總結(jié)是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的一種自我監(jiān)督和評(píng)估,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)??偨Y(jié)需要突出自己的思考和發(fā)現(xiàn),而非簡(jiǎn)單羅列事實(shí)。掌握一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以提高自己的寫(xiě)作水平。
供暖工作會(huì)議講話篇一
同志們:
剛才,我傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對(duì)糧食流通工作的重要批示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,對(duì)我們過(guò)去一年的工作給予了充分肯定,對(duì)20xx年的工作提出了明確要求,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì),也是對(duì)我們的鞭策,我們一定要把國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù),剛才正曉同志已經(jīng)講了,會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告,報(bào)告對(duì)于過(guò)去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是,對(duì)20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國(guó)務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們?cè)谶@次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。
一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
過(guò)去的一年,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下,國(guó)家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,服務(wù)大局,銳意改革,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作卓有成效,為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
一是化解收儲(chǔ)矛盾,保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止,我們已經(jīng)迎來(lái)了糧食生產(chǎn)“十一連增”,20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤,增產(chǎn)了0.9%,增產(chǎn)103億斤?!笆贿B增”既是我們的期盼,也給我們帶來(lái)了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神,組織政策性收購(gòu),引導(dǎo)多元主體入市,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則,多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾,全國(guó)各類糧食企業(yè)共收購(gòu)糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農(nóng)民種糧賣得出,得實(shí)惠,既增產(chǎn)又增收。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定?,F(xiàn)在糧食市場(chǎng)的特點(diǎn)是,國(guó)際糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外,邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門(mén)充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用,適時(shí)開(kāi)展儲(chǔ)備糧油輪換,組織跨省移庫(kù)和產(chǎn)銷對(duì)接,保障了糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
三是著力深化改革,推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國(guó)家糧食局動(dòng)手早、部署早,全國(guó)糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國(guó)辦的大力支持下,糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施,同時(shí),糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng),制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制,下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃,為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
四是實(shí)施“糧安工程”,提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門(mén)編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,積極推動(dòng)新建1000億斤倉(cāng)容建設(shè),加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造,糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè),確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
這些成績(jī)的取得很不容易,應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會(huì),我代表國(guó)家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!向在這次會(huì)議上受到表彰的全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
二、全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握糧食形勢(shì)新特征和工作新要求。
黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢(shì),抓住用好新機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到,當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。
一是從糧食供給看,我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代,糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過(guò)50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。
二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng),糧食總體上處于緊平衡,結(jié)構(gòu)也有變化,優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊,大豆對(duì)外依存度高,這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí),受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響,糧食消費(fèi)增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是從國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)看,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升,國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高,國(guó)內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)每噸普遍高600元左右,國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)。我們講統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在這個(gè)大背景下,一方面要充分利用好國(guó)際糧食市場(chǎng)和國(guó)際糧食資源,同時(shí)又要注重防范國(guó)際糧食對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。從現(xiàn)在來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過(guò)程中,今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢(shì),國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,來(lái)判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢(shì)。
四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式看,種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中已經(jīng)成為趨勢(shì),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個(gè)問(wèn)題,就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而規(guī)?;?jīng)營(yíng)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。
五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減,對(duì)糧食市場(chǎng)的過(guò)多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場(chǎng)機(jī)制作用甚至扭曲市場(chǎng),糧食庫(kù)存過(guò)多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國(guó)家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),就是要通過(guò)深化改革對(duì)這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)糧食流通工作帶來(lái)的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化糧食流通改革,推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線,狠抓改革攻堅(jiān),依法加強(qiáng)監(jiān)管,提升三個(gè)能力,統(tǒng)籌三大建設(shè)。
第一,守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識(shí)到緊平衡仍將是我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì),一定要貫徹國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。
一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn),充實(shí)糧食儲(chǔ)備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?!笆贿B增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國(guó)吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒(méi)有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前,糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo),糧食收購(gòu)存儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中霉變污染,儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,以及糧食加工過(guò)程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理,確保糧食質(zhì)量安全。今年?yáng)|北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴(yán)重,我們根據(jù)實(shí)際情況將收購(gòu)的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%,這照顧了農(nóng)民的利益,但是對(duì)質(zhì)量隱患要高度重視。
三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去,抓好糧食收購(gòu),最重要的是落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。要在保證市場(chǎng)供應(yīng)的前提下,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié),穩(wěn)定糧食供求關(guān)系,確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
第二,狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難。
一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購(gòu),與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能,逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,抓好儲(chǔ)備糧輪換管理,統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。
四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門(mén)貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格,發(fā)改委主要是做采價(jià)工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況,深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問(wèn)題,并為完善補(bǔ)貼方式提出意見(jiàn)建議。
第三,依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧,更加自覺(jué)地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)。現(xiàn)在變化非???,唯一不變的是變化,與其被動(dòng)調(diào)整,不如主動(dòng)求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取。
一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。
二是加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃,督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。
三是加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)新增1000億斤倉(cāng)容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管,確保建設(shè)計(jì)劃順利完成,同時(shí)要加快建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度,確?,F(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
四是加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等損害國(guó)家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè),落實(shí)最低最高庫(kù)存制度。
第四,提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉(cāng)建設(shè),創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉(cāng)建設(shè),發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用,積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
第五,統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門(mén)講了,要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重,一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,二是全面深化改革開(kāi)放,三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,四是反腐倡廉,五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列決策部署,貫徹好八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé),履行好兩個(gè)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度,更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,面對(duì)各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績(jī)。國(guó)家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國(guó)家糧食局進(jìn)一步抓好工作,也希望國(guó)家糧食局、全國(guó)糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
供暖工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開(kāi)的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開(kāi)的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書(shū)記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門(mén)作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后,專門(mén)向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖?jiàn)》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹(shù)什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽(tīng)到黨的聲音,從小樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”對(duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)校科學(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對(duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門(mén)抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開(kāi)了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書(shū)記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開(kāi)展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書(shū)記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書(shū)記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書(shū)記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷搿⒐ぷ骱蜕罘矫娴膶?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開(kāi)述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門(mén)要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門(mén)和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門(mén)負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹(shù)立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
供暖工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話,“重復(fù)就是力量。”我想,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的,我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任??梢郧f嚴(yán)地和大家說(shuō),如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái),形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧保嬲纬伞澳阕肺亿s干事業(yè),爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要,孔夫子說(shuō),“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”曾國(guó)藩說(shuō),“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o(wú)才是君子,無(wú)德無(wú)才是愚人,有才無(wú)德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用,有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說(shuō)白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬(wàn)條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用,把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén),人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開(kāi)展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍;積極開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過(guò):學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣。縣委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專門(mén)的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠(chéng)面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說(shuō)明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè),組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái),讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái),讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái),搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹(shù)權(quán)威,文會(huì)見(jiàn)水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書(shū)——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查;要樹(shù)權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹(shù)立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通。縣委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
供暖工作會(huì)議講話篇四
近年來(lái),柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅(jiān)持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實(shí)施首輪職教攻堅(jiān)后,市政府出臺(tái)了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來(lái),每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)均超過(guò)2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí),將職業(yè)教育師資引進(jìn)納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對(duì)從市外引進(jìn)的具有正高級(jí)職稱的教師、副高級(jí)職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級(jí)技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人,并與學(xué)校簽訂5年以上合同的,市政府給予學(xué)校20萬(wàn)元人才住房和安家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設(shè),總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué),目前園區(qū)有在校生2.5萬(wàn)余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),“城校互融、資源共享;園校互融、校企共建”的建設(shè)思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺(tái),穩(wěn)步開(kāi)展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點(diǎn),初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來(lái),累計(jì)投入6000多萬(wàn)元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個(gè)“開(kāi)放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實(shí)訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開(kāi)展的專項(xiàng)培訓(xùn)超過(guò)2萬(wàn)人次?!吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來(lái)自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前,正加快推進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電分院和廣西機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時(shí),職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到近5萬(wàn)人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學(xué),推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開(kāi)展。
我們堅(jiān)持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)打造加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設(shè)汽車制造與檢修、機(jī)械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等8個(gè)重點(diǎn)專業(yè),積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢(shì)專業(yè)群,適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進(jìn)制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機(jī)械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時(shí),堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進(jìn)校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地年產(chǎn)值達(dá)5000多萬(wàn)元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
我市堅(jiān)持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度,堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開(kāi)展的各類技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過(guò)3萬(wàn)人次。通過(guò)實(shí)施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級(jí)職校建立合作關(guān)系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式,每年幫助縣級(jí)職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)等,城鄉(xiāng)一體有效推進(jìn)。同時(shí),安排專項(xiàng)資金扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展,20xx年以來(lái)安排用于縣級(jí)職校發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元;每年還通過(guò)“微項(xiàng)目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè),充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開(kāi)發(fā)的功能,支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。目前,各縣級(jí)職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系,有效探索職業(yè)教育帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺(tái)、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過(guò)搭建三大平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺(tái),由在柳州的高職院校、獨(dú)立學(xué)院及縣級(jí)職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長(zhǎng)協(xié)作會(huì)”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進(jìn),共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_(tái)。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門(mén)人才,充實(shí)到柳州市職業(yè)教育研究所,進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育整體科研實(shí)力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺(tái)。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì),整合入駐院校信息化平臺(tái)資源,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用,以信息化推進(jìn)我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
通過(guò)政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級(jí)各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬(wàn)人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬(wàn)多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬(wàn)多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家級(jí)示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中,6所(含區(qū)屬)為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長(zhǎng)魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國(guó)唯一的地市級(jí)政府代表在20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級(jí)職校的專業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)條件非常有限,與市場(chǎng)對(duì)接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng),因此生源逐年減少,辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會(huì)的普高熱從上到下并沒(méi)有降溫,普通高中無(wú)論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地?cái)U(kuò)大,進(jìn)入高中的門(mén)檻越來(lái)越低,這使得本來(lái)就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對(duì)校企合作的愿望不強(qiáng),動(dòng)力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對(duì)接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無(wú)法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國(guó)際化程度不高。
下一步,我們將借全國(guó)、全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo),以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),深入推動(dòng)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程,形成“學(xué)技術(shù)到柳州,好就業(yè)在柳州”的強(qiáng)大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級(jí)版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理,重點(diǎn)在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫,加快實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進(jìn)一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺(tái),努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進(jìn)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進(jìn)廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機(jī)銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接。
三是加快柳州職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國(guó)際化職業(yè)教育”這一目標(biāo),研究制定《柳州市職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)建與國(guó)際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來(lái),我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力把柳州建設(shè)成為我國(guó)職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
供暖工作會(huì)議講話篇五
20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展:一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過(guò),得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng),全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高,無(wú)論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問(wèn)題是師資問(wèn)題:教授、高級(jí)技師少,這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作,特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國(guó)制造20xx同德國(guó)工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國(guó)制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國(guó)的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國(guó)的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈,但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬(wàn)噸tnt,與我們國(guó)家第一顆氫彈330萬(wàn)噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項(xiàng)目導(dǎo)向,爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn):
一、三大方面研究:要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí),即研究企業(yè)、社會(huì)需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個(gè)注意事項(xiàng):
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對(duì)中國(guó)制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點(diǎn),加快前進(jìn)。衡陽(yáng)人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國(guó)制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒(méi)有核心技術(shù)??偟膩?lái)說(shuō)就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠(chéng)、敬業(yè)、自覺(jué)、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬(wàn)物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問(wèn)題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問(wèn)題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn),之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制,跟上時(shí)代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過(guò)圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
供暖工作會(huì)議講話篇六
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái),已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開(kāi)展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無(wú)職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書(shū)記審簽,書(shū)記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門(mén)負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽(tīng),有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,x個(gè)村書(shū)記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書(shū)記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫(kù),將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績(jī)計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門(mén)和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長(zhǎng),不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開(kāi)對(duì)干部開(kāi)展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開(kāi)展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。
其四是強(qiáng)化公開(kāi)公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門(mén)進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門(mén)人員,安排專門(mén)辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門(mén)口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開(kāi)承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開(kāi)欄中予以張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。按照“結(jié)合黨建開(kāi)展主題活動(dòng),開(kāi)展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開(kāi)展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開(kāi)展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開(kāi)展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書(shū)記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書(shū)記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭(zhēng)模范,工作爭(zhēng)上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開(kāi)展工作,充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開(kāi)展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購(gòu)置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場(chǎng)所。
存在問(wèn)題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開(kāi)展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開(kāi)展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開(kāi)展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開(kāi)展好各自已確定的主題活動(dòng),以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開(kāi)展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
供暖工作會(huì)議講話篇七
同志們:
這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì),參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會(huì)議開(kāi)好。下面談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開(kāi),國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見(jiàn),并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門(mén)的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門(mén)決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門(mén)決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門(mén)決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門(mén)決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門(mén)決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒(méi)有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),建立牽頭部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門(mén)和人員,也要做好配合工作,主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問(wèn)題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情,又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門(mén))的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性,以滿足國(guó)際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問(wèn)題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說(shuō),雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來(lái)根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長(zhǎng)期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問(wèn)題。
國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問(wèn)題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問(wèn)題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問(wèn)題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問(wèn)題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問(wèn)題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問(wèn)題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問(wèn)題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問(wèn)題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門(mén)決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元,上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元,調(diào)入資金3076萬(wàn)元,全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元,加上解中省支出37297萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元,支出總計(jì)477028萬(wàn)元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元,其中:市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元,縣區(qū)3050萬(wàn)元。
2.20xx年地方部門(mén)決算基本情況。
20xx年度全市部門(mén)決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元??傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元,預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績(jī),可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門(mén),只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視,在決算前通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門(mén)決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過(guò)縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問(wèn)題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績(jī)并不能掩飾問(wèn)題。對(duì)一些問(wèn)題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況,緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過(guò)決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問(wèn)題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和解決方案;第三,要通過(guò)引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門(mén)決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對(duì)政府公共部門(mén)的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià),促使政府部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問(wèn)題。
三是與部門(mén)決算的銜接有待提高。每年問(wèn)題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開(kāi),造成無(wú)法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門(mén)決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門(mén)決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū),沒(méi)有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問(wèn)題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門(mén)決算移交國(guó)庫(kù)后,作為一項(xiàng)全新的工作,國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說(shuō)一下部門(mén)決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門(mén)決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動(dòng)較大,而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需要在部門(mén)決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過(guò)渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來(lái)總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說(shuō)配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳,希望各位回去后要將各自對(duì)出的問(wèn)題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題或?qū)?wèn)題帶上來(lái),問(wèn)題必須消化在基層,在決算前。部門(mén)決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭,國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭(zhēng)將問(wèn)題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說(shuō)明,全面深入分析一年來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長(zhǎng)69.8%,其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長(zhǎng)91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒(méi)有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長(zhǎng)38.7%,其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志,回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭(zhēng)早籌錢(qián),早支出,不要把問(wèn)題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會(huì)內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會(huì),多提好的意見(jiàn)和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
供暖工作會(huì)議講話篇八
各位來(lái)賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門(mén)前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
4
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開(kāi)的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì),可以概括為三句話:一是成績(jī)較大。2016年,我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看,今年,場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái),場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞,也是無(wú)形的鞭策。同時(shí),場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢(shì)下,我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì),目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī),解決問(wèn)題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái),振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢(shì)而上,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開(kāi)創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò),各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái),把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
供暖工作會(huì)議講話篇九
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全,我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命,我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,?ài)護(hù)自我,牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
供暖工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神,針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來(lái)環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過(guò)年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng),并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來(lái)看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),各村場(chǎng)主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來(lái)抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚(yú)鰓要特別提出表?yè)P(yáng),這兩個(gè)村順利通過(guò)縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收,并得到了檢查組高度評(píng)價(jià),這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來(lái)看,詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部,例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹(shù)立了非常好的干部形象,同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn),措施得力。從督查情況來(lái)看,各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)過(guò)整治,目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾,也較少見(jiàn)成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問(wèn)題。
1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒(méi)有深入到村場(chǎng)內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒(méi)有全面發(fā)動(dòng)群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過(guò)縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問(wèn)題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無(wú)法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒(méi)有編號(hào)。在用池方面,通過(guò)督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒(méi)有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒(méi)有將檢查評(píng)比工作落實(shí),部分村場(chǎng)沒(méi)有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式,根本沒(méi)有開(kāi)展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事,無(wú)法促進(jìn)工作,根本沒(méi)有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí),組織村組干部遵照整改通知書(shū)對(duì)所有問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場(chǎng)要加大對(duì)無(wú)人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理,垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開(kāi)挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間,積極配合施工隊(duì),做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒(méi)有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的,要迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào),池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的,要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)??h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗(yàn)收:沒(méi)有按要求編號(hào)的,沒(méi)有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng),縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投,將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個(gè),用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)待遇,搞好培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項(xiàng)目。在這里,我再重申一次,希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí),一共6個(gè)制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實(shí),縣督查小組的成員開(kāi)展檢查都會(huì)一一詢問(wèn),特別是要簽訂保潔員工作合同,落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng),并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng),不要搞形式,否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開(kāi)的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄,并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴,以更扎實(shí)的工作來(lái)有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開(kāi)展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過(guò),爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
供暖工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)20xx年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
供暖工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計(jì)劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面部署實(shí)施“雙基工程”,我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度,各村、各部門(mén)也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來(lái),實(shí)行每周通報(bào)制度,并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng),取得了一定成績(jī)。但是,目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計(jì)劃外出生達(dá)14人,計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部,對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視,工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計(jì)劃外生育失控,工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位,遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少,該列入管理的對(duì)象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例,目前已征收了208例,金額291.49萬(wàn)元,未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計(jì)搞水分,計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào),既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶,形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取強(qiáng)硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高,村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng),工作飄浮,對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力造成的,無(wú)論是哪種問(wèn)題,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),工作力度上加大,切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),制定工作方案,確?!半p基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的,無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的事情,計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作,自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神,是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng),抓緊安排,用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神,對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障,解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的,目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí),讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,開(kāi)展難度大,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
供暖工作會(huì)議講話篇十三
今天,我們召開(kāi)座談會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,聯(lián)系我省實(shí)際,研究討論貫徹落實(shí)的具體措施,群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展,凝聚全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來(lái)特別是黨的以來(lái),全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署,植根中原文化沃土,通過(guò)各種文藝樣式謳歌人民,謳歌時(shí)代,凝聚力量,凝聚人心,我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績(jī)顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品,我省連續(xù)8屆每個(gè)門(mén)類都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng),連續(xù)5屆獲中國(guó)藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng),連續(xù)8年有作品入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目,《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國(guó)都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩?!拔拿骱幽稀g樂(lè)中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活,豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線,教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制,廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國(guó)家級(jí)、省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加,民營(yíng)文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長(zhǎng),一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào),有力提升了河南文藝在全國(guó)的地位和影響力。總的來(lái)說(shuō),我省文藝事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭比較好,文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,滿足人民群眾精神文化需求,展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營(yíng)造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向大家并通過(guò)你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,做好我省文藝工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。
今年10月15日,主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署,提出明確要求,在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì),是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵階段召開(kāi)的,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文藝工作的高度重視、對(duì)文藝工作者的親切關(guān)懷以及對(duì)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,樸實(shí)親切,生動(dòng)鮮活,回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索,深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說(shuō),72年前的延安文藝座談會(huì)開(kāi)啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元,那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國(guó)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,成為我國(guó)文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù),充分認(rèn)識(shí)講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。
一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)中審視,強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣,包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識(shí)到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出,文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人民審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù),指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝,要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作,把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系,重申了文藝創(chuàng)作的人民取向,定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民,扎根生活,切實(shí)解決好寫(xiě)什么、唱什么、演什么的問(wèn)題,解決好給誰(shuí)看、給誰(shuí)讀、給誰(shuí)演的問(wèn)題,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。
四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神,中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把愛(ài)國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,追求真善美,傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝,推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊依靠廣大文藝工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向,切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好,形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛,促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,也離不開(kāi)中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量,充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用,不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力,為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來(lái)推動(dòng)。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,具有極強(qiáng)的滲透性、持久性,能夠以無(wú)形的意識(shí)、無(wú)形的觀念,深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力,河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成,進(jìn)入蓄勢(shì)崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)有為,搶抓歷史機(jī)遇,攀上摩天嶺,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量,需要文藝界的同心協(xié)力。
第二,文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展,也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈,承載道德,是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿,對(duì)提升人的道德文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛,與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配,與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合,與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接,必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義,一體部署,共同推進(jìn)。
向,比如“三俗”的問(wèn)題、向錢(qián)看的問(wèn)題、缺少“雙效益”作品的問(wèn)題等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面,我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國(guó)擁有中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì),用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國(guó)家用上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的歷程,取得了前所未有、世人矚目的巨大成就,同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊,由此帶來(lái)的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面,在全球化深入發(fā)展和我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的情況下,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,各種社會(huì)思潮相互激蕩,相互碰撞,相互競(jìng)爭(zhēng),這不可避免對(duì)人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下,對(duì)從事意識(shí)形態(tài)工作、從事文化工作的同志來(lái)說(shuō),解決好“怎么看”的問(wèn)題就顯得非常重要,因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好,“怎么辦”就解決不好,看法發(fā)生了混亂,辦法就必然混亂。抵制不良思想文化,消除負(fù)面影響,凝聚起發(fā)展正能量,要求文藝工作者在根本性問(wèn)題上心有定力,力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭(zhēng),不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信?,F(xiàn)在,一部分人頭腦中仍自覺(jué)不自覺(jué)地存在“外國(guó)的月亮比中國(guó)的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺(jué)堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),傳承中華文化基因,在堅(jiān)守中傳承,在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對(duì)傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬,也不是割斷歷史、采取歷史虛無(wú)主義辦法另搞的一套東西,而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗,立精神之柱,建精神家園,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,外化于行,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題,跟上時(shí)代發(fā)展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到為人民抒寫(xiě),為人民抒情,為人民抒懷,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。
文明轉(zhuǎn)化的過(guò)程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程,很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)繁榮發(fā)展文化對(duì)于全面深化改革的重大意義,堅(jiān)持深化改革,文化先行,既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)時(shí)代精神,以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放,引領(lǐng)改革開(kāi)放。
第五,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位作用越來(lái)越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,成為新興的重要增長(zhǎng)力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì),充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無(wú)污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新途徑,注入新活力,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。
推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展,是全省人民的共同期盼,也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針,植根源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化,植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品,不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。
一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地,中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干,在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位,其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國(guó)人的生活,對(duì)中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用,也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈,這種傳承絕不是簡(jiǎn)單復(fù)古,而是要古為今用,辯證取舍,推陳出新,摒棄消極因素,繼承積極思想,推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國(guó)家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一,賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章,不忘本來(lái),吸收外來(lái),著眼將來(lái),有破有立,綜合創(chuàng)造,推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新,一體發(fā)展。一方面,要解決好傳承什么、怎么傳承的問(wèn)題,弄清楚中原文化是什么,挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素,推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面,要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問(wèn)題,不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。
打造“四個(gè)河南”,推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè),也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中,從廣大干部群眾中,汲取營(yíng)養(yǎng),創(chuàng)新創(chuàng)造,書(shū)寫(xiě)和記錄人民的奮斗歷程,謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡,講述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來(lái)。
三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精,在于思想精深,藝術(shù)精湛,制作精良,是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂,缺乏靈魂,作品自然沒(méi)有活力;形式是作品的體,再好的思想,再好的精神,如果沒(méi)有好的形式,還是不能傳播開(kāi)來(lái),不能為人民所接受,也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化,很多過(guò)去群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式,現(xiàn)在不一定能打開(kāi)市場(chǎng)。文藝形式優(yōu)勝劣汰,這是歷史規(guī)律,不可避免。對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)形式,要研究形式創(chuàng)新,使之傳承下去。
四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性,既有意識(shí)形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展,一方面,不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面,要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化,必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置文藝資源?,F(xiàn)在的文化體制,一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,大鍋飯、鐵飯碗問(wèn)題仍未根本解決,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力,深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革,不是為了省錢(qián),不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入,對(duì)未來(lái)的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任,不能簡(jiǎn)單推向市場(chǎng),公共財(cái)政要保住基本工資,保障基本工作條件。同時(shí),我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,放活文藝主體,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式,體現(xiàn)多勞多得,藝高多得;放活人事用工制度,引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行招聘制,破除終身制,最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進(jìn)文化體制改革,還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一,要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,許多文化產(chǎn)品要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益,但要把社會(huì)效益放在首位,經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益,市場(chǎng)價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二,要處理好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源積極作用與政府對(duì)公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展,要靠市場(chǎng)力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù),要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體,政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革,引入市場(chǎng)機(jī)制。要研究探索政府購(gòu)買(mǎi)等方式,對(duì)一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式,就沒(méi)有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來(lái),我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大,涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角,但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問(wèn)題,如名家大師數(shù)量還比較少,文藝經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足,文藝人才青黃不接,引不來(lái)留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制,吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營(yíng)人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評(píng)是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥,應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評(píng)論家隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨,如果作家本身思想品行不端,就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品,也很難對(duì)社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過(guò)三句話:“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”,這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫(xiě)照,也是對(duì)德藝雙馨的生動(dòng)詮釋,應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨,以德為先,耐得住寂寞,守得住清貧,提高認(rèn)識(shí)水平,提高鑒別力,提高藝術(shù)素養(yǎng),努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺(jué)者、先行者、先倡者。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺(jué),增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng),推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識(shí)形態(tài),文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過(guò)度娛樂(lè)化、盲目西化等不良傾向,迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律,改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng),有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)方式方法,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié),不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”,對(duì)文藝工作者在政治上充分信任,生活上真誠(chéng)關(guān)懷,及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難,使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來(lái),宣傳文化部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù),當(dāng)好他們的娘家人。
同志們,偉大的時(shí)代催生偉大的作品,偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
供暖工作會(huì)議講話篇十四
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門(mén)線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
供暖工作會(huì)議講話篇十五
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全校看十分缺錢(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
供暖工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會(huì),楊書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過(guò)去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績(jī),主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長(zhǎng)6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長(zhǎng)6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長(zhǎng)9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.17萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力300.1萬(wàn)立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬(wàn)人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來(lái)的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬(wàn)元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬(wàn)人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動(dòng)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬(wàn)畝,其中熱帶水果21萬(wàn)畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬(wàn)噸;熱帶作物47.46萬(wàn)畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬(wàn)噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國(guó)際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無(wú)籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無(wú)籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識(shí)可追溯,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營(yíng)超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,在12個(gè)大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開(kāi)展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測(cè)等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動(dòng)物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬(wàn)元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬(wàn)元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金968.22萬(wàn)元,撬動(dòng)小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得新成績(jī)。一是依托澄邁優(yōu)勢(shì)資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國(guó),水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國(guó)。澄邁福橙、無(wú)核荔枝正爭(zhēng)取打入歐美市場(chǎng)。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國(guó)家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國(guó)海南一個(gè)符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國(guó)際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國(guó)際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的154個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記測(cè)量,共測(cè)量土地面積59.5萬(wàn)畝,占國(guó)土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測(cè)量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校4所,縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校32所、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個(gè);二是投入1280萬(wàn)元,對(duì)4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)和50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng),火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入第三批省級(jí)文物保護(hù)單位,被評(píng)為“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個(gè)農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬(wàn)元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè),解決了5085戶24775人交通難問(wèn)題、300戶1400人飲水難問(wèn)題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問(wèn)題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問(wèn)題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級(jí)淺,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會(huì)精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái)。力爭(zhēng)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長(zhǎng)10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬(wàn)畝,產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價(jià)格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級(jí)加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭(zhēng)取省品牌林業(yè)100萬(wàn)元扶持資金,扶持4家省級(jí)經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬(wàn)畝。
六是加快“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)物病疫防控,落實(shí)動(dòng)物防控屬地責(zé)任,開(kāi)展春秋重大動(dòng)物疫病防控,確保重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬(wàn)元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚(yú)鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無(wú)核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭(zhēng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌50個(gè)以上,認(rèn)定1-3件中國(guó)馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫(kù)、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺(tái)盤(pán)活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭(zhēng)在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個(gè)撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開(kāi)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國(guó)、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個(gè)鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái),50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)和20個(gè)農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個(gè)文明生態(tài)村,其中新建48個(gè),鞏固提高10個(gè)。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問(wèn)題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動(dòng)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》全縣71個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題。新建農(nóng)村公路60公里,推動(dòng)文儒至仁興公路建成通車,開(kāi)工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場(chǎng)灣公路等一批農(nóng)村公路,新開(kāi)通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個(gè)富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營(yíng)性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國(guó)家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭(zhēng)取省政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問(wèn)題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭(zhēng)取出臺(tái)配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測(cè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作暨扶貧研討會(huì)議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個(gè)整村推進(jìn)村以及7180個(gè)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會(huì),任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
供暖工作會(huì)議講話篇十七
今天我們召開(kāi)全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門(mén)召開(kāi)省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》。憲魁書(shū)記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問(wèn)題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹(shù)立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
第一,要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門(mén)來(lái)馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說(shuō)不能辦。要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們?cè)陔u西放心投資、安心發(fā)展、開(kāi)心生活。
第二,要樹(shù)立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”?!耙粋€(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過(guò)坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥(niǎo)”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥(niǎo)遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場(chǎng)”,像“氣場(chǎng)”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上,環(huán)境創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹(shù)立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說(shuō)辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買(mǎi)賣,遇事就得求人,求人就得花錢(qián)。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問(wèn)題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問(wèn)題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹(shù)立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無(wú)小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五,要樹(shù)立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來(lái)投資者,保障投資者“進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問(wèn)題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書(shū)記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠(chéng)信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過(guò)不了“人情關(guān)”,卻敢于越過(guò)“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見(jiàn)企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門(mén)隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè),說(shuō)關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說(shuō)斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問(wèn)題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問(wèn)題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書(shū)記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問(wèn)題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見(jiàn)》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門(mén)的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國(guó)家政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營(yíng)造一種風(fēng)氣,就是先干不爭(zhēng)論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來(lái)衡量、來(lái)要求、來(lái)推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡(jiǎn),審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來(lái)檢查、來(lái)審視我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來(lái)投資和發(fā)展。
查找問(wèn)題不能搞形式、走過(guò)場(chǎng),不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺(jué)主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問(wèn)題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問(wèn)題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開(kāi)始到年末,在全市開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問(wèn)題突出,我們就要整改什么問(wèn)題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問(wèn)題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問(wèn)題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開(kāi)的信息不公開(kāi),應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問(wèn)題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門(mén)與市場(chǎng)中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒(méi)有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過(guò)頭稅”等問(wèn)題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢(qián)案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問(wèn)題。在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問(wèn)題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,以及近年來(lái)我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門(mén)、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無(wú)論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊(cè)、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門(mén)、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語(yǔ)權(quán)。開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長(zhǎng)”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”沒(méi)有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說(shuō)明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問(wèn)題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問(wèn)題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門(mén)單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問(wèn)責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來(lái)投資者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過(guò)綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問(wèn)題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問(wèn)題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書(shū)本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過(guò)程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬仗,確保盡快見(jiàn)到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門(mén)也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問(wèn)責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門(mén)“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門(mén),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)整改落實(shí)。要加大案件查辦和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開(kāi)曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見(jiàn)較多、環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門(mén),要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹(shù)立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過(guò)從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),在全市形成誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰(shuí)飯碗的態(tài)勢(shì),決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái),為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開(kāi)通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
供暖工作會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開(kāi)班主任專題會(huì)議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級(jí)管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì),我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過(guò)程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說(shuō),班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說(shuō),“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開(kāi)展班級(jí)工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛(ài)國(guó)情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂(lè)學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會(huì)自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過(guò)程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血,要經(jīng)過(guò)班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí),家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對(duì)于社會(huì)的影響,對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛(ài)與責(zé)任意識(shí),辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛(ài)的事業(yè)。愛(ài)自己的學(xué)生、愛(ài)教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛(ài),尤其是班主任的愛(ài),是開(kāi)啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛(ài)又高于母愛(ài)的更高層次的愛(ài)。沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育,把愛(ài)獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)?!疤依畈谎裕伦猿甚琛?。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí),付出的愛(ài)就得到了最大的回報(bào),就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛(ài)的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛(ài),不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛(ài)戴和尊重,而且還能使他通過(guò)自己所感受到的愛(ài),養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛(ài)。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺(jué)地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí),并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過(guò)各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng),在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見(jiàn)和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,教師如果沒(méi)有責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任意識(shí),就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動(dòng)腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說(shuō):“數(shù)君十過(guò),不如賞君一長(zhǎng)?!北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì),適度表?yè)P(yáng),同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對(duì)象,注意場(chǎng)合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度。”
3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛(ài)是班主任工作的核心。愛(ài)就是關(guān)懷、愛(ài)就是幫助;愛(ài)就是理解、愛(ài)就是尊重;愛(ài)就是信任、愛(ài)就是鼓勵(lì);愛(ài)就是耐心、愛(ài)就是寬容。
(三)正評(píng)價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛(ài)后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛(ài)中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠(chéng)取誠(chéng)。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長(zhǎng)保持信息暢通,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡(jiǎn)單的事做好,你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好,你就不平凡。”學(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土,著力打造更多特色班級(jí),打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。
最后,用“四用”來(lái)與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛(ài)心澆灌希望,用汗水哺育未來(lái)。
供暖工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神,全面總結(jié)人口計(jì)生工作,部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),迎難而上,不斷提升人口計(jì)生工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報(bào)告,會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問(wèn)題是我國(guó)最大的國(guó)情,是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理,不斷強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)扶助政策,扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)特別是計(jì)生部門(mén)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定,但是,我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問(wèn)題:從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國(guó)總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬(wàn),出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn),比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì),隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題也必將越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看,計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開(kāi)始,經(jīng)過(guò)30多年的努力,基本達(dá)到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預(yù)測(cè),到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距,計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升,計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口,這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好,產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓,工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問(wèn)題,計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強(qiáng)烈,導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實(shí),監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對(duì)象,在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問(wèn)題、新情況,不是想方設(shè)法予以解決,而是敷衍了事,將問(wèn)題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作上缺乏事業(yè)心,對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù),對(duì)包抓的村底子不清,沒(méi)有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應(yīng)付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),樹(shù)立發(fā)展理念,全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo),切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,硬化指標(biāo),量化任務(wù),努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢(qián)就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問(wèn)題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理,特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和的未來(lái)。近年來(lái),我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì),給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問(wèn)題,要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù),積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,合理配置各類有效資源,扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作,在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí),提高群眾優(yōu)生保健意識(shí),引導(dǎo)育齡人口自覺(jué)優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門(mén)要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制,加大宣傳教育力度,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制,加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問(wèn)題,努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng),下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn),縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大,進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng),提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級(jí)各部門(mén)要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì),嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作要求,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施,確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù),全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因,一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行,甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)免費(fèi)及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門(mén)要自覺(jué)履行職責(zé),盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái),對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作,也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系,密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究部署計(jì)生工作,開(kāi)展督促檢查,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問(wèn)題??h統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,明確責(zé)任分工,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),積極支持配合,切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度,開(kāi)展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì),讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細(xì)化指標(biāo),量化任務(wù),嚴(yán)格考核,更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的,做到獎(jiǎng)罰分明,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年,縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè),嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們,人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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