聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)，是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的四大基本技能。在寫(xiě)總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和重點(diǎn)。一份好的總結(jié)范文可以為您提供思路和參考，以下是小編搜集整理的一些總結(jié)范文，供您參考學(xué)習(xí)。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書(shū)記、市委副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委六屆一次全會(huì)選舉結(jié)果。這既是x名黨代表的支持，也是全市x萬(wàn)名***員的信任，更是x萬(wàn)x人民的重托。在此，我代表新一屆市委常委班子，對(duì)大家的信任和支持，表示衷心的感謝！
由于工作需要和年齡原因，上屆市委班子中的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，不再進(jìn)入本屆市委班子。他們?cè)谌纹趦?nèi)兢兢業(yè)業(yè)、盡職履責(zé)，為x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，傾注了真情汗水，作出了積極貢獻(xiàn)。這里，我代表新一屆市委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
這次全會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書(shū)記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力把工作做得更好，為全面完成市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而竭智盡力、勇往直前。
黨的事業(yè)薪火相傳。從今天起，新一屆市委接過(guò)了歷史的“接力棒”，面對(duì)這份沉甸甸的責(zé)任，我們深知，前進(jìn)的道路絕不是一馬平川，必然會(huì)進(jìn)入更多沒(méi)有先例的領(lǐng)域，需要蹚別人沒(méi)有走過(guò)的路、拓前人沒(méi)有墾過(guò)的荒，需要去征服更多“婁山關(guān)”“臘子口”。對(duì)此，我們必須倍加努力，加快工作準(zhǔn)備、知識(shí)儲(chǔ)備、能力整備，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)持依靠人民，匯聚全市各方面的力量和智慧，在秦東大地上全力書(shū)寫(xiě)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看奮斗華章、開(kāi)創(chuàng)嶄新業(yè)績(jī)，讓全面建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的壯麗圖景充分展現(xiàn)、精彩綻放。
政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之基，是市委班子把準(zhǔn)事業(yè)方向、經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的根本保證。要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在思想深處，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，深入貫徹落實(shí)******來(lái)陜考察重要講話重要指示，自覺(jué)把感悟思想偉力作為干事創(chuàng)業(yè)基本功、必修課，全面提升學(xué)思用貫通、知信行合一的能力，以思想向黨的實(shí)際行動(dòng)，恪守入黨初心，踐行對(duì)黨承諾，詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)為政治堅(jiān)定，心懷“國(guó)之大者”，凡事都要從政治上去考量，觀大勢(shì)、謀大局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要把對(duì)黨忠誠(chéng)踐行于實(shí)際行動(dòng)，經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)、向黨***看齊，把忠誠(chéng)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，把******重要指示批示精神和黨***決策部署，貫徹落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、抓推進(jìn)的具體實(shí)踐中，切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，確保x各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。
魯迅先生說(shuō)，“哪里有什么天才，我只是把別人喝咖啡的時(shí)間用在工作上了”。偉大的成績(jī)從來(lái)都是和埋頭苦干成正比例的。新一屆市委班子要把解放思想重實(shí)干作為第一信條，凡是有利于x事業(yè)發(fā)展和人民福祉利益的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干。要解放思想開(kāi)辟新境界，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決摒棄與新時(shí)代不相適應(yīng)的思維定勢(shì)、路徑依賴，跳出x看x，以更高的站位、更廣的視角審視x，促進(jìn)理念大提升、工作大落實(shí)、發(fā)展大跨越，創(chuàng)造更多的x亮點(diǎn)、x經(jīng)驗(yàn)、x名片。要加壓奮進(jìn)跑出新速度，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新局面，容不得我們止步歇腳，必須按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，以奔跑的狀態(tài)和沖鋒的姿態(tài)，聚焦全面建成核心示范區(qū)，加快推動(dòng)“八大工程”起步落子，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)振興成勢(shì)起勢(shì)。要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感危機(jī)感，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往呈現(xiàn)周期性波動(dòng)，但大起大落會(huì)破壞生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。作為全省第一方陣的“新進(jìn)生”，我們的短板弱項(xiàng)還很多，穩(wěn)居全省前列的基礎(chǔ)還很不牢固，稍有懈怠就會(huì)跌落位次，起落之間就會(huì)造成士氣損耗、要素破壞、財(cái)富流失。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，全領(lǐng)域創(chuàng)亮點(diǎn)，全方位爭(zhēng)先進(jìn)，確保各項(xiàng)工作處于全省前列，為譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章增創(chuàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要奮發(fā)有為干出新業(yè)績(jī)，黨代會(huì)期間，群眾關(guān)心我們說(shuō)些什么；黨代會(huì)之后，群眾更關(guān)注我們做到了什么、兌現(xiàn)了什么。要緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)、路徑任務(wù)，細(xì)化到每一年、每一季，落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，拿出明確具體的“時(shí)間表”和“路線圖”，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，完善監(jiān)督考核制度，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，確保美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
讓老百姓過(guò)上更加幸福美好的生活，是新一屆市委矢志不渝的初心和使命。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，向******“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界看齊，深刻領(lǐng)悟“江山就是人民，人民就是江山”的歷史穿透力和生動(dòng)感召力，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)和角度看問(wèn)題、想事情、作決策，在感情上緊貼群眾心，在行動(dòng)上緊靠群眾利，以直抵人心的民生關(guān)懷，把好事實(shí)事做到百姓的心坎上，永遠(yuǎn)當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要增進(jìn)民生福祉，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所望作為政之所向，健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦群眾最關(guān)心的“醫(yī)教住行”等領(lǐng)域，聚焦群眾最迫切最直接的“急難愁盼”問(wèn)題，加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)共同富裕，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，讓發(fā)展的實(shí)績(jī)更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”，讓***人的初心映襯在群眾燦爛的笑容里。要緊緊依靠群眾，帶頭踐行黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)持謀劃思路向群眾問(wèn)計(jì)，改進(jìn)工作聽(tīng)群眾意見(jiàn)，落實(shí)任務(wù)靠群眾支持，衡量成效由群眾評(píng)判，匯聚起最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
共同的事業(yè)、共同的追求讓我們走到了一起。這既是工作的需要，也是人生的緣分，更是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。我們要帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好局面。要靠堅(jiān)強(qiáng)黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié)，時(shí)刻以黨的事業(yè)為重、以全市大局為重、以人民利益為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，嚴(yán)以律己、寬以待人，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。要靠制度落實(shí)保證團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善市委議事和決策機(jī)制，做到凡屬重大問(wèn)題都集體討論、集體決定，市委一旦作出決策，就要按照各自分工，堅(jiān)決執(zhí)行、全力落實(shí)，著力打造思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要靠共同追求凝聚團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，全力支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，進(jìn)一步密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，凝聚起萬(wàn)眾一心、眾志成城的磅礴力量。
清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部為官?gòu)恼幕疽蟆Ｗ鳛槭形嘧拥囊粏T，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部和群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信，更會(huì)直接影響全市的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。要心存敬畏，嚴(yán)以用權(quán)。牢固樹(shù)立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀，常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為政之德，常破心中之賊，以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)秉公用權(quán)、依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力真正用到為人民謀幸福上來(lái)。要遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)以律己。守牢思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則和***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線，自覺(jué)接受法律、組織、輿論和群眾監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要敢抓敢管，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的良好作風(fēng)和“四抓三干”的工作要求，管好分管領(lǐng)域，帶出清廉隊(duì)伍，管好配偶、子女和身邊工作人員，共同營(yíng)造好、呵護(hù)好x風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上這些，既是新一屆市委班子的職責(zé)使命所在，也是我們向全市人民的集體承諾。作為班長(zhǎng)，我一定帶好頭、擔(dān)好責(zé)、站好崗，從嚴(yán)從實(shí)要求自己、激勵(lì)自己、鞭策自己，請(qǐng)大家共同監(jiān)督。同時(shí)，也希望大家相互支持、攜手并肩，在新的偉大征程上披荊斬棘、開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)毅前行。
同志們，事業(yè)發(fā)展無(wú)止境，擔(dān)當(dāng)奮斗創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實(shí)******來(lái)陜考察重要講話重要指示，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，為全面建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇二
同志們：
習(xí)xx總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。省紀(jì)委二次全會(huì)充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展新成效，認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹。
剛才，大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀(jì)護(hù)航20xx》和電影《我和我的守護(hù)》。這兩部片子拍得很用心，效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā)，用身邊事教育身邊人，有則改之、無(wú)則加勉。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼，用小故事闡明大道理，崇德向善、見(jiàn)賢思齊。對(duì)比播放這兩部影片，兩種選擇、兩種結(jié)局，是富含深意的。希望同志們以案為鑒，時(shí)刻警醒：千萬(wàn)莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡，時(shí)刻謹(jǐn)記：不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民!下午，丁芬同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議，我完全贊成。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過(guò)去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)，用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，弄清楚“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主，內(nèi)靠自我革命、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)盛不衰的基因密碼，貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng)。我們要篤學(xué)篤行。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的xx新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)，繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著。
過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并全面鞏固，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚，為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督不實(shí)的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層級(jí)性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力，僅僅停留在紙面上、口頭上，有“六神無(wú)主”的，黨委(黨組)書(shū)記研究工作，沒(méi)有招數(shù)、沒(méi)有辦法、沒(méi)有具體措施;也有“看客心態(tài)”的，班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書(shū)記的事情，自己袖手旁觀。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位，缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題睜只眼閉只眼，自己在前門當(dāng)官、家人在后門開(kāi)店。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無(wú)實(shí)”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在?，F(xiàn)實(shí)中，不講政治、不守規(guī)矩等問(wèn)題，在少數(shù)地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失，不信馬列信鬼神，搞封建迷信活動(dòng)。有的把“忠誠(chéng)”當(dāng)作口號(hào)喊，只表決心，不見(jiàn)行動(dòng)，該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣、搞變通，該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏，甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏，信奉“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化，沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”，把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來(lái)看，不收手、不收斂問(wèn)題依然突出，腐敗存量尚未清底，腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”，與企業(yè)串通起來(lái)，在地價(jià)、稅費(fèi)、容積率上做手腳、設(shè)陷阱，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。有的“替人站臺(tái)”，為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”，圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”，辦“影子公司”，當(dāng)“影子”股東，非法牟利，搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”，利用職務(wù)影響干預(yù)司法，破壞司法公正。
四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存。有的“蹤影難尋”，被老百姓笑談為“走讀”，駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，白天尋不見(jiàn)，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑，給老百姓唱“空城計(jì)”。有的“改頭換面”，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”，由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”，花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘，通過(guò)填寫(xiě)“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式，把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉(cāng)”，收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。
在這里簡(jiǎn)單列出四種現(xiàn)象和問(wèn)題，就是要告訴大家，只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。同時(shí)也警醒大家，再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處，要想人不知，除非己莫為。反腐敗沒(méi)有后退只有沖鋒!沒(méi)有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗!我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為xx的鮮明標(biāo)識(shí)。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風(fēng)。
(一)更加突出政治引領(lǐng)，在固本強(qiáng)基中守初心、擔(dān)使命。今天的xx正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，越是爬坡過(guò)坎，越要久久為功、步步為營(yíng);越是滾石上山，越要強(qiáng)基固本、蹄疾步穩(wěn)，我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無(wú)限的風(fēng)光，才可能有歇息的機(jī)會(huì)。
一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心，就得多來(lái)幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問(wèn)。我們要靜下心來(lái)想一想，初心使命是什么?中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。那么，對(duì)為官?gòu)恼邅?lái)說(shuō)，我們到底該做個(gè)什么樣的官，我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問(wèn)題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問(wèn)。為政當(dāng)思民疾苦，做官常懷律己心。自古以來(lái)，為政當(dāng)施善政，治國(guó)當(dāng)行善治，為官當(dāng)做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是貪官，又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問(wèn)答錯(cuò)了，就猶如人生“第一粒扣子”扣錯(cuò)，后面就無(wú)法矯正了。我們要摸著良心問(wèn)一問(wèn)，尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無(wú)所用心，甚至中飽私囊。我倒要問(wèn)問(wèn)：黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資，用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi)，享著終身保養(yǎng)的福利，有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責(zé)?當(dāng)一個(gè)好官，就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比，個(gè)人得失算什么?有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功，有的人有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁。我倒要問(wèn)問(wèn)：在幾百萬(wàn)群眾利益面前，個(gè)人的利益算什么?在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前，個(gè)人的付出算什么?在舍妻別子務(wù)工者面前，個(gè)人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前，個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么?在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前，個(gè)人的委屈算什么?在為國(guó)捐軀的英雄面前，個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么?我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問(wèn)、捫心自問(wèn)、以心換心、銘記初心。不忘初心，方得始終。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神，就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢，不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。
二要保持時(shí)刻清醒的政治定力。知止而后定，真正的心安源于知止，真正的知止源于守底。政治底線，用忠誠(chéng)守衛(wèi);思想底線，用信念守衛(wèi);道德底線，用良心守衛(wèi);生活底線，用健康守衛(wèi);法紀(jì)底線，用榮譽(yù)守衛(wèi);用人底線，用公道守衛(wèi)。每一條底線，我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平使用干部，這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問(wèn)題上，既有人盡其才、才盡其用的追求，也有人崗相適、人事相宜的追求，需要努力尋求這兩者的平衡，而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的。因此在干部的使用中，只有動(dòng)態(tài)的公平，沒(méi)有靜態(tài)的公平。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力，如果經(jīng)不起考驗(yàn)、不能保持定力，就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿，失去天平再平衡的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)被淘汰，只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來(lái)的機(jī)會(huì)。所以，在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上，在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方政治生態(tài)好，所有人都受益，政治生態(tài)不好，所有人都深受其害。政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，也關(guān)系到干部的政治生命，我們要像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣去愛(ài)護(hù)政治生態(tài)。xx有過(guò)歷史榮光，也有過(guò)歷史創(chuàng)傷，榮光需要每一個(gè)xx人去奮斗、去重拾，創(chuàng)傷也需要每一個(gè)xx人去修復(fù)、去治愈。翻過(guò)xx歷史一頁(yè)，必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
因此，在這里，我要正告那些妄議政治的，別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律，妄議政治就是不講政治，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就沒(méi)有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提，妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查，違反政治紀(jì)律一律從嚴(yán)從重處理。我要正告那些拉幫結(jié)派的，別相信所謂的鐵桿團(tuán)伙，天底下沒(méi)有牢不可破的關(guān)系網(wǎng)，靠“網(wǎng)”攀附生存終將被“網(wǎng)”糾纏所害。拉幫結(jié)派就是背離組織，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的，別被不正之風(fēng)所惑，跑官要官就是自投羅網(wǎng)，早晚會(huì)被一網(wǎng)打盡。組織不是可以討價(jià)還價(jià)的市場(chǎng)，崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職;跟組織談條件的一律不用;找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給;找人打招呼的一律記錄在案;從中謀利的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的，別以為那是在培養(yǎng)自己的親信，封官許愿就是挑戰(zhàn)公道，遲早要被絕大多數(shù)人孤立，把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為，那些所謂親信忠誠(chéng)可靠，其實(shí)他們轉(zhuǎn)身就把你賣了，把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的，別以為只有天知地知你知我知，跑風(fēng)漏氣就是背棄原則，沒(méi)有哪種跑風(fēng)漏氣是沒(méi)有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門，一定要管好自己的隊(duì)伍，對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來(lái)、查到底。我要正告那些造謠誣告的，別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心，造謠誣告就是傷天害理，害人終害己，我們不僅要為受害者正名，更要讓害人者受懲。我要正告那些以權(quán)謀私的，別以為非法得到就能永久持有，以權(quán)謀私就是與民為敵，一切權(quán)力歸于人民，總有一天會(huì)權(quán)錢盡失。大家剛看過(guò)警示片，相信都能從中受到警示：千萬(wàn)不要懷有僥幸心理，無(wú)論你做得多巧妙，都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的，別以為那是禮尚往來(lái)的尋常事，收受禮金就是破壞環(huán)境，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，最后吐出來(lái)的不僅僅是吃進(jìn)去的，而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的，別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn)，索拿卡要就是濫用權(quán)力，必須付出代價(jià)。索拿卡要是讓人深惡痛絕的，有這樣的干部在，我們的老百姓就沒(méi)有好日子過(guò)，我們的市場(chǎng)主體就沒(méi)有好日子過(guò)。我要正告那些玩忽職守的，別以為有了權(quán)力就可以任性妄為，權(quán)力是一把雙刃劍，不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己，隨時(shí)都有問(wèn)責(zé)、免職甚至犯罪的危險(xiǎn)。提出這“十個(gè)正告”，出于責(zé)任，發(fā)自肺腑。xx是每個(gè)人的xx，服務(wù)xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，希望所有的xx干部以這“十個(gè)正告”共勉，真正走在先、干在前，當(dāng)樣板、作示范，始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。
(二)更加突出政治監(jiān)督，在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。政治監(jiān)督不能空喊口號(hào)，必須通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的監(jiān)督檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，適時(shí)組織回頭看，對(duì)政治上“偽忠誠(chéng)”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求，盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購(gòu)銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位。
二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是立足xx實(shí)際，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的具體舉措，是深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)切實(shí)行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開(kāi)放成效、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新的突破，確保xx在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來(lái)。
三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn)，集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“清廉醫(yī)?！薄耙豢ㄍā钡葘ｍ?xiàng)治理，努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾從具體問(wèn)題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴(yán)實(shí)要求，在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚(yáng)正氣。以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大，級(jí)別不高、調(diào)子老高，對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要，對(duì)辦事群眾惡語(yǔ)相向，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”，深入開(kāi)展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響，卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具，把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”，拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹(shù)”，一旦被查處，往往多種問(wèn)題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域，堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位，干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對(duì)這些“兩面人”，紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、司法等部門要擦亮眼睛，揭掉他們身上的“畫(huà)皮”，讓其顯露原形。
二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣，也影響行風(fēng)政風(fēng)。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大，讓受誣告干部不堪其擾。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍，要一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)查一級(jí)，堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、還以清白，讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià)。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危，團(tuán)結(jié)則勝。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)都是團(tuán)結(jié)出來(lái)的，一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來(lái)的。必須樹(shù)牢與xx發(fā)展命運(yùn)休戚與共的意識(shí)，把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序，還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為，旗幟鮮明為清白無(wú)辜者“壯膽”，堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”。要驅(qū)說(shuō)情跑要之邪氣。說(shuō)情跑要得逞，就沒(méi)有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部，堅(jiān)決做到開(kāi)正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部，讓干事者有舞臺(tái)，能干者有平臺(tái)。
三要治“五亂”。要著力把住合同、項(xiàng)目、司法、進(jìn)人、預(yù)算五大關(guān)口，實(shí)際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大，有時(shí)一次亂簽約，幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn)，有的是敷衍塞責(zé)，有的是不懂裝懂，有的是故意“挖坑”，巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實(shí)行合同全生命周期審查制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決徹查一起。要治亂招標(biāo)。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域，是腐敗的高發(fā)地帶，對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)把關(guān)，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題必須出重手、下狠手。在這里，我再重申一遍，我沒(méi)有任何親戚和朋友在xx做項(xiàng)目、搞工程，如果有人打著我的旗號(hào)辦事，知情不報(bào)者要嚴(yán)厲批評(píng)，知錯(cuò)犯錯(cuò)者要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要治亂判案。司法公正是法治的生命線，玩弄司法天理難容、罪惡難赦。要按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭，對(duì)故意錯(cuò)判，或者故意輕判，甚至公檢法相互串通破壞司法公正等問(wèn)題開(kāi)展整治，堅(jiān)決匡正司法歪風(fēng)。要治亂進(jìn)人。事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要后繼有人，引進(jìn)人才無(wú)可厚非，但有的進(jìn)人不是解決人才短缺難題，而是解決一批關(guān)系戶，給財(cái)政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，給單位留下沉重包袱，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評(píng)估”制度，加強(qiáng)編制增減、人員進(jìn)出的全過(guò)程監(jiān)管和全方位績(jī)效評(píng)價(jià)，任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)人，都要對(duì)“進(jìn)了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開(kāi)展評(píng)估。要治亂花錢。無(wú)論財(cái)政是緊張還是寬松，過(guò)緊日子的思想都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。有的人花公家的錢不知道心痛，甚至用公家的錢做人情，把項(xiàng)目資金當(dāng)權(quán)力去平衡分配，不是握緊拳頭做大事，而是分配碎銀做好人;有的公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不了就亂找名目開(kāi)支;有的專項(xiàng)資金毫無(wú)意義還在想方設(shè)法保留。要積極開(kāi)展財(cái)稅“開(kāi)源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理，嚴(yán)審嚴(yán)查亂開(kāi)“口子”、亂支亂用等問(wèn)題，確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風(fēng)”。風(fēng)行于上，俗成于下。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要著力興“六種好作風(fēng)”。要興忠誠(chéng)履職之風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)黨員干部都應(yīng)該把忠誠(chéng)履職作為為官之要和立身之本，時(shí)刻牢記責(zé)任使命，凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力做出無(wú)愧于自己、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。要興深入調(diào)研之風(fēng)。要深得進(jìn)去，既“身入”基層，更“心到”基層，多聽(tīng)真話、多察真情，做到真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。我提倡“1+1”調(diào)研模式，圍繞一個(gè)主題開(kāi)展一次調(diào)研，舉行一次屋場(chǎng)懇談會(huì)，從老百姓當(dāng)中了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正把工作做到發(fā)展關(guān)鍵處，做到群眾心坎中。要興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。既要突出公正機(jī)會(huì)、公正評(píng)價(jià)、公正使用的原則，鼓勵(lì)黨員干部奮勇當(dāng)先、一往無(wú)前、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)到斗爭(zhēng)一線去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干;又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決杜絕和消除“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化。在這里，我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩，一是嚴(yán)肅生活交流，嚴(yán)禁“圈聚”，嚴(yán)禁“家宴”，嚴(yán)禁“一桌餐”。二是嚴(yán)防“語(yǔ)言賄賂”，黨內(nèi)就是稱同志，嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”。三是嚴(yán)格工作交往，保持純粹的工作關(guān)系。要興勤儉節(jié)約之風(fēng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，崇尚節(jié)約為榮，黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要帶頭過(guò)緊日子，堅(jiān)決壓縮一切不必要開(kāi)支，節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起，切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，形成節(jié)約之風(fēng)。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任，也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來(lái)了，一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤。要正確把握個(gè)人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關(guān)系，增強(qiáng)組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽(tīng)都能明白：一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人，實(shí)際上影響的是整個(gè)集體，是100%，是每一個(gè)人。因此，每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé)、有必要監(jiān)督，既是為集體，也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳，在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴(yán)把關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部。去年集中換屆后，一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來(lái)后就要培育好、管理好，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向，始終牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，不斷補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn)，經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄ＨｊP(guān)愛(ài)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤，敢于舍其短、用其長(zhǎng)，不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過(guò)錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”，對(duì)組織處理影響期滿后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用，激勵(lì)更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，要永葆馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部，只有盡心盡責(zé)的義務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力，每一位xx干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。要在強(qiáng)化政治自覺(jué)中層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭嚴(yán)于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè)，邏輯推演可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合，有效破除監(jiān)督體系壁壘，形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè)，切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決清除“害群之馬”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，全心投入清廉xx建設(shè)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇三
上半年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體呈現(xiàn)較快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與兄弟市區(qū)差距持續(xù)拉大，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別排名全省第x、第x，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速指標(biāo)較為靠前，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)并不明顯。下半年追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)緊、壓力大、任務(wù)重，從“社會(huì)主要矛盾”的層面來(lái)分析，x現(xiàn)階段發(fā)展“不充分、不平衡”的問(wèn)題仍然十分突出。我們經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、技術(shù)水平低，尤其是大項(xiàng)目少、大企業(yè)少，追趕超越缺少恒久有力的引擎推進(jìn)；我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平還不高，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，創(chuàng)新引領(lǐng)能力弱，追趕超越缺乏穩(wěn)固有力的關(guān)鍵支撐；我們生態(tài)環(huán)境要求高、財(cái)政自給能力低、剛性需求支出多、城市發(fā)展空間小，未來(lái)還有一系列困難和問(wèn)題亟待破解。歸結(jié)起來(lái)就是一句話：欠發(fā)達(dá)仍然是我們最大的市情，抓發(fā)展仍然是我們最硬的任務(wù)！下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題和“保優(yōu)進(jìn)位”目標(biāo)，打好一套“組合拳”：
（一）扭住一個(gè)關(guān)鍵，以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
加快項(xiàng)目推進(jìn)。持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，對(duì)x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)梳理，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，確保x月底前重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到x%。緊盯x個(gè)在建項(xiàng)目，尤其是x個(gè)億元以上項(xiàng)目，全力做好征遷、用地、施工、運(yùn)輸?shù)确?wù)工作，全面強(qiáng)化西康高鐵、寧石高速等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境保障，保證項(xiàng)目進(jìn)度投資達(dá)到計(jì)劃預(yù)期。持續(xù)跟進(jìn)……等x個(gè)新投產(chǎn)投用項(xiàng)目，精心做好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)要素保障，認(rèn)真落實(shí)招工培訓(xùn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效、減稅降費(fèi)等惠企紓困政策，盡快扭轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)乏力的局面。
狠抓項(xiàng)目招商。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)四套班子招商引資“總動(dòng)員”工作部署，深入踐行“x”招商引資工作機(jī)制，策劃實(shí)施好長(zhǎng)沙、深圳等目標(biāo)城市招商推介活動(dòng)。按照全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”制要求，分期分批安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出外，瞄準(zhǔn)科技前沿，走進(jìn)大型國(guó)企和有實(shí)力的上市公司，進(jìn)行小分隊(duì)靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商。強(qiáng)化招大引強(qiáng)，全力招引一批“鏈長(zhǎng)”項(xiàng)目和延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，確保全年招商引資到位資金x億元、引進(jìn)利用外資x萬(wàn)美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額突破x億元。堅(jiān)持招商引資與招才引智同步推進(jìn)，全年至少組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目x個(gè)以上、引進(jìn)高層次人才或緊缺特殊人才x名以上、新培育高新技術(shù)企業(yè)x家以上。
強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照省委、省政府倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”的總體要求，對(duì)全市“十四五”規(guī)劃中所涉的x大類、x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目再進(jìn)行一次全面梳理，不符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗的項(xiàng)目一律砍掉。富硒產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新型材料“三大千億產(chǎn)業(yè)集群”，要加快頂層設(shè)計(jì)、搭建四梁八柱，把發(fā)展目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到縣區(qū)、到部門、到具體的項(xiàng)目上。跟進(jìn)全省工作部署，對(duì)應(yīng)省上x(chóng)條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真做好生物醫(yī)藥、富硒食品、輸變電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈銜接工作，積極策劃生成、包裝申報(bào)一批補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。要持續(xù)謀劃項(xiàng)目，再謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
（二）聚焦四個(gè)重點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，突出縣區(qū)主體，圍繞“三大千億產(chǎn)業(yè)集群”和“五大特色農(nóng)業(yè)”“六大綠色工業(yè)”，逐一明晰各縣區(qū)“一縣一業(yè)”首位產(chǎn)業(yè)，按照“統(tǒng)籌布局、突出主業(yè)、錯(cuò)位補(bǔ)鏈、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，細(xì)化“一縣一策”方案。始終堅(jiān)持“抓大不放小”，集中優(yōu)勢(shì)資源塑強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)融合部署產(chǎn)業(yè)鏈條，把“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村”“農(nóng)民”牢牢嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“大珠小珠落玉盤(pán)”“眾星捧月、交相輝映”。積極扶持縣域市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，落實(shí)惠企紓困政策，吸引歸雁返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍。
做實(shí)培優(yōu)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。樹(shù)牢“畝均論英雄”理念，把標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)管理作為調(diào)節(jié)“投入產(chǎn)出比”的重要抓手，力爭(zhēng)今年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房x萬(wàn)平方米。發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要分類擬定“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，研究出臺(tái)相應(yīng)的管理、激勵(lì)、制衡措施。x國(guó)家高新區(qū)要做市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，保持增長(zhǎng)速度高于全市x個(gè)百分點(diǎn)，努力在培育企業(yè)上市方面率先取得突破；x個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與首位產(chǎn)業(yè)培育，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)航母”；x個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)和x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要堅(jiān)持量的鞏固、質(zhì)的提升“雙管齊下”，加快構(gòu)建“市域大統(tǒng)籌、園區(qū)大循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大配套”體系。
培育文旅康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。一手抓全域旅游發(fā)展，一手抓康養(yǎng)項(xiàng)目布局，因地制宜推動(dòng)生物醫(yī)藥（中醫(yī)藥）、休閑旅居、田園觀光、親水體驗(yàn)、森林探險(xiǎn)、特色民宿以及研學(xué)旅游等一系列“適生業(yè)態(tài)”發(fā)展。積極推動(dòng)文旅融合，架構(gòu)“一心引領(lǐng)、兩廊延展、三區(qū)帶動(dòng)”全域旅游發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，突出抓好……等高a級(jí)景區(qū)和“秦巴x號(hào)旅游風(fēng)景道”等重點(diǎn)精品旅游線路打造，串珠式發(fā)展旅游業(yè)。聚合力量推動(dòng)“x澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”，打響“秦巴醫(yī)藥”品牌，帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和“食養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)”“藥養(yǎng)”等業(yè)態(tài)突破發(fā)展，為x大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極跟進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。按照“數(shù)字x西”建設(shè)的總體部署，積極探索符合x(chóng)實(shí)際的發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展“賦能增效”。聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力、部門協(xié)同能力、全時(shí)監(jiān)管能力，營(yíng)造高效、穩(wěn)定、規(guī)范、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。近期目標(biāo)抓“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，積極推廣奧邦重工、堯柏水泥、海潤(rùn)恒昶等工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村電商，加快旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、教育文化等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型；遠(yuǎn)期目標(biāo)抓“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，著力推進(jìn)電子信息制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極探索培育大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
（三）落實(shí)三項(xiàng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量起步。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全指標(biāo)，扎實(shí)抓好x個(gè)脫貧不穩(wěn)定戶、x個(gè)邊緣易致貧戶、x個(gè)突發(fā)嚴(yán)重困難戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)完善“x+x”特色產(chǎn)業(yè)培育體系，健全“支部+x+農(nóng)戶”創(chuàng)新工作機(jī)制，依托x個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)等帶貧益貧模式，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“以村帶戶”向“以鎮(zhèn)帶村”轉(zhuǎn)變。聚焦毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大新社區(qū)工廠，健全集中安置社區(qū)基層治理和公共服務(wù)體系，促進(jìn)搬遷群眾高水平就業(yè)、高質(zhì)量融入、高品質(zhì)生活。
打造鄉(xiāng)村振興示范。大力弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。搶抓漢濱、紫陽(yáng)、嵐皋、白河被列為“國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”、旬陽(yáng)被列為“省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”政策機(jī)遇，積極探索、主動(dòng)作為、先行先試，打造一批試點(diǎn)示范樣板。市級(jí)層面要突出以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪為引領(lǐng)，認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“一縣十鎮(zhèn)百村”示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌謀劃x個(gè)鞏固成果重點(diǎn)村、x個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、一村一策、分類實(shí)施，形成一批特色鮮明的示范工程。
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)“城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化”要求，積極引導(dǎo)土地、人才、資金等要素有序流動(dòng)，著力優(yōu)化一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局，加快推進(jìn)以縣城、集鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成產(chǎn)城融合、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局。突出抓好x個(gè)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)（安置點(diǎn)）后續(xù)扶持發(fā)展，精心組織開(kāi)展黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)治理、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板“四大專項(xiàng)行動(dòng)”。加快建立完善搬遷社區(qū)基層組織管理、戶籍與生產(chǎn)資料管理、公共服務(wù)保障等機(jī)制，探索移民搬遷后扶助力鄉(xiāng)村振興新路子。
（四）實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)行動(dòng)。高質(zhì)量編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)、全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗(yàn)基地和秦巴區(qū)域交通商貿(mào)物流樞紐，切實(shí)加強(qiáng)“多規(guī)合一”，讓國(guó)土空間規(guī)劃更具生命力和引領(lǐng)力。接續(xù)推進(jìn)中心城市“湖城一體、疏解老城、重心北移、有序東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)城融合、功能提升、建管一體等重點(diǎn)，聚焦一江兩岸核心區(qū)域，打造宜居宜業(yè)宜游的秀美“秦巴明珠”。統(tǒng)籌x國(guó)家高新區(qū)、恒口示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和新x門戶區(qū)、城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造高質(zhì)量城市新區(qū)。組建專班負(fù)責(zé)市級(jí)行政中心北遷，做好前期工作準(zhǔn)備，等待政策窗口開(kāi)啟。
實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。把x最具希望和潛力的綠水青山作為根本，突出以人的城鎮(zhèn)化為核心，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)人口向城市、集鎮(zhèn)和社區(qū)聚集，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)人口市民化，不斷增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)生發(fā)展力。中心城市與瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、恒口示范（試驗(yàn)）區(qū)一體化建設(shè)開(kāi)發(fā)，向西帶動(dòng)漢陰，向東輻射旬陽(yáng)，著力培育兩個(gè)市域副中心城市；加快構(gòu)建月河川道城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶，以縣城為龍頭，以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以美麗村莊、新型農(nóng)村社區(qū)和各類園區(qū)為支撐，建設(shè)新型縣域城鎮(zhèn)體系。圍繞新型城鎮(zhèn)化配套布局產(chǎn)業(yè)體系，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)聚集區(qū)、新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
實(shí)施精細(xì)化管理提升行動(dòng)。持續(xù)深化“五城聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)同創(chuàng)”工作，以創(chuàng)促建，以創(chuàng)促管，完善市政基礎(chǔ)與配套設(shè)施，推動(dòng)功能劃區(qū)與管理提升，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。研究制定中心城市交通、泊車、環(huán)衛(wèi)、公廁、管廊、綠化美化、公共文化等精細(xì)化管理“一攬子”措施，積極推行城市生活垃圾分類與資源化利用，提升中心城市“一江兩岸”景觀，深化金州路、育才路等x條文明示范街區(qū)建設(shè)，打造一批城市精細(xì)化管理樣板。積極推進(jìn)衛(wèi)生縣城、森林縣城、文明縣城、生態(tài)園林縣城等創(chuàng)建活動(dòng)，提升縣城品質(zhì)，提高居民生活質(zhì)量。同步提升農(nóng)村集鎮(zhèn)與社區(qū)精細(xì)化管理水平，認(rèn)真實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入推進(jìn)“廁所革命”，精心打造“五美庭院”，煥發(fā)幸福美麗農(nóng)村新風(fēng)貌。
實(shí)施化解存量問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的各種存量問(wèn)題，甩掉包袱輕裝上陣，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。中心城市要緊盯各類城建遺留問(wèn)題、“兩違”問(wèn)題和涉眾信訪問(wèn)題，鎖定存量、嚴(yán)控增量，按照“市區(qū)一體、依法依規(guī)、綜合施策、統(tǒng)籌化解”的原則，一個(gè)一個(gè)地掃除城市發(fā)展障礙?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村要著眼于強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、拓空間，抓緊破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，尤其是要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，解決一批路、電、水、氣、訊等關(guān)乎人民群眾切身利益的“急難愁盼”問(wèn)題。各縣區(qū)要對(duì)脫貧攻堅(jiān)建設(shè)的村道、飲水、照明等公共服務(wù)設(shè)施，明確管理維護(hù)責(zé)任，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
（五）強(qiáng)化四個(gè)驅(qū)動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
增強(qiáng)改革創(chuàng)新的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、商事制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、行政審批制度改革等，向改革要紅利，以改革促創(chuàng)新。用好“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，建好“x創(chuàng)新孵化園”和“x新型材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，引進(jìn)重點(diǎn)科技企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建好x國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)中藥材試驗(yàn)示范站等科技平臺(tái)，促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果研究，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化。
用活金融工具的杠桿驅(qū)動(dòng)力。認(rèn)真組織參與“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“政金企”合作發(fā)展懇談活動(dòng)。精選一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、包裝一批金融產(chǎn)品、瞄準(zhǔn)一批實(shí)力企業(yè)，推行“政府牽線搭橋、金融機(jī)構(gòu)背書(shū)、項(xiàng)目帶資招商”創(chuàng)新路徑。加大農(nóng)村信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，用好再貸款貨幣政策工具，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)支持。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，提高“三變”主體資金可獲得性，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。
借勢(shì)開(kāi)放發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)力。充分發(fā)揮x無(wú)水港“公鐵?！甭?lián)運(yùn)、“安西歐”中歐班列通道優(yōu)勢(shì)，依托鐵路、高速、國(guó)省干線交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)降低物流成本，暢通秦巴腹地“東進(jìn)西出”大通道。強(qiáng)化x高新區(qū)、恒口示范區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地作用，加快x西自貿(mào)區(qū)x協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、保稅物流中心（b型）建設(shè)，積極打造外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為市內(nèi)企業(yè)提供物流、通關(guān)、信保、融資、收匯、退稅一站式服務(wù)。
蓄積營(yíng)商環(huán)境的后發(fā)驅(qū)動(dòng)力。堅(jiān)持深化“放管服”改革，以“證照分離”為突破口，大力推行“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”，全面落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。有效運(yùn)用“秦務(wù)員”“i5”等智能系統(tǒng)終端，暢通政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”和“同城通辦”渠道，不斷提升“x便民服務(wù)熱線”響應(yīng)效率與辦事能力，努力營(yíng)造更加公平、包容、誠(chéng)信、安全的營(yíng)商環(huán)境。
（六）辦好五大民生實(shí)事，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、退役軍人、禁捕退捕漁民、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，對(duì)照全省促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收“十條措施”精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培育企業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加群眾收入，關(guān)注解決好城市低收入群體生活問(wèn)題，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以下。
推動(dòng)教育發(fā)展。以x月x日起施行新《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》為契機(jī)，加強(qiáng)民辦教育管理，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化，破除教育資源配置不均衡瓶頸，著力解決城市“大班額”問(wèn)題。大力發(fā)展職業(yè)教育，努力化解“職普比”招生帶來(lái)的分流壓力。積極推行校園安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)保障校園安全。
關(guān)注全民健康。扎實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)與突發(fā)衛(wèi)生事件處置能力，全面加強(qiáng)新冠肺炎疫情院感防控。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，持續(xù)強(qiáng)化分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療及藥品供應(yīng)保障能力。精心組織全運(yùn)惠民項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，扎實(shí)做好十四運(yùn)會(huì)武術(shù)散打、馬拉松游泳項(xiàng)目競(jìng)賽服務(wù)保障工作。
實(shí)施文化惠民。鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”，全面推廣“鄉(xiāng)村新民風(fēng)建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)做法。精心組織《廖乾五》《靈巖英烈》等黨史教育主題文藝創(chuàng)作，推動(dòng)《漢水長(zhǎng)歌》風(fēng)情歌舞劇常態(tài)化商演。加快x圖書(shū)館項(xiàng)目前期工作和x傳媒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
做實(shí)社會(huì)保障。強(qiáng)化市級(jí)醫(yī)保統(tǒng)籌，加快構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)經(jīng)辦和村代辦服務(wù)體系。持續(xù)擴(kuò)大各類中小企業(yè)和農(nóng)民工參保覆蓋面，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、家政服務(wù)等特殊群體人員參加工傷保險(xiǎn)，穩(wěn)步提升職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持x%以上。
（七）嚴(yán)守五條底線，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
嚴(yán)守疫情防控風(fēng)險(xiǎn)底線。近期江蘇、云南、湖南、河南等各地高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)達(dá)到x多個(gè)，加之“德?tīng)査儺愔辍辈《据d量高、傳播能力強(qiáng)、傳播速度快、轉(zhuǎn)陰時(shí)間長(zhǎng)，疫情防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)“四方”責(zé)任和“四早”要求，健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面強(qiáng)化社會(huì)管控措施，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，確?？茖W(xué)防控應(yīng)對(duì)有效。同時(shí)加快推進(jìn)疫苗接種，x月底前完成x歲以上人群x萬(wàn)人兩劑次接種任務(wù)。
嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線。全面配合做好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改與“回頭看”工作。深刻汲取x違建教訓(xùn)，強(qiáng)化政治責(zé)任與政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地按照省委、省政府戰(zhàn)略部署，不折不扣地抓好“x五亂整治”，x月底前全面完成x區(qū)域小水電整治任務(wù)。統(tǒng)籌打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推行“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，加快實(shí)施白石河流域廢棄硫鐵礦污染治理工程，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。積極探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
嚴(yán)守安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)底線。深入實(shí)施安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理，確保不出事、少出事，杜絕出大事。時(shí)刻保持防汛防滑臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化“四查四確保”，扎實(shí)做好江河沿線重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪、中高山地區(qū)邊遠(yuǎn)村組防滑、中心城市和在建重點(diǎn)項(xiàng)目防澇等工作。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭治理和積案化解，嚴(yán)厲打擊電信詐騙行為，扎實(shí)整治房地產(chǎn)和集融資領(lǐng)域突出問(wèn)題，抓實(shí)政府隱性債務(wù)化解，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理大局穩(wěn)定。
嚴(yán)守糧食安全風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，集中開(kāi)展撂荒土地專項(xiàng)整治，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x萬(wàn)畝，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧油作物種植面積和產(chǎn)量。完善良種繁育推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治，全力保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治，確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。
嚴(yán)守廉潔從政風(fēng)險(xiǎn)底線。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以身作則嚴(yán)格自律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“不變質(zhì)、不變色、不變味”的要求，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，常態(tài)化開(kāi)展各類以案促改工作，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)問(wèn)題排查整治，堅(jiān)決打擊各類侵害企業(yè)和群眾利益行為。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，把為基層減負(fù)落到實(shí)處。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇四
x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里，目前建成區(qū)面積x平方公里，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了廣闊的平臺(tái)和空間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的副書(shū)記在2022年市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿，希望大家喜歡。
同志們：
下面，我就做好x年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作講三方面意見(jiàn)。
一、把握新機(jī)遇，搶抓主動(dòng)權(quán)，再譜新篇要因勢(shì)利導(dǎo)。
x年是黨的二十大召開(kāi)之年，是貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、x市黨代會(huì)精神全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年，也是我市創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的重要一年。做好今年的工作，意義特別重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們必須看清大勢(shì)，把準(zhǔn)脈搏，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)。在形勢(shì)變化中進(jìn)一步調(diào)整坐標(biāo)，優(yōu)化布局，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更加切合x(chóng)實(shí)際。
從我市當(dāng)前發(fā)展情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、突破性的變化。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向更加明確。去年召開(kāi)的市第七次黨代會(huì)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，廣泛征求各界人士和廣大干部群眾意見(jiàn)建議，集全市智慧，作出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇，提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人才興、生態(tài)美、百姓富的新x的戰(zhàn)略目標(biāo)，定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、措施實(shí)，近一年來(lái)已得到全市廣大干部群眾普遍認(rèn)同，并已轉(zhuǎn)化成為全市上下的一致行動(dòng)。
二是轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁。在去年x市項(xiàng)目觀摩分析點(diǎn)評(píng)會(huì)上，x市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指出，“x目前的發(fā)展能級(jí)比其他縣要高一個(gè)檔次”，“x項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型氣魄大，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁”。這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們總體工作的充分肯定，也是對(duì)我們目前發(fā)展?fàn)顟B(tài)的科學(xué)判斷。這就說(shuō)明，只要我們將轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路進(jìn)行到底，就會(huì)一年更比一年好。
三是發(fā)展后勁更加充足。x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里，目前建成區(qū)面積x平方公里，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了廣闊的平臺(tái)和空間。同德化工、地來(lái)寶(總投資x億元的同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目，投產(chǎn)達(dá)效后產(chǎn)值可達(dá)x億元;總投資x億元的地來(lái)寶可降解膜項(xiàng)目，投產(chǎn)達(dá)效后產(chǎn)值可達(dá)x億元)兩大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，有望吸引雄安新區(qū)塑料包裝產(chǎn)業(yè)向我市開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，合力打造全國(guó)一流的可降解塑料生產(chǎn)基地和新材料環(huán)保包裝基地。去年已簽約的光電智慧產(chǎn)業(yè)園、雷鷗護(hù)眼照明、xd打印建筑等項(xiàng)目，我們正在積極對(duì)接，力爭(zhēng)今年落地開(kāi)工，預(yù)示著我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一年來(lái)，全市干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，攻堅(jiān)克難的勁頭明顯增強(qiáng)。市委帶頭落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，開(kāi)展“五比雙通報(bào)”活動(dòng)，推行“現(xiàn)場(chǎng)直播法”，選樹(shù)先進(jìn)，曝光后進(jìn)，極大地調(diào)動(dòng)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全市上下形成了“想干、會(huì)干、快干、干成、大家干”的生動(dòng)局面。
放在全國(guó)、全省、全x市大背景下，我們還要審時(shí)度勢(shì)，尋找有利于我市發(fā)展的因素，搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)的各種機(jī)遇。
一是國(guó)家政策機(jī)遇。x年x月x日至x日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大判斷，雖有世紀(jì)疫情與百年變局的疊加沖擊，雖然外部勢(shì)力對(duì)我國(guó)的打壓變本加厲，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌勁強(qiáng)，宏觀政策有工具有空間，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)有條件，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。會(huì)議釋放了一系列重要信號(hào)，明確的宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等七個(gè)方面的政策取向，對(duì)我市短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展都是重大利好因素。這是我們必須及時(shí)跟進(jìn)的新動(dòng)向。
二是中部崛起戰(zhàn)略再“升級(jí)”機(jī)遇。x年x月x日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，在支持能源領(lǐng)域發(fā)展上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為我市加快構(gòu)建“四能三氣”新能源產(chǎn)業(yè)格局提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。
三是x省積極對(duì)接和融入京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。x年x月x日，省政府發(fā)布實(shí)施《x省“十四五”京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》，為x探索新時(shí)代區(qū)域融合發(fā)展新模式、新路徑指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、強(qiáng)化協(xié)作長(zhǎng)三角、精準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)、務(wù)實(shí)合作毗鄰區(qū)，是我們招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須把握的大方向。
四是重點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，省第十二次黨代會(huì)提出，重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略，加快打造x中部城市群發(fā)展的北引擎，打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又提出，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)要強(qiáng)勢(shì)起步。x作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，要充分發(fā)揮地處x中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心區(qū)域、雄忻高鐵輻射帶動(dòng)的第一圈層、集大原高鐵和x國(guó)道樞紐節(jié)點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，借機(jī)而上，借勢(shì)發(fā)展，借力發(fā)力，主動(dòng)融入，為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五是建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范縣的機(jī)遇。x年x月x日，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》中，將x列為全省x個(gè)先行示范縣之一。目前，我市正在申報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局先行示范縣試點(diǎn)示范項(xiàng)目。這將為我們帶來(lái)產(chǎn)業(yè)振興、公共服務(wù)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)改善等新一輪增長(zhǎng)期。
六是深化省校合作的機(jī)遇。x年x月x日，我省印發(fā)《關(guān)于深化省校合作的實(shí)施方案》。我市大力推進(jìn)省校合作工作，對(duì)接清華大學(xué)、東北大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)等高校，成立了一批科技成果轉(zhuǎn)化基地、智庫(kù)合作基地、優(yōu)質(zhì)生源基地、專家工作站，全面拉開(kāi)了建平臺(tái)、引項(xiàng)目、聚人才的大幕，以科技促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新促發(fā)展正在迎來(lái)新一輪重大歷史機(jī)遇期。
七是煤鋁支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。去年以來(lái)，煤鋁市場(chǎng)價(jià)格上漲，確實(shí)緩解了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些困難。省委判斷，今年煤價(jià)將會(huì)有所回落，但仍會(huì)處于相對(duì)高位。我們要把握難得的市場(chǎng)機(jī)遇，主動(dòng)求新求變，加快煤電鋁傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。
八是x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，x市第五次黨代會(huì)明確要求，x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。截至目前，全國(guó)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)x個(gè)，x省僅有太原、大同、晉中、晉城x個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，將為我們?cè)诟邔哟乌A得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提供更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)富空間。
九是創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，我市通過(guò)全國(guó)全域旅游示范區(qū)省級(jí)驗(yàn)收，現(xiàn)已推薦上報(bào)國(guó)家文化和旅游部。全省正在加快打造國(guó)際知名文化旅游目的地，x市也在建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市，我市作為全國(guó)全域旅游示范區(qū)候選城市，“三里五彩六古九鄉(xiāng)”文旅康養(yǎng)資源豐富，面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。
十是交通能級(jí)快速提升的機(jī)遇。x素有“三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞”之稱。近年來(lái)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，大西高鐵于x年x月x日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，忻原大道將于今年竣工通車，集大原高鐵全線建設(shè)已正式啟動(dòng)，國(guó)道x線改道、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。我市立體交通網(wǎng)絡(luò)正在加快構(gòu)建，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將大大增加，必將在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面快人一步。我們必須抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。
綜上所述，當(dāng)前，我市夯基壘臺(tái)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)更加牢固，架梁立柱的潛在動(dòng)能已經(jīng)形成，轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇條件空前集聚。只要我們創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央和省委、x市委決策部署，就一定會(huì)在點(diǎn)的突破、面的活躍、質(zhì)的提升上展現(xiàn)新作為、取得新成績(jī)。
同時(shí)，必須深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，x年“煤電鋁鐵焦”產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%以上。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，x年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)。四是市場(chǎng)主體培育不夠，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省x%。五是生態(tài)環(huán)保和能耗雙控壓力較大，x年全市萬(wàn)元gdp能耗降低率低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。這些問(wèn)題，我們都要高度重視，需要同志們倍加努力，有針對(duì)性地加以解決。
二、扭住全方位，聚焦高質(zhì)量，架梁立柱要借勢(shì)而進(jìn)。
根據(jù)中央和省委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，確定x年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引，搶抓“十大機(jī)遇”，緊扣“六字要訣”，攻堅(jiān)“八大任務(wù)”，強(qiáng)化“五大保障”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
綜合分析需要和可能，市委考慮x年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)共x項(xiàng)，預(yù)期目標(biāo)分別是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算增長(zhǎng)x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)x%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%;技能人才占從業(yè)人員比例達(dá)到x%;城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，增長(zhǎng)x%;農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，增長(zhǎng)x%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。約束性指標(biāo)共x項(xiàng)，要按上級(jí)要求全面完成。
需要特別說(shuō)明的是，全省今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是x%左右，x市是x%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果。我市考慮，明年要貫徹落實(shí)全市推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地，作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，x應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、適度提速。這個(gè)目標(biāo)我們經(jīng)過(guò)了多維度測(cè)算、多環(huán)節(jié)論證，與我市經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平基本適應(yīng)，是有支撐、有條件、也有信心實(shí)現(xiàn)的。
做好x年經(jīng)濟(jì)工作，我們要在堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，創(chuàng)造條件謀求進(jìn)中求快、快中求成。具體來(lái)講，就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準(zhǔn)、紅、守“六字要訣”。
一是經(jīng)濟(jì)要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，真正在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步中，體現(xiàn)x擔(dān)當(dāng)，作出x貢獻(xiàn)。
二是布局要“融”。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是由省委頂層設(shè)計(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，我們要牢固樹(shù)立太忻“一盤(pán)棋”意識(shí)，當(dāng)好政治上的“明白人”、工作上的“實(shí)干家”，堅(jiān)決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問(wèn)題、推措施，堅(jiān)決在x市委“x”工作思路的指引下謀項(xiàng)目、抓落實(shí)，全力融入、積極投身太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力把x打造成為對(duì)接融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行示范區(qū)。
三是項(xiàng)目要“快”。中央要求今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭，而對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，就是要克服一切困難，盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項(xiàng)目。按照省委繼續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)的部署要求，今年的簽約落地、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效都要加快進(jìn)度，一個(gè)也不能落下。
四是招商要“準(zhǔn)”。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要把精準(zhǔn)招商作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制作精準(zhǔn)招商圖譜，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進(jìn)，把延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與招大引強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專題化招商、產(chǎn)業(yè)化集聚、集約化發(fā)展，帶動(dòng)形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。
五是指標(biāo)要“紅”。要全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做到心中有數(shù)、超前施策，以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰，必先守底線。要心存敬畏、主動(dòng)防范，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會(huì)治理等工作，特別要全力做好北京冬奧會(huì)、黨的二十大等重要時(shí)期、敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
關(guān)于全年的經(jīng)濟(jì)工作，一會(huì)兒永峰同志還要作具體安排。下面，我重點(diǎn)講一下今年的八大重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓開(kāi)局、促融合，突出太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第一牽引。
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局、構(gòu)建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署，是關(guān)系全省發(fā)展大局、關(guān)乎x發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的必須傾力完成的重大交賬工程，是x加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭(zhēng)先極為難得的重大機(jī)遇。我們要把建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為x全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一牽引，貫通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，拉動(dòng)全局、激活全盤(pán)，為x發(fā)展再造新優(yōu)勢(shì)、催生新動(dòng)能、開(kāi)創(chuàng)新局面。
一要優(yōu)化空間布局。構(gòu)建“一核四園五帶”的空間布局。以x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，開(kāi)發(fā)建設(shè)主城區(qū)綜合服務(wù)、忻原大道高新技術(shù)、大營(yíng)溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，著力培育商貿(mào)物流、梨果產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“四能三氣”、新興產(chǎn)業(yè)“五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶”，推動(dòng)我市一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，助力太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內(nèi)，以全域開(kāi)發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，有序推進(jìn)專項(xiàng)方案的編制和配套政策的制定。進(jìn)一步充實(shí)完善太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展“十四五”和x年項(xiàng)目盤(pán)子，細(xì)化完善全市項(xiàng)目清單。
三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)制”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立太忻一體化x區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，全面落實(shí)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，編制“建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程”三張年度清單，滾動(dòng)實(shí)施、壓茬推進(jìn)，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度。
四要強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局起步。堅(jiān)持政策瞄著太忻區(qū)定、項(xiàng)目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務(wù)圍著太忻區(qū)轉(zhuǎn)，大力實(shí)施總投資x億元的x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推動(dòng)忻原大道、gx過(guò)境改線項(xiàng)目建設(shè)，確保今年建成通車。積極爭(zhēng)取通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日落地。集中力量抓好開(kāi)發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿(mào)和恒誠(chéng)物流“四大鐵路專用線”建設(shè)，推動(dòng)四線互聯(lián)互通，打造鐵路物流港，加快“公轉(zhuǎn)鐵”，形成內(nèi)外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)。
(二)抓創(chuàng)建、促升級(jí)，建功經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場(chǎng)。
為了深入貫徹落實(shí)省委“打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng)”的有關(guān)精神和x市委“將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”部署要求，我們確立了“力爭(zhēng)到x年，將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。這是x市委、市政府對(duì)x的信任和重托，也是重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌的必然選擇。開(kāi)發(fā)區(qū)一定要搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，向著“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)快馬加鞭，奮力躋身“國(guó)家隊(duì)”行列，決不能辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x的殷切期望。
一要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入以x中部城市群為主體的經(jīng)濟(jì)分工格局，發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快布局新能源汽車、光電半導(dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二要打造開(kāi)放先行區(qū)。按照省委、x市委建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署要求，把對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇，找準(zhǔn)合作共贏的結(jié)合點(diǎn)，依托我市獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，包裝一批項(xiàng)目，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流，形成融入京津冀、直通長(zhǎng)三角、借勢(shì)粵港澳的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造太忻區(qū)對(duì)外開(kāi)放“橋頭堡”，開(kāi)創(chuàng)我市招商引資新局面。
三要打造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國(guó)”省試點(diǎn)的平臺(tái)功能，進(jìn)一步完善現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、x煤機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗等平臺(tái)建設(shè)，加快打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強(qiáng)大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。
四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅(jiān)持適度超前、統(tǒng)籌布局，進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸、供電服務(wù)、供排水、供氣保障、通信服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。
(三)抓能級(jí)、促提升，樹(shù)優(yōu)宜居宜業(yè)城市第一形象。
城市能級(jí)水平體現(xiàn)城市的價(jià)值，決定城市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中的影響力、輻射力和集聚力。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，奮力建設(shè)宜居宜業(yè)新x。
一是片區(qū)開(kāi)發(fā)要提速。我市近年來(lái)實(shí)施的濱河新區(qū)、沙河新區(qū)、東南片區(qū)、西北片區(qū)、高鐵片區(qū)“五大片區(qū)”開(kāi)發(fā)，目前來(lái)看進(jìn)展還不快，必須加大工作力度。我們將在全市業(yè)已形成的“三水環(huán)城”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)四面突圍，并駕齊驅(qū)，拉大城市框架。東進(jìn)，打造滹沱河畔的濱河新區(qū);南融，打造牛臥河周邊的東南片區(qū);西拓，打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū);北延，打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴(kuò)大城市建成區(qū)，一點(diǎn)一點(diǎn)拉升城市能級(jí)。
二是交通設(shè)施要提質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)我省“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略，結(jié)合太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)重大交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章，對(duì)外聯(lián)成“大通道”，對(duì)內(nèi)順暢“微循環(huán)”，形成快速度，創(chuàng)造高效益。深入實(shí)施總投資x億元的“六橫六縱”x個(gè)道路工程。特別要在城市內(nèi)環(huán)初步形成的基礎(chǔ)上，利用x、x國(guó)道改線的契機(jī)，積極打造我市外環(huán)線。謀劃實(shí)施前進(jìn)街西延擴(kuò)城項(xiàng)目，承接交匯x國(guó)道，聯(lián)通西線旅游線路，實(shí)現(xiàn)我市東中西全域旅游路網(wǎng)大貫通。
三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務(wù)、提升治理水平、突出文化引領(lǐng)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)利用同華電廠余熱長(zhǎng)輸供熱、城市內(nèi)澇削減及信息化、建筑立面改造等項(xiàng)目，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市，著力營(yíng)造法治開(kāi)放的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓城市既有“面子”，又有“里子”，既有“顏值”，又有“內(nèi)涵”。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)要提檔。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強(qiáng)基治理、功能提升、集體壯骨六大工程，不斷增強(qiáng)主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口、服務(wù)等方面的集聚能力。
(四)抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。
全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。
一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點(diǎn)打造鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工、新能源、煤機(jī)智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地，爭(zhēng)取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬(wàn)千瓦風(fēng)光儲(chǔ)發(fā)電等項(xiàng)目落地建設(shè)，著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)增收。進(jìn)一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)的要求，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入開(kāi)展種業(yè)振興、質(zhì)量提升行動(dòng)。積極申報(bào)建設(shè)x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益，增強(qiáng)“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌效應(yīng)，著力構(gòu)建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年，我們?cè)谖穆萌诤戏矫孀隽瞬簧俟ぷ?，景點(diǎn)打造和精品旅游線路建設(shè)齊頭并進(jìn)、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面，積極提升自己的“可游度”，抓住太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展機(jī)遇，突出我市與周邊知名景點(diǎn)的差異化、個(gè)性化發(fā)展，積極推進(jìn)投資x億元的崞陽(yáng)古城保護(hù)恢復(fù)、投資x億元的大營(yíng)溫泉康養(yǎng)禪修體驗(yàn)中心以及投資x億元的通航新城等項(xiàng)目如期落地，爭(zhēng)取幾年后文旅實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值。另一方面，更為主要的，是要積極提升服務(wù)能力，全方位增進(jìn)游客幸福體驗(yàn)，加快推動(dòng)服務(wù)全程化、交流智慧化、設(shè)施現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)高端化，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年，我們爭(zhēng)取到x每天為x名外地游客，提供食宿服務(wù)的機(jī)會(huì)。要抓好這個(gè)機(jī)會(huì)，加快旅游集散中心和星級(jí)酒店建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得良好聲譽(yù)，在太忻文旅聯(lián)盟共同開(kāi)發(fā)京津冀客源市場(chǎng)中爭(zhēng)得一塊大蛋糕。如果把x服務(wù)做成“爆款”，未來(lái)效益將不可限量。
(五)抓改革、促創(chuàng)新，激活全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)，必須堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。我們要進(jìn)一步加快推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務(wù)。要扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，深刻把握“三無(wú)”“三可”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“全程網(wǎng)辦”升級(jí)擴(kuò)容提質(zhì)工程，全面推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專家工作站等平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。特別是對(duì)與我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)，要加強(qiáng)溝通對(duì)接，以最好的環(huán)境、最誠(chéng)的心意、最高的待遇讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳，厚植生態(tài)第一資源。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控要求，以高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快謀劃實(shí)施“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展，堅(jiān)持以能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向，積極開(kāi)展煤、電、氣、新能源等領(lǐng)域試點(diǎn)示范，不斷加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，推動(dòng)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目在我市落地。
二要抓好保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持一體推進(jìn)治山治水治氣治城，加快推進(jìn)滹沱河生態(tài)修復(fù)治理，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，加大礦山資源領(lǐng)域綜合治理力度，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，切實(shí)筑牢生態(tài)屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生。
三要抓好整改落實(shí)。全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任，全力抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量再提升行動(dòng)，加快美麗x建設(shè)。
(七)抓保障、促普惠，攻堅(jiān)改善民生第一目標(biāo)。
為全市人民創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼，把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。
一要全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能水平。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，著力在擴(kuò)量提質(zhì)上下功夫，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，大力開(kāi)拓對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持。健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布、最低工資保障等制度，給更多人創(chuàng)造增收機(jī)會(huì)，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。
二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動(dòng)“雙減”落地，如期完成規(guī)范民辦義務(wù)教育目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展。實(shí)施公立醫(yī)院質(zhì)量提升、深化醫(yī)改提質(zhì)等重點(diǎn)工程，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。完善社會(huì)保障體系，落實(shí)省“x條”舉措，實(shí)施全民參保計(jì)劃。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快發(fā)展保障性租賃住房，解決好市民住房問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結(jié)構(gòu)，不斷提升群眾獲得感和幸福感。
(八)抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定，扛牢安全第一責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，樹(shù)牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓早抓小、精準(zhǔn)施策，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
一要堅(jiān)決筑牢疫情防線。落實(shí)常態(tài)化疫情防控。
舉措，壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化“六個(gè)第一”，以精準(zhǔn)過(guò)硬的防疫措施應(yīng)對(duì)變異毒株帶來(lái)的不確定性，鞏固來(lái)之不易的防疫成果，堅(jiān)決守住x陣地，保持全市“凈土”。
二要堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則和“x”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采，全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提升本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
三要堅(jiān)決守好社會(huì)穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問(wèn)題，全面強(qiáng)化社會(huì)治安管控，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開(kāi)之年，要堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個(gè)人極端案件，當(dāng)好首都“護(hù)城河”，以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。
三、提振精氣神，勇?lián)率姑?，力行力效要乘?shì)而上。
穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。我們要強(qiáng)化“五大保障”，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)突出政治統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量領(lǐng)航。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)踐行、忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，自覺(jué)站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局，堅(jiān)決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署，為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，樹(shù)牢正確政績(jī)觀，時(shí)刻牢記“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的過(guò)硬實(shí)績(jī)。
(二)提升發(fā)展本領(lǐng)，高質(zhì)量賦能。
抓發(fā)展要會(huì)算賬。賬算不好，決策就做不好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬、生態(tài)賬，又要會(huì)算當(dāng)前賬、短期賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，還要會(huì)算總量賬、結(jié)構(gòu)賬、效益賬，還要會(huì)算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭(zhēng)當(dāng)“聚勢(shì)發(fā)展”的引領(lǐng)者，又要爭(zhēng)當(dāng)“聚力轉(zhuǎn)型”的推動(dòng)者，還要爭(zhēng)當(dāng)“聚才創(chuàng)新”的示范者，還要爭(zhēng)當(dāng)“聚焦富民”的實(shí)干者。抓發(fā)展要重落實(shí)。既要在思想上求實(shí)，抓好抓活宏觀指導(dǎo)，解決干什么、為什么的問(wèn)題，又要在工作上務(wù)實(shí)，做深做實(shí)工作矩陣，解決誰(shuí)來(lái)干、怎樣干的問(wèn)題，還要在效果上求實(shí)，落實(shí)落細(xì)督查考核，解決結(jié)果好不好、效率高不高的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè)，高質(zhì)量筑壘。
要樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，緊扣“人、治、物、效”要求，抓好黨員管理、組織生活和重大任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級(jí)黨群服務(wù)中心，實(shí)施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程，推進(jìn)基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持以品牌化、特色化為引領(lǐng)，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，打造基層黨建亮點(diǎn)，使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開(kāi)展基層微講堂、群眾性文化活動(dòng)等，進(jìn)一步探索“大學(xué)習(xí)、微教育、小交流”的模式，讓黨員干部上臺(tái)當(dāng)“演員”、唱“主角”。抓好黨務(wù)公開(kāi)和群眾監(jiān)督，做到“群眾的話有人聽(tīng)、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。
(四)倡樹(shù)實(shí)干導(dǎo)向，高質(zhì)量用人。
按照x書(shū)記提出的“三看”標(biāo)準(zhǔn)，即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領(lǐng)導(dǎo)是否真帶頭，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，在一線工作中考驗(yàn)干部、考察干部、考核干部，真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用，營(yíng)造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調(diào)研走訪、深入談話等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的分析研判，為選人用人工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
(五)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，高質(zhì)量護(hù)航。
壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進(jìn)，持續(xù)釋放標(biāo)本兼治綜合效能。深化“五實(shí)”作風(fēng)整頓，持之以恒糾治“四風(fēng)”，加大形式主義、官僚主義整治力度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度，全面了解基層情況，研究破解難題的辦法，打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
同志們，力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自?shī)^斗。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在黨中央和省委、x市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力奪取重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌新勝利!
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇五
這次市委全會(huì)，討論通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)xx全面振興全方位振興爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵的決定》和《開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》三個(gè)文件，圓滿完成了各項(xiàng)議程。
下面，根據(jù)市委常委會(huì)和全會(huì)討論意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。
#月##日至##日，習(xí)近平總書(shū)記親臨我省考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況并作出重要指示；#月##日，在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話?？倳?shū)記的重要講話和重要指示，站在黨和國(guó)家事業(yè)全局高度，深刻闡述了事關(guān)東北振興的根本性、方向性、全局性重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是新時(shí)代推進(jìn)東北振興的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。
一、牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神飽含的殷切期望囑托。
黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)東北振興作出一系列重大部署，制定出臺(tái)了一系列配套政策，進(jìn)一步釋放了加快推進(jìn)東北振興的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記先后#次到東北三省全國(guó)人大代表團(tuán)共商振興大業(yè)，####年對(duì)我省兩次發(fā)表重要講話，這次又親臨東北三省考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代東北振興是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的角度去把握，加快形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的東北振興新局面”。
總書(shū)記的重要講話和重要指示，充分肯定了東北地區(qū)的歷史貢獻(xiàn)和戰(zhàn)略地位，對(duì)東北振興寄予了殷切期望和諄諄囑托，給正處在爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段的東北振興、黑龍江振興、xx轉(zhuǎn)型振興提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要把總書(shū)記的鞭策激勵(lì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴熱情和行動(dòng)自覺(jué)，內(nèi)化為爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的責(zé)任使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，努力在東北全面振興全方位振興火熱實(shí)踐中干在實(shí)處、沖在前列、多作貢獻(xiàn)，打造具有xx特色的實(shí)踐樣板。
二、牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神體現(xiàn)的科學(xué)系統(tǒng)思維。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興的一系列重要講話、重要指示、重要論述有機(jī)聯(lián)系、一脈相承，####年在長(zhǎng)春座談會(huì)上提出“四個(gè)著力”重要要求，在對(duì)我省兩次重要講話中指明了“一條新路子”前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”奮斗目標(biāo)、“四個(gè)堅(jiān)持”重大任務(wù)、“三長(zhǎng)三短”辯證方法、“五個(gè)要發(fā)展”根本路徑，這次在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上又提出#個(gè)方面重要要求，涵蓋了營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放、民生保障、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了關(guān)于東北振興科學(xué)化系統(tǒng)化的思路目標(biāo)、主攻方向、任務(wù)舉措，體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論和方法論的高度統(tǒng)一。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)東北地區(qū)戰(zhàn)略地位時(shí)，在原來(lái)國(guó)防、糧食、生態(tài)、能源“四個(gè)安全”基礎(chǔ)上，這次又把“產(chǎn)業(yè)安全”更加鮮明地凸顯出來(lái)，把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的位置；總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)“打造全面振興好環(huán)境”，這次又把“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置；總書(shū)記一貫重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反復(fù)重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，這次又突出強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代”“鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，等等。
這些重要論述表明，總書(shū)記對(duì)東北振興的深謀遠(yuǎn)慮、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)是一脈相承、一以貫之的。我們要站在政治高度、戰(zhàn)略高度、時(shí)代高度，始終沿著總書(shū)記指引的前進(jìn)方向，保持久久為功、步步為營(yíng)的執(zhí)著和韌勁，咬定爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵目標(biāo)不放松，推動(dòng)xx全面振興全方位振興不斷取得新成效。
三、牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神貫穿的新發(fā)展理念。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深入推進(jìn)東北振興提出的#個(gè)方面重要要求中，因優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)東北具有特殊意義而著重強(qiáng)調(diào)，其余#個(gè)方面與新發(fā)展理念一一對(duì)應(yīng)，是對(duì)“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng)、訓(xùn)練干部”的再動(dòng)員再部署。
其中，“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力”奏響了崇尚創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音，為我們構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局注入了強(qiáng)大動(dòng)力；“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”體現(xiàn)了注重協(xié)調(diào)的全局站位，為我們深化區(qū)域合作、凝聚協(xié)同發(fā)展合力創(chuàng)造了有利條件；“更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)”秉持了倡導(dǎo)綠色的發(fā)展取向，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循；“深度融入共建‘一帶一路’，建設(shè)開(kāi)放合作高地”凸顯了厚植開(kāi)放的宏大視野，為我們發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏明晰了路徑舉措；“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”詮釋了推進(jìn)共享的人本情懷，為我們完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升保障能力帶來(lái)了政策紅利。
我們要堅(jiān)持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，善于在貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)。
四、牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神蘊(yùn)含的強(qiáng)烈問(wèn)題導(dǎo)向。
習(xí)近平總書(shū)記明確指出，東北在體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放、思想觀念方面存在“四個(gè)短板”，要求我們?cè)谥\劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫、在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫、在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。從“三大矛盾”到“三偏問(wèn)題”再到“四個(gè)短板”，從“三篇大文章”到“五頭五尾”再到“三個(gè)下功夫”，特別是從“推進(jìn)法治建設(shè)”到“提升工作精氣神”再到“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，總書(shū)記把重塑環(huán)境作為東北振興的“牛鼻子”予以突出強(qiáng)調(diào)、重點(diǎn)論述，既直面問(wèn)題、找準(zhǔn)“病灶”，又指明方法、開(kāi)出“藥方”，為我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題提供了有力思想武器。
我們要把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于工作全過(guò)程、體現(xiàn)在環(huán)境建設(shè)各方面，對(duì)形勢(shì)再分析再研判、對(duì)市情再審視再認(rèn)識(shí)，把差距短板找準(zhǔn)、把問(wèn)題癥結(jié)厘清、把招法措施抓實(shí)，進(jìn)一步明確工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，千方百計(jì)辦好xx的事情、干好xx的事業(yè)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。##月##日至##日，省委召開(kāi)十二屆四次全會(huì)，專題就學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和重要指示精神作出安排部署，我們要結(jié)合x(chóng)x實(shí)際、抓好貫徹落實(shí)。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全市各級(jí)黨組織要把總書(shū)記重要講話和重要指示精神作為理論中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，全面準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)，真正入腦入心、學(xué)懂弄通做實(shí)。
二要持續(xù)掀起熱潮，采取書(shū)記講黨課、集中輔導(dǎo)宣講、舉辦座談會(huì)等形式把總書(shū)記重要講話和重要指示精神傳達(dá)到每一個(gè)黨支部，面向全體黨員開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)形成密集、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)態(tài)勢(shì)。
三要營(yíng)造濃厚氛圍，發(fā)揮黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)和“兩微一端”等媒體作用，持續(xù)推動(dòng)總書(shū)記重要講話和重要指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，確保家喻戶曉、深入人心。
四要緊密聯(lián)系實(shí)際，全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞總書(shū)記提出的#個(gè)方面重要要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)黨對(duì)東北振興的領(lǐng)導(dǎo)”的根本保證，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“新xx”的目標(biāo)定位，對(duì)發(fā)展思路進(jìn)行再豐富再完善，對(duì)任務(wù)措施進(jìn)行再部署再深化，對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行再對(duì)標(biāo)再提升，切實(shí)把總書(shū)記重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xx全面振興全方位振興的生動(dòng)實(shí)踐。
二、深入推進(jìn)思想大解放，激發(fā)xx全面振興全方位振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)我省兩次重要講話中強(qiáng)調(diào)，“東北發(fā)展，無(wú)論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題”；這次總書(shū)記考察東北又深刻指出，“東北人才不少、技術(shù)基礎(chǔ)雄厚、干部素質(zhì)也不錯(cuò)，往往就缺一點(diǎn)創(chuàng)新精神和思想格局?！睂?duì)于東北來(lái)說(shuō)，思想解放始終是一個(gè)根本性問(wèn)題，永不過(guò)時(shí)、永無(wú)止境。我們解放思想決不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，更不能空對(duì)空、坐而論道，關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。要結(jié)合慶祝改革開(kāi)放##周年，深入開(kāi)展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”，確保見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，在全社會(huì)來(lái)一場(chǎng)深層次的“頭腦風(fēng)暴”，以新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)轉(zhuǎn)型大升級(jí)、振興大突破。
（一）破除守成思想、樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化干事導(dǎo)向。
xx經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅扛起了“共和國(guó)加油機(jī)”的神圣職責(zé)，而且崛起了一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，在全省乃至全國(guó)戰(zhàn)略格局中占有重要位置。這種特殊地位和榮譽(yù)，一度給xx人帶來(lái)了滿足感和優(yōu)越感，不少人習(xí)慣于向過(guò)去“穿越”、躺在歷史的“功勞薄”上吃老本，開(kāi)拓進(jìn)取精神有所缺失。有的抱殘守缺，看不到形勢(shì)變化，思維總在封閉的圈子里重復(fù)“昨天的故事”；有的一味求穩(wěn)，干事沒(méi)有勁頭，缺乏朝氣和銳氣；有的滿足現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安。
一定程度上講，這種求穩(wěn)守成就意味著保守落后。目前，xx經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第#，并且領(lǐng)先幅度較大，很多干部由此盲目樂(lè)觀，對(duì)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足?！坝械谝痪蜖?zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛”，是xx人的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來(lái)，摒棄“比上不足比下有余”的錯(cuò)誤心態(tài)，強(qiáng)化高揚(yáng)旗幟、引領(lǐng)振興的鞭策鼓舞，提振推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精神狀態(tài)，增強(qiáng)負(fù)重前行的壓力感、奮勇?tīng)?zhēng)先的使命感、推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任感，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。
（二）破除安逸思想、樹(shù)立憂患意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
xx因油而生、因油而興，長(zhǎng)期以來(lái)守著油田“金飯碗”、吃著體制“大鍋飯”，很多人對(duì)轉(zhuǎn)型的緊迫感并不是非常強(qiáng)烈。特別是前些年，在國(guó)際原油價(jià)格高企、房地產(chǎn)投資過(guò)熱等因素的刺激下，xx經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)###個(gè)資源型城市中一度位列第#，很大程度上掩蓋了發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。即使到現(xiàn)在，xx城市綜合排名也不算低，在華頓經(jīng)濟(jì)研究院“2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”中位列第##，在工信部研究院“中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力城市百?gòu)?qiáng)榜”中位列第##，一些干部自我感覺(jué)還不錯(cuò)，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有危機(jī)感就是最大的危機(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，油氣采掘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐能力減弱，xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育不充分，經(jīng)濟(jì)總量小、速度慢、質(zhì)量不高的問(wèn)題集中凸顯。
目前，在全國(guó)gdp排名前##位的地市級(jí)資源型城市中，xx經(jīng)濟(jì)總量和增速分別只位列第##位、第##位，排在xx之前的湖南衡陽(yáng)，去年總量比我市高出###億元、增速高了#個(gè)百分點(diǎn)；排在xx之后的江蘇宿遷，盡管總量比我們少##億元、但增速卻高了#.#個(gè)百分點(diǎn)。不論是在全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線、還是在資源型城市當(dāng)中，xx的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位已經(jīng)動(dòng)搖，前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。我們必須時(shí)刻增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服圖安逸、享清閑、得過(guò)且過(guò)的思想觀念，提升尊重規(guī)律、崇尚實(shí)干的工作勁頭，把心思用到謀全局、抓大事上，把精力集中到抓落實(shí)、促發(fā)展上，以叫得響、過(guò)得硬的業(yè)績(jī)把xx紅旗扛起來(lái)。
（三）破除畏難思想、樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。
難走的路是上坡路，在xx滾石上山、爬坡過(guò)坎的過(guò)程中，困難和壓力就是常態(tài)、順境和輕松只能是例外。面對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的艱巨性和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)雜性，一些干部“怕”字當(dāng)頭，可行、可不行的總往不行上靠，事情還沒(méi)開(kāi)始就這也干不了、那也干不成，有的避難就易、拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)，有的淺嘗輒止、裹足不前、不敢探索，有的顧慮重重、前狼后虎、不敢作為。
這些消極心態(tài)，已經(jīng)成為我們前進(jìn)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。拿項(xiàng)目招商來(lái)說(shuō)，去年承擔(dān)招商任務(wù)的##家單位中，僅有少數(shù)單位完成任務(wù)，說(shuō)到底就是存在畏難情緒、缺少擔(dān)當(dāng)作為。一些重大項(xiàng)目也是這樣，歷經(jīng)十余載，反反復(fù)復(fù)、一波三折，有客觀原因，但更多的是有的干部主觀上專業(yè)性不強(qiáng)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、工作不到位，推一推動(dòng)一動(dòng)、甚至推了也不動(dòng)。
越是困難時(shí)期，越要事不避難、攻堅(jiān)克難。我們必須強(qiáng)化直面矛盾、攻堅(jiān)啃硬的氣魄擔(dān)當(dāng)，拿出老一輩石油人“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的無(wú)畏膽識(shí)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、脫貧攻堅(jiān)第一線、維穩(wěn)處突最前沿，以火一樣的激情和干勁，闖出xx新天地，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)。
（四）破除僵化思想、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向。
從“兩論”起家到“三超”精神，從“一次自噴采油”到“三元復(fù)合驅(qū)動(dòng)”，從突破采出程度、含水率、開(kāi)采成本“三高”瓶頸到擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的核心技術(shù)體系，持續(xù)創(chuàng)新始終是支撐xx油田長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力源泉。但在改革開(kāi)放以來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，很多xx人計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維根深蒂固，思想觀念逐步固化、創(chuàng)造熱情有所消減。突出表現(xiàn)為，一些干部“步子邁入新時(shí)代、腦子還在過(guò)去時(shí)”，習(xí)慣于“向后看”，做事遵舊制、按慣例，遇事找調(diào)子、憑經(jīng)驗(yàn)；習(xí)慣于行政干預(yù)，法治化思維不強(qiáng)、市場(chǎng)化手段缺失，動(dòng)不動(dòng)就講“搞定”“擺平”；習(xí)慣于官本位，人為因素影響發(fā)展環(huán)境，“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”現(xiàn)象比較突出。這種機(jī)械教條的思維和僵化落后的體制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入、與時(shí)代發(fā)展背道而馳，遏制了市場(chǎng)創(chuàng)造活力，最直接的就體現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重比全國(guó)平均水平低近##個(gè)百分點(diǎn)，納稅超千萬(wàn)元的非建筑領(lǐng)域民企只有伊利、大商等不到##家，至今沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)成長(zhǎng)型民企。改革需要勇氣和智慧，只有思想解放了、觀念更新了，才能走出思維定勢(shì)、認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì)、跟上時(shí)代大勢(shì)。我們必須與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，善于用創(chuàng)新的思維和改革的辦法開(kāi)展工作，只要有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部群眾積極性，就要堅(jiān)決改、大膽試、勇于闖，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、創(chuàng)新領(lǐng)跑者、發(fā)展實(shí)干家。
（五）破除封閉思想、樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化合作導(dǎo)向。
歷史和實(shí)踐表明，封閉保守只能阻斷生機(jī)，開(kāi)放合作才能走向繁榮。長(zhǎng)期以來(lái)，受能源經(jīng)濟(jì)的自給特性影響，很多xx人都有背靠大油田、萬(wàn)事不求人的思維慣性，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，xx不沿海、不沿邊，開(kāi)放既沒(méi)潛力、也沒(méi)空間。
事實(shí)上，區(qū)位條件對(duì)于開(kāi)放固然重要，但最根本、最關(guān)鍵的還是思想開(kāi)放和思路放開(kāi)。改革開(kāi)放短短幾十年，深圳由南海邊陲的小漁村變?yōu)閲?guó)內(nèi)領(lǐng)跑、世界聞名的大都市，義烏地處浙江內(nèi)陸卻建成了全球最大的小商品集散地，臨沂區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯、卻成為“買全國(guó)、賣全國(guó)”甚至“買全球、賣全球”的中國(guó)商貿(mào)名城、物流之都，究其原因很重要的一條，就是這些地方敢于打破狹隘固化的保守思維，善于以開(kāi)放的視野和包容的態(tài)度找定位、謀發(fā)展。
近幾年，我們不斷加大開(kāi)放合作步伐，在與周邊城市共融發(fā)展、與惠州對(duì)口合作、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流等方面取得了積極進(jìn)展。但總的看，我市在對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、融入全球發(fā)展格局上還有很大差距，外貿(mào)總額不小但結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外開(kāi)放的層次和水平仍然很低。xx要加快發(fā)展，既需要自力更生也需要借助外力，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的。我們必須從封閉的自我觀念和狹隘的地域局限中解放出來(lái)，不斷提升開(kāi)放包容、合作共贏的格局站位，增強(qiáng)接納外來(lái)人才的容量、接觸外界事物的氣量、借鑒外域經(jīng)驗(yàn)的度量，進(jìn)一步拓展開(kāi)放視野，營(yíng)造開(kāi)放環(huán)境，加快開(kāi)放步伐，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由小循環(huán)內(nèi)循環(huán)向大循環(huán)外循環(huán)轉(zhuǎn)變。
（六）破除等靠思想、樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先導(dǎo)向。
事實(shí)上，有些干部的等靠思維依然嚴(yán)重，“沒(méi)有政策等政策、政策來(lái)了等經(jīng)驗(yàn)”，沒(méi)有很好地把紅利釋放期“變現(xiàn)”為轉(zhuǎn)型加速期。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我們成功獲批國(guó)家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，但牌子到手不等于萬(wàn)事大吉，如果就此止步歇腳，只會(huì)讓真金白銀的扶持政策成為擺設(shè)，讓機(jī)遇再一次“溜走”。
任何時(shí)候，機(jī)遇只偏愛(ài)有準(zhǔn)備的人，頭腦里要有超前的意識(shí)、能力上要有專業(yè)的素養(yǎng)、作風(fēng)上要有過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)。我們必須打破等待觀望、“坐等幸福來(lái)敲門”的被動(dòng)心態(tài)，摒棄“看熱鬧、說(shuō)閑話、評(píng)頭論足”等“吃瓜群眾”的看客心理，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇，積極地催生和創(chuàng)造機(jī)遇，務(wù)實(shí)地?fù)屪ズ陀煤脵C(jī)遇，力爭(zhēng)在新一輪?wèn)|北振興中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
三、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)扛起xx全面振興全方位振興的責(zé)任使命。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)?xùn)|北振興，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待?！蔽覀円⒆阈聲r(shí)代的歷史方位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)方向、聚焦問(wèn)題癥結(jié)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)施重點(diǎn)突破，以決戰(zhàn)的氣勢(shì)、拼搏的精神、飽滿的熱情，奮力譜寫(xiě)xx全面振興全方位振興新篇章。
(一)。
完善思路目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)精神，最基本、最現(xiàn)實(shí)的舉措就是進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)，豐富完善思路目標(biāo)和路徑措施，推動(dòng)中央和省委決策部署在xx落地生根。這次會(huì)議出臺(tái)的《意見(jiàn)》和《決定》，是統(tǒng)領(lǐng)全局工作的總方向總?cè)蝿?wù)總抓手總保障，是從新的時(shí)代坐標(biāo)謀劃xx全面振興全方位振興的頂層設(shè)計(jì)。
總的就是，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)定推動(dòng)全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持世界著名的石油和化工城市、中國(guó)新興的高端制造城市、中國(guó)綠色生態(tài)典范城市的核心定位，突出“四重奏、四條路”的方向路徑，實(shí)施“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的重點(diǎn)任務(wù)，明晰“六個(gè)變革”的時(shí)代標(biāo)尺，強(qiáng)化“八個(gè)好作風(fēng)”的堅(jiān)強(qiáng)保障，深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)突破，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和業(yè)績(jī)向全市人民交出一份滿意答卷。
(二)。
挖掘優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)定發(fā)展信心。
深刻把握階段性特征，綜合分析內(nèi)外部條件，xx正處在大有可為、大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從政策環(huán)境看，習(xí)近平總書(shū)記到我省考察并作出重要指示，主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)重大政治機(jī)遇；東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)十年的中期，國(guó)家正在研究制定關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)及##項(xiàng)配套政策，我省即將啟動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，相關(guān)政策紅利加速釋放；xx成為全省第一個(gè)開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)城市，成功獲批國(guó)家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，連續(xù)兩年因“老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大等工作成效突出”受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰、獲得“三個(gè)支持”政策激勵(lì)，這些利好因素疊加集聚，我們一定要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，抓緊抓牢、用足用好。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，今年前##個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng)，延續(xù)兩年來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)速度回升、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)特點(diǎn)，油氣當(dāng)量仍處在較高水平、油價(jià)上漲趨勢(shì)明顯，xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目全面啟動(dòng)、“油頭化尾”取得積極進(jìn)展，沃爾沃汽車上產(chǎn)增型，豫港龍泉鋁合金加工材項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，接續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鏈條加快豐富、延伸和升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，基本形成龍頭項(xiàng)目領(lǐng)銜帶動(dòng)、多元產(chǎn)業(yè)有力支撐的發(fā)展新格局，正在由初級(jí)培育階段向發(fā)展壯大階段扎實(shí)邁進(jìn)。
從精神狀態(tài)看，全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，xx精神鐵人精神傳承弘揚(yáng)，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來(lái)越足，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。這些都是xx發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件，我們必須堅(jiān)定信心決心、突出比較優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，切實(shí)把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢(shì)能、發(fā)展成果。
(三)。
認(rèn)清困難挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。
對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)照全面振興全方位振興任務(wù)，“三大矛盾”“三偏問(wèn)題”“四個(gè)短板”尚未有效破解，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。除了剛才提到的思想觀念問(wèn)題外，在體制機(jī)制方面，全市大量的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素仍集中在中直大企業(yè)，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)由政府和央企包辦，大量生產(chǎn)要素內(nèi)部循環(huán)，資源市場(chǎng)化配置效率不高，發(fā)展活力還沒(méi)有充分釋放。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，一直以來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重的問(wèn)題比較突出，總體上還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一柱擎天”、油經(jīng)濟(jì)“一支獨(dú)大”，服務(wù)業(yè)比重仍大幅低于全國(guó)、全省平均水平；非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱小，經(jīng)濟(jì)活躍度不高。在對(duì)外開(kāi)放方面，當(dāng)前國(guó)際單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，特別是對(duì)沃爾沃出口沖擊較大，給xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響；雖然全市進(jìn)出口總值保持全省第一，但俄油進(jìn)口占比##%以上、仍是支撐我市外貿(mào)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。此外，在?dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、縮小城鄉(xiāng)差距、保持財(cái)政收支平衡等方面也面臨不小壓力。我們必須敢于直面問(wèn)題，知難不避難、遇難敢破難，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加快高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)新時(shí)代xx全面振興全方位振興，是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的#個(gè)方面重要要求，強(qiáng)化全局統(tǒng)籌，實(shí)施靶向攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展。要把優(yōu)化環(huán)境作為全面振興全方位振興的首要任務(wù)。落實(shí)“三個(gè)下功夫”“五個(gè)有利于”要求，從最緊迫的關(guān)鍵處入手、從反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，持續(xù)深化“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”、國(guó)資國(guó)企、開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，尤其是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、投資項(xiàng)目承諾制、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本，全力打造東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市。
要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為全面振興全方位振興的核心引領(lǐng)。圍繞做好“三篇大文章”、抓好“五頭五尾”，著力打造“十大雁陣式”支柱產(chǎn)業(yè)板塊，加快xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、沃爾沃汽車增型擴(kuò)產(chǎn)、伊品玉米深加工等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新制度、培育新要素、運(yùn)用新技術(shù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)，依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。
要把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為全面振興全方位振興的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化全市“一盤(pán)棋”思想，突破既有體制、區(qū)劃、要素等固化模式，促進(jìn)地企在技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、園區(qū)建設(shè)、混合所有制改革等領(lǐng)域開(kāi)展深層次合作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市功能和服務(wù)向農(nóng)村延伸。支持各縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展精干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“飛地經(jīng)濟(jì)”模式加強(qiáng)合作，構(gòu)建多極發(fā)力、多點(diǎn)支撐的聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
要把綠色導(dǎo)向作為全面振興全方位振興的基本遵循。秉持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，堅(jiān)決整改環(huán)保督察反饋問(wèn)題，培育綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色城市、發(fā)展綠色民生；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)、做大綠色食品、壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化增值。
要把擴(kuò)大開(kāi)放作為全面振興全方位振興的有力抓手。深度融入“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)與哈長(zhǎng)城市群區(qū)域中心城市交流，深化與惠州對(duì)口合作，擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易，抓好保稅物流中心（b型）申建，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上打造開(kāi)放合作高地。
要把共建共享作為全面振興全方位振興的根本歸宿。聚焦脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大民生投入，解決好群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，加大對(duì)特殊困難群眾幫扶救助力度，切實(shí)把解民憂、暖民心的實(shí)事好事辦得更扎實(shí)、更貼心，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
四、挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵，為xx全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“東北振興到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問(wèn)題?！蔽覀円钊胴瀼匦聲r(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神作為xx黨建工作的鮮明紅線和特色品牌，著力加強(qiáng)黨員干部思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)xx全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。
一要把黨的政治建設(shè)擺在首位。
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹總書(shū)記重要講話和重要指示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委決策部署上，自覺(jué)把推動(dòng)xx全面振興全方位振興放到全國(guó)、全省大格局中去思考、去定位、去謀劃，形成對(duì)龍江乃至東北振興的堅(jiān)強(qiáng)支撐。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終做政治上的明白人。
二要培育高素質(zhì)專業(yè)化年輕化干部隊(duì)伍。
樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，打破“論資排輩”，消除“隱性臺(tái)階”，堅(jiān)持人崗相宜、德能配位，以事選人、優(yōu)中擇適，重點(diǎn)掌握和培養(yǎng)###名以上優(yōu)秀年輕干部，真正把政治靠得住的、專業(yè)叫得響的、作風(fēng)過(guò)得硬的、群眾信得過(guò)的干部選出來(lái)用起來(lái)。培養(yǎng)過(guò)硬專業(yè)能力，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作一線歷練，有計(jì)劃地安排年輕干部到縣鄉(xiāng)黨政班子培養(yǎng)錘煉、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。提振干事創(chuàng)業(yè)勁頭，深入貫徹中央和省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，落實(shí)《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》和《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的實(shí)施意見(jiàn)》，打通干部能上能下通道。創(chuàng)新引才聚才機(jī)制，不唯地域引進(jìn)人才、不求所有開(kāi)發(fā)人才、不拘一格用好人才，持續(xù)開(kāi)展“人才引進(jìn)高校行”“雙百培養(yǎng)計(jì)劃”等活動(dòng)，集聚各方面人才到xx干事創(chuàng)業(yè)。
三要錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)過(guò)硬作風(fēng)。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)整頓環(huán)境整治向基層延伸。大興調(diào)查研究之風(fēng)，今年市委常委和政府副市長(zhǎng)分別確定一個(gè)課題，調(diào)研成果已正式印發(fā)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加大調(diào)研力度，下基層、走一線，察實(shí)情、解難事，真正把調(diào)查研究的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵的決定》，搭建“講鐵人、學(xué)鐵人、做鐵人”載體，掀起“xx精神xx傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐”熱潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式。
四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深刻汲取“韓蓋”腐敗案件教訓(xùn)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)和省委政治生態(tài)考核指出問(wèn)題，堅(jiān)決壓實(shí)落靠責(zé)任、強(qiáng)化推進(jìn)舉措，以高標(biāo)準(zhǔn)整改成效推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化政治巡察，聚焦意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、基層腐敗等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)原則的“好人主義”，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用?？h區(qū)黨委、紀(jì)委監(jiān)委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓住損害群眾利益的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，從嚴(yán)查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的案件，懲治不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，鞏固并發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
五要凝聚轉(zhuǎn)型振興整體合力。
推動(dòng)xx全面振興全方位振興，是全體xx人的共同責(zé)任和根本利益，沒(méi)有旁觀者和局外人。全市所有組織、所有單位、所有部門都要緊緊圍繞大局，找準(zhǔn)工作方位，努力為xx發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全市各級(jí)黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各級(jí)人大、政府、政協(xié)要依法依規(guī)履行職能、發(fā)揮作用，工青婦等群團(tuán)組織、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士都要積極參與進(jìn)來(lái)，凝聚社會(huì)共識(shí)、匯集各方力量。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委安排部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力。各駐慶央企、中省直單位要心系xx熱愛(ài)xx，身在xx建設(shè)xx，齊心協(xié)力寫(xiě)好xx轉(zhuǎn)型振興這篇大文章。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前重點(diǎn)工作?，F(xiàn)在正是“一季管兩年”的發(fā)力沖刺階段，各縣區(qū)、各部門要扎實(shí)做好年終歲尾各項(xiàng)工作，確保全年圓滿收官、明年開(kāi)局良好。
一要千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作“六穩(wěn)”要求，開(kāi)展“冬季項(xiàng)目?jī)?chǔ)備”活動(dòng)，突出抓好聯(lián)誼###萬(wàn)噸重油催化熱裂解、吉化集團(tuán)星云化工##萬(wàn)噸聚碳酸酯等重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決瓶頸難題，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二要抓好重點(diǎn)改革推進(jìn)實(shí)施。以紀(jì)念改革開(kāi)放##周年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革以及年初確定的市級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>
三要扎實(shí)做好秋糧銷售工作。今年玉米、水稻等主要糧食作物的產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格均好于往年，要嚴(yán)格落實(shí)秋糧收購(gòu)政策，做好農(nóng)民宣傳引導(dǎo)、對(duì)接好產(chǎn)供銷渠道，確保有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧。加大力度推動(dòng)市場(chǎng)化收購(gòu)和銷售，讓農(nóng)民的糧食種得好、賣得更好。
四要全力保障群眾生活。逐條兌現(xiàn)年初確定的重點(diǎn)民生事項(xiàng)，保障教育、醫(yī)療、社保等基本民生支出，落實(shí)“#+n”特殊困難群眾關(guān)愛(ài)救助機(jī)制，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)，特別是抓好冬季供暖、冰雪清理、交通出行等具體工作，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
五要維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。冬季是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要深刻汲取近段時(shí)間省內(nèi)外發(fā)生的重大安全事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制秸稈焚燒，妥善化解信訪矛盾糾紛，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六要超前謀劃好明年工作。20xx年，是xx油田發(fā)現(xiàn)##周年、xx建市##周年，這是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的一件大事喜事，地企雙方要以此為新起點(diǎn)、新契機(jī)，統(tǒng)籌策劃開(kāi)展好慶?；顒?dòng)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照《意見(jiàn)》《決定》和《方案》，結(jié)合實(shí)際深入謀劃思路目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)舉措，抓緊制定《推動(dòng)xx全面振興全方位振興爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵2019年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。
同志們，推動(dòng)xx全面振興全方位振興責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)xx全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵！
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇六
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。省紀(jì)委二次全會(huì)充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展新成效，認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹。
剛才，大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀(jì)護(hù)航2021》和電影《我和我的守護(hù)》。這兩部片子拍得很用心，效果很好、很有震撼力！前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā)，用身邊事教育身邊人，有則改之、無(wú)則加勉。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼，用小故事闡明大道理，崇德向善、見(jiàn)賢思齊。對(duì)比播放這兩部影片，兩種選擇、兩種結(jié)局，是富含深意的。希望同志們以案為鑒，時(shí)刻警醒：千萬(wàn)莫伸手、伸手必被捉！也希望同志們以人為鏡，時(shí)刻謹(jǐn)記：不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民！下午，丁芬同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議，我完全贊成。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過(guò)去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)，用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，弄清楚“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主，內(nèi)靠自我革命、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)盛不衰的基因密碼，貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng)。我們要篤學(xué)篤行。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的xx新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)，繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著。
過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并全面鞏固，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚，為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
也有“看客心態(tài)”的，班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書(shū)記的事情，自己袖手旁觀。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位，缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題睜只眼閉只眼，自己在前門當(dāng)官、家人在后門開(kāi)店。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無(wú)實(shí)”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。現(xiàn)實(shí)中，不講政治、不守規(guī)矩等問(wèn)題，在少數(shù)地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失，不信馬列信鬼神，搞封建迷信活動(dòng)。有的把“忠誠(chéng)”當(dāng)作口號(hào)喊，只表決心，不見(jiàn)行動(dòng)，該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣、搞變通，該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏，甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏，信奉“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化，沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”，把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來(lái)看，不收手、不收斂問(wèn)題依然突出，腐敗存量尚未清底，腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”，與企業(yè)串通起來(lái)，在地價(jià)、稅費(fèi)、容積率上做手腳、設(shè)陷阱，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。有的“替人站臺(tái)”，為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”，圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”，辦“影子公司”，當(dāng)“影子”股東，非法牟利，搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”，利用職務(wù)影響干預(yù)司法，破壞司法公正。
四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存。有的“蹤影難尋”，被老百姓笑談為“走讀”，駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，白天尋不見(jiàn)，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑，給老百姓唱“空城計(jì)”。有的“改頭換面”，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”，由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”，花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘，通過(guò)填寫(xiě)“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式，把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉(cāng)”，收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。
在這里簡(jiǎn)單列出四種現(xiàn)象和問(wèn)題，就是要告訴大家，只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。同時(shí)也警醒大家，再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處，要想人不知，除非己莫為。反腐敗沒(méi)有后退只有沖鋒！沒(méi)有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗！我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為xx的鮮明標(biāo)識(shí)。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風(fēng)。
越是滾石上山，越要強(qiáng)基固本、蹄疾步穩(wěn)，我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無(wú)限的風(fēng)光，才可能有歇息的機(jī)會(huì)。
一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心，就得多來(lái)幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問(wèn)。我們要靜下心來(lái)想一想，初心使命是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。那么，對(duì)為官?gòu)恼邅?lái)說(shuō)，我們到底該做個(gè)什么樣的官，我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問(wèn)題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問(wèn)。為政當(dāng)思民疾苦，做官常懷律己心。自古以來(lái)，為政當(dāng)施善政，治國(guó)當(dāng)行善治，為官當(dāng)做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是貪官，又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問(wèn)答錯(cuò)了，就猶如人生“第一?？圩印笨坼e(cuò)，后面就無(wú)法矯正了。我們要摸著良心問(wèn)一問(wèn)，尸位素餐憑什么？有的人一天到晚飽食終日、無(wú)所用心，甚至中飽私囊。我倒要問(wèn)問(wèn)：黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資，用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi)，享著終身保養(yǎng)的福利，有什么理由不一心為公？有什么理由不為民分憂？有什么理由不履職盡責(zé)？當(dāng)一個(gè)好官，就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比，個(gè)人得失算什么？有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功，有的人有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁。我倒要問(wèn)問(wèn)：在幾百萬(wàn)群眾利益面前，個(gè)人的利益算什么？在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前，個(gè)人的付出算什么？在舍妻別子務(wù)工者面前，個(gè)人的辛苦算什么？在敢于逆行志愿者面前，個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么？在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前，個(gè)人的委屈算什么？在為國(guó)捐軀的英雄面前，個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么？我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問(wèn)、捫心自問(wèn)、以心換心、銘記初心。不忘初心，方得始終。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神，就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢，不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。
思想底線，用信念守衛(wèi)；
道德底線，用良心守衛(wèi)；
生活底線，用健康守衛(wèi)；
法紀(jì)底線，用榮譽(yù)守衛(wèi)；
用人底線，用公道守衛(wèi)。每一條底線，我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平使用干部，這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問(wèn)題上，既有人盡其才、才盡其用的追求，也有人崗相適、人事相宜的追求，需要努力尋求這兩者的平衡，而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的。因此在干部的使用中，只有動(dòng)態(tài)的公平，沒(méi)有靜態(tài)的公平。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力，如果經(jīng)不起考驗(yàn)、不能保持定力，就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿，失去天平再平衡的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)被淘汰，只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來(lái)的機(jī)會(huì)。所以，在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上，在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方政治生態(tài)好，所有人都受益，政治生態(tài)不好，所有人都深受其害。政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，也關(guān)系到干部的政治生命，我們要像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣去愛(ài)護(hù)政治生態(tài)。xx有過(guò)歷史榮光，也有過(guò)歷史創(chuàng)傷，榮光需要每一個(gè)xx人去奮斗、去重拾，創(chuàng)傷也需要每一個(gè)xx人去修復(fù)、去治愈。翻過(guò)xx歷史一頁(yè)，必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
跟組織談條件的一律不用；
找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給；
找人打招呼的一律記錄在案；
從中謀利的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的，別以為那是在培養(yǎng)自己的親信，封官許愿就是挑戰(zhàn)公道，遲早要被絕大多數(shù)人孤立，把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為，那些所謂親信忠誠(chéng)可靠，其實(shí)他們轉(zhuǎn)身就把你賣了，把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的，別以為只有天知地知你知我知，跑風(fēng)漏氣就是背棄原則，沒(méi)有哪種跑風(fēng)漏氣是沒(méi)有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門，一定要管好自己的隊(duì)伍，對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來(lái)、查到底。我要正告那些造謠誣告的，別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心，造謠誣告就是傷天害理，害人終害己，我們不僅要為受害者正名，更要讓害人者受懲。我要正告那些以權(quán)謀私的，別以為非法得到就能永久持有，以權(quán)謀私就是與民為敵，一切權(quán)力歸于人民，總有一天會(huì)權(quán)錢盡失。大家剛看過(guò)警示片，相信都能從中受到警示：千萬(wàn)不要懷有僥幸心理，無(wú)論你做得多巧妙，都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的，別以為那是禮尚往來(lái)的尋常事，收受禮金就是破壞環(huán)境，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，最后吐出來(lái)的不僅僅是吃進(jìn)去的，而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的，別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn)，索拿卡要就是濫用權(quán)力，必須付出代價(jià)。索拿卡要是讓人深惡痛絕的，有這樣的干部在，我們的老百姓就沒(méi)有好日子過(guò)，我們的市場(chǎng)主體就沒(méi)有好日子過(guò)。我要正告那些玩忽職守的，別以為有了權(quán)力就可以任性妄為，權(quán)力是一把雙刃劍，不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己，隨時(shí)都有問(wèn)責(zé)、免職甚至犯罪的危險(xiǎn)。提出這“十個(gè)正告”，出于責(zé)任，發(fā)自肺腑。xx是每個(gè)人的xx，服務(wù)xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，希望所有的xx干部以這“十個(gè)正告”共勉，真正走在先、干在前，當(dāng)樣板、作示范，始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。
（二）更加突出政治監(jiān)督，在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。政治監(jiān)督不能空喊口號(hào)，必須通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的監(jiān)督檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，適時(shí)組織回頭看，對(duì)政治上“偽忠誠(chéng)”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求，盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購(gòu)銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位。
二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是立足xx實(shí)際，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的具體舉措，是深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)切實(shí)行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開(kāi)放成效、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新的突破，確保xx在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來(lái)。
三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn)，集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“清廉醫(yī)?！薄耙豢ㄍā钡葘ｍ?xiàng)治理，努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾從具體問(wèn)題的解決中不斷感受到公平正義。
（三）更加突出嚴(yán)實(shí)要求，在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚(yáng)正氣。以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大，級(jí)別不高、調(diào)子老高，對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要，對(duì)辦事群眾惡語(yǔ)相向，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”，深入開(kāi)展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響，卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具，把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”，拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹(shù)”，一旦被查處，往往多種問(wèn)題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域，堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位，干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對(duì)這些“兩面人”，紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、司法等部門要擦亮眼睛，揭掉他們身上的“畫(huà)皮”，讓其顯露原形。
二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣，也影響行風(fēng)政風(fēng)。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大，讓受誣告干部不堪其擾。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍，要一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)查一級(jí)，堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、還以清白，讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià)。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危，團(tuán)結(jié)則勝。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)都是團(tuán)結(jié)出來(lái)的，一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來(lái)的。必須樹(shù)牢與xx發(fā)展命運(yùn)休戚與共的意識(shí)，把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序，還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為，旗幟鮮明為清白無(wú)辜者“壯膽”，堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”。要驅(qū)說(shuō)情跑要之邪氣。說(shuō)情跑要得逞，就沒(méi)有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部，堅(jiān)決做到開(kāi)正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部，讓干事者有舞臺(tái)，能干者有平臺(tái)。
有的公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不了就亂找名目開(kāi)支；
有的專項(xiàng)資金毫無(wú)意義還在想方設(shè)法保留。要積極開(kāi)展財(cái)稅“開(kāi)源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理，嚴(yán)審嚴(yán)查亂開(kāi)“口子”、亂支亂用等問(wèn)題，確保把有限的資金用在刀刃上。
又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決杜絕和消除“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化。在這里，我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩，一是嚴(yán)肅生活交流，嚴(yán)禁“圈聚”，嚴(yán)禁“家宴”，嚴(yán)禁“一桌餐”。二是嚴(yán)防“語(yǔ)言賄賂”，黨內(nèi)就是稱同志，嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”。三是嚴(yán)格工作交往，保持純粹的工作關(guān)系。要興勤儉節(jié)約之風(fēng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，崇尚節(jié)約為榮，黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要帶頭過(guò)緊日子，堅(jiān)決壓縮一切不必要開(kāi)支，節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起，切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，形成節(jié)約之風(fēng)。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任，也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來(lái)了，一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤。要正確把握個(gè)人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關(guān)系，增強(qiáng)組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽(tīng)都能明白：一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人，實(shí)際上影響的是整個(gè)集體，是100%，是每一個(gè)人。因此，每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé)、有必要監(jiān)督，既是為集體，也是為自己。
（四）更加突出薪火相傳，在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴(yán)把關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部。去年集中換屆后，一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來(lái)后就要培育好、管理好，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向，始終牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，不斷補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn)，經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。三要常關(guān)愛(ài)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤，敢于舍其短、用其長(zhǎng)，不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過(guò)錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”，對(duì)組織處理影響期滿后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用，激勵(lì)更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，要永葆馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部，只有盡心盡責(zé)的義務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力，每一位xx干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。要在強(qiáng)化政治自覺(jué)中層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭嚴(yán)于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè)，邏輯推演可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合，有效破除監(jiān)督體系壁壘，形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè)，切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決清除“害群之馬”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，全心投入清廉xx建設(shè)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。省紀(jì)委二次全會(huì)充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展新成效，認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹。
剛才，大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀(jì)護(hù)航2021》和電影《我和我的守護(hù)》。這兩部片子拍得很用心，效果很好、很有震撼力！前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā)，用身邊事教育身邊人，有則改之、無(wú)則加勉。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼，用小故事闡明大道理，崇德向善、見(jiàn)賢思齊。對(duì)比播放這兩部影片，兩種選擇、兩種結(jié)局，是富含深意的。希望同志們以案為鑒，時(shí)刻警醒：千萬(wàn)莫伸手、伸手必被捉！也希望同志們以人為鏡，時(shí)刻謹(jǐn)記：不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民！下午，丁芬同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議，我完全贊成。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過(guò)去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)，用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，弄清楚“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主，內(nèi)靠自我革命、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)盛不衰的基因密碼，貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng)。我們要篤學(xué)篤行。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的xx新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)，繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著。
過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并全面鞏固，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚，為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督不實(shí)的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層級(jí)性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力，僅僅停留在紙面上、口頭上，有“六神無(wú)主”的，黨委（黨組）書(shū)記研究工作，沒(méi)有招數(shù)、沒(méi)有辦法、沒(méi)有具體措施；
也有“看客心態(tài)”的，班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書(shū)記的事情，自己袖手旁觀。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位，缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題睜只眼閉只眼，自己在前門當(dāng)官、家人在后門開(kāi)店。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無(wú)實(shí)”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。現(xiàn)實(shí)中，不講政治、不守規(guī)矩等問(wèn)題，在少數(shù)地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失，不信馬列信鬼神，搞封建迷信活動(dòng)。有的把“忠誠(chéng)”當(dāng)作口號(hào)喊，只表決心，不見(jiàn)行動(dòng)，該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣、搞變通，該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏，甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏，信奉“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化，沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”，把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來(lái)看，不收手、不收斂問(wèn)題依然突出，腐敗存量尚未清底，腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”，與企業(yè)串通起來(lái)，在地價(jià)、稅費(fèi)、容積率上做手腳、設(shè)陷阱，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。有的“替人站臺(tái)”，為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”，圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”，辦“影子公司”，當(dāng)“影子”股東，非法牟利，搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”，利用職務(wù)影響干預(yù)司法，破壞司法公正。
四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存。有的“蹤影難尋”，被老百姓笑談為“走讀”，駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，白天尋不見(jiàn)，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑，給老百姓唱“空城計(jì)”。有的“改頭換面”，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”，由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”，花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘，通過(guò)填寫(xiě)“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式，把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉(cāng)”，收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。
在這里簡(jiǎn)單列出四種現(xiàn)象和問(wèn)題，就是要告訴大家，只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。同時(shí)也警醒大家，再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處，要想人不知，除非己莫為。反腐敗沒(méi)有后退只有沖鋒！沒(méi)有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗！我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為xx的鮮明標(biāo)識(shí)。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風(fēng)。
（一）更加突出政治引領(lǐng)，在固本強(qiáng)基中守初心、擔(dān)使命。今天的xx正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，越是爬坡過(guò)坎，越要久久為功、步步為營(yíng)；
越是滾石上山，越要強(qiáng)基固本、蹄疾步穩(wěn)，我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無(wú)限的風(fēng)光，才可能有歇息的機(jī)會(huì)。
一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心，就得多來(lái)幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問(wèn)。我們要靜下心來(lái)想一想，初心使命是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。那么，對(duì)為官?gòu)恼邅?lái)說(shuō)，我們到底該做個(gè)什么樣的官，我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問(wèn)題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問(wèn)。為政當(dāng)思民疾苦，做官常懷律己心。自古以來(lái)，為政當(dāng)施善政，治國(guó)當(dāng)行善治，為官當(dāng)做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是貪官，又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問(wèn)答錯(cuò)了，就猶如人生“第一粒扣子”扣錯(cuò)，后面就無(wú)法矯正了。我們要摸著良心問(wèn)一問(wèn)，尸位素餐憑什么？有的人一天到晚飽食終日、無(wú)所用心，甚至中飽私囊。我倒要問(wèn)問(wèn)：黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資，用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi)，享著終身保養(yǎng)的福利，有什么理由不一心為公？有什么理由不為民分憂？有什么理由不履職盡責(zé)？當(dāng)一個(gè)好官，就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比，個(gè)人得失算什么？有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功，有的人有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁。我倒要問(wèn)問(wèn)：在幾百萬(wàn)群眾利益面前，個(gè)人的利益算什么？在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前，個(gè)人的付出算什么？在舍妻別子務(wù)工者面前，個(gè)人的辛苦算什么？在敢于逆行志愿者面前，個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么？在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前，個(gè)人的委屈算什么？在為國(guó)捐軀的英雄面前，個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么？我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問(wèn)、捫心自問(wèn)、以心換心、銘記初心。不忘初心，方得始終。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神，就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢，不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。
二要保持時(shí)刻清醒的政治定力。知止而后定，真正的心安源于知止，真正的知止源于守底。政治底線，用忠誠(chéng)守衛(wèi)；
思想底線，用信念守衛(wèi)；
道德底線，用良心守衛(wèi)；
生活底線，用健康守衛(wèi)；
法紀(jì)底線，用榮譽(yù)守衛(wèi)；
用人底線，用公道守衛(wèi)。每一條底線，我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平使用干部，這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問(wèn)題上，既有人盡其才、才盡其用的追求，也有人崗相適、人事相宜的追求，需要努力尋求這兩者的平衡，而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的。因此在干部的使用中，只有動(dòng)態(tài)的公平，沒(méi)有靜態(tài)的公平。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力，如果經(jīng)不起考驗(yàn)、不能保持定力，就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿，失去天平再平衡的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)被淘汰，只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來(lái)的機(jī)會(huì)。所以，在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上，在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方政治生態(tài)好，所有人都受益，政治生態(tài)不好，所有人都深受其害。政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，也關(guān)系到干部的政治生命，我們要像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣去愛(ài)護(hù)政治生態(tài)。xx有過(guò)歷史榮光，也有過(guò)歷史創(chuàng)傷，榮光需要每一個(gè)xx人去奮斗、去重拾，創(chuàng)傷也需要每一個(gè)xx人去修復(fù)、去治愈。翻過(guò)xx歷史一頁(yè)，必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
因此，在這里，我要正告那些妄議政治的，別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律，妄議政治就是不講政治，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就沒(méi)有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提，妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查，違反政治紀(jì)律一律從嚴(yán)從重處理。我要正告那些拉幫結(jié)派的，別相信所謂的鐵桿團(tuán)伙，天底下沒(méi)有牢不可破的關(guān)系網(wǎng)，靠“網(wǎng)”攀附生存終將被“網(wǎng)”糾纏所害。拉幫結(jié)派就是背離組織，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的，別被不正之風(fēng)所惑，跑官要官就是自投羅網(wǎng)，早晚會(huì)被一網(wǎng)打盡。組織不是可以討價(jià)還價(jià)的市場(chǎng)，崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職；
跟組織談條件的一律不用；
找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給；
找人打招呼的一律記錄在案；
從中謀利的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的，別以為那是在培養(yǎng)自己的親信，封官許愿就是挑戰(zhàn)公道，遲早要被絕大多數(shù)人孤立，把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為，那些所謂親信忠誠(chéng)可靠，其實(shí)他們轉(zhuǎn)身就把你賣了，把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的，別以為只有天知地知你知我知，跑風(fēng)漏氣就是背棄原則，沒(méi)有哪種跑風(fēng)漏氣是沒(méi)有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門，一定要管好自己的隊(duì)伍，對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來(lái)、查到底。我要正告那些造謠誣告的，別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心，造謠誣告就是傷天害理，害人終害己，我們不僅要為受害者正名，更要讓害人者受懲。我要正告那些以權(quán)謀私的，別以為非法得到就能永久持有，以權(quán)謀私就是與民為敵，一切權(quán)力歸于人民，總有一天會(huì)權(quán)錢盡失。大家剛看過(guò)警示片，相信都能從中受到警示：千萬(wàn)不要懷有僥幸心理，無(wú)論你做得多巧妙，都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的，別以為那是禮尚往來(lái)的尋常事，收受禮金就是破壞環(huán)境，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，最后吐出來(lái)的不僅僅是吃進(jìn)去的，而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的，別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn)，索拿卡要就是濫用權(quán)力，必須付出代價(jià)。索拿卡要是讓人深惡痛絕的，有這樣的干部在，我們的老百姓就沒(méi)有好日子過(guò)，我們的市場(chǎng)主體就沒(méi)有好日子過(guò)。我要正告那些玩忽職守的，別以為有了權(quán)力就可以任性妄為，權(quán)力是一把雙刃劍，不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己，隨時(shí)都有問(wèn)責(zé)、免職甚至犯罪的危險(xiǎn)。提出這“十個(gè)正告”，出于責(zé)任，發(fā)自肺腑。xx是每個(gè)人的xx，服務(wù)xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，希望所有的xx干部以這“十個(gè)正告”共勉，真正走在先、干在前，當(dāng)樣板、作示范，始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。
（二）更加突出政治監(jiān)督，在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。政治監(jiān)督不能空喊口號(hào)，必須通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的監(jiān)督檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，適時(shí)組織回頭看，對(duì)政治上“偽忠誠(chéng)”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求，盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購(gòu)銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位。
二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是立足xx實(shí)際，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署的具體舉措，是深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)切實(shí)行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開(kāi)放成效、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新的突破，確保xx在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來(lái)。
三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn)，集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“清廉醫(yī)?！薄耙豢ㄍā钡葘ｍ?xiàng)治理，努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾從具體問(wèn)題的解決中不斷感受到公平正義。
（三）更加突出嚴(yán)實(shí)要求，在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚(yáng)正氣。以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大，級(jí)別不高、調(diào)子老高，對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要，對(duì)辦事群眾惡語(yǔ)相向，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”，深入開(kāi)展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響，卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具，把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”，拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹(shù)”，一旦被查處，往往多種問(wèn)題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域，堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位，干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對(duì)這些“兩面人”，紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、司法等部門要擦亮眼睛，揭掉他們身上的“畫(huà)皮”，讓其顯露原形。
二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣，也影響行風(fēng)政風(fēng)。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大，讓受誣告干部不堪其擾。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍，要一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)查一級(jí)，堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、還以清白，讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià)。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危，團(tuán)結(jié)則勝。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)都是團(tuán)結(jié)出來(lái)的，一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來(lái)的。必須樹(shù)牢與xx發(fā)展命運(yùn)休戚與共的意識(shí)，把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序，還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為，旗幟鮮明為清白無(wú)辜者“壯膽”，堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”。要驅(qū)說(shuō)情跑要之邪氣。說(shuō)情跑要得逞，就沒(méi)有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部，堅(jiān)決做到開(kāi)正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部，讓干事者有舞臺(tái)，能干者有平臺(tái)。
三要治“五亂”。要著力把住合同、項(xiàng)目、司法、進(jìn)人、預(yù)算五大關(guān)口，實(shí)際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大，有時(shí)一次亂簽約，幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn)，有的是敷衍塞責(zé)，有的是不懂裝懂，有的是故意“挖坑”，巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實(shí)行合同全生命周期審查制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決徹查一起。要治亂招標(biāo)。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域，是腐敗的高發(fā)地帶，對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)把關(guān)，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題必須出重手、下狠手。在這里，我再重申一遍，我沒(méi)有任何親戚和朋友在xx做項(xiàng)目、搞工程，如果有人打著我的旗號(hào)辦事，知情不報(bào)者要嚴(yán)厲批評(píng)，知錯(cuò)犯錯(cuò)者要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要治亂判案。司法公正是法治的生命線，玩弄司法天理難容、罪惡難赦。要按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭，對(duì)故意錯(cuò)判，或者故意輕判，甚至公檢法相互串通破壞司法公正等問(wèn)題開(kāi)展整治，堅(jiān)決匡正司法歪風(fēng)。要治亂進(jìn)人。事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要后繼有人，引進(jìn)人才無(wú)可厚非，但有的進(jìn)人不是解決人才短缺難題，而是解決一批關(guān)系戶，給財(cái)政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，給單位留下沉重包袱，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評(píng)估”制度，加強(qiáng)編制增減、人員進(jìn)出的全過(guò)程監(jiān)管和全方位績(jī)效評(píng)價(jià)，任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)人，都要對(duì)“進(jìn)了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開(kāi)展評(píng)估。要治亂花錢。無(wú)論財(cái)政是緊張還是寬松，過(guò)緊日子的思想都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。有的人花公家的錢不知道心痛，甚至用公家的錢做人情，把項(xiàng)目資金當(dāng)權(quán)力去平衡分配，不是握緊拳頭做大事，而是分配碎銀做好人；
有的公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不了就亂找名目開(kāi)支；
有的專項(xiàng)資金毫無(wú)意義還在想方設(shè)法保留。要積極開(kāi)展財(cái)稅“開(kāi)源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理，嚴(yán)審嚴(yán)查亂開(kāi)“口子”、亂支亂用等問(wèn)題，確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風(fēng)”。風(fēng)行于上，俗成于下。對(duì)于xx來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要著力興“六種好作風(fēng)”。要興忠誠(chéng)履職之風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)黨員干部都應(yīng)該把忠誠(chéng)履職作為為官之要和立身之本，時(shí)刻牢記責(zé)任使命，凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力做出無(wú)愧于自己、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。要興深入調(diào)研之風(fēng)。要深得進(jìn)去，既“身入”基層，更“心到”基層，多聽(tīng)真話、多察真情，做到真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。我提倡“1+1”調(diào)研模式，圍繞一個(gè)主題開(kāi)展一次調(diào)研，舉行一次屋場(chǎng)懇談會(huì)，從老百姓當(dāng)中了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正把工作做到發(fā)展關(guān)鍵處，做到群眾心坎中。要興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。既要突出公正機(jī)會(huì)、公正評(píng)價(jià)、公正使用的原則，鼓勵(lì)黨員干部奮勇當(dāng)先、一往無(wú)前、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)到斗爭(zhēng)一線去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干；
又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決杜絕和消除“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化。在這里，我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩，一是嚴(yán)肅生活交流，嚴(yán)禁“圈聚”，嚴(yán)禁“家宴”，嚴(yán)禁“一桌餐”。二是嚴(yán)防“語(yǔ)言賄賂”，黨內(nèi)就是稱同志，嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”。三是嚴(yán)格工作交往，保持純粹的工作關(guān)系。要興勤儉節(jié)約之風(fēng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，崇尚節(jié)約為榮，黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要帶頭過(guò)緊日子，堅(jiān)決壓縮一切不必要開(kāi)支，節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起，切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，形成節(jié)約之風(fēng)。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任，也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來(lái)了，一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤。要正確把握個(gè)人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關(guān)系，增強(qiáng)組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽(tīng)都能明白：一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人，實(shí)際上影響的是整個(gè)集體，是100%，是每一個(gè)人。因此，每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé)、有必要監(jiān)督，既是為集體，也是為自己。
（四）更加突出薪火相傳，在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴(yán)把關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部。去年集中換屆后，一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來(lái)后就要培育好、管理好，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向，始終牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，不斷補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn)，經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄ＨｊP(guān)愛(ài)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤，敢于舍其短、用其長(zhǎng)，不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過(guò)錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”，對(duì)組織處理影響期滿后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用，激勵(lì)更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，要永葆馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部，只有盡心盡責(zé)的義務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力，每一位xx干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。要在強(qiáng)化政治自覺(jué)中層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭嚴(yán)于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè)，邏輯推演可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合，有效破除監(jiān)督體系壁壘，形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè)，切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決清除“害群之馬”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，全心投入清廉xx建設(shè)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇八
黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、充分醞釀定下來(lái)的事項(xiàng)，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會(huì)上的精彩講話，希望大家喜歡。
同志們：
20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過(guò)去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來(lái)，各項(xiàng)工作順利完成，成績(jī)喜人。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問(wèn)題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無(wú)組織、違背初心。
黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持管黨治黨的無(wú)畏勇氣、堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，堅(jiān)定正確的政治站位、樹(shù)立牢固的政治意識(shí)，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實(shí)處。任何時(shí)候任何情況下，都在思想上、工作上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會(huì)失偏。對(duì)政治上不合格的人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國(guó)法面前，對(duì)黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個(gè)飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國(guó)法、嚴(yán)于國(guó)法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時(shí)時(shí)、事事、處處自覺(jué)履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺(jué)維護(hù)黨的威信和黨員形象。
三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅(jiān)定的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)黨員干部是“心懷組織”還是“目無(wú)組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開(kāi)大船;方向不一致，各吹各的號(hào)，那就是一盤(pán)散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個(gè)服從”的規(guī)定，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)決服從上級(jí)組織安排，確保各項(xiàng)決策部署的有效執(zhí)行，用實(shí)際行動(dòng)彰顯組織觀念、貫徹組織意志。
二、加強(qiáng)執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。
執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機(jī)關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對(duì)于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、充分醞釀定下來(lái)的事項(xiàng)，就形成了決策，也代表了一級(jí)組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說(shuō)合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅(jiān)決喊醒這一條，對(duì)決策議定的事項(xiàng)，不議論、不評(píng)論、不爭(zhēng)論，堅(jiān)決做到說(shuō)了就算、定了就干，堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。
二是不能討價(jià)還價(jià)。工作中，要旗幟鮮明反對(duì)這樣一種情況，對(duì)組織安排討價(jià)還價(jià)、對(duì)工作挑三揀四，攻堅(jiān)克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒(méi)興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機(jī)關(guān)工作不是菜市場(chǎng)，可以討價(jià)還價(jià)、漫天要價(jià)。對(duì)組織的決定、上級(jí)的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對(duì)表對(duì)表，按時(shí)按質(zhì)抓好落實(shí)、執(zhí)行見(jiàn)效。
三是不能敷衍塞責(zé)。沒(méi)有喊出來(lái)的成績(jī)，只有干出來(lái)的實(shí)績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記講，“干部、干部，干是第一位的”。對(duì)上級(jí)的決定決策，不能表態(tài)時(shí)打包票拍胸脯、落實(shí)時(shí)無(wú)行動(dòng)無(wú)結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過(guò)后無(wú)影無(wú)蹤，口惠而實(shí)不至、停留在口頭上，更不能不退不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)、推而不動(dòng)。我們都要以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說(shuō)”字印證，立足一個(gè)“早”字、落實(shí)一個(gè)“快”字，既踏踏實(shí)實(shí)，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在落地見(jiàn)效。
三、落實(shí)制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)集體，大到國(guó)家、社會(huì)，小到單位、社團(tuán)等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下，國(guó)家才得以富強(qiáng)，集體才得以發(fā)展，個(gè)體才得以成長(zhǎng)。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對(duì)這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
一是關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告制度。在黨的建設(shè)史上，請(qǐng)示報(bào)告制度是一項(xiàng)重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。做好請(qǐng)示報(bào)告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。?qǐng)示報(bào)告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無(wú)的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報(bào)告的必須報(bào)告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須及時(shí)報(bào)告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報(bào);凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報(bào)的重大問(wèn)題，必須堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告。第二，注意報(bào)告的質(zhì)量。該請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)詳實(shí)、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過(guò)飾非、錯(cuò)誤百出，絕不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。第三，不允許晚報(bào)倒逼。明明該早報(bào)告早決策的事，遲遲不報(bào)告，等到時(shí)間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。
二是關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。規(guī)范會(huì)議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會(huì)風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。關(guān)于會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的問(wèn)題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會(huì)議的規(guī)格層級(jí)、會(huì)議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會(huì)議優(yōu)先級(jí)別。黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委的會(huì)要優(yōu)先于市委、市政府的會(huì)議，市委、市政府的會(huì)議要優(yōu)于黨政部門的會(huì)議。第二，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假。嚴(yán)格按照通知要求參加會(huì)議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級(jí)另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實(shí)趕不回來(lái)等個(gè)人不能左右的特殊情形時(shí)，可以向會(huì)議召集人提前說(shuō)明、提出請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會(huì)。市委、市政府辦公室要對(duì)各類重要會(huì)議的出席、缺席、請(qǐng)假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三，對(duì)代會(huì)的人要有要求。經(jīng)請(qǐng)假同意不參會(huì)后，應(yīng)及時(shí)安排另外熟悉情況的同志代為參會(huì)。代會(huì)的同志必須在會(huì)前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會(huì)時(shí)能說(shuō)清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會(huì)人員重要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機(jī)關(guān)的重要工作方式。市委辦有個(gè)統(tǒng)計(jì)，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對(duì)于各方面來(lái)的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見(jiàn)、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對(duì)于時(shí)間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對(duì)于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員簡(jiǎn)意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機(jī)制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫(huà)押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三，要提高時(shí)效。收到文件及時(shí)辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時(shí)收、及時(shí)辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時(shí)間要求的辦件注意按通知要求限時(shí)辦理反饋，趕早不趕晚。
四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺(tái)。
相遇是緣分。同事之間，不論年長(zhǎng)還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時(shí)間長(zhǎng)短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見(jiàn)容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對(duì)待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭(zhēng)共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。
一是弘揚(yáng)正氣。全市的干部職工來(lái)自五湖四海，知識(shí)背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對(duì)問(wèn)題和事物的看法也會(huì)不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們?cè)趚x市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營(yíng)造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強(qiáng)調(diào)，必須時(shí)刻警惕“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅(jiān)決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅(jiān)決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機(jī)關(guān)派、地方派。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時(shí)堅(jiān)決予以打擊，讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。
二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬(wàn)事興，人和興萬(wàn)事。一個(gè)家庭要幸福，就必須要和睦;一個(gè)單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了，就能出成績(jī)、出干部、出經(jīng)驗(yàn);反之，就可能會(huì)出問(wèn)題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會(huì)“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計(jì)謀，讓人覺(jué)得你這個(gè)人真誠(chéng)、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”，對(duì)工作考慮周全、周到、細(xì)致，對(duì)同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補(bǔ)臺(tái)、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭(zhēng)“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓開(kāi)展交流溝通，真誠(chéng)負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯(cuò)誤、糾正不足，敞開(kāi)心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。
三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。經(jīng)常我們說(shuō)，毀滅一個(gè)人，只需要一句話;但要成就一個(gè)人，千句萬(wàn)句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇剩瑹o(wú)求生以害人。”意思是君子只能為了理想、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點(diǎn)點(diǎn)小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對(duì)兩面派、兩面人，夜深人靜要對(duì)得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個(gè)樣，始終表里一致，有意見(jiàn)說(shuō)在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時(shí)候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟(jì)私、不對(duì)組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過(guò)街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個(gè)和諧陽(yáng)光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。
五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。
不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級(jí)巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫(xiě)得很生動(dòng)、很深刻，大家可以找來(lái)好好看一看。這里我有幾個(gè)個(gè)人的觀點(diǎn)，同大家分享、與大家共勉。
一要適度對(duì)待名利?！叭诉^(guò)留名，雁過(guò)留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說(shuō)是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵(lì)有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂?duì)于普通人來(lái)說(shuō)，名利心重些，無(wú)非世俗市儈一些。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過(guò)分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會(huì)出大問(wèn)題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來(lái)得本份，利要來(lái)得干凈，用自己的辛勤勞動(dòng)和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。
二要慎重選擇朋友。一個(gè)人在社會(huì)上不可能沒(méi)有朋友。但俗話說(shuō)“近朱者赤，近墨者黑”。一個(gè)人結(jié)交什么樣的朋友，對(duì)自己的人生品格、人生道路會(huì)產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩??！痹鴩?guó)藩說(shuō)，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來(lái)，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項(xiàng)目、管資金、管審批，在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。
三要正確講好人情。人非草木，孰能無(wú)情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中，人際交往是難免的。中國(guó)人都是講人情的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問(wèn)題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動(dòng)，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。說(shuō)的直白一點(diǎn)，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來(lái)的事不能幫。守底線的人是一個(gè)有大義的人，講人情的人是一個(gè)有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。
四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩日益健全，對(duì)全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作，除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外，對(duì)工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開(kāi)展的工作，有沒(méi)有制度，有沒(méi)有按制度辦理，這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面，巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，歸根結(jié)底要么沒(méi)有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問(wèn)題，如果涉及個(gè)人廉政的問(wèn)題，則個(gè)人和家庭的悲劇勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)。總之，有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性;沒(méi)有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒(méi)有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問(wèn)題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn)，在人生道路和歷史長(zhǎng)河中始終立于不敗之地。
同志們，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊(duì)伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會(huì)和心得，是我代表市委表明的立場(chǎng)態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書(shū)記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動(dòng)全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠(chéng)堅(jiān)守、對(duì)照?qǐng)?zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時(shí)期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進(jìn)一步，共同開(kāi)啟人生與事業(yè)新的光榮與夢(mèng)想之旅。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛閉幕的市第八次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委八屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委八屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。這里，我代表新當(dāng)選的同志，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！
以這次全會(huì)為標(biāo)志，我市市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作畫(huà)上了圓滿句號(hào)。由于工作需要和年齡原因，上屆市委常委會(huì)中的一些同志，不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。他們?cè)谌纹陂g，忠誠(chéng)履職、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血、付出了努力、作出了貢獻(xiàn)。讓我們向他們致以崇高的敬意！
全會(huì)選舉我擔(dān)任新一屆市委書(shū)記，是信任、更是重托，我深感責(zé)任重大、使命光榮。我將同各位常委、委員一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以勤勤懇懇、只爭(zhēng)朝夕的工作干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，不負(fù)時(shí)代召喚、不負(fù)人民期待。
從現(xiàn)在起，八屆市委接過(guò)了歷史的接力棒，也接過(guò)了一份沉甸甸的責(zé)任，省委對(duì)我們寄予厚望，全市人民對(duì)我們充滿期待?！按蜩F必須自身硬?！蔽覀円欢ㄒ?lián)姑?、夙夜在公、真抓?shí)干，以自身過(guò)硬引領(lǐng)全市上下正氣充盈、銳意進(jìn)取，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”。這里，我講“五個(gè)帶頭、五個(gè)前行”，與大家共勉。
萬(wàn)山磅礴，必有主峰。我們要深學(xué)篤用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，謀劃推進(jìn)工作善于從政治上看、政治上想、政治上抓落實(shí)，確保***決策和省委部署在x一個(gè)聲音貫到底。要貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”“譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******來(lái)x考察重要講話重要指示不斷走深走實(shí)。要弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，傳承紅色馬欄基因，在堅(jiān)定理想信念上常修常煉、常悟常進(jìn)，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。
市第八次黨代會(huì)確立了今后五年加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”的奮斗目標(biāo)，部署了“六個(gè)大提升”的具體任務(wù)和“八個(gè)聚力”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，這是充分考慮現(xiàn)實(shí)條件，深入分析未來(lái)趨勢(shì)，基于放大比較優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸制約提出來(lái)的。我們要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)扛起重任，以赳赳老秦人的“擰勁兒”狠抓落實(shí)，努力把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把全部心思和精力用到譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章上，勇于放大格局，敢于攀高比強(qiáng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位、整體上臺(tái)階。要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，跳出x看x，用現(xiàn)代化思維、國(guó)際化視野想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展。要大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，無(wú)論什么時(shí)候，該做的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前。
民之所望，施政所向。加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，歸根結(jié)底是為了讓x人民獲得感幸福感安全感成色更足。我們要牢記“為民造福是最大政績(jī)”，始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)常深入一線走訪調(diào)研，多聽(tīng)百姓言，深交百姓心，真解百姓難，最大力度匯聚民智、最大限度激發(fā)民力、最大程度保障民生。要錨定共同富裕目標(biāo)，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上綿綿用力，用心用情解決群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”、讓惠民答卷更有“厚度”。
團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。我們因?yàn)楣餐膲?mèng)想、共同的事業(yè)走在了一起，要珍視這份難得的共事機(jī)遇，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣，倍加珍視團(tuán)結(jié)，相互尊重理解，相互信任支持，相互協(xié)作配合，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問(wèn)題集體研究決定，決策前集思廣益，決策中暢所欲言，決策一旦作出，就要一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一抓到底。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，分工不分家，著力形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
我們作為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一舉一動(dòng)、一言一行都是全市干部隊(duì)伍的“風(fēng)向標(biāo)”。要保持走好新的趕考之路的清醒和堅(jiān)定，扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。要正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，以內(nèi)無(wú)妄思保證外無(wú)妄動(dòng)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，對(duì)形式主義、官僚主義常抓不懈、露頭就打，讓“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”內(nèi)化于心、外踐于行。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)，大力弘揚(yáng)廉潔文化，涵養(yǎng)優(yōu)良家教家風(fēng)，守護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上五個(gè)方面，是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是全體常委、委員向全市廣大黨員和干部群眾的集體表態(tài)和莊嚴(yán)承諾。希望大家自覺(jué)遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說(shuō)到做到。
同志們，新征程呼喚新氣象，新班子要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹******來(lái)x考察重要講話重要指示，全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)決策部署，乘勢(shì)而進(jìn)、砥礪前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，用實(shí)干實(shí)績(jī)向黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)獻(xiàn)禮！
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十
同志們：
這次全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議總結(jié)了2018年的工作，安排部署了2019年的任務(wù)。目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來(lái)就是擼起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用苦干詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)，用實(shí)干踐行為民宗旨，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。
第一，學(xué)習(xí)“快魚(yú)法則”，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。思科公司總裁約翰·錢伯斯在談到新經(jīng)濟(jì)的規(guī)律時(shí)說(shuō)，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是“大魚(yú)吃小魚(yú)，而是快魚(yú)吃慢魚(yú)”。面對(duì)激烈的市域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，輸贏往往就在一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金，可以說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目定輸贏、一筆資金定成敗。xx的發(fā)展等不起、慢不得。加快發(fā)展的大局大勢(shì)，容不得市委用懶人、養(yǎng)閑人。黨政機(jī)構(gòu)改革方案一經(jīng)獲批，全市領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就將明顯減少，能不能繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，關(guān)乎個(gè)人進(jìn)退、關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)，取決于大家的工作實(shí)績(jī)。誰(shuí)是懶人、誰(shuí)是閑人，誰(shuí)是能人、誰(shuí)是功臣，屆時(shí)會(huì)見(jiàn)分曉。有句話說(shuō)得好，“你不是弄得塵土飛揚(yáng)的干事人，就是弄得灰頭土臉的邊緣人”。希望大家立足本職崗位，發(fā)揮自己的潛能，苦干、快干、加油干，把自己負(fù)責(zé)的工作干到最好、干到極致、干到感動(dòng)自己、干到讓人無(wú)話可說(shuō)、為你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用實(shí)績(jī)捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)、決定自己的進(jìn)退。也請(qǐng)大家相信，市委一定會(huì)“一把尺子量到底”，讓能者上、庸者讓、劣者汰，把干事的氛圍推到一個(gè)新的高度。
行政工作者不懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不會(huì)抓項(xiàng)目。說(shuō)到底，就是自身本領(lǐng)不過(guò)硬，沒(méi)有在加快發(fā)展的“大潮”中把自己變得強(qiáng)大，以致于不能適應(yīng)越來(lái)越重的工作任務(wù)、越來(lái)越快的工作節(jié)奏，只能“濫竽充數(shù)”，最后混不下去了“撂挑子”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。全市各級(jí)干部要反思自己的工作、找準(zhǔn)自己的弱項(xiàng)短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于自我革新，補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，提升綜合素質(zhì)、練就干事本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
“統(tǒng)”是為了便于管理、加快發(fā)展。無(wú)論省州直管部門還是市委市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，都承擔(dān)著各自的職責(zé)，都有干好本單位本部門工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō)，關(guān)起門來(lái)，大家就是一家人。一家人，用xx話來(lái)說(shuō)，就是要“能為梁的為梁、能為柱的為柱”，發(fā)揮自己的作用，為xx發(fā)展擔(dān)責(zé)?！扒跐h費(fèi)力不討好、懶漢討好不費(fèi)力”，如果明哲保身的“圍觀者”多了，任勞任怨的“干事人”少了，xx的發(fā)展就令人堪憂了。魯迅先生曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)有很大一部分人是看客，對(duì)于看客我們是“哀其不幸、怒其不爭(zhēng)”。當(dāng)干部，我們就不能當(dāng)“看客”。俗話說(shuō)，“為官避事平生恥”，全市各級(jí)干部要擺正心態(tài)，把xx這個(gè)“大家庭”當(dāng)成自己的“小家庭”，把發(fā)展的大事當(dāng)作家事，摒棄“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，跳出“文件沒(méi)發(fā)過(guò)、會(huì)議沒(méi)開(kāi)過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)、以前沒(méi)干過(guò)、別人沒(méi)做過(guò)”的思維禁錮，大膽干、創(chuàng)新干、積極干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門的“小成”換取全市發(fā)展的“大勝”。
“干成事”的果實(shí)也只有在“不出事”的時(shí)候盡情享用。全市各級(jí)干部既不能為了“干成事”，拋棄“不出事”的底線，也不能為了“不出事”畏畏縮縮不干事。市委將研究制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)，精準(zhǔn)開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)，完善督查提質(zhì)增效，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，既讓大家輕裝上陣，又讓干部有為有位。
同志們，干部干部，干字當(dāng)頭，干出幸福！面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的千鈞重任，我們強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)“干”字。每一個(gè)干部都要學(xué)會(huì)在風(fēng)雨交加中搏擊行船，不能隨波逐流，要看清方向、看準(zhǔn)邊線、守住底線，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎浪前行、迎難前進(jìn)，爆發(fā)我們的“小宇宙”，釋放我們的“洪荒力”，帶頭想干、愿干、積極干，能干、會(huì)干、善于干，匯聚起全市各族干部群眾千里奔涌、萬(wàn)壑歸流的洪荒偉力，干出xx的發(fā)展、干出群眾的幸福、干出自己的風(fēng)采，向全市人民交出一份滿意答卷！
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十一
習(xí)近平總書(shū)記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)而言，發(fā)展不足是長(zhǎng)期的最大市情，加快發(fā)展是長(zhǎng)期的最大任務(wù)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，必須恪守發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須堅(jiān)持以開(kāi)放倒逼改革、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，對(duì)此不能有任何模糊認(rèn)識(shí)、彷徨心態(tài)、搖擺行動(dòng)。量變引發(fā)質(zhì)變，“速度”與“質(zhì)量”從來(lái)都不是矛盾的對(duì)立面，要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長(zhǎng)、以中高速度增長(zhǎng)保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅(jiān)決摒棄“簡(jiǎn)單以gdp增長(zhǎng)率論英雄”的錯(cuò)誤觀念，又堅(jiān)決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡(jiǎn)單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯(cuò)誤傾向。當(dāng)然，我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭(zhēng)上游，下真功、求實(shí)效，依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。
（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)上下真功。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?！备骷?jí)黨委要切實(shí)肩負(fù)起貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治責(zé)任。下半年是全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，絕大部分指標(biāo)增速要超過(guò)全省平均水平，其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)要爭(zhēng)先進(jìn)位。
一要凝神聚力抓項(xiàng)目。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念和“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，以項(xiàng)目工作看實(shí)績(jī)、比高下、論英雄、選干部。對(duì)上半年進(jìn)度滯后和未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要細(xì)化推進(jìn)方案，采取超常措施，全力以赴補(bǔ)欠賬、趕進(jìn)度，確保三季度全部開(kāi)工、年度計(jì)劃投資達(dá)到或超過(guò)時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把抓項(xiàng)目作為分內(nèi)職責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動(dòng)，當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無(wú)事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項(xiàng)目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號(hào)工程”，合力攻堅(jiān)用地征遷，創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實(shí)做好項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)工作，積極推動(dòng)一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入全省加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤(pán)子”。市縣兩級(jí)都要對(duì)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行“復(fù)盤(pán)”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項(xiàng)目，必須堅(jiān)決調(diào)減出來(lái)并替補(bǔ)上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項(xiàng)目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。
二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來(lái)xx加快發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是當(dāng)前追趕超越、未來(lái)綠色崛起的希望和潛力所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，牢固樹(shù)立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，推動(dòng)園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國(guó)家高新區(qū)、xx示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹(shù)高標(biāo)桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃好機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工作；旬陽(yáng)、石泉、平利、xxx個(gè)省級(jí)高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)，要把園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，種好“試驗(yàn)田”，建好“孵化器”，打破同質(zhì)性，塑造獨(dú)特性，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；xx個(gè)省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個(gè)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點(diǎn)上突破”“面上帶動(dòng)”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開(kāi)發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開(kāi)花”的良好格局。
三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)能達(dá)到今天的水平，很大程度上得益于近年來(lái)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)開(kāi)放招商。我們要以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把招商引資作為開(kāi)放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用“投行思維”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈為主攻方向，招大育強(qiáng)、招新引特、延鏈補(bǔ)鏈。招商引資要全市“一盤(pán)棋”、市級(jí)四大班子“總動(dòng)員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級(jí)招商推介活動(dòng)，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊(duì)”在全國(guó)招商推介，力爭(zhēng)每天都有客商紛至沓來(lái)考察洽談。要健全招商引資工作考核問(wèn)效機(jī)制，壓實(shí)縣區(qū)、部門招商工作責(zé)任，任務(wù)到人、循名責(zé)實(shí)。要用足用活協(xié)會(huì)招商、顧問(wèn)招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。
四要?dú)椫墙吡ψキh(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營(yíng)商環(huán)境”共識(shí)，持續(xù)做靚“營(yíng)商環(huán)境最xx”金字名片。對(duì)標(biāo)開(kāi)放招商大局，加密優(yōu)化xx機(jī)場(chǎng)航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開(kāi)行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)水港和保稅物流中心建設(shè)，力促“公鐵?！甭?lián)運(yùn)無(wú)縫對(duì)接，暢通“東進(jìn)西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，縱深推進(jìn)“放管服”改革，凡是發(fā)達(dá)地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動(dòng)的審批方式，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動(dòng)“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“ixx”互通融合，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強(qiáng)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。加快組建市交投集團(tuán)，做強(qiáng)市xx集團(tuán)、xx公司、xx公司、xx集團(tuán)等市屬國(guó)有企業(yè)以及xx高新集團(tuán)等園區(qū)平臺(tái)公司，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、提升資信等級(jí)，盡早實(shí)現(xiàn)主板上市“零”的突破。
五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢(shì)，積極實(shí)施“數(shù)字賦能”工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進(jìn)，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做全；另一方面積極對(duì)接其他xx條鏈，千方百計(jì)把xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“嵌”進(jìn)去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì)，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來(lái)，并建立“鏈長(zhǎng)+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機(jī)制，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長(zhǎng)”，鏈?zhǔn)揭?guī)劃、集中決策，點(diǎn)式項(xiàng)目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入解構(gòu)，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺(tái)“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下真功。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”要抓住x年過(guò)渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
一要嚴(yán)守防返貧底線。過(guò)去脫貧攻堅(jiān)有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求，面向所有農(nóng)戶開(kāi)展監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體逐一落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的影響，對(duì)因?yàn)?zāi)納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因?yàn)?zāi)返貧。要積極做好后評(píng)估準(zhǔn)備工作。過(guò)渡期內(nèi)黨中央每年要對(duì)各省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行后評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問(wèn)題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要夯實(shí)重點(diǎn)幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣，旬陽(yáng)為省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過(guò)渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)做好中省政策爭(zhēng)取和向上工作對(duì)接。要保持幫扶隊(duì)伍力量總體穩(wěn)定。配強(qiáng)用好鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，引導(dǎo)第一書(shū)記和駐村隊(duì)員，從過(guò)去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)提升村“兩委”班子能力素質(zhì)，打造一支永不撤退的工作隊(duì)。
二要持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持?！鞍偃f(wàn)大搬遷”建設(shè)的1364個(gè)安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動(dòng)新社區(qū)工廠擴(kuò)能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加大多樣化、個(gè)性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要切實(shí)優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用，保障好搬遷群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法，持續(xù)加強(qiáng)出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。
三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，傾力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐，推動(dòng)科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強(qiáng)“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護(hù)。從嚴(yán)整治違法占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問(wèn)題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。
（三）科學(xué)規(guī)劃國(guó)土空間，切實(shí)在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！眹?guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，給自然留下更多修復(fù)空間，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展互促同進(jìn)，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。
一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)極端負(fù)責(zé)的高度，科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國(guó)土空間規(guī)劃編制全過(guò)程，對(duì)已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，要全面完成勘界立標(biāo)工作；對(duì)初劃的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，要加強(qiáng)對(duì)上銜接，確保順利通過(guò)省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對(duì)“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進(jìn)核實(shí)整改補(bǔ)足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。要嚴(yán)格開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無(wú)死角、制度化打擊違建行為。
二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場(chǎng)。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn)，常態(tài)化整治xx“五亂”問(wèn)題，履行好水源地保護(hù)政治責(zé)任。要守護(hù)好“中華祖脈”“中央水塔”。堅(jiān)持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽(yáng)汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展退耕還林還草和植樹(shù)造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治，深化揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進(jìn)一步鞏固提升國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果。鞏固完善四級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”行動(dòng)，持續(xù)抓好長(zhǎng)江流域十年禁漁及重點(diǎn)水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴(yán)控面源污染，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三要健全完善制度體系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問(wèn)題，追根溯源、標(biāo)本兼治，推動(dòng)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。要提升法律法規(guī)落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《xx市xx流域水質(zhì)保護(hù)條例》等實(shí)體性法律法規(guī)，實(shí)施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問(wèn)題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，探索建立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟(jì)渭”生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景作出xx貢獻(xiàn)。
（四）著力提升文化軟實(shí)力，切實(shí)在推動(dòng)文化繁榮發(fā)展上下真功。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)；滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，文化是重要因素?！币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力把xx文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。
一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。始終繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障，打贏打好這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實(shí)責(zé)任。健全完善“六制一體化”責(zé)任制度體系，扎實(shí)做好中央和省委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見(jiàn)整改。要管好各類陣地。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強(qiáng)化新聞出版、文化市場(chǎng)、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站和自媒體賬號(hào)監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要加強(qiáng)道德建設(shè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深化新民風(fēng)建設(shè)，支持“道德銀行”“愛(ài)心超市”建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心從試點(diǎn)縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。
二要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動(dòng)xx圖書(shū)館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)功能融合、提升營(yíng)運(yùn)效果，健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作。落實(shí)文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時(shí)代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場(chǎng)需求，將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育“雙十雙百”工程。
三要?jiǎng)?chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅(jiān)持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報(bào)大刊大臺(tái)大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項(xiàng)目，不斷提升xx知名度和美譽(yù)度。深入實(shí)施“紀(jì)錄小康工程”，加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)我xx、樹(shù)好形象”活動(dòng)，引導(dǎo)每一個(gè)人都像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進(jìn)典型。深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時(shí)消除心理陰影，堅(jiān)決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭(zhēng)當(dāng)xx形象的建設(shè)者、維護(hù)者和代言者，不斷為xx“打卡點(diǎn)贊”。
（五）提升民生保障和社會(huì)治理水平，切實(shí)在增進(jìn)群眾福祉上下真功。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。
一要擴(kuò)大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來(lái)越鼓。要突出重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬(wàn)人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺(tái)帶動(dòng)作用，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)和各級(jí)各類勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，雙向精準(zhǔn)對(duì)接用工、求職需求，讓“留下來(lái)”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實(shí)施“金州工匠”計(jì)劃，培育打造“xx養(yǎng)老護(hù)理”“紫陽(yáng)修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實(shí)現(xiàn)高收入。
二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入開(kāi)展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)好三孩生育政策及配套支持措施，強(qiáng)化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問(wèn)題，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，推進(jìn)地方立法，打造幸福xx美麗家園。
三要防范風(fēng)險(xiǎn)保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市和全國(guó)平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進(jìn)全市高效能治理。鞏固提升政法隊(duì)伍教育整頓成果，啟動(dòng)“八五”普法工作，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅(jiān)持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強(qiáng)重要敏感信訪信息報(bào)告、通報(bào)、落地和反饋，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個(gè)人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，一體防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，做到有備無(wú)患、遇事不慌。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作?；I辦好十四運(yùn)xx賽區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，確?；鹁?zhèn)鬟f、場(chǎng)館運(yùn)行、競(jìng)賽組織等全時(shí)段全過(guò)程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)貢獻(xiàn)xx力量。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十二
周口市第五屆文學(xué)藝術(shù)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)表彰大會(huì)隆重舉行。市委書(shū)記劉繼標(biāo)為獲獎(jiǎng)作者頒獎(jiǎng)并講話。會(huì)議要求，全市廣大文藝工作者，要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，凝聚更加磅礴力量，加快推動(dòng)周口跨越發(fā)展。
市委常委、宣傳部長(zhǎng)王田業(yè)主持會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記解冰山，副市長(zhǎng)王少青，市政協(xié)副主席張文平等出席會(huì)議。
會(huì)議對(duì)53件優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、75件入選作品獎(jiǎng)、5家文藝工作先進(jìn)單位、3個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰。
劉繼標(biāo)在講話中對(duì)全市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)呈現(xiàn)出的繁榮景象給予充分肯定，代表市委、市政府向各位獲獎(jiǎng)作者表示熱烈的祝賀，并通過(guò)大家向全市廣大文藝工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，匯集文化力量，推動(dòng)文化繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)市，劉繼標(biāo)指出，文藝創(chuàng)作要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律。中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是廣大文藝工作者所應(yīng)堅(jiān)持高揚(yáng)的旗幟。全市廣大文藝工作者要時(shí)刻牢記崇高使命，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把愛(ài)國(guó)主義和推進(jìn)“四個(gè)全面”發(fā)展作為文藝創(chuàng)作的主旋律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文藝創(chuàng)作之中，適應(yīng)時(shí)代變化和人民精神文化生活發(fā)展的要求，牢牢把握文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律，樹(shù)立特色意識(shí)和品牌意識(shí)，把繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“農(nóng)耕文化”中汲取養(yǎng)分，努力創(chuàng)作出更多具有周口元素、充滿周口氣息，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品，通過(guò)文藝作品讓更多的人感知周口、了解周口、熱愛(ài)周口。
劉繼標(biāo)指出，文藝創(chuàng)作要始終堅(jiān)持引領(lǐng)主導(dǎo)向。廣大文藝工作者要不斷強(qiáng)化為人民抒寫(xiě)、為人民抒情、為人民抒懷的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，積極參與“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)深入改革發(fā)展第一線、深入基層生活最前沿，與老百姓面對(duì)面交流、零距離互動(dòng)，了解人民群眾的所思所想，觀察人民群眾的所盼所愿，體會(huì)人民群眾的所愛(ài)所恨，分享人民群眾的所憂所樂(lè)，在人民生活實(shí)踐這一取之不竭、用之不盡的“藝術(shù)源泉”中進(jìn)行生活積累和藝術(shù)提煉，推出更多思想藝術(shù)價(jià)值高、充滿生活氣息、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，真正實(shí)現(xiàn)“藝術(shù)家生活沉下去，藝術(shù)水準(zhǔn)提上來(lái)”。
劉繼標(biāo)寄語(yǔ)，文藝工作者要做好服務(wù)發(fā)展的主力軍。廣大文藝工作者是我市發(fā)展的主力軍之一，在推動(dòng)周口跨越發(fā)展的進(jìn)程中大有可為、大有作為。要以服務(wù)周口發(fā)展為己任，把準(zhǔn)周口發(fā)展脈搏，把藝術(shù)創(chuàng)作融入推動(dòng)周口跨越發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程，為建設(shè)富強(qiáng)周口勠力同心，為建設(shè)民主周口筆耕不輟，為建設(shè)文明周口忘我創(chuàng)作，為建設(shè)和諧周口矢志奮斗，為建設(shè)美麗周口熱情謳歌，以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，反映周口的發(fā)展進(jìn)步，反映人民的勞動(dòng)創(chuàng)造。要做到“德藝雙馨”，勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)肩負(fù)好引領(lǐng)社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)、回饋社會(huì)的重大責(zé)任，爭(zhēng)取成為經(jīng)受歷史檢驗(yàn)和人民推崇的名家大師，成為引領(lǐng)先進(jìn)文化和良好風(fēng)尚的火炬手，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府，各級(jí)文聯(lián)組織要當(dāng)好娘家人、做好主心骨，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，大力加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的文藝工作氛圍。通過(guò)大家的共同努力，在周口這片文化富饒的高原上，聳立起一座座文藝高峰。
王田業(yè)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。
同志們：
這次市紀(jì)委全體會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，百文同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，經(jīng)過(guò)了市委常委會(huì)審議，全市各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問(wèn)題，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學(xué)子宴”、“吃空餉”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，剎了歪風(fēng)、樹(shù)了正氣，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，一年來(lái)共立案查處939件、處分837人、移送司法機(jī)關(guān)5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、不作為亂作為的問(wèn)題、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，有效維護(hù)了群眾利益，維護(hù)了改革發(fā)展大局，釋放了嚴(yán)懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)權(quán)力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，推進(jìn)了權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全省率先開(kāi)展了黨的紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，深入開(kāi)展廉政文化工程建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀(jì)委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作中進(jìn)行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，并在全省交流。成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；作風(fēng)問(wèn)題樹(shù)倒根存，“四風(fēng)”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點(diǎn)，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、干不如不干”的錯(cuò)誤思想，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題比較突出。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
剛剛閉幕的市委十二屆六次全會(huì)，審議通過(guò)了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來(lái)五年該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。要想實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，離不開(kāi)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開(kāi)廣大群眾的支持和擁護(hù)，這些都需要我們通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來(lái)提供有力保證。全市各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牽住“牛鼻子”，種好“責(zé)任田”，落實(shí)落靠主體責(zé)任，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫(xiě)入黨紀(jì)處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強(qiáng)調(diào)的黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過(guò)程。在這里我要突出強(qiáng)調(diào)的是，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是主責(zé)、是首責(zé)、是全責(zé)，紀(jì)委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
2、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個(gè)責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向來(lái)看，包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來(lái)看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，我市近幾年在落實(shí)主體責(zé)任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和黨委(黨組)班子的負(fù)責(zé)同志不會(huì)發(fā)揮主體作用，習(xí)慣于上級(jí)部署我落實(shí)，紀(jì)委匯報(bào)我安排。主動(dòng)想的少，主動(dòng)抓的少，主動(dòng)給紀(jì)委出題目少。要對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行層層分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，建立上下有機(jī)互動(dòng)的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。比如，對(duì)分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，“四風(fēng)”問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責(zé)”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門不能只管工作不抓廉政，平時(shí)不過(guò)問(wèn)，哄著干活，紀(jì)委一查所管戰(zhàn)線干部就來(lái)說(shuō)情，或者簡(jiǎn)單地要求組織調(diào)離了事。對(duì)分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題也要及時(shí)咬耳朵、扯袖子，出了問(wèn)題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、強(qiáng)化一把手的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委書(shū)記對(duì)主體責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)，是主體責(zé)任落實(shí)的風(fēng)向標(biāo)。只有堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，切實(shí)履行好第一責(zé)任，班子才能履行好集體責(zé)任、班子成員才能履行落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺(jué)，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做好從嚴(yán)治黨的書(shū)記，既要運(yùn)籌帷幄、科學(xué)謀劃，做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將，當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實(shí)的執(zhí)行者，絕不能只開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就萬(wàn)事大吉，讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動(dòng)為他們撐腰壯膽打氣；對(duì)那些肩膀不夠硬，擔(dān)不起這份責(zé)任的一把手，該談話的談話，該調(diào)整的調(diào)整。
4、要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，主要原因是責(zé)任追究不到位。隨著管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問(wèn)責(zé)之弦也越繃越緊，各級(jí)黨委(黨組)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，如果還將責(zé)任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問(wèn)責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。
從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅(jiān)定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動(dòng)權(quán)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。十八大以來(lái)，中央懲治腐敗力度一刻也沒(méi)松，步伐一刻沒(méi)停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級(jí)大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國(guó)土廳原廳長(zhǎng)孫綱、省政法學(xué)院原院長(zhǎng)林春貴、東北石油大學(xué)原黨委書(shū)記孫彥斌、理工大學(xué)原黨委書(shū)記高軍、大慶市原副市長(zhǎng)楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書(shū)記趙勝利、通河縣原縣委書(shū)記趙欣、肇源縣原縣委書(shū)記李延國(guó)等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅(jiān)定決心沒(méi)有變，對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度沒(méi)有變，懲治腐敗的力度沒(méi)有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來(lái)，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了群眾利益。特別是隨著國(guó)家惠民政策的進(jìn)一步加大，民生資金和項(xiàng)目越來(lái)越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀(jì)違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強(qiáng)烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽(yáng)川鎮(zhèn)東豐村原會(huì)計(jì)楊某騙取國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等案件，就是這類腐敗問(wèn)題。這些問(wèn)題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過(guò)違紀(jì)小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題聚焦發(fā)力，嚴(yán)肅查處對(duì)基層和群眾勒拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等小官巨貪問(wèn)題。特別是要緊盯信訪突出問(wèn)題、城建歷史遺留問(wèn)題、農(nóng)村土地問(wèn)題、征地拆遷問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實(shí)實(shí)在在的反腐成果贏得民心。同時(shí)，也要正確處理好對(duì)違紀(jì)干部的懲處和使用問(wèn)題，對(duì)因工作失誤受到輕微紀(jì)律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結(jié)束后，干部確實(shí)已經(jīng)改正錯(cuò)誤，該使用的使用，做到懲處與保護(hù)并重，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、馳而不息糾正“四風(fēng)”，在深化中形成習(xí)慣?？偟目?，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問(wèn)題就有可能反彈回潮、卷土重來(lái)。目前，有的地方和部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂(lè)、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會(huì)議費(fèi)等名目列支接待費(fèi)；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，緊緊扭住作風(fēng)問(wèn)題不放松，繼續(xù)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書(shū)記指出：“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度?！薄稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，針對(duì)近年來(lái)在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。要完善依法決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)持和完善“三重一大”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切身利益事項(xiàng)、容易發(fā)生腐敗問(wèn)題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，都要做到及時(shí)公開(kāi)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。要強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實(shí)，對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項(xiàng)黨規(guī)制度落地生根。干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)是廉政制度實(shí)行的基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照要求，如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，決不允許瞞報(bào)漏報(bào)。各黨委(黨組)要認(rèn)真督促做好報(bào)告工作。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強(qiáng)調(diào)立案審查嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的極少數(shù)，又強(qiáng)調(diào)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時(shí)教育、挽救游走在違紀(jì)邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好紀(jì)律這把戒尺，科學(xué)把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的內(nèi)在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、硬起來(lái)。
1、堅(jiān)持把抓早抓小做到位。“四種形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過(guò)抓早抓小來(lái)防患于未然，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，善于用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，實(shí)行上級(jí)紀(jì)委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見(jiàn)、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，通過(guò)健康的互相批評(píng)，紅紅臉、出出汗，達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。要強(qiáng)化紀(jì)律教育，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，并加大對(duì)違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過(guò)信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時(shí)搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥(niǎo)精神盯住“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”現(xiàn)象不放，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。
2、堅(jiān)持把紀(jì)律審查抓到位。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問(wèn)題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，進(jìn)一步提升紀(jì)律審查效果。對(duì)行為已經(jīng)破紀(jì)，但尚未鑄成大錯(cuò)的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評(píng)教育、誡勉談話等代替紀(jì)律處分，也不能等問(wèn)題積累嚴(yán)重后再處理，使輕違紀(jì)黨員干部及時(shí)知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來(lái)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過(guò)自新。對(duì)那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅(jiān)持“刮骨療毒”，在高舉紀(jì)律戒尺的同時(shí)，必須重拳出擊“拔爛樹(shù)”，堅(jiān)決追究法律責(zé)任，及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變，在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問(wèn)題查清后，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。
3、堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”以來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中心任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作落細(xì)落小、抓好抓實(shí)，把工作目標(biāo)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，把工作著力點(diǎn)放到協(xié)助黨委抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上來(lái)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
少數(shù)干部不作為、亂作為是當(dāng)前影響改革發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，社會(huì)危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題的“變形”，必須嚴(yán)肅查處。
1、抓好懶政怠政行為的查處問(wèn)責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)措施，切實(shí)加大對(duì)不作為、亂作為的整治力度。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光。對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向，重用政治強(qiáng)品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實(shí)地埋頭苦干的干部，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。
2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)變相腐敗問(wèn)題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風(fēng)和隱形腐敗問(wèn)題群眾反映突出。比如，學(xué)校食堂承包中的問(wèn)題，在職教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題。還有醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題也飽受群眾詬病，小病大治、開(kāi)單提成、高價(jià)檢查、高價(jià)藥費(fèi)、收受紅包等問(wèn)題仍然存在。這些隱形腐敗問(wèn)題事關(guān)群眾切身利益，必須集中力量，強(qiáng)力整治。市紀(jì)委要會(huì)同市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價(jià)局等相關(guān)部門，抓緊研究治理意見(jiàn)，開(kāi)展集中整治活動(dòng)，力爭(zhēng)短期內(nèi)見(jiàn)到成效。對(duì)這類問(wèn)題，也要明確職責(zé)。校長(zhǎng)、院長(zhǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)檢部門履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關(guān)校長(zhǎng)、院長(zhǎng)的主體責(zé)任，追究教育局、衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)管不力的責(zé)任。通過(guò)壓力傳導(dǎo)，讓主管部門和管理者真正下決心解決。
3、抓好各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。把強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)作為解決干部不作為、亂作為問(wèn)題的有效途徑，促進(jìn)干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促?gòu)V大干部增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，點(diǎn)燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇?tīng)?zhēng)先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持政令暢通，對(duì)中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止，堅(jiān)決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅(jiān)克難，善于用市場(chǎng)機(jī)制、行政辦法、法律手段等綜合措施來(lái)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無(wú)前地奮力實(shí)施，干出結(jié)果、見(jiàn)到成效。特別是對(duì)市委六次全會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，要分解目標(biāo)，落靠責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，定期開(kāi)展督察督辦，確保落實(shí)到位。
當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。各級(jí)黨委政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開(kāi)展工作。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對(duì)做出突出成績(jī)的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律和過(guò)硬作風(fēng)打造黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強(qiáng)化思想作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹(shù)立起忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出更大貢獻(xiàn)！
同志們：
在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際，市委、市政府在這里隆重舉行慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨勞模先進(jìn)表彰大會(huì)，表彰五年一度新評(píng)選產(chǎn)生的99名勞動(dòng)模范和12個(gè)勞模集體。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受表彰的勞動(dòng)模范和勞模集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的慰問(wèn)和良好的節(jié)日祝愿！
勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，奮斗譜寫(xiě)輝煌。2004年勞模表彰大會(huì)以來(lái)的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是教育社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。尤其是去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際教育危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全市教育保持較快增長(zhǎng),民生事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，人民生活繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。2008年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值580億元，增長(zhǎng)13%；人均生產(chǎn)總值突破3000美元，標(biāo)志著我市發(fā)展進(jìn)入了新的階段。財(cái)政總收入57.3億元，其中地方財(cái)政收入34.4億元，分別增長(zhǎng)17.1%和17.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18069元，農(nóng)村居民人均純收入6843元，分別增長(zhǎng)10.3%和12.7%。這些成就的取得，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，也與今天受表彰的各位勞動(dòng)模范和勞模集體的忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)、示范帶動(dòng)分不開(kāi)的。
勞動(dòng)模范是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功臣，是我們?nèi)腥嗣駥W(xué)習(xí)的榜樣。在今天受表彰的勞模當(dāng)中，有的長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在工業(yè)生產(chǎn)第一線，為深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新飛躍作出了重大貢獻(xiàn)；有的堅(jiān)持扎根農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)群眾增收致富創(chuàng)下了不凡業(yè)績(jī)；有的為xx科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血，立下了卓著功勛；有的著力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面積極探索，取得了突出成就。在勞模身上，集（）中體現(xiàn)了“堅(jiān)忍不拔，開(kāi)放兼容，求真務(wù)實(shí)，自強(qiáng)爭(zhēng)先”的xx精神，這是加快xx發(fā)展必需的寶貴精神財(cái)富，也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力和保障。
勞動(dòng)模范不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。希望今天受表彰的各位勞模珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，努力為xx加快發(fā)展再創(chuàng)新績(jī)、再立新功。
當(dāng)前是xx加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。市委五屆九次全會(huì)和剛剛結(jié)束的市“兩會(huì)”，對(duì)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了全面部署。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，需要全市上下一心，共同拼搏。市委、市政府希望全市廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神，牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一要開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，必須充分激發(fā)全市人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試，敢于突破常規(guī)，大力推進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式等各個(gè)方面的創(chuàng)新。要充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動(dòng)、技術(shù)、管理活力充分迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。廣大干部群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)勞模開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)造精神，堅(jiān)持以加快xx發(fā)展為己任，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)xx又好又快發(fā)展建功立業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
二要克難攻堅(jiān)、知難而進(jìn)。當(dāng)前，xx發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，機(jī)遇也前所未有。從今年一季度情況看，教育危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上延續(xù)了去年以來(lái)的下行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)將更為艱巨。同時(shí)，也要清醒看到國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策帶來(lái)的重大機(jī)遇，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同樣也出現(xiàn)了許多積極變化，表現(xiàn)出下行趨勢(shì)減緩、發(fā)展態(tài)勢(shì)向上?？梢哉f(shuō)，今年既是xx加快發(fā)展的機(jī)遇年，也是克難攻堅(jiān)的闖關(guān)年。全市廣大干部群眾要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的正確判斷和工作部署上來(lái)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，努力在戰(zhàn)勝困難中搶抓機(jī)遇，在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。
三要勤勉敬業(yè)、苦干實(shí)干。任何發(fā)展，任何事業(yè)都是干出來(lái)的，勞動(dòng)模范就是實(shí)干的典型。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)面前，更加需要實(shí)干精神。全市干部群眾要學(xué)習(xí)勞模求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)的實(shí)干精神，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，在本職崗位上恪盡職守，在各項(xiàng)工作中奮勇?tīng)?zhēng)先，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)和一流團(tuán)隊(duì)。
四要團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)。當(dāng)前xx改革和發(fā)展的任務(wù)很重，遇到的矛盾和問(wèn)題很多，尤其需要全市上下團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、共度難關(guān)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，使最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。廣大干部群眾要以勞模為榜樣，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，齊心協(xié)力，同心同德，支持改革，推動(dòng)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，共同努力形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好發(fā)展氛圍。
勞模是社會(huì)的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要切實(shí)關(guān)心勞模的工作、生活，充分發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)事業(yè)中的模范和表率作用，努力在全社會(huì)形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好風(fēng)氣。各級(jí)工會(huì)組織要把勞模工作擺在重要位置，積極配合（）黨委和政府認(rèn)真研究完善勞模工作的新機(jī)制，妥善落實(shí)勞模的各項(xiàng)政策待遇，努力解決他們的實(shí)際困難，讓這些為全市改革發(fā)展和建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的功臣們充分享受改革發(fā)展的成果。
同志們，xx的發(fā)展正處于一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，加快xx發(fā)展需要全市上下的共同努力。我們要始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓前進(jìn)，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
這次會(huì)議的主要任務(wù)，是認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全市廣大干部群眾，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，吹響沖鋒號(hào)，發(fā)出動(dòng)員令，向著創(chuàng)建全國(guó)文明城市的更高目標(biāo)奮進(jìn)。剛才，繼平同志宣讀了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)文件，黃岡作為全國(guó)69個(gè)城市之一，被正式命名為2015-2017年周期國(guó)家衛(wèi)生城市，這是一張含金量極高的“國(guó)字號(hào)”城市名片。
國(guó)家衛(wèi)生城市是全國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽(yù)，創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)高，一次性通過(guò)率不足40%。我市自2012年正式啟動(dòng)全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作以來(lái)，經(jīng)歷了省級(jí)三次暗訪、一次綜合評(píng)審，國(guó)家的資料初審、暗訪、技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審、社會(huì)公示5個(gè)環(huán)節(jié)，城市建設(shè)、管理、發(fā)展、民生等各項(xiàng)工作都經(jīng)受了考驗(yàn)。全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，奮力攻堅(jiān)，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)困難，一次性通過(guò)申報(bào)、一次性通過(guò)初審、一次性通過(guò)暗訪、一次性通過(guò)技術(shù)評(píng)估、一次性通過(guò)綜合評(píng)審，譜寫(xiě)了一曲老區(qū)人民“團(tuán)結(jié)一心、不勝不休”的時(shí)代贊歌。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來(lái)為創(chuàng)衛(wèi)工作付出艱辛勞動(dòng)、作出重要貢獻(xiàn)的全市廣大黨員干部群眾表示親切慰問(wèn)和衷心感謝！
成績(jī)來(lái)之不易，殊榮彌足珍貴。全市廣大干部群眾要再接再厲、乘勢(shì)而上，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，加大全國(guó)文明城市創(chuàng)建力度，全面提升市民文明素質(zhì)和市民幸福指數(shù)。下面，就這兩方面工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2012年以來(lái)，在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦和省愛(ài)衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下，我們圍繞“提升市民文明素質(zhì)、提升市民幸福指數(shù)”的總體目標(biāo)，按照“依法創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、為民創(chuàng)衛(wèi)”的總體要求，掀起了一場(chǎng)以“整治環(huán)境、美麗家園”為主要內(nèi)容的全民運(yùn)動(dòng)，一舉實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，收獲成功喜悅。這五年，是市區(qū)面貌日新月異的五年，是城市功能不斷完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明顯增強(qiáng)、滿意度明顯提高的五年。
我們把科學(xué)統(tǒng)籌謀劃貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，形成市區(qū)一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。黃岡創(chuàng)衛(wèi)工作，應(yīng)該說(shuō)是一以貫之，十年磨一劍。2007年，啟動(dòng)第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林城、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市（中國(guó)優(yōu)秀旅游城市因國(guó)家取消創(chuàng)建沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展）；2012年，緊接著啟動(dòng)第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城、省級(jí)環(huán)保模范城，正在沖刺全國(guó)文明城市?！八某锹?lián)創(chuàng)”開(kāi)展以來(lái)，市區(qū)成立由市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)指揮部，指揮部下設(shè)5個(gè)綜合保障組以及9個(gè)專業(yè)工作組。抽調(diào)各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家40多人集中脫產(chǎn)辦公，并明確一名市、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格指揮部。市委、市政府將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃、推進(jìn)，每年召開(kāi)1-2次推進(jìn)大會(huì)，多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出具體要求，研究解決問(wèn)題。連續(xù)5年作為《政府工作報(bào)告》重要工作，一年一批重點(diǎn)，一年一個(gè)臺(tái)階，馳而不息，久久為功。
我們把完善基礎(chǔ)設(shè)施貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，增強(qiáng)城市功能，提升城市品位。我們籌措資金50多億元，推進(jìn)60多項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，使城市從內(nèi)涵到外延都實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)、全面進(jìn)步。大力實(shí)施潔化工程，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)“城管會(huì)戰(zhàn)”，城市主要道路機(jī)械化清掃率為84%，生活垃圾袋裝率達(dá)95%，生活垃圾做到了日清日潔，生活垃圾無(wú)公害化處理率達(dá)到100%。大力實(shí)施綠化工程，投入20多億元將遺愛(ài)湖公園打造為城市客廳、市民家園，城市綠化覆蓋率達(dá)到38.29%，人均公共綠地面積12.36平方米。大力實(shí)施美化工程，改造老舊小區(qū)186個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目30多處；創(chuàng)建省級(jí)示范路6條，美化臨街建筑207棟，亮化202棟，修葺圍墻26.1公里，拆除違法戶外廣告6.7萬(wàn)平方米，完成6條道路架空管線入地35.28公里。大力實(shí)施秀水工程，投入2億多元對(duì)遺愛(ài)湖、青磚湖、三臺(tái)河、赤壁港實(shí)施污水截流、淤泥清理、水面保潔等綜合治理，市區(qū)建成區(qū)污水處理率達(dá)到90.07%；白潭湖片區(qū)圍繞“一河兩湖”生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建“城湖共生，江河湖聯(lián)通”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，彰顯“康城、水韻、綠色”的宜居宜業(yè)城市特色。大力實(shí)施暢通工程，投入3.5億元推進(jìn)黃岡大道等10處道路管網(wǎng)建設(shè)及配套工程，改造刷黑道路51條100余公里，硬化社區(qū)背街小巷道路103條60.7公里，打通了市區(qū)主次干道通道口“腸梗阻”；延伸、增加公交線路13條，實(shí)施“貨麻”綜合整治，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)停車規(guī)范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一個(gè)一個(gè)工程，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目，一筆一筆投入，集腋成裘，聚沙成塔，積小勝為大勝，我們才建出了國(guó)家衛(wèi)生城市。
我們把整治突出問(wèn)題貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，改善市容市貌，回應(yīng)群眾關(guān)切。我們開(kāi)展老舊小區(qū)改造、畜禽禁養(yǎng)、旱廁拆改、垃圾清運(yùn)專業(yè)化、黑臭水體整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，徹底解決了環(huán)境衛(wèi)生頑癥。市區(qū)搬遷取締養(yǎng)豬場(chǎng)153個(gè)生豬2萬(wàn)頭、家禽6萬(wàn)多只，完成10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、936家小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范整治983家公共場(chǎng)所，更換分類果皮箱2600個(gè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車及相關(guān)設(shè)施67臺(tái)套，新建公廁15座，完成南湖垃圾中轉(zhuǎn)站和遺愛(ài)湖大道中轉(zhuǎn)站封閉式車間建設(shè)，市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。中心城區(qū)“十亂”現(xiàn)象明顯減少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政設(shè)施維護(hù)良好。投入15億元，對(duì)市區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行綜合整治，新建社區(qū)道路60公里，改造疏通社區(qū)下水管網(wǎng)2萬(wàn)米，粉刷立面9.5萬(wàn)平方米，清理規(guī)范線網(wǎng)6萬(wàn)米，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善，大街小巷展現(xiàn)出清爽干凈整潔有序的面貌。先后創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）7個(gè)，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）稱號(hào)，319個(gè)單位、316個(gè)村、45個(gè)社區(qū)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，衛(wèi)生創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的良好態(tài)勢(shì)。
我們把建立長(zhǎng)效機(jī)制貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，規(guī)范城市管理，形成剛性約束。制定出臺(tái)、修訂完善《黃岡市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》《黃岡市病媒生物管理辦法》《黃岡市區(qū)文明交通規(guī)范管理辦法》《黃岡市居住小區(qū)管理辦法》《黃岡市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件，靠制度管人管事成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)。督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)建立完善周末大掃除、門前四包、院落管理、除四害管理、食堂衛(wèi)生管理、美化亮化綠化等制度，讓“規(guī)范（辦法）”成為“黃岡規(guī)矩”，讓“黃岡規(guī)矩”扎根每個(gè)黃岡人心中。建立健全工作周調(diào)度和日會(huì)商制、問(wèn)題交辦制、工作日?qǐng)?bào)、部門聯(lián)合執(zhí)法制、追責(zé)問(wèn)責(zé)制，實(shí)行臺(tái)賬管理、銷號(hào)結(jié)賬，部門聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難，以嚴(yán)厲的檢查考核問(wèn)責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)。2015年以來(lái)，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部共發(fā)出督辦通知235份，分9個(gè)批次曝光35起創(chuàng)衛(wèi)工作不力單位，下達(dá)督辦令21份，提交紀(jì)委約談40多人次。市區(qū)城市建設(shè)管理水平在全省17個(gè)市州直管市中，由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黃岡市區(qū)建設(shè)管理的進(jìn)步變化，不僅黃岡市民有切身體會(huì)，外地來(lái)客更是感同身受。
我們把加強(qiáng)宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，提高市民文明素質(zhì)，提升市民幸福指數(shù)。堅(jiān)持育人與治城并舉、宣傳與教育并重，推進(jìn)市民素質(zhì)與市容環(huán)境的雙改善、雙提升。在黃岡電視臺(tái)和黃岡日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)”和“健康黃岡”專欄，在城區(qū)出入口設(shè)置32處大型固定的戶外宣傳廣告，用汽車站、出租車等公共場(chǎng)所電子顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，開(kāi)展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動(dòng)等主題活動(dòng)，進(jìn)行了全方位、立體化、多角度宣傳，讓市民知曉創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)、感受創(chuàng)衛(wèi)。建設(shè)健康主題公園、健康長(zhǎng)廊、健康俱樂(lè)部等健康陣地，完善健康教育宣傳欄1340個(gè)，編發(fā)《黃岡市民健康手冊(cè)》20萬(wàn)本，開(kāi)展健康講座500多場(chǎng)，提升了市民的健康素養(yǎng)。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，市疾控中心已啟動(dòng)整體搬遷，在白潭湖片區(qū)建設(shè)“四中心一場(chǎng)館”。疾病預(yù)防控制能力全面提升，近三年市區(qū)無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無(wú)醫(yī)院因感染引起傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
我們把發(fā)動(dòng)全民參與貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，凝聚創(chuàng)衛(wèi)精神，豐富城市內(nèi)涵。先后召開(kāi)千人動(dòng)員大會(huì)、千人攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、千人誓師大會(huì)，全市動(dòng)員，全民參與。全市上下始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高昂的工作熱情，不講條件、不計(jì)報(bào)酬，投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，涌現(xiàn)出許多可歌可泣事跡，感人至深。全市186個(gè)市直單位齊上陣，從大局出發(fā)，給什么工作就干什么工作，交辦什么任務(wù)就完成好什么任務(wù)。衛(wèi)計(jì)、城管、農(nóng)業(yè)（畜牧）、房管、商務(wù)、食藥監(jiān)、文廣、公安等主創(chuàng)單位，沖鋒在前，毫不退縮，各自牽頭、出色地完成了工作任務(wù)；環(huán)保、交通、教育、住建、規(guī)劃、園林、水產(chǎn)、體育、工商等部門，根據(jù)責(zé)任分工，圓滿完成了所承擔(dān)的任務(wù)；黃州區(qū)、高新區(qū)作為屬地管理的主體，承擔(dān)了大量基礎(chǔ)工作；基層街辦和社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的急先鋒，率先行動(dòng)、率先落實(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，并得到廣大群眾的大力支持。全市1500多家臨街商鋪、賓館、飯店、網(wǎng)吧、超市業(yè)主，主動(dòng)清理各自分擔(dān)區(qū)，撤除臨街?jǐn)[設(shè)，更換破損牌匾。一些群眾為了配合小區(qū)綠化、硬化工作，主動(dòng)鏟除自己的小菜園，積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。在全市干部群眾的共同努力下，我們營(yíng)造了人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面，形成了“爭(zhēng)分奪秒、夜以繼日、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)衛(wèi)精神。這是我們收獲的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黃岡振興崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。
回首創(chuàng)衛(wèi)之路，我們收獲的不僅僅是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，更重要的是積累了有益經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持黨委政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制，30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體掛帥出征，分頭指揮各項(xiàng)戰(zhàn)役，督促各級(jí)各部門主動(dòng)作為，共同打贏了這場(chǎng)硬仗。二是必須堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。將創(chuàng)衛(wèi)作為“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入重點(diǎn)民生事項(xiàng)，形成了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)互促互進(jìn)、相得益彰的良好局面。三是必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作。始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的精神之魂，融入貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程、各方面，用創(chuàng)衛(wèi)精神鼓舞人，用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，不斷提高城市凝聚力、吸引力和影響力。四是必須堅(jiān)持用人民滿意檢驗(yàn)創(chuàng)衛(wèi)工作。堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)為了人民、創(chuàng)衛(wèi)依靠人民、創(chuàng)衛(wèi)惠及人民的思路，把人民高不高興、滿不滿意、答不答應(yīng)作為創(chuàng)衛(wèi)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，讓人民群眾成為創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者、創(chuàng)衛(wèi)成果的享受者。五是必須堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障創(chuàng)衛(wèi)工作。堅(jiān)持一手抓創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制，打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化，確保創(chuàng)衛(wèi)成果既經(jīng)得起上級(jí)的檢查、又經(jīng)得起群眾的檢閱、更經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)；提升市民文明素質(zhì)、提升城市幸福指數(shù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黃岡被授予國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，標(biāo)志著城市建設(shè)管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。我們要保持干勁不松、熱情不減、作風(fēng)不變、隊(duì)伍不撤，以此為新的起點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
全國(guó)文明城市是我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，在所有城市品牌中含金量最高，創(chuàng)建難度最大。市第五次黨代會(huì)作出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策部署，適應(yīng)了城市發(fā)展新形勢(shì)，回應(yīng)了人民群眾新期待，順應(yīng)了精神文明建設(shè)新要求，是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會(huì)的題中之義，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不僅是一項(xiàng)工作任務(wù)，也是一個(gè)戰(zhàn)略抓手，對(duì)于加快城市建設(shè)、提高市民素質(zhì)、提升治理能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要意義。
市委、市政府歷來(lái)高度重視精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，探索形成了一套科學(xué)有效的工作機(jī)制，這些為我們沖刺全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，各方面工作還有很大差距。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)重要講話精神，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量，堅(jiān)定信心、下定決心、咬定目標(biāo)，以不勝不休的精神狀態(tài)和志在必得的工作干勁，全力打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力爭(zhēng)2020年進(jìn)入全國(guó)文明城市提名資格城市行列，2023年獲得全國(guó)文明城市稱號(hào)。
市委常委會(huì)專題研究了全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，市委、市政府即將印發(fā)《黃岡市創(chuàng)建2017—2020年度全國(guó)文明城市工作方案》《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)分解方案》。這兩個(gè)方案是我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市的作戰(zhàn)書(shū)、任務(wù)書(shū)、責(zé)任書(shū)，必須不折不扣付諸實(shí)施。其一，要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)。建立“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”機(jī)制，確保2018、2019、2020年分別通過(guò)全國(guó)、全省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和暗訪，2020年通過(guò)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)驗(yàn)收，獲得全國(guó)文明城市提名資格。其二，要把握創(chuàng)建原則。堅(jiān)持全域聯(lián)創(chuàng)、全面合創(chuàng)、全民共創(chuàng)，不斷深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。其三，要落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)和各部門要緊急行動(dòng)、廣泛參與，認(rèn)真研究方案所確定的10大項(xiàng)35條主要任務(wù)，對(duì)號(hào)入座，拿出措施，抓好落實(shí)。
第一，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城市實(shí)力。創(chuàng)建全國(guó)文明城市必須堅(jiān)持精神文明、物質(zhì)文明兩手抓兩手硬，物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)，抓創(chuàng)文首先是抓物質(zhì)文明，首要是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)上不去，實(shí)力不夠格，創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是空談。這一點(diǎn)大家要有清醒認(rèn)識(shí)。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把習(xí)近平總書(shū)記視察湖北時(shí)提出的“四個(gè)著力”要求作為黃岡發(fā)展的根本遵循，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”，加快建設(shè)全省區(qū)域性增長(zhǎng)極。反過(guò)來(lái)說(shuō)，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念、落實(shí)“四個(gè)著力”要求的具體行動(dòng)和平臺(tái)載體，開(kāi)展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
第二，抓價(jià)值引領(lǐng)，塑造城市精神。就是把大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的靈魂工程。一是以宣傳教育促進(jìn)入腦入心。要依托各類陣地，運(yùn)用多種手段，采取靈活形式，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、融入到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，推動(dòng)核心價(jià)值觀具象化、有形化、生活化、大眾化。核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面提出了24個(gè)字的行為要求，這24個(gè)字既要做到家喻戶曉、人人盡知、脫口而出，更要內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。二是以示范引導(dǎo)促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。要扎實(shí)開(kāi)展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建一批全國(guó)全省文明單位、文明家庭、文明校園等，廣泛開(kāi)展“文明黃岡”系列行動(dòng)。一滴水折射太陽(yáng)光芒，一言行反映城市文明，行為是否文明是檢驗(yàn)文明城市的一條最直觀標(biāo)準(zhǔn)。大家新到一個(gè)城市，看一看市民怎么說(shuō)話怎么過(guò)馬路，就知道了這個(gè)城市的文明程度。文明行為涉及方方面面，歸結(jié)到一點(diǎn)，文明就是個(gè)人言行舉止不影響他人。因此，文明要從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。結(jié)合黃岡實(shí)際，需著力解決的最突出問(wèn)題，可以總結(jié)為“八個(gè)不”：不亂闖紅燈，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不高聲喧嘩，不擁擠插隊(duì)，不損壞公物，不爭(zhēng)吵謾罵，不違規(guī)任性。這“八個(gè)不”只要有一個(gè)“不”全體市民都做到了，城市文明就上了一個(gè)等級(jí)。三是以制度約束促進(jìn)自覺(jué)踐行。要將核心價(jià)值觀建設(shè)融入法治建設(shè)，倡導(dǎo)法治精神，建設(shè)法治文化，強(qiáng)化法治建設(shè)對(duì)道德建設(shè)、核心價(jià)值觀建設(shè)的保障作用。要出臺(tái)文明城市建設(shè)“負(fù)面清單”，完善市民公約、社區(qū)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等行為規(guī)范，強(qiáng)化規(guī)章制度實(shí)施力度，樹(shù)立現(xiàn)代文明理念，提高市民文明素質(zhì)，著力培育文明社會(huì)新風(fēng)尚。
第三，抓建設(shè)管理，提升城市品位。創(chuàng)建全國(guó)文明城市基礎(chǔ)在城市，必須堅(jiān)持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，不斷提高城市的宜居宜業(yè)宜游程度，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。一是增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性。要聚焦市委五屆五次全會(huì)提出的“四個(gè)城市”（區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市）建設(shè)目標(biāo)，高水平做好新一輪城市總體規(guī)劃修編，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃城市“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，更好引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展。二是增強(qiáng)城市建設(shè)的系統(tǒng)性。要拓展城市空間，加快白潭湖片區(qū)建設(shè)，加快黃岡國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快黃團(tuán)浠協(xié)同發(fā)展，加快城市棚戶區(qū)改造，通過(guò)產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)，加快人口聚集，達(dá)到50-80萬(wàn)人口規(guī)模。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合海綿城市、管廊城市、智慧城市建設(shè)，加快道路交通、市政管網(wǎng)、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等設(shè)施建設(shè)，加快形成較為系統(tǒng)完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是增強(qiáng)城市管理的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持城市為人服務(wù)的理念，徹底改變粗放型管理方式，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。要突出改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)城管、戶籍、土地、財(cái)政、教育、住房保障、社會(huì)保障等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，解決制約城市發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，為城市發(fā)展提供體制機(jī)制保障。要突出綜合治理，深入開(kāi)展市容衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、小區(qū)管理、窗口服務(wù)等綜合整治行動(dòng)，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中治理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，把城市治理得更整潔、更干凈、更宜居。要突出安全為重，把安全落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，提高城市治理能力，讓人民群眾在城市生活得更舒心、更放心。
第四，抓特色培育，打響城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市既要達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)展現(xiàn)每個(gè)城市的特色之處。結(jié)合黃岡實(shí)際，主要突出三大特色。一是文化特色。黃岡紅色文化、戲曲文化、名人文化、禪宗文化、東坡文化等享譽(yù)海外，市區(qū)黃岡博物館、大別山地質(zhì)博物館、蘇東坡紀(jì)念館、黃梅戲大劇院、美術(shù)館建成開(kāi)放，文化底蘊(yùn)深厚，文化設(shè)施完善。市區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)禹王城考古遺址公園和文化街區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，我們要發(fā)揮這些特色文化的滋養(yǎng)作用，建設(shè)文化厚重的城市。二是生態(tài)特色。要保護(hù)一城山水，黃岡市區(qū)有龍王山城中聳立，有遺愛(ài)湖、白潭湖、余家潭明珠點(diǎn)綴，東坡赤壁山水兼得，有山有水就有靈氣，必須做好治山理水、顯山露水的文章。要加快黃岡高新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，守住生態(tài)紅線；加快白潭湖片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展大金融大文旅大健康大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化。要展現(xiàn)園林之美，鞏固園林城市建設(shè)成果，合理新建一批小公園、小園林，更加凸顯黃州繁花似錦、郁郁蔥蔥的自然之美。三是幸福城特色。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦建成區(qū)域性幸福城市，加大公共財(cái)政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓城市幸福感油然而生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，書(shū)記任政委，市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市委宣傳部（市文明辦）。市、區(qū)各級(jí)各部門要迅速成立專班、落實(shí)專人，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定具體工作方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、齊抓共管，形成工作合力。市創(chuàng)文指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)督促，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)商處理有關(guān)問(wèn)題。
二是抓好責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自部署、親自過(guò)問(wèn)，推動(dòng)工作開(kāi)展；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入創(chuàng)建工作一線，靠前指揮，具體抓好落實(shí)。今天會(huì)后一周內(nèi)，各單位要召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)、本系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委文件精神，研究貫徹落實(shí)措施，安排部署工作任務(wù)。從現(xiàn)在起到9月底，要集中一個(gè)月時(shí)間和精力，開(kāi)展系列活動(dòng)，進(jìn)行層層動(dòng)員，把全體市民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來(lái)，迅速掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市熱潮，推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)入常態(tài)化軌道。
三是強(qiáng)化督查考核。將創(chuàng)文工作列入市委、市政府重大決策部署督查事項(xiàng)和綜合考核體系，建立督查通報(bào)制度，定期不定期通報(bào)工作進(jìn)展。各工作專班要建立督查臺(tái)賬，倒排工期，倒逼落實(shí)。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。
四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。各種陣地、各類媒體要迅速開(kāi)動(dòng)起來(lái)，廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)、任務(wù)、要求，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建工作深入人心、深得民心，獲得廣泛支持。
同志們：
今天我們召開(kāi)市紀(jì)委十一屆六次全會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省和鎮(zhèn)江市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十三
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”要一以貫之落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質(zhì)量發(fā)展。
一要抓深政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到時(shí)時(shí)處處事事。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)制度，處理好務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干、知行合一。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)、貫通起來(lái)。要不斷錘煉“政治三力”。堅(jiān)定政治信念，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習(xí)近平總書(shū)記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時(shí)作出的重要指示落實(shí)落深落細(xì)。
二要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。事靠人為，事在人為。要樹(shù)明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公道正派，鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認(rèn)可的干部有通道，讓敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的干部有舞臺(tái)，讓朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取的青年才俊有平臺(tái)。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長(zhǎng)、堪當(dāng)大任。要優(yōu)化選人機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)。健全干部實(shí)績(jī)研判評(píng)價(jià)機(jī)制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補(bǔ)齊高端人才落差。通過(guò)大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動(dòng)項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。
三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強(qiáng)政治功能為重點(diǎn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團(tuán)隊(duì)。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實(shí)中央組織部《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見(jiàn)》，全域推行“三聯(lián)”工作機(jī)制，著力提升精準(zhǔn)度、覆蓋面，打造在全國(guó)叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進(jìn)。以基層黨建“基礎(chǔ)提振年”為抓手，強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“三新三領(lǐng)”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。要育強(qiáng)骨干力量。抓好“尋找好支書(shū)、傳承正能量、奮進(jìn)新時(shí)代”活動(dòng)，探索推行“定制村干”，激勵(lì)廣大基層黨員干部更好奉獻(xiàn)發(fā)展、服務(wù)群眾。持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂、奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”主題活動(dòng)走深走實(shí)。
四要從嚴(yán)正風(fēng)反腐。堅(jiān)決扛牢抓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀(jì)與作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、清朗寬松的新時(shí)代追趕超越氛圍。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。深入落實(shí)“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級(jí)“一把手”與下級(jí)“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話制度，抓實(shí)巡察問(wèn)題整改。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺(jué)悟而“不想”。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，堅(jiān)決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風(fēng)，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議，不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件。要嚴(yán)管與厚愛(ài)相統(tǒng)一。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，堅(jiān)持實(shí)事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，做到嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、審慎問(wèn)責(zé)，真正達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果，堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)不力及問(wèn)責(zé)泛化、虛化、簡(jiǎn)單化。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和“三項(xiàng)機(jī)制”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯(cuò)成本，嚴(yán)查誣告陷害等不良行為，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動(dòng)受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。
五要協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要?！币陨下氏伦ヂ鋵?shí)。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰(shuí)，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實(shí)際情況、在一線解決棘手問(wèn)題、在一線推進(jìn)工作落實(shí)，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)市委作出的每項(xiàng)決策、部署的每項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)各部門都要厘清責(zé)任邊界，建立工作臺(tái)賬、實(shí)行閉環(huán)管理，有安排、有時(shí)限、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂(lè)、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風(fēng)氣。樹(shù)牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的工作方法，以苦干加實(shí)干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說(shuō)了算、定了干，干就干成干好，做有知無(wú)畏的實(shí)干家。要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。組建xx市狠抓落實(shí)辦公室，構(gòu)建黨政一體大督查格局，緊盯事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)跟蹤問(wèn)效，緊盯同級(jí)幾大班子成員、下級(jí)黨委黨組“一把手”強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，堅(jiān)決曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé)，不搞得過(guò)且過(guò)、下不為例。
“積力之所舉，則無(wú)不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J(rèn)真踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅(jiān)決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與中心工作，強(qiáng)化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士共畫(huà)同心圓，帶領(lǐng)全市人民共奏高質(zhì)量發(fā)展大合唱。
同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托埋頭干、不負(fù)人民加油干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章不懈奮斗！
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在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十四
?在大家的共同努力下，市委×屆×次全會(huì)順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會(huì)議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，大家緊緊圍繞全會(huì)主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。
大家一致感到，這是一次旗幟鮮明講政治的“大學(xué)習(xí)、大洗禮”。會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的系列重要論述，全面貫徹省委×屆×次全會(huì)和×市委×屆×次全會(huì)精神，進(jìn)行了思想大武裝、發(fā)展大研討，既精準(zhǔn)把握中央、省委和×市委的決策部署，又順應(yīng)×發(fā)展實(shí)際和群眾殷切期盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一心向黨、對(duì)標(biāo)對(duì)表”的政治定力。大家一致認(rèn)為，這是一次與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)新篇的“大檢閱、大謀劃”。會(huì)議緊緊圍繞×融入×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德同城化、推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展這一主線，在深化“工業(yè)強(qiáng)市、文旅名城、美麗家園”的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)提出建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”的目標(biāo)定位，發(fā)出了動(dòng)員令，吹響了集結(jié)號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一往無(wú)前、蓄勢(shì)突破”的發(fā)展動(dòng)力。大家一致表示，這是一次斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)的“大動(dòng)員、大部署”。會(huì)議提出的系列重大思路、重大安排、重大舉措，科學(xué)回答了×未來(lái)發(fā)展“干什么”和“怎么干”的問(wèn)題，是落實(shí)國(guó)省戰(zhàn)略的×行動(dòng)，發(fā)展目標(biāo)振奮人心、安排部署站位高遠(yuǎn)、工作舉措精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一抓到底、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)”的實(shí)干毅力。
總的來(lái)說(shuō)，這既是一次高舉旗幟、凝心聚力的學(xué)習(xí)貫徹會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)、加油鼓勁的安排部署會(huì)，更是一次接續(xù)出發(fā)、砥礪奮進(jìn)的動(dòng)員誓師會(huì)。這里，我就貫徹落實(shí)全會(huì)精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，干出一片新天地×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為新時(shí)代×地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了美好藍(lán)圖、提供了根本遵循。省委站高謀遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃全省推動(dòng)×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的思路舉措，為我們作出了示范引領(lǐng)?！潦形鞒隽素瀼芈鋵?shí)×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)成德同城化、推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的決定，為我們進(jìn)一步指明了方向。×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德同城化發(fā)展，是×迎來(lái)的又一重大戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇，有利于×優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)新布局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、形成全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)、邁入綠色發(fā)展新階段。
習(xí)近平總書(shū)記講，幸福都是奮斗出來(lái)的。曾經(jīng)的×，創(chuàng)造了連續(xù)14年位居全省十強(qiáng)的輝煌。今天的×，面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要我們做新時(shí)代的奮斗者、開(kāi)拓者，更需要我們搶抓機(jī)遇、奮勇向前，加快推動(dòng)重點(diǎn)突破、整體成勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)交出不辱使命、不負(fù)時(shí)代的合格答卷。
第二，要奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，干出一片新氣象做起而行之的行動(dòng)者，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，既是義不容辭的政治責(zé)任，也是舍我其誰(shuí)的歷史擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量節(jié)節(jié)攀升、發(fā)展質(zhì)效不斷向好、社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。成績(jī)的取得，得益于黨中央、省委和×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，也充分證明了×的干部隊(duì)伍是一支靠得住、信得過(guò)的隊(duì)伍，是一支能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，更是一支敢闖敢拼、不甘落后的隊(duì)伍，有這樣一支隊(duì)伍就沒(méi)有攻不下的城、拔不了的寨！凡是過(guò)往，皆為序章。面對(duì)新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握戰(zhàn)略趨勢(shì)、緊跟時(shí)代大勢(shì)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把各方力量凝聚到全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
一要樹(shù)立“居安思危”的危機(jī)意識(shí)。從縱向來(lái)看，受疫情影響，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社消零總額增速仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。從橫向來(lái)看，我們面臨“標(biāo)兵漸多、追兵漸近”的激烈外部競(jìng)爭(zhēng)，單就經(jīng)濟(jì)總量，?2019年×與全省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)類縣區(qū)最大差距達(dá)到226億元。與此同時(shí)，其他縣市還引進(jìn)了許多重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)等項(xiàng)目，可謂形勢(shì)逼人、刻不容緩。大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前×發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定按照大會(huì)既定的發(fā)展目標(biāo)，用心謀事、專心干事、全心成事，堅(jiān)決打贏打好高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要堅(jiān)定“志在必得”的發(fā)展信心。當(dāng)前，×的發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，這說(shuō)明我們的發(fā)展方向是符合×發(fā)展實(shí)際的、是正確的。只有堅(jiān)定信心謀發(fā)展、振奮精神再出發(fā)，凝聚起戰(zhàn)勝困難的勇氣，迸發(fā)出推動(dòng)發(fā)展的合力，才能在挑戰(zhàn)中贏得工作主動(dòng)、贏得發(fā)展空間。我堅(jiān)信，只要我們乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，勠力同心、埋頭苦干，就一定能再創(chuàng)×新的輝煌。三要保持“專心致志”的發(fā)展定力。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，改革開(kāi)放未有窮期。我們必須專注發(fā)展，主動(dòng)融入成德同城化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，以“量的增長(zhǎng)”促進(jìn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)型”。要聚焦全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)承接重大生產(chǎn)力布局，全力以赴挖存量、找增量、補(bǔ)減量，按下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快進(jìn)鍵。要深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，增強(qiáng)要素聚集力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。
第三，要主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)重干，干出一番新事業(yè)有歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，有全市黨員干部群眾的齊心協(xié)力，今天的×，更有信心和能力建設(shè)“三高三地”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。我們唯有以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，以功成不必在我的氣度胸懷、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，交出一份完美答卷，讓×的未來(lái)熠熠生輝、璀璨奪目。
一要有“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的真抓實(shí)勁。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任扛在肩上，身先士卒、以身作則，熱火朝天地干、晝夜兼程地干、廢寢忘食地干，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保每一項(xiàng)工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓鐵有痕”的敢抓狠勁。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破利益固化的藩籬，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，以開(kāi)闊的眼界和堅(jiān)定的態(tài)度大膽試、大膽闖，甘當(dāng)不計(jì)個(gè)人得失的“探路人”、不怕艱難坎坷的“開(kāi)拓者”，堅(jiān)決把市委的安排部署真正落到實(shí)處。三要有“滴水穿石、繩鋸木斷”的常抓韌勁。抓落實(shí)貴在持之以恒，也難在持之以恒。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇立“愚公移山志”，敢下“精衛(wèi)填海心”，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地分解，一件任務(wù)一件任務(wù)地落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，努力把全會(huì)確立的目標(biāo)一步一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
同志們，就當(dāng)前來(lái)講，貫徹落實(shí)全會(huì)精神還要抓好重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里，我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持不懈抓好疫情防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，青島近期再次出現(xiàn)感染人員，秋冬季反彈風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。大家要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和學(xué)校、車站、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)織密“防護(hù)網(wǎng)”、筑牢“隔離墻”，堅(jiān)決防止疫情反彈。
二是全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上半年，不少工作對(duì)照預(yù)期目標(biāo)還有較大差距。我們?cè)谠鷮?shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)效，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛能。要繼續(xù)落實(shí)國(guó)家助企紓困、減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)找訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、渡難關(guān)。
三是科學(xué)合理編制重大規(guī)劃。要把×放置于×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和×同城化發(fā)展的大勢(shì)之中，在“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃之間做好統(tǒng)籌銜接。要堅(jiān)持廣開(kāi)言路、群策群力，切實(shí)把社會(huì)期盼、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到規(guī)劃中，編制出一個(gè)貫徹上級(jí)部署、符合×實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿、引領(lǐng)五年發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質(zhì)量規(guī)劃。
四是毫不動(dòng)搖做好民生保障。要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，加快建設(shè)市圖書(shū)館、×大×附中等項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)和生豬保供任務(wù)，確保老百姓的“米袋子”“菜籃子”殷實(shí)充足。要千方百計(jì)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，細(xì)化社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等激勵(lì)措施，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
五是持之以恒加強(qiáng)基層治理。深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)村（居）民小組調(diào)整優(yōu)化，扎實(shí)有序做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。以建設(shè)全省全面依法治市示范試點(diǎn)為契機(jī)，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。以全省“有事來(lái)協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)為抓手，推動(dòng)協(xié)商議事與基層治理相融相促，探索基層治理新路徑。
六是堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防安全、交通運(yùn)輸、建筑施工、森林防火、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)宣傳教育、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等各項(xiàng)舉措，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要全力做好信訪穩(wěn)定工作，特別是黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)在即，務(wù)必緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，有序推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同志們，沒(méi)有等出來(lái)的精彩，只有干出來(lái)的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十五
2月20日，武穴市委書(shū)記李新橋出席市紀(jì)委八屆*次全體會(huì)議并講話。
李新橋強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和黃岡市紀(jì)委五屆六次全會(huì)部署，準(zhǔn)確把握過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的重要指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，共同營(yíng)造政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)“清廉武穴”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)好黃岡排頭兵、挺進(jìn)湖北二十強(qiáng)、奮斗全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”目標(biāo)，建設(shè)“一區(qū)四城”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳風(fēng)，市人大常委會(huì)主任鄭勇平、市政協(xié)主席郭茂蘭出席會(huì)議。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任田斌主持會(huì)議。
李新橋指出。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，充分肯定了過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨取得的新的重大成果，全面闡述了全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
全市各級(jí)黨組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來(lái)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我市管黨治黨工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行。
李新橋指出。
面對(duì)世紀(jì)疫情、罕見(jiàn)汛情、嚴(yán)峻外部環(huán)境等多重沖擊，在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為政治引領(lǐng)和政治保障，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織講政治、改作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、反腐敗、強(qiáng)基層，讓黨旗在大戰(zhàn)大考一線高高飄揚(yáng)，凝聚起應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考的強(qiáng)大力量。
全市紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職、不辱使命，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”作出了重要貢獻(xiàn)，為保障市委、市政府重大決策部署落地提供了強(qiáng)有力紀(jì)律和作風(fēng)保障。市委對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的。
李新橋強(qiáng)調(diào)。
腐敗問(wèn)題本質(zhì)上是政治問(wèn)題，要從政治上認(rèn)識(shí)其危害性，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、保持政治定力、承擔(dān)政治責(zé)任，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起、也決不能輸?shù)恼味窢?zhēng)。
要提高政治判斷力，深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害；
要提升政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志；
要提升政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
李新橋強(qiáng)調(diào)。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、新征程開(kāi)啟之年，也是加快推進(jìn)武穴高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。?要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以更高站位踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，健全黨中央重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)整改政治責(zé)任，堅(jiān)決嚴(yán)明換屆紀(jì)律。
要以更嚴(yán)要求壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。
要以更強(qiáng)韌勁推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，毫不松懈糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，鍥而不舍整治形式主義，持之以恒激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
要以更實(shí)舉措一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)保持“懲”的力度，切實(shí)扎牢“防”的籬笆，不斷提升“治”的效能。
要以更大力度整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)保障惠民富民政策落實(shí)，持續(xù)保持懲腐打傘高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化“護(hù)航行動(dòng)”，以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)打造一流政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境。
李新橋要求。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
田斌在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)好市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我市“十四五”開(kāi)好局起好步，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
市委常委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長(zhǎng)，市檢察院檢察長(zhǎng)和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，市直單位黨委（黨組）書(shū)記，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市紀(jì)委委員，市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人以及市紀(jì)委監(jiān)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部等參加會(huì)議。
中國(guó)共產(chǎn)黨武穴市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2月20日開(kāi)幕。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)議。田斌代表市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十六
,供大家參考。
中共xx市第四次代表大會(huì)，在民主、團(tuán)結(jié)的氣氛中，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。這次大會(huì)實(shí)事求是地總結(jié)了市三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，全面規(guī)劃了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。在今天的市委四屆一次全會(huì)上，又選舉產(chǎn)生了市委常委、副書(shū)記、書(shū)記。這里，我代表新一屆市委班子組成人員對(duì)全市廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對(duì)我們的信任表示衷心的感謝！同時(shí)也給同志們表個(gè)態(tài)：既然大家把市委書(shū)記這個(gè)擔(dān)子交給我，我就要不負(fù)眾望，在其位，謀其政，把全部身心投入到xx發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，盡心盡責(zé)，勤政廉政，以實(shí)際當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行動(dòng)領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展的新跨越！
下面，我代表新一屆市委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。
一、不負(fù)重托，不辱使命，做xx發(fā)展的棟梁。
新一屆市委班子肩負(fù)著組織的重托、全市廣大黨員的信任，責(zé)任重大，使命光榮。本屆市委任期的5年，我們要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步、建設(shè)區(qū)域性中心城市等重大歷史任務(wù)。每一位市委委員，尤其是常委一班人，都要按照“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，把全部智慧和力量凝聚到趕超跨越奮斗目標(biāo)上來(lái)，奮力抓好第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行第一責(zé)任，組織帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾開(kāi)創(chuàng)xx發(fā)展的新局面。
二、顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做合力攻堅(jiān)的楷模。
團(tuán)結(jié)就是力量。每一位委員特別是市委常委必須自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，大家要牢固樹(shù)立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)整體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把新一屆市委建設(shè)成團(tuán)結(jié)融洽、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和健全民主科學(xué)的決策機(jī)制和執(zhí)行程序。進(jìn)一步完善和豐富黨內(nèi)民主生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。在搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)的同時(shí)，市委常委會(huì)要充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)和加強(qiáng)四大班子間的團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)外的團(tuán)結(jié)和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的朋友，同心同德、齊心協(xié)力把xx的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)。
三、勤奮。
學(xué)習(xí)。
提高能力做科學(xué)執(zhí)政的表率。
努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的常委班子。各位市委委員要帶頭參加所在單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)努力使自己的思想政治素質(zhì)跟上形勢(shì)的發(fā)展步伐切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
四、真抓實(shí)干，埋頭苦干，做求真務(wù)實(shí)的標(biāo)兵。
干部要緊緊圍繞這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)真抓實(shí)干、埋頭苦干。領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟、是方向，既要高瞻遠(yuǎn)矚，明辯方向，把握形勢(shì)，又要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章，堅(jiān)決克服只說(shuō)不做、說(shuō)多做少、拖沓浮飄等不良習(xí)氣和作風(fēng)。要堅(jiān)持深入基層和一線，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層做好表率，層層抓好落實(shí)，靠實(shí)干贏得民心，用發(fā)展贏得尊重。
五、勤政為民，廉潔奉公，做牢記宗旨的典范。
勤政廉潔是黨和人民對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，牢記黨的宗旨，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要按照“從嚴(yán)治黨”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自己的行動(dòng)，檢點(diǎn)自己的行為，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堂堂正正做人，清清白白為官，以勤政廉潔的良好形象取信于民。
文明、充滿活力、和諧進(jìn)步的新xx共同奮斗！
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十七
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市教育工作大會(huì)上的致辭講話，希望大家喜歡。
今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國(guó)教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開(kāi)啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：
一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。
黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。
(二)筑牢基層黨建根基，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。
(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見(jiàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對(duì)學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上，陳寶生部長(zhǎng)專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來(lái)，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對(duì)教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹(shù)人這個(gè)根、壯大立德樹(shù)人這個(gè)本。
(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開(kāi)全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展好“共筑中國(guó)夢(mèng)·同繪彩**”高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。
(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場(chǎng)地建設(shè)。開(kāi)展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和軍訓(xùn)工作。
(四)抓好語(yǔ)言文字工作。語(yǔ)言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開(kāi)展好第21屆全國(guó)推普周宣傳活動(dòng)。依法對(duì)普通話測(cè)試站點(diǎn)開(kāi)展普通話水平測(cè)試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測(cè)試任務(wù)。
三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。
促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。
(一)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬(wàn)人，比上年增加了1.1萬(wàn)人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購(gòu)買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺(tái)公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“過(guò)九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題。
(三)推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對(duì)普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對(duì)邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。
(四)推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開(kāi)展好雙語(yǔ)教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。
(四)推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過(guò)30萬(wàn)未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開(kāi)展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。
四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。
規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過(guò)教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開(kāi)展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。
(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國(guó)家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭(zhēng)先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和專業(yè)評(píng)估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評(píng)估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國(guó)家及市部級(jí)項(xiàng)目、平臺(tái)和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高校基礎(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
(四)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。
(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開(kāi)放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開(kāi)展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開(kāi)展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。
五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺(tái)，輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對(duì)普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。
六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。
教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹(shù)立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。
(一)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過(guò)教書(shū)育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。
(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級(jí)講師工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長(zhǎng)，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問(wèn)題和困難，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。
七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。
(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過(guò)程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見(jiàn)一份成效。
(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級(jí)達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多校”優(yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)足開(kāi)齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級(jí)精品在線開(kāi)放課程，培育一批國(guó)家級(jí)精品在線課程。
(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級(jí)各類學(xué)校，通過(guò)課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。
(四)切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開(kāi)展第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，督促通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國(guó)檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤(pán)工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問(wèn)責(zé)機(jī)制。
八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。
目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。
(一)改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺(jué)改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無(wú)反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說(shuō)法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，邁開(kāi)步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評(píng)、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等手段，確?！罢娑綄?shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。
(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開(kāi)展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營(yíng)造“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級(jí)各部門對(duì)教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫(xiě)好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。
同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開(kāi)啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在市委全會(huì)二次會(huì)上的講話篇十八
同志們：
剛剛勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨市第五次代表大會(huì)，審議通過(guò)了四屆市委和市紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。這次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委五屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對(duì)同志們的信任和支持，表示衷心的感謝！
由于年齡、結(jié)構(gòu)、工作變動(dòng)等原因，四屆市委中的一些同志不再進(jìn)入本屆市委班子。這些同志在任期間，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，傾注了大量心血、智慧和汗水，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。特別是面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)，這些同志講政治、顧大局、守紀(jì)律，不計(jì)個(gè)人得失，堅(jiān)決擁護(hù)組織決定，自覺(jué)服從組織安排，表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高風(fēng)亮節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
從
3月21日來(lái)工作，轉(zhuǎn)眼已是半年多，隨著深入了解，我對(duì)從陌生到熟悉再到親切，深刻感受到“才子之鄉(xiāng)”的親和力，深刻感受到是一方潛力巨大的創(chuàng)業(yè)熱土、是一個(gè)山美水美生態(tài)宜居的幸福樂(lè)園。今天，全會(huì)選舉我擔(dān)任市委書(shū)記，讓我能夠繼續(xù)與這座城市同呼吸共命運(yùn)，繼續(xù)與干部群眾同拼搏共奮斗，我心中充滿愉悅與自豪。我決心與同志們一道，牢記使命、不忘囑托，恪盡職守、廉潔奉公，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇開(kāi)新局，不負(fù)黨和人民的信任！
從現(xiàn)在起，新一屆市委正式接過(guò)四屆市委的。
“接力棒”，踏上了新的趕考之路。本屆市委就任于“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，受命于向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要關(guān)口，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民“全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的光榮使命。我們一定要倍加珍惜組織的重托和厚望，倍加珍惜人民給予的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，倍加珍惜全市黨員干部的信任和期待，倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，握穩(wěn)接力棒、跑好接力賽、跑出加速度，圓滿完成市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)市委班子建設(shè)，提幾點(diǎn)希望和要求，與同志們共勉。
旗幟就是方向，忠誠(chéng)方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時(shí)候都要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的政治方向勝利前進(jìn)。
堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，善于從政治上看待和處理問(wèn)題，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，明理、增信、崇德、力行，做到堅(jiān)定、清醒、奮進(jìn)，大力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
胸懷。
“兩個(gè)大局”，從政治高度、全局層面把黨中央精神領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和視察xx重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表、知行合一，全力推動(dòng)黨中央重大決策和省委部署要求在落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
這次黨代會(huì)，確定了我市今后五年的目標(biāo)任務(wù)，明確了。
“弘揚(yáng)偉大建黨精神、汲取百年奮進(jìn)力量，全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的主題，提出了“打好一個(gè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新跨越”的主線。我們要聚焦主題主線，知責(zé)盡責(zé)，苦干實(shí)干，努力把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
時(shí)刻牢記在全市黨員干部隊(duì)伍中，我們就是。
“關(guān)鍵少數(shù)”，必須以身作則、以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，在貫徹落實(shí)市委工作部署中，行動(dòng)快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌，做進(jìn)位趕超的推動(dòng)者、領(lǐng)跑者。
以
“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，敢于直面問(wèn)題，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，勤于提升提高，事不避難、義不逃責(zé)，攻堅(jiān)克難、不辱使命，有效高效、追求卓越。
“才子之鄉(xiāng)”添光彩。
事業(yè)是考題，群眾是考官。能不能得高分、拿滿分，既要看我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)，更要看我們保障改善民生的業(yè)績(jī)。
堅(jiān)持以百姓心為心，走好走實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線，把。
“人民立場(chǎng)”落實(shí)到改革發(fā)展實(shí)踐中，一切為群眾著想，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲，時(shí)刻記掛群眾的安危冷暖，將人民群眾所思所盼作為我們推動(dòng)發(fā)展、改善民生的鮮明導(dǎo)向。
滿懷真情辦好民生實(shí)事，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)惠民政策，深入推進(jìn)。
“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)解決好廣大群眾的急難愁盼，用我們的“辛苦指數(shù)”換得群眾的“幸福指數(shù)”。
充分尊重群眾主體地位，發(fā)揮廣大群眾聰明才智，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾答不答應(yīng)、高不高興、滿不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。
“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位”，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、和諧干事的良好氛圍。
要有容事容人、不計(jì)恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣度，正確處理個(gè)人與班子成員之間、個(gè)人與組織之間的關(guān)系，相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助提醒，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作示范、做表率。
進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，抓緊完善市委全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記專題會(huì)議工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)決防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。不斷完善黨內(nèi)政治生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，大力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
清正廉潔是為政之要，也是立身之本。近年來(lái)，發(fā)生了一些腐敗案件，影響惡劣、教訓(xùn)深刻。我們要舉一反三、以案為戒，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，時(shí)刻保持清正廉潔的良好形象。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既要當(dāng)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的。
“領(lǐng)導(dǎo)者”，又要當(dāng)好“執(zhí)行者”和“推動(dòng)者”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，以如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí)，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，把好用權(quán)“方向盤(pán)”，系好廉潔“安全帶”。
把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛(ài)護(hù)，自覺(jué)在。
“聚光燈”“放大鏡”下工作生活，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭強(qiáng)化家教家風(fēng)建設(shè)，在小事小節(jié)上從嚴(yán)約束自己、從嚴(yán)要求親屬和身邊工作人員，引領(lǐng)帶動(dòng)全市上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾，希望大家相互提醒，嚴(yán)格遵守。相信在同志們的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成為讓組織放心、讓群眾滿意的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們，新時(shí)代新征程，新班子新使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行，奮力描繪好新時(shí)代改革發(fā)展新畫(huà)卷，為全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)！
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