聽說讀寫,是語文學習的四大基本技能。在寫總結之前,我們需要明確總結的目的和重點。一份好的總結范文可以為您提供思路和參考,以下是小編搜集整理的一些總結范文,供您參考學習。
在市委全會二次會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全會選舉產生了新一屆市委常委和市委書記、市委副書記,通過了市紀委六屆一次全會選舉結果。這既是x名黨代表的支持,也是全市x萬名***員的信任,更是x萬x人民的重托。在此,我代表新一屆市委常委班子,對大家的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,上屆市委班子中的一些領導同志,不再進入本屆市委班子。他們在任期內兢兢業(yè)業(yè)、盡職履責,為x各項事業(yè)發(fā)展,傾注了真情汗水,作出了積極貢獻。這里,我代表新一屆市委,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
這次全會選舉我繼續(xù)擔任市委書記,我深感責任重大、使命光榮,一定與同志們一道,在省委的堅強領導下,守土有責、守土負責、守土盡責,努力把工作做得更好,為全面完成市第六次黨代會確定的目標任務而竭智盡力、勇往直前。
黨的事業(yè)薪火相傳。從今天起,新一屆市委接過了歷史的“接力棒”,面對這份沉甸甸的責任,我們深知,前進的道路絕不是一馬平川,必然會進入更多沒有先例的領域,需要蹚別人沒有走過的路、拓前人沒有墾過的荒,需要去征服更多“婁山關”“臘子口”。對此,我們必須倍加努力,加快工作準備、知識儲備、能力整備,堅持黨的領導、堅持團結奮斗、堅持依靠人民,匯聚全市各方面的力量和智慧,在秦東大地上全力書寫。
當前隱藏內容免費查看奮斗華章、開創(chuàng)嶄新業(yè)績,讓全面建成黃河中游生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)的壯麗圖景充分展現(xiàn)、精彩綻放。
政治堅定、對黨忠誠,是黨員領導干部的立身之本、從政之基,是市委班子把準事業(yè)方向、經受風險考驗的根本保證。要把對黨忠誠體現(xiàn)在思想深處,持續(xù)在學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入貫徹落實******來陜考察重要講話重要指示,自覺把感悟思想偉力作為干事創(chuàng)業(yè)基本功、必修課,全面提升學思用貫通、知信行合一的能力,以思想向黨的實際行動,恪守入黨初心,踐行對黨承諾,詮釋對黨忠誠。要把對黨忠誠體現(xiàn)為政治堅定,心懷“國之大者”,凡事都要從政治上去考量,觀大勢、謀大局,時刻關注黨***在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要把對黨忠誠踐行于實際行動,經常與黨***對標、向黨***看齊,把忠誠“兩個確立”、踐行“兩個維護”落實到具體行動上,把******重要指示批示精神和黨***決策部署,貫徹落實到明目標、定決策、抓推進的具體實踐中,切實做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做,確保x各項事業(yè)沿著正確的方向前進。
魯迅先生說,“哪里有什么天才,我只是把別人喝咖啡的時間用在工作上了”。偉大的成績從來都是和埋頭苦干成正比例的。新一屆市委班子要把解放思想重實干作為第一信條,凡是有利于x事業(yè)發(fā)展和人民福祉利益的事,我們就要事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干。要解放思想開辟新境界,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅決摒棄與新時代不相適應的思維定勢、路徑依賴,跳出x看x,以更高的站位、更廣的視角審視x,促進理念大提升、工作大落實、發(fā)展大跨越,創(chuàng)造更多的x亮點、x經驗、x名片。要加壓奮進跑出新速度,面對千帆競發(fā)的區(qū)域競爭新局面,容不得我們止步歇腳,必須按下“快進鍵”、跑出“加速度”,挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,以奔跑的狀態(tài)和沖鋒的姿態(tài),聚焦全面建成核心示范區(qū),加快推動“八大工程”起步落子,加快推動縣域經濟振興成勢起勢。要增強時不我待的緊迫感危機感,經濟增長往往呈現(xiàn)周期性波動,但大起大落會破壞生產要素和社會財富。作為全省第一方陣的“新進生”,我們的短板弱項還很多,穩(wěn)居全省前列的基礎還很不牢固,稍有懈怠就會跌落位次,起落之間就會造成士氣損耗、要素破壞、財富流失。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加快推動各項工作轉入高質量發(fā)展軌道,全領域創(chuàng)亮點,全方位爭先進,確保各項工作處于全省前列,為譜寫x高質量發(fā)展新篇章增創(chuàng)核心競爭力。要奮發(fā)有為干出新業(yè)績,黨代會期間,群眾關心我們說些什么;黨代會之后,群眾更關注我們做到了什么、兌現(xiàn)了什么。要緊緊圍繞市第六次黨代會確定的奮斗目標、路徑任務,細化到每一年、每一季,落實到各縣(市、區(qū))、市直各單位,拿出明確具體的“時間表”和“路線圖”,健全政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,完善監(jiān)督考核制度,以釘釘子精神抓好工作落實,確保美好藍圖變成現(xiàn)實。
讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是新一屆市委矢志不渝的初心和使命。要站穩(wěn)人民立場,向******“我將無我、不負人民”的崇高境界看齊,深刻領悟“江山就是人民,人民就是江山”的歷史穿透力和生動感召力,“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,自覺站在群眾的立場和角度看問題、想事情、作決策,在感情上緊貼群眾心,在行動上緊靠群眾利,以直抵人心的民生關懷,把好事實事做到百姓的心坎上,永遠當好人民的勤務員。要增進民生福祉,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把民之所望作為政之所向,健全“我為群眾辦實事”長效機制,聚焦群眾最關心的“醫(yī)教住行”等領域,聚焦群眾最迫切最直接的“急難愁盼”問題,加大民生投入,補齊民生短板,促進共同富裕,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,讓發(fā)展的實績更有“溫度”,讓群眾的幸福更有“質感”,讓***人的初心映襯在群眾燦爛的笑容里。要緊緊依靠群眾,帶頭踐行黨的群眾路線,尊重群眾首創(chuàng)精神,堅持謀劃思路向群眾問計,改進工作聽群眾意見,落實任務靠群眾支持,衡量成效由群眾評判,匯聚起最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
共同的事業(yè)、共同的追求讓我們走到了一起。這既是工作的需要,也是人生的緣分,更是團結的基礎。我們要帶頭加強團結、維護團結、增進團結,以市委班子的團結帶動全市各級領導班子的團結,共同營造團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好局面。要靠堅強黨性促進團結,時刻以黨的事業(yè)為重、以全市大局為重、以人民利益為重,大事講原則、小事講風格,嚴以律己、寬以待人,真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友。要靠制度落實保證團結,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善市委議事和決策機制,做到凡屬重大問題都集體討論、集體決定,市委一旦作出決策,就要按照各自分工,堅決執(zhí)行、全力落實,著力打造思想上同心、目標上同向、行動上同步的堅強領導集體。要靠共同追求凝聚團結,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,全力支持人大、政府、政協(xié)履行職責、開展工作,進一步密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的因素,凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。
清正廉潔是領導干部為官從政的基本要求。作為市委班子的一員,我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和群眾中產生重要影響,都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信,更會直接影響全市的政治生態(tài)和社會環(huán)境。要心存敬畏,嚴以用權。牢固樹立和踐行正確的權力觀、政績觀、發(fā)展觀,常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為政之德,常破心中之賊,以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)秉公用權、依法用權、陽光用權、廉潔用權,把權力真正用到為人民謀幸福上來。要遵規(guī)守紀,嚴以律己。守牢思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線,帶頭遵守廉潔自律準則和***八項規(guī)定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線,自覺接受法律、組織、輿論和群眾監(jiān)督,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要敢抓敢管,長管長嚴。扛牢全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,大力弘揚“勤快嚴實精細廉”的良好作風和“四抓三干”的工作要求,管好分管領域,帶出清廉隊伍,管好配偶、子女和身邊工作人員,共同營造好、呵護好x風清氣正的政治生態(tài)。
以上這些,既是新一屆市委班子的職責使命所在,也是我們向全市人民的集體承諾。作為班長,我一定帶好頭、擔好責、站好崗,從嚴從實要求自己、激勵自己、鞭策自己,請大家共同監(jiān)督。同時,也希望大家相互支持、攜手并肩,在新的偉大征程上披荊斬棘、開拓創(chuàng)新、堅毅前行。
同志們,事業(yè)發(fā)展無止境,擔當奮斗創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實******來陜考察重要講話重要指示,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,為全面建成黃河中游生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)而不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在市委全會二次會上的講話篇二
同志們:
習xx總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產生的全方位深層次影響,對全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。省紀委二次全會充分肯定了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展新成效,認真分析了全面從嚴治黨面臨的復雜嚴峻形勢,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認真學習、一體貫徹。
剛才,大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀護航20xx》和電影《我和我的守護》。這兩部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個角度出發(fā),用身邊事教育身邊人,有則改之、無則加勉。后一部從“知敬”這個立意著眼,用小故事闡明大道理,崇德向善、見賢思齊。對比播放這兩部影片,兩種選擇、兩種結局,是富含深意的。希望同志們以案為鑒,時刻警醒:千萬莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,時刻謹記:不負時代、不負人民!下午,丁芬同志將代表市紀委常委會作工作報告,報告已經市委常委會審議,我完全贊成。在這里,我講三點意見。
在這次中央紀委全會上,習近平總書記用“四個堅定不移”全面總結了過去一年推進全面從嚴治黨取得的成效,用“六個必須”精辟概括了新時代黨的自我革命寶貴經驗,用“九個堅持”深刻揭示了建設長期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認識,為我們在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨指明了前進方向,提供了根本遵循。
我們要常學常悟。深入領會貫徹習近平總書記關于黨的自我革命重要論述,弄清楚“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問題,切實把全面從嚴治黨作為嚴肅而重大的政治任務抓緊抓好,不斷推進新時代管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以勇于自我革命的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們要真學真信。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,進一步深刻認識“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主,內靠自我革命、全面從嚴治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,貫通運用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經驗,不斷增加歷史自信、增進團結統(tǒng)一、增強斗爭精神,牢牢掌握在新的起點上推進全面從嚴治黨的歷史主動。我們要篤學篤行。強化以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺,把全面從嚴治黨貫穿現(xiàn)代化建設全過程,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,努力在革命性鍛造中把各級黨組織建設得更加堅強,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為奮力譜寫實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的xx新篇章提供強大的政治引領和堅強的政治保障。
清醒認識我市全面從嚴治黨的總體形勢,繼續(xù)保持永遠在路上的堅定執(zhí)著。
過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹中央、省委決策部署,深入開展黨史學習教育,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的正能量進一步凝聚,為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。
一是領導不力、監(jiān)督不實的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。管黨治黨責任壓力傳導還存在層級性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對黨的全面領導落實不力,僅僅停留在紙面上、口頭上,有“六神無主”的,黨委(黨組)書記研究工作,沒有招數(shù)、沒有辦法、沒有具體措施;也有“看客心態(tài)”的,班子成員認為全面從嚴治黨是書記的事情,自己袖手旁觀。有的黨內政治生態(tài)不嚴肅不認真,黨組織“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等存在走過場現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責”不到位,缺乏主動接受監(jiān)督的意識,對家屬違規(guī)經商辦企業(yè)問題睜只眼閉只眼,自己在前門當官、家人在后門開店。有的國企領導干部對“國企姓黨”認識不到位,國企黨組織領導核心“有形無實”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在?,F(xiàn)實中,不講政治、不守規(guī)矩等問題,在少數(shù)地方、個別領導干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動。有的把“忠誠”當作口號喊,只表決心,不見行動,該堅決執(zhí)行的打折扣、搞變通,該請示報告的搞先斬后奏,甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏,信奉“來頭、山頭、碼頭”文化,沉迷于這個圈那個圈。有的熱衷于傳播“小道消息”,把猜內幕、編內情當“本事”,把唱反調、出風頭當“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來看,不收手、不收斂問題依然突出,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借鄉(xiāng)村振興之際搞項目腐敗、截留挪用專項資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內外勾結”,與企業(yè)串通起來,在地價、稅費、容積率上做手腳、設陷阱,嚴重損害國家利益。有的“替人站臺”,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺子”,圍標串標。有的“利益代言”,辦“影子公司”,當“影子”股東,非法牟利,搞期權交易。有的“知法犯法”,利用職務影響干預司法,破壞司法公正。
四是積習甚深、頑固復雜的“四風”問題樹倒根存。有的“蹤影難尋”,被老百姓笑談為“走讀”,駐村坐一坐、轉一轉,白天尋不見,晚上影難找,辦事得趕早,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計”。有的“改頭換面”,違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內安排的“一桌餐”,由吃公款轉為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式,把公務接待函當“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”,收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點,通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。
在這里簡單列出四種現(xiàn)象和問題,就是要告訴大家,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。同時也警醒大家,再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處,要想人不知,除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒!沒有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗!我們必須始終保持永遠在路上的堅定和執(zhí)著,一刻也不放松地打好正風肅紀反腐的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,讓清廉成為xx的鮮明標識。
今年是黨的二十大召開之年,必須始終堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風。
(一)更加突出政治引領,在固本強基中守初心、擔使命。今天的xx正處在爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段,越是爬坡過坎,越要久久為功、步步為營;越是滾石上山,越要強基固本、蹄疾步穩(wěn),我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風光,才可能有歇息的機會。
一要堅守不忘初心的政治靈魂。黨員領導干部要堅守初心,就得多來幾次直擊內心的靈魂拷問。我們要靜下心來想一想,初心使命是什么?中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。那么,對為官從政者來說,我們到底該做個什么樣的官,我認為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題,是黨員領導干部從政第一問。為政當思民疾苦,做官常懷律己心。自古以來,為政當施善政,治國當行善治,為官當做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是貪官,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯了,就猶如人生“第一粒扣子”扣錯,后面就無法矯正了。我們要摸著良心問一問,尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無所用心,甚至中飽私囊。我倒要問問:黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,用著公務保證的經費,享著終身保養(yǎng)的福利,有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責?當一個好官,就要摸著良心、憑著責任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比,個人得失算什么?有的人做了一點事就喊苦邀功,有的人有了一點成績就驕傲自滿,有的人受了一點委屈就心浮氣躁。我倒要問問:在幾百萬群眾利益面前,個人的利益算什么?在組織的關心培養(yǎng)面前,個人的付出算什么?在舍妻別子務工者面前,個人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,個人的擔當算什么?在挑戰(zhàn)風險企業(yè)家面前,個人的委屈算什么?在為國捐軀的英雄面前,個人的奉獻算什么?我們就是要這樣經常發(fā)問、捫心自問、以心換心、銘記初心。不忘初心,方得始終。作為黨員干部,學習貫徹好黨的十九屆六中全會精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內心深處鑄牢,不斷轉化為銳意進取、真抓實干的具體行動。
二要保持時刻清醒的政治定力。知止而后定,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底。政治底線,用忠誠守衛(wèi);思想底線,用信念守衛(wèi);道德底線,用良心守衛(wèi);生活底線,用健康守衛(wèi);法紀底線,用榮譽守衛(wèi);用人底線,用公道守衛(wèi)。每一條底線,我們都要用政治定力去守好、護好。公道對待干部、公正評價干部、公平使用干部,這“三公”是維護好一個地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問題上,既有人盡其才、才盡其用的追求,也有人崗相適、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,而這個平衡必然是動態(tài)的。因此在干部的使用中,只有動態(tài)的公平,沒有靜態(tài)的公平。這就需要考驗我們干部的素質和定力,如果經不起考驗、不能保持定力,就會在公平的天平暫時失衡時滑出杠桿,失去天平再平衡的機會,永遠被淘汰,只有那些經得起考驗、保持定力的人才有平衡回來的機會。所以,在處理事業(yè)和個人升遷上,在紀律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。一個地方政治生態(tài)好,所有人都受益,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害。政治生態(tài)關系到一個地方的發(fā)展,也關系到干部的政治生命,我們要像愛護自己的生命一樣去愛護政治生態(tài)。xx有過歷史榮光,也有過歷史創(chuàng)傷,榮光需要每一個xx人去奮斗、去重拾,創(chuàng)傷也需要每一個xx人去修復、去治愈。翻過xx歷史一頁,必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅決斗爭。
因此,在這里,我要正告那些妄議政治的,別忘了首要的紀律是政治紀律,妄議政治就是不講政治,不守政治紀律和政治規(guī)矩,就沒有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提,妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查,違反政治紀律一律從嚴從重處理。我要正告那些拉幫結派的,別相信所謂的鐵桿團伙,天底下沒有牢不可破的關系網,靠“網”攀附生存終將被“網”糾纏所害。拉幫結派就是背離組織,發(fā)現(xiàn)一個就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的,別被不正之風所惑,跑官要官就是自投羅網,早晚會被一網打盡。組織不是可以討價還價的市場,崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職;跟組織談條件的一律不用;找領導要官的一律不給;找人打招呼的一律記錄在案;從中謀利的一律嚴肅查處。我要正告那些封官許愿的,別以為那是在培養(yǎng)自己的親信,封官許愿就是挑戰(zhàn)公道,遲早要被絕大多數(shù)人孤立,把自己的路給封死了。有的人天真地認為,那些所謂親信忠誠可靠,其實他們轉身就把你賣了,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風漏氣的,別以為只有天知地知你知我知,跑風漏氣就是背棄原則,沒有哪種跑風漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀委、組織、政法等部門,一定要管好自己的隊伍,對跑風漏氣的必須揪出來、查到底。我要正告那些造謠誣告的,別以為可以包藏損人利己的禍心,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,我們不僅要為受害者正名,更要讓害人者受懲。我要正告那些以權謀私的,別以為非法得到就能永久持有,以權謀私就是與民為敵,一切權力歸于人民,總有一天會權錢盡失。大家剛看過警示片,相信都能從中受到警示:千萬不要懷有僥幸心理,無論你做得多巧妙,都終會敗露。我要正告那些收受禮金的,別以為那是禮尚往來的尋常事,收受禮金就是破壞環(huán)境,天下沒有免費的午餐,最后吐出來的不僅僅是吃進去的,而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的,別以為手中權力就是自己私產,索拿卡要就是濫用權力,必須付出代價。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的干部在,我們的老百姓就沒有好日子過,我們的市場主體就沒有好日子過。我要正告那些玩忽職守的,別以為有了權力就可以任性妄為,權力是一把雙刃劍,不盡職盡責隨時可能傷人傷己,隨時都有問責、免職甚至犯罪的危險。提出這“十個正告”,出于責任,發(fā)自肺腑。xx是每個人的xx,服務xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領導干部的神圣責任,希望所有的xx干部以這“十個正告”共勉,真正走在先、干在前,當樣板、作示范,始終做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。
(二)更加突出政治監(jiān)督,在履職盡責中強執(zhí)行、抓落實。政治監(jiān)督不能空喊口號,必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強監(jiān)督。綜合運用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強監(jiān)督檢查,適時組織回頭看,對政治上“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,盯緊看牢政府債務、糧食購銷、安全生產、民間借貸等敏感問題,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落地落實落到位。
二要圍繞加快推進“三強一化”建設加強監(jiān)督。推進“三強一化”建設是立足xx實際,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的具體舉措,是深入實施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務切實行動。要圍繞加快實體經濟發(fā)展、鞏固提升農業(yè)綜合生產能力、強化科技創(chuàng)新引領、提升改革開放成效、落實擴大內需戰(zhàn)略、推進綠色低碳發(fā)展、增進民生福祉、提升治理效能等重點領域進行監(jiān)督檢查,加快推動重點領域、重大項目、重大創(chuàng)新、重大平臺不斷取得新的突破,確保xx在高質量發(fā)展上奮力闖出一條新路來。
三要圍繞民生民利加強監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點,集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問題,深入開展“清廉醫(yī)保”“一卡通”等專項治理,努力保障黨中央關于惠民富民、促進共同富裕各項政策落實落細落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,嚴厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴實要求,在正風肅紀中懲奸邪、揚正氣。以堅如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入,以堅持不懈的勁頭推動黨風政風行風持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權力不大、膽子天大,級別不高、調子老高,對管理對象吃拿卡要,對辦事群眾惡語相向,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權、以權謀私等企業(yè)反映強烈的“小鬼”,深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權力、有影響,卻視權力為變現(xiàn)的工具,把項目當“唐僧肉”,拿企業(yè)當“搖錢樹”,一旦被查處,往往多種問題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對準政策富集、投資密集、資源聚集的領域,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強烈戒懼。要查吃里扒外的“內鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位,干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當。對這些“兩面人”,紀檢、巡察、審計、司法等部門要擦亮眼睛,揭掉他們身上的“畫皮”,讓其顯露原形。
二要驅“四邪”。歪風邪氣既影響社會風氣,也影響行風政風。對于xx來說,當前要重點驅除“四股邪氣”。要驅告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大,讓受誣告干部不堪其擾。對誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,要一級管一級、一級查一級,堅決為受到不實舉報的黨員干部澄清事實、還以清白,讓別有用心者受到嚴厲懲處、付出沉重代價。要驅搞內斗之邪氣。內斗生危,團結則勝。一個地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長都是團結出來的,一個地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內斗出來的。必須樹牢與xx發(fā)展命運休戚與共的意識,把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報秩序,還嚴重破壞社會風氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯告與誣告陷害的基礎上,嚴厲查處造謠誹謗行為,旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”,堅定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺”。要驅說情跑要之邪氣。說情跑要得逞,就沒有人會腳踏實地干事。市委堅決做到以實績論英雄、憑實干用干部,堅決做到開正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部,讓干事者有舞臺,能干者有平臺。
三要治“五亂”。要著力把住合同、項目、司法、進人、預算五大關口,實際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大,有時一次亂簽約,幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn),有的是敷衍塞責,有的是不懂裝懂,有的是故意“挖坑”,巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實行合同全生命周期審查制,對違規(guī)違紀、不負責任簽約合同的行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決徹查一起。要治亂招標。工程招投標領域是極其敏感的領域,是腐敗的高發(fā)地帶,對招標環(huán)節(jié)必須強監(jiān)督、嚴把關,對這個領域的問題必須出重手、下狠手。在這里,我再重申一遍,我沒有任何親戚和朋友在xx做項目、搞工程,如果有人打著我的旗號辦事,知情不報者要嚴厲批評,知錯犯錯者要嚴肅問責。要治亂判案。司法公正是法治的生命線,玩弄司法天理難容、罪惡難赦。要按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”原則,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭,對故意錯判,或者故意輕判,甚至公檢法相互串通破壞司法公正等問題開展整治,堅決匡正司法歪風。要治亂進人。事業(yè)發(fā)展確實需要后繼有人,引進人才無可厚非,但有的進人不是解決人才短缺難題,而是解決一批關系戶,給財政增加供養(yǎng)負擔,給單位留下沉重包袱,這種現(xiàn)象必須堅決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進人即評估”制度,加強編制增減、人員進出的全過程監(jiān)管和全方位績效評價,任何單位只要增編擴編進人,都要對“進了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開展評估。要治亂花錢。無論財政是緊張還是寬松,過緊日子的思想都必須長期堅持。有的人花公家的錢不知道心痛,甚至用公家的錢做人情,把項目資金當權力去平衡分配,不是握緊拳頭做大事,而是分配碎銀做好人;有的公用經費開支不了就亂找名目開支;有的專項資金毫無意義還在想方設法保留。要積極開展財稅“開源引流堵漏”專項行動,嚴格實行財政專項資金清單化管理,嚴審嚴查亂開“口子”、亂支亂用等問題,確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風”。風行于上,俗成于下。對于xx來說,當前要著力興“六種好作風”。要興忠誠履職之風。站在新的歷史起點上,各級黨員干部都應該把忠誠履職作為為官之要和立身之本,時刻牢記責任使命,凝心聚力、奮勇爭先,努力做出無愧于自己、無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。要興深入調研之風。要深得進去,既“身入”基層,更“心到”基層,多聽真話、多察真情,做到真研究問題、研究真問題。我提倡“1+1”調研模式,圍繞一個主題開展一次調研,舉行一次屋場懇談會,從老百姓當中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,真正把工作做到發(fā)展關鍵處,做到群眾心坎中。要興擔當作為之風。有多大擔當,才能干多大事業(yè)。既要突出公正機會、公正評價、公正使用的原則,鼓勵黨員干部奮勇當先、一往無前、實干擔當,主動到斗爭一線去經風雨、見世面、長才干;又要建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。要興清爽關系之風。涵養(yǎng)政治文化,嚴肅黨內政治生活,堅決杜絕和消除“來頭、山頭、碼頭”文化。在這里,我要特別點幾條規(guī)矩,一是嚴肅生活交流,嚴禁“圈聚”,嚴禁“家宴”,嚴禁“一桌餐”。二是嚴防“語言賄賂”,黨內就是稱同志,嚴禁稱呼領導干部為“老板”“老大”。三是嚴格工作交往,保持純粹的工作關系。要興勤儉節(jié)約之風。堅持節(jié)約優(yōu)先,崇尚節(jié)約為榮,黨政機關、黨員干部要帶頭過緊日子,堅決壓縮一切不必要開支,節(jié)約一切可以節(jié)約的費用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會等細節(jié)做起,切實制定節(jié)約標準,養(yǎng)成節(jié)約習慣,形成節(jié)約之風。要興相互監(jiān)督之風。相互監(jiān)督是每一個干部的責任,也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風興起來了,一切不正之風才不會有生存土壤。要正確把握個人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關系,增強組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽都能明白:一個人的歪風邪氣影響的不只是他個人,實際上影響的是整個集體,是100%,是每一個人。因此,每一個人對歪風邪氣都有權利指責、有必要監(jiān)督,既是為集體,也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴把關。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調,要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來后就要培育好、管理好,越是重點選拔的越要重點管理,越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴格要求,決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,引導年輕干部經常對照黨章黨規(guī)黨紀、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,始終牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題,不斷補足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅持靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督,多關注年輕干部“八小時外”表現(xiàn),經常性開展談話提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,引導督促年輕干部時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。三要常關愛。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,正確看待年輕干部的過失和錯誤,敢于舍其短、用其長,不因為干部出現(xiàn)過錯或失誤就“一棍子打死”,對組織處理影響期滿后,表現(xiàn)好且符合有關條件的,按照干部選拔任用等有關規(guī)定合理使用,激勵更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習近平總書記強調,在新的歷史條件下,要永葆馬克思主義政黨本色,關鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,只有盡心盡責的義務,沒有討價還價的權力,每一位xx干部都必須以對組織高度負責、對人民高度負責、對xx高度負責、對自己高度負責的態(tài)度,做全面從嚴治黨的堅定踐行者。要在強化政治自覺中層層壓實責任。各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨的主體責任,旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委開展工作。主要負責同志要扛牢扛實第一責任人責任,對本單位本地區(qū)全面從嚴治黨負全責、負總責、負首責。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實做到業(yè)務工作分管到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里。廣大黨員領導干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,帶頭加強黨性鍛煉,帶頭嚴于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,運用好制度“補丁”機制,加強重點領域廉政風險研判機制建設,邏輯推演可能發(fā)生的問題和風險,推動黨內監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進清廉單元建設,切實把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔當中鍛造紀檢鐵軍。紀檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,強化監(jiān)督專責,協(xié)助黨委全面從嚴治黨。嚴格遵照法定權限、規(guī)則、程序開展工作,切實推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,堅決清除“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,征程萬里風正勁,奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉xx建設,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、加快推進“三強一化”建設作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委全會二次會上的講話篇三
上半年全市經濟增長總體呈現(xiàn)較快恢復態(tài)勢,但多項經濟指標與兄弟市區(qū)差距持續(xù)拉大,生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別排名全省第x、第x,固定資產投資、社會消費品零售總額增速指標較為靠前,但后發(fā)優(yōu)勢并不明顯。下半年追趕超越、爭先進位形勢緊、壓力大、任務重,從“社會主要矛盾”的層面來分析,x現(xiàn)階段發(fā)展“不充分、不平衡”的問題仍然十分突出。我們經濟總量小、產業(yè)基礎弱、技術水平低,尤其是大項目少、大企業(yè)少,追趕超越缺少恒久有力的引擎推進;我們傳統(tǒng)產業(yè)水平還不高,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,創(chuàng)新引領能力弱,追趕超越缺乏穩(wěn)固有力的關鍵支撐;我們生態(tài)環(huán)境要求高、財政自給能力低、剛性需求支出多、城市發(fā)展空間小,未來還有一系列困難和問題亟待破解。歸結起來就是一句話:欠發(fā)達仍然是我們最大的市情,抓發(fā)展仍然是我們最硬的任務!下半年經濟工作,必須緊扣“高質量發(fā)展”主題和“保優(yōu)進位”目標,打好一套“組合拳”:
(一)扭住一個關鍵,以高質量項目引領高質量發(fā)展。
加快項目推進。持續(xù)深化“產業(yè)項目建設年”行動,對x個市級重點項目逐個梳理,堅持要素跟著項目走,確保x月底前重點項目開工率達到x%。緊盯x個在建項目,尤其是x個億元以上項目,全力做好征遷、用地、施工、運輸?shù)确展ぷ?,全面強化西康高鐵、寧石高速等重點項目環(huán)境保障,保證項目進度投資達到計劃預期。持續(xù)跟進……等x個新投產投用項目,精心做好企業(yè)運行監(jiān)測與生產要素保障,認真落實招工培訓、穩(wěn)產達效、減稅降費等惠企紓困政策,盡快扭轉規(guī)上工業(yè)增長乏力的局面。
狠抓項目招商。認真落實市級四套班子招商引資“總動員”工作部署,深入踐行“x”招商引資工作機制,策劃實施好長沙、深圳等目標城市招商推介活動。按照全市重點產業(yè)鏈“鏈長”制要求,分期分批安排市級領導出外,瞄準科技前沿,走進大型國企和有實力的上市公司,進行小分隊靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商。強化招大引強,全力招引一批“鏈長”項目和延鏈、補鏈、強鏈項目,確保全年招商引資到位資金x億元、引進利用外資x萬美元、外貿進出口總額突破x億元。堅持招商引資與招才引智同步推進,全年至少組織實施重大科技成果轉化項目x個以上、引進高層次人才或緊缺特殊人才x名以上、新培育高新技術企業(yè)x家以上。
強化項目儲備。按照省委、省政府倒逼產業(yè)結構調整“穩(wěn)、控、轉”的總體要求,對全市“十四五”規(guī)劃中所涉的x大類、x個重點項目再進行一次全面梳理,不符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗的項目一律砍掉。富硒產業(yè)、文旅康養(yǎng)、新型材料“三大千億產業(yè)集群”,要加快頂層設計、搭建四梁八柱,把發(fā)展目標細化落實到縣區(qū)、到部門、到具體的項目上。跟進全省工作部署,對應省上x條重點產業(yè)鏈,認真做好生物醫(yī)藥、富硒食品、輸變電裝備等產業(yè)鏈銜接工作,積極策劃生成、包裝申報一批補鏈延鏈項目,著力提升重點產業(yè)鏈發(fā)展水平。要持續(xù)謀劃項目,再謀劃一批先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、新能源產業(yè)、新基建等領域的大項目、好項目。
(二)聚焦四個重點,打造經濟高質量發(fā)展增長極。
發(fā)展壯大縣域經濟。強化市級統(tǒng)籌,突出縣區(qū)主體,圍繞“三大千億產業(yè)集群”和“五大特色農業(yè)”“六大綠色工業(yè)”,逐一明晰各縣區(qū)“一縣一業(yè)”首位產業(yè),按照“統(tǒng)籌布局、突出主業(yè)、錯位補鏈、協(xié)同聯(lián)動”的原則,細化“一縣一策”方案。始終堅持“抓大不放小”,集中優(yōu)勢資源塑強主導產業(yè),圍繞產業(yè)融合部署產業(yè)鏈條,把“農業(yè)”“農村”“農民”牢牢嵌在產業(yè)鏈上,讓縣域產業(yè)經濟“大珠小珠落玉盤”“眾星捧月、交相輝映”。積極扶持縣域市場主體“個轉企”“小升規(guī)”,落實惠企紓困政策,吸引歸雁返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持民營企業(yè)成為縣域經濟發(fā)展生力軍。
做實培優(yōu)園區(qū)經濟。樹牢“畝均論英雄”理念,把標準化廠房建設管理作為調節(jié)“投入產出比”的重要抓手,力爭今年新建標準化廠房x萬平方米。發(fā)改、工信、農業(yè)、商務等部門要分類擬定“畝均效益”綜合評價機制,研究出臺相應的管理、激勵、制衡措施。x國家高新區(qū)要做市域經濟發(fā)展引擎,保持增長速度高于全市x個百分點,努力在培育企業(yè)上市方面率先取得突破;x個省級開發(fā)區(qū)要加快基礎設施建設與首位產業(yè)培育,打造縣域經濟發(fā)展“產業(yè)航母”;x個縣域工業(yè)集中區(qū)和x個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要堅持量的鞏固、質的提升“雙管齊下”,加快構建“市域大統(tǒng)籌、園區(qū)大循環(huán)、產業(yè)大配套”體系。
培育文旅康養(yǎng)經濟。一手抓全域旅游發(fā)展,一手抓康養(yǎng)項目布局,因地制宜推動生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)、休閑旅居、田園觀光、親水體驗、森林探險、特色民宿以及研學旅游等一系列“適生業(yè)態(tài)”發(fā)展。積極推動文旅融合,架構“一心引領、兩廊延展、三區(qū)帶動”全域旅游發(fā)展格局,扎實推進國家全域旅游示范縣(區(qū))創(chuàng)建,突出抓好……等高a級景區(qū)和“秦巴x號旅游風景道”等重點精品旅游線路打造,串珠式發(fā)展旅游業(yè)。聚合力量推動“x澳中醫(yī)藥產業(yè)園項目”,打響“秦巴醫(yī)藥”品牌,帶動中醫(yī)藥產業(yè)和“食養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)”“藥養(yǎng)”等業(yè)態(tài)突破發(fā)展,為x大健康產業(yè)發(fā)展奠定基礎。
積極跟進數(shù)字經濟。按照“數(shù)字x西”建設的總體部署,積極探索符合x實際的發(fā)展路徑,扎實推進數(shù)字經濟為高質量發(fā)展“賦能增效”。聚焦“數(shù)字政府”建設,全面提升政務服務能力、部門協(xié)同能力、全時監(jiān)管能力,營造高效、穩(wěn)定、規(guī)范、公正、透明的市場環(huán)境。近期目標抓“產業(yè)數(shù)字化”,積極推廣奧邦重工、堯柏水泥、海潤恒昶等工業(yè)數(shù)字化轉型應用,大力發(fā)展農村電商,加快旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、教育文化等領域數(shù)字化轉型;遠期目標抓“數(shù)字產業(yè)化”,加快通信基礎設施建設和電信普遍服務試點,著力推進電子信息制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展,積極探索培育大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等數(shù)字技術產業(yè)。
(三)落實三項任務,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量起步。
鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”,緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全指標,扎實抓好x個脫貧不穩(wěn)定戶、x個邊緣易致貧戶、x個突發(fā)嚴重困難戶動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)完善“x+x”特色產業(yè)培育體系,健全“支部+x+農戶”創(chuàng)新工作機制,依托x個村級集體經濟組織,深化訂單種養(yǎng)、產業(yè)托管、股份合作、土地流轉等帶貧益貧模式,推進主導產業(yè)發(fā)展從“以村帶戶”向“以鎮(zhèn)帶村”轉變。聚焦毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等重點產業(yè)持續(xù)壯大新社區(qū)工廠,健全集中安置社區(qū)基層治理和公共服務體系,促進搬遷群眾高水平就業(yè)、高質量融入、高品質生活。
打造鄉(xiāng)村振興示范。大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。搶抓漢濱、紫陽、嵐皋、白河被列為“國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”、旬陽被列為“省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”政策機遇,積極探索、主動作為、先行先試,打造一批試點示范樣板。市級層面要突出以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪為引領,認真組織實施鄉(xiāng)村振興“一縣十鎮(zhèn)百村”示范項目,統(tǒng)籌謀劃x個鞏固成果重點村、x個鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃建設與產業(yè)發(fā)展,因地制宜、一村一策、分類實施,形成一批特色鮮明的示范工程。
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要認真落實“城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化”要求,積極引導土地、人才、資金等要素有序流動,著力優(yōu)化一二三產結構與布局,加快推進以縣城、集鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化進程,形成產城融合、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局。突出抓好x個易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)(安置點)后續(xù)扶持發(fā)展,精心組織開展黨建引領、產業(yè)支撐、社會治理、公共服務和基礎設施補短板“四大專項行動”。加快建立完善搬遷社區(qū)基層組織管理、戶籍與生產資料管理、公共服務保障等機制,探索移民搬遷后扶助力鄉(xiāng)村振興新路子。
(四)實施四項行動,推動新型城鎮(zhèn)化建設高質量發(fā)展。
實施國土空間規(guī)劃引領行動。高質量編制新一輪國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌建設漢江生態(tài)經濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)、全國富硒產業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、中東部地區(qū)產業(yè)轉移重要承載區(qū)、全國生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗基地和秦巴區(qū)域交通商貿物流樞紐,切實加強“多規(guī)合一”,讓國土空間規(guī)劃更具生命力和引領力。接續(xù)推進中心城市“湖城一體、疏解老城、重心北移、有序東擴”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產城融合、功能提升、建管一體等重點,聚焦一江兩岸核心區(qū)域,打造宜居宜業(yè)宜游的秀美“秦巴明珠”。統(tǒng)籌x國家高新區(qū)、恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和新x門戶區(qū)、城東新區(qū)規(guī)劃建設,打造高質量城市新區(qū)。組建專班負責市級行政中心北遷,做好前期工作準備,等待政策窗口開啟。
實施新型城鎮(zhèn)化建設推進行動。把x最具希望和潛力的綠水青山作為根本,突出以人的城鎮(zhèn)化為核心,通過產業(yè)發(fā)展引導人口向城市、集鎮(zhèn)和社區(qū)聚集,推動城鄉(xiāng)建設現(xiàn)代化,加快農業(yè)人口市民化,不斷增強新型城鎮(zhèn)化內生發(fā)展力。中心城市與瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、恒口示范(試驗)區(qū)一體化建設開發(fā),向西帶動漢陰,向東輻射旬陽,著力培育兩個市域副中心城市;加快構建月河川道城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)城鎮(zhèn)帶,以縣城為龍頭,以集鎮(zhèn)為重點,以美麗村莊、新型農村社區(qū)和各類園區(qū)為支撐,建設新型縣域城鎮(zhèn)體系。圍繞新型城鎮(zhèn)化配套布局產業(yè)體系,打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、特色農業(yè)聚集區(qū)、新型工業(yè)引領區(qū)。
實施精細化管理提升行動。持續(xù)深化“五城聯(lián)創(chuàng)、四級同創(chuàng)”工作,以創(chuàng)促建,以創(chuàng)促管,完善市政基礎與配套設施,推動功能劃區(qū)與管理提升,不斷提升城市精細化管理水平。研究制定中心城市交通、泊車、環(huán)衛(wèi)、公廁、管廊、綠化美化、公共文化等精細化管理“一攬子”措施,積極推行城市生活垃圾分類與資源化利用,提升中心城市“一江兩岸”景觀,深化金州路、育才路等x條文明示范街區(qū)建設,打造一批城市精細化管理樣板。積極推進衛(wèi)生縣城、森林縣城、文明縣城、生態(tài)園林縣城等創(chuàng)建活動,提升縣城品質,提高居民生活質量。同步提升農村集鎮(zhèn)與社區(qū)精細化管理水平,認真實施美麗鄉(xiāng)村建設行動,深入推進“廁所革命”,精心打造“五美庭院”,煥發(fā)幸福美麗農村新風貌。
實施化解存量問題專項行動。統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)建設發(fā)展的各種存量問題,甩掉包袱輕裝上陣,推動新型城鎮(zhèn)化建設高質量發(fā)展。中心城市要緊盯各類城建遺留問題、“兩違”問題和涉眾信訪問題,鎖定存量、嚴控增量,按照“市區(qū)一體、依法依規(guī)、綜合施策、統(tǒng)籌化解”的原則,一個一個地掃除城市發(fā)展障礙??h城和重點鎮(zhèn)、重點村要著眼于強基礎、補短板、拓空間,抓緊破解制約發(fā)展的瓶頸問題,尤其是要結合“我為群眾辦實事”活動,解決一批路、電、水、氣、訊等關乎人民群眾切身利益的“急難愁盼”問題。各縣區(qū)要對脫貧攻堅建設的村道、飲水、照明等公共服務設施,明確管理維護責任,確保長期發(fā)揮效益。
(五)強化四個驅動,助推經濟高質量發(fā)展邁出新步伐。
增強改革創(chuàng)新的內生驅動力。深化供給側結構性改革、商事制度改革、產權制度改革、行政審批制度改革等,向改革要紅利,以改革促創(chuàng)新。用好“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺,建好“x創(chuàng)新孵化園”和“x新型材料產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,引進重點科技企業(yè)建立新型研發(fā)機構,建好x國家農業(yè)科技園區(qū)、西北農林科技大學中藥材試驗示范站等科技平臺,促進新品種、新技術、新成果研究,加速重大科技成果轉化。
用活金融工具的杠桿驅動力。認真組織參與“百行進萬企”融資對接活動,常態(tài)化開展“政金企”合作發(fā)展懇談活動。精選一批優(yōu)質項目、包裝一批金融產品、瞄準一批實力企業(yè),推行“政府牽線搭橋、金融機構背書、項目帶資招商”創(chuàng)新路徑。加大農村信貸產品和服務方式創(chuàng)新,用好再貸款貨幣政策工具,撬動金融機構加大農村特色產業(yè)支持。深化農村集體產權制度改革,提高“三變”主體資金可獲得性,提升鄉(xiāng)村振興金融服務水平。
借勢開放發(fā)展的政策驅動力。充分發(fā)揮x無水港“公鐵?!甭?lián)運、“安西歐”中歐班列通道優(yōu)勢,依托鐵路、高速、國省干線交通網絡,持續(xù)降低物流成本,暢通秦巴腹地“東進西出”大通道。強化x高新區(qū)、恒口示范區(qū)國家外貿轉型升級基地作用,加快x西自貿區(qū)x協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、保稅物流中心(b型)建設,積極打造外貿綜合服務平臺,為市內企業(yè)提供物流、通關、信保、融資、收匯、退稅一站式服務。
蓄積營商環(huán)境的后發(fā)驅動力。堅持深化“放管服”改革,以“證照分離”為突破口,大力推行“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”,全面落實涉企經營許可事項告知承諾制。有效運用“秦務員”“i5”等智能系統(tǒng)終端,暢通政務服務“網上辦”“掌上辦”和“同城通辦”渠道,不斷提升“x便民服務熱線”響應效率與辦事能力,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
(六)辦好五大民生實事,激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力。
促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認真做好高校畢業(yè)生、退役軍人、禁捕退捕漁民、農民工等重點群體就業(yè)工作,對照全省促進城鄉(xiāng)居民增收“十條措施”精準發(fā)力,通過發(fā)展產業(yè)、培育企業(yè)、擴大就業(yè),千方百計增加群眾收入,關注解決好城市低收入群體生活問題,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以下。
推動教育發(fā)展。以x月x日起施行新《民辦教育促進法實施條例》為契機,加強民辦教育管理,規(guī)范校外培訓行為,切實減輕學生負擔。推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化,破除教育資源配置不均衡瓶頸,著力解決城市“大班額”問題。大力發(fā)展職業(yè)教育,努力化解“職普比”招生帶來的分流壓力。積極推行校園安全標準化管理,切實保障校園安全。
關注全民健康。扎實提升公共衛(wèi)生服務與突發(fā)衛(wèi)生事件處置能力,全面加強新冠肺炎疫情院感防控。加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,持續(xù)強化分級診療、遠程醫(yī)療及藥品供應保障能力。精心組織全運惠民項目,廣泛開展全民健身活動,扎實做好十四運會武術散打、馬拉松游泳項目競賽服務保障工作。
實施文化惠民。鞏固提升國家公共文化服務體系創(chuàng)建成果,深入推進鄉(xiāng)村公共文化服務創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,全面推廣“鄉(xiāng)村新民風建設”經驗做法。精心組織《廖乾五》《靈巖英烈》等黨史教育主題文藝創(chuàng)作,推動《漢水長歌》風情歌舞劇常態(tài)化商演。加快x圖書館項目前期工作和x傳媒產業(yè)園建設。
做實社會保障。強化市級醫(yī)保統(tǒng)籌,加快構建市、縣、鎮(zhèn)三級經辦和村代辦服務體系。持續(xù)擴大各類中小企業(yè)和農民工參保覆蓋面,推進環(huán)衛(wèi)、家政服務等特殊群體人員參加工傷保險,穩(wěn)步提升職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保率,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持x%以上。
(七)嚴守五條底線,營造高質量發(fā)展環(huán)境。
嚴守疫情防控風險底線。近期江蘇、云南、湖南、河南等各地高中風險地區(qū)達到x多個,加之“德爾塔變異株”病毒載量高、傳播能力強、傳播速度快、轉陰時間長,疫情防控形勢非常嚴峻。各級要認真落實“四方”責任和“四早”要求,健全常態(tài)化防控和應急處置轉換機制,全面強化社會管控措施,堅決守住來之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想準備,嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控措施,確保科學防控應對有效。同時加快推進疫苗接種,x月底前完成x歲以上人群x萬人兩劑次接種任務。
嚴守生態(tài)環(huán)境風險底線。全面配合做好環(huán)保督察反饋問題整改與“回頭看”工作。深刻汲取x違建教訓,強化政治責任與政治擔當,堅定不移地按照省委、省政府戰(zhàn)略部署,不折不扣地抓好“x五亂整治”,x月底前全面完成x區(qū)域小水電整治任務。統(tǒng)籌打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全面推行“河長制”“林長制”,加快實施白石河流域廢棄硫鐵礦污染治理工程,確保“一泓清水永續(xù)北上”。積極探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,推動生態(tài)產業(yè)化持續(xù)轉型升級。
嚴守安全穩(wěn)定風險底線。深入實施安全生產百日整治行動,常態(tài)化開展隱患排查治理,確保不出事、少出事,杜絕出大事。時刻保持防汛防滑臨戰(zhàn)狀態(tài),強化“四查四確?!保鷮嵶龊媒友鼐€重點集鎮(zhèn)防洪、中高山地區(qū)邊遠村組防滑、中心城市和在建重點項目防澇等工作。加強信訪問題源頭治理和積案化解,嚴厲打擊電信詐騙行為,扎實整治房地產和集融資領域突出問題,抓實政府隱性債務化解,維護經濟發(fā)展和社會治理大局穩(wěn)定。
嚴守糧食安全風險底線。堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,集中開展撂荒土地專項整治,完成高標準農田建設x萬畝,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,穩(wěn)定糧油作物種植面積和產量。完善良種繁育推廣體系,加強農作物病蟲害防治,全力保障糧食安全和農產品有效供給。加強永久基本農田保護,有序推進農村亂占耕地建房整治,確保永久基本農田數(shù)量不減、質量提升、布局穩(wěn)定。
嚴守廉潔從政風險底線。全面落實黨風廉政建設主體責任,持之以恒正風肅紀,以身作則嚴格自律,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“不變質、不變色、不變味”的要求,堅定不移地深入推進反腐敗斗爭,常態(tài)化開展各類以案促改工作,突出抓好重點領域、高風險行業(yè)問題排查整治,堅決打擊各類侵害企業(yè)和群眾利益行為。堅決破除形式主義、官僚主義,把為基層減負落到實處。
在市委全會二次會上的講話篇四
x經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里,目前建成區(qū)面積x平方公里,為我市產業(yè)轉型提供了廣闊的平臺和空間。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼母睍浽?022年市委全會暨經濟工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
下面,我就做好x年及今后一個時期經濟工作講三方面意見。
一、把握新機遇,搶抓主動權,再譜新篇要因勢利導。
x年是黨的二十大召開之年,是貫徹黨的十九屆六中全會和省、x市黨代會精神全方位推動高質量發(fā)展的關鍵之年,是太忻一體化經濟區(qū)建設的起步之年,也是我市創(chuàng)新推進“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略的重要一年。做好今年的工作,意義特別重大,影響十分深遠。我們必須看清大勢,把準脈搏,搶抓機遇,爭取主動。在形勢變化中進一步調整坐標,優(yōu)化布局,使各項目標任務更加符合經濟規(guī)律,更加切合x實際。
從我市當前發(fā)展情況來看,經濟社會正在發(fā)生一些標志性、轉折性、突破性的變化。
一是經濟社會發(fā)展的方向更加明確。去年召開的市第七次黨代會,經過反復調研,廣泛征求各界人士和廣大干部群眾意見建議,集全市智慧,作出了“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇,提出了建設產業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富的新x的戰(zhàn)略目標,定位準、起點高、措施實,近一年來已得到全市廣大干部群眾普遍認同,并已轉化成為全市上下的一致行動。
二是轉型發(fā)展蹚新路的態(tài)勢更加強勁。在去年x市項目觀摩分析點評會上,x市委市政府主要領導指出,“x目前的發(fā)展能級比其他縣要高一個檔次”,“x項目建設、產業(yè)轉型氣魄大,發(fā)展態(tài)勢強勁”。這是上級領導對我們總體工作的充分肯定,也是對我們目前發(fā)展狀態(tài)的科學判斷。這就說明,只要我們將轉型發(fā)展蹚新路進行到底,就會一年更比一年好。
三是發(fā)展后勁更加充足。x經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積x平方公里,目前建成區(qū)面積x平方公里,為我市產業(yè)轉型提供了廣闊的平臺和空間。同德化工、地來寶(總投資x億元的同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產項目,投產達效后產值可達x億元;總投資x億元的地來寶可降解膜項目,投產達效后產值可達x億元)兩大項目正在加快建設,有望吸引雄安新區(qū)塑料包裝產業(yè)向我市開發(fā)區(qū)轉移集聚,合力打造全國一流的可降解塑料生產基地和新材料環(huán)保包裝基地。去年已簽約的光電智慧產業(yè)園、雷鷗護眼照明、xd打印建筑等項目,我們正在積極對接,力爭今年落地開工,預示著我市新興產業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一年來,全市干部作風明顯轉變,攻堅克難的勁頭明顯增強。市委帶頭落實從嚴管黨治黨主體責任,開展“五比雙通報”活動,推行“現(xiàn)場直播法”,選樹先進,曝光后進,極大地調動了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全市上下形成了“想干、會干、快干、干成、大家干”的生動局面。
放在全國、全省、全x市大背景下,我們還要審時度勢,尋找有利于我市發(fā)展的因素,搶抓結構調整、動能轉換帶來的各種機遇。
一是國家政策機遇。x年x月x日至x日,中央經濟工作會議作出重大判斷,雖有世紀疫情與百年變局的疊加沖擊,雖然外部勢力對我國的打壓變本加厲,但我國經濟韌勁強,宏觀政策有工具有空間,穩(wěn)住經濟有基礎有條件,我國經濟長期向好的基本面不會改變。會議釋放了一系列重要信號,明確的宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等七個方面的政策取向,對我市短期經濟增長、長期高質量發(fā)展都是重大利好因素。這是我們必須及時跟進的新動向。
二是中部崛起戰(zhàn)略再“升級”機遇。x年x月x日,中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》,在支持能源領域發(fā)展上出臺了一系列優(yōu)惠政策,為我市加快構建“四能三氣”新能源產業(yè)格局提供了重大戰(zhàn)略機遇。
三是x省積極對接和融入京津冀、長三角、大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略機遇。x年x月x日,省政府發(fā)布實施《x省“十四五”京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》,為x探索新時代區(qū)域融合發(fā)展新模式、新路徑指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、強化協(xié)作長三角、精準對接大灣區(qū)、務實合作毗鄰區(qū),是我們招商引資、產業(yè)轉型必須把握的大方向。
四是重點建設太忻一體化經濟區(qū)的機遇。x年x月x日,省第十二次黨代會提出,重點建設太忻經濟區(qū),作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略,加快打造x中部城市群發(fā)展的北引擎,打造我省融入京津冀和服務雄安新區(qū)的重要走廊。省委經濟工作會又提出,太忻一體化經濟區(qū)要強勢起步。x作為全省轉型綜改和擴權強縣“雙試點”、x市集聚發(fā)展地區(qū),要充分發(fā)揮地處x中部城市群太忻一體化經濟區(qū)的中心區(qū)域、雄忻高鐵輻射帶動的第一圈層、集大原高鐵和x國道樞紐節(jié)點等優(yōu)勢,借機而上,借勢發(fā)展,借力發(fā)力,主動融入,為太忻一體化經濟區(qū)戰(zhàn)略全面落地作出應有貢獻。
五是建設鄉(xiāng)村振興先行示范縣的機遇。x年x月x日,省委農村工作領導小組在《關于分類指導統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興的通知》中,將x列為全省x個先行示范縣之一。目前,我市正在申報國家鄉(xiāng)村振興局先行示范縣試點示范項目。這將為我們帶來產業(yè)振興、公共服務、文化旅游、基礎設施、生態(tài)改善等新一輪增長期。
六是深化省校合作的機遇。x年x月x日,我省印發(fā)《關于深化省校合作的實施方案》。我市大力推進省校合作工作,對接清華大學、東北大學、中國地質大學(武漢)等高校,成立了一批科技成果轉化基地、智庫合作基地、優(yōu)質生源基地、專家工作站,全面拉開了建平臺、引項目、聚人才的大幕,以科技促轉型、以創(chuàng)新促發(fā)展正在迎來新一輪重大歷史機遇期。
七是煤鋁支柱產業(yè)轉型的機遇。去年以來,煤鋁市場價格上漲,確實緩解了我市經濟運行的一些困難。省委判斷,今年煤價將會有所回落,但仍會處于相對高位。我們要把握難得的市場機遇,主動求新求變,加快煤電鋁傳統(tǒng)支柱產業(yè)轉型發(fā)展的步伐。
八是x經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的機遇。x年x月x日,x市第五次黨代會明確要求,x經濟技術開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。截至目前,全國現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)x個,x省僅有太原、大同、晉中、晉城x個。創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),將為我們在更高層次贏得競爭新優(yōu)勢,推動新興產業(yè)集聚發(fā)展,提供更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)富空間。
九是創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)的機遇。x年x月x日,我市通過全國全域旅游示范區(qū)省級驗收,現(xiàn)已推薦上報國家文化和旅游部。全省正在加快打造國際知名文化旅游目的地,x市也在建設宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市,我市作為全國全域旅游示范區(qū)候選城市,“三里五彩六古九鄉(xiāng)”文旅康養(yǎng)資源豐富,面臨極好的發(fā)展機遇。
十是交通能級快速提升的機遇。x素有“三關鎖鑰、全晉機樞”之稱。近年來,交通基礎設施建設力度不斷加大,大西高鐵于x年x月x日正式開通運營,忻原大道將于今年竣工通車,集大原高鐵全線建設已正式啟動,國道x線改道、通用機場等重大項目正在積極推進。我市立體交通網絡正在加快構建,交通區(qū)位優(yōu)勢將大大增加,必將在招商引資、承接產業(yè)轉移等方面快人一步。我們必須抓住這一難得的發(fā)展機遇,在新一輪發(fā)展中贏得主動。
綜上所述,當前,我市夯基壘臺的堅實基礎更加牢固,架梁立柱的潛在動能已經形成,轉型發(fā)展的機遇條件空前集聚。只要我們創(chuàng)造性貫徹落實中央和省委、x市委決策部署,就一定會在點的突破、面的活躍、質的提升上展現(xiàn)新作為、取得新成績。
同時,必須深刻認識到,我市經濟結構性、體制性、素質性矛盾依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經濟總量不大,x年人均gdpxx元,只有全省平均水平的x%。二是產業(yè)結構偏重,x年“煤電鋁鐵焦”產值占到全市規(guī)上工業(yè)總產值的x%以上。三是創(chuàng)新能力不強,x年全市研發(fā)經費投入強度低于全省x個百分點。四是市場主體培育不夠,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省x%。五是生態(tài)環(huán)保和能耗雙控壓力較大,x年全市萬元gdp能耗降低率低于全省平均水平x個百分點。這些問題,我們都要高度重視,需要同志們倍加努力,有針對性地加以解決。
二、扭住全方位,聚焦高質量,架梁立柱要借勢而進。
根據(jù)中央和省委、x市委經濟工作會議精神,結合我市實際,確定x年經濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深入貫徹習近平總書記視察x重要講話重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照全方位推動高質量發(fā)展的目標要求和工作矩陣,創(chuàng)新推進“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略,以太忻一體化經濟區(qū)建設為牽引,搶抓“十大機遇”,緊扣“六字要訣”,攻堅“八大任務”,強化“五大保障”,保持經濟運行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
綜合分析需要和可能,市委考慮x年全市經濟社會發(fā)展主要預期性指標共x項,預期目標分別是:地區(qū)生產總值增長x%;固定資產投資增長x%;社會消費品零售總額增長x%;一般公共預算增長x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個百分點;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入增長x%左右;外貿進出口總額增長x%;技能人才占從業(yè)人員比例達到x%;城鎮(zhèn)居民收入與經濟增長同步,增長x%;農村居民收入高于經濟增長水平,增長x%以上;居民消費價格漲幅控制在x%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在x%以內。約束性指標共x項,要按上級要求全面完成。
需要特別說明的是,全省今年經濟增長的預期目標是x%左右,x市是x%左右,在實際工作中盡可能爭取更好結果。我市考慮,明年要貫徹落實全市推進全方位高質量發(fā)展要求,推動太忻一體化經濟區(qū)戰(zhàn)略全面落地,作為全省轉型綜改和擴權強縣“雙試點”、x市集聚發(fā)展地區(qū),x應當主動擔當、適度提速。這個目標我們經過了多維度測算、多環(huán)節(jié)論證,與我市經濟潛在增長水平基本適應,是有支撐、有條件、也有信心實現(xiàn)的。
做好x年經濟工作,我們要在堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的基礎上,結合我市經濟工作的實際,創(chuàng)造條件謀求進中求快、快中求成。具體來講,就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準、紅、守“六字要訣”。
一是經濟要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度,切實擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任,認真落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿眨嬲谌轿煌苿痈哔|量發(fā)展,尤其是太忻一體化經濟區(qū)強勢起步中,體現(xiàn)x擔當,作出x貢獻。
二是布局要“融”。太忻一體化經濟區(qū)是由省委頂層設計的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,我們要牢固樹立太忻“一盤棋”意識,當好政治上的“明白人”、工作上的“實干家”,堅決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問題、推措施,堅決在x市委“x”工作思路的指引下謀項目、抓落實,全力融入、積極投身太忻一體化經濟區(qū)建設,努力把x打造成為對接融入太忻一體化經濟區(qū)的先行示范區(qū)。
三是項目要“快”。中央要求今年經濟工作要穩(wěn)字當頭,而對于我們來說,就是要克服一切困難,盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項目。按照省委繼續(xù)滾動開展“三個一批”活動的部署要求,今年的簽約落地、開工建設、投產達效都要加快進度,一個也不能落下。
四是招商要“準”。招商引資是經濟工作的“生命線”。要把精準招商作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的有力支撐,圍繞產業(yè)鏈制作精準招商圖譜,市級領導要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進,把延鏈、補鏈、強鏈與招大引強結合起來,推動實現(xiàn)專題化招商、產業(yè)化集聚、集約化發(fā)展,帶動形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。
五是指標要“紅”。要全力以赴推進各項工作“開門紅”,切實加強經濟運行調度,做到心中有數(shù)、超前施策,以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰,必先守底線。要心存敬畏、主動防范,在經濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會治理等工作,特別要全力做好北京冬奧會、黨的二十大等重要時期、敏感節(jié)點維穩(wěn)工作,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
關于全年的經濟工作,一會兒永峰同志還要作具體安排。下面,我重點講一下今年的八大重點任務。
(一)抓開局、促融合,突出太忻一體化經濟區(qū)建設第一牽引。
建設太忻一體化經濟區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調發(fā)展新布局、構建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署,是關系全省發(fā)展大局、關乎x發(fā)展長遠的必須傾力完成的重大交賬工程,是x加快實現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭先極為難得的重大機遇。我們要把建設太忻一體化經濟區(qū),作為x全方位推動高質量發(fā)展的第一牽引,貫通經濟發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)建設、民生事業(yè)各個領域,拉動全局、激活全盤,為x發(fā)展再造新優(yōu)勢、催生新動能、開創(chuàng)新局面。
一要優(yōu)化空間布局。構建“一核四園五帶”的空間布局。以x經濟技術開發(fā)區(qū)為核心,開發(fā)建設主城區(qū)綜合服務、忻原大道高新技術、大營溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農業(yè)“四個產業(yè)園”,著力培育商貿物流、梨果產業(yè)、設施農業(yè)、“四能三氣”、新興產業(yè)“五個特色產業(yè)帶”,推動我市一二三產齊頭并進、協(xié)同發(fā)展,助力太忻經濟一體化發(fā)展。
二要堅持規(guī)劃引領。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內,以全域開發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻經濟一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務,有序推進專項方案的編制和配套政策的制定。進一步充實完善太忻經濟一體化發(fā)展“十四五”和x年項目盤子,細化完善全市項目清單。
三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署,成立由市委、市政府主要領導任組長的“雙組長制”市級領導小組,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。成立太忻一體化x區(qū)域運營中心,全面落實太忻經濟一體化發(fā)展各項工作任務。要堅持清單式管理、項目化推進,編制“建設項目、轉型標桿項目、重點工程”三張年度清單,滾動實施、壓茬推進,常態(tài)化開展精準調度。
四要強勢開局起步。堅持政策瞄著太忻區(qū)定、項目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務圍著太忻區(qū)轉,大力實施總投資x億元的x項重點項目。加快推動忻原大道、gx過境改線項目建設,確保今年建成通車。積極爭取通用機場等項目早日落地。集中力量抓好開發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿和恒誠物流“四大鐵路專用線”建設,推動四線互聯(lián)互通,打造鐵路物流港,加快“公轉鐵”,形成內外聯(lián)通的物流網絡。
(二)抓創(chuàng)建、促升級,建功經濟技術開發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場。
為了深入貫徹落實省委“打造開發(fā)區(qū)建設升級版,決勝高質量發(fā)展新戰(zhàn)場”的有關精神和x市委“將x經濟技術開發(fā)區(qū)打造成國家級開發(fā)區(qū)”部署要求,我們確立了“力爭到x年,將x經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國家級經濟技術開發(fā)區(qū)”的奮斗目標。這是x市委、市政府對x的信任和重托,也是重振x雄風、再鑄x輝煌的必然選擇。開發(fā)區(qū)一定要搶抓機遇,銳意進取,向著“國家級開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標快馬加鞭,奮力躋身“國家隊”行列,決不能辜負上級領導對x的殷切期望。
一要打造產業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經濟區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇,主動融入以x中部城市群為主體的經濟分工格局,發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導優(yōu)勢產業(yè),加快布局新能源汽車、光電半導體、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
二要打造開放先行區(qū)。按照省委、x市委建設太忻一體化經濟區(qū)的部署要求,把對接京津冀、長三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇,找準合作共贏的結合點,依托我市獨特資源優(yōu)勢,包裝一批項目,吸引人流、物流、商流、資金流、信息流,形成融入京津冀、直通長三角、借勢粵港澳的發(fā)展態(tài)勢,打造太忻區(qū)對外開放“橋頭堡”,開創(chuàng)我市招商引資新局面。
三要打造創(chuàng)新實驗區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國”省試點的平臺功能,進一步完善現(xiàn)有科技成果轉化和知識產權交易、x煤機產業(yè)服務窗等平臺建設,加快打造集研發(fā)設計、成果轉化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地,努力把開發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。
四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,優(yōu)先發(fā)展清潔產業(yè)和循環(huán)經濟,加大開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅持適度超前、統(tǒng)籌布局,進一步推進開發(fā)區(qū)交通運輸、供電服務、供排水、供氣保障、通信服務等基礎設施建設,打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。
(三)抓能級、促提升,樹優(yōu)宜居宜業(yè)城市第一形象。
城市能級水平體現(xiàn)城市的價值,決定城市在區(qū)域競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。我們要進一步強化中心城區(qū)引領帶動,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,奮力建設宜居宜業(yè)新x。
一是片區(qū)開發(fā)要提速。我市近年來實施的濱河新區(qū)、沙河新區(qū)、東南片區(qū)、西北片區(qū)、高鐵片區(qū)“五大片區(qū)”開發(fā),目前來看進展還不快,必須加大工作力度。我們將在全市業(yè)已形成的“三水環(huán)城”的基礎上,繼續(xù)四面突圍,并駕齊驅,拉大城市框架。東進,打造滹沱河畔的濱河新區(qū);南融,打造牛臥河周邊的東南片區(qū);西拓,打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū);北延,打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴大城市建成區(qū),一點一點拉升城市能級。
二是交通設施要提質。認真落實我省“交通強省”戰(zhàn)略,結合太忻經濟一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進重大交通設施項目建設。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章,對外聯(lián)成“大通道”,對內順暢“微循環(huán)”,形成快速度,創(chuàng)造高效益。深入實施總投資x億元的“六橫六縱”x個道路工程。特別要在城市內環(huán)初步形成的基礎上,利用x、x國道改線的契機,積極打造我市外環(huán)線。謀劃實施前進街西延擴城項目,承接交匯x國道,聯(lián)通西線旅游線路,實現(xiàn)我市東中西全域旅游路網大貫通。
三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務、提升治理水平、突出文化引領上下功夫,扎實推進利用同華電廠余熱長輸供熱、城市內澇削減及信息化、建筑立面改造等項目,積極創(chuàng)建全國文明城市,著力營造法治開放的生產生活環(huán)境,讓城市既有“面子”,又有“里子”,既有“顏值”,又有“內涵”。
四是城鄉(xiāng)建設要提檔。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設,實施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強基治理、功能提升、集體壯骨六大工程,不斷增強主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產業(yè)、人口、服務等方面的集聚能力。
(四)抓項目、促轉型,構建經濟高質量發(fā)展的第一支撐。
全方位推動高質量發(fā)展,首要任務是經濟高質量發(fā)展,重中之重是構建完善現(xiàn)代產業(yè)體系的支撐。
一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點打造鋁產業(yè)、煤化工、新能源、煤機智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個百億級產業(yè)集群。加快推動一批標志性、引領性重大項目落地,爭取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬千瓦風光儲發(fā)電等項目落地建設,著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長點。
二是農業(yè)要穩(wěn)產增收。進一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農的要求,扎實推進高標準農田建設,深入開展種業(yè)振興、質量提升行動。積極申報建設x現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,輻射帶動全市農業(yè)結構調整和產業(yè)升級。加快六大農產品精深加工產業(yè)集群建設,提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農業(yè)等益農惠農產業(yè)效益,增強“三品一標”特色農產品區(qū)域品牌效應,著力構建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農業(yè)產業(yè)體系。
三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年,我們在文旅融合方面做了不少工作,景點打造和精品旅游線路建設齊頭并進、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面,積極提升自己的“可游度”,抓住太忻經濟一體化發(fā)展機遇,突出我市與周邊知名景點的差異化、個性化發(fā)展,積極推進投資x億元的崞陽古城保護恢復、投資x億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗中心以及投資x億元的通航新城等項目如期落地,爭取幾年后文旅實現(xiàn)百億產值。另一方面,更為主要的,是要積極提升服務能力,全方位增進游客幸福體驗,加快推動服務全程化、交流智慧化、設施現(xiàn)代化、標準高端化,打造文化旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年,我們爭取到x每天為x名外地游客,提供食宿服務的機會。要抓好這個機會,加快旅游集散中心和星級酒店建設,用優(yōu)質服務贏得良好聲譽,在太忻文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場中爭得一塊大蛋糕。如果把x服務做成“爆款”,未來效益將不可限量。
(五)抓改革、促創(chuàng)新,激活全方位推動高質量發(fā)展的第一動力。
抓改革就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來,必須堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。我們要進一步加快推動國企改革三年行動,全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務。要扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,深刻把握“三無”“三可”要求,持續(xù)深化“放管服”改革,實施“全程網辦”升級擴容提質工程,全面推行“承諾制+標準地+全代辦”,積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、專家工作站等平臺,認真落實科技創(chuàng)新獎勵政策,推動重點產業(yè)關鍵技術攻關,加速科技成果轉化。特別是對與我市產業(yè)導向高度契合的優(yōu)勢學科、領軍人才和科研團隊,要加強溝通對接,以最好的環(huán)境、最誠的心意、最高的待遇讓人才引得進、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生態(tài)第一資源。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴格落實能耗雙控要求,以高水平保護助推高質量發(fā)展。
一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快謀劃實施“碳達峰”“碳中和”行動,堅決遏制“兩高”項目發(fā)展,堅持以能源消費低碳化、產業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向,積極開展煤、電、氣、新能源等領域試點示范,不斷加強與科研機構對接,推動新能源重點項目在我市落地。
二要抓好保護修復。堅持一體推進治山治水治氣治城,加快推進滹沱河生態(tài)修復治理,持續(xù)推進國土綠化行動,加大礦山資源領域綜合治理力度,嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河(湖)長制、林長制,切實筑牢生態(tài)屏障,促進人與自然和諧共生。
三要抓好整改落實。全面落實高質量發(fā)展責任,全力抓實生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問題整改,以更高標準實施環(huán)境質量再提升行動,加快美麗x建設。
(七)抓保障、促普惠,攻堅改善民生第一目標。
為全市人民創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼,把財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜,讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。
一要全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會”建設,提高勞動者的專業(yè)技能水平。落實好就業(yè)優(yōu)先政策,著力在擴量提質上下功夫,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實施市場主體倍增工程,大力開拓對外勞務市場,做好高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)支持。健全工資指導線、企業(yè)薪酬調查發(fā)布、最低工資保障等制度,給更多人創(chuàng)造增收機會,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。
二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動“雙減”落地,如期完成規(guī)范民辦義務教育目標,促進基礎教育優(yōu)質公平發(fā)展。實施公立醫(yī)院質量提升、深化醫(yī)改提質等重點工程,解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會保障體系,落實省“x條”舉措,實施全民參保計劃。穩(wěn)定房地產市場秩序,加快發(fā)展保障性租賃住房,解決好市民住房問題。高標準推進冬季清潔取暖試點工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結構,不斷提升群眾獲得感和幸福感。
(八)抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定,扛牢安全第一責任。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,樹牢底線思維、增強憂患意識,抓早抓小、精準施策,全力防范化解重大風險。
一要堅決筑牢疫情防線。落實常態(tài)化疫情防控。
舉措,壓實“四方責任”,強化“六個第一”,以精準過硬的防疫措施應對變異毒株帶來的不確定性,鞏固來之不易的防疫成果,堅決守住x陣地,保持全市“凈土”。
二要堅決守牢安全生產底線。嚴格落實“三管三必須”實施細則和“x”工作機制,扎實推進安全生產專項整治三年行動,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、燃氣等領域安全生產,嚴厲打擊私挖盜采,全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大安全生產事故發(fā)生,提升本質安全水平。完善監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,全面提升防災減災救災能力。防范化解金融風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。
三要堅決守好社會穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問題,全面強化社會治安管控,推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭,推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年,要堅決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個人極端案件,當好首都“護城河”,以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。
三、提振精氣神,勇?lián)率姑π辛πб藙荻稀?/p>
穩(wěn)中求進、難中求成,不僅是經濟問題,也是政治問題。我們要強化“五大保障”,加強和改善黨對經濟工作的領導。
(一)突出政治統(tǒng)領,高質量領航。
堅持以政治建設為統(tǒng)領,自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持以經濟建設為中心,胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局,堅決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚偉大建黨精神,樹牢正確政績觀,時刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。
(二)提升發(fā)展本領,高質量賦能。
抓發(fā)展要會算賬。賬算不好,決策就做不好。作為領導干部,既要會算經濟賬、社會賬、生態(tài)賬,又要會算當前賬、短期賬、長遠賬,還要會算總量賬、結構賬、效益賬,還要會算投入產出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭當“聚勢發(fā)展”的引領者,又要爭當“聚力轉型”的推動者,還要爭當“聚才創(chuàng)新”的示范者,還要爭當“聚焦富民”的實干者。抓發(fā)展要重落實。既要在思想上求實,抓好抓活宏觀指導,解決干什么、為什么的問題,又要在工作上務實,做深做實工作矩陣,解決誰來干、怎樣干的問題,還要在效果上求實,落實落細督查考核,解決結果好不好、效率高不高的問題。
(三)加強組織建設,高質量筑壘。
要樹立大抓基層鮮明導向,緊扣“人、治、物、效”要求,抓好黨員管理、組織生活和重大任務落實,扎實推進發(fā)展壯大新型農村集體經濟試點工作,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級黨群服務中心,實施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程,推進基層組織設置和活動方式創(chuàng)新。堅持以品牌化、特色化為引領,深入開展形式多樣、內容豐富的主題活動,打造基層黨建亮點,使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動等,進一步探索“大學習、微教育、小交流”的模式,讓黨員干部上臺當“演員”、唱“主角”。抓好黨務公開和群眾監(jiān)督,做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”,使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。
(四)倡樹實干導向,高質量用人。
按照x書記提出的“三看”標準,即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領導是否真帶頭,樹立鮮明的用人導向,在一線工作中考驗干部、考察干部、考核干部,真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用,營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調研走訪、深入談話等方式,加強對各級領導班子運行及干部隊伍建設情況的分析研判,為選人用人工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動發(fā)展的合力。
(五)從嚴正風肅紀,高質量護航。
壓緊壓實“兩個責任”,堅持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進,持續(xù)釋放標本兼治綜合效能。深化“五實”作風整頓,持之以恒糾治“四風”,加大形式主義、官僚主義整治力度。堅持和完善領導干部聯(lián)系指導基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度,全面了解基層情況,研究破解難題的辦法,打通服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的“最后一公里”。
同志們,力量生于團結,幸福源自奮斗。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在黨中央和省委、x市委堅強領導下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力奪取重振x雄風、再鑄x輝煌新勝利!
在市委全會二次會上的講話篇五
這次市委全會,討論通過了《關于推動xx全面振興全方位振興爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵的意見》、《關于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內涵的決定》和《開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論實施方案》三個文件,圓滿完成了各項議程。
下面,根據(jù)市委常委會和全會討論意見,我講四個問題。
#月##日至##日,習近平總書記親臨我省考察現(xiàn)代農業(yè)和裝備制造業(yè)高質量發(fā)展情況并作出重要指示;#月##日,在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話??倳浀闹匾v話和重要指示,站在黨和國家事業(yè)全局高度,深刻闡述了事關東北振興的根本性、方向性、全局性重大理論和實踐問題,是新時代推進東北振興的綱領性文獻,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為我們立足新方位、找準新坐標、展現(xiàn)新作為指明了前進方向、提供了行動指南。
一、牢牢把握習近平總書記重要講話和重要指示精神飽含的殷切期望囑托。
黨的十八大以來,黨中央對東北振興作出一系列重大部署,制定出臺了一系列配套政策,進一步釋放了加快推進東北振興的強烈信號。習近平總書記先后#次到東北三省全國人大代表團共商振興大業(yè),####年對我省兩次發(fā)表重要講話,這次又親臨東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會,突出強調“新時代東北振興是全面振興、全方位振興,要從統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局,協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局的角度去把握,加快形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的東北振興新局面”。
總書記的重要講話和重要指示,充分肯定了東北地區(qū)的歷史貢獻和戰(zhàn)略地位,對東北振興寄予了殷切期望和諄諄囑托,給正處在爬坡過坎關鍵階段的東北振興、黑龍江振興、xx轉型振興提供了強大精神動力。我們要把總書記的鞭策激勵轉化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴熱情和行動自覺,內化為爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵的責任使命和時代擔當,努力在東北全面振興全方位振興火熱實踐中干在實處、沖在前列、多作貢獻,打造具有xx特色的實踐樣板。
二、牢牢把握習近平總書記重要講話和重要指示精神體現(xiàn)的科學系統(tǒng)思維。
習近平總書記關于東北振興的一系列重要講話、重要指示、重要論述有機聯(lián)系、一脈相承,####年在長春座談會上提出“四個著力”重要要求,在對我省兩次重要講話中指明了“一條新路子”前進方向、“兩個全面”奮斗目標、“四個堅持”重大任務、“三長三短”辯證方法、“五個要發(fā)展”根本路徑,這次在深入推進東北振興座談會上又提出#個方面重要要求,涵蓋了營商環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障、作風建設等重點領域,形成了關于東北振興科學化系統(tǒng)化的思路目標、主攻方向、任務舉措,體現(xiàn)了認識論和方法論的高度統(tǒng)一。
習近平總書記強調東北地區(qū)戰(zhàn)略地位時,在原來國防、糧食、生態(tài)、能源“四個安全”基礎上,這次又把“產業(yè)安全”更加鮮明地凸顯出來,把發(fā)展壯大實體經濟擺上更加重要的位置;總書記一再強調“打造全面振興好環(huán)境”,這次又把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置;總書記一貫重視民營經濟發(fā)展,反復重申“兩個毫不動搖”,這次又突出強調“國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代”“鼓勵支持引導非公有制經濟繼續(xù)發(fā)展壯大”,等等。
這些重要論述表明,總書記對東北振興的深謀遠慮、遠見卓識是一脈相承、一以貫之的。我們要站在政治高度、戰(zhàn)略高度、時代高度,始終沿著總書記指引的前進方向,保持久久為功、步步為營的執(zhí)著和韌勁,咬定爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵目標不放松,推動xx全面振興全方位振興不斷取得新成效。
三、牢牢把握習近平總書記重要講話和重要指示精神貫穿的新發(fā)展理念。
習近平總書記對深入推進東北振興提出的#個方面重要要求中,因優(yōu)化營商環(huán)境對東北具有特殊意義而著重強調,其余#個方面與新發(fā)展理念一一對應,是對“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動、訓練干部”的再動員再部署。
其中,“以培育壯大新動能為重點,激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力”奏響了崇尚創(chuàng)新的時代強音,為我們構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展格局注入了強大動力;“科學統(tǒng)籌精準施策,構建協(xié)調發(fā)展新格局”體現(xiàn)了注重協(xié)調的全局站位,為我們深化區(qū)域合作、凝聚協(xié)同發(fā)展合力創(chuàng)造了有利條件;“更好支持生態(tài)建設和糧食生產,鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢”秉持了倡導綠色的發(fā)展取向,為我們推進生態(tài)文明建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循;“深度融入共建‘一帶一路’,建設開放合作高地”凸顯了厚植開放的宏大視野,為我們發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)群,實現(xiàn)多邊合作、多方共贏明晰了路徑舉措;“更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果”詮釋了推進共享的人本情懷,為我們完善基礎設施、提升保障能力帶來了政策紅利。
我們要堅持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作,善于在貫徹新發(fā)展理念、落實高質量發(fā)展要求中尋找機遇、打造亮點。
四、牢牢把握習近平總書記重要講話和重要指示精神蘊含的強烈問題導向。
習近平總書記明確指出,東北在體制機制、經濟結構、對外開放、思想觀念方面存在“四個短板”,要求我們在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫、在解決突出矛盾問題上下功夫、在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。從“三大矛盾”到“三偏問題”再到“四個短板”,從“三篇大文章”到“五頭五尾”再到“三個下功夫”,特別是從“推進法治建設”到“提升工作精氣神”再到“優(yōu)化營商環(huán)境”,總書記把重塑環(huán)境作為東北振興的“牛鼻子”予以突出強調、重點論述,既直面問題、找準“病灶”,又指明方法、開出“藥方”,為我們認識問題、分析問題、解決問題提供了有力思想武器。
我們要把問題導向貫穿于工作全過程、體現(xiàn)在環(huán)境建設各方面,對形勢再分析再研判、對市情再審視再認識,把差距短板找準、把問題癥結厘清、把招法措施抓實,進一步明確工作的著力點和發(fā)力點,千方百計辦好xx的事情、干好xx的事業(yè)。
深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。##月##日至##日,省委召開十二屆四次全會,專題就學習貫徹總書記重要講話和重要指示精神作出安排部署,我們要結合xx實際、抓好貫徹落實。
一要深刻學習領會,全市各級黨組織要把總書記重要講話和重要指示精神作為理論中心組集體學習的重要內容,原原本本學、認認真真學、反反復復學,全面準確把握豐富內涵、核心要義、精神實質,真正入腦入心、學懂弄通做實。
二要持續(xù)掀起熱潮,采取書記講黨課、集中輔導宣講、舉辦座談會等形式把總書記重要講話和重要指示精神傳達到每一個黨支部,面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓,推動形成密集、系統(tǒng)、全面學習態(tài)勢。
三要營造濃厚氛圍,發(fā)揮黨報、電臺、電視臺和“兩微一端”等媒體作用,持續(xù)推動總書記重要講話和重要指示精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網絡,確保家喻戶曉、深入人心。
四要緊密聯(lián)系實際,全市各級各部門要緊緊圍繞總書記提出的#個方面重要要求,緊緊圍繞“加強黨對東北振興的領導”的根本保證,緊緊圍繞爭當“排頭兵”、建設“新xx”的目標定位,對發(fā)展思路進行再豐富再完善,對任務措施進行再部署再深化,對干部作風進行再對標再提升,切實把總書記重要講話和重要指示精神轉化為推動xx全面振興全方位振興的生動實踐。
二、深入推進思想大解放,激發(fā)xx全面振興全方位振興強大內生動力。
習近平總書記在對我省兩次重要講話中強調,“東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題”;這次總書記考察東北又深刻指出,“東北人才不少、技術基礎雄厚、干部素質也不錯,往往就缺一點創(chuàng)新精神和思想格局?!睂τ跂|北來說,思想解放始終是一個根本性問題,永不過時、永無止境。我們解放思想決不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),更不能空對空、坐而論道,關鍵要落實在行動上、體現(xiàn)在效果上。要結合慶祝改革開放##周年,深入開展“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”,確保見人見事見思想,在全社會來一場深層次的“頭腦風暴”,以新一輪思想大解放、觀念大轉變推動轉型大升級、振興大突破。
(一)破除守成思想、樹立進取意識,進一步強化干事導向。
xx經過半個多世紀的艱苦創(chuàng)業(yè),不僅扛起了“共和國加油機”的神圣職責,而且崛起了一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市,在全省乃至全國戰(zhàn)略格局中占有重要位置。這種特殊地位和榮譽,一度給xx人帶來了滿足感和優(yōu)越感,不少人習慣于向過去“穿越”、躺在歷史的“功勞薄”上吃老本,開拓進取精神有所缺失。有的抱殘守缺,看不到形勢變化,思維總在封閉的圈子里重復“昨天的故事”;有的一味求穩(wěn),干事沒有勁頭,缺乏朝氣和銳氣;有的滿足現(xiàn)狀,小進則滿、小富即安。
一定程度上講,這種求穩(wěn)守成就意味著保守落后。目前,xx經濟總量、規(guī)上工業(yè)增加值、地方財政收入等多項指標穩(wěn)居全省第#,并且領先幅度較大,很多干部由此盲目樂觀,對xx轉型發(fā)展面臨的嚴峻形勢估計不足?!坝械谝痪蜖帯⒁娂t旗就扛”,是xx人的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來,摒棄“比上不足比下有余”的錯誤心態(tài),強化高揚旗幟、引領振興的鞭策鼓舞,提振推動高質量發(fā)展的精神狀態(tài),增強負重前行的壓力感、奮勇爭先的使命感、推動發(fā)展的責任感,變中求新、變中求進、變中突破。
(二)破除安逸思想、樹立憂患意識,進一步強化創(chuàng)業(yè)導向。
xx因油而生、因油而興,長期以來守著油田“金飯碗”、吃著體制“大鍋飯”,很多人對轉型的緊迫感并不是非常強烈。特別是前些年,在國際原油價格高企、房地產投資過熱等因素的刺激下,xx經濟總量在全國###個資源型城市中一度位列第#,很大程度上掩蓋了發(fā)展的深層次矛盾和問題。即使到現(xiàn)在,xx城市綜合排名也不算低,在華頓經濟研究院“2018年中國百強城市排行榜”中位列第##,在工信部研究院“中國產業(yè)競爭力城市百強榜”中位列第##,一些干部自我感覺還不錯,爭先進位的意識不強。沒有危機感就是最大的危機。
隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),速度換擋、結構升級、動能轉換,油氣采掘等傳統(tǒng)產業(yè)支撐能力減弱,xx接續(xù)產業(yè)培育不充分,經濟總量小、速度慢、質量不高的問題集中凸顯。
目前,在全國gdp排名前##位的地市級資源型城市中,xx經濟總量和增速分別只位列第##位、第##位,排在xx之前的湖南衡陽,去年總量比我市高出###億元、增速高了#個百分點;排在xx之后的江蘇宿遷,盡管總量比我們少##億元、但增速卻高了#.#個百分點。不論是在全國工業(yè)戰(zhàn)線、還是在資源型城市當中,xx的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位已經動搖,前有標兵、后有追兵,不進則退、慢進也退。我們必須時刻增強危機意識、憂患意識,堅決克服圖安逸、享清閑、得過且過的思想觀念,提升尊重規(guī)律、崇尚實干的工作勁頭,把心思用到謀全局、抓大事上,把精力集中到抓落實、促發(fā)展上,以叫得響、過得硬的業(yè)績把xx紅旗扛起來。
(三)破除畏難思想、樹立擔當意識,進一步強化責任導向。
難走的路是上坡路,在xx滾石上山、爬坡過坎的過程中,困難和壓力就是常態(tài)、順境和輕松只能是例外。面對資源型城市轉型的艱巨性和國內外競爭環(huán)境的復雜性,一些干部“怕”字當頭,可行、可不行的總往不行上靠,事情還沒開始就這也干不了、那也干不成,有的避難就易、拈輕怕重、不敢擔當,有的淺嘗輒止、裹足不前、不敢探索,有的顧慮重重、前狼后虎、不敢作為。
這些消極心態(tài),已經成為我們前進道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。拿項目招商來說,去年承擔招商任務的##家單位中,僅有少數(shù)單位完成任務,說到底就是存在畏難情緒、缺少擔當作為。一些重大項目也是這樣,歷經十余載,反反復復、一波三折,有客觀原因,但更多的是有的干部主觀上專業(yè)性不強、怕?lián)L險、工作不到位,推一推動一動、甚至推了也不動。
越是困難時期,越要事不避難、攻堅克難。我們必須強化直面矛盾、攻堅啃硬的氣魄擔當,拿出老一輩石油人“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的無畏膽識,投身經濟建設主戰(zhàn)場、脫貧攻堅第一線、維穩(wěn)處突最前沿,以火一樣的激情和干勁,闖出xx新天地,創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。
(四)破除僵化思想、樹立創(chuàng)新意識,進一步強化市場導向。
從“兩論”起家到“三超”精神,從“一次自噴采油”到“三元復合驅動”,從突破采出程度、含水率、開采成本“三高”瓶頸到擁有國內外領先的核心技術體系,持續(xù)創(chuàng)新始終是支撐xx油田長盛不衰的動力源泉。但在改革開放以來的市場經濟大潮中,很多xx人計劃經濟思維根深蒂固,思想觀念逐步固化、創(chuàng)造熱情有所消減。突出表現(xiàn)為,一些干部“步子邁入新時代、腦子還在過去時”,習慣于“向后看”,做事遵舊制、按慣例,遇事找調子、憑經驗;習慣于行政干預,法治化思維不強、市場化手段缺失,動不動就講“搞定”“擺平”;習慣于官本位,人為因素影響發(fā)展環(huán)境,“卷簾門”“旋轉門”“玻璃門”現(xiàn)象比較突出。這種機械教條的思維和僵化落后的體制,與市場經濟格格不入、與時代發(fā)展背道而馳,遏制了市場創(chuàng)造活力,最直接的就體現(xiàn)在民營經濟發(fā)展上。
目前,全市民營經濟增加值占gdp比重比全國平均水平低近##個百分點,納稅超千萬元的非建筑領域民企只有伊利、大商等不到##家,至今沒有一家國家級成長型民企。改革需要勇氣和智慧,只有思想解放了、觀念更新了,才能走出思維定勢、認清發(fā)展趨勢、跟上時代大勢。我們必須與時俱進增強市場意識,善于用創(chuàng)新的思維和改革的辦法開展工作,只要有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性,就要堅決改、大膽試、勇于闖,爭當改革促進派、創(chuàng)新領跑者、發(fā)展實干家。
(五)破除封閉思想、樹立開放意識,進一步強化合作導向。
歷史和實踐表明,封閉保守只能阻斷生機,開放合作才能走向繁榮。長期以來,受能源經濟的自給特性影響,很多xx人都有背靠大油田、萬事不求人的思維慣性,還有相當一部分人認為,xx不沿海、不沿邊,開放既沒潛力、也沒空間。
事實上,區(qū)位條件對于開放固然重要,但最根本、最關鍵的還是思想開放和思路放開。改革開放短短幾十年,深圳由南海邊陲的小漁村變?yōu)閲鴥阮I跑、世界聞名的大都市,義烏地處浙江內陸卻建成了全球最大的小商品集散地,臨沂區(qū)位優(yōu)勢并不明顯、卻成為“買全國、賣全國”甚至“買全球、賣全球”的中國商貿名城、物流之都,究其原因很重要的一條,就是這些地方敢于打破狹隘固化的保守思維,善于以開放的視野和包容的態(tài)度找定位、謀發(fā)展。
近幾年,我們不斷加大開放合作步伐,在與周邊城市共融發(fā)展、與惠州對口合作、擴大對外經貿文化交流等方面取得了積極進展。但總的看,我市在對接國家重大戰(zhàn)略布局、融入全球發(fā)展格局上還有很大差距,外貿總額不小但結構單一,對外開放的層次和水平仍然很低。xx要加快發(fā)展,既需要自力更生也需要借助外力,關起門來搞建設是不行的。我們必須從封閉的自我觀念和狹隘的地域局限中解放出來,不斷提升開放包容、合作共贏的格局站位,增強接納外來人才的容量、接觸外界事物的氣量、借鑒外域經驗的度量,進一步拓展開放視野,營造開放環(huán)境,加快開放步伐,全力推動經濟發(fā)展由小循環(huán)內循環(huán)向大循環(huán)外循環(huán)轉變。
(六)破除等靠思想、樹立機遇意識,進一步強化爭先導向。
事實上,有些干部的等靠思維依然嚴重,“沒有政策等政策、政策來了等經驗”,沒有很好地把紅利釋放期“變現(xiàn)”為轉型加速期。經過幾年的不懈努力,我們成功獲批國家可再生能源綜合應用示范區(qū),但牌子到手不等于萬事大吉,如果就此止步歇腳,只會讓真金白銀的扶持政策成為擺設,讓機遇再一次“溜走”。
任何時候,機遇只偏愛有準備的人,頭腦里要有超前的意識、能力上要有專業(yè)的素養(yǎng)、作風上要有過硬的擔當。我們必須打破等待觀望、“坐等幸福來敲門”的被動心態(tài),摒棄“看熱鬧、說閑話、評頭論足”等“吃瓜群眾”的看客心理,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造力,敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機遇,積極地催生和創(chuàng)造機遇,務實地搶抓和用好機遇,力爭在新一輪東北振興中搶占先機、贏得主動。
三、準確把握形勢任務,切實扛起xx全面振興全方位振興的責任使命。
習近平總書記強調,“推動東北振興,任務艱巨,時不我待。”我們要立足新時代的歷史方位,瞄準目標方向、聚焦問題癥結、發(fā)揮比較優(yōu)勢、實施重點突破,以決戰(zhàn)的氣勢、拼搏的精神、飽滿的熱情,奮力譜寫xx全面振興全方位振興新篇章。
(一)。
完善思路目標,保持戰(zhàn)略定力。
深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,認真落實省委十二屆四次全會精神,最基本、最現(xiàn)實的舉措就是進一步深化市情認識,豐富完善思路目標和路徑措施,推動中央和省委決策部署在xx落地生根。這次會議出臺的《意見》和《決定》,是統(tǒng)領全局工作的總方向總任務總抓手總保障,是從新的時代坐標謀劃xx全面振興全方位振興的頂層設計。
總的就是,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅定推動全面振興全方位振興、爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵、全面建設現(xiàn)代化新xx的奮斗目標,堅持世界著名的石油和化工城市、中國新興的高端制造城市、中國綠色生態(tài)典范城市的核心定位,突出“四重奏、四條路”的方向路徑,實施“五個轉型”的重點任務,明晰“六個變革”的時代標尺,強化“八個好作風”的堅強保障,深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內涵,咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,一個階段一個階段推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破,以實實在在的行動和業(yè)績向全市人民交出一份滿意答卷。
(二)。
挖掘優(yōu)勢潛力,堅定發(fā)展信心。
深刻把握階段性特征,綜合分析內外部條件,xx正處在大有可為、大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期。
從政策環(huán)境看,習近平總書記到我省考察并作出重要指示,主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話,為我們轉型發(fā)展帶來重大政治機遇;東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進入第二個十年的中期,國家正在研究制定關于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的意見及##項配套政策,我省即將啟動新一輪產業(yè)項目三年行動計劃,相關政策紅利加速釋放;xx成為全省第一個開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點城市,成功獲批國家可再生能源綜合應用示范區(qū),連續(xù)兩年因“老工業(yè)基地調整改造力度較大等工作成效突出”受到國務院通報表彰、獲得“三個支持”政策激勵,這些利好因素疊加集聚,我們一定要找準契合點,抓緊抓牢、用足用好。
從產業(yè)發(fā)展看,今年前##個月全市經濟運行持續(xù)上揚,延續(xù)兩年來穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢,呈現(xiàn)速度回升、質量提高、結構優(yōu)化、后勁增強特點,油氣當量仍處在較高水平、油價上漲趨勢明顯,xx石化煉油結構調整轉型升級項目全面啟動、“油頭化尾”取得積極進展,沃爾沃汽車上產增型,豫港龍泉鋁合金加工材項目進入實質推進階段,接續(xù)產業(yè)進入鏈條加快豐富、延伸和升級的關鍵時期,基本形成龍頭項目領銜帶動、多元產業(yè)有力支撐的發(fā)展新格局,正在由初級培育階段向發(fā)展壯大階段扎實邁進。
從精神狀態(tài)看,全市政治生態(tài)持續(xù)好轉,xx精神鐵人精神傳承弘揚,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越足,為轉型發(fā)展提供有力保障。這些都是xx發(fā)展的良好基礎和有利條件,我們必須堅定信心決心、突出比較優(yōu)勢,乘勢而上、主動作為,切實把發(fā)展機遇轉化為發(fā)展勢能、發(fā)展成果。
(三)。
認清困難挑戰(zhàn),增強危機意識。
對標高質量發(fā)展要求,對照全面振興全方位振興任務,“三大矛盾”“三偏問題”“四個短板”尚未有效破解,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。除了剛才提到的思想觀念問題外,在體制機制方面,全市大量的資本、技術、人才等優(yōu)質要素仍集中在中直大企業(yè),很多基礎設施建設和公共服務由政府和央企包辦,大量生產要素內部循環(huán),資源市場化配置效率不高,發(fā)展活力還沒有充分釋放。在結構調整方面,一直以來,我市產業(yè)結構畸輕畸重的問題比較突出,總體上還是工業(yè)經濟“一柱擎天”、油經濟“一支獨大”,服務業(yè)比重仍大幅低于全國、全省平均水平;非公經濟發(fā)展還很滯后,民營經濟相對弱小,經濟活躍度不高。在對外開放方面,當前國際單邊主義、貿易保護主義抬頭,特別是對沃爾沃出口沖擊較大,給xx經濟發(fā)展帶來一定影響;雖然全市進出口總值保持全省第一,但俄油進口占比##%以上、仍是支撐我市外貿增長的主要動力。此外,在動能接續(xù)轉換、縮小城鄉(xiāng)差距、保持財政收支平衡等方面也面臨不小壓力。我們必須敢于直面問題,知難不避難、遇難敢破難,全力抓重點、補短板、強弱項,推進各項事業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)。
聚焦重點任務,加快高質量發(fā)展。
推動新時代xx全面振興全方位振興,是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程。我們要按照習近平總書記提出的#個方面重要要求,強化全局統(tǒng)籌,實施靶向攻堅,努力實現(xiàn)經濟社會各領域、各層次、各環(huán)節(jié)的高質量發(fā)展。要把優(yōu)化環(huán)境作為全面振興全方位振興的首要任務。落實“三個下功夫”“五個有利于”要求,從最緊迫的關鍵處入手、從反映最強烈的問題抓起,持續(xù)深化“只進一扇門、最多跑一次”、國資國企、開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展等基礎性關鍵領域改革,尤其是抓好“互聯(lián)網+政務服務”、投資項目承諾制、社會誠信體系建設等重點工作,著力提效能、優(yōu)服務、降成本,全力打造東北地區(qū)營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市。
要把創(chuàng)新驅動作為全面振興全方位振興的核心引領。圍繞做好“三篇大文章”、抓好“五頭五尾”,著力打造“十大雁陣式”支柱產業(yè)板塊,加快xx石化煉油結構調整轉型升級、沃爾沃汽車增型擴產、伊品玉米深加工等龍頭項目建設,支持骨干企業(yè)建立新制度、培育新要素、運用新技術、開拓新市場,依靠創(chuàng)新把實體經濟做實做強做優(yōu)。
要把統(tǒng)籌協(xié)調作為全面振興全方位振興的工作重點。強化全市“一盤棋”思想,突破既有體制、區(qū)劃、要素等固化模式,促進地企在技術創(chuàng)新、招商引資、園區(qū)建設、混合所有制改革等領域開展深層次合作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設,推動城市功能和服務向農村延伸。支持各縣區(qū)和高新區(qū)、經開區(qū)發(fā)展精干主導產業(yè),以“飛地經濟”模式加強合作,構建多極發(fā)力、多點支撐的聯(lián)動發(fā)展新格局。
要把綠色導向作為全面振興全方位振興的基本遵循。秉持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念,嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,堅決整改環(huán)保督察反饋問題,培育綠色產業(yè)、建設綠色城市、發(fā)展綠色民生;深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步調優(yōu)種植結構、做大綠色食品、壯大新型經營主體,穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力,推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化增值。
要把擴大開放作為全面振興全方位振興的有力抓手。深度融入“一帶一路”建設,主動與國家重大戰(zhàn)略對接,加強與哈長城市群區(qū)域中心城市交流,深化與惠州對口合作,擴大對俄貿易,抓好保稅物流中心(b型)申建,在更大范圍、更寬領域、更深層次上打造開放合作高地。
要把共建共享作為全面振興全方位振興的根本歸宿。聚焦脫貧攻堅、公共服務、社會保障、安全穩(wěn)定等重點領域,持續(xù)加大民生投入,解決好群眾關心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題,加大對特殊困難群眾幫扶救助力度,切實把解民憂、暖民心的實事好事辦得更扎實、更貼心,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
四、挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內涵,為xx全面振興全方位振興提供堅強保障。
習近平總書記指出,“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節(jié)點,必須解決好精神狀態(tài)問題?!蔽覀円钊胴瀼匦聲r代黨的建設總要求,堅持把傳承弘揚xx精神鐵人精神作為xx黨建工作的鮮明紅線和特色品牌,著力加強黨員干部思想、能力、作風建設,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿觴x全面振興全方位振興、爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵。
一要把黨的政治建設擺在首位。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹總書記重要講話和重要指示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把“兩個堅決維護”體現(xiàn)在堅決落實黨中央和省委決策部署上,自覺把推動xx全面振興全方位振興放到全國、全省大格局中去思考、去定位、去謀劃,形成對龍江乃至東北振興的堅強支撐。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,落實民主集中制各項制度,用好批評和自我批評有力武器,提高黨內政治生活質量。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導黨員干部牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”,扎實做好意識形態(tài)工作,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做政治上的明白人。
二要培育高素質專業(yè)化年輕化干部隊伍。
樹立鮮明用人導向,落實“好干部”標準,打破“論資排輩”,消除“隱性臺階”,堅持人崗相宜、德能配位,以事選人、優(yōu)中擇適,重點掌握和培養(yǎng)###名以上優(yōu)秀年輕干部,真正把政治靠得住的、專業(yè)叫得響的、作風過得硬的、群眾信得過的干部選出來用起來。培養(yǎng)過硬專業(yè)能力,繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅、項目建設等工作一線歷練,有計劃地安排年輕干部到縣鄉(xiāng)黨政班子培養(yǎng)錘煉、到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉。提振干事創(chuàng)業(yè)勁頭,深入貫徹中央和省委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,落實《黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》和《調整不適宜擔任現(xiàn)職干部的實施意見》,打通干部能上能下通道。創(chuàng)新引才聚才機制,不唯地域引進人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才,持續(xù)開展“人才引進高校行”“雙百培養(yǎng)計劃”等活動,集聚各方面人才到xx干事創(chuàng)業(yè)。
三要錘煉務實擔當過硬作風。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則和省委九項規(guī)定精神,緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題,推動作風整頓環(huán)境整治向基層延伸。大興調查研究之風,今年市委常委和政府副市長分別確定一個課題,調研成果已正式印發(fā),全市各級領導干部要加大調研力度,下基層、走一線,察實情、解難事,真正把調查研究的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。認真落實《關于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內涵的決定》,搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體,掀起“xx精神xx傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”熱潮,教育引導廣大黨員干部爭做埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式。
四要切實加強黨風廉政建設。
深刻汲取“韓蓋”腐敗案件教訓,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,對中央巡視反饋意見和省委政治生態(tài)考核指出問題,堅決壓實落靠責任、強化推進舉措,以高標準整改成效推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。強化政治巡察,聚焦意識形態(tài)、作風建設、基層腐敗等重點領域,嚴查當面一套、背后一套的“兩面人”,堅決反對無原則的“好人主義”,切實發(fā)揮巡察利劍作用。縣區(qū)黨委、紀委監(jiān)委要擔負起主體責任和監(jiān)督責任,抓住損害群眾利益的重點人、重點事、重點領域,嚴查群眾身邊的腐敗問題。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從嚴查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織的案件,懲治不收斂不收手、群眾反映強烈的領導干部,鞏固并發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
五要凝聚轉型振興整體合力。
推動xx全面振興全方位振興,是全體xx人的共同責任和根本利益,沒有旁觀者和局外人。全市所有組織、所有單位、所有部門都要緊緊圍繞大局,找準工作方位,努力為xx發(fā)展多作貢獻。全市各級黨委要總攬全局、協(xié)調各方,各級人大、政府、政協(xié)要依法依規(guī)履行職能、發(fā)揮作用,工青婦等群團組織、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士都要積極參與進來,凝聚社會共識、匯集各方力量。各縣區(qū)、各部門要堅決貫徹落實市委安排部署,確保政令暢通、執(zhí)行有力。各駐慶央企、中省直單位要心系xx熱愛xx,身在xx建設xx,齊心協(xié)力寫好xx轉型振興這篇大文章。
最后,我再強調一下當前重點工作?,F(xiàn)在正是“一季管兩年”的發(fā)力沖刺階段,各縣區(qū)、各部門要扎實做好年終歲尾各項工作,確保全年圓滿收官、明年開局良好。
一要千方百計穩(wěn)定經濟運行。落實穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作“六穩(wěn)”要求,開展“冬季項目儲備”活動,突出抓好聯(lián)誼###萬噸重油催化熱裂解、吉化集團星云化工##萬噸聚碳酸酯等重點項目,及時幫助協(xié)調解決瓶頸難題,鞏固經濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢,確保高質量完成全年目標任務。
二要抓好重點改革推進實施。以紀念改革開放##周年為契機,扎實推進機構改革、事業(yè)單位改革以及年初確定的市級重點改革任務,確保重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革平穩(wěn)有序實施。
三要扎實做好秋糧銷售工作。今年玉米、水稻等主要糧食作物的產量、質量、價格均好于往年,要嚴格落實秋糧收購政策,做好農民宣傳引導、對接好產供銷渠道,確保有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧。加大力度推動市場化收購和銷售,讓農民的糧食種得好、賣得更好。
四要全力保障群眾生活。逐條兌現(xiàn)年初確定的重點民生事項,保障教育、醫(yī)療、社保等基本民生支出,落實“#+n”特殊困難群眾關愛救助機制,堅決完成脫貧攻堅年度任務,特別是抓好冬季供暖、冰雪清理、交通出行等具體工作,讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。
五要維護社會安全穩(wěn)定。冬季是安全生產事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要深刻汲取近段時間省內外發(fā)生的重大安全事故教訓,全面加強公共場所、危險化學品、道路交通等重點領域安全監(jiān)管,嚴格控制秸稈焚燒,妥善化解信訪矛盾糾紛,深入開展掃黑除惡專項斗爭,確保人民群眾生命財產安全。
六要超前謀劃好明年工作。20xx年,是xx油田發(fā)現(xiàn)##周年、xx建市##周年,這是全市政治、經濟、文化、社會生活中的一件大事喜事,地企雙方要以此為新起點、新契機,統(tǒng)籌策劃開展好慶?;顒?。各縣區(qū)、各部門要對照《意見》《決定》和《方案》,結合實際深入謀劃思路目標、細化任務舉措,抓緊制定《推動xx全面振興全方位振興爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵2019年行動計劃》,推動經濟社會發(fā)展開創(chuàng)新局面、再上新臺階。
同志們,推動xx全面振興全方位振興責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,認真落實省委十二屆四次全會部署要求,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿觴x全面振興全方位振興、爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵!
在市委全會二次會上的講話篇六
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產生的全方位深層次影響,對全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。省紀委二次全會充分肯定了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展新成效,認真分析了全面從嚴治黨面臨的復雜嚴峻形勢,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認真學習、一體貫徹。
剛才,大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀護航2021》和電影《我和我的守護》。這兩部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個角度出發(fā),用身邊事教育身邊人,有則改之、無則加勉。后一部從“知敬”這個立意著眼,用小故事闡明大道理,崇德向善、見賢思齊。對比播放這兩部影片,兩種選擇、兩種結局,是富含深意的。希望同志們以案為鑒,時刻警醒:千萬莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,時刻謹記:不負時代、不負人民!下午,丁芬同志將代表市紀委常委會作工作報告,報告已經市委常委會審議,我完全贊成。在這里,我講三點意見。
在這次中央紀委全會上,習近平總書記用“四個堅定不移”全面總結了過去一年推進全面從嚴治黨取得的成效,用“六個必須”精辟概括了新時代黨的自我革命寶貴經驗,用“九個堅持”深刻揭示了建設長期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認識,為我們在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨指明了前進方向,提供了根本遵循。
我們要常學常悟。深入領會貫徹習近平總書記關于黨的自我革命重要論述,弄清楚“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問題,切實把全面從嚴治黨作為嚴肅而重大的政治任務抓緊抓好,不斷推進新時代管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以勇于自我革命的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們要真學真信。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,進一步深刻認識“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主,內靠自我革命、全面從嚴治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,貫通運用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經驗,不斷增加歷史自信、增進團結統(tǒng)一、增強斗爭精神,牢牢掌握在新的起點上推進全面從嚴治黨的歷史主動。我們要篤學篤行。強化以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺,把全面從嚴治黨貫穿現(xiàn)代化建設全過程,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,努力在革命性鍛造中把各級黨組織建設得更加堅強,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為奮力譜寫實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的xx新篇章提供強大的政治引領和堅強的政治保障。
清醒認識我市全面從嚴治黨的總體形勢,繼續(xù)保持永遠在路上的堅定執(zhí)著。
過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹中央、省委決策部署,深入開展黨史學習教育,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的正能量進一步凝聚,為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。
也有“看客心態(tài)”的,班子成員認為全面從嚴治黨是書記的事情,自己袖手旁觀。有的黨內政治生態(tài)不嚴肅不認真,黨組織“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等存在走過場現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責”不到位,缺乏主動接受監(jiān)督的意識,對家屬違規(guī)經商辦企業(yè)問題睜只眼閉只眼,自己在前門當官、家人在后門開店。有的國企領導干部對“國企姓黨”認識不到位,國企黨組織領導核心“有形無實”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在?,F(xiàn)實中,不講政治、不守規(guī)矩等問題,在少數(shù)地方、個別領導干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動。有的把“忠誠”當作口號喊,只表決心,不見行動,該堅決執(zhí)行的打折扣、搞變通,該請示報告的搞先斬后奏,甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏,信奉“來頭、山頭、碼頭”文化,沉迷于這個圈那個圈。有的熱衷于傳播“小道消息”,把猜內幕、編內情當“本事”,把唱反調、出風頭當“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來看,不收手、不收斂問題依然突出,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借鄉(xiāng)村振興之際搞項目腐敗、截留挪用專項資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內外勾結”,與企業(yè)串通起來,在地價、稅費、容積率上做手腳、設陷阱,嚴重損害國家利益。有的“替人站臺”,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺子”,圍標串標。有的“利益代言”,辦“影子公司”,當“影子”股東,非法牟利,搞期權交易。有的“知法犯法”,利用職務影響干預司法,破壞司法公正。
四是積習甚深、頑固復雜的“四風”問題樹倒根存。有的“蹤影難尋”,被老百姓笑談為“走讀”,駐村坐一坐、轉一轉,白天尋不見,晚上影難找,辦事得趕早,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計”。有的“改頭換面”,違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內安排的“一桌餐”,由吃公款轉為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式,把公務接待函當“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”,收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點,通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。
在這里簡單列出四種現(xiàn)象和問題,就是要告訴大家,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。同時也警醒大家,再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處,要想人不知,除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒!沒有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗!我們必須始終保持永遠在路上的堅定和執(zhí)著,一刻也不放松地打好正風肅紀反腐的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,讓清廉成為xx的鮮明標識。
今年是黨的二十大召開之年,必須始終堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風。
越是滾石上山,越要強基固本、蹄疾步穩(wěn),我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風光,才可能有歇息的機會。
一要堅守不忘初心的政治靈魂。黨員領導干部要堅守初心,就得多來幾次直擊內心的靈魂拷問。我們要靜下心來想一想,初心使命是什么?中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。那么,對為官從政者來說,我們到底該做個什么樣的官,我認為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題,是黨員領導干部從政第一問。為政當思民疾苦,做官常懷律己心。自古以來,為政當施善政,治國當行善治,為官當做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是貪官,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯了,就猶如人生“第一粒扣子”扣錯,后面就無法矯正了。我們要摸著良心問一問,尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無所用心,甚至中飽私囊。我倒要問問:黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,用著公務保證的經費,享著終身保養(yǎng)的福利,有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責?當一個好官,就要摸著良心、憑著責任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比,個人得失算什么?有的人做了一點事就喊苦邀功,有的人有了一點成績就驕傲自滿,有的人受了一點委屈就心浮氣躁。我倒要問問:在幾百萬群眾利益面前,個人的利益算什么?在組織的關心培養(yǎng)面前,個人的付出算什么?在舍妻別子務工者面前,個人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,個人的擔當算什么?在挑戰(zhàn)風險企業(yè)家面前,個人的委屈算什么?在為國捐軀的英雄面前,個人的奉獻算什么?我們就是要這樣經常發(fā)問、捫心自問、以心換心、銘記初心。不忘初心,方得始終。作為黨員干部,學習貫徹好黨的十九屆六中全會精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內心深處鑄牢,不斷轉化為銳意進取、真抓實干的具體行動。
思想底線,用信念守衛(wèi);
道德底線,用良心守衛(wèi);
生活底線,用健康守衛(wèi);
法紀底線,用榮譽守衛(wèi);
用人底線,用公道守衛(wèi)。每一條底線,我們都要用政治定力去守好、護好。公道對待干部、公正評價干部、公平使用干部,這“三公”是維護好一個地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問題上,既有人盡其才、才盡其用的追求,也有人崗相適、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,而這個平衡必然是動態(tài)的。因此在干部的使用中,只有動態(tài)的公平,沒有靜態(tài)的公平。這就需要考驗我們干部的素質和定力,如果經不起考驗、不能保持定力,就會在公平的天平暫時失衡時滑出杠桿,失去天平再平衡的機會,永遠被淘汰,只有那些經得起考驗、保持定力的人才有平衡回來的機會。所以,在處理事業(yè)和個人升遷上,在紀律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。一個地方政治生態(tài)好,所有人都受益,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害。政治生態(tài)關系到一個地方的發(fā)展,也關系到干部的政治生命,我們要像愛護自己的生命一樣去愛護政治生態(tài)。xx有過歷史榮光,也有過歷史創(chuàng)傷,榮光需要每一個xx人去奮斗、去重拾,創(chuàng)傷也需要每一個xx人去修復、去治愈。翻過xx歷史一頁,必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅決斗爭。
跟組織談條件的一律不用;
找領導要官的一律不給;
找人打招呼的一律記錄在案;
從中謀利的一律嚴肅查處。我要正告那些封官許愿的,別以為那是在培養(yǎng)自己的親信,封官許愿就是挑戰(zhàn)公道,遲早要被絕大多數(shù)人孤立,把自己的路給封死了。有的人天真地認為,那些所謂親信忠誠可靠,其實他們轉身就把你賣了,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風漏氣的,別以為只有天知地知你知我知,跑風漏氣就是背棄原則,沒有哪種跑風漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀委、組織、政法等部門,一定要管好自己的隊伍,對跑風漏氣的必須揪出來、查到底。我要正告那些造謠誣告的,別以為可以包藏損人利己的禍心,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,我們不僅要為受害者正名,更要讓害人者受懲。我要正告那些以權謀私的,別以為非法得到就能永久持有,以權謀私就是與民為敵,一切權力歸于人民,總有一天會權錢盡失。大家剛看過警示片,相信都能從中受到警示:千萬不要懷有僥幸心理,無論你做得多巧妙,都終會敗露。我要正告那些收受禮金的,別以為那是禮尚往來的尋常事,收受禮金就是破壞環(huán)境,天下沒有免費的午餐,最后吐出來的不僅僅是吃進去的,而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的,別以為手中權力就是自己私產,索拿卡要就是濫用權力,必須付出代價。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的干部在,我們的老百姓就沒有好日子過,我們的市場主體就沒有好日子過。我要正告那些玩忽職守的,別以為有了權力就可以任性妄為,權力是一把雙刃劍,不盡職盡責隨時可能傷人傷己,隨時都有問責、免職甚至犯罪的危險。提出這“十個正告”,出于責任,發(fā)自肺腑。xx是每個人的xx,服務xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領導干部的神圣責任,希望所有的xx干部以這“十個正告”共勉,真正走在先、干在前,當樣板、作示范,始終做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。
(二)更加突出政治監(jiān)督,在履職盡責中強執(zhí)行、抓落實。政治監(jiān)督不能空喊口號,必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強監(jiān)督。綜合運用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強監(jiān)督檢查,適時組織回頭看,對政治上“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,盯緊看牢政府債務、糧食購銷、安全生產、民間借貸等敏感問題,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落地落實落到位。
二要圍繞加快推進“三強一化”建設加強監(jiān)督。推進“三強一化”建設是立足xx實際,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的具體舉措,是深入實施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務切實行動。要圍繞加快實體經濟發(fā)展、鞏固提升農業(yè)綜合生產能力、強化科技創(chuàng)新引領、提升改革開放成效、落實擴大內需戰(zhàn)略、推進綠色低碳發(fā)展、增進民生福祉、提升治理效能等重點領域進行監(jiān)督檢查,加快推動重點領域、重大項目、重大創(chuàng)新、重大平臺不斷取得新的突破,確保xx在高質量發(fā)展上奮力闖出一條新路來。
三要圍繞民生民利加強監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點,集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問題,深入開展“清廉醫(yī)?!薄耙豢ㄍā钡葘m椫卫?,努力保障黨中央關于惠民富民、促進共同富裕各項政策落實落細落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,嚴厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴實要求,在正風肅紀中懲奸邪、揚正氣。以堅如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入,以堅持不懈的勁頭推動黨風政風行風持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權力不大、膽子天大,級別不高、調子老高,對管理對象吃拿卡要,對辦事群眾惡語相向,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權、以權謀私等企業(yè)反映強烈的“小鬼”,深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權力、有影響,卻視權力為變現(xiàn)的工具,把項目當“唐僧肉”,拿企業(yè)當“搖錢樹”,一旦被查處,往往多種問題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對準政策富集、投資密集、資源聚集的領域,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強烈戒懼。要查吃里扒外的“內鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位,干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當。對這些“兩面人”,紀檢、巡察、審計、司法等部門要擦亮眼睛,揭掉他們身上的“畫皮”,讓其顯露原形。
二要驅“四邪”。歪風邪氣既影響社會風氣,也影響行風政風。對于xx來說,當前要重點驅除“四股邪氣”。要驅告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大,讓受誣告干部不堪其擾。對誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,要一級管一級、一級查一級,堅決為受到不實舉報的黨員干部澄清事實、還以清白,讓別有用心者受到嚴厲懲處、付出沉重代價。要驅搞內斗之邪氣。內斗生危,團結則勝。一個地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長都是團結出來的,一個地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內斗出來的。必須樹牢與xx發(fā)展命運休戚與共的意識,把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報秩序,還嚴重破壞社會風氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯告與誣告陷害的基礎上,嚴厲查處造謠誹謗行為,旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”,堅定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺”。要驅說情跑要之邪氣。說情跑要得逞,就沒有人會腳踏實地干事。市委堅決做到以實績論英雄、憑實干用干部,堅決做到開正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部,讓干事者有舞臺,能干者有平臺。
有的公用經費開支不了就亂找名目開支;
有的專項資金毫無意義還在想方設法保留。要積極開展財稅“開源引流堵漏”專項行動,嚴格實行財政專項資金清單化管理,嚴審嚴查亂開“口子”、亂支亂用等問題,確保把有限的資金用在刀刃上。
又要建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。要興清爽關系之風。涵養(yǎng)政治文化,嚴肅黨內政治生活,堅決杜絕和消除“來頭、山頭、碼頭”文化。在這里,我要特別點幾條規(guī)矩,一是嚴肅生活交流,嚴禁“圈聚”,嚴禁“家宴”,嚴禁“一桌餐”。二是嚴防“語言賄賂”,黨內就是稱同志,嚴禁稱呼領導干部為“老板”“老大”。三是嚴格工作交往,保持純粹的工作關系。要興勤儉節(jié)約之風。堅持節(jié)約優(yōu)先,崇尚節(jié)約為榮,黨政機關、黨員干部要帶頭過緊日子,堅決壓縮一切不必要開支,節(jié)約一切可以節(jié)約的費用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會等細節(jié)做起,切實制定節(jié)約標準,養(yǎng)成節(jié)約習慣,形成節(jié)約之風。要興相互監(jiān)督之風。相互監(jiān)督是每一個干部的責任,也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風興起來了,一切不正之風才不會有生存土壤。要正確把握個人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關系,增強組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽都能明白:一個人的歪風邪氣影響的不只是他個人,實際上影響的是整個集體,是100%,是每一個人。因此,每一個人對歪風邪氣都有權利指責、有必要監(jiān)督,既是為集體,也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴把關。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調,要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來后就要培育好、管理好,越是重點選拔的越要重點管理,越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴格要求,決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,引導年輕干部經常對照黨章黨規(guī)黨紀、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,始終牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題,不斷補足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅持靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督,多關注年輕干部“八小時外”表現(xiàn),經常性開展談話提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,引導督促年輕干部時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印薄HjP愛。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,正確看待年輕干部的過失和錯誤,敢于舍其短、用其長,不因為干部出現(xiàn)過錯或失誤就“一棍子打死”,對組織處理影響期滿后,表現(xiàn)好且符合有關條件的,按照干部選拔任用等有關規(guī)定合理使用,激勵更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習近平總書記強調,在新的歷史條件下,要永葆馬克思主義政黨本色,關鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,只有盡心盡責的義務,沒有討價還價的權力,每一位xx干部都必須以對組織高度負責、對人民高度負責、對xx高度負責、對自己高度負責的態(tài)度,做全面從嚴治黨的堅定踐行者。要在強化政治自覺中層層壓實責任。各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨的主體責任,旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委開展工作。主要負責同志要扛牢扛實第一責任人責任,對本單位本地區(qū)全面從嚴治黨負全責、負總責、負首責。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實做到業(yè)務工作分管到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里。廣大黨員領導干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,帶頭加強黨性鍛煉,帶頭嚴于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,運用好制度“補丁”機制,加強重點領域廉政風險研判機制建設,邏輯推演可能發(fā)生的問題和風險,推動黨內監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進清廉單元建設,切實把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔當中鍛造紀檢鐵軍。紀檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,強化監(jiān)督專責,協(xié)助黨委全面從嚴治黨。嚴格遵照法定權限、規(guī)則、程序開展工作,切實推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,堅決清除“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,征程萬里風正勁,奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉xx建設,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、加快推進“三強一化”建設作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委全會二次會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產生的全方位深層次影響,對全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。省紀委二次全會充分肯定了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新進展新成效,認真分析了全面從嚴治黨面臨的復雜嚴峻形勢,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認真學習、一體貫徹。
剛才,大家一起觀看了xx本土“反腐大片”《鐵紀護航2021》和電影《我和我的守護》。這兩部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部從“知止”這個角度出發(fā),用身邊事教育身邊人,有則改之、無則加勉。后一部從“知敬”這個立意著眼,用小故事闡明大道理,崇德向善、見賢思齊。對比播放這兩部影片,兩種選擇、兩種結局,是富含深意的。希望同志們以案為鑒,時刻警醒:千萬莫伸手、伸手必被捉!也希望同志們以人為鏡,時刻謹記:不負時代、不負人民!下午,丁芬同志將代表市紀委常委會作工作報告,報告已經市委常委會審議,我完全贊成。在這里,我講三點意見。
在這次中央紀委全會上,習近平總書記用“四個堅定不移”全面總結了過去一年推進全面從嚴治黨取得的成效,用“六個必須”精辟概括了新時代黨的自我革命寶貴經驗,用“九個堅持”深刻揭示了建設長期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認識,為我們在新征程上堅持自我革命、縱深推進全面從嚴治黨指明了前進方向,提供了根本遵循。
我們要常學常悟。深入領會貫徹習近平總書記關于黨的自我革命重要論述,弄清楚“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問題,切實把全面從嚴治黨作為嚴肅而重大的政治任務抓緊抓好,不斷推進新時代管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以勇于自我革命的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們要真學真信。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,進一步深刻認識“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主,內靠自我革命、全面從嚴治黨”是我們黨長盛不衰的基因密碼,貫通運用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經驗,不斷增加歷史自信、增進團結統(tǒng)一、增強斗爭精神,牢牢掌握在新的起點上推進全面從嚴治黨的歷史主動。我們要篤學篤行。強化以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺,把全面從嚴治黨貫穿現(xiàn)代化建設全過程,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,努力在革命性鍛造中把各級黨組織建設得更加堅強,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,為奮力譜寫實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的xx新篇章提供強大的政治引領和堅強的政治保障。
清醒認識我市全面從嚴治黨的總體形勢,繼續(xù)保持永遠在路上的堅定執(zhí)著。
過去的一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹中央、省委決策部署,深入開展黨史學習教育,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的正能量進一步凝聚,為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。
一是領導不力、監(jiān)督不實的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。管黨治黨責任壓力傳導還存在層級性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對黨的全面領導落實不力,僅僅停留在紙面上、口頭上,有“六神無主”的,黨委(黨組)書記研究工作,沒有招數(shù)、沒有辦法、沒有具體措施;
也有“看客心態(tài)”的,班子成員認為全面從嚴治黨是書記的事情,自己袖手旁觀。有的黨內政治生態(tài)不嚴肅不認真,黨組織“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等存在走過場現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責”不到位,缺乏主動接受監(jiān)督的意識,對家屬違規(guī)經商辦企業(yè)問題睜只眼閉只眼,自己在前門當官、家人在后門開店。有的國企領導干部對“國企姓黨”認識不到位,國企黨組織領導核心“有形無實”。
二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。現(xiàn)實中,不講政治、不守規(guī)矩等問題,在少數(shù)地方、個別領導干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失,不信馬列信鬼神,搞封建迷信活動。有的把“忠誠”當作口號喊,只表決心,不見行動,該堅決執(zhí)行的打折扣、搞變通,該請示報告的搞先斬后奏,甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏,信奉“來頭、山頭、碼頭”文化,沉迷于這個圈那個圈。有的熱衷于傳播“小道消息”,把猜內幕、編內情當“本事”,把唱反調、出風頭當“能耐”。
三是不同行業(yè)、不同領域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。從查處的腐敗案件來看,不收手、不收斂問題依然突出,腐敗存量尚未清底,腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借鄉(xiāng)村振興之際搞項目腐敗、截留挪用專項資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內外勾結”,與企業(yè)串通起來,在地價、稅費、容積率上做手腳、設陷阱,嚴重損害國家利益。有的“替人站臺”,為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺子”,圍標串標。有的“利益代言”,辦“影子公司”,當“影子”股東,非法牟利,搞期權交易。有的“知法犯法”,利用職務影響干預司法,破壞司法公正。
四是積習甚深、頑固復雜的“四風”問題樹倒根存。有的“蹤影難尋”,被老百姓笑談為“走讀”,駐村坐一坐、轉一轉,白天尋不見,晚上影難找,辦事得趕早,晚了就白跑,給老百姓唱“空城計”。有的“改頭換面”,違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內安排的“一桌餐”,由吃公款轉為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式,把公務接待函當“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉”,收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點,通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。
在這里簡單列出四種現(xiàn)象和問題,就是要告訴大家,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。同時也警醒大家,再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處,要想人不知,除非己莫為。反腐敗沒有后退只有沖鋒!沒有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗!我們必須始終保持永遠在路上的堅定和執(zhí)著,一刻也不放松地打好正風肅紀反腐的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,讓清廉成為xx的鮮明標識。
今年是黨的二十大召開之年,必須始終堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,讓以清為美、以廉為榮在xx蔚然成風。
(一)更加突出政治引領,在固本強基中守初心、擔使命。今天的xx正處在爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段,越是爬坡過坎,越要久久為功、步步為營;
越是滾石上山,越要強基固本、蹄疾步穩(wěn),我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無限的風光,才可能有歇息的機會。
一要堅守不忘初心的政治靈魂。黨員領導干部要堅守初心,就得多來幾次直擊內心的靈魂拷問。我們要靜下心來想一想,初心使命是什么?中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。那么,對為官從政者來說,我們到底該做個什么樣的官,我認為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問題,是黨員領導干部從政第一問。為政當思民疾苦,做官常懷律己心。自古以來,為政當施善政,治國當行善治,為官當做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是貪官,又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問答錯了,就猶如人生“第一粒扣子”扣錯,后面就無法矯正了。我們要摸著良心問一問,尸位素餐憑什么?有的人一天到晚飽食終日、無所用心,甚至中飽私囊。我倒要問問:黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資,用著公務保證的經費,享著終身保養(yǎng)的福利,有什么理由不一心為公?有什么理由不為民分憂?有什么理由不履職盡責?當一個好官,就要摸著良心、憑著責任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比,個人得失算什么?有的人做了一點事就喊苦邀功,有的人有了一點成績就驕傲自滿,有的人受了一點委屈就心浮氣躁。我倒要問問:在幾百萬群眾利益面前,個人的利益算什么?在組織的關心培養(yǎng)面前,個人的付出算什么?在舍妻別子務工者面前,個人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,個人的擔當算什么?在挑戰(zhàn)風險企業(yè)家面前,個人的委屈算什么?在為國捐軀的英雄面前,個人的奉獻算什么?我們就是要這樣經常發(fā)問、捫心自問、以心換心、銘記初心。不忘初心,方得始終。作為黨員干部,學習貫徹好黨的十九屆六中全會精神,就要做到讓初心使命、理想信念在內心深處鑄牢,不斷轉化為銳意進取、真抓實干的具體行動。
二要保持時刻清醒的政治定力。知止而后定,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底。政治底線,用忠誠守衛(wèi);
思想底線,用信念守衛(wèi);
道德底線,用良心守衛(wèi);
生活底線,用健康守衛(wèi);
法紀底線,用榮譽守衛(wèi);
用人底線,用公道守衛(wèi)。每一條底線,我們都要用政治定力去守好、護好。公道對待干部、公正評價干部、公平使用干部,這“三公”是維護好一個地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問題上,既有人盡其才、才盡其用的追求,也有人崗相適、人事相宜的追求,需要努力尋求這兩者的平衡,而這個平衡必然是動態(tài)的。因此在干部的使用中,只有動態(tài)的公平,沒有靜態(tài)的公平。這就需要考驗我們干部的素質和定力,如果經不起考驗、不能保持定力,就會在公平的天平暫時失衡時滑出杠桿,失去天平再平衡的機會,永遠被淘汰,只有那些經得起考驗、保持定力的人才有平衡回來的機會。所以,在處理事業(yè)和個人升遷上,在紀律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。
三要涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。一個地方政治生態(tài)好,所有人都受益,政治生態(tài)不好,所有人都深受其害。政治生態(tài)關系到一個地方的發(fā)展,也關系到干部的政治生命,我們要像愛護自己的生命一樣去愛護政治生態(tài)。xx有過歷史榮光,也有過歷史創(chuàng)傷,榮光需要每一個xx人去奮斗、去重拾,創(chuàng)傷也需要每一個xx人去修復、去治愈。翻過xx歷史一頁,必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅決斗爭。
因此,在這里,我要正告那些妄議政治的,別忘了首要的紀律是政治紀律,妄議政治就是不講政治,不守政治紀律和政治規(guī)矩,就沒有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提,妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查,違反政治紀律一律從嚴從重處理。我要正告那些拉幫結派的,別相信所謂的鐵桿團伙,天底下沒有牢不可破的關系網,靠“網”攀附生存終將被“網”糾纏所害。拉幫結派就是背離組織,發(fā)現(xiàn)一個就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的,別被不正之風所惑,跑官要官就是自投羅網,早晚會被一網打盡。組織不是可以討價還價的市場,崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職;
跟組織談條件的一律不用;
找領導要官的一律不給;
找人打招呼的一律記錄在案;
從中謀利的一律嚴肅查處。我要正告那些封官許愿的,別以為那是在培養(yǎng)自己的親信,封官許愿就是挑戰(zhàn)公道,遲早要被絕大多數(shù)人孤立,把自己的路給封死了。有的人天真地認為,那些所謂親信忠誠可靠,其實他們轉身就把你賣了,把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風漏氣的,別以為只有天知地知你知我知,跑風漏氣就是背棄原則,沒有哪種跑風漏氣是沒有痕跡的。尤其是紀委、組織、政法等部門,一定要管好自己的隊伍,對跑風漏氣的必須揪出來、查到底。我要正告那些造謠誣告的,別以為可以包藏損人利己的禍心,造謠誣告就是傷天害理,害人終害己,我們不僅要為受害者正名,更要讓害人者受懲。我要正告那些以權謀私的,別以為非法得到就能永久持有,以權謀私就是與民為敵,一切權力歸于人民,總有一天會權錢盡失。大家剛看過警示片,相信都能從中受到警示:千萬不要懷有僥幸心理,無論你做得多巧妙,都終會敗露。我要正告那些收受禮金的,別以為那是禮尚往來的尋常事,收受禮金就是破壞環(huán)境,天下沒有免費的午餐,最后吐出來的不僅僅是吃進去的,而且要賠上老本。我要正告那些索拿卡要的,別以為手中權力就是自己私產,索拿卡要就是濫用權力,必須付出代價。索拿卡要是讓人深惡痛絕的,有這樣的干部在,我們的老百姓就沒有好日子過,我們的市場主體就沒有好日子過。我要正告那些玩忽職守的,別以為有了權力就可以任性妄為,權力是一把雙刃劍,不盡職盡責隨時可能傷人傷己,隨時都有問責、免職甚至犯罪的危險。提出這“十個正告”,出于責任,發(fā)自肺腑。xx是每個人的xx,服務xx發(fā)展、造福xx百姓是每一位領導干部的神圣責任,希望所有的xx干部以這“十個正告”共勉,真正走在先、干在前,當樣板、作示范,始終做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺。
(二)更加突出政治監(jiān)督,在履職盡責中強執(zhí)行、抓落實。政治監(jiān)督不能空喊口號,必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。
一要圍繞黨中央決策部署加強監(jiān)督。綜合運用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強監(jiān)督檢查,適時組織回頭看,對政治上“偽忠誠”“兩面派”進行精準識別,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準確把握“十四五”規(guī)劃各項要求,盯緊看牢政府債務、糧食購銷、安全生產、民間借貸等敏感問題,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落地落實落到位。
二要圍繞加快推進“三強一化”建設加強監(jiān)督。推進“三強一化”建設是立足xx實際,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的具體舉措,是深入實施省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務切實行動。要圍繞加快實體經濟發(fā)展、鞏固提升農業(yè)綜合生產能力、強化科技創(chuàng)新引領、提升改革開放成效、落實擴大內需戰(zhàn)略、推進綠色低碳發(fā)展、增進民生福祉、提升治理效能等重點領域進行監(jiān)督檢查,加快推動重點領域、重大項目、重大創(chuàng)新、重大平臺不斷取得新的突破,確保xx在高質量發(fā)展上奮力闖出一條新路來。
三要圍繞民生民利加強監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點,集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問題,深入開展“清廉醫(yī)保”“一卡通”等專項治理,努力保障黨中央關于惠民富民、促進共同富裕各項政策落實落細落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,嚴厲懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,讓人民群眾從具體問題的解決中不斷感受到公平正義。
(三)更加突出嚴實要求,在正風肅紀中懲奸邪、揚正氣。以堅如磐石的決心把反腐敗斗爭引向深入,以堅持不懈的勁頭推動黨風政風行風持續(xù)向好。
一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權力不大、膽子天大,級別不高、調子老高,對管理對象吃拿卡要,對辦事群眾惡語相向,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,老百姓反響極大。要緊盯索拿卡要、濫用職權、以權謀私等企業(yè)反映強烈的“小鬼”,深入開展“小鬼難纏”式腐敗專項整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權力、有影響,卻視權力為變現(xiàn)的工具,把項目當“唐僧肉”,拿企業(yè)當“搖錢樹”,一旦被查處,往往多種問題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對準政策富集、投資密集、資源聚集的領域,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,形成“伸手必被捉”的強烈戒懼。要查吃里扒外的“內鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位,干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當。對這些“兩面人”,紀檢、巡察、審計、司法等部門要擦亮眼睛,揭掉他們身上的“畫皮”,讓其顯露原形。
二要驅“四邪”。歪風邪氣既影響社會風氣,也影響行風政風。對于xx來說,當前要重點驅除“四股邪氣”。要驅告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大,讓受誣告干部不堪其擾。對誣告陷害行為要出重拳、亮利劍,要一級管一級、一級查一級,堅決為受到不實舉報的黨員干部澄清事實、還以清白,讓別有用心者受到嚴厲懲處、付出沉重代價。要驅搞內斗之邪氣。內斗生危,團結則勝。一個地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長都是團結出來的,一個地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內斗出來的。必須樹牢與xx發(fā)展命運休戚與共的意識,把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起,凝聚成加快xx發(fā)展的磅礴力量。要驅造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報秩序,還嚴重破壞社會風氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯告與誣告陷害的基礎上,嚴厲查處造謠誹謗行為,旗幟鮮明為清白無辜者“壯膽”,堅定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺”。要驅說情跑要之邪氣。說情跑要得逞,就沒有人會腳踏實地干事。市委堅決做到以實績論英雄、憑實干用干部,堅決做到開正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部,讓干事者有舞臺,能干者有平臺。
三要治“五亂”。要著力把住合同、項目、司法、進人、預算五大關口,實際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大,有時一次亂簽約,幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn),有的是敷衍塞責,有的是不懂裝懂,有的是故意“挖坑”,巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實行合同全生命周期審查制,對違規(guī)違紀、不負責任簽約合同的行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決徹查一起。要治亂招標。工程招投標領域是極其敏感的領域,是腐敗的高發(fā)地帶,對招標環(huán)節(jié)必須強監(jiān)督、嚴把關,對這個領域的問題必須出重手、下狠手。在這里,我再重申一遍,我沒有任何親戚和朋友在xx做項目、搞工程,如果有人打著我的旗號辦事,知情不報者要嚴厲批評,知錯犯錯者要嚴肅問責。要治亂判案。司法公正是法治的生命線,玩弄司法天理難容、罪惡難赦。要按照“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”原則,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭,對故意錯判,或者故意輕判,甚至公檢法相互串通破壞司法公正等問題開展整治,堅決匡正司法歪風。要治亂進人。事業(yè)發(fā)展確實需要后繼有人,引進人才無可厚非,但有的進人不是解決人才短缺難題,而是解決一批關系戶,給財政增加供養(yǎng)負擔,給單位留下沉重包袱,這種現(xiàn)象必須堅決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進人即評估”制度,加強編制增減、人員進出的全過程監(jiān)管和全方位績效評價,任何單位只要增編擴編進人,都要對“進了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開展評估。要治亂花錢。無論財政是緊張還是寬松,過緊日子的思想都必須長期堅持。有的人花公家的錢不知道心痛,甚至用公家的錢做人情,把項目資金當權力去平衡分配,不是握緊拳頭做大事,而是分配碎銀做好人;
有的公用經費開支不了就亂找名目開支;
有的專項資金毫無意義還在想方設法保留。要積極開展財稅“開源引流堵漏”專項行動,嚴格實行財政專項資金清單化管理,嚴審嚴查亂開“口子”、亂支亂用等問題,確保把有限的資金用在刀刃上。
四要興“六風”。風行于上,俗成于下。對于xx來說,當前要著力興“六種好作風”。要興忠誠履職之風。站在新的歷史起點上,各級黨員干部都應該把忠誠履職作為為官之要和立身之本,時刻牢記責任使命,凝心聚力、奮勇爭先,努力做出無愧于自己、無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。要興深入調研之風。要深得進去,既“身入”基層,更“心到”基層,多聽真話、多察真情,做到真研究問題、研究真問題。我提倡“1+1”調研模式,圍繞一個主題開展一次調研,舉行一次屋場懇談會,從老百姓當中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,真正把工作做到發(fā)展關鍵處,做到群眾心坎中。要興擔當作為之風。有多大擔當,才能干多大事業(yè)。既要突出公正機會、公正評價、公正使用的原則,鼓勵黨員干部奮勇當先、一往無前、實干擔當,主動到斗爭一線去經風雨、見世面、長才干;
又要建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。要興清爽關系之風。涵養(yǎng)政治文化,嚴肅黨內政治生活,堅決杜絕和消除“來頭、山頭、碼頭”文化。在這里,我要特別點幾條規(guī)矩,一是嚴肅生活交流,嚴禁“圈聚”,嚴禁“家宴”,嚴禁“一桌餐”。二是嚴防“語言賄賂”,黨內就是稱同志,嚴禁稱呼領導干部為“老板”“老大”。三是嚴格工作交往,保持純粹的工作關系。要興勤儉節(jié)約之風。堅持節(jié)約優(yōu)先,崇尚節(jié)約為榮,黨政機關、黨員干部要帶頭過緊日子,堅決壓縮一切不必要開支,節(jié)約一切可以節(jié)約的費用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會等細節(jié)做起,切實制定節(jié)約標準,養(yǎng)成節(jié)約習慣,形成節(jié)約之風。要興相互監(jiān)督之風。相互監(jiān)督是每一個干部的責任,也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風興起來了,一切不正之風才不會有生存土壤。要正確把握個人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然辯證關系,增強組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中的道理我想大家一聽都能明白:一個人的歪風邪氣影響的不只是他個人,實際上影響的是整個集體,是100%,是每一個人。因此,每一個人對歪風邪氣都有權利指責、有必要監(jiān)督,既是為集體,也是為自己。
(四)更加突出薪火相傳,在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴把關。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調,要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。去年集中換屆后,一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來后就要培育好、管理好,越是重點選拔的越要重點管理,越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴格要求,決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,引導年輕干部經常對照黨章黨規(guī)黨紀、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向,始終牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題,不斷補足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅持靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督,多關注年輕干部“八小時外”表現(xiàn),經常性開展談話提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,引導督促年輕干部時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。三要常關愛。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,正確看待年輕干部的過失和錯誤,敢于舍其短、用其長,不因為干部出現(xiàn)過錯或失誤就“一棍子打死”,對組織處理影響期滿后,表現(xiàn)好且符合有關條件的,按照干部選拔任用等有關規(guī)定合理使用,激勵更多年輕干部放下包袱、放手工作。
習近平總書記強調,在新的歷史條件下,要永葆馬克思主義政黨本色,關鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部,只有盡心盡責的義務,沒有討價還價的權力,每一位xx干部都必須以對組織高度負責、對人民高度負責、對xx高度負責、對自己高度負責的態(tài)度,做全面從嚴治黨的堅定踐行者。要在強化政治自覺中層層壓實責任。各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨的主體責任,旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委開展工作。主要負責同志要扛牢扛實第一責任人責任,對本單位本地區(qū)全面從嚴治黨負全責、負總責、負首責。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實做到業(yè)務工作分管到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里。廣大黨員領導干部要發(fā)揮好“頭雁效應”,帶頭加強黨性鍛煉,帶頭嚴于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,運用好制度“補丁”機制,加強重點領域廉政風險研判機制建設,邏輯推演可能發(fā)生的問題和風險,推動黨內監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,有效破除監(jiān)督體系壁壘,形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進清廉單元建設,切實把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔當中鍛造紀檢鐵軍。紀檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,強化監(jiān)督專責,協(xié)助黨委全面從嚴治黨。嚴格遵照法定權限、規(guī)則、程序開展工作,切實推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,堅決清除“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,努力打造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,征程萬里風正勁,奮楫揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉xx建設,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、加快推進“三強一化”建設作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委全會二次會上的講話篇八
黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署,經過反復討論、充分醞釀定下來的事項,就形成了決策,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪烂C作風紀律工作座談會上的精彩講話,希望大家喜歡。
同志們:
20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經啟航。過去的一年,我們付出了很多,也收獲了很多。忙碌了一年,大家都很辛苦。在此,我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來,各項工作順利完成,成績喜人。但我們也要清醒認識到,工作紀律散漫、工作作風漂浮等問題仍然存在,大家務必要引起高度重視。為此,我談幾點意見。
一、提高政治站位,謹防目無組織、違背初心。
黨的政治建設是推進全面從嚴治黨的首要任務,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責任擔當。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,始終嚴肅黨內政治生活,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動,推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。
一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置,堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識,始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下,都在思想上、工作上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了,其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人,堅決實行“一票否決”。
二是明確“特殊”要求。黨章明確指出,黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。把黨紀挺在國法面前,對黨員干部提出了更高要求,要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員,要牢記自己身份的“特殊性”,一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法,一定要牢記領導干部、黨員干部不是普通公民,要把黨的紀律刻印在心上,以《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》要求自己,時時、事事、處處自覺履行共產黨員的職責和義務,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,自覺維護黨的威信和黨員形象。
三是明確“服從”要求。事在四方,要在中央。黨章規(guī)定,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨組織不是“大車店”,一切行動聽指揮,是黨員干部的基本素養(yǎng),是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志,也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致,才能開大船;方向不一致,各吹各的號,那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定,堅持黨對一切工作的領導,堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府決策部署,堅決服從上級組織安排,確保各項決策部署的有效執(zhí)行,用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。
二、加強執(zhí)行力度,謹防有令不行、有禁不止。
執(zhí)行力是政府工作的生命力,也是考察機關效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經慎重研究作出的決定和決策,大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署,經過反復討論、充分醞釀定下來的事項,就形成了決策,也代表了一級組織的決定,每位黨員干部必須步調一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行,更不能干得了的就干、公眾號請搜索:辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條,對決策議定的事項,不議論、不評論、不爭論,堅決做到說了就算、定了就干,堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行,不理解也要先執(zhí)行。
二是不能討價還價。工作中,要旗幟鮮明反對這樣一種情況,對組織安排討價還價、對工作挑三揀四,攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為,是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn),必須“嚴防+杜絕”。機關工作不是菜市場,可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排,絕不能講條件、打折扣,不能搞變通、作選擇,必須對表對表,按時按質抓好落實、執(zhí)行見效。
三是不能敷衍塞責。沒有喊出來的成績,只有干出來的實績。習近平總書記講,“干部、干部,干是第一位的”。對上級的決定決策,不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結果,不能當面答應的干脆利索、過后無影無蹤,口惠而實不至、停留在口頭上,更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當頭、“干”字托底、“說”字印證,立足一個“早”字、落實一個“快”字,既踏踏實實,又敢于擔當,推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。
三、落實制度要求,謹防有章不循、工作散亂。
沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體,大到國家、社會,小到單位、社團等,都存在著相應的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下,國家才得以富強,集體才得以發(fā)展,個體才得以成長。我們作為黨員干部,不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度,更要努力遵守,嚴格執(zhí)行。
一是關于請示報告制度。在黨的建設史上,請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關于建立報告制度》的黨內指示。做好請示報告工作,既是砥礪工作作風的磨刀石,也是檢驗責任擔當?shù)脑嚱鹗U埵緢蟾婧吐穆毐M責是統(tǒng)一的,我們既要牢記守土有責,也要牢記授權有限。這不是可有可無的小事,而是事關紀律作風的大事。第一,該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關規(guī)定應當請示報告的事項,必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作,必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務范圍內需呈報的重大問題,必須堅持及時報告。第二,注意報告的質量。該請示報告的事項,必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正,決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出,絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三,不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事,遲遲不報告,等到時間臨近、事到臨頭,以馬上截止為由倒逼簽字,這種情況必須杜絕。
二是關于嚴肅會風會紀。規(guī)范會議制度,是提高科學決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風連著作風,反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關于會風會紀的問題,省委、省政府有明確的規(guī)定,我們也要有明確要求。第一,分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內容的重要性相關性,明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議,市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二,嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議,不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時,可以向會議召集人提前說明、提出請假,經同意后方可不參加。未經批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案,作為組織部門考核考察、作風評價的重要依據(jù)。第三,對代會的人要有要求。經請假同意不參會后,應及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學習、熟悉相關材料,上會時能說清議題相關情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學習機會。
三是關于規(guī)范文件辦理。文件辦理,是黨政機關的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計,每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件,是提高機關工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一,要規(guī)范流轉。對于各方面來的文件,市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉辦、納入督查督辦;對于時間緊任務急的文件,兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領導簽審的文稿,必須提前送分管領導審核把關。第二,要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的規(guī)定要求,嚴把文件制發(fā)關,切實提高公文質量,力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索:辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責,市委領、市政府領導帶頭,確保經辦經手人員簽字就要負責、畫押就要擔責。嚴防層層簽字、層層不負責。第三,要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當日件當日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦,一般在3天內辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋,趕早不趕晚。
四、加大合作共事,謹訪表里不一、相互拆臺。
相遇是緣分。同事之間,不論年長還是年輕,不論是男同志還是女同志,也不論工作時間長短,能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?!币黄鸸ぷ鲿r間長了,難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理,坦坦蕩蕩、光明磊落,力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。
一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海,知識背景不同、閱歷經歷不同,對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的,也必有性格迥異的,但我們需要明白,我們都是黨的人、都是組織的人,是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作,我們有責任、有義務共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關系。另外,我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調,必須時刻警惕“七個有之”,堅決防范山頭主義、拉幫結派、團團伙伙等不良風氣滋生,堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕,堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學術派、退轉派,不允許劃分什么機關派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀,如黨政部門有此苗頭,有這樣跡象露頭,及時堅決予以打擊,讓搞團團伙伙的人身敗名裂。
二是搞好團結。家和萬事興,人和興萬事。一個家庭要幸福,就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè),就必須要團結。團結搞好了,就能出成績、出干部、出經驗;反之,就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結、干好工作,我們要學會“宜粗則粗”,就是不要耍小花招,不玩小心眼,不使小計謀,讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交,大事講原則、小事講風格。要做到“宜細則細”,對工作考慮周全、周到、細致,對同志多關心、多照顧、多體諒、多包容,遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”,勇于當面鑼、對面鼓開展交流溝通,真誠負責地幫助同志指出錯誤、糾正不足,敞開心扉交流思想,不繞彎子談心談話,嚴肅黨內政治生活,直率地開展批評與自我批評,共同促成團結、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。
三是不能害人。君子坦蕩蕩,小人長戚戚。經常我們說,毀滅一個人,只需要一句話;但要成就一個人,千句萬句都很難。“君子有殺身以成仁,無求生以害人?!币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命,不能為了自己活著而坑害別人,當然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線,至少把不傷害別人作為做人的底線,決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷,不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人,夜深人靜要對得起自己的良心,與人為善、包容體諒、成人之美,決不做當面一套背后一套的事情,不管人前人后都一個樣,始終表里一致,有意見說在當面,話明氣散,決不在關鍵時候整人害人,不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠,人人鄙視、人人唾棄、人人喊打,努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。
五、遵守法規(guī)紀律,謹防不知敬畏、不守底線。
不知敬畏、不守底線的教訓可謂比比皆是。即便如此,我們還是要天天講、月月講、年年講,時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章,寫得很生動、很深刻,大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點,同大家分享、與大家共勉。
一要適度對待名利。“人過留名,雁過留聲?!边m度追求名和利,應該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是,“求名心切必作偽,求利心重必邪。”對于普通人來說,名利心重些,無非世俗市儈一些。但對于領導干部而言,過分看中名利,特別是當名利與權力相結合后,往往為了名利不擇手段、弄虛作假,甚至以身試法、以權謀私,必然會出大問題??鬃釉弧安涣x而富且貴,與我如浮云?!蔽覀儎毡匕盐蘸米非竺摹岸取焙汀傲俊?,名要來得本份,利要來得干凈,用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉型期,面對紛繁擾攘,不為名所縛、不為利所累,我們才能得到“大自在”。
二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤,近墨者黑”。一個人結交什么樣的朋友,對自己的人生品格、人生道路會產生很大的影響??鬃釉唬骸熬由魅∮岩??!痹鴩f,“一生成敗,皆關乎朋友之賢否,不可不慎也?!币恍┤俗呦蚋瘮。挥巡簧魇欠浅V匾脑?。在復雜的社會現(xiàn)實面前,我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友,交往中要重精神交流、少物質往來,重友情釋放、少庸俗之氣,要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權,管項目、管資金、管審批,在交朋友時更要擦亮眼睛,親君子、遠小人,精準地劃清“朋友圈”界線,始終堅守與“朋友”交往的原則底線,做到公私分明,防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友,常提醒警示、常打預防針、常架高壓線。
三要正確講好人情。人非草木,孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣,生活在紛繁復雜的社會中,人際交往是難免的。中國人都是講人情的,對領導干部雖有許多要求,完全不幫忙也難以做到,問題的關鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動,守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度,對黨員干部來說,就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線,對社會負責、對家庭負責、對個人負責。說的直白一點,人情幫忙的事,違反政策和原則的事不能幫、經商求利益的事不能幫、有物質往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人,講人情的人是一個有情分的人,兼顧做到就是有情有義的人。
四要嚴格規(guī)矩行事。當前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全,對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到,特別是最近幾年的巡視、審計工作,除了之前的政治體檢、財經體檢外,對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作,有沒有制度,有沒有按制度辦理,這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面,巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題,歸根結底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題,如果涉及個人廉政的問題,則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)。總之,有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握,必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事,要集體商量、共同把關。在廉政問題上不要有任何僥幸心理,嚴格按規(guī)矩行事,言行一致,表里如一,一是一、二是二。這樣才能經受得起時間、實踐和法紀的考驗,在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。
同志們,嚴肅工作紀律和規(guī)矩,事關全市工作全局,事關干部隊伍形象,事關高質量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得,是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記,我?guī)ь^做到,率先垂范、以上率下,引領帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行,凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量,在新的歷史時期,心連心、手挽手,百尺竿頭更進一步,共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。
在市委全會二次會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第八次黨代會選舉產生了新一屆市委和市紀委。剛才,市委八屆一次全會又選舉產生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀委八屆一次全會的選舉結果。這里,我代表新當選的同志,對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
以這次全會為標志,我市市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作畫上了圓滿句號。由于工作需要和年齡原因,上屆市委常委會中的一些同志,不再進入新一屆領導班子。他們在任期間,忠誠履職、務實進取、敬業(yè)奉獻,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血、付出了努力、作出了貢獻。讓我們向他們致以崇高的敬意!
全會選舉我擔任新一屆市委書記,是信任、更是重托,我深感責任重大、使命光榮。我將同各位常委、委員一道,在省委的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以勤勤懇懇、只爭朝夕的工作干出實實在在的業(yè)績。
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從現(xiàn)在起,八屆市委接過了歷史的接力棒,也接過了一份沉甸甸的責任,省委對我們寄予厚望,全市人民對我們充滿期待?!按蜩F必須自身硬?!蔽覀円欢ㄒ?lián)姑?、夙夜在公、真抓實干,以自身過硬引領全市上下正氣充盈、銳意進取,加快建設現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”。這里,我講“五個帶頭、五個前行”,與大家共勉。
萬山磅礴,必有主峰。我們要深學篤用***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,謀劃推進工作善于從政治上看、政治上想、政治上抓落實,確保***決策和省委部署在x一個聲音貫到底。要貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫高質量發(fā)展新篇章”,推動學習貫徹******來x考察重要講話重要指示不斷走深走實。要弘揚偉大建黨精神和延安精神,傳承紅色馬欄基因,在堅定理想信念上常修常煉、常悟常進,從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量,以史為鑒、開創(chuàng)未來。
市第八次黨代會確立了今后五年加快建設現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”的奮斗目標,部署了“六個大提升”的具體任務和“八個聚力”的戰(zhàn)略重點,這是充分考慮現(xiàn)實條件,深入分析未來趨勢,基于放大比較優(yōu)勢、突破瓶頸制約提出來的。我們要以舍我其誰的擔當扛起重任,以赳赳老秦人的“擰勁兒”狠抓落實,努力把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,把全部心思和精力用到譜寫高質量發(fā)展新篇章上,勇于放大格局,敢于攀高比強,推動各項工作縱向有進步、橫向有進位、整體上臺階。要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,強化“功成必定有我”的擔當,跳出x看x,用現(xiàn)代化思維、國際化視野想問題、作決策、抓發(fā)展。要大力發(fā)揚斗爭精神,敢于啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn),無論什么時候,該做的事,知重負重、攻堅克難,該負的責,挺身而出、沖鋒在前。
民之所望,施政所向。加快建設現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”,歸根結底是為了讓x人民獲得感幸福感安全感成色更足。我們要牢記“為民造福是最大政績”,始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,經常深入一線走訪調研,多聽百姓言,深交百姓心,真解百姓難,最大力度匯聚民智、最大限度激發(fā)民力、最大程度保障民生。要錨定共同富裕目標,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,在幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上綿綿用力,用心用情解決群眾關心的急難愁盼問題,讓發(fā)展實績更有“溫度”、讓惠民答卷更有“厚度”。
團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產力。我們因為共同的夢想、共同的事業(yè)走在了一起,要珍視這份難得的共事機遇,像愛護眼睛一樣,倍加珍視團結,相互尊重理解,相互信任支持,相互協(xié)作配合,在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。要嚴格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究決定,決策前集思廣益,決策中暢所欲言,決策一旦作出,就要一個聲音、一個調子、一抓到底。要堅持集體領導和個人分工負責相結合,做到職責上分、思想上合,工作上分、目標上合,分工不分家,著力形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
我們作為領導和推動x高質量發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,一舉一動、一言一行都是全市干部隊伍的“風向標”。要保持走好新的趕考之路的清醒和堅定,扛牢抓實管黨治黨政治責任,堅持不懈把全面從嚴治黨推向縱深。要正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關,以內無妄思保證外無妄動。要嚴格貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風”,對形式主義、官僚主義常抓不懈、露頭就打,讓“勤快嚴實精細廉”內化于心、外踐于行。要堅持依法用權、秉公用權、為民用權,大力弘揚廉潔文化,涵養(yǎng)優(yōu)良家教家風,守護好風清氣正的政治生態(tài)。
以上五個方面,是新一屆市委班子加強自身建設的基本要求,也是全體常委、委員向全市廣大黨員和干部群眾的集體表態(tài)和莊嚴承諾。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到。
同志們,新征程呼喚新氣象,新班子要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹******來x考察重要講話重要指示,全面落實市第八次黨代會決策部署,乘勢而進、砥礪前行,加快建設現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”,用實干實績向黨的二十大和省第十四次黨代會獻禮!
在市委全會二次會上的講話篇十
同志們:
這次全會圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。會議總結了2018年的工作,安排部署了2019年的任務。目標已經明確,接下來就是擼起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),守土有責、守土負責、守土盡責,用苦干詮釋對黨忠誠,用實干踐行為民宗旨,一步一個腳印,踏踏實實干好工作。
第一,學習“快魚法則”,努力創(chuàng)先爭優(yōu)。思科公司總裁約翰·錢伯斯在談到新經濟的規(guī)律時說,現(xiàn)代競爭已經不是“大魚吃小魚,而是快魚吃慢魚”。面對激烈的市域發(fā)展競爭,輸贏往往就在一個項目、一筆資金,可以說一個項目定輸贏、一筆資金定成敗。xx的發(fā)展等不起、慢不得。加快發(fā)展的大局大勢,容不得市委用懶人、養(yǎng)閑人。黨政機構改革方案一經獲批,全市領導職數(shù)就將明顯減少,能不能繼續(xù)留在領導崗位上,關乎個人進退、關乎個人尊嚴,取決于大家的工作實績。誰是懶人、誰是閑人,誰是能人、誰是功臣,屆時會見分曉。有句話說得好,“你不是弄得塵土飛揚的干事人,就是弄得灰頭土臉的邊緣人”。希望大家立足本職崗位,發(fā)揮自己的潛能,苦干、快干、加油干,把自己負責的工作干到最好、干到極致、干到感動自己、干到讓人無話可說、為你喝彩!希望大家提升放大自己的格局,提高自己的品位,用實績捍衛(wèi)自己的尊嚴、決定自己的進退。也請大家相信,市委一定會“一把尺子量到底”,讓能者上、庸者讓、劣者汰,把干事的氛圍推到一個新的高度。
行政工作者不懂經濟建設,不會抓項目。說到底,就是自身本領不過硬,沒有在加快發(fā)展的“大潮”中把自己變得強大,以致于不能適應越來越重的工作任務、越來越快的工作節(jié)奏,只能“濫竽充數(shù)”,最后混不下去了“撂挑子”。黨的十九大強調,干部要增強學習本領、政治本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。全市各級干部要反思自己的工作、找準自己的弱項短板,堅持問題導向、勇于自我革新,補齊短板、補強弱項,提升綜合素質、練就干事本領,不斷增強擔當作為的底氣。
“統(tǒng)”是為了便于管理、加快發(fā)展。無論省州直管部門還是市委市政府常設機構,都承擔著各自的職責,都有干好本單位本部門工作,為xx經濟社會發(fā)展服務的責任。從這個意義上說,關起門來,大家就是一家人。一家人,用xx話來說,就是要“能為梁的為梁、能為柱的為柱”,發(fā)揮自己的作用,為xx發(fā)展擔責。“勤漢費力不討好、懶漢討好不費力”,如果明哲保身的“圍觀者”多了,任勞任怨的“干事人”少了,xx的發(fā)展就令人堪憂了。魯迅先生曾說過,中國有很大一部分人是看客,對于看客我們是“哀其不幸、怒其不爭”。當干部,我們就不能當“看客”。俗話說,“為官避事平生恥”,全市各級干部要擺正心態(tài),把xx這個“大家庭”當成自己的“小家庭”,把發(fā)展的大事當作家事,摒棄“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤認識,跳出“文件沒發(fā)過、會議沒開過、領導沒講過、以前沒干過、別人沒做過”的思維禁錮,大膽干、創(chuàng)新干、積極干,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門的“小成”換取全市發(fā)展的“大勝”。
“干成事”的果實也只有在“不出事”的時候盡情享用。全市各級干部既不能為了“干成事”,拋棄“不出事”的底線,也不能為了“不出事”畏畏縮縮不干事。市委將研究制定激勵干部擔當作為的實施意見,精準開展容錯糾錯,完善督查提質增效,落實“三個區(qū)分開來”,既讓大家輕裝上陣,又讓干部有為有位。
同志們,干部干部,干字當頭,干出幸福!面對錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力,面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的千鈞重任,我們強調的就是一個“干”字。每一個干部都要學會在風雨交加中搏擊行船,不能隨波逐流,要看清方向、看準邊線、守住底線,瞄準目標,迎浪前行、迎難前進,爆發(fā)我們的“小宇宙”,釋放我們的“洪荒力”,帶頭想干、愿干、積極干,能干、會干、善于干,匯聚起全市各族干部群眾千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力,干出xx的發(fā)展、干出群眾的幸福、干出自己的風采,向全市人民交出一份滿意答卷!
在市委全會二次會上的講話篇十一
習近平總書記要求,“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短,走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路?!本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點而言,發(fā)展不足是長期的最大市情,加快發(fā)展是長期的最大任務。在今后相當長的時期內,必須恪守發(fā)展第一要務,必須堅持以經濟建設為中心,必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展,對此不能有任何模糊認識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質變,“速度”與“質量”從來都不是矛盾的對立面,要堅持以高質量發(fā)展引領中高速度增長、以中高速度增長保障高質量發(fā)展,既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念,又堅決防止以高質量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質量發(fā)展的錯誤傾向。當然,我們追求的發(fā)展必須是高質量發(fā)展。這不只是對經濟工作的要求,而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作,xx都要守住底線、力爭上游,下真功、求實效,依靠高質量跑出“加速度”。
(一)緊緊扭住“五大抓手”,切實在推動經濟恢復性增長上下真功。
習近平總書記強調,“能不能保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好?!备骷夵h委要切實肩負起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經濟社會發(fā)展的政治責任。下半年是全市經濟恢復性增長的關鍵期。要確保年初確定的主要經濟指標任務圓滿完成,絕大部分指標增速要超過全省平均水平,其中高質量發(fā)展的關鍵指標要爭先進位。
一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產業(yè)項目”鮮明導向,以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進度滯后和未開工的重點項目,要細化推進方案,采取超常措施,全力以赴補欠賬、趕進度,確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。各級領導要把抓項目作為分內職責,常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動,當“店小二”、做“服務員”,小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾,讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設、搞生產。把保障西康高鐵建設作為“一號工程”,合力攻堅用地征遷,創(chuàng)造一流建設環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作,積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質產業(yè)項目進入全省加快動能轉換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進行“復盤”,凡是不符合“穩(wěn)、控、轉”要求的項目,必須堅決調減出來并替補上去,決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目,決不能亂鋪攤子、盲目硬干。
二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經驗,更是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進一步強化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝產論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū),要在產城融合、開發(fā)建設、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標桿、打好樣板;加快臨空經濟區(qū)規(guī)劃建設,謀劃好機場擴建工作;旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經開區(qū),要把園區(qū)開發(fā)建設同縣域經濟發(fā)展緊密結合起來,種好“試驗田”,建好“孵化器”,打破同質性,塑造獨特性,增強發(fā)展內生動力;xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農業(yè)園區(qū),要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用,一產奠基、二產主導、三產提升,形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產業(yè)“長藤結瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。
三要精準用力抓招商。xx經濟發(fā)展、產業(yè)建設、城市開發(fā)能達到今天的水平,很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進改革、擴大開放,把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,科學運用“投行思維”,緊扣主導產業(yè),以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經濟圈為主攻方向,招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”,每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動,每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介,力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制,壓實縣區(qū)、部門招商工作責任,任務到人、循名責實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施,注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。
四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識,持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標開放招商大局,加密優(yōu)化xx機場航線班次,打造更多的便捷“空中招商通道”;常態(tài)化開行xx中歐班列,統(tǒng)籌推進無水港和保稅物流中心建設,力促“公鐵?!甭?lián)運無縫對接,暢通“東進西出”的“陸上通道”。設身處地為企業(yè)排憂解難,瞄準營商環(huán)境的痛點難點堵點問題,縱深推進“放管服”改革,凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的,都要清障破阻、有諾必踐,真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產經營零干擾、優(yōu)質服務零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式,實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,推動“xx”政務服務系統(tǒng)與xx政務服務平臺、“ixx”互通融合,完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產業(yè)政策協(xié)同配合,量身定制更多金融產品,推廣還貸周轉金、企業(yè)紓困基金等做法,持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團,做強市xx集團、xx公司、xx公司、xx集團等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團等園區(qū)平臺公司,更好發(fā)揮國有企業(yè)服務追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責任、經濟責任、社會責任。做好優(yōu)質中小企業(yè)上市培育工作,支持企業(yè)做大做強、提升資信等級,盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。
五要齊心協(xié)力抓產業(yè)。高質量的經濟發(fā)展必須建立在高質量的產業(yè)基礎之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段,未來相當長的一個時期內,工業(yè)仍然必須處于主導地位,新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”,統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農業(yè)”融合發(fā)展,守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產業(yè),著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,緊跟“產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化”發(fā)展大勢,積極實施“數(shù)字賦能”工程,推動傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)躍升。省政府已經明確了xx條重點產業(yè)鏈,我們要全力跟進,一方面把已入鏈的xx富硒食品產業(yè)做大做強做全;另一方面積極對接其他xx條鏈,千方百計把xx的產業(yè)項目“嵌”進去。要深入研究分析我市產業(yè)結構、現(xiàn)狀與特質,分門別類把一條條產業(yè)鏈清清展展地“捋”出來,并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制,由市級領導或部門領導任“鏈長”,鏈式規(guī)劃、集中決策,點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經濟,對各自產業(yè)發(fā)展進行深入解構,縣上明確“一縣一業(yè)”,市上出臺“一縣一策”,協(xié)同聯(lián)動、形成合力。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實在推進鄉(xiāng)村振興上下真功。
習近平總書記強調,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!币プ年過渡期政策,嚴格落實“四個不摘”要求,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
一要嚴守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨,現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”作為鐵的紀律要求,決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧!要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網格化、信息化、精準化要求,面向所有農戶開展監(jiān)測,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨,要全面摸排洪澇災害對農戶的影響,對因災納入的監(jiān)測對象,落實好綜合幫扶措施,保障其基本生活,杜絕因災返貧。要積極做好后評估準備工作。過渡期內黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進行后評估,評估結果將納入市縣黨政領導班子和領導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題,確保脫貧成果經得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣,旬陽為省級重點幫扶縣,各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定,市縣(區(qū))聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍,引導第一書記和駐村隊員,從過去“大包大攬”轉向重點提升村“兩委”班子能力素質,打造一支永不撤退的工作隊。
二要持續(xù)強化后續(xù)扶持。“百萬大搬遷”建設的1364個安置社區(qū),是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用,大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式,推動新社區(qū)工廠擴能增效,更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產服務、勞務輸出以及家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經營主體,加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓力度,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務。進一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務責任,強化社區(qū)黨組織的管理和服務作用,保障好搬遷群眾合法權益,堅決防止服務“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務體系等做法,持續(xù)加強出行、上學、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務保障,確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。
三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認真落實鄉(xiāng)村振興促進法,傾力推動脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領。積極推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程,平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣,其他縣區(qū)要因地制宜建設鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村,打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面,又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產業(yè)培植。把發(fā)展產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務和關鍵支撐,推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”,持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農業(yè)產業(yè),推進一二三產深度融合發(fā)展,把農民牢牢鑲嵌在產業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”,不斷發(fā)展壯大集體經濟。要抓鄉(xiāng)村建設。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃,探索推動鄉(xiāng)村建設的重點轉到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌推進農村“廁所革命”和垃圾污水治理,“內外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護。從嚴整治違法占用耕地,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,采取有效措施解決土地撂荒問題,確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。
(三)科學規(guī)劃國土空間,切實在改善生態(tài)環(huán)境質量上下真功。
習近平總書記強調,“人不負青山,青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經濟財富?!眹潦巧鷳B(tài)文明建設的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,整體謀劃xx的國土空間開發(fā),給自然留下更多修復空間,推動生態(tài)環(huán)境保護和經濟高質量發(fā)展互促同進,讓優(yōu)質生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。
一要科學確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負責的高度,科學確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間,劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線,控好“三線一單”—生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程,對已劃定的生態(tài)保護紅線,要全面完成勘界立標工作;對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,要加強對上銜接,確保順利通過省上審查,最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”;對“三調”反饋我市耕地和永久基本農田縮減等情況,全力推進核實整改補足工作,合理確定新一輪永久基本農田保護任務。要嚴格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理,強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法,全方位、無死角、制度化打擊違建行為。
二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓,常態(tài)化整治xx“五亂”問題,履行好水源地保護政治責任。要守護好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”,依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治,突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理,加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復。深化林長制,持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林,打造xx生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治,深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,進一步鞏固提升國家空氣質量達標城市成果。鞏固完善四級河湖長制責任體系,縱深推進河湖“清四亂”行動,持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕,確?!耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控,嚴控面源污染,有效管控環(huán)境風險。
三要健全完善制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉化為制度成果。扎實推進省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,對易發(fā)復發(fā)、屢改屢犯問題,追根溯源、標本兼治,推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《xx市xx流域水質保護條例》等實體性法律法規(guī),實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度,落實好領導干部自然資源資產離任審計,推動生態(tài)文明制度轉化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質生態(tài)產品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題,摸清各類生態(tài)產品數(shù)量、質量等底數(shù),探索建立科學的生態(tài)價值核算方法、標準和評估機制,加大南水北調水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎工作力度。積極跟進并探索建立用能權、森林碳匯參與碳排放權交易機制,為實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景作出xx貢獻。
(四)著力提升文化軟實力,切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。
習近平總書記強調,“推動高質量發(fā)展,文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要,文化是重要因素?!币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,努力把xx文化“軟實力”轉化為追趕超越“硬支撐”。
一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,筑牢意識形態(tài)安全屏障,打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責任。健全完善“六制一體化”責任制度體系,扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學等陣地管理,依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒樱訌妼俚鼐W站和自媒體賬號監(jiān)管,堅決維護網絡安全。要加強道德建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建,深化新民風建設,支持“道德銀行”“愛心超市”建設,推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設、從農村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設轉向功能拓展。
二要推動文化事業(yè)和文化產業(yè)高質量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果,健全農村文化基礎設施網絡,創(chuàng)新實施文化惠民工程,完善全民閱讀基礎設施和服務體系,縮小城鄉(xiāng)公共文化服務差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策,鼓勵引導文藝工作者深入基層、扎根生活,用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產業(yè)。緊盯高品質生活的市場需求,將文化內涵植入“生態(tài)、生命、生活”,加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產業(yè),打造全生命周期的健康產業(yè)集群;推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網等融合發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產業(yè)園等項目建設,實施好文化產業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。
三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內宣外宣相結合、網上網下同發(fā)力、媒體口碑共頻振,講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網,精心策劃一批有影響力的外宣項目,不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀錄小康工程”,加快建設“全面小康看xx”主題網絡展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動,引導每一個人都像愛護自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學習宣傳,挖掘推廣一批各行各業(yè)先進典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作,思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓,引導干部群眾凡事盡量從好的方面看,及時消除心理陰影,堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者,爭當xx形象的建設者、維護者和代言者,不斷為xx“打卡點贊”。
(五)提升民生保障和社會治理水平,切實在增進群眾福祉上下真功。
習近平總書記強調,“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。”要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把屁股端端地坐在老百姓的這一面,為xx人民美好生活不懈努力。
一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道,努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè),統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè),高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工就業(yè)幫扶,城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作,確保全年農村勞動力轉移就業(yè)xx萬人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè),全面落實創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策,充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉變。要強化服務保障擴就業(yè),用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務產業(yè)園等平臺和各級各類勞務服務機構,雙向精準對接用工、求職需求,讓“留下來”的有崗位,“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃,培育打造“xx養(yǎng)老護理”“紫陽修腳”等技能品牌,讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。
二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準、效果好的標準,在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領域謀劃推進一批微改革、微創(chuàng)新、微服務,有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,深入開展“雙減”工作,著力破解“擇校熱”“大校額”;推進學前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。要推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,加快縣域醫(yī)共體建設,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務體系建設,落實好三孩生育政策及配套支持措施,強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務服務熱線,匯集社情民意、梳理民生難題,扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題,加強系統(tǒng)治理,推進地方立法,打造幸福xx美麗家園。
三要防范風險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化,深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設(綜治工作)優(yōu)秀市創(chuàng)建,推廣xx“xxx”基層治理模式,全面推進全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果,啟動“八五”普法工作,常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭,重拳打擊電信網絡詐騙犯罪,努力建設更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序,堅持領導接訪下訪包案常態(tài)化,深化“雙解雙安”百日攻堅,強力推進重復信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”,深入破解房地產領域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋,堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀,一體防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險,做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”,外防輸入、內防反彈、人物同防,堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災、政府隱性債務防范化解等工作?;I辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動,確保火炬?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全,為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻xx力量。
在市委全會二次會上的講話篇十二
周口市第五屆文學藝術優(yōu)秀成果獎表彰大會隆重舉行。市委書記劉繼標為獲獎作者頒獎并講話。會議要求,全市廣大文藝工作者,要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,凝聚更加磅礴力量,加快推動周口跨越發(fā)展。
市委常委、宣傳部長王田業(yè)主持會議。市人大常委會副主任、黨組副書記解冰山,副市長王少青,市政協(xié)副主席張文平等出席會議。
會議對53件優(yōu)秀作品獎、75件入選作品獎、5家文藝工作先進單位、3個優(yōu)秀組織獎獲得者進行了表彰。
劉繼標在講話中對全市文學藝術事業(yè)呈現(xiàn)出的繁榮景象給予充分肯定,代表市委、市政府向各位獲獎作者表示熱烈的祝賀,并通過大家向全市廣大文藝工作者致以誠摯的問候。
就如何認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,匯集文化力量,推動文化繁榮,建設文化強市,劉繼標指出,文藝創(chuàng)作要始終堅持弘揚主旋律。中國精神是社會主義文藝的靈魂,社會主義核心價值觀是廣大文藝工作者所應堅持高揚的旗幟。全市廣大文藝工作者要時刻牢記崇高使命,自覺增強“四個自信”,把愛國主義和推進“四個全面”發(fā)展作為文藝創(chuàng)作的主旋律,把社會主義核心價值觀融入文藝創(chuàng)作之中,適應時代變化和人民精神文化生活發(fā)展的要求,牢牢把握文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律,樹立特色意識和品牌意識,把繼承和創(chuàng)新有機結合起來,從博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“農耕文化”中汲取養(yǎng)分,努力創(chuàng)作出更多具有周口元素、充滿周口氣息,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品,通過文藝作品讓更多的人感知周口、了解周口、熱愛周口。
劉繼標指出,文藝創(chuàng)作要始終堅持引領主導向。廣大文藝工作者要不斷強化為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷的思想自覺和行動自覺,積極參與“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,主動深入改革發(fā)展第一線、深入基層生活最前沿,與老百姓面對面交流、零距離互動,了解人民群眾的所思所想,觀察人民群眾的所盼所愿,體會人民群眾的所愛所恨,分享人民群眾的所憂所樂,在人民生活實踐這一取之不竭、用之不盡的“藝術源泉”中進行生活積累和藝術提煉,推出更多思想藝術價值高、充滿生活氣息、群眾喜聞樂見的文藝作品,真正實現(xiàn)“藝術家生活沉下去,藝術水準提上來”。
劉繼標寄語,文藝工作者要做好服務發(fā)展的主力軍。廣大文藝工作者是我市發(fā)展的主力軍之一,在推動周口跨越發(fā)展的進程中大有可為、大有作為。要以服務周口發(fā)展為己任,把準周口發(fā)展脈搏,把藝術創(chuàng)作融入推動周口跨越發(fā)展的實踐進程,為建設富強周口勠力同心,為建設民主周口筆耕不輟,為建設文明周口忘我創(chuàng)作,為建設和諧周口矢志奮斗,為建設美麗周口熱情謳歌,以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象,反映周口的發(fā)展進步,反映人民的勞動創(chuàng)造。要做到“德藝雙馨”,勇于擔當,自覺肩負好引領社會、推動社會、回饋社會的重大責任,爭取成為經受歷史檢驗和人民推崇的名家大師,成為引領先進文化和良好風尚的火炬手,成為推動經濟社會發(fā)展的主力軍。同時,各級黨委、政府,各級文聯(lián)組織要當好娘家人、做好主心骨,完善人才培養(yǎng)機制,大力加強文藝人才隊伍建設,營造良好的文藝工作氛圍。通過大家的共同努力,在周口這片文化富饒的高原上,聳立起一座座文藝高峰。
王田業(yè)對貫徹落實會議精神提出具體要求。
同志們:
這次市紀委全體會議,是市委決定召開的一次重要會議。剛才,百文同志代表市紀委常委會作的工作報告,經過了市委常委會審議,全市各級黨委(黨組)、紀委要認真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委堅決貫徹落實中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,認真履行全面從嚴治黨主體責任,對反腐敗旗幟鮮明,態(tài)度堅決;全市紀檢監(jiān)察機關勇于擔當,聚焦主業(yè),深入推進作風建設,加大懲治腐敗力度,嚴格規(guī)范權力運行,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風”強化監(jiān)督執(zhí)紀,以嚴的態(tài)度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題,結合“三嚴三實”專題教育,深入開展了一系列專項整治活動,有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學子宴”、“吃空餉”等群眾反映強烈的突出問題,剎了歪風、樹了正氣,推動了作風建設常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀依法嚴肅查處腐敗分子,一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機關5人,特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經濟發(fā)展環(huán)境的問題,有效維護了群眾利益,維護了改革發(fā)展大局,釋放了嚴懲腐敗的正能量,形成了有力震懾。加大治本固源力度,堅持用制度管權管事管人,落實權力清單制度,織密扎緊制度的“籠子”,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制,推進了權力公開透明運行;結合學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,在全省率先開展了黨的紀律執(zhí)行情況專項檢查,深入開展廉政文化工程建設活動,積極營造了遵規(guī)守紀、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強化紀檢干部監(jiān)督、強化審計結果轉化運用等工作中進行大膽探索,取得了很好的經驗,并在全省交流。成績來之不易,凝聚著全市各級紀檢監(jiān)察干部的責任擔當和辛勤付出。在此,我代表市委向同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,一些黨組織履行全面從嚴治黨的主體責任意識不強,把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律能力還不足;懲治腐敗的力度還不夠大,有份量、有影響、有震懾的大案要案少,發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生;作風問題樹倒根存,“四風”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點,還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象;一些黨員干部不能適應全面從嚴治黨新常態(tài),甚至有了“干多錯多、干少錯少、干不如不干”的錯誤思想,不作為、不擔當、不落實的問題比較突出。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
剛剛閉幕的市委十二屆六次全會,審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議,確定了未來五年該市經濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務,明確要求2016年把協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要想實現(xiàn)既定的目標任務,離不開奮發(fā)有為的干部隊伍,離不開風清氣正的良好政治生態(tài),更離不開廣大群眾的支持和擁護,這些都需要我們通過全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關,要進一步增強責任感和使命感,認真履行好全面從嚴治黨的政治責任,以更大決心、更大力度、更加務實舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
全面推進從嚴治黨,關鍵是落實黨委的主體責任。各級黨委必須增強管黨治黨意識,牽住“牛鼻子”,種好“責任田”,落實落靠主體責任,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。
1、切實增強主體責任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責任”寫入黨紀處分條例,而且有了全新的表述,不再是以往強調的黨委(黨組)在黨風廉政建設責任制中負主體責任,而是強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任。全面從嚴治黨主體責任,比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴,就是要把“全面”和“從嚴”這兩個關鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等各領域和全過程。在這里我要突出強調的是,全面從嚴治黨主體責任是主責、是首責、是全責,紀委是在黨委領導下,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
2、壓緊壓實主體責任。黨委主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,這個責任體系就像一張網,我們都在其中,各負其責。從橫向來看,包括黨委(黨組)領導班子的集體責任、黨委(黨組)主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任和各有關部門的具體責任。從縱向來看,就是下級黨委要對上級黨委負責,一級抓一級、層層抓落實。應該說,我市近幾年在落實主體責任方面做了很多工作,取得了一些成效,總體上也是好的,但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負責同志和黨委(黨組)班子的負責同志不會發(fā)揮主體作用,習慣于上級部署我落實,紀委匯報我安排。主動想的少,主動抓的少,主動給紀委出題目少。要對主體責任進行層層分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,實現(xiàn)主體責任的網格式覆蓋,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,建立上下有機互動的鏈條式責任傳導機制,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。比如,對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題,“四風”問題,分管領導也要承擔責任,分管領導也要“一崗雙責”。戰(zhàn)線領導對分管部門不能只管工作不抓廉政,平時不過問,哄著干活,紀委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情,或者簡單地要求組織調離了事。對分管部門班子內部出現(xiàn)的問題也要及時咬耳朵、扯袖子,出了問題也要追究領導責任。
3、強化一把手的主體責任擔當。黨委書記對主體責任是否敢擔當,是主體責任落實的風向標。只有堅持書記抓、抓書記,切實履行好第一責任,班子才能履行好集體責任、班子成員才能履行落實好“一崗雙責”。各級黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺,責無旁貸地擔當起第一責任人的職責,做好從嚴治黨的書記,既要運籌帷幄、科學謀劃,做部署工作的領導者,又要坐鎮(zhèn)指揮、調兵遣將,當好直接主抓的推動者,更要身體力行、勇立前線,成為全面落實的執(zhí)行者,絕不能只開開會、講講話就萬事大吉,讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。對那些敢于擔當,敢抓敢管,敢于較真碰硬的一把手,要主動為他們撐腰壯膽打氣;對那些肩膀不夠硬,擔不起這份責任的一把手,該談話的談話,該調整的調整。
4、要以責任追究倒逼主體責任落實。沒有問責,責任就會虛置。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落下去,主要原因是責任追究不到位。隨著管黨治黨責任重擔越壓越實,問責之弦也越繃越緊,各級黨委(黨組)對此必須要有清醒的認識,如果還將責任喊在嘴上、浮在面上,那么高懸的問責之劍隨時都會落下。各地各部門要按照中央和省委要求,把責任追究作為首要措施,進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式,以嚴肅有力的追責機制促進主體責任的落實。要堅持“一案雙查”,對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論涉及到誰,都要嚴肅追責,一追到底。
從嚴治黨、依規(guī)治黨已成為黨風廉政建設的新常態(tài),成為抓作風反腐敗的主旋律。我們要正確認識、主動適應、積極引領這種新常態(tài),堅定信心,保持政治定力,牢牢把握住工作主動權,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。十八大以來,中央懲治腐敗力度一刻也沒松,步伐一刻沒停,持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后,就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級大老虎落馬。省委也緊跟中央部署,今年查處了省國土廳原廳長孫綱、省政法學院原院長林春貴、東北石油大學原黨委書記孫彥斌、理工大學原黨委書記高軍、大慶市原副市長楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱,還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明,中央和省委反腐的堅定決心沒有變,對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變,懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持嚴厲懲處的尺度不放松,保證查辦案件的數(shù)量和質量,做到總量不下降,大要案率不下降,讓那些搞了腐敗的人受到懲處,也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來,該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題,嚴重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進一步加大,民生資金和項目越來越多,也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”,違紀違法手段百出、花樣翻新,群眾反映強烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保,富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會計楊某騙取國家政策性農業(yè)保險等案件,就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小,但卻發(fā)生在老百姓身邊,影響惡劣,危害極大。我們既要查處大案要案,也絕不放過違紀小案,向發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題聚焦發(fā)力,嚴肅查處對基層和群眾勒拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以實實在在的反腐成果贏得民心。同時,也要正確處理好對違紀干部的懲處和使用問題,對因工作失誤受到輕微紀律處分的干部,不能一棒子打死,處分期結束后,干部確實已經改正錯誤,該使用的使用,做到懲處與保護并重,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、馳而不息糾正“四風”,在深化中形成習慣??偟目?,經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的洗禮,全市廣大黨員干部反“四風”、轉作風的自覺性明顯增強,黨風政風有了很大好轉。但不良作風積習很深,“四風”問題樹倒根在,如果稍有松懈,剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前,有的地方和部門“四風”就出現(xiàn)“隱身變形”,比如:有的將公款吃喝轉移到單位食堂、農家樂、小飯莊;有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票,或以辦公設備、會議費等名目列支接待費;有的婚喪嫁娶“化整為零”,分批分地,或借用親屬名義操辦,等等。我們必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,緊緊扭住作風問題不放松,繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點,開啟全天候監(jiān)督“探照燈”,一個問題一個問題解決,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為,形成正風肅紀、嚴查嚴管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行,加強對中央和省委關于作風建設有關規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國(境)、領導干部待遇等方面制度的落實。要繼續(xù)開展專項治理,重點解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)違規(guī)收費和收紅包、購物卡等群眾反映強烈的突出問題。要強化監(jiān)督問責,對頂風違紀搞“四風”的嚴肅查處、公開曝光,造成惡劣影響的追究相關領導責任。
3、扎實推進反腐倡廉制度建設,規(guī)范權力運行。習近平總書記指出:“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。”《準則》和《條例》的頒布實施,進一步扎緊了全面從嚴治黨的制度“籠子”。我們要結合貫徹執(zhí)行兩部黨內法規(guī),針對近年來在紀律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題,切實加強制度建設,強化制度的約束力和執(zhí)行力,讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風險點,繼續(xù)推進廉政風險防控機制建設,針對重點對象、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,構筑廉政風險防控網。要完善依法決策機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,堅持和完善“三重一大”、經濟責任審計等制度,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位,實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。要進一步完善各項公開制度,深化黨務、政務和各領域辦事公開,凡是經濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領域和環(huán)節(jié)的事項,都要做到及時公開,提高權力運行的透明度。要強化制度執(zhí)行和落實,對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,確保各項黨規(guī)制度落地生根。干部個人事項申報是廉政制度實行的基礎,各級領導干部要嚴格按照要求,如實申報個人事項,決不允許瞞報漏報。各黨委(黨組)要認真督促做好報告工作。
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維,既強調立案審查嚴重違紀涉嫌違法的極少數(shù),又強調用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù),及時教育、挽救游走在違紀邊緣的少數(shù),凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針,體現(xiàn)懲治與預防、治標與治本的辯證統(tǒng)一關系。各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關要用好紀律這把戒尺,科學把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀違規(guī)問題的內在規(guī)律,使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來。
1、堅持把抓早抓小做到位?!八姆N形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū),通過抓早抓小來防患于未然,對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,能夠有效阻斷違紀進程,防止從紀律的底線退守到法律的底線,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴肅黨內政治生活,善于用好批評和自我批評這個有力武器,實行上級紀委、組織部門派員參加指導民主生活會制度,嚴格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環(huán)節(jié)工作,通過健康的互相批評,紅紅臉、出出汗,達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的,使這個武器越用越靈、越用越有效果。要強化紀律教育,充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大黨紀條規(guī)和警示教育力度,引導和督促黨員干部知紀、遵紀、守紀,時刻繃緊紀律這根弦,并加大對違反六大紀律行為的監(jiān)督查處力度,確保黨內紀律和黨內規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況,通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段,及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題,采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,以啄木鳥精神盯住“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象不放,防止小問題演變成大問題,把踩到紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。
2、堅持把紀律審查抓到位。紀律審查工作,是黨章賦予紀委的神圣職責,是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求,正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關系,進一步提升紀律審查效果。對行為已經破紀,但尚未鑄成大錯的干部,該處分的處分,該處理的處理,不能以批評教育、誡勉談話等代替紀律處分,也不能等問題積累嚴重后再處理,使輕違紀黨員干部及時知止收手,把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整,讓違紀情節(jié)嚴重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀律處分已達不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員,要堅持“刮骨療毒”,在高舉紀律戒尺的同時,必須重拳出擊“拔爛樹”,堅決追究法律責任,及時清除黨內毒瘤,保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結轉變,在確保質量的前提下縮短時間,快進快出,把違反紀律的主要問題查清后,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法查處。同時,加強協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,加強組織協(xié)調,強化紀檢監(jiān)察機關與審判、檢察、公安、審計等相關部門的協(xié)作配合,又要加強對下級紀委紀律審查工作的領導,強化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內的協(xié)作配合。
3、堅持把執(zhí)紀方式轉到位。“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的內在要求,也是紀檢監(jiān)察機關深化“三轉”的工作方向。開展“三轉”以來,我市各級紀檢監(jiān)察機關調整內設機構、退出議事協(xié)調機構,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責中心任務,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向了深入。紀檢監(jiān)察機關要進一步轉變職能,深化紀律檢查體制改革,加強組織和制度創(chuàng)新,集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落細落小、抓好抓實,把工作目標從“盯違法”向“盯違紀”轉變,把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉變,把工作重點從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉變,把工作著力點放到協(xié)助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上來,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
少數(shù)干部不作為、亂作為是當前影響改革發(fā)展的一個突出問題,社會危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風”問題的“變形”,必須嚴肅查處。
1、抓好懶政怠政行為的查處問責。要學習借鑒外地經驗,出臺相關措施,切實加大對不作為、亂作為的整治力度。對因執(zhí)行不力、政策落不了地,導致經濟社會發(fā)展主要任務不能完成,嚴重影響穩(wěn)增長、調結構、保民生的,該約談的約談,該問責的問責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。對在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導向,重用政治強品德好、敢擔當能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部,進一步調動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。
2、抓好事關群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務員隊伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下,一些事業(yè)單位、公共服務機構變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如,學校食堂承包中的問題,在職教師違規(guī)補課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病,小病大治、開單提成、高價檢查、高價藥費、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關群眾切身利益,必須集中力量,強力整治。市紀委要會同市教育局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價局等相關部門,抓緊研究治理意見,開展集中整治活動,力爭短期內見到成效。對這類問題,也要明確職責。校長、院長承擔主體責任,行業(yè)主管部門承擔監(jiān)管責任,紀檢部門履行執(zhí)紀責任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包,要追究相關校長、院長的主體責任,追究教育局、衛(wèi)生計生委監(jiān)管不力的責任。通過壓力傳導,讓主管部門和管理者真正下決心解決。
3、抓好各項決策部署的有效落實。把強化執(zhí)行、狠抓落實作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑,促進干部勤政有為,干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強責任感和緊迫感,點燃工作熱情和奮斗激情,鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭先的豪氣,克服消極思想和懈怠情緒,忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當。要始終保持政令暢通,對中央、省委和市委的各項決策部署,堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行,切實做到令行禁止,堅決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是,真正使決策定一項是一項,項項有著落。要敢于直面矛盾,勇于攻堅克難,善于用市場機制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對認準的事、決定的事、已經部署的工作,橫下一條心、拿出一股子勁,一往無前地奮力實施,干出結果、見到成效。特別是對市委六次全會確定的各項重點任務、重點工程、重點項目,要分解目標,落靠責任,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,定期開展督察督辦,確保落實到位。
當前反腐敗任務十分繁重,紀檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴,群眾期望值高。各級黨委政府要全力支持紀檢監(jiān)察機關履行職責、開展工作。要加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用,注重多種崗位的使用和鍛煉,對做出突出成績的優(yōu)秀干部,要予以重用。要繼續(xù)加大對紀檢監(jiān)察工作的投入,做好保障工作,改善辦案條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。同時,也要加強對紀檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人,更要嚴格要求自己。各級紀檢監(jiān)察機關要深化轉職能、轉方式、轉作風,更好履行職責,嚴明各項紀律,完善自我監(jiān)督機制,健全內控措施,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,清理好門戶,防止“燈下黑”,用鐵的紀律和過硬作風打造黨和人民滿意的紀檢監(jiān)察隊伍。廣大紀檢監(jiān)察干部要摒棄特權思想和特權行為,著力強化思想作風,嚴格依法辦事,提高能力素質,敢于堅持原則,敢于動真碰硬,敢于同違紀違法行為作斗爭,切實維護黨紀的嚴肅性和權威性,樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要不斷增強進取意識和責任意識,忠于職守,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻!
同志們:
在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際,市委、市政府在這里隆重舉行慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨勞模先進表彰大會,表彰五年一度新評選產生的99名勞動模范和12個勞模集體。在此,我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受表彰的勞動模范和勞模集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,致以親切的慰問和良好的節(jié)日祝愿!
勞動創(chuàng)造財富,奮斗譜寫輝煌。2004年勞模表彰大會以來的五年,是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是教育社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。尤其是去年以來,面對國際教育危機的嚴峻挑戰(zhàn),面對低溫雨雪冰凍等自然災害的嚴重影響,市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊依靠全市人民,迎難而上,扎實工作,狠抓落實,全市教育保持較快增長,民生事業(yè)協(xié)調推進,人民生活繼續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高。2008年,全市實現(xiàn)生產總值580億元,增長13%;人均生產總值突破3000美元,標志著我市發(fā)展進入了新的階段。財政總收入57.3億元,其中地方財政收入34.4億元,分別增長17.1%和17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18069元,農村居民人均純收入6843元,分別增長10.3%和12.7%。這些成就的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果,也與今天受表彰的各位勞動模范和勞模集體的忘我工作、無私奉獻、示范帶動分不開的。
勞動模范是推動我市經濟社會發(fā)展的功臣,是我們全市人民學習的榜樣。在今天受表彰的勞模當中,有的長年奮戰(zhàn)在工業(yè)生產第一線,為深入推進工業(yè)經濟新飛躍作出了重大貢獻;有的堅持扎根農村,為新農村建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、促進群眾增收致富創(chuàng)下了不凡業(yè)績;有的為xx科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血,立下了卓著功勛;有的著力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在發(fā)展生產、改善經營管理、提高經濟效益和社會效益等方面積極探索,取得了突出成就。在勞模身上,集()中體現(xiàn)了“堅忍不拔,開放兼容,求真務實,自強爭先”的xx精神,這是加快xx發(fā)展必需的寶貴精神財富,也是實現(xiàn)當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標的強大動力和保障。
勞動模范不僅是一種榮譽,更是一種責任。希望今天受表彰的各位勞模珍惜榮譽、謙虛謹慎,再接再厲、奮發(fā)進取,繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用,努力為xx加快發(fā)展再創(chuàng)新績、再立新功。
當前是xx加快發(fā)展的關鍵時期。今年是進入新世紀以來我市經濟發(fā)展最為困難的一年,也是蘊含著重大機遇的一年。市委五屆九次全會和剛剛結束的市“兩會”,對今年各項目標任務作了全面部署。面對當前復雜多變的發(fā)展形勢,要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,需要全市上下一心,共同拼搏。市委、市政府希望全市廣大干部群眾,深入學習和大力弘揚勞模精神,牢固樹立主人翁意識,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為推動xx經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
一要開拓進取,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民。深入實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”總戰(zhàn)略,必須充分激發(fā)全市人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧。各級各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,鼓勵先行先試,敢于突破常規(guī),大力推進體制機制、領導方式和工作方式等各個方面的創(chuàng)新。要充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造活力,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定,讓一切勞動、技術、管理活力充分迸發(fā),一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。廣大干部群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,要學習和弘揚勞模開拓進取、敢為人先的創(chuàng)造精神,堅持以加快xx發(fā)展為己任,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè),努力為實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展建功立業(yè)、多作貢獻。
二要克難攻堅、知難而進。當前,xx發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),機遇也前所未有。從今年一季度情況看,教育危機對實體經濟的影響進一步加深,經濟運行總體上延續(xù)了去年以來的下行態(tài)勢,實現(xiàn)全年目標任務將更為艱巨。同時,也要清醒看到國家擴大內需政策帶來的重大機遇,我市經濟運行同樣也出現(xiàn)了許多積極變化,表現(xiàn)出下行趨勢減緩、發(fā)展態(tài)勢向上??梢哉f,今年既是xx加快發(fā)展的機遇年,也是克難攻堅的闖關年。全市廣大干部群眾要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的正確判斷和工作部署上來,緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線,進一步堅定發(fā)展信心,把握發(fā)展機遇,敢于迎接挑戰(zhàn),努力在戰(zhàn)勝困難中搶抓機遇,在加快發(fā)展中贏得先機。
三要勤勉敬業(yè)、苦干實干。任何發(fā)展,任何事業(yè)都是干出來的,勞動模范就是實干的典型。尤其在當前嚴峻的發(fā)展形勢面前,更加需要實干精神。全市干部群眾要學習勞模求真務實、勤勉敬業(yè)的實干精神,腳踏實地,埋頭苦干,干一行、愛一行、鉆一行,在本職崗位上恪盡職守,在各項工作中奮勇爭先,積極爭創(chuàng)一流工作、一流服務、一流業(yè)績和一流團隊。
四要團結一心、和衷共濟。當前xx改革和發(fā)展的任務很重,遇到的矛盾和問題很多,尤其需要全市上下團結一心、和衷共濟、共度難關。各級黨委政府要切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的經濟、政治、文化權益,不斷提高人民群眾生活水平和質量,使最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。廣大干部群眾要以勞模為榜樣,切實增強政治意識、責任意識和大局意識,顧大局、識大體,正確處理國家、集體和個人的利益關系,自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益,齊心協(xié)力,同心同德,支持改革,推動發(fā)展,維護穩(wěn)定,共同努力形成心齊、氣順、勁足、實干的良好發(fā)展氛圍。
勞模是社會的寶貴財富。各級黨委、政府及有關部門要切實關心勞模的工作、生活,充分發(fā)揮他們在各項事業(yè)中的模范和表率作用,努力在全社會形成尊重勞模、學習勞模、關心勞模、爭當勞模的良好風氣。各級工會組織要把勞模工作擺在重要位置,積極配合()黨委和政府認真研究完善勞模工作的新機制,妥善落實勞模的各項政策待遇,努力解決他們的實際困難,讓這些為全市改革發(fā)展和建設事業(yè)做出貢獻的功臣們充分享受改革發(fā)展的成果。
同志們,xx的發(fā)展正處于一個十分關鍵的時期,加快xx發(fā)展需要全市上下的共同努力。我們要始終堅持全心全意依靠工人階級的方針,深入學習和大力弘揚勞模精神,以更加昂揚的斗志、更加堅定的信心、更加務實的作風,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),克難攻堅,開拓前進,為在新的起點上推動xx經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
這次會議的主要任務,是認真總結創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功經驗,動員全市廣大干部群眾,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,吹響沖鋒號,發(fā)出動員令,向著創(chuàng)建全國文明城市的更高目標奮進。剛才,繼平同志宣讀了全國愛衛(wèi)會文件,黃岡作為全國69個城市之一,被正式命名為2015-2017年周期國家衛(wèi)生城市,這是一張含金量極高的“國字號”城市名片。
國家衛(wèi)生城市是全國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽,創(chuàng)建檢查標準高,一次性通過率不足40%。我市自2012年正式啟動全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作以來,經歷了省級三次暗訪、一次綜合評審,國家的資料初審、暗訪、技術評估、綜合評審、社會公示5個環(huán)節(jié),城市建設、管理、發(fā)展、民生等各項工作都經受了考驗。全市廣大干部群眾團結一心,奮力攻堅,戰(zhàn)勝了一個個困難,一次性通過申報、一次性通過初審、一次性通過暗訪、一次性通過技術評估、一次性通過綜合評審,譜寫了一曲老區(qū)人民“團結一心、不勝不休”的時代贊歌。借此機會,我代表市委、市政府向一直以來為創(chuàng)衛(wèi)工作付出艱辛勞動、作出重要貢獻的全市廣大黨員干部群眾表示親切慰問和衷心感謝!
成績來之不易,殊榮彌足珍貴。全市廣大干部群眾要再接再厲、乘勢而上,不忘初心、繼續(xù)前進,進一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果,加大全國文明城市創(chuàng)建力度,全面提升市民文明素質和市民幸福指數(shù)。下面,就這兩方面工作,我講幾點意見。
2012年以來,在全國愛衛(wèi)辦和省愛衛(wèi)辦的精心指導下,我們圍繞“提升市民文明素質、提升市民幸福指數(shù)”的總體目標,按照“依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、為民創(chuàng)衛(wèi)”的總體要求,掀起了一場以“整治環(huán)境、美麗家園”為主要內容的全民運動,一舉實現(xiàn)目標,收獲成功喜悅。這五年,是市區(qū)面貌日新月異的五年,是城市功能不斷完善的五年,是城市形象快速提升的五年,是市民幸福感明顯增強、滿意度明顯提高的五年。
我們把科學統(tǒng)籌謀劃貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,形成市區(qū)一體、協(xié)調推進的良好格局。黃岡創(chuàng)衛(wèi)工作,應該說是一以貫之,十年磨一劍。2007年,啟動第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,成功創(chuàng)建了省級園林城、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市(中國優(yōu)秀旅游城市因國家取消創(chuàng)建沒有繼續(xù)開展);2012年,緊接著啟動第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市、國家園林城、省級環(huán)保模范城,正在沖刺全國文明城市?!八某锹?lián)創(chuàng)”開展以來,市區(qū)成立由市委書記任政委、市長任指揮長的創(chuàng)衛(wèi)指揮部,指揮部下設5個綜合保障組以及9個專業(yè)工作組。抽調各相關部門的領導和專家40多人集中脫產辦公,并明確一名市、區(qū)“四大家”領導掛點社區(qū)網格指揮部。市委、市政府將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市列入經濟社會發(fā)展全局中來謀劃、推進,每年召開1-2次推進大會,多次召開專題會議聽取情況匯報,提出具體要求,研究解決問題。連續(xù)5年作為《政府工作報告》重要工作,一年一批重點,一年一個臺階,馳而不息,久久為功。
我們把完善基礎設施貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,增強城市功能,提升城市品位。我們籌措資金50多億元,推進60多項重點工程建設,使城市從內涵到外延都實現(xiàn)了提檔升級、全面進步。大力實施潔化工程,持續(xù)推進市區(qū)“城管會戰(zhàn)”,城市主要道路機械化清掃率為84%,生活垃圾袋裝率達95%,生活垃圾做到了日清日潔,生活垃圾無公害化處理率達到100%。大力實施綠化工程,投入20多億元將遺愛湖公園打造為城市客廳、市民家園,城市綠化覆蓋率達到38.29%,人均公共綠地面積12.36平方米。大力實施美化工程,改造老舊小區(qū)186個,實施棚戶區(qū)改造項目30多處;創(chuàng)建省級示范路6條,美化臨街建筑207棟,亮化202棟,修葺圍墻26.1公里,拆除違法戶外廣告6.7萬平方米,完成6條道路架空管線入地35.28公里。大力實施秀水工程,投入2億多元對遺愛湖、青磚湖、三臺河、赤壁港實施污水截流、淤泥清理、水面保潔等綜合治理,市區(qū)建成區(qū)污水處理率達到90.07%;白潭湖片區(qū)圍繞“一河兩湖”生態(tài)系統(tǒng),構建“城湖共生,江河湖聯(lián)通”生態(tài)網絡,彰顯“康城、水韻、綠色”的宜居宜業(yè)城市特色。大力實施暢通工程,投入3.5億元推進黃岡大道等10處道路管網建設及配套工程,改造刷黑道路51條100余公里,硬化社區(qū)背街小巷道路103條60.7公里,打通了市區(qū)主次干道通道口“腸梗阻”;延伸、增加公交線路13條,實施“貨麻”綜合整治,實現(xiàn)靜態(tài)停車規(guī)范有序,城市交通形象全面提升。正是依靠一個一個工程,一個一個項目,一筆一筆投入,集腋成裘,聚沙成塔,積小勝為大勝,我們才建出了國家衛(wèi)生城市。
我們把整治突出問題貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,改善市容市貌,回應群眾關切。我們開展老舊小區(qū)改造、畜禽禁養(yǎng)、旱廁拆改、垃圾清運專業(yè)化、黑臭水體整治、農貿市場標準化改造等十大攻堅行動,徹底解決了環(huán)境衛(wèi)生頑癥。市區(qū)搬遷取締養(yǎng)豬場153個生豬2萬頭、家禽6萬多只,完成10個農貿市場、936家小餐飲標準化改造,規(guī)范整治983家公共場所,更換分類果皮箱2600個,購置垃圾清運車及相關設施67臺套,新建公廁15座,完成南湖垃圾中轉站和遺愛湖大道中轉站封閉式車間建設,市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。中心城區(qū)“十亂”現(xiàn)象明顯減少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整,市政設施維護良好。投入15億元,對市區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部進行綜合整治,新建社區(qū)道路60公里,改造疏通社區(qū)下水管網2萬米,粉刷立面9.5萬平方米,清理規(guī)范線網6萬米,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善,大街小巷展現(xiàn)出清爽干凈整潔有序的面貌。先后創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市(縣城)7個,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)稱號,319個單位、316個村、45個社區(qū)被評為省級衛(wèi)生先進單位,衛(wèi)生創(chuàng)建實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的良好態(tài)勢。
我們把建立長效機制貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,規(guī)范城市管理,形成剛性約束。制定出臺、修訂完善《黃岡市愛國衛(wèi)生管理辦法》《黃岡市病媒生物管理辦法》《黃岡市區(qū)文明交通規(guī)范管理辦法》《黃岡市居住小區(qū)管理辦法》《黃岡市農貿市場經營管理辦法》等12個規(guī)范性文件,靠制度管人管事成為一種習慣、一種自覺。督促指導機關企事業(yè)單位和社區(qū)建立完善周末大掃除、門前四包、院落管理、除四害管理、食堂衛(wèi)生管理、美化亮化綠化等制度,讓“規(guī)范(辦法)”成為“黃岡規(guī)矩”,讓“黃岡規(guī)矩”扎根每個黃岡人心中。建立健全工作周調度和日會商制、問題交辦制、工作日報、部門聯(lián)合執(zhí)法制、追責問責制,實行臺賬管理、銷號結賬,部門聯(lián)動、攻堅克難,以嚴厲的檢查考核問責倒逼工作責任落實。2015年以來,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部共發(fā)出督辦通知235份,分9個批次曝光35起創(chuàng)衛(wèi)工作不力單位,下達督辦令21份,提交紀委約談40多人次。市區(qū)城市建設管理水平在全省17個市州直管市中,由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黃岡市區(qū)建設管理的進步變化,不僅黃岡市民有切身體會,外地來客更是感同身受。
我們把加強宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,提高市民文明素質,提升市民幸福指數(shù)。堅持育人與治城并舉、宣傳與教育并重,推進市民素質與市容環(huán)境的雙改善、雙提升。在黃岡電視臺和黃岡日報開設“創(chuàng)衛(wèi)在行動”和“健康黃岡”專欄,在城區(qū)出入口設置32處大型固定的戶外宣傳廣告,用汽車站、出租車等公共場所電子顯示屏滾動播放創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,開展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動等主題活動,進行了全方位、立體化、多角度宣傳,讓市民知曉創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)、感受創(chuàng)衛(wèi)。建設健康主題公園、健康長廊、健康俱樂部等健康陣地,完善健康教育宣傳欄1340個,編發(fā)《黃岡市民健康手冊》20萬本,開展健康講座500多場,提升了市民的健康素養(yǎng)。衛(wèi)生基礎設施建設突飛猛進,市疾控中心已啟動整體搬遷,在白潭湖片區(qū)建設“四中心一場館”。疾病預防控制能力全面提升,近三年市區(qū)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無醫(yī)院因感染引起傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
我們把發(fā)動全民參與貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,凝聚創(chuàng)衛(wèi)精神,豐富城市內涵。先后召開千人動員大會、千人攻堅推進大會、千人誓師大會,全市動員,全民參與。全市上下始終保持強烈的責任意識和高昂的工作熱情,不講條件、不計報酬,投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中,表現(xiàn)出良好的精神風貌,涌現(xiàn)出許多可歌可泣事跡,感人至深。全市186個市直單位齊上陣,從大局出發(fā),給什么工作就干什么工作,交辦什么任務就完成好什么任務。衛(wèi)計、城管、農業(yè)(畜牧)、房管、商務、食藥監(jiān)、文廣、公安等主創(chuàng)單位,沖鋒在前,毫不退縮,各自牽頭、出色地完成了工作任務;環(huán)保、交通、教育、住建、規(guī)劃、園林、水產、體育、工商等部門,根據(jù)責任分工,圓滿完成了所承擔的任務;黃州區(qū)、高新區(qū)作為屬地管理的主體,承擔了大量基礎工作;基層街辦和社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的急先鋒,率先行動、率先落實,發(fā)動廣大群眾參與,并得到廣大群眾的大力支持。全市1500多家臨街商鋪、賓館、飯店、網吧、超市業(yè)主,主動清理各自分擔區(qū),撤除臨街擺設,更換破損牌匾。一些群眾為了配合小區(qū)綠化、硬化工作,主動鏟除自己的小菜園,積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。在全市干部群眾的共同努力下,我們營造了人人關心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面,形成了“爭分奪秒、夜以繼日、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)衛(wèi)精神。這是我們收獲的寶貴精神財富,必將轉化為推動黃岡振興崛起的強大動力。
回首創(chuàng)衛(wèi)之路,我們收獲的不僅僅是國家級衛(wèi)生城市這塊沉甸甸的獎牌,更重要的是積累了有益經驗。一是必須堅持黨委政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的堅強領導。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,實行市級領導包保創(chuàng)衛(wèi)責任制,30多名市級領導集體掛帥出征,分頭指揮各項戰(zhàn)役,督促各級各部門主動作為,共同打贏了這場硬仗。二是必須堅持用戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維推進創(chuàng)衛(wèi)工作。將創(chuàng)衛(wèi)作為“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內容,納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入重點民生事項,形成了愛國衛(wèi)生事業(yè)與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設互促互進、相得益彰的良好局面。三是必須堅持用社會主義核心價值觀引領創(chuàng)衛(wèi)工作。始終把社會主義核心價值觀作為推進創(chuàng)衛(wèi)的精神之魂,融入貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程、各方面,用創(chuàng)衛(wèi)精神鼓舞人,用先進典型引導人,不斷提高城市凝聚力、吸引力和影響力。四是必須堅持用人民滿意檢驗創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持創(chuàng)衛(wèi)為了人民、創(chuàng)衛(wèi)依靠人民、創(chuàng)衛(wèi)惠及人民的思路,把人民高不高興、滿不滿意、答不答應作為創(chuàng)衛(wèi)工作的最高標準,問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,讓人民群眾成為創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者、創(chuàng)衛(wèi)成果的享受者。五是必須堅持用長效機制來保障創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持一手抓創(chuàng)衛(wèi)達標,一手抓長效機制,打基礎、管長遠,推動創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,確保創(chuàng)衛(wèi)成果既經得起上級的檢查、又經得起群眾的檢閱、更經得起歷史的檢驗。
創(chuàng)建工作只有起點沒有終點;提升市民文明素質、提升城市幸福指數(shù)是一項長期而艱巨的任務。黃岡被授予國家衛(wèi)生城市稱號,標志著城市建設管理進入了一個新的歷史階段。我們要保持干勁不松、熱情不減、作風不變、隊伍不撤,以此為新的起點,加強國家衛(wèi)生城市長效管理,持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長效化。
全國文明城市是我國綜合評價城市發(fā)展水平的最高榮譽,在所有城市品牌中含金量最高,創(chuàng)建難度最大。市第五次黨代會作出創(chuàng)建全國文明城市的決策部署,適應了城市發(fā)展新形勢,回應了人民群眾新期待,順應了精神文明建設新要求,是貫徹新發(fā)展理念的內在要求,是全面建成小康社會的題中之義,是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項工作任務,也是一個戰(zhàn)略抓手,對于加快城市建設、提高市民素質、提升治理能力、推動經濟社會全面發(fā)展具有十分重要意義。
市委、市政府歷來高度重視精神文明建設工作,堅持以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬,兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩,探索形成了一套科學有效的工作機制,這些為我們沖刺全國文明城市打下了堅實基礎。但是對照《全國文明城市測評體系》,各方面工作還有很大差距。我們要深入學習習近平總書記關于精神文明建設重要講話精神,統(tǒng)一思想、深化認識、凝聚力量,堅定信心、下定決心、咬定目標,以不勝不休的精神狀態(tài)和志在必得的工作干勁,全力打好創(chuàng)建全國文明城市總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),力爭2020年進入全國文明城市提名資格城市行列,2023年獲得全國文明城市稱號。
市委常委會專題研究了全國文明城市創(chuàng)建工作,市委、市政府即將印發(fā)《黃岡市創(chuàng)建2017—2020年度全國文明城市工作方案》《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務分解方案》。這兩個方案是我們創(chuàng)建全國文明城市的作戰(zhàn)書、任務書、責任書,必須不折不扣付諸實施。其一,要緊盯創(chuàng)建目標。建立“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、任務倒逼、責任倒追”機制,確保2018、2019、2020年分別通過全國、全省城市文明程度指數(shù)測評和暗訪,2020年通過全國文明城市測評驗收,獲得全國文明城市提名資格。其二,要把握創(chuàng)建原則。堅持全域聯(lián)創(chuàng)、全面合創(chuàng)、全民共創(chuàng),不斷深化創(chuàng)建全國文明城市工作。其三,要落實創(chuàng)建任務。市、區(qū)兩級和各部門要緊急行動、廣泛參與,認真研究方案所確定的10大項35條主要任務,對號入座,拿出措施,抓好落實。
第一,抓經濟發(fā)展,增強城市實力。創(chuàng)建全國文明城市必須堅持精神文明、物質文明兩手抓兩手硬,物質文明是精神文明的基礎,抓創(chuàng)文首先是抓物質文明,首要是抓經濟發(fā)展。如果一個城市經濟上不去,實力不夠格,創(chuàng)建全國文明城市就是空談。這一點大家要有清醒認識。我們必須堅持發(fā)展第一要務,把習近平總書記視察湖北時提出的“四個著力”要求作為黃岡發(fā)展的根本遵循,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進“雙強雙興”“四大行動”,加快建設全省區(qū)域性增長極。反過來說,要把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念、落實“四個著力”要求的具體行動和平臺載體,開展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
第二,抓價值引領,塑造城市精神。就是把大力培育和踐行社會主義核心價值觀,作為創(chuàng)建全國文明城市的靈魂工程。一是以宣傳教育促進入腦入心。要依托各類陣地,運用多種手段,采取靈活形式,把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、融入到生產生活各個方面,推動核心價值觀具象化、有形化、生活化、大眾化。核心價值觀從國家、社會、個人三個層面提出了24個字的行為要求,這24個字既要做到家喻戶曉、人人盡知、脫口而出,更要內化于心、外化于行,落實到實際行動中。二是以示范引導促進實踐養(yǎng)成。要扎實開展文明細胞創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建一批全國全省文明單位、文明家庭、文明校園等,廣泛開展“文明黃岡”系列行動。一滴水折射太陽光芒,一言行反映城市文明,行為是否文明是檢驗文明城市的一條最直觀標準。大家新到一個城市,看一看市民怎么說話怎么過馬路,就知道了這個城市的文明程度。文明行為涉及方方面面,歸結到一點,文明就是個人言行舉止不影響他人。因此,文明要從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。結合黃岡實際,需著力解決的最突出問題,可以總結為“八個不”:不亂闖紅燈,不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不高聲喧嘩,不擁擠插隊,不損壞公物,不爭吵謾罵,不違規(guī)任性。這“八個不”只要有一個“不”全體市民都做到了,城市文明就上了一個等級。三是以制度約束促進自覺踐行。要將核心價值觀建設融入法治建設,倡導法治精神,建設法治文化,強化法治建設對道德建設、核心價值觀建設的保障作用。要出臺文明城市建設“負面清單”,完善市民公約、社區(qū)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則等行為規(guī)范,強化規(guī)章制度實施力度,樹立現(xiàn)代文明理念,提高市民文明素質,著力培育文明社會新風尚。
第三,抓建設管理,提升城市品位。創(chuàng)建全國文明城市基礎在城市,必須堅持人民城市為人民,把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設管理之中,不斷提高城市的宜居宜業(yè)宜游程度,讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。一是增強城市規(guī)劃的科學性。要聚焦市委五屆五次全會提出的“四個城市”(區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市)建設目標,高水平做好新一輪城市總體規(guī)劃修編,堅持“多規(guī)合一”,全面開展城市設計,科學謀劃城市“成長坐標”,更好引領城市未來發(fā)展。二是增強城市建設的系統(tǒng)性。要拓展城市空間,加快白潭湖片區(qū)建設,加快黃岡國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,加快黃團浠協(xié)同發(fā)展,加快城市棚戶區(qū)改造,通過產業(yè)支撐、城市建設,加快人口聚集,達到50-80萬人口規(guī)模。要完善基礎設施,結合海綿城市、管廊城市、智慧城市建設,加快道路交通、市政管網、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等設施建設,加快形成較為系統(tǒng)完備的城市基礎設施體系。三是增強城市管理的精準性。堅持城市為人服務的理念,徹底改變粗放型管理方式,提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。要突出改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進城管、戶籍、土地、財政、教育、住房保障、社會保障等關鍵領域改革,解決制約城市發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,為城市發(fā)展提供體制機制保障。要突出綜合治理,深入開展市容衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、小區(qū)管理、窗口服務等綜合整治行動,抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點部位的集中治理,嚴厲打擊違法建設行為,把城市治理得更整潔、更干凈、更宜居。要突出安全為重,把安全落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域,提高城市治理能力,讓人民群眾在城市生活得更舒心、更放心。
第四,抓特色培育,打響城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市既要達到全國統(tǒng)一的國家標準,還應展現(xiàn)每個城市的特色之處。結合黃岡實際,主要突出三大特色。一是文化特色。黃岡紅色文化、戲曲文化、名人文化、禪宗文化、東坡文化等享譽海外,市區(qū)黃岡博物館、大別山地質博物館、蘇東坡紀念館、黃梅戲大劇院、美術館建成開放,文化底蘊深厚,文化設施完善。市區(qū)正在規(guī)劃建設禹王城考古遺址公園和文化街區(qū),創(chuàng)建國家歷史文化名城,我們要發(fā)揮這些特色文化的滋養(yǎng)作用,建設文化厚重的城市。二是生態(tài)特色。要保護一城山水,黃岡市區(qū)有龍王山城中聳立,有遺愛湖、白潭湖、余家潭明珠點綴,東坡赤壁山水兼得,有山有水就有靈氣,必須做好治山理水、顯山露水的文章。要加快黃岡高新區(qū)建設,推進產業(yè)轉型升級,守住生態(tài)紅線;加快白潭湖片區(qū)建設,大力發(fā)展大金融大文旅大健康大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務業(yè),推動產業(yè)綠色化。要展現(xiàn)園林之美,鞏固園林城市建設成果,合理新建一批小公園、小園林,更加凸顯黃州繁花似錦、郁郁蔥蔥的自然之美。三是幸福城特色。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦建成區(qū)域性幸福城市,加大公共財政投入力度,更加注重民生改善,更加注重生態(tài)環(huán)保,更加注重優(yōu)化政務服務,讓城市幸福感油然而生。
一是加強組織領導。市委、市政府成立創(chuàng)建全國文明城市指揮部,書記任政委,市長任指揮長,辦公室設在市委宣傳部(市文明辦)。市、區(qū)各級各部門要迅速成立專班、落實專人,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,制定具體工作方案,明確任務,強化措施,狠抓落實,既要各司其職、各負其責,又要密切配合、齊抓共管,形成工作合力。市創(chuàng)文指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用,加強督促,搞好協(xié)調,確保各項工作順利推進。各責任單位要加強溝通聯(lián)系,及時匯報工作進展,協(xié)商處理有關問題。
二是抓好責任落實。各責任單位主要領導同志是創(chuàng)建工作的第一責任人,必須親自部署、親自過問,推動工作開展;分管領導要深入創(chuàng)建工作一線,靠前指揮,具體抓好落實。今天會后一周內,各單位要召開黨委(黨組)會、本系統(tǒng)動員大會,傳達學習市委文件精神,研究貫徹落實措施,安排部署工作任務。從現(xiàn)在起到9月底,要集中一個月時間和精力,開展系列活動,進行層層動員,把全體市民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,迅速掀起創(chuàng)建全國文明城市熱潮,推動創(chuàng)建工作進入常態(tài)化軌道。
三是強化督查考核。將創(chuàng)文工作列入市委、市政府重大決策部署督查事項和綜合考核體系,建立督查通報制度,定期不定期通報工作進展。各工作專班要建立督查臺賬,倒排工期,倒逼落實。要強化問責制度,嚴格落實責任追究制,抓住不落實的事,追究不落實的人。
四是廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建全國文明城市是一場聲勢浩大的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,必須依靠群眾、發(fā)動群眾。各種陣地、各類媒體要迅速開動起來,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市目標、任務、要求,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要開展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,使創(chuàng)建工作深入人心、深得民心,獲得廣泛支持。
同志們:
今天我們召開市紀委十一屆六次全會,主要任務是全面貫徹落實中央、省和鎮(zhèn)江市紀委全會精神,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
在市委全會二次會上的講話篇十三
習近平總書記反復強調,“要堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。”要一以貫之落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞高質量發(fā)展抓好黨建,抓好黨建促高質量發(fā)展。
一要抓深政治建設。始終把政治建設擺在首位,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到時時處處事事。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持市委理論學習中心組(擴大)集中學習制度,處理好務實與務虛的關系,學用結合、以學促干、知行合一。要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期重大政治任務,同學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會精神結合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅定政治信念,牢記“國之大者”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實,確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”,確保習近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時作出的重要指示落實落深落細。
二要建強干部隊伍。事靠人為,事在人為。要樹明用人導向。堅持好干部標準,堅持公道正派,鮮明樹立重實干、重基層、重擔當?shù)挠萌藢?;在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下,采取超常措施加快推進干部隊伍年輕化,真正讓埋頭苦干、實績突出的干部有前途,讓植根基層、群眾認可的干部有通道,讓敢于擔當、甘于奉獻的干部有舞臺,讓朝氣蓬勃、銳意進取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿“墩苗”“淬火”,讓他們加快成長、堪當大任。要優(yōu)化選人機制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要嚴肅換屆紀律,扎實推進并圓滿完成市縣換屆,真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實績研判評價機制,多從群眾口碑中了解干部,用多雙眼睛看人選人,確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用,讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時公務員職務與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,管好用好院士和專家工作站,精準對接產業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,補齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經濟”吸引鄉(xiāng)土人才回歸,產業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,帶動項目回遷、資金回流、技術回鄉(xiāng)、智力回哺;把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部,讓致富帶頭人轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。
三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強政治功能為重點,把每一個基層黨組織都建設成為凝心聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團隊。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,全面落實中央組織部《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》,全域推行“三聯(lián)”工作機制,著力提升精準度、覆蓋面,打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進。以基層黨建“基礎提振年”為抓手,強化基層黨組織標準化建設,大力整治軟弱渙散黨組織,扎實推進“三新三領”示范創(chuàng)建,不斷提高基層黨建工作質量。要育強骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進新時代”活動,探索推行“定制村干”,激勵廣大基層黨員干部更好奉獻發(fā)展、服務群眾。持續(xù)抓好黨史學習教育,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,推動“學史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動走深走實。
四要從嚴正風反腐。堅決扛牢抓實從嚴管黨治黨責任,把“嚴”的主基調長期堅持下去,統(tǒng)籌抓好反腐肅紀與作風建設,營造風清氣正、清朗寬松的新時代追趕超越氛圍。要堅定不移推進反腐敗斗爭。深入落實“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求,持續(xù)加大礦產資源、工程建設、選人用人等方面腐敗懲治力度,深挖徹查房地產、金融、教育、醫(yī)療等領域腐敗問題,重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”,竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察,健全上級“一把手”與下級“一把手”、領導班子政治談話制度,抓實巡察問題整改。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,讓黨員干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因覺悟而“不想”。要馳而不息改進作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風,堅決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風,以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義,堅決不開應景造勢、不解決問題的會議,不發(fā)不切實際、內容空洞的文件。要嚴管與厚愛相統(tǒng)一。堅持紀法情理貫通融合,堅持實事求是、不偏不倚,注重政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一,做到嚴肅、規(guī)范、精準、審慎問責,真正達到問責一個、警醒一片的效果,堅決防止問責不力及問責泛化、虛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”和“三項機制”,完善容錯糾錯和誣告澄清正名制度體系,合理包容改革中的試錯成本,嚴查誣告陷害等不良行為,切實做到為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”,穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關條件的干部合理使用。
五要協(xié)力推動落實?!按蟮乐梁啠瑢嵏蔀橐??!币陨下氏伦ヂ鋵?。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰,采取“四不兩直”的方式,在一線了解實際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實,在一線探索創(chuàng)新舉措。要細化責任抓落實。對市委作出的每項決策、部署的每項任務,各級各部門都要厘清責任邊界,建立工作臺賬、實行閉環(huán)管理,有安排、有時限、有落實、有結果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起,糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念,強化“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的工作方法,以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神,說了算、定了干,干就干成干好,做有知無畏的實干家。要強化督查抓落實。組建xx市狠抓落實辦公室,構建黨政一體大督查格局,緊盯事關全局的重大事項、重點任務跟蹤問效,緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強力推進,對不落實的事、不落實的人,堅決曝光、追責問責,不搞得過且過、下不為例。
“積力之所舉,則無不勝也?!笔形N嘧訉⒄J真踐行“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”作風標準,每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬,要求別人做到的,我們首先做到;要求別人不做的,我們堅決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用,引導工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與中心工作,強化黨管武裝、雙擁共建,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓,帶領全市人民共奏高質量發(fā)展大合唱。
同志們,一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,牢記囑托埋頭干、不負人民加油干,為加快建設西北生態(tài)經濟強市、奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章不懈奮斗!
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在市委全會二次會上的講話篇十四
?在大家的共同努力下,市委×屆×次全會順利完成各項議程,即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。會議期間,大家緊緊圍繞全會主題,熱烈討論、暢所欲言、集思廣益,達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確任務、提氣鼓勁的目的。
大家一致感到,這是一次旗幟鮮明講政治的“大學習、大洗禮”。會議深入學習領會習近平總書記關于×地區(qū)雙城經濟圈建設的系列重要論述,全面貫徹省委×屆×次全會和×市委×屆×次全會精神,進行了思想大武裝、發(fā)展大研討,既精準把握中央、省委和×市委的決策部署,又順應×發(fā)展實際和群眾殷切期盼,進一步增強了“一心向黨、對標對表”的政治定力。大家一致認為,這是一次與時俱進開新篇的“大檢閱、大謀劃”。會議緊緊圍繞×融入×地區(qū)雙城經濟圈和成德同城化、推動×高質量發(fā)展這一主線,在深化“工業(yè)強市、文旅名城、美麗家園”的基礎上,審時度勢提出建設“高質量產業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質生活宜居地”的目標定位,發(fā)出了動員令,吹響了集結號,進一步增強了“一往無前、蓄勢突破”的發(fā)展動力。大家一致表示,這是一次斗罷艱險再出發(fā)的“大動員、大部署”。會議提出的系列重大思路、重大安排、重大舉措,科學回答了×未來發(fā)展“干什么”和“怎么干”的問題,是落實國省戰(zhàn)略的×行動,發(fā)展目標振奮人心、安排部署站位高遠、工作舉措精準務實,進一步增強了“一抓到底、擔當奮進”的實干毅力。
總的來說,這既是一次高舉旗幟、凝心聚力的學習貫徹會,也是一次求真務實、加油鼓勁的安排部署會,更是一次接續(xù)出發(fā)、砥礪奮進的動員誓師會。這里,我就貫徹落實全會精神講三點意見。
第一,要順勢而為、乘勢而上,干出一片新天地×地區(qū)雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為新時代×地區(qū)高質量發(fā)展擘畫了美好藍圖、提供了根本遵循。省委站高謀遠、統(tǒng)攬全局,科學謀劃全省推動×地區(qū)雙城經濟圈建設的思路舉措,為我們作出了示范引領?!潦形鞒隽素瀼芈鋵崱恋貐^(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略、深入推進成德同城化、推動×高質量發(fā)展的決定,為我們進一步指明了方向?!恋貐^(qū)雙城經濟圈建設和成德同城化發(fā)展,是×迎來的又一重大戰(zhàn)略機遇和歷史機遇,有利于×優(yōu)化縣域經濟新布局、構建現(xiàn)代產業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅動新優(yōu)勢、形成全面開放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段。
習近平總書記講,幸福都是奮斗出來的。曾經的×,創(chuàng)造了連續(xù)14年位居全省十強的輝煌。今天的×,面臨重大戰(zhàn)略機遇,更需要我們做新時代的奮斗者、開拓者,更需要我們搶抓機遇、奮勇向前,加快推動重點突破、整體成勢,以實際行動交出不辱使命、不負時代的合格答卷。
第二,要奮發(fā)有為、攻堅克難,干出一片新氣象做起而行之的行動者,當攻堅克難的奮斗者,既是義不容辭的政治責任,也是舍我其誰的歷史擔當。近年來,全市經濟社會發(fā)展取得顯著成績,經濟總量節(jié)節(jié)攀升、發(fā)展質效不斷向好、社會事業(yè)蒸蒸日上。成績的取得,得益于黨中央、省委和×市委的堅強領導,得益于全市干部群眾團結奮斗,也充分證明了×的干部隊伍是一支靠得住、信得過的隊伍,是一支能打硬仗、能打勝仗的隊伍,更是一支敢闖敢拼、不甘落后的隊伍,有這樣一支隊伍就沒有攻不下的城、拔不了的寨!凡是過往,皆為序章。面對新機遇、新任務、新挑戰(zhàn),全市上下要進一步認清發(fā)展形勢、把握戰(zhàn)略趨勢、緊跟時代大勢,把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來,把各方力量凝聚到全會確定的各項目標任務上來。
一要樹立“居安思危”的危機意識。從縱向來看,受疫情影響,我市地區(qū)生產總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社消零總額增速仍然沒有實現(xiàn)由負轉正,經濟下行壓力持續(xù)增大。從橫向來看,我們面臨“標兵漸多、追兵漸近”的激烈外部競爭,單就經濟總量,?2019年×與全省重點開發(fā)類縣區(qū)最大差距達到226億元。與此同時,其他縣市還引進了許多重大產業(yè)、重大基礎設施、重大農業(yè)園區(qū)提檔升級等項目,可謂形勢逼人、刻不容緩。大家要清醒認識當前×發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn),增強危機意識和憂患意識,堅定按照大會既定的發(fā)展目標,用心謀事、專心干事、全心成事,堅決打贏打好高質量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二要堅定“志在必得”的發(fā)展信心。當前,×的發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,這說明我們的發(fā)展方向是符合×發(fā)展實際的、是正確的。只有堅定信心謀發(fā)展、振奮精神再出發(fā),凝聚起戰(zhàn)勝困難的勇氣,迸發(fā)出推動發(fā)展的合力,才能在挑戰(zhàn)中贏得工作主動、贏得發(fā)展空間。我堅信,只要我們乘著新時代的浩蕩東風,加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁,勠力同心、埋頭苦干,就一定能再創(chuàng)×新的輝煌。三要保持“專心致志”的發(fā)展定力。實踐發(fā)展永無止境,改革開放未有窮期。我們必須專注發(fā)展,主動融入成德同城化,提升經濟發(fā)展質效,以“量的增長”促進“質的轉型”。要聚焦全會確定的目標任務,主動承接重大生產力布局,全力以赴挖存量、找增量、補減量,按下經濟增長快進鍵。要深化改革創(chuàng)新,推動質量變革、效率變革、動力變革,增強要素聚集力、產業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅動力,跑出轉型發(fā)展加速度。
第三,要主動作為、務實重干,干出一番新事業(yè)有歷屆市委打下的良好基礎,有全市黨員干部群眾的齊心協(xié)力,今天的×,更有信心和能力建設“三高三地”、實現(xiàn)高質量發(fā)展的宏偉目標。我們唯有以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),以功成不必在我的氣度胸懷、功成必定有我的責任擔當,交出一份完美答卷,讓×的未來熠熠生輝、璀璨奪目。
一要有“逢山開路、遇河架橋”的真抓實勁。全體黨員領導干部要把責任扛在肩上,身先士卒、以身作則,熱火朝天地干、晝夜兼程地干、廢寢忘食地干,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,確保每一項工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓鐵有痕”的敢抓狠勁。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破利益固化的藩籬,堅持變中求新、變中求進、變中突破,以開闊的眼界和堅定的態(tài)度大膽試、大膽闖,甘當不計個人得失的“探路人”、不怕艱難坎坷的“開拓者”,堅決把市委的安排部署真正落到實處。三要有“滴水穿石、繩鋸木斷”的常抓韌勁。抓落實貴在持之以恒,也難在持之以恒。全市黨員領導干部要增強抓落實的本領,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇立“愚公移山志”,敢下“精衛(wèi)填海心”,一個目標一個目標地分解,一件任務一件任務地落實,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,努力把全會確立的目標一步一步轉化為現(xiàn)實。
同志們,就當前來講,貫徹落實全會精神還要抓好重點工作,確保全年目標任務圓滿完成。這里,我著重強調六個方面的工作。
一是堅持不懈抓好疫情防控。當前,疫情仍在全球蔓延,青島近期再次出現(xiàn)感染人員,秋冬季反彈風險仍然存在。大家要時刻繃緊疫情防控這根弦,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,針對薄弱環(huán)節(jié)和學校、車站、市場等重點區(qū)域,持續(xù)織密“防護網”、筑牢“隔離墻”,堅決防止疫情反彈。
二是全力以赴促進經濟增長。上半年,不少工作對照預期目標還有較大差距。我們在扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的同時,要重點抓好招商引資、項目引進和重點項目建設,大力促進消費提質效,推動線上線下消費融合,激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費潛能。要繼續(xù)落實國家助企紓困、減稅降費政策,幫助企業(yè)找訂單、拓市場、穩(wěn)經營、渡難關。
三是科學合理編制重大規(guī)劃。要把×放置于×地區(qū)雙城經濟圈建設和×同城化發(fā)展的大勢之中,在“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃之間做好統(tǒng)籌銜接。要堅持廣開言路、群策群力,切實把社會期盼、專家意見、基層經驗充分吸收到規(guī)劃中,編制出一個貫徹上級部署、符合×實際、體現(xiàn)人民意愿、引領五年發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質量規(guī)劃。
四是毫不動搖做好民生保障。要補齊公共服務短板,加快建設市圖書館、×大×附中等項目。重點抓好糧食穩(wěn)產和生豬保供任務,確保老百姓的“米袋子”“菜籃子”殷實充足。要千方百計保就業(yè)穩(wěn)就業(yè),細化社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等激勵措施,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要全面鞏固脫貧攻堅成效,打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
五是持之以恒加強基層治理。深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,穩(wěn)妥審慎推進村(居)民小組調整優(yōu)化,扎實有序做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。以建設全省全面依法治市示范試點為契機,深入開展“法律七進”和基層法治示范創(chuàng)建,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。以全省“有事來協(xié)商”平臺建設試點為抓手,推動協(xié)商議事與基層治理相融相促,探索基層治理新路徑。
六是堅定不移維護社會穩(wěn)定。要全力抓好危險化學品、礦山、消防安全、交通運輸、建筑施工、森林防火、食品藥品等重點領域監(jiān)管,堅決落實宣傳教育、預報預警、應急處置等各項舉措,確保人民群眾生命財產安全。要全力做好信訪穩(wěn)定工作,特別是黨的十九屆五中全會召開在即,務必緊盯重點群體、重點問題和重點人員,有序推進矛盾糾紛化解,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨中央、省委和×市委的堅強領導下,銳意進取,苦干實干,奮力譜寫建設“三高三地”新×的嶄新篇章。
在市委全會二次會上的講話篇十五
2月20日,武穴市委書記李新橋出席市紀委八屆*次全體會議并講話。
李新橋強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會和黃岡市紀委五屆六次全會部署,準確把握過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,準確把握全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,共同營造政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進“清廉武穴”建設,為實現(xiàn)“當好黃岡排頭兵、挺進湖北二十強、奮斗全國百強縣”目標,建設“一區(qū)四城”提供堅強保障。
市委副書記、市長陳風,市人大常委會主任鄭勇平、市政協(xié)主席郭茂蘭出席會議。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田斌主持會議。
李新橋指出。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得的新的重大成果,全面闡述了全面從嚴治黨的新形勢新任務,強調一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確?!笆奈濉睍r期目標任務落到實處。
全市各級黨組織要深刻學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來,深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,確保我市管黨治黨工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。
李新橋指出。
面對世紀疫情、罕見汛情、嚴峻外部環(huán)境等多重沖擊,在黨中央和省市委的堅強領導下,市委堅持把全面從嚴治黨作為政治引領和政治保障,帶領各級黨組織講政治、改作風、嚴紀律、反腐敗、強基層,讓黨旗在大戰(zhàn)大考一線高高飄揚,凝聚起應戰(zhàn)應考的強大力量。
全市紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部敢于擔當、忠誠履職、不辱使命,為統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得“雙勝利”作出了重要貢獻,為保障市委、市政府重大決策部署落地提供了強有力紀律和作風保障。市委對全市紀檢監(jiān)察工作是充分肯定的。
李新橋強調。
腐敗問題本質上是政治問題,要從政治上認識其危害性,旗幟鮮明講政治,切實增強政治意識、保持政治定力、承擔政治責任,堅決打贏反腐敗這場輸不起、也決不能輸?shù)恼味窢帯?/p>
要提高政治判斷力,深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害;
要提升政治領悟力,深刻領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志;
要提升政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
李新橋強調。
2021年是“十四五”開局之年、新征程開啟之年,也是加快推進武穴高質量發(fā)展的關鍵之年。?要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,以更高站位踐行“兩個維護”,持續(xù)學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,健全黨中央重大決策部署督查問責機制,堅決落實整改政治責任,堅決嚴明換屆紀律。
要以更嚴要求壓實管黨治黨責任,切實履行第一責任人責任,加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督體系。
要以更強韌勁推進作風建設,毫不松懈糾治享樂主義、奢靡之風,鍥而不舍整治形式主義,持之以恒激勵擔當作為。
要以更實舉措一體推進“三不”,持續(xù)保持“懲”的力度,切實扎牢“防”的籬笆,不斷提升“治”的效能。
要以更大力度整治群眾身邊腐敗和作風問題,持續(xù)保障惠民富民政策落實,持續(xù)保持懲腐打傘高壓態(tài)勢,持續(xù)深化“護航行動”,以嚴明紀律、嚴實作風打造一流政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。
李新橋要求。
紀檢監(jiān)察機關要帶頭加強黨的政治建設,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。各級黨委要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,做好堅強后盾。
田斌在主持會議時強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真落實好市紀委八屆六次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實履行全面從嚴治黨政治責任,切實把嚴的主基調長期堅持下去,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標,為我市“十四五”開好局起好步,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員,市法院院長,市檢察院檢察長和其他市級領導出席會議。
鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、紀委書記,市直單位黨委(黨組)書記,市紀委監(jiān)委領導班子成員,市紀委委員,市委巡察辦主要負責人以及市紀委監(jiān)機關副科級以上干部等參加會議。
中國共產黨武穴市第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議于2月20日開幕。市紀律檢查委員會常務委員會主持會議。田斌代表市紀律檢查委員會常務委員會作工作報告。
在市委全會二次會上的講話篇十六
,供大家參考。
中共xx市第四次代表大會,在民主、團結的氣氛中,圓滿完成了預定任務,取得了圓滿成功。這次大會實事求是地總結了市三次黨代會以來的工作,全面規(guī)劃了未來五年的發(fā)展藍圖,選舉產生了新一屆市委和市紀委。在今天的市委四屆一次全會上,又選舉產生了市委常委、副書記、書記。這里,我代表新一屆市委班子組成人員對全市廣大共產黨員和全體委員對我們的信任表示衷心的感謝!同時也給同志們表個態(tài):既然大家把市委書記這個擔子交給我,我就要不負眾望,在其位,謀其政,把全部身心投入到xx發(fā)展的各項工作中去,盡心盡責,勤政廉政,以實際當前隱藏內容免費查看行動領好班子,帶好隊伍,努力實現(xiàn)xx發(fā)展的新跨越!
下面,我代表新一屆市委常委會講幾點意見,與同志們共勉。
一、不負重托,不辱使命,做xx發(fā)展的棟梁。
新一屆市委班子肩負著組織的重托、全市廣大黨員的信任,責任重大,使命光榮。本屆市委任期的5年,我們要完成“十四五”規(guī)劃目標、建設社會主義新農村、實現(xiàn)社會和諧進步、建設區(qū)域性中心城市等重大歷史任務。每一位市委委員,尤其是常委一班人,都要按照“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想的要求,切實增強責任感和使命感,倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺,把全部智慧和力量凝聚到趕超跨越奮斗目標上來,奮力抓好第一要務,切實履行第一責任,組織帶領全市黨員干部和人民群眾開創(chuàng)xx發(fā)展的新局面。
二、顧全大局,團結協(xié)作,做合力攻堅的楷模。
團結就是力量。每一位委員特別是市委常委必須自覺維護班子的團結,大家要牢固樹立全局觀念,切實增強整體意識,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,把新一屆市委建設成團結融洽、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。要認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,堅持集體領導,不斷完善和健全民主科學的決策機制和執(zhí)行程序。進一步完善和豐富黨內民主生活,積極開展批評和自我批評,做到嚴以律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格。在搞好班子內部團結的同時,市委常委會要充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,主動協(xié)調和加強四大班子間的團結、黨內外的團結和社會各界的團結,使大家真正成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互關心的朋友,同心同德、齊心協(xié)力把xx的各項事業(yè)向前推進。
三、勤奮。
學習。
提高能力做科學執(zhí)政的表率。
努力建設學習型、知識型、創(chuàng)新型的常委班子。各位市委委員要帶頭參加所在單位的學習活動努力使自己的思想政治素質跟上形勢的發(fā)展步伐切實增強工作的針對性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
四、真抓實干,埋頭苦干,做求真務實的標兵。
干部要緊緊圍繞這一指導思想和目標任務真抓實干、埋頭苦干。領導干部是旗幟、是方向,既要高瞻遠矚,明辯方向,把握形勢,又要大力倡導求真務實,真抓實干的工作作風,堅決杜絕形式主義和表面文章,堅決克服只說不做、說多做少、拖沓浮飄等不良習氣和作風。要堅持深入基層和一線,一級干給一級看,一級帶著一級干,層層做好表率,層層抓好落實,靠實干贏得民心,用發(fā)展贏得尊重。
五、勤政為民,廉潔奉公,做牢記宗旨的典范。
勤政廉潔是黨和人民對各級領導干部的基本要求。我們必須堅持群眾路線和群眾觀點,牢記黨的宗旨,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。要切實關心困難群眾的生產生活,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要按照“從嚴治黨”的要求,進一步加強黨風廉政建設,堅決執(zhí)行廉政建設規(guī)定,規(guī)范自己的行動,檢點自己的行為,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要全面落實黨風廉政建設責任制,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設。要堅持自重、自省、自警、自勵,穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,以勤政廉潔的良好形象取信于民。
文明、充滿活力、和諧進步的新xx共同奮斗!
在市委全會二次會上的講話篇十七
嚴格落實意識形態(tài)工作責任,加強意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話,希望大家喜歡。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”奮進之年,是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年,是按照教育部要求的進取之年,也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會,以及2022年全國教育工作會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的教育方針,主動服務**發(fā)展新定位,堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉,辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路,2022年我們要重點抓好8個方面的工作:
一、突出縱深推進,著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。
黨的十九大旗幟鮮明地提出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出,堅持加強和改善黨的領導,不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向,引導廣大師生堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。
(二)筑牢基層黨建根基,堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點,推進基層黨組織規(guī)范化建設,深化高?!耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建,加強中小學和民辦學校黨建工作,進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經費,強化黨建基本保障。
(三)狠抓正風肅紀,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法,緊盯“四風”新動向,重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,持續(xù)加強巡視整改落實,全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,加大反腐敗力度,嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為,加強通報曝光和警示教育,構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設,營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,加強意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮,促進各民族師生交往交流交融,堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里,我特別強調一下,在今年的全國教育工作會議上,陳寶生部長專門要求,要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來,我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情,有的因為回應不及時、不到位,造成工作被動。各地各校在下一步工作中,要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介,并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設,建立與各類媒體的溝通互動機制,不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主動權,營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權,完善輿情應對機制,主動及時回應社會關切,正確引導社會輿論,把負面輿情對教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展,著力落實立德樹人根本任務。
立德樹人是教育的根本任務,是學校辦學的立身之本,也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者,就是要發(fā)展好素質教育,植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中,充分發(fā)掘各門課程中的德育內涵,加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會,制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設,創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系,進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設,推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃,提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作,推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會,辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
(三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能,提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網球改革試驗區(qū)建設,加強校園足球、網球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估,發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽,舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作,探索高校公共藝術課程教學模式,支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃,全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。
(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標,在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查,完成年度測試任務。
三、突出促進公平,著力推進教育基本公共服務均等化。
促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉,關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。
(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人,比上年增加了1.1萬人,二孩率達51%,“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放,學前教育首當其沖,必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”,公辦幼兒園方面,以實施第三期學前三年行動計劃為抓手,統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面,建立完善差別化扶持政策體系,利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施,鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位,出臺公辦幼兒園教職工配置標準。
(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中,特別強調要辦好農村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實辦好農村教育,持續(xù)推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展,力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務,啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”,保證達到“20條底線”要求,確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查,提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度,進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度,積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展,實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調發(fā)展,努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣,規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農村地區(qū)職業(yè)教育的投入,繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程,進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見,推動優(yōu)質教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育,打牢各族師生中華民族共同體思想基礎??茖W穩(wěn)妥推進雙語教育,加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設,做好民文教材編譯出版工作,支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。
(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設,認真實施好特殊教育第二期提升計劃,推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育,加強職業(yè)教育和實訓基地建設,推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措,積極落實“一人一案”,保障殘疾兒童少年受教育權益。
四、突出質量主線,著力提升教育內涵發(fā)展水平。
規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線,教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出,要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功,通過教育質量的提升,不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制,提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標,扎實開展教研工作,加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設,改變工作方式,聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究,提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度,認真做好質量監(jiān)測工作。
(二)深化職業(yè)教育產教融合,提高對地方產業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設,建立產教對話機制和校企合作協(xié)調機制,推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學,規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度,開展好職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進工作,實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式,突出需求導向,建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化學科專業(yè)結構,提升職業(yè)教育辦學水平。
(三)推進高等教育內涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領,發(fā)揮市院市校合作作用,分類推動高校爭先進位,辦出特色。重點打造一批高原高峰學科,引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版),構建協(xié)同育人長效機制,建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設,提升高校服務引領產業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制,探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革,提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位,做好學位授權點動態(tài)調整工作,做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”,加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局,培育高校國家及市部級項目、平臺和基地,打造一批高水平科研團隊,培育產生一批重大科研成果,進一步提升高?;A研究能力和服務經濟社會發(fā)展能力。
(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設,打造“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌,鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,向重點領域、重大工程、新興產業(yè)等輸送高校畢業(yè)生,引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準服務,完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度,建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經費撥款、院校設置、專業(yè)調整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
(五)辦好繼續(xù)教育,推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展,總結學習成果認證、積累與轉換試點經驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓,持續(xù)推進農民工學歷與能力提升行動計劃。提升網絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建,持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。
五、突出成果落地,著力深化教育領域綜合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,堅持目標導向、問題導向、需求導向,深化教育領域綜合改革,堅決糾正“重文件出臺,輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革,完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批,推進“雙隨機、一公開”,加強政務服務平臺建設,做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見,進一步下放和落實高校辦學自主權,激發(fā)高校辦學活力,加快現(xiàn)代大學制度建設。
(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革,成立高考綜合改革領導小組,研究起草試點實施方案,建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng),加大對普通高中學校科學適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組,加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革,做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作,擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取,暢通中職招生渠道,積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度,進一步完善經費、政策、師資等支持機制,推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展,在減輕中小學生課外負擔上有所作為。
六、突出強師興教,著力推進新時代教師隊伍建設。
教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念,認真貫徹落實《中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞“四有好老師”建設標準,重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度,提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平,形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。
(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導,加強教師思想政治工作和師德教育,通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動,樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核,落實師德“一票否決制”,探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
(二)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度,落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作,做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識,多為教師發(fā)聲,關心教師成長,切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難,在全社會營造氛圍,讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。
七、突出夯實基礎,著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
教育是重大民生工程,發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚各方智慧和力量,不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。
(一)確保教育經費投入。要合理劃分教育財政事權,依法落實各級政府教育支出責任,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經費撥款制度政策落實到位,鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌調配學校資源,遏制盲目擴張沖動,切實化解高校債務風險,確保高校債務只減不增。同時,要加強教育經費績效管理,建立教育經費統(tǒng)計公告制度,在保證教育投入的前提下,注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理,一分投入要見一份成效。
(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃,加快“云網端融合、四全兩有”義務教育網絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”,確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用,推進信息技術改造傳統(tǒng)教學,繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?!眱?yōu)質資源覆蓋模式,促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網絡課程資源,遴選市級精品在線開放課程,培育一批國家級精品在線課程。
(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法,強化法治思維和法治方式,始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校,通過課堂與實踐相結合的形式,加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見,積極推動《**市民辦教育條例》修訂,加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度,保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度,指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段,切實推動義務教育“控輟保學”。
(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用,加強教育督導機構和隊伍建設,加大督學培訓力度,完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估,督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實,扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味著就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識,始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系,加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設,抓實教育預防、應急處置、調查理賠等工作,推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度,落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力,特別要落實安全事故通報制度,加強和完善學校安全事故問責機制。
八、突出改進作風,擼起袖子加油干。
目標已經確立,任務已經明確,我們要強化責任心,增強緊迫感,狠抓工作落實。
(一)改造學習,增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習,杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化,增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性,確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求,自覺改造我們的學習,學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風,著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實干,確保實效。要咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧,勇于擔當、狠抓落實,確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把說法變成做法,把任務變成成效,把承諾變成效果。要大興調查研究之風,堅持以問題為導向,圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自查看、親身體驗,掌握一手資料,摸清真實情況,尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法,提高效能。在抓落實中,要注重綜合施策、精準施策,不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度,構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制,綜合運用考評、通報、約談、問責等手段,確?!罢娑綄嵅椤?。要善用經濟方法,高效配置教育資源,嚴格規(guī)范管理和使用教育經費,把有限的資源效益最大化,把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題,整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作,及時疏導人心,把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識,優(yōu)化窗口服務,自覺接受群眾監(jiān)督,主動回應群眾關切。
(四)分工協(xié)作,形成合力?!傲α坎辉诟觳采?,而在團結上”。要完善分工合作機制,細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌,協(xié)調相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn),增強整體聯(lián)動性。要密切配合,注重填補工作缺位,營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神,努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落實。下一步,我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署,結合實際,制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南,確定各自的重點工作,切實抓好落實。
同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,聚焦教育強國建設,以嶄新的風貌和務實的行動,銳意進取推改革,聚精會神謀發(fā)展,堅持不懈提質量,全力以赴促公平,統(tǒng)籌協(xié)調抓保障,從嚴從實強黨建,努力辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委全會二次會上的講話篇十八
同志們:
剛剛勝利閉幕的中國共產黨市第五次代表大會,審議通過了四屆市委和市紀委工作報告,選舉產生了新一屆市委和市紀委。這次全會又選舉產生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀委五屆一次全會的選舉結果。在此,我代表新當選的市委常委,對同志們的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于年齡、結構、工作變動等原因,四屆市委中的一些同志不再進入本屆市委班子。這些同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責,傾注了大量心血、智慧和汗水,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。特別是面對進退留轉,這些同志講政治、顧大局、守紀律,不計個人得失,堅決擁護組織決定,自覺服從組織安排,表現(xiàn)出堅強的黨性和高風亮節(jié)。借此機會,我代表新一屆市委向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
從
3月21日來工作,轉眼已是半年多,隨著深入了解,我對從陌生到熟悉再到親切,深刻感受到“才子之鄉(xiāng)”的親和力,深刻感受到是一方潛力巨大的創(chuàng)業(yè)熱土、是一個山美水美生態(tài)宜居的幸福樂園。今天,全會選舉我擔任市委書記,讓我能夠繼續(xù)與這座城市同呼吸共命運,繼續(xù)與干部群眾同拼搏共奮斗,我心中充滿愉悅與自豪。我決心與同志們一道,牢記使命、不忘囑托,恪盡職守、廉潔奉公,擔當實干、勇開新局,不負黨和人民的信任!
從現(xiàn)在起,新一屆市委正式接過四屆市委的。
“接力棒”,踏上了新的趕考之路。本屆市委就任于“十四五”發(fā)展的關鍵時期,受命于向著第二個百年奮斗目標邁進的重要關口,肩負著團結帶領全市人民“全面建設富裕協(xié)調美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的光榮使命。我們一定要倍加珍惜組織的重托和厚望,倍加珍惜人民給予的機會和平臺,倍加珍惜全市黨員干部的信任和期待,倍加珍惜歷屆市委打下的堅實基礎,握穩(wěn)接力棒、跑好接力賽、跑出加速度,圓滿完成市黨代會確定的目標任務,奮力推動各項事業(yè)邁上新臺階,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
借此機會,我就加強市委班子建設,提幾點希望和要求,與同志們共勉。
旗幟就是方向,忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,任何時候都要對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向勝利前進。
堅持把加強黨的政治建設放在首位,善于從政治上看待和處理問題,持續(xù)深化黨史學習教育,從百年黨史中傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈,明理、增信、崇德、力行,做到堅定、清醒、奮進,大力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
胸懷。
“兩個大局”,從政治高度、全局層面把黨中央精神領會好、領會深、領會透,持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和視察xx重要講話精神,對標對表、知行合一,全力推動黨中央重大決策和省委部署要求在落地生根、開花結果。
這次黨代會,確定了我市今后五年的目標任務,明確了。
“弘揚偉大建黨精神、汲取百年奮進力量,全面建設富裕協(xié)調美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的主題,提出了“打好一個強攻戰(zhàn)、實現(xiàn)五個新跨越”的主線。我們要聚焦主題主線,知責盡責,苦干實干,努力把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
時刻牢記在全市黨員干部隊伍中,我們就是。
“關鍵少數(shù)”,必須以身作則、以上率下,一級帶著一級干、一級做給一級看,在貫徹落實市委工作部署中,行動快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌,做進位趕超的推動者、領跑者。
以
“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,敢于直面問題,勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,勤于提升提高,事不避難、義不逃責,攻堅克難、不辱使命,有效高效、追求卓越。
“才子之鄉(xiāng)”添光彩。
事業(yè)是考題,群眾是考官。能不能得高分、拿滿分,既要看我們推動高質量發(fā)展的實績,更要看我們保障改善民生的業(yè)績。
堅持以百姓心為心,走好走實新時代黨的群眾路線,把。
“人民立場”落實到改革發(fā)展實踐中,一切為群眾著想,認真傾聽群眾心聲,時刻記掛群眾的安危冷暖,將人民群眾所思所盼作為我們推動發(fā)展、改善民生的鮮明導向。
滿懷真情辦好民生實事,認真落實黨中央和省委各項惠民政策,深入推進。
“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”“我為基層減負擔”實踐活動,千方百計解決好廣大群眾的急難愁盼,用我們的“辛苦指數(shù)”換得群眾的“幸福指數(shù)”。
充分尊重群眾主體地位,發(fā)揮廣大群眾聰明才智,堅持問政于民、問需于民、問計于民,把群眾答不答應、高不高興、滿不滿意作為檢驗工作的標準,使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎。
團結出凝聚力、出生產力、出戰(zhàn)斗力。
“分工不分家、補臺更補位”,大力營造團結共事、和諧干事的良好氛圍。
要有容事容人、不計恩怨的氣量,有相互諒解、坦誠相見的氣度,正確處理個人與班子成員之間、個人與組織之間的關系,相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助提醒,做到大事講原則、小事講風格,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,為全市各級領導班子作示范、做表率。
進一步健全并嚴格執(zhí)行民主集中制,抓緊完善市委全委會、常委會、書記專題會議工作規(guī)則,堅持科學決策、民主決策、依法決策,堅決防止個人或少數(shù)人說了算。不斷完善黨內政治生活制度,用好批評和自我批評武器,大力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
清正廉潔是為政之要,也是立身之本。近年來,發(fā)生了一些腐敗案件,影響惡劣、教訓深刻。我們要舉一反三、以案為戒,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀,時刻保持清正廉潔的良好形象。
認真履行全面從嚴治黨主體責任,既要當好落實黨風廉政建設責任制的。
“領導者”,又要當好“執(zhí)行者”和“推動者”,嚴格落實“一崗雙責”,真管真嚴、長管長嚴,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入貫徹落實《中共中央關于加強對。
“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,以如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”。
把監(jiān)督當作關心愛護,自覺在。
“聚光燈”“放大鏡”下工作生活,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,帶頭強化家教家風建設,在小事小節(jié)上從嚴約束自己、從嚴要求親屬和身邊工作人員,引領帶動全市上下形成風清氣正的政治生態(tài)。
以上既是新一屆市委班子自身建設的基本要求,也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴承諾,希望大家相互提醒,嚴格遵守。相信在同志們的共同努力下,我們一定能把新一屆市委班子建設成為讓組織放心、讓群眾滿意的堅強領導集體。
同志們,新時代新征程,新班子新使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,團結帶領全市廣大黨員干部群眾,不忘初心、牢記使命,開拓進取、砥礪前行,奮力描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷,為全面建設富裕協(xié)調美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
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