方案的成功與否往往取決于其在實(shí)際操作中的可行性和可持續(xù)性。如何制定一個(gè)完整而嚴(yán)密的方案需要考慮多個(gè)因素。通過(guò)閱讀范文,我們可以了解到其他人在制定方案時(shí)的思考和決策過(guò)程。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇一
2021年上半年,財(cái)務(wù)部緊緊圍繞機(jī)械集團(tuán)公司年初職代會(huì)的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國(guó)家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大20**年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對(duì)會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并針對(duì)平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目,并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配,費(fèi)用的具體開(kāi)支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算,如對(duì)增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化;對(duì)收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用,這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng);在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對(duì)固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎(chǔ)上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?!痢良瘓F(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件,而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng),正式運(yùn)行新中大,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運(yùn)行良好。
根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號(hào)文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號(hào)文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營(yíng)二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的通知》,財(cái)務(wù)部對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中,嚴(yán)格控制費(fèi)用,實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況,于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào),針對(duì)每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位,按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金;對(duì)于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核,對(duì)于超支部分堅(jiān)決不予核銷。
上半年,隨著原材料市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對(duì)遲緩,本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對(duì)賬,加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃,合理地安排融資進(jìn)度與額度,并針對(duì)工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對(duì)利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過(guò)向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。這樣,通過(guò)以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有序進(jìn)行。
財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競(jìng)賽考評(píng)辦法》,對(duì)各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時(shí)財(cái)務(wù)部通過(guò)開(kāi)展每周一次的交流會(huì),解決上周工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。
為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求,制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評(píng)述和認(rèn)定,對(duì)各自的工作提出建議、作出打算,并對(duì)自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合各級(jí)主管部門的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),對(duì)審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行了整改,事后進(jìn)行了交流,提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。
下半年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的。
工作計(jì)劃。
安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評(píng)辦法等。
4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理,本公司是先行試點(diǎn)單位,因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。
5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,工作中遇到不能解決的問(wèn)題,及時(shí)反映,以求得到及時(shí)解決。并注重與××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二
陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能,拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域,規(guī)范投資評(píng)審程序,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評(píng)審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評(píng)審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評(píng)審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬(wàn)元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一)、拓寬了評(píng)審領(lǐng)域、做大了評(píng)審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評(píng)審范圍以外,很多上級(jí)專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助專款、小型水利建設(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評(píng)審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評(píng)審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到21.06億元,比上年的17.61億元增長(zhǎng)了3.45億元,增長(zhǎng)了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長(zhǎng)了0.22億元,增長(zhǎng)了9.52%。
二)、壯大了評(píng)審隊(duì)伍。
按照政府購(gòu)買服務(wù)和投資評(píng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級(jí)、7家乙級(jí)造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù),并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評(píng)審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場(chǎng)踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過(guò)20天,結(jié)算最多不超過(guò)50天;四是在投資評(píng)審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號(hào)與投資評(píng)審中心對(duì)賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評(píng)審人員的思想警示教育,使廣大評(píng)審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對(duì)評(píng)審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對(duì)有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評(píng)審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對(duì)縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評(píng)審中心制定評(píng)審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評(píng)審專業(yè)人員到長(zhǎng)沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開(kāi)了全市的投資評(píng)審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評(píng)審工作。
六)、積極參與了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽(yáng)大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽(yáng)大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對(duì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬(wàn)元以下的評(píng)審項(xiàng)目,由評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的評(píng)審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由評(píng)審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對(duì)于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評(píng)審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對(duì)于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對(duì)審意見(jiàn),由評(píng)審中心組織對(duì)審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評(píng)審人員;。
四)、加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所的管理和考核;。
五)、認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評(píng)審工作;。
六)、加大對(duì)區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇三
春去秋來(lái),四季輪回,公司已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)新世紀(jì)。我們財(cái)務(wù)部也有了一個(gè)全新的開(kāi)始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊(duì)的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了,但是我們沒(méi)有畏縮,在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來(lái)。為了進(jìn)一步的發(fā)展和提高,我覺(jué)得有必要對(duì)這半年多的工作做一簡(jiǎn)單的回顧。
一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對(duì)借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過(guò)對(duì)細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問(wèn)題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問(wèn)題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說(shuō)服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過(guò)實(shí)際工作,我們都深刻的意識(shí)到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。
二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂(lè),從來(lái)沒(méi)有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識(shí),針對(duì)公司出臺(tái)的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對(duì)其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)判并作為參考遞交會(huì)計(jì)主管??己酥贫鹊膶?shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通,我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作,為隨后通過(guò)企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會(huì)計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營(yíng)銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營(yíng)銷人員的往來(lái)帳進(jìn)行核對(duì),并做到營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。
四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問(wèn)題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來(lái)的意見(jiàn)與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會(huì),做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過(guò)積極參加國(guó)、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過(guò)了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過(guò)對(duì)稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。
通過(guò)總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營(yíng)不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對(duì)工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績(jī)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢(shì)必會(huì)影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無(wú)形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績(jī)也會(huì)成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會(huì)與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來(lái)說(shuō),日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽(tīng)聽(tīng)它們的意見(jiàn)與建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。這樣做一來(lái)有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,二來(lái)能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的概念越來(lái)越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來(lái)適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
20_工作計(jì)劃。
7、其他方面,聽(tīng)從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真的完成每一項(xiàng)任務(wù)。
在新的一年里,祝愿公司能上一個(gè)大臺(tái)階,我將與公司同進(jìn)步,共發(fā)展!
人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動(dòng),用自己的勤勞與智慧描繪未來(lái)的藍(lán)圖。
2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過(guò)財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過(guò)去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
2020年以來(lái),我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署全力推進(jìn)“三大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?!?、“最多跑一次”改革、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。
一是加快工作進(jìn)程。3月份出臺(tái)《諸暨市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工及工作清單;4月份委托落實(shí)編制單位。目前已編制完成《諸暨市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》(初步成果),并按要求上報(bào)紹興市局和省廳。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。我市國(guó)土三調(diào)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整等成果已報(bào)送紹興市局和省廳審查通過(guò);自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定等成果已上報(bào)自然資源部審核;生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作已制定方案,待上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。
三是強(qiáng)化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開(kāi)展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究,結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽(yáng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展納入我市國(guó)土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級(jí)提升預(yù)留好空間。
(二)強(qiáng)化要素保障確保項(xiàng)目落地。
一是全力籌措用地指標(biāo)。積極向上爭(zhēng)取存量盤活掛鉤指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及預(yù)支指標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、跨省調(diào)劑指標(biāo)和農(nóng)民建房等其他專項(xiàng)指標(biāo),向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)。2020年共籌措用地指標(biāo)4570畝(單選項(xiàng)目除外),其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)537.9畝,連續(xù)第二年獲得省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝,確保政府性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。
二是加快推進(jìn)用地報(bào)批。結(jié)合新土管法實(shí)施,完善征地程序,加強(qiáng)征地報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報(bào)批6308畝(其中重大交通項(xiàng)目1703畝)。
三是嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡。在疫情影響土地整治項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾立項(xiàng)政策調(diào)整等情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,全力推進(jìn)歷年項(xiàng)目的驗(yàn)收入庫(kù),督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實(shí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2020年,共完成驗(yàn)收土地開(kāi)發(fā)歷年項(xiàng)目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項(xiàng)目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目5439畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2659畝,確保項(xiàng)目順利落地。
四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措,加快政策處理、拆遷遺留問(wèn)題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進(jìn)度,2020年共盤活存量用地3238畝,完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評(píng)為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”,獲得省政府督查激勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100畝。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓。
提前謀劃并制定2020年土地出讓計(jì)劃,明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進(jìn)度,確?!皟舻亍背鲎?。加強(qiáng)土地招商推介,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)召開(kāi)土地線上發(fā)布會(huì),首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地,并實(shí)時(shí)更新推地信息。
2020年,全市共出讓各類國(guó)有建設(shè)用地181宗,面積3423.61畝,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%全覆蓋。
(四)不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
一是縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過(guò)精簡(jiǎn)材料、容缺受理等舉措進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié),一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時(shí)以內(nèi),申請(qǐng)材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè);并實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民成績(jī)突出的集體”。
二是探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革。會(huì)同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、協(xié)同會(huì)商等機(jī)制,在法院設(shè)立司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”專窗,實(shí)行線下“一窗受理、集成服務(wù)”,線上“平臺(tái)流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)”,確保司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),全省不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。自4月底實(shí)施以來(lái),通過(guò)司法拍賣“一件事”云平臺(tái)共聯(lián)審不動(dòng)產(chǎn)431宗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18件,解決問(wèn)題15件,完成聯(lián)審及掛拍不動(dòng)產(chǎn)286宗,180宗已拍賣成交取得不動(dòng)產(chǎn)證,成交金額超6.75億。買受人滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零糾紛、零信訪,有力推動(dòng)我市社會(huì)治理效能和營(yíng)商環(huán)境的提升。
三是積極落實(shí)農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓,出讓面積67902.7平方米;完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。
(四)堅(jiān)守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。
堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加強(qiáng)違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)、零問(wèn)責(zé)”;全面完成違建別墅問(wèn)題清查整治,通過(guò)層層壓實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)爭(zhēng)攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于深化開(kāi)展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化落實(shí)線索清零行動(dòng),2020年度,共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗,已完成上報(bào)15宗。扎實(shí)開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題摸排。
(五)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。
2020年完成國(guó)土綠化新造林6533畝,種植珍貴樹(shù)32.34萬(wàn)株,完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝;建設(shè)珍貴樹(shù)發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè),局長(zhǎng)示范林3個(gè)、示范單位3個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn),我市省森林城鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè);8個(gè)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村驗(yàn)收通過(guò)。創(chuàng)森迎檢資料準(zhǔn)備和宣傳工作有序推進(jìn),創(chuàng)森評(píng)估報(bào)告正在編制完善,全力做好國(guó)家林草局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2021年,我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,為諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化國(guó)土空間布局。
堅(jiān)持以長(zhǎng)三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引,以全域全要素管控為基礎(chǔ),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系,為實(shí)現(xiàn)全面融杭接滬、實(shí)施公鐵水運(yùn)全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年,將大力推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)程,秉承“開(kāi)門問(wèn)策”的基本思路,問(wèn)計(jì)于民、科學(xué)決策。一是加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)掌握并吃透部、省政策精神,優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案,爭(zhēng)取最大利好;二是加深對(duì)外交流,密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動(dòng)向,把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準(zhǔn)定位;三是加快系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,合理布局“三生空間”,進(jìn)一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究,按時(shí)高質(zhì)量制定我市國(guó)土空間規(guī)劃方案報(bào)送審批。
(二)以要素保障為中心,助力高質(zhì)量發(fā)展。
1.加強(qiáng)指標(biāo)籌措保障項(xiàng)目落地。積極應(yīng)對(duì)土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響,及時(shí)跟進(jìn)省廳土地要素保障政策調(diào)整變化,一是全力向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),加強(qiáng)與橫向部門的配合協(xié)作,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成g235國(guó)道、柯諸高速、普陀至開(kāi)化公路(諸暨段)等重大交通、水利、能源工程報(bào)批,確保項(xiàng)目順利落地;配合做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,確保一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市建設(shè)更加美好,生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標(biāo),探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實(shí)項(xiàng)目篩評(píng)準(zhǔn)入機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地。
2021年,將進(jìn)一步優(yōu)化用地報(bào)批流程,加快組件報(bào)批進(jìn)程;及時(shí)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)235國(guó)道項(xiàng)目的土地征收等相關(guān)材料,確保完成組件報(bào)批。
2.建立土地市場(chǎng)大城市開(kāi)發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向,統(tǒng)籌謀劃城市布局,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域功能定位,提升土地綜合價(jià)值;整合存量土地資源,解決歷史遺留問(wèn)題;合理利用零星地塊,完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好補(bǔ)償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作,確?!皟舻亍背鲎?。三是加強(qiáng)招商策略研究,爭(zhēng)取大型房企、國(guó)企前來(lái)投資落戶。四是加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃管理。根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加快推進(jìn)“做地”工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”,通過(guò)加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措,繼續(xù)深入開(kāi)展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作;同時(shí)從做好加強(qiáng)巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年?duì)幦⊥瓿纱媪拷ㄔO(shè)用地盤活2500畝。
4.高質(zhì)量落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察、耕保督察等工作要求,高效落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”。一方面提前謀劃,深度開(kāi)展資源挖潛。深入細(xì)致摸排整治潛力,充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源,積極會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級(jí)關(guān)于補(bǔ)充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策,全力爭(zhēng)取額度確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。2021年,著力推進(jìn)歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及報(bào)備入庫(kù)工作,重點(diǎn)關(guān)注該批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)安排驗(yàn)收,確保我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備和增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,補(bǔ)足資源短板,發(fā)掘特色資源。2021年將重點(diǎn)做好礦地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目的政策研究,確保次塢礦地綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)順利開(kāi)采。
(三)以為民服務(wù)為宗旨,提高保障民生水平。
1.縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”行動(dòng);積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)生命周期“一碼管地”;完善司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革;深化實(shí)施“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2021年,著力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上(掌上)登記中心”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子證書應(yīng)用。
2.抓實(shí)抓細(xì)自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理模式,加強(qiáng)源頭管理,健全完善自然資源行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理機(jī)制,依托社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程,實(shí)現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”,做到對(duì)自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。始終保持對(duì)違法用地行為的“零容忍”,嚴(yán)肅查處各類涉土違法違規(guī)行為,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)”,保證“零問(wèn)責(zé)”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是切實(shí)做好違法用地查處工作,確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過(guò)自然資源部驗(yàn)收;二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格分類處置、落實(shí)整改,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題。
3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、監(jiān)測(cè)能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,有針對(duì)性地進(jìn)行分類施策,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼,科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新機(jī)制,構(gòu)建分區(qū)分類分級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,形成“即時(shí)感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。
(四)以“兩山”理論指引,推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
1.扎實(shí)推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,及時(shí)完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化建設(shè)五年規(guī)劃(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè);持續(xù)推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng),加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年,根據(jù)上級(jí)任務(wù)分解,加快國(guó)土綠化美化,及時(shí)更新森林資源“一張圖”,推進(jìn)綠化造林成果“落地上圖”,規(guī)范造林?jǐn)?shù)據(jù)管理,新增國(guó)土綠化4500畝;建設(shè)一批生態(tài)功能強(qiáng)大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林,種植珍貴彩色樹(shù)20萬(wàn)株以上。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。加強(qiáng)公益林建設(shè)管理,保持公益林面積保有量68.8萬(wàn)畝,完成對(duì)公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)格把關(guān)林地審批和監(jiān)管,完善森林、野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,加大古樹(shù)名木保護(hù)力度,高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù),結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果加強(qiáng)東白山等自然保護(hù)地建設(shè)。
3.加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè),以香榧、藥材、花卉苗木等為重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品質(zhì)提升工程,加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評(píng)價(jià)、利用以及香榧良種選育等科研力度,著力提升特色林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)統(tǒng)一登記改革。
今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績(jī)。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見(jiàn)面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見(jiàn)面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目入場(chǎng)交易,采購(gòu)預(yù)算金額為14412.16萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額為13447.99萬(wàn)元,財(cái)政資金為964.17萬(wàn)元,采購(gòu)節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬(wàn)元。
(一)強(qiáng)調(diào)疫情對(duì)策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢(shì)。
一是協(xié)助全區(qū)開(kāi)展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開(kāi)展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開(kāi)展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測(cè)量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測(cè)5~6月繼續(xù)接受機(jī)場(chǎng)輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場(chǎng)輪流值班。二是做好中心。
疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對(duì)接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語(yǔ)音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對(duì)一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級(jí)招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開(kāi)展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開(kāi)展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。
一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國(guó)內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對(duì)接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請(qǐng),妥善處理中介比選爭(zhēng)議問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬(wàn)元,中選金額286萬(wàn)元,下浮率達(dá)21%。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開(kāi)展精細(xì)化無(wú)償代辦服務(wù),今年以來(lái)已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級(jí)科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。
(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。
一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過(guò)路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對(duì)智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂(lè)系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測(cè)溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。
(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。
一是推出“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過(guò)電腦參與開(kāi)標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”方式,開(kāi)標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開(kāi)展跨省異地評(píng)標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場(chǎng)壟斷。大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場(chǎng)一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國(guó)人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開(kāi)標(biāo)“最后一公里”。
(六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。
一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對(duì)接,落實(shí)開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對(duì)場(chǎng)內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語(yǔ)音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對(duì)不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對(duì)小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對(duì)甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。
(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國(guó)外國(guó)內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對(duì)符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭(zhēng)2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。
(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見(jiàn)面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過(guò)代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見(jiàn)面”代辦幫辦服務(wù)。考慮設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。
(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢(shì)借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對(duì)大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場(chǎng)監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫(kù)》,通過(guò)業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。
(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對(duì)接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭(zhēng)取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開(kāi)放率、開(kāi)放容量和開(kāi)放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
(六)完善打造陽(yáng)光公共資源交易模式。依托不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開(kāi)展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,把項(xiàng)目履約全過(guò)程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過(guò)程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對(duì)接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
按照安排,現(xiàn)將市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一、2020年工作總結(jié)。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
不動(dòng)產(chǎn)檔案歸檔10000多件;
不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢6000份;
不動(dòng)產(chǎn)司法查解封112件;
處理信訪回復(fù)完成國(guó)督辦信訪件11件。
(二)簡(jiǎn)化辦證流程,提升服務(wù)效能。
我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;
首次登記由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日;
遺失補(bǔ)證壓縮為5個(gè)工作日(不含公告時(shí)間);
注銷登記、司法查封(解封)即時(shí)辦結(jié);
更正登記(依職權(quán)更正登記)即時(shí)辦結(jié)。
(三)積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。
農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本,測(cè)試辦理系統(tǒng)正常,后可正式投入使用;
建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(四)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。
市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào))文件精神,與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局,多次聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式的落實(shí)?,F(xiàn)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的分中心已實(shí)現(xiàn)二手房不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升辦理效率,提高便民利民服務(wù)水平。
(五)推出專項(xiàng)服務(wù),解決群眾需求。
由于個(gè)別商品房小區(qū)開(kāi)發(fā)商自身問(wèn)題,一直未來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求,在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國(guó)際”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。此專項(xiàng)服務(wù)化解了社會(huì)矛盾,安定了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
工作無(wú)止境,永遠(yuǎn)在路上,我們將繼續(xù)堅(jiān)守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念,不忘初心,持續(xù)奮進(jìn),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于群眾,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
(六)啟動(dòng)林權(quán)登記工作。
2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問(wèn)題,磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下,林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進(jìn)。
1.工作人員缺乏。聘用人員離職多,需要通過(guò)增加編制、招聘人員方式解決。
2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。
3.辦公場(chǎng)地狹小。
4.不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及面廣,遺留問(wèn)題復(fù)雜,信息整合不足,不動(dòng)產(chǎn)登記工作難度加大。
一是抓好不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,提高工作效率。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),以及“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平,努力建設(shè)一支思想覺(jué)悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),為民辦實(shí)事的管理隊(duì)伍。努力做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系和程序,充分滿足群眾對(duì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
三是持續(xù)摸底排查,加強(qiáng)整改力度,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好服務(wù)固化下來(lái),將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),并著力建立便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民高效,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強(qiáng)化工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對(duì)外樹(shù)形象,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我們將明確工作目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化工作要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)整改落實(shí),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機(jī)制強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫,扎實(shí)有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平,努力打造文明窗口,樹(shù)立良好形象。
五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)心存僥幸、觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理。
“十三五”期間,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、精簡(jiǎn)材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力,在不動(dòng)產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)“國(guó)辦8號(hào)文”、推進(jìn)“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準(zhǔn)作為,逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),十三五期間,六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國(guó)百佳不動(dòng)產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評(píng)為2017年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾先進(jìn)窗口和2018年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“2016年度紅旗窗口”,有1人被六安市文明委評(píng)為2017年第一季度敬業(yè)奉獻(xiàn)類“六安好人”,在營(yíng)商環(huán)境評(píng)比過(guò)程中,六安市財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)指標(biāo)得分均位列全省前茅。
1、機(jī)構(gòu)整合全面完成。2015年底,六安市編委下發(fā)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件,文件按照“人隨事走,編隨人走”的原則,撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位,正式成立六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,并對(duì)登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問(wèn)題進(jìn)行了明確,2016年1月20日,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌并開(kāi)始試運(yùn)行。為進(jìn)一步確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)準(zhǔn)備的穩(wěn)步推進(jìn),登記中心逐步開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過(guò)全體職工兩個(gè)月的流程再造以及實(shí)踐演練,2016年3月14日,六安市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā),自此六安市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。
2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。十三五期間,自我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來(lái),為切實(shí)服務(wù)百姓民生,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實(shí)事、解難題”為宗旨,從群眾最關(guān)心、最急需的問(wèn)題入手,創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)水平:一是持續(xù)堅(jiān)持為“老弱病殘”及社會(huì)特殊群體實(shí)行上門服務(wù);二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費(fèi)、審核、登薄、發(fā)證等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟,不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程;三是合并相近環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費(fèi)環(huán)節(jié);四是全面壓縮辦理時(shí)間。自2019年12月起在全省率先實(shí)現(xiàn)全類型不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”。
3、便民利企措施日益完善。十三五期間,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記辦事內(nèi)容,推行便民利企措施促進(jìn)窗口建設(shè)再上新臺(tái)階:一是實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,全過(guò)程只要一次排號(hào),準(zhǔn)備一套資料,在一個(gè)窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù),辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費(fèi)時(shí)間由原先5個(gè)小時(shí)直接縮短為25分鐘,成功破解一直以來(lái)重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問(wèn)題;二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項(xiàng)登記要件壓縮到平均收取3.5項(xiàng);將對(duì)涉企的各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)限,由原5個(gè)工作日辦結(jié)全面提速至即時(shí)辦結(jié),讓企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)真正感受到“進(jìn)一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開(kāi)通營(yíng)商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式,積極主動(dòng)深入企業(yè)問(wèn)需解難,為企業(yè)準(zhǔn)備材料、梳理問(wèn)題、解決難題,提供一系列方案、措施,在開(kāi)辟綠色通道的基礎(chǔ)上,全部實(shí)行隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié),立等取證;對(duì)缺少非關(guān)鍵性材料的,實(shí)行先容缺受理后補(bǔ)正辦結(jié),將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù);四是認(rèn)真打造利企型服務(wù)大廳。購(gòu)置自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),設(shè)立自助專區(qū),為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù);同時(shí)積極主動(dòng)將企業(yè)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標(biāo)提高有力保障;五是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機(jī)構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),添置不動(dòng)產(chǎn)登記流動(dòng)服務(wù)車,盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路。
(一)加強(qiáng)黨建,注重教育,主體責(zé)任有落實(shí)。
2020年,中心黨總支組織各支部認(rèn)真開(kāi)展黨建教育活動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心黨總支共組織各支部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次;利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、大灣村進(jìn)行紅色教育2次;組織觀看愛(ài)國(guó)主義電影2次;在“八一”建軍節(jié)來(lái)臨之際組織赴六安軍分區(qū)開(kāi)展雙擁共建慰問(wèn)活動(dòng)1次;洪災(zāi)來(lái)臨之際組織開(kāi)展募捐活動(dòng)1次,并將募捐款項(xiàng)購(gòu)買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn);組織參加無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)1次,24名代表共計(jì)獻(xiàn)血7300毫升;組織開(kāi)展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)4次;組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹(shù)鎮(zhèn)龍穴村開(kāi)展“入戶慰問(wèn)送溫暖”活動(dòng)1次;組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)1次;按計(jì)劃組織開(kāi)展道德講堂活動(dòng)、不動(dòng)產(chǎn)提升行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)測(cè)試各1次。
同時(shí),為進(jìn)一步提高服務(wù)水平、加強(qiáng)辦事效率,深化督促指導(dǎo),6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請(qǐng)6名社會(huì)監(jiān)督員,不定期對(duì)中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等情況開(kāi)展明察暗訪,對(duì)窗口綜合服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,通過(guò)內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺(jué)形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。
(二)攻堅(jiān)克難,砥礪前行,重點(diǎn)工作有突破。
1、合心合力打贏“抗疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作,在疫情期間全面推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后,針對(duì)大廳人員密集特點(diǎn),每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作,將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道,將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道,采取物理分割的方式實(shí)行人員分流,在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū),啟用紅外線設(shè)備進(jìn)行測(cè)溫,在保證防控要求的前提下有效提高通行效率,彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過(guò)程中,中心安排登記人員主動(dòng)了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記需求,特別是對(duì)疫情防控、服務(wù)民生等重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全程開(kāi)啟“營(yíng)商環(huán)境直通車”模式,全面提高登記效率,切實(shí)解決企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需求。
2、全面做好省級(jí)及國(guó)家層面不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請(qǐng)工作。為貫徹落實(shí)國(guó)辦8號(hào)文精神,中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請(qǐng),請(qǐng)求提供跨省域或國(guó)家層面集中存儲(chǔ)的公安、市場(chǎng)監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口,盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載,相關(guān)申請(qǐng)材料免提交,以有力支撐和促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。
3、“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線。5月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實(shí)現(xiàn)信息共享,“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線試運(yùn)行,目前平均每天進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù),平臺(tái)上線后,中心還可通過(guò)共享平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取完稅情況和備案信息,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、登記業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app,通過(guò)與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,辦事群眾通過(guò)電腦或手機(jī)登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app,選擇“不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)”,填寫購(gòu)房人基本信息,上傳證明資料后在線受理,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線上審核最終通過(guò)郵寄等方式向申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補(bǔ)換證、更正登記等業(yè)務(wù)。
5、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財(cái)政廳非稅收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和六安市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時(shí)“全覆蓋”,申請(qǐng)人線上申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后,可以通過(guò)微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用,支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù),省去申請(qǐng)人到辦事大廳掃碼繳費(fèi)打票環(huán)節(jié),真正意義上實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面審批”和“一次辦好”。
6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份,根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求,為推動(dòng)“皖事通辦”向“萬(wàn)事如意”轉(zhuǎn)變,不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè),我中心全面推進(jìn)電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用,并將不動(dòng)產(chǎn)電子證照共享到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),目前市民可通過(guò)“皖事通”app自助查詢和使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。
7、開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)查控專線,查解封登記實(shí)現(xiàn)“一次不要跑”。為進(jìn)一步落實(shí)我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升執(zhí)行工作效率,5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與市中級(jí)人民法院簽訂合作協(xié)議,開(kāi)通了不動(dòng)產(chǎn)查控專線。9月份,為全面提高不動(dòng)產(chǎn)查控效率,中心安排專人進(jìn)駐市中院,做好查控專線保障工作,為解決人民法院執(zhí)行難的問(wèn)題提供技術(shù)支持。為此,市中院于9月2日為我中心送來(lái)感謝信,對(duì)雙方通過(guò)建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制,開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點(diǎn)贊。
8、做好“難辦證”市本級(jí)專項(xiàng)治理工作。2020年11月,根據(jù)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖自然資[2020]157號(hào))文件精神,在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市住建局等部門聯(lián)系對(duì)接,梳理排查出13個(gè)存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個(gè)清單要求,中心理清問(wèn)題產(chǎn)生的原因,通過(guò)權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動(dòng)流動(dòng)服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方面全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,截至當(dāng)前,市本級(jí)排查出的13個(gè)涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記,小區(qū)居民可無(wú)障礙申請(qǐng)辦證。
9、完成省級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)比工作。5月份,省營(yíng)商辦對(duì)我市創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行綜合檢查評(píng)比,其中登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)將重點(diǎn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)長(zhǎng)、申請(qǐng)材料等要素進(jìn)行檢查,于此,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在加強(qiáng)對(duì)三個(gè)縣區(qū)的營(yíng)商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合日常工作實(shí)際認(rèn)真梳理相關(guān)資料,與檢查要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,做足準(zhǔn)備迎接檢查。11月份,全省營(yíng)商環(huán)境2020年上半年評(píng)價(jià)考核結(jié)果出爐,我市在2020年上半年全省營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)中位列全省第一方陣,取得全省第五名的佳績(jī)。核驗(yàn)結(jié)果顯示,六安市營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個(gè),耗時(shí)為0.5個(gè)工作日,基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分,信息透明度4分,均為全省最優(yōu)水平。
(三)主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,日常工作有業(yè)績(jī)。
1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記148502件,發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和證明147877本,質(zhì)檢登記資料5658份,抽檢總平均合格率為97.92%,檔案歸集83890份,司法協(xié)助1921宗,檔案查詢58790人次,即時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)證及證22478本。
2、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大。2020年,我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進(jìn)行磋商,就設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)和如何率先使用電子證照開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記事宜進(jìn)行交流,并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,將抵押登記網(wǎng)上不見(jiàn)面辦理延伸到金融機(jī)構(gòu)。8月份,我中心駐安徽正信不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,此服務(wù)點(diǎn)由登記機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提供涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)、受理、查詢延伸端口,辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),為做好新生入學(xué)季準(zhǔn)備工作,中心和市教體局于6月份召開(kāi)入學(xué)住房信息查詢專題會(huì),初定新生入學(xué)季涉及的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見(jiàn)面辦理”,我中心將通過(guò)專線把不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送給教育部門,實(shí)現(xiàn)與教育部門信息互通共享,由學(xué)校自行完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息核查,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”,為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。
3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率,我中心通過(guò)加強(qiáng)制度化建設(shè)、堅(jiān)持工作巡察機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機(jī)制全面完善大廳管理,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。2020年,窗口月度考評(píng)工作共電話回訪辦事群眾690余次,召開(kāi)窗口工作分析及月度考評(píng)通報(bào)會(huì)10次,從各進(jìn)駐單位、各窗口收集意見(jiàn)和建議62條,期間對(duì)2019年大廳管理工作進(jìn)行總結(jié),綜合測(cè)評(píng)選出7個(gè)年度紅旗窗口單位,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)中心持續(xù)開(kāi)展特色便民服務(wù),上半年96名志愿者走出窗口開(kāi)展志愿服務(wù)44宗;失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品,聯(lián)系失主領(lǐng)回72件,大廳先后收到群眾或企業(yè)送來(lái)的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,共為115家企業(yè)辦理252宗不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單,全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請(qǐng)到繕證工作。
4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請(qǐng)辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對(duì)城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事宜,以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問(wèn)題,中心積極了解情況,結(jié)合實(shí)際提出處理意見(jiàn)上報(bào)主管局,確保登記服務(wù)工作落到實(shí)處。二是穩(wěn)步推進(jìn)淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認(rèn)真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜,我中心組織工作人員正在進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查工作,由于河道沿途牽涉行政村較多,確權(quán)登記涉及面較廣,權(quán)屬確認(rèn)工作開(kāi)展有一定難度,目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請(qǐng)登記不強(qiáng)制公證,客觀上造成登記機(jī)構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購(gòu)買公證服務(wù)模式,但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件,于此中心上下克服等待觀望思想,不等、不靠,提高對(duì)繼承不動(dòng)產(chǎn)登記要件的審核能力,全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點(diǎn)局和市江淮公證處,就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問(wèn)題進(jìn)行磋商,最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)代辦,集中兩個(gè)月時(shí)間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請(qǐng)巨藍(lán)工業(yè)氣體、長(zhǎng)江精工兩家企業(yè)代表,就企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題召開(kāi)專題研討會(huì),切實(shí)幫助企業(yè)解決“辦證難”問(wèn)題。針對(duì)兩家企業(yè)在登記過(guò)程中存在的疑難問(wèn)題,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過(guò)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn),聯(lián)合多部門提供土地合并等方案,持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
5、信訪工作扎實(shí)有效。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,我中心不斷創(chuàng)新工作方法,積極暢通信訪渠道,著力化解突出信訪矛盾,全年中心共接待群眾來(lái)訪144批202人次,回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長(zhǎng)熱線等媒介平臺(tái)轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項(xiàng)98項(xiàng),回復(fù)率100%。
一年來(lái),中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級(jí)要求,頑強(qiáng)拼搏、努力工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前仍存在一些具體問(wèn)題和困難:一是因系統(tǒng)兼容及部門對(duì)接等原因,信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛;二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,實(shí)務(wù)操作能力較差,特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏;三是落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法還不夠多,班子履職能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
1、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴(yán)格、清正廉潔的登記隊(duì)伍,規(guī)范登記窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。
2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,牽頭推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”體系建設(shè),努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)及服務(wù)網(wǎng),規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。
3、以成果應(yīng)用為抓手,深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。
2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委市政府和市主管局要求,著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,推動(dòng)為民服務(wù)工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為推進(jìn)老區(qū)綠色振興、加快新時(shí)代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇四
20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財(cái)政資金使用效益這一核心,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作職能,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開(kāi)展。現(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來(lái),按照財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目113個(gè),送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范化制度化管理,促進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評(píng)審工作實(shí)際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》,為投資評(píng)審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時(shí),建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評(píng)審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評(píng)審質(zhì)量,以制度約束評(píng)審人員。使投資評(píng)審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算供依依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,我們嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加、施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問(wèn)題。
“工欲善其事,必先利其器”。財(cái)政投資評(píng)審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,必須要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)審隊(duì)伍。這既是決定財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量、提高評(píng)審效益的“第一要素”,也是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強(qiáng)對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審隊(duì)伍。
20xx年,中心各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些問(wèn)題,如評(píng)審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評(píng)審工作的法制化和規(guī)范化還沒(méi)有實(shí)現(xiàn);評(píng)審工作還沒(méi)有成為項(xiàng)目支出預(yù)算管理程序中一項(xiàng)必備環(huán)節(jié);財(cái)政投資評(píng)審的職能作用還沒(méi)有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進(jìn)部門預(yù)算改革的要求,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計(jì)投資評(píng)審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評(píng)審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評(píng)審質(zhì)量,在提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇五
2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)。現(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過(guò)財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。
工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過(guò)去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇六
縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大工作力度,評(píng)審取得實(shí)效。
1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。2014年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較2013年度有所提高。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全評(píng)審制度。
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量。
三、強(qiáng)化管理職能,健全評(píng)審機(jī)制。評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至2000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在2000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成組合拳,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
四、堅(jiān)持評(píng)審原則,提高評(píng)審質(zhì)量。
1、樹(shù)立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立評(píng)審就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持不唯減、不唯增、只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。二是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
20**年。
工作計(jì)劃。
一、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政管理和改革。
緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)2014年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
二、完善評(píng)審制度,規(guī)范投資評(píng)審工作行為。
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審工作效能。
1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20**年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇七
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評(píng)審。
(二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評(píng)審。
(三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評(píng)審。
(四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評(píng)審。
(五)靈巖山路工程的概算評(píng)審。
(六)育王山路工程的概算評(píng)審。
(七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號(hào)路工程的概算評(píng)審。
本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評(píng)審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬(wàn)元,共核減投資5799。68萬(wàn)元,核增3186。00萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件)。其中:
(一)完成項(xiàng)目概算評(píng)審26項(xiàng),審核投資54826。68萬(wàn)元,共核減投資3809。20萬(wàn)元,核增2144。54萬(wàn)元,核減率為6。95%。
(三)完成項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審5項(xiàng),審核投資1825。62萬(wàn)元,核減投資39。21萬(wàn)元,無(wú)核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬(wàn)元。
(四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審4個(gè),審核投資2119。44萬(wàn)元,核減投資10。56萬(wàn)元,核增0。04萬(wàn)元。
(五)對(duì)峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評(píng)審工作正在進(jìn)行。
三、存在問(wèn)題及建議:
1.建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對(duì)設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對(duì)比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
3.跟蹤評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場(chǎng)簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評(píng)審工作。如某工程開(kāi)工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒(méi)有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。
建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評(píng)審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場(chǎng)簽*等有關(guān)資料。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇八
****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問(wèn)題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過(guò)對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。****年,各級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共完成評(píng)審項(xiàng)目x.**萬(wàn)個(gè),審查金額**x.**億元,審定金額達(dá)**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過(guò)提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過(guò)評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問(wèn)題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《**省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺(tái)的《**省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,**、**、**等市州每年組織召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議,**市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、**個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為****-****年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。****年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開(kāi)展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過(guò)吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問(wèn)題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過(guò)對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過(guò)積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過(guò)與智多星軟件公司合作,開(kāi)發(fā)了**省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過(guò)公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除**個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,**x個(gè)縣市區(qū)有**x個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開(kāi)展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開(kāi)展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過(guò)教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹(shù)立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開(kāi)展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過(guò)去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問(wèn)題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問(wèn)題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問(wèn)題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開(kāi)展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過(guò)全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開(kāi)發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺(jué)維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過(guò)樹(shù)立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹(shù)立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹(shù)立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹(shù)立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開(kāi)、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過(guò)教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇九
緊張忙碌2021年即將過(guò)去,充滿希望的__年已悄然而至。過(guò)去的一年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各位股長(zhǎng)、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,下面我將就一年來(lái)的工作、思想、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況具體匯報(bào)如下:
思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。以建國(guó)60周年為契機(jī),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,緊緊圍繞上級(jí)工作安排,堅(jiān)定信念,改進(jìn)作風(fēng),積極工作,服務(wù)人民,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工作上,我始終保持虛心謹(jǐn)慎,認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,__年經(jīng)辦受理全市財(cái)政性資金投資建設(shè)工程預(yù)決算審核項(xiàng)目__個(gè),送審項(xiàng)目總金額__億元,辦結(jié)項(xiàng)目__個(gè),核減總額__萬(wàn)元,總核減率__,有效的節(jié)約財(cái)政資金。認(rèn)真服務(wù)好市重點(diǎn)項(xiàng)目__大道一期、__道路改造、____景區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,與相關(guān)部門密切配合,使工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。我多次到__四中、六中、__衛(wèi)生院、__汀中低產(chǎn)田等工程實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)踏勘測(cè)量,了解工程施工具體情況,做好工程項(xiàng)目審核檔案資料的歸集、整理和統(tǒng)計(jì)。工作上也遇到的許多難題,我積極向經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和老同志、專家請(qǐng)教,得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作,我認(rèn)真審慎的審核每筆支出,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,在完成接待任務(wù)的同時(shí)有效的節(jié)約開(kāi)支。
學(xué)習(xí)上,我認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究財(cái)政工作制度和方法,著重掌握財(cái)政投資評(píng)審的相關(guān)制度和政策,九月份參加省廳組織的全省財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。同時(shí),我積極鞏固財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),今年通過(guò)助理會(huì)計(jì)考試,并積極備考明年中級(jí)會(huì)計(jì)師。
回顧一年來(lái)的工作,雖然說(shuō)取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足:一是學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性;二是工作量大時(shí),過(guò)于激進(jìn)略顯浮躁導(dǎo)致錯(cuò)誤的發(fā)生。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實(shí)干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量.
2021年在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,我市財(cái)政工作各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成,這是對(duì)財(cái)政工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極肯定。__年財(cái)政工作即將面臨新的機(jī)遇和調(diào)整,要求我們每個(gè)干部都積極行動(dòng)起來(lái),做好本職工作,為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)眼已到年關(guān),回首過(guò)往,我與__財(cái)政一同成長(zhǎng),新的一年,我將繼續(xù)做財(cái)政事業(yè)的一片細(xì)流,和同事們一起安靜而平凡的奉獻(xiàn)自己的青春。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十
2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)**x,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬(wàn)人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對(duì)欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過(guò)各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社?;鹂偸杖?*億元,比上年增收x億元,增長(zhǎng)x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社?;鸸芾?。為提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會(huì)保障水平。
2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對(duì)我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬(wàn)元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到**元。
四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼**萬(wàn)元,享受人數(shù)達(dá)**人,企業(yè)數(shù)達(dá)**戶。
五是配合人社等部門做好績(jī)效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績(jī)效工資制度,對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬(wàn)人。
一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金**萬(wàn)元。
二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)**家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金**多萬(wàn)元,**人。
三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國(guó)家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)**萬(wàn)元,**人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無(wú)錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金**萬(wàn)元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對(duì)全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見(jiàn)》(x發(fā)〔201x〕**號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見(jiàn)》(x衛(wèi)〔201x〕**號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過(guò)渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對(duì)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-**萬(wàn)元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的**個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。
為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**多萬(wàn)元。現(xiàn)招收學(xué)員**名,**多人次,課程共開(kāi)設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語(yǔ)、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,**個(gè)班級(jí)以及**個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積**平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬(wàn)元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬(wàn)元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,我們深入基層,積極開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問(wèn)題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升服務(wù)能力。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十一
xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問(wèn)題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過(guò)對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。xxxx年,萬(wàn)個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)xx%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過(guò)提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過(guò)評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問(wèn)題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議,xx市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開(kāi)展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過(guò)吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問(wèn)題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過(guò)對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過(guò)積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過(guò)與智多星軟件公司合作,開(kāi)發(fā)了xx省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過(guò)公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開(kāi)展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開(kāi)展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過(guò)教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹(shù)立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開(kāi)展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過(guò)去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問(wèn)題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
xxxx年工作思路。
當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問(wèn)題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問(wèn)題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開(kāi)展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過(guò)全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開(kāi)發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺(jué)維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過(guò)樹(shù)立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹(shù)立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹(shù)立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹(shù)立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開(kāi)、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過(guò)教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十二
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委*的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委*的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科*作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:。
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營(yíng)改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長(zhǎng),地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,同比增長(zhǎng)50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長(zhǎng)建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來(lái),我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過(guò)程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫(kù)情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問(wèn)題,每月的月中和月末都召開(kāi)一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問(wèn)題和困難,收集意見(jiàn)、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長(zhǎng)局長(zhǎng)(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫(kù)。實(shí)行*統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為*當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹(shù)立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為*當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為,對(duì)各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫(kù)存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量?jī)|元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國(guó)家限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入億元,同比增長(zhǎng)。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共億元,同比增長(zhǎng)50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬(wàn)元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬(wàn)元。以上民生支出合計(jì)億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水*逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬(wàn)元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬(wàn)元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開(kāi)展。20xx年,全市撥付資金9013多萬(wàn)元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬(wàn)元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬(wàn)元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬(wàn)元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼701萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼703萬(wàn)元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬(wàn)元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬(wàn)元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬(wàn)元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬(wàn)元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬(wàn)元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)資金2451萬(wàn)元,推進(jìn)我市今年順利通過(guò)鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出*臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐*臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)*采購(gòu)制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》和《*采購(gòu)法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購(gòu)專職人員參加全省舉辦的*采購(gòu)法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國(guó)*采購(gòu)法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高*采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)*采購(gòu)工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成*采購(gòu)483宗,采購(gòu)預(yù)算資金億元,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額億元,節(jié)約資金6344萬(wàn)元,節(jié)約率。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開(kāi)公*公開(kāi)。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬(wàn)元,核減率。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁(yè):強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水*。
一是開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了排查清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”問(wèn)題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開(kāi)展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開(kāi)展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開(kāi)展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市*提出的開(kāi)展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問(wèn)題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化*臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十三
第四條市財(cái)政投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)全市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,其主要職能為:
(二)負(fù)責(zé)招標(biāo)工程標(biāo)底和非招標(biāo)工程施工圖預(yù)算審查、參與項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中拆遷費(fèi)用、重大設(shè)計(jì)變更、工程簽證的審查工作;。
(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程竣工決(結(jié))算和建設(shè)單位年度或竣工財(cái)務(wù)決算的審查工作;。
(五)負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目工程效益后評(píng)價(jià)工作;。
(六)參與預(yù)算定額和材料預(yù)算價(jià)格的測(cè)算、評(píng)估、評(píng)審,提出預(yù)算定額建議;。
(七)負(fù)責(zé)辦理財(cái)政局委托的其他建設(shè)投資評(píng)審業(yè)務(wù);。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十四
20xx年以來(lái),財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨委、局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財(cái)政投資評(píng)審工作職責(zé)、秉承“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的理念,圍繞“完善服務(wù)、保證質(zhì)量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下:
20xx年以來(lái),財(cái)政投資評(píng)審中心共接到評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及拆遷安置補(bǔ)償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)行業(yè),截止x年x月x日,已完成評(píng)審任務(wù)x個(gè),未完成評(píng)審任務(wù)x個(gè),實(shí)現(xiàn)了平均每x天完成x項(xiàng)評(píng)審工作。具體情況如下:
(1)招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結(jié)算評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強(qiáng)化評(píng)審政策落實(shí),確保評(píng)審工作“有理有據(jù)”。結(jié)合不同類型的評(píng)審任務(wù),認(rèn)真按照各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價(jià)等資料,規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)詢價(jià)流程等方式,科學(xué)、合理地確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)單價(jià)。
第二,規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作“實(shí)事求是”。根據(jù)《河南省財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程》、《河南省財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實(shí)施了項(xiàng)目評(píng)審資料的“一次性報(bào)送制”;二是深入強(qiáng)化對(duì)入庫(kù)造價(jià)公司評(píng)審工作高質(zhì)量、高時(shí)效的管理,切實(shí)把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審工作質(zhì)量。
第三,多種工作方法并舉,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量“穩(wěn)中有升”。一是通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目分類管理、定期更新、及時(shí)督促建設(shè)單位等方式,提高項(xiàng)目資料報(bào)送效率。二是根據(jù)業(yè)務(wù)人員綜合特點(diǎn)進(jìn)行工作任務(wù)差異化、進(jìn)一步落實(shí)評(píng)審小組負(fù)責(zé)制、二級(jí)復(fù)核制等內(nèi)控制度,夯實(shí)工作責(zé)任、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,今年以來(lái)評(píng)審中心采取“5+2”工作機(jī)制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點(diǎn)提升工作效率。
第四,深入學(xué)習(xí)扶貧知識(shí),實(shí)現(xiàn)扶貧工作“扎實(shí)有效”。通過(guò)入戶了解、促膝談心、落實(shí)幫扶措施等方式,與幫扶對(duì)象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過(guò)夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問(wèn)、受災(zāi)慰問(wèn)等方式,給貧困戶帶來(lái)了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。同時(shí),根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況,幫助其申報(bào)了到戶增收、農(nóng)村低保、大病報(bào)銷等相關(guān)扶貧政策手續(xù),讓幫扶對(duì)象真正享受到各項(xiàng)政策的溫暖。
第五,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保評(píng)審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會(huì)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紅線意識(shí)”貫穿于每一項(xiàng)評(píng)審工作的過(guò)程中。二是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等相關(guān)法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來(lái),以案為鑒,牢固樹(shù)立法制觀念,廉潔意識(shí)。三是與局紀(jì)委加強(qiáng)匯報(bào)與溝通,自覺(jué)接受局內(nèi)外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。財(cái)政投資評(píng)審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊,現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員參加工作時(shí)間普遍較短、綜合業(yè)務(wù)能力還亟待提升。二是業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步規(guī)范。部分職能單位部分報(bào)送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟啤!爸薪楣緦<規(guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁?xiàng)新舉措,如何加強(qiáng)入庫(kù)公司管理、確保評(píng)審業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)間及質(zhì)量,還有待進(jìn)一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政資金管理。緊緊圍繞財(cái)政評(píng)審中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,做好政府性投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,不斷開(kāi)拓評(píng)審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作,把好財(cái)政資金使用關(guān)。通過(guò)充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審的作用,為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評(píng)審制度,規(guī)范財(cái)政評(píng)審行為。一是全面完善內(nèi)部管理制度,提升評(píng)審質(zhì)量。進(jìn)一步梳理中心內(nèi)部管理制度,逐步對(duì)中心的工作職責(zé)、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內(nèi)部制度以及中介機(jī)構(gòu)管理制度的完善,使評(píng)審工作人員崗位職責(zé)清晰、程序明確,促進(jìn)財(cái)政評(píng)審工作有序地發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制建設(shè),規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),完善復(fù)審審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高財(cái)政評(píng)審效能。一是做好評(píng)審中心分工,有效提高工作效率。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。及時(shí)對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析、總結(jié),形成專題報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審中心電子信息管理,做好評(píng)審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作。四是加強(qiáng)新入庫(kù)造價(jià)公司的管理。對(duì)新入庫(kù)造價(jià)公司進(jìn)一步明確評(píng)審操作流程及重點(diǎn)注意事項(xiàng),確保入庫(kù)每個(gè)公司在縣內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所及固定人員,切實(shí)做到及時(shí)接收任務(wù)、及時(shí)開(kāi)展工作、及時(shí)核對(duì)結(jié)果。定期對(duì)入庫(kù)公司成果進(jìn)行二次復(fù)核,對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的公司做出相應(yīng)處罰,確保評(píng)審業(yè)務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進(jìn)新的任務(wù)。徹底完成20xx年遺留的評(píng)審任務(wù),汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是解決項(xiàng)目資料報(bào)送不全等問(wèn)題,按時(shí)完成20xx年新的各項(xiàng)評(píng)審任務(wù),同時(shí)完成局黨組交辦的其它各項(xiàng)工作。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十五
工作流程(修訂稿)。
第一章。
總
則
第一條。
為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審工作程序,保證評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》、《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本工作流程。
第二條。
中心各部門實(shí)施財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作。
第二章。
評(píng)審項(xiàng)目接受、下達(dá)管理。
第三條。
中心接收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)取得項(xiàng)目評(píng)審委托函,委托函需明確委托評(píng)審項(xiàng)目的具體內(nèi)容,包括委托評(píng)審性質(zhì)(概算、預(yù)算、決算),項(xiàng)目建設(shè)情況等。
第四條。
中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行核對(duì)、整理并逐一登記;對(duì)不完整或所提供資料不符合評(píng)審工作要求的送審資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項(xiàng)目資料。對(duì)于無(wú)工程預(yù)(結(jié))算書和工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的項(xiàng)目,不得接受項(xiàng)目委托。
第五條。
中心根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目?jī)?nèi)容和性質(zhì),提出初步下達(dá)意。
——。
見(jiàn),經(jīng)主任簽字審批后,將評(píng)審項(xiàng)目下達(dá)中心各評(píng)審專家。
第三章。
評(píng)審項(xiàng)目初審流程管理。
第六條。
各評(píng)審專家接到項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)后必須詳細(xì)了解評(píng)審項(xiàng)目概況,收集、整理必要的評(píng)審依據(jù),確定項(xiàng)目評(píng)審小組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在小組內(nèi)進(jìn)行合理分工。
第七條。
評(píng)審組根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當(dāng)?shù)脑u(píng)審計(jì)劃和方案,評(píng)審計(jì)劃包括評(píng)審范圍、評(píng)審重點(diǎn)、評(píng)審方法、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審人員分工等內(nèi)容。重大項(xiàng)目的評(píng)審計(jì)劃須經(jīng)中心提出評(píng)審意見(jiàn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
第八條。
評(píng)審組在熟悉評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)資料過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應(yīng)及時(shí)以書面形式向中心反映,由中心負(fù)責(zé)向建設(shè)單位聯(lián)系補(bǔ)充資料,并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,初審組不得自行接收補(bǔ)充資料。
第九條。
根據(jù)評(píng)審需要,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí),初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘申請(qǐng)表,由中心聯(lián)系并派人參加。
第十條。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的項(xiàng)目,應(yīng)編制項(xiàng)目核實(shí)情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項(xiàng)目單位簽字(蓋章)確認(rèn)。
第十一條。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主審責(zé)任制,工程人員和財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)溝通,確保評(píng)審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對(duì)于評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向主管中心主任匯報(bào)。
第十二條。
初審組在評(píng)審工作中遇到確需由建設(shè)單位或施歡迎下載。
——。
工單位進(jìn)行解釋說(shuō)明的事項(xiàng),應(yīng)以書面形式整理匯總后,報(bào)中心辦理。
第十三條。
中心和業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人共同督促初審組按照下達(dá)的項(xiàng)目審核時(shí)間和評(píng)審方案,按時(shí)完成評(píng)審工作。
第十四條。
初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)填寫初審意見(jiàn)表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評(píng)審方案、工程量計(jì)算底稿、初審意見(jiàn)表,小結(jié)等)報(bào)送中心進(jìn)行復(fù)審。初審組應(yīng)對(duì)所提供復(fù)審資料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)一次性交清。
第四章。
評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審流程管理。
第十五條。
中心根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),下達(dá)復(fù)審任務(wù)。并將復(fù)審資料一并提交復(fù)審部門。復(fù)審資料包括:項(xiàng)目初審任務(wù)書(初審組簽字確認(rèn)),廉政承諾書(初審組簽字確認(rèn)),項(xiàng)目評(píng)審方案,現(xiàn)場(chǎng)踏查記錄表,初審意見(jiàn)表,評(píng)審組與建設(shè)單位交換意見(jiàn)的記錄,初審小結(jié)等。
第十六條。
復(fù)審稽核階段應(yīng)著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報(bào)告(初稿)的合法性、合理性、準(zhǔn)確性。復(fù)審稽核人員原則上須是具備中級(jí)以上職稱的人員,應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)程序。重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、可由中心召開(kāi)專家會(huì)議形式進(jìn)行復(fù)審。
第十七條。
評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審稽核工作包括以下內(nèi)容:
歡迎下載。
——。
1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:
5、重大事項(xiàng)說(shuō)明是否準(zhǔn)確,表述是否清楚,證據(jù)是否充。
分等。
第十八條。
初審組成員和復(fù)審人員對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),由中心組織對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,形成一致意見(jiàn)。
第十九條評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審工作結(jié)束后,評(píng)審組以書面形式提交反饋意見(jiàn),由中心負(fù)責(zé)與建設(shè)單位交換意見(jiàn),任何人不得自行將評(píng)審結(jié)論提交建設(shè)單位。中心在取得建設(shè)單位書面反饋意見(jiàn)的同時(shí),負(fù)責(zé)廉政回訪。建設(shè)單位持有不同意見(jiàn),中心會(huì)同初審組、復(fù)審人員對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核、答復(fù),保證項(xiàng)目結(jié)論的準(zhǔn)確性。
第五章評(píng)審意見(jiàn)審批流程管理。
第二十條。
評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審結(jié)束后,將審核情況報(bào)送主任復(fù)核后,報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后正式對(duì)外報(bào)送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項(xiàng)目不得加蓋中心公章。
第二十一條。
——。
管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六章評(píng)審報(bào)告編制、簽發(fā)、歸檔管理。
第二十二條。
評(píng)審組在實(shí)施規(guī)定的評(píng)審程序后,應(yīng)綜合分析,形成評(píng)審結(jié)論,出具評(píng)審報(bào)告,并對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十三條。
評(píng)審報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)范、全面、詳細(xì)、如實(shí)反映項(xiàng)目建的實(shí)際情況;評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)完整;對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定性要準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。
第二十四條。
嚴(yán)格按照要求填寫報(bào)告附表,附表數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應(yīng)按單項(xiàng)工程和設(shè)備明細(xì)分別填列。
第二十五條。
需出具預(yù)算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項(xiàng)目,在取得建設(shè)單位反饋意見(jiàn),并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報(bào)送。
第二十六條。
中心對(duì)評(píng)審資料進(jìn)行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。
評(píng)審資料包括被評(píng)審單位提供的各類資料、評(píng)審人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量、取證取得的原始資料,評(píng)審過(guò)程的工作底稿,初審意見(jiàn),復(fù)審意見(jiàn),被評(píng)審單位反饋意見(jiàn),評(píng)審報(bào)告等。
歡迎下載5。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十六
條為使省財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)履行工作職責(zé),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展工作的通知》(財(cái)辦〔2009〕491號(hào))要求和本單位工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
條中心工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路策和國(guó)家法律法規(guī),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行財(cái)政評(píng)審職責(zé)。
條中心工作的準(zhǔn)則是,堅(jiān)持依法評(píng)審,實(shí)行科學(xué)民主決策,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
條中心領(lǐng)導(dǎo)班子要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。
條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任領(lǐng)導(dǎo)中心的工作,副主任協(xié)助主任工作。
條中心工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、主任辦公會(huì)議討論決定。
條中心日常工作由主任、副主任分工負(fù)責(zé)處理。副主任按照各自的分工或主任的委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)表中心進(jìn)行對(duì)外公務(wù)活動(dòng)。
條主任、副主任在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項(xiàng),副主任要告和請(qǐng)示,來(lái)不及請(qǐng)示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。中心領(lǐng)導(dǎo)參加廳黨組擴(kuò)大會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議后要及時(shí)將子會(huì)上傳達(dá)和通報(bào)。會(huì)議文件等送中心領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交管理部存查。
條實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)ab崗工作制度。按照工作分工,分管領(lǐng)導(dǎo)為a崗,協(xié)助工作的為b崗,a崗出差或其他原因離崗不工作時(shí),由b崗領(lǐng)導(dǎo)代行處理,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,待a崗返崗后主動(dòng)說(shuō)明代行職責(zé)情況;ab崗一般不同時(shí)外出。
第三章決策程序。
條中心工作實(shí)行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。
一條財(cái)政投資評(píng)審工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定。
二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議,以及各部室提請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定的建議深入調(diào)查研究,進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性論證;涉及廳相關(guān)處室的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及市縣的,應(yīng)事先征求意公共利益和群眾切身利益的,應(yīng)采取適當(dāng)形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
三條中心各部室必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)督促檢查。
第四章依法行政。
四條中心要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,依法組織財(cái)政投資評(píng)審。
五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度,必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院、省政府、財(cái)政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。
六條實(shí)行ab崗工作制,落實(shí)服務(wù)承諾制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,公正法。
七條中心要不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,豐富公開(kāi)形式,健全公開(kāi)制度,努力打造“陽(yáng)光評(píng)審”,做到“四公開(kāi)”,即、評(píng)審程序公開(kāi)、評(píng)審依據(jù)公開(kāi)、評(píng)審結(jié)論公開(kāi),確保評(píng)審結(jié)論科學(xué)公正,不受人為因素影響。
第五章行政監(jiān)督。
八條中心要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,制定咨詢投訴舉報(bào)受理制度,對(duì)反映的重大問(wèn)題,要積極主動(dòng)地查處和整改,并饋查處整改情況。
第六章廉政建設(shè)。
十二條堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作流程,按流程和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理。對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)予辦理,并說(shuō)明理由。
十三條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受市縣送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、實(shí)降低工作成本,建設(shè)節(jié)約型單位。
十四條中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要廉潔從政,嚴(yán)格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人益。嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。
第七章會(huì)議制度。
十六條中心實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部大會(huì)制度。
十七條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,由主任召集和主持,必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)同志列席。主要任務(wù):)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和黨組的決定;)研究貫徹落實(shí)廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施;)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;)討論財(cái)政評(píng)審的工作思路和年度重點(diǎn)工作;)決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工;)討論決定中心的重要財(cái)務(wù)開(kāi)支;)審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度;)其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不定期召開(kāi)。必要時(shí)可召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的議題和其他與會(huì)人員由主任或主任委托召集的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫,由管理部負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要由中心主任簽發(fā)。
十八條中心主任辦公會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室的負(fù)責(zé)人參加,由主任或主任委托的副主任召集和主持,一般情況次。主要任務(wù)是:)傳達(dá)、研究、貫徹落實(shí)的重要決定、重要會(huì)議精神;)傳達(dá)貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;)分析中心工作狀況,研究工作措施;)討論決定相關(guān)部室請(qǐng)示的重要事項(xiàng);)通報(bào)中心工作狀況,部署中心重要工作等。
十九條中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集,有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加。主要任務(wù):研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問(wèn)題或?qū)iT事項(xiàng)。
十條全體干部會(huì)議根據(jù)需要由中心領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)。主要任務(wù):傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,通報(bào)重要情況,總成情況、布置下一時(shí)期重點(diǎn)工作,組織政治理論學(xué)習(xí)、廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。
十一條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部會(huì)議定期或不定期召開(kāi)。會(huì)議議題由,參會(huì)人員提前準(zhǔn)備。會(huì)議決定事項(xiàng),由相關(guān)部室承辦,管理部督辦,各部室應(yīng)將承辦情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八章公文審批。
十二條收文辦理。
傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的,并需經(jīng)常使用的,可在不違反保密規(guī)定的前提下,自行復(fù)印留存,原件不傳閱秘密以上公文,必須采取保密措施,確保安全,并做到當(dāng)天傳閱、當(dāng)天退回文檔管理員。
批辦。領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的公文,由文秘人員夾入“批辦件”,及時(shí)送承辦部室辦理。緊急公文,應(yīng)隨到隨辦;限時(shí)公定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉,更不得拖而不辦。
催辦。對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項(xiàng)、有時(shí)限要求的公文和會(huì)簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),由管理部進(jìn)行登,做到重要公文跟蹤催辦,一般公文定期催辦。
十三條發(fā)文辦理。
擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚內(nèi)容簡(jiǎn)明,格式規(guī)范。在擬稿中,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一;如有分歧,主辦部室應(yīng)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào),并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文,通過(guò)財(cái)政廳公文辦公系統(tǒng)報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后,呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以中心文,由主辦部室負(fù)責(zé)人審核、管理部核稿后報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對(duì)外提供的文件數(shù)據(jù)資料,均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文,由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號(hào)和印制,并到廳辦公室收發(fā)室進(jìn)行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文,管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、編號(hào)和蓋章,主辦部室負(fù)責(zé)校對(duì)、印制和分裝,室進(jìn)行郵寄或交換。秘密級(jí)以上的文件,必須登記、掛號(hào)。文件份數(shù)少于100份的,在中心內(nèi)自行印制;超過(guò)100)的,交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ?、校對(duì)和寄發(fā)文件時(shí),要做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)防差錯(cuò)。
十四條公文歸檔。
移交。公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》,及時(shí)向文檔管理員進(jìn)行結(jié)的文件,主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔,嚴(yán)防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料,、相關(guān)證件、獎(jiǎng)狀等,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負(fù)責(zé)本部室公文移交工作,個(gè)人不得的公文。人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),變動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。
歸檔。對(duì)于歸檔的公文和材料,文檔管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的,按時(shí)向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的,要做好局內(nèi)檔案保管工作。
銷毀。不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,可以銷毀。銷毀絕密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作,到指定場(chǎng)所由二人以上監(jiān)銷,要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。
第九章請(qǐng)示報(bào)告制度。
十五條按照工作程序辦理公務(wù),正常工作一般不越級(jí)請(qǐng)示。如遇特殊情況越級(jí)請(qǐng)示的,事后要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提建議、意見(jiàn),不受越級(jí)限制。
十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,承辦人要在要求的時(shí)限內(nèi)抓緊辦結(jié),不能按時(shí)完成的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因報(bào)告進(jìn)度,辦理意見(jiàn)。
十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項(xiàng)及緊急突發(fā)事件,工作人員應(yīng)第一時(shí)間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請(qǐng)示報(bào)告,不得報(bào)。
十八條中心工作人員因公外出報(bào)告程序。上班期間因公需外出的,工作人員應(yīng)向部室負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況,部室負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,副主任外出應(yīng)向主任說(shuō)明情況,主任外出應(yīng)向分管廳長(zhǎng)說(shuō)明情況。非公事外出一律履行請(qǐng)假手,要嚴(yán)格按《安徽機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。
第十章作風(fēng)紀(jì)律。
十七條中心各部室負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定,如有不同意見(jiàn)可在中心內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。
十八條要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國(guó)家機(jī)密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)譽(yù)和利益。
十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國(guó)家財(cái)經(jīng)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參加或舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。
十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,了解實(shí)情,關(guān)心群眾,解決實(shí)際問(wèn)題。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十七
財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評(píng)審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評(píng)審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評(píng)審效率增大。今年投資評(píng)審中心繼續(xù)通過(guò)購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。增加了評(píng)審力量,提高了評(píng)審效率。
2、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審287個(gè),其中預(yù)算評(píng)審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬(wàn)元,審定金額139591.93萬(wàn)元,審減資金36657.54萬(wàn)元,審減率為20.8%。通過(guò)財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)投資評(píng)審工作,針對(duì)一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開(kāi)各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評(píng)審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審中心參與預(yù)算評(píng)審。針對(duì)縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評(píng)審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬(wàn)元,共評(píng)審定案金額68501萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對(duì)審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無(wú)異議后,再由財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過(guò)百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績(jī),促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待審核工作,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
1、財(cái)政投資評(píng)審中心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對(duì)評(píng)審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評(píng)審中心分三組,每組3人,組員評(píng)審的項(xiàng)目由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審,組長(zhǎng)初審的項(xiàng)目由其他組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過(guò)財(cái)政評(píng)審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對(duì)于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開(kāi)會(huì)會(huì)審,針對(duì)問(wèn)題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評(píng)審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審、復(fù)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至1000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額1000萬(wàn)至5000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作,對(duì)于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過(guò)30個(gè)工作日。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見(jiàn)。
1、樹(shù)立預(yù)算評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評(píng)審方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評(píng)審任務(wù)。接到任務(wù)后,評(píng)審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭(zhēng)得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變?cè)u(píng)審觀念,從思想上解放出來(lái),通過(guò)購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評(píng)審,加快的評(píng)審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來(lái)沒(méi)有解決的困難。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評(píng)審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評(píng)審工作看,主要是評(píng)審進(jìn)度慢,具體問(wèn)題如下:
1、現(xiàn)在問(wèn)題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評(píng)審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評(píng)審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評(píng)審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開(kāi)工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。這就給評(píng)審工作難度增大,評(píng)審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法評(píng)審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問(wèn)題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對(duì)六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒(méi)有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問(wèn)題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。我們?cè)趯?lái)繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十八
20xx年,縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到“用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量”。
評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至20xx萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在20xx萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
1、樹(shù)立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。
二是購(gòu)買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著“先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十九
20xx年我所財(cái)政工作在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的關(guān)心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“*”精神,切實(shí)履行職能職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來(lái)我所在縣財(cái)政局、文明辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財(cái)、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹(shù)財(cái)政新風(fēng)”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動(dòng)作為日常工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓實(shí)。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動(dòng)特點(diǎn)、任務(wù)等要求,成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本所文明創(chuàng)建有關(guān)活動(dòng),以強(qiáng)有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)。今年以來(lái),我所嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力在服務(wù)群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標(biāo)準(zhǔn),盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務(wù)、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時(shí),抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設(shè),規(guī)定財(cái)政所干部每次下村工作時(shí),所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來(lái)所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財(cái)政局和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,經(jīng)多方努力,成功對(duì)原財(cái)政所辦公場(chǎng)地進(jìn)行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公,從而使群眾前來(lái)辦事實(shí)現(xiàn)一站式辦理。
1、財(cái)政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成400萬(wàn)元,較上年增收43、2萬(wàn)元,同期增長(zhǎng)12%。
2、組織收入不斷強(qiáng)化。一是完善財(cái)稅部門密切配合的工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展稅收專項(xiàng)清理整治工作的通知》,進(jìn)一步明確了各個(gè)綜合治稅部門單位的職責(zé),部門形成聯(lián)動(dòng),形成治稅合力;三是做好營(yíng)改增組織協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的有關(guān)精神和工作部署,分析測(cè)算試點(diǎn)改革對(duì)收入影響,協(xié)調(diào)解決好國(guó)稅部門、運(yùn)管部門做好物流企業(yè)的營(yíng)運(yùn)證、車輛噸位分配問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的*穩(wěn)過(guò)渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng)。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實(shí)政策不走樣,發(fā)放補(bǔ)貼無(wú)差錯(cuò),好事辦實(shí)無(wú)糾紛的工作理念不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,從而沒(méi)有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金103、48萬(wàn)元,具體數(shù)額如下:(略)。
4、村級(jí)財(cái)務(wù)不斷規(guī)范。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年9月份,根據(jù)實(shí)際工作需要,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)專管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政所有關(guān)人員就村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實(shí)施細(xì)則、票據(jù)管理和涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解。二是健全制度。三是進(jìn)行財(cái)務(wù)清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對(duì)各村居進(jìn)行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門成立了財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各村居委會(huì)換屆以來(lái)的財(cái)務(wù)運(yùn)行進(jìn)行了全面清理,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
6、財(cái)政管理各項(xiàng)改革不斷深化。一是深化部門預(yù)算管理改革。二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。積極實(shí)施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時(shí)用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的肯定和好評(píng)。三是推進(jìn)工資、津補(bǔ)貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進(jìn)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資改革的要求,組織相關(guān)人員與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時(shí)做好全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部津補(bǔ)貼和績(jī)效工資審批工作,并做好相關(guān)資金測(cè)算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補(bǔ)貼和績(jī)效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務(wù)不斷理順。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務(wù)管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并收集相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。由于此項(xiàng)工作做的扎實(shí),從而順利通過(guò)了縣審計(jì)組的專項(xiàng)審計(jì)。
8、爭(zhēng)取上級(jí)資金不斷提高。今年來(lái)我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀(jì)委相關(guān)文件,并出臺(tái)了相關(guān)管理制度。在財(cái)務(wù)方面,規(guī)定凡是應(yīng)辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制不斷健全。根據(jù)縣財(cái)政各種文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀,及時(shí)組織有關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議,就新一輪財(cái)政體制相關(guān)內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行征求,根據(jù)收集到的意見(jiàn)向縣*提出相關(guān)工作意見(jiàn)。
為切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職能,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部的“雙安全”,長(zhǎng)期以來(lái)一直把財(cái)政監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,充分利用信息化建設(shè)成果,建立和完善財(cái)政監(jiān)督制度。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二十
財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。
按照財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》結(jié)合我市評(píng)審工作的實(shí)際,評(píng)審中心在接受委托后將堅(jiān)持按以下程序開(kāi)展工作:
(一)、前期準(zhǔn)備階段。
1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對(duì)該項(xiàng)目組織全過(guò)程評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
2、資料審查。評(píng)審小組對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來(lái)源及意見(jiàn)的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長(zhǎng)和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。
3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。
4、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。
(二)、項(xiàng)目評(píng)審階段。
1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對(duì)評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問(wèn)題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見(jiàn)。
2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對(duì)評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn),必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過(guò)程中隨時(shí)和評(píng)審組長(zhǎng)溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見(jiàn)。
3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對(duì)項(xiàng)目的基本情況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要客觀披露,提出合理的處理意見(jiàn),又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要作重點(diǎn)說(shuō)明。
4、與建設(shè)單位交換意見(jiàn)。對(duì)于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見(jiàn);建設(shè)單位對(duì)初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書面意見(jiàn)說(shuō)明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見(jiàn),若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。
5、對(duì)建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說(shuō)明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。
(三)、評(píng)審?fù)瓿呻A段。
1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見(jiàn)后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見(jiàn)書上簽署意見(jiàn)。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見(jiàn)的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)單位未簽署意見(jiàn)的原因做出詳細(xì)合理的說(shuō)明。
2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見(jiàn),各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫報(bào)告簽發(fā)單(見(jiàn)附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)、施工過(guò)程中的投資評(píng)審。
1、隱蔽工程。對(duì)于施工過(guò)程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場(chǎng)查勘計(jì)劃表(見(jiàn)附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對(duì)該隱蔽工程不予認(rèn)可。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。
2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。
(五)、資料存檔。
1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見(jiàn)表和相關(guān)表格的電子版存檔。
2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對(duì)借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。
(一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:。
1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;
3、建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟(jì)合理;
4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;
5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。
(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:。
2、工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來(lái)源到位和使用情況,有無(wú)截留挪用工程款的現(xiàn)象);
3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;
5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;
6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。
7、工程稅費(fèi)控制。
(三)評(píng)審要點(diǎn):
1、審查工程量。
工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>
2、審查定額基價(jià)的套用。
審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
3、審查換算單價(jià)。
首先對(duì)已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
4、審查補(bǔ)充定額。
審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無(wú)依據(jù)可循,因此必須對(duì)其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。
5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問(wèn)題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
6、工程合同的審查。
工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:
一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國(guó)家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。
7、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查。
現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢(shì)。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來(lái)判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。
不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費(fèi)或回扣;
不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;
不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對(duì)象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。
3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過(guò)程中玩忽職守,營(yíng)私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二十一
(一)接受*門委托的評(píng)審任務(wù);。
(二)根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制定評(píng)審計(jì)劃,安排項(xiàng)目評(píng)審人員;。
(三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;。
(四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;。
(五)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,確定合理的工程造價(jià);。
(六)審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;。
(七)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證;。
(九)根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見(jiàn),出具評(píng)審報(bào)告;。
(十)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的*門報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能在規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向委托評(píng)審的*門匯報(bào),并說(shuō)明原因。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二十二
20xx年,財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、管財(cái)”為核心,以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本,強(qiáng)化資金管理,合理控制支出,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,凈化財(cái)經(jīng)環(huán)境,強(qiáng)化國(guó)資管理,提高國(guó)資運(yùn)營(yíng)能力,開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),今年財(cái)政所完善了各項(xiàng)制度:一是針對(duì)在對(duì)村(社區(qū))的審計(jì)中暴露的各種問(wèn)題,指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細(xì)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)*財(cái)務(wù)管理制度,拆遷管理制度,細(xì)化了各項(xiàng)管理措施,包括“三公”經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理及*采購(gòu)制度。
一是全過(guò)程監(jiān)督:制定《財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案》、《財(cái)政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管流程,探索建立“項(xiàng)前評(píng)估、項(xiàng)中監(jiān)控、項(xiàng)后跟蹤”三步監(jiān)督法,對(duì)“項(xiàng)目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”等8大類資金的“申報(bào)、撥付、流向、使用”等情況實(shí)施全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金流到哪里,財(cái)政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)350余萬(wàn)元的專項(xiàng)資金撥付使用上,嚴(yán)格按照“啟動(dòng)前、建設(shè)中、峻工后”三個(gè)環(huán)節(jié),分別按一定比例進(jìn)行分批撥付,對(duì)每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資金,以此實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的??顚S?。三是動(dòng)態(tài)化監(jiān)理:對(duì)“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補(bǔ)貼性資金申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),建立健全4大項(xiàng)22個(gè)小類的補(bǔ)貼類資金臺(tái)賬,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實(shí),在“補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等涉及群眾切身利益的問(wèn)題上嚴(yán)格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行雙榜公示,確保補(bǔ)貼信息真實(shí)性,杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報(bào)。通過(guò)在立項(xiàng)、撥付、和使用上的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督體系。
今年財(cái)政所在加強(qiáng)拆遷資金,村級(jí)公共服務(wù)資金、各項(xiàng)惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金及其他日常資金管理的同時(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)村(社區(qū))集體資金的管理力度。因?yàn)榇?社區(qū))財(cái)務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財(cái)政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計(jì)站相關(guān)工作人員不定期對(duì)各村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。為提高村(社區(qū))集體資金開(kāi)支透明度,嚴(yán)格實(shí)行了每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。正因?yàn)椴扇×诉@些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)工作總結(jié)。
20xx年,在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)與上級(jí)部門密切聯(lián)系,力求上級(jí)部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強(qiáng)了拆遷項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二十三
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政投資在整個(gè)社會(huì)投資中所占的比例逐年加大,投資信譽(yù)、資金到位率遠(yuǎn)大于其它投資行業(yè),這樣使的財(cái)政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算。哪一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都將給國(guó)家造成很大損失。財(cái)政投資評(píng)審中心成立和評(píng)審工作開(kāi)展,更好地完善了財(cái)政監(jiān)督制度,加大財(cái)政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財(cái)政建設(shè)資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。
財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。由于長(zhǎng)期從事投資評(píng)審,接觸大量、各類型建設(shè)工程項(xiàng)目,熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格信息,對(duì)投資評(píng)審監(jiān)督比社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),接受政府(財(cái)政部門)的委托對(duì)建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督,不會(huì)因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。
個(gè)、評(píng)審額億元、審減額億元、審減率達(dá)12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標(biāo)工作共計(jì)42次;由評(píng)審中心自己工作人員評(píng)審工程預(yù)算審核71項(xiàng),送審金額2286.12萬(wàn)元,審定金額1775.16萬(wàn)元,審減510.96萬(wàn)元;直審工程結(jié)算審核31項(xiàng),送審金額560.44萬(wàn)元,審定金額275.83萬(wàn)元,核減284.61萬(wàn)元,減少不合理支出,提高財(cái)政資金使用效益,委托中介審核2項(xiàng),金額1850萬(wàn)元;聯(lián)合建管中心評(píng)審2項(xiàng),金額1100萬(wàn)元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評(píng)審2項(xiàng),金額860萬(wàn)元,評(píng)審金額合計(jì)6360萬(wàn)元,完成工程概算審核8.07億元。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%;建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設(shè)資金的使用效益,充分發(fā)揮了財(cái)政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
按照目前實(shí)際情況,評(píng)審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡(jiǎn)、高效的原則,設(shè)評(píng)審組。工作分工:主任主持評(píng)審中心全面工作。評(píng)審組負(fù)責(zé)評(píng)審中心的業(yè)務(wù)。
四、目前工作中存在問(wèn)題。
1、評(píng)審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評(píng)審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù),評(píng)審?fù)櫞耸П恕?/p>
2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評(píng)審工作帶來(lái)很大難處和很大的工作量,評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來(lái),重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對(duì)立面,矛盾很深,爭(zhēng)執(zhí)很大,使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對(duì)基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評(píng)審的力度不夠,給評(píng)審造成了很大的不便,影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。
4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對(duì)一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請(qǐng)客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評(píng)審的對(duì)立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評(píng)審的外部環(huán)境非常不利,如果沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評(píng)審工作將壓力重重,很難有效開(kāi)展,改變被動(dòng)局面。
五、工作建議。
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問(wèn)題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識(shí),財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評(píng)審人員,引進(jìn)中高級(jí)人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對(duì)一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評(píng)審壓力和爭(zhēng)議。
六、下半年的工作思路:
1、由于我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財(cái)政投資評(píng)審的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合敦化實(shí)際,對(duì)如何搞好我市財(cái)政投資評(píng)審工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高評(píng)審中心的業(yè)務(wù)水平,評(píng)審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)所有的審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng),以提高評(píng)審(審核)中心的業(yè)務(wù)水平。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)完善評(píng)審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問(wèn)題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問(wèn)題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法,解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問(wèn)題。
5完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、中心的下一步工作重點(diǎn)及近期規(guī)劃,中心未來(lái)發(fā)展設(shè)想評(píng)審中心主要從以下五個(gè)方面做好財(cái)政投資評(píng)審工作:
一是關(guān)口前移,建立“先評(píng)審,后決策”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在決策之前。
二是建立“先評(píng)審、后預(yù)算”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評(píng)審,后支付”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在國(guó)庫(kù)之內(nèi)。四是建立“先評(píng)審,后采購(gòu)”工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在采購(gòu)之前。五是建立“先評(píng)審,后結(jié)算”的工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在工程價(jià)款結(jié)算之前。
綜上所述,財(cái)政投資評(píng)審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財(cái)政投資評(píng)審工作的開(kāi)展,我相信大家能理解它、肯定它,并對(duì)評(píng)審工作給予支持。
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