鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案（匯總19篇）

方案中的每一步都應(yīng)該有明確的時(shí)間表和責(zé)任人，以確保任務(wù)按時(shí)完成。2.方案的制定應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行量身定制。以下是一些常見(jiàn)的方案范例，供大家參考。比如，針對(duì)市場(chǎng)需求的變化，我們可以制定出一套靈活的推廣方案，來(lái)提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。又如，在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面，我們可以制定出一套明確的工作流程和任務(wù)分配方案，以提高工作效率?？傊?，一個(gè)好的方案能夠幫助我們更好地解決問(wèn)題和完成目標(biāo)，希望以上方案范例能給大家?guī)?lái)一些啟示和幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇一

?為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，建設(shè)生態(tài)文明孫村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。

堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

到2018年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

通過(guò)實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升森林綜合效益。

（一）開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹(shù)造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升；積極開(kāi)展森林村莊、森林長(zhǎng)廊建設(shè)，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以幼林培育、低效林為重點(diǎn)，開(kāi)展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國(guó)白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理，保護(hù)林地林木資源，全面推進(jìn)依法治林，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任，同時(shí)健全由村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。

2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議，每年不少于一次，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定林長(zhǎng)制工作方案。

（二）工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2.副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）明確責(zé)任。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照林長(zhǎng)制實(shí)施情況一覽表，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。

（三）嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各部門推行林長(zhǎng)制情況納入干部綜合考核和工作績(jī)效考核內(nèi)容。建立工作督查制度，對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（四）增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障，完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè)。通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開(kāi)展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性。豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長(zhǎng)制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。

各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村（社區(qū)）林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長(zhǎng)制。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度，加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

為及時(shí)掌握林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況，根據(jù)《株潭鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

（一）及時(shí)。重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào)。

（二）準(zhǔn)確。實(shí)事求是，表述、用詞、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確。

（三）高效。以第一手情況、第一道研判、第一時(shí)間報(bào)送作為工作目標(biāo)，為實(shí)施和推行林長(zhǎng)制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率、高質(zhì)量的保障服務(wù)。

（一）信息報(bào)送。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)辦應(yīng)將重要、緊急的林長(zhǎng)制相關(guān)信息、舉措部署、工作動(dòng)態(tài)（加蓋本單位公章）第一時(shí)間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯、匯總、上報(bào)。

（二）信息處理。鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚，確保重要事項(xiàng)表述清晰、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)。

（三）信息內(nèi)容。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)林長(zhǎng)的工作信息，需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息。

1．《專報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策、措施和工作部署情況；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)批辦事項(xiàng)落實(shí)情況；

（3）林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問(wèn)題；

（4）反映各村創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問(wèn)題性及建設(shè)性等重要信息；對(duì)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作的熱點(diǎn)輿情。

2．《簡(jiǎn)報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況；

（4）反映本部門、本單位林長(zhǎng)制工作新情況、新問(wèn)題和建議意見(jiàn)。

1．利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺(tái)開(kāi)辟林長(zhǎng)制專欄，發(fā)布林長(zhǎng)制工作信息，實(shí)行鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦信息共享。

2．主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的副林長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)林長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

（一）通報(bào)內(nèi)容。

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦對(duì)林長(zhǎng)制工作部署落實(shí)情況；

2．年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況；

3．對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果；

4．獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

（二）通報(bào)流程。

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室承辦林長(zhǎng)制工作通報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容審簽。

2．工作通報(bào)在政府信息公開(kāi)網(wǎng)以林長(zhǎng)制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。

3．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作通報(bào)原則上每個(gè)季度1次，重要的工作調(diào)度、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時(shí)通報(bào)。

村林長(zhǎng)辦需確定專人報(bào)送信息，通報(bào)的信息需及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故和工作被動(dòng)的責(zé)任單位和個(gè)人，將依規(guī)追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇二

按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開(kāi)展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開(kāi)展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來(lái)，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公司黨委對(duì)行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。

根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開(kāi)拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬(wàn)人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。

活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開(kāi)展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對(duì)照自查”、“基層黨組織滿意度測(cè)評(píng)”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長(zhǎng)山村結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識(shí)型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡(jiǎn)報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。

(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識(shí)測(cè)試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

組織專題學(xué)習(xí)，開(kāi)展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過(guò)程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識(shí)測(cè)試，開(kāi)展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見(jiàn)行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇。

(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。

公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級(jí)要求，從工作實(shí)際需要對(duì)基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對(duì)公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對(duì)行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹(shù)立起較高威信和良好形象。

堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅(jiān)持了“三會(huì)一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。

認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上，嚴(yán)格把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動(dòng)工建，黨委把工會(huì)工作納入黨建工作的總體部署，健全機(jī)構(gòu)。工會(huì)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展了各種活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，活躍了企業(yè)生活。

(三)把握特點(diǎn)，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)。

黨委根據(jù)公司工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾，把解決職工關(guān)心的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，把群眾利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問(wèn);主動(dòng)與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩(wěn)定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把為服務(wù)群眾是否滿意，為群眾辦實(shí)事作為推進(jìn)黨建工作的落腳點(diǎn)。努力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和生活中的困難問(wèn)題。不斷拓展業(yè)務(wù)，組織開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運(yùn)，保安全、保暢通，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中，黨委再次經(jīng)受了考驗(yàn)。

加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大教育力度，通過(guò)組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，開(kāi)展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做到邊查邊改。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善了相關(guān)制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

(四)改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式內(nèi)容。

黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實(shí)踐活動(dòng)為手段，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，營(yíng)造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實(shí)現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過(guò)“學(xué)習(xí)新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動(dòng)，形成了“人在組織中，組織在活動(dòng)中，黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅(jiān)持以人為本，針對(duì)行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開(kāi)展活動(dòng)，每月編寫理論學(xué)習(xí)提綱，發(fā)放到黨小組，由各小組根據(jù)具體情況組織學(xué)習(xí)。

黨委提出通過(guò)建設(shè)年活動(dòng)，建設(shè)開(kāi)拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍、長(zhǎng)效型的工作機(jī)制、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地和務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)生活，這些都充分反映了基層黨組織開(kāi)展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內(nèi)容，也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。

(五)建立健全制度，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。

圍繞基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責(zé)任制更加落實(shí)，基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)更加明確，嚴(yán)格教育嚴(yán)格管理的制度更加有力。同時(shí)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成人人爭(zhēng)先的局面。

在總結(jié)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公司黨委認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，才能更好的發(fā)揮長(zhǎng)效作用;必須把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為長(zhǎng)效機(jī)制，才能持久堅(jiān)持，使基層組織建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的效應(yīng)。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)制度，通過(guò)健全責(zé)任制，增強(qiáng)了黨委抓黨建工作的自覺(jué)性，落實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要的制度保障。

xx在慶祝建黨100周年大會(huì)重要講話中明確指出，“要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步抓好鞏固建設(shè)年活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作，把開(kāi)展建設(shè)年活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)，堅(jiān)持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級(jí)的要求。改進(jìn)工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：發(fā)展不夠平衡、有時(shí)開(kāi)展活動(dòng)與黨員思想實(shí)際以及業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時(shí)依然存在的情況。從全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)來(lái)看，還有大量的工作要做，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的努力。

今后，要在開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)和要求，對(duì)需要充實(shí)完善的做法進(jìn)行充實(shí)完善，使之更加符合實(shí)際;對(duì)需要堅(jiān)持的，要堅(jiān)決鞏固下去，提高到建立長(zhǎng)效機(jī)制的高度。公司還要按照上級(jí)的要求，一是找準(zhǔn)立足點(diǎn)。將黨建工作與中心工作有機(jī)融合，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)群眾水平;二是抓住著力點(diǎn)。一方面要強(qiáng)化理論武裝工作，另一方面也要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上;三是選好切入點(diǎn)。當(dāng)前加強(qiáng)公司黨建工作的切入點(diǎn)是改變思想觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把構(gòu)建和諧公交作為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，解決好作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的問(wèn)題。踐行“xxxx”重要思想，落實(shí)宗旨意識(shí)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)組織建設(shè)、思想建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育成果，鞏固基層建設(shè)年活動(dòng)成果。努力做到理論武裝深入好，堡壘作用發(fā)揮好，作風(fēng)改進(jìn)好，規(guī)范管理程序好，和諧環(huán)境建設(shè)好。

加強(qiáng)公司黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)石宗源同志在安順調(diào)研和陳堅(jiān)書記在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，努力探索加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)的有效途徑和方法，真正把基層黨組織建設(shè)成為“xxxx”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，把公司黨建工作提高到一個(gè)新的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇三

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，提升森林質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo)，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維，建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作，科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè)，結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，以建立林長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施，取得實(shí)效。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任；林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成；村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書記及村主任擔(dān)任；村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護(hù)林，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職網(wǎng)格長(zhǎng)，指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況，組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦，組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí)；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為，并向上級(jí)報(bào)告。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人，村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開(kāi)展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作，設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作，向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。

3、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù)，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門，林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制。

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接，派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位，按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù)，按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，確定村目標(biāo)責(zé)任，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng)，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇四

健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人，村級(jí)林長(zhǎng)33人，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任；全年召開(kāi)林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次，根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》，組織開(kāi)展林長(zhǎng)制考核工作，深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》，聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人；規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開(kāi)欄7塊，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村（社區(qū)）及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換，及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資，每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。

積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目，并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，建立“五綠”示范點(diǎn)6處，按要求報(bào)送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)，在全市率先開(kāi)展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開(kāi)試點(diǎn)工作。

建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度，嚴(yán)守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作，及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金；開(kāi)展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況；加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理，完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作，將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍；全鄉(xiāng)79株古樹(shù)得到掛牌保護(hù)，各村（社區(qū)）對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng)，鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。

繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng)，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級(jí)封山育林500畝，退化林修復(fù)500畝；水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。

嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè)，購(gòu)置防火器材，發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)；積極開(kāi)展松材線蟲病除治工作，組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹(shù)2010株，對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治；推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，查處林業(yè)行政案件1起，調(diào)解涉林矛盾糾紛8起，未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關(guān)部門開(kāi)展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng)，保護(hù)林業(yè)植物新品種。

積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；山核桃產(chǎn)量逐年增加，年產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，全年旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬(wàn)元。

深化集體林權(quán)制度改革，培育各類新型林業(yè)主體14個(gè)，社會(huì)總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬(wàn)元建設(shè)游客接待中心，廣德清水慢享旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資500萬(wàn)建成玻璃滑道項(xiàng)目；林業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料，結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“送科技下鄉(xiāng)”等，開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng)，在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2020年9月17日，四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇五

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以實(shí)施增綠增效，推進(jìn)國(guó)土綠化；堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)資源保護(hù)；發(fā)展特色林業(yè)，提高林農(nóng)收入，筑牢生態(tài)安全屏障。通過(guò)構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、問(wèn)效追責(zé)的森林資源保護(hù)體系，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為打造“青清凈靜”魅力涇縣提供堅(jiān)強(qiáng)森林生態(tài)保障。

（二）基本原則。

堅(jiān)持黨政同責(zé)、單位聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化單位協(xié)作，層層落實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)，有效促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策。結(jié)合蔡村鎮(zhèn)情況，因地制宜，根據(jù)生態(tài)功能類別分實(shí)行對(duì)應(yīng)管理，對(duì)全鎮(zhèn)森林資源實(shí)行分類保護(hù)、科學(xué)管理。

堅(jiān)持嚴(yán)格考核、問(wèn)效追責(zé)。依法治林管林，建立健全林業(yè)增綠增效行動(dòng)、森林資源管理保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度，確保林長(zhǎng)制的長(zhǎng)效實(shí)施。

2017年年底，鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系全面建立，并完成林長(zhǎng)制管理辦法、考核制度、責(zé)任追究制度的落實(shí)。

到2020年，完成縣下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)；到2025年，全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理體系健全完善，森林生態(tài)環(huán)境顯著改善，森林資源管理能力和水平全面提升，林產(chǎn)品供給能力和產(chǎn)品多元化全面增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民的目標(biāo)。

緊緊圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“增綠增效、管綠護(hù)綠、強(qiáng)綠富農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)。

（一）實(shí)施增綠增效，推進(jìn)國(guó)土綠化。

全面推進(jìn)造林綠化。一是認(rèn)真實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。實(shí)施宜林山地攻堅(jiān)綠化工程，以宜林地、疏林地、灌木林地、無(wú)立木林地和宜林石質(zhì)山地等為重點(diǎn)，依托國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程，突出山地造林，抓好山地造林攻堅(jiān)，做到宜林荒山荒地造林全覆蓋。結(jié)合蔡村鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞筍竹兩用林、青檀、經(jīng)果林，建基地、建園區(qū)，鞏固毛竹示范園基地，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)造林綠化。實(shí)施農(nóng)田溝渠路林網(wǎng)提升工程，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田整治及水利興修等基本建設(shè)，做到基本農(nóng)田溝渠路全綠化，提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。實(shí)施林苗兩用林基地建設(shè)工程，鼓勵(lì)、支持各類林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和造林大戶，通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式，合法有序流轉(zhuǎn)土地，建立造林基地，大力發(fā)展以鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍稀樹(shù)種為主的林苗兩用林。二是開(kāi)展“三線四邊”綠化提升。重點(diǎn)圍繞皖南“川藏線”蔡村段、322省道蔡村段等沿線，積極開(kāi)展風(fēng)景林、彩色林，提升綠化檔次，打造一批景觀帶和生態(tài)廊道。三是認(rèn)真開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和樹(shù)木（綠地）認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，落實(shí)《全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式管理辦法（試行）》。四是鞏固森林城鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)成果。

強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《涇縣集體商品林采伐管理辦法》（涇政辦〔2017〕11號(hào)）和森林采伐限額制度，嚴(yán)控“三線四邊”林木成片皆伐。二是全面加強(qiáng)天然林保護(hù)，嚴(yán)禁對(duì)天然林實(shí)施皆伐改造，嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)禁采挖天然大樹(shù)。三是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（省道沿線、旅游景區(qū)景點(diǎn)、水源保護(hù)地、生態(tài)脆弱區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)）實(shí)行禁伐或限伐。

有效提升森林質(zhì)量。一是全面推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)，著力竹林培育，優(yōu)化樹(shù)種混交結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林綜合功能和效益。二是實(shí)行人工商品林集約經(jīng)營(yíng)，以速生豐產(chǎn)、大徑級(jí)和珍貴樹(shù)種用材林為培育重點(diǎn)；三是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下中藥材、特色苗木花卉等新興產(chǎn)業(yè)。

（二）堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)資源保護(hù)。

加強(qiáng)林地保護(hù)管理。一是堅(jiān)守林地紅線，嚴(yán)格按照《涇縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020）》，實(shí)行林地用途管制。二是嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審核、審批制度，建立臨時(shí)使用林地恢復(fù)植被驗(yàn)收制度。

依法保護(hù)野生動(dòng)植物。一是定期開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查，建立常態(tài)化巡邏巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為。二是規(guī)范野生動(dòng)物繁殖經(jīng)營(yíng)利用行為及狩獵活動(dòng)。根據(jù)《涇縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物繁殖、經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所的日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范狩獵行為。三是強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)管理，對(duì)全鎮(zhèn)現(xiàn)已登記建卡古樹(shù)逐一落實(shí)保護(hù)措施，實(shí)行掛牌保護(hù)，定期開(kāi)展巡檢，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)古樹(shù)、景區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木、珍稀樹(shù)種、村莊片林以及具有獨(dú)特景觀的古樹(shù)保護(hù)力度，形成特色鮮明的古樹(shù)生態(tài)文化。

加強(qiáng)森林防火管理。一是嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二是加大森林防火宣傳，加強(qiáng)野外火源管理。三是加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入，按林地0.8元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)提升森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備保障水平。四是動(dòng)態(tài)完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案。成立各村、經(jīng)營(yíng)戶為主體的半專業(yè)森林消防隊(duì)。

全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。一是認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防控責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢疫和應(yīng)急除治，及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害。二是明確重點(diǎn)，強(qiáng)化保障。本著“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則，突出做好松材線蟲病、美國(guó)白蛾等重大林業(yè)有害生物的防控和松褐天牛、松毛蟲、松毒蛾、剛竹毒蛾等常見(jiàn)病蟲害防治工作。

強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大林業(yè)宣傳力度，強(qiáng)化法律宣傳效果，配合森林公安加大對(duì)涉林違法犯罪的打擊力度。

全面推行生態(tài)護(hù)林員巡護(hù)制度。一是按照上級(jí)統(tǒng)一部署結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先選聘具備巡護(hù)能力的建檔立卡戶及其家庭成員。二是落實(shí)生態(tài)護(hù)林員的巡護(hù)職責(zé)，同步建立巡護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是建立生態(tài)護(hù)林員獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行年度考核制。

加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真開(kāi)展年度林地變更調(diào)查工作，適時(shí)更新森林資源數(shù)據(jù)，完善森林資源“一張圖”。

（三）發(fā)展特色林業(yè)，提高林農(nóng)收入。

大力發(fā)展森林旅游。因地制宜地開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)目。以月亮灣等景區(qū)景點(diǎn)為重要依托，全面提升蔡村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力推進(jìn)林農(nóng)、林藥、林菌等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖和林間采集加工等，積極創(chuàng)辦林下經(jīng)濟(jì)示范基地。二是大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)股份制公司、家庭林場(chǎng)、森旅民宿等林業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體。

加快集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)。二是結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。三是實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋。四是健全林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制。

優(yōu)先做好森林資源助力扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是因地制宜整合森林資源，采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和其它富農(nóng)項(xiàng)目。二是依托林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等林業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（一）組織形式。

分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)，建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)為主要內(nèi)容的林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)正副林長(zhǎng)，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立村級(jí)正副林長(zhǎng)，分別由總支（支部）書記、村（居委會(huì)）主任擔(dān)任。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)專職生態(tài)護(hù)林員，組建森林資源管護(hù)隊(duì)伍。建立林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、林業(yè)站、國(guó)土所、水利水保站、城建站、財(cái)政所、安監(jiān)站、農(nóng)經(jīng)站、人社所、民政所、衛(wèi)計(jì)辦、派出所、司法所、綜治辦、文明辦、扶貧辦、工會(huì)、招商辦、統(tǒng)計(jì)站相關(guān)人員組成。

（二）責(zé)任區(qū)域。

林長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域劃分實(shí)行行政村區(qū)域管理和權(quán)屬管理相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸距l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸敬鍏^(qū)域；流轉(zhuǎn)山場(chǎng)以林地經(jīng)營(yíng)者管理為主，屬地管理為輔。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇六

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。

各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村（社區(qū)）林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長(zhǎng)制。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度，加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇七

為推進(jìn)森林資源管理穩(wěn)步有序，加快建立林業(yè)全方位管理體制，推動(dòng)生態(tài)治理體系日趨完善和提高生態(tài)治理能力水平，促進(jìn)生態(tài)功能發(fā)揮優(yōu)良，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)行“增綠、護(hù)綠、用綠”等有效舉措，構(gòu)建鄉(xiāng)、村責(zé)任明確、制度健全、問(wèn)效追責(zé)的森林資源保護(hù)體系。

——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)。

導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，村干部直接責(zé)任，形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

一一堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，推進(jìn)我鎮(zhèn)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一一堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，

提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

通過(guò)建立“林長(zhǎng)制”來(lái)推動(dòng)兩級(jí)干部履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任，創(chuàng)新森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo)。

到2019年底，完成全鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系建設(shè)，建立和完善相關(guān)制度。努力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

到2035年，全鎮(zhèn)森林生態(tài)功能更加完善，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

由鎮(zhèn)黨委書記xx同志擔(dān)任林長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志擔(dān)任第一副林長(zhǎng)，xx同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。分管林業(yè)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)林長(zhǎng)制日常工作。

村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由村黨支部書記擔(dān)任林長(zhǎng)，村委會(huì)主任（“一肩挑”副主任）擔(dān)任副林長(zhǎng)。

結(jié)合森林防火護(hù)林員與建檔立卡貧困戶生態(tài)護(hù)林員，組建森林資源管護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)配置林業(yè)站人員為指導(dǎo)員與監(jiān)督員。

建立部門協(xié)作機(jī)制。

建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制，林業(yè)工作站、鎮(zhèn)黨政辦、司法所、財(cái)政所、文化站、農(nóng)業(yè)綜合站、水利站、小學(xué)、派出所、國(guó)土分局等為林長(zhǎng)制成員單位。各成員單位要在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)，形成部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

明確責(zé)任區(qū)域。

村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以自然村或山頭地塊為單位；護(hù)林員責(zé)任區(qū)域?yàn)楣茏o(hù)責(zé)任區(qū)域，具體見(jiàn)林長(zhǎng)安排表。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)職責(zé)。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員履職情況進(jìn)行管理考核。

村級(jí)“一長(zhǎng)兩員”職責(zé)。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳貫徹；做好森林資源管護(hù)及相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)工作；定期巡護(hù)責(zé)任區(qū)，并做好巡護(hù)記錄，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占等破壞森林資源行為進(jìn)行制止并報(bào)告林長(zhǎng)辦；協(xié)助委托單位開(kāi)展森林防火宣傳、森林火災(zāi)預(yù)防、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)與防治工作；及時(shí)制止非法野外用火、報(bào)告火警與病蟲害疫情，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)護(hù)林員日常工作的監(jiān)督、檢查、考核與指導(dǎo)，確保管護(hù)工作正常開(kāi)展。

林長(zhǎng)制成員單位職責(zé)。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分。

工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。主要成員單位職責(zé)具體如下：

林業(yè)工作站負(fù)責(zé)具體林長(zhǎng)制業(yè)務(wù)，指導(dǎo)檢查各村的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況；

鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)文件、資料的收集與印發(fā)；

司法所負(fù)責(zé)調(diào)處林業(yè)林地糾紛；

財(cái)政所負(fù)責(zé)爭(zhēng)取林業(yè)資金及涉林資金的發(fā)放；

文化站負(fù)責(zé)加大對(duì)林長(zhǎng)制的文化宣傳；

水利站負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制工作聯(lián)結(jié)；

中心小學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)小學(xué)生的教育引導(dǎo)，創(chuàng)建小手拉大手的活動(dòng)；

派出所負(fù)責(zé)處理打擊違法犯罪，協(xié)助林長(zhǎng)制開(kāi)展工作；

國(guó)土分局負(fù)責(zé)調(diào)處林地糾紛，協(xié)助林長(zhǎng)制開(kāi)展工作。

（一）全面保護(hù)森林資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)，切實(shí)做好“三防”工作，確保森林資源安全。

（二）著力發(fā)展森林資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好高速、鐵路沿線綠化，持續(xù)增加全鎮(zhèn)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能；通過(guò)不斷發(fā)展森林資源，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量和數(shù)量持續(xù)提升，從而實(shí)現(xiàn)森林資源“三保，三增”目標(biāo)。

提升森林質(zhì)量。按照“美化、彩化、珍貴化”要求，在高速、高鐵沿線、老高塘片區(qū)等區(qū)域通過(guò)實(shí)施生態(tài)復(fù)綠和林相改造，營(yíng)造彩葉、開(kāi)花、珍貴樹(shù)種，增強(qiáng)森林生態(tài)功能和景觀效果；對(duì)疏林、低產(chǎn)低效林實(shí)施補(bǔ)植改造，大量補(bǔ)種鄉(xiāng)土珍貴的彩葉樹(shù)種，提升森林質(zhì)量，打造森林景觀。

提升生態(tài)保障能力。嚴(yán)格執(zhí)行重要生態(tài)區(qū)域林木禁伐政策，全面停止保護(hù)區(qū)內(nèi)天然林商品性采伐，將天然林納入保護(hù)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理使用林地，轄區(qū)內(nèi)征占用林地審批率達(dá)100%;加強(qiáng)水土保護(hù)，大力推進(jìn)水土流失及小流域綜合治理。

帶動(dòng)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)。

組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建立鎮(zhèn)村林長(zhǎng)制工作格局，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn)，確保我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制順利推行。x月上旬建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度，實(shí)現(xiàn)制度上墻。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。把林長(zhǎng)制納入各村考核，考核各村規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)情況，林業(yè)發(fā)展情況等。

（三）加大宣傳引導(dǎo)。各村要維護(hù)好護(hù)林標(biāo)志、林長(zhǎng)公示牌，大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇八

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署，建立健全森林等資源長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，按照新修訂的《森林法》和全國(guó)森林資源管理工作會(huì)議精神，根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作的通知》（蘇林資〔2020〕9號(hào)）和《中共江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》（澄委辦〔2020〕76號(hào)）文件精神，結(jié)合月城鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手，構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制體系，推進(jìn)鎮(zhèn)域國(guó)土綠化，提升森林質(zhì)量效益，筑牢林業(yè)生態(tài)屏障，以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點(diǎn)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系，為加快推進(jìn)“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。

二、基本原則。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持尊重自然，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹(shù)，分類保護(hù)、精準(zhǔn)管理，注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種培育，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值最大化，全面提升生態(tài)服務(wù)功能。

——堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。確?！耙簧揭粠?、一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，明確考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，優(yōu)化考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛(ài)林護(hù)綠的良好氛圍，確保林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

三、主要目標(biāo)。

到2020年12月底，按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制體系，實(shí)現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護(hù)率；三保，即保林地面積穩(wěn)定、保重點(diǎn)生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定；三防，即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo)。

到2025年，全鎮(zhèn)林地保有量在773.52公頃以上，森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上，濕地保有量在305.7公頃以上；全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。

到2035年，全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理制度進(jìn)一步健全完善，全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護(hù)率等穩(wěn)中有升，生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林（濕地）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用。

四、組織體系。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護(hù)管理工作機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立總林長(zhǎng)。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任，協(xié)助總林長(zhǎng)開(kāi)展工作。

各村（社區(qū)）書記（主任）任村級(jí)林長(zhǎng)。

（二）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。

設(shè)立鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室，設(shè)在農(nóng)村工作科，加掛鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)辦牌子，配備1人從事林長(zhǎng)制日常工作。林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

（三）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（農(nóng)村工作科）、鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局、鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)。鎮(zhèn)林長(zhǎng)制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)1次，協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重大事項(xiàng)，鎮(zhèn)林長(zhǎng)隨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究。

（四）明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)總林長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施總督導(dǎo)。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)總林長(zhǎng)工作，牽頭組織分管行政網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室：負(fù)責(zé)具體承擔(dān)林長(zhǎng)制組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作，負(fù)責(zé)擬定林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法，以及林長(zhǎng)制日常組織協(xié)調(diào)、督查、考核等工作。

鎮(zhèn)黨政辦公室：組織部門負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，為推動(dòng)林長(zhǎng)制工作運(yùn)行提供組織保障。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制工作的宣傳和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（農(nóng)村工作科）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)造林綠化、森林資源保護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。負(fù)責(zé)林業(yè)、森林、濕地、自然保護(hù)地和陸生野生動(dòng)物資源管理。開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。組建養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的網(wǎng)格管理體系，在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹(shù)立林長(zhǎng)制管理公示牌，擬定并組織實(shí)施林地、濕地保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定，開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)工作。負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，組織開(kāi)展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施維護(hù)，指導(dǎo)開(kāi)展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。做好濕地保護(hù)工作及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提供森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物防治天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，在發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)。

鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局：負(fù)責(zé)組織校園綠化，指導(dǎo)開(kāi)展中小學(xué)生生態(tài)文明教育及國(guó)土綠化、森林防火、森林保護(hù)等宣傳教育。負(fù)責(zé)完善森林旅游產(chǎn)品和設(shè)施，加強(qiáng)森林旅游公益宣傳，拓展森林旅游發(fā)展空間，保護(hù)提升森林景觀。負(fù)責(zé)對(duì)涉及森林、濕地資源的政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。

鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作。

鎮(zhèn)建設(shè)局：大力開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)公園、綠地建設(shè)及綠化養(yǎng)護(hù)。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周圍的造林綠化，協(xié)助做好養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，協(xié)助做好濕地保護(hù)工作。對(duì)公路建設(shè)中林地（濕地）征占用進(jìn)行監(jiān)管。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作。

鎮(zhèn)行政審批局：依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊破壞森林（濕地）和野生動(dòng)植物資源刑事及治安案件工作。

鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)：協(xié)助組織運(yùn)力為森林火災(zāi)處置救援提供運(yùn)輸保障。

村級(jí)林長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的林長(zhǎng)制和森林資源保護(hù)與發(fā)展工作，并設(shè)置林長(zhǎng)制工作的監(jiān)管員、護(hù)林員，有條件的地方還應(yīng)增設(shè)檔案員、宣傳員等。

五、主要任務(wù)。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。以實(shí)施江陰長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相關(guān)規(guī)劃為抓手，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)綠化行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化森林管護(hù)，提高生態(tài)質(zhì)量。根據(jù)我鎮(zhèn)森林資源現(xiàn)狀，按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則，加大對(duì)公益林、珍貴樹(shù)木、古樹(shù)名木和林地的保護(hù)力度，并將森林資源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

（三）合理利用資源，提高生態(tài)效益。建立完善濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系，明確森林、濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，著力促進(jìn)自然資源集約開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展林果、種苗花卉等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

（四）推進(jìn)依法治林，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)國(guó)家、省級(jí)公益林管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理。探索建立森林資源實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管，快速發(fā)現(xiàn)并配合相關(guān)部門查處問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

六、工作計(jì)劃安排。

20xx年11月—12月，落實(shí)林長(zhǎng)制工作進(jìn)度安排，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、工作方案和考核辦法，落實(shí)保障措施；構(gòu)建林長(zhǎng)制兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)人員名單、責(zé)任區(qū)；建立各級(jí)林長(zhǎng)制辦公室和林長(zhǎng)制會(huì)議，明確部門和責(zé)任人員及對(duì)應(yīng)的職責(zé)；構(gòu)建林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

20xx年1月—2月，鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)責(zé)任區(qū)樹(shù)立公示牌，每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)的顯著地段樹(shù)立至少一個(gè)林長(zhǎng)制公示牌。建立信息公開(kāi)制度，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在責(zé)任區(qū)顯著位置樹(shù)立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

20xx年2月—3月，全面推進(jìn)月城鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，找出存在問(wèn)題，分析原因，為下一步開(kāi)展林長(zhǎng)制工作做好準(zhǔn)備。完善月城鎮(zhèn)林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制及制度體系，豐富林長(zhǎng)制保障措施，鞏固提升林長(zhǎng)制階段性成果，將林長(zhǎng)制作為生態(tài)資源保護(hù)管理的一項(xiàng)重要制度。

七、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作辦公室、林長(zhǎng)制會(huì)議制度，落實(shí)會(huì)議成員單位，明確成員單位工作職責(zé)，出臺(tái)建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案、考核方法，做到組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位，確保林長(zhǎng)制工作順利實(shí)施。

（二）健全工作機(jī)制。建立健全林長(zhǎng)制協(xié)調(diào)制度、信息公開(kāi)制度、考核問(wèn)責(zé)制度等各項(xiàng)配套工作制度，堅(jiān)持“總林長(zhǎng)親自抓、林長(zhǎng)具體抓、各會(huì)議成員單位各司其職”的工作機(jī)制，林長(zhǎng)經(jīng)常性地聽(tīng)取工作匯報(bào)，堅(jiān)持與林長(zhǎng)制工作“同安排、同部署、同落實(shí)”，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。

（三）完善資金保障。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，合理統(tǒng)籌整合省財(cái)政和市財(cái)政森林等資源管護(hù)資金，加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)等方面資金的投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極參與。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。利用森林等資源保護(hù)管理信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹(shù)立林長(zhǎng)制管理公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林等資源概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、管理部門（單位）、監(jiān)管員、護(hù)林員、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、管理區(qū)域圖等內(nèi)容。主動(dòng)公布林長(zhǎng)制工作內(nèi)容和進(jìn)程，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)綠色生態(tài)月城建設(shè)。

（五）建立網(wǎng)格管理。建立林長(zhǎng)制“網(wǎng)格化”管理體系，逐地逐片落實(shí)管理主體，確保每塊林地、濕地都有林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍，構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)全覆蓋無(wú)盲區(qū)，做到監(jiān)督管理全過(guò)程、全方位、全覆蓋。

（六）嚴(yán)格考核制度。建立健全林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，實(shí)行森林等資源總量和增量相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度。以兩級(jí)林長(zhǎng)為層級(jí)，形成“市級(jí)考核評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)價(jià)村級(jí)”的兩級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，推行林長(zhǎng)制工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)村干部綜合考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理源頭重視和長(zhǎng)效管控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇九

?為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，建設(shè)生態(tài)文明孫村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。

堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

到202*年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

通過(guò)實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升森林綜合效益。

（一）開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹(shù)造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升；積極開(kāi)展森林村莊、森林長(zhǎng)廊建設(shè)，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以幼林培育、低效林為重點(diǎn)，開(kāi)展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國(guó)白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理，保護(hù)林地林木資源，全面推進(jìn)依法治林，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任，同時(shí)健全由村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。

2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議，每年不少于一次，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定林長(zhǎng)制工作方案。

（二）工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2.副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）明確責(zé)任。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照林長(zhǎng)制實(shí)施情況一覽表，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。

（三）嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各部門推行林長(zhǎng)制情況納入干部綜合考核和工作績(jī)效考核內(nèi)容。建立工作督查制度，對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（四）增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障，完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè)。通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開(kāi)展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性。豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資源管理，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，多措并舉，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，現(xiàn)將****年第一季度**鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作自查總結(jié)如下：

****年第一季度我鎮(zhèn)把植樹(shù)造林作為首要工作，共完成綠化造林任務(wù)**x畝。同時(shí)開(kāi)展各年度的長(zhǎng)江防護(hù)林及退耕還林的核查、補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

以嚴(yán)管林思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐制度，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序和提高辦事效率，加強(qiáng)生態(tài)安全教育和宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)采伐管理；加強(qiáng)宣傳森林防火理念，切實(shí)提高森林防火水平，確保我鎮(zhèn)****年第一季度無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生；為防控美國(guó)白蛾，我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳工作，提前做好蠶蝦等特色種養(yǎng)殖戶的摸排，做好避讓和告知工作，避免養(yǎng)殖戶發(fā)生不必要的損失，并配合縣局飛機(jī)施藥防控，踏查防控效果，確保防控效果顯著。

**鎮(zhèn)高度重視林長(zhǎng)制工作，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為總林長(zhǎng)的林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)組織。認(rèn)真開(kāi)展林長(zhǎng)制工作自查自糾工作，對(duì)**路x個(gè)林長(zhǎng)制公示牌、**個(gè)村級(jí)林長(zhǎng)制公示牌進(jìn)行全面排查，對(duì)破損的林長(zhǎng)制公示牌進(jìn)行修護(hù)和內(nèi)容更新，并明確x名鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和**名村級(jí)林長(zhǎng)和**名護(hù)林員工作職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履職到位。按照林長(zhǎng)制會(huì)議制定要求，定期召開(kāi)林長(zhǎng)例會(huì)、林長(zhǎng)專題會(huì)和林長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)林長(zhǎng)制工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制工作做為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任分工，推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。

（二）確保資金保障。建立其支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制，將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立的林長(zhǎng)制公示牌，標(biāo)明了林長(zhǎng)、護(hù)林員建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十一

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面實(shí)行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號(hào))、《貴州省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(黔林長(zhǎng)辦〔2021〕1號(hào))、《銅仁市林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(銅林長(zhǎng)制〔2021〕1號(hào))和印江自治縣林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》及五項(xiàng)配套制度的通知(印林長(zhǎng)辦〔2021〕1號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的森林資源管護(hù)新機(jī)制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。明確兩級(jí)林長(zhǎng)名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)兩級(jí)林長(zhǎng)積極履職。

(二)強(qiáng)化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,形成合力共同推動(dòng)林長(zhǎng)制深入實(shí)施。明確林長(zhǎng)責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、深入林區(qū)調(diào)研等活動(dòng),牽頭完成林長(zhǎng)交辦的工作事項(xiàng)。

(一)發(fā)布總林長(zhǎng)令。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)發(fā)布總林長(zhǎng)令,明確重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。

(二)開(kāi)展林長(zhǎng)“巡林”活動(dòng)。結(jié)合植樹(shù)造林、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作,在“植樹(shù)節(jié)、世界森林日、國(guó)際愛(ài)鳥(niǎo)日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開(kāi)展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動(dòng)。

(三)設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌。在神仙谷等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,宣傳愛(ài)林護(hù)林,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)開(kāi)展兩級(jí)林長(zhǎng)植樹(shù)活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立植樹(shù)造林、綠化美化新寨的價(jià)值觀。

(五)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。以問(wèn)題為導(dǎo)向,組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,著力解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。

(六)創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)各部門、各社會(huì)團(tuán)體積極參與林長(zhǎng)制工作,建立有效的“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。會(huì)同中心校等相關(guān)部門開(kāi)展“小林長(zhǎng)”“護(hù)林志愿者”等招募活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)完善體制機(jī)制,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。

1.強(qiáng)化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù),禁止天然林商品性采伐,加快落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度;加強(qiáng)公益林管護(hù),完善生態(tài)護(hù)林員制度建設(shè)。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點(diǎn)能力建設(shè)。

3.加強(qiáng)森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任制、日巡護(hù)巡查制度、野外用火審批和報(bào)備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力。

4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)有害生物無(wú)公害防治建設(shè)。

5.逐步建立健全野生動(dòng)植物資源監(jiān)管體系及管理平臺(tái),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)廊道試點(diǎn)工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。

6.強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機(jī)制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)“護(hù)”“營(yíng)”并重。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所、應(yīng)急辦、派出所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。

1.持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),深入實(shí)施“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù),提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,推動(dòng)森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)工程等建設(shè),增加森林資源總量。

2.開(kāi)展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木;開(kāi)展國(guó)家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)由國(guó)土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),實(shí)施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開(kāi)展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(三)加強(qiáng)科技運(yùn)用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運(yùn)用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)野生動(dòng)植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開(kāi)展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,逐步完善兩級(jí)林長(zhǎng)制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢(shì)生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實(shí)維護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強(qiáng)化天然林管護(hù)站點(diǎn)、森林保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護(hù)林員續(xù)(選)聘工作,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高管護(hù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

2.建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,完善森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。

(二)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)。鎮(zhèn)政府適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù),推動(dòng)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。

(三)完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)。2021年12月31日以前完成年度重點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長(zhǎng)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長(zhǎng)制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政分局要切實(shí)保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),完善公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國(guó)土綠化、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績(jī)效考核。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)鎮(zhèn)村兩級(jí)各林長(zhǎng)履職實(shí)績(jī),統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、使用的參考依據(jù)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成社會(huì)合力。充分利用各類媒體,加大林長(zhǎng)制宣傳力度,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛(ài)護(hù)自然,人與自然和諧共生的價(jià)值觀念成為社會(huì)共識(shí),共同營(yíng)造建設(shè)美麗生態(tài)新寨。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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1、及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)。×鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)×人，村級(jí)林長(zhǎng)6人。認(rèn)真安排、檢查各級(jí)林長(zhǎng)按照巡林要求開(kāi)展巡林活動(dòng)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡林1次，村級(jí)林長(zhǎng)巡林3次，通過(guò)智慧林長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)林長(zhǎng)都認(rèn)真的開(kāi)展巡林。

2、加強(qiáng)護(hù)林員管理。為充分調(diào)動(dòng)工作積極性，對(duì)護(hù)林員實(shí)行月考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與工資掛鉤。1-6月調(diào)整村級(jí)護(hù)林員4名，調(diào)整生態(tài)護(hù)林員×名。

3、認(rèn)真開(kāi)展五綠示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)為縣級(jí)毛竹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，主要開(kāi)展毛竹加工和基地建設(shè)。在×村的×竹材加工園新建毛竹加廠房×平方米。在全鎮(zhèn)6個(gè)村開(kāi)展竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整×畝，現(xiàn)已完成×畝，到8月底全部完成。在×、×村建設(shè)毛竹運(yùn)輸機(jī)耕路5公里。

（二）營(yíng)造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。

1、全面完成縣下達(dá)營(yíng)造林任務(wù)?？h下達(dá)本鎮(zhèn)人工造林任務(wù)18畝，現(xiàn)已全部完成，并通過(guò)縣林業(yè)局驗(yàn)收。3月10日，組織全鎮(zhèn)干部在×村開(kāi)展的3.12義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，當(dāng)天栽植櫻花300多株，并帶動(dòng)了全鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)5.5萬(wàn)株。開(kāi)展×街道省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建工作，通過(guò)前期規(guī)劃和組織實(shí)施，現(xiàn)已達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。

2、開(kāi)展以毛竹結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的林業(yè)撫育工作。

（1）省級(jí)退化林修復(fù)3000畝，按時(shí)開(kāi)展了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并開(kāi)展了修復(fù)工作，現(xiàn)已完成。

（2）大別山水土保持修復(fù)項(xiàng)目1000畝，主要規(guī)劃有×、×、×等村，現(xiàn)完成600畝。

3、開(kāi)展油茶等高效經(jīng)濟(jì)林扶貧基地管護(hù)工作。2022年是基地管護(hù)的最后一年，為了確保年底本鎮(zhèn)油茶生長(zhǎng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，于4月12日下發(fā)了×政辦【2022】47號(hào)《關(guān)于開(kāi)展油茶產(chǎn)業(yè)扶貧基地春季撫育檢查的通知》，鎮(zhèn)決定，2022年油茶基地還是由原先簽訂《管護(hù)協(xié)議》的施工隊(duì)負(fù)責(zé)，年底開(kāi)展總驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，付2021-2022年2年的管理費(fèi)，不合格不再付管護(hù)費(fèi)，交給當(dāng)?shù)厝罕姽茏o(hù)，2023年驗(yàn)收合格后付管理費(fèi)。

根據(jù)縣林業(yè)局【2022】45號(hào)文件的要求，本鎮(zhèn)于6月1日召開(kāi)了油管護(hù)和自查驗(yàn)收會(huì)議，組織開(kāi)展夏季撫育及自查驗(yàn)收工作，促進(jìn)了油茶生長(zhǎng)。

（三）枯死松樹(shù)清理工作。

1、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查按規(guī)定上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

材料。

并通過(guò)了縣組織的第三核查工作。

3、根據(jù)《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的通知，4月27-28日鎮(zhèn)林業(yè)站、執(zhí)法大隊(duì)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次疫木檢疫執(zhí)法管理專項(xiàng)行動(dòng)。邊宣傳邊清理，重點(diǎn)檢查松樹(shù)疫木的利用及松木疫木違法交易的情況。突擊檢查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，群眾利用松木當(dāng)燃料的也很少，通過(guò)宣傳，更加提高了群眾的認(rèn)識(shí)。

（四）森林防火工作。

1、在森林防火期，利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、全方位開(kāi)展森林防火的宣傳工作，提高群眾防火意識(shí)。利用護(hù)林員的網(wǎng)格化管理，加大對(duì)野外用火的監(jiān)管，減少野處用減少火災(zāi)隱患。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)管，智障人員、老人等特殊人群是引發(fā)森林火災(zāi)的重點(diǎn)人群，我們通過(guò)排查，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的火源管控，春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)是森林火災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)時(shí)段，在此期間，組織全社會(huì)廣泛宣傳，死看硬守，絕對(duì)禁止野生用火，保證了今年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)。

3、加強(qiáng)火災(zāi)撲救的應(yīng)急準(zhǔn)備。組織的應(yīng)急隊(duì)伍，鎮(zhèn)成立以年青鎮(zhèn)干為主的鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)50人，村成立了沒(méi)外出青年為主的村應(yīng)急隊(duì)30人，開(kāi)展森林撲滅火災(zāi)的指揮和撲救。真正做到一旦發(fā)生，立即撲救。

6、資源管理工作。

（1）做好轄區(qū)內(nèi)的資源管理工作。通過(guò)落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化管理，使本鎮(zhèn)的每片山場(chǎng)都有人管理，出現(xiàn)破壞森林資源的事情，能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，減少了森林資源的破壞，全鎮(zhèn)目前無(wú)較大林業(yè)案件。

（2）及時(shí)開(kāi)展森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。

春季以來(lái)，本鎮(zhèn)十分重視森林資源的管理工作，特別是以映山紅、蘭草花為主野生植物，以珍稀動(dòng)物為主野生動(dòng)物的宣傳，發(fā)放《關(guān)于禁止非法采挖、獵捕、交易新增國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物告知書》500份。立案查處1起捕獵夾板龜?shù)男姓讣?。在此期間鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)，立案查處濫伐林木案件2起。

二、工作中存在問(wèn)題。

1、林業(yè)工作以外業(yè)工作為主，林業(yè)站人員年齡偏大，野外工作能力有限，雖然能完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，但質(zhì)量不高，需要調(diào)整充實(shí)年輕人員參與林業(yè)工作。

2、森林資源管理執(zhí)法力度弱。由于機(jī)構(gòu)改革，林業(yè)行政執(zhí)法由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，由于執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法事務(wù)多，林業(yè)執(zhí)法力度弱，少量破壞森林資源的行政案件不能及時(shí)查處到位，森林資源管理力度大為減弱。

三、下半年打算。

1、克服困難，主動(dòng)作為，全面完成縣林業(yè)局下達(dá)的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。

2、認(rèn)真開(kāi)展以枯死松樹(shù)清理為主的松材線蟲病防治工作，全面清理本鎮(zhèn)的枯死松樹(shù)，加強(qiáng)外來(lái)松木管控，減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。

3、認(rèn)真開(kāi)展森林防火工作，在防火期期間，及時(shí)調(diào)整防滅火領(lǐng)導(dǎo)和建立防滅火應(yīng)急隊(duì)，修定《防滅火應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)森林防火宣傳，加強(qiáng)火源管管控，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。

4、認(rèn)真開(kāi)展森林資源管理工作。下半年，是森林資源管理關(guān)鍵時(shí)期，以開(kāi)展森林圖斑核查為依托，全面開(kāi)展森林資源清理，對(duì)出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件，快速立案查處，通過(guò)打擊林業(yè)違法行為，教育群眾，自覺(jué)遵守林業(yè)法律、法規(guī)，減少毀林案件的發(fā)生，維護(hù)林區(qū)秩序的穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十三

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的.森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護(hù)好太平的綠水青山。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底，以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬(wàn)畝左右，森林保有量達(dá)到2.6萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到17萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率確保達(dá)到21.87％，力爭(zhēng)達(dá)到22%，全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建林長(zhǎng)體系。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)，總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)，由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村（社區(qū)）干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室（簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)），區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)（街）林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機(jī)制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制，形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級(jí)干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

（三）明確責(zé)任區(qū)域。

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長(zhǎng)職責(zé)。

區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，建立森林資源源頭管理組織體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作；按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街）級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)（街）級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；組織實(shí)施森林資源源頭管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé)；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益；負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作；

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí)，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)。

落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法，組織實(shí)施年度考核等工作。

（一）保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理，全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好國(guó)土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收；著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制，及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。

（二）健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度，不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十四

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長(zhǎng)制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護(hù)好太平的綠水青山。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對(duì)不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2021年底，以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬(wàn)畝左右，森林保有量達(dá)到2.6萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到17萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率確保達(dá)到21.87％，力爭(zhēng)達(dá)到22%，全區(qū)力爭(zhēng)完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建林長(zhǎng)體系。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。

區(qū)設(shè)立總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)，總林長(zhǎng)由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總林長(zhǎng)由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

總林長(zhǎng)：

副總林長(zhǎng)：

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)，由同級(jí)黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村（社區(qū)）干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

太平區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室（簡(jiǎn)稱林長(zhǎng)辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)），區(qū)林長(zhǎng)辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)（街）林長(zhǎng)辦可參照區(qū)級(jí)組織形式設(shè)置。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機(jī)制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制，形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級(jí)干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長(zhǎng)制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

（三）明確責(zé)任區(qū)域。

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長(zhǎng)職責(zé)。

區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，建立森林資源源頭管理組織體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作；按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街）級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)（街）級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；組織實(shí)施森林資源源頭管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé)；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)林地承包者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益；負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作；

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí)，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過(guò)程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長(zhǎng)辦職責(zé)。

落實(shí)區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；制定全區(qū)林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法，組織實(shí)施年度考核等工作。

（一）保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理，全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好國(guó)土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收；著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制，及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長(zhǎng)制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級(jí)黨委和政府作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長(zhǎng)辦公室，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保全區(qū)林長(zhǎng)制順利推行。

（二）健全工作機(jī)制。積極建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)等方面資金的投入力度，不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，將林長(zhǎng)制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成社會(huì)各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十五

為加快綠化步伐，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)《*》精神，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹黨*大精神，以*以思想為指導(dǎo)，緊緊推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市黨委、政府的決策部署，大力推進(jìn)*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民，注重保護(hù)和修復(fù)林業(yè)生態(tài)，提高森林質(zhì)量效益，堅(jiān)持青山不放松，一代又一代，長(zhǎng)期攻擊，不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(1)堅(jiān)持尊重自然和科學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系，建立森林發(fā)展和保護(hù)范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能，嚴(yán)格保護(hù)重要的生態(tài)功能區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)，大力擴(kuò)大土地綠化空間，有序利用森林資源，嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用，全面提高林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山是金銀山的理念，加強(qiáng)重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)、管理和建設(shè)，促進(jìn)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)，確保森林濕地資源的所有權(quán)，維護(hù)生物多樣性，全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

(3)堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制，明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)部門合作，層層壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)各方力量，確保重要森林濕地有專人管理和責(zé)任。

(4)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善生態(tài)系統(tǒng)功能，大力發(fā)展特色高效林業(yè)，增強(qiáng)輻射拉動(dòng)能力，促進(jìn)綠色富民。

(五)嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全森林保護(hù)和發(fā)展。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng)由村總支書記、主任擔(dān)任，兩委成員協(xié)助林長(zhǎng)開(kāi)展林長(zhǎng)制相關(guān)工作。

(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。村林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)及兩委成員組成。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度。

(三)工作職責(zé)。

*.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;研究落實(shí)監(jiān)督和綜合考核工作。

*.林長(zhǎng)職責(zé)。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、保護(hù)發(fā)展森林、濕地資源和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，監(jiān)督、考核兩委成員履行職責(zé)情況，強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。

*.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

(一)主要目標(biāo)。建立健全村級(jí)林長(zhǎng)制目標(biāo)管理體系，壓實(shí)黨總支、村委會(huì)責(zé)任，構(gòu)建有序的森林資源保護(hù)和綠化空間體系，健全重要森林、濕地管理體制機(jī)制，努力提升森林、濕地質(zhì)量和效益，促進(jìn)人與自然和諧共處。*年*月底前，完成村級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。

至*年，實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)淮河一、二級(jí)支流堤岸全面恢復(fù)森林植被，建成優(yōu)質(zhì)高效防護(hù)林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機(jī)制，森林、濕地和野生動(dòng)植物資源得到有力保護(hù)，森林質(zhì)量、效益大幅度提升，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo)。

至*年，生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全，“山、水、田、林、路”生命共同體進(jìn)一步和諧，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，森林、濕地基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。

(二)工作任務(wù)。進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革，實(shí)施全村增綠、增效行動(dòng)計(jì)劃，提高森林覆蓋率，提升森林、濕地三大效益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富，滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。

*.加快國(guó)土綠化進(jìn)程。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹(shù)，人工造林、封山育林和義務(wù)植樹(shù)有機(jī)結(jié)合，積極拓展造林空間，逐步推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國(guó)省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè)，逐步實(shí)施淮河支流防護(hù)林、石質(zhì)山造林、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升、水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量、社會(huì)資本投身到增綠增效行動(dòng)中去，提升石質(zhì)山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹(shù)形式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村****，綠化美化“三線三邊”，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)*%以上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十六

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署，按照**市委、市政府要求，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，因地施策，大力拓展國(guó)土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，科學(xué)利用林地，提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，富民惠民。全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實(shí)施惠民林業(yè)政策，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長(zhǎng)制落地生根。

（一）著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和濕地保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。強(qiáng)化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，根據(jù)實(shí)際有條件申報(bào)市級(jí)級(jí)和區(qū)級(jí)濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護(hù)街道管理水平，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

（二）積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，綠化美麗潁州。堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹(shù)增綠相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

（三）逐步提高森林質(zhì)量效益。持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進(jìn)林木健康成長(zhǎng)，整體提升全街道森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）提升森林災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物，毀壞古樹(shù)名木、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。社區(qū)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)，分別由社區(qū)兩委擔(dān)任，組建管護(hù)隊(duì)伍。

都要結(jié)合本地實(shí)際，比照街道林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作。村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木，納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍，確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。社區(qū)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。

（三）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。社區(qū)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員各個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。

（一）總林長(zhǎng)職責(zé)?？偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

（二）副總林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

（三）林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位、物業(yè)按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、物業(yè)履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

（四）林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

（五）林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（六）林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各個(gè)社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。社區(qū)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長(zhǎng)制。

（二）健全機(jī)制，細(xì)化任務(wù)。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各社區(qū)推行林長(zhǎng)制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各單位、物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)幸福美麗田家庵建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十七

今年以來(lái)，**鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹省市縣林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神、決策部署，聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造綠色生態(tài)屏障，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色高質(zhì)量發(fā)展，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作實(shí)施情況報(bào)告如下：

**鄉(xiāng)位于郎溪縣東北部，距縣城**公里，全鄉(xiāng)總面積****x公頃，下轄**個(gè)行政村，總?cè)丝趚.**萬(wàn)人，林地總面積****.**公頃，森林覆蓋率**%，林木綠化率**%。**鄉(xiāng)歷年實(shí)施的退耕還林項(xiàng)目有****.x畝，千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程項(xiàng)目****x.x畝。**鄉(xiāng)****年創(chuàng)建為省級(jí)森林城鎮(zhèn)，****村****-****年創(chuàng)建為省級(jí)森林村莊。**鄉(xiāng)山清水秀、風(fēng)景秀麗，****年被x省旅游局授予“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。****年我鄉(xiāng)緊扣創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)目標(biāo)，探索“三美模式”，統(tǒng)籌推進(jìn)五綠進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村國(guó)土綠化，林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）組織機(jī)構(gòu)，體系及制度等建立與運(yùn)行情況。

1.組織制度體系。堅(jiān)持工作要求和自身實(shí)際相結(jié)合，健全完善了《**鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度》、《**鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)工作制度》等x項(xiàng)配套制度，村級(jí)均出臺(tái)了具體的工作方案意見(jiàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、完善考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制。成立了一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)護(hù)林中隊(duì)，兩個(gè)村級(jí)護(hù)林小隊(duì)，調(diào)整完善了“一林一警”制度。

2會(huì)議落實(shí)情況。按照林長(zhǎng)制工作要求及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，會(huì)議制度執(zhí)行情況較好，會(huì)議記錄資料齊全。本年度共召開(kāi)涉及防火、森林經(jīng)營(yíng)、野生動(dòng)物巡查等工作會(huì)議x次，發(fā)揮了鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)在林業(yè)保護(hù)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

3.五個(gè)一平臺(tái)建設(shè)。一林一檔檔案資料齊全，同時(shí)根據(jù)林長(zhǎng)調(diào)整情況及時(shí)更新檔案信息；一林一策方案規(guī)劃完整，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定切實(shí)可行的改革方案措施，有效推進(jìn)林長(zhǎng)制示范區(qū)建設(shè)工作；一林一技林業(yè)技術(shù)員每月均按照要求開(kāi)展林技服務(wù)，指導(dǎo)林農(nóng)開(kāi)展森林撫育、苗木培育等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；一林一警警力配備履職到位，共有公安民警x名，各村責(zé)任區(qū)均配備一名公安干警；共有一林一員生態(tài)護(hù)林員**名，護(hù)林員嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展日常巡護(hù)正常，能夠及時(shí)上報(bào)并處理巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。

4.公示牌設(shè)立情況。在交通主要路口、林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)等處規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制公示牌，及時(shí)更新公示牌林長(zhǎng)及林區(qū)警長(zhǎng)姓名、電話、工作職責(zé)、監(jiān)督電話等信息要素，公示牌維護(hù)及時(shí)到位。

（二）年度工作任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)與質(zhì)量等情況。

1.聚焦護(hù)綠，固本強(qiáng)基。嚴(yán)格落實(shí)林地、自然保護(hù)地資源保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)格林地定額管理，嚴(yán)守使用林地審核審批制度，依法查處非法侵占林地行為，全年未發(fā)生一起破壞森林資源刑事案件；嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度，全年林木采伐審批**x宗，采伐蓄積****立方米；加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)與巡查，修復(fù)古樹(shù)**株；開(kāi)展林業(yè)有害生物防治，做好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

2.聚焦增綠，擴(kuò)面提質(zhì)。完成人工造林**x畝，完成率**x%，合格率**x%；完成省級(jí)森林撫育****畝、退化林修復(fù)**x畝、市級(jí)森林撫育示范片****畝，完成率與合格率均為**x%；完成四旁四邊零星造林x.x萬(wàn)株；建成王橋村省級(jí)森林村莊。

3.聚焦管綠，守土護(hù)源。開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)巡查，未發(fā)生一起破壞野生動(dòng)植物行為案件；健全森林防火責(zé)任制，堅(jiān)持森林防火值班值守制度，重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi)；嚴(yán)格落實(shí)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作，圓滿完成年度防控任務(wù)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率不超過(guò)x.**‰；嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、調(diào)查與防治，開(kāi)展了松材線蟲病疫木檢疫檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。

4聚焦用綠，多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用，大量發(fā)展苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益，全方位拓寬“用綠途徑”。

5.聚焦活綠，深化改革。針對(duì)郎溪縣藍(lán)源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的藍(lán)莓基地，采取“三變”改革工作成功使資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范基地以種植采摘?jiǎng)?wù)工、旅游餐飲管理、基建維修等方式帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娊?*x人就業(yè)，年增加群眾收入**x余萬(wàn)元。帶動(dòng)貧困戶**x戶。

開(kāi)展下吳村林地股份制經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，以林權(quán)量化或作價(jià)入股形成利益共同體，由合作組織經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一對(duì)外流轉(zhuǎn)，建立“林地變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅”的股份合作運(yùn)行機(jī)制。對(duì)村集體林地采取分股不分山的經(jīng)營(yíng)模式，確定股份合作比例，按“保底+遞增分紅”的收益方式由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金注入，集體組織參與，多措并舉帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（三）問(wèn)題交辦整改落實(shí)情況。

積極開(kāi)展上級(jí)林長(zhǎng)、林長(zhǎng)制成員單位交辦的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)森林督查年度自查工作。積極開(kāi)展森林督查工作，全年度森林督查圖斑**個(gè)，無(wú)違法圖班。

（四）宣傳報(bào)道和信息材料報(bào)送情況。

1.結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“護(hù)林防火”、“林業(yè)有害生物防控”、“**.x憲法日”等活動(dòng)，利用電子屏、宣傳橫幅等形式及時(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

2及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件及工作精神，及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制工作信息動(dòng)態(tài)，深入宣傳林業(yè)工作相關(guān)法律法規(guī)及林業(yè)相關(guān)技術(shù)等。

3.按照林長(zhǎng)辦工作要求，及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)，匯報(bào)林長(zhǎng)制改革進(jìn)展情況。

（五）工作資料收集與整理情況。

林長(zhǎng)制改革“五個(gè)一平臺(tái)”等檔案管理規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)工作檔案及時(shí)更新、資料齊全。共建鄉(xiāng)級(jí)一林一檔**個(gè)，村級(jí)一林一檔**個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)一林一策x份，村級(jí)一林一策**份。

（六）職能工作落實(shí)、督查指導(dǎo)等情況。

積極落實(shí)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，推進(jìn)創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)根據(jù)各自責(zé)任區(qū)落實(shí)開(kāi)展造林、防火、有害生物防治、生態(tài)護(hù)林員等工作督查。

成立兩支村護(hù)林小隊(duì)共**人，組織做好生態(tài)資源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，參與并配合森林資源保護(hù)、義務(wù)植樹(shù)、四旁綠化、森林村莊建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)，積極開(kāi)展防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等相關(guān)宣傳，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造林等林事活動(dòng)，落實(shí)安全巡護(hù)職責(zé)。

（七）特色亮點(diǎn)與機(jī)制創(chuàng)新。

1.完成**鄉(xiāng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)森林公園綠化提升，補(bǔ)植了綠化苗木，雕塑、健身器材、柵欄損壞進(jìn)行了修復(fù)，安排專人定期就公園維護(hù)情況進(jìn)行巡查，形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

2.完成下吳羅市“**x”品牌村綠化，栽植了櫸樹(shù)、櫻花、水杉、橘樹(shù)、紅楓、桂花等。

1.完成s**x一期綠化再提升，補(bǔ)植了香樟、紅葉石楠等綠化苗木，綠化里程x公里。

2.完成**村省級(jí)森林村莊創(chuàng)建，市級(jí)森林撫育經(jīng)營(yíng)示范片x個(gè)****畝。

3.**鄉(xiāng)**村中央財(cái)政櫸樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目實(shí)施示范造林**x畝、苗木繁育**畝。帶動(dòng)貧困戶x戶，務(wù)工收入x.x萬(wàn)元。順利通過(guò)省科技處檢查驗(yàn)收。

4.省造林驗(yàn)收組來(lái)**檢查驗(yàn)收****年造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，驗(yàn)收小班x個(gè)，驗(yàn)收面積**x.x畝，合格率**x%。

5.承擔(dān)了全市春季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和森林創(chuàng)建座談會(huì)。

6.**村集體林地股份制經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

（一）存在的問(wèn)題。

1.森林資源保護(hù)與發(fā)展還不能有機(jī)統(tǒng)一，森林資源保護(hù)責(zé)任意識(shí)任需加強(qiáng)。

2.基層林業(yè)技術(shù)人員缺乏，制約了林長(zhǎng)制工作的開(kāi)展。

3在林政管理執(zhí)法力度上還有待加強(qiáng)。

（二）下一步打算。

1.堅(jiān)持積極保護(hù)、合理利用森林資源，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批，嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源違法行為，確保森林資源安全。

2.進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，不折不扣的完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù)，真正把**好山好水保護(hù)好，把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，開(kāi)辟林業(yè)成為林農(nóng)增收致富的新渠道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十八

根據(jù)《岳陽(yáng)縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號(hào)）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開(kāi)展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹(shù)、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長(zhǎng)制落地生根。

20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫(kù)流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開(kāi)展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹(shù)名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹(shù)增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)?；瑢I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問(wèn)題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè)，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開(kāi)展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所：將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見(jiàn)。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展，積極開(kāi)展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng)，通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案篇十九

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（廳字〔2020〕34號(hào)）、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》（廳字〔2021〕16號(hào)）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號(hào)）、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系。

（一）鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長(zhǎng)由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)，分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。

（三）鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。辦公室主任由范國(guó)良同志擔(dān)任。

到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到75.21%，森林蓄積量達(dá)到768555立方米，森林督查案件查處整改率達(dá)到100%，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%，省級(jí)以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國(guó)土綠化面積?50畝；千樹(shù)森防安心工程16個(gè)；防火道路3公里；森林消防蓄水設(shè)施2個(gè)；“一畝山萬(wàn)元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數(shù)11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報(bào)送12篇。

各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村為單位，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸拘姓?，?shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。

（一）林長(zhǎng)職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，加強(qiáng)森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，監(jiān)督護(hù)林員工作，加強(qiáng)巡查和管護(hù)，逐地逐片明確主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

各級(jí)林區(qū)警長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會(huì)治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛，配合指導(dǎo)森林防滅火工作。

下級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)工作，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

（二）林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。

林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作。具體負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制會(huì)議的日常事務(wù)，落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng)，制定林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法，下達(dá)年度工作任務(wù)，組織實(shí)施年度考核，向同級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況，提請(qǐng)研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)助林長(zhǎng)履職盡責(zé)，推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。

五

（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識(shí)；二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時(shí)期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查，對(duì)特殊人群一對(duì)一監(jiān)管，禁止火源進(jìn)山入林，保障山林安全。

（二）著力開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊，尤其是上級(jí)第三方秋季普查確認(rèn)的257個(gè)小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹(shù)清理任務(wù)，強(qiáng)化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

（三）不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間，對(duì)一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進(jìn)行逐地實(shí)地踏勘，適地適樹(shù)開(kāi)展植樹(shù)造林。加快完成《國(guó)土綠化新造林》任務(wù)50畝，千樹(shù)森防安心工程16個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到75.21%，森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點(diǎn)，進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（四）全面開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)與古樹(shù)名木保護(hù)宣傳。通過(guò)多方面、多形勢(shì)開(kāi)展宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥(niǎo)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡；完成古樹(shù)名木年度保護(hù)任務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強(qiáng)林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅(jiān)決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。

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