巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)（專業(yè)22篇）

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巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇一

根據(jù)市委組織部、市委市直機關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組。

總結(jié)。

了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機關(guān)黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路。現(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：

一、基。

本情況。

**市民政局黨總支下設(shè)局機關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關(guān)老干部等6個黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名；36—50歲26名；51—60歲40名；61歲以上43名。大專以上學歷52人，高中文化以下67人。

幾年來，民政機關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設(shè)為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務(wù)的完成，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

二、民政機關(guān)黨建工作的主要做法與成效。

近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。

（一）適應(yīng)新形勢，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設(shè)趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關(guān)的作風建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設(shè)為重點，全面加強民政機關(guān)黨的建設(shè)。

1.理順黨組織關(guān)系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。并且，為了便于組織離退休黨員的學習、管理和活動，2007年12月成立了局機關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。2001年以來發(fā)展新黨員10人。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一。學習型機關(guān)是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領(lǐng)者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學習能力的提高放在機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有。

心得體會。

二是豐富學習形式在堅持集中組織學習和個人自學和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點，定期開辦講座邀請有關(guān)的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野三是拓寬學習內(nèi)容學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務(wù)知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

（二）從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

針對民政機關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

黨組織的關(guān)懷和溫暖。

川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強了黨支部的向心力。

（三）以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用。

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統(tǒng)一思想，糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時，黨組織主動關(guān)心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是黨的十七大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務(wù)”；二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”；三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處，提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅持求真務(wù)實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點，夯實工作基礎(chǔ)。幾年來，全市民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進，民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證；二是社會救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障；三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶；四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強，黨的執(zhí)政和社會和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展；五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設(shè)得到廣泛支持；六是專項社會行政事務(wù)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀守法，依法行政，開拓進取，扎實工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

三、

總的來說，我市民政機關(guān)黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1.黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”，目前，50歲以上的老黨員將近占69.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習慣于傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

3.黨支部經(jīng)費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經(jīng)費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5.黨務(wù)干部思想認識不到位?？傊?、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務(wù)逐步增多，使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負擔，認為支部工作無職無權(quán)，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，對抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路。

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想為指導，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機關(guān)基層組織建設(shè)，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

（一）形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣，涉及救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會事務(wù)管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關(guān)黨員干部要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作；民政部門黨組要指導好支持好機關(guān)黨組織建設(shè)；各個黨支部要調(diào)動各方面的積極因素，不斷形成機關(guān)黨建工作的合力。

（二）建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為，提高民政機關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設(shè)責任制，明確機關(guān)黨政一把手為“直接責任人”的職責，規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關(guān)黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法，考評結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

（三）抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。（1）抓龍頭工程，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。重點是優(yōu)化機關(guān)干部結(jié)構(gòu)，高標準選好配強領(lǐng)導班子。（2）抓先鋒工程。加強機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責任制，對要求入黨的機關(guān)青年和確定為入黨對象的，培養(yǎng)責任要落實到人，實行跟蹤培養(yǎng)；另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量。（3）抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用；通過減災(zāi)救災(zāi)，全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平，保障受災(zāi)群眾的基本生活；通過社會福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平；通過優(yōu)撫安置，維護優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益；通過促進慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機關(guān)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視并著力解決好民生問題；必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實事、解難題；必須采取更加有力的措施，推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（4）做好廉政文化進機關(guān)等工作，努力在民政機關(guān)形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗，進一步動員各方面力量，以黨支部為單位，把機關(guān)黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設(shè)的模范崗位，同時要大力開展文化事業(yè)，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關(guān)的精神文明建設(shè)。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇二

按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求，x村黨支部高度重視，認真開展反饋意見整改落實工作，取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：

一、提高政治站位，扎實推進整改工作。（一）認真研究部署，制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后，x村黨支部立即召開村支兩委會議，全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》，按照“誰主管、誰負責”的原則，將巡察組反饋的問題進行責任分解，明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負責，針對每項整改任務(wù)均明確了整改措施、責任領(lǐng)導、具體責任人和整改時限。

（二）落實“兩個責任”，堅持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作，牢固樹立大局意識、責任意識，把整改工作作為我村一項重大政治任務(wù)來抓。村支書、村主任以身作則，先后兩次主持召開村支兩委會，帶頭討論研究整改方案；召開整改工作階段匯報會，帶頭推進整改工作。其他村干部嚴格落實“一崗雙責”，主動帶頭認領(lǐng)問題，及時研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題，及時落實了整改措施和責任單位，對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。

村監(jiān)委會堅持“把紀律挺在前面”，強化監(jiān)督執(zhí)紀，堅持抓早抓小，嚴肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實落實整改措施，將整改責任分解落實到具體責任人身上，確保了整改工作取得實效。

（三）推進建章立制，鞏固擴大成果。在抓好整改、解決問題的同時，我村堅持舉一反三，加大自查自糾力度，及時建立健全各項工作機制制度，鞏固和擴大整改成果，通過整改工作，推進全村各項工作取得新成效。

二、堅持問題導向，扎實推進整改落實工作。（一）關(guān)于村級黨組織領(lǐng)導核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不明確，缺乏近期和長期目標。整改情況：村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會和黨員干部、群眾代表會，通過討論，廣泛征求村民對x村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的意見，x月底，又組織村組干部認真學習了中央一號文件，根據(jù)國家頂層設(shè)計的聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè);加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個方面進行設(shè)想規(guī)劃。同時根據(jù)村組自身情況，制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確了近期和遠期發(fā)展目標。

二是村班子領(lǐng)導、動員、教育群眾不到位。整改情況：我村首先是建好班子，通過學習教育，建章立制，兩委干部進一步明確分工，各負其責，圍繞大局，團結(jié)協(xié)作，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，示范帶動，做給群眾看，帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動雷打不動，宣傳政策、匯報工作、聽取意見、贏得支持，把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下，提高整體班子的責任感、榮譽感、成就感。再次扎實開展“三帶五聯(lián)”學習教育活動，充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用，加大愛國主義和集體主義宣傳教育，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，爭取每年開展一次村級運動會，每季度放場有意義的電影；聯(lián)系本村小學，加強對小學生的公益活動教育，通過學生帶動家長，提高村民自身素質(zhì)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況：按照x村近期和遠期發(fā)展目標的規(guī)劃，結(jié)合本村實際情況，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭食用菌種植突破x萬袋；另一方面加強高效經(jīng)濟林建設(shè)，積極鼓勵村民種植林果，整合有限的土地資源，擴大本村林果種植面積。

四是村組集體經(jīng)濟薄弱。整改情況：在強力推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，充分利用國家扶貧攻堅的大好契機，正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟。在發(fā)展集體經(jīng)濟中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會管理,有發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟，從而為集體經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時落實本村路擴寬，解決交通受限問題；組織致富能手到外地參觀學習其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗；積極招商引資，吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如：在整合我村原來資源基礎(chǔ)上，擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設(shè)，正在進一步的論證、淺談中。

（二）基礎(chǔ)黨組織建設(shè)不到位。一是黨建工作制度落實不到位。整改情況：主動建章立制，抓好制度建設(shè)，建立完善農(nóng)村基層干部管理制度，完成支部黨組織的建設(shè)、支部組織建設(shè)、支部制度建設(shè)、支部黨員隊伍建設(shè)，做到用制度管人管事；落實好“三會一課”制度；做好每次會議的記錄工作，真實完整，數(shù)據(jù)正確，清楚明了。

二是黨員教育管理缺。整改情況：開展多形式的學習教育活動，解決教育形式單一、培訓渠道狹窄、內(nèi)容重復等問題。堅持每月x號開展好“黨員活動日”工作，對在家的黨員每季度最少上一次黨課，履行好黨員應(yīng)盡的義務(wù)；對外出的黨員，加強聯(lián)系，要求其到所在地黨組織參加活動，并及時對本支部做好回報。

三是監(jiān)委會群眾知曉率低，作用發(fā)揮不充分。整改情況：加強監(jiān)委會隊伍建設(shè)，著力提高其履職盡責能力，強化輿論監(jiān)督，釋放群眾監(jiān)督的巨大作用；在政務(wù)公開欄增設(shè)監(jiān)督委員會工作運行情況公示欄，進一步提高群眾對監(jiān)委會的知曉率，讓監(jiān)委會工作的主動接受群眾再監(jiān)督，積極營造有利于工作開展的良好氛圍。

四是黨費收繳不規(guī)范。整改情況：嚴格按照收繳黨費規(guī)定，做到每月“黨員活動日”收繳黨費，并及時上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費的黨員，教育引導其主動補繳；對及個別行動不便或年事已高的黨員，安排人員上門補繳黨費，避免黨費漏繳、錯繳、不繳黨費等問題。支部按時將黨費收繳情況在黨務(wù)政務(wù)欄上進行公開公示，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

（三）群眾身邊的不正之風和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況：一方面建立嚴格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機制，嚴格按照“四議兩公開”的程序，對村級財務(wù)和“三重一大”項目堅持一月一公布，自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題，把財務(wù)公開落到實處，做到賬務(wù)公開，及時負責解答群眾，主動接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會審核簽章。整改情況：一方面明確村委會各干部成員的職責，堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村支部書記審批和村會計審核、村監(jiān)委會審核、鄉(xiāng)財政所審核才能報銷的制度，村內(nèi)各項費用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出，杜絕花錢無專人管理財務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴格財務(wù)活動程序，修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關(guān)制度，使村財務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循，有法可依。

三是財務(wù)手續(xù)不規(guī)范，存在白條列支、大額支出無清單、審核把關(guān)不嚴等現(xiàn)象。整改情況：一方面嚴格對照財務(wù)管理制度，做到收支明細，監(jiān)委會對每一筆財務(wù)的審核，尤其是大額支出必須做到認真審核。另一方面制定完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，落實開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度，在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束，使財務(wù)管理有章可尋。

四是原村委委員、會計侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險金。整改情況：鑒于原村委委員、會計王正明已受到組織處理，村支兩委一方面以此為身邊的教訓案例，做到時刻警鐘長鳴，確?，F(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。

（四）干部作風存在問題。一是支村兩委對護林員和群眾疏于教育，對公益林疏于管理。整改情況：一方面進一步加強村護林員管理和群眾對教育，對村護林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關(guān)規(guī)定，要求護林員和村民及時上報病蟲害，嚴禁盜伐林木，毀壞山林。另一方面強化村委會和監(jiān)委會監(jiān)管職能，充分調(diào)動護林員管護生態(tài)公益林積極性，保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時，沒有出具收據(jù)，也沒有公示。做到嚴格公示制度，對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項目，及時公示到村民小組。

（五）涉及民生事項問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況：村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋，未安裝防護欄問題作為x組道路建設(shè)對子項目進行考慮，屆時x組打路時一并修建防護欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題，已著手擴寬該橋，然后在進行加固，確保解決危橋問題。

二是部分道路未硬化，出行不便；垃圾箱少。整改情況：一方面x年我村對x組，東崗組和小溝組戶戶通進行了硬化，x年對x組x米入組道路和未進行硬化的戶戶通道路已上報縣交通局，需進一步跟蹤問效。另一方面x年，我村新增協(xié)保員x人，新增x個自制垃圾箱，有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。

三、下一步舉措。下一步，我們將嚴格對照巡視組反饋的意見，進一步抓好各項整改落實工作，確保改徹底、改到位、見實效。

一是堅持常態(tài)整改。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的，及時分析原因，研究解決問題，確保每項任務(wù)整改到位、落到實處;對需要較長時間整改和長期堅持的任務(wù)，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，實現(xiàn)整改工作常態(tài)化。

二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，同開展主題教育結(jié)合起來，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進作風、加快村里發(fā)展的強大動力，不斷完善發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展舉措，以扎實的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果，扎實推進全村各項工作再上新臺階。

三是抓好成果運用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗好做法，健全完善和上升固化為各項制度規(guī)范，著力構(gòu)建黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系，使黨風廉政建設(shè)各項工作有章可循、有法可依。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇三

樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處，北鄰沙河，南鄰化工園區(qū)，本村是一個自然村，10個村民自傲組，670戶，3057人，村黨員78人，兩委干部10人，村主導產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米，經(jīng)濟作物以花生。蔬菜、蘑菇為主，無其他支柱產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟薄弱，存的經(jīng)濟來源主要靠鎮(zhèn)財政補助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補償，用于村公益事業(yè)、水電費、辦公用品、報刊等費用。

資金管理制度不嚴，存在高收低支情況，支出票據(jù)不規(guī)范、不合法，財務(wù)開支時難以取得正式發(fā)票，白條入賬現(xiàn)象嚴重，報賬入賬不夠及時，村級固定資產(chǎn)管理不嚴，底子不清，到手時集體財產(chǎn)不明，固定資產(chǎn)臺賬有錯登、漏登現(xiàn)象，造成遺留問題較多。

1.在思想意識上使命意識不夠，更多的是以完成上級下派任務(wù)為目的的落實工作，在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動性，主動積極地開展工作較少，保證了任務(wù)的完成，卻沒有保證任務(wù)的良好完成。

2.工作方式上面，工作作風不夠扎實，擔當意識不夠，不能積極的幫貧困戶到相關(guān)部門落實政策，把工作場地更多的放在了貧困戶家中，具體政策落實還是貧困戶自己去對應(yīng)部門對接，可能導致部分程序復雜化、優(yōu)惠政策不能落實的情況存在。

3.政策宣傳不到位，在扶貧工作中。根據(jù)上級要求進行了基本政策宣傳，根據(jù)貧困戶自身條件和要求宣傳，解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件，中間由于貧困戶文化水平較低導致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。

4.村容戶貌方面，村內(nèi)環(huán)境治理上，年年村委投入大量人力物力財力，路也沒少修，排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞，關(guān)鍵還是干部管理、維護措施不得當，個別群眾不自覺，干部也不強管，導致村內(nèi)多處道路毀壞，干天道路不平，雨天滿地水坑、水洼，群眾怨聲載道。

1.理論學習不夠，支部開展工作以來，黨支部一直比較重視學習，但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平，遠遠未達到新時期政府工作的要求，滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神，黨員干部學習目的不明確，學習時欠缺思考，只是從字面上理解，理論知識與實際脫鉤，理論聯(lián)系實際不夠，學用脫節(jié)，，理論指導實踐意識不強，部分干部工作積極主動，只滿足于完成上級機關(guān)領(lǐng)導交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考動腦，等待領(lǐng)導指示，說一步走一步，未把工作切實做深做細，只要得過且過就行了，標準不高。

2.為人民服務(wù)意識不夠牢固，支部成員在思想上看，對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)態(tài)度，手頭工作較多時就嫌麻煩，態(tài)度不夠好，有的過多考慮個人得失，存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關(guān)己、高高掛起的思想。

3.無私奉獻意識不強，干部工作作風不夠扎實，開拓創(chuàng)新意識不夠，工作上是上級安排啥干啥，主動考慮工作都有欠缺，總認為能少做就少做，能不做就不做，省的找麻煩思想。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇四

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織開展了巡察，并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議，傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。

（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作，制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領(lǐng)導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發(fā)出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。

（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區(qū)）xx組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來，在抓好個性問題馬上整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。

（一）xx的領(lǐng)導弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況：一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例（試行）》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體，不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式，提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課，進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

（二）xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況：一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務(wù)培訓方案》，將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理，目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務(wù)培訓，培訓書記及xx務(wù)工，農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收，目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取入股、聯(lián)營等方式，促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度，通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限：20xx年6月。

（二）下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富，加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮，積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實xx委主體責任，切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能，認真履行管xx治xx政治責任，推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變，力度不減，認真對比巡察整改目標要求，持續(xù)分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù)，加強監(jiān)督督辦，明確時間進度、整改質(zhì)量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)進展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生，確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來，與全面從嚴治xx相結(jié)合，與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合，與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發(fā)活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動進展，鞏固深化巡察整改成果，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

什么是巡察？

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充，也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手，可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度，打“虎”拍“蠅”，祛“邪”懲“惡”，能有效破解全面從嚴治xx“最后一公里”的問題，是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是加強基層xx風廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日，全省市（州）、縣（市、區(qū)）xx委巡察工作動員部署會召開，對建立市、縣xx委巡察制度，全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市，把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手，市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設(shè)巡察工作制度，并對市、縣級部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設(shè)巡察，推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉？取得了哪些成效？記者進行了調(diào)查。

向不正之風亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月，樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學校長唐學軍（樂山四中原校長）在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索，把樂山四中列入巡察重點。

唐學軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學校長，此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時，巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題，但在學校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點：20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學軍；20xx年9月學校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元，但學校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查，巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬，市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨有偶，當了解到樂山一中責任人有違紀行為后，20xx年6月至8月，樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進行調(diào)查，查明真相后，最終查處了包括校長、教導處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”，并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。

每一次巡察前，巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式，從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況，梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責，制定巡察工作方案，扎實做好進駐前準備工作。巡察期間，根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點，找準工作的薄弱點，組織不定期明察暗訪，敞開渠道接線索，做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程，聚焦中心，劍指問題。目前，樂山市委先后組建了5批次28個巡察組，完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)ｍ椦膊?，發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣（市、區(qū)）組建70多個巡察組，完成了350多個單位常規(guī)或?qū)ｍ椦膊?，發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下，是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?；A(chǔ)不牢，地動山搖。省紀委資料顯示，從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看，對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣，樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利，經(jīng)巡察組指出問題后，該鎮(zhèn)xx委高度重視，3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效，對基層強有力的震懾作用。同時，井研縣還開展“下沉一級”巡察，將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等，提高基層群眾談話對象占比，著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察，通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察，發(fā)現(xiàn)學校伙食團治理、教學用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某，利用職務(wù)之便，在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中，采取虛報被征用土地面積的方式，套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純，收取他人好處費，利用職務(wù)之便，違規(guī)操作，私自將集體林地延長承包年限20年，集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問，他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式，市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦，組建巡察組，讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查。

20xx年3月14日，樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門（單位）巡察整改情況的通報”，歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快，因為他們既看到了巡察的力量，還看到了整改的時效，還看到了制度上的逐步完善，從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后，樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改，開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治，切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作，規(guī)范食堂治理，加強對學校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管，強力整治教師有償補課行為，進一步從嚴規(guī)范學校招生工作，規(guī)范民辦學校、中職學校辦學行為，對不規(guī)范辦學的學校進行限期整改，對不具備辦學條件的三所學校責令其暫停招生。一系列舉措，從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時，發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中，不認真履行職責，未逐村實地檢查驗收，在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格，并導致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為，在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思，針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題，犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時，協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題，出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》，有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的：樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓，目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查，對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導進行了約談，處理具體責任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式，切實加強巡察督查工作。目前，市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個，已給予xx紀政紀處分42人，組織處理3人，誡勉談話54人，移送司法機關(guān)8人。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇五

各位領(lǐng)導、各位同志：

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一、端正思想，充分認識巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢下，加強黨的執(zhí)政能力，強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導干部監(jiān)督的一項重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對xx村兩委領(lǐng)導班子和干部隊伍的一次實地考察。這不僅是對我們各項工作的一次全面檢閱，更是對我們xx村黨支部工作的促進和鞭策，必將有力推動我村黨風廉政以及其他各項建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作，必將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風，有助于我們正視存在的問題，促進我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實。因此，我們一定要本著對黨和xx村高度負責的態(tài)度，充分認識開展巡察工作的重大意義，要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會，切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。

二、積極配合，確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強政治性和紀律性的事務(wù)。因此，積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作，是對我們各項意識的一次重要檢驗。配合巡察組做好巡察檢查，是我們的政治責任和應(yīng)盡義務(wù)，這次巡察涉及面廣，任務(wù)繁重，我村將上下一致保持著高度的重視，進行妥善的安排，為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡察組工作順利進行。我本人作為xx村黨支部主要負責人，必將以身作則，以積極主動的態(tài)度，帶頭學習領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神，堅決遵循巡察組的要求，服從巡察組的安排，帶頭查找兩委班子所存在的各項問題，實事求是地反映xx村黨支部的情況，確保巡察組了解到的是真實情況，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實提高認識，認真查找在自己負責領(lǐng)域存在的問題，主動配合巡察組開展工作。

三、接受建議，保證每個問題點得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會把巡察工作看成是一次加強黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風的難得機會。而巡察工作的最終成效，是體現(xiàn)在整改落實上。凡是本次巡察出的問題，都要即知即改，深刻剖析，絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議，都要虛心接受，及時吸納，把建議體現(xiàn)在具體行動上，絕不回避;凡是涉及違紀違法的案件，都要認真查實，嚴肅問責，絕不姑息。對不能一時整改的問題，我們將建立問題清單、落實責任主體，確立整改期限，定期跟進進度，務(wù)必做到件件有著落、事事有回音，確保巡察工作的時效性與實效性，而不是一次走過場。我們將把這次巡察工作與當前xx村兩委會的各項工作結(jié)合起來，以嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風，投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機，全面加強xx村黨支部領(lǐng)導干部與成員的思想、組織、作風和制度建設(shè)，努力推動xx村各項工作邁上發(fā)展新臺階。

謝謝大家!

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇六

尊敬的各位領(lǐng)導：

（一）?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部，距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里，耕地面積860畝（習慣畝），林地面積1000畝，平均海拔1830米，全村轄三個村民組，392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟來源。目前，全村已實現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達100%。

（二）?村級集體經(jīng)濟。底母落村現(xiàn)有合作社3個，有限公司2個。

（三）?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年，累計脫貧34戶136人，目前，未脫貧11戶27人，貧困發(fā)生率1.46%。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實整改措施，健全各項規(guī)章制度，確保取得整改實效。

（一）七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下：

????1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務(wù)公開不能真實反映村務(wù)狀況，不能真實反應(yīng)重點項目、大額支出，不利于群眾進行有效監(jiān)督。

2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成，政策執(zhí)行效果差。

3.飲水工程設(shè)施維護監(jiān)管嚴重滯后，損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項目以來，水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶，但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差，存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象，群眾吃不上放心自來水，意見較大。

（二）反饋問題的整改落實情況。

1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查，對督促不力、落實不力人員進行問責；二是嚴格審批制度，按雙戛街道辦村級財務(wù)管理制度進行完善。

2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班，明確村黨支部書記牽頭負責，對建新未拆舊房進行整治；二是對“五改”未完成戶進行全方位督查，責令包保人員對實施戶進行督促整改，未整改或整改不到位的，啟動問責。

3.抓好落實飲水工程，確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長，牽頭負責安全飲水工作的落實；二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司，及時商討資金、途徑等方案；對年份較長，無法正常供應(yīng)、維修過度的進行全盤更換。

4.規(guī)范財務(wù)工作。一是進一步規(guī)范財務(wù)報賬流程和報銷程序；二是形成制度，禁止大額沖銷發(fā)票。

（一）村黨組織建設(shè)方面：一是強化組織領(lǐng)導及主體責任落實。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦（原雙戛社區(qū)）、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導小組”及3+n扶貧專班，明確職責，對底母落村脫貧攻堅工作一包到底，確保實效。二是不斷夯實基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，始終定位于把加強基層組織建設(shè)作為推動一切工作的出發(fā)點和落腳點，采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動黨員管理等措施，不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度，不斷提振了黨員干部“精氣神”，逐步把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況，確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊伍，不斷為支部輸入新鮮血液，保持黨的先進性，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來，發(fā)展黨員、入黨積極分子6名；目前，村支兩委人員共10人（其中，支書、副支書、主任、副主任各1名，支委委員3名、村委委員3名），駐村工作組5名；正式黨員45人，預(yù)備黨員1名，發(fā)展對象1名，入黨積極分子2名。六是2016年初，以建設(shè)“五好黨支部”為標準，全力抓好整頓工作，同年6月22日，經(jīng)群眾代表民主評議，滿意率達90%；同年11月初，順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導六個方面，通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式，從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式，深挖黑惡勢力“保護傘”問題。

（二）“三資管理”工作開展情況：底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設(shè)有財務(wù)管理人員1名，會計1名，專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織缺員已基本完成，下一步，將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)證書，保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。

（3）維護群眾利益的發(fā)展：按照上級黨委、政府的要求，大力推進惠民政策，不違反四五禁、吃卡等不良行為。一是大力推進中山區(qū)特惠貸惠民政策，引導43戶144人參加三變特惠貸）。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修，補助資金52.48萬元。第三，幫助所有貧困戶參加新農(nóng)合和養(yǎng)老保險。四是在教育資助方面，貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業(yè)，實踐技能培訓3次，共36人，推薦就業(yè)15人。六是密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)項目到位，不斷完善云藍莓農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè)。2019年，土地分紅金已發(fā)放10多萬元。七是全面開展全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。春風行動令和夏秋攻勢發(fā)布后，我們主動請戰(zhàn)，成立了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整專班，以三變?nèi)牍傻男问浇o予農(nóng)民整地補貼，全力推進全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。完成整地1823.62畝(含非小班圖外土地)，玉米減少2461多畝，土豆種植300多畝，大豆種植500多畝，蔬菜種植300多畝，果樹種植500多畝，其他經(jīng)濟作物500多畝。全村農(nóng)民288戶，流通基金已發(fā)放。八是辣椒種植項目。按照“三變區(qū)級平臺公司合作社農(nóng)戶在扶貧模式下，引導兩組86戶村民(含7戶貧困戶27人)374人.9畝土地，簽訂三變?nèi)牍珊贤N植花椒，實現(xiàn)240元/畝/年保底分紅。

????（四）干部廉潔履行職責情況：底母落村班子成員在工作生活中，嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則，無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會，通過基層黨員的批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改，思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度，通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開，向群眾展示各項工作決策部署，做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用，通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用，做到基層工作樣樣透。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇七

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。

（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作，制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領(lǐng)導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發(fā)出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。

（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區(qū)）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。

（一）黨的領(lǐng)導弱化方面。

1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式，提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。

2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

（二）黨的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。

整改情況：一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓方案》，將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理，目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓，培訓黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》，加強流動黨員管理。2019年8月對流動黨員進行摸底，建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據(jù)。六是加強黨支部書記培訓，將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內(nèi)容，培訓黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時，充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具，加強外出黨員的線上教育。

4.關(guān)于“黨費收繳管理不規(guī)范”問題。

整改情況：一是對黨費收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分，并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業(yè)務(wù)的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期，培訓黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費收繳情況在陽光黨務(wù)平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內(nèi)容，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通過建行黨費平臺進行繳納黨費。

5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題。

整改情況：一是對所轄各村（社區(qū)）黨組織“”制度情況進行排查，及時糾正黨支部書記未上黨課的情況，對會議內(nèi)容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班，學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等，進一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會的要求，20個村（社區(qū)）黨（總）支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會，對照組織生活會材料歸檔目錄，做好檔案的歸檔。

（三）全面從嚴治黨不力方面。

6.關(guān)于“主體責任落實不到位”問題。

整改情況：一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導，健全檔案的管理與制度執(zhí)行，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行）》（2019年修訂）要求落實，認真督促各村（社區(qū)）落實好“四議兩公開”制度，對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制，由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心嚴把資金支出關(guān)，嚴格資金使用程序。三是認真?zhèn)鬟_貫徹上級紀委文件精神2場次，積極參加紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓2場次，不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識，同時提升了鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀審查能力。四是對問題線索進行梳理，對未按時辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)，對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀行為按“五種方式”及時處置，對情節(jié)嚴重的加大問責追責力度，讓失責必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀立案2起，給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒，及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人，誡勉談話4人，批評教育17人，提醒談話3人，通報批評1個黨支部。

7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。

整改情況：一是組織業(yè)務(wù)培訓。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓會，加強村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心認真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法（試行）》，嚴把資金支出關(guān)，各村涉及大額資金支付的，必須經(jīng)村民代表大會通過，并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實待遇，提高工作積極性，給予村務(wù)監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補助，保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。四是進一步規(guī)范誤工補貼管理，對村黨支部書記（兼任村主任）、村黨支部原書記進行誡勉談話，對村村務(wù)監(jiān)督委員會主任進行提醒談話，并責令村黨支部原書記清退重復領(lǐng)取的誤工補貼520元。

（四）違反中央八項規(guī)定精神方面。

8.關(guān)于“購買煙酒，公款接待”問題。

9.關(guān)于“入賬私車費用”問題。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，通過明察暗訪開展督查活動。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日，開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規(guī)定及實施細則精神培訓會1場，深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次，通過傳達學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法（試行）》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規(guī)定精神等典型案例，用身邊事教育身邊人，使廉政教育更具震撼力和警示性，進一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改，責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項共計38111元，批評教育6人，誡勉談話1人，提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責，對村黨支部書記（兼任村主任）進行誡勉談話并責令其清退違規(guī)入賬款7000元；對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規(guī)入賬款9693元；對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規(guī)入賬費用105元。

（五）扶貧領(lǐng)域方面。

10.關(guān)于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況：一是開展業(yè)務(wù)學習及培訓3場，培訓71人次。5月17日，組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓會議；6月5日召開最低生活保障核查培訓會；7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序，實行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式，加大低保核查力度，確保低保對象實現(xiàn)動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏，梳理“一戶一檔”材料。四是15個村（社區(qū)）基本完成自查，15個村（社區(qū)）召開了民主評議會議，16戶61名低保對象經(jīng)復核認定已達到退保條件，并予以清退。

11.關(guān)于“精準扶貧工作落實不精準”問題。

整改情況：一是開展自查自糾，對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏，并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序，實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度，加強程序監(jiān)督核查，增設(shè)檔案核查員，杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學習和培訓3場，培訓128人次。7月23日，組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會；8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作培訓；8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度，規(guī)范貧困戶信息的采集和更新，加強與幫扶責任人對接，保持信息共享，確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。

（六）其他方面。

12.關(guān)于“村集體財務(wù)管理不規(guī)范”問題。

整改情況：一是推行“村賬鄉(xiāng)管”，確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核，強化現(xiàn)金管理，同時鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴格把關(guān)，規(guī)范村級財務(wù)管理。二是規(guī)范村級財務(wù)公開體系，要求各村根據(jù)《縣陽光村務(wù)微信公眾號管理方案》的文件要求，每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務(wù)人員移交制度》，規(guī)范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責，防止賬目不清、責任不明。

13.關(guān)于“村工程項目管理不規(guī)范”問題。

整改情況：一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育，前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制，規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項目實施管理制度》，規(guī)定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求，一定要由村提出項目合理性及可行性，經(jīng)過掛村領(lǐng)導與鎮(zhèn)項目辦會商，報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審定，最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規(guī)范管理，要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮(zhèn)項目辦備案，若未按基建程序要求的項目，鎮(zhèn)項目辦不予備案，沒有在鎮(zhèn)項目辦備案的項目，項目資金不予撥付，所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業(yè)務(wù)培訓。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓，特別是項目基建程序，在實施過程應(yīng)注意的事項。巡察整改期間，鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務(wù)培訓，轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件，今后將不定期邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強業(yè)務(wù)培訓。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會，開展警示教育，加強廉潔教育，防微杜漸，杜絕類似問題發(fā)生。

14.關(guān)于“村級組織發(fā)放誤工補貼不規(guī)范”問題。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行）》的文件精神，規(guī)范支出審批程序，嚴格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級干部誤工補貼審批單，包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內(nèi)容，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷，規(guī)范誤工補貼程序。二是規(guī)范誤工補貼發(fā)放管理，對誤工補貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記（兼任村主任）及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話，并責令清退不規(guī)范款項9520元。

15.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

整改情況：一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“進五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入10萬以上的村8個，達57.14%；5萬元至10萬元的村3個，占21.43%；5萬元以下的村3個，占21.43%。三是到企業(yè)實地調(diào)研，通過探索土地流轉(zhuǎn)新機制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑，不斷引進第三方投資，促進新村項目的實施。

（一）基本完成的整改事項及說明。

1.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

情況說明：項目于2012年審批立項，由于該項目前期論證不充分，且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目實施的影響，造成項目中途停工，難以繼續(xù)按原來的計劃進行，成為待解的歷史遺留問題。

推進措施：一是引進縣科技農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收，目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取入股、聯(lián)營等方式，促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度，通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限：2021年6月。

（二）下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治黨。

一是切實加強黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富，加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，積極引導農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對黨忠誠。

二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實黨委主體責任，切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變，力度不減，認真對照巡察整改目標要求，持續(xù)分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù)，加強監(jiān)督督辦，明確時間進度、整改質(zhì)量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)發(fā)展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生，確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來，與全面從嚴治黨相結(jié)合，與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合，與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發(fā)活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動發(fā)展，鞏固深化巡察整改成果，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇八

任制方面的力度不足，各基層黨支部書記對黨建工作的重視不夠，大多數(shù)偏重于生產(chǎn)經(jīng)營工作，對黨建工作只是應(yīng)付。所以，很多的黨建工作只是浮在表面上，沒有落實到實處。

2、有部分黨支部書記對黨建工作業(yè)務(wù)處于不了解的狀態(tài)，所以不能很好地開展黨建工作。

3、對黨員的教育沒有形成制度化，至使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘。

作用發(fā)揮的不夠好，凝聚力不夠強。

4、黨建基層管理工作不完善。

5、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力需要提高。發(fā)揮的不夠好，凝聚力不夠強。

6、加強黨建工作人才后備梯隊的建設(shè)，重點在年輕人中選拔那些政治素質(zhì)好的進行培養(yǎng)。

措施、目標及完成時間。

1、加強基層黨務(wù)工作者的培訓力度，集中組織開辦各類黨。

建知識培訓班，經(jīng)常深入基層督促指導黨建工作，以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型企業(yè)為目標，著力提高黨員隊伍和黨務(wù)工作者素質(zhì)，三月份已開辦積極分子培訓班，四季度結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，舉辦黨務(wù)工作者培訓班。

通過整改、培訓等手段，二季度末前全面貫徹各項黨建制度，并深入落實，使各級黨務(wù)工作者思想意識和黨建工作管理水平明顯提高，把黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

2、落實黨建工作責任制，進一步加強和改進企業(yè)黨建工作。

題、知道黨員存在什么困難）。

二是每月深入基層檢查下級黨組織落實黨建責任制的情況，使各基層黨支部堅持“三會一課”制度，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。改進工作方法和創(chuàng)新活動方式，增強黨的基層組織活力。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇九

確保每條都能落實到位每個人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項整改措施已經(jīng)落實完成3項；

反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。

(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。

1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。

整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責，追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。

制度判定：基本完成。

2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。

整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風廉政建設(shè)有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。

進度判定：已完成。

（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。

1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。

整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建設(shè)工作。

進度判定：已完成。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十

省發(fā)改委：

為全面落實《xx省城市生活垃圾分類制度實施方案》，切實推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，xx市政府制定印發(fā)了《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)xx市全域無垃圾專項治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分類制度實施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號)。方案確定了主要目標、實施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在xx區(qū)、xx市開展先行試點，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗后向全市推廣實施?，F(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問題總結(jié)如下：

一、垃圾分類進展情況。

xx區(qū)政府制定并下發(fā)了《xx區(qū)城市生活垃圾分類辦法實施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計院編制《xx區(qū)城市生活垃圾分類項目可行性研究報告》，編制完成后即著手建設(shè)實施。項目估算總投資5000萬元，通過建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點、落實垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類制度落到實處。

xx市積極落實垃圾分類處理制度。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類實施方案，并報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實施辦法，構(gòu)建xx市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購置含垃圾分類標識的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運系統(tǒng)及購置運輸車輛;垃圾分類及監(jiān)管模塊，主要針對宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎懲措施進行進一步加強和完善。

目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項目估算總投資6100萬元。

xx市政府在黨政機關(guān)率先實施垃圾強制分類制度，印發(fā)《xx市推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號)和《xx市公共機構(gòu)常見生活垃圾強制分類細則》，建立公共機構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計制度。黨政機構(gòu)和公共機構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機構(gòu)順利推行。

二、存在的問題。

一是居民垃圾分類投放意識薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識。雖然通過多種宣傳渠道對垃圾分類常識進行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念，但對于如何分類、如何投放、分類意義等問題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識以及受長期以來垃圾袋裝化生活習慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標識的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力還不強。

二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長期以來，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運模式還不完善，社會資本參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運營體系，推進落實難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無法與再生資源回收利用體系有機銜接。

三、整改措施。

1.進一步加強宣傳，安排各縣(市、區(qū))開展多種形式的主題宣傳活動，倡導綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和回收利用。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，普及垃圾分類知識，對垃圾源頭分類收集進行宣傳教育。鼓勵志愿者、協(xié)會、社會公益組織和國有企業(yè)開展垃圾分類示范活動。發(fā)揮社區(qū)居委會等的積極作用，促進垃圾分類收集活動穩(wěn)步推進。積極發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生委員會的職能作用，將推進生活垃圾分類工作與城鄉(xiāng)環(huán)境整治深度融合，使垃圾分類觀念深入人心。

2.加快完善生活垃圾分類方面的規(guī)章制度、政策措施，明確生活垃圾強制分類要求，推動相關(guān)政策措施出臺，積極吸引社會資本參與，進一步健全垃圾分類終端處理設(shè)施及回收利用體系。通過一系列規(guī)章制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求，依法推進生活垃圾強制分類。通過政府購買服務(wù)、補貼、垃圾減量激勵等優(yōu)惠政策，建立利益導向機制，提高民間資本參與積極性，使垃圾分類體系與再生資源利用體系緊密銜接。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十一

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議，傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。

（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作，制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領(lǐng)導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發(fā)出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。

（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區(qū)）xx組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來，在抓好個性問題馬上整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。

（一）xx的領(lǐng)導弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況：一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例（試行）》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體，不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式，提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課，進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

（二）xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況：一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務(wù)培訓方案》，將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理，目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務(wù)培訓，培訓書記及xx務(wù)工，農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收，目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取入股、聯(lián)營等方式，促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度，通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限：20xx年6月。

（二）下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富，加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮，積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實xx委主體責任，切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能，認真履行管xx治xx政治責任，推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變，力度不減，認真對比巡察整改目標要求，持續(xù)分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù)，加強監(jiān)督督辦，明確時間進度、整改質(zhì)量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)進展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生，確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來，與全面從嚴治xx相結(jié)合，與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合，與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發(fā)活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動進展，鞏固深化巡察整改成果，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織開展了巡察，并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議，傳達學習zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。

（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作，制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）xx組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領(lǐng)導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發(fā)出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。

（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區(qū)）xx組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來，在抓好個性問題馬上整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。

（一）xx的領(lǐng)導弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學習不夠深入”問題。

整改情況：一是各支部將《新時代思想學習綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村認真學習《zg共產(chǎn)工作條例（試行）》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體，不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式，提高xx員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課，進一步掀起新時代思想“大學習”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

（二）xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況：一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務(wù)培訓方案》，將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理，目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學歷33人，占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務(wù)培訓，培訓書記及xx務(wù)工，農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收，目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取入股、聯(lián)營等方式，促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度，通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限：20xx年6月。

（二）下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力，進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富，加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代思想“大學習”熱潮，積極引導農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對xx忠誠。

二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實xx委主體責任，切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能，認真履行管xx治xx政治責任，推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變，力度不減，認真對比巡察整改目標要求，持續(xù)分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù)，加強監(jiān)督督辦，明確時間進度、整改質(zhì)量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學習不夠深入、村的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)進展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生，確保問題不反彈。

五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸小F結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來，與全面從嚴治xx相結(jié)合，與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合，與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風氣，激發(fā)活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動進展，鞏固深化巡察整改成果，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。

什么是巡察？

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣，縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充，也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手，可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度，打“虎”拍“蠅”，祛“邪”懲“惡”，能有效**全面從嚴治xx“最后一公里”的問題，是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是加強基層xx風廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日，全省市（州）、縣（市、區(qū)）xx委巡察工作動員部署會召開，對建立市、縣xx委巡察制度，全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市，把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手，市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設(shè)巡察工作制度，并對市、縣級部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設(shè)巡察，推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉？取得了哪些成效？記者進行了調(diào)查。

向不正之風亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月，樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學校長唐學軍（樂山四中原校長）在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索，把樂山四中列入巡察重點。

唐學軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學校長，此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時，巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題，但在學校工會**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點：20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學軍；20xx年9月學校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元，但學校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查，巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬，市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨有偶，當了解到樂山一中責任人有違紀行為后，20xx年6月至8月，樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進行調(diào)查，查明真相后，最終查處了包括校長、教導處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”，并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。

每一次巡察前，巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式，從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況，梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責，制定巡察工作方案，扎實做好進駐前準備工作。巡察期間，根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點，找準工作的薄弱點，組織不定期明察暗訪，敞開渠道接線索，做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程，聚焦中心，劍指問題。目前，樂山市委先后組建了5批次28個巡察組，完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)ｍ椦膊?，發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣（市、區(qū)）組建70多個巡察組，完成了350多個單位常規(guī)或?qū)ｍ椦膊欤l(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下，是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?；A(chǔ)不牢，地動山搖。省紀委資料顯示，從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看，對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣，樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利，經(jīng)巡察組指出問題后，該鎮(zhèn)xx委高度重視，3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效，對基層強有力的震懾作用。同時，井研縣還開展“下沉一級”巡察，將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等，提高基層群眾談話對象占比，著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察，通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式，對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察，發(fā)現(xiàn)學?；锸硤F治理、教學用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某，利用職務(wù)之便，在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中，采取虛報被征用土地面積的方式，套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純，收取他人好處費，利用職務(wù)之便，違規(guī)操作，私自將集體林地延長承包年限20年，集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問，他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式，市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦，組建巡察組，讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查。

20xx年3月14日，樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門（單位）巡察整改情況的通報”，歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快，因為他們既看到了巡察的力量，還看到了整改的時效，還看到了制度上的逐步完善，從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后，樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改，開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治，切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作，規(guī)范食堂治理，加強對學校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管，強力整治教師有償補課行為，進一步從嚴規(guī)范學校招生工作，規(guī)范民辦學校、中職學校辦學行為，對不規(guī)范辦學的學校進行限期整改，對不具備辦學條件的三所學校責令其暫停招生。一系列舉措，從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時，發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中，不認真履行職責，未逐村實地檢查驗收，在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格，并導致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為，在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思，針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題，犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時，協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題，出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》，有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的：樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓，目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查，對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導進行了約談，處理具體責任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式，切實加強巡察督查工作。目前，市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個，已給予xx紀政紀處分42人，組織處理3人，誡勉談話54人，移送司法機關(guān)8人。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十二

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項工作的亮點核心，承擔著黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基層和社會基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，群眾思想觀念、價值觀念多元化，當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降，主導地位逐漸喪失，出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近，部里對全縣農(nóng)村黨建工作進行了“地毯式”檢查，我們對此進行了一些思考。

1功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)黨員教育活動不經(jīng)常。少數(shù)村書記認為基層黨員教育活動難搞，對黨員的教育管理比較松散，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務(wù)意識淡薄，致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制，少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范，把民主評議會開成評先評優(yōu)會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關(guān)不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。

(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建設(shè)，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

(四)工作上缺乏協(xié)作和擔當意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富的能2力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。

1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調(diào)查，缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

3干部工作開展工作的積極性。

4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機制沒有跟上，農(nóng)村黨建工作經(jīng)費還沒有落實，村干部待遇偏低，農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新，存在形式主義，農(nóng)村干部工作積極性不高，干部工作熱情底，聽到的抱怨多。

三、對策及建議。

上述問題存在的原因，有歷史的，有現(xiàn)實的;有客觀的，有主觀的;有政策方面的，有工作方面的。按照加強建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作，迫切需要強化黨建工作措施，創(chuàng)新黨建工作方式方法，從而不斷提高黨建工作水平。

1、進一步完善黨員教育機制，為基層黨員“補腦”。

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊雜志等平臺，多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內(nèi)容，特別4是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學生村官的崗前培訓，要加大農(nóng)村黨建的培訓課程，形成各級領(lǐng)導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科學素質(zhì)教育大提升活動，著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。

2、進一步創(chuàng)新組織管理方式，為基層組織“強身”。

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。進一步理順“兩委會”關(guān)系，明確規(guī)定村黨支部的地位、職責任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通民意渠道，將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規(guī)范化，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十三

黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）體制機制是這個體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨，關(guān)鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀，堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為，讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依，牢固樹立法治思維和法治理念，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，各負其責、各盡其責，切實做到不缺位、不越位、不錯位，把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作，黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體，各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題，要構(gòu)建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體，負有監(jiān)管職責的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，防止失去準星；要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài)，找準病因、對癥下藥，以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。

在目標上，一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。***總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為***新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者，強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實***生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶，針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過成立臨時黨支部方式，堅持黨建與業(yè)務(wù)同學習、同報告，廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查，實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。

在責任上，一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。***總書記指出，黨風廉政建設(shè)責任能不能擔當起來，關(guān)鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”，主體責任是關(guān)鍵，監(jiān)督責任是保證，“兩個責任”的著力點各有側(cè)重，方法略有差異，但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹立正確的用人導向，堅持公平公正公開選人用人；開展積極的文化體育活動，為職工提供合理正當?shù)母＠Ｕ希瑺I造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強化信息公開；通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部，同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，用好廉政一票否決權(quán)；監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出工作方案，明確各自工作任務(wù)，增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大，但是時間稍長就會快速衰減，黨組織和紀檢組織需要通力配合，形成教育機制，堅持每季度至少開展一次警示教育，每年至少舉行一次先進事跡報告會，營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍，增強教育效果。

在對象上，一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己，同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導干部一級抓一級，層層抓落實，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任，通過制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓制度，全面提升領(lǐng)導干部的政治能力，使政治能力與其擔任的領(lǐng)導職責相匹配；定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討，強化管黨治黨意識和能力，嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍，管隊伍就要管思想”的責任要求；加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。

在落實上，一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。***總書記強調(diào)，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要科學制定制度，完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權(quán)責法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責透明，推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，探索利用信息化技術(shù)手段，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行，堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識，堅定制度自信，堅決維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權(quán)力運行制約機制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個動態(tài)的制度完善體系。

在措施上，一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會充滿生機活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本，嚴守好干部標準，讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用，激勵廣大干部擔當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能；以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)；以提高有效性為目的，積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動這一載體，實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動；要發(fā)揮工青婦等群團組織力量，深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導，制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導意見，著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領(lǐng)導，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，上借下力、下借上勢，提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條，強化考核結(jié)果運用，讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十四

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話中強調(diào)，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。持續(xù)深化反腐敗斗爭，必須堅持“三不”一體推進，系統(tǒng)施治、標本兼治，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，不斷提高治理腐敗效能。

積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。

通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同的推進機制，壓實黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任、紀委監(jiān)委履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任，推動“兩個責任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制，強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導，統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀檢監(jiān)察“三項改革”，構(gòu)建執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制，完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制，推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范，明確建立職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。

把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式，即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作，同步宣讀處分決定和紀檢監(jiān)察建議書，開展警示教育、思想道德教育、黨紀國法教育，推動改作風、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風險問題，以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題，專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度，針對案件暴露的問題，推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu)，將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題，深化以案促改，出臺防止領(lǐng)導干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。

充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，在案件處理中準確把握政策策略，堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理，既注重有力懲治腐敗清除“污染源”，又注重最大限度維護當?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀法教育和思想引導貫穿審查調(diào)查全過程，幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害，促使其真誠認錯悔錯，激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常，與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來，建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒，見人見事見思想，既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。

深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀國法教育，既注重發(fā)揮道德的教化作用，又重視發(fā)揮紀法的規(guī)范作用，為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來，堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風廉政教育全過程，融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地，依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體，建立干部紀法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。

思想認識存在偏差。有的單位黨委（黨組）書記認為一體推進“三不”是紀檢監(jiān)察部門的事情，對自身主體責任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵，仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育，將其視為三項獨立的工作，甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固，認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花，不愿意花時間費精力往深里做。

統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識，沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案，存在重“顯績”輕“隱績”、重治標輕治本的現(xiàn)象，查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入，不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點，發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常，出了腐敗問題才被動搞警示教育，存在“走過場”現(xiàn)象。

責任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃，“說起來重要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨主體責任理解把握不到位，落實欠缺主動性，重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬，對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管；有的班子成員認為主體責任是一把手的事，落實“一崗雙責”應(yīng)付了事。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責任推動主體責任落實方面存在畏難情緒，不敢動真碰硬，沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委（黨組）構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。

治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時，沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去，新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全，存在誘發(fā)新的腐敗風險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水，距離標本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面，重“當下改”輕“長久立”，開展專項整治追求短平快，雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng)，但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除，滋生腐敗的土壤仍在。

著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治的“一盤棋”理念，以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體，既要看到“三不”各自的不可替代性，又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識，把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標本兼治的理解，處理好治標和治本的關(guān)系，分清主次和輕重緩急，通過治標實現(xiàn)治本的目的，通過治本鞏固治標的效果，在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶，防范類似腐敗問題復發(fā)。

構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局，將一體推進“三不”作為黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，以科學合理的考核和精準嚴肅的問責倒逼責任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責，建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制，加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導，細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度，完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。

強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點，推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通，建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程，深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因，讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風險點，用好用活紀檢監(jiān)察建議，督促案發(fā)單位補齊制度短板，以點帶面，推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合，結(jié)合黨史學習教育，引導黨員干部傳承革命先烈的廉潔風范和優(yōu)良作風；結(jié)合查處的案件，深入研究腐敗的心理誘因，有針對性地開展警示教育，務(wù)求取得實效。

將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來，推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中，健全廉潔風險防控機制，防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風險，推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新，完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度，推動權(quán)力運行公開，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。

精準運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針，將黨的政策策略融入治理腐敗之中，既要嚴格執(zhí)行紀法規(guī)定、不徇私情，又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷，實現(xiàn)紀法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”，清存量、遏增量，做到寬嚴相濟，該寬則寬、當嚴則嚴，通過給予黨紀政務(wù)處分、移送司法強化震懾，通過紅臉出汗、思想教育增強自覺，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”，分清“為公”還是“謀私”，在正風肅紀反腐的同時注重激勵干部擔當作為，真正做到對黨負責、對干部負責。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十五

按照上級文件精神，為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，切實當好首都政治“護城河”，我院現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一是成立領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，明確分管領(lǐng)導，明確責任科室，明確工作聯(lián)絡(luò)員。負責對醫(yī)院各科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調(diào)度、風險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調(diào)度機制、動態(tài)管理機制、聯(lián)合處置機制、信息上報制度等，形成內(nèi)控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。

三是明確排查范圍，重點防范管控。由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，有關(guān)科室負責配合，重點對醫(yī)?；稹⑿录夹g(shù)、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監(jiān)測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領(lǐng)域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查，加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查，對排查出來的風險點，建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內(nèi)容的臺賬，進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預(yù)案，實行“一風險一預(yù)案”，明確具體的化解措施，將責任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。

五是強化督導考核，嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產(chǎn)生不良后果的，一律實行責任倒查，嚴肅追責問責。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十六

政治生態(tài)的概念，是習近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)省紀委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于認真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神，**局領(lǐng)導班子緊緊圍繞會議主題，嚴格按照要求制定民主生活會方案，認真做好談心談話、征求意見等前期工作，并對照肅清蘇榮余毒五個方面進行深刻剖析，全面梳理了存在的問題，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，并緊密結(jié)合單位實際，制定了具有針對性、操作性的整改措施。

(一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習近平總書記強調(diào)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，但因為社會的變革、經(jīng)濟的發(fā)展、觀念的混雜，部分班子成員思想受到影響，全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固，開展精準扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動性不足，疏遠了與群眾的關(guān)系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來，干工作大手大腳、不顧實際，為了完成接待任務(wù)不計成本，沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求，以至于班子考核時，領(lǐng)導指出公務(wù)接待不夠嚴謹?shù)膯栴}。四是嚴厲監(jiān)督問責不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴格，發(fā)生了群眾投訴事情，造成了極其惡劣的影響。

(二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài)，以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉(zhuǎn)變，會議、文件數(shù)量居高不下，導致有些干部反映每天疲于學文件、疲于去開會，不夠時間抓落實。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研工作方案，班子成員每人也上報了調(diào)研課題，但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研，已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹，沒有形成高質(zhì)量的情況報告。在指導干部開展工作也存在同樣問題，比如在掛點村開展扶貧助學活動，布置調(diào)查摸底工作時間充足，最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進全局工作時，尊重客觀規(guī)律不夠，有時候?qū)︻I(lǐng)導交辦的任務(wù)，覺得要將政治，對一些不符合實際的情況，沒有據(jù)理力爭、詳細匯報，造成后續(xù)工作的被動。

1.強化學習有差距。雖然學得勤、學得多，開展了大量學習活動，但是學習效果有待提升。在時間上，學習熱情高，但隨意性較大，工作忙學習就相對更松，沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上，針對性強，但系統(tǒng)性差，對本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多，系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上，集中學習比較多，個人學習比較少，在單位學習多，在家里學習上。等等這些原因，導致理論武裝頭腦不夠，知識系統(tǒng)更新不快，環(huán)境變化融入不足。

2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，對習近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠，以新思想指導新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強，沒有結(jié)合單位實際下苦功夫，體制機制有待完善，重點工作有待推進，自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠，沒有始終從為黨負責、為人民負責、為事業(yè)負責的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。

3.擔當實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣，遇到困難主動解決不夠，遇到問題想著繞道退卻，沒有把擔當精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠，工作標桿拉高不夠，滿足于過得去，不求能出彩，缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識，工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足，工作遇到阻力時，習慣于找借口、找原因，沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克，前段時間政府通報指出本局負責的中央預(yù)算內(nèi)項目還有較大欠賬。

4.改進作風有差距。沒有從思想深處認識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響，雖然組織觀看了警示教育片，學習了通報和文件要求，但對照查擺問題不及時，整改問題不深入，余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進度不快，雖然制定了系列方案，但督促檢查不勤，監(jiān)督問責不嚴，導致效果不明顯。思想解放不夠，少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長，改作風提效率力度仍需加大。

5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等，但在某些細節(jié)上把關(guān)不夠，對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標準要求自身做得不好，對一些小問題整改不及時，以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠，對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，?軟環(huán)境?就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。

大危害。政治生活中的?圈子文化?，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟?圈子文化?有關(guān)系。?圈子文化?一旦盛行，就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當前，?圈子文化?已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的?關(guān)鍵少數(shù)?。實踐表明，領(lǐng)導干部這一。

?關(guān)鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導者、推動者，領(lǐng)導干部尤其是?一把手?應(yīng)主動擔責、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定?四個自信?。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。

一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰?，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務(wù)員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導致權(quán)錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領(lǐng)導，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導學說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經(jīng)濟學上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

按照上級黨組織的部署，一支部以“堅決全面肅清蘇榮案余毒，持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)”為主題，結(jié)合實際，重點從五個方面，對自身在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，進行了深刻剖析，堅決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風上鏟除頑疾，全面肅清余毒影響，進一步明確了今后的努力方向和改進措施。

會前，支委會組織學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，習近平總書記關(guān)于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)的意見》等，支委委員都對照省委《意見》提出的五個方面余毒進行了查擺，支部和各委員認真撰寫了對照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認真開展意見的征集，同時支委委員之間認真開展了談心談話。共收集意見建議x條?？偟脕砜?，一支部各委員能夠清醒認識到“蘇榮案不只是單純的個人腐敗問題，更是對xxx干部隊伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展的破壞”,能夠清醒認識到“堅決全面肅清蘇榮案余毒，是黨中央和省委的重要決策部署，是旗幟鮮明講政治、做到“兩個”維護的必然要求”，能夠清醒地認識到堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)是堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風政風、確保xxx改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障，能夠始終增強“四個意識”，對于堅決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動自覺。但對照省委《意見》提出的五個方面的余毒的具體表現(xiàn)，支部不同程度地存在一些問題，具體如下：

(一)在喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒方面。

蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì)，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題，喪失了政治立場，嚴重踐踏了黨的政治紀律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長期在xxx工作，他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致，實際上陽奉陰違，搞“兩面人”，與黨中央部署要求背道而馳，肆意破壞紀律和規(guī)矩，嚴重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴重負面影響認識不深刻，還沒有把“政治紀律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度，對“抓政治紀律帶動黨內(nèi)其他紀律嚴起來”的認識還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對一些社會上不當言論,沒有義正詞嚴堅決地批評反駁,或者做好解釋說服工作。

(二)在責任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。

有的委員覺得與蘇榮案“離得遠”，與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”，好像“與己無關(guān)”。有的委員對全面從嚴治黨責任，抓落實的力度還不夠。如，在發(fā)揮表率作用上做得不夠，自我要求有時不是太嚴。在引導廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面，還存在“教育形式陳舊，缺乏針對性、時效性”的問題。特別是堅持“三會一課”，黨員活動日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會一課”和黨員活動日方面存在一定差距和不足。

(三)在任人唯親、搞團團伙伙的余毒方面。

蘇榮在其懺悔錄中寫道：“我算了一下，副廳級以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩，嚴重違反了組織人事紀律，涉嫌受賄罪，真是悔恨交加、后悔莫及，現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團團伙伙”的問題。但深入反思，在落實主體責任和“一崗雙責”方面，在敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴方面存在一定差距，在加強監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個方面的意識都有待進一步加強。

(四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。

蘇榮說，他家就是“權(quán)錢交易所”，他本人就是“權(quán)錢交易所所長”。在《永遠在路上》專題片中，我家“于姐”成了xxx權(quán)錢交易的代名詞。這方面，支部委員對家庭、家教、家風建設(shè)重視還不夠;有的委員對“領(lǐng)導干部的家風，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風政風”認識還不夠到位，在提醒幫助自己的親屬不要有不當言行和抵御不良風氣侵蝕方面還做得不夠好。

(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。

蘇榮搞政績工程，好大喜功、禍國殃民。通過深刻查擺，支部在馳而不息改進作風方面還有一些不足，一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題，特別是在抓工作落實上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進一步加強等問題。

通過深入剖析，支部委員認為，產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個方面：

一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學習抓得不緊，導致對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻，運用理論認識問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強。

二是宗旨意識有待增強。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識還不夠強，還需要進一步牢固樹立“以人民為中心”的思想，還需要進一步真正把群眾放在心上、把群眾當作親人、把群眾的事當作自己的事。

三是紀律觀念還不夠嚴。主要是紀律這根弦繃得還不夠緊，認為在大是大非上把準了方向就行;在與不良傾向、歪風邪氣作斗爭方面，有時還不夠堅決;在工作落實方面，有時按部就班，創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進一步加強。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反應(yīng)，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風格等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價值取向和行動方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會散漫，政治生活就會弊端叢生，黨的事業(yè)就會遭受挫折。新情勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的，但也存在1些亟待解決的突出問題。

從最近幾年來查處的重大背紀背法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，常常是查處1個案件牽出1窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，1些地方對“1把手”的權(quán)利缺少有效監(jiān)督，“1把手”在行使權(quán)利時比較任性，乃至凌駕于組織之上，大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”，長此以往就帶壞了班子、弄亂了風氣，致使當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，1些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益同享而構(gòu)成的1種“互利共生、抱團取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系。“圈子文化”1旦盛行，就會引發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)1。當前，“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們重視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力構(gòu)成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是1項系統(tǒng)工程，需要遵守系統(tǒng)思惟，堅持多措并舉，構(gòu)成協(xié)力。

消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除1切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不容易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導干部這1“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，特別是“1把手”直接影響1個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導者、推動者，領(lǐng)導干部特別是“1把手”應(yīng)主動擔責、以上率下，在修身用權(quán)律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、宏揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮榜樣和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營建風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行動主體。每名黨員干部都是政治行動主體，都對營建風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行動主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。1方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“4個自信”。另外一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知畏敬，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正畏敬法紀、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、延續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就可以有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權(quán)力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣，導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕币坏┦⑿?，就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當前，“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

　政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導者、推動者，領(lǐng)導干部尤其是“一把手”應(yīng)主動擔責、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應(yīng)付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、耍“小聰明”，“四風”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉(zhuǎn)變審判作風，提高服務(wù)水平，完善訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)，深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領(lǐng)導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習慣，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把自己關(guān)進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領(lǐng)導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７?。不管是黨風廉政建設(shè)的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領(lǐng)導班子，取決于一個部門的負責人。院領(lǐng)導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領(lǐng)導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領(lǐng)導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領(lǐng)導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權(quán)威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動?？捣ㄔ喊l(fā)展、加快?？到?jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻。

黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

當前，保康法院黨員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應(yīng)付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十七

一、收獲：

(一)理論學習常態(tài)化，執(zhí)政能力不斷提高。

通過系統(tǒng)學習和實踐鍛煉，樹牢了科學的世界觀、人生觀和價值觀。一是注重學習政治理論。認真學習黨的xx大、六中全會精神，時刻注意用“三嚴三實”的要求約束自己，不斷增強政治意識、大局意識，堅定共產(chǎn)主義信念，強化黨性修養(yǎng)。二是注重學習專業(yè)知識。認真學習黨的方針政策，不斷提高自己的行政管理的本領(lǐng)和工作能力。三是注重理論聯(lián)系實際。通過接受革命傳統(tǒng)教育，常常告誡自己必須時刻牢記“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻警示自己常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，從思想上筑牢拒腐防變的大堤，切實加強黨性鍛煉，進一步提高自己講政治、顧大局、守紀律的自覺性，增強為人正、為官廉、為民實的責任感。

(二)作風改進，努力為群眾辦好事、辦實事。

黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”。作為一名從事基層工作的黨員干部，在直接與群眾打交道過程中，黨性得到了鍛煉，增進了與群眾之間的感情，樹牢了宗旨觀念，增強了服務(wù)意識，把能自覺維護人民群眾的根本利益作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從今以后要經(jīng)常深入一線，沉下心來搞調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，科學決策辦事情，不好大喜功、弄虛作假、做表面文章，不搞“形象工程”、“政績工程”。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終密切聯(lián)系群眾，堅持人民利益高于一切，時刻掛記群眾冷暖安危，傾心解決群眾關(guān)心關(guān)注和反映強烈的熱難點問題，竭心盡力為群眾辦實事、辦好事。

(三)嚴于律己，廉潔勤政，樹立黨員干部良好形象。

對照中央、省市、公司關(guān)于廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在日常工作和生活中，堅持從我做起，嚴于律己，慎用權(quán)力，勤政奉公，不以職權(quán)謀私利，不拿原則做交易，坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，踏踏實實干事。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，模范遵守各項。

規(guī)章制度。

從不越權(quán)更不濫用權(quán)力;帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風作斗爭。

今后我將繼續(xù)牢記黨的宗旨，強化立黨為公、執(zhí)政為民意識，密切聯(lián)系群眾，弘揚求真務(wù)實精神，開拓進取，真抓實干，勤政為民，為全面建設(shè)小康社會貢獻自己的力量。

二、存在的主要問題：

(一)民主集中制堅持不夠，班子民主氛圍不濃。

一是在重大事項決策時，征求意見不夠充分。在一些重大事項決策上，既存在征求班子成員意見不夠，也存在征求機組、群眾意見不夠。

二是在一般性工作決策時，有時把效率、進度看得過重，聽取意見不充分，存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。

三是班子成員民主觀念不夠強，參與積極性不高。有的成員只關(guān)心自己分管事項，對分管范圍外的事項，發(fā)表意見時“隨大流”“看風向”“不表態(tài)”。

(二)履行黨建責任不到位，黨風廉政建設(shè)力度不夠。

一是對抓黨建工作認識不深。班子成員對黨建工作專題研究少，黨建工作主要由支部書記在抓，其他成員不主動、不積極，特別是對全面落實“一崗雙責”重視程度不夠，齊抓共管不力。

二是抓基層黨建措施不實。班子成員對黨建工作重視不夠，黨組織黨務(wù)工作者基本都是兼職，組織活動開展得少、質(zhì)量不高。

三是黨風廉政建設(shè)落實不夠，監(jiān)督乏力。懲防體系雖然建立了，但抓落實不夠，有束之高閣現(xiàn)象;作風建設(shè)雖然強調(diào)了，但抓監(jiān)督不夠，極少數(shù)干部存在作風不正、作風不實等問題;違法違紀干部雖然處理了，但抓教育不夠，未用好反面典型案例讓干部受到震懾、得到教育;重年底考核、輕日常監(jiān)管，致一些問題得不到及時解決，監(jiān)督作用缺失。

三、存在問題的原因：

1、在思想上放松了對自己的要求。

自我滿足，忽視了世界觀的改造，總覺的自己只要完成本職工作，認為工作只要過得去就行，不出問題，就滿足了。對本職以外的、領(lǐng)導不安排的不管不問，被動學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習，標準降低，要求放松。沒有真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，沒有能嚴格按照黨章和黨員標準要求自己，造成了工作作風不扎實，干勁沒有持久性，開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識不強。

2、工作中不夠大膽。

在工作中，但總是礙于面子，不好意思，找出這樣那樣的理由，得過且過，不愿得罪人。工作方法簡單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。在工作時間和精力的統(tǒng)籌安排上不夠科學，一些本不該自己干的事，有時候大包大攬了，而需要正常協(xié)調(diào)的事又沒有協(xié)調(diào)好，總體上還處于被動服務(wù)的狀態(tài)。

四、今后努力方向和改進措施：

針對在遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定和省十項規(guī)定精神及“四風”方面存在的問題，對照檢查思想深處的主觀原因，委局領(lǐng)導班子牢記作風建設(shè)是永恒的主題，認真開展了深入討論，特別是結(jié)合“當前形勢任務(wù)怎么看、對標先進怎么辦、五個結(jié)合怎么干”主題討論活動，結(jié)合公司“。

兩學一做。

”四次主題討論活動的開展，將著力從以下幾個方面加以改進。

l.加強理論學習，提高政治素養(yǎng)。堅持完善班子成員學習制度、專題會學習制度等學習制度，創(chuàng)新學習載體，強化理論武裝，切實增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，進一步堅定理想信念，高舉中國特色社會主義旗幟，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

2.加強業(yè)務(wù)學習，提升綜合素質(zhì)。緊扣中央、省委重大決策部署和楊習總書記重要論述，繼續(xù)深入開展“當前形勢任務(wù)怎么看、對標先進怎么辦、五個結(jié)合怎么干”三大討論活動，加強現(xiàn)代經(jīng)濟、管理、法律等知識的學習，不斷豐富自身的知識，提升綜合素質(zhì)。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十八

按照《師市機關(guān)作風建設(shè)“四查”活動實施方案》文件精神，通過對照自己平時的實際工作、思想動態(tài)及作風建設(shè)，認真查擺思想作風、工作態(tài)度等方面存在的問題，現(xiàn)剖析如下:。

（一）對照“查作風”方面。一是在遵守政治紀律方面存在政治敏銳性不夠強、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高，語言不夠精煉，自己的知識儲備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳，工作作風散漫，存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場所物品多、凌亂。五是會場紀律執(zhí)行不嚴，有打瞌睡的現(xiàn)象。

（二）對照“查責任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強，從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠，造成在思想上不知不覺會脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差，沒有充分發(fā)揮主觀能動性。三是不能站在全局的高度看問題，工作要求落實不到位。四是在急難險重任務(wù)面前缺乏動真碰硬的精神。五是工作不思進取，滿足于按部就班。

（三）對照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強，放松了自我學習，輕視了理論學習，了解大局不夠透徹。二是學用脫節(jié)。學用“兩張皮”，沒有真正做到理論聯(lián)系實際。三是對工作中存在的問題沒有及時整改落實，沒有回頭看。四是工作中思路不清，方向不明，對工作缺乏規(guī)劃，重點不突出。

（四）對照“查落實”方面。一是沒有將每天的學習變成“硬性要求”，學習強國app偶有忘記學習的情況。二是批復答復過于謹慎，對相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠，不能融會貫通。

（三）以自我為中心。大局意識欠缺，責任感不強。不能完全跳出個人的局部思維，站在師市的角度看工作，在思維的廣度、站位的高度上有欠缺，導致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域，一些需要配合、聯(lián)動的工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位，工作中主動配合、補位的意識不強，存在怕越位的思想。

（四）缺乏擔當精神。缺乏艱苦奮斗的精神，少了求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔當?shù)木珰馍瘛Ｔ诩彪y險重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅克難、踏實留印的釘釘子精神，導致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。

（五）工作作風不扎實。工作缺乏韌勁，沒有創(chuàng)新精神。

（一）加強學習，提高素質(zhì)，端正學習態(tài)度，大興勤奮好學、學以致用的學風。“打鐵還需自身硬”。要想做好工作，提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ)，而提高素質(zhì)就要靠加強學習。深入持久學習習近平總書記一系列講話精神，切實用總書記重要講話精神武裝頭腦，指導實踐工作，始終堅持理想信念，堅定對馬克思主義的理想信念和對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念，堅定對中國特色社會主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。

（二）緊密聯(lián)系實際，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風。牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心實意辦實事、解難事、做好事。大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持實事求是、真抓實干、勇于擔當、勇于負責，少說多干、干成干好，只爭朝夕、雷厲風行，高標準、高效率地推進工作。

（三）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。在強化服務(wù)意識上下功夫，時刻遵守各項規(guī)章制度，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立機關(guān)干部良好形象為自己行動、處事的原則，在生活上嚴格要求自己。

今后，我將以此次活動為契機，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風，改正不足，提高自己。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十九

（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導小組，扎實推動風險排查工作。

（二）、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。

（三）、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領(lǐng)導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。

（四）、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

（一）、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進行全面排查梳理，建檔立案。

（二）、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。

（三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

（一）、要把事故預(yù)防作為當務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

（四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇二十

對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù)，外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門，現(xiàn)將防范化解重大風險的工作情況報告如下：

一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領(lǐng)導，明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。

二是明確服務(wù)對象，防范貿(mào)易風險。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強政策的宣講教育，幫助企業(yè)開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業(yè)注意對印度、南美貿(mào)易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發(fā)風險，建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量，確定境外安全員責任，維護對外貿(mào)易的安全發(fā)展。

三是積極應(yīng)對疫情，加大外貿(mào)舉措。對外貿(mào)企業(yè)，一方面加強企業(yè)線下線上服務(wù)，積極宣傳市、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策，通過走訪、調(diào)查問卷等方式了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，指導復工復產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓及鼓勵企業(yè)線上參展，協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實體門店等，減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責任人和聯(lián)系人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇二十一

“軍隊”是指軍隊中團及以上建制單位的總稱。團及以上部隊的總稱。它授予序列號、代碼和軍旗，有領(lǐng)導和指揮機構(gòu)，并有作戰(zhàn)、作戰(zhàn)和服務(wù)保障單位。它也指軍隊。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，我縣高度重視維穩(wěn)工作，不斷強化責任意識，細化工作措施，確保了我縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是，通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此，本人對當前的維穩(wěn)工作進行深入的調(diào)研和思考，結(jié)合自己的工作體會，對維穩(wěn)工作存在的問題進行了梳理，并對改進我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。

(一)思想認識上存在偏差。目前，維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認識問題，主要有以下幾個方面：一是對維穩(wěn)工作的重要性認識不夠。一些領(lǐng)導在對待維穩(wěn)問題上，存在僥幸心理，認為只要不出事就行，沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導存在“天要下雨，娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想，發(fā)現(xiàn)問題不及時上報，不及時安排人員及時處理，導致“小事拖大，大事拖炸”。二是權(quán)責認識不清。很多單位領(lǐng)導潛意識里認為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事，自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行，很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項，主要領(lǐng)導交辦分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導交辦具體人員，工作就算結(jié)束，很少在過問事情的進展、處理情況。

(二)責任心不強、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度，馬虎對待，應(yīng)付了事。對上級預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評，因此，在上級部門了解處理情況時，總是說沒問題，結(jié)果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作，縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準備圍堵市委、市政府的消息后，立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控，并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦，第二天，維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進行了解，當時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題，這些人員都在家里，可結(jié)果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位?？h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警，要求相關(guān)單位認真做好排查穩(wěn)控工作，并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對事件的處置應(yīng)付了事，既沒有認真進行排查，也沒有將情況進行反饋，事件根本沒有從“根”上解決。三是對預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位?？h維穩(wěn)部門也存在對預(yù)警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認為把問題交辦下去就可以了，沒有進行有效的跟蹤督查。

(三)社會穩(wěn)定風險評估沒有落到實處。社會風險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項目、重大活動決策前進行風險評估。我縣雖然制定了社會風險評估辦法，但在執(zhí)行社會風險評估辦法上并不是很到位，有許多重大決策、重大項目實施前維穩(wěn)部門并未介入。

(四)情報信息滯后。情報信息是做好維護穩(wěn)定工作的命脈，情報信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有：信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題：一是情報信息研判機制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進行甑別的過程，需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗，因此，必須建立一個定期信息研判機制，聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機構(gòu)，實現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺，系統(tǒng)地對信息進行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦，才能實現(xiàn)從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐，社會面信息收集依然是一片空白，無法主動的收集社會面的信息，導到我縣維穩(wěn)信息工作滯后，不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費不足。縣財政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集，這樣才能保證信息的真實性和及時性，但聘請社會信息員需要大量的工作經(jīng)費，僅靠財政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費是不夠。

(五)防范和打擊邪教不到位?！把レ`”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來，我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍，傳教、聚會活動頻繁，我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢，可成效不明顯。原因是：一是缺乏辦案經(jīng)費。國保大隊缺少辦公經(jīng)費，打擊只能以點帶面，不能全面同時推進。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費。目前，我縣的天九、龍?zhí)?、嶺北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁，公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習，宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠，受蒙騙的群眾雖打擊后，依然不能與邪教組織劃清界線。

維護穩(wěn)定工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)強化責任，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用，各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護穩(wěn)定工作，進一步強化各單位抓維穩(wěn)的責任意識，將維穩(wěn)任務(wù)落實到每一位干部職工身上，形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負責人要向縣委、縣政府簽定維護穩(wěn)定工作責任狀，如未按責任狀要求落實責任將依照黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定進行問責，才能促使各級領(lǐng)導重視維穩(wěn)工作，加大做好維穩(wěn)工作的力度，從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素，形成主動維穩(wěn)的良好格局。

(二)健全工作機制，全面推行三級預(yù)警和社會風險評估機制。一是強化信息研判。三級預(yù)警是通過對信息的研判，破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題，實現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變，由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，由被動介入向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會風險評估。社會風險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項目、重大活動進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認為在實施重大決策、重大項目等工作中組織相關(guān)部門進行調(diào)研時，維穩(wěn)部門必須要參與，針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案，才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預(yù)警的事件，要實行督辦制度，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，加強對涉穩(wěn)事件的處置力度，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。

(三)延伸觸角，建立一個覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機構(gòu)，定期召開信息研判會議，對所有掌握的信息真假進行研判，及時向有關(guān)單位預(yù)警，落實責任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對重點人員、重大事件的維護穩(wěn)定工作，必須時刻掌握信息，才能牢牢把住工作的主動權(quán)。建立一個可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對做好維護穩(wěn)定工作尤為重要，因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費，以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個開放式的信息平臺，以解決群眾不敢說、不能說的情況，以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。

(四)嚴密防范，有效遏制邪教活動上升勢頭。一是保持高壓打擊態(tài)勢。加大對邪教活動打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，切實控制我縣“血水圣靈”蔓延態(tài)勢。二是建立轉(zhuǎn)化教育責任制。對打擊過的對象與相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂轉(zhuǎn)化教育責任書，把責任落實到單位和個人，做到打擊一批轉(zhuǎn)化一批，讓邪教的定南失去市場。三是齊抓共管，加強警示教育。各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調(diào)查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。聯(lián)合縣民宗局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校積極開展反邪教警示教育巡展活動，增強社會和學校師生的反邪教意識;。

要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。

(一)信訪的“屬地管理”原則，使基層維穩(wěn)面臨諸多困難。

當前，發(fā)生進京非訪后，責任追究主要是查看非訪人員的身份信息，國家追究省，省追究市州，市州追究縣市，縣市追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，一級追究一級責任。這種無論上訪原因而絕對的“屬地管理”原則，對基層造成的壓力很大。當前，基層最感頭疼的信訪案件有以下三類：

1、“涉法涉訴”的信訪案。根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)《信訪條例》，信訪是指公民、法人或者其他組織向各級政府及其工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。據(jù)此分析，按照《信訪條例》接受的信訪事項應(yīng)是行政機關(guān)處理的事項。然而，將涉及法院判決、執(zhí)行等信訪案件推到行政機關(guān)負責，這顯然是不可能解決的，行政機關(guān)不應(yīng)也無法參與干涉審判機關(guān)司法行為。例，對法院的判決不滿而常年上訪，該走的程序已經(jīng)全部走完，已“三級終結(jié)”在最高人民法院備案。但仍然進京，不走正常渠道，進行非訪，基層沒有化解的權(quán)力能力，卻只有維穩(wěn)的責任，這顯然是權(quán)力和責任的不對等。

2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。

3、已經(jīng)長期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點信訪戶，因種種原因，長期在外地生活，但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時期，聯(lián)系他們并進行穩(wěn)控是一件非常困難的事情。對于基層維穩(wěn)人員而言，無法獲得準確的信息，無法準確掌握他們的行蹤，造成基層維穩(wěn)時非常被動。

(二)無理訪打擊乏力，謀利型上訪步步緊逼，牽扯基層大量人力、物力和財力。

1、無理訪打擊乏力。無理上訪，就是上訪人反映的問題已按法律、法規(guī)、政策和事實依據(jù)處理終結(jié)，但上訪人拒不接受處理結(jié)果，就同一問題重復上訪，提出無理要求的行為。因為對于他們來講，即使非訪也沒有什么有效的處罰及強制措施，最多就是個行政拘留幾天，這更加助長了他們的囂張氣焰，地方政府只能派人接回，住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單，即使這樣，他們有時還故意不合作，趁機提出不合理的要求，制造麻煩，給地方政府造成極大的壓力。

2、謀利型上訪步步緊逼。以謀利為目的的上訪，許多就是上訪專業(yè)戶。這些上訪專業(yè)戶主要呈現(xiàn)出四個特征：一是從年齡上看，上訪專業(yè)戶一般在40-60歲之間。在這一年齡段的人，人生閱歷豐富，精于人情世故，這可能是他們善于上訪、跟政府周旋的重要原因。二是從上訪次數(shù)來看，上訪專業(yè)戶上訪次數(shù)多，上訪頻率較高。他們不斷地挖空心思，尋找各種理由和借口去上訪謀利。一旦他們有了一個新的想法或者依據(jù)之后，馬上就動身上訪。有些上訪者甚至一個月要上訪好幾次，成為當?shù)卣摹笆烊恕焙偷胤缴鐣摹懊恕?。三是上訪專業(yè)戶懂得法律政策，精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業(yè)戶善。

于抓住政府的軟肋，并通曉政府動態(tài)，以撈取利益為終極目的。

3、維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時期，上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求，為了穩(wěn)定，每年我鎮(zhèn)在這些信訪重點戶身上投入的人力物力財力都不是小數(shù)目。敏感期還要24小時盯防，輪流換班嚴防死守，并且隨時還要跟訪領(lǐng)訪，牽扯了大量的人力，財力。

(一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是，無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。國家信訪局稱80%的上訪是有道理的，這只是一個比例上的區(qū)分，沒有實質(zhì)性意義，其實踐的結(jié)果是無法區(qū)分。無法甄別維權(quán)型上訪和無理上訪，則無法制定相關(guān)政策來治理無理上訪，或者說即使有相關(guān)政策也無法實際操作，這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。

(二)責任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統(tǒng)計，對息訪率的考核，在屬地管理和這種壓力型體制下，穩(wěn)定成為了第一責任，基層干部為了“帽子”問題，力求在最短的時間內(nèi)讓信訪者息訪。于是，面對越來越多的謀利型上訪者，基層政府使出渾身解數(shù)，在“起火”與“救火”之間來回奔走。因此，當上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時，給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠，以達到息事寧人、罷訴息訪的目的，成為了政府部門應(yīng)對上訪時的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式，不僅破壞了既有的規(guī)則，而且對其他當事人起到示范作用，使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望，為上訪專業(yè)戶的進一步蔓延創(chuàng)造了空間。

(三)治理無法。《信訪條例》對政府行為很有約束力，但對那些無理上訪的人則沒有任何約束力，這讓基層政府在信訪治理中很被動。再加上近年來個人權(quán)利本位畸形發(fā)展和構(gòu)建和諧社會理念的強調(diào)，這些都為無理上訪者與政府的博弈中提供了強大的支撐，因此，一旦基層無法滿足其要求，就會出現(xiàn)越級上訪。

上訪問題是一種社會現(xiàn)象，它的出現(xiàn)和不斷蔓延，既有體制的原因，也由思想意識的原因、政治法律制度和領(lǐng)導方式的原因，理順和解決好上訪問題需要整個社會的合力。

(一)創(chuàng)新和完善信訪相關(guān)制度。

1、合理界定信訪界限，重塑信訪功能。在當今中國，上至國家大事，下至家庭鄰里糾紛，信訪無處不在，無所不管，“信訪洪峰”的出現(xiàn)是信訪范圍無限化的結(jié)果，只有明確信訪的范圍，才能充分發(fā)揮行政信訪的功能和作用。由于信訪制度偏離了其“政治參與”功能的制度初衷而承載了本不應(yīng)承擔的權(quán)利救濟功能，由此造成其既無法充分實現(xiàn)民主監(jiān)督的功能，又破壞了司法權(quán)威，進而處于進退兩難的境地。因此，要充分發(fā)揮信訪制度的功能，應(yīng)將其功能定位于民主監(jiān)督和政治參與。這不僅需要像信訪這樣的民意表達機制的完善和發(fā)展，也需要強化信訪作為公民政治參與的制度化渠道，實現(xiàn)公民參與的制度化和有序化，從法律上保障公民合法權(quán)利的行使。

2、建立無理上訪終結(jié)機制。在當前的確存在信訪案件“三級終結(jié)”制度。對部分確無問題可解決，信訪人仍以同一事實和理由重復信訪案件，經(jīng)上報州、省信訪聯(lián)席會議復核，確認為無理信訪事項后，報國家信訪局備案，涉法涉訴案件報最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實和理由去省進京正常登記上訪，不再列入通報范圍內(nèi)，不計總數(shù)。但是，一旦他們進京非訪，仍然沒有行之有效的打擊手段，仍然給基層政府帶來巨大的維穩(wěn)壓力。因此，必須完善對確認的無理訪的終結(jié)機制。對于已經(jīng)確認備案的無理訪，不應(yīng)該再由地方負責，國家應(yīng)從法律層面上堅決給予打擊，防止無理訪變?yōu)闊o休止的信訪。

(二)加強基層政府的信訪治理。

1、提供法律援助，完善利益訴求機制。上訪是群眾利益訴求的一種表達途徑，上訪者大多數(shù)是社會中的弱勢群體，正是因為其本身狀況的不如意才希望通過上訪予以解決。因此在處理上訪案件時，應(yīng)將信訪和法律服務(wù)、法律援助有機結(jié)合起來，對涉法問題做好解答，對符合援助的信訪群眾提供法律援助，增強信訪的法律含量，提升公民依法信訪的質(zhì)量。

2、建全重大事項信訪風險評估機制。妥善解決好上訪問題就是減少社會中存在的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)社會整體和諧的目的的一項社會戰(zhàn)略。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患作出評估，確定風險等級，將其納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，以此建立早預(yù)防、定措施、想對策、清根源的重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定的隱患。

3、逐步推進信訪聽證制度。把聽證機制引入到信訪工作中，對重大疑難信訪事項組織聽證能減低成本、提高效率、減少事后不必要的矛盾糾紛。在聽證的程序設(shè)計上，可引入第三方介入模式，如邀請公信力較強的人大代表、政協(xié)委員等人士參與信訪聽證，讓整個聽證過程在陽光下運行，公開、公正、公平的聽取當事人。

的意見，做好評議意見，對未超過半數(shù)以上聽證者的認可的評議意見，不得申報終結(jié)。信訪聽證制度擴大了無理信訪事項終結(jié)機制的社會參與面，讓社會來監(jiān)督政府部門是否有依法辦事，從而壓縮無理上訪戶與政府部門博弈的空間。

4、加大對基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強對維穩(wěn)干部的工作能力的培訓。二是要落實維穩(wěn)經(jīng)費和裝備，加大對基層維穩(wěn)工作經(jīng)費和裝備的支持，確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時，要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，使他們能安心在一線工作。三是要愛護愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會有風險，干事難免失誤。對于那些敢于做事而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭議的干部，要具體情況具體分析。對干出成績引來忌妒、大膽干事得罪人的干部，要看得“重”些，肯定要“多”點;對有爭議的干部，要深入分析，正確對待。對那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時調(diào)整，確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。

1、加強信息預(yù)警工作。我局維繞機關(guān)的一室（辦公室）二股（督查股、綜合股）三中心（縣對外招商聯(lián)絡(luò)中心、投資服務(wù)中心、項目策劃中心），做到每個股室及中心有一名負責綜治維穩(wěn)情報信息收集人員。全局以收集情報信息為抓手，以構(gòu)建平安、和諧單位為目標，把不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2、重視疏導教育工作。根據(jù)我局歷年影響社會穩(wěn)定情況，對今年仍然有可能影響穩(wěn)定的因素進行全面排查，對排查出的問題進行全面研究分析，制定解決方案，落實責任人，妥善處理。如針對信訪戶實行人盯人的辦法確保穩(wěn)控在當?shù)兀会槍﹄x、退休人員，從解決實際需要著手，做好幾件實實在在的工作，讓其順心、安心，優(yōu)化全局干部職工的生活環(huán)境。今年，由于工作得力，我局無刑事案件發(fā)生、無治安案件發(fā)生、無災(zāi)害事故發(fā)生、無重大事故發(fā)生，真正達到“四無”目標。

1、加強領(lǐng)導。成立了由局黨委書記、局長沈鵬為組長，副局長為任副組長，三個中心辦公室負責人為成員，配齊了綜治維穩(wěn)的工作人員，并在經(jīng)費方面給予優(yōu)先保障，從而確保了全局的和諧穩(wěn)定。

2、加強內(nèi)部管理。一是制定了《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)工作；二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩(wěn)教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，嚴禁等方面作出了具體規(guī)定；三是加強了對各股室及中心人員必須遵守法律法規(guī)；四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領(lǐng)導24小時接處突發(fā)事件，確保一方平安；五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對財會人員提取現(xiàn)金實行定額取款，還對財經(jīng)制度進行了規(guī)范；五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關(guān)好門窗，清點帶走貴重財物；由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責任事故。

3、狠抓責任。在全局綜治維穩(wěn)工作上，局與各股室及中心簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標責任書，要求把綜治維穩(wěn)工作帶進家庭，輻射到親朋好友和左鄰右舍，承諾誰的親友有不穩(wěn)定勢頭，誰出面協(xié)調(diào)，把綜治維穩(wěn)工作作為考核每位干部職工業(yè)績的一項目標。

1、提高思想認識是做好綜治維穩(wěn)工作的保證。社會大局的穩(wěn)定，是順利開展其他工作的基礎(chǔ)和先導。面對復雜的社情民意，只有入社區(qū)、進家庭，與群眾代表交流，以心換心，了解人民群眾的呼聲和愿望。在此基礎(chǔ)上，找準影響穩(wěn)定癥結(jié)，認真研究，形成共識，出臺方案，予以落實，為其他工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、健全制度是做好綜治維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。綜治維穩(wěn)工作包羅萬象，涉及社會生活的各個層面，如何抓住牛鼻子，這是搞好該項工作的關(guān)鍵。為此，我們成立領(lǐng)導小組，與單位職工簽定責任書，制定具體措施，達到責任落實到人，做到事事有人管，管必到位，問題隨時解決，解決必須有結(jié)果。

20xx年，我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領(lǐng)導下，繼續(xù)努力并做好以下工作：一是認真總結(jié)綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)驗和教訓，理清明年綜治維穩(wěn)；二是加強綜治維穩(wěn)責任制度，落實綜治維穩(wěn)措施，切實關(guān)心解決職工困難，想職工之所想，辦職工之所需；三是采取多種形式加強宣傳教育，進一步強化局機關(guān)干部職工的法制觀念和法律意識。為構(gòu)建和諧社會和機關(guān)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻。

近幾年，隨著企業(yè)的改革不斷深入，多年來積累的一些深層次矛盾逐步表面化，伴隨而來的穩(wěn)定問題也日益突出。越級訪、群訪、私下聚集的現(xiàn)象漸顯增多。綜合分析起來，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素主要有以下幾種：

1.1在職職工收入的增加，使有償解除勞動關(guān)系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定。

按照上級精神，石油單位都實行了有償解除勞動關(guān)系政策。由于當時企業(yè)的發(fā)展前景不明，特別是非上市企業(yè)，無論是普通群眾，還是各級干部誰也說不準將來會發(fā)展到什么地步，部分職工怕單位生存不下去而下崗，到時落個兩頭空，就抱著“先把錢攘到自己手里”的心態(tài)與企業(yè)解除了勞動關(guān)系。但隨著企業(yè)管理水平的提高與全體職工的共同努力，企業(yè)逐步走出了困境，職工收入也呈逐年增長態(tài)勢。這就引起了部分人員的心態(tài)失衡，往往借助企業(yè)政策調(diào)整等時機，煽動、挑撥群眾的情緒，引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

1.2中青年有償解除勞動關(guān)系人員，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后就業(yè)能力差，形成不穩(wěn)定人群。

由于石油企業(yè)社會依托性較差，當?shù)厝菁{再就業(yè)人員的能力十分有限;由于這些職工長期依托企業(yè)生存，技術(shù)單一，加之擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變不到位，對新的苦、臟、累工作不愿干，收人少的工作不愿干，因此一部分人沒有實現(xiàn)再就業(yè)，失去了固定收入，必定會造成生活上的困難。

1.3職工住房等福利問題。

石油企業(yè)原來是高福利企業(yè)，職工享受著許多福利待遇，特別是福利分房等，更給企業(yè)增添了不少的吸引力。但由于相關(guān)政策和一些歷史原因的影響，還有部分職工既沒有享受到福利分房，又沒有得到其他的補助，至今還沒有自己的住房，影響到一部分人。

1.4有特殊困難需要單位幫扶的家庭。

這類情況主要有職工遺屬家庭、有償解除勞動關(guān)系部分人員、患大病的職工家庭。造成的原因主要是沒有收人來源，或收人遠遠不抵支出，造成生活貧困，喪失了生活能力。

1.5“法輪功”頑固分子時常有所反復。

雖然“法輪功”作為非法組織已經(jīng)被黨和國家強制取締，但并沒有完全根除。還有其他非法組織在礦區(qū)非法聚集活動。這類人員打著傳教、授功、做法等名義，在礦區(qū)內(nèi)迷惑群眾，騙人錢財，傳播封建迷信，擾亂社會安定團結(jié)的大好局面。雖然這些問題不是礦區(qū)不穩(wěn)定的主要因素，但也不能掉以輕心，堅決避免此類問題的反彈。

2維護穩(wěn)定工作所面臨的形勢。

2.1上級對維護穩(wěn)定工作的要求越來越高，也更加嚴格和具體。

著重做好三項工作，其中之一就是認真做好維護社會穩(wěn)定工作。強調(diào)維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)在基層、在群眾，墓層穩(wěn)定、民心穩(wěn)定，才能實現(xiàn)持久的穩(wěn)定。集團公司南戴河會議上提出，爭取用兩年左右的時問基本解決安全和穩(wěn)定的突出矛盾和問題，使集團公司穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。在今年的工作會議上把能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治意識和大局意識，駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。

2.2礦區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素增多、外部的影響進一步加深。

由于對國有企業(yè)相關(guān)政策的改變和構(gòu)建和諧社會的要求，特別是其他單位相繼在就業(yè)或再就業(yè)等方面出臺了一些政策和措施，引發(fā)了部分有償解除勞動關(guān)系人員的思想波動和盲目攀比。但是，由于華北局人員富余、資金不足的矛盾比較突出，人均油氣當量在石油企業(yè)中倒數(shù)第一，生存發(fā)展的形勢仍然嚴峻，不可能像其他單位那樣解決再就業(yè)問題。

2.3隨著社會平均工資水平的增長，使得養(yǎng)老保險費用的交納水漲船高。

有償解除勞動關(guān)系得到的補償金近幾年已花費殆盡，這樣，使有的人明顯感到負擔加重。同時，又看到企業(yè)沒有像原來所想象的哪樣生存不下去，而是在不斷的發(fā)展，在職職工的收入也在逐年提高，更容易使有償解除勞動關(guān)系人員心態(tài)失衡，借此產(chǎn)生抱怨和激動情緒而采取過激行為。

2.4個別人在思想上出現(xiàn)較大的波動和觀念扭曲。

隨著時間的推移，有些因家庭狀況、身體狀況、經(jīng)濟狀況等變化引起了部分人的生活困難，以致個別人在思想上出現(xiàn)較大的波動和觀念扭曲，甚至產(chǎn)生對社會和企業(yè)的不滿。

3.1加一步加快經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)就不可能解決好改革發(fā)展中遇到的問題。基于此種觀念，華北石油管理局確定了“12349”的發(fā)展思路，提出了做大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)快速發(fā)展的工作目標。企業(yè)也把實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展確定為自己的長遠目標，這就要求各單位全面貫徹落實企業(yè)年初制定的各項工作任務(wù)，實施人才強企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)備和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)挖潛力、外拓市場，努力做大經(jīng)濟總量，不斷提高經(jīng)濟效益。

3.2要繼續(xù)建立健全各項制度，強化責任追究。

要繼續(xù)完善穩(wěn)定工作責任體系，進一步強化領(lǐng)導責任制度、領(lǐng)導信訪接待制度、定期分析制度、應(yīng)急處置制度、責任追究制度等維護企業(yè)穩(wěn)定工作制度。同時，把維護穩(wěn)定作為企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員業(yè)績考核的一項重要指標，納入年度考核體系，嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過穩(wěn)定工作制度的完善和落實，最大限度地提高對企業(yè)穩(wěn)定情勢的掌控能力和應(yīng)急處理能力。

3.3牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強化“穩(wěn)定是第一責任”的觀念。

無論什么單位、什么部門、什么人，無論是制定政策，還是處理問題，都要把群眾利益作為第一利益，時刻把群眾的事情放到心上，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好群眾的利益。要樹立穩(wěn)定工作一盤棋的思想，強化第一責任的職責;要克服維護穩(wěn)定工作只是政工于部的事情和與已無關(guān)思想，人人都要站在講政治的高度，以認真負責的態(tài)度，耐心細致地做好群眾的工作，切實履行好各級組織和領(lǐng)導干部的政治責任。

3.4廣泛開展“四個教育”，努力創(chuàng)建和諧礦區(qū)。

要在廣大職工和礦區(qū)居民中深入開展“形勢、政策、法制、穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“四個教育”，引導每個人以良好的心態(tài)對待個人利益關(guān)系的調(diào)整，自覺克服思想上、觀念上存在的不適應(yīng)問題，理解支持企業(yè)的改革發(fā)展，正確對待企業(yè)人員收入的增加，以恰當?shù)姆绞椒从匙约汉侠淼脑V求，維護好的穩(wěn)定大局。

3.5解決好群眾生活中遇到的困難，妥善處理好就業(yè)、再就業(yè)等問題。

穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，正確處理人民內(nèi)部的矛盾是維護穩(wěn)定的前提。各級組織要深入開展“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的“四百”活動。了解職工群眾的生活情況，傾聽他們的意見，替他們分憂解難。各級組織和領(lǐng)導干部要對特殊困難家庭提出的合理要求，重大疾病、意外事故造成的特殊困難，當辦則辦，真誠幫助，主動解決，要切實把“決不讓一戶家庭因經(jīng)濟困難生活不下去，決不讓一個子女因經(jīng)濟困難上不起學”的承諾履行好。

3.6強化法律意識，維護法律尊嚴。

在各類群體中，一些人由于政策法律意識淡薄，把“鬧”作為解決問題的唯一途徑，為達到某種目的，采取“鬧訪”、“群訪”，影響穩(wěn)定，給國家和企業(yè)帶來極壞的影響。并且個別心術(shù)不正的人，唯恐企業(yè)不亂，故意制造事端，惡意煽動群眾鬧事。

4結(jié)束語。

做好穩(wěn)定工作要注意采取正確的方式方法，要主動深入到群眾之中，與群眾拉家常、交朋友，帶著深厚的感情去做工作。做好維護穩(wěn)定工作，達到長治久安，必須把加強思想工作和解決實際問題相結(jié)合，充分運用思想政治手段、經(jīng)濟手段、法律手段和紀律手段綜合治理，既要治標，更要治本。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代。為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，各級維穩(wěn)職能部門必須提高站位，深入分析研判新時代影響社會穩(wěn)定的矛盾問題，提出解決問題的對策，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強的特點。當前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟不斷擴大，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會增多;農(nóng)村富余勞動力失去務(wù)工機會，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。

(二)征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個人和組織不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，擅自降低補償?shù)臉藴剩涎影仓醚a償時間，實行強制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。

(三)“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了一定危害。

(四)企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。

(五)刑事犯罪問題。公安機關(guān)通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。

(六)涉眾型經(jīng)濟犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營，無法兌現(xiàn)當初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。

(七)敵對勢力顛覆破壞活動。境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。

縱觀當前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現(xiàn)，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。

(一)切實轉(zhuǎn)變干部作風。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學一做”“三嚴三實”等專題學習教育。

(二)因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)安置等工作;二要加快社會保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面;三要建立健全社會救助體系，推進結(jié)對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。

(三)加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預(yù)警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學預(yù)警。二是落實重大決策(項目)社會穩(wěn)定風險評估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。

從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性、破壞性增強的特點。當前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟不斷擴大，經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢變得較為復雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會增多；農(nóng)村富余勞動力失去務(wù)工機會，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。

（二）征地拆遷安置補償問題。絕大部分群眾對征地拆遷與安置補償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個人和組織不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，擅自降低補償?shù)臉藴?，拖延安置補償時間，實行強制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。

（三）“三大糾紛”問題。爭地爭水爭林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當?shù)厣鐣€(wěn)定帶來了一定危害。

（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢必會對企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當企業(yè)職工認為自身利益受損時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個別人借企業(yè)改制之機，侵吞國家、集體利益，激發(fā)職工對企業(yè)的不滿，進而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。

（五）刑事犯罪問題。公安機關(guān)通過“神劍”系列專項整治，在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財案件還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。

（六）涉眾型經(jīng)濟犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營，無法兌現(xiàn)當初“高額回報”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全。

（七）敵對勢力顛覆破壞活動。境內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子對我國進行滲透，直接危害國家安全。各級各部門加大了對邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。

二、新時代維護社會穩(wěn)定工作的對策。

縱觀當前社會政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會不斷出現(xiàn)，敏感時期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時期。因此，必須做好新時代維護社會穩(wěn)定工作。

（一）切實轉(zhuǎn)變干部作風。影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對群眾，深入開展“兩學一做”“三嚴三實”等專題學習教育。

（二）因地制宜分類治理。對于民生問題，一要實施精準扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)安置等工作；二要加快社會保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會保險工作，擴大社會保險覆蓋面；三要建立健全社會救助體系，推進結(jié)對幫扶活動，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面的實際問題。對于社會治安問題，要堅持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項整治行動，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對敵對勢力和敵對分子破壞活動問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭的警惕性，強化對境外非政府組織在境內(nèi)活動的管理監(jiān)督，要深入開展國家安全教育、國防教育和保密教育，健全完善國家安全人民防線建設(shè)的長效機制。對于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負面影響控制在最小范圍。

（三）加強和完善維穩(wěn)工作機制。一是加強情報信息預(yù)警機制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學預(yù)警。二是落實重大決策（項目）社會穩(wěn)定風險評估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處理，堅決防止決策不當引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機制。吸納群眾參與社會治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會維穩(wěn)管理信息化平臺構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對影響社會和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會突出問題進行及時采集上報、督查督辦;對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進行快速處理和監(jiān)督管理。

上半年，我村認真貫徹上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本村實際，以創(chuàng)建“平安村（居）”為目標，突出固本強基，切實加大防控力度，狠抓防范長效機制建設(shè)，進一步夯實了基層基礎(chǔ)工作。認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強轄區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。

我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式，開展了以“抵制邪教，倡導文明”、“珍愛生命，拒絕毒品”活動，增強村民的法制觀念，使村民進一步對社會的了解，對家庭社會關(guān)愛，為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。

1、截止至今，我村共有刑釋解教人員1人，村委會結(jié)合實際情況進行了建檔登記，幫教人員定期走訪，了解兩勞人員的思想動態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作。

上半年共登記外來人員163人，針對轄區(qū)流外來動人口比較多，結(jié)合計劃生育工作，對外來人口進行了入戶登記調(diào)查，同時對他們進行法制宣傳教育，讓他們自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。

村委會協(xié)助各駐地單位，認真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會各種力量，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，保證各項工作的順利進行。

通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導下，結(jié)合我們村的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，不差不缺，努力為村民營造一個安定、祥和的生活環(huán)境。

1、繼續(xù)推進信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè)，加強以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè)，配合村義務(wù)巡邏隊，做好治安防范工作。

2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

3、繼續(xù)扎實推進“平安涵頭村”創(chuàng)建活動，促進全村平安穩(wěn)定。

4、繼續(xù)抓好綜治軟件歸檔整理工作。

摘要：介紹了當前維穩(wěn)工作的不穩(wěn)定因素，如在職職工收入的增加，使有償解除勞動關(guān)系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定，分析了目前維護穩(wěn)定工作所面臨的形勢，闡述了新形勢下做好維護穩(wěn)定工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：新形勢維護穩(wěn)定對策思考。

近幾年，隨著企業(yè)的改革不斷深入，多年來積累的一些深層次矛盾逐步表面化，伴隨而來的穩(wěn)定問題也日益突出。越級訪、群訪、私下聚集的現(xiàn)象漸顯增多。綜合分析起來，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素主要有以下幾種：

1.1在職職工收入的增加，使有償解除勞動關(guān)系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定。

按照上級精神，石油單位都實行了有償解除勞動關(guān)系政策。由于當時企業(yè)的發(fā)展前景不明，特別是非上市企業(yè)，無論是普通群眾，還是各級干部誰也說不準將來會發(fā)展到什么地步，部分職工怕單位生存不下去而下崗，到時落個兩頭空，就抱著“先把錢攘到自己手里”的心態(tài)與企業(yè)解除了勞動關(guān)系。但隨著企業(yè)管理水平的提高與全體職工的共同努力，企業(yè)逐步走出了困境，職工收入也呈逐年增長態(tài)勢。這就引起了部分人員的心態(tài)失衡，往往借助企業(yè)政策調(diào)整等時機，煽動、挑撥群眾的情緒，引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

由于石油企業(yè)社會依托性較差，當?shù)厝菁{再就業(yè)人員的能力十分有限；由于這些職工長期依托企業(yè)生存，技術(shù)單一，加之擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變不到位，對新的苦、臟、累工作不愿干，收人少的工作不愿干，因此一部分人沒有實現(xiàn)再就業(yè)，失去了固定收入，必定會造成生活上的困難。

1.3職工住房等福利問題。

石油企業(yè)原來是高福利企業(yè)，職工享受著許多福利待遇，特別是福利分房等，更給企業(yè)增添了不少的吸引力。但由于相關(guān)政策和一些歷史原因的影響，還有部分職工既沒有享受到福利分房，又沒有得到其他的補助，至今還沒有自己的住房，影響到一部分人。

1.4有特殊困難需要單位幫扶的家庭。

這類情況主要有職工遺屬家庭、有償解除勞動關(guān)系部分人員、患大病的職工家庭。造成的原因主要是沒有收人來源，或收人遠遠不抵支出，造成生活貧困，喪失了生活能力。

1.5“法輪功”頑固分子時常有所反復。

雖然“法輪功”作為非法組織已經(jīng)被黨和國家強制取締，但并沒有完全根除。還有其他非法組織在礦區(qū)非法聚集活動。這類人員打著傳教、授功、做法等名義，在礦區(qū)內(nèi)迷惑群眾，騙人錢財，傳播封建迷信，擾亂社會安定團結(jié)的大好局面。雖然這些問題不是礦區(qū)不穩(wěn)定的主要因素，但也不能掉以輕心，堅決避免此類問題的反彈。

2維護穩(wěn)定工作所面臨的形勢。

2.1上級對維護穩(wěn)定工作的要求越來越高，也更加嚴格和具體。

著重做好三項工作，其中之一就是認真做好維護社會穩(wěn)定工作。強調(diào)維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)在基層、在群眾，墓層穩(wěn)定、民心穩(wěn)定，才能實現(xiàn)持久的穩(wěn)定。集團公司南戴河會議上提出，爭取用兩年左右的時問基本解決安全和穩(wěn)定的突出矛盾和問題，使集團公司穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。在今年的工作會議上把能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治意識和大局意識，駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。

2.2礦區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素增多、外部的影響進一步加深。

由于對國有企業(yè)相關(guān)政策的改變和構(gòu)建和諧社會的要求，特別是其他單位相繼在就業(yè)或再就業(yè)等方面出臺了一些政策和措施，引發(fā)了部分有償解除勞動關(guān)系人員的思想波動和盲目攀比。但是，由于華北局人員富余、資金不足的矛盾比較突出，人均油氣當量在石油企業(yè)中倒數(shù)第一，生存發(fā)展的形勢仍然嚴峻，不可能像其他單位那樣解決再就業(yè)問題。

2.3隨著社會平均工資水平的增長，使得養(yǎng)老保險費用的交納水漲船高。

有償解除勞動關(guān)系得到的補償金近幾年已花費殆盡，這樣，使有的人明顯感到負擔加重。同時，又看到企業(yè)沒有像原來所想象的哪樣生存不下去，而是在不斷的發(fā)展，在職職工的收入也在逐年提高，更容易使有償解除勞動關(guān)系人員心態(tài)失衡，借此產(chǎn)生抱怨和激動情緒而采取過激行為。

2.4個別人在思想上出現(xiàn)較大的波動和觀念扭曲。

隨著時間的推移，有些因家庭狀況、身體狀況、經(jīng)濟狀況等變化引起了部分人的生活困難，以致個別人在思想上出現(xiàn)較大的波動和觀念扭曲，甚至產(chǎn)生對社會和企業(yè)的不滿。

3.1加一步加快經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)就不可能解決好改革發(fā)展中遇到的問題?；诖朔N觀念，華北石油管理局確定了“12349”的發(fā)展思路，提出了做大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)快速發(fā)展的工作目標。企業(yè)也把實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展確定為自己的長遠目標，這就要求各單位全面貫徹落實企業(yè)年初制定的各項工作任務(wù)，實施人才強企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)備和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)挖潛力、外拓市場，努力做大經(jīng)濟總量，不斷提高經(jīng)濟效益。

3.2要繼續(xù)建立健全各項制度，強化責任追究。

要繼續(xù)完善穩(wěn)定工作責任體系，進一步強化領(lǐng)導責任制度、領(lǐng)導信訪接待制度、定期分析制度、應(yīng)急處置制度、責任追究制度等維護企業(yè)穩(wěn)定工作制度。同時，把維護穩(wěn)定作為企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員業(yè)績考核的一項重要指標，納入年度考核體系，嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過穩(wěn)定工作制度的完善和落實，最大限度地提高對企業(yè)穩(wěn)定情勢的掌控能力和應(yīng)急處理能力。

3.3牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強化“穩(wěn)定是第一責任”的觀念。

無論什么單位、什么部門、什么人，無論是制定政策，還是處理問題，都要把群眾利益作為第一利益，時刻把群眾的事情放到心上，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好群眾的利益。要樹立穩(wěn)定工作一盤棋的思想，強化第一責任的職責；要克服維護穩(wěn)定工作只是政工于部的事情和與已無關(guān)思想，人人都要站在講政治的高度，以認真負責的態(tài)度，耐心細致地做好群眾的工作，切實履行好各級組織和領(lǐng)導干部的政治責任。

3.4廣泛開展“四個教育”，努力創(chuàng)建和諧礦區(qū)。

要在廣大職工和礦區(qū)居民中深入開展“形勢、政策、法制、穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“四個教育”，引導每個人以良好的心態(tài)對待個人利益關(guān)系的調(diào)整，自覺克服思想上、觀念上存在的不適應(yīng)問題，理解支持企業(yè)的改革發(fā)展，正確對待企業(yè)人員收入的增加，以恰當?shù)姆绞椒从匙约汉侠淼脑V求，維護好的穩(wěn)定大局。

3.5解決好群眾生活中遇到的困難，妥善處理好就業(yè)、再就業(yè)等問題。

穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，正確處理人民內(nèi)部的矛盾是維護穩(wěn)定的前提。各級組織要深入開展“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的“四百”活動。了解職工群眾的生活情況，傾聽他們的意見，替他們分憂解難。各級組織和領(lǐng)導干部要對特殊困難家庭提出的合理要求，重大疾病、意外事故造成的特殊困難，當辦則辦，真誠幫助，主動解決，要切實把“決不讓一戶家庭因經(jīng)濟困難生活不下去，決不讓一個子女因經(jīng)濟困難上不起學”的承諾履行好。

3.6強化法律意識，維護法律尊嚴。

在各類群體中，一些人由于政策法律意識淡薄，把“鬧”作為解決問題的唯一途徑，為達到某種目的，采取“鬧訪”、“群訪”，影響穩(wěn)定，給國家和企業(yè)帶來極壞的影響。并且個別心術(shù)不正的人，唯恐企業(yè)不亂，故意制造事端，惡意煽動群眾鬧事。

4結(jié)束語。

做好穩(wěn)定工作要注意采取正確的方式方法，要主動深入到群眾之中，與群眾拉家常、交朋友，帶著深厚的感情去做工作。做好維護穩(wěn)定工作，達到長治久安，必須把加強思想工作和解決實際問題相結(jié)合，充分運用思想政治手段、經(jīng)濟手段、法律手段和紀律手段綜合治理，既要治標，更要治本。

參考文獻。

[1]盧玉華加強綜合治理構(gòu)建和諧油田《中國科技博覽》2009第10期。

作者簡介：葉宇能（1977.06-），男，助理政工師，長期從事油田礦區(qū)綜合治理管理工作。

(一)信訪的“屬地管理”原則，使基層維穩(wěn)面臨諸多困難。

當前，發(fā)生進京非訪后，責任追究主要是查看非訪人員的身份信息，國家追究省，省追究市州，市州追究縣市，縣市追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，一級追究一級責任。這種無論上訪原因而絕對的“屬地管理”原則，對基層造成的壓力很大。當前，基層最感頭疼的信訪案件有以下三類：

1、“涉法涉訴”的信訪案。根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)《信訪條例》，信訪是指公民、法人或者其他組織向各級政府及其工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。據(jù)此分析，按照《信訪條例》接受的信訪事項應(yīng)是行政機關(guān)處理的事項。然而，將涉及法院判決、執(zhí)行等信訪案件推到行政機關(guān)負責，這顯然是不可能解決的，行政機關(guān)不應(yīng)也無法參與干涉審判機關(guān)司法行為。例，對法院的判決不滿而常年上訪，該走的程序已經(jīng)全部走完，已“三級終結(jié)”在最高人民法院備案。但仍然進京，不走正常渠道，進行非訪，基層沒有化解的權(quán)力能力，卻只有維穩(wěn)的責任，這顯然是權(quán)力和責任的不對等。

2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。

3、已經(jīng)長期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點信訪戶，因種種原因，長期在外地生活，但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時期，聯(lián)系他們并進行穩(wěn)控是一件非常困難的事情。對于基層維穩(wěn)人員而言，無法獲得準確的信息，無法準確掌握他們的行蹤，造成基層維穩(wěn)時非常被動。

(二)無理訪打擊乏力，謀利型上訪步步緊逼，牽扯基層大量人力、物力和財力。

1、無理訪打擊乏力。無理上訪，就是上訪人反映的問題已按法律、法規(guī)、政策和事實依據(jù)處理終結(jié)，但上訪人拒不接受處理結(jié)果，就同一問題重復上訪，提出無理要求的行為。因為對于他們來講，即使非訪也沒有什么有效的處罰及強制措施，最多就是個行政拘留幾天，這更加助長了他們的囂張氣焰，地方政府只能派人接回，住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單，即使這樣，他們有時還故意不合作，趁機提出不合理的要求，制造麻煩，給地方政府造成極大的壓力。

于抓住政府的軟肋，并通曉政府動態(tài)，以撈取利益為終極目的。

3、維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時期，上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求，為了穩(wěn)定，每年我鎮(zhèn)在這些信訪重點戶身上投入的人力物力財力都不是小數(shù)目。敏感期還要24小時盯防，輪流換班嚴防死守，并且隨時還要跟訪領(lǐng)訪，牽扯了大量的人力，財力。

(一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是，無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。國家信訪局稱80%的上訪是有道理的，這只是一個比例上的區(qū)分，沒有實質(zhì)性意義，其實踐的結(jié)果是無法區(qū)分。無法甄別維權(quán)型上訪和無理上訪，則無法制定相關(guān)政策來治理無理上訪，或者說即使有相關(guān)政策也無法實際操作，這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。

(二)責任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統(tǒng)計，對息訪率的考核，在屬地管理和這種壓力型體制下，穩(wěn)定成為了第一責任，基層干部為了“帽子”問題，力求在最短的時間內(nèi)讓信訪者息訪。于是，面對越來越多的謀利型上訪者，基層政府使出渾身解數(shù)，在“起火”與“救火”之間來回奔走。因此，當上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時，給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠，以達到息事寧人、罷訴息訪的目的，成為了政府部門應(yīng)對上訪時的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式，不僅破壞了既有的規(guī)則，而且對其他當事人起到示范作用，使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望，為上訪專業(yè)戶的進一步蔓延創(chuàng)造了空間。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇二十二

高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，在社會主義和諧社會構(gòu)建過程中，加強高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會主義各項事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢，加強高校穩(wěn)定工作，維護高校安全穩(wěn)定意義重大。

“安全穩(wěn)定工作”責任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，在一定程度上關(guān)系著整個社會和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。

(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會穩(wěn)定。

高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔負著為國家培養(yǎng)和輸送社會主義事業(yè)接班人的神圣職責，是關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內(nèi)敵對勢力想方設(shè)法進行破壞滲透的重點區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會波及社會，形成“蝴蝶效應(yīng)”，進而危及整個社會的政治穩(wěn)定。

(二)高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。

高校的安全穩(wěn)定是高校可持續(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是，良好的教育教學質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學校師生的生命、師生的家庭幸福、學校的生存與發(fā)展，全社會必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵，構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項工作的前提和基礎(chǔ)，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學生怎么能安心的學習，教師怎么能安心的教書育人，勢必也會嚴重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。

1.境內(nèi)外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，但境內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死，始終伺機進行各類滲透破壞活動，企圖破壞我國安定團結(jié)的政治局面，干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢，而高校則是敵對勢力滲透的重點目標。境外情報機構(gòu)以情色或經(jīng)濟問題要挾，利用涉世未深的大學生參與情報收集、分析和傳遞。“疆獨”、“藏獨”等民族分裂勢力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學生為他們所用，開展敵對活動，危害國家主權(quán)和社會穩(wěn)定。

2.大學生心理問題直接影響學生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當代大學生生活在一個多元化碰撞的信息時代，社會對年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機會，但同時也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫，出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨生子女數(shù)量的增加，許多學生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學習負擔重，情感和人際關(guān)系處理不當，再加上生活中遇到的一些挫折，都會使學生產(chǎn)生嚴重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報復等時有發(fā)生，嚴重影響到高校的安全穩(wěn)定。

3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學習生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會釀成大的事端，影響學校和社會的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題，也往往會影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差，教師的教學水平低，學校擴大招生后教學設(shè)備條件不能滿足需要，后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決，就可能引起師生與學?；蝾I(lǐng)導干部之間的矛盾，嚴重的還有可能引發(fā)事端。

4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當前，高校后勤管理社會化，辦學形式多樣化，學生結(jié)構(gòu)復雜化，加之學校基本建設(shè)項目增加，多校區(qū)建設(shè)、管理等，以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營場所、商業(yè)攤點隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對象主要是大學生，如果管理不嚴，疏導不力，措施不當，治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會問題，直接影響高校乃至社會的穩(wěn)定。

(一)加強組織領(lǐng)導，健全維穩(wěn)工作體系。

第一，加強組織領(lǐng)導，健全維穩(wěn)工作機制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機制。加強對高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判，預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴格落實領(lǐng)導責任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認真落實維穩(wěn)工作責任制，形成齊抓共管的責任體系，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。同時結(jié)合學校實際情況，認真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案，建立風險評估機制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對性，不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責任機制和長效管理機制。

(二)開展心理健康教育工作，促進學生身心發(fā)展。

高校應(yīng)當采取各種措施，促進大學生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學生心理檔案，隨時關(guān)注學生心理動態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動，成立教師、輔導員、學生干部三級關(guān)注體制，特別是對內(nèi)向型學生和遭受心里挫折學生進行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，把各種潛在危險消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強校園及周邊治安綜合治理工作。

進一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學校”活動，是維護學校正常的教學、科研、生活秩序和安定團結(jié)的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅持打防并舉，以防為主，治標和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強安全防范，落實安全防范各項具體措施。重點要抓組織落實，形成工作網(wǎng)絡(luò)，責任落實，堵塞漏洞。對直接關(guān)系著學生的思想、學習和生活，影響著學院穩(wěn)定的因素進行定期排查，對安全工作逐條進行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強對校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營活動、外來人口的嚴格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護校園及其周邊治安秩序。

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