機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料（優(yōu)質(zhì)18篇）

人生苦短，我們應(yīng)該好好總結(jié)。用簡明扼要的標(biāo)題概括內(nèi)容，快速吸引讀者的興趣；在這里分享一些具有啟發(fā)性的總結(jié)范文，希望能給大家?guī)盱`感。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇一

市人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會依法履行職能當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)保障的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)工作好不好，到位不到位，直接關(guān)系到常委會工作的質(zhì)量和水平。為此，我們必須堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。書記在主任會議上的講話，專門強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。這是做好人大工作的重要保證。首先要建設(shè)好市人大常委會班子，努力成為政治堅定、堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。各位主任、常委和秘書長是人大工作的領(lǐng)導(dǎo)層，要講大局、識大體，堅決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅決維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。同時，要著力打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊伍，發(fā)揮好表率作用?！边@些要求非常重要，我們一定要很好地理解和把握，認(rèn)真抓好貫徹落實。

(一)要切實加強(qiáng)政治建設(shè)，著力構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。人大及其常委會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是政治機(jī)關(guān)。在人大工作使命光榮，責(zé)任重大，必須講政治、講大局。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在重大原則問題上，要始終保持清醒的頭腦、堅定的立場、鮮明的旗幟，絕不能有絲毫含糊和動搖，重大事項要及時向市委請示報告。思考問題、謀劃工作，要緊緊圍繞全市大局，貼近市委中心工作，突出全市改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。只有這樣，才能堅定正確的政治方向，才能有作為、有地位、有權(quán)威。機(jī)關(guān)的每一位同志都要有政治敏銳性和政治洞察力，善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題，始終同黨中央保持高度一致，同市委保持高度一致。這是最基本的政治素質(zhì)和要求。我們經(jīng)常講，工作要有綱有目，什么是綱，這就是綱。

(二)要切實加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)是一個永恒的主題，雖是個老話題，卻也是常講常新的問題。現(xiàn)在，知識更新?lián)Q代非?？?，不學(xué)習(xí)就會思想僵化、知識弱化、大腦退化，不學(xué)習(xí)就會落后于時代、落后于形勢、落后于他人。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種精神追求，當(dāng)成一生中不可或缺的重要組成部分。我們的干部結(jié)構(gòu)，既有學(xué)歷高的也有學(xué)歷低的，既有這個專業(yè)的也有那個專業(yè)的，既有老同志也有新同志，知識層次不一樣，知識領(lǐng)域不一樣。同時，每個人掌握的知識是有限的，在知識的海洋中只是滄海一粟。形勢是發(fā)展變化的，昨天與今天、明天是肯定不一樣的，因為任何事物都是發(fā)展的、不斷變化的，同一事物在發(fā)展過程中的不同階段和不同時期會呈現(xiàn)不同的特點，會產(chǎn)生新的矛盾。只有不斷地學(xué)習(xí)，對新矛盾和規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，我們自身素質(zhì)才能不斷地提高。人大工作涉及面廣，政治性、法規(guī)性、程序性都很強(qiáng)。因此，我們必須注重向書本學(xué)，提高政治理論水平、法律知識水平和科技文化素質(zhì);注重向?qū)嵺`學(xué)，通過視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等實踐活動，學(xué)習(xí)各行各業(yè)、各個方面的知識和經(jīng)驗;注重向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)，在人大這個團(tuán)隊里面，在你所熟悉的人當(dāng)中，有許多干部閱歷深厚、經(jīng)驗豐富，只要留心用心，就會從他們身上學(xué)到很多寶貴的東西。因此，機(jī)關(guān)每名干部都要自覺把學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度、一種生活方式、一種政治責(zé)任、一種精神追求，勵志篤學(xué)、常學(xué)常新。特別是新進(jìn)人大工作的同志，要注重加強(qiáng)人大理論知識的學(xué)習(xí)研究，熟悉掌握人大工作的特點、規(guī)律和程序，盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)工作需要。

(三)要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建務(wù)實型機(jī)關(guān)。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著大量前期性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。過去，市人大機(jī)關(guān)圍繞中心，服務(wù)大局，做了很多工作，取得不少成績。但在新形勢新任務(wù)面前，決不能自我滿足、停頓不前。因此，我們要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，常懷進(jìn)取之心，多勵進(jìn)取之志，在傳承和借鑒歷屆人大好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，再進(jìn)一步。一是要強(qiáng)化責(zé)任。一個人到哪個崗位工作，是組織的安排，也是事業(yè)的需要。人大機(jī)關(guān)作為一個負(fù)責(zé)任的整體，離不開每位干部的集體責(zé)任感，只有都負(fù)起責(zé)任，才有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。大家無論身處何種崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都要始終做到愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，在其位謀其事，在其崗盡其責(zé)，接受任務(wù)不講價錢、執(zhí)行任務(wù)不畏困難、完成任務(wù)不打折扣。要積極營造比、學(xué)、趕、超的氛圍，使那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，愿學(xué)的、肯寫的、會干的同志盡快成長進(jìn)步，擔(dān)當(dāng)重任。二是要務(wù)實創(chuàng)新。積極創(chuàng)新工作理念、工作制度、工作方式和服務(wù)方法，著力改變那些不相適應(yīng)的思維方式、思想觀念和工作方法。大力倡導(dǎo)積極探索、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神，反對因循守舊、畏首畏尾、滿足現(xiàn)狀、無所作為;大力提倡快節(jié)奏、高效率、緊張而有序的工作作風(fēng)，反對辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率，以務(wù)實創(chuàng)新的工作精神、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，著力提升人大機(jī)關(guān)的工作效能，使人大機(jī)關(guān)的各項業(yè)務(wù)工作在全省人大系統(tǒng)有位置、有影響、有特色。雖然我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)不像黨委政府那樣在火線上有那么多突發(fā)性事件需要處理，但我們要按照自身的規(guī)律和要求，做到快節(jié)奏、高效率、高效能。姜書記在講話中要求我們通過發(fā)揮職能督促“一府兩院”盡職盡責(zé)、規(guī)范高效地開展工作。作為監(jiān)督主體，我們應(yīng)該怎么辦?對此，要很好地理解和研究，舉一反三，創(chuàng)造性地開展工作。三是要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。人大工作政策性、法律性和程序性很強(qiáng)，我們必須以周密的計劃、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)格的要求做好每一項工作。無論是接聽一個電話、撰寫一個材料、布置一次會議、辦理一件建議，還是老干部服務(wù)、接待處理來信來訪，都要立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，思路清晰，考慮周全，章法得體，安排細(xì)致，做到節(jié)節(jié)相連、環(huán)環(huán)緊扣、步步到位，切忌馬馬虎虎、粗枝大葉、丟三落四。機(jī)關(guān)工作事無巨細(xì)，每個人崗位不同、分工不同。要按照崗位職責(zé)要求，該抓宏觀的抓宏觀，該抓微觀的抓微觀，該抓具體的抓具體。工作中，對于完成的事項要進(jìn)行很好的總結(jié)，進(jìn)行很好的提升，對于同樣的事項要分析共同點和不同點，找到不足和缺點，避免再犯同一錯誤，避免重蹈舊轍。

(四)要切實加強(qiáng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建法治型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法辦事既是人大工作的原則，也是發(fā)揮人大作用的保障。人大要用法律來推動工作，規(guī)范他人，首先要規(guī)范自己的行為，使人大作出的決策、開展的工作合乎法律，合乎程序。必須把過好“法律關(guān)”作為人大機(jī)關(guān)干部的基本要求，把依法辦事、照章行事作為做好人大工作的前提條件。要用監(jiān)督法來規(guī)范機(jī)關(guān)各委室的工作，無論是議題的選擇，還是監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序的確定，都要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定來進(jìn)行，不能隨心所欲，走樣變形。要以法治的精神，把機(jī)關(guān)工作和行為納入規(guī)范化、制度化的軌道，使照章行事成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為，堅決克服重制度建立不重制度執(zhí)行、說起來重要做起來不要的觀念。要進(jìn)一步建立健全常委會工作規(guī)程和機(jī)關(guān)管理制度，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，切實做到用制度管人管事，用制度規(guī)范言行，使各項工作都有章可循，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化。我們要對制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，好的要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有問題的要及時進(jìn)行修訂完善，努力使我們的制度不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)新變化的需要。

(五)要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)。個人的能力是有限的，只有發(fā)揮集體的智慧和力量，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。只有團(tuán)結(jié)共事，才能形成健康向上、齊心干事的環(huán)境，才有心情舒暢、關(guān)系融洽的氛圍。一是要顧全大局。要把講政治、識大體、顧大局貫穿于各項工作中，落實到行動上。堅持民主集中制原則，做到少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、個人服從組織、局部服從全局。二是要公道正派。想問題、辦事情要公平公正，誠實守信，真心實意地對待別人，實實在在地做好工作。要說老實話，辦老實事，做老實人，始終保持健康向上的優(yōu)秀品德和務(wù)實求效的良好風(fēng)尚。三是要相互包容。我們來自五湖四海，為了一個共同目標(biāo)走到一起，這是一種機(jī)遇，一種緣分，我們要相互理解，相互支持，相互幫助。每個同志都有不同特點，都有不同優(yōu)勢，相互之間能夠?qū)W到很多好的東西，希望大家共學(xué)共勉，努力建設(shè)一個團(tuán)結(jié)和諧的集體。要以事業(yè)為先，以友情為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，求同存異，相互諒解，真正把精力和心思用到事業(yè)上，一門心思謀事業(yè)，踏踏實實干工作。四是要加強(qiáng)協(xié)作。人大機(jī)關(guān)是一個統(tǒng)一的整體，很多工作并不是哪個人、哪個部門可以獨(dú)力承擔(dān)的，需要整個機(jī)關(guān)的通力協(xié)作、密切配合，牢固樹立機(jī)關(guān)工作“一盤棋”的思想，做到分工不分家，重點工作群策群力，重大活動齊抓共管，上下一致，整體聯(lián)動，抓好落實。同時，常委會和機(jī)關(guān)黨組要切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視干部隊伍建設(shè)，把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心干部結(jié)合起來，真心實意地關(guān)心每一個干部的培養(yǎng)使用，關(guān)心他們的工作生活。希望大家共同努力，合力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成一個團(tuán)結(jié)和諧、開拓奮進(jìn)、生機(jī)勃勃、人才輩出的集體。

(六)要切實加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建廉潔型機(jī)關(guān)。廉潔是立身之本，成事之基。人大干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺把自己的言行置于黨紀(jì)國法和組織的監(jiān)督約束之下，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，公正待人、公道處事、生活正派、情趣健康，努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，木魚長敲、警鐘長鳴，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正做到耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。要始終保持高尚的精神追求，大力培養(yǎng)積極健康的生活情趣，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。

對機(jī)關(guān)建設(shè)，我在這里強(qiáng)調(diào)過去經(jīng)常講的四個觀點：一是增強(qiáng)執(zhí)行力，提升服務(wù)力。工作中，有些事情雖然作出了決定，但有的落不到實處，虎頭蛇尾。在建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的新形勢下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，不增強(qiáng)執(zhí)行力不行，不提升服務(wù)力不行，不強(qiáng)調(diào)動機(jī)和效果的統(tǒng)一不行。二是提前就是正點，正點就是提前。提前不僅僅限于字面上的時間概念，更重要的是要對事情超前謀劃，對于決策者和服務(wù)者來說，都應(yīng)該做到這一點，否則就會造成工作上的被動。三是要時刻準(zhǔn)備有事。機(jī)關(guān)工作有很多崗位，有事的時候在干事，沒事的時候要當(dāng)成有事來對待。做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。只有這樣才能干成事、干好事、不出事。四是要用心謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事、和諧共事。大家如果能夠做到這“五事”，我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的效能就會上一個新的水平。希望大家要從理論上搞清楚，工作上抓落實，考核上見果實。嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，做到凡事干好干孬不一樣，凡事要有頭有尾，凡事要有公道科學(xué)的說法。只有這樣，才能保證制度得到貫徹落實，才能取得良好的效果。

同志們，新的形勢賦予我們新的使命，新的任務(wù)激勵我們負(fù)重前行。我相信，只要我們堅持不懈抓學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新抓執(zhí)行，雷厲風(fēng)行抓落實，勤政務(wù)實抓作風(fēng)，就一定能錘煉出一流的工作作風(fēng)、打造出一流的優(yōu)秀團(tuán)隊、創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績，不斷譜寫人大工作新篇章，為加快推進(jìn)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施、建設(shè)生態(tài)文明典范城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇二

開展教育活動的最終目的是促進(jìn)工作。具體到我們?nèi)舜髞碇v，就是要按照市委的總體部署，緊密結(jié)合干部隊伍實際和工作實際，從當(dāng)前正在做的事情入手，把開展教育活動與鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動成果相結(jié)合，與依法履行各項職權(quán)相結(jié)合，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高“三會”服務(wù)能力相結(jié)合，與加強(qiáng)常委會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。要把工作實踐作為衡量和檢驗教育活動的標(biāo)準(zhǔn)，努力把握好以下幾點：

一要牢固樹立大局觀念，自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局。始終堅持把人大工作放在大局上來思考，放在大局下來謀劃，放在大局中去推進(jìn)，力求站得更高，看得更遠(yuǎn)，力求視野更寬，定位更高，力求工作更到位，服務(wù)更有效。要準(zhǔn)確把握中央和省市委的各項決策部署，切實找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點和著力點，把上級的指示精神與人大工作實際結(jié)合起來，使人大工作與大局的要求相一致，目標(biāo)相協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二要突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。隨著形勢的發(fā)展，人大工作的任務(wù)越來越繁重，工作領(lǐng)域越來越寬，要求越來越高。把整體工作擺布好，很重要的一點就是要統(tǒng)盤考慮，科學(xué)謀劃，善于抓住重點工作的重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人大工作整體推進(jìn)。突出工作重點，就是要把重點工作擺上重要位置，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中力量，緊緊抓住不放，抓緊抓實抓出成效。這些年，我們在監(jiān)督工作、代表工作、組織召開人代會和先進(jìn)性教育活動等項工作中，之所以取得了顯著成效，很重要的就是我們確實把重點工作作為重中之重來抓。今年是本屆人大任期的最后一年，工作任務(wù)異常繁重，要采取科學(xué)的方法，考慮好工作布局，安排好工作力量，使各項工作，每項工作的各個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，環(huán)環(huán)相扣，真正做到忙而有序，忙而不亂，忙而有效。

三要以良好的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，盡心盡力地干好工作。精神狀態(tài)至關(guān)重要。同樣的一件事情，交給不同精神狀態(tài)的人去辦，效果境界會大不一樣。用心的人會用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一種良好的精神狀態(tài)，自我加壓，勇?lián)厝?，對工作傾心投入，始終有一種高度的責(zé)任感和事業(yè)心，有一種不達(dá)目的不罷休的勁頭，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，力求把工作做得更精，做得更好，不斷有所進(jìn)步，有所提高。當(dāng)前，要認(rèn)真做好市五屆人大常委會第33次會議各項準(zhǔn)備工作，有關(guān)委室要立足實際，全面深入地搞好調(diào)查研究，力爭寫出針對性和可操作性強(qiáng)的調(diào)查報告，為常委會審議好各項匯報提供可靠依據(jù)，監(jiān)督支持市政府正確應(yīng)對和解決貫徹實施法律中遇到的問題。

四要重視制度建設(shè)，努力實現(xiàn)工作的制度化和規(guī)范化。近幾年來，我們始終把制度建設(shè)作為一項重點工作來抓，先后健全完善了一系列工作規(guī)范和規(guī)章制度，對提高工作效率和質(zhì)量，確保各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。特別是通過先進(jìn)性教育活動，我們更加注重建立長效機(jī)制，收到明顯成效。前段時間，我們按照監(jiān)督法的要求，對規(guī)范性文件和工作文件進(jìn)行了全面梳理，在這次教育活動中要根據(jù)新形勢發(fā)展和實際工作的需要，進(jìn)一步健全常委會和機(jī)關(guān)工作規(guī)范，形成銜接緊密，責(zé)任明確的制度體系，形成科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，從制度和機(jī)制上為做好人大工作提供有力保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人大依法履職提出了新的更高的要求，也為我們提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。希望大家進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項工作再上新臺階，為加快實施開發(fā)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇三

面對復(fù)雜變化的世界，人類社會向何處去?亞洲前途在哪里?我認(rèn)為，回答這些時代之問，我們要不畏浮云遮望眼，善于撥云見日，把握歷史規(guī)律，認(rèn)清世界大勢。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

開展教育活動的最終目的是促進(jìn)工作。具體到我們?nèi)舜髞碇v，就是要按照市委的總體部署，緊密結(jié)合干部隊伍實際和工作實際，從當(dāng)前正在做的事情入手，把開展教育活動與鞏固保持黨員。

先進(jìn)性教育。

活動成果相結(jié)合，與依法履行各項職權(quán)相結(jié)合，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高“三會”服務(wù)能力相結(jié)合，與加強(qiáng)常委會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。要把工作實踐作為衡量和檢驗教育活動的標(biāo)準(zhǔn)，努力把握好以下幾點：

一要牢固樹立大局觀念，自覺維護(hù)大局、服務(wù)大局。始終堅持把人大工作放在大局上來思考，放在大局下來謀劃，放在大局中去推進(jìn)，力求站得更高，看得更遠(yuǎn)，力求視野更寬，定位更高，力求工作更到位，服務(wù)更有效。要準(zhǔn)確把握中央和省市委的各項決策部署，切實找準(zhǔn)人大工作服務(wù)大局的切入點和著力點，把上級的指示精神與人大工作實際結(jié)合起來，使人大工作與大局的要求相一致，目標(biāo)相協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二要突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。隨著形勢的發(fā)展，人大工作的任務(wù)越來越繁重，工作領(lǐng)域越來越寬，要求越來越高。把整體工作擺布好，很重要的一點就是要統(tǒng)盤考慮，科學(xué)謀劃，善于抓住重點工作的重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人大工作整體推進(jìn)。突出工作重點，就是要把重點工作擺上重要位置，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中力量，緊緊抓住不放，抓緊抓實抓出成效。這些年，我們在監(jiān)督工作、代表工作、組織召開人代會和先進(jìn)性教育活動等項工作中，之所以取得了顯著成效，很重要的就是我們確實把重點工作作為重中之重來抓。今年是本屆人大任期的最后一年，工作任務(wù)異常繁重，要采取科學(xué)的方法，考慮好工作布局，安排好工作力量，使各項工作，每項工作的各個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，環(huán)環(huán)相扣，真正做到忙而有序，忙而不亂，忙而有效。

三要以良好的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，盡心盡力地干好工作。精神狀態(tài)至關(guān)重要。同樣的一件事情，交給不同精神狀態(tài)的人去辦，效果境界會大不一樣。用心的人會用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一種良好的精神狀態(tài)，自我加壓，勇?lián)厝?，對工作傾心投入，始終有一種高度的責(zé)任感和事業(yè)心，有一種不達(dá)目的不罷休的勁頭，瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，力求把工作做得更精，做得更好，不斷有所進(jìn)步，有所提高。當(dāng)前，要認(rèn)真做好市五屆人大常委會第33次會議各項準(zhǔn)備工作，有關(guān)委室要立足實際，全面深入地搞好調(diào)查研究，力爭寫出針對性和可操作性強(qiáng)的。

調(diào)查報告。

為常委會審議好各項匯報提供可靠依據(jù)監(jiān)督支持市政府正確應(yīng)對和解決貫徹實施法律中遇到的問題。

四要重視制度建設(shè)，努力實現(xiàn)工作的制度化和規(guī)范化。近幾年來，我們始終把制度建設(shè)作為一項重點工作來抓，先后健全完善了一系列工作規(guī)范和。

規(guī)章制度。

對提高工作效率和質(zhì)量確保各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。特別是通過先進(jìn)性教育活動我們更加注重建立長效機(jī)制收到明顯成效。前段時間我們按照監(jiān)督法的要求對規(guī)范性文件和工。

作文。

件進(jìn)行了全面梳理，在這次教育活動中要根據(jù)新形勢發(fā)展和實際工作的需要，進(jìn)一步健全常委會和機(jī)關(guān)工作規(guī)范，形成銜接緊密，責(zé)任明確的制度體系，形成科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，從制度和機(jī)制上為做好人大工作提供有力保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人大依法履職提出了新的更高的要求，也為我們提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。希望大家進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項工作再上新臺階，為加快實施開發(fā)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會歷時五天，今天就要結(jié)束了。這期間，大家原原本本學(xué)講話、學(xué)文件、學(xué)理論，認(rèn)真領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，剛才又結(jié)合實際，暢談了學(xué)習(xí)體會，總結(jié)了今年以來的工作，提出了下一步的打算?？梢钥闯觯蠹覍W(xué)的專心、用心、入心，學(xué)有所思，思有所悟，悟有所得。

讀書會是學(xué)習(xí)交流的平臺，是深化提高的良機(jī)。這次讀書會上，大家系統(tǒng)總結(jié)了今年以來開展政協(xié)工作的情況，有特色、有創(chuàng)新、有亮點、有經(jīng)驗、有啟發(fā)。從市政協(xié)來看，今年的工作特點可以概括為“四個注重”：一是注重在助推發(fā)展上用力。體現(xiàn)為“三個圍繞”，即圍繞大局定選題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主題，組織了對中小企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的視察，開展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研;圍繞履職建平臺，在全會議政的基礎(chǔ)上，引入了常委會專題議政和專委會基層議政兩個新載體。十五次、十六次常委會，分別就中小企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)開展了專題議政，近期將以低碳經(jīng)濟(jì)為題搞一次基層議政;圍繞提案促轉(zhuǎn)化，堅持了主席領(lǐng)銜督辦重點提案制度，采取了提案工作“四公開”措施，促進(jìn)了提案的轉(zhuǎn)化和落實。二是注重在履職為民上用功。我們圍繞與民生保障和群眾利益密切相關(guān)的重點問題，開展了對城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市以及市區(qū)河道綜合治理的視察，王書記對所有視察報告一一作了重要批示。發(fā)動委員集中開展了“反映社情民意信息周”活動，共收集信息60多條。市政協(xié)機(jī)關(guān)為包村和敬老院送去了健身器材，并組織了為村民義務(wù)理發(fā)活動。三是注重在促進(jìn)和諧上用心。加強(qiáng)了與各民主黨派、團(tuán)體和界別的聯(lián)系，重視發(fā)揮他們在視察、議政、評議工作的主體作用，應(yīng)市教育局的邀請，新安排了23名委員兼職社會監(jiān)督員。成立了市人民政協(xié)理論研究會。圓滿完成了對全國政協(xié)、省政協(xié)和各地來威客人的接待任務(wù)。集合了政協(xié)內(nèi)外的研究力量，順利開展了《區(qū)域文化統(tǒng)覽(卷)》編纂工作，按預(yù)期拿出了《通覽(卷)》提綱。四是注重在自身建設(shè)上用腦。與市委組織部商定，將人民政協(xié)理論納入到黨政機(jī)關(guān)干部自主選學(xué)內(nèi)容。利用“政協(xié)講壇”，邀請省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉辦了中醫(yī)養(yǎng)生講座。為市政協(xié)機(jī)關(guān)同志全部更新了辦公電腦，組織了對市內(nèi)外的參觀考察。建立了提升效能、狠抓落實的工作機(jī)制，依據(jù)全年工作要點，按月制定工作配檔，將完成任務(wù)的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解，明確責(zé)任，保證了各項工作有人干、有人抓、抓落實。

從各市區(qū)政協(xié)和有關(guān)民主黨派的交流發(fā)言看，也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效，可以說各有特點、頗多亮點、可圈可點。比如，榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)兩個優(yōu)勢，在助推大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中做出了積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新提案辦理模式，提高了辦理質(zhì)量和時效，委員滿意率很高;文登市政協(xié)圍繞項目建設(shè)和民生建設(shè)，大力引導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè)，取得了豐碩成果。圍繞和諧文化建設(shè)，加強(qiáng)文史研究，進(jìn)一步彰顯了“文登學(xué)”魅力;乳山市政協(xié)注重尋求政協(xié)工作與中心工作的最佳結(jié)合點，發(fā)揮優(yōu)勢，履職盡責(zé)，有效增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的向心力、政協(xié)工作的創(chuàng)新力、合作共事的親和力;環(huán)翠區(qū)政協(xié)堅持議大事、獻(xiàn)良策，認(rèn)真搞好協(xié)商議政、視察調(diào)研、提案辦理，履職成效有了很大提升。市民革圍繞提高自主創(chuàng)新能力開展了專題調(diào)研，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，召開了“低碳經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展”理論研討會等。市民盟在政協(xié)全會前舉辦“議政月”，提倡“一人一議”，并實施了參政議政獎勵辦法，取得了良好實效。其他黨派的情況就不一一列述了?？傊腋杏X，大家的交流發(fā)言，對于啟發(fā)思路、完善措施、改進(jìn)工作，很有幫助。

對做好今年后幾個月的工作，以上大家都談了設(shè)想和打算。我認(rèn)為，思路清晰，重點突出，措施有力，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展、加強(qiáng)建設(shè)的總要求。在市政協(xié)十一屆十六次常委會上，圍繞服務(wù)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這個大局，我提出了“五個多做”，即多做宣傳引導(dǎo)的工作、多做建言獻(xiàn)策的工作、多做爭取支持的工作、多做示范帶頭的工作、多做推動落實的工作。“五個多做”，歸結(jié)到一點，就是要積極作為。下面，我結(jié)合這次讀書會的學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，圍繞“政協(xié)如何積極作為”的問題，談幾點認(rèn)識和看法，與大家交流。

一、積極作為，前提在于保持昂揚(yáng)向上、主動進(jìn)取的精神狀態(tài)。

古人說：“心者，形之君也，神明之主也?！币馑际钦f，精神是身體的主宰，是行動的支配。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的干勁和成效。積極作為，首先強(qiáng)調(diào)的是一種精神狀態(tài)。這種精神狀態(tài)，是意氣風(fēng)發(fā)、昂揚(yáng)向上的朝氣，是逢山開路、遇水架橋的銳氣，是大膽探索、主動進(jìn)取的勇氣，是勇往直前、無往不勝的豪氣。面對新形勢、新任務(wù)，我們首先要保持良好的精神狀態(tài)，處理好“三個關(guān)系”：一是說與做的關(guān)系。政協(xié)的特點是參政不行政、獻(xiàn)策不決策，雖然表現(xiàn)的多是嘴上的功夫，但檢驗的卻是我們的認(rèn)識水平、調(diào)研水平、參謀水平。這就要求我們把“說”與“做”有機(jī)結(jié)合起來，尤其要在“做”上下功夫，深入調(diào)查，摸透實情，研究規(guī)律，只有這樣，才能把問題說明白、說透徹、說到位。二是進(jìn)與取的關(guān)系。在政協(xié)工作中，有時候我們調(diào)研出來的問題、提出來的建議雖然有新意、有價值，但沒有被及時采納或應(yīng)用。這其中，有客觀實施條件不具備的制約，也有進(jìn)言的時機(jī)、場合不當(dāng)?shù)囊蛩?。我們?yīng)正確看待“進(jìn)”與“取”的關(guān)系，以“進(jìn)”為職責(zé)，要敢于進(jìn)言，以“取”為目標(biāo)，要善于進(jìn)言，努力做到適時、管用，為黨政決策提供有益參考。三是破與立的關(guān)系。政協(xié)工作既要講傳承，更要講創(chuàng)新，要大膽、主動、堅持不懈地創(chuàng)新，在破與立中張揚(yáng)政協(xié)特色，擴(kuò)大政協(xié)影響，增強(qiáng)政協(xié)工作活力。分析以上關(guān)系，是想說明一個道理：做好新形勢下政協(xié)工作，必須有一股敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進(jìn)取的“精氣神”。有了這股“精氣神”，就會做到積極干、主動干、認(rèn)真干、用心干、科學(xué)干，從中得到收獲與快樂。

二、積極作為，關(guān)鍵在于弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)高效、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

積極作為，強(qiáng)調(diào)的是一種工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)，是遇事不推諉、不扯皮，做事不拖拉、不糊弄，成事不滿足、不停步。政協(xié)工作特別需要倡導(dǎo)和培養(yǎng)這種優(yōu)良作風(fēng)，重點是做到“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)格要求。政協(xié)內(nèi)部有句話，叫做“寬松而不放松”。寬松，是指政協(xié)包容性強(qiáng)，易于和衷共濟(jì)，協(xié)商共事;政協(xié)不在火線，沒有多少火燒眉毛的事情，可以有更多精力研究問題。不放松，是說政協(xié)工作是黨和全局工作的重要組成部分，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不能降低。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工作質(zhì)量，努力做到當(dāng)高參、建真言、獻(xiàn)良策。二是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。這是政協(xié)一向具有的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng)，就要大興調(diào)查研究之風(fēng)，既問計于干部和專家，也問計于普通群眾，做到點與面統(tǒng)籌、當(dāng)前與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌等。要堅持講真話、報實情，有喜報喜，有憂報憂，有什么看法就講什么看法，有什么建議就提什么建議，真正做到暢抒己見，暢所欲言。三是嚴(yán)明高效。政協(xié)的工作任務(wù)相比于黨政要虛一些、輕一些、緩一些，但這不等于說我們可以不在意效率問題，而恰恰要通過提高效率來展示能力，體現(xiàn)作為。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高綜合素質(zhì)和工作水平。要明確職能責(zé)任，做到在其位、盡其力、負(fù)其責(zé)。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量，提升效能。

三、積極作為，目的在于取得扎扎實實、讓人滿意的工作成效。

積極作為，追求的是一種工作效果。就是使政協(xié)的履職與全市工作大局能形成聯(lián)動，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有所推動，對民生保障能有所促動。要想實現(xiàn)“三動”，關(guān)鍵是做到“三重”：一是重大局。政協(xié)工作千頭萬緒，最關(guān)鍵的就是抓中心、促大局。近年來，市政協(xié)緊盯大局不放松，顧全大局不偏向，落實大局不走樣，各項工作不斷取得新成效。事實證明，議大局、促大局，是政協(xié)最大的作為、最好的實效。要牢固樹立圍著大局轉(zhuǎn)、圍繞中心干的意識，在與大局融合中選準(zhǔn)角度、把握力度、覆蓋廣度，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性、針對性和有效性。二是重形象。政協(xié)的形象，靠作為來贏得，靠地位來體現(xiàn)。近年來，全市各級政協(xié)緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，通過自己的創(chuàng)造性工作和出色業(yè)績，在黨委心目中是有地位的，在委員中間是有號召力的，在社會上是有良好聲譽(yù)的。黨委政府越是重視、支持政協(xié)工作，我們越是要與黨委政府同心、同向、同步，緊跟中心，緊密配合，搞好服務(wù);人民群眾越是理解、信任、配合政協(xié)工作，我們越是要帶著真情、帶著實意、帶著責(zé)任，關(guān)注民生，體察民情，反映民意，扎扎實實履行好議政為民的職責(zé)。三是重落實。講落實、抓落實、重落實，是政協(xié)的履職之本、成事之基。抓落實，要明確工作內(nèi)容和時限要求，明確責(zé)任單位與責(zé)任人，對重點視察、調(diào)研、議政活動，做到事前調(diào)研介入、事中調(diào)度介入、事后跟蹤督辦介入，加強(qiáng)全過程督查;抓落實，要完善工作機(jī)制，注重結(jié)果考核，形成層層負(fù)責(zé)任、一級抓一級、人人抓落實的良好局面。今年已經(jīng)過去了7個多月，要對照全年工作要點安排的事項，看看哪些完成了，哪些還沒有完成，一項一項研究部署，確保各項任務(wù)落實。

四、積極作為，基礎(chǔ)在于形成規(guī)范有序、保障有力的工作條件。

積極作為，需要強(qiáng)化自身，強(qiáng)基固本，形成良好的工作條件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各級政協(xié)抓住機(jī)遇，乘勢而上，強(qiáng)化措施，狠抓落實，不斷提高了政協(xié)工作水平，也有力推動了政協(xié)自身建設(shè)。省委、省政協(xié)對貫徹落實中央《意見》高度重視，在這次省政協(xié)讀書會上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉同志就增強(qiáng)政協(xié)意識作了重要講話，提出省里近期將派出檢查組，赴各市、縣對落實中央[20xx]5號文件情況進(jìn)行總結(jié)檢查。我們要高度重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真迎接省里的檢查，一定要把我們的工作特色、創(chuàng)新經(jīng)驗、工作成效展示好，把存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)好，把加強(qiáng)自身建設(shè)的思路和措施制定好。要以這次檢查為契機(jī)、為動力，著力強(qiáng)化“四個建設(shè)”：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善政協(xié)各項工作制度，形成用制度約束人、規(guī)范人、提高人的工作運(yùn)行規(guī)范，推動政協(xié)工作“三化”建設(shè)再上新水平。二是強(qiáng)化委員隊伍建設(shè)。建立健全委員履行職能、考核管理等機(jī)制，不斷增強(qiáng)政協(xié)委員的主體意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的先進(jìn)作用、在本職工作中的模范作用、在界別群眾中的代表作用。三是強(qiáng)化專委會建設(shè)。深入開展“專委會建設(shè)年”活動，提高專委會成員素質(zhì)，拓寬專委會工作領(lǐng)域，探索專委會工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)專委會工作活力。四是強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型“四型”政協(xié)機(jī)關(guān)，著力提高工作效能和服務(wù)水平，真正把各級政協(xié)機(jī)關(guān)建成“委員之家”、“群賢之家”。

同志們，積極作為是全市工作的主基調(diào)，是新形勢新任務(wù)對我們的新要求，也應(yīng)當(dāng)成為政協(xié)工作的主旋律。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身于全市發(fā)展大局之中，主動作為，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

根據(jù)市委的安排，從今年4月份至今，市人大機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展了“爭當(dāng)排頭兵”活動?；顒又校覀儼凑帐形瘓猿帧八捻椈驹瓌t”、實現(xiàn)“四項目標(biāo)要求”、開展“四項專題活動”、做到“五個貫穿始終”的總體部署，立足人大職能特點，以解放思想為先導(dǎo)，以實踐為主題，以爭當(dāng)排頭兵為目標(biāo)，以推動開發(fā)建設(shè)為著力點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，多措并舉，強(qiáng)化督導(dǎo)，保證了整個活動深入扎實開展，取得了明顯成效，干部職工的思想狀態(tài)、精神面貌發(fā)生了可喜變化，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在保障和促進(jìn)開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，為活動深入開展提供了組織保障。

市人大常委會黨組和機(jī)關(guān)黨組對這次活動非常重視，作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展的一件大事來抓。全市動員會議后，常委會黨組及時召開專題會議，傳達(dá)全市動員會議精神和書記重要講話，對人大機(jī)關(guān)如何開展活動進(jìn)行了研究部署。常委會黨組擴(kuò)大會議多次聽取機(jī)關(guān)活動開展情況匯報，研究解決存在的問題。黨組副書記、第一副主任，黨組副書記、副主任分別在機(jī)關(guān)動員大會和機(jī)關(guān)活動調(diào)度會上作了重要講話，并多次作出批示，對機(jī)關(guān)活動提出明確具體要求。機(jī)關(guān)黨組及時研究成立了以黨組書記組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建了辦公室，緊密聯(lián)系人大職能和機(jī)關(guān)特點，制定了總體實施方案、階段性活動意見和實施細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定期召開會議，總結(jié)前段情況，部署今后任務(wù)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)了與市委活動辦公室和第二督導(dǎo)組的聯(lián)系，溝通情況，通報信息，爭取支持，保證了各個階段的工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。同時，兩級黨組還根據(jù)市委要求，及時召開了民主生活會，全面總結(jié)了活動開展情況，認(rèn)真查找了存在的突出問題，并有針對性地制定了整改方案。在活動過程中，兩級黨組成員以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭解放思想，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，以示范表率作用影響和帶動了機(jī)關(guān)整個活動的深入開展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，為活動深入開展奠定了思想基礎(chǔ)。

為動員全體干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以飽滿的熱情積極投身到這一活動中來，4月7日，機(jī)關(guān)組織召開了動員大會，學(xué)習(xí)貫徹了市里的會議精神，傳達(dá)了機(jī)關(guān)活動實施方案，第一副主任作了動員講話，對整個活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了全面安排部署。根據(jù)市委活動辦公室的安排，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題輔導(dǎo)等形式，組織干部職工重點學(xué)習(xí)了黨的xx大報告，市委《關(guān)于加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的決定》等有關(guān)文件。同時，牢牢把握“爭當(dāng)排頭兵，爭先做奉獻(xiàn)”這一主題，重點圍繞消除貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想誤區(qū)、振奮開發(fā)建設(shè)精神等問題，緊扣干部職工的思想工作實際，組織人人撰寫了交流發(fā)言材料。4月30日，在各委室討論交流的基礎(chǔ)上，每委室推薦一名同志參加了機(jī)關(guān)組織的專題演講會，共有9名同志進(jìn)行了大會交流。參加了第二督導(dǎo)組組織的討論交流會，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。通過組織學(xué)習(xí)、討論交流，使機(jī)關(guān)干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，激發(fā)了大家參與活動的主動性、積極性。

三、樹立標(biāo)桿，明確方向，為活動深入開展注入了生機(jī)活力。

為把活動推向深入，根據(jù)市委活動辦公室的要求，圍繞深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境等關(guān)系開發(fā)建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，立足人大職能和機(jī)關(guān)特點，通過組織外出參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的發(fā)展理念、發(fā)展模式、政策措施，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合工作實際，對照先進(jìn)，查找問題，按照“崗位當(dāng)標(biāo)兵、黨員當(dāng)模范、領(lǐng)導(dǎo)做表率”的目標(biāo)要求，認(rèn)真研究制定了委室“排頭兵”標(biāo)準(zhǔn)和趕超目標(biāo)，健全完善了目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，獎勵干事者，鞭策落后者，使大家明確了干什么、怎么干、什么時間達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，做到了學(xué)習(xí)有榜樣、趕超有目標(biāo)。同時，緊密結(jié)合常委會年初確定的工作要點，立足各委室的。

崗位職責(zé)。

創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容開展了宣傳人民代表大會制度好新聞、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選機(jī)關(guān)城市交通安全管理整治工作先進(jìn)個人評選等一系列富有特色的比、爭、創(chuàng)活動在市人大機(jī)關(guān)進(jìn)一步掀起了比學(xué)趕超的熱潮。

為把機(jī)關(guān)日常工作與教育活動有機(jī)結(jié)合起來，我們堅持以教育活動促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，保障人大常委會依法履職來檢驗教育活動的成效，實現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)、共同提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升了能力境界。按照“務(wù)實、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求，結(jié)合“爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動，出臺了市人大常委會組成人員守則、市人大代表守則，完善了常委會議事規(guī)則、重要事項報告等制度，建立了常委會組成人員、人大代表和機(jī)關(guān)工作人員“三位一體”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行了專題輔導(dǎo),組織收看了《監(jiān)督法》視頻講座，舉辦了新任市人大代表培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，籌備召開了全市人大工作會議，承辦了省人大代表培訓(xùn)班和全國石油城市人大工作研討會第14次會議。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育實踐活動中，注重理論聯(lián)系實際，研究解決人大工作面臨的新情況、新問題，努力達(dá)到以學(xué)習(xí)強(qiáng)履職、促發(fā)展的目的。通過學(xué)習(xí)教育、會議培訓(xùn)、制度規(guī)范等一系列措施，大家的思想高度統(tǒng)一，境界明顯提升，作風(fēng)更加務(wù)實，發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為更好地服務(wù)人大及其常委會依法履職奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格依法履職，促進(jìn)了重點工作的深入開展。緊貼市委中心，著眼全市大局，協(xié)助常委會確定了“圍繞一條主線、強(qiáng)化三大職能、推動五個建設(shè)”的工作思路，制定了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點工作的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了對市委重要決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注、人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項的監(jiān)督。圍繞“四區(qū)一城”、“三網(wǎng)綠化”、“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市”、“三路兩港一場”建設(shè)等全市工作重點和民生問題，先后就國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行，公安“三基”工程、旅游事業(yè)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，仲裁法、森林法、殘疾人保障法貫徹實施情況以及重點企業(yè)運(yùn)營、金融行業(yè)發(fā)展、煤電油運(yùn)調(diào)度、支援抗震救災(zāi)等工作，組織開展了35次專題視察調(diào)研，召開了4次常委會會議，聽取了“一府兩院”14項工作匯報，決定任免了68名“一府兩院”干部，協(xié)助省人大常委會組織了齊魯環(huán)保世紀(jì)行集中采訪活動，開展了執(zhí)法檢查和立法調(diào)研活動8次。特別是圍繞市委重要工作部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出了關(guān)于加強(qiáng)國有土地管理使用、關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理2個決議，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了重點視察，對省黃河河道管理條例的修改靠上做工作，都取得了滿意的效果。

三是加強(qiáng)代表工作，激發(fā)了人大工作的生機(jī)活力。加強(qiáng)了代表培訓(xùn)，提高了代表素質(zhì);按照市委“爭當(dāng)排頭兵”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，組織有關(guān)方面的人大代表就企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)開展了建言獻(xiàn)策活動;建立了重點建議督辦辦法，集中時間對駐基層的市人大代表普遍進(jìn)行了走訪，廣泛征求了對各方面工作的意見建議;及時對代表進(jìn)行了科學(xué)編組，印發(fā)了代表小組活動指導(dǎo)意見，實行了代表履職檔案制度，完善代表建議辦理辦法，提高了建議辦理速度和質(zhì)量;確定農(nóng)村道路改造等6件代表建議進(jìn)行重點督辦，狠抓落實，務(wù)求實效，調(diào)動了人大代表依法履行職責(zé)的積極性。四川汶川地震發(fā)生后，廣大代表積極響應(yīng)上級號召，慷慨解囊，踴躍捐款，部分企業(yè)界市人大代表僅在市人大常委會組織的捐款儀式上就捐款126.2萬元，這些代表先后以個人和企業(yè)的名義累計捐款達(dá)1775.4210萬元，充分展現(xiàn)了人大代表的高風(fēng)亮節(jié)。常委會向市人大代表發(fā)出關(guān)于做好奧運(yùn)會安全保衛(wèi)和社會穩(wěn)定工作的通知后，廣大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用和橋梁紐帶作用，努力化解各類矛盾，影響和帶動社會各界維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。

四是重視班子隊伍建設(shè)，樹立了人大機(jī)關(guān)良好形象。市人大兩級黨組成員始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講正氣，對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，恪守做人做事原則，相互尊重、相互理解、相互支持，心往一處想，勁往一處使，一心一意干事業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展，為開發(fā)建設(shè)扎實工作、獻(xiàn)計出力，各項工作都取得了明顯成效。帶頭嚴(yán)格自律，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決貫徹中央關(guān)于廉政紀(jì)律的要求，模范遵守“五個不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律、八項要求”等廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行個人有關(guān)事項報告等制度，自覺踐行廉政承諾，管好家屬、子女和身邊工作人員。及時召開了機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議，出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，對“爭當(dāng)排頭兵”活動再動員、再部署，并作為機(jī)關(guān)建設(shè)的總抓手長期堅持下去。適時進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，積極組織指導(dǎo)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、開展活動。注重年輕干部的培養(yǎng)教育，出題目、壓擔(dān)子、創(chuàng)條件，研究解決其工作生活中遇到的困難和問題，真心實意地幫助支持他們成長進(jìn)步。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，全面推行規(guī)范化管理，編撰了3章51節(jié)5萬余字的機(jī)關(guān)工作規(guī)范，努力形成用制度管人管事、靠制度約束言行的良好機(jī)制。高度重視老干部的服務(wù)管理工作，切實保障他們的政治生活待遇，注重發(fā)揮他們的余熱。熱情依法接待人民群眾的來信351件、來訪723起1095人次，均依照有關(guān)法律政策規(guī)定進(jìn)行了處理，全力維護(hù)了他們的合法權(quán)益。自開展“爭當(dāng)排頭兵”活動以來，市人大機(jī)關(guān)被評為宣傳《人民權(quán)利報》先進(jìn)集體，兩名同志被評為先進(jìn)個人;市人大常委會人事代表工作室榮獲宣傳《中國人大》特別貢獻(xiàn)獎;機(jī)關(guān)黨委和第一黨支部(老干部支部)被評為基層黨建先進(jìn)組織;信訪室被評為全市信訪先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)交通安全集中整治、奧運(yùn)安保百日行動被確定為全市先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)干部職工尤其是離退休老領(lǐng)導(dǎo)心系災(zāi)區(qū)，慷慨捐款達(dá)24.8萬元，被評為捐贈先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)一名同志隱姓埋名捐款1萬元，被評為捐贈先進(jìn)個人，樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。

雖然我們在教育活動中做了一些工作，取得了一定成效，但與市委的要求和群眾的期望相比，與先進(jìn)的兄弟單位相比還有一定差距，機(jī)關(guān)建設(shè)和工作中還存在這樣那樣的問題和不足，需要我們在今后工作中努力加以解決。

今后，市人大機(jī)關(guān)要在市委和市人大常委會黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以“爭當(dāng)排頭兵”活動為契機(jī)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點，立足實際，加大措施，進(jìn)一步強(qiáng)班子、帶隊伍，全面提升干部職工的整體素質(zhì)，推動機(jī)關(guān)建設(shè)和“三會”服務(wù)再上新水平。

同志們：

為進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督，依法加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，根據(jù)監(jiān)督法和市人大常委會關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)重點工作的意見，經(jīng)市委同意，主任會議研究決定，在12月上旬召開的市六屆人大常委會第六次會議上對全市節(jié)能降耗、城鄉(xiāng)低保、中心城環(huán)境污染綜合整治、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、林業(yè)、旅游六項重點工作進(jìn)行評議。剛才，同志傳達(dá)了實施方案，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會把握，抓好貫徹落實。下面，我就如何搞好這次評議強(qiáng)調(diào)三個問題。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實提高對開展重點工作評議重要性的認(rèn)識。

開展重點工作評議，對強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義，它的重要性至少從兩大方面認(rèn)識和理解。

開展重點工作評議是深入貫徹落實監(jiān)督法，增強(qiáng)監(jiān)督實效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定，“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說，如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職，“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國方略的深入實施，黨的方針政策、各級黨組織的決策部署，將會越來越多地通過人大及其常委會的法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿鐣急仨毠餐袷氐幕顒右?guī)范和行為準(zhǔn)則，并最終依靠國家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行;國家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督，依法推動。人大實施監(jiān)督有許多方式，聽取專題報告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的，而開展重點工作評議是在總結(jié)過去干部評議、部門評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實監(jiān)督法，強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個有效途徑，已被實踐所證明，被社會所認(rèn)可。

開展重點工作評議是適應(yīng)形勢發(fā)展，推動開發(fā)建設(shè)的客觀要求。加快開發(fā)建設(shè)事關(guān)的興衰和未來，當(dāng)前正處于加快推進(jìn)的關(guān)鍵時期，既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，更面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。特別是面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，企業(yè)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。市委審時度勢，把握全局，最近多次召開有關(guān)會議進(jìn)行了研究部署。突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個時期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會議精神和各項政策措施，堅定信心，迅速行動，萬眾一心，以切實加大投資力度、全力支持企業(yè)發(fā)展、著力解決民生問題、精心研究財政金融政策、形成共克時艱合力、努力保持社會穩(wěn)定為重點，努力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市人大常委會所評議的六項工作，既事關(guān)全市發(fā)展的大局，又關(guān)系民生問題的解決，完全符合市委的重大決策部署，評議的目的就是通過人大征求各方面的意見，集中社會各界的智慧，幫助總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，改進(jìn)提高，把各項重點工作做得更好，讓的事業(yè)發(fā)展得更快。從這個角度講，開展這次評議大有益處。希望承擔(dān)這些重點工作職能部門的負(fù)責(zé)同志，要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識開展這次評議的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，嚴(yán)肅對待，消除顧慮，以積極的態(tài)度投身到這次評議活動中來。

二、精心組織，周密安排，確保評議工作扎實推進(jìn)。

這次重點工作評議時間緊，任務(wù)重，要想評出質(zhì)量，評出效果，達(dá)到預(yù)期的目的，需要大家按照方案要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各項措施，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)周密組織、精心實施。

一要明確指導(dǎo)思想，把握評議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點工作評議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委的決策部署和開發(fā)建設(shè)大局，實事求是、客觀公正地對重點工作進(jìn)行評議，監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。評議主要圍繞政府及有關(guān)部門在六項重點工作中，貫徹落實黨和國家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措變化、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。

二要深入搞好調(diào)究，夯實評議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評議工作的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對評議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報，全面了解自查情況，又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)，深入實際，深入群眾，深入實踐第一線，采取召開座談會、個別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績，也要了解問題，對形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實，確保真實性，防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的調(diào)查報告，為搞好評議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作，各組要抓緊安排，下周內(nèi)全面完成。

三要堅持實事求是，確?？陀^公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者，要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé)，依法開展評議。堅持一分為二的觀點，全面客觀公正地評價職能部門在推進(jìn)重點工作方面的情況，既要肯定主流，弘揚(yáng)先進(jìn)，又要查找問題，提出建議。不能只唱贊歌不擺問題，也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病，不講成績，更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實際，把握好“度”，客觀公正地搞好評議。

四要突出抓好整改，注重評議實效。評議是手段，整改是目的。人民群眾對評議的看法和評價，主要是看整改效果如何。因此，必須把整改貫穿于評議的全過程。評前，被評工作職能部門要主動搞好自查自糾，做到未評先改;評中，要認(rèn)真聽取意見，做到邊評邊改;評后，要根據(jù)常委會反饋的評議意見，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情況報告。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保重點工作評議取得實效。

評議工作法律性、政策性很強(qiáng)，群眾關(guān)注、社會影響大。我們必須高度重視，嚴(yán)肅對待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整個活動健康有序地進(jìn)行。

一是傳達(dá)方案，搞好動員。市委對這項工作高度重視，及時批復(fù)了市人大常委會黨組“關(guān)于評議全市有關(guān)重點工作的報告”。市人大常委會成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了評議工作辦公室，為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會的評議方案和要求，立足各自實際，層層組織發(fā)動，嚴(yán)格辦法措施，認(rèn)真抓好落實。

二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好意見征求。精心組織好市人大常委會重點工作評議征求意見表的填寫，既是整個活動的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。因此，我們一定要切實組織好人大代表和社會各界的意見征求工作，使他們在廣泛了解重點工作開展情況的基礎(chǔ)上，行使好自己的權(quán)力，提出建設(shè)性的意見和建議，為評議提供科學(xué)依據(jù)。

三是密切配合，齊抓共管。本次活動，市人大常委會和機(jī)關(guān)全體同志要科學(xué)謀劃，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保評議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點工作的職能部門要擺正位置，端正態(tài)度，嚴(yán)肅對待，把這次評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題，分析原因，研究對策，寫好匯報材料，虛心接受評議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作，如實反映情況，提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評議實施方案，擬定報道計劃，跟蹤報道各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，把宣傳評議工作與宣傳重點工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會效果。

同志們，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，發(fā)展競爭日趨激烈，各項工作任務(wù)繁重，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實市委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為企業(yè)克服困難服務(wù)，確保這次評議評出新作風(fēng)，評出新氣象，評出新干勁，評出新動力，為加快開發(fā)建設(shè)，建設(shè)富裕文明和諧幸福的社會主義新作出新的更大的貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇四

同志們：

市委決定利用三個月左右的時間，在市直部門單位開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動。今天，我們召開這次會議，主要是結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際作出具體安排，動員大家以飽滿的熱情投身到活動中來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升境界，凝心聚力，奮發(fā)作為，積極為市人大及其常委會依法履職提供高質(zhì)量服務(wù)，奮力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。剛才，漢森同志宣讀了機(jī)關(guān)“兩評一樹”活動實施方案，明確了本次活動的指導(dǎo)思想、方法步驟和原則要求。培田書記還要代表市委督查指導(dǎo)組就活動開展工作發(fā)表重要意見。下面，我結(jié)合活動方案的實施，講三個方面的問題。

開展“兩評一樹”活動，是市委緊密聯(lián)系的新形勢新任務(wù)，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出的一項重要舉措，是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干部的素質(zhì)能力，推進(jìn)工作落實的有效途徑。市委對開展這次活動高度重視，以市委文件下發(fā)了《意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議進(jìn)行研究，在前期試點和村“兩委”班子中組織開展的基礎(chǔ)上，又專門召開會議部署在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直、縣區(qū)直部門單位中開展。對市委的這一重要決策，我們一定要從政治和全局的高度解決好思想認(rèn)識問題，做到積極響應(yīng)，密切配合，踴躍參與。

當(dāng)前，黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略在我市疊加融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。能否履行好國家戰(zhàn)略賦予的神圣職責(zé)，建設(shè)好黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務(wù)。市人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。市人大機(jī)關(guān)作為其服務(wù)機(jī)構(gòu)，思想觀念如何，能力水平怎樣，直接關(guān)系到人大工作的成效。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高各級干部的執(zhí)行力迫在眉睫。近年來，我們以打造“學(xué)習(xí)研究型、廉潔節(jié)約型、服務(wù)規(guī)范型、團(tuán)結(jié)和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以服務(wù)“三會”和代表為載體，以圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、助推發(fā)展為任務(wù)，不斷夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作，圓滿完成了各項任務(wù)，取得了顯著成績。但也要清醒地看到，當(dāng)前新的形勢和任務(wù)，對市人大機(jī)關(guān)的工作提出了新的更高的要求。我們要以開展“兩評一樹”活動為契機(jī)，全面提升工作質(zhì)量和水平，以更好地適應(yīng)工作領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重、要求越來越高的形勢。開展“兩評一樹”活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效載體。一方面，通過對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作、作風(fēng)的評議，能夠有效加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。另一方面，廣大干部職工作為活動參與者，評議他人的過程也是自身接受檢驗的過程。能不能客觀公正、處以公心地評議，能不能評出正氣、評出干勁，是對市人大機(jī)關(guān)團(tuán)隊精神的現(xiàn)實檢驗，是對每名同志思想、品行、作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗。要通過這次活動，教育引導(dǎo)干部職工砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)，倡樹風(fēng)清氣正環(huán)境，促進(jìn)干部健康成長?？傊?，我們一定要充分認(rèn)識開展“兩評一樹”活動的重要性、必要性，把開展好這項活動作為市人大機(jī)關(guān)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、爭一流、上臺階的重要載體和良好機(jī)遇，精心組織，扎實推進(jìn)，務(wù)求取得實實在在的效果。

二、明確活動任務(wù)，做好結(jié)合文章，努力增強(qiáng)活動的針對性和實效性。

關(guān)于本次活動的形式內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求，實施方案中都作了明確規(guī)定，我們要緊密結(jié)合人大工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不折不扣地做好各個階段的工作。要特別注重增強(qiáng)活動的針對性和實效性，針對個人、崗位、職責(zé)的不同，緊密聯(lián)系自身實際進(jìn)行學(xué)習(xí)思考，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，找準(zhǔn)定位，明確思路，制定措施，進(jìn)一步提升工作水平，更好地服務(wù)機(jī)關(guān)和全市工作大局?；顒又?，要重點結(jié)合好三個方面的實際：一是緊密結(jié)合思想實際。思想是行動的先導(dǎo)，是總開關(guān)。解決不好思想觀念問題，就突破不了思想束縛，更突破不了工作障礙。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深刻反思自己的思想觀念和精神狀態(tài)，才能開辟思想新境界，提升思維新水平，促進(jìn)工作再上新層次。二是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際。市人大機(jī)關(guān)委室與委室之間、崗位與崗位之間、同志與同志之間，業(yè)務(wù)特點不一樣，標(biāo)準(zhǔn)要求不一樣，服務(wù)對象也不完全一樣，必須緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)實際，找準(zhǔn)下一步的努力方向，制定改進(jìn)的具體措施，切實做到有的放矢。三是緊密結(jié)合作風(fēng)實際。工作和作風(fēng)密不可分，有什么樣的工作作風(fēng)，就會出現(xiàn)什么樣的工作效果;有什么樣的工作效果，就會體現(xiàn)什么樣的工作作風(fēng)。我們一定要把改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)這兩者結(jié)合起來，求真務(wù)實、真抓實干，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，以一流的業(yè)績體現(xiàn)一流的作風(fēng)。下半年，我們的工作任務(wù)十分艱巨。按照中央和省、市委的部署要求，從八月份開始，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面鋪開，這項工作時間緊、任務(wù)重、影響大，在全市各項工作中處于舉足輕重的地位，能否通過扎實的服務(wù)工作保障換屆選舉的順利進(jìn)行，對我們的能力水平是個很大的考驗。代表建議辦理是人大工作的重點，也是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾、關(guān)注改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定的優(yōu)勢所在。今年我們共收到代表建議111件，這些建議反映了群眾呼聲，體現(xiàn)了群眾意愿，督辦落實好這些建議，解決好這些實際問題，是人大的職責(zé)所在，也是我們?nèi)罕娨庾R高不高、群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。有關(guān)委室要按照職責(zé)分工，制定切實措施，繼續(xù)選取部分重要建議，進(jìn)行重點跟蹤督辦，努力把代表建議落到實處，取得實效，給代表和群眾滿意的答復(fù)。另外，根據(jù)常委會年度工作要點安排，我們還要召開多次常委會會議，開展多項視察、調(diào)研、評議等重點工作，還要提前著手，精心組織，搞好市人大換屆選舉的準(zhǔn)備工作。做好這些工作，意味著我們每位同志都要擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任，付出更多的努力，對此，機(jī)關(guān)上下要有充分的思想準(zhǔn)備，要借助“兩評一樹”活動，激發(fā)活力，提升境界，振奮精神，以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態(tài)、更加細(xì)致的作風(fēng)投入到各項工作中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒右?guī)范有序開展。

“兩評一樹”活動涉及范圍廣、持續(xù)時間長、標(biāo)準(zhǔn)要求高。機(jī)關(guān)上下要高度重視，精心組織，確?；顒釉鷮嶉_展。市人大機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起責(zé)任，及時掌握活動開展情況，研究解決遇到的問題，要注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同步安排，同步組織，同步實施?；顒愚k公室要具體抓、抓具體，搞好日常調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò)、綜合匯報，特別要向督查指導(dǎo)組多匯報多請示，與其他部門單位多交流多溝通，認(rèn)真落實上級指示要求，積極借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗、好做法，保證活動扎實有效進(jìn)行。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、會議、媒體等多種形式，大力宣傳關(guān)于開展“兩評一樹”活動的重要意義、總體要求、工作方法，宣傳活動中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法和工作成效，努力形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍和開拓進(jìn)取、積極向上的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部作為活動的主體參與者，思想上要高度重視，行動上要高度自覺，要認(rèn)真查擺存在的問題，虛心接受群眾意見，把接受評議的壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的動力，真正通過活動的開展，提升素質(zhì)能力，提高工作水平。廣大干部職工要準(zhǔn)確理解和把握這次活動的目的要求，本著從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，從實際出發(fā)，以提高機(jī)關(guān)班子整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力為原則，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真參與評議，通過“兩評一樹”活動，激發(fā)推動科學(xué)發(fā)展的動力和活力，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。

同志們，當(dāng)前的工作任務(wù)十分繁重，讓我們以這次動員會議為契機(jī)，以開展“兩評一樹”活動為動力，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作上來，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇五

各位代表,同志們：

我們召開這次會議，主要是總結(jié)交流換屆以來的代表工作，通報表彰優(yōu)秀市人大代表和代表小組典型，面對實施國家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢，深入研究加強(qiáng)代表工作的意見和措施，動員大家進(jìn)一步提升思想境界，把握發(fā)展大局，更加有效履職，以新的姿態(tài)、新的作為，積極投身于開發(fā)建設(shè)這一歷史偉業(yè)，奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。剛才，我們對35位優(yōu)秀市人大代表和5個代表小組典型進(jìn)行了表彰，部分代表和小組從不同層面介紹了各自的經(jīng)驗做法，他們的事跡很突出、很感人。在此，我代表市人大常委會向受到表彰的優(yōu)秀代表和先進(jìn)小組表示熱烈的祝賀!向為人大工作和事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的各級人大代表表示衷心的感謝!希望各級各有關(guān)方面以先進(jìn)為榜樣，強(qiáng)化措施，加大力度，努力推動代表工作整體上水平。下面，我講四點意見。

一、高度重視，探索創(chuàng)新，代表工作取得了顯著成績。

前段時間,我和幾位秘書長到各縣區(qū)就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、人大工作開展情況，特別是代表工作情況進(jìn)行了集中調(diào)研?？偟母械剑瑩Q屆以來，全市各級人大在市委和各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在依法履職的各個方面都創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗，尤其是高度重視代表的主體地位，采取多種形式有效發(fā)揮代表作用，代表工作呈現(xiàn)出不少新亮點。突出表現(xiàn)在：

一是工作思路更加清晰。全市各級人大始終把代表工作放在整個人大工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中予以高度重視，精心謀劃推動。堅持以加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)為目標(biāo)，以深入貫徹落實代表法和中央9號文件精神為抓手，以充分發(fā)揮代表主體作用為重點，堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)、增實效、促發(fā)展”的工作基調(diào)，把對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推進(jìn)程度作為衡量代表工作成效大小的標(biāo)準(zhǔn)尺度，確保了代表工作按照正確的方向深入開展。

二是活動開展日趨活躍。各級人大緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)、階段性工作重點和法律法規(guī)的貫徹實施以及關(guān)系人民群眾利益的重大問題，搭建載體，構(gòu)筑平臺，健全機(jī)制，完善服務(wù)，有針對性地組織代表活動，全面加強(qiáng)閉會期間的代表工作。通過開展形式多樣的主題實踐活動，引導(dǎo)代表立足本職，把握全局，圍繞推進(jìn)工作重點發(fā)揮作用;通過開展代表小組活動，體察民情，反映民意，解決民生問題，化解基層矛盾;通過開展視察調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動，加強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性，為各級決策提供科學(xué)依據(jù)，推動相關(guān)工作的開展;通過開展評先樹優(yōu)、代表述職等活動，培養(yǎng)推廣典型，加強(qiáng)自我約束，調(diào)動人大代表依法履職的主動性和積極性;通過開展聯(lián)系代表活動，及時向代表通報情況，征求意見建議，不斷拓寬民意渠道，促進(jìn)政令暢通。

三是服務(wù)保障逐步到位。有步驟、有重點地強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高了代表對人民代表大會性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，較為系統(tǒng)地了解和掌握了全市工作大局和代表應(yīng)盡的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)了代表為民代言的本領(lǐng)和依法履職的熱情，為充分發(fā)揮代表作用奠定了良好基礎(chǔ)。堅持優(yōu)化代表履職環(huán)境。從制度建設(shè)、陣地建設(shè)、活動經(jīng)費(fèi)、輿論宣傳等多個方面為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，確保代表學(xué)習(xí)有資料，活動有場所，履職有保障。從代表建議的提出和辦理兩個方面，強(qiáng)化代表建議工作，促進(jìn)建議質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高。尤其是創(chuàng)造性地運(yùn)用簽訂辦理責(zé)任書、承辦工作納入政府考核、面對面答復(fù)代表、現(xiàn)場評議、專項視察、評選表彰等一系列方法改進(jìn)和加強(qiáng)建議辦理工作，形成了一整套完善高效的辦理機(jī)制，有力地推動了建議辦理工作的開展。

四是作用發(fā)揮越來越好。廣大代表牢記神圣使命，不忘人民囑托，積極參政履職，扎實工作奉獻(xiàn)，在各行各業(yè)勇立排頭，爭當(dāng)模范，涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型，樹立了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的良好形象。像全國人大代表宋心仿，以履行代表職責(zé)為己任，密切聯(lián)系群眾，深入視察調(diào)研，在不到三年的時間里，向全國人代會獨(dú)立撰寫提交議案建議89件，參與聯(lián)名提出議案建議93件，無論是數(shù)量和質(zhì)量，在全國人大代表中都名列前茅，多數(shù)議案建議被國務(wù)院有關(guān)部門采納，有的甚至引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，推動解決了大量實際問題，取得了了不起的履職成績。李建華、王孟梅代表始終堅持人民利益至上，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和推動農(nóng)村工作方面一直走在全市前列，成為廣大干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣;董秀杰、榮啟宏代表緊緊圍繞油地團(tuán)結(jié)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，帶頭宣傳貫徹市委決策部署，積極參加人大組織的各項活動，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識和責(zé)任意識;高鳳遠(yuǎn)、呂幸端、劉學(xué)智、劉煥江等代表圍繞涉及民生和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極建言，執(zhí)著履職，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和人民群眾的擁護(hù)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇六

同志們：

經(jīng)主任會議研究，今天我們召開這次會議，主要是和大家見見面，相互認(rèn)識認(rèn)識。剛才，秘書長傳達(dá)學(xué)習(xí)了書記的兩個重要講話。姜書記在市七屆人大常委會第一次主任會議上的講話，是人大工作新的號角和動員令，是當(dāng)前和今后一個時期重要的行動指南和綱領(lǐng)。我們大家不僅要從字里行間深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握，更重要的是要把講話精神貫徹落實到各項工作中去，不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)造新業(yè)績、提升新水平。創(chuàng)建全國文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委會及機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。我們要通過發(fā)揮職能作用，勇?lián)厝?，履職盡責(zé)，當(dāng)好表率，努力為全市創(chuàng)城工作做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)，就如何做好新一屆市人大常委會及機(jī)關(guān)的工作講幾點意見，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，在原來工作基礎(chǔ)上不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一、緊貼中心大局，嚴(yán)格依法履職，市六屆人大工作成效顯著。

在市七屆人大一次會議上，周燕明第一副主任代表市人大常委會作了一個很好的報告，各位代表給予了充分肯定和高度評價。大家一致認(rèn)為，市六屆人大任期四年來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行法定職能，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，著力增強(qiáng)監(jiān)督實效，為加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付出了艱辛努力，做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f，市六屆人大是與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一屆，是凝心聚力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的一屆，是積極作為、成效顯著的一屆，也是社會各界普遍認(rèn)可、人大地位持續(xù)提升的一屆。主要表現(xiàn)在：

(一)始終保持與市委工作合拍，方向定位準(zhǔn)，大局意識強(qiáng)。對市委作出的決策部署帶頭貫徹執(zhí)行，對市委安排的重要工作不折不扣抓好落實，特別是按照高效生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)要求，作出了關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理、關(guān)于加強(qiáng)國有土地管理兩大決議，并連續(xù)四年持之以恒跟蹤監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了深刻影響，有力地推動了環(huán)境的持續(xù)改善和土地資源的依法高效利用。同時，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，通過采取任前調(diào)查了解、法律知識考試、聽取述職供職報告等形式，嚴(yán)把干部任命關(guān)，及時依法任免了235名國家機(jī)關(guān)工作人員，保證了政權(quán)機(jī)關(guān)工作依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，使黨的主張和意圖在人大依法履職的各個方面得到了充分體現(xiàn)。

(二)始終保持與“一府兩院”工作合力，工作創(chuàng)新求實，監(jiān)督注重實效。堅持把“市委決策部署、政府重點推進(jìn)、群眾密切關(guān)注”的重大問題緊緊抓在手上，以加快實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略為目標(biāo)，制定出臺了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點工作的意見，連續(xù)三年開展了重點工作評議，尤其是針對各主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三網(wǎng)”綠化工程實施、城市改造建設(shè)、社會治安綜合治理等重大事項，深入開展調(diào)研，提出了大量針對性、可操作性強(qiáng)的意見建議，努力做到在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持的愿望出發(fā)實施監(jiān)督，確保人大和政府、“兩院”圍繞共同目標(biāo)，各自依法履職，合力推動發(fā)展。

(三)始終保持與人民群眾合心，代表作用有效發(fā)揮，工作活力不斷彰顯。堅持以發(fā)展成果由人民共享、維護(hù)公民合法權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾普遍關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥體制改革、教育事業(yè)發(fā)展、食品藥品安全監(jiān)管、社區(qū)建設(shè)管理、便民實事落實等重點工作進(jìn)行了強(qiáng)有力的監(jiān)督，督促解決了大量事關(guān)群眾切身利益的問題，得到了人民群眾的普遍好評。積極探索新形勢下做好代表工作、發(fā)揮代表作用的新路子，通過多種形式密切與代表的聯(lián)系，提升代表依法履職的意識和能力。強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，制定了市人大代表守則，建立了代表履職檔案，大力宣傳先進(jìn)代表典型，開展了優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表建議、先進(jìn)代表小組評選活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。特別是在增強(qiáng)閉會期間代表活動實效、加強(qiáng)代表小組建設(shè)、提高代表建議質(zhì)量、督辦代表建議落實等方面研究探索了許多行之有效的辦法和措施，使代表的作用得到了更好的發(fā)揮。

(四)始終保持工作程序合法，依法履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)保障水平全面提升。注重長效機(jī)制建立，健全完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，修訂了常委會議事規(guī)則、常委會組成人員守則等規(guī)范性文件，開展了一系列主題教育活動，在重大事項的決定、監(jiān)督重點和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動渠道的拓寬、信訪和申訴控告案件的受理與督辦、常委會審議意見和代表議案建議的落實等方面推出了一系列新的舉措，為更好地依法履職奠定了堅實基礎(chǔ)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提升，機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的大好局面不斷鞏固和發(fā)展。

總之，市六屆人大常委會工作取得的成績，是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會組成人員和全市各級人大代表共同努力的結(jié)果，也是與機(jī)關(guān)全體干部職工凝心聚力、攜手奮進(jìn)、盡職盡責(zé)、扎實工作分不開的。在此，我代表新一屆人大常委會向大家表示衷心的感謝!

二、站在新起點，開創(chuàng)新局面，更好地發(fā)揮人大在生態(tài)文明典范城市建設(shè)中的職能作用。

今后五年，是加快實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅階段。剛剛召開的市第五次黨代會和市七屆人大一次會議全面分析當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，科學(xué)描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確提出了加快黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施，努力建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是各級各部門著眼大局，立足本職，創(chuàng)新實干。市人大及其常委會是我市地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在保障市委重大決策和人代會決議貫徹執(zhí)行，推動加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，重任在肩，責(zé)無旁貸，具有其他國家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用。今年是市七屆人大常委會任職的第一年。新的征程、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，對人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，對于承上啟下，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，意義重大。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大以來的路線方針政策，全面落實市第五次黨代會精神和市七屆人大一次會議決議，緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實施，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以保障和促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展為目標(biāo)，以推動民主法制建設(shè)為重點，明確發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作定位，嚴(yán)格依法履職，力促加快發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市而努力奮斗。

(一)要貼近中心，服務(wù)大局，在依法審議決定重大事項上有新作為。緊緊圍繞市委決策部署和全市發(fā)展大局，全面履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，抓住事關(guān)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施、事關(guān)生態(tài)文明典范城市建設(shè)的重大問題，適時聽取審議專項工作報告，開展視察調(diào)研，作出決議決定，善于通過法定程序，把市委的意圖變?yōu)閷θ腥嗣窬哂衅毡榧s束力的行為規(guī)范，推動順利實施，確保人大工作與市委的中心工作合拍同步，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(二)要突出重點，強(qiáng)化措施，在增強(qiáng)監(jiān)督實效上有新進(jìn)展。積極探索新思路，研究新舉措，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。綜合運(yùn)用聽取審議專項報告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、計劃和預(yù)算執(zhí)行、城市和基礎(chǔ)設(shè)施部分重大項目建設(shè)、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例貫徹實施和中心城片區(qū)限期改造、生態(tài)園林城市建設(shè)、公共環(huán)境改善工程實施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游工作的監(jiān)督，促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對社會治安、行政審判工作以及義務(wù)教育法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹實施情況的視察調(diào)查、執(zhí)法檢查，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(三)要創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，在發(fā)揮代表作用上有新舉措。認(rèn)真貫徹落實代表法，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，提供保障。針對人大剛剛換屆，6月份舉辦市人大代表培訓(xùn)班，邀請相關(guān)專家學(xué)者授課，部分連任代表介紹履職經(jīng)驗，著力提高代表的履職意識和素質(zhì)能力。全方位、多渠道聯(lián)系代表，及時向代表通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人大工作情況，征求代表對各方面工作的意見和建議。強(qiáng)化代表活動組織指導(dǎo)，及時劃分代表小組，搭建代表履職平臺，指導(dǎo)開展形式多樣、靈活高效的代表小組活動，確保活動實效。認(rèn)真總結(jié)歷屆代表建議辦理工作的好經(jīng)驗好做法，努力探索新的辦理機(jī)制。7月份，聯(lián)合市政府辦公室、承辦單位、提出建議的代表對全市代表建議辦理工作進(jìn)行集中檢查，著力提高代表建議質(zhì)量和辦理水平，調(diào)動代表依法履職的積極性，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、推動各項工作的主體監(jiān)督作用、引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的模范帶頭作用，從而影響和帶動人民群眾參與國家戰(zhàn)略實施的熱情，凝聚起全市上下、方方面面積極投身生態(tài)文明典范城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(四)要與時俱進(jìn)，積極進(jìn)取，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新成效。努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持不懈地抓好黨和國家大政方針、法律法規(guī)和人大知識的學(xué)習(xí)研究，不斷增強(qiáng)依法履職的意識和能力。完善各項工作制度，規(guī)范履職程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高依法履職的質(zhì)量和水平，為做好新形勢下人大工作奠定堅實基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇七

同志們：

剛才，各位代表踴躍發(fā)言，講了一些很好的意見，提出了一些很好的建議。這些建議涉及開發(fā)建設(shè)大局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多個方面，非常符合我市實際，說明大家都事先進(jìn)行了深入調(diào)研，掌握了大量翔實的第一手資料，充分反映了各位代表參政議政、為民代言的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，聽了以后很受啟發(fā)。會后，我們將對各位代表提的建議進(jìn)行認(rèn)真整理匯總，轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，并加大督辦力度，力求落到實處，收到實效。會議開始時，三民同志已經(jīng)把市人大常委會今年以來的工作向各位代表作了詳細(xì)通報，下面，我就當(dāng)前開發(fā)建設(shè)的形勢和我們?nèi)舜笏鶕?dān)負(fù)的任務(wù)，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步堅定加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的信心和決心。

當(dāng)前，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史階段，這是千載難逢的重大歷史機(jī)遇，也必將成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上的一個里程碑?？梢灶A(yù)料，隨著國家戰(zhàn)略的實施，必將拉開大開發(fā)、大建設(shè)的格局，必將快速崛起，成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈一個重要的增長極。幾年來，我們一直致力于開發(fā)建設(shè)，重點推進(jìn)“四區(qū)一城”、“三路兩港一場”、“三網(wǎng)”綠化等主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，取得了重要進(jìn)展，初步拉開了開發(fā)建設(shè)的格局。在內(nèi)部抓開發(fā)建設(shè)的同時，我們努力向上爭取政策支持，特別是3月份以來，在國家制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃過程中，積極向省委、省政府和國家有關(guān)部委提出建議。從目前的情況來看，我們提出的8條政策方面的建議，包括：開展土地管理改革創(chuàng)新試點、開展資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)綜合改革配套試點、設(shè)立開發(fā)建設(shè)銀行、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)立國家級對外開發(fā)科技平臺、建立保稅物流中心，基本上都寫入了國家規(guī)劃。所有這些都為我們的今后發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)前我們面臨的歷史機(jī)遇非常難得，在看到重大歷史機(jī)遇的同時，必須更加深刻地認(rèn)識到所肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，必須更加清醒地認(rèn)識到由于國際金融危機(jī)的影響我市面臨的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢。黃河三角開發(fā)建設(shè)在國家戰(zhàn)略層面推進(jìn)以后，我們所做的工作就是在履行國家賦予的職能，建設(shè)國家級的經(jīng)濟(jì)區(qū)，能否把國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)搞好，不僅關(guān)系到，也關(guān)系整個和全國的大局。所以說，壓力是巨大的，使命是神圣而艱巨的。開發(fā)建設(shè)是全市各級各部門和全市人民的共同責(zé)任，共同歷史使命。市人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有其他國家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用，在整個開發(fā)建設(shè)中必將擔(dān)負(fù)非常重要的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)更好地履行職能，發(fā)揮在科學(xué)決策、法律監(jiān)督、工作推進(jìn)等方面的重要作用。通過人大及其常委會把各級人大代表和全市人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分地調(diào)動起來，共同推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的宏偉事業(yè)。一是必須加強(qiáng)對重大問題的研究，及時提出意見建議，積極為市委科學(xué)決策、正確決策當(dāng)好參謀，避免重大失誤，特別是通過法定程序，及時把市委的決策變?yōu)槿腥嗣竦囊庵荆_保決策的順利實施。二是必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能，通過聽取審議專項工作報告、開展視察調(diào)研等方式，督促各項重大工作向前順利推進(jìn)。三是必須充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表是我市各個方面和各個階層的優(yōu)秀分子，要組織引導(dǎo)廣大代表在開發(fā)建設(shè)中積極作為，參與大局，建言獻(xiàn)策，同時，在各自的工作崗位上努力工作，建功立業(yè)。人大在開發(fā)建設(shè)過程中使命光榮，責(zé)任重大;人大代表作為人民代表大會的主體，更是責(zé)無旁貸。因此，我們各級人大代表都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，以加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)為己任，立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮職能，貢獻(xiàn)力量，齊心協(xié)力把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)按照國家戰(zhàn)略的要求加快推進(jìn)。

二、率先垂范，凝聚合力，勇?lián)_發(fā)建設(shè)的使命和責(zé)任。

人大代表是全市各行各業(yè)的帶頭人，是社會各界的精英和骨干，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，擔(dān)負(fù)起人民群眾的殷切期望，積極投身開發(fā)建設(shè)，在各個崗位上作出表率、當(dāng)好標(biāo)兵。我認(rèn)為，人大代表的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是模范帶頭作用。人大代表的地位、職責(zé)、使命以及先進(jìn)性、代表性要求，決定了人大代表必須時時、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，在各個方面起模范帶頭作用。多年來，我市各級人大代表在自己的生產(chǎn)和工作實踐中，盡代表職責(zé)，展代表風(fēng)采，爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的模范、遵紀(jì)守法的模范、聯(lián)系群眾的模范、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的模范，涌現(xiàn)出了許許多多的優(yōu)秀分子。李建華、王孟梅就是其中的杰出代表。當(dāng)前，我們在全市深入開展了以“企業(yè)學(xué)華泰、企業(yè)管理者學(xué)李建華，農(nóng)村學(xué)王道、農(nóng)村干部學(xué)王孟梅，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部向李建華、王孟梅同志學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)”活動。我們要充分認(rèn)識開展“雙學(xué)”活動的重要意義，積極行動起來，帶頭掀起學(xué)習(xí)熱潮，帶頭踏踏實實做好本職工作，以自身的模范行動，宣傳群眾、教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾、影響帶動群眾，把人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧凝聚起來，把全市上下、方方面面的力量凝聚起來，形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，共同致力于開發(fā)建設(shè)。二是依法履職作用。人大代表來自社會的各個方面，生活、工作在群眾之中，最了解群眾的所思、所想、所求、所盼，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立宗旨觀念，切實關(guān)注民生，深入調(diào)查研究，真正做到想群眾所想、及群眾所及、做群眾所需，貼近民生干事，圍繞民生履職，勇于為民代言，切實當(dāng)好關(guān)注群眾利益的“貼心人”、替群眾排憂解難的“熱心人”和反映群眾意愿的“代言人”，努力使執(zhí)行代表職務(wù)的過程變成聯(lián)系群眾、反映民意、集中民智的過程，暢通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系渠道，為黨和政府準(zhǔn)確把握群眾脈搏、實行科學(xué)決策提供依據(jù)，督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。目前，開發(fā)建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的形勢十分嚴(yán)峻，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和民本意識，緊緊圍繞黨委中心工作，立足本職崗位，嚴(yán)格依法履職，積極參加人大及其常委會組織的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等活動，積極參加社會監(jiān)督、行風(fēng)評議等社會監(jiān)督活動，積極參政議政提出針對性、實效性、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量議案建議，反映民意，化解矛盾，保障民生，維護(hù)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)獻(xiàn)計出力。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升履行代表職責(zé)的能力和水平。

學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干、做好工作的重要途徑和基礎(chǔ)。市人大代表既代表人民行使國家權(quán)力，是人民利益和意志的體現(xiàn)者，又是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的實踐者，重任在肩，職責(zé)神圣，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解國際國內(nèi)的新形勢，了解開發(fā)建設(shè)的新任務(wù)，始終保持思維方式上的與時俱進(jìn)，才能提高政策理論水平，提高依法履職能力，堅定正確方向，跟上時代步伐，圍繞中心大局開展工作。因此，各位代表要本著真學(xué)管用的原則，結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、黨的方針政策，學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識、履行代表職務(wù)的方式方法，不僅要向書本學(xué)習(xí)，也要深入群眾、深入基層，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)中干、干中學(xué)，理論結(jié)合實踐，增長工作才干，真正把學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合起來，做到學(xué)以致用，提升素質(zhì)，夯實履職根基。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇八

3月31日，全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實全省機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議和優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，對我市轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、優(yōu)環(huán)境工作進(jìn)行全面部署。這次會議求真務(wù)實，力求高效。會議舉案例、找問題、挖根源、明對策，是一次深入貫徹落實黨中央、省委精神的部署會，是一次刀刃向內(nèi)、自我革命的反思會，是一次凝心聚力、鼓舞干勁的動員會，必將推動全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)和營商環(huán)境再上新臺階。干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗，有好的作風(fēng)才能闖出新路子。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記考察東北三省時，對深入推進(jìn)東北振興提出的第一條要求，即是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。一直以來，市委將落實這一重要指示精神作為重中之重，始終把轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境作為檢驗增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺，堅決向黨中央、省委看齊，同步跟進(jìn)、同頻共振。改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。雖然經(jīng)過全市上下共同努力，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)有所加強(qiáng)，能力素質(zhì)有所提升，但我們還應(yīng)該看到，與中央和省委要求、xx發(fā)展需要、廣大群眾的需求和期盼相比，仍存在著較大差距，依然存在著思想是否真正解放、作風(fēng)是否真的轉(zhuǎn)變、能力是否真的過硬、營商環(huán)境是否真的變好、政策是否真的管用等問題。

這些問題值得我們深思，讓我們警醒。“思想解放之問、作風(fēng)轉(zhuǎn)變之問、能力過硬之問、環(huán)境優(yōu)良之問、政策管用之問及為什么會這樣”的六問，清晰地擺在全市各黨政機(jī)關(guān)、各縣區(qū)、市直各部門面前。新的一年，轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境怎么看、怎么干?全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議給出了明確答案：要胸懷大局、不要自說自話；要雷厲風(fēng)行、不要拖拖拉拉；要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、不要粗枝大葉；要求真務(wù)實、不要弄虛作假；要真抓實干、不要坐而論道；要追求卓越、不要自甘平庸；工作格局要由小向大轉(zhuǎn)變，工作節(jié)奏要由慢向快轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度要由粗向細(xì)轉(zhuǎn)變，工作方法要由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變，工作導(dǎo)向要由說向做轉(zhuǎn)變，工作標(biāo)準(zhǔn)要由低向高轉(zhuǎn)變?！傲灰D(zhuǎn)變”，為我市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境提出了要求，指明了方向。轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，決定著效率、決定著形象，來不得一點含糊，容不得半分虛假，全市各黨政機(jī)關(guān)、各縣區(qū)、市直各部門要不打折扣的將省委提出的“六要六不要六轉(zhuǎn)變”和本次會議精神深入貫徹下去，扎實執(zhí)行起來，領(lǐng)導(dǎo)要率先、干部要爭先、約束要在先。要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，著力推動機(jī)關(guān)能力作風(fēng)和營商環(huán)境全面提檔升級；要結(jié)合地方實際，按照市委書記邵國強(qiáng)的講話要求，對標(biāo)對表《全市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》和《xx市優(yōu)化營商環(huán)境三年“創(chuàng)一流”2022年攻堅工作方案》確定的具體任務(wù)，建立工作臺賬，壓實各項責(zé)任，細(xì)化工作措施；要舉一反三，拿出自我革命精神，堅持從企業(yè)和群眾最不滿意的地方改起，全面推動作風(fēng)環(huán)境持續(xù)改觀，將“六問”回答好，答出精彩。轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境沒有“休止符”，只有“進(jìn)行曲”。

作風(fēng)建設(shè)是一場持久戰(zhàn)，決不能有“松口氣”“歇歇腳”的想法，否則，各種歪風(fēng)邪氣就有可能死灰復(fù)燃，甚至變本加厲，因此，全市上下要迅速行動起來，強(qiáng)化落實之功，提升執(zhí)行之力，從自身做起、從點滴做起、從當(dāng)下做起，持續(xù)錘煉優(yōu)良作風(fēng)、鍛造過硬能力、練就高強(qiáng)本領(lǐng)，為建設(shè)現(xiàn)代化美麗多彩xx提供堅實保證，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇九

學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)從緊落實八項規(guī)定精神，廣大黨員干部的思想境界明顯提升，黨性觀念、紀(jì)律意識、群眾觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效解決，工作落實力度明顯加大，干群關(guān)系更加密切，擔(dān)當(dāng)精神有了新的提升，帶動形成了良好的社會風(fēng)氣，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有一定差距：我們的隊伍在業(yè)務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面還存在一些不足，如：有的同志工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，請假次數(shù)頻繁，遲到早退現(xiàn)象較多；有的同志業(yè)務(wù)不熟，缺乏刻苦鉆研精神，辦事效率不高；有的同志，慵懶散拖、敷衍塞責(zé)，工作不推不動；有的同志遇到問題左躲右閃、上推下卸、回避矛盾，缺乏擔(dān)當(dāng)精神等等。這些問題的存在說明我們在作風(fēng)、制度建設(shè)和監(jiān)督管理上還有盲點、有漏洞，這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)同志身上，但是嚴(yán)重影響了我們**隊伍的整體形象，對此，我們局全體同志必須要高度的重視，在今后工作中采取有力措施，切實加以解決。

一要堅守安全底線。全局上下要深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、踐行“兩個維護(hù)”的實際行動，是解決突出問題的迫切需要，意義重大。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央省市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)決策部署上來，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生重大輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。**部門是重要的窗口單位，直接與群眾打交道，代表黨和政府的形象。要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做實做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大**干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。

三要增強(qiáng)隊伍素質(zhì)。**工作專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高，要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、研究型、實踐型”機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，通過黨史學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、跟班指導(dǎo)等方式，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的**服務(wù)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十

同志們：

縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，做了較長時間的準(zhǔn)備，決定現(xiàn)場觀摩后召開會議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，有效推進(jìn)脫貧重點工作。上午，我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩，這三個點各有亮點：桅桿壩村土坯房改造啟動早、標(biāo)準(zhǔn)高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達(dá)到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動了貧困戶增收，希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進(jìn)展情況，段多銘同志通報了脫貧攻堅督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言，我都完全同意，請大家抓好落實。下面，我講以下幾點意見：

進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心

一、 去年年底，我縣召開了脫貧攻堅動員大會，對全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動，脫貧攻堅成效明顯：一是完成了脫貧對象精準(zhǔn)核查，制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實、目標(biāo)考評、督查問責(zé)、投入保障等五項機(jī)制，保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)，增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?。總體上看，從動員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實效，這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事，成績來之不易，值得充分肯定。

當(dāng)前，我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅克難的關(guān)鍵時期，到了下大力氣推進(jìn)落實的階段，但是從調(diào)研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的矛盾和問題，剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題，總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面：一是認(rèn)識不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅工作，持續(xù)加力推進(jìn)，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視，行動緩慢，持無所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒有認(rèn)真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡，有的包幫隊伍沒有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

今年以來，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅進(jìn)一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個層級的領(lǐng)導(dǎo)同志來，還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說，中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來增加工作壓力，把脫貧攻堅仗打好?？梢哉f，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口，面對這一重大的政治任務(wù)，面對上級的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅定必勝信心，進(jìn)一步突出重點，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好各項工作任務(wù)落實。

進(jìn)一步突出重點，統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實

二、 今年17個貧困村全部銷號，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點，精準(zhǔn)施策，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。

第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說其他脫貧方式不重要，是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢欤慨a(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》，這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒扶起來，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌，與市場對接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場行情，搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對路，不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場為導(dǎo)向，重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向，通過有組織的生產(chǎn)，達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查，今年繼續(xù)抓點示范，書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實，全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體，做大做強(qiáng)脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時，要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接，完善電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項檢查，嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源，建立脫貧攻堅專家?guī)欤刚埜鞣矫鎸＜?，定期培?xùn)指導(dǎo)，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。

第二，推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署，各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安置點建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點，各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點，要全力加快進(jìn)度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個安置點如何推進(jìn)、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰來牽頭，什么時候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的，實行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設(shè)慢等問題。對此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目，各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象，做好資金歸集，組織動員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過貧困線了，我看還是沒有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。

第三，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則，推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項目實施進(jìn)度。一是27個交通項目，建成1個，開工4個，還有22個沒啟動，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時對已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目，要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策，積極做好項目爭取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。

第四，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧。縣林業(yè)局要加大力度，實施天保、退耕還林工程，爭取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單，查漏補(bǔ)缺，迅速推進(jìn)各項工作任務(wù)。

第五，提前著手，研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機(jī)構(gòu)驗收后認(rèn)定，不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)。“一越線、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個體系，說，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要確定幾個硬杠杠，準(zhǔn)確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，符合實際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制，實實在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點，年初摸底調(diào)查時候，有部分空房戶，人外出了沒在家，這部分必須要見到人，落實脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時全面完成

各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實現(xiàn)。

一是明確責(zé)任，夯實鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確保“1+12”，絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào)：鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)各個方面的力量，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅，形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。

二是真幫實扶，增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責(zé)任，更要講感情，我們對群眾的感情有多深，脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感，要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心，注重思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點對點出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。

三是強(qiáng)化公示制度，嚴(yán)格項目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀(jì)律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用，包括項目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強(qiáng)項目管理，縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計局要對扶貧項目和資金進(jìn)行全面審計。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn)，嚴(yán)禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。

四是必須動真碰硬，嚴(yán)格督查促進(jìn)落實。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅工作的重要手段，堅持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來，把規(guī)矩嚴(yán)起來，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實?？h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點，嚴(yán)格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進(jìn)情況;對工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門，啟動約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。

五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策，真正入腦入心，付諸行動。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動，要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來，“跟我來”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強(qiáng)社會層面的宣傳動員，積極搭建平臺，用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來，形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設(shè)全面小康的生動局面。

同志們，全面完成今年的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十一

同志們：

本次會議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進(jìn)，親民務(wù)實”的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)，人大會的各項工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質(zhì)量不高;重大事項決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。

在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會及常務(wù)委員會工作的特點和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設(shè)座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權(quán)，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進(jìn)行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質(zhì)量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進(jìn)一步提高會會議質(zhì)量。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，增強(qiáng)會組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會是權(quán)力機(jī)關(guān)，她代表人民行使國家的權(quán)力;人大會是工作機(jī)關(guān)，她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會是代表機(jī)關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號，而是一種責(zé)任。會組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認(rèn)識，增強(qiáng)參加會的政治責(zé)任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關(guān)議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對人民賦予權(quán)力的珍視。會議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

(三)提高對會審議質(zhì)量的認(rèn)識，增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質(zhì)點出來，還要以解決問題促進(jìn)工作為出發(fā)點提出建設(shè)性意見。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權(quán)的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當(dāng)有名無實的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé)，把會建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此，除了兩種情況都不應(yīng)該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會前圍繞會議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會前調(diào)查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進(jìn)，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進(jìn)和提高會審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大會相關(guān)審議制度，是人大會組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調(diào)研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關(guān)議題的報告進(jìn)行初審，嚴(yán)格把關(guān)，提高報告質(zhì)量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會時有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關(guān)。會結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會審議意見的嚴(yán)肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會議紀(jì)律制度。我們會會議的會風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進(jìn)的地方，少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應(yīng)于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸狞h組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個人能嚴(yán)格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進(jìn)形成良好的會紀(jì)會風(fēng)，確保會會議的質(zhì)量和效果。

12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開會，機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應(yīng)，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次，以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，這是人大及其會的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，這是人大及其會的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，人大會就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十二

同志們：

在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會，主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、有力有序推進(jìn) ，全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個村作為觀摩點，并實地進(jìn)行了觀摩， 這9個點各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社， 發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價收購農(nóng)作物等措施，帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園， 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社， 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地， 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認(rèn)識是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進(jìn)會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求，堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人， 特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準(zhǔn)施策好。 強(qiáng)力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ剑Υ蛟炝?下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強(qiáng)。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小， 產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動能力較弱。 二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給干部， 導(dǎo)致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。 一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脫貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責(zé)任感， 全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脫貧 攻堅大旗， 大干快干、 苦干實干，圓滿完成 脫貧 任務(wù) ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ) 。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點突破

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補(bǔ)短板，力爭在短時間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策， 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上， 不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目” ， 引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路， 能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路， 在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上， 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接， 在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。 二要實施培訓(xùn)扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民， 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體 ，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動， 大力實施“ 教育 脫貧工程”，積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才， 進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能， 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè)，以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實 推進(jìn) 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革， 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺， 著力 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜， 著力改善人居環(huán)境。

(三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅示范點建設(shè)， 進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺， 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶， 積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板 ， 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧” 反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項建立臺賬，責(zé)任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標(biāo)考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題， 以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認(rèn)真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。 二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)， 用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系， 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實可信。

第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門 要 在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局， 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。 要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。 聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困 村聯(lián)系覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅縱深推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實效。 最近，中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》， 縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進(jìn)一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ，適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查， 形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手锏”， 嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》， 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán) 追究不履職和失職責(zé)任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導(dǎo)向， 真正做到 人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。

同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十三

同志們：

經(jīng)請示縣委同意，自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)增強(qiáng)代表工作的實效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

(四)搞好自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實，主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。

總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。

在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。

二、深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。

人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇，是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式，具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出“堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主，實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?！背浞终f明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會，自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

(一)堅持和完善人民代表大會制度，有利于更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國家意志，落實到國家的各項工作中去，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，可以使各級國家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有序地開展工作，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。

(二)堅持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主，它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)特征，是建設(shè)社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權(quán)的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力。堅持和完善人民代表大會制度，可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。

三、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強(qiáng)基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。

(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。

(三)要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。

(四)搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù)，具體地講，要做好以下四個方面的工作：

第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動，并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗，有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題，縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入，使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，建設(shè)1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。

第二，負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前，農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等，都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點和工作中的難點。人大主席要結(jié)合工作實際，負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實。組織代表開展評議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式?？h人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進(jìn)行部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評議。

第三，認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪，人大主席要堅持熱忱接待，根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)加大宣傳力度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時期人大宣傳工作的重點，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項工作，在這次會議上還要專題部署，我在這里就不細(xì)講了。請大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實。

(五)適應(yīng)工作需要，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

第一，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是一個發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé)，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求，是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個轉(zhuǎn)換角色的問題，業(yè)務(wù)上需要一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作，加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學(xué)習(xí)：一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時代，終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一，人大干部也必須堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，不斷提高理論水平和知識素養(yǎng)，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點和方法，用以指導(dǎo)我們的工作實踐，解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán)，民主決定問題，工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權(quán)，都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則，實行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言，憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉人大工作程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科，許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志，要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)的同時，及時總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，對實踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結(jié)合工作實際，積極組織撰寫理論文章，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章，切實推動和提高我縣人大理論研究水平。

第二，切實加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會議制度。

第三，加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。

同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要?dú)v史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十四

同志們：

按照市局《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知》的要求，我支部今天在召開民主生活會，對全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的主要成績、存在的問題和不足、以及下階段工作進(jìn)行點評，目的是統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，查找問題，推動公安工作科學(xué)發(fā)展；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)平安和諧蚌埠建設(shè)；打造民生警務(wù)，服務(wù)人民群眾；以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊伍建設(shè)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、扎實有效開展，推動考試中心科學(xué)發(fā)展上水平。此次點評本著實事求是的態(tài)度，坦誠相見、暢所欲言，充分發(fā)揚(yáng)民主，肯定成績、指出問題，認(rèn)真剖析產(chǎn)生和存在問題的思想根源，進(jìn)一步明確今后的努力方向，達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高認(rèn)識、促進(jìn)工作。

點評圍繞六個方面進(jìn)行：1、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況；2、公開承諾事項兌現(xiàn)情況；3、履行崗位職責(zé)情況；4、服務(wù)群眾情況；5、工作作風(fēng)情況；6、工作成效情況。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，能夠以黨員的要求規(guī)范自己的行為，平等待人，顧全大局，真誠為參考人員服務(wù)，為考生著想，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。田志明同志分管駕駛?cè)藱n案管理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，全力為部門工作出謀劃策、排憂解難。存在的問題和不足：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理性思考和行動的能力。下階段工作建議：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)辦法，理論聯(lián)系實際，_武裝自己頭腦，在思想上和業(yè)務(wù)上跟上新時期公安工作的要求，樹立開拓創(chuàng)新的精神，不斷進(jìn)取。

副主任時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，凡事多為他人著想，多替他人考慮，憑著對公安事業(yè)的熱愛，力求踏實、穩(wěn)健，以身示范。雖然到考試中心工作時間不長，但是能夠積極主動向其他同志虛心請教，盡快熟悉業(yè)務(wù)，熱心為考生服務(wù)，態(tài)度真誠、工作細(xì)致。存在的問題和不足：有時缺乏一絲不茍、精益求精的精神，工作缺乏創(chuàng)新意識。下階段工作建議：刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。工作上要開拓創(chuàng)新，永葆蓬勃生機(jī)和活力。

主任科員，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真完成本職工作，兌現(xiàn)公開承諾事項。在工作中團(tuán)結(jié)同志，任勞任怨，熱情服務(wù)。存在的問題和不足：理論水平不高，學(xué)習(xí)缺乏主動。對政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)固步自封，滿足于現(xiàn)狀。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對新時期出現(xiàn)的新問題缺乏敏感性，習(xí)慣用老辦法。下階段工作建議：1、堅定共產(chǎn)主義理想信念，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。

2、樹立宗旨意識，改進(jìn)工作作風(fēng)。3、嚴(yán)格要求自己，樹立良好形象。面對新的形勢、新的要求、新的任務(wù)，自己要振奮精神，事事處處按黨章規(guī)定的黨員的基本條件和黨員的義務(wù)、權(quán)利嚴(yán)格要求自己，作一位名副其實的共產(chǎn)黨員，真正發(fā)揮先鋒模范作用。

雖然到考試中心工作時間很短，但是他能積極主動向其他同志學(xué)習(xí)請教，迅速熟悉環(huán)境，各項工作有條不紊。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，嚴(yán)格要求自己，不斷追求進(jìn)步，與同事和睦相處，有團(tuán)隊意識和大局意識。存在的問題和不足：考試中心的業(yè)務(wù)工作不熟練，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。下階段工作建議：加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，適應(yīng)新時期人民群眾對考試工作的需要。

積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好本職工作，自覺踐行黨的宗旨，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。顧東進(jìn)同志不顧個人身體情況，堅持工作，任勞任怨，用實際行動踐行一名黨員的承諾。存在的問題和不足：在工作中滿足于現(xiàn)狀，往往滿足于簡單完成任務(wù)，質(zhì)量不高。開展批評與自我批評還不夠深入，思想上對學(xué)習(xí)理論遵守未引起高度重視。下階段工作建議：1、深入學(xué)習(xí)政治理論知識，在工作中努力實踐_。2、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，熱情接待群眾。3、進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中心的各項規(guī)章制度。4、盡自己最大努力，提高工作能力和工作水平。

克服家庭困難，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真撰寫了讀書心得和黨性分析材料。工作中，結(jié)合自己的工作崗位，熱情接待群眾，兌現(xiàn)公開承諾。存在的問題和不足：學(xué)習(xí)意識淡化，在思想和工作作風(fēng)方面，盡管是年輕人，但是在開拓創(chuàng)新方面做得還很不夠。下階段工作建議：1、增強(qiáng)宗旨意識，強(qiáng)化服務(wù)意識。2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。3、開拓創(chuàng)新，大膽的實踐和探索。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，態(tài)度認(rèn)真，行動積極，并把活動中的各項公開承諾認(rèn)真履行在實際工作中，即堅持原則，又熱情服務(wù)，耐心解答考生疑問，完善便民服務(wù)項目，受到考生的好評。存在的問題和不足：平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)，但思想上并未引起高度重視，不能把理論學(xué)習(xí)與實際工作有機(jī)結(jié)合起來，工作上缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議：堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實際相結(jié)合，用_改造主觀世界，在工作上不斷開拓創(chuàng)新。

，到考試中心工作的時間不長，作為一名黨員，能夠積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成本職工作。收費(fèi)工作是窗口，面對群眾的各種咨詢，她能夠熱情接待、耐心解答。存在的問題和不足：業(yè)務(wù)知識不熟練，工作按部就班，缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議：盡快熟悉工作情況，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，更主動、深入、積級地開展工作。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵是支部要行動。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能為推動考試中心工作科學(xué)發(fā)展，不斷凝聚強(qiáng)大力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，下一階段的工作任務(wù)更艱巨，要求更具體。我們一定要按照上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，注重結(jié)合，狠抓落實，用各項工作的實際成果檢驗活動成效。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十五

面對復(fù)雜變化的世界，人類社會向何處去?亞洲前途在哪里?我認(rèn)為，回答這些時代之問，我們要不畏浮云遮望眼，善于撥云見日，把握歷史規(guī)律，認(rèn)清世界大勢。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

各位委員、同志們：

這次常委會會議,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了各項議程。下面，我講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委關(guān)于加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的部署要求上來。當(dāng)前，開發(fā)建設(shè)正處在加快推進(jìn)的重要時期。前段時間，省委召開了九屆十次全體會議和全省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會議，制定出臺了關(guān)于貫徹落實國家《規(guī)劃》的意見，書記、省長分別作了重要講話，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在更高水平上推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，并在我市舉辦了首屆高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會，邀請海內(nèi)外企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共商合作發(fā)展，共謀開發(fā)大業(yè)。6月13日，市委召開常委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省里的會議精神，研究了貫徹落實的總體安排。近期，市委將通過組織“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”現(xiàn)場觀摩，舉辦市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，在全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”大討論，召開市委四屆十次全會和全市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會議以及“四區(qū)一城”各專題會議，對各項重點工作進(jìn)行再動員再部署，集中力量進(jìn)行突破。新的形勢和任務(wù)對各級各部門的工作提出了新的更高的要求。我們?nèi)舜蠛汀耙桓畠稍骸笔俏沂械膰艺?quán)機(jī)關(guān)，在貫徹落實市委決策部署、推動開發(fā)建設(shè)中肩負(fù)著重大的責(zé)任，必須切實增強(qiáng)使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握上級的一系列重要會議精神，充分認(rèn)識加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求，是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的緊迫任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任意識，牢牢把握“高效生態(tài)”的特色定位，明確戰(zhàn)略重點，全力推進(jìn)各項重大項目建設(shè)，使人大和“一府兩院”圍繞一個目標(biāo)，從不同的角度為之努力，形成推動開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大合力，真正把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實上來，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、認(rèn)真貫徹全省人大工作會議精神，推動我市人大工作向深向?qū)嵃l(fā)展6月12日至13日，全省人大工作會議在萊蕪市召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委九屆十次全會精神和書記關(guān)于做好全省人大工作的重要意見，各市交流了人大工作情況和經(jīng)驗，研究探討了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委會常務(wù)副主任高新亭作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，深刻闡述了新形勢下做好人大工作的重要性，就如何更好地貼近中心，服務(wù)大局，依法履職，推動發(fā)展提出了明確的要求。為了把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好，經(jīng)主任會議研究決定，定于7月上旬在利津縣召開全市人大工作會議，對我市各級人大的工作進(jìn)行全面總結(jié)和研究部署，動員各有關(guān)方面進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，提升思想境界，找準(zhǔn)工作定位，增強(qiáng)履職實效，更好地發(fā)揮人大在開發(fā)建設(shè)中的職能作用，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。當(dāng)前，擺在全市上下、各級各部門面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)就是加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。人大各項職權(quán)的行使都必須圍繞這個中心，突出這個中心，自覺地服從服務(wù)于這個中心。概括來說，要著力做到以下幾點：一是監(jiān)督工作要有新的進(jìn)展。在監(jiān)督內(nèi)容上，要根據(jù)市委的決策部署，突出抓好高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三大戰(zhàn)略任務(wù)的督促落實，圍繞“四區(qū)一城”、“三路兩港一場”的戰(zhàn)略布局，加大對重點工作和重點建設(shè)項目的推進(jìn)力度;在監(jiān)督方式上，要靈活多樣，各種監(jiān)督手段綜合運(yùn)用，特別是要強(qiáng)化對常委會決定事項和審議意見的跟蹤檢查，確保落到實處，收到實效。二是代表工作要有新的成效。要規(guī)范和加強(qiáng)閉會期間代表活動的開展，通過健全完善激勵約束機(jī)制，不斷提高代表建議質(zhì)量，逐步加大代表建議督辦力度，激發(fā)代表在開發(fā)建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵，多做新貢獻(xiàn)。

三、自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤問效，確保審議意見落到實處經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我市“四區(qū)一城”的重要組成部分，是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的主要依托，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要平臺。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)管委會按照實施國家戰(zhàn)略的總體要求，緊緊抓住升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇，理清思路，準(zhǔn)確定位，團(tuán)結(jié)實干，攻堅克難，高起點謀劃和推進(jìn)各項工作，特別是在規(guī)劃布局、營造環(huán)境、項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新，高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的框架迅速拉開，呈現(xiàn)出了快速突破、強(qiáng)勢膨脹、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與國家規(guī)劃的要求相比，高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的特色還沒有完全形成，與全省、全國先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比，發(fā)展水平還不夠高，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還需要改革和探索。一是在思想認(rèn)識上，要進(jìn)一步強(qiáng)化高端高質(zhì)高效的發(fā)展定位。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須是技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、沒有污染的項目。這個觀念還要進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固。二是在產(chǎn)業(yè)培育上，要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)前，我們的重化工項目占的比重大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很重，必須堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動”，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上取得重大進(jìn)展。三是在環(huán)境建設(shè)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。未來的發(fā)展靠什么競爭，天津濱海新區(qū)喊出了發(fā)展靠環(huán)境的。

口號。

這對于我們很有借鑒意義。在項目引進(jìn)方面必須嚴(yán)把環(huán)保關(guān)口有污染的項目即使效益再好也不能上馬;在污染治理方面要進(jìn)一步加快治污設(shè)施建設(shè)步伐確保水質(zhì)和大氣質(zhì)量安全保護(hù)好開發(fā)區(qū)的碧水藍(lán)天。本次會議聽取和審議了20xx年市級財政決算報告和審計。

工作報告。

審查批準(zhǔn)了20xx年市級財政決算。

一致認(rèn)為，過去的一年，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，積極落實市人大及其常委會的各項決議，全面實施積極財政政策，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，圓滿完成了預(yù)算任務(wù)。審計部門認(rèn)真履行財政監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。但從兩個部門報告和有關(guān)專門委員會調(diào)查的情況看，財政收支矛盾比較突出、預(yù)算編制還不夠細(xì)、財政資金撥付滯后、違反財經(jīng)紀(jì)律的問題還不同程度地存在，財政監(jiān)管還有很多工作需要做。一是要依法加強(qiáng)稅收征管，挖掘征收潛力，做到應(yīng)收盡收。同時要堅持發(fā)展生財，積極培育新興財源，確保財政收入穩(wěn)定增長。二是要提高財政資金使用效益。要嚴(yán)格把握投資和政策導(dǎo)向，加大對重大項目和重點工程以及民生方面的支出，積極支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)高效生態(tài)發(fā)展。三是進(jìn)一步提升財政管理水平。要細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的透明度。嚴(yán)格按照預(yù)算安排和項目實際執(zhí)行進(jìn)度，及時足額撥付各項資金。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)財政審計監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保財政資金正確使用。這幾年，我們的畜牧工作取得了很大成績，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，帶動能力不斷增強(qiáng)，規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平得到跨越式發(fā)展，對于農(nóng)民增收致富發(fā)揮了不可替代的重要作用。但從調(diào)查的情況來看，我們面臨的困難還不少，存在的問題還不容忽視。針對資金投入不足、養(yǎng)殖業(yè)戶貸款難、基層技術(shù)人員缺乏、龍頭企業(yè)帶動能力還不強(qiáng)等問題，市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究相關(guān)扶持政策，加大資金投入力度，積極拓展融資渠道，千方百計支持畜牧業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力培育骨干龍頭企業(yè)，積極發(fā)展社會中介服務(wù)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民增收致富的能力。20xx年，市五屆人大常委會作出了關(guān)于“五五”普法的決議。四年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實決議要求，普法依法治理工作取得了明顯成效。但是也存在不少問題，需要認(rèn)真研究改進(jìn)。今年是“五五”普法最后一年，各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度，確?！拔逦濉逼辗ㄈ蝿?wù)的全面完成，為深入推進(jìn)普法依法治理工作奠定更加堅實的基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)營造更加良好的法治環(huán)境。

各位委員、同志們：

這次常委會會議內(nèi)容較多，非常重要。經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了各項議題。下面，我根據(jù)書記、第一副主任的要求，結(jié)合當(dāng)前的形勢和審議的議題，講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，研究制定好我市“”發(fā)展規(guī)劃。

黨的xx屆五中全會是在我國即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，反映了全黨全國各族人民的共同意志和愿望，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。重要講話，總攬全局，實事求是，對做好當(dāng)前黨和國家的各項工作作了全面部署，為我們指明了前進(jìn)方向。貫徹落實好大會精神，意義重大而深遠(yuǎn)。全會結(jié)束后，市委立即召開常委擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神，研究貫徹落實意見。

全市各級人大要按照市委的部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，充分認(rèn)識“”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，充分認(rèn)識中央關(guān)于國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷，全面把握“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，全面把握科學(xué)發(fā)展主題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線和“五個堅持”的豐富內(nèi)涵，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到全會精神上來，更好地指導(dǎo)和推動人大各項工作。

學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，關(guān)鍵是立足本職，抓好落實。全市各級人大要根據(jù)全會強(qiáng)調(diào)的“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設(shè)社會主義法治國家”的要求，緊緊圍繞加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個總目標(biāo)總戰(zhàn)略，找準(zhǔn)工作定位，突出工作重點，努力做好市委決策部署與人大工作緊密結(jié)合的文章。明年初將召開市六屆人大四次會議，一個重要議題就是審議批準(zhǔn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。這是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的實際步驟和具體體現(xiàn)，事關(guān)全市發(fā)展大局。這就要求各級政府及有關(guān)部門以五中全會精神為指導(dǎo)，在我市“”《規(guī)劃綱要》初稿形成的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，全面修改、完善和深化。這就要求全市各級人大通過學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握國際環(huán)境變化的新特點，把握我市發(fā)展面臨的新機(jī)遇，深入開展調(diào)查研究，全面掌握我市各方面的實際情況，積極提出高質(zhì)量的意見和建議，確保審議批準(zhǔn)的《規(guī)劃綱要》完全符合黨的xx屆五中全會精神，完全符合的實際，充分體現(xiàn)全市人民的意愿，使之真正成為我市今后五年行動的綱領(lǐng)和發(fā)展的指導(dǎo)，為加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、抓好審議意見的貫徹落實，推動各項工作扎實有效開展。

近年來，我市城市管理工作取得了顯著成績，城市功能不斷完善，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，管理水平不斷提高。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，城市管理也面臨著前所未有的壓力，特別是由于管理體制不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多等因素影響，中心城部分區(qū)域存在雨污混排現(xiàn)象，城區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題比較突出，居民區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象不同程度地存在。對這些問題，市委、市政府高度重視，組織開展了水氣污染治理、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造、住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等活動。各級各部門要按照全市的統(tǒng)一部署，落實責(zé)任，完善措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得應(yīng)有成效。特別要突出抓好管理體制創(chuàng)新工作，理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，建立科學(xué)合理的長效管理機(jī)制，從根本上解決中心城區(qū)污染問題，不斷提升城市形象品位和競爭力。

防震減災(zāi)事關(guān)國計民生。汶川以及玉樹地震發(fā)生后，群眾對防震工作關(guān)注度提高，黨委政府對防震減災(zāi)愈加重視。我市在防震減災(zāi)方面也出臺了很多具體措施，做了大量工作。從我國抗震救災(zāi)的實踐來看，提高建筑物抗震設(shè)防能力，普及地震應(yīng)急知識，是做好防震減災(zāi)工作的治本之舉。要按照防震減災(zāi)法的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，確保達(dá)到抗震設(shè)防要求;要認(rèn)真組織開展地震應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高市民防震減災(zāi)意識，增強(qiáng)群眾自救、互救技能。生態(tài)旅游區(qū)是我市旅游資源的重點，也是四區(qū)一城的重要組成部分。一年來，生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，接待能力進(jìn)一步提高，影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展形勢很好，成績很喜人。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的配套設(shè)施還不健全，管理層次和服務(wù)水平還較低，還需要做大量工作。張高麗同志在工作時曾經(jīng)說過：總結(jié)旅游工作，就是“吃喝玩樂”四個字。讓游客吃得舒心、玩得高興，就達(dá)到了旅游的目的，也就實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。為此，我們必須統(tǒng)籌考慮旅游工作，完善好旅游設(shè)施，整合好旅游要素，提升好服務(wù)水平，不斷提升生態(tài)旅游區(qū)的美譽(yù)度和影響力。

新一輪醫(yī)藥體制改革已經(jīng)全面鋪開。市里出臺了相關(guān)意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了部門職責(zé)，各項改革正在扎實有序推進(jìn)。這次改革突出公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，確立了政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，這就意味著政府要大幅度增加衛(wèi)生投入。各級政府要按照上級精神要求，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實加大財政投入，不斷帶動社會資金投入，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。同時，醫(yī)改工作涉及到實施基本藥物制度、完善醫(yī)療保障制度、健全衛(wèi)生服務(wù)體系、推進(jìn)公立醫(yī)院改革等多個層面，各有關(guān)部門和有關(guān)方面必須統(tǒng)一思想，著眼大局，按照改革方案的總體部署，積極穩(wěn)妥地推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，確保改革任務(wù)按時完成。

市技術(shù)學(xué)院是我市企業(yè)培養(yǎng)人才的重要基地。多年來，市技術(shù)學(xué)院不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念，突出辦學(xué)特點，探索辦學(xué)模式，為我市培養(yǎng)了大批急需的技能型人才。面對實施國家戰(zhàn)略加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的新形勢，技術(shù)學(xué)院在人才培養(yǎng)方面肩負(fù)著更繁重的任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識和責(zé)任意識，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，樹立新的辦學(xué)理念，探索新的辦學(xué)模式，培養(yǎng)更多更好的實用型、技能型人才。要把強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展永恒的主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善獎懲機(jī)制，不斷增強(qiáng)教職員工的事業(yè)心和責(zé)任感。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，千方百計支持學(xué)院加快新校區(qū)建設(shè)，積極推動市技術(shù)學(xué)院在新起點上開創(chuàng)新局面。

刑事審判是法院的重要工作。多年來，全市法院系統(tǒng)根據(jù)我市治安形勢特點和維穩(wěn)需要，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮刑事審判職能，有效維護(hù)了我市治安形勢總體穩(wěn)定。在今后工作中，各級法院要以確保司法公正為目標(biāo)，認(rèn)真把握好、執(zhí)行好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，確保法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;要認(rèn)真研究解決涉法信訪問題，努力做到案結(jié)事了;要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判隊伍建設(shè)，充實審判力量，提高法官素質(zhì)，確保案件審判質(zhì)量。

三、貼近中心服務(wù)大局，切實抓好當(dāng)前重點工作。

現(xiàn)在離年底僅有兩個月的時間，需要做的工作很多，任務(wù)很重。我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好各項工作。一是督促全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。要以黃河三角洲開發(fā)建設(shè)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，監(jiān)督支持政府抓好第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)和今年各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)，確保轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新突破，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。二是持續(xù)抓好環(huán)境污染綜合治理。要認(rèn)真落實市委關(guān)于全面治理水氣污染的總體部署，切實抓好市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理決議的貫徹執(zhí)行，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)同配合，形成齊抓共管的合力。要發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，動員全市各級人大代表模范帶頭、率先垂范，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與水氣污染治理，營造全社會共同參與的良好氛圍。特別是要根據(jù)市委的總體安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好河綜合治理前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織好中心城污染企業(yè)搬遷視察，督導(dǎo)各責(zé)任部門按照任務(wù)分工，狠抓責(zé)任落實，確保按期完成企業(yè)搬遷任務(wù)。三是繼續(xù)開展重點工作評議。按照常委會年度工作要點安排，年底前我們要繼續(xù)組織開展重點工作評議活動。常委會辦事機(jī)構(gòu)要盡快組織專門班子，搞好與政府部門的對接，制定實施方案，進(jìn)行周密部署，確保評議工作順利進(jìn)行，取得實效。四是要及早著手籌備市六屆人大四次會議。這次會議是一次總結(jié)“”成就、規(guī)劃“”發(fā)展的重要會議，開好這次會議意義極其重大。常委會各工作部門要及早入手，提前準(zhǔn)備，搞好分工，落實責(zé)任，把各個環(huán)節(jié)的工作抓細(xì)抓實。特別是要抽調(diào)專門人員，集中骨干力量，起草好提請大會審議的各項報告和《規(guī)劃綱要》。要認(rèn)真組織好代表會前視察活動，讓代表吃透上情，掌握市情，為審議好“”規(guī)劃和各項報告做好充分準(zhǔn)備。

同志們：

今天這次會議的主要目的，是對市人大常委會評議政府七個職能部門重點工作進(jìn)行動員和部署。剛才,同志傳達(dá)了評議的實施方案，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會把握，抓好貫徹落實。下面，我受燕明同志委托，就如何做好重點工作評議講以下三點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實提高對開展重點工作評議重要性的認(rèn)識開展重點工作評議，對強(qiáng)化人大監(jiān)督、推動事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義。開展重點工作評議是深入貫徹落實監(jiān)督法，增強(qiáng)監(jiān)督實效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定，“一府兩院”必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。也就是說，如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職，“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會主義政治文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和依法治國方略的深入實施，黨的方針政策、各級黨組織的決策部署，將會越來越多地通過人大及其常委會的法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為全社會都必須共同遵守的活動?guī)范和行為準(zhǔn)則，并最終依靠國家強(qiáng)制力保證其貫徹執(zhí)行;國家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，也迫切需要人大加強(qiáng)監(jiān)督，依法推動。人大實施監(jiān)督有許多方式，聽取專題報告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查是最基本的，而開展重點工作評議是在總結(jié)過去干部評議、部門評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實監(jiān)督法，強(qiáng)化人大監(jiān)督所進(jìn)行的一個有效途徑，已被實踐所證明，被社會所認(rèn)可。開展重點工作評議是適應(yīng)形勢發(fā)展，推動黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。今年是實施“”規(guī)劃的收尾之年，也是實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略的開局之年。市委審時度勢，把握全局，多次召開有關(guān)會議對全市重點工作進(jìn)行研究部署，突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個時期要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會議精神和各項政策措施，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，凝心聚力，創(chuàng)優(yōu)爭先，以切實抓好固定資產(chǎn)投資、著力解決民生問題、精心研究財政金融政策、努力保持社會穩(wěn)定為重點，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。市人大常委會本次所評議的七項工作，既事關(guān)全市發(fā)展的大局，又關(guān)系民生問題的解決，完全符合市委的重大決策部署，評議的目的就是通過人大征求各方面的意見，集中社會各界的智慧，幫助總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，改進(jìn)提高，把各項重點工作做得更好，讓的事業(yè)發(fā)展得更快。希望承擔(dān)這些重點工作職能部門的負(fù)責(zé)同志，要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認(rèn)識開展這次評議的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，嚴(yán)肅對待，消除顧慮，以積極的態(tài)度投身到這次評議活動中來。

二、精心組織，周密安排，確保評議工作扎實推進(jìn)這次重點工作評議時間緊，任務(wù)重，要想評出質(zhì)量，評出效果，達(dá)到預(yù)期的目的，需要大家按照方案要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各項措施，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)周密組織、精心實施。一要明確指導(dǎo)思想，把握評議標(biāo)準(zhǔn)。這次重點工作評議要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能，實事求是、客觀公正地進(jìn)行評議，監(jiān)督支持政府及職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、大局意識和責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略大局上來。評議主要圍繞政府及有關(guān)部門在七項重點工作中，貫徹落實黨和國家大政方針、市委決策部署、目標(biāo)任務(wù)完成、新的思路舉措、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進(jìn)行。二要深入搞好調(diào)研，夯實評議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評議工作的基礎(chǔ)，調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量，對評議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣，既要重視聽取各單位的工作匯報，全面了解自查情況，又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)，深入實際，深入群眾，深入實踐第一線，采取召開座談會、個別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績，也要了解問題，對形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真。特別是對反映強(qiáng)烈的問題，要反復(fù)調(diào)查核實，確保真實性，防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下，通過集體討論研究，形成客觀全面的。

調(diào)查報告。

為搞好評議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作各組要抓緊安排。三要堅持實事求是確?？陀^公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者要認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé)依法開展評議。堅持一分為二的觀點全面客觀公正地評價職能部門在推進(jìn)重點工作方面的情況既要肯定主流弘揚(yáng)先進(jìn)又要查找問題提出建議。不能只唱贊歌不擺問題也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病不講成績更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)失之過寬或責(zé)之過嚴(yán)。要立足發(fā)展的實際把握好“度”客觀公正地搞好評議。四要突出抓好整改注重評議實效。評議是手段整改是目的。人民群眾對評議的看法和評價主要是看整改效果如何。因此必須把整改貫穿于評議的全過程。評前被評工作職能部門要主動搞好自查自糾做到未評先改;評中要認(rèn)真聽取意見做到邊評邊改;評后要根據(jù)常委會反饋的評議意見逐一制定整改措施集中抓好整改并按要求提交整改情況報告。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保重點工作評議取得實效評議工作法律性、政策性很強(qiáng)，群眾關(guān)注、社會影響大。我們必須高度重視，嚴(yán)肅對待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整個活動健康有序地進(jìn)行。一是傳達(dá)方案，搞好動員。市委對這次評議工作高度重視，要求市人大常委會加強(qiáng)與市政府的銜接，高度重視，科學(xué)安排，精心組織實施。市人大常委會成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了評議工作辦公室，為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好市人大常委會的評議方案和要求，立足各自實際，層層組織發(fā)動，嚴(yán)格辦法措施，認(rèn)真抓好落實。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好意見征求。要提前向社會公布評議的重點工作內(nèi)容、監(jiān)督電話和網(wǎng)址，切實組織好人大代表和社會各界的意見征求工作，使他們在廣泛了解重點工作開展情況的基礎(chǔ)上，行使好自己的權(quán)力，提出建設(shè)性的意見和建議，為評議提供科學(xué)依據(jù)。三是密切配合，齊抓共管。市人大常委會和調(diào)查組的同志要科學(xué)謀劃，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保本次評議工作健康有序開展。市政府及承擔(dān)這些重點工作的職能部門要擺正位置，端正態(tài)度，嚴(yán)肅對待，把這次評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次大好機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題，分析原因，研究對策，寫好匯報材料，虛心接受評議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作，如實反映情況，提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評議實施方案，擬定報道計劃，跟蹤報道各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，把宣傳評議工作與宣傳重點工作進(jìn)展情況有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會效果。

同志們，年關(guān)將至，當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重，我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各自的工作，確保各項任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。要通過這次工作評議，評出新氣象，評出新干勁，評出新動力，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

市委決定利用三個月左右的時間，在市直部門單位開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動。今天，我們召開這次會議，主要是結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際作出具體安排，動員大家以飽滿的熱情投身到活動中來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升境界，凝心聚力，奮發(fā)作為，積極為市人大及其常委會依法履職提供高質(zhì)量服務(wù)，奮力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。剛才，漢森同志宣讀了機(jī)關(guān)“兩評一樹”活動實施方案，明確了本次活動的指導(dǎo)思想、方法步驟和原則要求。培田書記還要代表市委督查指導(dǎo)組就活動開展工作發(fā)表重要意見。下面，我結(jié)合。

活動方案。

的實施，講三個方面的問題。

開展“兩評一樹”活動，是市委緊密聯(lián)系的新形勢新任務(wù)，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出的一項重要舉措，是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干部的素質(zhì)能力，推進(jìn)工作落實的有效途徑。市委對開展這次活動高度重視，以市委文件下發(fā)了《意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議進(jìn)行研究，在前期試點和村“兩委”班子中組織開展的基礎(chǔ)上，又專門召開會議部署在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直、縣區(qū)直部門單位中開展。對市委的這一重要決策，我們一定要從政治和全局的高度解決好思想認(rèn)識問題，做到積極響應(yīng)，密切配合，踴躍參與。

當(dāng)前，黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略在我市疊加融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。能否履行好國家戰(zhàn)略賦予的神圣職責(zé)，建設(shè)好黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務(wù)。市人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。市人大機(jī)關(guān)作為其服務(wù)機(jī)構(gòu)，思想觀念如何，能力水平怎樣，直接關(guān)系到人大工作的成效。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高各級干部的執(zhí)行力迫在眉睫。近年來，我們以打造“學(xué)習(xí)研究型、廉潔節(jié)約型、服務(wù)規(guī)范型、團(tuán)結(jié)和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以服務(wù)“三會”和代表為載體，以圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、助推發(fā)展為任務(wù)，不斷夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作，圓滿完成了各項任務(wù)，取得了顯著成績。但也要清醒地看到，當(dāng)前新的形勢和任務(wù)，對市人大機(jī)關(guān)的工作提出了新的更高的要求。我們要以開展“兩評一樹”活動為契機(jī)，全面提升工作質(zhì)量和水平，以更好地適應(yīng)工作領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重、要求越來越高的形勢。開展“兩評一樹”活動是加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效載體。一方面，通過對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作、作風(fēng)的評議，能夠有效加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。另一方面，廣大干部職工作為活動參與者，評議他人的過程也是自身接受檢驗的過程。能不能客觀公正、處以公心地評議，能不能評出正氣、評出干勁，是對市人大機(jī)關(guān)團(tuán)隊精神的現(xiàn)實檢驗，是對每名同志思想、品行、作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗。要通過這次活動，教育引導(dǎo)干部職工砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)，倡樹風(fēng)清氣正環(huán)境，促進(jìn)干部健康成長?？傊覀円欢ㄒ浞终J(rèn)識開展“兩評一樹”活動的重要性、必要性，把開展好這項活動作為市人大機(jī)關(guān)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、爭一流、上臺階的重要載體和良好機(jī)遇，精心組織，扎實推進(jìn)，務(wù)求取得實實在在的效果。

二、明確活動任務(wù)，做好結(jié)合文章，努力增強(qiáng)活動的針對性和實效性。

關(guān)于本次活動的形式內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求，實施方案中都作了明確規(guī)定，我們要緊密結(jié)合人大工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不折不扣地做好各個階段的工作。要特別注重增強(qiáng)活動的針對性和實效性，針對個人、崗位、職責(zé)的不同，緊密聯(lián)系自身實際進(jìn)行學(xué)習(xí)思考，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，找準(zhǔn)定位，明確思路，制定措施，進(jìn)一步提升工作水平，更好地服務(wù)機(jī)關(guān)和全市工作大局。活動中，要重點結(jié)合好三個方面的實際：一是緊密結(jié)合思想實際。思想是行動的先導(dǎo)，是總開關(guān)。解決不好思想觀念問題，就突破不了思想束縛，更突破不了工作障礙。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深刻反思自己的思想觀念和精神狀態(tài)，才能開辟思想新境界，提升思維新水平，促進(jìn)工作再上新層次。二是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際。市人大機(jī)關(guān)委室與委室之間、崗位與崗位之間、同志與同志之間，業(yè)務(wù)特點不一樣，標(biāo)準(zhǔn)要求不一樣，服務(wù)對象也不完全一樣，必須緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)實際，找準(zhǔn)下一步的努力方向，制定改進(jìn)的具體措施，切實做到有的放矢。三是緊密結(jié)合作風(fēng)實際。工作和作風(fēng)密不可分，有什么樣的工作作風(fēng)，就會出現(xiàn)什么樣的工作效果;有什么樣的工作效果，就會體現(xiàn)什么樣的工作作風(fēng)。我們一定要把改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)這兩者結(jié)合起來，求真務(wù)實、真抓實干，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，以一流的業(yè)績體現(xiàn)一流的作風(fēng)。下半年，我們的工作任務(wù)十分艱巨。按照中央和省、市委的部署要求，從八月份開始，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面鋪開，這項工作時間緊、任務(wù)重、影響大，在全市各項工作中處于舉足輕重的地位，能否通過扎實的服務(wù)工作保障換屆選舉的順利進(jìn)行，對我們的能力水平是個很大的考驗。代表建議辦理是人大工作的重點，也是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾、關(guān)注改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定的優(yōu)勢所在。今年我們共收到代表建議111件，這些建議反映了群眾呼聲，體現(xiàn)了群眾意愿，督辦落實好這些建議，解決好這些實際問題，是人大的職責(zé)所在，也是我們?nèi)罕娨庾R高不高、群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。有關(guān)委室要按照職責(zé)分工，制定切實措施，繼續(xù)選取部分重要建議，進(jìn)行重點跟蹤督辦，努力把代表建議落到實處，取得實效，給代表和群眾滿意的答復(fù)。另外，根據(jù)常委會年度工作要點安排，我們還要召開多次常委會會議，開展多項視察、調(diào)研、評議等重點工作，還要提前著手，精心組織，搞好市人大換屆選舉的準(zhǔn)備工作。做好這些工作，意味著我們每位同志都要擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任，付出更多的努力，對此，機(jī)關(guān)上下要有充分的思想準(zhǔn)備，要借助“兩評一樹”活動，激發(fā)活力，提升境界，振奮精神，以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態(tài)、更加細(xì)致的作風(fēng)投入到各項工作中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動規(guī)范有序開展。

“兩評一樹”活動涉及范圍廣、持續(xù)時間長、標(biāo)準(zhǔn)要求高。機(jī)關(guān)上下要高度重視，精心組織，確?；顒釉鷮嶉_展。市人大機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起責(zé)任，及時掌握活動開展情況，研究解決遇到的問題，要注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同步安排，同步組織，同步實施?；顒愚k公室要具體抓、抓具體，搞好日常調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò)、綜合匯報，特別要向督查指導(dǎo)組多匯報多請示，與其他部門單位多交流多溝通，認(rèn)真落實上級指示要求，積極借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗、好做法，保證活動扎實有效進(jìn)行。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、會議、媒體等多種形式，大力宣傳關(guān)于開展“兩評一樹”活動的重要意義、總體要求、工作方法，宣傳活動中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法和工作成效，努力形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍和開拓進(jìn)取、積極向上的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部作為活動的主體參與者，思想上要高度重視，行動上要高度自覺，要認(rèn)真查擺存在的問題，虛心接受群眾意見，把接受評議的壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的動力，真正通過活動的開展，提升素質(zhì)能力，提高工作水平。廣大干部職工要準(zhǔn)確理解和把握這次活動的目的要求，本著從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，從實際出發(fā)，以提高機(jī)關(guān)班子整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力為原則，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真參與評議，通過“兩評一樹”活動，激發(fā)推動科學(xué)發(fā)展的動力和活力，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。

同志們，當(dāng)前的工作任務(wù)十分繁重，讓我們以這次動員會議為契機(jī)，以開展“兩評一樹”活動為動力，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作上來，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)主任會議研究，今天我們召開這次會議，主要是和大家見見面，相互認(rèn)識認(rèn)識。剛才，秘書長傳達(dá)學(xué)習(xí)了書記的兩個重要講話。姜書記在市七屆人大常委會第一次主任會議上的講話，是人大工作新的號角和動員令，是當(dāng)前和今后一個時期重要的行動指南和綱領(lǐng)。我們大家不僅要從字里行間深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握，更重要的是要把講話精神貫徹落實到各項工作中去，不斷推進(jìn)人大工作創(chuàng)造新業(yè)績、提升新水平。創(chuàng)建全國文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委會及機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。我們要通過發(fā)揮職能作用，勇?lián)厝?，履職盡責(zé)，當(dāng)好表率，努力為全市創(chuàng)城工作做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)，就如何做好新一屆市人大常委會及機(jī)關(guān)的工作講幾點意見，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，在原來工作基礎(chǔ)上不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一、緊貼中心大局，嚴(yán)格依法履職，市六屆人大工作成效顯著。

在市七屆人大一次會議上，周燕明第一副主任代表市人大常委會作了一個很好的報告，各位代表給予了充分肯定和高度評價。大家一致認(rèn)為，市六屆人大任期四年來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行法定職能，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，著力增強(qiáng)監(jiān)督實效，為加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)付出了艱辛努力，做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f，市六屆人大是與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一屆，是凝心聚力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的一屆，是積極作為、成效顯著的一屆，也是社會各界普遍認(rèn)可、人大地位持續(xù)提升的一屆。主要表現(xiàn)在：

(一)始終保持與市委工作合拍，方向定位準(zhǔn)，大局意識強(qiáng)。對市委作出的決策部署帶頭貫徹執(zhí)行，對市委安排的重要工作不折不扣抓好落實，特別是按照高效生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)要求，作出了關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理、關(guān)于加強(qiáng)國有土地管理兩大決議，并連續(xù)四年持之以恒跟蹤監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了深刻影響，有力地推動了環(huán)境的持續(xù)改善和土地資源的依法高效利用。同時，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，通過采取任前調(diào)查了解、法律知識考試、聽取述職供職報告等形式，嚴(yán)把干部任命關(guān)，及時依法任免了235名國家機(jī)關(guān)工作人員，保證了政權(quán)機(jī)關(guān)工作依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，使黨的主張和意圖在人大依法履職的各個方面得到了充分體現(xiàn)。

(二)始終保持與“一府兩院”工作合力，工作創(chuàng)新求實，監(jiān)督注重實效。堅持把“市委決策部署、政府重點推進(jìn)、群眾密切關(guān)注”的重大問題緊緊抓在手上，以加快實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略為目標(biāo)，制定出臺了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點工作的意見，連續(xù)三年開展了重點工作評議，尤其是針對各主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三網(wǎng)”綠化工程實施、城市改造建設(shè)、社會治安綜合治理等重大事項，深入開展調(diào)研，提出了大量針對性、可操作性強(qiáng)的意見建議，努力做到在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持的愿望出發(fā)實施監(jiān)督，確保人大和政府、“兩院”圍繞共同目標(biāo)，各自依法履職，合力推動發(fā)展。

(三)始終保持與人民群眾合心，代表作用有效發(fā)揮，工作活力不斷彰顯。堅持以發(fā)展成果由人民共享、維護(hù)公民合法權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾普遍關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥體制改革、教育事業(yè)發(fā)展、食品藥品安全監(jiān)管、社區(qū)建設(shè)管理、便民實事落實等重點工作進(jìn)行了強(qiáng)有力的監(jiān)督，督促解決了大量事關(guān)群眾切身利益的問題，得到了人民群眾的普遍好評。積極探索新形勢下做好代表工作、發(fā)揮代表作用的新路子，通過多種形式密切與代表的聯(lián)系，提升代表依法履職的意識和能力。強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，制定了市人大代表守則，建立了代表履職檔案，大力宣傳先進(jìn)代表典型，開展了優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表建議、先進(jìn)代表小組評選活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。特別是在增強(qiáng)閉會期間代表活動實效、加強(qiáng)代表小組建設(shè)、提高代表建議質(zhì)量、督辦代表建議落實等方面研究探索了許多行之有效的辦法和措施，使代表的作用得到了更好的發(fā)揮。

(四)始終保持工作程序合法，依法履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)保障水平全面提升。注重長效機(jī)制建立，健全完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，修訂了常委會議事規(guī)則、常委會組成人員守則等規(guī)范性文件，開展了一系列主題教育活動，在重大事項的決定、監(jiān)督重點和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動渠道的拓寬、信訪和申訴控告案件的受理與督辦、常委會審議意見和代表議案建議的落實等方面推出了一系列新的舉措，為更好地依法履職奠定了堅實基礎(chǔ)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提升，機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的大好局面不斷鞏固和發(fā)展。

總之，市六屆人大常委會工作取得的成績，是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會組成人員和全市各級人大代表共同努力的結(jié)果，也是與機(jī)關(guān)全體干部職工凝心聚力、攜手奮進(jìn)、盡職盡責(zé)、扎實工作分不開的。在此，我代表新一屆人大常委會向大家表示衷心的感謝!

二、站在新起點，開創(chuàng)新局面，更好地發(fā)揮人大在生態(tài)文明典范城市建設(shè)中的職能作用。

今后五年，是加快實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅階段。剛剛召開的市第五次黨代會和市七屆人大一次會議全面分析當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，科學(xué)描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確提出了加快黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施，努力建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是各級各部門著眼大局，立足本職，創(chuàng)新實干。市人大及其常委會是我市地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在保障市委重大決策和人代會決議貫徹執(zhí)行，推動加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，重任在肩，責(zé)無旁貸，具有其他國家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用。今年是市七屆人大常委會任職的第一年。新的征程、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，對人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，對于承上啟下，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，意義重大。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大以來的路線方針政策，全面落實市第五次黨代會精神和市七屆人大一次會議決議，緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實施，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以保障和促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展為目標(biāo)，以推動民主法制建設(shè)為重點，明確發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作定位，嚴(yán)格依法履職，力促加快發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市而努力奮斗。

(一)要貼近中心，服務(wù)大局，在依法審議決定重大事項上有新作為。緊緊圍繞市委決策部署和全市發(fā)展大局，全面履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，抓住事關(guān)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施、事關(guān)生態(tài)文明典范城市建設(shè)的重大問題，適時聽取審議專項工作報告，開展視察調(diào)研，作出決議決定，善于通過法定程序，把市委的意圖變?yōu)閷θ腥嗣窬哂衅毡榧s束力的行為規(guī)范，推動順利實施，確保人大工作與市委的中心工作合拍同步，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(二)要突出重點，強(qiáng)化措施，在增強(qiáng)監(jiān)督實效上有新進(jìn)展。積極探索新思路，研究新舉措，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。綜合運(yùn)用聽取審議專項報告、組織視察調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、計劃和預(yù)算執(zhí)行、城市和基礎(chǔ)設(shè)施部分重大項目建設(shè)、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例貫徹實施和中心城片區(qū)限期改造、生態(tài)園林城市建設(shè)、公共環(huán)境改善工程實施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游工作的監(jiān)督，促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)對社會治安、行政審判工作以及義務(wù)教育法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹實施情況的視察調(diào)查、執(zhí)法檢查，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(三)要創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，在發(fā)揮代表作用上有新舉措。認(rèn)真貫徹落實代表法，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，提供保障。針對人大剛剛換屆，6月份舉辦市人大代表培訓(xùn)班，邀請相關(guān)專家學(xué)者授課，部分連任代表介紹履職經(jīng)驗，著力提高代表的履職意識和素質(zhì)能力。全方位、多渠道聯(lián)系代表，及時向代表通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人大工作情況，征求代表對各方面工作的意見和建議。強(qiáng)化代表活動組織指導(dǎo)，及時劃分代表小組，搭建代表履職平臺，指導(dǎo)開展形式多樣、靈活高效的代表小組活動，確?；顒訉嵭?。認(rèn)真總結(jié)歷屆代表建議辦理工作的好經(jīng)驗好做法，努力探索新的辦理機(jī)制。7月份，聯(lián)合市政府辦公室、承辦單位、提出建議的代表對全市代表建議辦理工作進(jìn)行集中檢查，著力提高代表建議質(zhì)量和辦理水平，調(diào)動代表依法履職的積極性，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、推動各項工作的主體監(jiān)督作用、引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的模范帶頭作用，從而影響和帶動人民群眾參與國家戰(zhàn)略實施的熱情，凝聚起全市上下、方方面面積極投身生態(tài)文明典范城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(四)要與時俱進(jìn)，積極進(jìn)取，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新成效。努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持不懈地抓好黨和國家大政方針、法律法規(guī)和人大知識的學(xué)習(xí)研究，不斷增強(qiáng)依法履職的意識和能力。完善各項工作制度，規(guī)范履職程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高依法履職的質(zhì)量和水平，為做好新形勢下人大工作奠定堅實基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十六

同志們：

按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：

一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。

剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?，有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：

第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。

第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達(dá)到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準(zhǔn)施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。

第四，必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅持推進(jìn)開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。

肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準(zhǔn)到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認(rèn)識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。

二、精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機(jī)制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。

(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進(jìn)一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂“三項協(xié)議”，切實把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達(dá)到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。

(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉?，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認(rèn)證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺建設(shè)，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎學(xué)金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認(rèn)定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上，堅持應(yīng)保盡保，足額及時兌付低保、五保補(bǔ)助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機(jī)制，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進(jìn)一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達(dá)到3億元，實行項目供給制，確保達(dá)到脫貧村驗收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進(jìn)展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進(jìn)展情況，每兩個月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴(yán)懲處。

同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十七

為把機(jī)關(guān)日常工作與教育活動有機(jī)結(jié)合起來，我們堅持以教育活動促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，保障人大常委會依法履職來檢驗教育活動的成效，實現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)、共同提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升了能力境界。按照“務(wù)實、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求，結(jié)合“爭當(dāng)排頭兵”主題實踐活動，出臺了市人大常委會組成人員守則、市人大代表守則，完善了常委會議事規(guī)則、重要事項報告等制度，建立了常委會組成人員、人大代表和機(jī)關(guān)工作人員“三位一體”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行了專題輔導(dǎo),組織收看了《監(jiān)督法》視頻講座，舉辦了新任市人大代表培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，籌備召開了全市人大工作會議，承辦了省人大代表培訓(xùn)班和全國石油城市人大工作研討會第14次會議。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育實踐活動中，注重理論聯(lián)系實際，研究解決人大工作面臨的新情況、新問題，努力達(dá)到以學(xué)習(xí)強(qiáng)履職、促發(fā)展的目的。通過學(xué)習(xí)教育、會議培訓(xùn)、制度規(guī)范等一系列措施，大家的思想高度統(tǒng)一，境界明顯提升，作風(fēng)更加務(wù)實，發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為更好地服務(wù)人大及其常委會依法履職奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格依法履職，促進(jìn)了重點工作的深入開展。緊貼市委中心，著眼全市大局，協(xié)助常委會確定了“圍繞一條主線、強(qiáng)化三大職能、推動五個建設(shè)”的工作思路，制定了強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重點工作的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了對市委重要決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注、人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項的監(jiān)督。圍繞“四區(qū)一城”、“三網(wǎng)綠化”、“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市”、“三路兩港一場”建設(shè)等全市工作重點和民生問題，先后就國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行，公安“三基”工程、旅游事業(yè)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，仲裁法、森林法、殘疾人保障法貫徹實施情況以及重點企業(yè)運(yùn)營、金融行業(yè)發(fā)展、煤電油運(yùn)調(diào)度、支援抗震救災(zāi)等工作，組織開展了35次專題視察調(diào)研，召開了4次常委會會議，聽取了“一府兩院”14項工作匯報，決定任免了68名“一府兩院”干部，協(xié)助省人大常委會組織了齊魯環(huán)保世紀(jì)行集中采訪活動，開展了執(zhí)法檢查和立法調(diào)研活動8次。特別是圍繞市委重要工作部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出了關(guān)于加強(qiáng)國有土地管理使用、關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理2個決議，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了重點視察，對省黃河河道管理條例的修改靠上做工作，都取得了滿意的效果。

三是加強(qiáng)代表工作，激發(fā)了人大工作的生機(jī)活力。加強(qiáng)了代表培訓(xùn)，提高了代表素質(zhì);按照市委“爭當(dāng)排頭兵”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，組織有關(guān)方面的人大代表就企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)開展了建言獻(xiàn)策活動;建立了重點建議督辦辦法，集中時間對駐基層的市人大代表普遍進(jìn)行了走訪，廣泛征求了對各方面工作的意見建議;及時對代表進(jìn)行了科學(xué)編組，印發(fā)了代表小組活動指導(dǎo)意見，實行了代表履職檔案制度，完善代表建議辦理辦法，提高了建議辦理速度和質(zhì)量;確定農(nóng)村道路改造等6件代表建議進(jìn)行重點督辦，狠抓落實，務(wù)求實效，調(diào)動了人大代表依法履行職責(zé)的積極性。四川汶川地震發(fā)生后，廣大代表積極響應(yīng)上級號召，慷慨解囊，踴躍捐款，部分企業(yè)界市人大代表僅在市人大常委會組織的捐款儀式上就捐款126.2萬元，這些代表先后以個人和企業(yè)的名義累計捐款達(dá)1775.4210萬元，充分展現(xiàn)了人大代表的高風(fēng)亮節(jié)。常委會向市人大代表發(fā)出關(guān)于做好奧運(yùn)會安全保衛(wèi)和社會穩(wěn)定工作的通知后，廣大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用和橋梁紐帶作用，努力化解各類矛盾，影響和帶動社會各界維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。

四是重視班子隊伍建設(shè)，樹立了人大機(jī)關(guān)良好形象。市人大兩級黨組成員始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講正氣，對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，恪守做人做事原則，相互尊重、相互理解、相互支持，心往一處想，勁往一處使，一心一意干事業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展，為開發(fā)建設(shè)扎實工作、獻(xiàn)計出力，各項工作都取得了明顯成效。帶頭嚴(yán)格自律，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決貫徹中央關(guān)于廉政紀(jì)律的要求，模范遵守“五個不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律、八項要求”等廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行個人有關(guān)事項報告等制度，自覺踐行廉政承諾，管好家屬、子女和身邊工作人員。及時召開了機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議，出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，對“爭當(dāng)排頭兵”活動再動員、再部署，并作為機(jī)關(guān)建設(shè)的總抓手長期堅持下去。適時進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，積極組織指導(dǎo)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、開展活動。注重年輕干部的培養(yǎng)教育，出題目、壓擔(dān)子、創(chuàng)條件，研究解決其工作生活中遇到的困難和問題，真心實意地幫助支持他們成長進(jìn)步。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，全面推行規(guī)范化管理，編撰了3章51節(jié)5萬余字的機(jī)關(guān)工作規(guī)范，努力形成用制度管人管事、靠制度約束言行的良好機(jī)制。高度重視老干部的服務(wù)管理工作，切實保障他們的政治生活待遇，注重發(fā)揮他們的余熱。熱情依法接待人民群眾的來信351件、來訪723起1095人次，均依照有關(guān)法律政策規(guī)定進(jìn)行了處理，全力維護(hù)了他們的合法權(quán)益。自開展“爭當(dāng)排頭兵”活動以來，市人大機(jī)關(guān)被評為宣傳《人民權(quán)利報》先進(jìn)集體，兩名同志被評為先進(jìn)個人;市人大常委會人事代表工作室榮獲宣傳《中國人大》特別貢獻(xiàn)獎;機(jī)關(guān)黨委和第一黨支部(老干部支部)被評為基層黨建先進(jìn)組織;信訪室被評為全市信訪先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)交通安全集中整治、奧運(yùn)安保百日行動被確定為全市先進(jìn)單位;機(jī)關(guān)干部職工尤其是離退休老領(lǐng)導(dǎo)心系災(zāi)區(qū)，慷慨捐款達(dá)24.8萬元，被評為捐贈先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)一名同志隱姓埋名捐款1萬元，被評為捐贈先進(jìn)個人，樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。

雖然我們在教育活動中做了一些工作，取得了一定成效，但與市委的要求和群眾的期望相比，與先進(jìn)的兄弟單位相比還有一定差距，機(jī)關(guān)建設(shè)和工作中還存在這樣那樣的問題和不足，需要我們在今后工作中努力加以解決。

今后，市人大機(jī)關(guān)要在市委和市人大常委會黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以“爭當(dāng)排頭兵”活動為契機(jī)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點，立足實際，加大措施，進(jìn)一步強(qiáng)班子、帶隊伍，全面提升干部職工的整體素質(zhì)，推動機(jī)關(guān)建設(shè)和“三會”服務(wù)再上新水平。

機(jī)關(guān)工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料篇十八

今年以來，習(xí)總書記多次在不同場合做出了關(guān)于**的一系列指示和批示，2月26日習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要完善覆蓋全民的社會保障體系促進(jìn)社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展；9月29日，《“十四五”全民**規(guī)劃》提出，要健全多層次**制度體系、優(yōu)化**協(xié)同治理體系、構(gòu)筑堅實的**服務(wù)支撐體系等重點任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準(zhǔn)確把握**工作面臨的時與勢，切實擔(dān)負(fù)起推動**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。

一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提升學(xué)習(xí)的廣度和深度。只有努力掌握新知識，不斷增強(qiáng)新本領(lǐng)，才能取得**經(jīng)辦工作的主動權(quán)，才能應(yīng)對復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn)，才能更好地為參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。今年的**工作涉及多項政策調(diào)整，對日常業(yè)務(wù)提出了新的更多的要求，要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一名業(yè)務(wù)骨干都做到政策熟悉、操作熟練、服務(wù)到位。

二要理論聯(lián)系實際，著力培養(yǎng)解決實際問題的能力。理論聯(lián)系實際一直是我黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，只有自覺地把學(xué)到的理論和知識，把思考形成的想法和觀點，運(yùn)用到確保全市**工作的實踐中去，才能實現(xiàn)理論和實踐的有機(jī)結(jié)合。

三要開闊眼界，拓寬**工作新思維。大家一定要緊密聯(lián)系全國、全省和我市**工作的新形勢、新變化、新進(jìn)展，從更高的起點創(chuàng)造性地開展好經(jīng)辦服務(wù)工作，以學(xué)促干、以干助學(xué)，不斷地更新知識，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使這次培訓(xùn)真正成為提升綜合素質(zhì)的階梯、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)的平臺。

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