涉訴信訪工作的情況報(bào)告(模板17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 06:16:12
涉訴信訪工作的情況報(bào)告(模板17篇)
時(shí)間:2023-11-10 06:16:12     小編:碧墨

報(bào)告可以促進(jìn)信息溝通和共享,幫助團(tuán)隊(duì)成員了解項(xiàng)目進(jìn)展和問題解決。充分了解報(bào)告要素的組成和相應(yīng)的結(jié)構(gòu)是寫作報(bào)告的基礎(chǔ)。希望以下報(bào)告范文能夠幫助你更好地理解和掌握報(bào)告的寫作要領(lǐng)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇一

涉法涉訴信訪工作是切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作之一。下面是小編搜集整理的關(guān)于涉法涉訴信訪。

工作總結(jié)。

報(bào)告,歡迎閱讀,供大家參考。

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級政府部門和上級公安機(jī)關(guān)對信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會”的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解。

活動方案。

”,針對2019春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強(qiáng)新形勢下的基層公安信訪工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級,更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對個(gè)別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問題過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。

2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當(dāng)?shù)模奁谟枰约m正;對情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。

執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報(bào),對我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對××*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇二

年初以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下:

從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2011年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時(shí)效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

2、涉法涉訴上訪人方面。

(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。

(3)個(gè)別信訪群眾法律意識淡薄,不愿通過正當(dāng)法律渠道解決問題,無理纏訪鬧訪。如:4月28日,在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛,被打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。因有病無法羈押,檢察院不接卷,案件無法進(jìn)行,便開始上訪。3月17日,當(dāng)事雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,自愿停訪息訴。5月28日,之子與發(fā)生糾紛,將打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷,派出所遂將刑事拘留。案件進(jìn)入法院審理環(huán)節(jié)后,不愿通過法律途徑解決問題,又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪,要求公安機(jī)關(guān)釋放并舊事重提追究的刑事責(zé)任。

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報(bào)、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時(shí)將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí),對執(zhí)法過錯(cuò)情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。

2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識,確立社會危機(jī)感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動,組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對自身執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)。

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)。

3、建章立制,鞏固成果1個(gè)月。(7月)。

1、學(xué)習(xí)法律知識,提高接訪人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)。

2、化解積案,消化處理1個(gè)月。(6月)。

3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個(gè)月。(7月)。

通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強(qiáng)。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。

建黨90周年是我黨的一件大事,確保建黨90周年期間不來自我區(qū)的干擾,是政法部門責(zé)無旁貸的使命。根據(jù)省、市政法委的進(jìn)度要求,省、市政法委共交辦我區(qū)起信訪案件,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,全力推進(jìn),堅(jiān)決要在6月15日前全部辦結(jié)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇三

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。

4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。

(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。

信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。

二、xx年工作計(jì)劃。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。

年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。

一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。

三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺階而努力奮斗。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。

為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。

隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇四

**年,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和上級信訪工作會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作職責(zé)制,促進(jìn)信訪工作的深入開展,更好地為**鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。根據(jù)《**區(qū)**年度信訪穩(wěn)定職責(zé)目標(biāo)考核辦法》(x信組﹝**﹞9號)文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)**年度信訪穩(wěn)定工作自查自評情景匯報(bào)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

1、貫徹上級決策部署。**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、上級信訪部門和區(qū)信訪局關(guān)于信訪工作的指示精神,將信訪工作納入本鎮(zhèn)的全局工作,與其他中心工作同部署、同落實(shí)。鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議研究成立了鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了《**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)》,鎮(zhèn)班子定期不定期聽取信訪工作匯報(bào),每季度至少一次召開黨委擴(kuò)大會議研究信訪工作,著力解決信訪工作中的突出問題。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。強(qiáng)化落實(shí)信訪職責(zé)意識,明確鎮(zhèn)黨委書記是信訪工作的第一職責(zé)人,對本鎮(zhèn)的信訪工作負(fù)總責(zé);分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度;信訪專干具體負(fù)責(zé),構(gòu)成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)信訪工作職責(zé)查究制,對出現(xiàn)重大信訪問題的單位和個(gè)人實(shí)行逆向追究和職責(zé)倒查。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

3、加強(qiáng)目標(biāo)管理。鎮(zhèn)黨委、政府年初即與下屬單位及13個(gè)村(居)簽訂年度信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)書,明確他們的信訪工作目標(biāo),適時(shí)組織年中、年底信訪維穩(wěn)工作檢查,并嚴(yán)格依據(jù)目標(biāo)考核辦法兌現(xiàn)獎懲,從而建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。在年終,對信訪工作進(jìn)行總結(jié),并按照區(qū)下發(fā)的考核辦法進(jìn)行自查自評。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)。

二、信訪情景(標(biāo)準(zhǔn)分55分,自評分55分)。

1、進(jìn)京非訪。全年無一例進(jìn)京非訪現(xiàn)象發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)分20分,自評分20分)。

2、進(jìn)京正常上訪。我鎮(zhèn)全年無進(jìn)京正常上訪個(gè)案發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

3、去省上訪。全年無一例去省上訪現(xiàn)象發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

4、到市、到區(qū)上訪。全年無一例到市、到區(qū)上訪現(xiàn)象發(fā)生。(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

5、群體性和突發(fā)性事件。全年未發(fā)生群體性和突發(fā)性事件。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)。

三、信訪事項(xiàng)辦理(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評分30分)。

1、來訪事項(xiàng)辦理。我鎮(zhèn)進(jìn)取落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)初信初訪辦理的工作意見》,黨委政府高度重視重視初信初訪工作,每一天安排一名黨政班子成員接訪,對于信訪案件,認(rèn)真記錄,做到一案一卷,信訪案件化解率高達(dá)**%以上,全年初信初訪案件當(dāng)事人無越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。我鎮(zhèn)在接到受訪單位通知后,立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,派出人員及時(shí)處置;對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪案件,按期辦結(jié)并及時(shí)回復(fù)信訪人;區(qū)交辦的各類來訪案件,按期辦結(jié)上報(bào)。(標(biāo)準(zhǔn)分12分,自評分12分)。

2、區(qū)交辦來信辦理。對區(qū)交辦的來訪來信,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)批閱并按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。(標(biāo)準(zhǔn)分8分,自評分8分)。

3、省、市交辦來信辦理。全年未接到省、市交辦來信。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)。

4、復(fù)查事項(xiàng)辦理。我鎮(zhèn)今年無一例待辦未辦復(fù)查事項(xiàng)。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)。

四、“五集中”專項(xiàng)行動(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

1、落實(shí)會議精神。**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“五集中”專項(xiàng)行動,傳達(dá)并落實(shí)市、區(qū)“五集中”會議精神。經(jīng)黨委擴(kuò)大會議研究制定了《**鎮(zhèn)社會矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將職責(zé)細(xì)化。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

2、包保穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)班子成員包保穩(wěn)控,對于列入“五集中”重點(diǎn)案件實(shí)行專人協(xié)調(diào)處理,并將“五集中”案件化解進(jìn)度表及時(shí)報(bào)送上級有關(guān)部門。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)。

3、化解處理?!拔寮小敝攸c(diǎn)案件化解率達(dá)**%以上,未化解的有化解穩(wěn)控方案。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)。

4、卷宗規(guī)范?!拔寮小敝攸c(diǎn)案件卷宗整理規(guī)范、整齊。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

1、接訪安排。印發(fā)文件,制定接訪安排表,并及時(shí)公開、上報(bào)。每一天安排兩名黨政班子成員輪流接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每月接訪兩次以上。接訪情景由信訪專干詳細(xì)記錄接談情景,并安排相關(guān)單位及時(shí)處理。每月30日前公開黨政班子成員接訪安排并上報(bào)。(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評分6分)。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)關(guān)于建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案處置跟蹤處訪制度的通知》,嚴(yán)格按“五個(gè)一”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系村干部具體負(fù)責(zé)。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

3、帶案下訪。認(rèn)真研究部署領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動,制定了《**鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動實(shí)施方案》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶案下訪不少于2次,同時(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪為載體,經(jīng)過下移重心,前移關(guān)口,集中時(shí)間,集中力量化解案情復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

六、綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)。

1、有機(jī)構(gòu)。**鎮(zhèn)多方整合資源,建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心,職責(zé)明確。制定并印發(fā)了《**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)的實(shí)施意見》,掛牌成立了“**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心”;實(shí)行集中辦公,明確專人擔(dān)任“中心”負(fù)責(zé)人,抽調(diào)了相關(guān)工作人員到中心任職,服務(wù)中心職責(zé)明確并上墻。各村(居)成立了維穩(wěn)信訪工作站,有專職工作人員,相關(guān)設(shè)備配備齊全,各項(xiàng)制度均已上墻。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)。

2、有人員。**鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作中心配備5名專職工作人員。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

3、有場所。**鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作中心160平方米,內(nèi)設(shè)矛盾糾紛調(diào)解、來訪接待等功能區(qū)。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

4、有設(shè)施。有必需的辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)及檔案柜,配備治安巡邏、應(yīng)急處置必須的器材,購買了觸摸一體機(jī)等辦公設(shè)施。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

5、有制度。建立健全了各項(xiàng)工作制度,并將工作制度上墻,有中心值班日志,接訪登記簿等。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

6、工作經(jīng)費(fèi)保障。中心工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)本級財(cái)政預(yù)算,每年在10萬元以上,專、兼職人員享受信訪津貼。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

七、創(chuàng)立“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(標(biāo)準(zhǔn)分15分,自評分15分)。

1、創(chuàng)立“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動相關(guān)工作。制定了《**鎮(zhèn)創(chuàng)立“無越級上訪單位”活動方案》,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,明確了工作職責(zé),制定了具體工作措施。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)。

2、矛盾糾紛排查及重大矛盾隱患預(yù)警。每周開展一次矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾及時(shí)妥善處理;重大隱患及時(shí)預(yù)警并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)。

3、重點(diǎn)人群有效包保,實(shí)現(xiàn)人穩(wěn)當(dāng)?shù)?。對越?zhàn)老兵、老民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等重點(diǎn)群體和個(gè)人進(jìn)行排查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,制定有效包保措施。(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評分3分)。

4、每周對重點(diǎn)信訪問題回頭看。嚴(yán)格落實(shí)信訪問題回頭看工作制度,確保重點(diǎn)信訪問題得到有效解決。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

5、嚴(yán)格實(shí)行“職責(zé)倒查”制度。制定了《**鎮(zhèn)信訪工作職責(zé)追究倒查制度》,對越級上訪的查明原因,分清職責(zé),實(shí)行“職責(zé)倒查”。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

八、基礎(chǔ)工作(標(biāo)準(zhǔn)分分10分,自評10分)。

1、信訪代理。制定《**鎮(zhèn)信訪代理工作實(shí)施方案》,認(rèn)真開展信訪代理工作。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

2、風(fēng)險(xiǎn)評估。重大決策實(shí)施前,均進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評分1分)。

3、信息預(yù)警及應(yīng)急處置。認(rèn)真落實(shí)敏感時(shí)期“零報(bào)告”和重要訪情預(yù)警上報(bào)制度。(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評分4分)。

4、信訪維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及接訪勸返工作。建立了應(yīng)急隊(duì)伍,在接到受訪單位通知后,我鎮(zhèn)能快速反映,及時(shí)到場接訪勸返。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

5、信訪調(diào)研、宣傳。我鎮(zhèn)進(jìn)取開展信訪調(diào)研工作,及時(shí)上報(bào)信訪信息。(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評分2分)。

九、加分因素。

我鎮(zhèn)全年無重復(fù)訪、無越級訪、無團(tuán)體訪、無信訪老戶的“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。(標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評分5分)。

綜上,我鎮(zhèn)**年度信訪穩(wěn)定自查自評得分為:155分。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇五

在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作20全鄉(xiāng)信訪總量7件次來訪25人次登記受理7件次辦結(jié)率100%。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪化解到最基層。

二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。

二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。

建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個(gè)村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅(jiān)持實(shí)行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。

三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。

經(jīng)過廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個(gè),制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。

四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。

一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時(shí)上報(bào),由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。

二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。

五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。

認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時(shí)處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。

六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。

在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕越級上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇六

今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改善信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)??墒牵瑥牡絽^(qū)、赴市上訪的情景來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,下頭,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢、主要做法、問題分析及提議作一個(gè)簡要匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、當(dāng)前的信訪形勢。

1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排行中列全市第二位。

2、老熱點(diǎn)問題信訪減少,新熱點(diǎn)問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪很多增加。

3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。

4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場的到達(dá)3次。

二、信訪總量不斷增加的原因及問題。

我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的。客觀分析,主要有以下五個(gè)方面:

1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;異常是一個(gè)“盡量”,兩個(gè)“能夠”的規(guī)定,給下頭具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實(shí)不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時(shí)和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。

2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財(cái)務(wù)沒有實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。

4、打影響牌的問題。一是時(shí)間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上頭越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,所以出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,構(gòu)成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。所以,團(tuán)體上訪現(xiàn)象突出,有時(shí)還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。

5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵]有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚π旁L處理不及時(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作職責(zé)追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過激行為,但沒有一齊受到職責(zé)倒查和職責(zé)追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的團(tuán)體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。

(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。

我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。

(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。

(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題。

妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,職責(zé)落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中。今年,我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理職責(zé)落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。

(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。

我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。

四、做好后段信訪工作的提議。

1、建立制度,控制信訪源頭??刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面,決策的構(gòu)成是否科學(xué),公務(wù)員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后,我區(qū)各級各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),建立重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和信訪問題職責(zé)倒查制度,切實(shí)做到依法行政,科學(xué)決策,民主辦事,努力從源頭上控制信訪問題的發(fā)生。

2、完善機(jī)制,力爭工作主動。今后,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)機(jī)制。即矛盾糾紛排查機(jī)制,做到心中有數(shù);上訪人員監(jiān)控機(jī)制,做到未動先知;信訪化解機(jī)制,做到未雨綢繆。

3、暢通渠道,就地解決問題。各級各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級非正常上訪的主要措施,做到就地接訪、及時(shí)處訪、有效息訪。主要是做到三點(diǎn):一是健全信訪工作機(jī)構(gòu),延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò),前移信訪工作關(guān)口;二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鞏固大接訪工作成果,堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;三是創(chuàng)新工作方法,進(jìn)取推行村干部代訪,鄉(xiāng)干部陪訪,各單位干部主動下訪,職能部門聯(lián)合接訪的作法,切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。

4、明確任務(wù),強(qiáng)化各級職責(zé)。解決信訪問題的關(guān)鍵在于落實(shí)各級各部門的職責(zé)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)格按照中發(fā)[]5號文件,落實(shí)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé);二是要落實(shí)工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部的職責(zé);三是要落實(shí)內(nèi)部職責(zé),要按照信訪機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能分工,強(qiáng)化各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),站好自我的崗,守好自我的門,充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、進(jìn)取性和創(chuàng)造性。

5、嚴(yán)格管理,供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅(jiān)持在全市領(lǐng)先的位置,全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平,以下三個(gè)方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng):一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會年度工作績效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn),提議繼續(xù)加大扣分力度,實(shí)行“一票否決”;二是嚴(yán)格職責(zé)追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責(zé)追究辦法》的規(guī)定,全面啟動問責(zé)程序,對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法處置。對違法團(tuán)體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員,提議公安機(jī)依法予以處置。

五、急需解決的幾個(gè)問題。

(一)請區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。

(二)經(jīng)費(fèi)問題。

1、解決安保設(shè)施經(jīng)費(fèi)。以確保依法處理非正常上訪行為,保障信訪工作人員的人身安全,打造正常的工作環(huán)境。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊(duì)伍,充分調(diào)動并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧,根據(jù)省、市有關(guān)精神,提議區(qū)財(cái)政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問題??裳芯坑尚旁L局直接發(fā)放,這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會對信訪工作的高度重視,又可增強(qiáng)信訪局工作的主動性。

(三)信訪局辦公場地急待解決,需增加2間辦公室。

(四)全區(qū)的信訪工作大會需在近期予以確定。

(五)明確信訪局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇七

我鎮(zhèn)信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的幫忙指導(dǎo)下做了很多工作取得了必須成效促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)維護(hù)了社會穩(wěn)定。具體情景匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識、組建機(jī)構(gòu)。

1、制定工作目標(biāo)。

20初,黨委、政府明確全年的信訪工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,并將信訪工作納入年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),鎮(zhèn)黨委政府每季度組織不少于一次的信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機(jī)構(gòu)。

管的信訪工作新格局。主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)閱批投寄給本人的信件達(dá)100%,主要領(lǐng)導(dǎo)每周接待來訪群眾一次,其他班子成員輪流每一天接待群眾來訪。

3、完善工作制度。

進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報(bào)送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

二、采取有力措施、加強(qiáng)防控、依法處置。

鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)取采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。

1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力。

對群眾反映突出的信訪問題和上級批交辦案,到期辦結(jié)率到達(dá)100%,息訴息訪率達(dá)90%,對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的回復(fù)率打到100%。

2、認(rèn)真開展信訪大接待活動。

根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情景,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,經(jīng)過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)進(jìn)取開展機(jī)關(guān)干部下訪活動,鎮(zhèn)駐村干部每周堅(jiān)持不少于3次到村(社區(qū))、村民小組或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)的直接聽取群眾意見,及時(shí)收集群眾反映的問題。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合。

對排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會議,對個(gè)案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。

4、加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。

鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。對發(fā)生在本地的群體性聚集訪、重大突出信訪問題,村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人做到隨由、隨接、隨處,對越級上訪人員相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)趕到現(xiàn)場勸返處置,未造成不良影響。

三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。

2、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少團(tuán)體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。

落實(shí),工作不到位,而導(dǎo)致進(jìn)京到省、成都市、xx市非正常上訪、團(tuán)體上訪、群體性事件、惡性事件等。我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,進(jìn)取變上訪為下訪,及時(shí)主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇八

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度

一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情景匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改善措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時(shí)向上級匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。

二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量

一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。

三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件

對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時(shí)將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。

對業(yè)務(wù)外信訪件,及時(shí)與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過我們的督促,大部分問題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對此很滿意。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用

一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。

xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。

鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。

一、工作目標(biāo)

(一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制團(tuán)體上訪。

(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。

(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時(shí)辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報(bào)表信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí);四是快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。

(四)堅(jiān)持信訪工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。

二、工作措施

(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。

2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。

3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。

4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。”的辦法,主動加以解決。

5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。

(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。

(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻(xiàn)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇九

以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡要匯報(bào):

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。

情景,下訪調(diào)查解決問題。

三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,辦事干部為具體職責(zé)人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),職責(zé)和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。

五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。

二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。

我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):

一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。

努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿意。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。

三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。

在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關(guān)法律書籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認(rèn)識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。

四、目前存在的涉穩(wěn)問題。

進(jìn)一步發(fā)展。

2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

五、下一步打算。

1、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。

總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績??墒牵覀兊墓ぷ髋c縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十

根據(jù)***辦公室《關(guān)于印發(fā)《****信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則(試行)》的通知》的要求,我廠對一年來信訪工作各項(xiàng)考核資料進(jìn)行了認(rèn)真的自查,經(jīng)對照《****信訪穩(wěn)定工作考核評分表》,自評分為*分?,F(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:

2014年,我廠按照《***關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的實(shí)施意見》的具體要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓職責(zé)落實(shí),一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪穩(wěn)定工作取得了較好的成效,全年單位無矛盾糾紛或群體性事件發(fā)生,有力地保障了全廠工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)。

為進(jìn)一步做好信訪工作,確保信訪信息暢通無阻,我廠不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化了工作職責(zé)。一是將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和績效考核等重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工對該項(xiàng)工作的重視程度。二是及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職信訪干部,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是落實(shí)節(jié)假日、敏感日、重大活動期間值班制度、安全保衛(wèi)工作和防范工作預(yù)案,做好突發(fā)情景、緊急情景問題的處理,保障敏感時(shí)期群眾來信來訪工作的有序開展。四是及時(shí)向職工公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間、姓名職務(wù)等信息,確保了信訪工作渠道暢通。

二、加強(qiáng)制度建設(shè),建立信訪工作長效機(jī)制。

一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。堅(jiān)持職責(zé)下移,重心下移,一級向一級負(fù)責(zé),把職責(zé)落實(shí)到具體人員;對重點(diǎn)人員、上訪老戶、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度,落實(shí)“四包”職責(zé)制以及特殊時(shí)期穩(wěn)控方案,努力解決信訪突出問題。

二是落實(shí)職工思想動態(tài)分析制度和矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持定期排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,及時(shí)掌握各類群體不穩(wěn)定苗頭。定期召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,對穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析研判,找出存在的突出問題和隱患,明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位,限期予以解決。深入開展矛盾糾紛排查,重點(diǎn)關(guān)注特殊群體以及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對排查出的不穩(wěn)定因素和不放心人員,逐一制定相應(yīng)的穩(wěn)控方案,把穩(wěn)控的職責(zé)落實(shí)到人頭。開展信訪老戶息訴罷訪專項(xiàng)整治活動,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,找準(zhǔn)癥結(jié),因案施策,著力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。

三是著力做好處置工作,減少越級上訪。制定《減少越級上訪措施》。經(jīng)過加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念,引導(dǎo)群眾依法逐級上訪,合理反映訴求和問題;對已出現(xiàn)的信訪問題,嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令相關(guān)部門對群眾反映的問題按政策限期進(jìn)行了逐一調(diào)查處理,確保矛盾不上交;對重點(diǎn)人員和重要事項(xiàng)均建立了臺帳,加大矛盾糾紛排查化解率;對職工群眾提出的訴求,及時(shí)快速反應(yīng),妥善處理,防止問題積壓;扎實(shí)做好上級批辦的信訪案件,做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全,100%實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,到期查辦率到達(dá)了100%。

四是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定部門自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《****關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施意見》,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè),規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情景明、底數(shù)清,及時(shí)向上級部門報(bào)告各類情景。

五是落實(shí)學(xué)習(xí)交流制度。按照信訪工作的要求,加強(qiáng)信訪人員《信訪條例》的日常學(xué)習(xí),認(rèn)真組織職工參加局信訪知識網(wǎng)上答題活動,宣傳普及信訪知識,不斷提高新時(shí)期信訪工作的本事和水平,教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性合法地反映訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益。進(jìn)取參與****信訪穩(wěn)定工作協(xié)作組活動,加強(qiáng)同其他單位的信訪工作交流,推動信訪工作理念的創(chuàng)新和工作水平的提高。

三、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展。

一是建立維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)三級、四級信息員隊(duì)伍建設(shè),異常是針對排查出的重點(diǎn)人員和潛在問題人員,發(fā)動親屬、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“一對一”、“幾對一”的思想疏導(dǎo)幫忙工作,職責(zé)到人,有針對性化解,確保特殊群體和重點(diǎn)人員面上不失控、個(gè)體不失控。

二是加強(qiáng)信訪源頭控管,從源頭做好穩(wěn)定工作。從做好一人一事的思想政治工作入手,堅(jiān)持定期開展思想分析活動,及時(shí)了解、掌握苗頭性和傾向性問題。堅(jiān)持變“群眾上訪”為“主動下訪”,領(lǐng)導(dǎo)率機(jī)關(guān)有關(guān)人員經(jīng)常深入到基層單位,針對職工關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,廣泛聽取職工意見,做好政策宣傳、思想引導(dǎo)工作,消除不穩(wěn)定因素,減少了因工作方面所帶來的信訪舉報(bào)隱患;注意關(guān)心協(xié)解人員、家屬等特殊群體的實(shí)際困難和問題,對生活確有困難的人員,要“真困難,真幫忙;特殊困難,特殊幫忙”,從根本上消除特殊群體中的不穩(wěn)定因素。

三是強(qiáng)化信訪案件督查。做到“三個(gè)不放過”,即:問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實(shí)不放過。對上級機(jī)關(guān)要查報(bào)結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限上報(bào)結(jié)果;交辦下級的信訪案件,堅(jiān)持做到跟蹤督辦,及時(shí)處理到位。

四是加強(qiáng)非在職人員黨建工作。對離退休、協(xié)解、家屬等非在職人員,均明確相應(yīng)掛靠機(jī)構(gòu),建立組織網(wǎng)絡(luò),定期組織活動,確保組織不斷線、黨建工作不留“盲區(qū)”。同時(shí)發(fā)揮非在職黨員的帶頭作用,進(jìn)取組織非在職人員參加群眾性活動,消除失落感,增強(qiáng)認(rèn)同感,共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。

(一)指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),進(jìn)取走群眾路線,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《信訪條例》,優(yōu)化機(jī)制,研究和創(chuàng)新信訪工作新方法、新舉措,及時(shí)化解發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,力爭實(shí)現(xiàn)零上訪,創(chuàng)造良好的安定環(huán)境。

(二)主要工作。

一是從思想上進(jìn)一步重視信訪工作。要堅(jiān)持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的指導(dǎo)思想,始終把信訪穩(wěn)定工作擺在“壓倒一切”的重要位置,把信訪作為重要的社情民意資源,進(jìn)取拓寬和暢通信訪渠道。

二是從組織上進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和職責(zé)追究制,鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。

三是從渠道上進(jìn)一步暢通信訪工作。要經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)絡(luò)信訪等形式,搭建職工反映訴求和問題的綠色**。

四是從機(jī)制上進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò),把排查化解制度化、日?;龅蕉ㄆ谂挪椤⒅攸c(diǎn)排查、專項(xiàng)排查相結(jié)合,對排查出的問題認(rèn)真分析研究,逐案處理,將問題化解消滅在萌芽狀態(tài)。

五是從源頭上進(jìn)一步溯及信訪工作。要用群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定工作,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動了解社情民意,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,經(jīng)過做好深入細(xì)致的群眾工作,把信訪工作由矛盾“中轉(zhuǎn)戰(zhàn)”向源頭防范和“事前解決”延伸,堅(jiān)持預(yù)防矛盾、疏導(dǎo)矛盾和解決矛盾并重,構(gòu)成對信訪穩(wěn)定問題進(jìn)行全程控管的工作體系。

在新的一年里,我們將進(jìn)一步完善信訪基礎(chǔ)工作,深入開展調(diào)查研究,重點(diǎn)提升化解內(nèi)部矛盾的本事,力爭將各類矛盾隱患化解于未然,推動信訪工作水平再有新提升。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十一

我們在政法委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好法律、訴訟信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國兩會安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級政府部門和上級公安機(jī)關(guān)對信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案,針對20xx春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強(qiáng)新形勢下的基層公安信訪工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級,更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對個(gè)別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即*、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即*案和*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對被執(zhí)行人*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報(bào),對我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

安局開展了大接訪活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣,做到四專一提高,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時(shí)期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí),需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。

隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。

上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。

近年來,隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道,法院受理的各類案件日益增多,訴訟主體呈多元化趨勢,有的案情復(fù)雜,矛盾容易激化,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對人民法院的判決不服,不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴,越來越多地通過信訪渠道來維護(hù)自己的權(quán)利,有的甚至越級赴省、進(jìn)京上訪,有個(gè)別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在,既為上訪人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重影響了國家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序,既有損法院的形象,也影響黨和政府的形象,更損害了司法權(quán)威。

面對逐年上升的涉法涉訴案件局面,各級法院針對自身工作特點(diǎn)建立信訪接待制度,設(shè)立信訪接待處,初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。2008年是中國一個(gè)喜事之年,也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此,筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作,談一談自己的一些粗淺認(rèn)識與建議。

1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中,涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下,近兩年增長幅度大增,達(dá)到各類上訪案件的40%。

2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題,采取多個(gè)部門上訪,到各級黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門上訪,還有的到婦聯(lián)、勞動等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體組織反映,牽扯各級領(lǐng)導(dǎo)的精力。

3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性,影響社會的穩(wěn)定,影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,有的還采取過激行為,有組織、有步驟進(jìn)行,甚至聘請律師,找各類新聞媒體報(bào)道,傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會關(guān)注程序,把經(jīng)濟(jì)問題政治化。

4、執(zhí)行問題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),案件難以執(zhí)行完畢,一些申請執(zhí)行人便走向信訪。

5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個(gè)人情況來看,絕大部分人文化程度偏低,其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對法律認(rèn)識不夠,思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案,因其心胸不夠開闊,加之年紀(jì)大,思想上的疙瘩一直解不開,故纏訪多年。

1、社會治理方面的變化。

隨著依法治國進(jìn)程的加快,法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事,現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多,產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。

之所以涉法上訪的案件總量在上升,就在于法院處理的案件,矛盾比以前多了。涉法上訪中,許多其實(shí)并不是法院的問題,只是矛盾最后到了法院。

2、上訪人自身存在的問題。

一是長期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高,且多為年齡較大的群眾,認(rèn)識問題有局限,法律知識欠缺,思想傳統(tǒng)守舊,不易做思想工作,往往不理解或片面理解法律規(guī)定,不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機(jī)提出案外問題要求解決,不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下,不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求,借上訪向法院施壓,得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。

3、法院自身存在的問題。

法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵,法律文書說理不夠,個(gè)別案件久審不結(jié),久執(zhí)未果,辦案效率低,以及對待無理纏訪者對策少,偏重于滿足信訪人員欲求等。其次,法官司法為民的意識不強(qiáng)。特別是對一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛,只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,能判則判,不服上訴去,缺少耐心,怕麻煩,不愿做過細(xì)的工作,特別是缺少判后的釋明工作,導(dǎo)致一些案件官了民不了,有的甚至激化了矛盾。同時(shí),一些執(zhí)行案件,久拖不執(zhí),特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決,損害了人民群眾合法權(quán)益。此外,個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識不強(qiáng),有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清,案件定性把握不準(zhǔn),有的還違反程序,有的案件質(zhì)量不高,這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒,導(dǎo)致上訪。

1、辦案力量受約。

我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院,各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭,應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力,若個(gè)別法官碰到主審過的案件當(dāng)事人上訪,更是今日寫匯報(bào)材料,明日做思想工作,不堪重負(fù),特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人,更是幾次三番折騰卻無可奈何。

2、信訪案件預(yù)防難。

目前,有些主管部門過分強(qiáng)調(diào)信訪工作,一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院,一味否定法院判決,導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下,一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴,申訴更容易達(dá)到目的,在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪,或者以上訪相要挾,給法院施加壓力。這種現(xiàn)象,導(dǎo)致信訪案件頻發(fā),案件隨意性和不可預(yù)測性越來越明顯,難以得到有效的預(yù)測和防范,很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。

3、鬧訪問題嚴(yán)重。

車輛,企圖造成影響,引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣,我們防范的難度也進(jìn)一步增加。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十二

我委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)下堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)“的宏偉目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》認(rèn)真對待各類來信來訪切實(shí)維護(hù)信訪秩序?yàn)榫S護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。

為確保單位信訪各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,管委會堅(jiān)持把信訪工作列入重要工作目標(biāo),成立了由黨組書記、常務(wù)副主任劉全生同志為組長,副主任李華春、吳亞軍同志為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常事務(wù)由辦公室主和企業(yè)服務(wù)中心共同負(fù)責(zé),按照信訪工作制度,一是確定專人為信訪工作人員,具體負(fù)責(zé)信訪接待工作及日常事務(wù)的處理。二是建立信訪工作接待室,健全信訪工作機(jī)制。三是明確信訪經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證信訪工作有序開展。

二、重視信訪事務(wù)的處理。

我委十分重視信訪工作,不斷強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行信訪事項(xiàng)“兩公開”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。

一是將每周三設(shè)立為管委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,由分管領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪;二是主要領(lǐng)導(dǎo)每季度深入基層就信訪問題同群眾進(jìn)行約談,了解基層信訪情景;三是分管領(lǐng)導(dǎo)做到一般信訪告知率達(dá)100%,回復(fù)率100%,重要信訪《處理意見書》出具率100%,對上級交辦的信訪問題書面回復(fù)率達(dá)100%;分管領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信件達(dá)100%,且領(lǐng)導(dǎo)參與重要來信的調(diào)處工作。

(二)網(wǎng)上信訪工作。

管委會信訪工作人員每日登陸網(wǎng)上信訪平臺,及時(shí)處理信訪件。截止目前共處理以信訪案件14件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理,公開和回復(fù)率達(dá)100%。

(三)信訪硬件建設(shè)。

一是設(shè)立信訪接待室,電話、傳真機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)一應(yīng)具全;二是建立信訪檔案庫,不斷完善各類信訪資料。

三、注重社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理。

我們將三項(xiàng)工作納入日常動態(tài)管理,構(gòu)成制度,保障功能區(qū)安定團(tuán)結(jié)的社會氛圍。

(一)高度關(guān)注本轄區(qū)信訪維穩(wěn)情景,確保全年內(nèi)不發(fā)生群體非正常上訪。

管委會信訪人員堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,堅(jiān)持高度警惕,經(jīng)過入戶調(diào)查,及時(shí)征求群眾意見,對有上訪苗頭的群眾進(jìn)行耐心宣傳,對群眾提出的問題一對一的解答,負(fù)職責(zé)的向信訪群眾作出合理、合法的解釋,經(jīng)過熱情接待,進(jìn)取疏導(dǎo),避免了群體事件的發(fā)生,群眾滿意率達(dá)80%以上。

(二)在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間加強(qiáng)維穩(wěn)防控,確保本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生到省、市區(qū)非正常上訪、纏訪、鬧訪事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(三)建立信訪應(yīng)急制度,保證有制可循。

一是發(fā)生到區(qū)委、區(qū)政府大規(guī)模團(tuán)體訪,管委會主要領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)到場配合接待,盡快化解矛盾;二是發(fā)生到省、市的群眾團(tuán)體訪,管委會主要領(lǐng)導(dǎo)必須按上級要求在1.5小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置,并派人車接回上訪群眾妥善處理;三是對群眾的聯(lián)名信,應(yīng)及時(shí)妥善按照《信訪條例》相關(guān)要求進(jìn)行處理,并予以書面答復(fù),書面答復(fù)率達(dá)100%。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十三

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會精神,進(jìn)一步推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展,提升全縣信訪工作水平,增強(qiáng)信訪工作實(shí)效,都昌縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓(xùn)班,現(xiàn)將本次參加培訓(xùn)班的心得體會匯報(bào)如下:

一、用法治思維和方式做好新形勢下的信訪工作。

以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,是我黨在治國當(dāng)中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后,更是提出了運(yùn)用法治思維和法治方式,來深化法治建設(shè)。在從事信訪活動的過程當(dāng)中,也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻用法治思維來看待問題,促使信訪事件回歸正常理性的軌道上,從而依法得以解決。

“所謂法治思維,具體來說就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維,而它和辦事找領(lǐng)導(dǎo)、遇事找關(guān)系、解決問題用暴力、化解矛盾靠金錢的人治思維是相對立的?!卑逊勺鳛樯鐣芾淼幕疽罁?jù),這樣的應(yīng)對方式,同樣也適用于信訪工作。無論是上訪人還是接訪人,在遇到棘手問題時(shí),應(yīng)首先抱有法治思維,爭取將問題納入法制程序,用大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和公理來評判是非,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。而個(gè)別群眾在信訪活動中,一遇到問題和麻煩,首先想到的就是“獨(dú)辟蹊徑”、不按常理來辦事,動輒找關(guān)系、托人情,甚至是封門堵路、吼叫謾罵,破壞政府部門的正常辦公秩序,期望通過這種方式來喚起人們的注意,從而達(dá)到解決問題的最終目的,這種方式顯然是不理智和不切合實(shí)際的。與此同時(shí),在接訪過程中,脫離了法制軌道的“維穩(wěn)”,因人而異、因地而異、因事而異,不符合法治的思維,而抱著這種思路解決信訪事項(xiàng),或許能使個(gè)別問題得到暫時(shí)的平息,但也會對規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來負(fù)面的影響。

二、必須暢通信訪渠道。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十四

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20**年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時(shí)期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí),需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。

隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十五

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時(shí)期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí),需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。

隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。

我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來,我們積極貫徹落實(shí)上級市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會大局的穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神,我市及時(shí)召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長,政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個(gè)方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來,我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會8次,聽取各方意見,因案施策、對癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來,市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問題解決在基層,消除越級上訪苗頭。

領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十六

今年以來,八大關(guān)街道辦事處信訪工作在區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信訪規(guī)范》及三項(xiàng)制度精神,落實(shí)市委、市政府關(guān)于信訪工作“一案四究”、信訪工作職責(zé)追究制度等有關(guān)制度規(guī)定,從維護(hù)管區(qū)穩(wěn)定高度的大局出發(fā),以維護(hù)人民群眾利益、全心全意為群眾服務(wù)為工作宗旨,以“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測、開展依法信訪、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格職責(zé)追究、狠抓工作落實(shí)”為工作方針,黨工委十分重視,結(jié)合管區(qū)實(shí)際,加大工作力度,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管同志靠上抓,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)以及例會制度,層層抓落實(shí),做到底子情、情景明。今年以來,全管區(qū)社會穩(wěn)定及無團(tuán)體上訪,無越級上訪,無信訪積案,保證了管區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)了管區(qū)的三個(gè)禮貌建設(shè)。今年辦事處再次被評為省級禮貌單位榮譽(yù)稱號。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。街道黨工委十分重視信訪穩(wěn)定工作,多次專門召開會議分析研究部署管區(qū)的信訪工作情景,加大對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨工委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省信訪規(guī)范》和青島市《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制的規(guī)定》,提高了機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部對信訪工作的認(rèn)識。及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨工委書記親自分管信訪工作、黨工委成員分片負(fù)責(zé)的工作體系。并在各社區(qū)居委會成立了信訪工作社區(qū)小組,成立了辦事處、居委會、居民樓三級信訪網(wǎng)絡(luò)體系,健全了組織網(wǎng)絡(luò),做到了時(shí)時(shí)監(jiān)控,事事落實(shí),從組織網(wǎng)絡(luò)上保證了信訪工作的順利開展。今年黨工委召開6次會議研究信訪工作,保證信訪工作的落實(shí)。今年上半年,應(yīng)對突如其來的“非典”疫情,我們把防“非典”與排查信訪工作有機(jī)的結(jié)合起來,提高了第一道防線化解矛盾的本事。建立健全了各種信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)取參加區(qū)信訪局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)會議,重大情景及時(shí)匯報(bào),做到了上情下達(dá),保證了信訪信息渠道的暢通。

二、制度落實(shí),措施有力。制定了信訪工作會議制度、調(diào)處制度、處理辦法,保證了信息的順利傳送。定期召開信訪案件矛盾糾紛排查調(diào)處會議,及時(shí)解決信訪工作中出現(xiàn)的潛在問題,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。堅(jiān)持排查調(diào)處例會制度,專題研究疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)答復(fù),對重大問題及時(shí)請示上報(bào),及時(shí)處理。對鄰里關(guān)系引起的糾紛等信訪問題,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作。黨工委書記親自抓,及時(shí)解決信訪工作中存在的潛在問題。建立和完善信訪預(yù)防排查機(jī)制,各社區(qū)居委會堅(jiān)持召開駐管區(qū)單位和居民代表的會議,了解社情民意,收集群眾意見,并將意見進(jìn)行分類,逐一落實(shí),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)于做好信訪工作有機(jī)結(jié)合。例如,今年8月6日,八大關(guān)社區(qū)居民楊紹興因?qū)φ膮R泉灣改造拆遷其房屋補(bǔ)貼太少一事想不通,準(zhǔn)備到市里上訪。當(dāng)辦事處明白此事后,立即報(bào)告黨工委周書記,周書記帶領(lǐng)信訪干部及社區(qū)干部立即到其家里,了解情景,協(xié)調(diào)關(guān)系,做好其思想工作,幫忙其解決實(shí)際困難。目前,楊紹興的思想穩(wěn)定,沒有上訪。只要工作做細(xì)、做得早、做得及時(shí),就能夠避免上訪事件的發(fā)生。

三、明確職責(zé),服務(wù)為民。信訪工作關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府的形象,牽扯到老百姓的實(shí)際問題。所以,黨工委始終把信訪工作作為一件大事來抓緊抓實(shí)抓好,并列入重要的議事日程,明確職責(zé),落實(shí)到位。管區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組不定期認(rèn)真分析管區(qū)信訪工作實(shí)際情景,堅(jiān)持深入社區(qū)中去,加強(qiáng)基層信訪工作力度。管區(qū)信訪干部、信息員定期走訪有上訪苗頭的居民,調(diào)處矛盾糾紛。對亂堆亂放可能引起的上訪問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,做到矛盾糾紛處理不拖、不壓、可是夜。聯(lián)合城管等有關(guān)部門及時(shí)清理違章建筑等可能引起矛盾糾紛和上訪事件的問題;及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)解決群眾反映的難題,把群眾的事當(dāng)成大事來抓,認(rèn)真對待,真正體現(xiàn)想群眾所想,急群眾所急,讓群眾滿意。今年“非典”期間,輪到辦事處王廣江同志到省城值班,他認(rèn)真負(fù)責(zé),受到各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。只要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題當(dāng)作大事來抓,群眾就滿意,就會支持我們的工作,才能堅(jiān)持社會的穩(wěn)定。

xx年,八大關(guān)管區(qū)的信訪工作取得了必須成績,為今后的信訪工作的開展打下了較好的基礎(chǔ)。但我們應(yīng)當(dāng)看到,信訪工作是艱巨的,還需要我們在今后的工作中加以高度重視,還要把工作繼續(xù)做深做細(xì),拓寬工作面,努力完成明年信訪工作的既定目標(biāo),開創(chuàng)管區(qū)信訪工作的新局面。

涉訴信訪工作的情況報(bào)告篇十七

一、國土資源信訪的基本情景。

今年以來,共受理群眾信訪件53件,其中受理省級轉(zhuǎn)。

辦12件、市國土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪部門7件、重復(fù)信訪11件,區(qū)分局直理解理來訪4批共7人次、受理電話直接舉報(bào)10件,12336來電舉報(bào)2件。所有信訪件均按要求反饋及答復(fù)信訪件,做到100﹪辦結(jié)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作有序進(jìn)行。

為保證信訪工作的順利進(jìn)行,我局在人員編制極少的情。

況下,充分整合人力物力,將信訪工作掛靠在監(jiān)察大隊(duì),專門配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī),并及時(shí)開通與省級的信訪網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息;局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會議都對信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,對疑難信訪案件召開會議專門研究討論,制定解決方案;對重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通,進(jìn)取向上級業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪部門等信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息,齊抓共管,共同做好國土資源信訪工作。

一是把國土資源信訪工作列入年度工作重要資料,列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程,并實(shí)行信訪工作一票否決,確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃,半年有自查,年終有總結(jié)。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭議等問題進(jìn)行了摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問首辦”等制度,認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,妥善處理來信來訪的問題,從源頭上防止群體信訪、越級信訪、重復(fù)信訪等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪“路線圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪事項(xiàng)。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合,及時(shí)告知受理與不受理的理由,在期限內(nèi)出具信訪事項(xiàng)《處理意見書》,同時(shí)對信訪案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求,確保制度促信訪、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱,及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國土資源管理的問題。

(三)及時(shí)做好國土資源矛盾糾紛排查。

把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪局、司法局的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合工作,將國土資源信訪和其他社會矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用,化解土地信訪事項(xiàng)。三是落實(shí)共同職責(zé)機(jī)制,會同相關(guān)部門,扎實(shí)開展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿的處理。

(三)加大國土法規(guī)宣傳和信訪知識學(xué)習(xí)。

一是不斷加大信訪工作與國土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度,進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動載體,向廣大群眾宣傳國家的土地政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,必須程度上堵住了群眾土地信訪問題的發(fā)生源頭,使問題解決在基層。二是把信訪知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要資料,到達(dá)人人都會處理信訪案件。進(jìn)取參加信訪培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在全局編印信訪學(xué)習(xí)資料,分發(fā)至全局干部職工,供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。

三、存在的問題。

分析我區(qū)今年的國土資源信訪工作情景,主要存在以下幾個(gè)問題:

(一)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性,而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象,致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪件居高不下。

(二)全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢頭正猛,各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大,由此引發(fā)的征地糾紛信訪件也逐漸增多。

(三)部分涉土信訪問題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國土部門單方力量很難解決,需要各有關(guān)部門聯(lián)合解決。

四、2014年國土資源信訪工作打算。

六是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會,對全系統(tǒng)的信訪工作形勢及時(shí)進(jìn)行通報(bào),分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對不一樣階段的不一樣信訪問題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。

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