最新創(chuàng)新社會治理心得體會(模板15篇)

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最新創(chuàng)新社會治理心得體會(模板15篇)
時間:2023-11-10 07:01:12     小編:QJ墨客

通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗,提升自己的能力和素質(zhì)。引用他人的觀點(diǎn)和論述時要注明出處,保持學(xué)術(shù)誠信。接下來是一些關(guān)于心得體會的例子,大家可以參考借鑒,進(jìn)行寫作練習(xí)。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇一

20xx10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺公共課的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導(dǎo)作用、引導(dǎo)社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎(chǔ)和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務(wù)功能、提高公眾參與社會管理的科學(xué)水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務(wù)水平、加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)、有效應(yīng)對突發(fā)事件、進(jìn)一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點(diǎn)有比較深刻的認(rèn)識:

社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認(rèn)為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。

第一,堅持把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理,歸根結(jié)底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務(wù)民生,把改善和服務(wù)民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標(biāo)導(dǎo)向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。

第二,堅持把基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重心所在。基層是社會管理的第一線,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點(diǎn)在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎(chǔ)做實做好,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、有效性。

第三,堅持把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當(dāng)前社會管理要素和社會關(guān)系日趨復(fù)雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運(yùn)用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的.理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。

第四,堅持把社會參與作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應(yīng)該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、群眾主體作用的基礎(chǔ)上,激發(fā)整個社會的生機(jī)與活力,提升社會管理的效能與品質(zhì)。

第五,堅持把責(zé)任落實作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關(guān)鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強(qiáng),必須堅持強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,把社會管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評體系,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理、單項問責(zé)、動態(tài)管理、責(zé)任追究等責(zé)任措施,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任追究,積極發(fā)揮加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的主導(dǎo)主體作用,調(diào)動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。

總之,作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我想利用業(yè)余時間來進(jìn)行自身讀書再教育。這次培訓(xùn)我的收獲非常大。通過這次學(xué)習(xí)交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認(rèn)識,受益匪淺,感受良多。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇二

第一段:引言(100字)。

社會治理創(chuàng)新在當(dāng)今社會越來越得到重視。當(dāng)我們看到一些國家和地區(qū)利用科技手段提升治理效率和水平的時候,不難發(fā)現(xiàn),從政府管理到社區(qū)治理,社會治理創(chuàng)新為我們帶來了一場深刻的變革。在參與和親身體驗過社會治理創(chuàng)新的過程中,我對此有了一些心得體會,借此機(jī)會,我來分享一下。

伴隨信息化時代的發(fā)展,政府治理也要求不斷地創(chuàng)新與進(jìn)化。無論是互聯(lián)網(wǎng)+的運(yùn)用,還是通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段提高治理效率和效果,都為我們帶來了翻天覆地的變化。例如,區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用可以在區(qū)塊鏈上記錄信息,讓信息不可篡改,實現(xiàn)政府公務(wù)數(shù)據(jù)的安全和透明。此外,人工智能的發(fā)展也可以更好地為政府決策提供預(yù)測分析和引導(dǎo)意見。這樣,政府治理創(chuàng)新可以在實踐中促進(jìn)民主政治的發(fā)展,提升政府對公眾的服務(wù)和治理水平。

在社區(qū)層面上,社區(qū)治理創(chuàng)新也正在發(fā)生。在過去,社區(qū)治理的實踐中逐漸形成的傳統(tǒng)文化理念和群眾自治,對于社區(qū)治理發(fā)揮了不可估量的作用。同時,基于互聯(lián)網(wǎng)與新科技的不斷發(fā)展,社區(qū)治理也面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。例如,在應(yīng)用微信、支付寶等社交媒體及支付平臺開展社區(qū)公共服務(wù)工作時為社區(qū)民眾提供方便、快捷的服務(wù)。此外,社區(qū)治理創(chuàng)新中的“傾聽”也應(yīng)成為一個重要的環(huán)節(jié),充分發(fā)掘居民的需求,引入公共資源,這一過程既是社區(qū)自我治理的重要準(zhǔn)則,也是推動社區(qū)治理的有效手段。

獨(dú)特的治理方式及其分配機(jī)制是企業(yè)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。企業(yè)治理創(chuàng)新將從不同維度發(fā)掘價值、發(fā)展生態(tài)、產(chǎn)業(yè)升級等方面帶來巨大推動力。例如,在互聯(lián)網(wǎng)和移動支付等技術(shù)的驅(qū)動下,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)新生產(chǎn)資料與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)治理‘去中介化’,增加企業(yè)生產(chǎn)效率。此外,企業(yè)也會提供更多、更優(yōu)質(zhì)的普及式、定制化的產(chǎn)品和服務(wù),讓消費(fèi)者感受到真正的、完整的、不可替代的價值,從而讓整個市場更加活躍、更加具有生機(jī)。

第五段:結(jié)語(250字)。

總之,社會治理創(chuàng)新涵蓋了政府治理、社區(qū)治理、企業(yè)治理、家庭治理等諸多方面。在各個層面的治理中,都應(yīng)遵循“開放、平等、創(chuàng)新、分享、共贏”的理念,以提高整體治理效率,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。而個人的參與和付出對于推動治理創(chuàng)新也是不可少的。在這個過程中,我們應(yīng)積極地融入其中,不斷探索和研究,推進(jìn)創(chuàng)新,站在實踐的第一線,著眼長遠(yuǎn),在實踐中不斷探索適用于我們國家和地區(qū)治理的新道路,進(jìn)而走向更好的未來。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇三

近年來,“創(chuàng)新”成為了國際社會及國內(nèi)各個行業(yè)的一個熱門話題。特別是在治理領(lǐng)域,創(chuàng)新已成為一種新趨勢。本文將介紹創(chuàng)新治理的一些心得體會,旨在幫助更多的讀者了解創(chuàng)新治理的哲學(xué)和實踐意義。

第一段:創(chuàng)新治理的意義和內(nèi)涵。

創(chuàng)新治理是指在治理過程中采取創(chuàng)新策略,提高治理效率和治理質(zhì)量。這種創(chuàng)新方式包括新技術(shù)、新思維和新理念。它要求我們必須從傳統(tǒng)的模式中解放出來,采取新的方式、新的體系、新的方向和新的方法。創(chuàng)新治理具有多方面的意義。首先,它可以推動政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)更好地滿足社會對于治理問題提出的需求。其次,它可以促進(jìn)社會的發(fā)展和進(jìn)步,從而推動全球治理體系的改革。最后,創(chuàng)新治理有助于提高政府和企業(yè)的國際競爭力,為社會的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

創(chuàng)新治理的實踐經(jīng)驗主要包括以下幾點(diǎn)。首先,秉持共商、共建、共享的理念,采取全員參與的方式探索重要課題。其次,加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,增強(qiáng)政務(wù)透明度和公眾參與度。再次,加快創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,改善管治環(huán)境,加強(qiáng)公共服務(wù)能力。最后,構(gòu)建合理有效的監(jiān)管機(jī)制,保障治理的實施。

第三段:創(chuàng)新治理的傳統(tǒng)與現(xiàn)代并舉。

傳統(tǒng)與現(xiàn)代的并舉是創(chuàng)新治理的重要策略。傳統(tǒng)和現(xiàn)代治理的優(yōu)勢互補(bǔ),通過相互借鑒和溝通協(xié)作,可以有效地將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)文化有機(jī)地結(jié)合起來。例如,在中國,傳統(tǒng)文化中“以德治國”的理念和現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度相結(jié)合,為創(chuàng)新治理提供了有益的借鑒和啟示。

創(chuàng)新治理對公共治理的影響是全面和深遠(yuǎn)的。創(chuàng)新治理通過加強(qiáng)公眾參與和信息透明,促進(jìn)了民主和科技進(jìn)步的統(tǒng)一。它同時也可以增強(qiáng)國家的競爭力,加強(qiáng)社會的發(fā)展和進(jìn)步,推動全球治理的改革和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,創(chuàng)新治理也有一定的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)。要取得更為明顯的效果和成果,需要針對性地加強(qiáng)策略規(guī)劃以及具體實施。

第五段:結(jié)語。

創(chuàng)新治理是公共治理領(lǐng)域自我更新的最前沿,是政府、企業(yè)和個人推進(jìn)社會進(jìn)步的關(guān)鍵。在未來的發(fā)展中,創(chuàng)新治理將繼續(xù)成為公共治理領(lǐng)域改革與發(fā)展的主要方向。我們應(yīng)該不斷吸取經(jīng)驗,總結(jié)成功經(jīng)驗,加強(qiáng)交流與合作,從實踐中獲取更為廣泛的啟示和成長。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇四

創(chuàng)新治理是當(dāng)前中國各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級所必需的一種重要手段。為了更好地應(yīng)對民生問題,改善治理環(huán)境態(tài)勢,我們需要以開放創(chuàng)新的姿態(tài),立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,不斷探索創(chuàng)新治理的新模式、新方法。在實踐與理論相互促進(jìn)的過程中,我所得出的創(chuàng)新治理心得感悟現(xiàn)整理如下:

一、關(guān)注人的需求,營造良好的社會氛圍。

創(chuàng)新治理的一個重要方面便是深入了解人們的需求,針對性地開展有效的治理工作。在關(guān)注人的需求上,我們需要多聽民意,多聽群眾的訴求和愿望,時刻了解社會狀況,掌握民意動向。同時,也要從改進(jìn)社會制度、優(yōu)化社會環(huán)境入手,營造一個良好的社會氛圍,讓人們安心生活、快樂工作,使社會和諧穩(wěn)定。

二、拓展思維,加強(qiáng)規(guī)劃治理。

要想創(chuàng)新治理,必須始終保持開放和創(chuàng)新的思路,在政策規(guī)劃和治理中發(fā)揮更大的想象力,大膽嘗試實踐中的創(chuàng)新思路。我們需要在實踐中摸索總結(jié),不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時發(fā)揮創(chuàng)新思維,從宏觀角度出發(fā),有針對性地制定對應(yīng)政策和計劃。通過強(qiáng)化規(guī)劃治理,優(yōu)化治理結(jié)果,從而達(dá)到創(chuàng)新治理的目的。

三、共建共享、公正透明。

在創(chuàng)新治理中,需要始終關(guān)注公正和透明。我們需要根據(jù)實際情況,從政策規(guī)劃、法律保障、治理環(huán)節(jié)等方面入手,將公正透明作為治理核心,推進(jìn)治理體制和治理方式的優(yōu)化升級。同時,我們也要在構(gòu)建創(chuàng)新治理模式中,倡導(dǎo)共建共享理念,認(rèn)真考慮人與人之間的平等、互助、合作關(guān)系,形成社會治理的共同體,實現(xiàn)整個社會的共同發(fā)展進(jìn)步。

四、發(fā)揮技術(shù)和智能的優(yōu)勢。

現(xiàn)代治理不可能離開科技和智能的支持。在創(chuàng)新治理過程中,應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科技手段,強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合與分析,建立現(xiàn)代化治理體系,進(jìn)一步提高治理效率和效益。例如,可以采用大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能分析等手段,來幫助政府決策和民眾申報等和治理有關(guān)的問題。通過科技和智能的支持,有效提高治理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新治理思路。

五、不斷挑戰(zhàn)自我,不斷完善。

創(chuàng)新治理是一個不斷探索和完善的過程,我們要保持開放的心態(tài),在實踐中不斷挑戰(zhàn)自我,學(xué)習(xí)新知識、新技能,優(yōu)化創(chuàng)新治理的體系和方法。創(chuàng)新只有在實踐中才能產(chǎn)生和體現(xiàn),我們需要把理論的支撐與實踐的動力相融合起來,通過創(chuàng)新治理的實踐成果,不斷完善創(chuàng)新治理的思路和體系,推動治理工作更好地服務(wù)于人民和社會發(fā)展。

綜上所述,創(chuàng)新是治理的靈魂,對社會治理問題提供了重要的解決方案。在實踐中,我們需要多方面、多層次地實施創(chuàng)新治理,充分發(fā)揮各種治理方式和手段的作用,以更好地滿足人民群眾的需求,營造良好和諧的社會環(huán)境,不斷推動和引領(lǐng)社會的進(jìn)步與發(fā)展。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇五

20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關(guān)系與危機(jī)管理”。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認(rèn)識,更進(jìn)一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機(jī)處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會總結(jié)如下:

一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關(guān)鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強(qiáng),而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結(jié)合自己的實際情況來看,工作的時候經(jīng)常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強(qiáng)協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。

二、“公文寫作”課上,福州大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結(jié)出的一些寫作經(jīng)驗和寫作方法,應(yīng)用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認(rèn)識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)公文寫作,把講師教給我的知識應(yīng)用到今后的公文寫作中。

三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關(guān)系與危機(jī)管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導(dǎo),讓我在溝通交流、語言表達(dá)、禮儀著裝、危機(jī)應(yīng)變、形象管理等方面得到了全方位的提升。

通過這次培訓(xùn)班的'學(xué)習(xí),我的思想認(rèn)識有了很大提高,同時也使我認(rèn)識到了自己身上存在的一些問題,例如對學(xué)習(xí)的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導(dǎo)實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。

學(xué)習(xí)是無止境的,培訓(xùn)班的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,而應(yīng)該成為我今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的開端。學(xué)習(xí)是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認(rèn)真地、系統(tǒng)地不斷學(xué)習(xí),在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇六

學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的社會治理,只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。下面是本站小編為大家收集整理的創(chuàng)新社會治理。

范文,歡迎大家閱讀。

20xx年4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關(guān)系與危機(jī)管理”。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認(rèn)識,更進(jìn)一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機(jī)處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會總結(jié)如下:

一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關(guān)鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強(qiáng),而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結(jié)合自己的實際情況來看,工作的時候經(jīng)常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強(qiáng)協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。

二、“公文寫作”課上,福州大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結(jié)出的一些寫作經(jīng)驗和寫作方法,應(yīng)用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認(rèn)識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)公文寫作,把講師教給我的知識應(yīng)用到今后的公文寫作中。

三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關(guān)系與危機(jī)管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導(dǎo),讓我在溝通交流、語言表達(dá)、禮儀著裝、危機(jī)應(yīng)變、形象管理等方面得到了全方位的提升。

通過這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我的思想認(rèn)識有了很大提高,同時也使我認(rèn)識到了自己身上存在的一些問題,例如對學(xué)習(xí)的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導(dǎo)實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。

學(xué)習(xí)是無止境的,培訓(xùn)班的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,而應(yīng)該成為我今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的開端。學(xué)習(xí)是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認(rèn)真地、系統(tǒng)地不斷學(xué)習(xí),在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢、新要求,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗,談?wù)劶訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀。

xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達(dá)到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達(dá)的任務(wù)忙,圍著上級考核的方向轉(zhuǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。

(二)行政老作為,服務(wù)老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對問題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調(diào)查了解和上達(dá)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預(yù)村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導(dǎo)收效不大。原因在于:一是當(dāng)前村民自治的水平低,機(jī)制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調(diào)動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間少,指導(dǎo)水平不高,導(dǎo)致工作效率偏低。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權(quán),普通干部很難有升遷的機(jī)會,導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導(dǎo)致干部管理難。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),征收時難度較大。二是外出務(wù)工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策。

(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。

夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點(diǎn)鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

(二)正確定位、緊扣重點(diǎn),謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前夏石鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。

(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,走精簡高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)合并設(shè)置的辦法,設(shè)置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。

第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強(qiáng)基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C(jī)制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》,讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo),對號入座,定期組織班子成員、機(jī)關(guān)干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機(jī)制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》,在問責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會,構(gòu)建和諧社會,農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。

第四,在管理上傾力保障服務(wù),開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設(shè),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導(dǎo)訪機(jī)制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進(jìn)“一站式”便民服務(wù),推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關(guān)愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進(jìn)民安,落實技防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20xx年10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺公共課的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導(dǎo)作用、引導(dǎo)社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎(chǔ)和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務(wù)功能、提高公眾參與社會管理的科學(xué)水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務(wù)水平、加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)、有效應(yīng)對突發(fā)事件、進(jìn)一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點(diǎn)有比較深刻的認(rèn)識:

社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認(rèn)為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。

第一,堅持把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理,歸根結(jié)底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務(wù)民生,把改善和服務(wù)民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標(biāo)導(dǎo)向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。

第二,堅持把基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重心所在?;鶎邮巧鐣芾淼牡谝痪€,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點(diǎn)在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎(chǔ)做實做好,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、有效性。

第三,堅持把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當(dāng)前社會管理要素和社會關(guān)系日趨復(fù)雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運(yùn)用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。

第四,堅持把社會參與作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應(yīng)該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、群眾主體作用的基礎(chǔ)上,激發(fā)整個社會的生機(jī)與活力,提升社會管理的效能與品質(zhì)。

第五,堅持把責(zé)任落實作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關(guān)鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強(qiáng),必須堅持強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,把社會管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評體系,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理、單項問責(zé)、動態(tài)管理、責(zé)任追究等責(zé)任措施,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任追究,積極發(fā)揮加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的主導(dǎo)主體作用,調(diào)動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。

總之,作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我想利用業(yè)余時間來進(jìn)行自身讀書再教育。這次培訓(xùn)我的收獲非常大。通過這次學(xué)習(xí)交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認(rèn)識,受益匪淺,感受良多。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇七

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo),要推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這需要我們順應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和社會轉(zhuǎn)型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

1.強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。

政府的職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務(wù)。經(jīng)過30多年改革,計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當(dāng)前,政府要把社會治理和公共服務(wù)的職能放在更加重要的位置,建設(shè)服務(wù)型政府。

第一,政府要切實轉(zhuǎn)變職能。要由經(jīng)濟(jì)主體型和投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學(xué)的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,由以gdp衡量政府政績向?qū)⒐卜?wù)水平置于重要位置的觀念轉(zhuǎn)變。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們的頭等重要的任務(wù),我國政府基本上是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型”政府。全面建設(shè)小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉(zhuǎn)到公共服務(wù)上來。針對這個問題,中央強(qiáng)調(diào),各級政府抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要是為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二,樹立服務(wù)的理念。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務(wù)。習(xí)近平在該研討班結(jié)業(yè)式上也強(qiáng)調(diào),一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門。我們要正確看待管理和服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關(guān)心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標(biāo)。

第三,要科學(xué)定位政府的社會管理和公共服務(wù)職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務(wù)的主體,但是,它們在社會管理中承擔(dān)著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務(wù)主要包括:一是提供就業(yè)服務(wù)和基本社會保障等基本民生性服務(wù);二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務(wù);三是提供環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性基礎(chǔ)服務(wù);四是提供生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、社會安全等公共安全性服務(wù)。對生產(chǎn)安全,企事業(yè)單位負(fù)有責(zé)任,政府也應(yīng)強(qiáng)化安全服務(wù)體系建設(shè)和監(jiān)管職責(zé)。而消費(fèi)、食品和藥品安全等都是公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),政府責(zé)無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務(wù),并對社會其他主體提供的公共服務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

第四,積極推進(jìn)公共服務(wù)方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務(wù)對市場機(jī)制的利用,通過招投標(biāo)、合同承包、特許經(jīng)營等市場機(jī)制來調(diào)節(jié)公共服務(wù)的供給和需求,以期解決政府在公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足、經(jīng)營不善、效益低下、資源浪費(fèi)等問題,從而達(dá)到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務(wù)方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調(diào)動社會力量改善公共服務(wù),鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務(wù),實現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。

三是公共服務(wù)均等化,即全體社會成員享有基本公共服務(wù)的機(jī)會均等、全體社會成員享受公共服務(wù)的結(jié)果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務(wù)的選擇權(quán)。

黨的報告指出,“加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。從基層做好社會服務(wù)管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)”。

在我國社會轉(zhuǎn)型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變,政府對社會成員的管理和服務(wù)有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進(jìn)行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務(wù)院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,推進(jìn)社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。加快公共服務(wù)向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源,加快社區(qū)信息化建設(shè),構(gòu)建社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺”。社區(qū)建設(shè)要從以下幾個方面入手:。

第一,健全社區(qū)服務(wù)體系。社區(qū)服務(wù)是政府公共服務(wù)、市場服務(wù)、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務(wù)、市場提供的商業(yè)服務(wù)、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務(wù),共同構(gòu)成了社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。在當(dāng)前,特別要加強(qiáng)以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務(wù)體系建設(shè),來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。

第二,社區(qū)建設(shè)需要政府投入大量的資金,進(jìn)行社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和支持社區(qū)各種活動的開展。

第三,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質(zhì)量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標(biāo),使全體社區(qū)成員發(fā)揚(yáng)參與精神和互助精神,增進(jìn)對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

第四,社區(qū)建設(shè)要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務(wù),并運(yùn)用專業(yè)知識,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決和預(yù)防社會問題,促進(jìn)社會和諧。

3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關(guān)系,加快實施政社分開,推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。

第一,我們要解放思想,充分認(rèn)識到社會組織在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務(wù)社會、規(guī)范行為、表達(dá)訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務(wù),滿足社會成員的多種需要。

第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。社會組織其業(yè)務(wù)和類型涉及方方面面,其活動方式也是復(fù)雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務(wù)類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)過程中,將一些民生服務(wù)項目打包向社會組織招標(biāo),購買社會組織的公共服務(wù),有力地激發(fā)社會組織活力。

第三,完善相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導(dǎo)它們依法開展活動,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。

第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨(dú)立性。當(dāng)前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。

第五,加強(qiáng)社會組織的自我建設(shè)和人才隊伍建設(shè),提高自身服務(wù)社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認(rèn)可,靠發(fā)揮服務(wù)社會的功能提高知名度,擴(kuò)大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務(wù)水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務(wù)。

第一,加強(qiáng)法治建設(shè)。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強(qiáng)社會領(lǐng)域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強(qiáng)司法的權(quán)威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時,需要加強(qiáng)全民法制教育,提高全民遵紀(jì)守法的意識。在法治建設(shè)中,處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系。

第二,建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制。切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。因此,需要建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,建立“大調(diào)解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復(fù)議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當(dāng)行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,引導(dǎo)公眾參與社會服務(wù)和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立,公民的法制意識、民主意識、維權(quán)意識、參與意識不斷增強(qiáng)。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風(fēng)險,很可能導(dǎo)致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機(jī)。在當(dāng)前,凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險的評估。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇八

(1)改進(jìn)社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題。堅持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。

(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關(guān)系,加快實施政社分開,推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項,交由社會組織承擔(dān)。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤,重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導(dǎo)它們依法開展活動。

(3)創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。

改革行政復(fù)議體制,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,糾正違法或不當(dāng)行政行為。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇九

黨的十八屆三中全會,著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點(diǎn)新要求新部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新。

創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設(shè)理論和實踐的又一次與時俱進(jìn)。

(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。

堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設(shè)是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設(shè)的重要內(nèi)容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動;促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障;維護(hù)最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾觀點(diǎn)的牢固把握和高度自覺。

(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。

新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設(shè)的理論和實踐方面進(jìn)行了不懈探索,對社會建設(shè)內(nèi)涵和要求的認(rèn)識越來越明晰、把握越來越準(zhǔn)確、運(yùn)用越來越科學(xué),在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經(jīng)歷了從加強(qiáng)社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務(wù)職能,黨的十六屆四中全會提出了加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結(jié)論、引領(lǐng)社會進(jìn)步的新標(biāo)志,回應(yīng)了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新升華。

(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理理念和主張。

黨的十六屆六中全會提出了我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會是黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利和開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補(bǔ)、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制;堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、注重發(fā)揮社會組織作用、增強(qiáng)市場主體社會責(zé)任,充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理理念和主張。

二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

社會治理是全社會的共同行為。要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉(zhuǎn)向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。

(一)發(fā)揮政府治理的主導(dǎo)作用。

強(qiáng)化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設(shè)計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導(dǎo)作用。推進(jìn)政社分開,放開市場準(zhǔn)入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔(dān),充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應(yīng)完善社會治理考核機(jī)制和指標(biāo)體系,確保責(zé)任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責(zé),落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標(biāo)任務(wù)。

(二)增強(qiáng)社會自我調(diào)節(jié)功能。

加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,自覺維護(hù)社會秩序。依托工會、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導(dǎo),化解不同利益主體之間的利益沖突。推進(jìn)以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內(nèi)容的社會規(guī)范建設(shè),充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準(zhǔn)則。

(三)深化居民自治。

深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主治理實踐,以村務(wù)公開、居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導(dǎo)居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調(diào)解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費(fèi)維權(quán)等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極適應(yīng)新形勢、順應(yīng)居民新期待,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內(nèi)容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進(jìn)政府治理與居民自治良性互動。

三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力。

社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務(wù),對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要作用。

(一)加大政府購買公共服務(wù)力度。

建立健全政府購買服務(wù)機(jī)制,及時、充分向社會公布政府購買服務(wù)項目、內(nèi)容以及對承接主體要求和績效評價標(biāo)準(zhǔn)等信息。非基本公共服務(wù)領(lǐng)域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔(dān)的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔(dān)。基本公共服務(wù)領(lǐng)域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等,也要逐步加大政府購買服務(wù)的力度。承接政府購買服務(wù)的主體,包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。制定政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,明確政府購買的服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容,并及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價,并將評價結(jié)果向社會公布。

(二)實行四類社會組織直接登記。

目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,相關(guān)部門負(fù)責(zé)財務(wù)稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。

(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。

目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責(zé)任不清,需要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。要厘清行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機(jī)關(guān)將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設(shè)立獨(dú)立賬號,資產(chǎn)不明晰的要限期完成劃分。

(四)依法引導(dǎo)在華境外非政府組織開展活動。

境外非政府組織在華開展活動,應(yīng)遵守我國法律法規(guī),有利于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,尊重我國風(fēng)俗習(xí)慣。境外非政府組織可在我國經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領(lǐng)域開展活動。未設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內(nèi)法人單位以合作項目形式進(jìn)行,合作項目應(yīng)由境內(nèi)法人單位報相關(guān)主管部門批準(zhǔn)、同級登記管理機(jī)關(guān)備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。

四、建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。

社會治理要以大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉(zhuǎn)化。

(一)暢通訴求表達(dá)機(jī)制。

完善訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達(dá)功能,暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結(jié)果。改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

(二)建立心理干預(yù)機(jī)制。

廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制,防范和降低社會風(fēng)險。健全個人心理醫(yī)療服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),開展個人心理咨詢、疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)、治療等服務(wù)。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關(guān)注,有針對性開展疏導(dǎo)、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強(qiáng)專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè),開展專項社會關(guān)愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機(jī)會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進(jìn)行專業(yè)心理疏導(dǎo)和矯治,幫助他們修復(fù)社會功能、回歸社會。

(三)完善矛盾調(diào)處機(jī)制。

健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立由政府負(fù)總責(zé)、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制,完善司法調(diào)解格局、把調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系的作用,形成調(diào)處化解矛盾糾紛的綜合機(jī)制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

(四)健全群眾權(quán)益保障機(jī)制。

完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關(guān)、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當(dāng)而損害群眾利益。改革行政復(fù)議體制,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,糾正違法或不當(dāng)行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關(guān)系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)好群眾的切身利益。

五、健全公共安全體系。

公共安全事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會治安防控等為基本內(nèi)容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。

(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。

強(qiáng)化政府的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責(zé)任,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,提高食品藥品檢驗檢測科學(xué)化水平,建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,依法懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪活動。

(二)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。

堅持安全第一、預(yù)防為主方針,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù),提高安全生產(chǎn)的科技支撐能力和應(yīng)急救援水平。落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴(yán)格查處非法違法或違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強(qiáng)從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。

堅持以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救的救災(zāi)工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善救災(zāi)準(zhǔn)備、應(yīng)急救助、災(zāi)后救助、恢復(fù)重建相銜接的自然災(zāi)害救助制度,建立方便快捷的儲備、調(diào)運(yùn)、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)度體系,健全以搶險、搜救、救護(hù)、救助、捐贈為基本內(nèi)容的救災(zāi)應(yīng)急社會動員機(jī)制。堅持災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急處置并重,推進(jìn)常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)結(jié)合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,形成有效應(yīng)對自然災(zāi)害的強(qiáng)大合力。

堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,以社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn),健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會治安防控中的主導(dǎo)作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所的社會治安綜合治理,依法嚴(yán)密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎(chǔ)作用,推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十

隨著社會的不斷發(fā)展,治理方式和手段也在不斷創(chuàng)新進(jìn)化。創(chuàng)新治理體系成為當(dāng)今時代發(fā)展的大勢所趨。在長期的工作實踐中,我逐漸形成了自己的創(chuàng)新治理心得體會。

第一段:創(chuàng)新思維是推動治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。

治理創(chuàng)新,需要有創(chuàng)新思維的支撐。政府部門要以市場化、法制化和科技化為基本方針,充分發(fā)揮社會力量,開展多元化、多渠道、多層次的治理。在破解社會矛盾和問題時,不能止于表面,而要深入思考病因和根源,通過多方面的反思和探討,產(chǎn)生更前瞻和有效的治理思路和手段。

第二段:參與治理是治理創(chuàng)新的要素之一。

治理創(chuàng)新需要多方參與,政府僅是治理的主要責(zé)任方,而民間社會、企業(yè)和個人都應(yīng)當(dāng)參與到治理的過程中來,融入自治、協(xié)商、共治和公共參與等多種治理模式。這樣才能真正做到全民參與,發(fā)揮集體智慧,凝聚社會共識,共同推動治理創(chuàng)新。

第三段:科技創(chuàng)新是治理創(chuàng)新的重要手段。

科技的快速發(fā)展,為治理創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。信息化、智能化等新技術(shù)已經(jīng)成為推動治理創(chuàng)新的重要手段。這些技術(shù)可以用于數(shù)據(jù)采集、分析和處理,支持治理決策,優(yōu)化治理過程,改善治理效果。但是,科技創(chuàng)新需要政府與社會、企業(yè)緊密合作,共同推動科技信息的普及和應(yīng)用。

第四段:法制建設(shè)是治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

法制建設(shè)是治理創(chuàng)新的基礎(chǔ),法律和規(guī)章制度的完善,為治理創(chuàng)新提供了法治保障。治理創(chuàng)新的過程中,政策和法律法規(guī)需要不斷地與實踐相結(jié)合,以實現(xiàn)更好地治理。

第五段:示范效應(yīng)是推動治理創(chuàng)新的引擎。

示范效應(yīng)是推動治理創(chuàng)新的引擎。政府和社會組織、企事業(yè)單位之間合作開展項目,發(fā)揮典型示范的作用,起到了推廣治理創(chuàng)新的效果,促進(jìn)了治理創(chuàng)新的推廣和應(yīng)用。

總之,創(chuàng)新治理是當(dāng)代社會發(fā)展的必然趨勢,政府、企業(yè)、社會各方應(yīng)該積極合作,共同探索全新的治理模式和手段,創(chuàng)造共贏的發(fā)展局面。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十一

今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標(biāo)的總體要求,突出治安防控、基層基礎(chǔ)、外來人口管理三個重點(diǎn),推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處、嚴(yán)打整治、安全生產(chǎn)、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機(jī)制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

一、今年以來主要工作:

(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。

全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認(rèn)真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標(biāo)任務(wù)和措施,以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為重點(diǎn),分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責(zé)任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進(jìn)一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強(qiáng)化對派出所目標(biāo)管理責(zé)任制考核,建了行之有效的激勵機(jī)制,有力地推進(jìn)了平安創(chuàng)建工作扎實開展。

(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)綜治延伸工作。

為進(jìn)一步深化平安建設(shè)工作,根據(jù)開委文件精神,關(guān)于在企業(yè)中建設(shè)綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調(diào)委會),實行綜治法人責(zé)任制,組建企業(yè)綜治室,推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進(jìn)企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。

(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。

依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)警的維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,快速有效地調(diào)處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調(diào)處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調(diào)、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責(zé)任落實、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。

堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質(zhì)移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責(zé)任人限期調(diào)處,疑難復(fù)雜矛盾糾紛由綜治中心直接調(diào)處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調(diào)處成功9起,調(diào)處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調(diào)委會)直接調(diào)處4起,調(diào)處成功率100%,移送指令調(diào)處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉(zhuǎn)刑,無群體性械斗的目標(biāo),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。

完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結(jié)率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復(fù),件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。

(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。

強(qiáng)化社會面管理的“三嚴(yán)密,三強(qiáng)化”為主要內(nèi)容的強(qiáng)化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質(zhì)量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。

(七)加強(qiáng)治安防范,積極預(yù)防各類案件發(fā)生。

建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結(jié)合的防控工作機(jī)制,形成動靜結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,晝夜結(jié)合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強(qiáng)了人民群眾的安全感,促進(jìn)平安創(chuàng)建深入開展。

(八)強(qiáng)化公共安全工作。

認(rèn)真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室。制定了公共安全應(yīng)急預(yù)案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(chǎn)(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。

二、當(dāng)前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:

1、安全生產(chǎn)與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。

2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。

三、下階段工作打算:

(一)堅持嚴(yán)打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴(yán)格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內(nèi),不斷提高打擊質(zhì)量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴(yán)密,三強(qiáng)化和打擊賭博專項行動基礎(chǔ)上,根據(jù)階段性犯罪變化特點(diǎn),適時組織開展專項行動,尤其是重點(diǎn)加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。

(二)加強(qiáng)綜治中心的規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮中心的職能作用,當(dāng)好黨委政府的參謀,完善組織機(jī)制、工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,不斷的提高調(diào)處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結(jié)能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關(guān)部門的檢查。

(三)強(qiáng)化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)基層防范工作。進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。

(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處實效,重視信訪工作,加強(qiáng)新條例的宣傳教育,實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,包案制度,做到責(zé)任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。

(五)加強(qiáng)以流動人口為重點(diǎn)特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好要求,著力推進(jìn)流動人口從“小三化”到“大三化”轉(zhuǎn)變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機(jī)制,不斷探索流動人口教育、服務(wù)、維權(quán)、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進(jìn)幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校、青少年預(yù)防違法犯罪工作,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學(xué)校、社會相互配合協(xié)作的教育機(jī)制,強(qiáng)化青少年思想道德建設(shè),通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全工作。根據(jù)文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全工作的通知要求,切實加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十二

貫徹落實總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。

一、統(tǒng)一思想,深化加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性認(rèn)識。

一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動人口逐年增加,這就迫切需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計劃經(jīng)濟(jì)時期許多由單位承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會管理責(zé)任。在推動經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會管理提出了新要求。同時,基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會矛盾問題。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。

二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。

樹立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會動態(tài)平衡。同時,要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會管理。

從我省情況來看,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進(jìn)民生為重點(diǎn)的工作。

第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒等社會利益表達(dá)功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經(jīng)驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會矛盾源頭治理,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經(jīng)費(fèi)按時足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊伍建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進(jìn)保障性住房建設(shè)。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以民生和諧促進(jìn)社會和諧。

第三,要著力加強(qiáng)和完善流動人口、特殊。

人群的管理和服務(wù)。一要加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)。制定出臺流動人口管理服務(wù)和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實有人口動態(tài)管理機(jī)制,實現(xiàn)對流動人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要加強(qiáng)對未成年人的教育管理和權(quán)力保護(hù)。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學(xué)校建設(shè),建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強(qiáng)對特殊群體的管理和服務(wù)。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進(jìn)刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復(fù)機(jī)制和重性精神疾患人員監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)救助。

第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)對城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態(tài)管控機(jī)制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺、治安卡點(diǎn)站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。五要完善應(yīng)急管理體制,堅持預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強(qiáng)全民風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力建設(shè),提高危機(jī)管理和風(fēng)險管理能力。

第五,要著力加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理和服務(wù)。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。二要強(qiáng)化社會組織培育管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會組織。加強(qiáng)對社會組織的日常管理、活動管理和監(jiān)督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息平臺之間的信息交流制度,實現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)對手機(jī)、微博、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)等信息媒體的管理。

第六,要著力加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。一要大力弘揚(yáng)社會主義價值觀和傳統(tǒng)美德。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚(yáng)“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務(wù)社會”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務(wù)形勢廣泛參與社會管理和社會服務(wù)。三要大力弘揚(yáng)法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導(dǎo)公民理性合法表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益。四要大力弘揚(yáng)誠信精神。要增強(qiáng)社會誠信,建立和完善社會誠信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準(zhǔn)則。五要大力弘揚(yáng)民族大團(tuán)結(jié)精神。要教育引導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十三

近年來,我國基層治理工作得到了積極推進(jìn),各地探索出了許多創(chuàng)新的做法。在實踐中,我作為一名基層工作人員也深深地感受到了創(chuàng)新基層治理的重要性和必要性。通過對基層治理的實踐探索,我總結(jié)出了一些心得體會,希望能夠與大家分享。

第二段:側(cè)重點(diǎn)一——發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

作為基層治理的核心,黨組織在基層治理中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新基層治理的首要任務(wù)是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。在實踐中,我們充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)造條件讓黨支部成為動員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的重要陣地。通過開展各種形式的黨員培訓(xùn)、志愿活動等,激發(fā)了黨員的工作熱情,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三段:側(cè)重點(diǎn)二——鼓勵居民自治和參與。

基層治理的一個重要特點(diǎn)是鼓勵居民自治和參與。創(chuàng)新基層治理要注重培育和發(fā)展居民自治的意識和能力。通過開展各種形式的居民議事會、社區(qū)活動、志愿者培訓(xùn)等,提高了居民的參與意識和能動性,使居民發(fā)揮了積極的主體作用。我們還注重建立公開透明的信息溝通渠道,通過微信公眾號、APP等平臺,及時發(fā)布政府工作動態(tài)和政策解讀,提高了信息的公開透明度,增強(qiáng)了居民的滿意度和信任感。

第四段:側(cè)重點(diǎn)三——創(chuàng)新工作方法和手段。

創(chuàng)新基層治理需要不斷創(chuàng)新工作方法和手段。我們積極探索利用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析來提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。通過建立統(tǒng)一的信息管理平臺,統(tǒng)計和分析居民的需求和意見,及時調(diào)整工作方向和重點(diǎn)。同時,我們也注重總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗,形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步提升基層治理水平和質(zhì)量。

第五段:總結(jié)全文。

創(chuàng)新基層治理是推進(jìn)黨的十九屆四中全會精神的重要舉措,也是提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、鼓勵居民自治和參與,創(chuàng)新工作方法和手段,我們可以讓基層治理更加科學(xué)、精細(xì)、高效。相信在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,基層治理工作一定會取得更加顯著的成效,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

總之,創(chuàng)新基層治理需要邁出勇敢的第一步,需要我們在實踐中積極探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗,勇于創(chuàng)新,才能為基層治理的發(fā)展注入新的活力和動力。讓我們共同努力,不斷創(chuàng)新,推動基層治理工作不斷進(jìn)步,為人民群眾提供更好的服務(wù)和保障。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十四

當(dāng)前我們正處于社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復(fù)雜、社會整合和社會控制任務(wù)日益繁重的社會形勢中。在參加了新形勢下如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的培訓(xùn)后,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認(rèn)識,受益匪淺,感受良多。結(jié)合本次學(xué)習(xí),下面我對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理淺談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會:

一、創(chuàng)新社會管理是科學(xué)發(fā)展觀在治國理政上的新思考、新探索和新發(fā)展

我們黨一直到十六屆四中全會才開始重視社會管理的問題,提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”。

治久安的極端重要性,自覺增強(qiáng)創(chuàng)新社會管理的緊迫感和責(zé)任感。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,意義重大。只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,尊重人民主體地位,保障人民各項權(quán)益,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,才能落實以人為本的發(fā)展思想;只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)各個方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步之間的協(xié)調(diào)性,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展,兼顧不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同方面群眾的利益,才能落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求;只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,才能更好地保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義。

三、在基層工作中應(yīng)高舉民生大旗在為民解憂、創(chuàng)新社會管理上盡心盡責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會矛盾、社會焦點(diǎn)、社會敏感問題相對聚集的

地方,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作肩負(fù)著真誠傾聽群眾呼聲、真實了解群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦、真心解決群眾困難的責(zé)任。既要確保政府相關(guān)政策的貫徹落實,又要維護(hù)群眾的合法權(quán)益,既要促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,又要不斷滿足人民群眾日益增長的社會價值需求和現(xiàn)實物質(zhì)追求。結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理中,我認(rèn)為應(yīng)該抓好以下幾方面的工作。

一是創(chuàng)新思想。進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新社會管理方法,加強(qiáng)社會管理,逐漸形成管理科學(xué)化、溝通信息化和服務(wù)社會化的高效管理體系。

系,加大公共設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共資源配置,把更多精力用于解決各類社會矛盾;

五是發(fā)揮職能。調(diào)解工作,離不開法制宣傳,我們應(yīng)積極深入到基層群眾當(dāng)中去,及時給受困群眾提供法律幫助和咨詢。同時加大與派出所、司法等部門的聯(lián)動援助力度,充分建立和發(fā)揮基層法律服務(wù)作用,開展法律咨詢和法律服務(wù)活動。積極從群眾關(guān)心的事情入手、從排查出的矛盾隱患入手,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情,創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對于進(jìn)一步提高各級黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平,正確處理人民內(nèi)部矛盾,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),具有極其重要的.作用。“十二五”規(guī)劃綱要提出,“建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制”。這是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項重要制度措施。當(dāng)前,建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制需要把握好以下幾個問題。

堅持正確指導(dǎo)思想。推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。 明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作責(zé)任,由各級黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將事關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的任務(wù)和責(zé)任落實到具體部門和單位,落實到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各級各部門要堅持把是否進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大項目、重大決策事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件,做到未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的不審批,未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實施。各級黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對各職能部門和下級黨委和政府開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo),并把其工作開展情況納入平安建設(shè)目標(biāo)考評體系。

充分把握參考依據(jù)。一是重大事項制定實施的合法性。主要看重大事項的制定實施是否符合黨和國家的大政方針,是否有充足的政策、法律依據(jù);所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法,是否符合規(guī)定的議事決策程序。二是重大事項制定實施的合理性。主要看重大事項的制定實施是否堅持以人為本,是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益;是否按照程序經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批,是否考慮到時間空間、人力物力財力等制約因素,是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施,是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題有無相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。三是重大事項制定實施的科學(xué)性。主要看在重大事項制定實施的過程中,出臺政策或進(jìn)行決策是否有科學(xué)依據(jù),是否遵循科學(xué)方法,是否違背科學(xué)規(guī)律等。

認(rèn)真遵守工作程序。各級黨委和政府根據(jù)具體情況制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的相關(guān)程序。一般說來,大體可分為六個程序。一是責(zé)任部門先期自行評估。決策作出部門、政策提出部門、項目報審部門(單位)、改革牽頭部門、工作實施部門是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的直接責(zé)任部門,應(yīng)在提出決策和開展工作之前對決策事項的合法性、合理性、科學(xué)性以及安全性、適時性等先期自行組織評估。二是主管部門進(jìn)行審查。責(zé)任部門自行評估后形成《自評報告》,送主管部門審定。主管部門可邀請維穩(wěn)、法制等有關(guān)部門以及重大事項直接責(zé)任部門參與評估。三是主管部門確定實施意見。主管部門根據(jù)評估情況,將重大事項涉及的相關(guān)情況形成《綜合評估報告》。該報告應(yīng)對評估事項提出實施、部分實施、調(diào)整實施、暫緩實施、不實施等意見。四是維穩(wěn)部門進(jìn)行備案。主管部門綜合評估完成后,在將評估意見反饋責(zé)任部門之前應(yīng)把評估報告送同級黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是責(zé)任部門落實措施。在重大事項出臺實施后,責(zé)任主體根據(jù)分析評估情況,嚴(yán)格落實化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)穩(wěn)定的具體措施,有針對性地做好相關(guān)工作。六是維穩(wěn)部門和主管部門進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。重大事項實施過程中,主管部門應(yīng)指定監(jiān)管部門全程跟蹤了解,及時掌握動態(tài)信息,確保各項工作措施落實到位。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇十五

“治理”(governance)原意是控制、引導(dǎo)和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務(wù)相關(guān)的管理活動和政治活動中。自從20世紀(jì)90年代以來,西方政治社會學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家賦予governance以新的含義。

他們認(rèn)為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標(biāo)支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強(qiáng)制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細(xì)列舉了治理的不同定義,認(rèn)為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機(jī)制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務(wù);作為善治的治理,它指的是強(qiáng)調(diào)效率、法治、責(zé)任的公共服務(wù)體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導(dǎo)、控制和監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行的組織體制;作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理,它指的是建立在信任與互利基礎(chǔ)上的社會協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò);作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。

全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關(guān)系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機(jī)構(gòu)與私人機(jī)構(gòu)合作運(yùn)用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務(wù),對公共事務(wù)進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系化解矛盾的過程。

改革開放后,中國的社會管理經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。

1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為我們的改革目標(biāo)和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強(qiáng)化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”。到時,中央已經(jīng)正式提出社會管理格局是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經(jīng)突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強(qiáng)調(diào),體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎(chǔ)性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權(quán),也要向社會放權(quán);不僅要解放生產(chǎn)力,也要增強(qiáng)社會發(fā)展活力。

從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理,帶有強(qiáng)制性,而治理除了國家和政府之外還強(qiáng)調(diào)社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務(wù)管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。

從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)的是行政性,而社會治理除了強(qiáng)調(diào)行政,還強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)、思想道德建設(shè)、制度建設(shè)、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強(qiáng)調(diào)的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進(jìn)行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內(nèi)容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務(wù),管理國家和社會公共事務(wù),還包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標(biāo)上來看,社會治理既要維護(hù)社會穩(wěn)定,也要增強(qiáng)社會發(fā)展活力。

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