最新全市防汛防旱工作會議講話稿（專業(yè)15篇）

語文學(xué)習(xí)需要注重理解和運用。最后要進行總結(jié)的審校和修改，對于重要的觀點和表達進行強調(diào)和精煉?？偨Y(jié)的好壞不僅僅在于字數(shù)多少，更在于是否能夠突出重點和抓住要點。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇一

同志們：

??剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

??一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

??從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

??從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

??三、一定要密切配合，嚴明紀(jì)律。

??一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

??同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇二

同志們：

回顧。

總結(jié)。

去年防汛防旱工作，分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點，全面部署各項工作任務(wù)，動員全市上下認清形勢，迅速行動，狠抓落實，真正做到未雨綢繆，確保全市安全度汛。根據(jù)市委、市政府研究。

精神。

我先講三點意見最后請崔主席提要求。

：

一是組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要。

領(lǐng)導(dǎo)。

分管。

領(lǐng)導(dǎo)。

多次深入一線開展督查指導(dǎo)，及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市四套班子。

領(lǐng)導(dǎo)。

各防指成員單位組成督查組，深入各鎮(zhèn)區(qū)各重點地段指導(dǎo)抗災(zāi)，堅持做到警報不解除人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(zhèn)(區(qū)場)防汛責(zé)任人名單，接受媒體和群眾監(jiān)督，做到了組織到位責(zé)任到位。各鎮(zhèn)(區(qū)場)按照市的統(tǒng)一部署，對照目標(biāo)責(zé)任狀要求，加強組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

落實防汛責(zé)任科學(xué)有效應(yīng)對保證了防汛抗災(zāi)工作的順利進行。

二是汛前準(zhǔn)備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求，全面開展汛前檢查，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時消除安全隱患;儲備搶險物資，落實搶險隊伍，為應(yīng)急搶險打牢基礎(chǔ)。及早部署汛前檢查，落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進行檢查，針對存在的突出問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。修訂防汛防旱預(yù)案，做好抗災(zāi)搶險準(zhǔn)備。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修編完善《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿?？古_抗風(fēng)暴潮預(yù)案》、《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》等5個工作預(yù)案。落實各項保障措施，把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍，共落實搶險隊員5200人、預(yù)備隊員3750人，所有人員均登記造冊，并及時組織了實戰(zhàn)演練。根據(jù)防汛預(yù)案，提前備足防汛物資。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資，為做好防汛防旱工作贏得了主動。

三是夯實工程基礎(chǔ)。堅持把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為防汛防旱工作的重點，加大資金投入，興修水利工程，夯實防汛抗災(zāi)的工程基礎(chǔ)。實施農(nóng)村河道疏浚整治和公益性橋梁建設(shè)。去年全市共疏?？h鄉(xiāng)河道58條、整治村莊河道196條，累計完成土方787萬方，有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座，全面完成農(nóng)村公益性橋梁建設(shè)任務(wù)。實施灌區(qū)續(xù)建配套工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設(shè)和市特種經(jīng)濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮(zhèn)34村實施農(nóng)村飲水安全工程，重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農(nóng)田水利和旱改水項目建設(shè)。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、農(nóng)橋4座、防滲渠道38.2公里，疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養(yǎng)護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設(shè)備保養(yǎng)維修，有效保障了骨干工程運行安全。

做好防臺抗臺各項準(zhǔn)備工作，動員700多民力上堤應(yīng)急搶險，保證了我市安全度汛。

高度重視，靠前指揮，嚴密組織，連夜作戰(zhàn)，全力投入抗災(zāi)斗爭。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的。

思想。

按照職責(zé)分工各司其職密切協(xié)作全力以赴完成防汛防旱各項工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡事故未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，今年防汛形勢依然嚴峻，防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開春以來，我市氣溫冷暖。

異常。

變化頻繁。

異常。

天氣已初現(xiàn)端倪。前期氣候較為干旱，降雨分布不均，平均降雨量僅170毫米，比常年偏少三成多。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強降雨、強臺風(fēng)襲擊等災(zāi)害性天氣，極易造成局部洪澇、風(fēng)暴潮等危害，防御難度和安全威脅都不容忽視。

二是防汛工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區(qū)海堤未經(jīng)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大，且三倉河?xùn)|延送水工程破開主海堤，形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工，長時間不能開閘沖淤，加之兩側(cè)圍墾，目前港道只有200米，切斷灘面歸槽水，港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，一旦新開港道不暢，存在遭受嚴重洪澇災(zāi)害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險工險段，次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標(biāo)圩堤23.75公里，59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，還沒有擋排設(shè)施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準(zhǔn)破圩和填河筑壩現(xiàn)象，共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米，52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮(zhèn)28個圩區(qū)4.7萬畝農(nóng)田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區(qū)建設(shè)雖已初具規(guī)模，但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇，不適應(yīng)城市發(fā)展需要。

三是應(yīng)急處置能力還需要提高。個別鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮機構(gòu)至今仍未掛牌成立，有的鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛指揮機構(gòu)雖已掛牌，但人員缺乏、設(shè)備落后，沒有明確工作經(jīng)費，基本處于應(yīng)付狀態(tài);少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門防汛防旱預(yù)案不夠完善，市鎮(zhèn)兩級防汛信息化能力建設(shè)還有待進一步加強，嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。

面對新形勢、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位必須以對。

黨

和人民高度負責(zé)的。

精神。

時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從最壞處著想盡最大的努力爭取最好結(jié)果從嚴、從細、從快地做好各項準(zhǔn)備工作確保安全度汛。

防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分預(yù)估汛情、災(zāi)情，超前做好各項準(zhǔn)備，落實對策措施，努力把災(zāi)害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，努力實現(xiàn)全市安全度汛。圍繞目標(biāo)，著重要抓好以下五個方面：

落實安全度汛措施。要加快農(nóng)村河道疏浚工程掃尾確保5月底前全面結(jié)束同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位制訂并報批度汛預(yù)案落實應(yīng)急度汛措施確保水系暢通。里下河各圩區(qū)閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作6月10日前完成試開試關(guān)試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程項目建設(shè)單位一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求做好防汛抗臺的各項準(zhǔn)備確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備落實防災(zāi)自保措施確保安全。

，人員到崗到位，值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。

網(wǎng)

式檢查，進一步做好閘站試開試關(guān)試運行工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資，并集中存放。要組建落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊，登記造冊，做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班;要對搶險隊、預(yù)備隊人員再檢查，不得虛報謊報，確保險情發(fā)生時拉得出、上得去、打得響，能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要細化責(zé)任分工，做到每一個險工險段都有行政。

領(lǐng)導(dǎo)。

分工、有技術(shù)負責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。

三要抓好城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前，要抓緊開展臺城汛前大檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排水設(shè)施，疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除存在的隱患。水利部門要抽調(diào)人員做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng)，對所有涉防工程全部進行試開試關(guān)，保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹。要加強水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實施內(nèi)河換水。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全。要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導(dǎo)，教育市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。

四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時，密切關(guān)注天氣趨勢變化情況，認真做好各項抗旱準(zhǔn)備工作。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在2米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.7米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控，通過水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護，嚴格按照省政府及有關(guān)部門的規(guī)定，劃定飲用水源地保護區(qū)，樹立警示牌，落實保護措施，加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，保證水源地安全。

五要加強防汛信息化建設(shè)。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統(tǒng)。今年，我市將在此基礎(chǔ)上，組織實施市鎮(zhèn)兩級視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力，加大資金投入，加強溝通協(xié)作，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化建設(shè)水平。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇三

同志們：

大家好！

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作。剛才，xx通報了近期天氣情況，xx匯報了全縣防汛救災(zāi)工作情況，稍后，xxx還將作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講四點意見。

今年氣象年景總體偏差，入汛以來，我縣先后遭遇了x次強降雨過程，通過大家的不懈努力，均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災(zāi)情，極易產(chǎn)生麻痹大意思想，容易滋生僥幸心理，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四多”上：

一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點xxx個，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。

二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫xx座，其中重點監(jiān)控的達xx座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。

三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。

四是低洼地面上的村莊學(xué)校多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。

從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，要站在講政治、顧大局的高度，嚴格按照縣委、縣政府的要求，扎實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強流域水庫的調(diào)度銜接，病險水庫要嚴格控制運行。當(dāng)前，重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

1、加強預(yù)警預(yù)報。

氣象、水利部門要切實加強對雨情、水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

2、落實搶險力量。

要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

3、加快災(zāi)后重建。

入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“?？偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運，抓住時機搞好改種補種，加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

一是落實工作責(zé)任。

各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

二是加強值班備勤。

各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅自離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要堅持24小時晝夜輪流值班，確保險情能得到及時有效處置。

三是嚴肅工作紀(jì)律。

防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，防汛抗災(zāi)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門務(wù)必要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，為確保全縣安全度汛，維護經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極的貢獻。

謝謝大家！

全市防汛防旱工作會議講話稿篇四

在我縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務(wù)?？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日縣委周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研，深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研，檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災(zāi)害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：

我縣地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問題和不足，主要是：

一是在建工程建設(shè)進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。

二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2013年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時間緊，應(yīng)急施工簡單，施工質(zhì)量也得不到保證，存在安全度汛隱患。

三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。

四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的，存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調(diào)度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。

五是臺風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前，全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點共18處，點多面廣;臺風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點切坡建房，防災(zāi)避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。

六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠，針對性、實用性不強;基層防汛經(jīng)費安排不夠，到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。

七是防汛隊伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動大，防汛經(jīng)驗普遍不足，應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓(xùn)演練有待進一步加強。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災(zāi)的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。

八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報，今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大，災(zāi)情可能較去年偏重，預(yù)計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。

總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo)，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：

一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“分級管理，分級負責(zé)”的原則，逐一落實處理責(zé)任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期(5月底)前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法限期強制性拆除。

二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快建設(shè)進度。對進度滯后的工程，有關(guān)部門要進行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度，爭取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。

三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責(zé)任人和水庫調(diào)度權(quán)限，落實“防、搶、撤”各項應(yīng)急措施。要嚴格按批準(zhǔn)的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低，度汛隱患多，各地要按照政府要求，按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關(guān)責(zé)任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險，確保群眾生命安全。

四要大力強化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實防御責(zé)任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制，做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，果斷及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預(yù)警，可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人，各相關(guān)責(zé)任人要及時行動，按照預(yù)案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應(yīng)對災(zāi)害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)政府全面負責(zé)旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔(dān)起城市防洪責(zé)任，進一步完善城市防洪預(yù)案，落實單位部門的防汛抗洪任務(wù)，將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實到相應(yīng)的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理，確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇。縣鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應(yīng)急搶險措施，確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。

六要強化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對近年來水旱災(zāi)害暴露出的問題，各地要結(jié)合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系，突出做好水庫搶險、防臺風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學(xué)防控。要加強各類預(yù)案的演練，在演練中檢驗預(yù)案的實際效果，確保關(guān)鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量，重點部位現(xiàn)場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。針對勞力外出務(wù)工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應(yīng)急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設(shè)，確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。

七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調(diào)度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。

防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經(jīng)濟工作、民生工程，也是政治任務(wù)，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，加強行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實力度，調(diào)整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。對領(lǐng)導(dǎo)不力，措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個人，嚴肅追究責(zé)任。

二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導(dǎo)調(diào)渡，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預(yù)警預(yù)報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。

三要進一步完善應(yīng)急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準(zhǔn)備，有針對性地開展培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學(xué)合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，全縣上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇五

認真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項工作努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

提供。

堅實保障。剛才，市氣象局、水務(wù)局負責(zé)同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準(zhǔn)備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項工作，講四個方面的意見。

早動員，工作早部署，措施早落實。

一是。

領(lǐng)導(dǎo)。

重視到位。市級聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)。

深入一線、現(xiàn)場指揮，汛前反復(fù)督察，汛期靠前指導(dǎo)，汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署，切實履行職責(zé)，狠抓工作落實，確保防汛各項工作落實到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負責(zé)同志。

精心。

組織，靠前指揮，嚴格落實防汛行政首長負責(zé)制，采取多種形式，把防汛任務(wù)落實到基層，把責(zé)任明確到個人。

聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組，明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級責(zé)任人，并予以公布，接受社會監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利。

提供。

了堅強的組織保證。

強化在建重點水利工程度汛管理，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂。

方案。

落實措施。將預(yù)案制定工作落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細化到村組重點隱患地帶還制定專門的應(yīng)對機制。

四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查，逐一填寫安全責(zé)任卡，提出了明確的度汛意見，對檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經(jīng)費“三到位”的基礎(chǔ)上，及時派出工作指導(dǎo)組，分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層干部群眾，特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點和雨水情的觀測，及時發(fā)布預(yù)警信息，為各級指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。

總之，在市委、市政府的高度重視和堅強。

領(lǐng)導(dǎo)。

下，在各級。

黨

委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下，在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻下，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，防汛安全的形勢還十分嚴峻。

一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，還會誘發(fā)滑坡，泥石流等山地災(zāi)害，防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點多，影響范圍更大，災(zāi)害誘因極具不確定性。

二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來，我市不斷加強水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力修建城區(qū)防洪排澇工程，推進小水庫除險加固，整治山區(qū)河道，城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進一步增強。但必須清楚地認識到，我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化，河床淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須著眼長遠，深入論證，下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱，集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，山區(qū)河流防護措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對河道的危害，對河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。

三是部分干部群眾存有麻痹。

思想。

由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，部分干群水患意識淡化，麻痹。

思想。

僥幸心理滋生。尤其是去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨

政

領(lǐng)導(dǎo)。

班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的。

領(lǐng)導(dǎo)。

對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解，存在經(jīng)驗不足，意識不強的情況，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。

防洪安全保障。

中提出的“不論雨多、雨少，災(zāi)小、災(zāi)大，準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少，要切實做到真防、大防、嚴防、聯(lián)防”。

思想。

是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結(jié)合，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點，把災(zāi)害損失降到最低限度，為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

提供。

堅強保證。重點要做好以下六個方面工作：

熟悉運用警戒和危險雨量指標(biāo);掌握所管工程情況包括各項建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴格落實防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個負責(zé)”：負責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負責(zé)做好防汛備料儲備工作;負責(zé)對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查及時處理有關(guān)問題。要將以上責(zé)任人通過報紙、電視等媒介進行公示并在工程現(xiàn)場設(shè)立防汛責(zé)任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。

領(lǐng)導(dǎo)。

到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。

(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。因此，一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對各自水庫實際情況，加大巡壩查險力度，加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成，但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工，建設(shè)單位和監(jiān)理要強化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn)，盡快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員，加強培訓(xùn)和考核，強化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這里我要再次強調(diào)一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度，確保安全度汛。

出發(fā)，寧可信其有，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，必要時實行強制轉(zhuǎn)移，確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來，通過加強防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理，主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，基本達到近期設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)安定。盡管如此，我們不能盲目樂觀，必須認識到，隨著城市化進程加快，市區(qū)防洪體系仍不健全，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對水系改變造成新的易澇區(qū)，如寧港公路以西地區(qū)。以上問題，一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，城市防洪在實行行政首長負責(zé)制的基礎(chǔ)上，落實分級分部門負責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的。

領(lǐng)導(dǎo)。

和市防指的指揮下，由城區(qū)防汛指揮所具體負責(zé)。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區(qū)防洪設(shè)施檢查，對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實應(yīng)急措施，對人為設(shè)障堅決清除。二是要進一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級各有關(guān)單位要嚴格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工，狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應(yīng)急搶險措施?？茖W(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線。

方案。

審時度勢科學(xué)調(diào)度適時啟動預(yù)案確保預(yù)案順利實施。特別是河瀝溪地區(qū)要進一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強調(diào)一下請水務(wù)局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務(wù)會議研究。

部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米，造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強庫區(qū)船只管理，必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài)，為庫區(qū)和下游防汛工作。

提供。

可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊伍，服從水庫管理處的調(diào)度。要加強對庫區(qū)水情規(guī)律的研究，科學(xué)做好庫區(qū)防汛抗洪工作。

(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點，完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利、氣象部門要加強監(jiān)測和預(yù)報，指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進行應(yīng)急恢復(fù)。對提水站、抽水機具等進行維修養(yǎng)護和調(diào)試運行。指導(dǎo)群眾合理使用水源，先用活水，后用死水。加強對經(jīng)濟林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持，繼續(xù)鼓勵群眾引水上山，搞好生態(tài)保護和水土流失防治，堅持工程措施、生物措施和科學(xué)手段并舉。必要時由氣象、水務(wù)部門牽頭，適時開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作，任何時候，不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè)，不斷提升供水保障能力，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一行動認真落實各項措施確保萬無一失。

一要落實防汛責(zé)任?！斗篮榉ā芬?guī)定，各級行政負責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴重后果的，要依法依紀(jì)嚴肅處理。在防汛緊要期，各級主要負責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)，一線指揮。分管負責(zé)同志要具體落實，切實抓好預(yù)案、隊伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀，做到級級有壓力，人人有責(zé)任。

二要強化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)。

和調(diào)度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度。

方案。

按照各自職責(zé)做好防汛工作協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。

帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確，災(zāi)情要按程序及時上報，確保信息暢通。

下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！蹦繕?biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇六

同志們：

大家好！

由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項工作都在有序展開。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅持防汛工作行政首長負責(zé)制，層層落實防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

但同時也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責(zé)任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。

這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度；整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩；二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。

“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準(zhǔn)備”。

（一）抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目，及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設(shè)項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。

三是查險搶護。當(dāng)發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。

（二）做好四項準(zhǔn)備。

一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)，團結(jié)抗洪。

二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。

三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。

四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實到人，確保防汛工作落到實處。

同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

謝謝大家！

全市防汛防旱工作會議講話稿篇七

同志們：

大家好！

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴源市長專門作了批示，大家要深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言，各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點意見。

防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對，有效減輕了災(zāi)害損失，有力保障了生產(chǎn)生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。

一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。

近年來，全球氣候異常多變，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風(fēng)、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強降雨，局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測，氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯，受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權(quán)。

二要清醒認識市情水情的特殊性。

一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性。

剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力，盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門要按照習(xí)近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類隱患。

各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”，確保汛期安全正常使用；對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進行重點檢查，確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責(zé)任，限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案，落實措施和責(zé)任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。

近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅持“嚴”字當(dāng)頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾（讀增）、魚籪（讀斷）、網(wǎng)箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂，各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢，對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強重點區(qū)域布防。

要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣（市、區(qū)）要按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別，細化完善防臺預(yù)案，對臺風(fēng)影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等，預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備；對一時無法達標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得?。粚Ψ篮榕艥吃O(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出；對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。

四要切實強化應(yīng)急保障。

要強化預(yù)案體系建設(shè)，針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程，做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)，形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責(zé)任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備；同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調(diào)運能力，確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。

一要強化責(zé)任落實。

各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配，調(diào)整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。

二要強化部門聯(lián)動。

各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作。各縣（市、區(qū)）要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險能力；水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平；國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施；交通部門要協(xié)同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作；財政部門要切實保障防汛防旱資金需要；新聞媒體要加強輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強化紀(jì)律約束。

防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴禁推諉扯皮，推卸責(zé)任?，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利！

謝謝大家！

全市防汛防旱工作會議講話稿篇八

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同志們：

剛才，家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作。

經(jīng)驗。

不足，同時，脫貧攻堅工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守。

兒童。

要落實其子女、親戚的監(jiān)護責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實落到實處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴明紀(jì)律。

一要聽從指揮，各負其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責(zé)匯總;宣傳部門負責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責(zé)任，落實措施，科學(xué)應(yīng)對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。

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全市防汛防旱工作會議講話稿篇九

今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)是，分析防汛形勢，明確防汛任務(wù)，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，當(dāng)前，關(guān)鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調(diào)三點意見。

防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會進程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認識。

一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情，剛才，杭局長已經(jīng)作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災(zāi)害性氣候較多，預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間，我市就出現(xiàn)了幾次強風(fēng)暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候，我們必須重視。

二是要充分認識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。

三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴重，市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設(shè)想。

四是要充分認識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經(jīng)濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設(shè)法，積極化解。

防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅持”。

一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預(yù)案，還是組織力量，無論是水災(zāi)預(yù)防，還是旱災(zāi)預(yù)防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要堅持以防為主。“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”，真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實效，做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備工作。首先，要根據(jù)變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外，要再進行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應(yīng)急措施，確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負責(zé)；里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達標(biāo)民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。

三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)度水源；要加強治污工作，防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水；要兼顧做好經(jīng)濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。

防汛防旱工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實強化責(zé)任，確保萬無一失。

一是要進一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，只有加強組織領(lǐng)導(dǎo)，才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”：上下結(jié)合，干群結(jié)合，專群結(jié)合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。

二是要進一步明確工作責(zé)任。落實防汛防旱工作責(zé)任，關(guān)鍵是要落實以各級行政首長負責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)，及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預(yù)案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細、做實。

三是要進一步嚴明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度，各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度，這是一條嚴肅的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)抗災(zāi)精神，對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力，積極完成。

四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明，人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻。今后，要進一步加強這支隊伍建設(shè)，要選派政治強、業(yè)務(wù)精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預(yù)備隊建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米　?/p>

全市防汛防旱工作會議講話稿篇十

講話稿。

歡迎大家閱讀。

一、防汛抗旱形勢。

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。

(一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。

總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。

(三)修訂完善預(yù)案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?；羯健⒔鹫?、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進一步細化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。

(四)加強隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求，進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練，切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。

(五)保障經(jīng)費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費，并把經(jīng)費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。

(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱，當(dāng)前嚴重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng)，市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。

(七)加強部門配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達，特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預(yù)報和天氣趨勢分析，及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息，為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理，切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設(shè)備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力，保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，泵站設(shè)施實行先開機，后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施，保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工，加強協(xié)作，相互支持，形成合力。

(八)推進防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。

(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴峻，各地決不能掉以輕心。

(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河，一直未進行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴重，防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作，切實保證內(nèi)河度汛安全。

(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。

(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施，進一步修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程進度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。

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全市防汛防旱工作會議講話稿篇十一

同志們：

在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。

過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。

水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。

論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復(fù)審驗收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗很多，我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。

水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報，對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。

面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。

在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴大了社會影響。

水文基礎(chǔ)工作進一步加強?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告，儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索?？傊?，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗，進行了動員。

巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步制定完善各項。

規(guī)章制度。

做好簡化測驗方式和精度指標(biāo)的分析。

*局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革，自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革，*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經(jīng)濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革，*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。

這次機構(gòu)改革，異動干部多，時間短，任務(wù)重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認為主要是這么幾條：一是機構(gòu)改革，潮流所動，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事，嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗，也起到了指導(dǎo)作用。

“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調(diào)查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認真貫徹實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺了實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。

落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機構(gòu)改革，我們水文機構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理，負責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作，負責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。

近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算，30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2?；ü芾砻黠@加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達100%，其中優(yōu)良工程達70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標(biāo)并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)。

合同。

額達856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。

前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。

但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴重，缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。

同志們，站在歷史的新起點，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。

對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細點，細點，再細點，對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴陣以待，特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關(guān)工作的有序進行。

測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報精度開展工作，落實崗位責(zé)任制，進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng)，資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報，為抗旱當(dāng)好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革，對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會，落實職能，強化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設(shè)：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè)，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程，爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目，要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調(diào)動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理，要通過加強機關(guān)管理，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革，達到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務(wù)隊伍整頓好，管理好，要把整個財務(wù)工作管好，管嚴，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換，嚴禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴禁大手大腳，高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責(zé)任心不強，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴格建設(shè)程序，強化前期管理;堅持質(zhì)量第一，強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。

第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強管理，努力提高其經(jīng)營效益。

創(chuàng)收工作，必須強化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理，嚴格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。

第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關(guān)機構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。

同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!

本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改。

通知書。

同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。

在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

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全市防汛防旱工作會議講話稿篇十二

汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。

一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo)，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責(zé)任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責(zé)，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。

二要扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準(zhǔn)備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應(yīng)，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應(yīng)急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。

三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面，要落實編制好在建工程度汛預(yù)案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責(zé)任，制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務(wù)部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù)，誰設(shè)障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。

四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。

一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感，認清形勢。

縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時，局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害，城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。

二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作，突出重點。

常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。

做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機?？h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后，各單位、各部門要按責(zé)任分工，立即組織人員安排落實。

做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。

做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，排水通暢。

及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀(jì)律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調(diào)度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。

三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處?？h政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛。

工作方案。

要求，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制，切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)，做到心中有數(shù)，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責(zé)任人要依法懲處，而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責(zé)和義務(wù)，團結(jié)一致，通力協(xié)作，共同做好城區(qū)防汛工作。

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全市防汛防旱工作會議講話稿篇十三

同志們：

這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻，不容我們有半點樂觀大意思想。同時，xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細致周到，切實可行，我完全同意。下面，我再強調(diào)四點。

一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進一步增強，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時監(jiān)測和預(yù)警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認真，缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴重，總認為動不動就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實，把各項工作做得更細致，確保全縣安全度汛。

二、工作責(zé)任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責(zé)任，確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實好防汛抗旱各項措施?？h水務(wù)部門要超前謀劃，及時匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況；縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持；縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實，落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會輿論；縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際，服務(wù)好全縣防汛工作。

四、工作紀(jì)律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局，嚴肅紀(jì)律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上，要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實好本單位防汛負責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實，對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報，并嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴格災(zāi)情上報制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實做好防汛抗旱各項工作，確保全縣安全度汛。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇十四

同志們：

過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：

，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項工作都在有序展開。

二是。

領(lǐng)導(dǎo)。

重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅持防汛工作行政首長負責(zé)制，層層落實防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

了必要的物質(zhì)保障。

但同時也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責(zé)任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。

這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%力爭10%。如果在防汛工作跟不上造成重大災(zāi)害就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三經(jīng)過這幾年的發(fā)展我市經(jīng)濟水平有所提高基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展如果再遇到象1998年那樣的大洪水損失會更嚴重這就需要防汛工作。

提供。

強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。

“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準(zhǔn)備”。

(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目，及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設(shè)項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。

三是查險搶護。當(dāng)發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。

(二)做好四項準(zhǔn)備。

的作用，把責(zé)任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的。

領(lǐng)導(dǎo)。

包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級。

黨

政

領(lǐng)導(dǎo)。

和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛。

領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)，團結(jié)抗洪。

二是。

方案。

準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水。

方案。

和洪水調(diào)度。

方案。

提高可操作性。

三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。

四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實到人，確保防汛工作落到實處。

堅定信心振奮。

精神。

全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

全市防汛防旱工作會議講話稿篇十五

同志們：

即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家結(jié)合實際研究落實。

一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二、立足防大汛，全力強化防汛措施。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應(yīng)重點抓好以下幾個方面：

安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動局面。

(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應(yīng)加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質(zhì)量和進度。

(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作，落實好預(yù)警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時，要加強與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，強化信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管合力。

防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè)，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進入汛期，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé)，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責(zé)的強烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

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