方案的制定需要考慮到不同利益相關(guān)方的需求和利益。了解項(xiàng)目或任務(wù)的背景和情況是制定方案的重要前提。我們可以從范文中學(xué)習(xí)到制定方案的思路和方法。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇一
為深入貫徹國(guó)務(wù)院及公安部、教育部有關(guān)部署精神,認(rèn)真落實(shí)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議及省“兩辦”緊急通知要求,進(jìn)一步做嚴(yán)做實(shí)做細(xì)黨的十九大安保工作,學(xué)校決定,從即日起到12月底,在學(xué)校開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng),特制定方案如下。
牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以扎實(shí)做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作為主線,全面加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),堅(jiān)決防止校園及周邊發(fā)生重大安全問(wèn)題,切實(shí)保障校園平安有序和廣大師生人身安全,確保全校安全穩(wěn)定,迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
通過(guò)集中排查整治,全面實(shí)現(xiàn)校園管控“六個(gè)100%”目標(biāo)。
2.保安員配比達(dá)標(biāo)及持證上崗100%。學(xué)校應(yīng)按《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》規(guī)定配備保安員,保安員必須持證上崗。
3.校園及周邊重點(diǎn)人員管控100%。全面排查掌握校園內(nèi)部及周邊高危人員底數(shù),全面落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園或在周邊制造事端。
4.校園及周邊護(hù)學(xué)力量覆蓋100%。學(xué)校落實(shí)保安員、教師、家長(zhǎng)三支護(hù)學(xué)力量。
5.校園監(jiān)控安裝接入率100%。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置全面接入公安機(jī)關(guān)或教育部門(mén)的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái),學(xué)校門(mén)口公安治安探頭全面覆蓋。
1.開(kāi)展隱患排查整治工作。學(xué)校要會(huì)同蘭陵派出所按照常教安〔20xx〕1號(hào)文件《學(xué)校常見(jiàn)安全隱患檢查指南》九類(lèi)199條以及公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行》,進(jìn)行一次全方位的校園安全隱患排查、整治。特別是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,要做到“五雙”(雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙人雙鎖、雙本帳)、“三防”(人防、物防、技防完善)、“兩清”(標(biāo)識(shí)清楚、數(shù)量清楚),確保不發(fā)生事故和案件;同時(shí)積極開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理,按照《教育部辦公廳開(kāi)展教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查的通知》(教發(fā)廳函〔20xx〕76號(hào))要求,開(kāi)展學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理。公安部門(mén)要依法監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園完善內(nèi)部安全防范措施,落實(shí)安全管理制度,加大安全教育力度,健全安全應(yīng)急機(jī)制。
3.全面提升校園安保力量。學(xué)校按照公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員、專(zhuān)職保安員和相應(yīng)的防衛(wèi)器械、應(yīng)急處突裝備。
4.嚴(yán)格校園出入口管理制度。學(xué)校實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)管理和登記查驗(yàn)制度,嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。接送學(xué)生家長(zhǎng)原則上不得入校,確有特殊情況的必須由安保力量或老師陪同。在上學(xué)、放學(xué)人員集中的時(shí)段,組織校園安保人員加強(qiáng)校園及門(mén)前區(qū)域的巡查守護(hù),維護(hù)好治安秩序。
5.深化校園技防系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)校要積極完善校園技防系統(tǒng),安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置、周界報(bào)警或電子圍欄設(shè)施,視頻監(jiān)控做到重要部位全覆蓋、無(wú)死角。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置必須接入公安機(jī)關(guān)、學(xué)校要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保連接暢通。
6.強(qiáng)化校園及周邊重點(diǎn)人員排查管控。學(xué)校全面細(xì)致開(kāi)展校內(nèi)外涉校矛盾糾紛排查,排查內(nèi)部矛盾糾紛,排查教職員工中精神異常失常人員,通過(guò)疏導(dǎo)、化解和教育,做好穩(wěn)控工作。
7.強(qiáng)化校園及周邊治安防控。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組建教師護(hù)校隊(duì)、家長(zhǎng)護(hù)學(xué)隊(duì),會(huì)同公安部門(mén)開(kāi)展反恐防暴防突發(fā)事件演練。
學(xué)校要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、整體推進(jìn)的原則,有力有序有效推進(jìn)集中整治行動(dòng)。分三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)全面排查階段(即日起至8月初)。全面排查,最大限度地把可能引發(fā)事端的矛盾糾紛、安全隱患、可能鋌而走險(xiǎn)的危險(xiǎn)人員排查出來(lái);學(xué)校與屬地派出所要積極協(xié)作,按照“一校一表”要求,建立詳細(xì)的基礎(chǔ)臺(tái)賬和問(wèn)題清單,做到臺(tái)帳全、底數(shù)清、情況明,“一校一表”學(xué)校與派出所各留一份,此表將作為下一步檢查重點(diǎn)。
(二)立項(xiàng)攻堅(jiān)階段(8月初至10月)。對(duì)排查梳理出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改,嚴(yán)防發(fā)生惡性傷害案件。按照邊查邊改、先急后緩的原則,分類(lèi)解決。一類(lèi)是能夠整改的要立即整改,9月1日開(kāi)學(xué)前必須整改到位;二類(lèi)是一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,明確整改期限,落實(shí)整改資金和責(zé)任人,強(qiáng)化整改前的安全保障措施;三類(lèi)是無(wú)法整改的,學(xué)校要主動(dòng)向教育主管部門(mén)報(bào)告,教育主管部門(mén)要向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)支持配合解決,堅(jiān)決消除管理盲區(qū)、堵塞安全漏洞。
(三)鞏固發(fā)展階段(11月至12月)。把本次集中整治行動(dòng)確定的措施常態(tài)化、制度化,鞏固整治成果;對(duì)尚未化解的問(wèn)題和隱患要緊盯不放、推進(jìn)解決。
光華學(xué)校開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng),是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)工作部署的重要行動(dòng),是推進(jìn)黨的十九大安保工作的重大舉措,學(xué)校要積極落實(shí)維護(hù)校園安全與穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,精心組織、狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視此次集中整治行動(dòng),樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,完成好集中整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。學(xué)校要成立安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。
(二)高度重視,精心組織。充分認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,把校園安全穩(wěn)定工作擺上突出重要的位置切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)工作要求落實(shí)單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到崗位,做到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人去管,有人負(fù)責(zé)。
(三)整體聯(lián)動(dòng),形成合力。緊扣集中排查整治行動(dòng)目標(biāo),各部門(mén)通力合作,共同分析研判校園內(nèi)部及邊安全穩(wěn)定隱患風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)整改措施,在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二
為全面落實(shí)市、區(qū)關(guān)于做好20xx年國(guó)慶中秋期間安全穩(wěn)定工作要求,確保20xx年國(guó)慶和中秋期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,特制定本方案。
20xx年國(guó)慶和中秋期間,全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生非法聚集事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性的事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和大規(guī)模到市、區(qū)集體上訪,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故,為雙節(jié)期間創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
為了更好地做好20xx年國(guó)慶中秋期間安全穩(wěn)定工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):唐澤奎區(qū)委教育工委書(shū)記、區(qū)教委主任。
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信訪安全穩(wěn)定科,具體牽頭負(fù)責(zé)國(guó)慶中秋期間安全穩(wěn)定工作。各科室、各委屬單位按職分工,各司其職,及時(shí)互通情況,全力做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。
(一)嚴(yán)密校園政治安全防范。
一是高度重視,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力在重大敏感節(jié)點(diǎn)期間策劃、煽動(dòng)“街頭政治”運(yùn)動(dòng)。
二是假期期間嚴(yán)格審批,規(guī)范管理各類(lèi)慶祝活動(dòng),嚴(yán)防非法組織在重大敏感節(jié)點(diǎn)進(jìn)入校園進(jìn)行反宣滋擾、搗亂破壞等活動(dòng)。
三是切實(shí)管控好意識(shí)形態(tài)陣地,全面落實(shí)論壇講座申報(bào)審批、全程監(jiān)控制度,深入排查清繳涉政治類(lèi)有害書(shū)籍和反宣品。
四是嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)安全,節(jié)假日期間,學(xué)校網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)確需運(yùn)行的必須落實(shí)專(zhuān)人做好24小時(shí)值班制度。
(二)細(xì)化師生節(jié)假日安全教育。
一是各學(xué)校在節(jié)前和放假期間,要加強(qiáng)心理健康教育、消防安全、食品衛(wèi)生安全、疫情防控、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故等各項(xiàng)安全教育工作。
二是放假前發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行安全提醒,向家長(zhǎng)告知放假安排、安全管理事宜,強(qiáng)化家校聯(lián)絡(luò)渠道,教育引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。
三是節(jié)日期間各校需安排教師通過(guò)電話、微信群等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)名,并提出小長(zhǎng)假期間安全防范要求。
(三)夯實(shí)節(jié)假期間校園安全防范。
一是各校在節(jié)前需全面開(kāi)展校園設(shè)施設(shè)備及校舍場(chǎng)地安全隱患排查整改,對(duì)暫不能整改的要落實(shí)防控措施確保安全。節(jié)假日期間學(xué)校有維修項(xiàng)目和在建工程的,必須向區(qū)教育服務(wù)中心報(bào)備,確保施工期間有專(zhuān)人值守,保障施工安全。
二是放假期間要強(qiáng)化校園消防安全管理,對(duì)校園消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣等危險(xiǎn)源要安排專(zhuān)人管理養(yǎng)護(hù)。
三是要做好食品安全監(jiān)管和疫情防控,減少外出,戴口罩、勤洗手,嚴(yán)防食物中毒、投毒事件以及傳染病的發(fā)生。
四是強(qiáng)化校園入口關(guān)管理,嚴(yán)格驗(yàn)明身份,非學(xué)校相關(guān)人員一律不得私自進(jìn)入校園。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品人員進(jìn)入校園,確保校園入口安全。
五是強(qiáng)化校車(chē)管理。節(jié)假日期間,各幼兒園要必須對(duì)校車(chē)進(jìn)行全面封停,放在指定位置,嚴(yán)禁節(jié)假日期間違規(guī)使用。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控及涉校矛盾糾紛防范化解。
一是加強(qiáng)校園及周邊的重點(diǎn)人員監(jiān)管,建立臺(tái)賬全面掌控。對(duì)于校內(nèi)重點(diǎn)人員學(xué)校需建立專(zhuān)班工作組,確保節(jié)假日期間不脫管不失聯(lián)。對(duì)于校園周邊重點(diǎn)人員,學(xué)校需積極對(duì)接當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén),配合落實(shí)管控。
二是加強(qiáng)對(duì)涉校、涉師、涉生矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。節(jié)前對(duì)本校矛盾糾紛進(jìn)行一次性拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力化解。
三是積極化解信訪積案,做到思想上督導(dǎo)、生活上解困、行動(dòng)上管控,嚴(yán)防群體性的事件的發(fā)生。
(五)做好留校學(xué)生安全管理工作。
一是國(guó)慶中秋節(jié)放假前,各校要加強(qiáng)學(xué)生離校安全教育,提醒他們離校前仔細(xì)檢查門(mén)窗水電,做到關(guān)門(mén)關(guān)窗、斷電斷水。
二是要做好小長(zhǎng)假期間后勤保障工作,落實(shí)專(zhuān)人對(duì)未離校師生進(jìn)行管理,妥善安排好留校學(xué)生或提前返校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活(特別要做好重點(diǎn)地區(qū)返校學(xué)生的健康管理和關(guān)心服務(wù)工作)。
三是國(guó)慶中秋假期期間,學(xué)校不得組織師生集體出游、參與商業(yè)性慶典和演出活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急處置,嚴(yán)格值班值守。
一是各學(xué)校要進(jìn)一步完善節(jié)假日期間應(yīng)急處置預(yù)案,放假前要根據(jù)預(yù)案開(kāi)展一次應(yīng)急處置演練,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。
二是各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,全力以赴戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)及校領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作。
(七)強(qiáng)化督查檢查,落實(shí)安全責(zé)任。我委將開(kāi)展節(jié)前校園安全穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)督查,在放假期間將組織人員對(duì)各學(xué)校值班值守情況開(kāi)展電話抽查和明查暗訪。對(duì)無(wú)人值守或工作落實(shí)不到位的,將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,納入中小學(xué)安全管理考核。對(duì)發(fā)生重大案(事)件、重大責(zé)任事故或造成重大負(fù)面影響的,將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)教育系統(tǒng)國(guó)慶中秋期間,由區(qū)委教育工委、區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,機(jī)關(guān)各處室結(jié)合工作職責(zé)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)組織推動(dòng)和督導(dǎo)檢查。
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各單位要建立完善信息匯集、報(bào)送、反饋等工作機(jī)制,國(guó)慶中秋期間一旦發(fā)生緊急突發(fā)情況,做到30分鐘內(nèi)電話報(bào)告(66221221)、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告,確保快速反應(yīng)及妥善處置,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求,強(qiáng)化和落實(shí)校園安全主體責(zé)任,進(jìn)一步建立健全管理體系,明確責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌,切實(shí)做好雙節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇三
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類(lèi)處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇四
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類(lèi)處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的`企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇五
要針對(duì)校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水、?shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、校車(chē)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
1、實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
2要對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患建立表格式臺(tái)賬,逐一進(jìn)行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。
3、做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案,一個(gè)重點(diǎn)部位一個(gè)方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表,從源頭上整治各類(lèi)影響師生安全的隱患,有效防范各類(lèi)安全事件的發(fā)生。
4、各相關(guān)部門(mén)于6月24日前下午下班前將校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作排查結(jié)果紙質(zhì)版由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門(mén)公章后交安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處a108辦公室,電子版發(fā)送至郵箱:。
1、校園安保、安全防范、消防。責(zé)任部門(mén):安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處。
2、校舍、食堂、燃?xì)狻⒂秒?、用水。?zé)任部門(mén):后勤服務(wù)保障處。
3、實(shí)訓(xùn)室。責(zé)任部門(mén):教務(wù)處。
4、宿舍安全。責(zé)任部門(mén):宿管科、各相關(guān)二級(jí)學(xué)院。
5、報(bào)告廳、校車(chē)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位。責(zé)任部門(mén):院長(zhǎng)辦公室。
6、嚴(yán)格落實(shí)“一課兩書(shū)”安全教育。責(zé)任部門(mén):學(xué)工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前,采取以案例教學(xué)為主的方式,圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準(zhǔn)”等內(nèi)容,上好放假前最后一堂安全教育課,切實(shí)讓每名師生樹(shù)牢安全意識(shí),掌握安全常識(shí),提高安全能力。
二要擬發(fā)暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)和學(xué)生承諾書(shū)。要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取“一地一策”“一校一策”的辦法,制定以暑假安全為重點(diǎn)的《暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)》和《暑假安全學(xué)生承諾書(shū)》,放假前發(fā)放至每一位家長(zhǎng)和每一名學(xué)生,引導(dǎo)、督促家長(zhǎng)盡好學(xué)生暑假安全監(jiān)管看護(hù)責(zé)任,教育、提醒學(xué)生注意假期安全,通過(guò)密切的家校協(xié)同和家校聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑學(xué)生暑假安全防護(hù)屏障。
6、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。責(zé)任部門(mén):院長(zhǎng)辦公室。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班值守等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)周末、節(jié)假日和暑假期間的值班值守,強(qiáng)化值班力量配備,暢通信息傳遞渠道,及時(shí)妥善處置有關(guān)情況。
7、要迅速上報(bào)重要情況,在安全事件發(fā)生后,第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校黨委及上級(jí)教育行政部門(mén)。責(zé)任部門(mén):黨委辦公室。
要細(xì)化工作方案,狠抓工作落實(shí),任務(wù)到校到崗到人,切實(shí)壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、各級(jí)教育行政部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把校園安全工作納入督查督導(dǎo)范圍,采取明察暗訪等方式督導(dǎo)檢查,確保安全制度和措施全鏈條落細(xì)落實(shí)。對(duì)工作不到位、發(fā)生師生安全事故、造成重大影響的,嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇六
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立學(xué)校安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,結(jié)合我校實(shí)際,放假前開(kāi)展校園安全隱患排查工作:
組長(zhǎng):
成員:
xxx:負(fù)責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)全校校舍、操場(chǎng)的隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)活動(dòng)中的安全隱患排查。
xx:負(fù)責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任:負(fù)責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
各活動(dòng)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程,建立實(shí)時(shí)檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類(lèi)違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及各類(lèi)事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等,重點(diǎn)在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
(一)校舍安全。
檢查教室、功能室、微機(jī)室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門(mén)窗、天花板、吊頂、護(hù)欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險(xiǎn)。門(mén)窗、防盜網(wǎng)是否完好,供電線路是否存在故障,設(shè)備設(shè)施是否會(huì)受潮濕等。
冬季天氣嚴(yán)寒,檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全。
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全。
是否配齊安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來(lái)人員的登記情況。
(四)放假前安全教育。
是否開(kāi)展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實(shí)行各部門(mén)自查、分管部門(mén)、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級(jí)排查方式,嚴(yán)格做到不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。
(一)各部門(mén)自查。
各部門(mén)全面自查本部門(mén)辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學(xué)校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車(chē)場(chǎng)安全隱患排查。
2、教務(wù)處:教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護(hù)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處:教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學(xué)校大門(mén)、校園以及周邊防護(hù)設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級(jí)組:本年級(jí)所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行隱患排查。
(一)自查時(shí)間:1月11日—15日。
(二)分管部門(mén)檢查時(shí)間:1月18日—22日。
(三)安全辦巡查時(shí)間:1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)辦學(xué),誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)上課,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
(一)各部門(mén)排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級(jí)內(nèi)部管理能力可以解決的,由本科室、本年級(jí)自行解決,無(wú)需報(bào)送。
(二)各部門(mén)自查及分管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時(shí)向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準(zhǔn)備工作。
(三)學(xué)校安全辦公室對(duì)各部門(mén)上報(bào)的安全隱患,盡快核實(shí)后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),研究處理方案,及時(shí)消除安全隱患。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇七
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門(mén),徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開(kāi)展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類(lèi)ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開(kāi)展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見(jiàn)和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱(chēng)、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門(mén)及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才牛欠駮?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開(kāi)工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門(mén)溝通納入預(yù)算事宜,并指定專(zhuān)人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷(xiāo)政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷(xiāo)擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來(lái)源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類(lèi)處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇八
近期,我市連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)及各類(lèi)安全事故,造成重大人員傷亡,學(xué)院根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署和區(qū)教委《關(guān)于開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)主體責(zé)任,遏制各類(lèi)事故,確保校園安全。預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,按照20xx年門(mén)頭溝區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知的指示精神,特制定本方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,積極開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力抓好校園安全防范措施的落實(shí)。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場(chǎng)所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),層層落實(shí)責(zé)任,徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識(shí)為宣傳主線,以師生為宣傳重點(diǎn),以安全知識(shí)、法律法規(guī)和警示教育為宣傳內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體,以預(yù)防安全事故為目標(biāo),面向全體教職工和學(xué)員,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),用科學(xué)的思想,高度的意識(shí),負(fù)責(zé)的觀念統(tǒng)領(lǐng)安全工作,始終確立“安全第一,重視為主,預(yù)防在先,領(lǐng)導(dǎo)先行”的指導(dǎo)方針,以教委的安全管理方針作為工作的落腳點(diǎn)。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患,全力以赴做好安全工作,保證學(xué)院的生命財(cái)產(chǎn)安全。
成立以社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)及主管主任為副組長(zhǎng),所有領(lǐng)導(dǎo)干部及教師為主的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(一)全力排查整治安全隱患。
排查整治校園及周邊安全、火災(zāi)隱患、教職工思想問(wèn)題、房屋安全、車(chē)輛運(yùn)行等,不斷改善校園安全環(huán)境。開(kāi)展各種安全問(wèn)題隱患的自查自改,明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人,落實(shí)各種隱患整改期限和措施,全面開(kāi)展新一輪安全大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查學(xué)院辦公區(qū)、機(jī)房、多媒體教室等人員聚集的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患。學(xué)院要加強(qiáng)日常安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保校園安全。
(二)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)。
強(qiáng)化各種安全宣傳,逐人簽訂安保責(zé)任書(shū)。廣泛開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,打好安全保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,充分利用全體教職工會(huì)、學(xué)院行政會(huì)宣傳、督導(dǎo)、落實(shí)安保內(nèi)容。加強(qiáng)值班人員、消防安全責(zé)任人以及教職員工的各種安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全管理能力和自救技能。學(xué)院通過(guò)網(wǎng)站等形式,對(duì)廣大教職工進(jìn)行消防等安全宣傳教育。
1、完善學(xué)院安全制度建設(shè),制定行之有效的措施,使安全問(wèn)題不成為擺設(shè)。
2、帶班和值班人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院安全保衛(wèi)和值班工作的各項(xiàng)規(guī)定??朔磺新楸源笠?、懈怠僥幸思想,不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強(qiáng)巡視,認(rèn)真履行職責(zé);必須認(rèn)真做好值班巡查記錄。(每夜巡查不少于三次)辦公室將對(duì)記錄情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反規(guī)定人員記錄在案,納入個(gè)人考核。各部門(mén)要協(xié)同學(xué)院,切實(shí)抓緊抓好次項(xiàng)工作。
4、要加強(qiáng)晚間的校內(nèi)巡視。如遇緊急突發(fā)事件,按《緊急突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。值班期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),遇到突發(fā)重大事件第一時(shí)間向院長(zhǎng)匯報(bào)并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時(shí),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并盡力排除險(xiǎn)情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到校組織搶險(xiǎn)。
7、定期檢查消防器材、校內(nèi)線路安全情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
8、對(duì)學(xué)院用車(chē)定期檢查,對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的擺放,禁止與電源、火源堆放在一起,保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過(guò)程中,禁止使用大瓦數(shù)的用具。如:電磁爐等。
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)部署,共分為:籌備動(dòng)員階段、隱患排查階段、總結(jié)梳理階段。
(一)籌備動(dòng)員階段。
2、召開(kāi)全體教師會(huì)進(jìn)行宣傳部署。
3、利用qq、微信、橫幅進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
(二)隱患排查階段。
1、積極組織安全自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
2、組織配合好上級(jí)檢查,提升安全等級(jí)。
3、進(jìn)行各種安全知識(shí)學(xué)習(xí),提升安全保障意識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源為教師提供安全知識(shí)防范、自救知識(shí)等知識(shí)的傳播。
4、與職高合作積極開(kāi)展防恐反恐、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急演練,提高互救、自救的應(yīng)急處置能力。
1、安全檢查時(shí)間:11月20日至12月底。
2、車(chē)輛安全檢查:每月2次,對(duì)教師進(jìn)行安全教育(月初、月中。
3、線路安全檢查:每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況(值班人員及教師要隨時(shí)檢查,謹(jǐn)防滅火器的損壞與丟失)。
5、對(duì)學(xué)院房屋進(jìn)行。
自查:每月1次。有問(wèn)題報(bào)房管所(月初)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇九
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類(lèi)處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!今年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中廣泛開(kāi)展安全隱患排查,再整改活動(dòng),具體方案如下:
以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過(guò)再排查、再整治,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書(shū)有沒(méi)有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗到人、細(xì)化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,落實(shí)是否到位。
3.檢查學(xué)校門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過(guò)程、無(wú)縫隙,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無(wú)出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒(méi)有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類(lèi)隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書(shū);各類(lèi)在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無(wú)差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記、銷(xiāo)毀等安全措施是否落實(shí),有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。有無(wú)執(zhí)行車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車(chē)輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車(chē)違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲?chē)”、超載車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不合格車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象,能否及時(shí)上報(bào)交管部門(mén)和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車(chē)輛,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書(shū);學(xué)校外出集體活動(dòng)用車(chē)有無(wú)經(jīng)過(guò)公安、教育部門(mén)審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車(chē)秩序和學(xué)校門(mén)口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車(chē)校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無(wú)衛(wèi)生許可證,有無(wú)“三無(wú)”商品、過(guò)期食品等。
3.檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來(lái)水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè),是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開(kāi)展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,是否有配合衛(wèi)生部門(mén)免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開(kāi)展情況,要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無(wú)組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無(wú)“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣(mài)部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無(wú)法確定的安全隱患,要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作,切實(shí)做到分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進(jìn)行督查,并將各學(xué)校此次活動(dòng)開(kāi)展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在安???。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真排查治理各類(lèi)安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動(dòng)的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們查找身邊的事故隱患,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,提高自我保護(hù)意識(shí)。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。各學(xué)校所開(kāi)展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫(kù)”,按照隱患的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)反映,努力尋求解決辦法,積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十一
為增強(qiáng)油站對(duì)地震事件的快速反應(yīng)能力,保證地震應(yīng)急工作的順利展開(kāi),最大限度的減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》,特制定本預(yù)案。
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行全面的調(diào)度指揮,保證應(yīng)急工作的持續(xù)、有效開(kāi)展。
負(fù)責(zé)加油站內(nèi)地震災(zāi)害災(zāi)前及災(zāi)后搶險(xiǎn)救援和防止火災(zāi)、油品滲漏等次災(zāi)害的蔓延。
負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)外進(jìn)行警戒,引導(dǎo)外界救援力量入站搶救,確保災(zāi)后救災(zāi)工作的持續(xù)、有效的開(kāi)展。
負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)過(guò)程中信息指令的及時(shí)傳遞。負(fù)責(zé)傷員護(hù)送和搶險(xiǎn)物資運(yùn)送并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
負(fù)責(zé)并將搶險(xiǎn)所需器材、工具運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)和將應(yīng)急搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)出來(lái)的物資及傷員轉(zhuǎn)移到安全處。
儲(chǔ)油區(qū)油罐及生產(chǎn)設(shè)施建造應(yīng)符合抗震要求,平日人員一旦觀測(cè)到地震宏觀異?,F(xiàn)象應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門(mén);在接到地區(qū)氣象中心的避震通知后,組織人員進(jìn)行作好抗震準(zhǔn)備,貯備各類(lèi)救援物資;在無(wú)相關(guān)部門(mén)通知情況下,不得傳播地震謠傳和誤傳,以免造成恐慌。
當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象中心地震預(yù)報(bào)時(shí),油站即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。應(yīng)急期最長(zhǎng)不超過(guò)10天。臨震應(yīng)急行動(dòng)如下:
站長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公司指揮部聯(lián)系,在接到地震預(yù)報(bào)后,立即部署抗震應(yīng)急工作;
規(guī)劃油站安全疏散區(qū),并使職工明了在緊急狀態(tài)下的疏散線路、地點(diǎn);
加油站要指定專(zhuān)人,負(fù)責(zé)與格公司指揮部保持聯(lián)系,準(zhǔn)確傳遞地震信息;
破壞性地震發(fā)生后,油站經(jīng)理應(yīng)立即向公司相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)傳遞信息;組織搶險(xiǎn)救援人員搶救人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn),救護(hù)傷員,疏導(dǎo)災(zāi)民,防止和控制災(zāi)情發(fā)展及次生災(zāi)害發(fā)生。
對(duì)易發(fā)生次災(zāi)害設(shè)備設(shè)施采取緊急處置,防止次災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。
根據(jù)震時(shí)發(fā)生火災(zāi)、漏油現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防跑冒油事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
向上級(jí)公司通報(bào)加油站震情、災(zāi)情,請(qǐng)求上級(jí)公司和聯(lián)防單位援助。
當(dāng)市地震局通報(bào)地震結(jié)束,站長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援狀態(tài)終止。
由加油站管理者、站長(zhǎng)通知,解除全體應(yīng)急狀態(tài),清理事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行善后處理。
外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài),由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十二
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立學(xué)校安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止意外傷害事故的發(fā)生,確保師生安全,結(jié)合我校實(shí)際,放假前開(kāi)展校園安全隱患排查工作:
組長(zhǎng):
成員:
xxx:負(fù)責(zé)保安、防衛(wèi)安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)教學(xué)工作中的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)周邊治安安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)全校校舍、操場(chǎng)的隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)學(xué)校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx:負(fù)責(zé)活動(dòng)中的安全隱患排查。
xx:負(fù)責(zé)全校師生的安全教育管理。
各班主任:負(fù)責(zé)各班設(shè)施設(shè)備以及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
各活動(dòng)室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備及學(xué)生活動(dòng)的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程,建立實(shí)時(shí)檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的各類(lèi)違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及各類(lèi)事故隱患。
校舍安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等,重點(diǎn)在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災(zāi)害等隱患。
(一)校舍安全。
檢查教室、功能室、微機(jī)室、辦公室等區(qū)域的墻壁、門(mén)窗、天花板、吊頂、護(hù)欄、懸空設(shè)施、高空置物、破損物件是否存在危險(xiǎn)。門(mén)窗、防盜網(wǎng)是否完好,供電線路是否存在故障,設(shè)備設(shè)施是否會(huì)受潮濕等。
冬季天氣嚴(yán)寒,檢查校園排水設(shè)施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全。
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設(shè)備設(shè)施、水電設(shè)備設(shè)施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全。
是否配齊安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,外來(lái)人員的登記情況。
(四)放假前安全教育。
是否開(kāi)展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實(shí)行各部門(mén)自查、分管部門(mén)、學(xué)校安全辦公室巡查相結(jié)合的三級(jí)排查方式,嚴(yán)格做到不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。
(一)各部門(mén)自查。
各部門(mén)全面自查本部門(mén)辦公、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)所使用的設(shè)備設(shè)施、易燃易爆物,所屬區(qū)域的消防設(shè)備設(shè)施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等方面的安全隱患。
(二)公共區(qū)域安全隱患排查,按學(xué)校分工執(zhí)行:
1、辦公室:辦公樓及停車(chē)場(chǎng)安全隱患排查。
2、教務(wù)處:教學(xué)樓及其他與教學(xué)相關(guān)的功能室教學(xué)設(shè)備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護(hù)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
4、總務(wù)處:教學(xué)區(qū)公共水電設(shè)施和設(shè)備安全隱患排查。
5、保衛(wèi)處:學(xué)校大門(mén)、校園以及周邊防護(hù)設(shè)施設(shè)備、交通安全設(shè)施及消防設(shè)施設(shè)備安全隱患排查。
6、年級(jí)組:本年級(jí)所涉及的教室、辦公室及學(xué)生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網(wǎng)絡(luò)安全與服務(wù)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行隱患排查。
(一)自查時(shí)間:1月11日—15日。
(二)分管部門(mén)檢查時(shí)間:1月18日—22日。
(三)安全辦巡查時(shí)間:1月25日—29日。
隱患排查治理工作的監(jiān)管,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)辦學(xué),誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)上課,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。
(一)各部門(mén)排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級(jí)內(nèi)部管理能力可以解決的,由本科室、本年級(jí)自行解決,無(wú)需報(bào)送。
(二)各部門(mén)自查及分管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時(shí)向?qū)W校安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準(zhǔn)備工作。
(三)學(xué)校安全辦公室對(duì)各部門(mén)上報(bào)的'安全隱患,盡快核實(shí)后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),研究處理方案,及時(shí)消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂(lè)歡度新春佳節(jié)!
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十三
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和***門(mén)分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況。縣區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市***、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類(lèi)處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市***牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十四
xx年,市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展深化國(guó)企改革,著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),積極支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,著力提高國(guó)資監(jiān)管工作水平上臺(tái)階。xx年,授權(quán)監(jiān)管企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、xx年工作完成情況。
(一)授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-5月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;負(fù)債億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;所有者權(quán)益億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,同比去年同期億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元,同比去年同期億元增虧億元(主要原因是:市開(kāi)投公司、民生公司管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用過(guò)高,收入來(lái)源較少,致使兩戶企業(yè)虧損高達(dá)7380萬(wàn)元所致)。
預(yù)計(jì)到6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元,同比去年的95億元增長(zhǎng)%;負(fù)債97億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;所有者權(quán)益184億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,比去年同期的億元增長(zhǎng)42%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元,比去年同期的虧損億元增虧億元。
(二)主要工作開(kāi)展情況。
1.深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),努力把我委廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神上來(lái),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我委工作實(shí)際,注重解決好深入開(kāi)展國(guó)企改革和全力抓好國(guó)資監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題和遇到的突出困難;把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)我委工作的實(shí)際效果,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),用黨的十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次精神落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
2.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署和省委、市委的要求,堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“三實(shí)三同”為總載體,“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”為總抓手。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職能,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深入開(kāi)展國(guó)企改革,積極支持、服務(wù)和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動(dòng),對(duì)照活動(dòng)要求切實(shí)認(rèn)真找出每個(gè)人在思想差距、政治差距、道德差距、作風(fēng)差距、廉潔差距和工作差距等方面的問(wèn)題,認(rèn)真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照黨員干部全心全意為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的目標(biāo),切實(shí)做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”不松勁,從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織集中學(xué)習(xí)32次,制作宣傳欄2塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)10塊,上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)訊27篇,發(fā)放《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)表》45份,走訪群眾100余人,查找出班子問(wèn)題12條,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人37條,對(duì)查找出的問(wèn)題認(rèn)真做到邊查邊學(xué)邊改,能夠改正的決不拖延,不能改正的立說(shuō)立行制定措施整改。實(shí)實(shí)在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到基層,真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的要求,著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,全力支持市屬投融資公司平臺(tái)建設(shè)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各類(lèi)招商引資活動(dòng);督促企業(yè)牢牢樹(shù)立以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、以項(xiàng)目為抓手,做大資產(chǎn)總量,做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模的思想,認(rèn)真督促企業(yè)開(kāi)展和抓好項(xiàng)目計(jì)劃安排的滾動(dòng)和實(shí)施;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、資金到位情況的跟蹤與服務(wù);認(rèn)真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報(bào)廢、人員招聘、錄用、對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外擔(dān)保、公司組建等重大事項(xiàng)的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)與重大事項(xiàng)呈報(bào),強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)管企業(yè)的重大事項(xiàng)管理,規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn),有效調(diào)處化解矛盾糾紛。,妥善處置了市^v^轉(zhuǎn)辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件,授權(quán)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)沒(méi)有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件;按照國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定,繼續(xù)配合各縣區(qū)認(rèn)真做好妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題有關(guān)工作,接待職教幼教來(lái)訪教師12批次,70余人;認(rèn)真落實(shí)和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計(jì)劃生育、公車(chē)清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,截止6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開(kāi)展黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),以創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體,重點(diǎn)抓好”效能型“黨組織建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化黨員干部對(duì)法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí),開(kāi)展正反警示教育,有力促進(jìn)廣大黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清政廉潔;認(rèn)真做好一報(bào)告兩評(píng)議、“一崗雙責(zé)”、整治不正之風(fēng)、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督促和檢查等工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);明確黨委負(fù)主體責(zé)任,“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,深入開(kāi)展廉政教育和開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)和推行“陽(yáng)光曬權(quán)”、構(gòu)筑“三道防線”為重點(diǎn)系列活動(dòng)和反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),著力推進(jìn)我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。市^v^紀(jì)委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類(lèi)招投標(biāo)監(jiān)督工作10余次,規(guī)范和加強(qiáng)了企業(yè)在重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)督管理和“陽(yáng)光曬權(quán)”行為;對(duì)監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實(shí)行公車(chē)報(bào)備制度,報(bào)備車(chē)輛共計(jì)582輛次,要求企業(yè)對(duì)出現(xiàn)公車(chē)私用的4名人員給予了嚴(yán)肅處理和通報(bào)批評(píng)。
以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條列》和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查找、梳理和改進(jìn)了我委在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面是否存在的問(wèn)題,大力開(kāi)展整治慵、懶、散、慢等不良風(fēng)氣,確實(shí)做到把機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)一起抓、互監(jiān)督、共轉(zhuǎn)變、雙促進(jìn)。
8.著力夯實(shí)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求,按照實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標(biāo)。我委黨委高度重視黨建扶貧工作,黨委書(shū)記和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結(jié)合幫扶村(盤(pán)縣滑石鄉(xiāng)七棵樹(shù)村)實(shí)際狀況,因地制宜、實(shí)事求是,拓思路、促脫貧。積極指導(dǎo)和配合村支兩委認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和項(xiàng)目脫貧工作;協(xié)調(diào)六盤(pán)水市水務(wù)公司出資5萬(wàn)元給七棵樹(shù)村魯家坡安了2200米的水管;組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉(zhuǎn);給魯家坡協(xié)調(diào)了60萬(wàn)的通村公路費(fèi),資金納入盤(pán)縣政府一事一議;協(xié)調(diào)市國(guó)土資源局幫助打通白田落水坑打通,恢復(fù)良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
(一)根據(jù)十八屆三中全會(huì)《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的:“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制”。我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(二)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級(jí)管理,上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)具有政策和業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)作用,沒(méi)有配套項(xiàng)目和資金方面的扶持,在鼓勵(lì)企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展、配資金方面扶持無(wú)力。
(三)由于市屬投融資公司組建成立較晚,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源,效益低下,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的虧損。
(四)從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,部分企業(yè)存在應(yīng)收賬款大幅增加,企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢(shì)。
(五)市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難,主要體現(xiàn)在銀行對(duì)貸款抵押物挑剔多、要求嚴(yán)、門(mén)檻高,企業(yè)融資和貸款十分困難,流動(dòng)資金短缺。
三、下一步國(guó)資監(jiān)管主要工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神。緊緊圍繞“全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”的總體要求,改進(jìn)作風(fēng)、積極有為、干字當(dāng)頭、立說(shuō)立行,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)繼續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三實(shí)三同”、“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”和反對(duì)“四風(fēng)”等活動(dòng)。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管具體工作實(shí)際,結(jié)合活動(dòng)要求,認(rèn)真整改在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果落實(shí)到實(shí)處、落實(shí)到基層。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十五
去年入冬以來(lái),全國(guó)各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、集中排查時(shí)間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉(cāng)庫(kù))。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車(chē)道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場(chǎng)所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)車(chē)間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書(shū),明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十六
為進(jìn)一步做好撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù)核實(shí)和清理工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂此方案。
為做好本次清理工作,成立縣中小學(xué)校債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
辦公室主要職責(zé)是:擬訂債權(quán)債務(wù)清理工作方案;核實(shí)與統(tǒng)計(jì)債權(quán)債務(wù)情況,并對(duì)存在問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
﹙一﹚全面清查核實(shí)(時(shí)間:10月9日至11月20日)。
全面清查撤并學(xué)校債權(quán)債務(wù),核實(shí)往來(lái)科目明細(xì),理清每筆債權(quán)債務(wù)的形成原因、審批程序、期限和現(xiàn)狀。
﹙二﹚集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理意見(jiàn)(時(shí)間:11月21日至12月10日)。
辦公室要如實(shí)上報(bào)債權(quán)債務(wù)底數(shù),對(duì)存在的問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,確定債權(quán)債務(wù)清理的意見(jiàn)。
﹙三﹚分類(lèi)梳理,及時(shí)整改到位(時(shí)間:12月11日至12月20日)。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的清理意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)手續(xù)不完備的債權(quán)債務(wù),要補(bǔ)充、完善好手續(xù);對(duì)有償還條件的債權(quán)債務(wù)要盡可能還清;對(duì)確實(shí)無(wú)償還條件的債權(quán)債務(wù),要積極予以消化,確保全部整改到位。
﹙四﹚完善制度,確保風(fēng)險(xiǎn)可控(時(shí)間:12月21日至12月30日)。
通過(guò)本次清理工作,進(jìn)一步建立和完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)的制度和辦法,切實(shí)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,壓縮債權(quán)債務(wù)數(shù)額,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十七
對(duì)全區(qū)小水電、水庫(kù)、渠道、水閘、堤防、堤防運(yùn)行安全、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
防汛應(yīng)急預(yù)案是否編制、報(bào)批和演練,防汛備用電源、應(yīng)急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計(jì)劃。(責(zé)任單位:水利和水保股)。
重點(diǎn)排查水庫(kù)大壩“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫(kù)管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫(kù)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目,水庫(kù)船只是否安全停岸。水庫(kù)管理用房基礎(chǔ)是否沉降,主體結(jié)構(gòu)有無(wú)傾斜;房屋墻體有無(wú)貫穿裂縫,門(mén)窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災(zāi)隱患等情況。重點(diǎn)排查渠道通水是否正常、有無(wú)垮塌、滲漏部位、放水設(shè)施啟閉是否正常等。(責(zé)任單位:水利灌排中心)。
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
重點(diǎn)排查防汛總體預(yù)案修訂完善情況、各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,檢查有無(wú)阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無(wú)裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o(wú)沉降;框格梁護(hù)坡有無(wú)沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運(yùn)行情況,有無(wú)淤堵,銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,電路電氣系統(tǒng)是否安全,值班值守是否24小時(shí)有人。整治天然水域有無(wú)設(shè)置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。檢查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否設(shè)置轉(zhuǎn)移、撤離標(biāo)志牌,是否設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,是否落實(shí)檢測(cè)人員,是否有應(yīng)急儲(chǔ)備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)。
重點(diǎn)排查是否編制安全度汛預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案;是否建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;是否配備車(chē)輛、材料、工具、通訊設(shè)施等應(yīng)急物資;重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)穿堤建筑物、施工導(dǎo)流建筑物、深基坑、高邊坡等重點(diǎn)部位和險(xiǎn)工險(xiǎn)段。排查施工企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管控,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)、分色管理,并在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)填報(bào)危險(xiǎn)源和管控措施等情況。(責(zé)任單位:項(xiàng)目業(yè)主單位)。
(一)分類(lèi)排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程(設(shè)施)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類(lèi)建立隱患臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)立查立改、嚴(yán)防死守。各股室、單位要對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施,責(zé)令責(zé)任單位立行立改,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,建立整改方案,復(fù)查跟蹤到位。
各股室、單位請(qǐng)于20xx年4月29日前將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治臺(tái)賬和工作報(bào)告報(bào)質(zhì)安站。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十八
張家口市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒(méi)有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門(mén)),以部門(mén)機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時(shí)間以來(lái),社會(huì)上對(duì)^v^的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí),在^v^的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,^v^是“監(jiān)管無(wú)對(duì)象,發(fā)展沒(méi)平臺(tái)”,工作無(wú)從下手,認(rèn)為沒(méi)事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開(kāi)展^v^的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識(shí)到^v^是國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門(mén),只要國(guó)有企業(yè)存在,^v^的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無(wú)論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn),還是金融危機(jī)的襲來(lái),國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭(zhēng)了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會(huì)消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)消弱。目前,我市^v^履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有了,不能代表監(jiān)管沒(méi)有了對(duì)象,不能代表工作沒(méi)有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類(lèi)提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類(lèi)型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予^v^出資人的職責(zé),^v^承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的股東角色,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。^v^和其他部門(mén)或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),^v^主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)^v^對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市^v^目前僅僅是第一種監(jiān)管類(lèi)型缺失,而不是工作對(duì)象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時(shí)提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作,才能贏得工作主動(dòng)”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為開(kāi)展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國(guó)企改革回頭看活動(dòng),對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國(guó)企改革現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》,明確提出國(guó)有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國(guó)有資本的控制力和影響力,改變過(guò)去國(guó)企改革就是關(guān)門(mén)走人,就是變民營(yíng)的片面思想,針對(duì)不同的企業(yè)類(lèi)型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會(huì)和諧,提出了不同的國(guó)企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,國(guó)有資本證券化。對(duì)1994年以來(lái),實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國(guó)有企業(yè)跟蹤回訪,對(duì)破產(chǎn)核銷(xiāo)的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司這一軀殼,積極打造國(guó)企改革發(fā)展的新平臺(tái),不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年,我們把國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)全市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),完成任務(wù)。三是到市^v^、市工商局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核對(duì),增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國(guó)有資產(chǎn)的基本情況。截止底,全市國(guó)有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)凈值1198819萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)20481萬(wàn)元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的,資產(chǎn)總額2194747萬(wàn)元,占,國(guó)有資產(chǎn)凈值1162970萬(wàn)元,占總凈值的97%,利潤(rùn)總額29231萬(wàn)元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的,資產(chǎn)總額348214萬(wàn)元,占全市,國(guó)有資產(chǎn)凈值35849萬(wàn)元,占全市國(guó)有資產(chǎn)凈值的3%,利潤(rùn)總額-8390萬(wàn)元,年末在崗職工11789人。通過(guò)這次初步摸底,新增國(guó)有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬(wàn)元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬(wàn)元)的倍,增加國(guó)有資產(chǎn)凈值1095133萬(wàn)元,是原國(guó)有資產(chǎn)凈值(103686萬(wàn)元)的倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國(guó)有資本億元,變動(dòng)登記企業(yè)9戶,國(guó)有資本增加1180萬(wàn)元,登記注銷(xiāo)企業(yè)3戶,國(guó)有資本減少6987萬(wàn)元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國(guó)有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來(lái)看,全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量,和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門(mén)和縣區(qū)漏報(bào)的問(wèn)題,也有該注銷(xiāo)的沒(méi)有注銷(xiāo)的問(wèn)題,甚至有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有主管部門(mén),游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒(méi)人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出^v^的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出^v^的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂(lè),幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;努力爭(zhēng)取省^v^的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過(guò)去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在^v^的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給^v^”,已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和^v^訴說(shuō)企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請(qǐng)^v^參加,相聚在一起,談工作、展望未來(lái);憶過(guò)去,共敘友誼,為^v^的服務(wù)提供了平臺(tái),為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭(zhēng)創(chuàng)一流細(xì)化工作。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十九
為更好推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,提高辦學(xué)水平,打造城市鄉(xiāng)村名校。結(jié)合評(píng)估組對(duì)我校評(píng)估驗(yàn)收的反饋意見(jiàn),我校及時(shí)召開(kāi)全體教職工大會(huì),就取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和探討,逐條對(duì)照存在的問(wèn)題,制定整改方案:
以評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī),以提升管理為重點(diǎn),推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)建品牌學(xué)校。以“創(chuàng)辦適合孩子成長(zhǎng)的鄉(xiāng)村名?!睘橐?,進(jìn)行精細(xì)化管理,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
1、理清思路,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作下階段工作重點(diǎn)。
2、規(guī)范辦學(xué),完善并落實(shí)各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
3、深入課堂,扎實(shí)課改,提升課堂教學(xué)有效性。
4、落實(shí)行動(dòng),穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)水平,學(xué)校根據(jù)實(shí)際,結(jié)合反饋意見(jiàn),認(rèn)真制定整改方案,提高我校教育水平。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):胡爾曼別克。
副組長(zhǎng):張麗。
成員:卡比娜、賽力克、努爾古麗、艾斯哈爾、葉爾波力、曾元福。
(二)落實(shí)整改工作。
1、將需整改提高的問(wèn)題進(jìn)行分工,責(zé)任到人,限期整改落實(shí)。
2、仔細(xì)審查、落實(shí)整改工作。能立即整改的,立即整改;短期內(nèi)能整改的,限期整改;需長(zhǎng)期努力的,要求制定切實(shí)可行的實(shí)施方案報(bào)校長(zhǎng)室、校務(wù)會(huì)研究,并組織要落實(shí)。
1、學(xué)校門(mén)前有變壓器,按照學(xué)校設(shè)置規(guī)范要求,應(yīng)該遷移。
2、操場(chǎng)面積達(dá)標(biāo),但是設(shè)施不達(dá)標(biāo)。
3、勞動(dòng)實(shí)踐基地面積不足。
4、缺少圖書(shū)1000余冊(cè)、體育器材、綜合實(shí)踐器材、心理咨詢室設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器。
5、按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校要求,班班通沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
6、缺少數(shù)學(xué),美術(shù)和心理健康教師各一名。
7、教師培訓(xùn)、校本研修工作要繼續(xù)加強(qiáng)。
8、要發(fā)揮好學(xué)校的示范、引領(lǐng)和幫扶作用。
1、聯(lián)系政府和電業(yè)部門(mén)近期把變壓器臺(tái)遷移。
2、爭(zhēng)取資金鋪設(shè)塑膠跑道。
3、向政府爭(zhēng)取活動(dòng)實(shí)踐基地.
4、補(bǔ)充完善圖書(shū)和體育室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)用教室器材。
5、按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校要求,實(shí)現(xiàn)班班通工程。
6、積極爭(zhēng)取教育主管部門(mén)配齊音體美和心理健康專(zhuān)業(yè)教師,促進(jìn)學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃的落實(shí),有力推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程。
7、繼續(xù)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓,尤其是要加強(qiáng)班子隊(duì)伍的建設(shè)。要求領(lǐng)導(dǎo)和教師要圍繞自身的提高和發(fā)展,制定可行的個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合課改積極開(kāi)展校本研修活動(dòng)。組織教師參加各種培訓(xùn),建立以校為本的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度。努力建設(shè)熱愛(ài)尊重學(xué)生,不歧視、體罰學(xué)生,愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、安貧樂(lè)教的教師職業(yè)風(fēng)范。
8、發(fā)揮好學(xué)校的示范、引領(lǐng)和幫扶作用,帶動(dòng)周邊學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,提高教育教學(xué)水平,打造教育品牌是一項(xiàng)長(zhǎng)期和必須持之以恒開(kāi)展的系統(tǒng)工程。學(xué)校將以本次檢查為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),讓優(yōu)點(diǎn)更閃光,讓缺點(diǎn)變動(dòng)力。我們將帶領(lǐng)全體教職工,共同探索學(xué)校發(fā)展的新思路,不斷更新教育理念,不斷改進(jìn)管理方法,不斷規(guī)范教育行為,奮力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的新跨越。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二十
為全面貫徹落實(shí)*的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會(huì)議安排部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無(wú)政府債務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對(duì)有效”的要求,堅(jiān)持*的領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴(yán)格流程管理。
1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各部門(mén)必須按照基本建設(shè)程序,從嚴(yán)加強(qiáng)建設(shè)(改擴(kuò)建)項(xiàng)目管理,堅(jiān)持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力控制投資規(guī)模,嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名違規(guī)審批“花架子”項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準(zhǔn)、未落實(shí)資金來(lái)源、未制定融資平衡方案的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門(mén)向企業(yè)撥款機(jī)制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款,嚴(yán)禁在沒(méi)有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進(jìn)一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債超過(guò)合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴(yán)控制新增債務(wù)融資。嚴(yán)禁企業(yè)重復(fù)利用各類(lèi)資產(chǎn)擔(dān)保融資。
(二)建立債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)紅線管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對(duì)本單位政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任,其余人員按照崗位及職責(zé),按照誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行穿透監(jiān)管,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化債務(wù)管理底線思維,嚴(yán)禁各部門(mén)、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或?yàn)樗藗鶆?wù)提供擔(dān)保。
2.是節(jié)約開(kāi)支,壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和人員管理。二是嚴(yán)格車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理制度。三是嚴(yán)格控制和規(guī)范出國(guó)(境)公務(wù)考察活動(dòng)。四是嚴(yán)格控制會(huì)議、慶典、論壇、節(jié)會(huì)等費(fèi)用支出。五是嚴(yán)格控制公務(wù)接待開(kāi)支。六是嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項(xiàng)目。八是行政事業(yè)單位壓縮財(cái)政預(yù)算。九是加強(qiáng)企業(yè)管理。全方位加強(qiáng)支出管理,節(jié)約運(yùn)行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實(shí)履行地方***、政府主體責(zé)任,建立政府舉債終身問(wèn)責(zé)制和債務(wù)問(wèn)責(zé)倒查機(jī)制,從嚴(yán)整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保任務(wù)落到實(shí)處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機(jī)制,從講政治的高度認(rèn)真做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門(mén)”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2015〕225號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財(cái)政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待、積極化解債務(wù)問(wèn)題,健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計(jì)為萬(wàn)元,認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計(jì)為萬(wàn)元,其中:舉借債務(wù)余額530萬(wàn)元,支出事項(xiàng)余額萬(wàn)元,其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬(wàn)元。
三、化解隱性債務(wù)年度計(jì)劃。
我縣年度化債合計(jì)為萬(wàn)元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤(pán)活財(cái)政存量資金等償還,償還計(jì)劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬(wàn)元,2019年償還萬(wàn)元,2020年償還1959萬(wàn)元,2021年償還萬(wàn)元,2022年償還萬(wàn)元,2023年償還萬(wàn)元,2024年償還萬(wàn)元,2025年償還萬(wàn)元,2026年償還萬(wàn)元,2027年償還萬(wàn)元,2028年償還萬(wàn)元。
四、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)和主要方式。
(一)預(yù)期目標(biāo)。
正確認(rèn)識(shí)政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的積極作用和由此帶來(lái)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來(lái)源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財(cái)政收入,保障償債資金來(lái)源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財(cái)源、培育做強(qiáng)新興財(cái)源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路,采取主動(dòng)協(xié)調(diào)解決稅收部門(mén)困難、主動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)服務(wù)、主動(dòng)向上匯報(bào)爭(zhēng)取的方法措施,不斷增加財(cái)政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財(cái)力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財(cái)力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過(guò)爭(zhēng)取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換,以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通,力爭(zhēng)2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實(shí)履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時(shí),優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金,及時(shí)償還政府存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類(lèi)政府性投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長(zhǎng)。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類(lèi)納入預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的地方政府一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會(huì)計(jì)核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動(dòng)向縣人大或常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定,嚴(yán)格控制債務(wù)增長(zhǎng)。以制定此次債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案為起點(diǎn),進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長(zhǎng)速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)或逼近警戒線,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作合力。加大對(duì)違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過(guò)申請(qǐng)省政府發(fā)行的政府債券解決,通過(guò)企業(yè)融資的,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,不得變相舉借政府債務(wù)。對(duì)違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門(mén)單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會(huì)公開(kāi)。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10146710.html】