10.人生的意義和價值是每個人都在探尋的問題,通過思考和行動,我們可以找到自己的人生價值。在寫總結(jié)時,要注意準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。以下是小編為大家整理的閱讀技巧,供大家參考學(xué)習(xí)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇一
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學(xué)一做”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇?!被A(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇二
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學(xué)一做。
”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報,黨委黨組必須認(rèn)真研究落實,這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個專項治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點(diǎn)意見。
一、要堅定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風(fēng)險防控示范點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問題,嚴(yán)肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀(jì)委二次全會科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實加強(qiáng)對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),確保有限的財力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,切實加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對教育亂收費(fèi)工作高度重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀(jì)委書記黃先耀都對教育收費(fèi)問題作出重要批示,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費(fèi)問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費(fèi)舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問題糾而不絕,擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費(fèi)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強(qiáng)對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預(yù)計超過20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費(fèi),防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn),切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費(fèi)專項審計,嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請和批準(zhǔn)制度,完善各級各類學(xué)校財務(wù)制度和會計制度,推進(jìn)高??倳嫀熚芍贫?,增強(qiáng)決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學(xué)校財務(wù)公開制度,使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問題加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施校長、教師校際流動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)不得招收特長生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級以上市政府所在城市為重點(diǎn),抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評議、公告;把好價格關(guān),對進(jìn)入評議公告的教輔材料實行政府指導(dǎo)價;把好選用關(guān),堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強(qiáng)制購買和進(jìn)校推銷等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程,堅決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對幼兒園亂收費(fèi)問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強(qiáng)對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬元,教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級糾風(fēng)暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費(fèi)的,對違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長的責(zé)任。今年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風(fēng)部門要開展教育收費(fèi)問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費(fèi)政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。針對近三年教育收費(fèi)投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,采取重點(diǎn)檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責(zé);縣級教育部門和各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇三
同志們:
在春氣勃發(fā)、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)去年的工作,對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署,意義十分重大。關(guān)于過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經(jīng)過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認(rèn)清形勢,進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),更好地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)把握形勢,進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識。
科學(xué)分析形勢,是推進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經(jīng)理工作報告等重要文件,進(jìn)一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)。這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展,具有非常重要的意義。
多年來,公司黨組認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進(jìn)公司改革發(fā)展的過程中,始終堅持把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當(dāng)中,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀(jì)違法案件,積極有效地開展效能監(jiān)察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當(dāng)前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)兩個方式轉(zhuǎn)變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看,近年來國家持續(xù)發(fā)展政策導(dǎo)向十分明確,xx省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢,這些都對加快建設(shè)非常有利,但與此同時由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、無序建設(shè)等因素的影響,致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),但計劃經(jīng)濟(jì)烙印深厚、管理機(jī)制不活、綜合實力不強(qiáng)、人員總量過剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。
xx公司要求在“”期間“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標(biāo)”,實施“四大戰(zhàn)略”,解放思想,抓住機(jī)遇,尋求對策,加快發(fā)展。所以,加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。
過去一年,公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項部署,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識,將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)融合,做了大量深入細(xì)致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實行招投標(biāo)監(jiān)督、組織專項效能監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預(yù)防腐敗的關(guān)口,使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在過去基礎(chǔ)上又取得了新的成效,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動中,將廉潔從業(yè)情況進(jìn)行對照檢查,把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、先進(jìn)示范教育和警示教育緊密結(jié)合,把反腐倡廉教育與領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進(jìn)一步發(fā)揮,夯實了黨風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ),也為反腐倡廉工作注入了強(qiáng)大動力。
去年我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被xx公司黨組考評為優(yōu)秀,在xx公司系統(tǒng)十個優(yōu)秀單位中名列第三,并在剛剛結(jié)束的xx公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。
總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗,是為了今后更快更好的發(fā)展。應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展,預(yù)計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求,給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會各方面對公司服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,公司在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)的責(zé)任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱,加快發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負(fù)擔(dān)沉重,保持隊伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務(wù),我們必須認(rèn)識到,加強(qiáng)企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險防范機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,是公司當(dāng)前面臨的一項重大而緊迫的任務(wù),也是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關(guān)鍵在于預(yù)防,而預(yù)防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實通過推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理,加強(qiáng)對工作的實時監(jiān)控和管理,不斷提高防范風(fēng)險和防治腐敗的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉(zhuǎn)變,教育和引導(dǎo)廣大干部職工準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),積極倡導(dǎo)和樹立科學(xué)的政績觀,保證同業(yè)對標(biāo)工作取得實實在在的效果;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)公司系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護(hù)公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部,務(wù)必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的高度,深刻認(rèn)識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、全面學(xué)習(xí)貫徹黨章,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
黨章是把握黨的政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。在中央紀(jì)委六次全會重要講話中指出,能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前的一項重大任務(wù),高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀(jì)問題,我們應(yīng)該認(rèn)識到,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,進(jìn)一步加大防治腐敗力度,為公司實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前,主要是做好以下幾項工作:
第一,要加強(qiáng)理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,進(jìn)一步堅定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),深入推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
要結(jié)合開展員工教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對黨員、干部的政策理論教育,加強(qiáng)對公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認(rèn)識確立“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個服務(wù)”宗旨的必然性,充分認(rèn)識加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進(jìn)企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè),構(gòu)建“以人為本,忠誠企業(yè),奉獻(xiàn)社會”的核心價值理念,把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識。
黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),不僅關(guān)系到黨員、干部的個人品行,而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領(lǐng)導(dǎo)干部的個人素質(zhì)、德才表現(xiàn),是一種無聲的精神感召力和無形的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),就是要把為黨和人民無私奉獻(xiàn)作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個務(wù)必”,把興奮點(diǎn)放在干事業(yè)、求發(fā)展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容,使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風(fēng)氣得到大力弘揚(yáng)。
第二,以抓好執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的體制機(jī)制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要把黨章的各項規(guī)定和要求落到實處,必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是適應(yīng)發(fā)展方式、管理方式的變化,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。
抓好以執(zhí)行力為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全和完善制度是基礎(chǔ)。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作程序,建立并進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項報告制度、全面預(yù)算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標(biāo)監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會議、職工代表大會、司務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),及時制定或完善各項規(guī)章制度,為全面提升公司的管理水平、促進(jìn)改革發(fā)展和從源頭上預(yù)防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,也會形同虛設(shè)。黨的紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。各級黨員干部要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)政治紀(jì)律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強(qiáng)組織紀(jì)律,確保公司上下政令暢通;要加強(qiáng)財務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度;要加強(qiáng)群眾工作紀(jì)律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察部門必須嚴(yán)格履行職責(zé),及時跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,完善決策機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序,健全行為規(guī)范。對任何違反規(guī)章制度的行為,都要嚴(yán)肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)制約監(jiān)督,努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
隨著發(fā)展步伐的加快,提高對權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅持從企業(yè)實際出發(fā),把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進(jìn)一步貫徹落實《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施細(xì)則》和員工行為“十個不準(zhǔn)”為重點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)作的超前監(jiān)督,防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過科學(xué)配置權(quán)力,健全權(quán)力運(yùn)作程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制;要加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,牢固樹立正確的業(yè)績觀,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強(qiáng)對全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的監(jiān)督檢查,按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng);要加強(qiáng)對公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進(jìn)一步整合財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源,改進(jìn)監(jiān)督方式,鞏固和擴(kuò)大職代會工作成果,高度重視審計結(jié)果的運(yùn)用,努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權(quán)力應(yīng)受制約,用人應(yīng)予監(jiān)督”的意識。加強(qiáng)監(jiān)督,要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎(chǔ)和核心作用。
公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”的關(guān)系,既要嚴(yán)肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機(jī)制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區(qū)別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責(zé),開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。圍繞中心,服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé),為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級黨組織要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求,各級黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各級黨委要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強(qiáng)。同時還要積極主動地研究建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀(jì)檢監(jiān)察新體制新機(jī)制。
各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中,與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進(jìn),真正做到按照業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高履行職責(zé)的能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項任務(wù)的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產(chǎn)安全是否得到切實維護(hù),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是否得到提高。有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績的重要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,肩負(fù)著重要責(zé)任,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮,關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的學(xué)習(xí),也要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻(xiàn)精神和公正清廉的良好作風(fēng),做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)一部署,紀(jì)檢監(jiān)察干部還要認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀(jì)、依紀(jì)辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),全面加強(qiáng)自身建設(shè),緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬”,不辜負(fù)公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)清形勢,落實責(zé)任,全面履行工作職責(zé),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中紀(jì)委xx屆二次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會和崇左市紀(jì)委二屆三次全會精神,按照全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話,對進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局和市直屬機(jī)關(guān)工委分別作了工作報告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實崔書記講話精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀(jì)委各級全會的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)黨委、政府重大部署的落實。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點(diǎn)項目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)各項工作有序開展。先后組織各種督查組9個,人員80多人,督查項目達(dá)11項。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部,減排二氧化硫共20噸,國家環(huán)??偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時予以較高的評價,認(rèn)為崇左的工作措施得力,富有特色。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長20.4%,投資項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)對抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進(jìn)一步改變作風(fēng),干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進(jìn)黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、與下級黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作談話、對在黨風(fēng)廉政方面存在問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話的“三談”活動,收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動,要求政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時候,增加述廉內(nèi)容,切實解決抓廉政強(qiáng),抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學(xué)院進(jìn)行“集中教育”。市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風(fēng)廉政課17堂。將龍州起義紀(jì)念館設(shè)為黨風(fēng)廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進(jìn)事跡進(jìn)行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個“不見面”的教員進(jìn)行教育,上半年網(wǎng)站累計點(diǎn)擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。
三是著力抓好糾風(fēng)工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。采取以會代訓(xùn)的辦法,對教育收費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范。對全市各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,組織縣級以上檢查組54個,檢查學(xué)校1056所,確保義務(wù)教育各項政策得到貫徹落實。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護(hù)春耕聯(lián)合行動”,切實加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點(diǎn))639個,查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報帳制度、公示制度,對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進(jìn)行查處,并作了通報進(jìn)行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個。開展涉農(nóng)收費(fèi)項目檢查,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強(qiáng)制入會、攤派會費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等行為,對6起企業(yè)反映的亂收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查核實,并監(jiān)督有關(guān)部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。
四是采取“三個優(yōu)先、三個結(jié)合、三個確保”的措施,促進(jìn)案件查處工作?!叭齻€優(yōu)先”,即對大案、要案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處?!叭齻€結(jié)合”,即在案源上,靈活運(yùn)用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報與信件舉報相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€確?!?,即狠抓隊伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀(jì)線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級2人,鄉(xiāng)科級26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責(zé)任追究1人;涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理2人。其中,市紀(jì)委本級立案3件,處級干部2件,科級干部1件,市直屬機(jī)關(guān)辦案1件。涉案違紀(jì)金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實信訪責(zé)任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息溝通,培訓(xùn)工作人員,促進(jìn)信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報、聯(lián)席會議、全員辦理”四項制度成績突出,被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。
五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺,推進(jìn)“陽光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)93.7萬元,順利實現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市266個單位,407個重點(diǎn)工作崗位,2441個審批事項進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督和實時監(jiān)控。公布投訴電話282個、投訴箱79個、電子信箱16個。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進(jìn)一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進(jìn)行監(jiān)督,天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費(fèi)監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會”活動,使村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、甘蔗砍運(yùn)榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級重大事項得到了有效公開,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進(jìn)一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動,有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實到實處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點(diǎn)問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會,介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗。
七是以分解任務(wù)、簽訂責(zé)任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀(jì)委會集體聽取部門領(lǐng)導(dǎo)班子匯報工作制度,推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實。抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀的簽訂,除了市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機(jī)關(guān)單位簽訂責(zé)任狀外,市紀(jì)委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,與市機(jī)關(guān)各紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé),促進(jìn)了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政保證金制度,加強(qiáng)了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀(jì)委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實。
八是抓教育、抓培訓(xùn)、抓管理,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動,先后召開了三次全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)存在的問題,提出了整改措施。認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),樹立可親、可信、可敬的形象,以實際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”。采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深入開展。進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部隊伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運(yùn),樹新風(fēng)”運(yùn)動會,展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點(diǎn)、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風(fēng)稍不注意極易反彈等等,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。
我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀(jì)委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對崇左如何深入貫徹落實黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步科學(xué)定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開放合作、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議,部署了我市下半年的各項工作,全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會議對下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),努力完成各項工作任務(wù),為促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機(jī)遇。改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進(jìn),前有標(biāo)兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長的勢頭,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)113.67億元,同比增長14.6%;財政收入17.56億元,同比增長22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財政收入在糖價下跌的情況下穩(wěn)步增長,上半年全市財政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程加快,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng);人居和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進(jìn),全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運(yùn)緊張、物價上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失較重,同時農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項目支撐,投資距預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進(jìn)出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對于這些問題,市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計劃”,堅持以重大項目開路,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項目、開放合作、財政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定等工作,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當(dāng)前各項重點(diǎn)工作的推進(jìn)和我們紀(jì)檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)識當(dāng)前崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé),堅信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認(rèn)真研究對策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保好駕護(hù)好航。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務(wù)。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實,確保全年任務(wù)圓滿完成。
(一)認(rèn)真落實工作規(guī)劃,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實施意見》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢,抓緊制定科學(xué)完善、明確具體的《實施意見》。進(jìn)一步理清和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把各項工作任務(wù)落實到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確、責(zé)任主體明確。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任,把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實施意見》以及我市《實施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作一起部署,一起落實,一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實,確保見到成效。對不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力的,要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動崇左經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點(diǎn)項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對城市基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計劃、有步驟地進(jìn)行,力求取得實效。
(三)抓好專項治理,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,把各項工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實實在在的實惠上。繼續(xù)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項規(guī)章制度,切實做到以制度管人、管事。重點(diǎn)抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認(rèn)真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度。推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作,加強(qiáng)對重大投資項目的跟蹤服務(wù),切實保障外來投資者、個私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(四)加大辦案工作力度,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理,保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。積極整合辦案資源,加強(qiáng)辦案人才資源庫建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展好“堅持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,在各級黨校和各種培訓(xùn)班進(jìn)一步充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,進(jìn)一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運(yùn)用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強(qiáng)教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”。
(六)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,認(rèn)真探索實施部門領(lǐng)導(dǎo)班子向本級紀(jì)委會集體匯報工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團(tuán)體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進(jìn)政務(wù)公開,總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開和民主管理的成功經(jīng)驗,推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進(jìn)勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對各級政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門履行管理職責(zé)、服務(wù)人民群眾和工作紀(jì)律作風(fēng)的實時監(jiān)督,加大對行政首長的效能問責(zé)力度。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要不斷研究新情況,解決新問題,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評價辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識。要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步完善措施,認(rèn)真抓好落實,繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對不認(rèn)真落實責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。重點(diǎn)在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度,進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理工作。認(rèn)真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。
(八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅持從教育入手,嚴(yán)格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。進(jìn)一步完善各項制度,明確崗位工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明紀(jì)律,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)開展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機(jī)制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識地培訓(xùn)和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。
四、正確認(rèn)識,把握實質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
新形勢、新任務(wù)對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的圓滿完成。
一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)勝利實現(xiàn)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準(zhǔn)方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才不會迷失方向,陷入被動。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局,把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。要主動介入,圍繞各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實開展監(jiān)督檢查,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅決糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問題,對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學(xué)發(fā)展的人和事堅決進(jìn)行查處。
二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅持的基本原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨委的各項決定,及時匯報工作中遇到各類重大問題,使各項工作得到黨委的有力支持。紀(jì)委承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個層面:一方面是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實。對屬于職能部門牽頭抓的事項,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實,著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面抓出實際成果,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各部門特別是涉及“權(quán)、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責(zé)的自覺性。要主動到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對策,制定具體措施。在實施過程中,要隨時掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),切實履行反腐敗職責(zé)。
三是處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,最大限度調(diào)動和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅定性和方法的靈活性結(jié)合進(jìn)來。要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴(yán)重違紀(jì)區(qū)分開來,努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅決查處違紀(jì)違法案件,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯誤輕微的,要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進(jìn)取的,要鼓勵支持,積極引導(dǎo);對受到誣告和打擊報復(fù)的黨員干部,要及時澄清事實并切實加以保護(hù),真正做到保護(hù)改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀(jì)委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇五
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀(jì)委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會議對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會是在推進(jìn)落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅強(qiáng)決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會和市紀(jì)委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風(fēng)、小四風(fēng)”問題得到了重點(diǎn)整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關(guān)鍵時期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)落實。
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來,我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒有做到抓常抓細(xì)抓實。這些問題都充分說明,作風(fēng)建設(shè)不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)懲一個。各級各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治,對群眾舉報的案件要認(rèn)真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀(jì)律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴(yán)重問題,在這次中紀(jì)委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學(xué)會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照的講話,深查細(xì)照、篤行實改,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實干部在急難險重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財、物、建設(shè)項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
三要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。實踐表明,缺乏問責(zé)追究,責(zé)任就難以落實到位。當(dāng)前,我縣兩個責(zé)任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀(jì)事實視而不見。解決這些問題,必須用好責(zé)任追究這個“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責(zé)必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實的舉措,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇六
同志們:
×屆×次全會部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,
××同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神;××同志通報了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:
會前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)。
2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照、抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(監(jiān)委會)會議研究的意見,從以下幾個方面,對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化。
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險。
自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
把握。
“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
“走讀式”談話中的安全風(fēng)險,堅決防止安全事故。
“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。推動健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
加大查處問責(zé)和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅持過緊日子,堅決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。
聚焦各項惠民富民、
促進(jìn)共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固。
“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查。
和脫貧人口。
“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動為引領(lǐng),始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
“雙刃劍”。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實黨員權(quán)利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實事求是作風(fēng),堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應(yīng)新時代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,站在。
“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇七
在撰寫講話時,要及時掌握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,及時了解上級的文件指示和會議精神,及時掌握國家政治,經(jīng)濟(jì),社會生活中的重大事件和各個時期的新情況,新問題,新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省市宣傳部長會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動力和思想保證。剛才,×同志總結(jié)回顧了2020年全區(qū)宣傳思想工作,對今年有關(guān)工作作了安排部署。希望大家按照要求,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,與大局大勢緊密相連,與改革發(fā)展密切相關(guān)。去年以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆五中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,虛功實做、凝心聚力,弘揚(yáng)改革精神,落實法治要求,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想文化各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在新常態(tài)下,意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的多元化局面,社會輿論的形成和傳播渠道更加復(fù)雜,群眾對精神文化的需求更高,宣傳思想工作的環(huán)境、對象、條件都發(fā)生了深刻變化,改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。今年是“十四五”規(guī)劃的起步之年,宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認(rèn)識、引導(dǎo)社會預(yù)期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識的任務(wù)很重。社會主義法治國家建設(shè)開啟新的征程,要在全社會牢固樹立起對憲法和法律的真誠信仰,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,宣傳思想文化工作弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化、推動法治實踐的任務(wù)很重。隨著人們生活水平的提高,群眾的精神文化需求越來越強(qiáng)烈,加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力,健全公共文化服務(wù)體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重。中宣部把今年作為“基層工作加強(qiáng)年”,宣傳思想文化工作打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板,使基層工作真正強(qiáng)起來的任務(wù)很重。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關(guān)鍵時期,“四個全面”協(xié)同推進(jìn),“兩湖兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)全面鋪開,穩(wěn)定社會心理、凝聚發(fā)展合力、增進(jìn)發(fā)展共識,塑造好、維護(hù)好、展示好、宣傳好×形象的任務(wù)很重。各級各部門各單位一定要充分認(rèn)識宣傳思想工作面臨的新形勢新任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的舉措推進(jìn)工作,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨提供有力的思想保證和輿論支持。
宣傳思想工作是黨的重要工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán),創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、積極作為,推動宣傳思想工作再上新水平。
(一)著眼于筑牢思想基礎(chǔ),強(qiáng)化理論宣傳教育。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育,大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,中國特色社會主義道路、理論體系和制度,筑牢全社會共同奮斗的思想基礎(chǔ)。尤其要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容,精心組織、深入推進(jìn),加強(qiáng)宣傳闡釋,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入開展中國夢宣傳教育,到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、項目建設(shè)前沿、群眾生活基層,組織開展富有特色、形式多樣的主題教育活動,引導(dǎo)干部群眾把個人夢與中國夢統(tǒng)一起來,積極投身實現(xiàn)中國夢的生動實踐,形成實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量。深入開展法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真實施普法規(guī)劃,以“法律六進(jìn)”為載體,組織法律工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者開展形式多樣的法治宣傳教育活動,擴(kuò)大和增進(jìn)群眾對法治的了解,在全社會弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)法治觀念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。加強(qiáng)理論宣傳教育載體建設(shè),豐富教育手段,充分發(fā)揮講師團(tuán)作用,利用“書香×大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地,加強(qiáng)理論宣傳普及,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,打牢全社會思想文化基礎(chǔ)。
(二)著眼于凝聚社會共識,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會輿論,是宣傳思想工作的重要任務(wù)。宣傳思想工作要增強(qiáng)大局意識,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好,把社會進(jìn)步的主流展示好,把群眾的心聲反映好,履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。
要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展信心。要營造科學(xué)發(fā)展、崇尚實干的濃厚氛圍,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士氣、提振信心的工作,更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個全面”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重點(diǎn)圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”,保持經(jīng)濟(jì)增長中高速,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設(shè)方面重點(diǎn)實施“四舊改造”,增強(qiáng)城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點(diǎn)推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會安定“雙安共創(chuàng)”,提升社會建設(shè)水平;在社會治理方面重點(diǎn)建立完善社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制,提高社會治理能力;在基層黨建方面重點(diǎn)開展書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”,嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨要求,等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)策劃、精心闡述,大張旗鼓地宣傳工作推進(jìn)的思路、舉措和成效,大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗、做法和典型,凝聚群眾和社會共識,引導(dǎo)各方參與和支持,為重大事項和活動開展?fàn)I造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。
要弘揚(yáng)主旋律,提振全社會精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會發(fā)展進(jìn)步的主流,弘揚(yáng)一切有利于堅定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐和典型經(jīng)驗,宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,集中展示各級干部群眾奮發(fā)有為、愛崗奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)開展“感動×人物”評選活動,大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉,在全社會唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌。
要引導(dǎo)熱點(diǎn),增進(jìn)社會共識。要圍繞民生中的熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)思想認(rèn)識的共同點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn),引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面,引導(dǎo)社會情緒、社會心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關(guān)注外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢群體,傾聽群眾聲音,了解群眾意愿,關(guān)心群眾冷暖,回應(yīng)群眾訴求,解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)很重,涉及到的征地、拆遷等工作十分具體,群眾關(guān)心、社會關(guān)注。宣傳部門要善于敏銳把握熱點(diǎn)、敢于直面熱點(diǎn),多做宣傳群眾、動員群眾、引導(dǎo)群眾的工作,通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒,更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用,推動形成支持建設(shè)發(fā)展的社會共識。
(三)著眼于形成良好社會風(fēng)尚,強(qiáng)化培育踐行社會主義核心價值觀。要堅持從具體事情抓起,持之以恒地加強(qiáng)宣傳教育,積極培育踐行社會主義核心價值觀。要豐富拓展實踐載體,繼續(xù)辦好“全民學(xué)習(xí)節(jié)”,實施“四德”工程建設(shè),廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選等活動,組織開展文明村居、“星級文明戶”等評選表彰,把社會主義核心價值觀的要求融入各項精神文明創(chuàng)建活動之中,貫穿于社會生活的方方面面。探索運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺,深入闡釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵,使之家喻戶曉、深入人心,成為全社會的共同價值追求。完善制度建設(shè),把核心價值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程之中,使人們內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則,形成有利于踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。
(四)著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū),強(qiáng)化文化軟實力建設(shè)。要大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展,培育×文化優(yōu)勢,壯大×文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,提升區(qū)文化館、圖書館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務(wù)水平。深入實施文化惠民主題行動,繼續(xù)辦好“一村一年一場戲”、文藝演出進(jìn)社區(qū)、消夏文化廣場等活動,豐富內(nèi)涵,提升品味,擴(kuò)大影響。實施項目帶動,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)對“新奇世界國際度假區(qū)·××”項目、北湖片區(qū)文化傳媒項目的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法,整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場和娛樂場所,深入開展“掃黃打非”行動,營造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術(shù)、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)工作,把獨(dú)具×特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護(hù)好傳承好。
各級黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上,加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作,把宣傳思想工作作為推動科學(xué)發(fā)展的有力保證和建設(shè)富裕文明和諧幸福新×的戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要位置,投入更大精力,做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實保障。要明確分工,落實責(zé)任,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門各負(fù)其責(zé)、社會各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)夯實基層基礎(chǔ)。宣傳思想工作服務(wù)對象在基層,任務(wù)落實靠基層,工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜,堅持眼睛向下、重心下移,把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村,充實基層宣傳文化隊伍力量,實現(xiàn)宣傳思想工作整體推進(jìn)。要建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)各類文化服務(wù)平臺、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為基層開展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求,優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項目,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
(三)抓好隊伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè),從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想干部,充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的宣傳文化人才。要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置,深入糾“四風(fēng)”,深化“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化宣傳思想文化隊伍理想信念和黨性黨風(fēng)教育,以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達(dá)能力、文字寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力,善于研究新情況、新問題,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,更好地?fù)?dān)負(fù)起宣傳思想文化工作的重任。
同志們,做好宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更加堅定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實高效的工作作風(fēng),堅定信心、凝心聚力、開拓進(jìn)取,不斷提升宣傳思想工作水平,為實現(xiàn)新跨越、再造新×作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
一年春為首,萬事行為先。今天我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和省市教育工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,對獲得優(yōu)異成績的單位、部門和個人進(jìn)行表彰,安排部署2021年全區(qū)教育工作,動員廣大教職員工進(jìn)一步叩問初心,砥礪使命,為打造教育強(qiáng)區(qū)負(fù)重前行。區(qū)政府對這次會議高度重視,接下來×區(qū)長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)局長辦公會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容。
滄海橫流,方顯英雄本色。2020年是極不平凡、極不尋常的一年,大事難事看擔(dān)當(dāng),面對疫情,我們從容應(yīng)考、沉著應(yīng)戰(zhàn),交出了一份同心勠力、實干擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史答卷。這一年,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以提高質(zhì)量為核心,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,在落實教育惠民政策,義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量提升、特色教育創(chuàng)建、教育扶貧收官、加強(qiáng)教師隊伍和校園文化建設(shè)等方面取得顯著成效。剛才我們表彰了機(jī)關(guān)×個五型股室和×名五強(qiáng)干部,表彰了教育教學(xué)管理水平優(yōu)秀學(xué)校和優(yōu)良學(xué)校。這一年我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行。全區(qū)教育系統(tǒng)獲得省部級以上集體表彰×余次,個人表彰×余次,獲得市級以上集體表彰×余次,個人表彰×余次。保持了我區(qū)基礎(chǔ)教育在全市的領(lǐng)先地位,大幅提升了群眾的教育獲得感、幸福感。長期以來,廣大教師和教育工作者忠誠黨的教育事業(yè),甘守三尺講臺,潛心教書育人,為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了不懈努力和突出貢獻(xiàn)。希望大家以先進(jìn)為榜樣,見賢思齊,愛崗敬業(yè),努力工作,無私奉獻(xiàn),迅速掀起加快我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新熱潮。
(一)一年來,我們提高政治站位,突出黨建引領(lǐng),教育發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署,始終把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范帶頭作用作為推動教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。
一是強(qiáng)化思想建設(shè),筑牢思想根基。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),將黨的建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)基層黨組織把穩(wěn)政治方向,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高教育質(zhì)量。先后組織基層支部書記、黨員干部、新黨員分別到×、×教育基地、×進(jìn)行主題黨性教育,組織教育系統(tǒng)×余名黨員開展了集中培訓(xùn),使教育系統(tǒng)黨員干部更加堅定了“不忘教育初心,牢記育人使命”的歷史擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)對中小學(xué)意識形態(tài)、思政課的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)靈魂,培養(yǎng)師生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
二是強(qiáng)化黨管人才,完善激勵機(jī)制。在機(jī)關(guān)為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,開展了爭創(chuàng)“五型股室”、爭當(dāng)“五強(qiáng)干部”和“中層干部述職評議”活動。在系統(tǒng)積極推進(jìn)“雙培養(yǎng)”機(jī)制,把黨員培養(yǎng)成教學(xué)骨干,把教學(xué)能手培養(yǎng)成黨員,引領(lǐng)廣大教師比學(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn),建設(shè)了一支“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好教師隊伍,為建設(shè)基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)提供了人才支撐。
三是強(qiáng)化組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)民辦教育黨建工作,成立民辦教育聯(lián)合黨總支×個,民辦幼兒園黨組織×個、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織×個,實現(xiàn)了民辦黨建有效全覆蓋。全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),落實“三會一課”“六檔六制”制度,積極開展黨建示范校創(chuàng)建活動。第一實驗小學(xué)黨支部等×個基層支部分別榮獲省、市級黨建示范校。聚焦中心工作,抓黨建促脫貧攻堅,開展了“支部聯(lián)支部,黨員心連心”系列活動。疫情期間,全體黨員干部奮戰(zhàn)抗疫一線,地毯式排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、午托、幼兒園×余家,指導(dǎo)×余所學(xué)校開展線上教育,奏響了紅色強(qiáng)音,集聚了紅色暖流。
四是強(qiáng)化特色創(chuàng)建,打造黨建品牌。注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型”五型黨支部為載體,積極探索“黨建+教學(xué)”“黨建+隊伍”“黨建+文化”等黨建工作新途徑,努力打造“一校一特色,一校一品牌”的特色學(xué)校發(fā)展路徑,鑄造黨建品牌,形成了各美其美、美美與共的美好生態(tài)教育。如:×等。目前,×先后被評為省、市黨建示范校,我區(qū)也被市政府評為特色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)。五是強(qiáng)化校園文化建設(shè),厚植育人氛圍。目前,我區(qū)多數(shù)學(xué)校已形成特色鮮明、品味高雅、生動活潑的校園文化氛圍。學(xué)校通過創(chuàng)建各具特色的校園文化全力打造學(xué)校品牌,使之成為學(xué)校無形的教材,達(dá)到不言而教、不教而教的目的,真正做到用文化環(huán)境塑造人、影響人和教育人?!练謩e更名為文惠小學(xué)和文泰小學(xué),進(jìn)一步提高了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。
(二)一年來,我們慎終如始,織密織牢校園疫情防控網(wǎng),疫情防控和教育教學(xué)工作相得益彰。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,教育系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作。一是建立組織,壓實工作責(zé)任。成立了新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部,及時制定疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案。疫情期間先后召開視頻會議×次,下發(fā)文件通知×余個,工作簡報×多期,對全區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行了周密安排部署。二是突出重點(diǎn),聚焦開學(xué)準(zhǔn)備。各校認(rèn)真細(xì)化工作預(yù)案,制定校園疫情防控工作指南和流程圖,完善了疫情防控“三方案九制度”,切實做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。教育局籌集資金×余萬元為全區(qū)×所中小學(xué)(幼兒園)提供了口罩、消毒液、洗手液、測溫儀等防疫物資。區(qū)屬各學(xué)校因地制宜靈活開展網(wǎng)上教學(xué)活動,確保了停課不停學(xué)。建立完善了學(xué)校、年級、班級三級防控工作體系,制定了復(fù)學(xué)方案。教育局督導(dǎo)組對區(qū)屬各學(xué)校的復(fù)學(xué)復(fù)課工作開展全面檢查指導(dǎo)。全區(qū)各學(xué)?!?×年級自×月×日到×月×日分批次平穩(wěn)開學(xué),各項教育教學(xué)工作有序進(jìn)行。三是健全機(jī)制,做好疫情常態(tài)化防控工作。建立教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作例會制度,堅持每周召開會議,貫徹落實上級關(guān)于常態(tài)化疫情防控的部署要求,安排部署本系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作。針對下半年河北等地疫情反彈情況,我們加強(qiáng)排查,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)防控,確保了教育系統(tǒng)師生安全穩(wěn)定。
(三)一年來,我們聚焦質(zhì)量核心,多措并舉促提升,擦亮了×質(zhì)量品牌。一是以賽促評提質(zhì)量。為提升教師業(yè)務(wù)素養(yǎng),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,舉行了×區(qū)第×屆中青年教師優(yōu)質(zhì)課大賽和第三屆中青年教師素養(yǎng)比賽,一大批優(yōu)秀教師脫穎而出,全面展示了新時期×區(qū)中青年教師的風(fēng)采。教師專業(yè)發(fā)展成績突出,×獲得省綜合實踐活動優(yōu)質(zhì)課一等獎?!猎路荩瑢Α撩陆處熯M(jìn)行了崗前集中培訓(xùn),為新教師適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、明確職責(zé)任務(wù)、提高從教能力指明了方向。二是問診課堂優(yōu)質(zhì)量。教研室建立了教研員下校聽課制度,各科教研員堅持每周都深入學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生之中,緊密聯(lián)系教育教學(xué)一線實際開展研究,加強(qiáng)了教學(xué)常規(guī)管理,形成了在課程目標(biāo)引領(lǐng)下的備、教、學(xué)、評一體化的教學(xué)格局。為充分發(fā)揮名師、骨干教師輻射、示范、引領(lǐng)作用,教研室開展了名師骨干走進(jìn)課堂、聆聽課堂、問診課堂系列活動,加強(qiáng)了教研教改力度,提升了教師專業(yè)水平,實現(xiàn)了教育資源的更優(yōu)化。三是多樣社團(tuán)促質(zhì)量。社團(tuán)集知識學(xué)習(xí)、社會實踐、資源共享、技能提升、自主發(fā)展為一體,滿足了廣大學(xué)生的業(yè)余興趣,豐富了課外文娛生活,為學(xué)生們發(fā)展興趣愛好、提升專業(yè)素養(yǎng)搭建了交流的平臺。四是強(qiáng)化課題興質(zhì)量。全區(qū)教科研課題堅持“以應(yīng)用研究為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實省市科研課題管理辦法,加強(qiáng)了對省市區(qū)級課題研究過程管理,本年度省級課題立項×項,省級成果獲獎×項;市級課題立項×項,結(jié)項×項。五是智慧教育強(qiáng)質(zhì)量。在全區(qū)范圍實施教育信息化×行動計劃,全區(qū)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)×%,多媒體教室占教室總數(shù)的比例達(dá)×%,使用數(shù)字教育資源教室數(shù)為×間,占全區(qū)教室數(shù)的×%。教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型不斷涌現(xiàn),×年創(chuàng)建省人工智能教育示范?!了?,省級創(chuàng)客示范校×所,教育部×年度網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學(xué)校×所,教研室獲市×年教育信息化建設(shè)和應(yīng)用工作先進(jìn)單位。
(四)一年來,我們搭梯子建平臺,涵養(yǎng)教師隊伍素質(zhì),持續(xù)打造人才教育高地。一是全面落實教師待遇保障政策。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。按時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、地方教齡津貼三項補(bǔ)助。為切實解決好我區(qū)農(nóng)村教師住房建設(shè)問題,促進(jìn)農(nóng)村教師安心從教,區(qū)委、區(qū)政府多次召開工作推進(jìn)會和區(qū)長辦公會,安排部署保障房和周轉(zhuǎn)房建設(shè)工作。二是“三名”工程提質(zhì)擴(kuò)面?!聊辍羺^(qū)成立了×個“名師工作室”和×個“名校長工作室”,組建了“×區(qū)名師工作室聯(lián)盟”,經(jīng)過三年的努力,形成了一支在×中小學(xué)教育界頗具影響力、具有引領(lǐng)和輻射作用的中小學(xué)名師、名校長團(tuán)隊?!聊暌詠恚叭こ獭痹俅我健?,成立了×個名校長工作室,×個名師工作室,×個名班主任工作室,與首批不同的是,新增了名班主任工作室。真正建成了學(xué)科配置更合理、輻射面更廣泛、人員結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的教師成長機(jī)制。三是教師招聘工作平穩(wěn)推進(jìn)。為進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,×年面向社會公開招聘教師×名。目前新招聘的教師通過崗前培訓(xùn)全部充實到師資力量相對薄弱的學(xué)校,為全區(qū)教師隊伍注入了新的活力。四是名師骨干成長迅速。目前,我區(qū)骨干教師隊伍中,享受國務(wù)院和省政府津貼×人,省級名校長×人,市級名校長×人,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,市管專家×人,市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,省級教育專家×人,省級名師×人,省特級教師×人,省級骨干教師×人,市級名師×人,市級學(xué)科帶頭人×人,市級骨干教師×人。
(五)一年來,我們認(rèn)真落實各項惠民政策,優(yōu)化資源配置,推動了教育均衡公平發(fā)展。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校項目建設(shè)。完成了區(qū)青少年校外活動中心和汪家店新校(朝陽小學(xué))建設(shè)。加快推進(jìn)×等,有效改善了學(xué)校辦學(xué)條件,為廣大群眾子女就學(xué)提供了較好的教育環(huán)境。二是規(guī)范招生行為。為進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校招生行為,回應(yīng)社會關(guān)切,2021年對×等民辦學(xué)校招生工作實行了公開報名、電腦派位招生的政策,取得較好的社會效果。對符合條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女堅持應(yīng)收盡收、免費(fèi)入學(xué)的原則,×年共接收外來務(wù)工子女×余名,占全市外來務(wù)工子女的一半以上?!猎隆寥瞻l(fā)布了《致家長的一封信》,明確了×年招生相關(guān)政策,做到提前告知,提前預(yù)警。三是積極推進(jìn)均衡創(chuàng)建。今年是我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估的收官之年,我區(qū)高度重視,多次召開會議對迎檢工作進(jìn)行再動員、再部署,掀起迎檢工作高潮。同時爭取區(qū)級資金×多萬元,積極采購計算機(jī)、圖書等設(shè)備,補(bǔ)齊了全區(qū)薄弱學(xué)校短板。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,全力以赴,×月×日,全省順利通過國家對×義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。×年我區(qū)大班額和超大班額×個,通過改擴(kuò)建學(xué)校和內(nèi)挖學(xué)校潛力,經(jīng)過×年的努力目前我區(qū)大班額僅?!羵€,義務(wù)教育階段大班額占比為×%。到暑期學(xué)校改擴(kuò)建后,比例將下降到×%以下。
(六)一年來,我們規(guī)范管理,健全長效機(jī)制,有效促進(jìn)了學(xué)前教育和民辦教育健康發(fā)展。一是加大投入,擴(kuò)充普惠學(xué)前教育資源。認(rèn)真落實第三期學(xué)前教育行動計劃,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園×所,在園幼兒×人,普惠率達(dá)到×%,×年發(fā)放×區(qū)普惠性民辦園獎補(bǔ)資金×萬元。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園×所(已經(jīng)投入使用)。分別是×。二是積極協(xié)調(diào),逐步落實配套園建設(shè)政策。教育局認(rèn)真貫徹落實《×省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,整合教育、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門力量,明確分工,落實責(zé)任,協(xié)同治理;依法落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理規(guī)定,分類進(jìn)行治理,確保如期完成整改任務(wù)。三是規(guī)范管理,開展民辦教育機(jī)構(gòu)和無證園專項治理工作。一年來,區(qū)教育局多次聯(lián)合消防、工商、食藥監(jiān)等部門組成聯(lián)合檢查組對全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園、校外午托等機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出臺賬限期整改,減少了安全隱患。
(七)一年來,我們深化平安校園建設(shè),筑牢校園安全底線,師生安全得到有效保障。深化“平安校園”“和諧校園”建設(shè),嚴(yán)格實行安全工作一崗雙責(zé)、責(zé)任追究和一票否決制,探索推行校園安全工作日志,形成社區(qū)、家庭、學(xué)校三位一體的安全工作網(wǎng)絡(luò)。扎實開展消防安全知識培訓(xùn),定期開展應(yīng)急逃生演練,有效提升了師生防災(zāi)減災(zāi)能力。建立校園周邊安全管理制度,實現(xiàn)每所學(xué)校上下學(xué)“見警察、見警車、見警燈”,增強(qiáng)了師生的安全感。加強(qiáng)校車安全管理,不論城鄉(xiāng),統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)化校車,確保學(xué)生上下學(xué)安全。定期開展重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。大力實施校園安保工程,所有中小學(xué)均配備有專業(yè)保安,校園報警器、視頻監(jiān)控、防范器械配備覆蓋率達(dá)到×%。持續(xù)開展了防溺亡教育、食品安全、消防安全、交通安全、綜治和平安建設(shè)等專項整治活動。共使用電子屏及橫幅宣傳標(biāo)語×余條、警示教育宣傳牌×余塊、國旗下講話×余次、教育講座×余次、發(fā)放致家長一封信×萬余封,有效提高了家長和學(xué)生的安全防范意識和自救能力。2020年,×等十幾所學(xué)校被評為省、市法治教育示范校和平安校園。
(八)一年來,我們積極開展教育行業(yè)扶貧工作,全面實施教育扶貧政策全覆蓋,教育扶貧圓滿收官。區(qū)教育局以解決“兩不愁、三保障”為目標(biāo),按照“×”的工作思路(抓實四個推進(jìn)、扭住五段政策、牢記四項任務(wù)、確保三個落實),充分發(fā)揮教育扶貧的自身行業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真做好教育資助、控輟保學(xué)、送教上門、薄弱學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)村教師支持計劃等教育扶貧工作,重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,全面落實各項教育扶貧政策,對建檔立卡貧困家庭學(xué)生做到應(yīng)助盡助,應(yīng)貸盡貸,不斷提高扶貧工作的實效性?!聊旯操Y助在我區(qū)上學(xué)的貧困家庭學(xué)生×人次,發(fā)放各種資助款×萬元。其中資助學(xué)前教育階段×人次,發(fā)放各種資助款×萬元;資助義務(wù)教育階段×人次,發(fā)放各種資助款×萬元。努力做好生源地貸款工作?!聊隇槲覅^(qū)×名貧困家庭大學(xué)生提供助學(xué)貸款×萬元,幫助我區(qū)貧困家庭子女如期進(jìn)入大學(xué)。
(九)一年來,我們狠抓三個全覆蓋,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,營造了風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。一是壓緊壓實“四個責(zé)任”,確保壓力層層傳導(dǎo)。抓實抓細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一把手責(zé)任、一崗雙責(zé)四個責(zé)任的落實。年初與基層×個黨支部簽訂全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書,對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為評價、獎懲及任用的重要依據(jù),確保壓力層層傳導(dǎo)。二是深入推進(jìn)“三個全覆蓋”,筑牢反腐倡廉防線。深入推進(jìn)“三個全覆蓋”向基層學(xué)校延伸,進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,優(yōu)化監(jiān)督方式,強(qiáng)化制度約束,針對基層群眾、廣大教師關(guān)心的招生入學(xué)、評優(yōu)評先、辦證審批、項目建設(shè)等熱點(diǎn)問題,區(qū)教育局建章立制、改進(jìn)工作,采取了評先評優(yōu)七步法、招生入學(xué)三公示、項目建設(shè)三審定等措施,實現(xiàn)了用制度管人管事管物。目前全區(qū)教育系統(tǒng)已初步形成制度系統(tǒng)化、工作流程化、監(jiān)督常態(tài)化、結(jié)果透明化的良好工作格局。三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),樹立教育良好形象。持續(xù)開展“四風(fēng)”專項整治、落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”排查、中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項治理等一系列集中整治活動,凈化了教育生態(tài)。2020年,行政開除×人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告×人,誡勉談話×人,提醒談話×人次,通過嚴(yán)肅問責(zé),讓“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求深入人心。四是暢通信訪渠道,形成監(jiān)督合力。為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,區(qū)教育局選派了×名督學(xué)分布全區(qū)中小學(xué),公開身份和聯(lián)系電話,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,聘請了×等×名社會知名人士為我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,在教育和社會之間架起一座橋梁,加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。本年度共收到群眾來信來訪×起,人大交辦議案×件、政協(xié)交辦提案×件,處理市長信箱和區(qū)督察局轉(zhuǎn)來線索×余起,按期辦結(jié)率×%。做到件件有回復(fù),事事有回音。
同志們!2020年所取得的一切成績,離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)教育系統(tǒng)廣大校長和教師的奮力拼搏。在此,我代表教育局向全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)教育工作中存在的矛盾和問題依然十分突出。從宏觀方面講,主要表現(xiàn)為六大短板即“兩缺兩差兩突出”。兩缺指學(xué)校和學(xué)校機(jī)構(gòu)編制緊缺、教師嚴(yán)重缺編;兩差指城鄉(xiāng)、校際之間差距、與教育發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距;兩突出指校園安全問題突出和校園行政化干擾突出。從微觀上來說,存在六大問題,一是一些學(xué)校發(fā)展思路還不夠清晰,沒有形成長遠(yuǎn)工作規(guī)劃。二是一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量意識不強(qiáng),成績落后,甚至拖了全區(qū)的后腿。三是一些學(xué)校管理比較粗放,制度不健全,執(zhí)行不到位。四是一些學(xué)校校園文化特色不夠鮮明,沒有系統(tǒng)化。五是一些教師違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。六是一些干部實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)“精氣神”不足。同時也面臨六大挑戰(zhàn),一是公辦幼兒園占比提升緩慢。二是學(xué)校新建改擴(kuò)建任務(wù)十分繁重。三是學(xué)位緊張招生壓力巨大。四是農(nóng)村兩房建設(shè)急需推進(jìn)。五是干部隊伍青黃不接。六是新冠肺炎疫情防控責(zé)任重大。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。黨的十九屆五中全會擘畫了未來一段時期我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確了“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略任務(wù)。2021年和今后一個時期,×教育的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),圍繞“公平”與“質(zhì)量”兩大核心任務(wù),落實立德樹人根本要求,按照“黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、思想領(lǐng)跑、核心培養(yǎng)、特色發(fā)展、品牌打造、安全保底、優(yōu)質(zhì)均衡”的總體思路,以“三規(guī)兩制、三支三名、五型五強(qiáng)、雙節(jié)兩賽、雙拉四化”為抓手,堅持五育并舉,著力實現(xiàn)六個明顯提升,持續(xù)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造高質(zhì)量美好教育,建設(shè)“環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施完善、師資優(yōu)良、管理精細(xì)、質(zhì)量領(lǐng)先、群眾滿意”的新時代區(qū)域性基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。圍繞上述目標(biāo),今年要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、凝神聚力,重點(diǎn)抓好七方面工作:
(一)聚焦黨的建設(shè)筑根基。
教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義教育最本質(zhì)的特征,也是加快教育現(xiàn)代化,辦人民滿意教育的根本保證。
一是扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任。全區(qū)教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹省、市、區(qū)教育大會和區(qū)三級干部會議精神貫通起來,切實推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走。要堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,涉及重大問題、重大事項必須按規(guī)定向上級黨組織請示報告,做到有令必行、有禁必止。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位一把手要切實扛起主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保全區(qū)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)走在前列、取得實效。
二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,教育引導(dǎo)廣大師生把“初心”和“使命”融入到教育改革發(fā)展全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié)。要深入開展教育系統(tǒng)“五型黨支部”創(chuàng)建和局機(jī)關(guān)“雙爭”活動。推進(jìn)黨員教師“雙培養(yǎng)”機(jī)制,著力提高各基層黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。加強(qiáng)和改進(jìn)干部評價、考核機(jī)制,選拔重用忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為的干部。注重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。全面啟動教育系統(tǒng)基層黨支部“黨員積分制”建設(shè),實施黨務(wù)、政務(wù)兩公開,組織開展基層支部書記黨建述職評議,推進(jìn)中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)。
三是深入推進(jìn)“三個全覆蓋”。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,深入推進(jìn)“三個全覆蓋”向基層學(xué)校延伸,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,集中整治教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)整治文山會海、工作留痕等問題。要深入開展教育行業(yè)不正之風(fēng)專項整治,鞏固違規(guī)征訂報刊、教輔資料專項整治成果,開展中小學(xué)食品安全問題專項整治,著力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象和違規(guī)補(bǔ)課行為。落實黨組主體責(zé)任,支持派駐紀(jì)檢組用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),盯緊管好招生、研學(xué)、招投標(biāo)、評優(yōu)評先、職稱評聘等關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)營造良好教育行風(fēng)。
(二)聚焦學(xué)校規(guī)劃謀宏圖。
要堅持“跳出教育看教育、站在高處看教育、分析對比看教育”的理念,結(jié)合×教育實際,切實做好×教育十四五規(guī)劃和三年行動計劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
一是科學(xué)謀劃×教育未來。堅持把教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,與城鎮(zhèn)化推進(jìn)、城中村改造結(jié)合起來,既保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,又嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。為使學(xué)校布局趨于合理化、科學(xué)化,未來三年擬通過撤并、新建、改擴(kuò)建方式對全區(qū)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整,精準(zhǔn)做好×教育布局規(guī)劃。2021年按照區(qū)“十四五”規(guī)劃要求,積極謀劃實施“城鄉(xiāng)教育三年攻堅提升計劃”。各學(xué)校要結(jié)合實際,切實做好學(xué)校發(fā)展計劃和愿景規(guī)劃,爭取利用×-×年的時間,使學(xué)校面貌有大的改變,有大幅度地提升,今年局相關(guān)部門要加大對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的督導(dǎo)指導(dǎo)。
二是加快推進(jìn)教育信息化。要以創(chuàng)建“智慧校園”和“人工智能示范性校(區(qū))”為目標(biāo),貫徹落實《教育信息化×行動計劃》,實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,探索信息化引領(lǐng)教育改革路徑。搭建教學(xué)研究平臺,鼓勵教師利用信息技術(shù)加強(qiáng)對教材的縱深研究,將課程問題設(shè)計與教學(xué)方法及信息手段高度融合,加快網(wǎng)絡(luò)管理平臺的應(yīng)用,用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)課堂精準(zhǔn)變革,為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力支撐。搭建網(wǎng)絡(luò)研修平臺,開展網(wǎng)絡(luò)教研,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)秀教師對薄弱學(xué)校的傳幫帶,推動形成以教育信息化服務(wù)教育教學(xué)的格局。讓現(xiàn)代信息技術(shù)成為推動課堂教學(xué)方式變革的“加速器”,教學(xué)質(zhì)量提升的“新引擎”,從而實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)質(zhì)供給、有效供給、精準(zhǔn)供給,不斷提升我區(qū)現(xiàn)代化教育水平。
三是從實從快推進(jìn)學(xué)校項目建設(shè)。區(qū)校兩級要著眼當(dāng)前、放眼未來,不斷優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化項目建設(shè)力度,列出計劃表,倒排工期,加快推進(jìn)城區(qū)東部和南部中小學(xué)項目建設(shè)進(jìn)度,切實把校園項目建設(shè)工作落到實處,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校學(xué)位供給,抓緊解決學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)位緊張的突出矛盾。繼續(xù)推進(jìn)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容提質(zhì),不斷提高公辦園占比。加快×新建教學(xué)樓項目建設(shè),優(yōu)化城區(qū)教育布點(diǎn)。積極與×等社會資本方對接,全力支持民辦教育發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
(三)聚焦立德樹人提質(zhì)量。
培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人是一切教育行為出發(fā)的原點(diǎn),容不得絲毫含糊。
一是始終把德育擺在首位。德育是鑄魂工程、育心工程。要全面加強(qiáng)理想信仰教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育。把立德樹人融入到思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié),貫穿學(xué)前教育、義務(wù)教育各個領(lǐng)域,延伸到所有學(xué)科、校園文化、網(wǎng)絡(luò)空間各個角落。要充分發(fā)揮少先隊育人功能,努力把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為師生的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一??圩印?。
二是緊緊扭住教育質(zhì)量不放松。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,是教育工作永恒的主題,也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。辦人民滿意的教育,最根本的一條就要是努力提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要抓緊抓實教學(xué)的每一個環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、教改管理,把管理舉措細(xì)化到課堂教學(xué)、成績分析與評價、常規(guī)管理等各個環(huán)節(jié),以精細(xì)化、規(guī)范化、流程化的管理提升教育教學(xué)質(zhì)量。教研室要進(jìn)一步完善功能,加強(qiáng)對學(xué)校教研工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮教研的牽引作用。構(gòu)建“教研室指導(dǎo)、校本實踐”的聯(lián)動研修格局,建立積極、開放、靈活的校際交流機(jī)制,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源,全面提升我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
三是建立完善科學(xué)的評價體系。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,完善立德樹人體制機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,完善和細(xì)化我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),探索建立義務(wù)教育階段綠色評價體系,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于《深化新時代教育評價改革總體方案》,2021年區(qū)教育局將完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系,強(qiáng)化多元評價和過程性評價,將推進(jìn)教育評價改革同黨的建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、隊伍建設(shè)、特色教育、學(xué)校安全、教育公平、教育督導(dǎo)等重要內(nèi)容結(jié)合起來。改變以往年底轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看看就得出評價結(jié)果的做法。年初將評價指標(biāo)體系細(xì)化分解到局各個股室,各股室具體負(fù)責(zé)平時的考核和落實,年底綜合各股室和各項工作的評價,給學(xué)校一個公開、公平的評價,充分釋放教育發(fā)展活力。
(四)聚焦教育公平促發(fā)展。
隨著教育進(jìn)入新的發(fā)展階段,人民群眾對多樣化、個性化、優(yōu)質(zhì)化的教育需求與教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益顯現(xiàn)。要在新的歷史起點(diǎn)上、在更高水平上辦好人民滿意的教育,必須采取超常規(guī)措施補(bǔ)齊短板,著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題,推動教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得決定性進(jìn)展。
一是推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展。學(xué)前教育是終身教育的開端,幼有所育也是人民群眾共同的期盼。要大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量,著力解決“入園難”“入園貴”問題。扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專項治理,加快解決“規(guī)而不建、建而不交、辦而不惠”等問題。通過示范創(chuàng)建、送教下鄉(xiāng)、人員培訓(xùn)、幫扶結(jié)對等多種方式提升各級各類幼兒園保教質(zhì)量。
二是提高義務(wù)教育發(fā)展水平。根據(jù)國家《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,嚴(yán)格課程方案執(zhí)行,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。做好中小學(xué)教育實踐基地遴選推薦工作和全區(qū)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作。積極引導(dǎo)各校做好和規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)這一民生工程,解決好家長的后顧之憂,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力。著力破解“擇校熱”“大班額”等突出問題,規(guī)范×年招生工作,學(xué)區(qū)內(nèi)招生壓力較大的學(xué)校,進(jìn)行黃色預(yù)警提示,學(xué)位不足的學(xué)校進(jìn)行紅色預(yù)警提示,實行“六年一學(xué)位”招生政策,務(wù)工隨遷子女入學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行居住證政策等。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育消除大班額專項規(guī)劃,確保新招年級不出現(xiàn)大班額,其他年級大班額比例明顯下降。
三是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。通過開展“城鄉(xiāng)手拉手”“支教”,充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育的差距,通過幫扶學(xué)校與受援學(xué)校的互動,激活各校的內(nèi)部管理機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,帶動新課程改革和教育內(nèi)需,提高受援學(xué)校整體水平發(fā)展。推進(jìn)寶蓮寺農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),加強(qiáng)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。通過新教師招聘、區(qū)域內(nèi)教師交流輪崗,進(jìn)一步優(yōu)化×鎮(zhèn)師資配置。加大農(nóng)村師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極構(gòu)建城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校“手拉手結(jié)對幫扶”機(jī)制,穩(wěn)步提升農(nóng)村教師的教育教學(xué)能力水平,促進(jìn)寶蓮寺鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
四是加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證園治理力度。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院辦公廳關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,明確政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等主體職責(zé),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立長效機(jī)制,加大查處力度,堅持不懈地整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu),違規(guī)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必須關(guān)門、歇業(yè);學(xué)校要管好老師、管好學(xué)生;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門檻也要抬高,不能支張桌子、掛個牌子就叫什么“教育”,敢掛“教育”的牌子,就要對得起“教育”兩個字。
(五)聚焦隊伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)。
教師是立教之本,興教之源。我們要全面提升教師隊伍整體素質(zhì),著力打造一支政治過硬、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的教育“鐵軍”。
一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任,深化拓展師德師風(fēng)治理成果。廣大教師要牢固樹立底線意識,切實增強(qiáng)遵守教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則的思想自覺和行動自覺,堅守為黨育人、為國育才的初心,不斷涵養(yǎng)高尚師德,以德施教、以德育德,做黨和人民滿意的“四有”好老師。下一步,教育局紀(jì)檢派駐組和監(jiān)察室要加大對教師有償補(bǔ)課、亂訂報刊雜志和教輔資料、體罰或變相體罰等行為的監(jiān)督和查處力度,從嚴(yán)整治教師公然貶低、辱罵、侮辱學(xué)生的師德失范行為或采用冷漠、輕視、孤立、放縱、疏遠(yuǎn)等方式對待學(xué)生的“冷暴力”行為。強(qiáng)化典型案例警示教育,形成強(qiáng)大震懾,對頂風(fēng)違規(guī)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追責(zé),以有力的落實舉措和堅決的行動,努力營造良好的教書育人環(huán)境。
二是加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)。切實加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊伍、校長干部隊伍、教師隊伍三支隊伍的管理和培訓(xùn)。采取走出去、請進(jìn)來等形式,認(rèn)真落實教師培訓(xùn)要求。通過“繼續(xù)教育”、“校本教研”、“三名工程”、教育論壇積極為教師專業(yè)發(fā)展搭建不同形式、不同級別的平臺,有效促進(jìn)教師專業(yè)化成長,繼續(xù)實行中小學(xué)教師農(nóng)村任教服務(wù)期制度和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶制度,讓教師在任職交流中得到全面成長和進(jìn)步。
三是持續(xù)深化“三名工程”?!聊?,經(jīng)過申報、面試、考核等環(huán)節(jié),成立了×個名校長工作室,×個名師工作室,×個名班主任工作室,“三名工程”,再次引航×。下一步,我們要充分發(fā)揮工作室的引領(lǐng)和輻射作用,工作室每年必須完成一定的帶動任務(wù),發(fā)揮名師的傳幫帶作用,加強(qiáng)硬性考核,確保數(shù)量和質(zhì)量全面提升。加大名師推優(yōu)力度,力爭通過×-×年的努力,重點(diǎn)培養(yǎng)推出一批在全市乃至全省有名氣、有名望的專家學(xué)者型名校長、名師和名班主任團(tuán)隊,進(jìn)一步提高我區(qū)的知名度、美譽(yù)度。
四是切實抓好雙賽。中青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽是教師追求專業(yè)快速發(fā)展的必經(jīng)之路,體現(xiàn)的是一名教師綜合素質(zhì)和學(xué)科涵養(yǎng)的深度、高度和廣度,更是一所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)科團(tuán)隊集思廣益磨課水平的集中展示,對學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊精神培養(yǎng)有不可估量的深遠(yuǎn)意義。中青年教師素養(yǎng)比賽是一名教師學(xué)科素養(yǎng)+文化涵養(yǎng)的全方位集中展示,更多體現(xiàn)的是一名教師教育教學(xué)的綜合能力,如教學(xué)設(shè)計、三筆一話一畫、信息技術(shù)的巧妙應(yīng)用、朗誦等才藝展示等。每年我們抓實了雙賽,即上半年的優(yōu)質(zhì)課大賽和下半年的素養(yǎng)大賽,就是抓住了教師專業(yè)成長的牛鼻子。
(六)聚焦校園文化創(chuàng)品牌。
校園文化是指以學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、積極向上的文化、體育和科技等活動為載體,以提升學(xué)校管理水平為抓手,推動形成的厚重的學(xué)校文化積淀和清新的學(xué)校文明風(fēng)尚。
一是切實加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化是一所學(xué)校之魂,我們要堅持文化引領(lǐng),努力挖掘校園文化。學(xué)校必須有自己的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo),必須有一套縱到底、橫到邊的規(guī)章制度,必須有一個權(quán)責(zé)明確、令行禁止、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,必須有一套操作性強(qiáng)、符合教育規(guī)律、公眾認(rèn)可的評價標(biāo)準(zhǔn)。還必須創(chuàng)設(shè)特色鮮明、品味高雅、生動活潑的校園文化氛圍。讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受熏陶和感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長。各學(xué)校要通過創(chuàng)建各具特色的校園文化全力打造學(xué)校品牌,使之成為學(xué)校無形的教材,達(dá)到不言而教、不教而教的目的,真正做到用文化環(huán)境望造人、影響人和教育人。
二是進(jìn)一步拓展“雙拉四化”工程。首先抓好“雙拉”工程,即內(nèi)拉(域內(nèi)城鄉(xiāng)手拉手)和外拉(域外緊跟先進(jìn)走),堅持兩個做實。對內(nèi)做實就是完善城鄉(xiāng)手拉手雙向交流機(jī)制,安排農(nóng)村校長、教師到城市學(xué)校跟班培訓(xùn),城市校長、教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo)。對外做實就是借力北上廣江浙滬及省內(nèi)外名校優(yōu)質(zhì)資源,研修聯(lián)盟式發(fā)展,做到優(yōu)思想領(lǐng)跑、博采眾長,形成百花齊放、百家爭鳴的大教育格局。其次,抓實“四化”工程?!八幕本褪侵复驑?biāo)準(zhǔn)化、特色化、信息化、集團(tuán)化學(xué)校。今年我們要重點(diǎn)在集團(tuán)化上下功夫,把全區(qū)幾十所學(xué)校劃分成集團(tuán)聯(lián)盟,實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,達(dá)到要素流動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的目的。
三是扎實抓好“雙節(jié)”工作。豐富多彩的校園文化活動才能真正激發(fā)師生學(xué)習(xí)與上進(jìn)的動力?!羺^(qū)×所特色學(xué)校已經(jīng)給其他學(xué)校樹立了標(biāo)桿,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們要根據(jù)學(xué)生成長的規(guī)律,利用每年的六一舉行全區(qū)性的青少年科技藝術(shù)節(jié),充分展示各校辦學(xué)特色和辦學(xué)理念,讓每一個孩子都能感受成功的喜悅。教育教學(xué)論壇(節(jié)),可以是校長論壇、班主任論壇、讀書論壇等。一次一個主題,根據(jù)主題,每所學(xué)校安排相關(guān)人員參加。通過交流總結(jié)提煉自己的教育教學(xué)認(rèn)知,并不斷和大家分享,共同提高,激發(fā)×每一名教育人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),升華主人翁精神。
(七)聚焦安全保障守底線。
當(dāng)前,教育改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)日益繁重,要求越來越高,我們必須按照區(qū)委區(qū)政府和上級教育部門的要求,進(jìn)一步壓緊壓實各級各部門安全工作責(zé)任,完善保障機(jī)制,確保各項任務(wù)落到實處,收到實效。
一是做好常態(tài)化疫情防控工作。各單位要切實提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,把疫情防控工作作為教育系統(tǒng)一項長期任務(wù),持續(xù)推進(jìn),常抓不懈??椕芸椑畏揽鼐W(wǎng)絡(luò),堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”,堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。各校要在學(xué)校顯著位置設(shè)置疫情防控知識宣傳欄,提升學(xué)生和教職員工疫情防控意識。學(xué)校應(yīng)密切監(jiān)測學(xué)生的健康狀態(tài),每日兩次測量體溫,做好缺勤、早退、請假記錄,監(jiān)測學(xué)生健康狀況,填寫健康卡。
二是緊繃校園安全穩(wěn)定這根弦。加強(qiáng)風(fēng)險研判,堅持底線思維,時刻把師生安全放在第一位,著力防范化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險。用好校園安全工作日志這個抓手,切實做到校園安全日常管理全覆蓋。深入開展平安校園建設(shè),完善校園安全風(fēng)險防控體系,抓住問題隱而未發(fā)的“空窗期”“發(fā)酵期”,未雨綢繆、防范未然。針對食品安全、交通安全、心理健康、夏季溺水、校園欺凌等突出問題狠抓隱患排查,拿出實實在在的辦法堵塞漏洞,確保守住安全穩(wěn)定這個底線。建立健全校園安全風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急演練。加強(qiáng)校園周邊交通秩序管理,完善交通管理設(shè)施,探索錯時上學(xué)、放學(xué)制度、校門口道路臨時交通管制制度和機(jī)動車、非機(jī)動車臨時遠(yuǎn)離校門停放制度。緩解高峰期交通擁堵。加強(qiáng)對學(xué)生的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,努力減少學(xué)生意外傷亡,把校園建成最陽光最安全最和諧的場所。
三是強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)。意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭猶如一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,西方敵對勢力對我們進(jìn)行思想文化領(lǐng)域滲透,他們下功夫最大的就是青少年領(lǐng)域。學(xué)校要切實增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線思維,清醒認(rèn)識新形勢下學(xué)校意識形態(tài)工作的復(fù)雜性,從實際出發(fā),動態(tài)把握師生們的精神需求、利益訴求和價值取向,科學(xué)研判形勢,做好思想引導(dǎo),嚴(yán)格對各類講座、論壇、報告等審核把關(guān),防控錯誤思想對校園的侵襲和滲透。
同志們!初心鑄就偉業(yè),使命引領(lǐng)征程。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,以不怕苦、能吃苦、肯吃苦的牛勁牛力,不用揚(yáng)鞭自奮蹄,同心同德、真抓實干,拼搏競進(jìn)、奮發(fā)有為,為全面建成首善之區(qū),加快推進(jìn)新時代區(qū)域性基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)而努力奮斗!以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇八
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
20_年5月,我被聘任為綜合辦公室副主任,11月,被聘任為機(jī)關(guān)黨支部副書記。一年來,在處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,在部機(jī)關(guān)、各科室和辦公室同事的大力支持下,我按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞本處中心工作,牢固樹立辦公室無小事意識,帶領(lǐng)辦公室全體同仁恪盡職守,各項工作主動上手、超前安排,精心組織,保證了辦公室工作高效、快捷、健康、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將一年來的履職情況和下一步工作重點(diǎn)匯報如下:
作為綜合辦負(fù)責(zé)人,我深深地意識到,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷增強(qiáng)駕馭全局的工作能力,高質(zhì)量地做好三個服務(wù)。因此,我把學(xué)習(xí)作為一種日常任務(wù)長抓不懈。一是先后參加了公司、地服部舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班;二是參加了部、處舉辦的管理人員培訓(xùn)班外;三是利用業(yè)余時間閱讀了《中庸處事之道》、《孫子兵法與三十六計》等管理類書籍;四是注重修身養(yǎng)性,豐富業(yè)余生活,提高自身綜合素質(zhì)。
(一)按崗定責(zé),充分調(diào)動辦公室全體成員的工作積極性。辦公室主任的工作職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)和指揮辦公室的全體同志,通過承辦、管理、溝通和協(xié)調(diào)等把辦公室的職能發(fā)揮出來,來完成辦公室所承擔(dān)的各項工作。基于此,我針對辦公室人員的性格、特點(diǎn)進(jìn)行了分工調(diào)整,做到按崗定責(zé),職責(zé)到崗,責(zé)任到人,并經(jīng)常性地向辦公室成員灌輸辦公室工作無小事意識和一盤棋的團(tuán)隊精神,要求他們從大局著眼,從細(xì)節(jié)想起,從小事做起,從而使我們這支隊伍心往一處想,勁往一處使,高效率地完成各自所承擔(dān)的工作。
(二)做好表率,確保各項工作達(dá)到預(yù)期效果。
在實際工作中,我非常注重發(fā)揮自身的帶頭作用,即當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,時刻保持嚴(yán)實深細(xì)的工作作風(fēng),不管份內(nèi)份外,能夠想到的,能夠做到的,都盡心盡力去做,一年來,共起草工作計劃、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿、人事文件、績效考核方案等30余份,審核、修改會議材料、工作總結(jié)等40余份,在安全故事征文、管理人員培訓(xùn)和工會活動的安排上親自操作、安排,嚴(yán)格把關(guān),同時就工作中遇到的一些問題和難題,主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極尋求讓各方都能滿意的解決辦法,確保了各項工作的圓滿完成。
2、滿腔熱忱地為機(jī)關(guān)服務(wù)。
機(jī)關(guān)工作繁雜,隨機(jī)性任務(wù)較多,而且時間往往非常緊迫,這不僅給辦公室工作造成很大困擾,而且讓基層科室疲于應(yīng)付,但部機(jī)關(guān)很多工作也是被動的,為此,我們必須調(diào)整好自己的心態(tài),從大局著想,想方設(shè)法,力爭在規(guī)定的時間內(nèi)做好機(jī)關(guān)的服務(wù),如金點(diǎn)子展示活動,從接到通知到彩排僅一日之隔,當(dāng)時正值單位工會活動,基層人手非常緊張,為了完成工作,我們辦公室自己加班加點(diǎn)制作了展示材料,將幻燈片設(shè)計的非常漂亮、清晰,彩排當(dāng)天順利通過,并獲得了李主席的好評,次日演示,我處兩個金點(diǎn)子均獲得了二等獎。
作為兼職副書記,我能夠堅持按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作方針,把黨建工作始終放在心上,拿在手上,抓緊抓好。一是定期組織黨員過組織生活,及時分析黨員的思想動態(tài),有的放矢地做好思想教育工作;二是廣泛發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取黨員群眾的意見和建議,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是堅持廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;四是注重辦公室隊伍建設(shè),關(guān)心辦公室同仁,給他們提供展現(xiàn)才華的機(jī)會和舞臺,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。
總之,20_年,我的工作取得了一定成效,這是處領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各科大力支持的結(jié)果,是辦公室全體同事共同努力的結(jié)果。在今后的工作中,我將再接再厲,扎實工作,為生調(diào)的持續(xù)、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的不足,我個人存在的問題主要有:一是遇到難題時有時會產(chǎn)生畏難情緒,主動性不夠;二是在遇到不順的事情時,個人情緒的控制不夠好;三是在謀劃性工作方面創(chuàng)新不夠。
針對本人在工作中存在的問題,在以后的工作中,我將緊緊圍繞處中心任務(wù),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實基礎(chǔ),不斷提高工作能力。
學(xué)習(xí),是工作的前提,也是不斷充實和完善自己的根本途徑,這一點(diǎn)對辦公室這個非常年輕的團(tuán)隊來說尤為重要,20_年,我將帶領(lǐng)辦公室全體同事一起,始終把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),并堅持不懈,通過學(xué)習(xí)不斷提高溝通協(xié)調(diào)和情緒控制能力,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的人才。
2、強(qiáng)化職責(zé),落實職能,創(chuàng)造性地開展工作。
一是當(dāng)好參謀。多方面了解掌握各種信息,提出有建設(shè)性的設(shè)想和方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是嚴(yán)格把關(guān),做到承上啟下,溝通內(nèi)外;三是抓好落實,做好檢查、督促工作;四是做好服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)服務(wù)形象;五是做好管理,有效協(xié)調(diào)辦公室運(yùn)作,圓滿完成各項工作任務(wù)。
3、改變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展好黨支部建設(shè)。
在其位,謀其事,作為兼職支部書記,我將擺正自己的位置,開展好支部工作,經(jīng)常性的組織黨員學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員的教育和管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造良好的廉政文化環(huán)境,倡導(dǎo)好思想、好作風(fēng)、好做法,打造辦事效率高、工作作風(fēng)好的優(yōu)秀團(tuán)隊。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,以上是我的述職報告,請予審議,謝謝。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇九
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國重要的反腐機(jī)關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
工作計劃。
提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)班子成員之間及時溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲及時、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費(fèi)用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機(jī)會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動,以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢。
工作報告。
賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責(zé)任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強(qiáng)工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓從以往強(qiáng)化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理并查找差距總結(jié)經(jīng)驗促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點(diǎn),那么這個點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點(diǎn)的時時監(jiān)控,使這個點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委三屆六次全會精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀(jì)委全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實“兩個責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個責(zé)任”有效落實。
堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個責(zé)任”的落實定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。
堅持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確?!皟蓚€責(zé)任”落實到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次,夯實了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關(guān)口前移,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。
(四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報批評,保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報》開設(shè)“兩個。
責(zé)任書。
記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強(qiáng)了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育,制定了。
學(xué)習(xí)計劃。
充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容定期組織學(xué)習(xí)研討不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實。
黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導(dǎo)、述職評議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀(jì)委全會精神,始終保持堅強(qiáng)政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實“兩個責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,為建設(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀(jì)委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強(qiáng)對選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實。市紀(jì)委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達(dá),對做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達(dá)了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務(wù)的認(rèn)識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,既要明確各項具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項目廉政專項監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神,大興真抓實干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標(biāo)、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實,切實抓出特點(diǎn)、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀(jì)違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點(diǎn)帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,不斷提高履行職責(zé)的堅定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高技能。要自覺學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個問題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
同志們:
當(dāng)今世界進(jìn)入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。
(一)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測工作發(fā)展趨勢,指導(dǎo)和推動工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型,指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進(jìn)行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務(wù)工作中的行為。
(三)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀(jì)委上報了關(guān)于嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行?!卑凑张疽?,市紀(jì)委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度??傊鞯馗鞑块T向上級機(jī)關(guān)報送信息,就是向上級機(jī)關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。
近幾年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來,市紀(jì)委堅持用制度推進(jìn)信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細(xì)化為信息工作責(zé)任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導(dǎo)推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀(jì)委編報下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進(jìn)單位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進(jìn)市區(qū)還有很大差距。從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴(yán)峻,各級各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應(yīng)該說對紀(jì)檢監(jiān)察信息報送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運(yùn)行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負(fù)面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負(fù)面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負(fù)面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負(fù)面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負(fù)面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,不善于加強(qiáng)與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨(dú)特性和新穎性。
三、努力改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負(fù)面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運(yùn)行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個時期各個階段的工作重點(diǎn),緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級機(jī)關(guān)報送信息、反映情況,是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項獎勵項目,進(jìn)行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀(jì)檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強(qiáng)等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責(zé)任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強(qiáng)、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機(jī)設(shè)備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強(qiáng)信息制度建設(shè),認(rèn)真落實《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進(jìn)行獎勵,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來,使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對性地采取措施,指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時、準(zhǔn)確、全面地向上級機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識新形勢下信息工作對于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責(zé)地做好工作;要增強(qiáng)大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會站到上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強(qiáng)信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學(xué)會運(yùn)用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴(kuò)展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個領(lǐng)域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關(guān)系。一是要處理好正面與負(fù)面的關(guān)系。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,做到既要對同級黨委、政府負(fù)責(zé),更要對上級紀(jì)委負(fù)責(zé);既要報送反映工作進(jìn)度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負(fù)面信息。這是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強(qiáng)調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報送信息不少于8條,市直單位和委局機(jī)關(guān)各室向市紀(jì)委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠(yuǎn),更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),善于從文件以及會議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路,從中捕捉各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息關(guān)注點(diǎn)。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強(qiáng)調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點(diǎn)”,從而做到上情下達(dá)和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強(qiáng)工作的針對性和指導(dǎo)性。
同志們,做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會,是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀(jì)委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益。三是堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對重點(diǎn)企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再強(qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見。
從1993年的中紀(jì)委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識的這一論述。
對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護(hù)我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識,任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服好務(wù),就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識”:
一要強(qiáng)化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。
強(qiáng)化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實行嚴(yán)格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目建設(shè)中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊?,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
應(yīng)該說,黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項奮斗目標(biāo),主要從以下四個方面進(jìn)行努力。
一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的,就是因為沒當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。
在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學(xué)問,確實值得大家深思??傊?,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動扎實有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。
二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,法律就細(xì)到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準(zhǔn)備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。
三是堅持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達(dá)到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個具體問題。
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。去年,市紀(jì)委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動力,切實改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴(yán)明評議紀(jì)律,對違反紀(jì)律的單位和個人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)??偟目矗沂屑o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長最后因此被免職。紀(jì)檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀(jì)委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會議對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會是在推進(jìn)落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅強(qiáng)決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會和市紀(jì)委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風(fēng)、小四風(fēng)”問題得到了重點(diǎn)整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關(guān)鍵時期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)落實。
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來,我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒有做到抓常抓細(xì)抓實。這些問題都充分說明,作風(fēng)建設(shè)不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)懲一個。各級各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治,對群眾舉報的案件要認(rèn)真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀(jì)律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋??h紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴(yán)重問題,在這次中紀(jì)委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學(xué)會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照的講話,深查細(xì)照、篤行實改,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章。“正風(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實干部在急難險重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財、物、建設(shè)項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
三要嚴(yán)格實施責(zé)任追究。實踐表明,缺乏問責(zé)追究,責(zé)任就難以落實到位。當(dāng)前,我縣兩個責(zé)任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀(jì)事實視而不見。解決這些問題,必須用好責(zé)任追究這個“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責(zé)必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實的舉措,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會討論的意見,講三個方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進(jìn)一步壓實。縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開通報曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號,始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機(jī)關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點(diǎn)信訪件9件。積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅持問題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀(jì)律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的。
工作方案。
》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準(zhǔn)的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴(yán)禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進(jìn)行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險,抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問過紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認(rèn)識并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)。
7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實延伸“兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀(jì)委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問題要堅決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅持好點(diǎn)名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長,委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強(qiáng)。
對聯(lián)。
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認(rèn)真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴(yán)查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對推進(jìn)“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進(jìn)行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴(yán)峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強(qiáng)對防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴(yán)問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強(qiáng)對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強(qiáng)看齊意識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴(yán),群眾的期盼越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣??待R意識并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強(qiáng)的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識,弘揚(yáng)榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來認(rèn)識和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語言來描述問題、處理問題,用紀(jì)律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊伍。切實把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確?!斑M(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護(hù)良好形象。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就去年的反腐倡廉工作進(jìn)行回顧總結(jié),對推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
一、過去一年的工作。
20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對新增中央投資項目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動政策措施的貫徹落實,確保各項工作取得實效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機(jī)斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認(rèn)真開展“小金庫”專項治理,依法取締“小金庫”1個,涉案金額2.17萬元已收繳財政;發(fā)現(xiàn)3個單位坐收96.92萬元,坐支92.85萬元,已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行處理。對全縣632輛公務(wù)用車進(jìn)行全面清理,清理出超標(biāo)、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強(qiáng)對公車的管理。嚴(yán)格審批國家機(jī)關(guān)工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”規(guī)定,對群眾反映擬提拔考察對象2人進(jìn)行調(diào)查核實后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進(jìn)六增”活動,推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機(jī)制建設(shè),召開千人警示教育大會,編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級干部。
(四)查辦腐敗案件堅決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動,受理的71個信訪問題全部化解。大力推進(jìn)“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全縣共有217個村8個社區(qū)居委會達(dá)到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)。立案查處黨政違紀(jì)案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀(jì)資金103萬元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實維護(hù)民利、保障民生,營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動,發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個,整改43個,通報批評108個單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級媒體深度報道。實行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開展“直通百姓互動電子平臺”試點(diǎn)工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個收費(fèi)站;糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、農(nóng)資購銷中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費(fèi)等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進(jìn)大方節(jié)目,解決群眾通過熱線反映的民生問題20個。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進(jìn)。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”,大力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀(jì)委要情專報第134期對此項工作予以刊載。推進(jìn)行政審批事項由169項清理合并為135項,行政收費(fèi)事項由197項減少到70項。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,審計出違紀(jì)違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計結(jié)果得到了有效運(yùn)用。擴(kuò)大政府采購范圍,組織政府采購585次,節(jié)約739.82萬元。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀(jì)委、1名到省紀(jì)委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀(jì)檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、7名縣直紀(jì)檢組長得到提拔使用。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各級各部門的支持配合,離不開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表縣紀(jì)委會,向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界人士表示衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗永無止境。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠到位、責(zé)任意識不強(qiáng);個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)找不到工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),對一些新情況、新問題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進(jìn)、創(chuàng)新力度亟待加強(qiáng)。我們要針對存在的這些問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年,是實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會,xx屆中央紀(jì)委七次全會,十屆省紀(jì)委七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強(qiáng)對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強(qiáng)對實施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度,增強(qiáng)懲治腐敗威懾力。
一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高突破大案要案的能力。二要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強(qiáng)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件信息發(fā)布和新聞報道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強(qiáng)化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。
(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果,加強(qiáng)黨員干部宗旨教育,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng),大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項,清理收費(fèi)項目。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確?,F(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上、限時辦結(jié)率達(dá)到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),同時把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)運(yùn)行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察。深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進(jìn)廉潔從政;繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強(qiáng)化政府績效管理和行政問責(zé),切實解決不作為、亂作為和效率低下等問題;加大機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴(yán)厲懲治。
(四)強(qiáng)化黨性教育,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果,切實做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性各項工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強(qiáng)思想建設(shè),堅定理想信念,堅守精神家園,堅持黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)家園”和廉政文化“六進(jìn)”活動為載體,深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動。二要大力保持黨員、干部隊伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強(qiáng)日常教育管理,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對違法違紀(jì)、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進(jìn)取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實履行職責(zé),扎實開展工作,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(五)推進(jìn)專項治理,切實維護(hù)民利保障民生。
凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要進(jìn)行有效監(jiān)管,堅決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實維護(hù)民利,保障民生。一是加強(qiáng)對惠民政策落實和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對侵占群眾利益、與民爭利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為,堅決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“三項清理”,切實解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標(biāo)等問題,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項治理工作,嚴(yán)肅查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴(yán)禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》,堅決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強(qiáng)烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育亂收費(fèi)等方面存在的突出問題。六是貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問題構(gòu)建維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益“三項機(jī)制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問題。
(六)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)源頭防治腐敗工作。
一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯防線、嚴(yán)懲腐敗的黨紀(jì)國法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,查找廉政風(fēng)險、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、實施動態(tài)管理、公開權(quán)力運(yùn)行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動落實,使廉政風(fēng)險防控機(jī)制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財政管理、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。認(rèn)真總結(jié)過去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗,謀劃好下一個五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊伍純潔。
保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過程,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護(hù)黨的純潔性。一是加強(qiáng)對新任紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,維護(hù)“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對抓好今年工作的幾點(diǎn)要求。
今年各項工作任務(wù)重、要求高,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從實際出發(fā),制定切實可行的。
工作方案。
逐項抓好落實。
(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門的專業(yè)優(yōu)勢,大力查處各類違紀(jì)違法案件。二是進(jìn)一步強(qiáng)化審計成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動跟進(jìn)、及時查處、及時整改,防患于未然。三是加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(二)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點(diǎn)工作、突出特色工作,以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。
(三)狠抓督促檢查,推動工作落實。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動工作落實,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實,扎實開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效為實現(xiàn)大方經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
今天召開會議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀(jì)委三次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、十一屆市紀(jì)委四次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。
省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機(jī)、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機(jī)遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀(jì)委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級部門紀(jì)檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責(zé)任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認(rèn)識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對工作進(jìn)展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時進(jìn)行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點(diǎn)名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機(jī)制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進(jìn),以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭椊ㄔO(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標(biāo)和成效。“三項建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認(rèn)識模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負(fù)起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴(yán)格落實紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確保“再監(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實,確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進(jìn),一項一項見到實效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀(jì)委為主的實施辦法,適時出臺紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級紀(jì)委和黨委的溝通對接,加強(qiáng)對基層問題的調(diào)查研究,為上級機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)落實全會精神,是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會報告的學(xué)習(xí),在于貫徹落實,在座的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點(diǎn)是什么,難點(diǎn)是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務(wù)、落實到人,縣紀(jì)委要組織對全會精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)。
責(zé)任書。
進(jìn)行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)??h紀(jì)委會、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實負(fù)起責(zé)任,抓好基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒,確保責(zé)任落到實處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀(jì)委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報工作情況;強(qiáng)化對基層二級單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理,促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點(diǎn)抓好以下幾項工作。
1、嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務(wù)政務(wù)公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責(zé)到位,抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處,重點(diǎn)抓好節(jié)點(diǎn)管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜??h紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點(diǎn)部門的重點(diǎn)科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點(diǎn)是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。不正之風(fēng)的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲,形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點(diǎn)在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進(jìn)去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務(wù)政務(wù)公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進(jìn),及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機(jī)報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設(shè)。
今年,要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會用。
其次,要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn),派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志,要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律,約束別人先要約束自己,要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴(yán)以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴(yán)以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴(yán)以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準(zhǔn)備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定20xx年。
工作計劃。
的時候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個干部,樹立一個好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實好。
1、落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細(xì)排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,20xx年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實際,詳細(xì)研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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