充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該能夠體現(xiàn)出我們的思考和反思過程，展示出我們的成長(zhǎng)和進(jìn)步?？偨Y(jié)可以幫助我們反思過去，規(guī)劃未來(lái)。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家有所幫助。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇一
同志們：
按照會(huì)議安排，我主要就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。稍后，登祥書記還要給大家提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
主要呈現(xiàn)四個(gè)方面亮點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全年招引項(xiàng)目33個(gè)，到位資金125.41億元，帶動(dòng)gdp實(shí)現(xiàn)284.2億元，增長(zhǎng)10.7%。在基數(shù)較大，全國(guó)、全省增長(zhǎng)放緩的背景下，保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)實(shí)屬不易。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提高。一產(chǎn)方面：兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和新店清見、方家花椒、彰加核桃等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模效益不斷增強(qiáng)，全年完成結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬(wàn)畝，培育龍頭企業(yè)6戶、產(chǎn)業(yè)化業(yè)主、專重大戶680戶;二產(chǎn)方面：關(guān)閉淘汰整合落后企業(yè)68戶，電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和新能源、新材料四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)43戶，在全縣178戶規(guī)模以上企業(yè)中個(gè)數(shù)占23.8%、產(chǎn)值占37.3%、稅收占29.5%，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)47.6%;三產(chǎn)方面：新增限上企業(yè)129戶，全市第一。特別是房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，全年規(guī)委會(huì)審議通過的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)，總面積419萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)158.6%，銷售面積76萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)114.4%。北城時(shí)代、匯金天地、皇家名邸等一批精品項(xiàng)目帶動(dòng)城北新城建設(shè)全面加速。三是基礎(chǔ)和民生更加夯實(shí)。投入8.3億元加快全域飲水、全域灌溉、全域燃?xì)?、全域生態(tài)工程實(shí)施;投入5.3億元加快電網(wǎng)升級(jí)改造;投入40億元加快中央商務(wù)大道、陵州大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入26億元加快“5322”骨干交通和縣鄉(xiāng)道路改造推進(jìn)。民生方面投入15.25億元，占公共財(cái)政支出70%以上。四是發(fā)展要素保障有力。資金方面：財(cái)政全年支出各類資金95億元，政府性項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)到位，沒有拖欠情況。各金融機(jī)構(gòu)、小貸公司，新增貸款36.28億元，增長(zhǎng)45.9%，全市第一，存貸比提高到39.61%;土地方面：全縣報(bào)批到位建設(shè)用地指標(biāo)7241畝、供地6032畝，目前尚余指標(biāo)1209畝，保障了項(xiàng)目推進(jìn);水、電、氣、油等保障有力，沒有出現(xiàn)緊缺或其他問題。
同時(shí)存在四個(gè)方面問題：一是工業(yè)不大不強(qiáng)。全市規(guī)上企業(yè)605戶，其中仁壽178戶、占29%，但工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不鮮明，未形成極具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主要地位。企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌影響力弱，沒有全國(guó)、全省有影響力的企業(yè)和品牌，與科研院校的合作不夠深入，僅有歐瑞特光電一戶省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(偉易達(dá)科技、萬(wàn)陽(yáng)電纜還在報(bào)批)。目前，銷售收入5億元以上企業(yè)僅8戶、稅收3000萬(wàn)以上企業(yè)僅科倫藥業(yè)1戶，至今沒有收入過10億元，稅收過5000萬(wàn)的企業(yè);公共財(cái)政收入中稅收占比達(dá)到70%，但工業(yè)稅收僅占24.9%，其中還包括工業(yè)項(xiàng)目的建安稅、土地耕占稅等，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的稅收僅3.75億元，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是三產(chǎn)發(fā)展堪憂。受大環(huán)境影響住宿、餐飲、旅游等行業(yè)整體下滑幅度較大，特別是高端餐飲業(yè)較20xx年下降30%，市場(chǎng)環(huán)境不利、業(yè)主信心不足、推進(jìn)緩慢。在高端消費(fèi)轉(zhuǎn)型，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育上，辦法不多，如何適應(yīng)新形勢(shì)的課題還擺在大家面前。三是農(nóng)業(yè)磁力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，青壯年從事農(nóng)業(yè)的鳳毛麟角，全縣土地撂荒面積達(dá)到4.6萬(wàn)畝，“誰(shuí)來(lái)種地”問題亟需解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，水資源利用率低，黑龍灘水流進(jìn)田間地頭的僅40%，全縣需維修改造的渠系還有3000公里;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，在龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招引上不足，在規(guī)?；N養(yǎng)殖大戶的培育上不足，土地流轉(zhuǎn)面積500畝以上的大戶全縣僅28戶。四是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些主要指標(biāo)未能真實(shí)反映仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。主要有兩個(gè)方面原因。有客觀上的“天花板”效應(yīng)，仁壽基數(shù)大、份額大，在全市總盤子的天花板下，如果我們?cè)鏊俑?，其他區(qū)縣就可能負(fù)增長(zhǎng)。例如城鎮(zhèn)化率我縣統(tǒng)計(jì)39.5%、市上核定為30.8%。也有主觀上的工作原因，為做好統(tǒng)計(jì)工作去年我們邀請(qǐng)市調(diào)查隊(duì)給大家做了專題培訓(xùn)，我和明宇、三勇同志也多次研究布置統(tǒng)計(jì)方面的工作，但最后臨門一腳出現(xiàn)問題。例如城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)，出現(xiàn)未簽字的低級(jí)錯(cuò)誤，造成該項(xiàng)單項(xiàng)分值10分全部扣完(折算后扣總分4分，若此4分不扣排名彭山之后全市第2)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門發(fā)現(xiàn)了問題也不及時(shí)報(bào)告，最終數(shù)據(jù)鎖定了再做工作都是徒勞。
二、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判。
20xx年是深入貫徹xx屆三中全會(huì)精神，爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣的關(guān)鍵之年，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作需要大家準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
(一)準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗進(jìn)一步加劇。從國(guó)際上看：目前世界經(jīng)濟(jì)保持了緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，但引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源沒有消除，大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格等變化方向都有待觀察，增加了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性。我們都還記得20xx年經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊，以外貿(mào)為主的沿海大批工礦企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出現(xiàn)民工返鄉(xiāng)潮。從國(guó)內(nèi)來(lái)看：我國(guó)全面進(jìn)入三期疊加階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。20xx年末，全省采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)51.5，上升0.7%，好于全國(guó)(51、下降0.4%)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)全國(guó)98.1、下降0.19%，全省98.7、下降0.13%。有鑒于此中央、省委在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上都強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”，不會(huì)再出臺(tái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激措施。過去追求高速發(fā)展的外部條件和政策取向已經(jīng)發(fā)生重大變化，今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(二)準(zhǔn)確把握仁壽發(fā)展態(tài)勢(shì)。從主要指標(biāo)看：20xx年gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值幾項(xiàng)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)10.7%、11%、11.8%，與全省、全市增速基本一致。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看：個(gè)別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象，預(yù)計(jì)20xx年一季度全社會(huì)用電量將達(dá)到3.11億千萬(wàn)時(shí)，增長(zhǎng)8%。目前，全縣178個(gè)規(guī)上企業(yè)用工缺口共計(jì)5235人(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有近3萬(wàn)人返鄉(xiāng)就業(yè))，水泥價(jià)格較去年每噸上漲20-30元，正興鑄造、攀西鋼鐵經(jīng)營(yíng)向好，但傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)業(yè)主普遍對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)信心不足，在加大投入、技改升級(jí)上持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度;電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)與去年同期相比增勢(shì)強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)20xx年一季度新增產(chǎn)值2.3億元，中天丹琪僅春節(jié)期間就新增訂單7000萬(wàn)元，鴻鑫國(guó)泰、川都線纜、萊福德科技新增產(chǎn)值都在20xx萬(wàn)以上。從財(cái)政金融看：我縣公共財(cái)政收入連續(xù)4年保持40%以上速度增長(zhǎng)，在國(guó)家、省、市紛紛調(diào)低發(fā)展預(yù)期的大環(huán)境下要繼續(xù)保持高速度困難較大。所以縣委確定為確保20%、力爭(zhēng)30%，任務(wù)調(diào)低既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際又體現(xiàn)了穩(wěn)定求進(jìn)、涵養(yǎng)稅源，稅收總體能保持穩(wěn)定;金融方面，縣外德陽(yáng)銀行、民生銀行正在接洽進(jìn)駐仁壽，縣內(nèi)農(nóng)村信用社改組農(nóng)商行、民富村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股年內(nèi)完成，將極大增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作主攻方向是：做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保速度。一是需要把握科學(xué)合理的速度。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)換擋不失速。離開速度何談發(fā)展，就如開車高速時(shí)不能踩急剎、猛打方向。結(jié)合仁壽實(shí)際，在人均gdp上全國(guó)4.2萬(wàn)元、全省3萬(wàn)元、全市2.45萬(wàn)元，仁壽僅1.78萬(wàn)元，必須要加快速度才能趕上。同時(shí)要避免陷入中等收入陷進(jìn)，在安排經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào)在調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，必須要有上限和下限的概念。二是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上轉(zhuǎn)得好、調(diào)得好才能把握先機(jī)。在三產(chǎn)發(fā)展上，我縣第三產(chǎn)業(yè)占比24.5，分別比全市、全省、全國(guó)低1.6、10.7、21.6個(gè)百分點(diǎn)。
定在3.5%左右;二產(chǎn)方面：幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)逐步形成、日益壯大。汪洋園區(qū)對(duì)煤炭行業(yè)的依賴有所降低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步適應(yīng)。富加園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年預(yù)計(jì)增加規(guī)模以上企業(yè)15戶以上，加上工業(yè)的常規(guī)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有望實(shí)現(xiàn)11%以上，將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勇挑大梁。三產(chǎn)方面：黑龍灘長(zhǎng)島項(xiàng)目部分投入營(yíng)業(yè)，三岔湖環(huán)湖路開工建設(shè)，仁壽景區(qū)將全面加速，加上房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，總體來(lái)看三產(chǎn)增加值增速可以確保實(shí)現(xiàn)11%以上。
本次大會(huì)后，各經(jīng)濟(jì)口還將召開專題會(huì)議落實(shí)具體目標(biāo)任務(wù)，今天我主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出抓好投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)投資對(duì)仁壽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分突出，這也是我縣處于工業(yè)化中期的階段性特點(diǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)主要是穩(wěn)投資。一是充分發(fā)揮政府性投資的帶動(dòng)效應(yīng)。成赤高速等重大交通項(xiàng)目讓成都區(qū)位、仁壽成本成為現(xiàn)實(shí)。今年政府投資上，將繼續(xù)加大對(duì)交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入，圍繞“5322”綜合交通格局，做足區(qū)位優(yōu)勢(shì)文章，加快天府(仁壽)大道建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)紅星路南延線、站華路延伸線建設(shè)。請(qǐng)紅兵同志牽頭，抓好前期工作推進(jìn)。二是進(jìn)一步激發(fā)民間投資熱情。宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的大氣候下，仁壽受多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)多重輻射，隨著交通區(qū)位改變，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，呈現(xiàn)大氣候下的小氣候，目前規(guī)委會(huì)、項(xiàng)目會(huì)已經(jīng)審議通過的項(xiàng)目就近300億元。市委李靜書記在全市投資促進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上要求大家在項(xiàng)目招引上要積極主動(dòng)、招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)。要多領(lǐng)域招強(qiáng)引優(yōu)，不局限于工業(yè)項(xiàng)目，在三產(chǎn)商貿(mào)、教育衛(wèi)生，包括各類品牌連鎖店都是招引對(duì)象。例如：仁壽縣城引進(jìn)一所有規(guī)模的大學(xué)，城市品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)消費(fèi)等將會(huì)得到極大提升。請(qǐng)世文同志牽頭，就多領(lǐng)域招商，研究具體。
工作方案。
李靜書記同時(shí)指出：“在招商上要寬容失敗，招引的項(xiàng)目因?yàn)楦鞣N因素，有的發(fā)展壯大，有的停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉，但出現(xiàn)的問題掩蓋不了過去的成績(jī)，塞翁失馬、焉知非福，要辯證統(tǒng)一的看”視高如果過去沒有引進(jìn)家俬、制鞋企業(yè)就沒有視高園區(qū)，沒有園區(qū)或許就進(jìn)不了天府新區(qū)有時(shí)候解決遺留問題，盤活閑置資產(chǎn)，往往能帶來(lái)新增長(zhǎng)例如青神縣的丹甫科技，過去是軍工企業(yè)，背負(fù)了沉重的債務(wù)和職工安置包袱，通過引進(jìn)民營(yíng)投資進(jìn)行改制，不僅解決了遺留問題，也讓企業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，成為全市首家上市企業(yè)三是準(zhǔn)確把握新的發(fā)展機(jī)遇要大力招引新興產(chǎn)業(yè)投資近年電子商務(wù)交易額呈幾何式暴增，對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)形成巨大沖擊，特別是網(wǎng)購(gòu)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，商場(chǎng)中的百貨比例逐漸降低，餐飲、電影院、健身房等體驗(yàn)式消費(fèi)比例逐漸上升，有的甚至達(dá)到50%以上省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上王東明書記強(qiáng)調(diào)要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓緊實(shí)施云計(jì)算等新領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目文林園區(qū)引進(jìn)ibm卓越云計(jì)算中心和電商基地走在了全省前列，目前德陽(yáng)、雙流已經(jīng)分別引進(jìn)普洛斯物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)實(shí)施同類項(xiàng)目，我們不能“起個(gè)大早、趕個(gè)晚集”，要加快項(xiàng)目推進(jìn)，做好周邊配套企業(yè)的再招商要積極開辟新的發(fā)展區(qū)域在繼續(xù)抓好“一心四區(qū)”發(fā)展的同時(shí)，提早謀劃臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)成都第二機(jī)場(chǎng)選址不會(huì)有太大變化，市委、市政府多次要求加快臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)，目前機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，今年要啟動(dòng)園區(qū)規(guī)劃，提前做好道路等基礎(chǔ)設(shè)施前期工作，盡快成為新的經(jīng)濟(jì)熱土。
(二)突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)主要是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量、做大增量。一是在提質(zhì)、增效、升級(jí)上下足功夫。全縣規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)178戶，各個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型方向、升級(jí)需求各不相同，縣經(jīng)信局要做細(xì)活、干硬功，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展形勢(shì)，按照“一企一策”的要求制定。
工作計(jì)劃。
有針對(duì)性的研究解決問題增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心請(qǐng)三勇同志牽頭抓好此項(xiàng)工作落實(shí)。二是在鼓勵(lì)、保護(hù)、淘汰上思考透徹。當(dāng)前正是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能、孕育新興產(chǎn)業(yè)的好時(shí)機(jī)要拋棄過去的地方保護(hù)主義慣性思維認(rèn)真思考我們應(yīng)該發(fā)展什么?鼓勵(lì)什么?保護(hù)什么?淘汰什么?對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要支持鼓勵(lì)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策具有成長(zhǎng)性的小微企業(yè)要關(guān)心保護(hù)對(duì)屬于落后產(chǎn)能存在環(huán)保、安全問題的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉!20xx年我們對(duì)汪洋園區(qū)耐材和陶瓷產(chǎn)業(yè)全面停產(chǎn)整頓雖然有一些陣痛但最終64戶耐材企業(yè)整合為14戶汪洋天空不再冒黑煙企業(yè)非常支持群眾非常滿意。各個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考這方面的問題。文林園區(qū)：地處縣城位置優(yōu)越發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合縣城統(tǒng)籌思考在項(xiàng)目引進(jìn)上要提高甄別能力防止掛羊頭賣狗肉的圈地行為。要跳出固有的工業(yè)企業(yè)概念積極發(fā)展電子信息、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)完成投入36億元實(shí)現(xiàn)稅收2.5億元以上。視高園區(qū)：要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招強(qiáng)引優(yōu)、扛大旗今年要引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)、完成投入49億元實(shí)現(xiàn)稅收4億元以上。對(duì)過去引進(jìn)的家俬產(chǎn)業(yè)要引導(dǎo)逐步淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時(shí)啟動(dòng)城市區(qū)域開發(fā)建設(shè)增強(qiáng)自身造血能力。對(duì)處于城市規(guī)劃區(qū)的企業(yè)已建成的引導(dǎo)搬遷、未供地的不再供地。汪洋園區(qū)：要在淘汰落后產(chǎn)能上下定決心引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施技改鼓勵(lì)小企業(yè)兼并重組。在陶瓷、耐材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面審慎發(fā)展除技改升級(jí)、整合重組外不得再實(shí)施此類項(xiàng)目。今年要引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、完成投入14.2億元實(shí)現(xiàn)稅收2.8億元以上。富加園區(qū)：現(xiàn)在剛剛起步在項(xiàng)目招引上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)以仁壽縣域副中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件不怕沒有項(xiàng)目園區(qū)目前的重點(diǎn)是加快道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、完成投入11億元實(shí)現(xiàn)稅收3000萬(wàn)元以上?？h黨代會(huì)、縣人代會(huì)多位代表提出的治雙超引起運(yùn)價(jià)上漲問題我在省人代會(huì)上也作為建議提出來(lái)了希望省委、省政府向中央、國(guó)務(wù)院呼吁在全國(guó)層面同意開展治雙超工作。在加強(qiáng)雙超工作治理不放松的同時(shí)最近縣上也將研究運(yùn)價(jià)上漲的解決辦法對(duì)政府性工程組價(jià)中的運(yùn)價(jià)一項(xiàng)適當(dāng)調(diào)整對(duì)各個(gè)行業(yè)涉及運(yùn)費(fèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行合理進(jìn)行檢查支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)我們將對(duì)企業(yè)土地使用稅出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。
(三)突出抓好農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收。一是抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去在渠系改造、植樹造林等時(shí)間跨度長(zhǎng)、小而散的項(xiàng)目安排上主要是灑毛毛雨，年年栽樹不見樹、年年修渠不見渠，久而久之就麻木了，放松了監(jiān)管。今年，縣財(cái)政等部門要進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合力度，主要集中到農(nóng)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村示范片區(qū)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。建立“全域灌溉”基金，按照“一事一議”方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠系改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，群眾投資投勞對(duì)興建基礎(chǔ)設(shè)施才會(huì)愛護(hù)，在檢查驗(yàn)收上要參照村道建設(shè)的驗(yàn)收方式，利用gps定位儀等手段加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)口的很多任務(wù)都要量化考核指標(biāo)，上圖、上臺(tái)賬，不重不漏。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低、效益不高，返聘農(nóng)戶主要從事除草、施肥等簡(jiǎn)單勞作，日均工資只有30-40元。今后要加大招商力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決“誰(shuí)來(lái)種地”問題，發(fā)展效益好、附加值高的高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓群眾獲取更高收入。請(qǐng)明宇同志牽頭，對(duì)各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招引業(yè)主、培育大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在示范片規(guī)模、項(xiàng)目推進(jìn)上也要明確具體任務(wù)。三是確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。這項(xiàng)指標(biāo)考核是書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，去年全市排名靠后，今年要通過深化農(nóng)村改革增加農(nóng)民收入，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)集中，以確權(quán)確地或確權(quán)確股方式完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，建立仁壽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股等方式，增強(qiáng)流通性，打造農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增收亮點(diǎn)，確保農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9945元、增長(zhǎng)12%以上。
(四)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展新興領(lǐng)域。新時(shí)代帶來(lái)新方式。要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，注意招引發(fā)展新興業(yè)態(tài);新區(qū)位帶來(lái)新定位?，F(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)，各個(gè)行業(yè)都在搶灘仁壽。比如：一汽大眾4s店是仁壽第一家汽車4s店，營(yíng)業(yè)4個(gè)多月，賣出各類車輛253臺(tái)，貢獻(xiàn)稅收286萬(wàn)元，占地僅10畝。交警部門統(tǒng)計(jì)20xx年全縣新上牌各類小汽車5000余輛，其中有40%左右的購(gòu)買力外流。二是做好縣內(nèi)市場(chǎng)挖掘。仁壽縣162萬(wàn)人，僅縣城就有30多萬(wàn)人，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，要努力提升服務(wù)水平，吸引群眾縣內(nèi)消費(fèi)。餐飲業(yè)消費(fèi)目前已轉(zhuǎn)型，高檔餐飲要放下身段吸引大眾消費(fèi)，學(xué)習(xí)西湖周邊會(huì)所的轉(zhuǎn)型思路。城北新城規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)商貿(mào)綜合體，要引進(jìn)知名運(yùn)營(yíng)商，提升服務(wù)水平。同時(shí)，要注意利用好現(xiàn)有資源，比如仁壽物流繁忙，有各類貨運(yùn)車輛5600輛、年貨運(yùn)量1612.6萬(wàn)噸，但目前沒有一家上規(guī)模的貨運(yùn)企業(yè)，相當(dāng)一部分貨車做仁壽生意、上外地牌照。請(qǐng)紅兵同志牽頭，迅速研究拿出方案。三是抓重大項(xiàng)目帶動(dòng)。隨著收入的提高，在高端消費(fèi)整體下滑的大環(huán)境下，群眾在休閑旅游上的消費(fèi)支出越來(lái)越大，但旅游產(chǎn)業(yè)投入大、回報(bào)期長(zhǎng)，必須要大集團(tuán)、大手筆、大投入才能做活。今年冬天，近的西嶺雪山，遠(yuǎn)的海南三亞都是人山人海，火爆的背后是當(dāng)?shù)卣痛笮推髽I(yè)的不斷投入，中鐵在大邑花水灣、中糧在三亞亞龍灣都是深耕多年。在黑龍灘景區(qū)、三岔湖仁壽景區(qū)、李家溝水庫(kù)這些寶貴的區(qū)域一定要謹(jǐn)慎，必須選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)，也只有引進(jìn)大企業(yè)，實(shí)施大項(xiàng)目，才能做好生態(tài)保護(hù)、污染治理、群眾安置等各方面工作。
(五)突出抓好新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)。今年城鎮(zhèn)工作的目標(biāo)任務(wù)在政府。
工作報(bào)告。
中已明確，這里主要強(qiáng)調(diào)需要注意的幾個(gè)問題。一要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。近期市上和各區(qū)縣都出臺(tái)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，本次春節(jié)房交會(huì)截止2月20日累計(jì)成交2361套、成交面積21萬(wàn)平方米、成交額10.14億元，取得成功的一個(gè)重要原因就是受優(yōu)惠政策刺激，農(nóng)村居民購(gòu)房數(shù)量猛增，總數(shù)2361套中農(nóng)村居民達(dá)到1179套。在做好宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的同時(shí)，要注意保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，維護(hù)健康可持續(xù)的環(huán)境，如果房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)就會(huì)把我們的購(gòu)買力推到其他地方。請(qǐng)志忠同志牽頭，統(tǒng)籌研究城北新城的開發(fā)建設(shè)和土地出讓有關(guān)問題，控制好土地和商品房供應(yīng)節(jié)奏，保持價(jià)位穩(wěn)定。二要做好城鎮(zhèn)梯次開發(fā)。農(nóng)民進(jìn)城，根據(jù)家庭情況，有的進(jìn)縣城、有的進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)籌加快區(qū)域性中心城鎮(zhèn)建設(shè)，滿足不同階層需求。在房地產(chǎn)開發(fā)上，縣城項(xiàng)目基本都能嚴(yán)格規(guī)范，加上房屋保值增值功能強(qiáng)，都能申請(qǐng)辦理銀行按揭。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤，除個(gè)別體量較大的外，幾乎未開展按揭購(gòu)房。主要存在兩方面原因。一是項(xiàng)目自身不規(guī)范，手續(xù)不齊全，無(wú)法辦理按揭。二是金融機(jī)構(gòu)支持不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤普遍體量小、單價(jià)低、總額小，銷售周期長(zhǎng)，銀行積極性不高。這要求我們一方面要繼續(xù)加大土地和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化“七不準(zhǔn)”政策執(zhí)行，不斷規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，另一方面積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正規(guī)樓盤支持力度，這將極大加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。請(qǐng)世文同志牽頭、何韻同志參加，召集相關(guān)部門研究推進(jìn)。三要?jiǎng)?chuàng)新拆遷安置方式。征地拆遷被稱為天下第一難事，難就難在政策的剛性和群眾需求的個(gè)性無(wú)法統(tǒng)一，只能在安置上創(chuàng)新，因地制宜確定安置方式。拆遷戶數(shù)不多又不屬于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的，可以做好規(guī)劃劃地安置。涉及群眾人數(shù)多的成片拆遷，就要慎重選擇安置方式，應(yīng)該在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行小區(qū)安置，引導(dǎo)拆遷農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民。還可以鼓勵(lì)群眾選擇貨幣安置，將安置成本折算為現(xiàn)金，讓群眾自由選購(gòu)商品房，商品房有土地證、房產(chǎn)證，還可以增加拆遷農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，杜絕了修建集中安置小區(qū)的多種弊端，也能讓群眾更好的融入城市市民中去，同時(shí)促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮。最近，縣城電商基地項(xiàng)目拆遷，80%以上的拆遷群眾都選擇了貨幣化安置，近期我們將再在清水鎮(zhèn)試點(diǎn)，在財(cái)力允許的情況下逐步推廣。
統(tǒng)計(jì)部門要提前做好信息溝通，做好指標(biāo)考核分析，一有情況立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，不要臨時(shí)抱佛腳，更不能事后諸葛亮。當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查非常重要，普查成果將指導(dǎo)未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們修正基數(shù)、擺好結(jié)構(gòu)，真實(shí)反映仁壽發(fā)展現(xiàn)狀的重大機(jī)遇，各級(jí)各部門包括在座各位企業(yè)家務(wù)必要高度重視，全力配合。第三抓土地保障?？h國(guó)土局在做好常規(guī)指標(biāo)的爭(zhēng)取以外，要加大土地雙掛鉤項(xiàng)目和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的工作力度，確保全年到位建設(shè)用地指標(biāo)5000畝以上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。第四抓資金保障。一是創(chuàng)新管理方式?？h財(cái)政局要站在全縣層面統(tǒng)籌思考，發(fā)揮財(cái)政資金的最大綜合效益，從過去有多少錢辦多少事，轉(zhuǎn)變?yōu)檗k多少事需要找多少錢，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。二是創(chuàng)新融資方式。目前仁壽債務(wù)屬于可控范圍內(nèi)的良性負(fù)債，今年要對(duì)政府性融資進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在總額可控的前提下用低息融資置換高息債務(wù)，降低資金總體成本。三是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)金融市場(chǎng)的整頓規(guī)范，對(duì)金融機(jī)構(gòu)搭車收費(fèi)，小貸公司、投資公司非法攬儲(chǔ)、高息借貸行為加大查處力度。要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新增貸款中民營(yíng)企業(yè)貸款占比單獨(dú)考核，占比要達(dá)到60%以上，防止高息借貸讓企業(yè)喪失生存和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)在仁壽設(shè)立分支，在給予開辦獎(jiǎng)勵(lì)外還要在政府性資金存放上給予支持?？h金融辦要牽好線、搭好橋，不僅要管理服務(wù)金融機(jī)構(gòu)也要服務(wù)有融資需求的企業(yè)。請(qǐng)何韻同志牽頭，召集相關(guān)部門為有融資需求的各類企業(yè)逐一研究協(xié)調(diào)融資辦法，引導(dǎo)企業(yè)從正規(guī)渠道解決資金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引進(jìn)的同時(shí)，大力實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。目前企業(yè)普遍面臨招工難問題。2月8日，縣上組織企業(yè)招聘會(huì)，64戶企業(yè)提供崗位4145個(gè)，只招到539人。僅華明光電一戶企業(yè)工人缺口就在1300人以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好返鄉(xiāng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又解決留守兒童、空巢老人問題。第六抓生產(chǎn)要素保障。加快實(shí)施全域灌溉、全域飲水、全域燃?xì)夤こ?，做好水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素保障。
四、講究方法，把好度量。
(一)注意融會(huì)貫通。研究推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要統(tǒng)籌思考各個(gè)方面、各個(gè)層面問題，不能只就個(gè)人職責(zé)，見子打子、就事論事。例如在淘汰企業(yè)的退出轉(zhuǎn)產(chǎn)上，可以在剩余資產(chǎn)、土地利用上做好運(yùn)作。觀寺康達(dá)煙花占地近1000畝，只要景區(qū)管委會(huì)做好招商工作，引進(jìn)有實(shí)力的三產(chǎn)項(xiàng)目，不僅能解決問題還能創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。今年，我們將煙花爆竹企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作納入單項(xiàng)目標(biāo)考核，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究辦法，確保年內(nèi)全面完成。
(二)注意過猶不及。要根據(jù)仁壽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)推進(jìn)工作，把好度、把好節(jié)奏、把好底線。例如在煤礦整頓上，上面抓得緊、要求嚴(yán)，僅就安全思考，全部關(guān)閉一了百了。但仁壽目前的發(fā)展實(shí)際還不能徹底離開煤炭產(chǎn)業(yè)，汪洋、天峨的產(chǎn)業(yè)對(duì)煤礦的依存度仍占主導(dǎo)地位。在煤礦安全上，我們要通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)、兼并重組來(lái)提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但祿加鎮(zhèn)想新開煤礦就不合時(shí)宜了。在非煤礦山清理整頓上同樣如此，確實(shí)點(diǎn)多面廣、隱患較多，但如果全部停業(yè)關(guān)閉，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)大問題。
同志們，20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，既要穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，又要調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，大家要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省多點(diǎn)多極支撐示范縣。
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，本網(wǎng)，貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？h委于元月初召開了九屆八次全會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r(shí)期，是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長(zhǎng)12.4，五年年均增長(zhǎng)9.4；財(cái)政總收入1.79億元，同比增長(zhǎng)15.5％，按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長(zhǎng)68％，五年年均增長(zhǎng)28.6％；農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7，五年年均增長(zhǎng)10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增長(zhǎng)10，五年年均增長(zhǎng)8.2；招商引資實(shí)際到位資金11.4億元，近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番；8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù)；去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng)，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！這些年來(lái)，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī)，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。“十一五”時(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期，未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。以來(lái)，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元，但財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12％以上，并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過近幾年的努力，我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ)；當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，一批重大項(xiàng)目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面，將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái)，盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多；發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對(duì)策，狠抓工作落實(shí)，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18％以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％。全縣各級(jí)各部門要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確?！芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn)；對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”。“三個(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來(lái)；“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開發(fā)，堅(jiān)持公開、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌；加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目；抓項(xiàng)目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目；既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目；既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé)；樹立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù)；樹立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力；精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力；凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧；千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的`旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng)；加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18％以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％。全縣各級(jí)各部門要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確?！芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平；建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn)；對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施；“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來(lái)；“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開發(fā)，堅(jiān)持公開、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌；加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目；抓項(xiàng)目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目；既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目；既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深入開展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé)；樹立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù)；樹立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力；精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力；凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧；千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng)；加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇三
經(jīng)濟(jì)是一定時(shí)期的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它是政治和思想意識(shí)等上層建筑賴以建立起來(lái)的基礎(chǔ)。下面小編為大家搜集整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，希望大家喜歡!
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程：一是我就明年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見;二是朝暉縣長(zhǎng)總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體部署。
永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期，黨的十九大作出了“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，明確提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展，突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下朝暉縣長(zhǎng)還要作出安排部署。這里，我先講五點(diǎn)意見。
20xx年，我們深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點(diǎn)、五個(gè)永興”發(fā)展思路，創(chuàng)新黨建工作“四聯(lián)四包”機(jī)制，壓實(shí)“三重”工作，突出縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)全縣黨員干部群眾這一“絕大多數(shù)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為永興今后的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、孕育了潛力。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進(jìn)”良好態(tài)勢(shì)，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%(預(yù)計(jì)，下同)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)14%、7.8%、11.6%，就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定發(fā)展。順應(yīng)人民要求和發(fā)展實(shí)際，調(diào)減財(cái)政總收入，財(cái)稅質(zhì)量顯著提升，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重70%以上。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。內(nèi)外資增幅穩(wěn)居全市前列。
(二)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興動(dòng)能不斷孕育，產(chǎn)業(yè)實(shí)力、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)720億元，實(shí)繳稅金增長(zhǎng)12%，三季度考核排名全市第一，千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性突破，電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合發(fā)展，“碧水丹霞?橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)占比逐年上升。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項(xiàng)目被列入中央財(cái)政第三批ppp示范項(xiàng)目，民間投資大幅回升。引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)、集群發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)主體從低端生產(chǎn)邁向中高端水平，榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進(jìn)入湖南省有色金屬50強(qiáng)，“聯(lián)合國(guó)銀”銀飾等9個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為湖南名牌產(chǎn)品。
(三)改革開放全面深化。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”、“多證合一”商事登記制度、國(guó)地稅合作、不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實(shí)質(zhì)性成果，公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新增認(rèn)定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè)，在全市率先取得國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項(xiàng)，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅(jiān)持“五個(gè)面向”精準(zhǔn)招商，在全省率先成立“便商之家”(客商服務(wù)中心)，對(duì)外開放水平全面提升，招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞國(guó)家森林公園獲批副處級(jí)單位。
(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進(jìn)“四創(chuàng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點(diǎn)城建項(xiàng)目，圓滿完成省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城復(fù)查驗(yàn)收，縣城品位不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化“一核三心”空間布局，推動(dòng)特色鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)建制鎮(zhèn)輻射功能，馬田鎮(zhèn)榮獲全國(guó)科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，便江鎮(zhèn)獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，高亭司板梁村獲評(píng)全國(guó)生態(tài)文化村、全省首批經(jīng)典文化村，湘陰渡松柏村獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)“潔凈鄉(xiāng)村”行動(dòng)，被列為全國(guó)首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，生活垃圾無(wú)害化處理受到張德江委員長(zhǎng)等中央領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)。
(五)民生福祉不斷提升。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)76.9%。用心用情用力抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“三走訪、三簽字”責(zé)任，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)12個(gè)貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生事業(yè)，水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。積極配合中央環(huán)保督察，“河長(zhǎng)制”大力推進(jìn)，綠色永興建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機(jī)制，綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進(jìn)縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計(jì)生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實(shí)重大事故隱患治理“一單四制”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
一年來(lái)的艱苦努力，讓我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是以為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，必須始終堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一二四四五”發(fā)展藍(lán)圖，堅(jiān)持不懈搶抓機(jī)遇，持之以恒深化改革，鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場(chǎng)主體的創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)還不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)仍存在短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;財(cái)源建設(shè)乏力，多點(diǎn)支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對(duì)美好生活的需求還有差距;干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)效能提升亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些問題，我們要高度重視，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為遵循，認(rèn)真加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展
黨的xx大以來(lái)，形成了以“五個(gè)一”為體系的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，這是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的根本遵循。第一是“一個(gè)思想”，即“5年來(lái)，黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”。第二是“一個(gè)判斷”，即“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！钡谌恰耙粋€(gè)根本要求”，即“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。第四是“一個(gè)原則”，“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”第一次寫進(jìn)了中央經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第五是“一個(gè)總基調(diào)”，明確“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則”，并要求把“穩(wěn)”和“進(jìn)”作為一個(gè)整體來(lái)把握。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題，有力引導(dǎo)了全黨全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷;堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅(jiān)持底線思維，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是xx大以來(lái)的5年我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。正是有這一思想的指引，在短短5年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性，一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破;推動(dòng)對(duì)外開放深入發(fā)展，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，把中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落到實(shí)處，切實(shí)把“七個(gè)堅(jiān)持”貫穿到永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中去，我們就一定能確保明年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，讓永興的每一寸土地都生長(zhǎng)出綠色和效益，讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展。
要做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)。從全國(guó)來(lái)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革讓經(jīng)濟(jì)更具動(dòng)力活力。特別是黨的十九大為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。從省市看，我省“一帶一部”定位和“三個(gè)著力”要求思路精準(zhǔn)，省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)，發(fā)展趨勢(shì)向好，產(chǎn)業(yè)支撐有力。國(guó)家支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來(lái)了極大的機(jī)遇。從縣內(nèi)看，經(jīng)過縣第十二次黨代會(huì)、縣委召開的八次全體會(huì)議，我縣的發(fā)展思路更加科學(xué)明晰，體制機(jī)制更加完備有效，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后開局良好，全縣274個(gè)村(社區(qū))圓滿完成換屆，尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯(lián)四包”、“五位一體”信訪工作的推動(dòng)，我們的干部成長(zhǎng)更快，黨群干群關(guān)系更加融洽，加上我們已經(jīng)擁有的“兩區(qū)四園三組團(tuán)”發(fā)展載體和相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)字名片、特色品牌，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁，更加奮發(fā)有為地做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)永興經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展。
縣委考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為：gdp增長(zhǎng)8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，萬(wàn)元gdp能耗下降4%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)9%左右。
縣委對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)定這些目標(biāo)，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來(lái)，我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣，但逆水行舟、不進(jìn)則退，沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量，很容易被后發(fā)者趕超，唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20xx年我縣在全省全面小康經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣考評(píng)中排名第九，今年的排名雖然還沒有出來(lái)，但是可以預(yù)見各地發(fā)展競(jìng)相前進(jìn)的態(tài)勢(shì)非常激烈。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高一點(diǎn)，就是為了傳導(dǎo)干、爭(zhēng)、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作安排部署的需要。省里經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是8%左右，市里也是增長(zhǎng)8%左右。我們適當(dāng)比省市高一點(diǎn)，才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)高于全市平均水平，保持中高速增長(zhǎng)，雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高，但我們?nèi)砸o盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速，不能偏離太遠(yuǎn)。四是建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的需要。縣委十二屆八次全會(huì)明確了我縣用五年時(shí)間分兩步走建成全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)，第一步是在小康已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上奮斗三年，到20xx年躋身全省經(jīng)濟(jì)前“六強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的良好開局;第二步是在推進(jìn)基本現(xiàn)代化的征程中再奮斗兩年，也就是20xx年黨的二十大召開之際，實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)。兩步走的目標(biāo)要求我們不猶豫、不停留，每步都要走好、走穩(wěn)、走實(shí)，年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)定必須體現(xiàn)這一點(diǎn)。五是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。這個(gè)速度是在綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是比較穩(wěn)健的預(yù)期指標(biāo)，既考慮了可能性，又考慮了可行性，在執(zhí)行過程中，我們既要有壓力，更要有信心。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五個(gè)一”指導(dǎo)思想、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“六個(gè)要求”，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“四個(gè)特別注重”。對(duì)于永興而言，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要做到“五個(gè)特別注重”：一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)才能促進(jìn)區(qū)域、領(lǐng)域平衡發(fā)展，促進(jìn)“五位一體”“四個(gè)全面”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約，消除人民群眾的“心頭之患”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境變美、生活提質(zhì)。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國(guó)際空間來(lái)謀劃，才能獲得推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題，促進(jìn)公平正義和社會(huì)安定，實(shí)現(xiàn)黨心民心聯(lián)成“一心”。二要特別注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來(lái)說，必須持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，以促創(chuàng)新為重點(diǎn)推動(dòng)質(zhì)量變革，以優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)效率變革，以抓改革為重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力變革，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以發(fā)達(dá)，發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，就在于培育了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)份額大的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。世界500強(qiáng)企業(yè)分布比例中，美國(guó)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(177家),占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家)，占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額的13.3%。日美相加500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)過半(258家)，占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額50%;再加上英、法、德，五國(guó)占世界500強(qiáng)總實(shí)力的74%。中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)也主要分布在東部地區(qū)，達(dá)365家，占比73%?？梢哉f，沒有強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)實(shí)體，就不可能有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。四要特別注重轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。我縣靠生產(chǎn)要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能已經(jīng)由強(qiáng)變?nèi)酰a(chǎn)出與市場(chǎng)不匹配的現(xiàn)象日趨明顯，需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。必須推動(dòng)以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做新做精做優(yōu)。推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。必須運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進(jìn)。這是治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能，如果不穩(wěn)，就是冒進(jìn)。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，如果風(fēng)險(xiǎn)防控不住，一切就會(huì)功虧一簣。“12.8”株山?jīng)_煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產(chǎn)，還有其他的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，例如政府債務(wù)、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災(zāi)防疫、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，容不得半點(diǎn)疏忽，必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。
四、堅(jiān)持“兩讓”理念，把握工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略，落實(shí)到永興就是“兩讓”理念。實(shí)現(xiàn)“兩讓”理念，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展，要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，也是保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從生產(chǎn)要素的組織端、產(chǎn)業(yè)政策的供應(yīng)端發(fā)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的匹配性。也就是說，市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，供給側(cè)就調(diào)動(dòng)什么樣的生產(chǎn)要素來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。例如市場(chǎng)需要高端銀工藝品，我們就要引進(jìn)高技術(shù)白銀加工工藝和工匠型人才來(lái)組織生產(chǎn);市場(chǎng)還沒有出現(xiàn)的需求，供給側(cè)可以通過提高產(chǎn)品的科技含量和吸引力來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)潮流。例如手機(jī)沒有出現(xiàn)之前，沒有人對(duì)手機(jī)產(chǎn)生需求，手機(jī)出現(xiàn)之后給生活帶來(lái)了便利，人們都去趕時(shí)髦而爭(zhēng)相購(gòu)買，這就是用科技手段引導(dǎo)消費(fèi)需求。如果沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，要么是重復(fù)投資(市場(chǎng)需求少)，要么是無(wú)效投資(沒有市場(chǎng)需求)，要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。供給是需求導(dǎo)向的結(jié)果，才是有效供給。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策措施是“三去一降一補(bǔ)”。去要更堅(jiān)決。對(duì)于無(wú)市場(chǎng)、無(wú)效益、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)而沒有能力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，堅(jiān)決淘汰退出。引導(dǎo)煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出。房地產(chǎn)去庫(kù)存要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，把拓需求與控供給、去庫(kù)存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持增量控制和存量化解相結(jié)合，整頓和規(guī)范政府債務(wù)、平臺(tái)債務(wù)，讓債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。降要見實(shí)效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費(fèi)，查處和整治亂收費(fèi)行為，落實(shí)降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃?xì)獬杀镜拇胧?，按法?guī)兌現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)，打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”，讓企業(yè)“輕裝”前行。補(bǔ)要有突破。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育新動(dòng)能。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)要繼續(xù)組織力量進(jìn)行研發(fā)，突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。積極培育共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)永興丹霞國(guó)家森林公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，增強(qiáng)文化旅游供給能力。
(二)大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)永興經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＲ獙?duì)接省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”和“五個(gè)100”工程，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省計(jì)劃籠子。明年我們安排重大項(xiàng)目90個(gè)以上，年內(nèi)計(jì)劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出時(shí)間表任務(wù)書，對(duì)表推進(jìn)。充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“中國(guó)銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過加快裝備更新，提升工藝水平，推動(dòng)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價(jià)值鏈高端升級(jí)，構(gòu)筑稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌，發(fā)展現(xiàn)代旅游，集中力量抓好長(zhǎng)鹿國(guó)際旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)，打造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三要抓實(shí)園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái)，是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。落實(shí)“1+9”政策體系，堅(jiān)持定位分明、錯(cuò)位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求，按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則，在實(shí)施鎖邊、覆綠、提質(zhì)、增效四大工程的同時(shí)，要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進(jìn)主體作為重點(diǎn)、著力解決。完善園區(qū)生產(chǎn)生活和政務(wù)服務(wù)設(shè)施，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)載體，引導(dǎo)全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚，把園區(qū)打造成舞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。四要抓實(shí)企業(yè)培育。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，歸根到底要靠企業(yè)。實(shí)施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃”，把培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)作為抓好永興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施“小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，發(fā)揮“四聯(lián)四包”機(jī)制的積極作用，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促使有潛力的企業(yè)盡快成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。五要抓實(shí)招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢(shì)，不斷完善招商機(jī)制，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，面向“金三角”(珠三角、長(zhǎng)三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向新的增長(zhǎng)點(diǎn)招商、面向500強(qiáng)招商，強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外引。每個(gè)季度舉辦一次招商引資洽談會(huì)，確保有一批新的重大項(xiàng)目簽約、一批項(xiàng)目落地。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化，力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為重大經(jīng)濟(jì)問題和民生問題，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品控制增量、提高質(zhì)量，切實(shí)構(gòu)建以銷售為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，發(fā)揮生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作用，壯大集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整域推進(jìn)西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，逐步打造集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖進(jìn)村入戶等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板。強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的必然要求，是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，必須抓實(shí)抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中央已經(jīng)作了部署，省市在開展政府性債務(wù)清理核查方面肯定還會(huì)有動(dòng)作。對(duì)此，要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專門
工作方案
。政府性融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清債務(wù)底數(shù)，編制公布政府資產(chǎn)負(fù)債率，按照“嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量”的原則，積極做好化債安排。堅(jiān)持底線思維，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，扎實(shí)開展綜治信訪“五大活動(dòng)”，深化平安創(chuàng)建，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，要做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，防患于未然。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，緊扣“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施和“三走訪三簽字”要求，瞄準(zhǔn)群眾返貧的重點(diǎn)因素，扭住產(chǎn)業(yè)脫貧這個(gè)關(guān)鍵，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化考核，落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、責(zé)任單位幫扶、工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部抓實(shí)”工作機(jī)制。要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理、分析、調(diào)度、考核的作用。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范，彰顯扶貧工作的成效。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從“既要金山銀山，也要綠水青山”，到“綠水青山，就是金山銀山”，再到這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”，中央對(duì)綠色發(fā)展的要求是逐步深化的。要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果，持續(xù)實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程，打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。要加快園區(qū)污水集中處理等設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打擊違法排污行為。強(qiáng)化工地?fù)P塵監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“水十條”，落細(xì)落小落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，抓實(shí)飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治。全面實(shí)施“土十條”，組織實(shí)施土壤污染治理修復(fù)項(xiàng)目，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。(五)推動(dòng)改革政策落地。堅(jiān)定改革方向，保持政治定力，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革，確保推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制體制更加理順、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經(jīng)濟(jì)體制改革。深化投融資體制改革，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)改革，爭(zhēng)取啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，探索建立更加便捷高效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作機(jī)制，抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項(xiàng)落地，抓好政府性投資項(xiàng)目管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革，抓好“一次辦結(jié)”改革的落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步抓好商事制度改革，深入開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化工作，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，按照上級(jí)要求切實(shí)抓好環(huán)保、審計(jì)部門的垂直管理改革工作，深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革，積極推進(jìn)供銷社改革。抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革。推進(jìn)分級(jí)診療的運(yùn)行體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)新媒體融合改革，建立和完善大城管工作格局，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度改革和推進(jìn)控制污染物排放許可制度改革，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。抓好社會(huì)管理體制改革。深化司法責(zé)任制改革，推進(jìn)法院、檢察院、公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)全縣綜治中心和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革工作，深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革，制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見并落實(shí)相關(guān)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好黨建“四聯(lián)四包”和信訪“五位一體”改革，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推進(jìn)以人民為中心的發(fā)展，增加保障和改善民生的服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要按照“現(xiàn)代山水田園城市”的定位，推進(jìn)城市提質(zhì)建設(shè)，加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，深入開展“四創(chuàng)”工作，提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平，為城區(qū)群眾營(yíng)造一個(gè)良好生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十大惠民”工程，盡心竭力辦好穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)等一批實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。加快一中南校區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“三年行動(dòng)計(jì)劃”，努力解決上學(xué)難、看病貴的問題。扎實(shí)做好拖欠農(nóng)民工工資問題清理，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工拿到汗水錢。要抓實(shí)民生保障。統(tǒng)籌做好社會(huì)保障、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會(huì)救助等民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。做好民生工作要突出問題導(dǎo)向，既要盡力而為，又要量力而行，不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。
五、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
指出，能不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)切實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè)。做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來(lái)，統(tǒng)一到縣委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、有序推進(jìn)，激蕩起永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新氣象。要全面增強(qiáng)“黨建引領(lǐng)、帶動(dòng)全面”的作用，以黨建工作“四聯(lián)四包”為總抓手，抓住縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，層層壓實(shí)工作責(zé)任、對(duì)標(biāo)工作思路、分解目標(biāo)任務(wù)，確保人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要全面推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)各方的支持和參與，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，朝著加快建設(shè)“全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”、打造“五個(gè)永興”的目標(biāo)奮勇前行。
(二)切實(shí)理順工作機(jī)制。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有，要集中精力觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，充分認(rèn)識(shí)“三重”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，完善“三重”工作推進(jìn)機(jī)制，加快“三重”工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，找準(zhǔn)摸清“三重”工作的規(guī)律和特點(diǎn)，著力提升水平、提升質(zhì)量、提升效益，把事情辦好、辦實(shí)、辦快。要完善對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題、質(zhì)量和效率的問題、公平和效益的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大力營(yíng)造“鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護(hù)干部”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀。
(三)切實(shí)提升能力水平?，F(xiàn)在，無(wú)論是分析形勢(shì)還是作出決策，無(wú)論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞縣委發(fā)展大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重調(diào)研思考和實(shí)踐歷練，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，解決實(shí)際問題。做好經(jīng)濟(jì)工作，既要埋頭干事，咬定目標(biāo)不放松，又要抬頭看路，抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫(kù)入統(tǒng)、宣傳推介等各個(gè)事項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作“干精品、爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”。
(四)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。推進(jìn)永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展，憑的是真抓實(shí)干，靠的是狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、基層實(shí)際和群眾意愿。要牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，把加快永興發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)、“我”的責(zé)任，只要是對(duì)加快發(fā)展有利、對(duì)群眾福祉有益的工作，就千方百計(jì)予以落實(shí)，絕不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤時(shí)機(jī)。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風(fēng)”問題，有效提升行政效能和政務(wù)服務(wù)。要堅(jiān)持做到“五講五規(guī)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正做到想干事、干成事、不出事。
同志們，惟其艱難，更顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持決戰(zhàn)決勝定力，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為讓永興的每一寸土地都生長(zhǎng)出綠色和效益、讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇四
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、迎難而上、闊步前行，20xx年成效顯著。
對(duì)剛剛過去的20xx年，我想用幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行總結(jié)回顧，困難重重、破局前行、逆勢(shì)上揚(yáng)、成果豐碩、亮點(diǎn)頻出。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)干部職工的共同努力，我們20xx各項(xiàng)工作精彩紛呈：
——這一年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量邁入新臺(tái)階。20xx年，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持上行態(tài)勢(shì)，園區(qū)技工貿(mào)總收入從20xx年330億元躍升至509億元，為十三五期間打造“千億園區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成財(cái)政總收入6.3億元，完成稅收收入4.68億元，收入總量和質(zhì)量都有所提升。
——這一年，我區(qū)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)入新階段。20xx年，我們先后獲得“湖南省電子商務(wù)示范基地”、“湖南省創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“湖南省科技企業(yè)孵化器”、“湖南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀單位”、“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)”、“湖南省服務(wù)外包示范基地”、“湖南省外貿(mào)強(qiáng)園”、“湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)”等9項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，寫入了省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件。
——這一年，我區(qū)要素保障實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，我們積極探索籌融資方式創(chuàng)新，加大土地報(bào)批和儲(chǔ)備力度，土地、資金瓶頸制約得到有效突破，造血功能不斷提升。20xx年12月24日，國(guó)家發(fā)改委正式下文批復(fù)同意我區(qū)福城公司發(fā)行15億元企業(yè)債券，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)融資工作的歷史性突破。此外，新增國(guó)開行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款額度3.2億元。排污管網(wǎng)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目，到位資金1.35億元。征地拆遷和用地報(bào)批成效顯著，累計(jì)完成征地1020畝，報(bào)批土地1400畝，均創(chuàng)歷史新高。拆遷安置工作攻堅(jiān)克難，年內(nèi)累計(jì)拆遷面積達(dá)4.1萬(wàn)平方米，長(zhǎng)沖三角鋪安置地項(xiàng)目等一批拆遷安置暨棚戶區(qū)改造項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。
——這一年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新崛起。20xx年，我區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值195億元，同比增長(zhǎng)9%;規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長(zhǎng)12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。上德電力、東盛銀基、員外樓紅木等續(xù)建項(xiàng)目已投產(chǎn)見效;宏生紡織、帝京科技等技改項(xiàng)目順利推進(jìn);陽(yáng)普醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、九鼎飼料、海德威等新項(xiàng)目全面開工建設(shè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資24億元，同比增長(zhǎng)60%。新開、竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房34萬(wàn)平方米，到位省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1360萬(wàn)元;新引進(jìn)星源科技、多特鎖業(yè)、泰益涂層等中小型企業(yè)35家。
——這一年，我區(qū)招商引資展現(xiàn)新氣象。20xx年，我區(qū)累計(jì)完成實(shí)際到位內(nèi)、外資總額37億元，同比增長(zhǎng)17%。先后引進(jìn)陽(yáng)普醫(yī)療、錦匯順光電、明柯泰電機(jī)、春韻動(dòng)漫等25個(gè)大型項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約36億元。其中上市公司陽(yáng)普醫(yī)療在我區(qū)投資建設(shè)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資達(dá)5億元;春韻動(dòng)漫成為全市首家動(dòng)漫制作公司。此外，賽爾康電子、恒利達(dá)珠寶、眾安康醫(yī)療、城市漫步智能科技等40余個(gè)項(xiàng)目近期有望簽約入駐。
——這一年，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新速度。20xx年，我區(qū)共實(shí)施55個(gè)重大項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目14個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)、民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目35個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資42億元，同比增長(zhǎng)26%。寒溪路、萬(wàn)華東路驗(yàn)收交付使用，裕湘東路、新園路基本建成，工業(yè)大道、新科路開工建設(shè)。長(zhǎng)沖片區(qū)整體提質(zhì)改造、石蓋塘片區(qū)的開發(fā)骨架全面拉開，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的承載力、擴(kuò)張力、吸引力顯著增強(qiáng)。
——這一年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年，我們緊握時(shí)代脈搏，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。與百通公司合作，建設(shè)了郴州電子商務(wù)總部基地·五嶺大創(chuàng)園項(xiàng)目，新引進(jìn)了華哥弟情、每天惠、好實(shí)再、邁克爾、三合喬龍等一批知名電子商務(wù)企業(yè)。目前，我區(qū)集聚了較大規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)53家，年交易額達(dá)到100億元。
總的來(lái)看，一年來(lái)，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作態(tài)度，上下一心，抓住了一次又一次難得機(jī)遇，引來(lái)了一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目投資，創(chuàng)建了一個(gè)又一個(gè)開放平臺(tái)。特別是福城公司企業(yè)債券的成功發(fā)行，充分體現(xiàn)了我們經(jīng)開區(qū)人敢想事、敢干事、能干成事的作風(fēng)和特質(zhì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：一是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐偏慢。區(qū)內(nèi)部分企業(yè)特別是有色金屬企業(yè)在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的力度還不夠，在全球范圍內(nèi)大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌的形勢(shì)下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。二是項(xiàng)目落地難。項(xiàng)目落地存在“最后一公里”現(xiàn)象，部分項(xiàng)目土地已征、資金到位，但因?yàn)閭€(gè)別拆遷戶未拆遷、個(gè)別村民阻工或某項(xiàng)手續(xù)卡殼等原因而無(wú)法如期開工。三是財(cái)稅增收壓力大。一方面，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，建筑及房產(chǎn)交易稅大幅減少;另一方面，由于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，新增稅源有限，導(dǎo)致財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力。這些，都是我們?cè)?0xx年的經(jīng)濟(jì)工作中要重點(diǎn)突破的瓶頸問題。
二、強(qiáng)化目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)中央研判，20xx年經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能會(huì)更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻、更加困難，但困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。從國(guó)際層面看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家寬松貨幣政策轉(zhuǎn)向正?；屡d市場(chǎng)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。從國(guó)內(nèi)層面看，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要機(jī)遇期，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策，將為我區(qū)升級(jí)平臺(tái)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供難得的機(jī)遇。從省內(nèi)層面看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。從市內(nèi)層面看，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是9%左右，高于全國(guó)、全省的增速。從區(qū)內(nèi)層面看，20xx年我們?cè)谄脚_(tái)創(chuàng)建、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均實(shí)現(xiàn)了重大突破，為今年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，綜合分析我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)，當(dāng)前我區(qū)正處于大有可為、大有希望的跨越發(fā)展時(shí)期。
20xx年是“十三五”建設(shè)的開局之年，也是我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喊凑铡八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”為總攬，以“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、實(shí)現(xiàn)新跨越”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為“十三五”發(fā)展開好頭布好局。
主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入580億元，同比增長(zhǎng)15%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)11%;完成固定資產(chǎn)投資54億元，同比增長(zhǎng)25%;完成招商引資總額44.8億元，同比增長(zhǎng)12%;完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入3.6億元，同比增長(zhǎng)10%。
抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)做好五個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以解放思想為第一動(dòng)力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想決定行為，思想引領(lǐng)行為，思想是發(fā)展的第一推動(dòng)力。黨的以后，中國(guó)進(jìn)入全面改革的新時(shí)代，同時(shí)經(jīng)濟(jì)開始逐步步入新常態(tài)。新時(shí)期我們面臨異常艱巨的改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展任務(wù)，粗放發(fā)展的模式已走到盡頭，長(zhǎng)期依賴的“三駕馬車”動(dòng)力逐漸式微，必須盡快找到新的發(fā)展動(dòng)力。改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新都是新的發(fā)展動(dòng)力，但所有這些動(dòng)力都依賴于解放思想這一更深層次的動(dòng)力。開發(fā)區(qū)是內(nèi)地的“特區(qū)”，“特”就“特”在謀事先人一步，干事快人一拍，敢闖敢試敢為人先。要以省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》文件為契機(jī)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)的具體實(shí)際，從簡(jiǎn)政放權(quán)、人事績(jī)效、爭(zhēng)資立項(xiàng)、要素保障等方面進(jìn)行改革探索，進(jìn)一步釋放發(fā)展勢(shì)能。
說到解放思想，我想著重講下債券發(fā)行這個(gè)事情。債券發(fā)行是20xx年下半年提出來(lái)的。由于福城公司資產(chǎn)少、未評(píng)級(jí)，未能進(jìn)入一級(jí)目錄，既沒有發(fā)債經(jīng)驗(yàn)，又缺乏專業(yè)人員，且每年每個(gè)地州市僅有一家單位能申報(bào)成功，可以說我們債券發(fā)行工作困難重重、難度極大。當(dāng)時(shí)社會(huì)各界包括我們園區(qū)的很多同志都不看好，認(rèn)為遙不可及。但是，我們的申報(bào)團(tuán)隊(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)，政策研究透、工作作風(fēng)實(shí)、創(chuàng)新辦法多，敢擔(dān)當(dāng)、善爭(zhēng)取，硬是將夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)、把不可能變成了可能。這就說明，思想解放十分關(guān)鍵，創(chuàng)新理念極為重要，辦法總比困難多。我們抓創(chuàng)建、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商、抓建設(shè)、抓服務(wù)，也要有這種“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的魄力和智慧。
(二)堅(jiān)持以開放發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。一是要進(jìn)一步加大開放平臺(tái)創(chuàng)建工作力度。今年的主要任務(wù)是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、國(guó)家級(jí)科技示范基地和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省政府將我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地寫入文件，既是一種肯定和支持，更是必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)最新的消息，商務(wù)部已將申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)近期會(huì)出臺(tái)，申報(bào)窗口有望重開。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，集中力量打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。其他各項(xiàng)創(chuàng)建工作也要按照既定部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，著力全面推進(jìn)。二是要全力以赴抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)。20xx年，我區(qū)爭(zhēng)資立項(xiàng)在各條戰(zhàn)線都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，力爭(zhēng)更上一層樓。首先，要深入研究政策。當(dāng)前，國(guó)家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺(tái)了很多扶持政策，安排了眾多的項(xiàng)目和資金。這就需要對(duì)接和研究，研究政策要深、透、全，項(xiàng)目包裝才能有的放矢。其次，要及時(shí)掌握信息。過去，由于信息滯后，申報(bào)工作總慢人半拍。今后，要加強(qiáng)信息工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，做好跟蹤對(duì)接。再次，要主動(dòng)出擊。爭(zhēng)資立項(xiàng)重在“爭(zhēng)”，要主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，全力爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。市委書記易鵬飛在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“要把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的第一菜單，作為園區(qū)干部的第一職責(zé)，切實(shí)抓好園區(qū)招商”。要結(jié)合新常態(tài)下的國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)走勢(shì)，積極調(diào)整招商的思路和方式，重點(diǎn)做到“四個(gè)注重”。一是注重“招外”與“扶內(nèi)”并舉。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持大招商、廣招商，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)機(jī)械制造、醫(yī)藥食品及電子商務(wù)類企業(yè)。另一方面，要重點(diǎn)扶持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下，要想方設(shè)法幫助困難企業(yè)度難關(guān);要全力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。我們通過扶持企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好口碑，實(shí)際上也是間接招商。二是注重大小兼顧。在招大引強(qiáng)、狠抓行業(yè)龍頭企業(yè)招商和重大項(xiàng)目招商的同時(shí)，要著力引進(jìn)一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的示范型、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要依托省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和省級(jí)電子商務(wù)示范基地的品牌影響力，引進(jìn)一批項(xiàng)目入駐基地。三是注重項(xiàng)目包裝。要圍繞產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目策劃包裝。要圍繞工業(yè)大道和裕湘東路兩條主軸線的開發(fā)，以及現(xiàn)有批而未用閑置的土地，組織專家團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)策劃包裝一批項(xiàng)目，年內(nèi)各類平臺(tái)要發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目30個(gè)以上。四是注重招商創(chuàng)新。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索深化上門招商、以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商等新辦法、新舉措，不斷提高招商的針對(duì)性和成功率。要加強(qiáng)專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，今年我們將繼續(xù)擴(kuò)大招商隊(duì)伍，組成若干招商小分隊(duì)，精準(zhǔn)出擊，確保全年新引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，其中投資1億元以上的項(xiàng)目5個(gè)以上。
(四)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一核心。今年我區(qū)共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，項(xiàng)目總投資270億元，年度計(jì)劃投資51.28億元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，總投資122.44億元，年度計(jì)劃投資30.44億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資6.08億元，年度計(jì)劃投資2.6億元;民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目33個(gè)，總投資141.48億元，年度計(jì)劃投資18.24億元。一是要加快建設(shè)進(jìn)度。要做好項(xiàng)目前期，對(duì)今年計(jì)劃新建的23個(gè)重大項(xiàng)目，要抓緊桿線搬遷、立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)等前期工作，盡快辦理國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)，堅(jiān)決打通項(xiàng)目開工“最后一公里”。要搶抓施工時(shí)間，各施工單位要科學(xué)制定施工方案，組織精干施工隊(duì)伍，充分保障資金和設(shè)備，按照“5+2”、“白+黑”的要求，切實(shí)加快施工進(jìn)度。二是要強(qiáng)化要素保障。福城債券資金預(yù)計(jì)一季度將發(fā)行到位，要強(qiáng)化資金管理，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)投資主體多元化。要加強(qiáng)供地工作，20xx年我們的征地和報(bào)批面積雙雙突破1000畝大關(guān)，但是受投資市場(chǎng)疲軟的影響，土地出讓工作不理想，中國(guó)臺(tái)灣商貿(mào)城、旺?；▓@等成熟地塊均未實(shí)現(xiàn)出讓。這對(duì)我們今年的土地報(bào)批工作帶來(lái)很大的壓力，也造成了大量的資金沉淀。今年要全力加大土地出讓和供地工作力度，對(duì)優(yōu)質(zhì)成熟地塊要及時(shí)發(fā)布招商，確保年內(nèi)土地出讓面積達(dá)到1000畝以上。三是要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)村民安置工作，特別是石蓋塘片區(qū)的村民安置工作今年要全面鋪開，為項(xiàng)目推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)調(diào)處企業(yè)、施工單位與村民之間的糾紛，打造和諧園區(qū)。對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)等行為要堅(jiān)決予以打擊。
(五)堅(jiān)持以廉政安全為第一底線。一是安全底線。要盡快配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;堅(jiān)持從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，深入企業(yè)開展安全隱患排查工作。要嚴(yán)格監(jiān)管，突出隱患治理，建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，打造“平安園區(qū)”。這里著重強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在距離春節(jié)不到20天了，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，各部門和各企業(yè)要繃緊心弦，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力以赴確保安全。要安排好春節(jié)期間的值班值守，強(qiáng)化矛盾糾紛特別是勞資糾紛的排查化解，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控，確保節(jié)假日文明祥和。二是廉潔底線。關(guān)于廉潔問題，習(xí)在一次講話中形象地說，孫悟空給唐僧劃了一個(gè)圈，妖魔鬼怪就進(jìn)不來(lái)了。實(shí)際上，孫悟空自己頭上也有個(gè)圈，就是觀音菩薩給他戴上的緊箍咒。黨員干部也要有個(gè)“緊箍咒”、“護(hù)身圈”，這就是黨紀(jì)黨規(guī)，就是自律和他律。自律是前提，他律是保證，兩者相輔相成。他律，就是按照黨紀(jì)國(guó)法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。自律就是廉政自覺，關(guān)鍵是要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝心聚力，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(一)站在新起點(diǎn)，要有新夢(mèng)想。夢(mèng)想有多大，舞臺(tái)有多大，腳下的路才能走多遠(yuǎn)。人如此，單位也是如此。二十多年薪火傳承，老一輩開創(chuàng)了經(jīng)開區(qū)，我們的責(zé)任是讓經(jīng)開區(qū)飛得更高，走得更遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們需要凝聚共識(shí)，擁有一個(gè)共同的夢(mèng)想。我們的夢(mèng)想是什么?就是到20xx年，也就是“十三五”收官之年，將郴州經(jīng)開區(qū)打造為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和千億園區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想前路艱難，有很多工作要做，但我們有信心、有決心把它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如何才能實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想?路徑就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持真抓實(shí)干，逐個(gè)完成任務(wù)，逐年提升進(jìn)步。
最近，市委、市政府正在對(duì)園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)研，我們部分同志心態(tài)不穩(wěn)，擔(dān)心園區(qū)的地位會(huì)弱化、權(quán)限會(huì)縮小。這些擔(dān)心都是多余的，市委、市政府對(duì)園區(qū)管理體制的理順，其目的是加快園區(qū)的發(fā)展，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，要“增強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)自主權(quán)”，要把園區(qū)培育成“產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地”，這說明市委、市政府對(duì)園區(qū)的重視只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。更重要的是，有為才有位，不論是什么體制，發(fā)展才是硬道理，只要經(jīng)濟(jì)總量做大、財(cái)稅大幅增加、一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、發(fā)展平臺(tái)升級(jí)晉位，我們的園區(qū)、我們的隊(duì)伍就會(huì)被認(rèn)可。因此，我們要保持戰(zhàn)略定力，“任爾東南西北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”，我們的出路只有一條，就是干，真抓實(shí)干、埋頭苦干、一干到底、干出成效。
(二)適應(yīng)新常態(tài)，要有新作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨四個(gè)新常態(tài)，對(duì)干部的工作作風(fēng)提出了更高的要求，我對(duì)大家提三點(diǎn)要求：一要不斷學(xué)習(xí)。新作風(fēng)要求大家要有學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的自覺。學(xué)習(xí)要擇善而學(xué)，也就是干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。學(xué)習(xí)的價(jià)值取向，也需要服務(wù)、服從于事業(yè)發(fā)展和工作需要。每一個(gè)部門，每一個(gè)崗位，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提升。二要敢于擔(dān)當(dāng)。新作風(fēng)要求大家要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，有多大的?dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。怎樣才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我認(rèn)為，主要看工作態(tài)度是否做到認(rèn)認(rèn)真真、誠(chéng)懇老實(shí);看工作質(zhì)量，是否做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精;看工作責(zé)任，是否做到直面問題、迎難而上;看工作時(shí)效，是否做到雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。三要真抓實(shí)干。抓落實(shí)，就是既要抓緊抓實(shí)，又要抓出實(shí)效。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于沒抓，抓而無(wú)效等于白抓。抓落實(shí)，就是把工作細(xì)化量化，把責(zé)任分解到人，落實(shí)到每個(gè)時(shí)間段。抓落實(shí)，就是看一個(gè)干部執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。別人做不成的你能做成，別人能做成的你能做好，別人能做好的你能做精，這就是執(zhí)行力。今年，要進(jìn)一步加大督查督辦力度，對(duì)區(qū)黨委、管委部署的工作，一月一督查，一月一通報(bào)，并作為年終考評(píng)的依據(jù)。
同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為全面開創(chuàng)我區(qū)跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇五
我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲。總體來(lái)講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來(lái)，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見，后面，陳書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo)，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長(zhǎng)20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，
合同。
引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中，10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車，312國(guó)道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工，建成面積突破1萬(wàn)畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬(wàn)元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬(wàn)元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬(wàn)元，讓20.5萬(wàn)農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬(wàn)元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè)，順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績(jī)的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作：
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭(zhēng)在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人，盯緊看牢，力爭(zhēng)一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工，步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國(guó)際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng)，天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。
實(shí)現(xiàn)六大提升：
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確保“雙減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽(yáng)侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照秦都千家萬(wàn)戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無(wú)法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府。
工作報(bào)告。
將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限層層壓實(shí)擔(dān)子夯實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門，要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì)，開高質(zhì)量的會(huì)，開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開的堅(jiān)決不開，確保會(huì)議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。
同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃，克難奮進(jìn)，逆勢(shì)而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng)，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬(wàn)元，占年計(jì)劃的110.3%，增長(zhǎng)34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬(wàn)元，占年計(jì)劃的111.9%，增長(zhǎng)35%。國(guó)稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬(wàn)元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬(wàn)元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬(wàn)元項(xiàng)目36個(gè)，過億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效，29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個(gè)，無(wú)公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng)，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購(gòu)物廣場(chǎng)開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬(wàn)人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬(wàn)、0.48萬(wàn)人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬(wàn)元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬(wàn)元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬(wàn)元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來(lái)水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬(wàn)元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來(lái)，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國(guó)稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng)，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，大家都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施予以解決。
二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。
今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，直接利用外資增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“危”與“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟，危機(jī)來(lái)臨的同時(shí)，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機(jī)，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國(guó)家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。
我們的信心和底氣來(lái)自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國(guó)改革開放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
我們的信心和底氣來(lái)自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來(lái)，特別是建區(qū)以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，承接來(lái)自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來(lái)自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量。總之，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。
要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實(shí)際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施，黃州將迎來(lái)千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國(guó)、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求，切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取省道陽(yáng)楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽(yáng)邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí)，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，主動(dòng)承接武漢的輻射，積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭(zhēng)20xx年形成20萬(wàn)載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚(yáng)“五千五萬(wàn)”(千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千錘百煉、千山萬(wàn)水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢(shì)，就是品牌，就是競(jìng)爭(zhēng)力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?，積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬(wàn)噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育增長(zhǎng)板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國(guó)家開發(fā)銀行資金扶持，啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn)，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng)，其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn)，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn)，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來(lái)源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。
(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無(wú)”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓新興出口市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運(yùn)用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬(wàn)平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì)，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會(huì)之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措，抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng)，行動(dòng)越快越有效，容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭(zhēng)，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份，面對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，面對(duì)存在的困難和問題，要打破思維定勢(shì)，正確看待局勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國(guó)家出臺(tái)的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿?、向建?guó)六十周年獻(xiàn)禮。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，謀劃今年工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，提出了今年的工作任務(wù)，這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的，我完全同意，希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年，是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)定信心，逆勢(shì)而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志：一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%，約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元，同比增長(zhǎng)44.8%，特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元，同比增長(zhǎng)68.5%，增幅列八區(qū)之首，合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%，并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”，全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)，這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅，大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)?？梢哉f，這些成績(jī)來(lái)之不易，取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來(lái)說，主要得益于以下四個(gè)方面：一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路，區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上，我們面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū)，躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后，區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大，舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì)，從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽(yáng)鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國(guó)稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位，以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作，立足各自職能，積極招商引資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，振奮精神，真抓實(shí)干，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，破解發(fā)展難題，推進(jìn)工作落實(shí)，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年，可以說，我們承受了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，付出了艱辛，也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果，是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此，我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的謝意!
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀，我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。
第一，要明確面臨的形勢(shì)。從國(guó)際上看，雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到，經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來(lái)看，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌，在十二屆七次、八次全會(huì)上，提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí)，市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了，從我區(qū)來(lái)看，因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離，但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們，其他區(qū)縣在緊盯著我們，如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展，稍一松懈，就會(huì)被甩在后面，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
第二，要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，但也必須看到，我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定，給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署，為我區(qū)拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果，給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài)，給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)正濃，全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇，用好所有的資源，構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì)，樹立更高的目標(biāo)，堅(jiān)定必勝的信念，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三，要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，概括起來(lái)說，就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)，在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置，向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)，發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流業(yè)，把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無(wú)前的氣概，敢打硬仗的作風(fēng)，夙夜勤勉的干勁，我相信，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確所承擔(dān)的任務(wù)，將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃工作思路，研究工作舉措，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早動(dòng)手，早推進(jìn)，早見效，為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用，整合地區(qū)資源，完善發(fā)展定位，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的突破。
第二，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度，做好跟蹤和服務(wù)工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國(guó)家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效，對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三，振奮精神，真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比，必須樹立大區(qū)意識(shí)，樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)系，眼光放遠(yuǎn)，思路放寬，充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕，奮勇拼搏，努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來(lái)，我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，近日，我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng)，為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、拿先進(jìn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中，要乘勢(shì)而上，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。
同志們，今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，堅(jiān)定信心，超越自我，跨越發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、x市委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，確保新年度開好局。
一、２０２１年工作回顧。
２０２１年是極不平凡的一年，x全鎮(zhèn)上下以開展“解放思想、走在前列”大討論為抓手，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)工作部署，把“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”融入全鎮(zhèn)黨員干部的心靈意志，化為內(nèi)在自覺。成功入選省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范創(chuàng)建名單，獲評(píng)２０２１年度省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山陽(yáng)村入選省鄉(xiāng)村振興示范村，省、x市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山陽(yáng)村踐行“兩山”理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興典型做法作了批示肯定。梨花水鎮(zhèn)項(xiàng)目被確定為?。玻埃玻蹦曛卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目。
（一）立足工業(yè)興鎮(zhèn)，雙招雙引取得新突破。x鎮(zhèn)勇奪２０２１年上半年全市“雙招雙引”“一馬當(dāng)先、勇立排頭”流動(dòng)紅旗。２０２１年，認(rèn)定到位資金x億元，簽約項(xiàng)目x個(gè)，共計(jì)x億，備案項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，在談項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到x億元，其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億，x個(gè)項(xiàng)目全部完成并投產(chǎn)。濰水農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目不斷“落地開花”。成功引進(jìn)高端技術(shù)人才x名，科研院所合作平臺(tái)x處，外國(guó)專業(yè)人才x名，天津工業(yè)大學(xué)任元林教授獲評(píng)鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，中國(guó)工程院院士王玉忠與龍港硅業(yè)簽訂合作協(xié)議，龍港硅業(yè)“新型環(huán)保防銹材料在海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目獲評(píng)x市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、x省海洋科技創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。引進(jìn)博士研究生x名、碩士研究生x名、本?？飘厴I(yè)生x余名，派康獲x市“農(nóng)村商業(yè)銀行杯”全民創(chuàng)業(yè)大賽暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)。
（二）立足資源優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。做好“四篇文章”助推鄉(xiāng)村振興。疫情經(jīng)濟(jì)文章。引導(dǎo)x余家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩繩，日產(chǎn)x萬(wàn)米，日供x萬(wàn)只口罩配套生產(chǎn)。金浩面業(yè)列入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，獲得上級(jí)貼息貸款x萬(wàn)元，入選x市級(jí)“專精特新”企業(yè)。騰籠換鳥文章。加速推進(jìn)濰水農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目，調(diào)整儲(chǔ)備項(xiàng)目用地x畝用于生姜地上地下存貯，全面完成核心區(qū)土地調(diào)整和民事工作，騰空原林海蘑菇廠并完成建筑物拆除。新引進(jìn)“泰源和農(nóng)”公司，投資x萬(wàn)元盤活金浩面業(yè)老廠區(qū)閑置土地x畝，年加工綠色環(huán)保畜禽飼料x萬(wàn)噸。恒信達(dá)化工收購(gòu)濱海國(guó)虹公司土地x畝。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)文章。規(guī)劃建設(shè)投資x億元、占地x畝的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園。瑞其能公司與魯能集團(tuán)合作，投資x億元，在德州市陵城區(qū)裝設(shè)x臺(tái)x兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。凱德塑機(jī)新上高端塑料擠出裝備項(xiàng)目，進(jìn)口日本高端裝備x套，年產(chǎn)x臺(tái)塑料機(jī)械設(shè)備。中云機(jī)器被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)。龍港硅業(yè)入選“省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)”，無(wú)機(jī)硅化物產(chǎn)品項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，環(huán)保型紡織品用硅系阻燃劑獲評(píng)２０２１年省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。同大新能源、瑞其能電氣兩家企業(yè)的x個(gè)項(xiàng)目入選２０２１年x省第二批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。示范帶動(dòng)文章。x鎮(zhèn)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目全部建設(shè)完成，在糧食安全大背景下，打造了小麥“育種、種植、加工、社會(huì)化服務(wù)”x個(gè)板塊，形成了閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了周邊萬(wàn)余農(nóng)戶畝均增收x元。金浩面業(yè)成為“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)和應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備單位。新增x家省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)和示范合作社，x個(gè)省名牌產(chǎn)品。新希望六和總投資x億元，占地x畝，年出欄x萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品豬，年產(chǎn)值x億元，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。
（三）立足民本民心，民生事業(yè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持一個(gè)事一個(gè)事地咬，今年村級(jí)“重活”，均居全市前列。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。成立社區(qū)扶貧指導(dǎo)員、房屋整修施工隊(duì)、衛(wèi)生保潔大姐三支隊(duì)伍，新投入x多萬(wàn)元，在政策落實(shí)、硬件改善、家居環(huán)境三方面持續(xù)發(fā)力，全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平。人居環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各類村容村貌進(jìn)行地毯式排查并登記造冊(cè)。建立了“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級(jí)整改+鎮(zhèn)級(jí)觀摩”的常態(tài)化工作機(jī)制。x月份x鎮(zhèn)代表x迎接x市農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪，評(píng)分位列x市各暗訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。x月份省暗訪x，xx個(gè)被暗訪村僅x個(gè)村被評(píng)價(jià)村容村貌較好，x鎮(zhèn)張屯村位列其中。農(nóng)村改廁全面完成。今年新改戶完成時(shí)間居全市前列，是第一個(gè)整建制第三方驗(yàn)收通過的鎮(zhèn)街。戶戶通全面收官。硬化面積約x萬(wàn)平方米，是全市第一個(gè)完工的鎮(zhèn)街。農(nóng)村生活污水治理一期工程x個(gè)村全部完工，是全市第一個(gè)完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市第一個(gè)超額完成國(guó)三柴油車淘汰工作年度任務(wù)目標(biāo)。２０２２年度全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)完成率全市第二。山陽(yáng)幼兒園建成并投入使用。
（四）立足強(qiáng)基固本，基層組織換發(fā)新活力。開展“剖析提升求轉(zhuǎn)變，攻堅(jiān)實(shí)干勇突破”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過“五點(diǎn)半碰頭會(huì)”、“支書論壇”、對(duì)標(biāo)學(xué)訪等措施，切實(shí)抓好鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作落實(shí)。石家莊子村等x個(gè)村被評(píng)為x省衛(wèi)生村，興會(huì)莊子村被評(píng)為x省第七批社會(huì)科學(xué)普及示范村。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)才”計(jì)劃，建立青年人才信息庫(kù)，通過一人一檔分類管理、“x+x”導(dǎo)師結(jié)對(duì)精準(zhǔn)培養(yǎng)等方式助力青年成長(zhǎng)。三是成立鎮(zhèn)青年人才黨支部，開展“好青年”系列活動(dòng)x次，發(fā)展x名好青年為黨員，x名進(jìn)入村干部隊(duì)伍。樹立“同心服務(wù)”品牌，由x余名“好青年”、x余名“好婦女”組成的“同心服務(wù)團(tuán)”在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)、支農(nóng)助農(nóng)、公益慈善等活動(dòng)x余次，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。x首個(gè)高度集成化農(nóng)村“三資”平臺(tái)在x試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體資金網(wǎng)上審批和直接支付，有效解決紙質(zhì)審批效率低、提取大額資金不安全、公款私存等問題。
成績(jī)的取得得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于在座的各位及全鎮(zhèn)黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)必克、使命必達(dá)的堅(jiān)定信念。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝?。玻埃玻材晔恰笆奈濉钡拈_局之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，我們必須全面把握市委市政府的各項(xiàng)工作安排，咬定目標(biāo)不放松、凝心聚力抓落實(shí)，全力以赴推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、２０２２年工作安排。
具體工作思路：２０２２年，x鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)x市“x”思路舉措和x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，立足新理念、把握新機(jī)遇、謀劃新發(fā)展，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、拼搏進(jìn)取，不折不扣完成市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，奮力開創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要工作目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：
（一）引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，盯住項(xiàng)目不放松，有了項(xiàng)目就要快速推進(jìn)，唯有豁上、靠上、服務(wù)到位，才能掀起x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。今年主要抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：數(shù)字化高效農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目。主要建設(shè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、高品質(zhì)南果北種精準(zhǔn)種植示范及生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)中小學(xué)科普教育研學(xué)多功能展示區(qū)等內(nèi)容，打造集觀光旅游、休閑采摘、生態(tài)體驗(yàn)于一體的國(guó)際數(shù)字化“未來(lái)農(nóng)業(yè)”典型樣板。項(xiàng)目建成后，將成為北方重點(diǎn)高端精致南果生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域性休閑旅游新亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興新引擎。農(nóng)產(chǎn)品加工物流園項(xiàng)目。建設(shè)濰水農(nóng)港、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、金融結(jié)算中心、x萬(wàn)噸氣調(diào)恒溫庫(kù)、農(nóng)資廣場(chǎng)等。形成集現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、電子物流和農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中心、價(jià)格形成中心和信息匯集中心。打造北方一流、輻射全國(guó)的“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)”。x土地土壤治理工程技術(shù)有限公司（土壤醫(yī)院）項(xiàng)目。分科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和土壤修復(fù)基地工廠兩部分，由中科院朱永官院士牽頭，引進(jìn)高端人才，行內(nèi)頂尖專家教授，發(fā)揮中科鼎實(shí)擁有我國(guó)首個(gè)污染場(chǎng)地修復(fù)博士后科研工作站等優(yōu)勢(shì)，打造我省第一家土壤修復(fù)企業(yè)，并設(shè)立院士工作站。力爭(zhēng)成為具有國(guó)際領(lǐng)先水平的環(huán)境修復(fù)綜合服務(wù)基地。梨花水鎮(zhèn)項(xiàng)目。依托博陸山風(fēng)景區(qū)、千年梨園和山陽(yáng)梨花節(jié)等文化資源優(yōu)勢(shì)，打響文旅品牌。
2.不斷豐富小麥全產(chǎn)業(yè)鏈。我們將以中國(guó)好糧油示范企業(yè)--x金浩面業(yè)、省級(jí)示范社--鳳翔家庭農(nóng)場(chǎng)、市種業(yè)公司、兄弟糧倉(cāng)為帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大小麥育種基地規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷擦亮“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一名片。
3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在重要位置。在全面完成“戶戶通”、農(nóng)村生活污水治理工程、改廁等任務(wù)的基礎(chǔ)上，不定期進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)持“第三方排查+社區(qū)督導(dǎo)+村級(jí)整改+鎮(zhèn)級(jí)觀摩”常態(tài)化工作機(jī)制，建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷號(hào)，倒逼整治成效，切實(shí)提高群眾的生活質(zhì)量。年節(jié)將近，各村一方面要重點(diǎn)抓好進(jìn)出村路、連村路等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，另一方面動(dòng)員群眾集中清理自家房前屋后的垃圾，實(shí)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生死角，展示新年新風(fēng)貌。
4.加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一方面結(jié)合各村實(shí)際，繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)、招商引資步伐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游；
另一方面，通過上級(jí)部門、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)和駐村“第一書記”的幫助，主動(dòng)聯(lián)系，努力爭(zhēng)取各種扶持項(xiàng)目，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
（二）重振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)。x鎮(zhèn)工業(yè)面廣量大，成長(zhǎng)性好。x有自己的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)勢(shì)明顯，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、高端裝備制造、紡紗織布等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，這張名片必須擦亮打響，要堅(jiān)持把優(yōu)勢(shì)做大，重振工業(yè)重鎮(zhèn)雄風(fēng)。
1.切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)金浩面業(yè)２０２２年繼續(xù)加大投資，新建科研樓及多功能面粉生產(chǎn)車間，新上實(shí)驗(yàn)設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備，并加強(qiáng)與高等院校合作，研發(fā)新產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力將提高到x萬(wàn)噸。x市龍港新材料有限公司年產(chǎn)x萬(wàn)噸無(wú)機(jī)硅化物產(chǎn)品項(xiàng)目，投資x億元，項(xiàng)目分二期建設(shè)，一期建成后年產(chǎn)五水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸、零水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸，液體硅酸鈉x萬(wàn)噸，硅基阻燃劑x萬(wàn)噸，海洋機(jī)械防銹劑x萬(wàn)噸；
二期新建車間x座，購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備x臺(tái)（套），建成后年產(chǎn)五水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸、零水偏硅酸鈉x萬(wàn)噸，硅基阻燃劑x萬(wàn)噸，海洋機(jī)械防銹劑x萬(wàn)噸，原硅酸鈉x萬(wàn)噸。目前原料庫(kù)、成品庫(kù)、備品備件庫(kù)維修改造完成，部分生產(chǎn)車間、研發(fā)中心主體已完工，正在進(jìn)行配套安裝及內(nèi)部裝修。對(duì)同大等空余、閑置土地廠房進(jìn)行打包處理，依法通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段，清理退出，盤活土地資源，為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)騰出發(fā)展空間。
2.切實(shí)抓好雙招雙引。
始終把雙招雙引作為發(fā)展的生命線和一號(hào)工程。進(jìn)一步加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”工作力度，提高項(xiàng)目洽談質(zhì)量，充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商作用，加大鎮(zhèn)區(qū)招引和飛地招引（濱海、高鐵新城）。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)本土企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。進(jìn)一步深入開展調(diào)查摸排，通過實(shí)地走訪、座談會(huì)等多種形式，增進(jìn)與重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)的溝通對(duì)接，切實(shí)抓好外貿(mào)外資工作。加快謀劃推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)。
3.切實(shí)抓好服務(wù)保障。
堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打造辦事方便、法治良好的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化“店小二”精神，采取有效措施提高服務(wù)企業(yè)效能，切實(shí)做好政策宣傳等工作，落實(shí)好《x市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策x條》（已下發(fā)）。每個(gè)項(xiàng)目都要有專班推進(jìn)，要壓茬進(jìn)行，提早推進(jìn)。招商辦要發(fā)揮作用，切實(shí)將全程代辦等各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)好各類政策措施，決不能讓優(yōu)惠政策在實(shí)施層面“睡過頭”、在“最后一公里”“卡脖子”。要加快培育以瑞其能、龍港為代表的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)充分賦能x的高質(zhì)量發(fā)展；
重點(diǎn)抓好以新美達(dá)、雅美、潤(rùn)華為主的紡織生產(chǎn)業(yè)，助力傳統(tǒng)紡織企業(yè)搭上電商快車，不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)銷售新突破；
優(yōu)化提升以中云、派康、凱德、會(huì)凌等為主的塑機(jī)制造業(yè)，打造塑料管材生產(chǎn)基地；
加快推進(jìn)以金浩面業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工、以泰源和農(nóng)為龍頭的飼料研發(fā)加工、以新好牧業(yè)為龍頭的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)整合，致力三產(chǎn)融合，打造現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群。最終使x建設(shè)成為一個(gè)布局合理、功能齊全，結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)新區(qū)。創(chuàng)業(yè)貼息貸明白紙已發(fā)放，大家會(huì)后加大宣傳。
對(duì)企業(yè)家的幾點(diǎn)建議：要積極融入x高質(zhì)量發(fā)展大局。首先應(yīng)做到服務(wù)于黨委政府的中心工作，要積極執(zhí)行黨委政府安排的各項(xiàng)工作部署，要按時(shí)足額照章納稅，要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，比如積極參與“慈心一日捐”，主動(dòng)為社會(huì)弱勢(shì)群體捐款捐物，為家鄉(xiāng)廣泛介紹雙招雙引項(xiàng)目和人才等。這也是提升我們企業(yè)社會(huì)形象的一個(gè)有效途徑，形象是企業(yè)的一張對(duì)外名片，是無(wú)形的資產(chǎn)。要不斷提升新發(fā)展理念。必須遵循綠色發(fā)展理念，自覺引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)線，促進(jìn)節(jié)能減排。要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，要形成全鏈條、無(wú)斷層。要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)?！叭藷o(wú)信則不立，事無(wú)信則不成，商無(wú)信則不興。”誠(chéng)信不僅是個(gè)人的立身之本，更是企業(yè)的生存發(fā)展之本。近期最重要的是要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信意識(shí)，不能出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為。
（三）持續(xù)改善民生。
民生是最大的政治?！耙匀嗣駷橹行摹笔歉黜?xiàng)工作的根本遵循。我們要始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，牢固樹立人民立場(chǎng)，自覺做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷完善公共服務(wù)，提高民生保障水平。今年，我們將繼續(xù)聚焦群眾所期所盼，積極爭(zhēng)取上級(jí)惠民政策，抓好鄉(xiāng)村道路、教育醫(yī)療、農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村等民生項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好投資x萬(wàn)元的x學(xué)校綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，不斷優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。二是鞏固好脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓，牢牢鎖定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略主頻道不變、政策落實(shí)不變、包靠責(zé)任不變，隨時(shí)掌握貧困戶生產(chǎn)生活情況，確保政策落實(shí)到位，確?！皟刹怀钊Ｕ稀?，確保脫貧不返貧。三是不斷提高醫(yī)療保障水平，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，打造昌南副中心。
（四）堅(jiān)持底線思維。
堅(jiān)持抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊盯初信初訪和民生熱線線索，提前介入，下好“先手棋”，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。制定攻堅(jiān)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，著力解決歷史遺留問題。做好信訪案件“回頭看”，時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)人員，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)研判預(yù)警，防止出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí)，做好信訪宣傳工作，以法治手段促進(jìn)信訪重點(diǎn)案件的根本解決。
堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、交通、防火、防汛等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全監(jiān)管，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保企業(yè)安全運(yùn)行。春運(yùn)已開始，高鐵沿線各村要高度重視鐵路運(yùn)行安全，加大宣傳力度，及時(shí)清理并嚴(yán)防易燃物品堆放高鐵下面，影響高鐵運(yùn)行安全。污水井加大看護(hù)和宣傳力度，防止孩子就近放鞭炮發(fā)生爆燃事故。
堅(jiān)持抓好生態(tài)環(huán)保。扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)突出問題“回頭看”，對(duì)各級(jí)環(huán)保舉報(bào)件進(jìn)行再梳理、再排查、再整治，堅(jiān)決查處“死灰復(fù)燃”。一是繼續(xù)全面推進(jìn)改廁、綠化等工作。二是堅(jiān)決取締土小企業(yè)，依法整治粉子廠，加大養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理治理力度，盡最大努力減少污染源。三是保證污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)持抓好土地違法整治。對(duì)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房等亂占亂建和在河道范圍內(nèi)亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為零容忍。進(jìn)行常態(tài)化摸排整治，多措并舉，堅(jiān)決遏制新增土地違法行為。
堅(jiān)持抓好疫情防控工作。要時(shí)刻保持警惕的態(tài)度，不能掉以輕心，也不必過度反應(yīng)。一是要及時(shí)做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)昌返昌人員的摸排上報(bào)工作，并加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳，切實(shí)提高人民群眾思想認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。二是按照疫情防控工作要求，全部第一時(shí)間推送至x中心衛(wèi)生院進(jìn)行核酸采樣檢測(cè)。三是要注意做好個(gè)人防護(hù)，戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、不扎堆。四是要層層壓實(shí)責(zé)任，把各個(gè)環(huán)節(jié)防疫工作想深做細(xì)，確保各項(xiàng)防疫措施環(huán)環(huán)相扣、形成閉環(huán)。
“一分部署，九分落實(shí)”。下步，我們要緊緊圍繞２０２２年發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，持之以恒抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（一）堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要全力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，把中心建設(shè)有機(jī)融入鄉(xiāng)村振興和x高質(zhì)量發(fā)展。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化落實(shí)，對(duì)重要經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)跟蹤問效，確保市委市政府決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
（二）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要著力解決“慵、懶、散、浮、慢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升。要強(qiáng)化拼搶意識(shí)，拼時(shí)間、搶進(jìn)度，別人不能做的，我們力求把它做下來(lái)，別人做得慢的，我們力求比別人做得快。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，絕不能把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各站所和各村的工作，來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
（三）堅(jiān)持干字當(dāng)頭。全鎮(zhèn)黨員干部都要撲下身子，專心工作。新形勢(shì)、新常態(tài)，我們別無(wú)選擇，只能擔(dān)當(dāng)作為、干字當(dāng)頭。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。任何工作都不會(huì)輕而易舉干成，都需要持續(xù)加力、久久為功。總之，要狠抓落實(shí)，就要實(shí)干，就要沉下心來(lái)、撲下身子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一件一件去研究，一件一件去解決，干一件成一件，真正把工作落到實(shí)處。
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇七
剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我再講三點(diǎn)。
一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)之不易。今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長(zhǎng)，但今年同期止跌回升，分別同比增長(zhǎng)7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，1—11月僅增長(zhǎng)0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下，預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右，總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6：50.2：40.2，調(diào)整到今年的9.2：50：40.8，三產(chǎn)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的32：68調(diào)整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到28%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看，采煤機(jī)械化程度78.3%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，獲批3個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過3000萬(wàn)人次、旅游收入有望超過200億元，分別增長(zhǎng)57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在我市建成營(yíng)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額62.98億元，同比增長(zhǎng)301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長(zhǎng)15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到56.9%以上，高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成，四個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到87%和91%，分別比上年提高1個(gè)和9.94個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷，預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口13.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%?！笆裆鷮?shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成，完成投資116億元，為年投資計(jì)劃的182%，是20xx年實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來(lái)，投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中本站建成招生;對(duì)全市2.9萬(wàn)余名教師實(shí)行目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動(dòng)局面。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)1.45萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬(wàn)人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)8.8%和9.7%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動(dòng)132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶?hào)文件，榮登“20xx中國(guó)三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化，取消行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對(duì)行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮，壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革，大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”，大型史詩(shī)舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目金獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、最佳音樂創(chuàng)作獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)20xx年來(lái)零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家，一批全國(guó)行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市，全球市場(chǎng)銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。
六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)，率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國(guó)遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機(jī)制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對(duì)接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年國(guó)家脫貧成效評(píng)估后預(yù)計(jì)還有18.6萬(wàn)貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng)，越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足，項(xiàng)目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。
二、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)和基本考慮。
20xx年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為，為到20xx年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展，加強(qiáng)和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康，開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)18%和22%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長(zhǎng)6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20xx年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期，預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積45萬(wàn)畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢(shì)，拉動(dòng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。從投資看，一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計(jì)投資比今年增長(zhǎng)30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右提供了條件。當(dāng)然，這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的，實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn)，都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會(huì)效益。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個(gè)過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全力開啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。
第一，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學(xué)會(huì)在國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道，用好國(guó)家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券，允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策，積極爭(zhēng)取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作，完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會(huì)矛盾機(jī)制和社會(huì)治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出，近年來(lái)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對(duì)這些問題，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，加強(qiáng)過程監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場(chǎng)硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城，實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人，213個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年項(xiàng)目在20xx年6月底全部搬遷入住，20xx年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動(dòng)搬遷動(dòng)員工作，確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對(duì)剛搬遷入住的社區(qū)，要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，尤其在入住的第一年，對(duì)供電、給排水、社會(huì)治安以及買菜、購(gòu)物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來(lái)。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來(lái)，對(duì)今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾，如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見到效益，要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目，為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對(duì)已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源，切實(shí)防止脫完貧就返貧。對(duì)明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長(zhǎng)短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障，擴(kuò)大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體，四到場(chǎng)”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對(duì)貧困戶的納入、退出，還是對(duì)每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實(shí)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細(xì)賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認(rèn)可。特別是對(duì)農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細(xì)致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng)，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
污染防治，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動(dòng)”，盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無(wú)煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理，開展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)，危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展綠色制造三年專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動(dòng)環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系，形成齊抓共管的工作格局。
第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，凈化市場(chǎng)環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)治理能力?！蔽覀円凑諏O志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更加突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國(guó)內(nèi)外頂級(jí)解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)方案，確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上，落地省外投資項(xiàng)目500個(gè)以上。二要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，啟動(dòng)20處煤礦智能機(jī)械化改造，機(jī)械化率達(dá)到80%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬(wàn)噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，扎實(shí)做好電煤保供。延長(zhǎng)傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級(jí)。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?；霉I(yè)固體廢棄物。延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目，電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè)，啟動(dòng)5條索道建設(shè)，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動(dòng)玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬(wàn)噸，開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動(dòng)10萬(wàn)噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬(wàn)噸級(jí)氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè)，完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺(tái)”運(yùn)用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中，既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。今年省里出臺(tái)了《貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市州營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)各部門要按照《條例》要求，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行梳理和自查，特別是要通過評(píng)價(jià)形成“倒逼機(jī)制”，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月，全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬(wàn)平方米、空置率2.9%，其中六枝特區(qū)空置5.1萬(wàn)平方米、空置率22.4%。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對(duì)未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，開展各類招聘活動(dòng)，并通過到長(zhǎng)三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣，吸引外地勞動(dòng)力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動(dòng)力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高技能;另一方面工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育和引導(dǎo)，使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署，必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動(dòng)力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動(dòng)技能缺乏，不會(huì)種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物，規(guī)模也不大，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來(lái)的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決把玉米退下來(lái)，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?！钡膯栴}。
把旱地玉米退下來(lái)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬(wàn)畝，其中23.27萬(wàn)畝用于退耕還林還草，119萬(wàn)畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市，價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對(duì)玉米的需求，可通過從市場(chǎng)購(gòu)買來(lái)滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬(wàn)畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬(wàn)畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè)，申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對(duì)基層的農(nóng)技服務(wù)力度，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，減少傳統(tǒng)勞動(dòng)力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè)，建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯，六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。而真正要把玉米退下來(lái)，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來(lái)，依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來(lái)種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺(tái)了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明年要大力推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施，大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”，變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的同時(shí)，我們也欣喜地看到，一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，明年要培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民20xx人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè)，能夠帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán)，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動(dòng)與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度，通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來(lái)抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于關(guān)心關(guān)注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對(duì)兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)和群眾增收的實(shí)惠。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭(zhēng)取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí)，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫(kù)全覆蓋。
(三)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來(lái)的傾力打造，我市旅游業(yè)從無(wú)到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來(lái)客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果，變成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對(duì)我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際，要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的運(yùn)營(yíng)商參與經(jīng)營(yíng)，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來(lái)收購(gòu)景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營(yíng)，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來(lái)，都可以商量。明年要爭(zhēng)取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn)，盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè)，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來(lái)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以，不能有條件無(wú)條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場(chǎng)的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來(lái)統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時(shí)序。按照省的要求，對(duì)旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級(jí)、四級(jí)旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項(xiàng)目，須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級(jí)及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目，須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，嚴(yán)格落實(shí)審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強(qiáng)化資源保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，防止低價(jià)賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎(chǔ)上再來(lái)考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時(shí)，要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題，大力營(yíng)造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對(duì)旅游產(chǎn)品的推介和市場(chǎng)開拓，要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性，一個(gè)是政府的積極性，重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來(lái)完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是，我市即將迎來(lái)冬季旅游旺季，特別是我們?cè)谀戏姜?dú)有的高山滑雪已經(jīng)對(duì)游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù)，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來(lái)、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省，在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好，數(shù)據(jù)技術(shù)也好，發(fā)展到今天，人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺(tái)。不是應(yīng)用不重要，而是沒有平臺(tái)不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化，還會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設(shè)計(jì)，先搭建好數(shù)據(jù)平臺(tái)，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點(diǎn)謀劃與國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺(tái)，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源。互聯(lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬(wàn)物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。這些工作請(qǐng)市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，力爭(zhēng)在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動(dòng)nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展，建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃，支持和鼓勵(lì)年輕人開辦電商，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)30%以上。加快4a級(jí)景區(qū)智能化升級(jí)，抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號(hào)。推動(dòng)遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益，并爭(zhēng)取保持在一個(gè)相對(duì)較高的投資增速?！蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，總數(shù)629個(gè)、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來(lái)看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策，把握投資方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目，把項(xiàng)目庫(kù)做得更大、更實(shí)、更優(yōu)，并加強(qiáng)向上溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭(zhēng)開工建設(shè)，加快玉普高速公路前期工作并爭(zhēng)取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國(guó)省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫(kù)可研報(bào)告編制工作，開工建設(shè)2座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)。
第三，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬(wàn)人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元，實(shí)現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會(huì)議，出臺(tái)了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件，未來(lái)三年將新建改擴(kuò)建600多個(gè)教育項(xiàng)目、投入100多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年，要對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)，啟動(dòng)建設(shè)397所各級(jí)各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目，消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)、“管辦評(píng)”分離等各項(xiàng)改革，確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策，讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等專科學(xué)校申建工作，力爭(zhēng)明年獲批，同時(shí)爭(zhēng)取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革，有效提高全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù)，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動(dòng)力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果，實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬(wàn)平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對(duì)破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通，根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng)，啟動(dòng)水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營(yíng)。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)郎岱和玉舍兩個(gè)國(guó)家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)，明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè)，實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)村民自治，堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動(dòng)力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招，通過改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置，加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級(jí)版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理，全面清理涉企收費(fèi)，堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化，全面實(shí)行“多證合一”，推進(jìn)“證照分離”。深化國(guó)有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對(duì)外開放。用好省數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、茶博會(huì)等平臺(tái)，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉(cāng)庫(kù)申建，啟動(dòng)臨時(shí)航空口岸籌建，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
同志們，新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求，新時(shí)代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署，不忘初心、牢記使命，不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取，為新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇八
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見，就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái)，切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?/p>
(二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)?？h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng)，做大塊頭，做大增量?！案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái)，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績(jī)比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢(shì)而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬(wàn)億的“投資組合拳”，這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì)，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，通過下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái)，確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái)，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來(lái)全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場(chǎng)需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng)，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。縱觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái)，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰(shuí)的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì)，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無(wú)所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做，深入開展法治宣傳教育，長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場(chǎng)把脈，現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛護(hù)自己，愛護(hù)子女，愛護(hù)朋友。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇九
同志們：
這次縣委工作會(huì)議在全體參會(huì)人員的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，開得十分成功，時(shí)間雖短，僅一天時(shí)間，但內(nèi)容豐富，既回顧總結(jié)了20xx年工作，又安排部署了20xx年各項(xiàng)工作;既表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度先進(jìn)集體，又下達(dá)了20xx年任務(wù)書;既是一次全縣性重要工作會(huì)，又是一次收心會(huì)、動(dòng)員會(huì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提振信心的目的，可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會(huì)，必將促進(jìn)全縣20xx年目標(biāo)任務(wù)順利完成，必將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，首先要領(lǐng)會(huì)精神統(tǒng)一思想。
今天上午，楊書記代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣20xx年的工作，并就今年全縣工作進(jìn)行了全面的安排部署;縣紀(jì)委進(jìn)斌書記作了紀(jì)委。
工作報(bào)告。
從五個(gè)方面全面總結(jié)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從深入實(shí)施“六項(xiàng)工程”、加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”具體安排部署了我縣20xx年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù);組織部部長(zhǎng)樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了專題講話彭部長(zhǎng)的報(bào)告從六個(gè)方面對(duì)全縣的組織工作進(jìn)行了安排從統(tǒng)一思想、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午常務(wù)副縣長(zhǎng)慧杰、宣傳部長(zhǎng)劉斌、副縣長(zhǎng)玉祥三位同志分別就信訪安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)工作、信訪維穩(wěn)工作、社會(huì)治安綜合治理、開展基層法制教育等四個(gè)方面進(jìn)行了安排;劉部長(zhǎng)從六個(gè)方面詳細(xì)安排了我縣的20xx年宣傳思想文化工作;苗縣長(zhǎng)從五個(gè)方面抓起來(lái)全面推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。以上領(lǐng)導(dǎo)講的都很好、很具體、很全面從不同方面對(duì)全縣工作進(jìn)行了具體安排部署充分體現(xiàn)了中省市的要求和縣委工作要點(diǎn)精神為我們做好今年各項(xiàng)工作指明了方向理清了思路明確了目標(biāo)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)上還下達(dá)了20xx年目標(biāo)。
責(zé)任書。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核的5個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)優(yōu)秀黨群部門、14個(gè)優(yōu)秀政府部門。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、計(jì)劃生育考核先進(jìn)集體總共有96個(gè)先進(jìn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎(jiǎng);還有些獎(jiǎng)項(xiàng)將在縣政府全體會(huì)議上頒發(fā)。這充分說明了我縣20xx年的工作成效明顯、成績(jī)突出希望受到表彰的單位珍惜榮譽(yù)不驕不躁再接再厲繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道考核是一種手段而不是目的大家對(duì)考核結(jié)果要正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待個(gè)別單位雖未受到表彰但某些方面工作也很突出也應(yīng)該受到表彰希望大家共同繼續(xù)努力力爭(zhēng)在新的一年里取得更大的成績(jī)。這次會(huì)議很重要可以說是六七個(gè)會(huì)議合并召開的按常規(guī)每項(xiàng)內(nèi)容都要召開一次會(huì)議這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會(huì)議這次會(huì)議就已經(jīng)全面安排了。
這次會(huì)議的主要精神集中在楊書記的報(bào)告中，楊書記的報(bào)告既高屋建瓴、總攬全局，又實(shí)事求是、重點(diǎn)突出。全面回顧總結(jié)了20xx年工作，從綜合實(shí)力、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民生事業(yè)等九個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，總結(jié)的既客觀實(shí)在，又充分體現(xiàn)了過去一年所取得的成績(jī);對(duì)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確地分析，在此基礎(chǔ)上，確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作思路和預(yù)期目標(biāo)，鼓舞人心，催人奮進(jìn);謀劃20xx年工作，對(duì)突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、著力加快優(yōu)化升級(jí)步伐，突出城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐，突出社會(huì)建設(shè)、著力加快和諧構(gòu)建步伐，突出黨的建設(shè)、著力加快能力提升步伐等四個(gè)方面、十二項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署，目標(biāo)明確，措施得力。楊書記的報(bào)告，是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項(xiàng)工作任務(wù)、貫徹落實(shí)好本次縣委工作會(huì)議精神的行動(dòng)綱領(lǐng)，是我們推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動(dòng)指南，是我們加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)“四個(gè)清澗”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)上來(lái)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，以更加飽滿的政治熱情，更加堅(jiān)定的發(fā)展信心，更加良好的精神狀態(tài)，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。
行動(dòng)是干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證，做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在改進(jìn)作風(fēng)，核心在狠抓落實(shí)。
(一)抓落實(shí)，必須解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想有多遠(yuǎn)，行動(dòng)就有多遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話和黨的xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，使推動(dòng)發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習(xí)，敢于打破條條框框，改變只防出錯(cuò)、不求出新，只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的思維定勢(shì)。要把中省市精神吃透，凡是行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，都要大膽借鑒、大膽運(yùn)用;凡是工作實(shí)踐中符合實(shí)際的新路子，都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合清澗實(shí)際的事情，都要敢想敢干、敢作敢當(dāng)。要從思想保守、工作懈怠改起，從具體人和具體事抓起，從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起，以新的思路、新的理念、新的舉措來(lái)審視、謀劃工作，真正把工作落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。
(二)抓落實(shí)，必須明確任務(wù)。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，今年我縣的具體任務(wù)是：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)速度，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.6%，達(dá)到41億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，達(dá)到31億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)21.5%，達(dá)到6500萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)19.8%、23.8%，達(dá)到28900元、9100元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.4%，達(dá)到8.7億元，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。二是年內(nèi)實(shí)施65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是210國(guó)道縣城過境線、清辛二級(jí)公路、沿黃公路、康家圪臺(tái)食品加工園區(qū)、寬州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、筆架山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、lng天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼毛澤東。
詩(shī)詞。
園等建設(shè)項(xiàng)目，要取得突破性進(jìn)展。三是將在人代會(huì)報(bào)告中提出政府投入1個(gè)億、6個(gè)3000萬(wàn)、5個(gè)1000萬(wàn)、2個(gè)500萬(wàn)，總投資3.4億元，全面實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)、大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、大文化支撐、大投入保障”發(fā)展戰(zhàn)略。這就是我縣今年的工作任務(wù)，說一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵是到年底要確保上述目標(biāo)任務(wù)圓滿或超額完成。
(三)抓落實(shí)，必須突出重點(diǎn)。俗話說“上面千條線，下面一根針”。這一年，我們要做的工作很多，但必須分清主次，區(qū)別輕重緩急，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要全力保增長(zhǎng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做大做強(qiáng)做精紅棗產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。要科學(xué)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，按照“東棗西果桃”的產(chǎn)業(yè)布局，年內(nèi)建成1000畝以上集中連片精品示范園10個(gè);要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝，建成3個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，力爭(zhēng)到20xx年全縣經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到100萬(wàn)畝;要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，扶持培育3個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖示范基地，力爭(zhēng)到20xx年畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)只。二要全力增后勁，以打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)。完成康家圪臺(tái)食品加工園區(qū)規(guī)劃和“三通一平”等前期工作，力爭(zhēng)入駐3至4個(gè)帶動(dòng)效益強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè);啟動(dòng)清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報(bào)工作，重點(diǎn)扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業(yè)做大做精;加大招商引資工作力度，引進(jìn)大項(xiàng)目不少于5個(gè)、年到位資金不少于6億元。三要全力提質(zhì)量，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)年內(nèi)實(shí)施的65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有效破解土地、資金等瓶頸制約，嚴(yán)厲打擊阻工等不法行為，確保年度完成投資31億元。要進(jìn)一步提升城市規(guī)劃水平，完善市政公用設(shè)施，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶等方式向城鎮(zhèn)集中，確保全縣城鎮(zhèn)化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局，為民辦實(shí)事辦好事，將新增財(cái)力和財(cái)政支出的80%用于改善民生。啟動(dòng)“雙高雙普”創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考二本上線率達(dá)到36%;7月底前縣醫(yī)院完成整體搬遷、并投入使用，切實(shí)解決群眾看病難的問題;建成15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、15個(gè)美麗鄉(xiāng)村、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)殖示范基地;建成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)“幸福院”，切實(shí)解決農(nóng)村老人特別是留守、獨(dú)居老人生活和養(yǎng)老問題;在人員密集場(chǎng)所設(shè)置10個(gè)放心早餐供應(yīng)點(diǎn)，為廣大居民提供便捷、衛(wèi)生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場(chǎng)10處;新開工建設(shè)各類保障房200套、棚戶區(qū)改造200戶、農(nóng)村危房改造500戶，讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設(shè)引黃供水工程，解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧8000人;城區(qū)廣場(chǎng)、居民巷道和沿街樓房全部實(shí)施亮化、硬化、美化工程，使全城“夜間更光明、出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美”。
(四)抓落實(shí)，必須形成合力。常言道：團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出人才、出干部。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有“能干事”的本領(lǐng)，還要有“能共事”的水平，帶頭做維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范和表率。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，多聯(lián)系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大，也不能上有政策、下有對(duì)策，更不能有利就干、無(wú)利不干。要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則，按照整合項(xiàng)目、整合資金、發(fā)揮“整合效應(yīng)”的總體要求，建立以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來(lái)講就是對(duì)實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目，都由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、科學(xué)布局，只要性質(zhì)相同、用途相近，全部納入整合范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理，整合后的資金采取打包歸類，切塊使用到項(xiàng)目上，形成“多頭”爭(zhēng)取、統(tǒng)一投向、“一個(gè)龍頭出水”的資金使用格局，堅(jiān)決杜絕各自為政、小打小鬧、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。
(五)抓落實(shí)，必須腳踏實(shí)地。任何工作是干出來(lái)的，不是吹出來(lái)。要求全縣各級(jí)干部深入基層，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使，到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去，到群眾最需要的地方去開展工作，察實(shí)情、看變化、找對(duì)策，及時(shí)掌握第一手資料，全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)每一項(xiàng)工作都必須制定周密詳細(xì)的推進(jìn)方案，今天做什么，明天抓什么，達(dá)到什么效果，都要有明確要求。只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于人民群眾，就要敢于去抓、去做、去落實(shí)，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
(六)抓落實(shí)，必須突出“早、快、實(shí)”三字。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“早”上，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，早一步就可以爭(zhēng)先進(jìn)位，慢一步就會(huì)喪失機(jī)遇;要讓“早”字落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，做到計(jì)劃早制定、目標(biāo)早分解、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)、項(xiàng)目早推進(jìn)、瓶頸早破解;要始終強(qiáng)化時(shí)間觀念，定下來(lái)的事就雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“快”上，只有快才能爭(zhēng)取主動(dòng)，只有快才能搶得先機(jī)，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，工作一旦布置下來(lái)，就要分秒必爭(zhēng)，快做快完;要把更快的工作節(jié)奏、更高的工作效率當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)制勝的武器，說辦就快辦，說做就快做，做就做好。要把抓落實(shí)體現(xiàn)在抓“實(shí)”上，就是要從實(shí)實(shí)在在的事情做起，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地落實(shí)，一個(gè)難題一個(gè)難題地破解，對(duì)每一項(xiàng)工作都要列出完成時(shí)間進(jìn)度表，制定出完成的措施和辦法，確保工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)見效一項(xiàng)。
(七)抓落實(shí)，必須領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，主動(dòng)作為，要有“迎風(fēng)拉車、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神?？h委全委會(huì)、縣委工作會(huì)和馬上召開的“兩會(huì)”，把全年的各項(xiàng)工作任務(wù)給予了明確，楊書記上午的講話和人代會(huì)的政府工作報(bào)告，以及其他各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話也明確了我縣20xx年的工作任務(wù)，每一項(xiàng)工作都要完成，而完成這些工作主要靠政府，主要靠各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h政府要將縣委工作會(huì)的任務(wù)、政府工作報(bào)告確定的任務(wù)、82個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及“兩會(huì)”代表和委員提出的提案和建議，縣政府要認(rèn)真研究，以表格的形式一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)分解到每一位縣長(zhǎng)，每一個(gè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在政府全體會(huì)議上予以進(jìn)一步明確，真正達(dá)到“落實(shí)責(zé)任扛死肩，各項(xiàng)工作必須完”的目的?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其政府各位縣長(zhǎng)要深入基層一線、深入鄉(xiāng)村進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作全面開展，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經(jīng)費(fèi)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等機(jī)制，對(duì)想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予大力支持，“兩辦”督查室要用工作的落實(shí)程度來(lái)考核干部、用工作的落實(shí)力度來(lái)評(píng)價(jià)干部，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、全面完成。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，著重要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時(shí)刻，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧，盡早做好工作安排，切實(shí)把心思放在抓謀劃、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，認(rèn)認(rèn)真真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央的統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開展，這一活動(dòng)上午彭部長(zhǎng)作了詳細(xì)安排，我這里再講四點(diǎn)。一是堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)解決責(zé)任心不強(qiáng)，落實(shí)惠民政策縮水走樣等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。三是堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)解決群眾在教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，解決損害群眾利益的各類問題。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志組建各級(jí)督導(dǎo)組，把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。同時(shí)要抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)全力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全縣20xx年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，年內(nèi)能否完成，年初很關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，明確工作時(shí)限，確定專人配合企業(yè)抓緊做好項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)、土地征用報(bào)批等前期工作?？h發(fā)改局要盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法和項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法，所有新開工項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照新辦法執(zhí)行，確保續(xù)建項(xiàng)目一季度全部復(fù)工，新建項(xiàng)目一季度開工率達(dá)到60%以上。二是要把質(zhì)量作為項(xiàng)目建設(shè)的生命線，嚴(yán)格招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和。
施工合同。
制等管理規(guī)定，對(duì)各環(huán)節(jié)、各工序全程監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好;嚴(yán)格履行工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，并對(duì)出現(xiàn)問題的單位、個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰和問責(zé)。三是嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目包抓機(jī)制，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)持“依法征地、依法補(bǔ)償、依法拆遷”方針，既依法依規(guī)維護(hù)群眾利益，也要嚴(yán)厲打擊非法阻工和瞞天要價(jià)等違法行為。有的項(xiàng)目存在矛盾和糾紛，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要負(fù)責(zé)人要深入基層一線，研究解決辦法，該征地的盡快征地，該拆遷的盡快拆遷，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、按時(shí)竣工。政府將在人代會(huì)上安排農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、養(yǎng)殖示范基地以及其他項(xiàng)目的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要盡快落實(shí)項(xiàng)目、落實(shí)資金、落實(shí)地塊、落實(shí)措施，確保基地建設(shè)順利推進(jìn)?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，政府各縣長(zhǎng)要下去督促檢查，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真做好春耕備耕工作。各級(jí)各部門要早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)春耕備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住節(jié)令，充分利用年初這場(chǎng)大雪對(duì)墑情的有利影響，及早制定生產(chǎn)計(jì)劃和措施，盡早做好化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料調(diào)配工作，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)播種，確保不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事。二是要不折不扣地落實(shí)和兌現(xiàn)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。三是要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村生產(chǎn)一線，對(duì)春耕備耕情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供科技、市場(chǎng)、信息等服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。四是堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部駐村包扶制度，切實(shí)做好以春耕生產(chǎn)為主的自救和春荒救濟(jì)工作，確保群眾安全“度荒”。
(四)認(rèn)真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)千里綠色長(zhǎng)廊、“千村萬(wàn)戶”綠色家園等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程，重點(diǎn)對(duì)縣城街道、廣場(chǎng)、山體、西城區(qū)和210國(guó)道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點(diǎn)進(jìn)行綠化，全面完成省級(jí)園林縣城創(chuàng)建7大類36項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保按時(shí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。全年新增造林面積6萬(wàn)畝，完成綠色通道補(bǔ)植20xx畝、義務(wù)植樹67萬(wàn)株?？h林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，及時(shí)調(diào)運(yùn)種苗，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。要加大封山禁牧和森林防火工作，切實(shí)鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
(五)扎實(shí)開展信訪專項(xiàng)整治工作。我來(lái)清澗工作短短兩個(gè)多月，感覺清澗信訪量比起北六縣不是很多，但暴露出的問題不少，究其主要原因：是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有下決心去處理信訪問題，致使當(dāng)事人重復(fù)訪、越級(jí)訪。當(dāng)前，正值春季上訪高峰期，我們要高度重視信訪工作，利用一個(gè)月的時(shí)間，二月份作為專項(xiàng)整治月，在全縣范圍內(nèi)開展信訪“大排查、大解決”專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，沉下身子，實(shí)實(shí)在在去解決各類信訪問題，處理信訪問題不需要有多高水平，主要看大家是否“認(rèn)真”，是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，4月底前縣信訪接待大廳改建投用，要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日接訪、周值班制度，實(shí)行分類歸口處理，縣信訪局要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信訪接待協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配齊信訪聯(lián)絡(luò)員;要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，規(guī)范信訪工作程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為處理信訪案件的第一層面，必須首先進(jìn)行處理，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和周接待縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第二層面，信訪聯(lián)席會(huì)議為第三層面，凡屬影響全局的重大信訪案件，提交政府常務(wù)會(huì)或縣委會(huì)研究，凡來(lái)政府上訪的信訪當(dāng)事人必須有部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理意見，否則一律視為越級(jí)上訪、不予受理。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)因工作方法不得當(dāng)、穩(wěn)控措施不到位、信訪問題沒處理而造成越級(jí)上訪等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行通報(bào)并嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，要堅(jiān)決依法打擊越級(jí)上訪、煽動(dòng)串聯(lián)、纏訪鬧訪等非法行為，切實(shí)維護(hù)良好的信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。三月份作為專項(xiàng)整治月。一是對(duì)各居民社區(qū)和機(jī)關(guān)單位環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)清除各類生產(chǎn)生活垃圾，做好廣場(chǎng)、花壇、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾清理和花木修剪等工作，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二是對(duì)城區(qū)臨街建筑物進(jìn)行清洗修飾，確保無(wú)明顯污跡、無(wú)亂涂亂寫等現(xiàn)象;及時(shí)拆除更換城區(qū)內(nèi)雜亂無(wú)序、陳舊破損的招牌和條幅，達(dá)到整潔美觀。三是按照“以人包段、責(zé)任到人”的要求，加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域路段的巡查監(jiān)管力度，對(duì)亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為，特別是大型車輛在公路、街道、橋梁上隨意停放的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，切實(shí)保障城區(qū)交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳，大力倡導(dǎo)綠色出行，尤其是接送孩子上下學(xué)的家長(zhǎng)們要文明出行、規(guī)范停車，有效緩解早晚高峰期交通擁堵現(xiàn)狀。
(七)扎實(shí)開展違章建筑專項(xiàng)整治工作。四月份作為專項(xiàng)整治月。一是縣住建、國(guó)土、公安等相關(guān)部門要迅速組織人員對(duì)全縣范圍內(nèi)在建違章建筑開展全面排查，擬定專項(xiàng)整治方案，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起。重點(diǎn)清理城區(qū)重要地段和道路兩側(cè)空地上影響市容的違章建筑，堅(jiān)決打擊城中村居民私搭濫建和未按批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行違規(guī)違法建設(shè)的行為。去年年關(guān)前，我定下的環(huán)城路市場(chǎng)必須在四月份搬進(jìn)食品公司農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，岔口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的亂搭亂建問題，包括所有街道、公路、廣場(chǎng)亂搭亂建的臨時(shí)建筑物一律趕四月底全部拆除。希望相關(guān)部門發(fā)揚(yáng)不怕惹人的思想，采取強(qiáng)硬的措施把這一工作完成好。二是提前做好穩(wěn)定工作預(yù)案，對(duì)矛盾突出的抗拆戶、“釘子”戶，要妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴激化矛盾。并落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助政策，確保不因?qū)ｍ?xiàng)整治出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住現(xiàn)象。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是因?yàn)椴疬w，不要怕上訪;二是不要怕媒體，只要我們依法拆遷，為了清澗的老百姓，我們就不要怕媒體曝光。各媒體記者今后到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，必須首先到縣委宣傳部報(bào)到，由宣傳部統(tǒng)一安排進(jìn)行采訪。三是要大力宣傳專項(xiàng)整治對(duì)提升城市形象的重要意義，公開曝光一些開展工作不力的單位及個(gè)別暴力抗法事件，全力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
同志們，做好今年全縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”而努力奮斗!
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在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十
發(fā)展是黨“執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的思想是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的重大發(fā)展。從中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)工作史的角度看,這一思想的提出,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)工作在中國(guó)共產(chǎn)黨各項(xiàng)工作中地位的進(jìn)一步提升,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富。下面就是本站小編給大家整理的在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署20xx年工作，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長(zhǎng)19.4%，是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元，同比增長(zhǎng)24.9%，是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長(zhǎng)18.6%，是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè)，
合同。
引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元，用地500畝，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資168.5億元，占年度計(jì)劃的116%，34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革，出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資，全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家，全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組，讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué)，投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級(jí)酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn)，千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改。
通知書。
9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái)，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足，改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇。
跨入20xx年，經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我們能夠乘勢(shì)而上。經(jīng)開區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過近年來(lái)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通，黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊，**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看，我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越。
同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、雙向融城發(fā)展，努力成為長(zhǎng)沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極，打造“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元，同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，整體開發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)經(jīng)開區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí)，加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè)，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，過1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革，結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心，加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式?？疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會(huì)資本的合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革，提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán)，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)。
工作方案。
并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí)，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，確?？⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu)，支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的破解，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑，以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造，打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對(duì)外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線，全面落實(shí)《經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來(lái)的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對(duì)于這些問題要堅(jiān)決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評(píng)，對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求，優(yōu)化績(jī)效考核體系，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
同志們：
這次縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，深化改革創(chuàng)新，全力實(shí)干攻堅(jiān)，加快轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。下面，根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題：
一、肯定成績(jī)，振奮精神，切實(shí)堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。
**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，按照“高點(diǎn)定位樹典型、提速趕超求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，堅(jiān)定不移爭(zhēng)項(xiàng)目、抓招商，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出競(jìng)相趕超、均衡發(fā)展、整體推進(jìn)、持續(xù)上升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)緊扣第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。全縣上下緊盯發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷樹立市場(chǎng)理念，精心實(shí)施重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。緊扣“3341”項(xiàng)目工程，論證儲(chǔ)備前期項(xiàng)目474項(xiàng)，四中、城西集中供熱、南石窟寺景觀大道、油區(qū)道路提載等縣列“十大項(xiàng)目”順利推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)拉動(dòng)投資、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的支撐作用進(jìn)一步凸顯;全力推進(jìn)紅河油田百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)，精心實(shí)施天纖棉業(yè)一期續(xù)建和二期擴(kuò)建，華潤(rùn)陶瓷、家園陶瓷、正大飼料三班、四班滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持了產(chǎn)銷兩旺的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，棉紡業(yè)成為全市繼煤電化運(yùn)之后又一就業(yè)增值產(chǎn)業(yè);西平鐵路貫通運(yùn)營(yíng)、涇滲公路建成通車，進(jìn)一步凸顯了交通樞紐地位;隴原紅果品貿(mào)易公司的成功引進(jìn)，首次實(shí)現(xiàn)了果品直接出口;正大公司30萬(wàn)噸飼料一期生產(chǎn)線、雨潤(rùn)集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)的建成生產(chǎn)，形成了“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在推動(dòng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐;蔬菜產(chǎn)業(yè)注重管理提升、產(chǎn)銷對(duì)接，涇汭河川區(qū)設(shè)施蔬菜規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，王村、汭豐等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村布點(diǎn)、聯(lián)村突破”的勢(shì)頭強(qiáng)勁;玉都康家、王村二十里鋪等中心村建設(shè)融入了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等要素，實(shí)現(xiàn)了組團(tuán)式建設(shè)、社區(qū)化管理，為新農(nóng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿，全縣新農(nóng)村建設(shè)在兩輪試點(diǎn)結(jié)束后保持了創(chuàng)新提升的勢(shì)頭。
(二)加快改革創(chuàng)新，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把改革創(chuàng)新、凝聚合力作為政治建設(shè)的核心，為全縣發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。不斷完善工作機(jī)制，大力支持人大、政府、政協(xié)工作，進(jìn)一步健全完善分工負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系部門、企業(yè)責(zé)任制;制定了“五位一體”綜合考核辦法，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記述職述廉和民主評(píng)議等制度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)造性開展工作，不斷完善村組干部績(jī)效考核與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤激勵(lì)機(jī)制，形成了風(fēng)正勁足、共謀發(fā)展的良好勢(shì)頭;建立與省市“雙聯(lián)”單位的聯(lián)系溝通機(jī)制，積極爭(zhēng)取支持，對(duì)接項(xiàng)目，落實(shí)資金，為與全國(guó)、全省實(shí)現(xiàn)同步小康注入了新動(dòng)力。切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，全面完成村級(jí)“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大了群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);深入推行“四議兩公開”工作法，不斷健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，促使群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)水務(wù)、城市綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制改革，合理調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合加強(qiáng)工商、質(zhì)檢部門職能，提升了行政效能;深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革和集體林權(quán)制度配套改革，農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)注重融合發(fā)展，文化建設(shè)步伐加快。搶抓全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、大云寺出土文物和佛舍利“千年一現(xiàn)”等機(jī)遇，全力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。著力提升規(guī)劃層次，聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制了《**縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃》和《大云寺總體規(guī)劃》，呈報(bào)省文化提升協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在全省、全市范圍內(nèi)形成了“西有敦煌、東有”的共識(shí)，為我縣憑借豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式找到了切入點(diǎn)。不斷完善景點(diǎn)體系，實(shí)施了田家溝水保科技展覽館建設(shè)工程，建成了南石窟寺前區(qū)廣場(chǎng)及景觀大道，精心打造玉都康家、王村二十里鋪生態(tài)旅游示范村，吳煥先烈士紀(jì)念館前期工作進(jìn)展順利，旅游景點(diǎn)體系進(jìn)一步完善。切實(shí)加大文物保護(hù)，以大云寺出土文物保護(hù)為重點(diǎn)，全力開展文物普查、登記備案、維修保護(hù)等工作，摸清了全縣文物遺存和保護(hù)現(xiàn)狀。持續(xù)強(qiáng)化宣傳推介，以佛舍利“千年一現(xiàn)”為契機(jī)，成功舉辦大云寺落成暨佛舍利安奉法會(huì);深度挖掘西王母文化，舉辦第五屆海峽兩岸西王母(華夏母親)女性文化研討會(huì)，由中國(guó)非遺中心倡議，將西王母誕辰日(農(nóng)歷七月十八)確立為華夏母親節(jié)，確定我縣為“國(guó)際西王母文化研究基地”;在北京成功舉辦甘肅佛教文化研討會(huì)，確立了華夏佛寶圣地和國(guó)際佛舍利研究中心的地位，中央電視臺(tái)及港澳臺(tái)等多家媒體作了深度報(bào)道，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，文化品牌的知名度和影響力進(jìn)一步提升。
(四)著力改善民生，社會(huì)建設(shè)富有成效。堅(jiān)持以人為本，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力提升民生保障水平。精心措辦惠民實(shí)事，“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)等省市縣列實(shí)事辦理扎實(shí)有效，特別是涇河北大路建設(shè)、縣道521線改造工程的實(shí)施，解決了困擾沿途群眾多年的行路難問題，為沿線鄉(xiāng)村加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了條件。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，四中建成招生，13所幼兒園改擴(kuò)建竣工投用，45所學(xué)校食堂全面建成，全縣高考普本以上上線人數(shù)大幅增加;全面落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“十個(gè)全覆蓋”，縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督體系不斷完善;高度重視計(jì)劃生育工作，全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范縣通過省級(jí)驗(yàn)收;多方擴(kuò)大社保覆蓋面，科技、廣電等各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)，按照“聯(lián)村重在聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)戶重在幫增收”的思路，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛搭建市場(chǎng)、基地與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)平臺(tái)，新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織121個(gè)、資金互助社10個(gè)，引導(dǎo)先富人員與脫貧對(duì)象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為先富群體履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái)，為貧困戶增收致富拓寬了路子，為各級(jí)干部開展工作找到了抓手。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理，以構(gòu)建科學(xué)化社會(huì)治理格局為方向，以鄉(xiāng)級(jí)層面的社會(huì)化服務(wù)和村級(jí)層面的社區(qū)化管理為重點(diǎn)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、價(jià)值觀念多元化趨勢(shì)，扎實(shí)開展農(nóng)村管理“三項(xiàng)活動(dòng)”、“五自主、三合作”行動(dòng)和“一學(xué)三訪三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(五)堅(jiān)持綜合治理，生態(tài)文明建設(shè)水平提升。創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)模式，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)效應(yīng)，著力打造生態(tài)品牌，生態(tài)文明建設(shè)步伐明顯加快。林業(yè)建設(shè)力度加大，以重點(diǎn)區(qū)域綠化和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，精心實(shí)施流域整體滅荒、面山生態(tài)恢復(fù)、道路林網(wǎng)配套和村屯綠化，完成生態(tài)造林3.5萬(wàn)畝，生態(tài)屏障功能不斷增強(qiáng)。環(huán)境修復(fù)步伐加快，以梯田建設(shè)、小流域治理、河堤治理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，新增耕地3.3萬(wàn)畝，全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收;以能源開發(fā)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)防污減排為重點(diǎn)，狠抓環(huán)保措施落實(shí)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。村莊環(huán)境治理成效明顯，大力實(shí)施“五改三建”和危房改造，集中開展村莊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村環(huán)境臟、亂、差的問題在一些重點(diǎn)區(qū)域得到有效解決。
(六)突出先鋒引領(lǐng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣黨建主線和發(fā)展主題，積極創(chuàng)新載體，著力打造品牌，黨建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部思想政治素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力;廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，積極推進(jìn)“和諧五星”、“十大孝子”等群眾性精神文明創(chuàng)評(píng)，公民思想道德和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力實(shí)施“五區(qū)百點(diǎn)”黨建綜合示范工程，精心打造“涇水先鋒”黨建品牌，認(rèn)真開展“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”主題活動(dòng)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行機(jī)制，全縣基層黨建工作水平明顯提高;牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先和“注重品行、崇尚?shí)干、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”的選人用人導(dǎo)向，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子進(jìn)行了調(diào)整，使一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用;全面落實(shí)村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，選聘150名大學(xué)生村干部，選派54名優(yōu)秀年輕干部到村任職，組織15名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察，激發(fā)了干部工作活力。持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定要求，深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，精減會(huì)議文件，減少公務(wù)接待，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，積極開展“清房”、“清車”和規(guī)范達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰等專項(xiàng)活動(dòng)，工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、廉政談話等制度，以教育、制度、監(jiān)督、懲處為主要內(nèi)容的懲防體系有效建立，反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制趨于完善，為加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。
二、正視差距，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
科學(xué)研判形勢(shì)，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。深入分析面臨的形勢(shì)，我們深深感覺到，當(dāng)前，我縣正處于推進(jìn)改革的攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型跨越的逆轉(zhuǎn)期、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，更處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、政策機(jī)遇的疊加期、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的釋放期，壓力和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。能不能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、趨利避害、乘勢(shì)而上，順利完成歷史賦予我們的職責(zé)，是全縣上下必須深入思考的重大課題。我們既要在回顧總結(jié)中清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展存在的困難和問題，在宏觀大勢(shì)中厘清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又要在放眼未來(lái)中把握發(fā)展規(guī)律和走向，準(zhǔn)確判斷階段性特征，積極順應(yīng)變化趨勢(shì)，牢固確立“心存憂患、搶抓機(jī)遇、全力攻堅(jiān)、加快發(fā)展”的堅(jiān)定信念，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)的美好篇章。
心存憂患，就是要認(rèn)清問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，自我加壓。古人云：“生于憂患、死于安樂”。面對(duì)全新的發(fā)展形勢(shì)，我們不僅要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，更重要的是要找準(zhǔn)問題，認(rèn)清差距。多年來(lái)，通過全縣上下不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但按照新的形勢(shì)要求來(lái)衡量，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展不足，開放開發(fā)程度低，一些制約發(fā)展的癥結(jié)性問題還沒有得到根本解決。一是產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)后勁不足。就農(nóng)業(yè)而言，通過歷屆班子和全縣干部群眾的探索實(shí)踐，果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，效益初步顯現(xiàn)。但普遍存在市場(chǎng)機(jī)制不健全的問題，仍處在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初始階段。果品產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌面臨諸多挑戰(zhàn)，由于受耕地面積制約，規(guī)模方面不具備優(yōu)勢(shì)，必須在加強(qiáng)管理、提高效益上下功夫，在深度開發(fā)、培育集群上作文章，否則在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中將處于被動(dòng)局面。畜牧產(chǎn)業(yè)仍然以項(xiàng)目扶持、大戶栽樁、小區(qū)示范為主，規(guī)?？偭啃。袌?chǎng)波動(dòng)大，整體效益不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)政府出資建棚、群眾主體作用發(fā)揮不充分的問題仍很突出，覆蓋面窄、受益面低。就工業(yè)而言，由于受區(qū)位、歷史因素影響，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低，招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)僅僅依靠紅河油田、天纖棉業(yè)等企業(yè)支撐，工業(yè)“短板”、“短腿”問題短期內(nèi)很難得到有效解決。就第三產(chǎn)業(yè)而言，自古是西出長(zhǎng)安的門戶重鎮(zhèn)，素有隴東旱碼頭的美譽(yù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從近年發(fā)展實(shí)踐看，盡管平定高速、西平鐵路、西氣東輸?shù)裙こ滔嗬^建成，但僅僅發(fā)揮了通道作用，對(duì)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯，沒有催生應(yīng)有的物流產(chǎn)業(yè)體系，更沒有很好地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)的任務(wù)繁重。縣城是推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和“龍頭”。近年來(lái)，我們?cè)诳h城開發(fā)方面做了大量工作，但由于受土地、資金等因素制約，縣城整體開發(fā)規(guī)模小，建設(shè)品位不高，北擴(kuò)東進(jìn)西延步伐緩慢，與相鄰縣區(qū)形成較大差距。加之隨著鐵路、高速公路的建設(shè)，拓展成本高，發(fā)展空間受限。特別是城市管理方面，機(jī)制不健全，工作不到位，臟亂差的問題非常突出。由于受綜合因素制約，縣城的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，牽引城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用不明顯。三是豐富的文化旅游資源與發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)。三次出土佛舍利，擁有世界少有、國(guó)內(nèi)罕見的文化瑰寶，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響;西王母文化、生態(tài)文化、民俗文化、紅色文化在省內(nèi)外具有較高的知名度，但由于各方面因素制約，目前僅僅停留在規(guī)劃編制和研討交流層面，還沒有形成大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)的開發(fā)態(tài)勢(shì)。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍有欠賬。由于我縣自有財(cái)力十分有限，加之歷史欠賬較大，盡管在教育、衛(wèi)生、文化、社保、道路、電力、飲水等方面下了很大功夫，但仍有一些群眾期盼已久、該辦想辦的事情沒有辦好、辦到位，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距。五是開放開發(fā)氛圍不濃。招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤?，許多看準(zhǔn)了的事情、謀劃好的工作，不會(huì)做、沒人做、做不成，在引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才參與開發(fā)時(shí)，相當(dāng)一部分干部群眾害“紅眼病”，怕別人賺錢，折射出自我封閉、思想僵化、觀念陳舊，自己發(fā)展不好，又不愿讓別人參與，致使獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。六是干部作風(fēng)與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃和引領(lǐng)發(fā)展的能力不強(qiáng)，缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力，習(xí)慣于按部就班，缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和盯住不放、抓實(shí)見效的“釘釘子”精神;與中央和省市要求相比，一些干部對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)“四風(fēng)”問題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新的要求把握不準(zhǔn)，對(duì)自身要求不嚴(yán)，個(gè)別干部仍存在違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們一些村組干部在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、惠農(nóng)資金落實(shí)方面，還存在套取挪用、截留冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)問題，群眾反響強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的整體形象，大家務(wù)必警醒，深刻反思，切實(shí)加以改進(jìn)。
搶抓機(jī)遇，就是要搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為。面對(duì)全新的發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代要求，我們深感面臨諸多良好機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，努力在把握發(fā)展大勢(shì)中主動(dòng)作為，在搶抓政策機(jī)遇中積極作為，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)中創(chuàng)新作為，在破解瓶頸制約中奮勇作為。一是黨的xx屆三中全會(huì)為我們?nèi)嫔罨母铩⑼苿?dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了新動(dòng)力。全會(huì)從15個(gè)領(lǐng)域?qū)θ嫔罨母镒鞒隽藨?zhàn)略部署，明確了16項(xiàng)60條具體改革任務(wù)，為我們破解難題、加快發(fā)展提供了“金鑰匙”。全縣各級(jí)要以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，按照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新要求，正確處理政府和市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量。二是加快建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了新機(jī)遇。歷史文化遺存豐厚，隨著大云寺、王母宮納入省市大景區(qū)建設(shè)總體布局，為我們加快文化旅游發(fā)展贏得了先機(jī)。全縣上下必須搶抓機(jī)遇，高點(diǎn)定位，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)段中打造新亮點(diǎn)，在實(shí)施平?jīng)?**大景區(qū)建設(shè)“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中搶占制高點(diǎn)，在構(gòu)建“西有敦煌、東有”發(fā)展格局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)文化旅游跨越發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是政策機(jī)遇疊加為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、加快小康進(jìn)程搭建了新平臺(tái)。國(guó)家將中西部綜合交通體系建設(shè)擺在突出位置，集中建設(shè)重大水利和油氣管道工程，必將對(duì)我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)化注入新的動(dòng)力;國(guó)家大力支持**地區(qū)擴(kuò)大向西開放，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開放開發(fā)新優(yōu)勢(shì);國(guó)家將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件明確了主攻方向。四是國(guó)省重大戰(zhàn)略為我們實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、提升綜合實(shí)力拓展了新空間。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，必將為我們加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力、輻射力贏得更多支持;國(guó)家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，特別是全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施，必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快實(shí)現(xiàn)全面小康提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施，多種利好效應(yīng)必將集中釋放。我們一定要深謀細(xì)研國(guó)家省市戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)把握機(jī)遇的主動(dòng)性和敏銳性，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，努力在國(guó)省重大戰(zhàn)略中找位置、抓機(jī)會(huì)、看作用，先人一步，快人一拍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嘀С帧?/p>
全力攻堅(jiān)，就是要突出重點(diǎn)，聚集發(fā)力，苦干實(shí)干。指出，“中國(guó)改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭”。我縣跟全國(guó)一樣，經(jīng)過多年發(fā)展，目前也進(jìn)入“啃硬骨頭”階段。多年實(shí)踐表明，要“啃硬骨頭”，關(guān)鍵在于舉全縣之力抓大事、帶全局，核心在于“苦干實(shí)干”，靠“苦干實(shí)干”出自信、增激情、促發(fā)展。全縣各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析研判，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，握緊拳頭，集中用力，實(shí)干攻堅(jiān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一要緊盯全面小康建設(shè)目標(biāo)全力攻堅(jiān)。到20xx年建成全面小康社會(huì)，是中央和省市委作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我們肩負(fù)的重大歷史使命。目前，我縣小康實(shí)現(xiàn)程度僅為58%，分別低于全國(guó)、全省、全市22、8.1、4.5個(gè)百分點(diǎn);23項(xiàng)小康指標(biāo)中，我縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、文化產(chǎn)業(yè)增加值等10個(gè)指標(biāo)欠賬較大，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確主攻方向，全力攻堅(jiān)克難，為如期建成全面小康做出不懈努力。二要緊盯富民產(chǎn)業(yè)培育全力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)全面小康，增收是核心，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們?cè)诳h十六次黨代會(huì)上作出了“深度開發(fā)五大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，并按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，扎實(shí)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。但從進(jìn)展情況看，市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)集群培育沒有重大突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收的支撐作用還不夠明顯，與深度開發(fā)的目標(biāo)要求還有很大差距。全縣各級(jí)各部門要從推進(jìn)全面小康、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)出發(fā)，把做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次作為加快發(fā)展的重大任務(wù)和履職盡責(zé)的重要抓手，按照“富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，自我加壓，奮力攻堅(jiān)，集中突破。三要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全力攻堅(jiān)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略部署。中央和省市相繼召開會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策措施。全縣上下要審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而上，按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn)，重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實(shí)見效。四要緊盯工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)建全力攻堅(jiān)。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心、城市化的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力、社會(huì)文明化的靈魂，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的前提和基礎(chǔ)。全縣上下要緊盯這一目標(biāo)，以新型工業(yè)化發(fā)展為方向，狠抓能源勘探開發(fā)、骨干企業(yè)培育、工業(yè)園區(qū)建辦、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造以能源、輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五要緊盯扶貧開發(fā)全力攻堅(jiān)。按照全省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，我縣尚有9.2萬(wàn)人處于貧困線以下，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，到20xx年全面脫貧，每年需減少貧困人口1.7萬(wàn)人左右。全縣各級(jí)各部門要緊緊圍繞“一個(gè)核心”、“兩個(gè)不愁”、“三個(gè)保障”、“六大突破”的扶貧目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。
加快發(fā)展，就是要高點(diǎn)定位，凝心聚力，爭(zhēng)創(chuàng)一流。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面臨的最大矛盾仍然是發(fā)展不足。全縣各級(jí)各部門要緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，一如既往地加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展效益。要高點(diǎn)定位，借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，把放在全國(guó)、全省、全市發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標(biāo)桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立品牌，帶動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。要凝心聚力，把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來(lái)，把人力、財(cái)力、物力集中到辦大事、抓關(guān)鍵和解難題上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門謀發(fā)展、爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事的積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力。要爭(zhēng)創(chuàng)一流，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感和進(jìn)位次、爭(zhēng)一流、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促跨越的使命感，在固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等發(fā)展指標(biāo)上保持快速增長(zhǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅(jiān)，破解瓶頸，高效推進(jìn);在重大項(xiàng)目集中突破、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、市場(chǎng)機(jī)制建立、社會(huì)治理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，大膽創(chuàng)新，探索路徑，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
三、明確目標(biāo)，全力攻堅(jiān)，努力提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的層次和水平。
今年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，按照“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路和“高點(diǎn)定位樹典型、改革創(chuàng)新求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐，興產(chǎn)業(yè)促增收，惠民生建和諧，強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。
具體工作中，要深入開展“一項(xiàng)活動(dòng)”，準(zhǔn)確把握“一條主線”，突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)”。
深入開展“一項(xiàng)活動(dòng)”：就是按照中央和省市總體部署，從現(xiàn)在開始，到9月底，集中開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?？傮w要求上，要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為統(tǒng)攬，緊扣“改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)任務(wù)上，要立足改革發(fā)展和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，聚焦“四風(fēng)”這一重點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，在改進(jìn)作風(fēng)上求實(shí)效;突出群眾關(guān)切，在為民服務(wù)上求實(shí)效;突出基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上求實(shí)效。方法步驟上，要緊扣“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)，廣泛聽取群眾意見，找準(zhǔn)查實(shí)突出問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，全力抓好整改落實(shí)和制度機(jī)制完善，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的效果。推進(jìn)落實(shí)上，要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過場(chǎng)。
準(zhǔn)確把握“一條主線”：就是搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，深度挖掘我縣文化旅游資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。目標(biāo)定位上，要把文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為全縣發(fā)展的第一戰(zhàn)略，按照“西有敦煌、東有”的目標(biāo)，實(shí)施大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)聚集、大項(xiàng)目支撐，探索西部欠發(fā)達(dá)縣份依托豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新路子。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、循序漸進(jìn)和因地制宜原則，充分考慮文化旅游的底蘊(yùn)與文脈、現(xiàn)狀與潛力、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)，將文化旅游理念貫穿于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)和村莊建設(shè)之中，帶動(dòng)更多的項(xiàng)目、資金、人才向文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集。戰(zhàn)略布局上，要搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化兩張名片，全面融入國(guó)家、省市大景區(qū)建設(shè)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，全力打造華夏佛寶圣地、國(guó)際佛舍利研究中心和國(guó)際西王母文化研究基地，使成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重點(diǎn)區(qū)段。融合發(fā)展上，要全面開發(fā)文化中的旅游資源，提高旅游中的文化含量，使靜態(tài)的文化資源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有內(nèi)涵、有特色的文化園區(qū)，打造有亮點(diǎn)、有賣點(diǎn)的旅游景區(qū)，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力將文化旅游打造成具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)、能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐和首位產(chǎn)業(yè)。
突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)”：
一要全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。項(xiàng)目建設(shè)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。全縣上下要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，按照“3341”項(xiàng)目工程總體要求，找準(zhǔn)突破口，把握對(duì)接點(diǎn)，不斷加大爭(zhēng)取、引進(jìn)和建設(shè)力度，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、推動(dòng)大發(fā)展。要緊扣導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，體現(xiàn)戰(zhàn)略性。敏銳對(duì)接國(guó)家、省市“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的規(guī)劃，精心論證儲(chǔ)備一批符合政策導(dǎo)向，能夠爭(zhēng)得來(lái)、落得實(shí)，支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，年內(nèi)論證儲(chǔ)備各類項(xiàng)目500項(xiàng)以上，為引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資贏得主動(dòng)。要突破常規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目，體現(xiàn)主動(dòng)性。要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，營(yíng)造全縣抓項(xiàng)目、全民抓招商的良好氛圍，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要一如既往地把抓項(xiàng)目、抓招商作為推動(dòng)發(fā)展的重要職責(zé)，打破常規(guī)思維，精心謀劃項(xiàng)目，帶頭爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力引進(jìn)項(xiàng)目，特別對(duì)生態(tài)文明縣建設(shè)等重大項(xiàng)目要盯住不放，跟蹤銜接，直至落地生根，確保全年?duì)幦№?xiàng)目資金突破8億元。要集中整合實(shí)施項(xiàng)目，體現(xiàn)實(shí)效性。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，將有限的項(xiàng)目、資金打包使用、整體謀劃，集中解決群眾最關(guān)注、最期盼的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切、最關(guān)鍵的重大問題，真正變“撒胡椒面”為“打組合拳”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理項(xiàng)目，體現(xiàn)規(guī)范性。認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行、資金規(guī)范管理。
二要持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、促增收，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。全縣上下要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改革、建機(jī)制上下功夫，真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)、農(nóng)民“富”起來(lái)、農(nóng)村“美”起來(lái)。要圍繞擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌,以市場(chǎng)化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。要持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，全年新植果園5萬(wàn)畝，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座、養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)以上;要大力培育市場(chǎng)主體，加快培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體，著力建辦一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增加收入;要加快培育產(chǎn)業(yè)集群，支持隴原紅果品貿(mào)易公司、正大飼料、福潤(rùn)禽業(yè)、潤(rùn)泰牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)果品、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要注重多元要素融合,以組團(tuán)式理念推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向，借鑒玉都康家、王村二十里鋪經(jīng)驗(yàn)，全面融入產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等理念，高標(biāo)準(zhǔn)抓建高崖、玉都下坳等5個(gè)中心示范村;以汭豐鄭家溝、三十里鋪等雙聯(lián)重點(diǎn)村、王村完顏等移民搬遷村和太平紅崖灣等整村推進(jìn)項(xiàng)目村為重點(diǎn)，整合通村油路、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目，積極改善基礎(chǔ)條件，大力整治村莊環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要著眼破解瓶頸制約,全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。以創(chuàng)建全省農(nóng)村綜合改革示范縣為目標(biāo)，努力在完善農(nóng)村宅基地制度、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、深化林權(quán)制度配套改革等方面大膽探索，改革創(chuàng)新，有效破解土地、資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
三要多措并抓招商、建園區(qū)，多方擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的突破口。全縣上下要大力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡建材、能源開發(fā)等企業(yè)集群，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。要全民創(chuàng)業(yè)抓招商。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)建辦企業(yè)，領(lǐng)辦園區(qū);不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)招商引資到位資金突破40億元。要聚集要素建園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)汭河風(fēng)情線工程;對(duì)入園企業(yè)，要在項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地審批、擴(kuò)大融資等方面大力支持，充分發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)。要培育骨干強(qiáng)支撐。著眼打造“紡織城”目標(biāo)，抓緊完善相關(guān)規(guī)劃，全力推進(jìn)天纖棉業(yè)二期生產(chǎn)線建設(shè)，確保年底前建成廠房主體及附屬工程，開始設(shè)備安裝;鼓勵(lì)正大飼料、福潤(rùn)禽業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建辦養(yǎng)殖基地，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)企地互惠雙贏。要開發(fā)資源增后勁。加大石油、煤炭資源開發(fā)步伐,加快甘肅隴能能源煤轉(zhuǎn)化利用**項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，原油產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸，走依托資源強(qiáng)工業(yè)的路子。
四要多點(diǎn)突破抓統(tǒng)籌、促提升，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。全縣上下要搶抓中央、省市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，把縣城、中心小城鎮(zhèn)、中心村作為重要節(jié)點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編和風(fēng)貌控制規(guī)劃，編制完成“城中村”、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及相關(guān)修建性詳規(guī)，精心修編重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。要加速推進(jìn)建設(shè)。全力抓好城北綜合開發(fā)、城景改造、舊城區(qū)街路改造等重點(diǎn)工程，開建涇河大橋，擴(kuò)大縣城規(guī)模，拓展城市空間;多方拓寬融資渠道，加快、玉都等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要推行精細(xì)化管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，圍繞市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃保潔、集貿(mào)市場(chǎng)整治等重點(diǎn)，持續(xù)開展“城市管理提升年”活動(dòng)，建立科學(xué)的管理機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理，切實(shí)解決臟亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十一
今年，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻，不確定性更凸顯，矛盾和問題更突出，全市上下既要正視困難挑戰(zhàn)，更要保持定力、提振信心，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，主動(dòng)把握機(jī)遇，知難而進(jìn)、迎難而上。
一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，闡述了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新，明確了堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏，我國(guó)巨量的生產(chǎn)力、強(qiáng)大的市場(chǎng)力、噴薄的創(chuàng)新力，是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強(qiáng)大的國(guó)力保障和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，中西部發(fā)展滯后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力支撐是充足的。機(jī)遇在前，關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴，創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
二要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央省委州委決策部署。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來(lái)越大。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?！焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”;1月4日，中國(guó)人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，將釋放資金約1.5萬(wàn)億元;國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“六個(gè)傾斜”的政策方向;省委實(shí)施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，在理念思路、政策預(yù)期等方面，都蘊(yùn)含著吉首加快發(fā)展的充足動(dòng)能。全市上下一定要堅(jiān)決把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來(lái)，精準(zhǔn)研究政策，在確保政令暢通的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資上項(xiàng)的更大突破。
三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢(shì)。通過近年來(lái)的努力，吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺(tái)等各方面發(fā)展條件越來(lái)越好，抓發(fā)展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時(shí)代、航空時(shí)代的臨近，吉首加快發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年，從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，我市都要大大好于全國(guó)、省、州增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢(shì)，州府的核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢(shì)頭，全市上下必須堅(jiān)持不懈為吉首“三個(gè)自信”添磚加瓦，堅(jiān)定不移把“三個(gè)興市”發(fā)展思路落到實(shí)處。
20xx年，是新中國(guó)成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持“三個(gè)興市”發(fā)展思路，推進(jìn)“四大工程”，聚焦“六個(gè)第一”，開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動(dòng)”，全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，矛盾突出，變數(shù)很多。中央、省里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行區(qū)間管理，中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。州委確定全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右。綜合考慮近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用，必須自加壓力、主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，因此，市委確定的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比國(guó)省州都要高一些，激勵(lì)大家跳起來(lái)摘桃子，持續(xù)鞏固吉首近年來(lái)良好的發(fā)展來(lái)勢(shì)。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板不足，精準(zhǔn)施策加速加力，力爭(zhēng)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十二
同志們：
剛才，傳達(dá)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，我們對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會(huì)議開得很好，圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話，站在推進(jìn)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，要求全市上下進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的大好機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)政策、加大爭(zhēng)引、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面，全面提高我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，符合國(guó)務(wù)院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》要求，符合我市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。希望各級(jí)各部門對(duì)會(huì)議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握，深刻領(lǐng)會(huì)，以先進(jìn)為榜樣，開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新局面。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。在全市兩會(huì)剛剛結(jié)束、全國(guó)兩會(huì)正在召開、國(guó)務(wù)院《若干意見》正式出臺(tái)的新形勢(shì)下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，同時(shí)也表明了市委、市政府對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心?？梢哉f，這次會(huì)議是一次加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署會(huì)，是一次思想再解放、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。為了開好這次會(huì)議，會(huì)前市委市政府對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實(shí)的資料。有關(guān)情況，守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復(fù)。對(duì)守民書記講話的學(xué)習(xí)貫徹，各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)、國(guó)務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話和于建成市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》，一并認(rèn)真做好。通過學(xué)習(xí)、宣傳，把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來(lái)，把全市上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到守民書記的講話中來(lái)，充分發(fā)揮此次會(huì)議的作用。會(huì)后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動(dòng)，迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大干部群眾和廣大民營(yíng)企業(yè)中，并結(jié)合實(shí)際，拿出自己加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和辦法來(lái)，以推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從七個(gè)方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，對(duì)加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求?？梢哉f，國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當(dāng)前社會(huì)上對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的種種顧慮、懷疑，必將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見》上來(lái)，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來(lái)，繼續(xù)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》，進(jìn)一步解放思想，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的看法，正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)家的地位、作用。國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來(lái)，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的評(píng)價(jià)是：“民營(yíng)企業(yè)家不是舊中國(guó)資本家的延續(xù)，是在新社會(huì)改革開放后，響應(yīng)黨的號(hào)召，參加市場(chǎng)活動(dòng)成長(zhǎng)起來(lái)的，是社會(huì)主義建設(shè)者?！蓖瑫r(shí)，他又講：“關(guān)于社會(huì)上對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的議論要分析，民營(yíng)企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，當(dāng)前就業(yè)機(jī)會(huì)不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，這是先富幫后富?！表n寓群省長(zhǎng)在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上更是進(jìn)一步指出，民營(yíng)企業(yè)家是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“功臣”。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)家要贏得社會(huì)的尊重，必須依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，必須講究誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時(shí)道德上要自律，要遵守社會(huì)公德，愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn)，在自己加快發(fā)展的同時(shí)，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)更多的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實(shí)現(xiàn)富裕。
其次，民營(yíng)企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項(xiàng)條件都已具備。黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f，黨和政府已經(jīng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺(tái)，為廣大民營(yíng)企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時(shí)代發(fā)展又對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個(gè)重點(diǎn)。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。各民營(yíng)企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步修訂完善各自的年度計(jì)劃和今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強(qiáng)的路子。要認(rèn)真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級(jí)、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項(xiàng)。這不是要與國(guó)有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營(yíng)企業(yè)相比，與全省、全國(guó)民營(yíng)大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時(shí)，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。機(jī)遇無(wú)時(shí)不在，必須善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。各民營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實(shí)。今年是市委、市政府確定的“落實(shí)年”，我們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導(dǎo)向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，對(duì)加快融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會(huì)上我們專門印發(fā);對(duì)人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會(huì)，進(jìn)行了安排部署，也都制定出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級(jí)各部門去落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。凡是上級(jí)政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實(shí)施辦法。要徹底消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立民營(yíng)企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對(duì)策那一套，更不允許用部門或上級(jí)主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實(shí)際，結(jié)合國(guó)務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵(lì)扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級(jí)還要認(rèn)真研究扶持龍頭骨干民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)的路子。各區(qū)縣今年的工作目標(biāo)，民營(yíng)局已經(jīng)印發(fā)，每個(gè)區(qū)縣都要圍繞這個(gè)工作計(jì)劃，盡快培植幾個(gè)收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團(tuán)。要加快民營(yíng)擔(dān)保公司的組建，爭(zhēng)取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營(yíng)擔(dān)保公司。從根本上說，對(duì)上級(jí)政策措施的貫徹落實(shí)情況，是衡量我們黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，這次會(huì)后，市委、市政府將召開重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，專門聽取民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院和省委省政府出臺(tái)的政策措施的意見，確保各級(jí)黨委政府制定的每一項(xiàng)政策措施都不折不扣地得到落實(shí)。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)和改善服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是政策經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證，是我們各級(jí)政府工作的重點(diǎn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。今天，請(qǐng)市直各部門、各單位和國(guó)家、省屬駐日照各單位主要負(fù)責(zé)同志一起參加會(huì)議，就是想請(qǐng)大家了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營(yíng)企業(yè)的困難和要求，對(duì)他們的工作給予積極的幫助。各級(jí)各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限承諾制，進(jìn)一步提高工作效率，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。其實(shí)，民營(yíng)企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點(diǎn)、主動(dòng)一些，效率再高一點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)就會(huì)滿意。同時(shí)，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，對(duì)人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。要繼續(xù)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營(yíng)企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。市民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過認(rèn)真籌備，現(xiàn)在各項(xiàng)工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強(qiáng)情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時(shí)，市委、市政府都將召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次大檢查，重點(diǎn)將是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。同時(shí)，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、主要指標(biāo)要通過新聞媒體一季度一通報(bào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局及有關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)有關(guān)指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
同志們，目前全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會(huì)議的重大成果，體現(xiàn)到各級(jí)各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級(jí)各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級(jí)各部門的共同努力，進(jìn)一步掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十三
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)去年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，具體安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。通過對(duì)鎮(zhèn)、村干部的動(dòng)員，使大家進(jìn)一步點(diǎn)燃激情，提振信心，理清思路，明確任務(wù)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民苦干實(shí)干，推動(dòng)新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。首先，我向大家傳達(dá)一下縣委史書記和楊縣長(zhǎng)在縣委十三屆五次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話。
20xx年，是我鎮(zhèn)非常不平凡的一年，也是各項(xiàng)工作喜獲豐收的一年。這一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，新城鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾，點(diǎn)燃激情轉(zhuǎn)作風(fēng)，撲身實(shí)干促發(fā)展，最主要的成績(jī)是實(shí)現(xiàn)了五個(gè)全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和諧穩(wěn)定。面對(duì)城鄉(xiāng)矛盾、工礦矛盾、城市擴(kuò)建等諸多矛盾的相互交織，以排查調(diào)處矛盾糾紛為突破口，積極做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)有效處理問題，全鎮(zhèn)全年沒有發(fā)生一起群體性上訪事件，保障了縣城及農(nóng)村的基本穩(wěn)定;二是全力以赴保障了縣城建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。圍繞工業(yè)園區(qū)10千伏電力線路架設(shè)、北城路拓寬綠化、橫濟(jì)線拓寬綠化、濱河?xùn)|大道拓寬綠化、扶貧移民安置點(diǎn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)修路、高速路養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)、遠(yuǎn)通物流中心建設(shè)、關(guān)家坡底村建材市場(chǎng)、蒲津裝飾家居城建設(shè)、生產(chǎn)資料公司遷建、加油站遷建等重點(diǎn)工程，積極協(xié)調(diào)外部環(huán)境，完成了附著物登記、清理、征地、拆遷等工作，保障了縣重點(diǎn)工程順利進(jìn)行;三是全力以赴改善民生，提高人民群眾的幸福指數(shù)。上王村西窯組、清源村五個(gè)組的飲水安全工程、東峰山村前尖角村民組文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、西峰山村小游園文體活動(dòng)廣場(chǎng)的綠化亮化、清源村尾礦庫(kù)土地復(fù)墾及小游園建設(shè)、坡底村下坡底組道路拓寬硬化和排水溝漿砌、上官村官后官前組新修巷道和排水溝的修復(fù)、趙家?guī)X村街道巷道的綠化及養(yǎng)豬場(chǎng)基地周圍的填溝造地和村周邊耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前組村民住宅樓建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，東峰山村級(jí)洗浴中心建設(shè)、下寺村提水上塬等工程正在緊張施工;四是全力以赴實(shí)施了鎮(zhèn)村百日清潔工程，緊緊圍繞建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲”的目標(biāo)，以橫濟(jì)線、北城路、友誼路、東環(huán)路、建設(shè)路、電力路、中銅路等沿線沿路為重點(diǎn)，集中進(jìn)行整治，全力打造清潔、綠化精品工程，經(jīng)過努力，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，村民生產(chǎn)、生活環(huán)境有了較大改觀;五是全力以赴促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)頭緒多，任務(wù)重的現(xiàn)狀，計(jì)劃生育、教育等工作位居全縣前列，保障了年初確定的工作目標(biāo)圓滿完成。與此同時(shí)，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、水利工作等方面都取得了明顯的成績(jī)和長(zhǎng)足的發(fā)展。
20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得較好成績(jī)的一年，也是轉(zhuǎn)型跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。成績(jī)的取得，充分說明了我們新城鎮(zhèn)黨委、政府班子是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的班子，我們的各村支部村委是顧大體、識(shí)大局、勇于奉獻(xiàn)的支部村委，我們的機(jī)關(guān)干部和居民組干部是同心同德、真抓實(shí)干的好干部。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨著許多困難和問題：一是部分干部思想還不夠解放，“小安即富，維持現(xiàn)狀”、“比上不足，比下有余”的觀念仍然存在;二是村組之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型辦法不多，步伐不大;四是招商引資成效不明顯，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模偏小;五是農(nóng)民群眾增收的潛力不大，后勁不足，靠近縣城和礦區(qū)的一部分村民在土地銳減的形勢(shì)下，仍然沒有解決生活出路問題等等。這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
二、20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路和主要工作任務(wù)。
20xx年是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是加快實(shí)施“”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好明年的工作意義重大。
20xx，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，抓住“一條主線”，突出“二個(gè)重點(diǎn)”，打造“三大經(jīng)濟(jì)增收板塊”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，為建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”而奮斗。
具體來(lái)講，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，就是圍繞建設(shè)“美麗舜鄉(xiāng)、生態(tài)垣曲、宜居新城”這個(gè)目標(biāo),宜居新城是指建設(shè)社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、生活方便適宜、公共安全的新城;抓住“一條主線”，就是“服務(wù)于縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確保縣城建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施”;突出“二個(gè)重點(diǎn)”，就是“抓好和諧穩(wěn)定和民生改善”;打造“三大經(jīng)濟(jì)增收板塊”，就是“依托資源優(yōu)勢(shì)，一是在帝舜古鎮(zhèn)劉張、古堆、左家灣、瓦舍沿線，利用山水自然優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色走廊，發(fā)展“農(nóng)家樂”和采摘農(nóng)業(yè)，形成吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、品山里果、游桂花園、飲特色茶、觀茶藝表演等集休閑度假、生態(tài)觀光采摘為一體的多元化產(chǎn)業(yè)格局;二是依托有色公司和西峰山李家窯兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，在東峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村，以眾德機(jī)電、昌隆機(jī)械設(shè)備、東峰山制衣廠、太平新型建材廠等輻射帶動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展中小微企業(yè);三是以上王聚亨汽車專業(yè)市場(chǎng)及村民住宅樓、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)、石坡西窯市場(chǎng)、東峰山步行街、西峰山綜合市場(chǎng)及村民商住樓、坡底村商住樓等為龍頭，在城中村集中發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，解決失地農(nóng)民的增收問題;實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，就是要在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、招商引資、生態(tài)環(huán)境、科教興鎮(zhèn)”等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
圍繞上述思路，在配合好縣政府帝舜文化園、“十園十館”、親民小游園、濱河西路南延、國(guó)安路新建、建設(shè)路東擴(kuò)、人民西路西進(jìn)等市政建設(shè)和工程項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)立足鎮(zhèn)情，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破。
今年，我們要不斷培育壯大專業(yè)合作社，在種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面下功夫、做文章，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)效益。要加快土地流轉(zhuǎn)，圍繞核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以左家灣、瓦舍等村為重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，建立土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是，一是以丘陵地區(qū)為主體，在左家灣、瓦舍等村大力栽植干果經(jīng)濟(jì)林，今年完成500畝;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3家;三是依托沐豐食用菌公司，大力發(fā)展食用菌生產(chǎn);四是在左家灣、瓦舍等村利用山水自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各村要因地制宜，加快發(fā)展，初步形成“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)加大力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。
今年我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及廣場(chǎng)小游園的完善和綠化工作。同時(shí)要完善街巷硬化道路、城鄉(xiāng)清潔及園林綠化，尤其是橫濟(jì)線道路綠化管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加大力度，挖掘潛力，深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治，爭(zhēng)取在明年使關(guān)家、上官、東峰山、古堆、坡底等五個(gè)潛力村完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，步入優(yōu)秀行列。
(三)心系群眾，實(shí)現(xiàn)民生改善新突破。
今年，我們要加大投入，著力改善民生，一是做好重點(diǎn)工程影響村清南、瓦舍移民搬遷的前期工作;二是啟動(dòng)上王村西窯石坡市場(chǎng)、西峰山村村民商住樓、趙家?guī)X村民住宅樓、劉張村舊村改造、東峰山村步行街、東峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅樓、上王聚亨汽車市場(chǎng)、下寺村提水上塬、古堆村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及廣場(chǎng)游園的完善、綠化等建設(shè)工程;四是加快推進(jìn)坡底村商品房、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區(qū)建設(shè)等工程。
(四)招商引資，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。
今年，我們要堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)，招商引資作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的突破口，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以西峰山、李家窯工業(yè)園區(qū)為載體，做好招商引資工作，引項(xiàng)目、引技術(shù)、引人才，吸引更多的企業(yè)落戶新城，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快投產(chǎn)，早日取得效益。
(五)示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破。
今年，我們將強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村，示范帶動(dòng)關(guān)家、西峰山、左家灣等村的新農(nóng)村建設(shè)，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施“四化四改和五個(gè)一工程”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(六)著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)科教興鎮(zhèn)新突破。
今年我們要在學(xué)校硬件建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，投入210萬(wàn)元實(shí)施新城初中校園改造工程，投入350萬(wàn)元對(duì)新城初中操場(chǎng)進(jìn)行全面維修;投入420萬(wàn)元新建一座高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生宿舍樓。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平，努力提高教育質(zhì)量。衛(wèi)生工作要繼續(xù)改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生條件，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決村民“就醫(yī)難”問題，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，建立鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民二次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力，在全鎮(zhèn)營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲身實(shí)干，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)全鎮(zhèn)人民過上更好生活的新期待，我們要有能力不足、本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，切實(shí)增強(qiáng)依法行政、推動(dòng)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，更好地為新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要跨越，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。新班子到任，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，對(duì)定下來(lái)的事情要立說立行、雷厲風(fēng)行、全力落實(shí)，對(duì)部署了的工作，要不講條件、克服困難、一抓到底，抓出成效，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)工作順利完成;二要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，埋頭實(shí)干，要想干事，會(huì)干事，干成事，當(dāng)好群眾的貼心人。
三、嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任，分解任務(wù)，落實(shí)到人，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有責(zé)任，在全鎮(zhèn)形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的局面;二要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)，做到年初有目標(biāo)、年中有檢查、年底有考核;三要上下一心，形成合力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成“人人實(shí)干求發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落實(shí)”的良好氛圍。
四、嚴(yán)于律己，廉潔從政。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，不斷檢點(diǎn)自己，珍惜崗位，愛惜人生，經(jīng)常算好經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、政治賬，不該辦的事情堅(jiān)決不辦，不該拿的東西堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，回顧過去，我們上下一心，開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展;面對(duì)未來(lái)，我們深感責(zé)任艱巨，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谥泄残鲁擎?zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指針，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，提振精神，放膽爭(zhēng)先，扎實(shí)苦干，攜手共創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十四
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十二屆二次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，分析面臨形勢(shì)，明確任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工群眾，決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)，為全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
下面，經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意，我講四個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于近期的工作。
20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來(lái)，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩大主題，全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生，著力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、求突破，攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得顯著成就，為建設(shè)新興安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)x%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)轉(zhuǎn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，接待人數(shù)和收入逐年攀升，去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬(wàn)元，我區(qū)入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大，綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道，北藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，漠河農(nóng)夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)前景廣闊，圖強(qiáng)、十八站等人工林碳匯項(xiàng)目進(jìn)展順利。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，北極人家文化產(chǎn)業(yè)園等省重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦了“點(diǎn)贊興安·八個(gè)十佳”評(píng)選和全區(qū)首屆文化大集，漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國(guó)際冬泳邀請(qǐng)賽等活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，新注冊(cè)成立科技型企業(yè)x戶，5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)。
二是改革開放步伐加快。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革破冰前行，新呼兩區(qū)設(shè)縣、加韓兩局試點(diǎn)、集團(tuán)公司企業(yè)辦教育職能剝離等項(xiàng)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。考核體系改革積極開展，政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國(guó)有直屬企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造，其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實(shí)效。管理效益初步顯現(xiàn)，去年神州北極木業(yè)扭虧為盈，古蓮河煤礦實(shí)現(xiàn)利稅3.06億元，各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯，集團(tuán)公司金融債務(wù)、供熱管理等難題得到初步解決，財(cái)政支出預(yù)算管理切實(shí)加強(qiáng)。對(duì)外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進(jìn)展順利，與廣東揭陽(yáng)市結(jié)成對(duì)口合作關(guān)系。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對(duì)林區(qū)公路網(wǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃，“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。富裕至加格達(dá)奇鐵路電氣化改造項(xiàng)目積極推進(jìn)。加格達(dá)奇民用機(jī)場(chǎng)竣工驗(yàn)收，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入省相關(guān)規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目有序推進(jìn)，一批“三供兩治”項(xiàng)目建成運(yùn)行。
四是生態(tài)保護(hù)更加有力。森林防火工作成績(jī)斐然，連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。資源管理切實(shí)加強(qiáng)，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長(zhǎng)。森林培育成果豐碩，撫育質(zhì)量始終位居全國(guó)前列，塔河森林綜合撫育試點(diǎn)成效明顯。保護(hù)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動(dòng)植物資源得到普遍有效保護(hù)?！昂娱L(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范單位和國(guó)家首批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。
五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，有83%的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實(shí)現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為職工群眾增收的重要渠道。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列，公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進(jìn)，民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設(shè)持續(xù)深化，公眾安全感始終位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議，得到國(guó)家、省有關(guān)部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別等建議切合實(shí)際、反映民意，協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)研協(xié)商成果豐碩，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升。群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程序更加規(guī)范有序。
七是黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，主流意識(shí)形態(tài)工作得到全面加強(qiáng)和鞏固。縣區(qū)局換屆工作圓滿完成，選人用人風(fēng)清氣正，人才體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，涌現(xiàn)出前哨林場(chǎng)黨總支等先進(jìn)典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。“四風(fēng)”問題得到有效整治，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得階段性成果，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做法在全省推廣，派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
取得這些成績(jī)，主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策和親切關(guān)懷，得益于省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負(fù)重前行，發(fā)揚(yáng)了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神，不斷攻堅(jiān)克難，使我們的事業(yè)柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高敬意和衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴(yán)重，對(duì)外開放程度不高，我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有被普遍認(rèn)識(shí)和充分開發(fā)。社會(huì)管理和民生領(lǐng)域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢(shì)下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，需要下大力氣推進(jìn)落實(shí)。生態(tài)保護(hù)遺留問題多，保護(hù)機(jī)制效率不高，破壞林地、林木和野生動(dòng)植物資源的行為還時(shí)有發(fā)生，森林防火的壓力將長(zhǎng)期存在。社會(huì)治理能力和治理水平亟待全面提高。
我們也必須清醒地看到，日常工作中經(jīng)常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進(jìn)取，看攤守業(yè)、得過且過，習(xí)慣于等靠要，面對(duì)地委奮力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的號(hào)召無(wú)動(dòng)于衷。發(fā)展信心不足，只看劣勢(shì)、不見優(yōu)勢(shì)，面對(duì)困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認(rèn)為不該發(fā)展。二是作風(fēng)不實(shí)。大局意識(shí)淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對(duì)耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號(hào)不抓落實(shí)，甚至勒拿卡要、違法亂紀(jì)。三是能力不強(qiáng)。對(duì)與本職工作相關(guān)的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，不是不辦事就是辦錯(cuò)事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定信心、居安思危，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動(dòng)林區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、關(guān)于新時(shí)代林區(qū)的發(fā)展形勢(shì)和奮斗目標(biāo)。
黨的開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程，省委十二屆二次全會(huì)描繪了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍(lán)圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，在當(dāng)代共產(chǎn)黨人的呼喚下，已經(jīng)成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。與全國(guó)人民一起走進(jìn)新時(shí)代，為中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)，既是對(duì)發(fā)展的必然要求，更是建設(shè)新興安的巨大動(dòng)力。
進(jìn)入新時(shí)代，要把握新優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代意味著新需求，使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)更加突出，為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護(hù)好、建設(shè)好這片生態(tài)，就能在建設(shè)美麗中國(guó)、美麗新龍江進(jìn)程中作出新貢獻(xiàn)，林區(qū)的價(jià)值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對(duì)俄開放潛力巨大。我區(qū)對(duì)俄區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有呼瑪、漠河2個(gè)國(guó)家一類口岸和洛古河1個(gè)臨時(shí)過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設(shè)已納入中俄高層會(huì)談機(jī)制，隨著我省對(duì)俄合作的持續(xù)深化，我區(qū)有望成為對(duì)俄開放新的前沿。三是市場(chǎng)機(jī)遇明顯增多。我區(qū)純天然、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境，是開發(fā)綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國(guó)人民向往的旅游勝地。隨著市場(chǎng)對(duì)綠水青山、安全食品的需求越來(lái)越大，我區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將不斷邁上新的臺(tái)階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關(guān)，在完善天然林保護(hù)制度、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面，將會(huì)出臺(tái)更多更好的政策，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了相應(yīng)部署，這都為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的契機(jī)。我們必須抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
進(jìn)入新時(shí)代，要迎接新挑戰(zhàn)。新時(shí)代最顯著的特征就是社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認(rèn)識(shí)到，雖然與全國(guó)、全省同步進(jìn)入新時(shí)代，但是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本區(qū)情沒有變，改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅(jiān)期的階段性特征沒有變。在這個(gè)新時(shí)代，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)，比以往任何時(shí)期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追，差距就會(huì)越來(lái)越大，就很有可能拖全國(guó)、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保在新時(shí)代新征程中敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不落伍、不掉隊(duì)。
進(jìn)入新時(shí)代，要明確新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會(huì)精神，深入落實(shí)對(duì)我省重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保到20xx年，全面建成林區(qū)小康社會(huì)。到那時(shí)，林區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系基本形成，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升，生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分體現(xiàn);重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革全面完成，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的政府管理體系、森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、社會(huì)治理體系基本完善;森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù)，山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎(chǔ)上，按照黨中央和省委“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，到2035年，林區(qū)治理和發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年，全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo)，我們必須深入解放思想。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實(shí)增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實(shí)增強(qiáng)自強(qiáng)精神、爭(zhēng)先精神，克服自我否定、自甘落后的思想障礙，以堅(jiān)定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設(shè)中。
必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設(shè)初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學(xué)習(xí)潮汕人“挑籮筐、擺地?cái)偂保瑥牧汩_始的打拼精神;發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的攻堅(jiān)精神，從一點(diǎn)一滴做起，不斷把林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。
必須堅(jiān)持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策，充分體現(xiàn)法治精神，把依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的理念樹起來(lái);努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境，讓群眾在生產(chǎn)生活中感受到公平正義，讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏;樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的好干部脫穎而出;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，為建設(shè)新興安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo)，我們必須千方百計(jì)補(bǔ)短板，堅(jiān)決做到守底線，切實(shí)打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路，稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災(zāi)。我們必須堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使生態(tài)成為一張永久的名片。
打好重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前看，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重，瞻前顧后、按部就班難以完成任務(wù)。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅(jiān)啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進(jìn)各項(xiàng)具體工作全面提速、縱深推進(jìn)，一鼓作氣奪取改革全勝。
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個(gè)從小到大、形成領(lǐng)域、變成支柱的過程，不可避免會(huì)遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心，堅(jiān)定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打造精品的發(fā)展之路，千方百計(jì)把資源優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?；A(chǔ)設(shè)施落后是制約我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施，系統(tǒng)布局、分步實(shí)施，量力而行、盡力而為，扎扎實(shí)實(shí)謀劃好、建設(shè)好每一個(gè)項(xiàng)目，不斷夯實(shí)建設(shè)新興安的根基。
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴(yán)查處違法行政和違法經(jīng)營(yíng)等破壞發(fā)展環(huán)境的行為，以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，林區(qū)在轉(zhuǎn)型、改革在攻堅(jiān)，各種風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。雖然債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到一定緩解，但如果急于求成，就很有可能釀成新的風(fēng)險(xiǎn)。雖然林區(qū)社會(huì)總體和諧穩(wěn)定，但如果決策失誤，就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷提高防范能力，確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對(duì)較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅(jiān)越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準(zhǔn)、集中攻堅(jiān)，主攻產(chǎn)業(yè)扶貧軟肋，補(bǔ)齊“三保障”短板，真正讓各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上、落到地上，決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十五
同志們：
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委、運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“”精神，按照市委六屆六次全會(huì)部署，客觀總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講六方面意見。
一、回望走過的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來(lái)越足。
過去的20xx年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險(xiǎn)灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時(shí)光。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，潛志篤行、銳意進(jìn)取，櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅(jiān)實(shí)步伐。
我們的底氣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入達(dá)到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項(xiàng)指標(biāo)增速排名運(yùn)城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%，高于運(yùn)城18.2個(gè)百分點(diǎn)。
我們的底氣來(lái)自于澎湃強(qiáng)勁的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯，陽(yáng)光集團(tuán)率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強(qiáng)度達(dá)到353.2萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元/畝;新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長(zhǎng)x%，貸款余額增長(zhǎng)x%，不良貸款率3%，下降了1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標(biāo)基本完成。
我們的底氣來(lái)自于更加深刻的改革開放?！胺殴芊备母飵?lái)更多的市場(chǎng)活力，全年新登記市場(chǎng)主體達(dá)x家，同比增長(zhǎng)x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗(yàn)樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國(guó)試點(diǎn)。應(yīng)勢(shì)推進(jìn)河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，先后與南非、意大利的3個(gè)省市締結(jié)友好城市、開展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，落地項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，名列運(yùn)城前茅。
我們的底氣來(lái)自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥?，全市集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨?，3所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺(tái)助推醫(yī)療向品牌進(jìn)發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%，老百姓對(duì)幸福新河津有了更實(shí)在的體驗(yàn)和收獲。
回首20xx年，我們過得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績(jī)的取得，彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗(yàn)啟示。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。一年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們用好這一當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的思想武器，就一定能應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來(lái)，我們堅(jiān)持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開路，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，不因市場(chǎng)向好而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長(zhǎng)壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅(jiān)強(qiáng)意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。實(shí)踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠(yuǎn)見，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)動(dòng)力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會(huì)大幅提升。三是必須堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放。一年來(lái)，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過開展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)沖破了“城墻思維”，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動(dòng)重點(diǎn)改革點(diǎn)燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持全面深化改革開放不動(dòng)搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢(shì)，打造開放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來(lái)，我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，財(cái)政支出優(yōu)先保證民生，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，人民群眾幸福滿滿。實(shí)踐證明，只要我們時(shí)時(shí)心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會(huì)充滿力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事、主動(dòng)作為。一年來(lái)，我們面對(duì)各類困難挑戰(zhàn)，敢于動(dòng)真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為，無(wú)論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設(shè)的重啟，無(wú)論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴(kuò)建，我們都一錘一錘緊敲，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，積小成為大成，累近功至恒遠(yuǎn)，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對(duì)再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。
夕惕若厲，則無(wú)咎矣?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項(xiàng)目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)僅為3.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不充分;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降72.6%，增速排名運(yùn)城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng)，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)分析研判，進(jìn)一步明確全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。
20xx年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，深入分析了面臨的“五個(gè)新機(jī)遇”，明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本的遵循。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破立降的力度;增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);暢通，就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹到位。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真落實(shí)省市重大決策部署。在省委和運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，并明確指出“要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級(jí)決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化。備豫不虞，為國(guó)常道。綜合研判國(guó)內(nèi)外大環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟(jì)全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進(jìn)一步加強(qiáng)，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國(guó)的共同心愿?？v觀全國(guó)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)和勢(shì)都在我們這一邊，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國(guó)發(fā)42號(hào)文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開放提供了廣闊舞臺(tái)。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運(yùn)城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯，“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”已成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和強(qiáng)大引擎。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線思維，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。
市委對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委和運(yùn)城市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設(shè)開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
經(jīng)過綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按照6.6%左右來(lái)安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際而確定的，充分考慮了調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，是一個(gè)經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢(shì)致遠(yuǎn)、聚勢(shì)發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭(zhēng)先。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十六
同志們：
20xx年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是我們打好基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛關(guān)鍵的一年。這一年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。全面完成年初制定的任務(wù)指標(biāo)，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成8.38億元，同比增長(zhǎng)12，其中一產(chǎn)達(dá)到1.46億元，增長(zhǎng)5;二產(chǎn)達(dá)到5.6億元，增長(zhǎng)18;三產(chǎn)達(dá)到1.44億元，增長(zhǎng)18;地方財(cái)政收入完成650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13;固定資產(chǎn)投資完成1.56億元，同比增長(zhǎng)20，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。初步形成了以機(jī)械加工、建材、煤機(jī)配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工制鞋五大支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)150家，其中規(guī)模以上企業(yè)18家，稅收超萬(wàn)元企業(yè)32家，超10萬(wàn)元13家，超50萬(wàn)元7家，超100萬(wàn)元4家;重點(diǎn)企業(yè)溫縣德源煤礦有限公司、萬(wàn)隆精鑄廠上交稅金分別達(dá)到191萬(wàn)元和179萬(wàn)元，成為全縣納稅“十強(qiáng)企業(yè)”，西發(fā)爐料廠、聯(lián)合耐火廠、黃河淀粉廠、萬(wàn)興公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模迅速壯大;工業(yè)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，小金香工業(yè)區(qū)已擁有企業(yè)20余家，規(guī)模優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)，東口村經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅猛，去年以來(lái)，先后投資1500萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌日新月異，一大批域外項(xiàng)目、資金在此落戶，已迅速成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色種植產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的三大支柱，20xx年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)4500人，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入3000萬(wàn)元;以優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜、小雜果、花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)6萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5800萬(wàn)元;以優(yōu)質(zhì)生豬、奶牛、雞為主導(dǎo)產(chǎn)品的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的36。恒泰皮毛、小麥淀粉、麥芽糊精、藥用輔料等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)輻射能力日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快。
四是發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全年新上投資在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)，新上項(xiàng)目投資總額達(dá)1.8億元;招商引資成效明顯，全年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)(其中，超億元項(xiàng)目2個(gè)，即投資1.2億元的節(jié)水器生產(chǎn)項(xiàng)目、投資3500萬(wàn)美元的環(huán)保餐具項(xiàng)目)，合同引進(jìn)資金5.3億元，已到位資金5050萬(wàn)元，占年目標(biāo)任務(wù)的118。
五是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)30家集體企業(yè)已全部改制到位，累計(jì)盤活存量資產(chǎn)7300萬(wàn)元，置換職工身份3000余人，中州淀粉廠、中原軸瓦廠、溫縣第二化工廠等6家停產(chǎn)企業(yè)通過改革改制，重新恢復(fù)生機(jī);圓滿完成了清財(cái)化債試點(diǎn)工作，累計(jì)化解債權(quán)71.4萬(wàn)元，債務(wù)1981.3萬(wàn)元;全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，鎮(zhèn)財(cái)政每年可節(jié)約開支30余萬(wàn)元。
六是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，改造鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，人民群眾醫(yī)療保障條件得到改善;擁軍優(yōu)屬工作優(yōu)撫對(duì)象152人，共計(jì)發(fā)放優(yōu)待金9.5萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，共發(fā)放資金21.4萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生1547名;投入資金15.3萬(wàn)元，全面完成危房改造任務(wù);投入資金450萬(wàn)元建成了東口村希望學(xué)校，投資60萬(wàn)元建設(shè)了**鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善;實(shí)施了農(nóng)村垃圾城市化管理試點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)27個(gè)村建立了垃圾衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制;累計(jì)投資285萬(wàn)元，實(shí)施了“村村通”工程，新修鄉(xiāng)村道路19.4公里;電力、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
七是人民生活明顯改善。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年內(nèi)凈增350元，達(dá)到3460元，同比增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18，城鎮(zhèn)市場(chǎng)繁榮，商品供應(yīng)充裕。
經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體目標(biāo)，按照縣委、縣政府制定的“速度爭(zhēng)第一、總量求突破、縱向上臺(tái)階、橫向進(jìn)位次”的發(fā)展要求，集中精力抓項(xiàng)目，重中之重抓招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴抓稅收，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25，達(dá)到11.8億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20以上，達(dá)到780萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40以上，達(dá)到2.5億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7以上，達(dá)到4000元。
為確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，我們要突出抓好五個(gè)方面工作：
(一)突出“三農(nóng)”重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，研究和編制社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)地選擇一部分兩委班子有凝聚力、號(hào)召力、帶動(dòng)力，群眾信任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕程度相對(duì)較好的村，先行一步，做出樣板。力爭(zhēng)通過3—5年時(shí)間建設(shè)3—5個(gè)新農(nóng)村典型輻射試點(diǎn)，西部突出抓好東口村試點(diǎn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)南張倫、余村、宋村新農(nóng)村建設(shè)，中部重點(diǎn)抓好**村試點(diǎn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)前峻山、后峻山、前北馬、后北馬、西南馬新農(nóng)村建設(shè)，東部以前楊壘、后楊壘、北孟村、南孟村為重點(diǎn)，東南部以東留石、西留石、樹樓為重點(diǎn)，西北部以大金香、小金香為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)模生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)質(zhì)小麥、小雜果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積穩(wěn)定到4.8萬(wàn)畝，外銷優(yōu)質(zhì)種子達(dá)到8000萬(wàn)公斤，小雜果種植基地達(dá)到6000畝，花卉苗木種植基地達(dá)到20xx畝，綠色蔬菜種植基地達(dá)到5000畝;以四大懷藥種植為主的中草藥種植面積力爭(zhēng)達(dá)到5000畝;抓好培育畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到40，繼續(xù)抓好動(dòng)植物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。
三是著力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)扶持恒泰皮業(yè)、黃河淀粉、藥用輔料等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過“企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);繼續(xù)探索和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式，培養(yǎng)壯大多種農(nóng)業(yè)中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。
四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家投資向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和政策資金，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源建設(shè);大力開展垃圾衛(wèi)生集中整治工作，加大鎮(zhèn)村兩級(jí)資金投入力度，確保今年42個(gè)村全部建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底解決農(nóng)村垃圾問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
五是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)，抓好季節(jié)性輸出，重點(diǎn)組織培訓(xùn)輸出初高中及大中專畢業(yè)生;積極創(chuàng)造良好的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)條件和環(huán)境，為勞務(wù)人員提供快捷方便的服務(wù)，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂，加強(qiáng)與外地勞務(wù)輸轉(zhuǎn)單位的溝通協(xié)作，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，力爭(zhēng)全年輸出務(wù)工人員達(dá)到5000人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入4500萬(wàn)元。
(二)突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保全年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.6億元，增長(zhǎng)38。
一是培育支柱產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培育以德源煤礦、萬(wàn)興為重點(diǎn)的煤機(jī)配件業(yè)，以萬(wàn)隆、東鑫為重點(diǎn)的機(jī)械加工業(yè)，以恒泰、黃河為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以西發(fā)爐料、耐火材料為重點(diǎn)的建材業(yè)，以三陵化工、榮鑫為重點(diǎn)的化工制鞋業(yè)，力爭(zhēng)在一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破，真正挺起工業(yè)脊梁。
二是培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。著力培育德源煤礦設(shè)備有限公司和萬(wàn)隆精鑄廠兩家納稅過百萬(wàn)元的核心企業(yè)、5家納稅過50萬(wàn)元的骨干企業(yè)和25家納稅過萬(wàn)元的后勁企業(yè)，形成兩翼齊飛、多輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛的發(fā)展格局，力爭(zhēng)到年底，德源煤礦設(shè)備有限公司和萬(wàn)隆精鑄廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過3000萬(wàn)元，納稅達(dá)250萬(wàn)元，躋身全縣納稅“五強(qiáng)”企業(yè)，東鑫、黃河等7家企業(yè)納稅過百萬(wàn)元，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的90以上。
三是培育發(fā)展載體。以谷黃路兩側(cè)快溶性環(huán)保餐具、電子節(jié)水器以及恒泰皮業(yè)等上千萬(wàn)、超億元的項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)?xùn)|口、東城外、西城外、南張倫、西留石工業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展壯大，加大工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力，力爭(zhēng)今年再引進(jìn)2—3個(gè)“大個(gè)頭、超重型”項(xiàng)目，努力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展;以精密鑄造、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)劃發(fā)展紫黃路西段小金香村工業(yè)集聚區(qū)，培育同業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促使集聚區(qū)品牌效應(yīng)盡快形成，加速企業(yè)和項(xiàng)目聚集。
四是培育企業(yè)家隊(duì)伍。建立企業(yè)家例會(huì)制度，積極開展企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，今年我們將定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、全國(guó)知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)而更新觀念，開闊眼界，激發(fā)斗志，提升全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(三)突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
緊緊扭住重大項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好投資1.2億元的電子節(jié)水器、投資800萬(wàn)元的精密鑄造等在建項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前全面投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);抓好投資3500萬(wàn)美元的環(huán)保餐具、投資5000萬(wàn)元職業(yè)技術(shù)學(xué)校等新引進(jìn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，配合搞好項(xiàng)目建設(shè)的前期市場(chǎng)調(diào)查以及項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備的物質(zhì)購(gòu)置工作，提供全程服務(wù);積極接洽投資5000萬(wàn)元的新農(nóng)村建設(shè)、投資3000萬(wàn)元的療養(yǎng)院等在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新開工上千萬(wàn)元項(xiàng)目6個(gè)以上，確保全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3.7億元的指標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(四)突出城鎮(zhèn)開發(fā)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。
成立**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)服務(wù)中心，以“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持資金，運(yùn)用市場(chǎng)手段多渠道融資，規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)隆路商貿(mào)街，投資140萬(wàn)元完成路燈、綠化、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能;推進(jìn)“東口村商業(yè)一條街”建設(shè)，扶持人民路商貿(mào)街建設(shè)，形成、楊壘、東口三個(gè)多功能商業(yè)服務(wù)區(qū)。推出“王薛村清代民居—慈勝寺—西部樂園”一日游線路，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。
(五)突出以人為本，努力構(gòu)建和諧。
把人口和計(jì)劃生育工作放在更加重要的位置，投資50萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)所，投資50萬(wàn)元建設(shè)5個(gè)標(biāo)識(shí)化村室，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)?；_保進(jìn)入市一類行列，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，加大教育事業(yè)投入，改造中小學(xué)危房，啟動(dòng)**鎮(zhèn)中心小學(xué)改擴(kuò)建和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程;深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障;進(jìn)一步健全保障體系，加強(qiáng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，鞏固提高五保供養(yǎng)水平，在管理好已建兩所敬老院的基礎(chǔ)上，今年再投資250萬(wàn)元興建一所高標(biāo)準(zhǔn)敬老院;進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，完成地方道路建設(shè)16.8公里，籌資390萬(wàn)元修建小金香—大吳鄉(xiāng)道，籌資120萬(wàn)元修建村道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”，讓群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
同志們，春光明媚無(wú)限好，更須揚(yáng)鞭策馬行。完成今年的工作任務(wù)，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十七
各位企業(yè)家、同志們：
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實(shí)際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。
近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底，全縣個(gè)體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的15.3%，達(dá)到了近年來(lái)最好的發(fā)展水平，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬(wàn)噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬(wàn)立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬(wàn)人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來(lái)自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬(wàn)元，累計(jì)捐款捐物500多萬(wàn)元，帶動(dòng)2.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
近年來(lái)，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī)，但我們必須清醒的看到，無(wú)論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬(wàn)元，比全市平均水平低53萬(wàn)元。骨干企業(yè)少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來(lái)源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位，盡管近年來(lái)我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時(shí)，致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到突破口，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一要著力完善工作機(jī)制?？h委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實(shí)工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程，按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來(lái)、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對(duì)接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠(chéng)信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰(shuí)”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動(dòng)，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項(xiàng)目的履約率和落地率，在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬(wàn)元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬(wàn)元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實(shí)施5萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源，建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時(shí)，利用今天的機(jī)會(huì)，向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：
第一，要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念，守信用、講信譽(yù)、重信義，決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時(shí)之富，要珍惜大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅(jiān)持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
同志們，歷史賦予我們新的使命，時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
三、2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神篇十九
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，加快發(fā)展。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，概括起來(lái)主要是“四個(gè)看”：
一是“看不透”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間，人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看，20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革，在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則，進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等，不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，不尊重民營(yíng)企業(yè)，不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn)，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項(xiàng)目引進(jìn)方面，有的企業(yè)反映，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門，經(jīng)過幾十個(gè)審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個(gè)別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化，不講誠(chéng)信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想，我們要堅(jiān)決破除和糾正，大力推動(dòng)思想解放，切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點(diǎn)：
一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動(dòng)企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效，加大宣傳推介和招引力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí)，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下，推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作，加大招商引資力度，確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難，各級(jí)各部門要積極主動(dòng)幫扶，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái)，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì)，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式，對(duì)此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請(qǐng)市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問題，加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭，強(qiáng)化集群核心，提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命，改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái)，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，實(shí)行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條，比去年減少51條，負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實(shí)行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開始，“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時(shí)間，為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項(xiàng)再削減，審批程序再簡(jiǎn)化，規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化過程服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上，各級(jí)各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個(gè)人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，依法治國(guó)是即將召開的黨的xx屆四中全會(huì)的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才，同時(shí)，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上，要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對(duì)重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認(rèn)真討論，修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編，大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，宣傳各級(jí)各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的，要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后，我要特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
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