方案是解決問題的關(guān)鍵,我們需要找到一個(gè)適合的方案來解決當(dāng)前的難題。制定一個(gè)完美的方案是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過程,需要借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高自我。在這里,我們可以看到一些成功的方案實(shí)施案例,從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇一
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇二
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到**x%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率**x%;加大化解力度,化解成功率達(dá)**%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;⑿旁L機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇三
〕
89。
堅(jiān)持。
“自愿、公正、及時(shí)、便民、屬地”原則,依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財(cái)政、公安、信訪、民政等部門大力支持,社會(huì)廣泛參與的人民調(diào)解工作格局,探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的政策,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解有關(guān)的重大事宜;聽取成員單位的工作報(bào)告,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的重要事項(xiàng)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,每半年召開一次,或根據(jù)需要適時(shí)召開。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員定期召開工作會(huì)議,每季度召開一次,或根據(jù)需要適時(shí)召開。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)通報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作情況;對醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行分析、研判,提出工作意見和建議;對重大、疑難、復(fù)雜的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析研究,提出解決糾紛的意見和建議;指導(dǎo)區(qū)醫(yī)調(diào)辦完成各項(xiàng)工作任務(wù);協(xié)調(diào)解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;會(huì)同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門對區(qū)醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.
區(qū)衛(wèi)計(jì)委。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)和監(jiān)督,提高醫(yī)療質(zhì)量,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生;規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療糾紛處理流程,妥善處理醫(yī)療矛盾;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人民調(diào)解化解醫(yī)療糾紛;組建醫(yī)學(xué)專家?guī)?;加?qiáng)對典型醫(yī)療糾紛及其特點(diǎn)的分析,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;支持人民調(diào)解組織調(diào)處醫(yī)療糾紛,對重大、疑難、復(fù)雜案件的調(diào)處進(jìn)行指導(dǎo);加強(qiáng)同公安部門的協(xié)作配合,共同維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強(qiáng)對醫(yī)院及周邊的治安管理,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作,保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,對擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為依法及時(shí)處置。
4.
區(qū)法院。
負(fù)責(zé)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財(cái)政局。
6
區(qū)民政局。
按有關(guān)規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時(shí)救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅(jiān)持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要任務(wù),負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調(diào),對影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔(dān)督查督辦職責(zé)。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,對于信訪事項(xiàng)中屬于醫(yī)療糾紛的,要積極引導(dǎo)進(jìn)入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,協(xié)調(diào)監(jiān)督配合醫(yī)調(diào)辦等部門就地及時(shí)化解醫(yī)療糾紛矛盾,實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解的有效銜接。
各鎮(zhèn)(街)要及時(shí)了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)醫(yī)調(diào)辦)在區(qū)司法局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。主要履行以下職責(zé):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強(qiáng)與相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,研究解決醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中的困難與問題;
7.
總結(jié)、宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,做好先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰工作;
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調(diào)委是依法設(shè)立并從事調(diào)解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,接受區(qū)醫(yī)調(diào)辦指導(dǎo)。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極爭取政府支持,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與,聯(lián)合指導(dǎo)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(下稱區(qū)醫(yī)調(diào)委)的設(shè)立,形成由區(qū)政府主導(dǎo),區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關(guān)部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的組織。區(qū)醫(yī)調(diào)委下設(shè)人民調(diào)解工作室,作為區(qū)醫(yī)調(diào)委的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)調(diào)委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委設(shè)主任。
1
名,專職人民調(diào)解員。
名,工作人員。
名。專職人民調(diào)解員,由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委從經(jīng)驗(yàn)豐富的退休醫(yī)務(wù)人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員中推薦,區(qū)醫(yī)調(diào)委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調(diào)委按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)要求,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,并將工作制度、工作流程和人民調(diào)解委員會(huì)組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調(diào)委主要負(fù)責(zé):對涉及本區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解;通過調(diào)解工作,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí);向區(qū)司法局、區(qū)計(jì)委局報(bào)告醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況;分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;提供醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委受理醫(yī)療糾紛的范圍:
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調(diào)解的;
2.
醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿申請的(不論索賠金額大?。?/p>
對符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請,區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)在。
3
個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并自受理之日起。
7
個(gè)工作日內(nèi),分別向醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人了解糾紛的事實(shí)經(jīng)過,詢問醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人的訴求及其主要理由,根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)醫(yī)調(diào)委的要求,對醫(yī)療糾紛進(jìn)行先期核查并及時(shí)向區(qū)醫(yī)調(diào)委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,原則上應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個(gè)月內(nèi)調(diào)解完畢。經(jīng)醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人同意的,可延長。
1
個(gè)月,屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,終止調(diào)解。
1.
2
名以上與本案無利害關(guān)系的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,承擔(dān)調(diào)查核實(shí)、糾紛調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當(dāng)事人等相關(guān)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合區(qū)醫(yī)調(diào)委開展調(diào)解工作。
2.
30。
日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。
3.
對調(diào)解不成的,人民調(diào)解員應(yīng)避免矛盾激化,并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解程序,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布、宣傳,不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的公信力,促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),一是區(qū)級層面設(shè)立區(qū)醫(yī)調(diào)委,負(fù)責(zé)調(diào)處醫(yī)療糾紛,并指導(dǎo)街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛案件的人民調(diào)解工作;二是街鎮(zhèn)層面,依托街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和司法信訪綜合服務(wù)窗口平臺(tái),設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點(diǎn),調(diào)處轄區(qū)內(nèi)簡單的醫(yī)療糾紛案件;三是在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡(luò)員,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理,有一定醫(yī)療糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,加強(qiáng)與區(qū)醫(yī)調(diào)委、各街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的聯(lián)系溝通,配合做好醫(yī)療糾紛的前期調(diào)查和調(diào)解工作,及時(shí)將矛盾糾紛化解在初期,解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi),承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加患者負(fù)擔(dān)。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面形式向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司報(bào)告出險(xiǎn)情況及醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合。對保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的醫(yī)療糾紛,人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。保險(xiǎn)公司應(yīng)早期介入,掌握情況,及時(shí)賠付,以有效維護(hù)醫(yī)療雙方合法權(quán)益,切實(shí)做到案結(jié)事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準(zhǔn)備金制度。具體由衛(wèi)計(jì)委商各醫(yī)院落實(shí)制度的制定履行并加強(qiáng)監(jiān)管。
積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各方資源,形成工作合力,全力化解醫(yī)療糾紛,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調(diào)對接中心,加強(qiáng)訴調(diào)對接,協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書的司法確認(rèn)和委托人民調(diào)解工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)對醫(yī)調(diào)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好醫(yī)療糾紛案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。醫(yī)調(diào)委對通過人民調(diào)解方式無法解決的糾紛要及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調(diào)處的需要,組織動(dòng)員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療糾紛調(diào)解場所秩序的行為,公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)處置。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)助配合人民調(diào)解組織做好案件的調(diào)處化解工作。
各相關(guān)部門充分發(fā)揮自身職能作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,逐步建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的銜接制度,推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建設(shè)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,不向雙方當(dāng)事人收取任何費(fèi)用(當(dāng)事人申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由申請人按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)用)。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。
區(qū)醫(yī)調(diào)委的保障經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)司法局的財(cái)政預(yù)算,由區(qū)司法局負(fù)責(zé)使用管理,每年由區(qū)司法局制定預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政審批。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇四
20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,確?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇五
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
(一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
(二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達(dá)95%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
(三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
(四)建立信訪工作機(jī)制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇六
:
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇七
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇八
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇九
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十一
???20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十二
一、指導(dǎo)思想:
以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動(dòng),提高我校學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)水平,積極參加崆峒區(qū)高中足球聯(lián)賽,在青少年學(xué)生中普及足球知識(shí)和技能,形成校園足球文化,從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的青少年足球后備人才。
二、組織機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)校園足球工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立平?jīng)鲆恢行@足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
主任:
成員:(教練)(教練)。
三、職責(zé)分工。
1.一把手校長全面負(fù)責(zé),分管副校長專項(xiàng)管理學(xué)校足球工作。
2.教務(wù)處具體統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各科室做好配合服務(wù),確保足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。
3.教研組長()負(fù)責(zé),組織體育教研組全體教師協(xié)同落實(shí)方案。并制定一中足球聯(lián)賽實(shí)施辦法,組織實(shí)施年級班級見得足球比賽。
4.教練組(負(fù)責(zé))制定我校足球隊(duì)的組隊(duì),訓(xùn)練及參賽計(jì)劃。
5.參加聯(lián)賽由教務(wù)主任帶隊(duì)協(xié)調(diào),教練組負(fù)責(zé)組織參與。
四、工作要求。
全面健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手,以大力推廣“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生”為動(dòng)力,完善青少年體育后備人才挖掘、培養(yǎng)和輸送工作,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生體育健身意識(shí),保障學(xué)生健身權(quán)益,豐富學(xué)生精神文化生活。
3.按照“人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)”,保障50%學(xué)生真正掌握足球基本技能。每年組織開展一次年級內(nèi)的足球比賽,大力推進(jìn)學(xué)校足球項(xiàng)目的開展。
4.加強(qiáng)體育教師、教練員隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)與管理的力度,全面提升教研質(zhì)量,打造一支職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專業(yè)技能精湛的人才隊(duì)伍。使硬件建設(shè)、管理水平、師資配備、教研水準(zhǔn)滿足學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需求。
1.抓好體育課堂教學(xué)。要充分發(fā)揮體育課堂的“主陣地”作用。以體育課教學(xué)為基本平臺(tái),按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開足開齊上好體育課(高中每周2節(jié)),不得以任何理由削減或擠占體育課時(shí)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,從備課、教案、上課、聽課、評課等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)課堂教學(xué)的過程管理,打造高效課堂。讓課堂成為學(xué)生提升足球技能的主要陣地。
3.建立長效的比賽機(jī)制。學(xué)校要制訂年級內(nèi)班級間,年級與年級間長期的比賽制度,積極參加市、區(qū)兩級舉行的校級間的比賽,以比賽促技能提升,以比賽促水平發(fā)展。
4.建立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)制度。必須建立校園足球發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)費(fèi)管理制度,保障足球訓(xùn)練、比賽的正常進(jìn)行。學(xué)校積極組織校內(nèi)班級間和年級間比賽,各級比賽每年保證不少于18場比賽。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十三
為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),根據(jù)上級部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
(三)工作目標(biāo)。通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況。
3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況,年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況,黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況,落實(shí)黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會(huì)情況,年度考核評價(jià)情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動(dòng)。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺(tái)、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺(tái)的作用,整合資源,注重實(shí)效。
(五)公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄(附后),其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開,如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,向黨員反饋結(jié)果。對實(shí)名反映的問題,應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時(shí)限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時(shí)公開和點(diǎn)題公開。所有公開內(nèi)容要注重時(shí)效性,公開時(shí)間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。
1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
總結(jié)。
性公開。
4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
5、點(diǎn)題公開。上級要求公開事項(xiàng),以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)。
三、
實(shí)施步驟。
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,總的時(shí)間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年10月下旬)。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任邢高為組長,管委會(huì)副主任、紀(jì)工委書記、工會(huì)辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長,各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應(yīng)聘請3-5名黨務(wù)公開監(jiān)督員,設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強(qiáng)監(jiān)督。
2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動(dòng)員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求,營造黨務(wù)公開濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),部署工作開展。
第二階段:組織實(shí)施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設(shè)置公開欄,各級基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄,有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏,將黨務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進(jìn)行公開。
2、建立工作聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,都要建立工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)。
3、健全保障制度,全面實(shí)施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實(shí)行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等制度,用制度保障工作落實(shí),嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求,全面實(shí)施黨務(wù)公開。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查,開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查;上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核,將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時(shí)組織評議和考核。嚴(yán)肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
各級黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用。要認(rèn)真對照相關(guān)要求,搞好工作總結(jié),分析存在問題,抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,規(guī)范工作運(yùn)行,健全長效機(jī)制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項(xiàng)工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實(shí)施范圍。
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
(一)明確職責(zé),扎實(shí)工作。
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)帳,實(shí)行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時(shí)治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
(二)完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度,細(xì)化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進(jìn)度,限時(shí)推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),完善制度,建立工作臺(tái)帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺(tái)帳。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會(huì),分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢,排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時(shí)配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實(shí)靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的安全責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化崗位安全職責(zé),夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立自我檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內(nèi)容。
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊(duì)在施工中的安全管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結(jié)合。各施工單位隊(duì)先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對達(dá)不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的要立即停工進(jìn)行整改。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
六、自查時(shí)間。
安全生產(chǎn)大檢查,從6月1日開始到9月30日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實(shí)整改,能夠立即解決的安全質(zhì)量問題立即整治。
3、整改及總結(jié)階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時(shí)安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”。大檢查工作結(jié)束時(shí),要及時(shí)總結(jié)評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
七、檢查要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
針對我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十六
為切實(shí)做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學(xué)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省和關(guān)于做好疫情防控工作的安排部署。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
(一)開學(xué)前防控工作準(zhǔn)備。
1.重點(diǎn)排查,實(shí)施硬核防控。
各學(xué)校開學(xué)前要通過校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺(tái)等提前通知學(xué)生返校前需自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關(guān)癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過電話、微信等形式,提前了解學(xué)生假期動(dòng)向,對學(xué)生是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否接觸過有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進(jìn)行排查摸底,并建立管理臺(tái)賬,做到數(shù)字清、情況準(zhǔn)。對重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的學(xué)生,實(shí)施重點(diǎn)健康跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生,指導(dǎo)就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時(shí)間。
按照省教育廳《關(guān)于推遲全省大中小學(xué)幼兒園20__年春季開學(xué)時(shí)間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實(shí)際情況,確定開學(xué)時(shí)間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開學(xué)時(shí)間,但尚未明確具體開學(xué)時(shí)間,所以請各地等候通知,再確定教師到校備課時(shí)間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴(yán)禁組織學(xué)生返校!),并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動(dòng)監(jiān)測體溫,開學(xué)前14天體溫監(jiān)測正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預(yù)案,確保返校安全。
各學(xué)校要制定學(xué)生返校工作預(yù)案。嚴(yán)格按照要求返校,確保每位學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學(xué)生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。二是提醒學(xué)生乘坐公共交通工具時(shí),建議全程佩戴口罩。三要提醒學(xué)生隨時(shí)保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測,發(fā)熱時(shí)要主動(dòng)測量體溫。同時(shí),要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時(shí)報(bào)告乘務(wù)人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學(xué)生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關(guān)調(diào)查。學(xué)生返校時(shí)要對學(xué)生進(jìn)行體溫測試。測試正常的,可安排學(xué)生正常上課,測試不正常的,指導(dǎo)其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強(qiáng)物資貯備。
學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀等防控物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應(yīng)對。
各學(xué)校要在開學(xué)前向全校師生發(fā)放《告知書》,告知學(xué)校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關(guān)懷,又要提出有關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校推遲開學(xué)引發(fā)的學(xué)生和家長對學(xué)生學(xué)業(yè)的焦慮、擔(dān)心等輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工及家長理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),并及時(shí)做好對學(xué)生及家長的解釋工作和心理疏導(dǎo)工作,使其理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對措施。
(二)開學(xué)后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責(zé)。
各學(xué)校要認(rèn)真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間按應(yīng)急預(yù)案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報(bào)告。
2.責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)測措施。
各學(xué)校要在校園設(shè)立體溫監(jiān)測防線,進(jìn)入校園區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出身份核驗(yàn)和體溫檢測,寄宿制學(xué)校的實(shí)行封閉式管理,進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測體溫。在校學(xué)生每天定時(shí)測試學(xué)生體溫,實(shí)行“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時(shí)采取有效控制措施,送往定點(diǎn)醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報(bào)。
3.關(guān)注輿情,強(qiáng)化教育宣傳。
各學(xué)校要通過qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄等形式及時(shí)推送官方公布的疫情防控知識(shí)、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開學(xué)第一課”,以提高師生員工的防范意識(shí)和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),引導(dǎo)師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每周組織學(xué)生開展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動(dòng),開展衛(wèi)生與健康主題教育活動(dòng),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
4.物資到位,落實(shí)消殺工作。
各學(xué)校務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展校園集中消毒。要由專人負(fù)責(zé),每天對教室、辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等公共區(qū)域進(jìn)行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等活動(dòng)區(qū)域的日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實(shí)包保,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
各學(xué)校要實(shí)行逐級聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保制度,校級領(lǐng)導(dǎo)包保教師,班主任包保本班學(xué)生;二是疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)生出入班級、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長不進(jìn)校(特別是幼兒園),在校門口接送學(xué)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請銷假制度,做好缺勤、早退、請假記錄,嚴(yán)控學(xué)生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動(dòng)范圍。
(一)建立應(yīng)急指揮體系。
各學(xué)校依據(jù)和參照《教育局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《教育局關(guān)于做好返學(xué)工作的實(shí)施方案》,研究制定科學(xué)全面、切實(shí)可行的防疫工作方案和預(yù)案,做好20__年春季開學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開學(xué)后教育教學(xué)秩序。各學(xué)校認(rèn)真做好返校和開學(xué)后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報(bào)學(xué)生返校和開學(xué)后學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)案做好緊急應(yīng)對的準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務(wù),分時(shí)段對各學(xué)校返校、開學(xué)的防疫工作開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學(xué)校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,將返校和開學(xué)有關(guān)防疫工作情況做好上報(bào)準(zhǔn)備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時(shí)間安排,保證學(xué)生年度在校學(xué)習(xí)總時(shí)間。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實(shí)高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、重要講話和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。做到守職有責(zé),守職擔(dān)責(zé),守職盡責(zé)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全教育系統(tǒng)疫情防控的各項(xiàng)工作;配合衛(wèi)健局等部門落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施,及時(shí)分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢,調(diào)整全學(xué)校教學(xué)及其它相關(guān)工作安排;督促、指導(dǎo)各級各類學(xué)校制定防控具體方案和措施;督導(dǎo)各級各類學(xué)校疫情防控措施的落實(shí)情況;及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
(三)強(qiáng)化校內(nèi)防控管理。
各學(xué)校要成立以校長為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)督管理,逐級壓實(shí),落實(shí)責(zé)任到人,確保師生在校安全學(xué)習(xí)、工作、生活。
民調(diào)工作實(shí)施方案篇十七
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計(jì)工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)。
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對象。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況。
1.檢查d級危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括:中央工程???含財(cái)政專項(xiàng)資金和國債專項(xiàng)資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財(cái)政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金,全部納入專戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運(yùn)行,??顚S?。
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計(jì)工作,并對市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20xx年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計(jì)組對市本級和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20xx年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)保密工作。
(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對性地提出審計(jì)意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
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