公路安全會議講話（匯總17篇）

總結(jié)是我們思考的結(jié)果，可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗，并更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。在總結(jié)中，我們可以結(jié)合實際例子來具體描述自己的工作和學(xué)習(xí)情況?？偨Y(jié)范文中的語言簡練、表達準(zhǔn)確，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

公路安全會議講話篇一

今年，全省高速公路運營工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實全省交通運輸工作會議精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和運營發(fā)展，更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有效保安全、保暢通、保運輸，全面推進數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型，不斷增強發(fā)展新動能，以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開！

全省高速公路運營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：高速公路通行費征收沖刺xxx元（含政策性減免），落地10個以上etc停車場應(yīng)用，全力提升etc使用率，推動服務(wù)區(qū)“司機之家”全覆蓋，“車貨無憂”公眾責(zé)任保險理賠率100%，全面完成省廳下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，在實際工作中力求更好結(jié)果，確保各項任務(wù)順利完成。

（一）聚焦全網(wǎng)運營，著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費模式，強化技術(shù)支撐，完善政策引導(dǎo)，降低高速公路出行成本，讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧，全面推進高速公路差異化收費工作，進一步緩解普通公路交通壓力，降低養(yǎng)護成本。加強政策宣傳解讀，開發(fā)差異化收費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，多維度建立評價體系，適時優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切實體現(xiàn)交通真行動、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識，完善收費稽核管理體系，加強稽查隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷夯實稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ)，切實保障通行費不流失。依托部省稽核系統(tǒng)，加強部省聯(lián)動、省際互動，探索建立車輛特征分析技術(shù)，對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強的逃費車輛實現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進“十項稽核機制”，建立稽核工作獎勵辦法，持續(xù)加大逃費車輛綜合打擊力度，維護良好的高速公路運輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng)，按期通車運營，穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入，力?！岸嘣霰M增”。服務(wù)和支撐“強省會、強縣域”行動，助力高速公路“開口子”拓展工程，方便群眾就近上高速、貨物快速進縣城。

（二）聚焦美好出行，著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。

張網(wǎng)運營、一體化服務(wù)”總要求，持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”，辦好交通運輸民生實事，開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動，順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行，便利貨車辦理，全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)，豐富用戶線上自助充值渠道，加大自助服務(wù)機布設(shè)力度，實現(xiàn)預(yù)付費卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機制，開展車道“治堵提速”工程，全流程提升通行體驗。打通部、省級客服平臺，完善線上服務(wù)，規(guī)范退費補交，加強etc合作機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，全方位提高客服質(zhì)量。深入推進etc智慧停車城市建設(shè)，完善etc用戶協(xié)議和合作機構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運行順暢。緊扣出行需求，落實疏堵保暢“五個到位”，優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動機制，推動保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化，納入收費流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道，提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲，有效解決利益訴求，加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實清障救援“四快”基本功，補強新開路段清障救援力量，開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定，提升清障救援隊伍專業(yè)化水平。實施救援服務(wù)承諾制，強化事中事后監(jiān)管，加大社會救援機構(gòu)規(guī)范化管理。堅持交通“一盤棋”思想，與養(yǎng)護“橘”、路政“藍”齊心協(xié)力抓好保通保暢，全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時段高速公路運輸服務(wù)保障工作。三是推動服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù)，打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強重點群體服務(wù)保障，不斷滿足公眾多元化需求，建設(shè)5個省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機之家”15個，改善貨車司機停宿環(huán)境，讓貨車司機“放心停”“舒心?！?。推進“車貨無憂”公眾責(zé)任險配套制度建設(shè)，納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇，制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費公路服務(wù)區(qū)“司機之家”建設(shè)運營監(jiān)督實施細則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計審查關(guān)和交工驗收關(guān)，確保新建服務(wù)區(qū)“司機之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）聚焦創(chuàng)新賦能，著力破解運營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素，積蓄創(chuàng)新能量，打造創(chuàng)新高地，加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進的創(chuàng)新體系。一是推動科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)優(yōu)化升級，進一步提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、計費服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性，為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強化數(shù)據(jù)支撐，推動各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享，有力助推交通運輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗”入手，發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用，讓出行體驗真正“智慧起來”。探索實施自動收費、無人收費技術(shù)，開展“云收費”智慧站示范創(chuàng)建，降低運營成本，提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費系統(tǒng)軟件，同步研究智慧收費站建設(shè)指南和智慧收費運營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實施行政輔助事項清單》，提升在交通運輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。探索政銀企合作新路徑，持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，建立健全聯(lián)網(wǎng)收費公路監(jiān)督管理體系，修訂3個規(guī)范性文件。實施創(chuàng)新人才推進計劃，加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。

（四）聚焦本質(zhì)安全，著力推動平安高速創(chuàng)建。堅持人民至上、生命至上，把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，為做好各項工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實推進安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)，開展崗位動態(tài)評估，有效提升運營風(fēng)險管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升階段任務(wù)。強化入口稱重檢測點運行監(jiān)測，實行“三定管理”（定人、定點、定責(zé)），堅決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，健全隱患排查治理機制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點區(qū)域、重點時段，加強危險貨物運輸安全管理，嚴(yán)格收費站入口每日零時至6時禁行規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運行機制》，全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進“八五”普法實施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機制，構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動工作體系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線，壓實留言辦理單位部門主體責(zé)任，完善限時辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力，堅決避免小事情拖成大問題。

（五）聚焦疫情防控，著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性，堅決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強化外防輸入。筑牢織密防控體系，全面壓緊壓實“四方”責(zé)任，確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，因時因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，牢牢掌握防控主動權(quán)，堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費站臨時關(guān)閉報批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實“體溫三測”和“四不上崗”要求，加強一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細節(jié)，嚴(yán)防漏洞，嚴(yán)格落實“綠色通道”車輛查驗、cpc卡消毒等重點環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施，堅決阻斷輸入性病源的進入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運行，聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動機制。加快推進疫苗接種和加強免疫接種工作，做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點物資運輸。加強與相鄰省界收費站之間的信息共享協(xié)同，強化“一路多方”聯(lián)動，全力做好物資運輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點試行意見》，根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點。

（六）聚焦綠色發(fā)展，著力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅持遠近結(jié)合、突出重點、分類施策，有序推進綠色低碳高速公路運營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費所站ups廢舊電池處置。強化源頭和過程管控，加強收費站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng)，健全工作制度，規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè)，有序推進垃圾分類處置，持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效，有效降低辦公能耗，提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念，大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運營管理中的應(yīng)用。推進服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機電系統(tǒng)養(yǎng)護“四新”技術(shù)，提高資源利用率。

（七）聚焦基層基礎(chǔ)，著力提升行業(yè)治理水平。加強專業(yè)化建設(shè)，著眼于把機關(guān)做精、把基層做強、把基礎(chǔ)做實，著力推動重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢運營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進財務(wù)審計管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng)，確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算?？茖W(xué)制定績效目標(biāo)，深入推進預(yù)算績效管理，客觀評價績效運行效果，強化運行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系，細化業(yè)務(wù)層面控制流程，確保內(nèi)控設(shè)計、執(zhí)行有效。推進公路資產(chǎn)管理和保護，完善公路資產(chǎn)檔案，落實資產(chǎn)盤點制度，建立精細化、常態(tài)化的工作機制。持續(xù)拓展全覆蓋審計監(jiān)督的深度和廣度，發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在規(guī)范權(quán)力運行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險的重要作用。持續(xù)加大審計問題整改落實，確保審計質(zhì)量和審計成果得到“雙提升”。二是推進工程項目管理。緊盯投資任務(wù)，全力完成xxx等收費站改擴建以及xx收費所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費系統(tǒng)、已竣工隧道機電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護等8個工程項目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)志牌養(yǎng)護管理，逐步更換運行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項行動，組織完成xx西收費站改擴建等39個項目竣工驗收，堅決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”，力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進機電系統(tǒng)管理。貫徹落實《xx省“十四五”公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)推進機電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護模式，配套制定養(yǎng)護滾動臺賬，全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護質(zhì)量，確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護管理評價要求。積極開展撤站項目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進人事勞資管理。堅持緊貼基層實際、緊貼職工需要，持續(xù)把落實職工調(diào)資增資、獎勵性績效工資、工會福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實辦好。著重推進機構(gòu)編制管理、勞動工資審批、社會保險辦理、職稱評審聘任、勞動合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實省廳新核定的所站人員編制，積極做好收費人員補充招聘、跨處調(diào)配工作。

（八）聚焦黨建引領(lǐng)，著力強化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義，以更高站位強化全面從嚴(yán)治黨，為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色，強化監(jiān)督檢查，推動黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細落實。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，常態(tài)化推進“示范黨支部”達標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實加強黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強職工日常教育管理，扎實開展“行業(yè)管理提升年”活動，以管理促作風(fēng)，以作風(fēng)強執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個表率，樹牢實績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向，實施干部能力素質(zhì)提升計劃，全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強日常監(jiān)督管理，嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險。落實“四個不摘”要求，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮好工會、共青團等群團組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手，把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻、甘當(dāng)路石”的新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng)，為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量，萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗五心服務(wù)”品牌。

同志們，征程萬里闊，奮斗正當(dāng)時。讓我們在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時代高速公路運營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快交通強國xx實踐，當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！

公路安全會議講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志傳達了***領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會議以及昨天下午交通運輸部安全生產(chǎn)會議精神。今天上午省廳召開了相關(guān)會議，各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人在分會場也參加了會議。由于時間關(guān)系，省廳的會議精神不再傳達，會后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位，請大家大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、關(guān)于一季度安全生產(chǎn)總體情況。

今年以來，系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和運營發(fā)展“兩場硬仗”中，圍繞防范重大安全風(fēng)險，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為春運平穩(wěn)運行和“兩會”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運保通保暢工作中，我省遭遇了長時間、高強度降雪，全省道路大范圍積雪結(jié)冰，期間又疊加返程高峰，給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，廣大高速人聞令而動、頂風(fēng)冒雪、逆行而上，全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項工作中，在大家共同努力下，打造了一個平安、暢通、溫暖的春運。

此外，xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對青海門源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害；xxx收費所、救援中心直屬大隊發(fā)揮一路多方機制，成功處置xxx隧道貨車自燃事故；還有最近一段時間，各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看作配合，增設(shè)便民核酸檢測點，嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查，嚴(yán)把外防輸入關(guān)口，筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來，截至昨天，交通疫情查驗點累計排查出“紅黃碼”人員xxx人，其中紅碼xx人、黃碼xx人，涉及車輛xx輛，全部移交屬地管理，累計轉(zhuǎn)運醫(yī)護人員xxx批次共xxx人，保障重點物資運輸車輛xxx輛，為全省疫情防控工作作出了重要貢獻。xx書記對全省交通運輸部門前一階段工作給予了充分肯定，“交通檢疫組該扛的都扛了”，大家付出了艱辛努力，體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

與此同時，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作處于“潛在隱患增多、風(fēng)險交織疊加”的敏感時期，防控壓力不斷增大，形勢仍然嚴(yán)峻。

一是近期典型事故事件需高度警覺。前天，***政治局常務(wù)委員會議上，***針對“321”東航mu5735航空器飛行事故，做出重要指示：“要始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產(chǎn)各項工作，絕不能麻痹大意，掉以輕心?！备鲉挝桓鞑块T一定要自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)會好******重要指示精神，記在腦子里，刻在心頭上，深入了解安全形勢，摸清摸透安全底數(shù)，扎實做好新時代安全生產(chǎn)工作。目前，全省高速（一級）公路設(shè)置了xx個查驗點，這些查驗點的位置設(shè)置合理不合理，安全防護措施到不到位，警示提示牌醒不醒目等方面，各高速公路處、獨立運營路段要督促地方政府相關(guān)部門，進一步規(guī)范查驗點設(shè)置。還有，“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置，分管交通運輸?shù)膞xx副省長以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對事故救援工作給予了充分肯定。目前，我省已通車高速（一級）公路隧道多達xxx處xx座，隧道總里程達xxx公里。隧道安全運營工作任重道遠。

二是季節(jié)性和階段性增量風(fēng)險隱患增加。隨著疫情防控從嚴(yán)格管控逐步恢復(fù)正常，春耕備耕、踏青旅游等活動增多，人流、車流、物流將大幅增加，伴隨而來的不安全因素陡然增多；天氣回暖，項目建設(shè)春融期安全防范壓力大，近期一些地區(qū)地震活躍頻繁，這些風(fēng)險隱患相互交織、相互作用，如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮，防范不及、應(yīng)對不力，極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致小隱患演變成大事故。

三是在安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”落實上有漏洞。安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間久、跨度長，整體效果還不理想，有的部門“治標(biāo)不治本”，風(fēng)險隱患、管理漏洞存量不減，專項行動還有欠賬；部分路段日常養(yǎng)護占道作業(yè)審批后，施工單位擅自改變交通分流保障方案，將占道臨時變更為借道通行，導(dǎo)致我們發(fā)布的路網(wǎng)提示信息與實際不符，極易引發(fā)負(fù)面輿情；部分單位對職工日常教育重視不夠，尤其是8小時外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認(rèn)識到，任何時候都要保持清醒頭腦，不要因自我失誤給單位、社會、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。

xx廳長在上午的會議上也強調(diào)指出：“交通運輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全，絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義，絕不能對安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實，甚至無動于衷?！蔽覀兏骷壐鞑块T要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強化責(zé)任心，提高執(zhí)行力，努力消除隱患、防范風(fēng)險、確保安全。

二、關(guān)于下一階段安全運營重點工作。

今年將召開黨的二十大，特別是近一兩個月的時間內(nèi)，面臨著省第十四黨代會、清明、五一密集的重大節(jié)會活動，安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實提高政治站位，從政治高度看安全、抓安全、促安全，重點做好以下五個方面工作：

第一，要鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

各部門各單位要始終將專項整治三年行動作為安全生產(chǎn)總抓手，建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”。要緊盯“7項重點、5項難點”突出問題治理任務(wù)，持續(xù)加大專項整治攻堅力度，著力解決各類難點、堵點問題。要綜合運用線索核查、“四不兩直”等工作方式，緊盯重要時段、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，增強問題整改整治針對性和實效性，切實做到查處結(jié)合、立竿見影。要堅持邊整治、邊總結(jié)、邊改進，針對整治過程中的多發(fā)頻發(fā)問題、重大隱患問題，從制度、機制等方面，研究提出改進完善的具體辦法，從根本上鞏固整治成效，消除漏洞盲區(qū)。

第二，要切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。

危險貨物運輸車輛方面，近期省交通運輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范危險貨物道路運輸安全管理的通知》，各高速公路處要嚴(yán)格禁限行政策，并對轄區(qū)內(nèi)限載標(biāo)志標(biāo)牌進行一次全面排查，對不符合規(guī)范要求的“限載”標(biāo)志標(biāo)牌，及時反饋管養(yǎng)單位進行徹底清理。獨立運營路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強與公安交管部門的溝通協(xié)調(diào)，強化對高速公路?；奋囕v禁限行等政策的信息共享，第一時間通過公眾號、抖音、網(wǎng)站、沿線情報板等媒介發(fā)布和更新，并提供政策查詢服務(wù)。

養(yǎng)護監(jiān)督方面，目前天氣回暖，路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護施工作業(yè)較多，各處、所要加強對施工路段的實時監(jiān)測，尤其是對于施工現(xiàn)場安全防護、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運行的，因施工現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的，該責(zé)令停工的，要及時函告建設(shè)單位責(zé)令停工，直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。

工程項目建設(shè)方面，4月份，全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項目實施的頭等大事來抓，要深刻吸取近年來發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn)，務(wù)必做到安排部署到位，堅決捍衛(wèi)好工程項目的“生命線”。

另外，新修訂的《xx省道路運輸條例》將于5月1日起施行，省廳定于4月先開展一個月的集中宣傳活動。各單位要利用收費站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線情報板等設(shè)施及時推送相關(guān)宣傳標(biāo)語。

第三，要認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)十五條重要舉措。

就貫徹落實黨***的重要指示精神，國務(wù)院安委會認(rèn)真梳理了十五條措施，要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實。十五條舉措也明確，二十大之前對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，而且要上追一層。

另外，3月8日，省廳第3次廳務(wù)會議審議通過了《xx省公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，在廳務(wù)會上，劉建勛廳長也指出，“交通運輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識，摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念，樹立大應(yīng)急思維，強化部門協(xié)同和源頭預(yù)防，全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作，不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，根據(jù)疫情防控形勢，力爭4月中下旬開展應(yīng)急演練。

第四，要全力確保清明和五一期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產(chǎn)工作，加強形勢研判和預(yù)警預(yù)測，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護施工作業(yè)，節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)，對確實無法暫停施工的養(yǎng)護施工作業(yè)要加強施工作業(yè)現(xiàn)場的安全、規(guī)范管理，指定專人駐守巡察，確保道路安全暢通。要加強重點路段的路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布路況信息，引導(dǎo)人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網(wǎng)管控不力和預(yù)警不及時、巡查管控措施不落實等問題出現(xiàn)。要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急物資儲備，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要快速高效妥善進行處置。

第五，要深入扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治。

近期，部里將啟動“交通運輸安全生產(chǎn)強化年行動”，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求，制定本系統(tǒng)的實施方案。需要強調(diào)的是，這次專項行動不是另起爐灶，而是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧，集中力量、協(xié)調(diào)推進，認(rèn)真組織開展好此次專項行動。

要在細致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對生產(chǎn)運營全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位開展自檢自查，制定風(fēng)險防控措施，嚴(yán)防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機制建設(shè)，加強現(xiàn)場管理，強化職工教育培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險辨識、隱患排查治理能力，有效防范各類事故。三要牢固樹立隱患就是事故的理念，針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即組織整改，杜絕隱患“過夜”；不能立即整改的要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，嚴(yán)防整改措施落實不到位引發(fā)事故；對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產(chǎn)的，該停的停、該關(guān)的關(guān)，落實專人死看死守，嚴(yán)防引發(fā)事故。

另外，近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動實施方案》，中心將成立專項工作小組，統(tǒng)籌落實此項工作。各處要會同屬地公安交管等部門，于5月底前，通過現(xiàn)場排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實施計劃。

今年，省廳提出開展“行業(yè)管理提升年”活動，就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓(xùn)，持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時間不等人，任務(wù)不等人。各單位各部門要把解決問題、促進提升貫穿活動全過程，牢固樹立“管理出效益，從嚴(yán)管理出大效益，精細化管理出最大效益”的理念，堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進差異化收費、工程項目建設(shè)、民生實事等年度重點工作，確保各項工作精準(zhǔn)落實。

公路安全會議講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：

你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況的決定。首先，我對市局的安排表示衷心的擁護，因為這是工作的需要。同時，我也非常感謝組織對我的關(guān)愛和照顧。

從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟案件的影響，一年一個臺階，x年度首次實現(xiàn)零貸款，x煙草實現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔(dān)，比x年的3.58萬擔(dān)增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進一步夯實，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進一步改善，縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進一步完善，職工的福利待遇逐年提高。

我在x工作了20x年多，其中擔(dān)任一把手5年零9個月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看，多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標(biāo)，都能夠按時、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅持嚴(yán)帶隊，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚，也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛的結(jié)果，是各職能部門配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團結(jié)奮進，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關(guān)愛和照顧。

做為我個人，在x工作以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對我本人是信任的，對我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上，我個人的能力并不強，但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊伍團結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較強，，管理相對規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊伍能拉得出，打得勝。

在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解，謝謝你們!

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會率領(lǐng)大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!

謝謝大家。

公路安全會議講話篇四

農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會議講話，僅供參考。

同志們。

召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認(rèn)真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，抓住機遇。樹立責(zé)任意識。

對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項目，落實資金，充分調(diào)動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項目17項，完成固定資產(chǎn)投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設(shè)項目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農(nóng)村公路項目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設(shè)時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調(diào)，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。

二、落實措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項目順利實施。

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調(diào)、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。同時，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅持“政策引導(dǎo)、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項目，上級補助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關(guān)部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調(diào)動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實做到?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。

(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實施，依法維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。

涉及面廣，今年我縣實施的農(nóng)村公路項目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。

同志們：

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，強化措施，保證質(zhì)量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，強化任務(wù)意識，確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成。

今年以來，縣交通部門認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜矗蝿菹踩?，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強調(diào)兩條：

一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實完成。

二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。總的要求：確保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點是把道路的路肩培土、錯車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負(fù)。

二、嚴(yán)格管理，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失。

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識淡漠，重進度、輕質(zhì)量，甚至庇護包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴(yán)格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對水泥的用量要當(dāng)日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達整改。

通知書。

責(zé)令施工單位立即進行整改該返工的堅決返工并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格考核分值計負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責(zé)任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗收的對項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效。

農(nóng)村公路建設(shè)是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財務(wù)公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責(zé)任制，在項目申報、設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應(yīng)有的貢獻。

四川是西部農(nóng)業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻，對我們是一個嚴(yán)峻考驗。

20xx年，溫家寶視察川北革命老區(qū)時指出，“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實際出發(fā)來解決”。我們認(rèn)真按照指示精神和要求，從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質(zhì)量、模式、效益等方面科學(xué)解讀又好又快發(fā)展的內(nèi)涵，探索形成了以民主決策和科學(xué)管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗，掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年，全省新改建農(nóng)村公路30284公里，完成投資90億元，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。我們的主要做法是：

一、以民主決策為核心，構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項機制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動員機制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣三級政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動員，使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動力。強化資金政策引導(dǎo)，省政府出臺了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實施意見”，“”期省級政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設(shè)資金72.4億元。

二是構(gòu)建自下而上的民主決策機制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項目必須經(jīng)過村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣政府逐級決策，自下而上形成《村民大會決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項申請》，才能納入年度投資計劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調(diào)查問卷表決等，真正實現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修，怎么修，農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性，涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”，有捐獻8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻出寶貴生命的村委會主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進。

三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機制，彌補政府監(jiān)管力量的不足。全面實行“項目公示制”。市縣政府通過報紙、電視等大眾媒體將項目計劃、補助資金等情況向社會公示。在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌，將項目建設(shè)時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽?。?yán)格實施民主監(jiān)督管理。村民大會選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組，由村民代表對農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

四是構(gòu)建全社會支持參與的援助機制，彌補農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動員國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路，反哺農(nóng)村，回報農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個人捐資達1700多萬元。

合同。

管理制。通村公路建設(shè)實行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會行使決策權(quán)、村委會行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán)，交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。

二是強化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組，全年有一半以上時間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會，不斷提高督導(dǎo)工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動，組織編寫并免費發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊，省市縣分級免費培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次，縣交通局免費提供通村公路簡易設(shè)計，輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。

三是科學(xué)檢測嚴(yán)格把關(guān)。全省159個有建設(shè)項目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗室，在上級交通部門指導(dǎo)下，各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)定檢測內(nèi)容和檢測方式，分片區(qū)進行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實驗和混凝土配合比試驗，對通達工程的路基及路面基層主要檢測壓實度和彎沉，對通暢工程主要檢查強度和路面厚度，有效保證了施工質(zhì)量。

四是依靠群眾強化監(jiān)督。通村公路項目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組，經(jīng)過培訓(xùn)后實行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項目交竣工驗收必須有村民參與，把住工程驗收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明，全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。

三、以深化改革為動力，促進農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》，明確了縣級人民政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體責(zé)任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護，通村公路由村民委員會根據(jù)村規(guī)民約分段落實管理養(yǎng)護責(zé)任。有的地方還進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護責(zé)任，成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站，綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護、交通運政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護管理工作。

二是落實養(yǎng)護資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費分成資金以20xx年分成額為基數(shù)，新增的汽車養(yǎng)路費由省統(tǒng)籌，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。同時，將摩托車養(yǎng)路費下放到縣征收使用，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入了財政預(yù)算安排，切實保證養(yǎng)護資金投入。

三是積極探索養(yǎng)護市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點工作，基本實現(xiàn)了管理與養(yǎng)護職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內(nèi)部開展競爭，提高了資金投入效率。

四、以富民惠民為宗旨，推動農(nóng)村客運快速發(fā)展。一是同步抓站點建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運一體化發(fā)展”的模式，堅持農(nóng)村客運站點與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，最終實現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運站、村有招呼站。20xx年同步建成客運站點400個。

二是分類抓客運布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車，實行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個通公路的行政村開通了客車。

三是切實抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺了農(nóng)村客運優(yōu)惠政策，大幅度減免農(nóng)村客運規(guī)費。縣到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運車輛，養(yǎng)路費和客運附加費減免90%。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。

公路安全會議講話篇五

對今年全省高速公路運營工作，xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排，這里我再強調(diào)以下幾個方面的重點工作。

一要更加突出抓好項目建設(shè)。要緊盯省廳下達的8個工程項目建設(shè)任務(wù)，以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施，主動擔(dān)責(zé)任扛任務(wù)，對標(biāo)時間節(jié)點，科學(xué)安排施工計劃，堅決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)保”三條紅線，切實做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作，精心組織實施，確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。同時，要認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查，做到責(zé)任落實到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位，確保項目建設(shè)期間道路安全暢通。

二要更加突出抓好保通保暢。保暢通，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐，是落實“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結(jié)果導(dǎo)向，開展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動和車道“治堵提速”工程，要讓安裝了etc的車主在經(jīng)過收費站時高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責(zé)任保險，推進“司機之家”建設(shè)，讓貨車司機安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。

三要更加突出抓好差異化收費。要持續(xù)加大政策宣傳工作力度，開展定期動態(tài)跟蹤監(jiān)測，全面掌握輿情走向，及時回應(yīng)輿論關(guān)切，穩(wěn)妥有序推進差異化收費工作。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快組織召開g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費工作現(xiàn)場推進會議，進一步形成推動工作的強大合力。目前看，4條差異化收費路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去，可以考慮在下半年，適時擴大差異化收費政策范圍，不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。

四要更加突出抓好安全運營。安全是交通運輸發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是今年，抓好安全運營工作極端重要。目前，全省高速公路運營隧道達603座，共913公里。我們已是名副其實的“隧道大省”，但不是“隧道強省”，防范化解運營管理風(fēng)險的任務(wù)越來越重，安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，健全隧道運行監(jiān)測，加大收費站入口超限超載及?；愤\輸?shù)戎攸c車輛聯(lián)合管控力度，堅決守住安全生產(chǎn)底線。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警工作，提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力，全力打造平安高速。

五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收費站是交通防疫線的最前沿陣地，也是遏制疫情的重要關(guān)口?！搬樇獯蟮目吡材苈┻^斗大的風(fēng)險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦，精準(zhǔn)有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，要以更多確定性工作應(yīng)對不確定因素，堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場景運行，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運輸服務(wù)保障，嚴(yán)格落實“人、物、環(huán)境”同防要求，不斷健全完善責(zé)任鏈條，確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實到最小單元，堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散，確保在高速公路收費站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。

六要更加突出抓好新開路段。今年交通運輸工作會議上也明確指出，要適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高速及一級公路700公里，新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚聞令即動、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，積極做好收費運營各項籌備，確保新開通路段順利并網(wǎng)通車運營。要堅持交通“一盤棋”思想，積極對接今年新開通運營路段項目建設(shè)單位，精準(zhǔn)掌握項目進度，主動提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提早完成收費標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)、費率集成、信息報備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實車測試及并網(wǎng)核驗等工作，確保按期通車運營，穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入。

七要更加突出抓好隊伍建設(shè)。高速公路運營工作點多、線長、面廣，職工人數(shù)已超16000人，隊伍龐大，年輕職工多，思想活躍，抓好職工隊伍建設(shè)尤為重要。實踐證明，沒有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，就不會有好的干事氛圍，也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講，全系統(tǒng)干部，特別是中層及以上干部要身先士卒、實干立身，一級帶著一級干、一級做給一級看，以釘釘子精神抓好工作落實。從班子表率講，各級班子是隊伍的“領(lǐng)頭羊”，只有團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能管好這支“大隊伍”，帶出能打硬仗的干部職工隊伍，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應(yīng)該是相互補臺、好戲連臺?？傊覀兊母骷壈嘧雍透刹恳谛袆由蠜_鋒在前、能力上適度超前，發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。

八要更加突出抓好全面從嚴(yán)治黨。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，我們越要堅定不移地加強黨的建設(shè)，不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣。全省高速公路運營系統(tǒng)各級黨組織，要堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義，確保交通運輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。去年，中心圍繞聚焦面向社會服務(wù)的窗口，積極開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項行動，有力助推了通行費和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果，保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動，大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達路”，以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)強執(zhí)行，形成向管理要質(zhì)量、向行動要效益的良好氛圍。剛才，xx主任在報告中提到了“精細化管理和精準(zhǔn)化落實”，我非常贊同，希望大家務(wù)必貫徹到位。

此外，隊伍的同舟共濟、眾志成城，需要有一種積極向上、團結(jié)和諧、互相支持的精神力量作支撐。習(xí)近平總書記在全國抗擊疫情表彰大會上強調(diào)，“人無精神不立，國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?！币冀K堅持榜樣引領(lǐng)，不斷釋放“最美”的力量，讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、學(xué)習(xí)最美在全行業(yè)蔚然成風(fēng)。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚“八棵樹精神”，為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量。“眾人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“暢行隴原高速、體驗五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來，人人珍惜這一品牌榮譽，人人參與這一品牌建設(shè)，人人擔(dān)任這一品牌使者，處處體現(xiàn)這一品牌情懷，我們就一定能夠奏響xx高速的最強音，這一品牌就一定會走得更遠、唱得更響、打得更亮。

同志們，踏上新征程，我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時期，重任在肩、使命如磐。2022年是中國農(nóng)歷虎年。在中國文化中，虎是勇敢和力量的象征，我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年，我們更要如虎添翼、虎虎生威，勇敢戰(zhàn)勝前進道路上各種險阻，以更加優(yōu)異的成績，為全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展添光加彩！

公路安全會議講話篇六

召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認(rèn)真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，抓住機遇。樹立責(zé)任意識。

對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項目，落實資金，充分調(diào)動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項目17項，完成固定資產(chǎn)投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設(shè)項目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農(nóng)村公路項目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設(shè)時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調(diào)，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。

二、落實措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項目順利實施。

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調(diào)、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。同時，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅持“政策引導(dǎo)、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項目，上級補助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關(guān)部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調(diào)動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實做到?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。

(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實施，依法維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。

涉及面廣，今年我縣實施的農(nóng)村公路項目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。

公路安全會議講話篇七

【交通運輸會議發(fā)言稿】五。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，全面落實市委九屆二次全會、市“”、全省交通運輸工作會議決策部署，總結(jié)20工作，分析當(dāng)前形勢，部署20主要工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，講三點意見。

一、年主要工作回顧。

2016年是全市交通運輸事業(yè)立足新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的正確指導(dǎo)下，全市交通運輸系統(tǒng)堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動作為，開拓進取，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——交通建設(shè)投資再創(chuàng)新高。完成交通建設(shè)總投資x億元，首次突破x億元大關(guān)，超出目標(biāo)任務(wù)x億元，同比增長x%。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩。馬滁高速全面建成通車，新增高速公路里程x公里，使全市高速公路通車?yán)锍踢_到x公里;新改擴建國省干線公路里程x公里，其中新增一級公路里程x公里，使全市國省干線一級公路總里程達到x公里;投資x萬元，完成普通干線公路大中修里程x公里。投資x萬元，改善航道里程x公里;使我市公路、水路通行條件更加暢通。公路養(yǎng)護質(zhì)量水平位列全省第三名，獲省交通運輸廳通報表彰。

——交通脫貧首戰(zhàn)告捷。建成農(nóng)村道路暢通工程x公里，完成投資5.7億元。其中，精準(zhǔn)扶貧項目開工率為x%，完工率為x%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。新增通客車建制村5個，完成率x%，建制村通客車率x%。

——公共交通事業(yè)得到長足發(fā)展。成功申報全省“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”，制定《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》，理順公交集團管理關(guān)系，新增公交車輛x輛，對x座電子站牌進行招標(biāo)采購，對馬鞍山長江大橋公交車輛通行費給予減免，實行馬鞍山長江大橋皖e7座以下小型客車通行費減免政策。

——運輸服務(wù)保障有力。實現(xiàn)公路客運周轉(zhuǎn)量x億人公里，貨運周轉(zhuǎn)量x億噸公里，客貨運周轉(zhuǎn)量增幅為x%，高于全省平均增幅(x%);完成水路貨運周轉(zhuǎn)量332億噸公里，港口吞吐量x億噸、集裝箱吞吐量x萬標(biāo)箱，分別同比增長x%、x%，馬鞍山港首次跨入南京以上第5個億噸大港行列;規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成x萬件，同比增長x%。全市交通運輸行業(yè)規(guī)上服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，同比增長x%，高于全省平均增幅15.27個百分點。

——安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。廣泛開展了“平安交通”暨“鑄安”行動，實施了公路生命安全防護工程，深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任得到進一步落實。全年道路運輸及交通建設(shè)領(lǐng)域為零，市公交集團安全行車亡人事故首次實現(xiàn)零指標(biāo)。

一年來，主要做了以下工作：

(一)堅持以項目建設(shè)為抓手，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)。開展了《馬鞍山市綜合交通專項規(guī)劃》的編制，與南京、合肥、蕪湖綜合交通規(guī)劃實行等高對接，與全省綜合交通規(guī)劃實現(xiàn)全面銜接。開展了農(nóng)村道路路網(wǎng)規(guī)劃和《褒禪山香泉旅游度假區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃》的編制，完成了城市公共交通專項規(guī)劃編制，支持市郵管局開展了快遞業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制，《馬鞍山港總體規(guī)劃》獲批，明確了“十三五”期間全市高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、水上運輸、交通物流、快遞業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為“十三五”綜合交通體系建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。重點項目建設(shè)加快推進。國道347鄭蒲港段交工驗收，省道226昭關(guān)至塔崗段建成通車，省道367全線開工建設(shè)，省道247(圍烏路)改建工程項目前期工作基本完成，向山鎮(zhèn)段開工建設(shè)，國道329(鄭巢路)改建工程前期工作全面啟動。314省道對接蘇341、馬濮路對接蘇340南京段全面開工建設(shè)，鄭蒲港一期碼頭工程通過省級驗收。姑溪河、駟馬山干渠維護性疏浚工程開工建設(shè)，巢無高速公路馬鞍山段建設(shè)有序推進，合巢蕪高速馬鞍山段地方協(xié)調(diào)工作圓滿完成。工程質(zhì)量不斷提升。以施工管理標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以“工業(yè)化建設(shè)”為突破口，推進“平安工地”建設(shè)等活動，踐行“安徽精度”，打造品質(zhì)工程。廣泛開展交通建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強市活動，使我市國省干線公路一次性抽檢合格率達到x%，農(nóng)村公路一次性抽查合格率達到x%，受到省交通質(zhì)監(jiān)部門的充分好評?？购閾岆U保暢通快速高效。全市投入抗洪搶險保暢通資金x余萬元，及時搶通水毀國省干線公路5條、農(nóng)村公路x條，排除、搶修各類險情150余處，將水毀重建與國省干線公路大中修、農(nóng)村道路暢通工程統(tǒng)一安排實施。爭取災(zāi)毀重建專項補助資金x萬元，為災(zāi)后修復(fù)重建奠定扎實基礎(chǔ)。

(二)堅持以民生為福祉，大力實施農(nóng)村道路暢通工程。

深入推進交通精準(zhǔn)扶貧。緊緊圍繞市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)一系列決策部署，全力實施交通扶貧工程，在規(guī)劃布局、項目安排、資金投入等方面對貧困村優(yōu)先考慮、重點傾斜、精準(zhǔn)施策。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對全市28個貧困村牽頭負(fù)責(zé)、分片包干制度，保障精準(zhǔn)扶貧各項政策的落實，使貧困村道路通達率實現(xiàn)x%。大力實施農(nóng)村道路暢通工程。在認(rèn)真申報、核查的基礎(chǔ)上，確定3年建設(shè)規(guī)模x公里公里的目標(biāo)任務(wù)。其中，28個貧困村建設(shè)規(guī)模占比達x%。先后制定實施辦法、績效評價考核辦法和督查工作意見，建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、月度通報等制度，通過綜合督查、質(zhì)量巡檢、調(diào)度約談等方式，全力加快工程進度，保證工程質(zhì)量。2016年部省及市級補助資金x億元全部撥付到位。積極爭取旅游道路項目建設(shè)。積極爭取省交通運輸廳支持，將褒禪山香泉旅游度假區(qū)及濮塘旅游度假區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入到皖南國際文化旅游示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)，實施完成x公里旅游道路建設(shè)。

(三)優(yōu)化運輸組織，著力提升綜合運輸服務(wù)質(zhì)量。

積極發(fā)展多式聯(lián)運。有效整合運輸資源，合理確定物流轉(zhuǎn)換中心，實現(xiàn)各種運輸方式的有效銜接，鼓勵運輸企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運甩掛運輸?？旖菸锪鞴痉e極探索“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，開展了“無車承運”的物流新模式。大力發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達運輸，成功引進鹽田港、中遠海運集團等國內(nèi)大型港航企業(yè)參與經(jīng)營合作，鄭蒲港開通直達廣州集裝箱定期航班。切實服務(wù)公眾出行。馬鞍山綜合客運樞紐中心項目加快建設(shè)，公交馬鞍山東站調(diào)車場投入使用，新增公交線路5條，方便了群眾交通出行，對部分農(nóng)村客運班線進行公交化改造，協(xié)調(diào)落實了和縣、含山縣地區(qū)市民群眾通過公共交通經(jīng)過長江大橋、連接市區(qū)運營方案，為方便一江兩岸人民群眾的出行、促進兩岸的交流融合奠定了基礎(chǔ)。著力提升物流水平。2016年，馬鞍山市成功獲批國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點市，“馬鞍山港口物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”作為全省3個入圍國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目之一，成功獲批立項。成功舉辦了第九屆海峽物流論壇暨2016海峽兩岸(馬鞍山)港航合作發(fā)展大會，進一步在全球范圍內(nèi)推介和宣傳了馬鞍山港。以農(nóng)村快遞物流配送網(wǎng)建設(shè)為核心，加強農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村快遞物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平和網(wǎng)絡(luò)運行效率，促進郵政快遞服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展。全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。

(四)深化改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展動力。

積極推動物流業(yè)降本增效。落實貨運車輛通行費優(yōu)惠政策，累計減免通行費x萬元，減免額度較改革前增加1倍。持續(xù)深化投融資體制改革。市級交通投資公司運行逐步規(guī)范，累計到位融資x億元。率先開展港口確權(quán)登記，有效提升港口企業(yè)融資能力。平穩(wěn)推進出租汽車行業(yè)改革。高度關(guān)注出租汽車行業(yè)發(fā)展動態(tài)，審慎應(yīng)對，行業(yè)安全平穩(wěn)。結(jié)合我市實際，研究擬制了《馬鞍山人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(送審稿)》和《馬鞍山網(wǎng)絡(luò)預(yù)約經(jīng)營服務(wù)實施方案(送審稿)》，待進一步論證后，報市政府審批。深入實施管理體制機制改革。深化“放管服”改革，建立“雙隨機”抽查機制，對全局8項行政審批事項完成了權(quán)力清單建設(shè)，完善了辦事流程圖、服務(wù)清單、審查工作細則制定等基礎(chǔ)性工作，推動行政審批提質(zhì)增效，全年辦理各類行政審批和公共服務(wù)件8.4萬余件。積極推動交通運輸綜合執(zhí)法改革前期工作。全面實施了市區(qū)內(nèi)公路日常保潔社會化、小修工程專業(yè)化、養(yǎng)護工程市場化改革，通過公開招標(biāo)確定了日常保潔和小修工程專業(yè)隊伍，成立了公路應(yīng)急保障中心。

(五)堅持依法行政，全力規(guī)范交通運輸市場秩序。

法治交通建設(shè)成效明顯?！恶R鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》制定出臺。重大事項決策合法性審查機制實現(xiàn)全覆蓋，行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)縱深推進，行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系全面修訂。在省廳年度行政執(zhí)法案卷評查中，我局得分位列全省第一。交通行業(yè)市場健康有序。建立公路工程建設(shè)項目招標(biāo)備案審查制度，形成了由“編制單位自查、業(yè)主審查、交通主管部門備案審查、市公管局復(fù)查”的四級備案體系。出臺工程變更管理辦法，規(guī)范工程變更程序。清理整頓客運市場，開展道路危險化學(xué)品運輸、內(nèi)河船舶航運市場秩序、重點水域港口碼頭“未批先建”等專項整治。安全生產(chǎn)監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體兩個責(zé)任，扎實做好責(zé)任體系、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三項建設(shè);壓實安全隱患自查自糾、大排查大檢查、督查督辦、掛賬(牌)整改四級責(zé)任，強化客危運專項整治、打非治違、衛(wèi)星定位監(jiān)控、駕駛員和安全員教育培訓(xùn)、安全檔案臺賬監(jiān)管，排查整改隱患200余處(項),安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。超限超載治理成效顯著。嚴(yán)格貫徹落實《安徽省治超條例》和國家五部委文件精神，全力實施治超專項行動，區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)合治超成為常態(tài)。進一步強化了路面治超、源頭治超和科技治超。建成四級治超聯(lián)網(wǎng)信息平臺，實現(xiàn)了省市縣治超信息互聯(lián)互通。全年共查處超限超載車輛x臺次，卸載貨物x萬噸，查處違規(guī)貨源單位x戶次，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓x戶次，查處非法改裝貨運車輛x臺次，吊銷各類證照x本，罰款x萬元，貨運車輛超限超載率下降到1%以下。

(六)強化科技創(chuàng)新，扎實推進智慧綠色交通發(fā)展。

基礎(chǔ)建設(shè)加快實施。馬鞍山綜合交通信息中心項目開工建設(shè)，被列入省補治超項目的市區(qū)馬濮路、陳家圩、省道313和國道205楊家村等治超卡點已全面建成，各縣區(qū)治超卡點也全面完成。智慧交通蓬勃發(fā)展。馬鞍山長江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙噷嵭袦p免，促進我市高速公路etc用戶突破25萬，非現(xiàn)金支付使用率超過56%，通行效率大幅提升。實現(xiàn)24小時對全市的“兩客一危”車輛和駕校的動態(tài)監(jiān)管，“科技助安”在道路運輸行業(yè)充分運用。行政執(zhí)法公開運行系統(tǒng)全面推廣、有效應(yīng)用。綠色交通初顯成效。新增新能源公交車x輛，占新增公交車總數(shù)的50%。扎實開展“三線三邊”環(huán)境整治、城鎮(zhèn)出入口整治、高速公路沿線綠化提升和干線公路沿線秸稈禁燒督查工作，淘汰黃標(biāo)車x臺。

一年來，我們始終堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，嚴(yán)格落實管黨治黨主體責(zé)任，切實把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一是學(xué)講話，講看齊。堅持思想教育和制度治理同時同向發(fā)力，把思想建黨擺在首位，把制度治黨貫穿始終。出臺一系列制度，系統(tǒng)規(guī)范中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、雙重組織生活，切實把好思想“總開關(guān)”，增強行為“硬約束”。從嚴(yán)從實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論，深入推進交通精準(zhǔn)扶貧，扎實開展“雙爭”活動，在全系統(tǒng)廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是夯基礎(chǔ)，強隊伍。堅持“五查五看”，做到“四講四有”，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展“六服務(wù)”活動、在全體黨員干部中開展“六承諾”活動。在各級黨組織中，全面開展了以“三會一課”制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨建活動，在國有企業(yè)開展了以“五個滿意”為主要內(nèi)容的黨建活動，在非公企業(yè)和社會組織開展了以“立足三個服務(wù)、做好六個結(jié)合”為主要內(nèi)容的融合黨建活動，在出租車行業(yè)開展了以“四個起來”為主要內(nèi)容的特色黨建活動，基層黨組織基礎(chǔ)進一步夯實。認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部要求，實施年度綜合績效考核，推進重要崗位干部交流輪崗，選派干部到非公組織任黨建指導(dǎo)員，開展多層次干部教育培訓(xùn)，招錄事業(yè)單位工作人員12名，干伍能力素質(zhì)持續(xù)提升。三是嚴(yán)紀(jì)律，倡清廉。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，制定“兩個責(zé)任”清單和基層黨組織落實“兩個責(zé)任”的實施意見，促進黨員干部強化紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺。堅決抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作，扎實開展8個專項整治和“管黨治黨寬松軟”專項治理。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，帶動交通運輸政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化。四是樹形象，鑄品牌。深入踐行社會主義核心價值觀，開展“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請放心”、“道德講堂”、“最美公交車司機”和“最美出租車司機”評選表彰活動等一系列主題實踐活動，局黨委主動送黨課進基層，出租車行業(yè)將堅持多年的高考“愛心送考”延伸到中考，將“愛心服務(wù)站”服務(wù)延伸創(chuàng)建“流動愛心服務(wù)站”。開展首條以省勞動模范劉霞命名的“品牌公交線路”創(chuàng)建活動。推動交通運輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)，樹形象。

一年來，新聞信息宣傳、信訪綜治、交通工會、政務(wù)公開、交通戰(zhàn)備、離退休等其他各項工作也都取得了很好的成績。

在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前交通運輸發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題：開工項目不足，推進不快，項目前期工作進展緩慢的問題依然突出;新業(yè)態(tài)快速興起與監(jiān)管能力不足的矛盾日益凸顯;交通科技信息化投入不足，資源整合利用不夠，基礎(chǔ)性、前瞻性研究仍需加強;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱，安全隱患和潛在風(fēng)險仍然較多;部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足，不敢為、不想為、不會為的現(xiàn)象不同程度存在，少數(shù)單位管黨治黨工作與全面從嚴(yán)治黨要求仍有差距，等等。對于這些問題，我們要下更大的決心、花更大的力氣，認(rèn)真加以解決。

二、緊緊抓住交通運輸黃金時期，加快打造暢通便捷交通運輸體系。

習(xí)近平總書記指出，“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發(fā)展、不辱使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮更大的作用。這是對交通運輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對交通運輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握，也是做好新時期交通運輸各項工作的指導(dǎo)方針和根本遵循。交通運輸部黨組書記楊傳堂在全國交通運輸工作會議上指出，習(xí)近平總書記作出交通運輸仍處于黃金時期的重大判斷，主要在于“四個沒有改變”，即：交通運輸作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，在穩(wěn)增長、促投資、促消費中的重要作用沒有改變，由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。

全市交通運輸系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于交通運輸工作的系列重要指示批示，立足馬鞍山經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握黃金時期的深刻，緊緊抓住黃金時期，把握機遇、乘勢而上，穩(wěn)中求進、真抓實干，努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)新局面。

正確理解和切實用好黃金時期，既要充分認(rèn)識“四個沒有改變”，也要看到我市交通運輸面臨的重大戰(zhàn)略機遇。一是市委九屆二次全會、市“”均把“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”擺在重要位置，明確提出要“打造暢通便捷交通運輸體系”。我市五大發(fā)展行動計劃也對全面推進公路、水路等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高的要求，為我們加快交通運輸發(fā)展提供了重大政策機遇。二是市委市政府高度重視交通運輸工作，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次聽取交通運輸工作匯報，提出了全面融入長三角，等高對接蘇浙滬的要求，為交通運輸工作的發(fā)展指明了方向。三是通過“十二五”的快速發(fā)展，我市交通運輸實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本緩解”再到“基本適應(yīng)”的重大轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，打造智慧交通奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市交通運輸事業(yè)在新的起點上揚帆起航，進入了跨越發(fā)展的新時代。

正確理解和切實用好黃金時期，還要辯證地認(rèn)識和應(yīng)對當(dāng)前面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前我市交通運輸發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題仍然較為突出，與融入合肥、南京兩大都市圈，實行等高對接的需要仍存在較大差距，既要通過集中建設(shè)來補齊短板、加速成網(wǎng)，也要妥善處理好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。交通建設(shè)投資雖然保持高位運行，但下行壓力加大，投資的邊際效應(yīng)遞減，僅依靠投資驅(qū)動已難以持續(xù)。資金、土地、環(huán)保等要素制約趨緊，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，行業(yè)債務(wù)風(fēng)險增加，這些都為我們帶來了新的挑戰(zhàn)。

正確理解和切實用好黃金時期，更要進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實發(fā)展行動。黃金時期，既是機遇，更是責(zé)任。抓住、用好黃金時期，必須認(rèn)真貫徹落實黨的、十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委九屆二次全會、市“”和省交通運輸工作會議確定的奮斗目標(biāo)，以“打造暢通便捷交通運輸體系”，為“三個強市”提供堅強有力支撐為發(fā)展方向，認(rèn)真貫徹落實市委市政府“項目建設(shè)年”各項部署和“五大發(fā)展行動計劃”各項要求，推動馬鞍山交通運輸事業(yè)新發(fā)展。

為此，我們必須要全力以赴抓好以下五個方面工作：

一是堅持以服務(wù)創(chuàng)新型“三個強市”建設(shè)為引領(lǐng)，實施創(chuàng)新發(fā)展行動，著力提升交通運輸轉(zhuǎn)型升級能力。更加注重治理能力創(chuàng)新，不斷完善交通運輸行業(yè)管理體制與運行機制，推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。更加注重服務(wù)品質(zhì)創(chuàng)新，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”行動，推動新舊動能轉(zhuǎn)換、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

二是堅持以推動周邊地市協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展為重點，實施協(xié)調(diào)發(fā)展行動，著力提升交通運輸平衡發(fā)展能力。更加注重與合蕪寧交通一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，加強規(guī)劃銜接，重點打通“瓶頸路”“斷頭路”，加快推進與合肥、蕪湖、南京交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。更加注重區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進各縣區(qū)、園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成區(qū)域內(nèi)多節(jié)點、網(wǎng)格化、全覆蓋的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。更加注重城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，以發(fā)展“四好農(nóng)村路”為重點，以“十個百分百”為目標(biāo)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

三是堅持以打造生態(tài)文明馬鞍山樣板為前提，實施綠色發(fā)展行動，著力提升交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力。積極構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系，推廣運用新材料、新工藝、新技術(shù)，扎實開展綠色交通示范工程創(chuàng)建和綠色公路建設(shè)，全面推進交通建設(shè)綠色升級。積極構(gòu)建綠色運輸裝備體系，推進貨運車型、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，大力推廣新能源裝備應(yīng)用。積極構(gòu)建綠色運輸組織體系，倡導(dǎo)綠色安全的發(fā)展模式，提升智能高效的運營管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化一體銜接的運輸服務(wù)。

四是堅持以深度融入國家重大戰(zhàn)略為導(dǎo)向，實施開放發(fā)展行動，著力提升交通運輸服務(wù)支撐能力。全面落實市政府打造暢通便捷交通運輸體系部署要求，統(tǒng)籌推進公路、水路發(fā)展，加快鄭蒲港疏港道路等綜合交通運輸體系建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化江海聯(lián)運港口布局，利用馬鞍山港口岸作為全省唯一“一江兩岸”同時對國際船舶開放口岸的優(yōu)勢，重點打造安徽江海聯(lián)運中心，推動港口向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升馬鞍山開放型經(jīng)濟水平。加快完善多式聯(lián)運體系，以客運“零距離”換乘和貨運無縫化銜接為目標(biāo)，建設(shè)具備多式聯(lián)運功能的樞紐場站和區(qū)域性物流中心、集散中心，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運網(wǎng)絡(luò)。

五是堅持以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為宗旨，實施共享發(fā)展行動，著力提升交通運輸基本公共服務(wù)能力。始終把完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)，打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達深度和覆蓋范圍，使交通運輸發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。始終把補齊貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板作為重中之重，以貧困村為重點，加快實施農(nóng)村道路暢通工程，切實改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，增強貧困鄉(xiāng)村發(fā)展能力。始終把人民群眾生命安全放在第一位，持續(xù)加強交通運輸安全體系建設(shè)，深入推進交通“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)，努力為人民群眾出行營造安全的交通運輸環(huán)境。

三、年工作安排。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是落實五大發(fā)展行動計劃的重要一年，做好今年的工作非常重要。今年工作的總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和關(guān)于交通運輸工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，貫徹落實“五大發(fā)展行動計劃”，按照市委九屆二次全會、市“”和省交通運輸工作會議的決策部署，狠抓“項目建設(shè)年”活動，著力打造綜合交通、綠色交通、智慧交通、平安交通、法治交通，為全力實現(xiàn)“三個強市”奮斗目標(biāo)，提供堅強有力的交通運輸支撐和保障。

主要發(fā)展目標(biāo)是：完成交通建設(shè)投資x億元。其中，國省干線公路計劃完成投資x億元，建設(shè)規(guī)模x公里，新開工項目1個，新開工里程52.2公里，完工項目2個，完工里程x公里。繼續(xù)建設(shè)馬鞍山綜合客運樞紐站;完成農(nóng)村道路暢通工程x公里建設(shè)。力爭實現(xiàn)港口吞吐量1.13億噸，港口集裝箱量25萬標(biāo)箱。重點抓好以下工作：

(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略，著力健全交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。

一是狠抓重大項目謀劃。認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于項目建設(shè)年活動的部署安排，按照“建成一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的循環(huán)推進思路，不斷完善項目工作機制，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作，做到既依法依規(guī)又提質(zhì)增效。對已確定的建設(shè)項目，要倒排時間節(jié)點，明確工作責(zé)任，落實工作措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要積極協(xié)同市發(fā)改委等部門全力推進城市軌道交通、合巢馬城際鐵路、軌道交通1號線項目前期工作，積極配合做好鄭蒲港鐵路專用線、九華路過江通道項目前期工作。二是加快項目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進巢無高速含山段建成通車，全力保障省道x全線建成通車，協(xié)調(diào)督促和縣保障國道x和縣段建成通車，實現(xiàn)省道247(圍烏路)全線開工建設(shè)，協(xié)調(diào)推進省道210五星至沈家山段、省道246澄湖路北段開工建設(shè)，完成國道x省道x改建工程項目前期工作。實施國省干線公路路面大中修項目12個、養(yǎng)護里程x公里，完成干線公路安全生命防護工程項目15個、處治隱患x里程，重建災(zāi)毀工程項目9個、處治總里程x公里。加快普通國省干線主通道升級提質(zhì)，提高一級公路通達水平及普通國省道二級以上公路比重。三是有效提升水運服務(wù)能力。完成長江馬鞍山段航道整治工程和姑溪河、駟馬山干渠維護疏浚工程。爭取將姑溪河、青山河、駟馬山干渠等重要支流航道納入“省市共建”計劃。四是全力以赴解決對外通道“斷頭路”問題。按照項目優(yōu)先、計劃優(yōu)先、資金優(yōu)先的原則，加緊協(xié)調(diào)，盡快完成濮馬一級公路續(xù)建工程和省道314省界50米連接段工程建設(shè)問題。協(xié)調(diào)推進蘇340省道、蘇341省道加快建設(shè)，確保今年10月份實現(xiàn)馬濮路對接蘇x省道、314省道對接蘇341省道全線建成通車。

(二)對標(biāo)同步小康，充分發(fā)揮交通助力脫貧先導(dǎo)作用。

一是大力提升貧困鄉(xiāng)村交通條件。加快完善貧困鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進一步創(chuàng)新交通扶貧方式，探索推進“交通運輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運輸+旅游休閑”“交通運輸+電商快遞”等扶貧模式，提升貧困鄉(xiāng)村“造血功能”。二是繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程。加強農(nóng)村道路暢通工程督查、指導(dǎo)和考核，提升暢通工程建管水平和實施效果，確?？h級暢通工程、鄉(xiāng)級暢通工程全部完工，實施60條縣鄉(xiāng)道“五小工程”，完成農(nóng)村公路安全生命防護工程127.277公里及危橋改造任務(wù)工作，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖、干線公路平交路口等重點路段、節(jié)點的農(nóng)村公路安全隱患治理，切實改善農(nóng)村道路交通環(huán)境。三是加快推進城鄉(xiāng)客運一體化。積極開展“城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣”創(chuàng)建申報工作，加快鄭蒲港公交客運站場建設(shè)，推進鄭蒲港擺渡公交市區(qū)調(diào)車場選址建設(shè)工作，完善農(nóng)村客運站場布局，鼓勵有條件的縣區(qū)推進城市公交向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全域延伸。因地制宜推進建制村通客車，確保完成省交通運輸廳下達的目標(biāo)任務(wù)。

(三)致力深度融合，加快構(gòu)建綜合交通運輸服務(wù)體系。

一是積極推動各種運輸方式融合發(fā)展。加強規(guī)劃對接，強化公路、港口的銜接紐帶作用，促進各種運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。依托黃金水道，統(tǒng)籌推進一江兩岸綜合交通運輸大通道，爭取交通運輸部對團結(jié)路疏港道路項目支持，積極構(gòu)建鄭蒲港經(jīng)濟保稅區(qū)綜合交通體系。二是著力提高物流運行效率。加快發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、無車(船)承運等先進貨運組織形式，推廣多式聯(lián)運示范工程，申報道路貨運無車承運試點;與國內(nèi)外海港及長江上下游港、內(nèi)陸港深入廣泛合作，力爭建成大型海鮮交易市場、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鹽田港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、長江港口倉儲物流園等大型物流園區(qū)，形成較強的產(chǎn)品集散中轉(zhuǎn)和物流配送能力;支持郵政公司與縣區(qū)政府戰(zhàn)略合作，鼓勵郵政企業(yè)進一步整合郵政、快遞等農(nóng)村物流資源，建設(shè)改造農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級網(wǎng)點，推動本地電商發(fā)展。推動電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，配合支持申創(chuàng)國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范和省級農(nóng)村商品流通服務(wù)體系試點。三是大力提升運輸服務(wù)品質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實《馬鞍山市人民政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》，牽頭組織協(xié)調(diào)縣區(qū)、部門共同推進“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)含山縣積極開展“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范縣”申報創(chuàng)建工作。扎實開展“公交服務(wù)升級”為民辦實事項目，新購新能源公交車80輛，建設(shè)電子站牌100座，對湖南路、印山路等10條道路上的站亭進行增添、新建和改造。推進公交一卡通和客運聯(lián)網(wǎng)售票，加快發(fā)展定制班車、商務(wù)專線、定制公交等多樣化客運服務(wù)。

(四)持續(xù)深化改革，切實增強交通運輸行業(yè)發(fā)展后勁。

一是深化管理體制機制改革。探索建立市級層面綜合運輸體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，落實聯(lián)席會議制度。理順交通運輸子行業(yè)管理體制，配合做好行政類事業(yè)單位分類改革試點，適時推進交通運輸綜合執(zhí)法改革。推進港口資源整合，按照“政府主導(dǎo)、市場運作，總體規(guī)劃、分步實施”原則，加快現(xiàn)有港口企業(yè)內(nèi)部改革，加快上市步伐。二是深化投融資體系改革。創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，大力引進社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取利用世界銀行及亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、政府專項債等研究工作，努力構(gòu)建多元化交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系。三是深化建設(shè)管理模式改革。探索建立與投融資發(fā)展趨勢相適應(yīng)的建設(shè)管理體系，支持縣區(qū)政府積極采用“bot+epc”“bot+epc+政府補助”“政府購買服務(wù)”等新型建設(shè)模式，進一步深化市本級公路養(yǎng)護市場化改革，形成具有可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗和示范項目。四是深化運輸服務(wù)機制改革。建立健全綜合運輸服務(wù)價格形成機制，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，增加高品質(zhì)、差異化的客運服務(wù)供給和經(jīng)濟、高效的貨運服務(wù)供給，滿足多樣化公眾出行和貨物流通需求。穩(wěn)步推進出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。五是深化“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革要求，動態(tài)調(diào)整“五單”權(quán)力事項。深入推廣應(yīng)用“雙隨機”抽查，擴大“一單兩庫”覆蓋面。

(五)強化法治規(guī)范，全面提升交通運輸現(xiàn)代治理能力。

一是加快推進依法治交。認(rèn)真落實上級取消和下放的行政審批事項的銜接工作，扎實開展“交通運輸行政執(zhí)法案卷質(zhì)量提升年”活動，組織新一輪執(zhí)法資格認(rèn)證考試。推進交通基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。推動網(wǎng)上辦事大廳工作，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑腿，方便群眾辦事。二是嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)市場。強化信用結(jié)果評價應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管模式。加大招投標(biāo)和轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為查處力度，重點打擊圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假業(yè)績和非法轉(zhuǎn)包等行為，堅決維護建設(shè)市場秩序。三是培育優(yōu)化運輸市場。深化“去降補”，落實持有etc卡的貨運車輛通行費用優(yōu)惠政策，切實降低企業(yè)物流成本。優(yōu)化客運線路資源配置，積極擴大道路客運企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，穩(wěn)步擴大接駁運輸試點范圍，推進客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強道路運輸市場監(jiān)管，開展內(nèi)河航運市場秩序?qū)ｍ椫卫怼?/p>

(六)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，積極促進交通智慧化綠色化發(fā)展。

一是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”。加快市交通綜合信息中心項目建設(shè)，6月底前投入運行。積極推進縣區(qū)交通運輸部門和交通運輸企業(yè)信息化建設(shè)，有效整合信息資源，推進行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享，提升市交通運輸系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)、交通建設(shè)、運輸管理和服務(wù)水平。進一步放大馬鞍山長江高速公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙嚋p免政策效用，加大etc推廣應(yīng)用。二是大力發(fā)展綠色低碳交通。強化節(jié)能環(huán)保意識，促進資源節(jié)約與循環(huán)應(yīng)用。公路建設(shè)中充分利用老路基，因地制宜采用低路堤和淺路塹，高效利用沿線土地。推廣應(yīng)用led節(jié)能燈具、溫拌瀝青等新技術(shù)與新設(shè)備。積極推行廢舊瀝青等材料再生利用。實施干線公路綠化提升工程，建設(shè)綠色長廊。加強公路施工、港口揚塵污染治理，開展大氣污染和水污染聯(lián)防聯(lián)控。加快推動新能源公交車應(yīng)用，確保新增和更換公交車中，新能源車占比不低于45%。繼續(xù)做好內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)。

(七)堅守安全底線，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

一是堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，以堅決遏制重特大事故為重點，積極推進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系建設(shè)。持續(xù)深化“鑄安”行動和“平安交通”建設(shè)，有序推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，確保重大危險源得到有效監(jiān)控、重大事故隱患得到有效控制。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動交通與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作常態(tài)化，進一步筑牢交通運輸安全生產(chǎn)防線。二是著力打造品質(zhì)工程。進一步完善市縣二級質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強質(zhì)量安全監(jiān)督綜合管控。繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動，研究打造品質(zhì)工程的方法、路徑和措施，營造實施品質(zhì)工程的建設(shè)環(huán)境，整體提升建設(shè)項目安全質(zhì)量風(fēng)險管控能力。推進施工標(biāo)準(zhǔn)化向農(nóng)村公路，水運建設(shè)項目延伸，確保施工質(zhì)量和安全。三是持續(xù)加強超限超載治理。繼續(xù)加大路面治超、源頭治超力度，完善聯(lián)合治超機制，開展市際區(qū)域聯(lián)動治超，穩(wěn)步推進農(nóng)村公路治超。嚴(yán)格落實查處異地車輛、舉報獎勵、站點建設(shè)“三同時”等制度，深入推進聯(lián)網(wǎng)治超信息系統(tǒng)應(yīng)用，逐步推廣非現(xiàn)場執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法改裝和超限超載運輸行為。

(八)厚植黨建根基，助力推動交通運輸行業(yè)行穩(wěn)致遠。

一是堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。堅定理想信念，強化理論武裝，增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論。強化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是持之以恒深化作風(fēng)效能建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“30條”以及市委市政府各項規(guī)定，落實作風(fēng)建設(shè)“兩清單”，緊盯重要環(huán)節(jié)，深入開展侵害群眾利益專項治理，馳而不息糾“四風(fēng)”。持續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)，健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。以交通運輸文明創(chuàng)建重難點問題治理為引擎，結(jié)合文明城市測評，扎實開展“四整治四提升”行動，深化行業(yè)精神文明建設(shè)，深入培育踐行社會主義核心價值觀，弘揚交通精神，繁榮交通文化。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部“六服務(wù)”、黨員干部“六承諾”活動和“微笑服務(wù)+”提標(biāo)擴面工程，推動品牌建設(shè)向基層延伸、向新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域拓展。大力弘揚“兩路精神”，促進行業(yè)軟、硬實力協(xié)同提升。加強行業(yè)新聞輿論工作，講好交通故事。三是從嚴(yán)從實加強干伍建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨這條主線，把從嚴(yán)的要求貫穿到干部工作全過程。認(rèn)真落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，有序開展重要崗位干部交流輪崗，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強專業(yè)技術(shù)、技能人才服務(wù)，增強干部教育培訓(xùn)實效，切實提升干伍綜合素質(zhì)。四是動真碰硬強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，切實把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在交通運輸工作各環(huán)節(jié)。深入開展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，切實發(fā)揮內(nèi)部審計作用。充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，支持紀(jì)委開展工作。加強黨風(fēng)廉潔教育，扎緊管黨治黨制度籠子，進一步營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

同志們，黃金機遇時不我待，改革發(fā)展任重道遠，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的正確指導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪奮進、攻堅克難、真抓實干，為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“三個強市”，作出交通運輸應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

公路安全會議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟工作和全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)及“”時期的交通運輸工作，明確“”時期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運輸工作，進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機遇，全力推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今天，賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、及“”時期交通運輸工作回顧。

是“”的最后一年，全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計劃的105.6%，實現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護和平交道口治理活動，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用，修武云臺山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運輸局實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺階。

交通運輸工作的順利完成，保證了“”交通運輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實現(xiàn)。總結(jié)“”交通運輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。五年來，在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢多變，全球爆發(fā)金融危機，交通規(guī)費取消，政府還貸二級公路收費站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下，頂住壓力，克服困難，累計完成投資54億余元，全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里，為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目，進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站，新改建縣級客運站4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站70個，農(nóng)村客運招呼站1200個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個，新建公交候車亭404個，新增公交站點112個。

(二)交通運輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來，加快班線客運、城市公交、出租客運發(fā)展，先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路，開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅持服務(wù)三農(nóng)，大力實施農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達99%。截至目前，全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位，分別為“十五”末的104%和134%，開通客運班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺，開通營運線路35條，營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達7.5標(biāo)臺，比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運服務(wù)業(yè)戶236家，危運企業(yè)17家，駕校20家，道路運輸從業(yè)人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競爭能力。五年來，焦運集團共完成收入38.9億元，上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元，實現(xiàn)利稅1.5億元，實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時期的運輸保障任務(wù)，公路交通運輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

(三)交通運輸行業(yè)管理和法制工作得到加強。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動，加快了交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項整頓，切實規(guī)范道路運輸市場經(jīng)濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實開展治超行動，推進豫北五市聯(lián)動治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開展“法律七進”活動，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

(四)交通運輸改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實施了稅費改革，原各級規(guī)費征稽機構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機構(gòu)，新機構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實推進高速公路路政管理各項準(zhǔn)備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費人員已全部安置到位，保持了隊伍穩(wěn)定。扎實推進了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機制。

(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項，節(jié)能減排取得顯著成績。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項目填補國內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項目”，獲得國家專利技術(shù)6項，專有技術(shù)2項，累計生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸，年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實現(xiàn)對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開展qc小組活動，獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個，部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級重點技校。

(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。五年來，先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，推行機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻好人”稱號。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎實開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來，市局機關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進集體和全國交通運輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體、安全生產(chǎn)先進單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財務(wù)審計工作先進單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎等多項榮譽稱號。

總之，“”我市交通運輸工作取得的突出成績，是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“”時期我市交通運輸工作取得了很大成績，但我們還要清醒地認(rèn)識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場站較少，服務(wù)功能有待進一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，推進“”交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“”時期，是推動我市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期，也是推進新一輪交通運輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運輸發(fā)展面臨的新形勢，進一步謀劃新思路，搶抓新機遇，實施新舉措，努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運輸發(fā)展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發(fā)展總體原則，確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運輸發(fā)展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運輸發(fā)展搭建新的平臺，提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展，我市交通運輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢，我市“”交通運輸發(fā)展的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，建管并重，路運并舉，大力加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進綜合交通運輸體系建設(shè)，繼續(xù)實施“依法治交”和“科教強交”戰(zhàn)略，全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個總體要求，“”時期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場站建設(shè)5億元。到20xx年底，全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上，公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭取上級支持，加大國、省干道升級改造力度，新增國道272公里，省道385公里，實現(xiàn)縣縣通國道，使我市國、省干線公路達到1000公里以上，努力實現(xiàn)干線公路通達能力更強、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標(biāo)，積極推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級公路，進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)三級及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場站建設(shè)：客運場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運場站以發(fā)展快速貨運、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運站與貨運場站。

運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級營運客車比重達到85%以上，較“”末提高10%。重型貨車比重達到37%，較“”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標(biāo)臺以上，公共交通出行分擔(dān)率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實施“科技強交”戰(zhàn)略，提高科研項目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進交通運輸信息化建設(shè)，加強信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅持依法行政，努力實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運輸工程質(zhì)量合格率達100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源，理順體制，強化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

通過“”規(guī)劃的實施，到20xx年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護管理能力顯著增強;運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高，運輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進一步增強;資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運輸體系，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機遇，確保今年的交通運輸工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年是“”的開局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運輸工作對于“”開好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“”交通運輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場站建設(shè)扎實推進;堅持依法行政，加強監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運輸和城市交通市場秩序，交通運輸行業(yè)服務(wù)水平進一步提升;保持交通運輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點抓好以下六個方面的工作。

(一)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進項目順利進行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃，確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經(jīng)列入今年全省計劃新開工項目，我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協(xié)調(diào)，加快推進項目前期工作，爭取兩個項目能夠盡早開工建設(shè)。

二要抓住機遇，不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據(jù)了解，中央車購稅補助額度將由“”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識，早著手，早謀劃，做好扎實的工作，在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章，切實做好我市部分省、縣道升級工作，爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批，6條擬升省道項目通過省審批，實現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作，爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作，盡快使項目進入實質(zhì)性實施階段。繼續(xù)推進林鄧線(二期)前期工作，爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點，加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強運輸場站建設(shè)，加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設(shè);做好客運西站、溫縣陳家溝客運站，火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站，人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。

五要切實抓好工程質(zhì)量管理工作。加強對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與。

合同。

管理，進一步強化“黑名單”淘汰機制，規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率達85%以上。

(二)全力加強公路養(yǎng)護管理工作。

今年，交通運輸部要進行全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查，時間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細之又細地做好各項迎檢工作，努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護集中會戰(zhàn)活動，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭取更多的大、中修工程項目，進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求，組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護道班和路政大隊建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護管理能力。四要對照檢查細則，完善各項內(nèi)業(yè)資料，健全各項。

規(guī)章制度。

扎實做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護年”活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站建設(shè)，加強常態(tài)化養(yǎng)護，強化路肩培護和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)著力提升交通運輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運舒適化、快速化，貨運物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運輸需求，努力形成優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管，抓好道路旅客運輸企業(yè)、機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、汽車客運站和機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作，加大對非法營運、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現(xiàn)有客運線路為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)長途客運結(jié)點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規(guī)范化。切實加大班線客運公司化改造力度，確保公司化改造率達85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運，進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭取政策支持，加快濟焦新宏達物流園區(qū)等項目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運輸與物流服務(wù)的融合，加強與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流，積極引導(dǎo)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運集團和宏達公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢，搞好客流調(diào)查，切實做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規(guī)劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作，提升公交營運管理和服務(wù)水平。切實規(guī)范城市出租客運經(jīng)營秩序，打擊非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級管理，加強出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè)，進一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(四)切實加強路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實加強超限超載車輛治理工作，積極推進流動治超和區(qū)域聯(lián)動治超，完善治超長效機制;加強源頭治理，重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動，提高農(nóng)村公路治超水平。進一步理順路政管理體制，搞好新成立交通路政隊伍與原有高速路政隊伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，加強人員教育培訓(xùn)，完善路政執(zhí)法設(shè)備，扎實有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。

要切實加強安全管理，扎實開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領(lǐng)域和部位，春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強安全應(yīng)急體制、機制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運營和管理工作全部由交通運輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級交通運輸部門及海事機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》，切實加強各級海事機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊建設(shè)的形勢需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運輸系統(tǒng)的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強化科技創(chuàng)新意識，加大科技投入，加強對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實提高交通運輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點技校的良好條件，深入探索理實一體化教學(xué)模式，充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開展“校校合作”、“校企合作”，進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開展“六五”普法教育，增強依法行政能力。加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評議考核，推進行政執(zhí)法責(zé)任制。加強行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運行。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯案。進一步加強局機關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問題拖成大問題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

(六)改進作風(fēng)，切實加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機關(guān)要在鞏固全國交通運輸行業(yè)文明單位的同時，努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實踐活動，推進行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進。三要加強新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強宣傳的效果上下功夫，努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控機制建設(shè)為抓手，不斷推進和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、查辦案件”四項內(nèi)容，繼續(xù)深入開展廉政文化“進機關(guān)”、“進車站”活動;在繼續(xù)堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，腳踏實地，真抓實干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項工作取得實實在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項工作，努力讓交通運輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚我們交通運輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國的先進看齊，做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實抓好歲末年初的各項具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運工作，確保暢通安全，運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實晝夜24小時值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開展。

同志們，“”及20xx年的主要目標(biāo)和各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓前進，為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

共

4

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

4

公路安全會議講話篇九

同志們：

今年的中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任，推進城鄉(xiāng)客運交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“十一五”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負(fù)責(zé)同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運和示范工程建設(shè)方面的好經(jīng)驗好做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我就落實中央要求、履行好交通運輸部門的職責(zé)再強調(diào)四點意見。

第一，深化細化各項措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

20xx年中央1號文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，部根據(jù)中央精神和全國實際進行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務(wù)。

經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達到92.7%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低3.4個百分點;東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達到92.3%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低1.9個百分點;西部地區(qū)建制村通公路率達到90.1%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低8個百分點。按照“十一五”期的總體要求，全國還需解決1330個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個建制村通公路。

今年是全面完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年?？傮w看，全國能夠完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)，重點和難點主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運輸部門要切實增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央1號文件的具體行動，作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動，作為踐行“三個服務(wù)”的具體行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，特別是建設(shè)任務(wù)較重的省區(qū)，要認(rèn)真查找差距，深化細化各項措施，嚴(yán)格獎懲，逐級抓好落實。已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的省份，要在完善防護設(shè)施、加強危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補助資金時，不再增加新的建設(shè)內(nèi)容，也不再開新的口子、安排新的項目，以確保“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。今年部將對建設(shè)任務(wù)較重的省份進行專項督查。

第二，層層落實責(zé)任，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化。

到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，實現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運輸部門在推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認(rèn)識不統(tǒng)一、責(zé)任不落實、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實”和運行機制“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，做到“三個到位”。

一是認(rèn)識到位?！叭纸?，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設(shè)時期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護階段了。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進一步提高思想認(rèn)識，把加強管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實際舉措;作為履行政府公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。

二是責(zé)任到位。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是成品油費稅改革成果的實際體現(xiàn)。費稅改革后，各地根據(jù)預(yù)算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，實行“省市指導(dǎo)，以縣為主”的管理體制。各省交通運輸主管部門要制定相應(yīng)管理辦法，改變主體不清、責(zé)任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責(zé)任主體，建立公共財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費用除按國辦20xx年49號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護費用由地方各級人民政府財政統(tǒng)籌解決，納入財政預(yù)算支出。同時，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。

三是考核到位。各地要加強行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)。要建立健全考評體系，落實獎懲措施。要根據(jù)各地實際情況，組織開展養(yǎng)護檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設(shè)項目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。

第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)客運交通一體化進程。

農(nóng)村道路客運是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級交通運輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實中央精神，加大政策扶持，落實政策措施，進一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運通達深度，提供安全、經(jīng)濟、方便的農(nóng)村客運服務(wù)，保證農(nóng)村道路客運班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。

一是加快農(nóng)村道路客運站點建設(shè)。各地要在已有客運站點的基礎(chǔ)上，進一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設(shè)港灣式停車點，滿足農(nóng)村道路客運運營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運場站要同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，做到“路、站、運”協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運。整合資源，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村客運主體進行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，促進集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運組織模式，根據(jù)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展水平，靈活組織客運班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預(yù)約班等多種形式的客運服務(wù)。要高度重視農(nóng)村客運安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準(zhǔn)投入客運班線經(jīng)營;對違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅決予以查處。要推進農(nóng)村客運車輛的標(biāo)準(zhǔn)化，加快推廣農(nóng)村客運經(jīng)濟適用車型。

三是推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。這是實現(xiàn)交通運輸服務(wù)均等化的必然要求。各地交通運輸部門要認(rèn)真貫徹落實中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，形成城鄉(xiāng)公共客運資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進農(nóng)村客運班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)銜接。促進城市公交擴大服務(wù)范圍，推進公共交通服務(wù)均等化。

四是加大對農(nóng)村客運扶持力度。要與財政部門共同落實好成品油價格補貼工作，加強農(nóng)村客運車輛用油統(tǒng)計，保證對農(nóng)村道路客運的燃油補貼足額、及時發(fā)放到位。要積極爭取各級財政資金對農(nóng)村客運進行政策性補貼，研究建立扶持農(nóng)村客運發(fā)展的公共財政獎勵制度。

最后，強調(diào)一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問題。

“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進的重要時期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作重點，圍繞暢通高效、安全綠色交通運輸?shù)哪繕?biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。

從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力遠遠不足，農(nóng)村公路建設(shè)需求依然龐大。各地交通運輸部門要在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上，加強調(diào)查研究，進一步了解需求，準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。

要按照“突出重點、鞏固成果、政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c”，就是科學(xué)合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和重點，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實現(xiàn)由“量”的擴張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達通暢建設(shè)向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。“鞏固成果”，就是把養(yǎng)護管理工作擺在重要位置，加強危橋改造、交通安全設(shè)施和防護工程建設(shè)，增強農(nóng)村公路抗災(zāi)能力?！罢鲗?dǎo)”，就是適應(yīng)財稅體制改革的要求，強化并落實地方政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護中的主體作用，督促地方政府通過公共財政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展，在項目安排、補助標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。

要堅持量力而行、盡力而為，在確定建設(shè)重點上突出三個層次：一是通達、通暢任務(wù)，要以全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達和通暢任務(wù);二是農(nóng)村公路改造提高建設(shè)任務(wù)，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線建設(shè)等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平。這三個層次建設(shè)任務(wù)不同、區(qū)域不同、建設(shè)重點不同、發(fā)展目標(biāo)不同，各地要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠目標(biāo)和投融資能力等，科學(xué)確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進取，扎實工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。

公路安全會議講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)2016年公路工作，部署2017年重點任務(wù)，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅強的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標(biāo)任務(wù)全面完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車?yán)锍蘹公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強勢推進項目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔(dān)起項目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé)，切實承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實職能，為建設(shè)項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設(shè)項目x個，對3個路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個安保設(shè)施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項目的處罰力度，有力促進了質(zhì)量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“十二五”及之前普通國省干線公路建設(shè)項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“十二五”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標(biāo)，我省治超經(jīng)驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設(shè)。研究制定治超工作實施方案、考核辦法。科技治超有效推進，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護躍上新臺階?！笆濉眹鴻z綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。2016年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%，高出年度目標(biāo)x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展“4個專項月”活動，推行小修保養(yǎng)專項管理，實行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作，日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查，推進管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標(biāo)的x%，工程質(zhì)量合格率達x%，優(yōu)良率達到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設(shè)，進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術(shù)”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對__橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進。全省19個普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班，x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個、非公路標(biāo)志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。

(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略，加強科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設(shè)計生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“__省國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收，“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進，科技增益作用進一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強化，行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽，6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動獎?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》，__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設(shè)表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強，財務(wù)審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務(wù)、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

2016年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官。

習(xí)近平總書記強調(diào)，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設(shè)人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅(qū)動’、當(dāng)好‘三個先行’、緊扣‘四個目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當(dāng)好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明，當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅強支撐保障。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗的推介交流示范推進公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅持從嚴(yán)從實，進一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅(qū)動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟性。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展，凝聚共識，精準(zhǔn)發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設(shè)、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責(zé)任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務(wù)意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點，從公路部門職責(zé)出發(fā)，補齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強精品意識，強化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責(zé)任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍圖繪到底，對行業(yè)負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確?！八膫€走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確?！八膫€走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟公路走廊、開放經(jīng)濟公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護“暢”，以“管”?！皶场?，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進路域環(huán)境建設(shè)，加快推進公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設(shè)中走在前列。強化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動力，堅持從嚴(yán)治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉(zhuǎn)型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起__公路人的責(zé)任，加快推進__普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟社會發(fā)展進程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領(lǐng)域，進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點環(huán)節(jié)，全力推進安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險防控體系化、路網(wǎng)運行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。

辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精氣神，蘊含了__公路的歷史和文化傳承，彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點，補短板，建體系，強服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好三個方面工作：

(一)著力推進“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力。

1.推進干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設(shè)機制。對干線公路建設(shè)項目推行征地拆遷總包干，強化項目建設(shè)用地、征拆保障，促進項目建設(shè)順利推進。三是強化項目管理。加強項目設(shè)計、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實施細則，大力推行電子招標(biāo)，加大對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強調(diào)度考核。完善項目定期調(diào)度機制，協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)突出問題。加強項目督查考核，嚴(yán)格落實投資計劃、工程進度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，強化履約監(jiān)管。

2.推進養(yǎng)護工程建設(shè)。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標(biāo)落實市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達2017年小修工程目標(biāo)任務(wù)，確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標(biāo)。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動盡快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質(zhì)量水平。實行從業(yè)單位報備，開展資信平臺管理。三是加強預(yù)防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護，確保實施預(yù)防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上，促進路況步入良性循環(huán)。

3.推進公路安全生命防護工程建設(shè)。一是加強示范引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗，引導(dǎo)和推進公路安全生命防護工程建設(shè)。二是推進工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護工程建設(shè)x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護機制，既有安防設(shè)施維護保養(yǎng)、及時修復(fù)率達x%。四是嚴(yán)格抽查驗收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導(dǎo)意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩余國省補助資金;不合格的，不予下達。

4.推進路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊建設(shè)成果，落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5.推進民生實事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓(xùn)，推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網(wǎng)重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。

(二)著力構(gòu)建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平。

1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《__省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系，推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護體系，實施精準(zhǔn)養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立__省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù)，加強養(yǎng)護資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo)，完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；?、評價標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項工作程序化”。

2.構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺《__省人民政府關(guān)于進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責(zé)任，加強考核調(diào)控，嚴(yán)格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，安排治超專項經(jīng)費。三是強化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設(shè)，并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭每個縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點，爭取2018年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動《__省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。

3.構(gòu)建運行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點，實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運行監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調(diào)查自動采集站點，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟運行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究，實行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強安全意識教育和技能培訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評價體系，織牢安全防護網(wǎng)。推進公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴(yán)格隱患、事故問責(zé)，實行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，加大公路設(shè)施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊伍建設(shè)，規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實應(yīng)急、養(yǎng)護、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護站職能，完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點完善普遍性公益服務(wù)與個性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施，強化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。

4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強“智慧公路”頂層設(shè)計，制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制，加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實際，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。

5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持，明確公路管理機構(gòu)職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強化行業(yè)管理，提高管理效能，增強行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。

(三)著力實施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。

1.實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，完善責(zé)任體系，細化責(zé)任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2.實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用，關(guān)心青年干部成長，加強離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數(shù)。

3.實施作風(fēng)“提升工程”。一是推進作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4.實施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級紀(jì)檢機構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關(guān)鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風(fēng)險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險防控有效性，推進源頭治理形成新常態(tài)。

5.實施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用，推進榮譽室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動，增強行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當(dāng)開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)前進，把發(fā)展的眼光放得更遠，把奮斗的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風(fēng)險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻新的更大公路力量!

公路安全會議講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟工作和全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)及“十一五”時期的交通運輸工作，明確“十二五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運輸工作，進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，搶抓機遇，全力推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今天，賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、及“十一五”時期交通運輸工作回顧。

是“十一五”的最后一年，全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計劃的105.6%，實現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護和平交道口治理活動，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用，修武云臺山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運輸局實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺階。

交通運輸工作的順利完成，保證了“十一五”交通運輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實現(xiàn)?？偨Y(jié)“十一五”交通運輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。五年來，在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢多變，全球爆發(fā)金融危機，交通規(guī)費取消，政府還貸二級公路收費站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下，頂住壓力，克服困難，累計完成投資54億余元，全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里，為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目，進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站，新改建縣級客運站4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站70個，農(nóng)村客運招呼站1200個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個，新建公交候車亭404個，新增公交站點112個。

(二)交通運輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來，加快班線客運、城市公交、出租客運發(fā)展，先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路，開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅持服務(wù)三農(nóng)，大力實施農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達99%。截至目前，全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位，分別為“十五”末的104%和134%，開通客運班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺，開通營運線路35條，營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達7.5標(biāo)臺，比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運服務(wù)業(yè)戶236家，危運企業(yè)17家，駕校20家，道路運輸從業(yè)人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競爭能力。五年來，焦運集團共完成收入38.9億元，上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元，實現(xiàn)利稅1.5億元，實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時期的運輸保障任務(wù)，公路交通運輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

(三)交通運輸行業(yè)管理和法制工作得到加強。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動，加快了交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項整頓，切實規(guī)范道路運輸市場經(jīng)濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實開展治超行動，推進豫北五市聯(lián)動治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無安全事故、公路施工連續(xù)無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開展“法律七進”活動，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

(四)交通運輸改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實施了稅費改革，原各級規(guī)費征稽機構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機構(gòu)，新機構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實推進高速公路路政管理各項準(zhǔn)備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費人員已全部安置到位，保持了隊伍穩(wěn)定。扎實推進了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機制。

(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項，節(jié)能減排取得顯著成績。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項目填補國內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項目”，獲得國家專利技術(shù)6項，專有技術(shù)2項，累計生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸，年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實現(xiàn)對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開展qc小組活動，獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個，部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“十一五”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級重點技校。

(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。五年來，先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，深入開展各類文明創(chuàng)建活動，推行機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻好人”稱號。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎實開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來，市局機關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進集體和全國交通運輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體、安全生產(chǎn)先進單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財務(wù)審計工作先進單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎等多項榮譽稱號。

總之，“十一五”我市交通運輸工作取得的突出成績，是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“十一五”時期我市交通運輸工作取得了很大成績，但我們還要清醒地認(rèn)識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場站較少，服務(wù)功能有待進一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，推進“十二五”交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十二五”時期，是推動我市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期，也是推進新一輪交通運輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運輸發(fā)展面臨的新形勢，進一步謀劃新思路，搶抓新機遇，實施新舉措，努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運輸發(fā)展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發(fā)展總體原則，確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運輸發(fā)展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運輸發(fā)展搭建新的平臺，提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展，我市交通運輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢，我市“十二五”交通運輸發(fā)展的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，建管并重，路運并舉，大力加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進綜合交通運輸體系建設(shè)，繼續(xù)實施“依法治交”和“科教強交”戰(zhàn)略，全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個總體要求，“十二五”時期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場站建設(shè)5億元。到底，全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上，公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭取上級支持，加大國、省干道升級改造力度，新增國道272公里，省道385公里，實現(xiàn)縣縣通國道，使我市國、省干線公路達到1000公里以上，努力實現(xiàn)干線公路通達能力更強、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標(biāo)，積極推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級公路，進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)三級及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場站建設(shè)：客運場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運場站以發(fā)展快速貨運、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運站與貨運場站。

運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級營運客車比重達到85%以上，較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達到37%，較“十一五”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標(biāo)臺以上，公共交通出行分擔(dān)率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實施“科技強交”戰(zhàn)略，提高科研項目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進交通運輸信息化建設(shè)，加強信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅持依法行政，努力實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運輸工程質(zhì)量合格率達100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源，理順體制，強化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

通過“十二五”規(guī)劃的實施，到20，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護管理能力顯著增強;運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高，運輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進一步增強;資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運輸體系，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機遇，確保今年的交通運輸工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年是“十二五”的開局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運輸工作對于“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“十二五”交通運輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場站建設(shè)扎實推進;堅持依法行政，加強監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運輸和城市交通市場秩序，交通運輸行業(yè)服務(wù)水平進一步提升;保持交通運輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點抓好以下六個方面的工作。

(一)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進項目順利進行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃，確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經(jīng)列入今年全省計劃新開工項目，我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協(xié)調(diào)，加快推進項目前期工作，爭取兩個項目能夠盡早開工建設(shè)。

二要抓住機遇，不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“十二五”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據(jù)了解，中央車購稅補助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識，早著手，早謀劃，做好扎實的工作，在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章，切實做好我市部分省、縣道升級工作，爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批，6條擬升省道項目通過省審批，實現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作，爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作，盡快使項目進入實質(zhì)性實施階段。繼續(xù)推進林鄧線(二期)前期工作，爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點，加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強運輸場站建設(shè)，加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設(shè);做好客運西站、溫縣陳家溝客運站，火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站，人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。

五要切實抓好工程質(zhì)量管理工作。加強對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理，進一步強化“黑名單”淘汰機制，規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率達85%以上。

(二)全力加強公路養(yǎng)護管理工作。

今年，交通運輸部要進行全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查，時間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細之又細地做好各項迎檢工作，努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護集中會戰(zhàn)活動，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭取更多的大、中修工程項目，進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求，組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護道班和路政大隊建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護管理能力。四要對照檢查細則，完善各項內(nèi)業(yè)資料，健全各項規(guī)章制度，扎實做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護年”活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站建設(shè)，加強常態(tài)化養(yǎng)護，強化路肩培護和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)著力提升交通運輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運舒適化、快速化，貨運物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運輸需求，努力形成優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管，抓好道路旅客運輸企業(yè)、機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、汽車客運站和機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作，加大對非法營運、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現(xiàn)有客運線路為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)長途客運結(jié)點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規(guī)范化。切實加大班線客運公司化改造力度，確保公司化改造率達85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運，進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭取政策支持，加快濟焦新宏達物流園區(qū)等項目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運輸與物流服務(wù)的融合，加強與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流，積極引導(dǎo)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運集團和宏達公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢，搞好客流調(diào)查，切實做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規(guī)劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作，提升公交營運管理和服務(wù)水平。切實規(guī)范城市出租客運經(jīng)營秩序，打擊非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級管理，加強出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè)，進一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(四)切實加強路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實加強安全管理，扎實開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領(lǐng)域和部位，春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強安全應(yīng)急體制、機制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運營和管理工作全部由交通運輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級交通運輸部門及海事機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》，切實加強各級海事機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊建設(shè)的形勢需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運輸系統(tǒng)的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強化科技創(chuàng)新意識，加大科技投入，加強對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實提高交通運輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點技校的良好條件，深入探索理實一體化教學(xué)模式，充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開展“校校合作”、“校企合作”，進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開展“六五”普法教育，增強依法行政能力。加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評議考核，推進行政執(zhí)法責(zé)任制。加強行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運行。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯案。進一步加強局機關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問題拖成大問題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

(六)改進作風(fēng)，切實加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機關(guān)要在鞏固全國交通運輸行業(yè)文明單位的同時，努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實踐活動，推進行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進。三要加強新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強宣傳的效果上下功夫，努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控機制建設(shè)為抓手，不斷推進和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、查辦案件”四項內(nèi)容，繼續(xù)深入開展廉政文化“進機關(guān)”、“進車站”活動;在繼續(xù)堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，腳踏實地，真抓實干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項工作取得實實在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項工作，努力讓交通運輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚我們交通運輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國的先進看齊，做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實抓好歲末年初的各項具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運工作，確保暢通安全，運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實晝夜24小時值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開展。

同志們，“十二五”及20xx年的主要目標(biāo)和各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓前進，為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

公路安全會議講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)2016年公路工作，部署2017年重點任務(wù)，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅強的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標(biāo)任務(wù)全面完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車?yán)锍蘹公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強勢推進項目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔(dān)起項目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé)，切實承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實職能，為建設(shè)項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設(shè)項目x個，對3個路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個安保設(shè)施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項目的處罰力度，有力促進了質(zhì)量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“十二五”及之前普通國省干線公路建設(shè)項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“十二五”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標(biāo)，我省治超經(jīng)驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設(shè)。研究制定治超工作實施方案、考核辦法。科技治超有效推進，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護躍上新臺階?！笆濉眹鴻z綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。2016年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%，高出年度目標(biāo)x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展“4個專項月”活動，推行小修保養(yǎng)專項管理，實行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作，日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查，推進管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標(biāo)的x%，工程質(zhì)量合格率達x%，優(yōu)良率達到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設(shè)，進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術(shù)”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對__橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進。全省19個普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。“暢安舒美”的路域環(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班，x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個、非公路標(biāo)志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。

(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略，加強科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設(shè)計生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“__省國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收，“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進，科技增益作用進一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強化，行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽，6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動獎?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》，__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設(shè)表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強，財務(wù)審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務(wù)、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

2016年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、辦人民滿意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官。

習(xí)近平總書記強調(diào)，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設(shè)人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅(qū)動’、當(dāng)好‘三個先行’、緊扣‘四個目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當(dāng)好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明，當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅強支撐保障。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗的推介交流示范推進公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅持從嚴(yán)從實，進一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅(qū)動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟性。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展，凝聚共識，精準(zhǔn)發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設(shè)、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責(zé)任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務(wù)意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點，從公路部門職責(zé)出發(fā)，補齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強精品意識，強化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責(zé)任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍圖繪到底，對行業(yè)負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確?！八膫€走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確?！八膫€走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟公路走廊、開放經(jīng)濟公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護“暢”，以“管”?！皶场保嫣嵘肪W(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進路域環(huán)境建設(shè)，加快推進公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設(shè)中走在前列。強化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動力，堅持從嚴(yán)治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉(zhuǎn)型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起__公路人的責(zé)任，加快推進__普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟社會發(fā)展進程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領(lǐng)域，進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點環(huán)節(jié)，全力推進安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險防控體系化、路網(wǎng)運行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。

辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精氣神，蘊含了__公路的歷史和文化傳承，彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好2017年工作。

2017年全省公路工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點，補短板，建體系，強服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好三個方面工作：

(一)著力推進“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力。

1.推進干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設(shè)機制。對干線公路建設(shè)項目推行征地拆遷總包干，強化項目建設(shè)用地、征拆保障，促進項目建設(shè)順利推進。三是強化項目管理。加強項目設(shè)計、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實施細則，大力推行電子招標(biāo)，加大對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強調(diào)度考核。完善項目定期調(diào)度機制，協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)突出問題。加強項目督查考核，嚴(yán)格落實投資計劃、工程進度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，強化履約監(jiān)管。

2.推進養(yǎng)護工程建設(shè)。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標(biāo)落實市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達2017年小修工程目標(biāo)任務(wù)，確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標(biāo)。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動盡快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質(zhì)量水平。實行從業(yè)單位報備，開展資信平臺管理。三是加強預(yù)防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護，確保實施預(yù)防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上，促進路況步入良性循環(huán)。

3.推進公路安全生命防護工程建設(shè)。一是加強示范引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗，引導(dǎo)和推進公路安全生命防護工程建設(shè)。二是推進工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護工程建設(shè)x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護機制，既有安防設(shè)施維護保養(yǎng)、及時修復(fù)率達x%。四是嚴(yán)格抽查驗收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導(dǎo)意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩余國省補助資金;不合格的，不予下達。

4.推進路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊建設(shè)成果，落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5.推進民生實事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓(xùn)，推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網(wǎng)重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。

(二)著力構(gòu)建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平。

1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《__省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系，推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護體系，實施精準(zhǔn)養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立__省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù)，加強養(yǎng)護資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo)，完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)常化、評價標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項工作程序化”。

2.構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺《__省人民政府關(guān)于進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責(zé)任，加強考核調(diào)控，嚴(yán)格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，安排治超專項經(jīng)費。三是強化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設(shè)，并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭每個縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點，爭取2018年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動《__省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。

3.構(gòu)建運行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點，實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運行監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調(diào)查自動采集站點，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟運行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究，實行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強安全意識教育和技能培訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評價體系，織牢安全防護網(wǎng)。推進公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴(yán)格隱患、事故問責(zé)，實行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，加大公路設(shè)施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊伍建設(shè)，規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實應(yīng)急、養(yǎng)護、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護站職能，完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點完善普遍性公益服務(wù)與個性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施，強化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。

4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強“智慧公路”頂層設(shè)計，制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制，加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實際，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。

5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持，明確公路管理機構(gòu)職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強化行業(yè)管理，提高管理效能，增強行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。

(三)著力實施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。

1.實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，完善責(zé)任體系，細化責(zé)任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2.實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用，關(guān)心青年干部成長，加強離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數(shù)。

3.實施作風(fēng)“提升工程”。一是推進作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4.實施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級紀(jì)檢機構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關(guān)鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風(fēng)險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險防控有效性，推進源頭治理形成新常態(tài)。

5.實施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用，推進榮譽室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動，增強行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當(dāng)開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)前進，把發(fā)展的眼光放得更遠，把奮斗的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風(fēng)險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻新的更大公路力量!

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

公路安全會議講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動動員大會。主要目的就是為深入貫徹落實省、市相關(guān)會議精神，進一步推動農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”目標(biāo)邁進，迅速掀起農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動高潮。剛才，宣讀了《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護活動年實施方案》，對加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作做了安排;市交通運輸局副局長和市公路處副處長就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動工作提出了要求，我完全同意，請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動的責(zé)任感和使命感。

農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用?！啊笔俏覈?jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期和攻堅階段，在中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議上，中央對“”期間推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署，對加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護取得明顯成效，連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理第一名，被省公路局評為養(yǎng)護管理先進單位。

我區(qū)農(nóng)村公路已通達里程**公里，通村率達100%，通鄉(xiāng)率達100%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況，也為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新起到了積極的推動作用，以前百姓出行“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推動交通運輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，切實增強開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動的責(zé)任感和使命感，抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

二、明確職責(zé)，強化措施，切實解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中的重點難點問題。

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)十分艱巨，困難很多，要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里，真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條，就必須多管齊下解決好實際工作中的重點難點問題。

(一)要盡快建立健全體制機制。自實行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革以來，省、市相繼出臺了一系列政策，明確規(guī)定了農(nóng)村公路實行“省級指導(dǎo)、市級考核、縣為主體”的養(yǎng)護管理體制。我區(qū)在貫徹實施過程中做了大量卓有成效的探索。但從全區(qū)層面來看，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機制不規(guī)范、不健全、不順暢的問題仍然十分突出，農(nóng)村公路無人管養(yǎng)、無錢管養(yǎng)的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。要進一步明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費，切實解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中事情無人管、經(jīng)費無保障的問題;區(qū)里要出臺自己的具體實施辦法或意見，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有章可循，職責(zé)明確、運作規(guī)范、保障有力。

(二)要千方百計保障管養(yǎng)資金。我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中最大的困難是資金嚴(yán)重不足。現(xiàn)有的公路養(yǎng)護資金，已不能保證公路小修保養(yǎng)工作的正常開展。目前，縣公路油路養(yǎng)護資金為每公里6000元、泥路20xx元，鄉(xiāng)道油路養(yǎng)護資金為每公里3000元、泥路1000元;村公路每年每公里400元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對交通運輸工作十分重視，楊彪?yún)^(qū)長曾多次明確表示逐步加大交通的財政投入力度，區(qū)財政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。但由于農(nóng)村公路點多、線長、面廣，單靠財政投入是不夠的，必須建立多渠道的籌資機制。主要靠向上級主管部門爭取，同時，要通過鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會人士自愿捐助等方式，以及“以獎代補”等一些措施，充分調(diào)動各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的積極性和主動性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金非常有限，必須精打細算，管好用好。財政和交通運輸部門要建立健全資金管理制度，加強日常監(jiān)管，提高資金使用率，堅決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護專項資金的行為，堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象，把有限的資金用在刀刃上。

(三)全面加強農(nóng)村公路管理。高度重視、著力解決農(nóng)村公路管理上存在的問題。一是解決好路產(chǎn)管理問題。各地要按照有關(guān)法規(guī)，積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式，建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系，切實維護好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。二是解決好安全暢通問題。要結(jié)合普通公路危橋改造、實施安保工程等工作，加強農(nóng)村公路安全配套設(shè)施建設(shè)和改造，提高農(nóng)村公路安全運行的基礎(chǔ)條件;要按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象，有效杜絕重特大事故，確保農(nóng)村交通安全有序。

(四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。抓好養(yǎng)護工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)及交通運輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念，緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個提高”，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護的原則，認(rèn)真排查摸底，建立相應(yīng)檔案，確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。農(nóng)村公路等級相對較低，路況條件普遍復(fù)雜，養(yǎng)護更要立足于治早、治小，做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效，最大限度地降低養(yǎng)護成本、提高養(yǎng)護成效。要堅持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確大中修和日常養(yǎng)護工作規(guī)范，加強養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理，研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護特點的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高管理養(yǎng)護水平。

三、多措并舉，狠抓落實，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動新局面。

加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此，我們必須強化措施，狠抓落實，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”，全力保障管理養(yǎng)護工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作力度的大小，效果的好壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)和區(qū)交通運輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任，抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的落實。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，完善管理養(yǎng)護機構(gòu)專門抓。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在政策、項目等方面加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的支持力度，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

(二)強化管理，嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動為契機，充分組織發(fā)動群眾開展養(yǎng)護工作，做到專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合，季節(jié)性養(yǎng)護和常規(guī)性養(yǎng)護相結(jié)合，達到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全，確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度，積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的指導(dǎo)服務(wù)，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行檢查督促，決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門要利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳國家和省、市的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進典型，讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境，真正把群眾動員起來，共同把公路建設(shè)這件關(guān)系發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好，讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護宣傳工作深入民心，使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來，提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識，營造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護良好氛圍。

同志們，今后一個時期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的目標(biāo)已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實，我們要以對工作負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進取，扎實工作，進一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，加強管理養(yǎng)護，促進農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。

謝謝大家!

公路安全會議講話篇十四

公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的，由公路主管部門驗收認(rèn)可的道路。下面就是本站小編給大家整理的公路局長公路工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際，今天，我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和全省交通運輸工作會議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢，部署20xx年工作任務(wù)，進一步堅定信心，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進位趕超、跨越發(fā)展的新局面。

全省各級公路部門積極應(yīng)對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機遇加快發(fā)展破解難題共克時艱提高效能強本固基圓滿完成了全年各項工作任務(wù)全省公路工作實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進單位”、“安全生產(chǎn)工作先進單位”。

(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價的76.8%，實現(xiàn)了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進場，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利，環(huán)境評估報告、土地預(yù)審報告獲批復(fù)，項目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動征地拆遷工作。

二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機遇，克服二級公路撤站后融資難的不利因素，爭取上級補助、財政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級公路建成通車。

三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬公里，跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項目投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個。自改渡建橋以來，已累計完成改渡建橋項目273個，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項目333個。

(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。

一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng)，為加快國省干線公路建設(shè)，實現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進一步加強。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌槠鯔C，強化建設(shè)項目管理績效考核，從項目綜合管理、質(zhì)量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場管理，建立公路建設(shè)市場誠信體系，重點工程項目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動進一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項目進一步完善，項目精細化管理得到較好落實，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺《江西省國省道公路改造項目管理試行辦法》，加強了對國省道公路改造項目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時質(zhì)量巡檢方式，加強農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點加強了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達到了96%以上，國省干線公路、農(nóng)村公路公路實體質(zhì)量進一步提高。

二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進行了全面調(diào)查和檢測評定，對癥下藥制定了養(yǎng)護工程實施方案。各級公路養(yǎng)護部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進預(yù)防性養(yǎng)護和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”，進一步加強了公路施工、養(yǎng)護現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對隱患突出的路段進行硬件改造并完善安全防護設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項目招標(biāo)過程中，均按設(shè)計文件要求將防護工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)形象”活動，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對服務(wù)區(qū)改擴建與整治工作基本完成，實現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?！蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進一步加強，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬個，受到公眾歡迎與好評。

三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項目、審批時間減少30%，行政審批項目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手，進一步加強源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長效機制，主動介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項整治，全省公路管理部門共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬多平方，清除占路堆積物32萬余立方，對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護公路路產(chǎn)路權(quán)、加強路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。

四是公路效能建設(shè)明顯增強。我局將“機關(guān)效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項制度，公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進了效能建設(shè)工作。活動中，及時制訂出臺了機關(guān)效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機短信、辦公oa系統(tǒng)等進行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡報34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動10余次，形成課題。

調(diào)研報告。

11篇。向外發(fā)征求意見書400份，收回378份，收到意見建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計，全省公路系統(tǒng)共制定重點工作實施方案100余個，向各級新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡報800余篇，完善制度200余項，建立機關(guān)效能建設(shè)長效機制20余項。全省公路系統(tǒng)審批項目權(quán)限逐級下放，達到審批項目減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類測評對象中排名靠前，位居省交通運輸廳4個“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評對象的第1位。

(三)高速公路收費持續(xù)增長，運營管理更加規(guī)范。

局所管高速公路征收通行費11.12億元較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來累計征收通行費36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級收費員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費管理所打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財務(wù)集中報賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運營管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗。四個高速公路管理處先后創(chuàng)建26個規(guī)范化收費管理所榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個地廳級以下榮譽200余個圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

(四)企業(yè)效益實現(xiàn)快速增長。

局直屬企業(yè)年承接工程額實現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業(yè)資申報達標(biāo)工作取得重大進展，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達標(biāo)，取得國家級工法1項、省(部)級工法4項、企業(yè)進步(發(fā)明)專利8項，填初了我省交通運輸系統(tǒng)國家級工法的行業(yè)空白。機械工程局取得隧道專業(yè)一級資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?？蒲性O(shè)計院進級甲級工程咨詢資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計、工程咨詢“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計的3個項目在全省勘察設(shè)計“四優(yōu)”評選活動中獲獎，2項課題成功通過技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營效益、職工收入有新提高。

(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。

受省交通運輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過190多個日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評為優(yōu)良工程，這是我省10個援建工程中第一個完工的項目，得到了省委、省政府和社會各界的贊譽。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。

(六)黨的建設(shè)進一步加強。

一是黨建的基礎(chǔ)工作進一步增強。堅持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動公路工作的具體實踐，承辦了“改革提速，勢在必行”等大型專題報告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度，其中《黨建。

工作報告。

制度》是結(jié)合公路實際，自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進黨務(wù)公開，推行機關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機制，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

二是干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊伍建設(shè)的一項長效機制。繼續(xù)推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序，對基層單位科級干部職位一律進行競爭上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內(nèi)實行干部競爭上崗。堅持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進人全部實行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級分類和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個重點，著眼于覆蓋整個干部隊伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級干部170人。

三是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學(xué)習(xí)實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓，及時召開動員大會，全面部署活動開展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實開展，創(chuàng)新完成各項規(guī)定動作和任務(wù)，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，活動期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個;發(fā)放并收回調(diào)查問卷表2200余份，征求原汁原味的意見建議522條，梳理歸納為212條，整改落實183條，正在整改落實15條，因客觀原因無法整改落實14條;新建立。

規(guī)章制度。

68個，健全完善125個。

(七)廉政建設(shè)更加深化提升。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，“一崗雙責(zé)”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進一步深化。

二是廉政文化建設(shè)促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動，同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式，使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。

三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個問題專項治理工作，局機關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政。

承諾書。

》，五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時整改到位。認(rèn)真落實了公路建設(shè)項目“十二公開”規(guī)定，加強了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進了公路廉政建設(shè)與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效，自查自糾做到“不走過場，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理初見成效，扎實開展了自查自糾和調(diào)研性督查，對1月1日以來、總概算或?qū)嶋H投資500萬元以上的竣工或在建項目按照要求逐項排查，推進了問題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(八)精神文明建設(shè)取成績顯著。

大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團、攝影協(xié)會等群眾文化團體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報刊等宣傳陣地，積極開展公路機關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項比賽一等獎2個，二等獎3個，三等獎136個，優(yōu)秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎，有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項“十佳標(biāo)兵”先進事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級以上182個，占單位總數(shù)的96%，其中國家級文明單位5個，43個單位被評為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。

回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結(jié)奮進的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題：國省道公路建設(shè)資金籌措越來越難，資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷后，國省干線交通量大幅上升，國省道公路養(yǎng)護壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊伍建設(shè)需要進一步加強。針對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)。

20xx年是全面實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年，是實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的開局之年，也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識面臨的形勢、任務(wù)與要求。

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來，隨著國家應(yīng)對金融危機、拉動內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實施，全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，推進江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟在全國的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時，我省國省道公路狀況與先進省份相比，等級較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國干線公路養(yǎng)護管理檢查的重大任務(wù)。

第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運輸體系的目標(biāo)，這是對交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對交通發(fā)展的新的更高要求。同時，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護與維護任務(wù)隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升，公路交通個性化需求越來越明顯，群眾的出行要求越來越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運行與保護工作也面臨嚴(yán)峻考驗，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。

第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴(yán)峻。在全國公路局長座談會上，部公路局全面分析了費改稅后“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費每年可能會少200億左右，全國普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會在1000億以上，普通干線公路投資在整個公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù)，普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級公路取消收費后，公路部門依托普通公路收費開展的融資平臺喪失，銀行貸款額會大大減少，80%養(yǎng)路費用于公路養(yǎng)護的政策在一些地方?jīng)]有有效落實，公路特別是普通干線公路養(yǎng)護將面臨嚴(yán)重的資金短缺問題?？傊?，公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗，又面臨難得的機遇和契機。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對干線公路的發(fā)展越來越關(guān)心、重視，看到省交通運輸廳對干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對國省道實施養(yǎng)護大中修，打造公路建設(shè)融資平臺，這是推進國省道全面發(fā)展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運輸方式，加快公路建設(shè)、加強公路管理養(yǎng)護、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的公路交通保障，是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟社會提速發(fā)展、進位趕超作出更大的貢獻。

三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對新形勢、新任務(wù)。

20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵精圖治，以更加團結(jié)的力量、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線，以迎國檢為中心工作，打好兩個攻堅戰(zhàn)，加強公路管理與服務(wù)保障，推進改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護新提升、公路管理新局面，為全省進位趕超、跨越發(fā)展提供堅實的公路交通保障。

(一)打好公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)，全面完成“”建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴大內(nèi)需的政策機遇，加快公路建設(shè)步伐，確?！皩崿F(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項工作”，圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。

抓好高速公路建設(shè)，為實現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_到3088公里，實現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時間節(jié)點，落實各方責(zé)任，嚴(yán)格項目管理，采取切實有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項目要力爭實現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?！苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開展項目紅線放樣及征地拆遷工作，力爭早開工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。

加速國省道公路改擴建，實現(xiàn)國道達到二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)保基金管理辦法》出臺，通過提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國省道干線公路建設(shè)的大好機遇和有力的政策支持，公路部門要堅持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅持新改建公路800公里的目標(biāo)不動搖，在爭取地方財政、政策支持上下功夫，在項目儲備和前期工作上下功夫，大力推進國省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個目標(biāo)、突出三個重點加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實現(xiàn)國道達二級以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項目，開工建設(shè)105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項目。二是突出重點改造迎國檢線路，省際通道對接路、瓶頸路段，對區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線公路不少于800公里，國道全部達二級以上標(biāo)準(zhǔn)。

完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項目，實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個關(guān)鍵”的要求，落實好建設(shè)責(zé)任主體和“市長抓調(diào)度，縣長負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個明確，加強督導(dǎo)檢查，落實配套資金，加快施工進度，確保333座在建項目全面建成，新開工項目年底前主體工程全部完工。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點。要按照“干支成網(wǎng)、等級明確、強化結(jié)點、注重銜接”的要求，注重高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃等省重點發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調(diào)力，不斷增強地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

(二)打好迎國檢攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“確保進步獎，力爭前十五”的目標(biāo)。

迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點，把握節(jié)點，創(chuàng)出亮點，傾全力打好公路養(yǎng)護迎國檢攻堅戰(zhàn)，推動我省公路養(yǎng)護管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期，搶抓施工有利時機，掀起大中修養(yǎng)護高潮。要選擇專業(yè)隊伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進度與施工質(zhì)量。要加強路面整治，在迎檢路線積極推進預(yù)防性養(yǎng)護，打造典型示范路段并全面推廣，確保國省干線公路優(yōu)良等路率達90%以上。

每分必爭，創(chuàng)造亮點，推進養(yǎng)護管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項落實、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項目進行了梳理、分解，明確落實了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對照檢查項目，組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項整治活動，努力打造三個樣板工程，做到三個統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護機械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊建設(shè)，選擇部分大隊在人員、設(shè)施、管理上進一步完善提升，打造一批樣板路政大隊;堅持內(nèi)容完備、上下對應(yīng)的原則，對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個養(yǎng)護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實到位，各項制度3月底全部出臺，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。

把握節(jié)點，落實責(zé)任，加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機制和工作巡查機制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時實行迎檢工作旬報告制度，每月組織一次養(yǎng)護工程進度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報省政府、省交通運輸廳，并向全省通報，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實到位。各級公路管理部門要認(rèn)真把握時間節(jié)點和階段目標(biāo)，切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，實行目標(biāo)管理，及時跟蹤、督查迎檢工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個時段、每個環(huán)節(jié)、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)與落實，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。

共

4

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

4

公路安全會議講話篇十五

同志們：

在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作會議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議圓滿完成各項會議議程，即將閉幕。根據(jù)會議的安排，我對三個會議作簡要總結(jié)。

一、會議的基本情況與評價。

本次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、全省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神的形勢下，召開的一次重要會議。會議時間緊湊，采取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產(chǎn)工作會的形勢，對20xx年公路工作目標(biāo)任務(wù)與重要工作，對廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進行了全面部署，會議時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體，是一次認(rèn)清形勢、鼓勁、務(wù)實的大會，對指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。

省交通運輸廳對此次會議十分重視，會議期間，省交通運輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經(jīng)國出席了公路工作會議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進集體頒獎，馬廳長作了重要講話;廳紀(jì)委書記江學(xué)功出席了廉政工作會議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會議指導(dǎo)工作。

會議期間，路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標(biāo)責(zé)任書，部分先進單位、集體作了經(jīng)驗交流發(fā)言，一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。

總結(jié)此次會議，時間雖短，但達到了預(yù)期效果，取得了以下三個方面的收獲：

一是統(tǒng)一了認(rèn)識，振奮了精神。會議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴(yán)峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢、困難與任務(wù)，使大家提高了對發(fā)展形勢、發(fā)展責(zé)任的認(rèn)識，統(tǒng)一了認(rèn)真履責(zé)、加快發(fā)展的思想，增強了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時，省廳領(lǐng)導(dǎo)對全省公路工作的充分肯定，特別是馬廳長對去年公路工作“一個突出貢獻，兩個持續(xù)增長，四個穩(wěn)步提升”的總體評價，以及“主動承擔(dān)起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé)，加強公路管理與服務(wù)”的要求，更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進，是我們做好公路工作的巨大動力。

二是明確了任務(wù)，落實了責(zé)任。三個工作報告提出的今年工作思路、工作目標(biāo)和重點工作都非常明確，抓住了關(guān)鍵，突出了重點，明確了措施，符合全省公路系統(tǒng)當(dāng)前實際情況，具有很強的針對性和操作性。同時采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將全年總體目標(biāo)任務(wù)具體細劃、分解落實到各單位，將責(zé)任落實到各單位的責(zé)任人，使各單位年度目標(biāo)任務(wù)明確、工作努力方向明確。會后，路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書，具體落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認(rèn)真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想，按照打好兩個攻堅戰(zhàn)、加強四個方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進改革與和諧發(fā)展的要求，將目標(biāo)任務(wù)不折不扣的落實到實際工作當(dāng)中，抓住機遇，奮力拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，就一定能實現(xiàn)發(fā)展有新水平，管理上新臺階，全省公路的發(fā)展也就大有可為，大有作為。

三是表彰了先進，交流了經(jīng)驗。會議表彰了全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位，交流了先進經(jīng)驗。這些單位在去年的工作中取得了突出成績，為公路發(fā)展作出了突出貢獻，也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗，值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點和工作經(jīng)驗與體會，各級公路部門要以此為榜樣，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，冷靜清醒找差距，務(wù)實求進干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流，就能夠不斷開創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。

二、貫徹落實會議精神的幾點要求。

全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施都已明確，關(guān)鍵在抓落實。同志們務(wù)必全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握這次會議的精神和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確重點任務(wù)、把準(zhǔn)時間節(jié)點，落實措施責(zé)任。會議結(jié)束后，各單位要“抓好兩項工作、突出三個重點”落實好會議精神。

(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報協(xié)調(diào)。

會后，各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和三個會議報告，深刻領(lǐng)會報告的內(nèi)涵，全面把握會議的精神，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清工作思路，把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來，以會議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真向市委和市政府匯報，不僅要匯報本次會議精神，而且要匯報貫徹落實的意見，積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時向政府有關(guān)通報年度公路公路目標(biāo)任務(wù)與要求，加強工作協(xié)調(diào)，爭取保障目標(biāo)任務(wù)落實的政策、措施支持。對這次會議的學(xué)習(xí)貫徹落實情況，各單位要形成書面材料，盡早于3月31日之前報路局辦公室。

(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實。

路局有關(guān)部門要根據(jù)會議精神，盡快擬訂下發(fā)公路工作要點、廉政建設(shè)工作要點、安全生產(chǎn)工作要點，各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實際，認(rèn)真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進行全面部署，切實把會議精神和要求落到實處，貫徹到底，執(zhí)行完整。要將目標(biāo)任務(wù)細化分解，實行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，加強督促檢查，確保每項目標(biāo)任務(wù)、每項重點工作都有計劃安排、有檢查落實。

(三)突出重點抓好迎國檢中心工作。

迎國檢是今年公路管理部門的中心工作，也是公路工作會上布置的重要工作任務(wù)，明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進行具體布置。我在這里簡單強調(diào)幾點：

一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次國檢是對五年來公路養(yǎng)護管理工作的一次檢驗，關(guān)系江西在全國的排名，關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽，關(guān)系到省政府對“迎國檢工作目標(biāo)”的任務(wù)實現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，攻堅克難，扎實做好迎國檢各項工作，努力實現(xiàn)“確保進步獎、力爭前十五”的目標(biāo)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，要在工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門迎檢工作機構(gòu)負(fù)責(zé)迎檢的具體組織實施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距，完善制度措施。要對照部檢查標(biāo)準(zhǔn)、局工作要求，認(rèn)真細致查找養(yǎng)護管理規(guī)范化工作的差距與不足，逐項擬訂完善措施，明確工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時限，層層落實到具體責(zé)任部門與責(zé)任人。三是把握節(jié)點，抓緊實施。盡快完善各項制度規(guī)定，路局按照省廳工作要求，細化、明確了時間節(jié)點與具體工作目標(biāo)：3月底完成大中修招標(biāo);4月底路局完成各項制度制定出臺工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍本，召開規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場會;5月中旬對養(yǎng)護大中修工程實施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護大中修工程全面完成，規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時間節(jié)點擬訂本單位迎檢總體工作計劃和各迎檢工作時間節(jié)點，打好提前量，加緊組織實施，確保按期完成任務(wù)。

(四)突出重點抓好廉政建設(shè)工作。

全省公路系統(tǒng)要堅定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。要毫不動搖地堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金，反腐倡廉工作要“強化三個意識”、“注重三個環(huán)節(jié)”、“突出三個重點”、“作好三個表率”。

“強化三個意識”：一是強化大局意識，當(dāng)好服務(wù)中心，確保政令暢通的“清道夫”。二是強化效能意識，當(dāng)好改進工作作風(fēng)、提高工作效率、促進工作落實的“裁判員”。三是強化保護意識，當(dāng)好銳意改革創(chuàng)新，敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負(fù)責(zé)的“拓進者”。

“注重三個環(huán)節(jié)”：一是堅持教育為先，更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢發(fā)展，更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革，更加注重監(jiān)督。

“突出三個重點”：一是要以加強行政效能監(jiān)察為切入點。二是要以抓好專項治理活動為著力點。三是要以制定和落實長效機制為落腳點。

“作好三個表率”：一是把準(zhǔn)“方向盤”，作堅定政治信念的表率。二是經(jīng)常“照鏡子”，作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”，作不驕不躁的表率。

(五)突出重點抓好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施，確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制，進一步強化安全責(zé)任意識，落實安全監(jiān)管責(zé)任，實施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機制，形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，為推進我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

同志們，全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機遇，也面臨極大的挑戰(zhàn)，全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標(biāo)任重而道遠?，F(xiàn)在，工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的關(guān)心支持下，在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省公路系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團結(jié)堅定，振奮精神，集中智慧，開拓創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)，推進江西公路又好又快發(fā)展，為江西進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

公路安全會議講話篇十六

(三)堅持提質(zhì)提效發(fā)展，進一步推進公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。

發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率，要堅持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國檢為契機，進一步推進公路行業(yè)管理，加強安全、服務(wù)保障能力建設(shè)，加強行政效能建設(shè)，努力促進公路管理與服務(wù)上新水平。

以迎國檢為契機，進一步提高公路行業(yè)管理能力。全國干線公路養(yǎng)護管理工作檢查是加強公路行業(yè)管理的契機，要緊緊抓住機遇，理順管理職責(zé)，完善管理制度，強化管理手段，形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機制。一是加強行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護管理辦法、養(yǎng)護管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護巡查制度為重點的36項制度、規(guī)范的制訂出臺，進一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系，以制度明確、劃分各級管理職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范各項管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實，并對照制定相應(yīng)的實施辦法與細則。二是加強行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測評定體系和公路養(yǎng)護管理檢查考核體系，每年對全省國省干線公路、高速公路進行一次公路技術(shù)狀況檢測評定，對各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護管理工作進行季度檢查、年終考核，評定養(yǎng)護管理質(zhì)量與管理成效，并作為年度養(yǎng)護經(jīng)費安排的依據(jù)。要進一步加強公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，通過構(gòu)建動態(tài)長效的公路數(shù)據(jù)庫維護更新機制，更新改造、優(yōu)化升級路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)，建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的科學(xué)決策體系，切實增強對全省公路建設(shè)與養(yǎng)護的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動。以行業(yè)性活動指導(dǎo)、推進行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實，年內(nèi)要對迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊的建設(shè)工作進行認(rèn)真總結(jié)、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上，以普通干線公路為重點，開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動，按照“精準(zhǔn)細嚴(yán)”的要求，推進養(yǎng)護管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護，拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵，引進、推廣公路養(yǎng)護成熟技術(shù)，通過實施綜合性整治、養(yǎng)護成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程，取得在公路養(yǎng)護實體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實效。

以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，進一步提高依法行政能力。各級公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求，加強行政效能建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，提升行政執(zhí)法水平。一是加強行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理條例的宣貫工作，建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評議制，繼續(xù)加強基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動，切實推進依法行政、文明執(zhí)法進程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，加強治理公路“三亂”工作，杜絕與民爭利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項目，抓住行政許可和項目審批兩個關(guān)鍵，繼續(xù)推進公路行政大廳、辦事窗口建設(shè)，加快實施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善、落實項目審批程序與時限要求，努力在提高行政許可、項目審批效率方面有新的提高，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步鞏固擴大“機關(guān)效能年”活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，繼續(xù)下大力氣解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在各級機關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、務(wù)實型機關(guān)、廉潔型機關(guān)。要加強行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使各級機關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力，做到把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之時，把權(quán)力用在為民謀利之處，把政績樹在群眾心目之中。

繼續(xù)深入開展建設(shè)質(zhì)量年活動，進一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項目要緊緊抓住設(shè)計、施工、監(jiān)管這三個重要環(huán)節(jié)，落實質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新管理理念，嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點抓好工程設(shè)計，嚴(yán)格設(shè)計審查，從設(shè)計上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊伍，規(guī)范建設(shè)市場管理和招投標(biāo)行為，用好的施工、監(jiān)理隊伍保證好的工程質(zhì)量和進度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系，務(wù)求每一個分項工程都不留質(zhì)量隱患，建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕細琢，用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。

各級公路管理機構(gòu)要開展經(jīng)常性巡查，加強技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)，及時解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用，著力加強行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣，組織抓好工程技術(shù)和項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開展公路環(huán)境與生態(tài)保護、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，年內(nèi)要對國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查，舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。

注重公路安全與服務(wù)保障，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進的有機整體。加強安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作，加強應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，既要抓好日常的安全監(jiān)管工作，防患于未然，也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作，救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實處，始終做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“平安工地”建設(shè)活動，加強重點領(lǐng)域、重點部位、重點時段的安全監(jiān)控和布防，組織安全生產(chǎn)檢查和績效評估，切實維護安全形勢穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作，實施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險評估，抓好橋梁運行狀況的日常監(jiān)測與動態(tài)管理，繼續(xù)開展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險隱患的排查與治理活動，加強危橋改建、公路安保工程的實施，提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢，省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢，力爭從20xx年開始實現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治，確保在20xx年6月底前全部完成，達到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)，推進各級公路管理部門針對公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善。

應(yīng)急預(yù)案。

與保障體系，重點加強路網(wǎng)運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布，加強應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè)，構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺。此次國檢，應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項重要的檢查內(nèi)容，各級公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系，依托公路施工單位、養(yǎng)護道班，組建應(yīng)急救援隊伍，做好應(yīng)急物資儲備工作，積極組織開展公路交通應(yīng)急演練，切實提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。

(四)堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，進一步推進公路改革進程。

扎實穩(wěn)步推進局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢在必行，我們要增強危中求機、危中求進的緊迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通運輸廳確定的總體目標(biāo)，加快局屬企業(yè)改革，在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年，我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點工作，其他局屬單位要以省廳“五個明確”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強為目標(biāo)，進一步理清改革思路，科學(xué)擬訂方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法推進改革，確保國有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團公司還要嚴(yán)格對照特級企業(yè)資質(zhì)申報標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)好申報各項基礎(chǔ)工作，特別是再爭取申報成功國家級工法2部，抓好企業(yè)信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)申報各項指標(biāo)全面達標(biāo)。企業(yè)改革改制后，將組建國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

合同。

管理制、施工監(jiān)理制，促進養(yǎng)護工程市場化進程。要加緊整合公路養(yǎng)護資源，加大養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)備投入，抓緊養(yǎng)護大道班、養(yǎng)護工區(qū)建設(shè)，培育具有競爭力的養(yǎng)護實體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的指導(dǎo)下，深入調(diào)研、加強實踐，探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制，探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護費源，明確管理機構(gòu)，建立養(yǎng)護隊伍，落實資金保障。

(五)堅持和諧穩(wěn)定發(fā)展，進一步推進黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。

進一步加強公路黨組織的建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名干部下基層，萬名群眾評機關(guān)”主題實踐活動，不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進一步加強黨的組織建設(shè)。積極推進黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實機關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，繼續(xù)開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進一步推進黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上，努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，推行黨建工作目標(biāo)管理動態(tài)檢查考核，加強黨建工作信息化建設(shè)，全面推廣中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。

進一步加強廉政懲防體系建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項主要任務(wù)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，加大預(yù)防腐敗力度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長。一是強化監(jiān)督職能，維護公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行，切實提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的監(jiān)督檢查，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進制度創(chuàng)新，進一步做好治本抓源頭工作。堅持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度地減少制度漏洞，健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機制。重點要繼續(xù)落實黨政正職不直接分管財務(wù)審計、組織人事制度，探索推行內(nèi)設(shè)機構(gòu)重點崗位廉政風(fēng)險防范制度，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度，形成完整的科學(xué)防控機制。要加強對“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查，實行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施，不斷加強交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進一步加強農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度，積極開展局屬重點工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作，繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，認(rèn)真組織排查，找準(zhǔn)突出問題，堅持查糾結(jié)合，認(rèn)真整改到位，完善。

規(guī)章制度。

構(gòu)建長效機制。四是嚴(yán)格教育管理著力促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進一步加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃開展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動。要按照重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個方面“禁止”和52個“不準(zhǔn)”的要求嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個問題”專項治理工作堅持和完善民主生活會制度加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強廉潔從政的自覺性嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。

進一步推進行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個服務(wù)”，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動，全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè)，加強先進典型培養(yǎng)，樹立一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，繼續(xù)開展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評選活動和青年文明號、巾幗建功等創(chuàng)建活動，挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進典型，并力爭推出全省先進典型。二是圍繞公路核心價值體系構(gòu)建，深入開展公路文化建設(shè)實踐活動。采取多種形式開展江西公路精神和行業(yè)核心價值觀的宣傳貫徹，開展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練，推進公路標(biāo)識體系的統(tǒng)一規(guī)范，進一步完善江西公路核心價值體系和公路文化體系，增強公路文化的滲透力和影響力，增強全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，進一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范，開展職業(yè)道德實踐活動。積極參與交通運輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位，力爭培養(yǎng)一批示范單位、先進典型進入部“十百千”工程。

同志們，20xx年工作思路已經(jīng)明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)，抓住機遇，乘勢而上，進位趕超，努力實現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。

共

4

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

4

公路安全會議講話篇十七

【交通運輸會議發(fā)言稿】二。

同志們：

實事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時間不長，對公路工作也不太熟，估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過，幾十年過來，每天都在走路，說對公路沒一點認(rèn)識那是假話，但是說認(rèn)識很深那也談不上。

我的總體認(rèn)識是，公路工作沒有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強的一項工作。為什么事關(guān)民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全，路修得好不好事關(guān)安全，橋架得好不好事關(guān)安全，防護工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來，一條路爛了，這個市州修那個市州不修，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬公里，把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個角度來審視既有公路，我們除了自豪，更應(yīng)該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五，公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統(tǒng)，大概4萬多人，所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中，不能把這個單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情，怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個問題，是擺在我們面前的一項重要工作。

今天的會議開得蠻好，漢華局長作了一個很好的報告，對工作從7個方面進行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅(qū)動、五個轉(zhuǎn)型升級的總體要求，對怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人，我主張要通過表彰增強正面激勵，畢竟4萬人的隊伍，鼓舞士氣，弘揚正氣，增強斗志很重要，來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。會議還編印了典型經(jīng)驗交流材料，7個單位作了大會發(fā)言，都講得很好，很有特色，當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討，要找準(zhǔn)靶向、明確方向，認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見仁，智者見智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫，由于時間關(guān)系，我不做過多闡述。下面，我從三個方面同大家談點認(rèn)識，談點感想，僅供參考，回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準(zhǔn)。

一、審視去年，亮點紛呈。

去年，在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點。亮點一，公路國檢取得歷史最好成績?！笆濉眹鴻z綜合排名全國第x位，進步幅度居全國第一，我省獲評“全國先進單位”。亮點二，治超長效機制加快建設(shè)，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗在全國推介，成績可歌可泣。亮點三，公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里，為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻。亮點四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進程加快，路況水平不斷提升，國省干線公路優(yōu)良路率達x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達x%。亮點五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個很好的典型，瀏陽“路長制”全國推介，岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗全省推廣，有的地方還真正實現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點六，安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。

總而言之，過去一年，成效顯著，亮點紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實踐證明，以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結(jié)的班子，是個務(wù)實的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。干部的主動作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問候!

二、希望今年，再創(chuàng)佳績。

佳績怎么創(chuàng)，按照漢華局長剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個方面實現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護工程、安全生命防護工程、路域環(huán)境整治、民生實事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項目安全、生命防護安全，這些都要做到位，確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個崗位每個行業(yè)每個管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責(zé)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題。還有規(guī)范化的問題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強監(jiān)督，以及相關(guān)人員對規(guī)范化是否清楚，就是應(yīng)知應(yīng)會，能干肯干。我這個副廳長，大概完成幾項任務(wù)，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長效的機制，認(rèn)真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進，爭取取得更好的成績，絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五，抓改革。從認(rèn)識上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡簡單單地講，有和無的問題，上和下的問題。要積極爭取，有為才有位，積極爭取公路事業(yè)應(yīng)有的地位，該積極爭取沒有爭取好，也是失職。要主動適應(yīng)，有一些與社會發(fā)展大勢不符合，與與時俱進不合拍，該改還是要改，不能抱著計劃經(jīng)濟不放。要顧全大局，什么時候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時候都要對老百姓負(fù)責(zé)。

三、共同努力，真抓實干。

辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標(biāo)，這不能一蹴而就，這個滿意需要方方面面滿意，最終才能實現(xiàn)人民滿意。要實現(xiàn)滿意目標(biāo)，就必須真抓實干，要真抓實干就必須共克時艱，共同努力。要思路清晰一點，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法，不能簡單地把題目出給縣長、市長，讓他們?nèi)プ聊チ耸隆Ｔ谶@里，作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人，我表個態(tài)，八個字，“同舟共濟，共克時艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當(dāng)前，到底要怎么真抓實干、共克時艱，我提幾個建議。

第一，理清思路，分解目標(biāo)任務(wù)。請同志們根據(jù)省里的重點安排，結(jié)合各自的實際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施，哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo)，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解，市州方面一般沒有問題，但是是不是落實到了縣市，是不是落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實到了具體的項目，是不是落實到了具體的責(zé)任人，責(zé)任人靠不靠得住。

第二，強化培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會、能干肯干的要求，按照與時俱進、適應(yīng)新情況新特點的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開展各種結(jié)合實際的培訓(xùn)，寓教于學(xué)，寓教于樂。

第三，健全制度，從嚴(yán)監(jiān)督管理。現(xiàn)在不能講哪個單位沒有制度，但是一個單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事，處理了幾個人。是因為管理不負(fù)責(zé)，還是制度不科學(xué)，大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實際，一個單位科學(xué)建立健全制度，是一個基本功，不容忽視，關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅持，要注意在堅持中深化，在深化中堅持。漢華局長剛剛講到，要真正做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管常嚴(yán)，當(dāng)前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強管理，加強監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預(yù)安銷號制度，就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便，一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來，營造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動方方面面的積極性，讓每個干部主動思考問題，認(rèn)真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這是一種倒查倒逼的機制，一種群策群力的方法，一種互知互補的交流，一種會中會后的比拼，甚至對提高隊伍整體素質(zhì)都很有幫助。

第四，帶好隊伍，力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌，肩負(fù)著重要的責(zé)任，寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望，請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎么帶怎么做，我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)認(rèn)真真地思考習(xí)近平總書記講的“四種意識”的和外延，結(jié)合實際，主動消化，落到實處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說自己職位太低，一講就是組織上對不起我，什么我當(dāng)局長當(dāng)了幾年了，我當(dāng)科長當(dāng)了十幾年了，我當(dāng)什么處級干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊，一生一世做個農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個礦工又怎么樣，一生一世做個駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務(wù)，講職業(yè)道德，當(dāng)自己想不通的時候，可以到井岡山去看一看，當(dāng)時毛澤東時代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題，請同志們在發(fā)揚工匠精神、發(fā)揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團結(jié)，就是真團結(jié)。有話當(dāng)面講，有話拿到臺面上講，要更多地維護一把手的威信，維護班子的形象，這需要有藝術(shù)，有水平，有境界。

第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財千萬莫去取，在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10194933.html】