居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(精選20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 11:05:24
居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(精選20篇)
時(shí)間:2023-11-10 11:05:24     小編:夢(mèng)幻泡

方案的選擇應(yīng)該基于充分的研究和分析。如何制定一個(gè)切實(shí)可行的方案是一個(gè)需要我們認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。我們可以通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升制定方案的能力。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一

按照習(xí)近平總書(shū)記提出及時(shí)、科學(xué)、綜合老齡化的要求,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過(guò)加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),整合現(xiàn)有醫(yī)療隊(duì)伍,建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式,推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,滿(mǎn)足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。

二、工作目標(biāo)。

完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊(duì)”,進(jìn)村入戶(hù)送去醫(yī)療保障,建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍:完善“天使醫(yī)療隊(duì)”的四個(gè)梯隊(duì)建設(shè),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室專(zhuān)科醫(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊(duì);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊(duì);各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊(cè)的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊(duì);各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊(duì)。將“天使醫(yī)療隊(duì)”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。

完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力:有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識(shí),學(xué)會(huì)居家日常護(hù)理,學(xué)會(huì)老年人簡(jiǎn)單康復(fù)照料,配合健康膳食,合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員,建立簽約對(duì)象與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系(有電話、微信等聯(lián)系方式),及時(shí)獲取醫(yī)療幫助。

提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式,要求全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,9個(gè)能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。

突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì):以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館,倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用,開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動(dòng),為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過(guò)中醫(yī)藥技能培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。

三、工作責(zé)任:

縣醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對(duì)簽約的老年人的專(zhuān)科疾病診治,收治由下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人,對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次專(zhuān)科培訓(xùn)。

縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個(gè)試點(diǎn)針對(duì)老年人開(kāi)展中醫(yī)藥健康知識(shí)講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)簽約的老年人的健康管理,建立老年人醫(yī)療健康咨詢(xún)站,開(kāi)展老年人康復(fù)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個(gè)月不少于1次對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開(kāi)展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對(duì)有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)的老年人家庭(每月不少于2戶(hù))進(jìn)行上門(mén)培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開(kāi)展日常健康體檢,指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個(gè)具有能力開(kāi)展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門(mén)為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息,指導(dǎo)老年人日??祻?fù)運(yùn)動(dòng),培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見(jiàn)疾病簡(jiǎn)單護(hù)理技能,掌握老年人急救常識(shí)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶(hù)為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。

健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡(jiǎn)便的體檢,并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,每周兩次上門(mén)為老年人家庭成員宣傳健康知識(shí),掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣,為簽約老年人提供常規(guī)體檢,并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。

(一)簽約階段(2018年7月至2018年8月)??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊(duì),醫(yī)療團(tuán)隊(duì)簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動(dòng)的老年人。

(二)下鄉(xiāng)入戶(hù)階段(2018年9月至2019年9月)。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)按照活動(dòng)要求完成培訓(xùn)、講座,入戶(hù)指導(dǎo)等工作。

(三)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段(2019年10月至2019年12月)。健康助理員完善健康體檢檔案,及時(shí)反映情況,作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系。

(四)。

總結(jié)。

評(píng)估階段(2020年1月至2020年2月)??偨Y(jié)項(xiàng)目工作實(shí)施情況,形成項(xiàng)目報(bào)告,全面驗(yàn)收評(píng)估。

五、組織保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組,加強(qiáng)部門(mén)之間的交流與合作。

(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,全力支持,共同完成“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”計(jì)劃。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供“天使醫(yī)療隊(duì)”所需要的辦公場(chǎng)所??h衛(wèi)計(jì)局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動(dòng)作用,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展系列講座、培訓(xùn);要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,就近提供醫(yī)療保障;利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢(shì),為老年人提供社會(huì)化、社區(qū)化服務(wù);健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。

(四)目標(biāo)管理,納入考核。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),將“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”工作納入計(jì)劃考核,促進(jìn)工作的落實(shí)。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二

為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。

1、依據(jù)。

1.1國(guó)家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要求;

1.2針對(duì)職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)采取的改進(jìn)措施;

1.3技改、技引要求;

1.4職工的合理要求。

2、防治計(jì)劃與方案。

2.1作業(yè)場(chǎng)所的改善計(jì)劃。

我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:

2.1.1麝香-t解聚:因解聚車(chē)間屬高溫車(chē)間,在高溫和熱輻射的長(zhǎng)時(shí)間作用下,人的機(jī)體體溫調(diào)節(jié)會(huì)出現(xiàn)障礙,會(huì)出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。

為解決中暑危害,公司計(jì)劃增加通風(fēng)設(shè)施,發(fā)放防暑補(bǔ)貼,預(yù)算經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元。

2.2勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢計(jì)劃。

對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動(dòng)人事管理部門(mén)(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查監(jiān)護(hù)檔案。

勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責(zé)任和進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預(yù)防、早治療。已有患病者,及時(shí)診斷,及時(shí)治療。嚴(yán)重的脫離工作崗位,進(jìn)行全面治療。

體檢經(jīng)費(fèi):3萬(wàn)元。

2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃。

2.3.1培訓(xùn)對(duì)象:工廠內(nèi)所有員工。

2.3.2培訓(xùn)時(shí)間:2010年8月1日。

2.3.3培訓(xùn)內(nèi)容:

(1):職業(yè)病的概念。

(2):職業(yè)病的危害。

(3):職業(yè)病的防范。

2.3.4培訓(xùn)目的:讓員工在享受工作樂(lè)趣的同時(shí),了解工作環(huán)境中給自身帶來(lái)的負(fù)面影響,從而加以防范,更有力的保護(hù)自身的健康及安全。

2.3.5培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):5000元。

2.4資金保障。

為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實(shí),各部門(mén)將積極配合公司職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃,公司在計(jì)劃實(shí)施初期,將把職業(yè)病防護(hù)計(jì)劃所需資金全部落實(shí),以確保計(jì)劃的實(shí)施。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三

根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔〕25號(hào))和《安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20民生工程實(shí)施有關(guān)工作的通知》(民生辦〔2016〕3號(hào))要求,現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程制定如下實(shí)施辦法。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務(wù)。

2016年,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)為:當(dāng)年參(續(xù))保人數(shù)達(dá)2910萬(wàn)(其中當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)萬(wàn)),貼合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。

二、實(shí)施資料

深入貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔〕84號(hào)),進(jìn)取引導(dǎo)貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi),對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。

(一)參保范圍

年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,能夠在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二)資金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

1.個(gè)人繳費(fèi)。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。

參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得。

2.團(tuán)體補(bǔ)助。

有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。

鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將團(tuán)體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。

鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。

補(bǔ)助、資助金額不超過(guò)目前設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

3.政府補(bǔ)貼。

(1)政府對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

中央財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼,目前為每人每月70元。

各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,可適當(dāng)提高養(yǎng)老金水平,提高的部分由各地財(cái)政承擔(dān)。

(2)省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。

每人每年最低繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元及以上的補(bǔ)60元。

對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政目前承擔(dān)20元,其余部分由市、縣財(cái)政承擔(dān),市、縣承擔(dān)比例由各市確定。

有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負(fù)擔(dān)。

(3)對(duì)重度(二級(jí)以上)殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿(mǎn)49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體,縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。

領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi),各地可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)保障水平

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月70元,各地能夠根據(jù)實(shí)際情景適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為:個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

三、重點(diǎn)工作

(一)切實(shí)抓好政策宣傳工作。

各地要繼續(xù)廣泛宣傳國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)和皖政〔2014〕84號(hào)文件和本地區(qū)配套政策,充分展示“十二五”以來(lái)城鄉(xiāng)居保工作取得的成效,著力營(yíng)造濃厚的參保氛圍。

以推動(dòng)參續(xù)保繳費(fèi)、提高參保質(zhì)量等為重點(diǎn),以低檔次繳費(fèi)人員、斷保人員、外出務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象,廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)。

進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平,不斷增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

各地在管好用好中央和省相關(guān)補(bǔ)貼資金的同時(shí),及時(shí)落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼配套資金,確保按時(shí)足額撥付到位。

要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保所有政府補(bǔ)貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。

同時(shí),要努力拓寬籌資渠道,進(jìn)取發(fā)揮有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織的作用,鼓勵(lì)這些組織經(jīng)過(guò)各種渠道補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。

(三)全力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。

大力推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

全面實(shí)施《城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo),不斷擴(kuò)大視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)范圍。

完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)工作信息化。

加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大“四不出村”服務(wù)范圍,方便居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。

(四)確?;鸢踩行н\(yùn)行。

嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,確保專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

進(jìn)一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。

嚴(yán)格實(shí)行保費(fèi)預(yù)存代扣制度,加大個(gè)人賬戶(hù)檢查力度,對(duì)基金使用管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確?;鸢踩?/p>

嚴(yán)格基金收支和預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算的約束力,提高基金收支的執(zhí)行力。

強(qiáng)化生存資格認(rèn)證工作,健全數(shù)據(jù)比對(duì)體制機(jī)制,遏制重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問(wèn)題發(fā)生。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé),層層壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)政策措施,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問(wèn)題。

(二)合理分解任務(wù)。

各地要嚴(yán)格按照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù),合理分解任務(wù),不得層層加碼。

要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作,進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

(三)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)。

人社部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持與配合,建立切實(shí)可行的部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,構(gòu)成工作合力。

公安、民政、計(jì)生、殘聯(lián)等部門(mén)配合人社部門(mén)做好人口信息比對(duì)、資源共享等工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

各地要堅(jiān)持定期報(bào)告和指導(dǎo)檢查等制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,狠抓任務(wù)落實(shí)。

要加強(qiáng)平時(shí)督查,重點(diǎn)督查任務(wù)完成情景和資金落實(shí)情景,對(duì)發(fā)生違規(guī)問(wèn)題的,要及時(shí)糾正,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,定期披露相關(guān)信息。

要深入調(diào)查研究,注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四

今年來(lái)我國(guó)老齡化問(wèn)題一直備受?chē)?guó)家和社會(huì)關(guān)注,如何解決我國(guó)龐大的老年人養(yǎng)老問(wèn)題成為了社會(huì)難題,黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對(duì)這一問(wèn)題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r(shí)期是應(yīng)對(duì)老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機(jī)會(huì),加快相關(guān)制度建設(shè),通過(guò)加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

1、建立檔案:把老人個(gè)人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個(gè)人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛(ài)好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理。

2、sos精準(zhǔn)定位:為老人購(gòu)買(mǎi)腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過(guò)使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助,平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以,自動(dòng)來(lái)電識(shí)別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報(bào)表。

4、居家安全:對(duì)接各類(lèi)安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時(shí),社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警。

5、遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助測(cè)量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),通過(guò)分析,數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警。

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿(mǎn)70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu):

1、養(yǎng)老院以及社會(huì)福利院機(jī)構(gòu);

2、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;3、經(jīng)工商部門(mén)審批的家政服務(wù)公司;五、主要服務(wù)方式:

1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個(gè)老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。

2、上門(mén)服務(wù):各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢(xún)服務(wù),所有上門(mén)人員均持證上崗,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會(huì)人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供日常照料,精神慰問(wèn),法律支持等服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五

近年來(lái),我國(guó)老齡化問(wèn)題引起了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,如何解決我國(guó)龐大的老年人群體的養(yǎng)老問(wèn)題成為一個(gè)社會(huì)難題,十八屆三中全會(huì)提出“進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)”。《規(guī)劃綱要》更是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)具體的政策措施。"十二五"期間是應(yīng)對(duì)老齡化制度建設(shè)的重要窗口期,要抓住機(jī)遇,加快相關(guān)制度建設(shè),加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè),加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化。

以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式,進(jìn)取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會(huì)和家庭之間的中介紐帶的作用,加強(qiáng)社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務(wù)對(duì)象,以企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn),以信息化平臺(tái)為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實(shí)做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會(huì)和諧,成為建設(shè)有中國(guó)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心”的基礎(chǔ)上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ),以“供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料,以有效地“整合社會(huì)服務(wù)資源”為服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動(dòng)、主動(dòng)監(jiān)控;經(jīng)過(guò)平臺(tái)支持智能化居家養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無(wú)縫對(duì)接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。

一、建立檔案:將老年人的個(gè)人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),對(duì)老年人的個(gè)人、家庭、健康、興趣愛(ài)好等信息實(shí)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理。

二、sos精確定位:為老年人購(gòu)買(mǎi)腕表等硬件設(shè)備,配有g(shù)ps定位功能,老年人能夠經(jīng)過(guò)僅用通信終端一鍵撥打服務(wù)熱線尋求幫忙,平臺(tái)地圖能夠快速定位老年人位置。

三、呼叫中心:軟式電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥,手機(jī)轉(zhuǎn)接均可,自動(dòng)識(shí)別來(lái)電,顯示忙,顯示閑,錄音功能,通話報(bào)告。

四、居家安全:接通各種防盜裝置,如煙感、紅外線、照相機(jī)等,發(fā)生意外事故時(shí),可先報(bào)警的是社區(qū)及老人的親屬。

五、.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè):經(jīng)過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助監(jiān)測(cè)健康參數(shù),使數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),經(jīng)過(guò)分析,對(duì)異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。

六、自動(dòng)關(guān)懷:修改群發(fā)信息,向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預(yù)防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。

七、企業(yè)服務(wù):服務(wù)商信息管理,服務(wù)項(xiàng)目管理,服務(wù)人員管理,工單接收,發(fā)單處理,都能夠經(jīng)過(guò)手機(jī)app來(lái)完成。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六

(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈。

實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢(xún)、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶(hù)探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元。

服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:

(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;

(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;

(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?。

實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)。

的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。

簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門(mén))接受服務(wù),滿(mǎn)意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。

二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。

服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括。

(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;

(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;

(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;

(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;

(5)四類(lèi)人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。

資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。

(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。

(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。

(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。

(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。

(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。

(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七

社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅(jiān)持以人為本,關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年弱勢(shì)群體,提高老年人生活質(zhì)量的原則,進(jìn)取探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞老有所養(yǎng),老有所樂(lè)開(kāi)展工作,我們社區(qū)今年主要做以下幾項(xiàng):

(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作,使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠、社會(huì)各界與志愿者廣泛參與,為居住在家的老年人供給以解決日常生活困難為主要資料的社會(huì)化服務(wù)新模式。

(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò),逐步建立起較為完善的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛(ài)和慰藉。

(三)保障特殊老年人的基本生活。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類(lèi)服務(wù)對(duì)象,視不一樣情景給予更為進(jìn)取和加倍的照顧和服務(wù)。

(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不一樣對(duì)象、不一樣需求的老年人,進(jìn)取探索福利化、社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)和無(wú)償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式,使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。

(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善,為有需要的老年人供給托老、購(gòu)物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。

(六)關(guān)注老人健康問(wèn)題,開(kāi)展社區(qū)老人健康體檢活動(dòng)。定期上門(mén)走訪,為老人測(cè)血壓,測(cè)血糖,免費(fèi)按摩,免費(fèi)保健,進(jìn)取開(kāi)展老年人保健宣傳。

(七)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),為老年人帶去精神上的享受,進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。

在上級(jí)各部門(mén)的支持下,我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了必須在成效,但離上級(jí)的要求,居民群眾的需求還有差距,在今后工作中,我們將立足實(shí)際,依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺(tái),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)至上的工作理念,進(jìn)一步豐富老年人的生活需求,不斷提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的滿(mǎn)意度,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺(tái)階。

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居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合x(chóng)x市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家及地方相關(guān)政策要求,杜絕職業(yè)病例。

(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。

1、改革工藝過(guò)程。通過(guò)改革工藝流程使生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,從而消除和降低粉塵危害。

2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。

3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。

4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。

(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。

1、通過(guò)“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車(chē)間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。

2、對(duì)于粗鎂精煉過(guò)程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實(shí)現(xiàn)安全排放。

3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。

(三)物理因素危害治理方面。

2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;。

3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。

二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度,堅(jiān)持不懈搞好“三級(jí)培訓(xùn)教育”。

三、堅(jiān)持職業(yè)病“三級(jí)預(yù)防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作。

四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病。

五、對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行一次檢測(cè),及時(shí)整改不符合項(xiàng)目。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九

(試 行)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[2007]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿(mǎn)足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶(hù)籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊?hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道

(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核

(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

九、組織實(shí)施

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉。

2、實(shí)施階段:2007年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專(zhuān)職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》

近日,深圳市民政局修訂了2010年印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》明確,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合,先重點(diǎn)保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的`原則,推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

《方案》明確,對(duì)具有深圳戶(hù)籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。此標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

《方案》明確規(guī)定了服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)程序、審批程序和撥付方式,同時(shí)明確,為保證專(zhuān)款專(zhuān)用,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。

《方案》要求,市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作?!斗桨浮芬螅鲄^(qū)政府高度重視,積極推進(jìn),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān);要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

《方案》要求,建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加快全市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋觯緦?shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,2008年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(深民〔2008〕213號(hào))同時(shí)作廢。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十

社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,下面帶來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,歡迎閱讀。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿(mǎn)足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn)。

堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系.

引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶(hù)籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。

政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。

服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。

社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。

街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道

(一)撥付方式。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。

補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核

(一)管理監(jiān)督。

社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。

街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。

評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

九、組織實(shí)施

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉。

2、實(shí)施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專(zhuān)職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。

各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的精神以及省委、省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(省發(fā)〔20xx〕22號(hào))和市委市區(qū)政府有關(guān)指示,加強(qiáng)和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入、健康發(fā)展,探索政府資助老年人,特別是困境老年人養(yǎng)老的途徑和辦法,努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;堅(jiān)持先重點(diǎn)保障特殊困難群體老人和高齡老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。

積極組織、引導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)伍參與的原則;嚴(yán)格管理、服務(wù)、申報(bào)程序的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向xx戶(hù)籍的城市社區(qū)居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無(wú)償服務(wù)對(duì)象為具有xx戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶(hù)籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的低保老人、重點(diǎn)孤老優(yōu)撫老人、市級(jí)以上老年勞動(dòng)模范,下同);有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),通過(guò)機(jī)構(gòu)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)組織服務(wù)、志愿者服務(wù)、義工服務(wù)、鄰里互助服務(wù)等多種方式,為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等基本生活照料服務(wù)。

改革創(chuàng)新服務(wù)方式,培育和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)服務(wù),為老年人或社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

四、建立社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制

(一)年滿(mǎn)60周歲、未入社會(huì)福利院、敬老院供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人,通過(guò)中介組織評(píng)估,分為自理、介助、介護(hù)類(lèi)別,分別按照每人每月不低于10小時(shí)、15小時(shí)、20小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

(二)年滿(mǎn)65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范;按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

(三)年滿(mǎn)80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人,通過(guò)中介組織評(píng)估,按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

符合上述條件但已入住公辦福利機(jī)構(gòu)的老人,不享受以上補(bǔ)助。

所需資金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

市級(jí)財(cái)政視各區(qū)縣工作開(kāi)展情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、嚴(yán)格申請(qǐng)審批程序

(一)申請(qǐng)程序

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的常住社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),并分別提交如下材料:

1.居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)條件

(1)“城鎮(zhèn)社區(qū)”,以老年人本人戶(hù)口為準(zhǔn)。

(2)“獨(dú)居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨(dú)立生活,未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住),由所在社區(qū)居委會(huì)認(rèn)定。

(3)“低?!?、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無(wú)能力照料”、“市級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象”須有有效證明。

2.申報(bào)登記手續(xù)

凡符合條件規(guī)定的老年人,可由老年人本人或其近親屬到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。

人戶(hù)分離(老年人居住地與戶(hù)口所在地不一致)的,只要老年人本人符合享受居家養(yǎng)老的政策規(guī)定,可在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)登記。

年滿(mǎn)65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交:1、《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)《市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查),(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級(jí)以上勞動(dòng)模范須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)市級(jí)以上勞動(dòng)模范證明材料復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿(mǎn)80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序

1.社區(qū)居委會(huì)初審。

社區(qū)居委會(huì)收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)居委會(huì)需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。

街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)縣民政局。

3.區(qū)縣民政局核準(zhǔn)。

區(qū)縣民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn),由各區(qū)縣民政部門(mén)委托社會(huì)評(píng)估組織進(jìn)行身體狀況評(píng)估,確定申請(qǐng)人自理、介助、介護(hù)級(jí)別。

對(duì)同意政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)核準(zhǔn)通知書(shū)》;對(duì)不同意補(bǔ)助的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不予補(bǔ)助通知書(shū)》,說(shuō)明不予補(bǔ)助理由。

(三)資金撥付方式

1.資金籌集。

政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)所需資金,通過(guò)財(cái)政預(yù)算、福彩公益金資助、社會(huì)捐助、個(gè)人負(fù)擔(dān)等多種方式解決。

2.補(bǔ)助資金拔付。

市財(cái)政局會(huì)同市民政局根據(jù)各區(qū)縣工作開(kāi)展情況(核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),給予一定補(bǔ)助。

由各區(qū)縣負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

3.服務(wù)券形式及管理。

社區(qū)居家養(yǎng)老采用居家養(yǎng)老服務(wù)券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)券”)的形式發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。

市民政局統(tǒng)一印制服務(wù)券,每年初按各區(qū)縣上報(bào)的數(shù)量發(fā)給各縣區(qū)民政局。

由各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)券的下發(fā)和管理,各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的兌換、結(jié)算和回收工作。

4.服務(wù)券發(fā)放。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由各區(qū)縣民政局發(fā)放《市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通知書(shū)》、《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本》及與補(bǔ)助同等面值的服務(wù)券。

服務(wù)券由各區(qū)縣民政局按季度發(fā)放,補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完服務(wù)券,本季度內(nèi)沒(méi)有用完服務(wù)券的,下季度按上季度實(shí)際使用額度給予補(bǔ)助。

5.服務(wù)券使用。

補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)券向區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)券不能跨季度使用,超出服務(wù)券票面金額的由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人用現(xiàn)金支付。

6.服務(wù)券回收。

服務(wù)券使用完畢或因故終止,應(yīng)由街道辦事處統(tǒng)一回收保存,進(jìn)行造冊(cè)登記履行有關(guān)簽名手續(xù),并與所支付資金憑證一并入帳備查。

(四)管理監(jiān)督

1.社區(qū)服務(wù)中心每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)服務(wù)券的實(shí)際使用額。

并將檢查情況報(bào)街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)縣民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金、服務(wù)券的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派人員電話或上門(mén)回訪補(bǔ)助對(duì)象,并抽查補(bǔ)助對(duì)象的服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本、雇傭合同等相關(guān)證明材料,查看服務(wù)券是否當(dāng)季用完、是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的50%以上。

3.市民政局會(huì)同市財(cái)政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

4.法律責(zé)任。

服務(wù)券只能由補(bǔ)助對(duì)象用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),補(bǔ)助對(duì)象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務(wù)券或?qū)⒎?wù)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受居家養(yǎng)老補(bǔ)助的資格。

服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

服務(wù)券印制單位違規(guī)印制、使用服務(wù)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪鄯?wù)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)

1.區(qū)縣民政局與經(jīng)確認(rèn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目。

接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,按照與區(qū)縣民政局協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),接受服務(wù)對(duì)象在補(bǔ)助的金額范圍內(nèi)使用服務(wù)券結(jié)算居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,并定期向服務(wù)對(duì)象所屬轄區(qū)街道辦事處申請(qǐng)兌換服務(wù)券。

確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法、委托服務(wù)協(xié)議、居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議由各區(qū)縣自行制定,并報(bào)市民政局、財(cái)政局備案。

2.各區(qū)縣民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)及服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格,由社區(qū)服務(wù)中心將名冊(cè)予以公布,供補(bǔ)助對(duì)象選擇。

3.鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才為補(bǔ)助對(duì)象提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

補(bǔ)助對(duì)象在區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、組織實(shí)施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的`發(fā)展方向。

各區(qū)縣要高度重視,積極推進(jìn),切實(shí)抓好落實(shí)并成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,依托區(qū)縣社會(huì)福利中心或?qū)I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)管理職能,社區(qū)社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的日常管理服務(wù)工作,要及時(shí)收集老年人的相關(guān)信息,并根據(jù)老年人的不同需求協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)體提供多種服務(wù)。

各級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),健全工作制度。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專(zhuān)職工作人員。

居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作頭緒多,任務(wù)重,各區(qū)縣要增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

各區(qū)縣民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保補(bǔ)助對(duì)象的不錯(cuò)、不漏。

申報(bào)登記工作每年集中組織一次,一般于每年10月份由市民政局統(tǒng)一部署,區(qū)縣民政部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)助,11月份報(bào)市民政局備案,次年組織實(shí)施。

20xx年申報(bào)登記工作于11月30日前全面結(jié)束,12月份開(kāi)始實(shí)施。

因特殊情況漏掉登記的,由各縣市區(qū)民政部門(mén)自行安排基層接受申報(bào)登記的時(shí)間,原則上每季度集中一次報(bào)市民政局備案。

各區(qū)縣在工作中遇到的情況,及時(shí)上報(bào)市民政局、財(cái)政局。

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂(lè)的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:

一 基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。

努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二 、 運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專(zhuān)項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢(xún),法律咨詢(xún)等。

并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋類(lèi)牌類(lèi)室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶(hù)、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

三 服務(wù)原則

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。

主要包括年滿(mǎn)70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。

主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。

有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。

由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。

四、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢(xún)等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。

安全保障服務(wù)。

主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,

生活照料服務(wù)。

主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù)。

主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢(xún)、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五、服務(wù)方式

日間照料。

社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。

上門(mén)服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。

志愿服務(wù)。

社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

鄰里互助。

以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開(kāi)展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。

六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

(一)享受條件

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶(hù))救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。

(二)享受標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門(mén)服務(wù)。

無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門(mén)服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。

該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng)。

符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。

申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶(hù)口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)具的低收入證明)等原件。

2.初評(píng)。

社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn),然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。

3.審核、審批。

所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn),對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一

根據(jù)xx市老齡委[2015]02號(hào)《關(guān)于印發(fā)“xx市居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案”的通知》文件精神,根據(jù)街道開(kāi)展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的實(shí)際需要,特制定街道推進(jìn)居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作實(shí)施方案,使街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作更人性化,規(guī)范化,促進(jìn)和-諧街道發(fā)展。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿(mǎn)足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的高齡老人(60以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人,重點(diǎn)優(yōu)撫老人)重度殘疾人為重點(diǎn),以居家養(yǎng)老養(yǎng)殘為主體、多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老養(yǎng)殘?bào)w系,促進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)的健康發(fā)展。

堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無(wú)償服務(wù)、抵償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。

(一)完善居家養(yǎng)老養(yǎng)殘“三點(diǎn)一線”服務(wù)體系。

養(yǎng)殘指導(dǎo)中心、社區(qū)與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)服務(wù),各社區(qū)配合街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是承接居家養(yǎng)老養(yǎng)殘各項(xiàng)服務(wù)功能實(shí)體,對(duì)確定的服務(wù)對(duì)象實(shí)行上門(mén)服務(wù)。

1、街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)申報(bào)服務(wù)對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的審核,并負(fù)責(zé)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的結(jié)算,同時(shí)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,及時(shí)隨訪服務(wù)對(duì)象,獲取服務(wù)意見(jiàn),做好服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,確保服務(wù)對(duì)象利益不受侵害。

2.社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作站,建立為老服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,確定工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,搞好入戶(hù)調(diào)查,按服務(wù)資料分類(lèi)建立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作服務(wù)信息,受理服務(wù)申請(qǐng);及時(shí)將征集的服務(wù)需求報(bào)街道居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,并做好服務(wù)對(duì)象的隨訪工作,發(fā)現(xiàn)服務(wù)中存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)居家養(yǎng)老養(yǎng)殘疾指導(dǎo)中心,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施街道確定的服務(wù)項(xiàng)目的上門(mén)服務(wù)。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的預(yù)約服務(wù)定單后,根據(jù)老人預(yù)約的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、供給上門(mén)服務(wù),并理解街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,確保服務(wù)質(zhì)量。

取老人、殘疾人家庭基礎(chǔ)信息,并盡快聯(lián)系定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心供給的求助服務(wù)信息及時(shí)送服務(wù)上門(mén),服務(wù)結(jié)束后,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要征求老人、殘疾人對(duì)服務(wù)的意見(jiàn)。受助老人、殘疾人在服務(wù)訂單上簽名,并選擇服務(wù)滿(mǎn)意情景調(diào)查,定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)持老年人、殘疾人親自簽字的服務(wù)卷到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心結(jié)算。

(二)確定居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目。

1、根據(jù)寧邊路轄區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的情景,經(jīng)過(guò)街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)估,確定服務(wù)質(zhì)量,收費(fèi)合理,愿意為老年人、殘疾人奉獻(xiàn)愛(ài)心的機(jī)構(gòu),做為街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),并懸掛“寧邊路街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)”牌匾。確定的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守與街道簽定的居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)協(xié)議,為老人和殘疾人供給上門(mén)服務(wù)。

2、在廣泛征求轄區(qū)老年人、殘疾人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,協(xié)商確定各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格。街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)老人、殘疾人預(yù)約服務(wù)時(shí)間、預(yù)約服務(wù)項(xiàng)目,安排定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)。

3、服務(wù)項(xiàng)目:

家政服務(wù):室內(nèi)保潔按面積收取服務(wù)費(fèi)用,維修暖氣、煤氣灶、水管等項(xiàng)目按優(yōu)惠價(jià)收費(fèi),材料費(fèi)自付。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)2次,限服務(wù)金額200元。

理發(fā):理發(fā)一次10元。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服。

務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)6次,限服務(wù)金額60元。

打針:各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展家庭病床服務(wù),免出診費(fèi),藥費(fèi)自理,上門(mén)打針一次10元。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)10次,限服務(wù)金額100元。

按摩:可供給推拿、理療、艾灸、牽引等服務(wù)。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)4次,限服務(wù)金額100元。

日常生活服務(wù):可供給送米、送面、送油等服務(wù)。按照街道辦事處購(gòu)買(mǎi)的星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),3星可享受免費(fèi)服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠,一年限服務(wù)金額100元。

(三)確定享受服務(wù)人員。

1、經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)60歲以上老人、殘疾人摸底調(diào)查,確定53個(gè)空巢、高齡、貧困、一級(jí)殘疾人為街道居家養(yǎng)老、養(yǎng)殘服務(wù)對(duì)象,其中,享受3星級(jí)服務(wù)的有19人、享受2星級(jí)服務(wù)的有18人、享受1星級(jí)服務(wù)的有16人。

2、街道163名80歲以上高齡老人根據(jù)年齡享受政策。街道年滿(mǎn)80歲至89歲高齡老人每月享受高齡補(bǔ)貼50元;90歲至99歲每月享受高齡補(bǔ)貼120元,100歲以上高齡老人每月享受高齡補(bǔ)貼300元。

3、街道109名一級(jí)重度殘疾人,可享受每月一次上門(mén)理發(fā),每年一次家政服務(wù),殘疾人家屬每年免費(fèi)接收兩次康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)享受定點(diǎn)機(jī)構(gòu)其他優(yōu)惠服務(wù)。

4、街道其余1728名60歲以上老人,330名殘疾人均可經(jīng)過(guò)“一鍵通”信息服務(wù)中心,享受愛(ài)心機(jī)構(gòu)所優(yōu)惠服務(wù)。

經(jīng)過(guò)扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作,有效挖掘和整合街道資源,使居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作不斷完善,服務(wù)資料不斷豐富,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,為老年人、殘疾人供給良好的生活、服務(wù)環(huán)境、為建設(shè)和-諧街道夯實(shí)基礎(chǔ)。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二

為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿(mǎn)足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(四)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;

(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶(hù)籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

對(duì)具有xx戶(hù)籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴(lài)他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3.60歲以上的“三無(wú)”老人提交:

(2)戶(hù)籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

4.60歲以上享受低保老人提交:

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:

(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序。

1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。可采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)民政部門(mén)。

3.區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政部門(mén)收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū);對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。

市民政局根據(jù)區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門(mén),由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。

為了保證專(zhuān)款專(zhuān)用,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。

(五)管理監(jiān)督。

1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門(mén)作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書(shū)面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。

3.市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類(lèi)別。

1.各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。

1.各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。

2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式。

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下:

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。

(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。

(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。

(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門(mén)要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門(mén)和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專(zhuān)職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。

(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開(kāi)展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。

2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶(hù)籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿(mǎn)3個(gè)月止。

4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過(guò)小區(qū)公告欄及其它公開(kāi)方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開(kāi)展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

5.各區(qū)民政部門(mén)須以書(shū)面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開(kāi)始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年x月至年x月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。

(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。

(二)工作原則:

1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;

2、堅(jiān)持自愿原則;

3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;

4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。

(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶(hù)籍屬管轄的或戶(hù)籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿(mǎn)60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

(二)服務(wù)內(nèi)容:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:

1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));

2、家政保潔服務(wù);

3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門(mén)生活照料、精神慰籍服務(wù));

4、文體娛樂(lè)服務(wù)。

(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不同老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。

1、無(wú)償服務(wù)。

(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);

(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶(hù);

(3)75周歲以上的特困殘疾人。

上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額的服務(wù)卷提供養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。

2、低償服務(wù)。

對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。

3、有償服務(wù)。

有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)服務(wù)的老人,通過(guò)自己購(gòu)買(mǎi),由居家養(yǎng)老服務(wù)站提供的各種便利服務(wù)。

(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300?o,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,特別是餐飲設(shè)施要符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶(hù)外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。

(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。

第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(x月x日至x月x日)。

在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情況新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。

第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(x月x日至x月x日)。

(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)xx區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。

(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。

第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(x月x日至x月底)。

對(duì)xx兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門(mén)工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,責(zé)任到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。

(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)提供醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行提供資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,積極為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作提供場(chǎng)地支持和資金幫助。總之,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。

(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。

(四)加大保障、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和xx理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四

為加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)居家養(yǎng)老工作,強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實(shí)際需求,結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際狀況,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

為促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧、社會(huì)和諧為宗旨,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的,以老有所有、老有所為、老有所為為目標(biāo),構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務(wù)為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的為老服務(wù)體系,以滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需求,不斷提高社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。

二、工作模式。

依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實(shí)際狀況,根據(jù)老年人的服務(wù)需求,依托社區(qū)為老服務(wù)體系,對(duì)老年人實(shí)行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂(lè)“六助”服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)目標(biāo)。

三、基本狀況。

截止底,園藝社區(qū)60歲以上老年人達(dá)1385人,占總?cè)丝诒壤?2.8%,并且每年都在不同程度的增長(zhǎng)。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,已成為必然的趨勢(shì)。

四、工作原則。

(一)堅(jiān)持社區(qū)主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合的原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則;

(三)堅(jiān)持低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則;

(四)堅(jiān)持老人自愿申請(qǐng)的原則。

五、服務(wù)對(duì)象。

1、服務(wù)對(duì)象為年滿(mǎn)60周歲以上的老年人。

2、有勞動(dòng)潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。

六、工作步驟。

(一)調(diào)查階段。

由社區(qū)牽頭組織,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的居民活動(dòng)狀況進(jìn)行登記,透過(guò)調(diào)查,對(duì)服務(wù)需求進(jìn)行分類(lèi)、匯總。

(二)啟動(dòng)階段。

在“六室一堂”的基礎(chǔ)上,社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)原有的設(shè)備進(jìn)行調(diào)換,及時(shí)更新娛樂(lè)環(huán)境及食堂的飲食計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)居家老年人的各項(xiàng)工作。

(三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

依照居家養(yǎng)老的管理模式,帶給養(yǎng)老院式的服務(wù)。

1、60歲以上的老年人,凡在社區(qū)享受“六助”服務(wù)的,均按低償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行會(huì)員制標(biāo)準(zhǔn)為1元/人/天,按天計(jì)費(fèi)。

2、凡屬社區(qū)內(nèi)的居民,凡在社區(qū)享受娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目的,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為5元/人/天,按天計(jì)費(fèi)。

3、在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人,按低償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,3-5元/人/天。

4、60歲以上的老年人,在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費(fèi)義診等醫(yī)療服務(wù)。

5、日間照料室則按照老年人的不同需求收取費(fèi)用,元/人/天。

全面啟動(dòng)虛擬養(yǎng)老院的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目,為有服務(wù)需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七、工作要求。

(一)要用心配合,發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門(mén)的用心配合、共同努力,充分發(fā)揮牽頭組織作用,繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為居家養(yǎng)老服務(wù)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

(二)要精心組織,抓好落實(shí)。充分整合社區(qū)資源,精心組織實(shí)施,按要求建立健全老年人檔案和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握老年人的相關(guān)信息。要加強(qiáng)宣傳推廣,大膽嘗試,借助社會(huì)力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作;要加強(qiáng)管理,確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。

(三)要定期總結(jié),定期匯報(bào)。及時(shí)了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進(jìn)展及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,社區(qū)要定期向上級(jí)居家養(yǎng)老部門(mén)匯報(bào)工作狀況,以便把握好工作方向,為今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設(shè)工作,確保此項(xiàng)工作的順利推行,特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下:

xxx。

二o一一年二月十四日。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。

堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批,手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況,查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),配合公安等部門(mén)依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

(一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要按照屬地統(tǒng)籌部署,積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速掀起宣傳熱潮。

一是開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題,迅速掀起宣傳熱潮,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合工作安排,借力發(fā)聲,集中發(fā)聲,把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展到一線,深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用,通過(guò)“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見(jiàn)”(見(jiàn)海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三必須”活動(dòng):必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ);要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(shū)(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(shū)(附件8)。通過(guò)“三必須”,全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

二是暢通線索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)老年人及其家屬通過(guò)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)提供線索。對(duì)收集到的舉報(bào)線索進(jìn)行甄別,屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名,誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用,以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線索的,要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋,并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門(mén)報(bào)送線索辦理情況。

三是加強(qiáng)社會(huì)xxxx引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題,及早研判化解,防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情,要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控,嚴(yán)防惡意炒作。

(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要結(jié)合1月份開(kāi)展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)前期排查工作進(jìn)行“本站錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏,確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”:一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享信息,補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息,及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形,是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況,預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要根據(jù)“回頭看”情況,填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。

二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行綜合評(píng)估,逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所涉詐問(wèn)題,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地,虛假或夸大宣傳,有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書(shū)被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過(guò)床位總數(shù),未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。

三是實(shí)行“四級(jí)”分類(lèi)處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo),對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類(lèi)處置,形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類(lèi)處置工作進(jìn)度表》(附件4),并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的,正常開(kāi)展日常監(jiān)管。納入黃色名單的,要做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。納入橙色名單的,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的。,要及時(shí)向?qū)俚厝嗣駒xxx和政法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào),屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)對(duì)排查出的未經(jīng)登記擅自開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,要掛圖作戰(zhàn),對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),包干到人,確保清零。其中,對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn),沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的,督促其盡快辦理登記;對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),收取大額預(yù)付費(fèi),運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令退還資金,協(xié)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法查處,該關(guān)停的關(guān)停。

五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙,老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人,符合條件的,要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等,保障其基本生活,防范發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件,要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大xxxxxxxxxx的底線。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線索、心得體會(huì)重點(diǎn)案件,同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制,“一院一策”,逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn),鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,提高源頭治理水平。

一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度,防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)部門(mén)信息共享。健全與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息定期推送,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對(duì)“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè),要及時(shí)核查備案。

三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”,按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號(hào))及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級(jí)評(píng)定、行政檢查、行政處罰等信息,引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。

四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)xxx省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔2020〕x號(hào)),對(duì)以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物,被有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,及時(shí)納xxxx合懲戒對(duì)象名單,依法采取懲戒措施。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義,以高度的xxxx責(zé)任感、工作緊迫感,迅速響應(yīng),主動(dòng)作為,確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入2022年度民政工作重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)直接抓,分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1),由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員,切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要在前期工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類(lèi)處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn),全面掌握底數(shù)情況,逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí),集中力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)詐騙開(kāi)展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、本站案件、線索問(wèn)題的調(diào)度,動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí),將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)直接掛鉤,對(duì)因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會(huì)影響事件的,將一票否決,堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道xxxxxx門(mén)要安排專(zhuān)人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作,實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前,報(bào)送本周工作情況(300字以?xún)?nèi))、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開(kāi)展過(guò)程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議等情況。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六

根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。

(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。

(三)積極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。

充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷(xiāo)和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門(mén)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。

制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。

專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。

(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)。

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專(zhuān)項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七

為用心應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),解決有限的養(yǎng)老資源與急劇增長(zhǎng)的養(yǎng)老、托老需求之間的矛盾,有效破解“養(yǎng)老難”的問(wèn)題,最大限度地滿(mǎn)足廣大老年人的養(yǎng)老需求,切實(shí)提高他們的生活、生命質(zhì)量,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在沈家門(mén)街道新街社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)帶給借鑒,有效推進(jìn)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,特制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持以人為本,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),用心探索養(yǎng)老服務(wù)新途徑;建立完善“以政府為主導(dǎo),街道、社區(qū)為依托,民間服務(wù)組織為實(shí)體,社會(huì)各界與志愿者廣泛參與”的居家養(yǎng)老新模式,有效破解我區(qū)老年群體“養(yǎng)老難”問(wèn)題,擴(kuò)大養(yǎng)老覆蓋面,為全面提高老年人生活質(zhì)量,構(gòu)筑和諧社會(huì),帶給有力支持。

居家養(yǎng)老服務(wù)是新形勢(shì)下我區(qū)養(yǎng)老福利模式的新探索,對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化具有重要好處。一是貼合我區(qū)人口老齡化“未富先老”的社會(huì)特點(diǎn),在政府拿不出足夠的資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的狀況下,由政府牽頭,選派服務(wù)人員為居住在家的老年人帶給養(yǎng)老服務(wù),具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式靈活等優(yōu)點(diǎn)。二是滿(mǎn)足了老年人傳統(tǒng)的生活和心理習(xí)慣,使老年人在自己家里和社區(qū)就能理解各種生活照料服務(wù)。三是為下崗失業(yè)人員,個(gè)性是為“4050”人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)開(kāi)辟了新的渠道。透過(guò)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),能夠使老年人得到妥善照顧,使子女得到必須程度解脫,緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力,減輕政府負(fù)擔(dān),進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)功能,使社區(qū)與居民之間的聯(lián)系得以增強(qiáng)。

一是先試點(diǎn)后推廣,循序漸進(jìn)的原則。二是個(gè)人自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合原則。三是政府主導(dǎo)與動(dòng)員社會(huì)力量參與相結(jié)合原則。四是居家養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合原則。

居家養(yǎng)老服務(wù)采取區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務(wù)實(shí)體三級(jí)管理、四級(jí)運(yùn)作的方式進(jìn)行。區(qū)政府成立居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)居家養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室是居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策與方案措施,并主導(dǎo)其運(yùn)作和走向;各街道辦事處是居家養(yǎng)老工作的主管單位和實(shí)施部門(mén);各社區(qū)配合所在街道做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;民間非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)是承接居家養(yǎng)老各種服務(wù)功能的實(shí)體,對(duì)確定的服務(wù)對(duì)象實(shí)行上門(mén)服務(wù)和日托照顧。區(qū)、街道、社區(qū)與民間服務(wù)實(shí)體的具體職責(zé)如下:

1、區(qū)民政局和區(qū)老齡委辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、安排分配資金,并在局(辦)內(nèi)設(shè)立居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提出居家養(yǎng)老服務(wù)的原則意見(jiàn),確定服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);建立信息庫(kù),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),并負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)、民間服務(wù)實(shí)體的工作進(jìn)行檢查和考評(píng)。

2、街道辦事處負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織實(shí)施,制定實(shí)施細(xì)則。街道在社發(fā)科設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)申報(bào)服務(wù)對(duì)象的資格確認(rèn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的審核,并對(duì)社區(qū)和民間服務(wù)實(shí)體機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查與監(jiān)督,負(fù)責(zé)服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的結(jié)算和發(fā)放,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)。

3、社區(qū)居委會(huì)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作站,建立為老服務(wù)隊(duì)伍(下崗職工、外來(lái)人員)和義工志愿者隊(duì)伍(低齡老人),指定工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,受理服務(wù)申請(qǐng),搞好入戶(hù)調(diào)查,初步確定服務(wù)對(duì)象及所需服務(wù)時(shí)間、補(bǔ)貼額度或補(bǔ)貼比例;負(fù)責(zé)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的`初審,協(xié)助街道對(duì)服務(wù)實(shí)體、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督;按區(qū)、街道的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類(lèi)建立居家養(yǎng)老工作服務(wù)信息。

4、服務(wù)實(shí)體(居家養(yǎng)老服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施上門(mén)服務(wù)日托照顧。服務(wù)項(xiàng)目包括日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)、精神慰藉等,以上門(mén)服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式,并根據(jù)服務(wù)需求變化,規(guī)范服務(wù)資料,開(kāi)發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,帶給專(zhuān)業(yè)化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、服務(wù)資料:

以生活照料為基本服務(wù),以醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等為專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。具體分為六大類(lèi):

(1)生活照料類(lèi):為老年人帶給托老、購(gòu)物、配餐、送餐、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料的服務(wù)。

(2)醫(yī)療保健類(lèi):為老年人帶給疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、臨終關(guān)懷、健康教育、建立健康檔案、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

(3)法律維權(quán)類(lèi):為老年人帶給法律咨詢(xún)、法律援助、司法維權(quán)及維護(hù)老年人贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、婚姻等合法權(quán)利等服務(wù)。

(4)文化教育類(lèi):為老年人帶給老年電大、老年校園、知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書(shū)法繪畫(huà)、圖書(shū)電子閱覽等服務(wù)。

(5)體育健身類(lèi):為老年人帶給活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊(duì)等服務(wù)。

(6)志愿服務(wù)類(lèi):為老年人帶給鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務(wù)。

2、采取上門(mén)照料服務(wù)和日托服務(wù)為主的兩種形式:

(1)上門(mén)照料服務(wù):由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為居住在自己家中有部分生活潛力但又不能完全自理的老年人;長(zhǎng)期生病臥床及無(wú)子女或子女不在身邊的空巢老人帶給照料服務(wù)。

同時(shí),還可由120與110結(jié)合起來(lái),以方便老人在碰到突發(fā)狀況時(shí)隨時(shí)呼叫。

(2)日托服務(wù):透過(guò)社區(qū)老年人日間服務(wù)中心——為老年人帶給生活照料、休閑娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉服務(wù)。

(三)規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象及運(yùn)作方式:

1、服務(wù)對(duì)象:服務(wù)對(duì)象為城市社區(qū)75周歲以上需要服務(wù)的老年人。重點(diǎn)對(duì)象是高齡、獨(dú)居、經(jīng)濟(jì)特困老人且生活自理有困難的老人。

2、收費(fèi)方式:根據(jù)老年人的年齡、身體狀況、家庭經(jīng)濟(jì)條件等多種形式,采取無(wú)償、低償、有償、義工、社會(huì)力量為老服務(wù)五種方式。

3、運(yùn)作方式:以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放服務(wù)券的形式為老年人帶給養(yǎng)老支持。不以現(xiàn)金形式發(fā)放,而是采用記名“服務(wù)券”形式發(fā)到老年人手中,專(zhuān)業(yè)人員透過(guò)帶給服務(wù),然后向服務(wù)對(duì)象收取同等價(jià)值的“服務(wù)券”再到居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心兌換現(xiàn)金。

(1)無(wú)償服務(wù)(政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)):三無(wú)老人(不適宜去福利院居住的)、75周歲以上獨(dú)居、空巢老人中享有低保、低保邊緣、特困殘疾證、特困職工證、國(guó)家定補(bǔ)精減職工、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范(全國(guó)部門(mén)先進(jìn))稱(chēng)號(hào)、老居委干部、生活不能自理或不能完全自理經(jīng)濟(jì)困難的,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券200元。百歲以上老人,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券100元。

(2)低償服務(wù):獨(dú)居、空巢老人生活不能自理或不能完全自理并且經(jīng)濟(jì)比較困難的老人,每人每月補(bǔ)貼服務(wù)券50元。

(3)有償服務(wù)(自己購(gòu)買(mǎi)服務(wù)):有經(jīng)濟(jì)潛力、需要專(zhuān)門(mén)上門(mén)服務(wù)的老人。

(4)義工服務(wù):低齡老人擔(dān)當(dāng)起義工的職責(zé),為服務(wù)對(duì)象帶給服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心逐一記錄義工的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)一入檔,若干年后,當(dāng)義工本人需要服務(wù)時(shí),由社區(qū)服務(wù)中心為其帶給養(yǎng)老服務(wù)。

(5)動(dòng)員社會(huì)力量為老購(gòu)買(mǎi)服務(wù):針對(duì)特殊困難老人的需要,實(shí)行企業(yè)或社會(huì)個(gè)人為其認(rèn)購(gòu)服務(wù)。

五、工作方法和步驟。

居家養(yǎng)老服務(wù)工作采取試點(diǎn)先行,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)的方法進(jìn)行。整個(gè)工作能夠分為三個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備階段(8月上旬—10月上旬)。

主要完成外出考察、工作方案、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定、成立區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組、確定試點(diǎn)社區(qū)等。

(二)試點(diǎn)階段(10月上旬—2月底)。

1、調(diào)查摸底(09年4月上旬—8月中旬)。對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的老年人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清老年人家庭的底數(shù)和真實(shí)需求,建立老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、開(kāi)展試點(diǎn)(09年8月中旬—10月底)。對(duì)試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)跟蹤。

(三)總結(jié)階段(11月上旬—12月底)??偨Y(jié)試點(diǎn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)帶給借鑒。

經(jīng)費(fèi)的籌措采取區(qū)、街道二級(jí)負(fù)擔(dān)為主和社會(huì)各界及熱衷慈善事業(yè)人士“捐一點(diǎn)”,經(jīng)濟(jì)條件許可的老人“籌一點(diǎn)”的辦法,保證“居家養(yǎng)老”服務(wù)有必要的經(jīng)費(fèi),并逐年有所增加。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八

(試行)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿(mǎn)足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類(lèi)型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則。

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;。

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;。

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容。

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶(hù)籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)松崗戶(hù)籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的`“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序。

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶(hù)籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊?hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式。

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道。

(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類(lèi)補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核。

(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

九、組織實(shí)施。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;。

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);。

(3)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉。

2、實(shí)施階段:4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專(zhuān)職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。

近日,深圳市民政局修訂了印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮访鞔_,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合,先重點(diǎn)保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的原則,推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

《方案》明確,對(duì)具有深圳戶(hù)籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。此標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

《方案》明確規(guī)定了服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)程序、審批程序和撥付方式,同時(shí)明確,為保證專(zhuān)款專(zhuān)用,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。

《方案》要求,市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。《方案》要求,各區(qū)政府高度重視,積極推進(jìn),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān);要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

《方案》要求,建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加快全市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋觯緦?shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(深民〔〕213號(hào))同時(shí)作廢。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十九

居家養(yǎng)老是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、復(fù)護(hù)理、應(yīng)急救助、娛樂(lè)學(xué)習(xí)和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.有利于充分利用社區(qū)資源。

在社區(qū)利用閑置的房屋略加改造或在自己的家庭設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心,節(jié)約政府大量投資。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,政府投資建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每增加一個(gè)床位就要多投資10萬(wàn)到15萬(wàn)元。

同時(shí),可以提供就業(yè)崗位,使下崗待業(yè)者能夠找到服務(wù)的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)了社區(qū)的閑置資源。目前,在城市社區(qū)中,有不少剛從工作崗位上退下來(lái)的低齡老人和下崗工人,他們是開(kāi)展社區(qū)老年工作的重要資源。

2.有利于老年人的身心健康。

住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老人由于遠(yuǎn)離自己生活過(guò)的街區(qū),平時(shí)難以與親人見(jiàn)面,心理易產(chǎn)生一種被家人和社會(huì)冷落的孤獨(dú)感和憂傷感。居家養(yǎng)老則使老人不離開(kāi)自己熟悉的社區(qū),家庭熟悉的環(huán)境能幫助他們保持原來(lái)的生活習(xí)慣,親朋好友、熟人也能使老年人精神愉悅。

3.有利于解決困難家庭養(yǎng)老的后顧之憂。

相對(duì)來(lái)說(shuō),居家養(yǎng)老所需費(fèi)用較低。這樣,可以讓一部分家庭經(jīng)濟(jì)有困難但又有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人得到精心照料,從而對(duì)穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會(huì)起到良好的支撐作用。

4.是有利于推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)是社區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)社區(qū)老人照顧,有針對(duì)性開(kāi)展老人服務(wù),真正使社區(qū)資源和設(shè)施得到充分利用,在滿(mǎn)足老人需求的同時(shí),也促進(jìn)了社區(qū)文化的建設(shè)。

5.是改善了生活質(zhì)量。

虛擬養(yǎng)老院(虛擬養(yǎng)老院,就是政府建立一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái),當(dāng)老年人有服務(wù)需要時(shí),撥一個(gè)電話給信息服務(wù)平臺(tái),信息服務(wù)平臺(tái)就會(huì)按照老年人的要求,派服務(wù)企業(yè)員工上門(mén)為老年人提供服務(wù),同時(shí)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

虛擬養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)了居家專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老。)更低的成本、更高的效率讓老年人足不出戶(hù)就能享受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院同等的人性化關(guān)愛(ài)與社會(huì)化服務(wù),較好地解決了高齡、空巢、特困老人生活困難和缺乏精神慰藉等難題,滿(mǎn)足了老年人多樣化、個(gè)性化、多層次需求,改善了老年人的生活質(zhì)量。

6.是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)空間很大,具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。虛擬養(yǎng)老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的孵化器,借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求和分散的養(yǎng)老服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)企業(yè)化員工制管理、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化培訓(xùn)、制度化管理考核等工作機(jī)制,有效克服了目前社會(huì)上的家政企業(yè)小型化、零散化,沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化程度不高的問(wèn)題,形成了規(guī)模和品牌效應(yīng),帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.人口老齡化呈加速之勢(shì)。

我國(guó)老齡人口具有數(shù)量大、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。中國(guó)已于1999年進(jìn)入老齡社會(huì).是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù):60周歲及以上人口23086萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6.7%;65周歲及以上人口15003萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.8%。

從2009年開(kāi)始我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段,老年人口將年均增加800萬(wàn)至900萬(wàn)人;到2020年,老年人口將達(dá)到2.48億人。老齡化水平將達(dá)到17%。預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段。老年人口將達(dá)4.37億人。約占總?cè)丝?0%。老年人口的劇增,尤其是高齡老人的增多,使養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越重。

2.家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化。

隨著社會(huì)的發(fā)展。家庭規(guī)模呈現(xiàn)出小型化、結(jié)構(gòu)核心化的趨勢(shì)。要不了多久,我國(guó)將普遍出現(xiàn)“四二一”家庭成員構(gòu)成,即一對(duì)年輕夫婦撫育一個(gè)孩子而贍養(yǎng)四位或六位老人(父母、岳父母)。上世紀(jì)90年代初,我國(guó)每10個(gè)年輕人贍養(yǎng)1個(gè)老年人,如今這一比例已經(jīng)達(dá)到3比1。

與此同時(shí),人口高齡化、失能趨勢(shì)也愈益明顯,目前我國(guó)80歲及以上高齡人口快速增加。另外,由于工作流動(dòng)性的增強(qiáng)(特別是大量的農(nóng)民進(jìn)城),致使很多子女家庭無(wú)法與父母在一起??粘布彝ピ龆?,子女難以照顧年老的父母,家庭可以為老年人提供照料的資源越來(lái)越少。

3.老年人生活改善,市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,國(guó)家在老年人福利和養(yǎng)老問(wèn)題方面的關(guān)注度提高,老年人的生活和消費(fèi)水平也隨著有了很大的提高,購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),需求空間也增大,在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下,老年人越來(lái)越希望自己的晚年生活得更加舒適和豐富多彩,但是又不愿意離開(kāi)家庭住到養(yǎng)老院,這就給居家養(yǎng)老服務(wù)提供很大的市場(chǎng),比起自己手腳不靈活的做各種家務(wù),打個(gè)電話叫專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)更讓他們覺(jué)得省心省力還安心。

4.居家養(yǎng)老是適合我國(guó)國(guó)情的一種新型養(yǎng)老模式。

既然現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不允許社會(huì)養(yǎng)老全面替代家庭養(yǎng)老,家庭養(yǎng)老功能又逐步弱化,那么必須開(kāi)拓創(chuàng)新,探索與我國(guó)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老模式。

近年來(lái),在全國(guó)各地實(shí)踐中逐步為人們所認(rèn)可的以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐、以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為保障的居家養(yǎng)老,是適合我國(guó)國(guó)情的一種新型社會(huì)養(yǎng)老模式,這種養(yǎng)老模式把家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)功能很好地結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)結(jié)合。

具體來(lái)說(shuō),居家養(yǎng)老相對(duì)于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老而言,可謂兼有兩者的長(zhǎng)處又避免了兩者的短處,是一種揚(yáng)長(zhǎng)避短的養(yǎng)老模式。

1.市場(chǎng)細(xì)分。

針對(duì)老年群體的特點(diǎn)和不同的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致的購(gòu)買(mǎi)能力的差異,將機(jī)構(gòu)的服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分為以下三種類(lèi)型:

a類(lèi):年滿(mǎn)60周歲的政府重點(diǎn)援助的低保及低保邊緣的老人家庭。即如果沒(méi)有外界社會(huì)和政府的幫助,無(wú)力自主生存,沒(méi)有任何收入來(lái)源的老人。

該類(lèi)老人家庭一般有三種不同的特殊情況:

(1)“三無(wú)”老人,即無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源和無(wú)子女老人家庭。

(2)子女無(wú)力贍養(yǎng)的特困家庭老人。

(3)空巢貧困老人。

b類(lèi):年滿(mǎn)60周歲的政府一般援助的老人家庭。即有一定的收入來(lái)源,但其收入低于最低消費(fèi)水平的難以維持現(xiàn)狀生活的老人,或者收入不穩(wěn)定,生活沒(méi)有保障的老人。

c類(lèi):年滿(mǎn)60周歲的不享受政府特殊援助的老人家庭。即有高于一般人均水平的收入來(lái)源,且收入狀況比較穩(wěn)定,不需要政府和社會(huì)的援助的老人。

2.細(xì)分策略。

(1)從政府有關(guān)部門(mén)獲得所服務(wù)的社區(qū)或地域范圍內(nèi),獲得政府援助的老人的名單以及所受援助的程度和其他詳細(xì)情況,確定目標(biāo)服務(wù)群體的一些基本情況。

(2)將年滿(mǎn)60周歲的老人分為a、b、c三個(gè)層面分別提供無(wú)償,低償或者是有償?shù)姆?wù)。

(3)可以將政府提供的現(xiàn)金補(bǔ)貼的一定百分比轉(zhuǎn)化成等值甚至可以設(shè)當(dāng)超值的養(yǎng)老服務(wù),讓老人得到更加實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

(4)對(duì)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)服務(wù)過(guò)的每一位老人建立檔案,不僅方便實(shí)行全程滿(mǎn)意度跟蹤調(diào)查,還可以根據(jù)老人之前常需要的服務(wù)預(yù)測(cè)其需求特征,建立并維持好關(guān)系。

3.政府推動(dòng)、社會(huì)參與,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化。

“xx”虛擬養(yǎng)老院在創(chuàng)建過(guò)程中,政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理監(jiān)督作用。首先是支持信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。其次是提供優(yōu)惠扶持政策,通過(guò)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)組織資金補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織,享受政府開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

對(duì)符合政府援助的對(duì)象,分別按每人每周4次、3次、2次和每人每月2次、1次(a1、a2、a3和b1、b2)每次3小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),為老人進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。讓經(jīng)濟(jì)收入不同的老人共享“老有所養(yǎng)”大平臺(tái)。同時(shí),我們學(xué)校是民辦非企業(yè)單位,我校設(shè)立家政服務(wù)部作為運(yùn)營(yíng)主體,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。通過(guò)企業(yè)職業(yè)化的員工隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)化的發(fā)展項(xiàng)目,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置,為虛擬養(yǎng)老提供了實(shí)實(shí)在在的一流服務(wù)。

4.分類(lèi)施養(yǎng)、個(gè)性選擇,實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

“xx”虛擬養(yǎng)老院帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂(lè)學(xué)習(xí)、生活配送6大類(lèi)53項(xiàng),幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項(xiàng)目。在服務(wù)對(duì)象選擇上,凡年滿(mǎn)60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍,并分a、b、c三個(gè)層面為老年人提供援助、體驗(yàn)、自費(fèi)服務(wù)。這種分類(lèi)服務(wù)方式,豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,滿(mǎn)足了不同層次老年人服務(wù)需求。與此同時(shí),“xx”虛擬養(yǎng)老院還引入iso國(guó)際質(zhì)量管理體系,對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,大大提高了養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化品質(zhì)。

根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)策略制定價(jià)格策略,同時(shí)還要參考地區(qū)的其他類(lèi)似行業(yè)的收費(fèi)水平。一般的,可以根據(jù)兩種不同的定價(jià)方式差異化的制定服務(wù)價(jià)格:

1.按照服務(wù)的項(xiàng)目收取費(fèi)用,即按照提供的服務(wù)的不同的類(lèi)型收費(fèi)。機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)大致可以分為以下六種類(lèi)型:

每項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

2.按照服務(wù)時(shí)間收取費(fèi)用。

(1)0~2小時(shí)之內(nèi)的一般性家政服務(wù),收費(fèi)為60元。

(2)超過(guò)兩小時(shí),每小時(shí)加收20元。

(3)預(yù)約每星期周一到周五固定上門(mén)服務(wù),時(shí)間在0~2小時(shí)之內(nèi)的收費(fèi)方式如下:

每星期5次:收費(fèi)每次50元。

每星期4次:收費(fèi)每次45元。

每星期3次:收費(fèi)每次65元。

每星期2次:收費(fèi)每次80元。

注:超過(guò)時(shí)間的部分按照每小時(shí)加收20元累計(jì)計(jì)算。

(4)預(yù)約每月上門(mén)服務(wù)的,收費(fèi)按月結(jié)算,每月1800—2000元。

1.強(qiáng)調(diào)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)策略。

根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特殊性,重點(diǎn)實(shí)施關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)策略,對(duì)顧客進(jìn)行科學(xué)的細(xì)分與管理,方法比較靈活多樣。建立和諧有利的商業(yè)關(guān)系,需要企業(yè)與顧客及其他利益相關(guān)人之間,建立相互信任的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)不僅要爭(zhēng)取顧客和創(chuàng)造市場(chǎng),更重要的是維護(hù)和鞏固已有的關(guān)系。

(1)建立消費(fèi)者數(shù)據(jù)庫(kù),使企業(yè)能夠準(zhǔn)確掌握消費(fèi)者的有關(guān)信息,使商品能夠準(zhǔn)確定位,同時(shí),使企業(yè)的促銷(xiāo)工作更具針對(duì)性,從而提高營(yíng)銷(xiāo)效率。

(2)對(duì)重要顧客設(shè)立專(zhuān)門(mén)的關(guān)系經(jīng)理,對(duì)顧客進(jìn)行主動(dòng)管理。

(3)實(shí)行會(huì)員卡制度,對(duì)享受機(jī)構(gòu)服務(wù)超過(guò)一定次數(shù)或時(shí)數(shù)的忠實(shí)顧客發(fā)放會(huì)員卡,可以享受打折或減價(jià)等等其他的優(yōu)惠條件。

2.廣告推廣策略。

針對(duì)老年人的特點(diǎn)和價(jià)值觀念,開(kāi)展必要的推廣。

(1)有針對(duì)性的選擇宣傳媒體和宣傳方式、時(shí)間。做電視廣告要注意選擇比較能博得老年人親睞的時(shí)間段要注意符合老年人的習(xí)慣,比如他們通常都不會(huì)在晚上11點(diǎn)之后守在電視機(jī)旁而是多半都極影睡覺(jué)了,此時(shí)廣告播的再頻繁再感人也無(wú)濟(jì)于事。

(2)注重口碑宣傳。

在上門(mén)服務(wù)過(guò)程中,員工可以下意識(shí)的強(qiáng)調(diào)本機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、服務(wù),給顧客留下良好印象。

(3)聯(lián)合有關(guān)社會(huì)資源,如康復(fù)中心,或者各大醫(yī)院,組織“免費(fèi)健康普查”活動(dòng),專(zhuān)門(mén)就老年人患病率比較搞的一些常見(jiàn)疾病給予免費(fèi)的咨詢(xún)和檢查,樹(shù)立形象,增強(qiáng)信任感。

3.多樣化的組織。

建立一套以機(jī)構(gòu)正式雇傭的長(zhǎng)期穩(wěn)定的員工為主體,加之以兼職人員和志愿者隊(duì)伍為輔的組織形式,達(dá)到降低經(jīng)營(yíng)成本而不保持服務(wù)質(zhì)量和效率的目的。

(1)機(jī)構(gòu)的正式雇員:由機(jī)構(gòu)組織人力部招募,結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化與下崗職工再就業(yè)工程相結(jié)合,為下崗職工尤其是“40.50”后的人員提供就業(yè)渠道。另外,“40.50”由于年齡以及經(jīng)歷等方面的特點(diǎn)也比年青一代更容易被老年人接受與認(rèn)可,他們往往更有耐心,也更懂得老人的喜好和需求。

(2)志愿者隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍只要由“尊老”“愛(ài)老”的有愛(ài)心的家庭主婦、在校大學(xué)生和健康的退休老年人組成,不定期的為老年人提供生活照料、精神慰藉等服務(wù)。

(3)兼職隊(duì)伍:只要是由在校大學(xué)生或社會(huì)福利單位等組成的服務(wù)群體,具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二十

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高,我國(guó)人均預(yù)期壽命大大延長(zhǎng)。我國(guó)人口老齡化已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的高齡化趨勢(shì),解決養(yǎng)老問(wèn)題迫在眉睫,備受政府關(guān)注。

但我國(guó)做為發(fā)展中國(guó)家,各項(xiàng)養(yǎng)老設(shè)施不健全,傳統(tǒng)養(yǎng)老以國(guó)家政府福利為主,以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的養(yǎng)老機(jī)制目前在我國(guó)非常少且盈利能力通產(chǎn)不高。因此在我國(guó)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)時(shí)機(jī)成熟,市場(chǎng)巨大,前景廣闊。

(一)項(xiàng)目概念。

本項(xiàng)目以提高老年群體生活質(zhì)量,注重老年人的精神生活,提高老年人的生活質(zhì)量和生活追求,讓老年人享受一個(gè)溫馨、健康、快樂(lè)的老年生活,同時(shí),幫助成人家庭減輕照料老人的負(fù)擔(dān),讓他們“放心”工作,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。本項(xiàng)目采取傳統(tǒng)養(yǎng)老翻新,配以現(xiàn)代化信息網(wǎng)路技術(shù),換句話說(shuō)就是實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)虛擬相結(jié)合的模式。

1.首先我們會(huì)重點(diǎn)創(chuàng)建滿(mǎn)足各層級(jí)老年消費(fèi)群體需求的老年公寓,該地位于城郊,交通便捷地段,周邊風(fēng)景秀麗,水質(zhì)清潔,有良好的生態(tài)環(huán)境,是休閑、養(yǎng)老的好地方。

定位為“夕陽(yáng)之家”,公司內(nèi)部各種硬件設(shè)施齊全,包括聊天室,書(shū)畫(huà)間、健身室、老年餐廳、接待室、閱覽室、多功能活動(dòng)室,醫(yī)療中心等,實(shí)施開(kāi)放型養(yǎng)老,方便老人與子女常聯(lián)系。

2.虛擬網(wǎng)絡(luò)模式是指與上述養(yǎng)老公寓型相區(qū)別的形式,這只是個(gè)居家養(yǎng)老的信息交流中心,也就是我們公司會(huì)整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,如家政公司、物業(yè)公司、醫(yī)療服務(wù)中心、餐廳等,從而達(dá)到上門(mén)服務(wù)的效果。

顧客可以通過(guò)我們建立網(wǎng)絡(luò)和呼叫服務(wù)中心平臺(tái),預(yù)約服務(wù),機(jī)構(gòu)將會(huì)在預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)派專(zhuān)員上門(mén)服務(wù)。

(二)項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)。

1.這里的老年公寓不同于國(guó)家集體辦的社會(huì)福利設(shè)施,它是一個(gè)服務(wù)產(chǎn)品,宗旨必須是滿(mǎn)足客戶(hù)需求。因此入住的老年人可以根據(jù)自己現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和他們本身的身體健康狀況選擇住房的等級(jí)和服務(wù)項(xiàng)目。

2.老年公寓設(shè)施齊全,兼顧老人各方面需求,方便、舒適、安全。

3.虛擬平臺(tái)方便快捷,適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展方式,也給養(yǎng)老賦予了新形勢(shì)。

4.老年公寓配以網(wǎng)路服務(wù)平臺(tái),靈活度高,服務(wù)面廣。

5.本項(xiàng)目?jī)煞N模式相結(jié)合很好的迎合了中國(guó)的養(yǎng)老觀,給了消費(fèi)者很好的選擇余地。

中國(guó)自1999年以來(lái)就已進(jìn)入了老年型國(guó)家,新世紀(jì)“銀發(fā)的浪潮”也滾滾而來(lái),并且中國(guó)的老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來(lái)勢(shì)勁頭足。因此解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題是擺在我們眼前得重大社會(huì)問(wèn)題。

(一)中國(guó)人口的老齡化成加速之勢(shì)。

據(jù)調(diào)查我國(guó)2000年全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示.我國(guó)60歲及以上老年人口和65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤秊?0.46%和7.10%,2005年這兩個(gè)比例分別達(dá)到了13.01%和9.07%。

從2009年開(kāi)始我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段,老年人口將年均增加800萬(wàn)至900萬(wàn)人;到2020年,老年人口將達(dá)到2.48億人。

老齡化水平將達(dá)到17%。預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段,老年人口將達(dá)4.37億人,約占總?cè)丝?0%。老年人口的劇增,尤其是高齡老人的增多,使養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越重。

(二)家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢化。

隨著社會(huì)的發(fā)展,家庭規(guī)模呈現(xiàn)出小型化、結(jié)構(gòu)核心化的趨勢(shì)。我國(guó)將普遍出現(xiàn)“四二一”家庭成員構(gòu)成,即一對(duì)年輕夫婦撫育一個(gè)孩子而贍養(yǎng)四位或六位老人(父母、岳父母)。

另外,由于工作流動(dòng)性的增強(qiáng)(特別是大量的農(nóng)民進(jìn)城),致使很多子女家庭無(wú)法與父母在一起,空巢家庭增多,子女難以照顧年老的父母,家庭可以為老年人提供照料的資源越來(lái)越少。相對(duì)農(nóng)村而言城市家庭由于子女異地工作甚至出國(guó)等原因也導(dǎo)致“空巢”明顯。

目前北京市60歲以上180多萬(wàn)的老齡人口中“空巢家庭”已近30%,未來(lái)10年,“空巢家庭”將成為老人家庭的主要形式,目前天津市內(nèi)六區(qū)的空巢老年人家庭,占總老年戶(hù)的62.4%,可見(jiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和人口老齡化的發(fā)展,空巢家庭將不斷增長(zhǎng)。

(三)養(yǎng)老需求家加大化。

由上面的家庭結(jié)構(gòu)、空巢現(xiàn)象和我國(guó)人口老年化趨勢(shì)我們可以推測(cè)養(yǎng)老需求會(huì)日益加大。而目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)行業(yè)還出在新生期,因此發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)既能滿(mǎn)足社會(huì)需求,也能抓住商機(jī)獲取經(jīng)濟(jì)效益。

(一)市場(chǎng)細(xì)分。

1.老年公寓這塊應(yīng)該根據(jù)老年消費(fèi)群體的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)狀況劃分不同類(lèi)型,分不同的檔次以滿(mǎn)足不同收入人的需求。

(1)獨(dú)立式老年住宅:主要針對(duì)生活可以自理,身體健康的老人,有獨(dú)門(mén)獨(dú)棟,子女可以過(guò)來(lái)看望同住。

(2)集合式老年住宅:針對(duì)生活可以自理,身體健康的老人,一室一廳一廚衛(wèi),子女可以來(lái)看望。

(3)護(hù)理型老年人住宅:主要專(zhuān)為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住,有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人員和護(hù)理人員。

2.網(wǎng)路平臺(tái)服務(wù)可根據(jù)消費(fèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)需求分星級(jí)服務(wù)建立會(huì)員制度。

(1)五星級(jí)服務(wù):客戶(hù)可以享受本機(jī)構(gòu)條件下各項(xiàng)最優(yōu)服務(wù),使用頻率達(dá)到一定數(shù)量將享受會(huì)員優(yōu)惠,同時(shí)機(jī)構(gòu)會(huì)為老人辦慶生會(huì)。

(2)三星級(jí)服務(wù):客戶(hù)可以享受本機(jī)構(gòu)條件下的一般性服務(wù),同時(shí)也配以相應(yīng)的會(huì)員制度優(yōu)惠。

(3)一星級(jí)服務(wù):為經(jīng)濟(jì)條件欠佳的客戶(hù)聯(lián)系提供普通的養(yǎng)老服務(wù),包括低保人群。

(二)市場(chǎng)定位。

本公司主要進(jìn)駐高端養(yǎng)老市場(chǎng),即獨(dú)立式老年住宅,高級(jí)老年護(hù)理,五星級(jí)或三級(jí)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)兼顧社會(huì)大眾養(yǎng)老需求,為無(wú)經(jīng)濟(jì)能力、或經(jīng)濟(jì)能力不夠需要幫助的特殊人群提供養(yǎng)老幫助。

(三)市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.生活照料服務(wù)。

主要包括起居服務(wù)、助餐服務(wù)、代辦服務(wù)等。

2.醫(yī)療保健服務(wù)。

主要包括預(yù)防保健服務(wù)、醫(yī)療協(xié)助服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和康復(fù)咨詢(xún)服務(wù)、老年人健康檔管理服務(wù)等。

3.家政服務(wù)。

主要有安裝維修家具和家電、清洗服務(wù)、疏通服務(wù)等其他家政類(lèi)服務(wù)。

4.精神慰藉服務(wù)。

主要是通過(guò)陪著聊形式對(duì)老人進(jìn)行精神疏導(dǎo)從而提供精神支持;老年人心里疏導(dǎo)服務(wù);老年人隱私保護(hù)服務(wù)。

5.緊急救助服務(wù)。

如呼叫器、求助門(mén)鈴、安全防護(hù)器材、特殊呼叫號(hào)碼等。

6.其他。

如提供文化體育服務(wù)、法律咨詢(xún)服務(wù)以及其他老年人需求的服務(wù)。

(一)對(duì)在老年公寓居住的老人,公司統(tǒng)一發(fā)放各種網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)卡,每人一張,網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型由老人或其家人選擇。

同時(shí)公司配備輕巧型可懸掛式的老人專(zhuān)用機(jī),原則上每人配用一臺(tái),但不實(shí)施強(qiáng)制措施,采取自愿領(lǐng)用原則。

這張電話卡將成為老人在本機(jī)構(gòu)所有場(chǎng)所消費(fèi)、娛樂(lè)休閑的憑證(如醫(yī)療保健、健身室、餐廳等等),同時(shí)老人也可以享受集團(tuán)優(yōu)惠,本機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)這種老年用戶(hù)的手機(jī)卡并入集團(tuán)網(wǎng),在集團(tuán)網(wǎng)內(nèi)打其他老人的電話將免費(fèi)。

當(dāng)然為老年人陪手機(jī)還有一個(gè)方面很重要,方便工作人員聯(lián)系老人,也方便老年人之間的聯(lián)系,有利于加強(qiáng)雙方的聯(lián)系,相互幫助,增進(jìn)感情,避免老年生活的孤苦感。當(dāng)然對(duì)于不喜歡使用手機(jī)的老年朋友我們將發(fā)放信息類(lèi)型的白卡。

(二)對(duì)于選擇居家型的養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象,由于其動(dòng)態(tài)性,我們也將靈活的建立其信息檔。

首先是發(fā)放會(huì)員卡,了解服務(wù)對(duì)象的需求情況;同時(shí)建立專(zhuān)業(yè)化的呼叫中心,這個(gè)中心既可以是預(yù)約服務(wù)的熱線,也可以是回饋會(huì)員的服務(wù)中心,換句話說(shuō)是這個(gè)專(zhuān)業(yè)中心會(huì)派專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員定期給會(huì)員打電話,調(diào)查其對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意度,同時(shí)挖掘其新的需求,從而提供更好的服務(wù)。

我們將根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分、定位、發(fā)展戰(zhàn)略以及參考我們機(jī)構(gòu)所在地的物價(jià)水平,乃至行業(yè)水平來(lái)設(shè)計(jì)和制定價(jià)格策略。

我們主要按養(yǎng)老公寓養(yǎng)老服務(wù)和居家型養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施差異化定價(jià):

(一)在本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老型服務(wù)定價(jià)。

在機(jī)構(gòu)長(zhǎng)住型養(yǎng)老主要根據(jù)住房類(lèi)型、居住時(shí)間和入住者健康狀況彈性的設(shè)計(jì)價(jià)位:

1.獨(dú)立式老年住宅:起住繳費(fèi)5000元,以后每月2500元,可享免費(fèi)享受機(jī)構(gòu)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略中所提供的各項(xiàng)服務(wù)以及其它娛樂(lè)設(shè)施,但突發(fā)事件,突發(fā)危機(jī)機(jī)構(gòu)視情況給予幫助。

2.集合式老年住宅:起住費(fèi)3000元,以后每月1000元,同樣可免費(fèi)享受機(jī)構(gòu)內(nèi)的各項(xiàng)娛樂(lè)設(shè)施。

3.護(hù)理型老年人住宅:起住費(fèi)用根據(jù)老人的身體狀況而定,不低于5000元,以后每月費(fèi)用可分以下幾種:

(1)智力癡呆,身患老年重病:每月居住費(fèi)用加專(zhuān)人護(hù)理費(fèi)用5000元,包含普通醫(yī)療費(fèi)用。

(2)智力一般,體力一般者:每月居住費(fèi)用加看護(hù)費(fèi)用2000元,提供普通醫(yī)療。

(3)智力體力正常,但患有一般老年疾病者:每月居住費(fèi)用加普通醫(yī)療費(fèi)用1500元。

(二)享受上門(mén)服務(wù)養(yǎng)老型服務(wù)定價(jià)。

上門(mén)服務(wù)型定價(jià)本質(zhì)上不在本機(jī)構(gòu)完成,我們機(jī)構(gòu)只是提供一個(gè)中介平臺(tái)。但我們通過(guò)整合各項(xiàng)資源,調(diào)查各項(xiàng)行情,我們會(huì)根據(jù)顧客需要推薦合理星級(jí)價(jià)位的服務(wù)。

一般來(lái)說(shuō)對(duì)于居家型養(yǎng)老服務(wù)我們主要根據(jù)顧客的消費(fèi)層級(jí)、項(xiàng)目和時(shí)間來(lái)計(jì)價(jià),價(jià)格公開(kāi),公正,以客戶(hù)滿(mǎn)意度為核心,努力做好服務(wù)!

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