一個好的方案可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率，幫助我們更好地達成目標。在制定方案之前，我們需要明確問題或目標的具體內(nèi)容和要求。通過閱讀范文，我們可以了解到其他人在制定方案時的思考和決策過程。
一村一策發(fā)展方案篇一
為扎實推進文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強大的精神動力和文化環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
1、總體目標:。
以弘揚大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實施目標:根據(jù)試點為先，統(tǒng)籌推進的原則，確定分步聚實施目標。
xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達到80%，全鎮(zhèn)60個村達到“一村一品”的群眾文化活動目標。
3、特色文化品質(zhì)之村標準：特色文化品質(zhì)之村的標準是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機制好，有一個長效的文化活動機制，活動經(jīng)費有保障。
(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強村、先進文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負責活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負責人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標、完成時間、步驟和責任人，努力形成上下聯(lián)動的責任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標，建立班子成員聯(lián)系試點村制度，加強督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。
一村一策發(fā)展方案篇二
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補助200元(含市補助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的，每頭由縣財補助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產(chǎn)地檢疫證明》，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計書及合同要求實施技術(shù)措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費中給予每個市級示范片配套補助1萬元，市級示范戶每戶補助2000元，縣級示范基地每畝補助120元，縣級示范戶每畝補助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點村扶持政策。對按照《市科學(xué)育竹重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助2000元。
(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經(jīng)林業(yè)局驗收后，給予每立方米補助100元。
主要措施。
堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導(dǎo)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?！笆晃濉逼陂g重點支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強科技推廣和服務(wù)，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。
1.大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的作用，實行靈活多樣的開放辦學(xué)模式，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組，深入村戶對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進實用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品;積極開展測土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;加強農(nóng)業(yè)機械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化水平。
3.推進農(nóng)業(yè)標注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標準和行業(yè)標準的農(nóng)業(yè)標注體系。抓好標準化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標準化生產(chǎn)基地。進一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高“一村一品”發(fā)展效益。
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和產(chǎn)品商標注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運作，明晰產(chǎn)權(quán)，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風險調(diào)節(jié)機制，增強自我服務(wù)和自我發(fā)展能力，逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓產(chǎn)品銷售市場，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高“一村一品”經(jīng)濟效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強力推進“一村一品”建設(shè)。
1.加大財政支持力度。
(1)對達到“一村一品”標準的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。
2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站)，辦公室負責做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實施者，務(wù)必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署，成立組織機構(gòu)，制定實施方案，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進經(jīng)驗、致富經(jīng)典等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優(yōu)化推進“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術(shù)新成果，促進科技成果進一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作，引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè)，村級農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”，發(fā)展績效掛鉤，年終發(fā)放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。
4.堅持跟蹤問效?！耙淮逡黄贰惫こ虒嵤┑煤脡?，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。要加強督促檢查，嚴格考評考核，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內(nèi)容，制定并完善考核指標，實行動態(tài)管理和綜合考核，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實效。
一村一策發(fā)展方案篇三
在農(nóng)安縣前崗鄉(xiāng)全新村，清一色的徽派建筑，家家戶戶都住上寬敞明亮的大居室。誰曾想到，過去這里卻是另一番景象：環(huán)境臟亂、滿地泥濘、貧困落后?，F(xiàn)如今，全新村作為社會主義新農(nóng)村先進村，在基層黨組織的積極帶動下，村民們同心協(xié)力、奮發(fā)向上，村容村貌有了翻天覆地變化，村民們正享受著實實在在的好處。
為了徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，全新村干部群眾共同努力，銳意進取，通過土地增減掛鉤政策解決建設(shè)用地，實行集中居住規(guī)劃，在土地流轉(zhuǎn)的過程中，采取“一高于、一固定、一不變”“兩固定、一浮動”“以地養(yǎng)老”等三種模式。目前，全新村流轉(zhuǎn)后的土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一布局，重點發(fā)展特色經(jīng)濟。
幾年來，全新村以國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以市場為導(dǎo)向，以改變生產(chǎn)經(jīng)營模式、改變?nèi)司迎h(huán)境為突破口，利用本地資源重點發(fā)展一村一品、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色經(jīng)濟，力爭把全新村打造成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟富足、村民安居樂業(yè)、民俗民風明顯改善，宜居、宜業(yè)、宜旅、宜樂的北方新村。如今，一個村強民富的社會主義新農(nóng)村正沿著鄉(xiāng)村振興的大道闊步前行。
一村一策發(fā)展方案篇四
-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室在村委辦公室，-任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計20-年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一策發(fā)展方案篇五
x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經(jīng)濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計增加村集體經(jīng)濟收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級服務(wù)模式，擴大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預(yù)計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟收入0.4萬元。此外，大廣高速復(fù)線項目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經(jīng)費6萬元，二者合計每年增加村集體經(jīng)濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內(nèi)企業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔。
2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。
一村一策發(fā)展方案篇六
為進一步加快我市“一村一品”發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本建設(shè)工作方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技、人才、信息為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標，積極實施“百村行動、千村推進”示范工程。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)，積聚品種、技術(shù)、項目和政策，做大基地規(guī)模，以點連線，擴線成帶，輻射成圈，提升產(chǎn)業(yè)檔次，放大示范效應(yīng)，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)，努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
目前全市“一村一品”示范村達114個，其中種植業(yè)64個，養(yǎng)殖業(yè)24個，林業(yè)26個，省級專業(yè)示范村達8個。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個，占全市行政村總數(shù)44%，爭取獲得國家級、省級示范村分別達1個、20個以上。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個。
1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進行的生產(chǎn)加工；從事農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運輸、儲藏、批發(fā)、銷售；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的，要就業(yè)地點集中，從事行業(yè)專一；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的，要特色鮮明，產(chǎn)業(yè)突出；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的，其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心，且對本村輻射帶動作用明顯。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、示范村標準。
（1）產(chǎn)品質(zhì)量標準：強力推進特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實行無公害化生產(chǎn)，有條件地開展綠色食品和有機食品認定認證；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高。
（2）從業(yè)戶數(shù)標準：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶達到全村總戶數(shù)的30%以上。
（3）農(nóng)戶收入標準：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上，且增幅高于平均數(shù)2個百分點。
市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負責。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門實地考察后，提出推薦意見上報市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村，在有關(guān)媒體公示無異議后，下文公布。
1、加強輿論宣傳，規(guī)劃先行。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳，濃厚氛圍，促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃。針對每個村制定出可操作性較強的具體實施方案，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村村有發(fā)展目標。
2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)，重點打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實行分類指導(dǎo)，一類市級示范村，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā)，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎(chǔ)的推進村，要重點引導(dǎo)其擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，向示范村邁進；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村，要重點引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場要求，農(nóng)民又能接受，經(jīng)濟效益明顯的產(chǎn)業(yè)，向推進村邁進。
3、推動村企對接，提升檔次。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點打造一批年產(chǎn)值達30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及加工值達50億元的園區(qū)，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟”，增強輻射帶動能力。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”，國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個、3個、2個以上，形成產(chǎn)銷緊密，利益共享的合作機制。推動村村聯(lián)運，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結(jié)大戶，聯(lián)運農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點。積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證認定工作，打造一批競爭力強的名牌產(chǎn)品。
4、強化科技支撐，典型引路。堅持農(nóng)科教相結(jié)合，充分利用科教資源的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農(nóng)技推廣體系改革，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊伍，以新品種為突破口，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用；以“十節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時）為重點，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源綜合利用；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢，推動村園一體；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用，示范帶動；推進農(nóng)業(yè)專家“進百村、連千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程，構(gòu)建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助，村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)；加快實施“金農(nóng)工程”，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn)，造就一大批技能強、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。
5、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門要加強對培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席工作制度，研究制定具體工作目標、措施，確保各項工作順利推進。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關(guān)政策支撐體系，大力給予資金扶持，并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村，要將村企（園、社）互動聯(lián)動情況，納入評選考核的重要指標。建立激勵獎勵機制，實行動態(tài)管理，對被評為國家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。
一村一策發(fā)展方案篇七
20--年中國共產(chǎn)黨十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效和生活富裕為總要求，分為三步走式發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景為202-年實現(xiàn)全面脫貧后中國的城鄉(xiāng)收入差距仍不斷拉大，中國的分配制度逐漸由更重視效率轉(zhuǎn)向更重視公平。為縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距、避免陷入中等收入國家陷阱，中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩(wěn)定，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè)。
種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
一村一策發(fā)展方案篇八
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、切實解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級(提前)晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇九
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
-村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
組長：-。
副組長：-。
成員：-。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建*的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務(wù)。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。
（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)、經(jīng)驗交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構(gòu)”相互交流工作。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
以關(guān)于扶貧工作的重要論述精神為指導(dǎo)，認真落實黨中央和省、市關(guān)于全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的整體部署。持續(xù)推動政策落實、工作落實和責任落實，全面提升脫貧質(zhì)量。確保到2020年5月底，全32戶、63名未脫貧人口全部具備基本脫貧條件，年底全部脫貧；50個已出列貧困村和已脫貧戶脫貧成效進一步鞏固；233戶、525名邊緣人口政策落實有保障，穩(wěn)定增收不新致貧。全面鞏固脫貧攻堅成果，順利實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
（一）動員部署階段（2020年4月）。研究制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅方案，召開決戰(zhàn)脫貧攻堅干部大會，層層動員部署。
（二）鞏固提升階段（2020年4—6月）。圍繞年度工作目標，突出貧困監(jiān)測預(yù)警，因人而異精準幫扶；突出“三保障”及飲水安全存在的問題清零，防范扶貧領(lǐng)域風險，補齊短板弱項；突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，幫助貧困人口穩(wěn)定增收，有效防止返貧，確保剩余未脫貧人口各項指標基本具備脫貧條件。
（三）決戰(zhàn)決勝階段（2020年7—12月）。開展貧困人口全面“回頭看”，落實落細各項扶貧政策，加大幫扶力度，全部如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，順利通過國家和省市脫貧攻堅工作普查；加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，打造一支永不撤走的工作隊；加強脫貧成效宣傳，講好扶貧故事；健全脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機制。
（一）分類實施“一戶一策”。嚴格對照“兩不愁、三保障”及飲水安全等各項標準，開展“回頭看”。按照缺啥補啥的原則，持續(xù)幫扶，精準施策。
1.對剩余的32戶63人未脫貧人口。強化包保措施，在原包保人不變的情況下，新增市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保，逐戶落實幫扶措施，做到“一戶一策”，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)，本級財政及慈善捐助每人追加1980元，共44萬元，簽訂5年期合作協(xié)議，每年每人分紅1100元。合同期結(jié)束后，如不續(xù)簽，返還本金。
2.對113戶247人脫貧監(jiān)測戶。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌對其“兩不愁、三保障”等重點指標進行監(jiān)測，對有勞動能力的落實保潔員、巡河員、護林員等扶貧專崗；對弱勞動能力，能走動，干不了重活的，落實糾紛調(diào)解員、政策宣講員等扶貧專崗。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災(zāi)害及就學(xué)等實施保險保障，兜牢底線。同時，根據(jù)實際落實打井上電項目，從生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施上保障其減少投入，增產(chǎn)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧。
3.對233戶525人邊緣人口。落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等保障措施，開展鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫扶，通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶，逐戶梳理并落實對應(yīng)的扶貧專崗，確保其穩(wěn)定增收。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災(zāi)害及就學(xué)等實施保險保障，兜牢底線。重點關(guān)注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，及時給予救助，穩(wěn)定解決他們的基本生計，堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）精準落實“保障政策”
1．精準落實教育保障政策。貫徹落實兩免一補政策，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育階段適齡少年兒童不因貧失學(xué)輟學(xué)；推進建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策有效落實，改善中小學(xué)教育教學(xué)條件，全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。（牽頭單位：市教育局；責任單位：財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．精準落實醫(yī)療保障政策。全面落實貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)院住院“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算，簡化貧困人口就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)，細化慢病簽約服務(wù)管理，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提省村醫(yī)為民服務(wù)能力水平。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、；責任單位：醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3．精準落實住房保障政策。全面開展住房安全“回頭看”，對所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶進行住房安全鑒定。強化工程質(zhì)量監(jiān)管，加強農(nóng)戶檔案管理，提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4．精準落實飲水安全政策。逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查，6月底前，全面解決農(nóng)村人口集中供水使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合規(guī)和群眾認可度的問題。繼續(xù)推進農(nóng)村集中供水主管覆蓋擴面工程。（牽頭單位：市水利局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
5．精準落實兜底保障政策。逐步提高低保標準和殘疾人“兩項”補貼標準,按照低保兜底脫貧要求，救助水平人月均不低于省定保障標準。落實低保漸退政策，確保建檔立卡貧困系統(tǒng)中符合低保條件的家庭全部按程序納入低保，低保戶中符合建檔立卡貧困條件的家庭全部按程序納入建檔立卡貧困系統(tǒng)。（牽頭單位：市民政局；責任單位：殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
1．做實就業(yè)扶貧。積極拓展就業(yè)渠道，通過網(wǎng)上就業(yè)信息推介、就業(yè)對接會、包保責任人一對一推介等方式，促進有外出務(wù)工意愿的貧困勞動力全面就業(yè)，實現(xiàn)一人打工，全家脫貧的目標。著力增加就業(yè)崗位。通過外引內(nèi)聯(lián)方式，促進已建成的扶貧車間及早開工，吸納貧困人口就業(yè)；開發(fā)臨時性扶貧公益崗位、扶貧特崗和扶貧專崗，按照省扶貧辦要求，進一步規(guī)范崗位申報流程，制定管理制度，逐村逐人分析研判，落實護路、護林、護水、保潔、老人管護、疫情巡防以及政策宣講、糾紛調(diào)解等扶貧特色崗位。落實好崗位補貼、培訓(xùn)補貼、交通補助等各項扶貧政策。確保有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口通過特色崗位都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)增收。（牽頭單位：市人社局；責任單位：扶貧辦、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．抓實產(chǎn)業(yè)扶貧。抓好“示范園區(qū)”建設(shè)。結(jié)合打井上電、方田林網(wǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，精心打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。抓好“四小項目”落實。采取整村（屯）推進的方式，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)布局一批雞鴨鵝豬羊等小養(yǎng)殖，中草藥、食用菌、地瓜、馬鈴薯、龍葵果、百合、瓜菜等小種植，農(nóng)家樂、電商等小買賣，服裝、柳編、竹編、草編等小手工項目。擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，完善利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶有收入、收入穩(wěn)。加強光伏扶貧電站運維管理，明確專人負責，確保電站收益，增加貧困勞動力收入。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（四）全面開展“幫扶活動”。杜絕簡單的給錢給物的幫扶形式，從各戶的實際出發(fā)，落實“一戶一策”的幫扶措施。
1.庭院幫扶活動。一方面，采取一村一品、一街一品的方式，由包保責任人逐戶落實庭院經(jīng)濟發(fā)展項目。并進行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，確保其庭院產(chǎn)生“一畝園十畝田”的實際效果。另一方面，配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部、包保責任人聯(lián)合行動，開展庭院整潔活動。每個月利用1至2天時間，幫助困難群眾打掃庭院及室內(nèi)衛(wèi)生，規(guī)劃庭院布置，美化凈化生活環(huán)境，讓貧困群眾住得安心、暖心、放心。引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)會村規(guī)民約遵守、門前三包管理、垃圾分類、清潔廁所使用、衛(wèi)生廚具應(yīng)用等，逐步養(yǎng)成勤儉持家、清潔文明的生活習(xí)慣。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村；責任單位：駐村工作隊及包保責任人）。
2.消費扶貧活動。推進消費扶貧工作全面鋪開，開展扶貧產(chǎn)品展銷會、農(nóng)副產(chǎn)品采購和消費扶貧大集等活動，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮“第一書記”代言農(nóng)特產(chǎn)品的促進作用，加強品牌培育，打造村級電商品牌，促進農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。組織包保部門和包保人進村入戶，購買農(nóng)副產(chǎn)品。促使廣大干部多下村、常入戶，對自己所包保的戶做到認得門、熟悉人、攀上親，全面了解群眾所需所盼，加深與群眾的感情。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：市委組織部、市商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.志智雙扶活動。主要抓好思想引領(lǐng)、典型引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、志愿引領(lǐng)、愛心引領(lǐng)、法規(guī)引領(lǐng)，加大扶貧政策和成效宣傳力度，提高貧困群眾的認可度、滿意度和獲得感。加強實用生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助貧困群眾增強自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)本領(lǐng)。開展自主脫貧示范戶表彰，有效激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力。大力宣傳脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，講好扶貧故事。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市扶貧辦、融媒體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）進一步壓實責任。繼續(xù)落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，推進貧困村黨組織規(guī)范化建設(shè)，切實提升貧困村黨組織的組織力。建立健全各項規(guī)章制度，第一書記與村黨組織書記之間要相互帶動，相互促進，實現(xiàn)共同進步，共同發(fā)展。派強用好第一書記和駐村工作隊，嚴格管理考核，樹立鮮明導(dǎo)向，對優(yōu)秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔使用，對不勝任的及時“召回”調(diào)整。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：各市直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）進一步凝聚合力。按照“四個不摘”總體要求，保持隊伍不撤、力量不減、力度不降。發(fā)動社會各界帶著感情做好真幫實扶工作，搭建貧困需求與社會愛心人士的精準對接平臺。持續(xù)推進三級書記遍訪貧困對象活動和“黨心連民心，干群一家親”主題實踐活動，組織開展“10·17”扶貧日系列活動，營造全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）進一步轉(zhuǎn)變作風。把作風建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程、各環(huán)節(jié)，始終堅持問題導(dǎo)向，集中力量解決各級各類督導(dǎo)巡查、評估暗訪、審計監(jiān)察反饋的問題，確保改徹底，不反彈。減輕基層工作負擔，減少村級填表報數(shù)，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。全面開展扶貧領(lǐng)域問題整改“回頭看”，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題;嚴查數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題；嚴查基層“微腐敗”問題;嚴查“四不摘”政策落實不力問題。查處曝光一批責任不落實、作風不扎實、搞形式主義、官僚主義和腐敗的干部，確保扶貧資金項目使用管理清楚，扶貧干部作風清廉，扶貧領(lǐng)域問題線索清零。
近年來，我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實搞好項目試點建設(shè)，積極探索整合涉農(nóng)資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策，一戶一法”，進行連片開發(fā)，為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。
-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總?cè)丝?0.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農(nóng)村人口27.2萬人，根據(jù)20xx年貧困人口識別工作調(diào)查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)田水利設(shè)施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有做大做強的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民主要收入靠外出勞務(wù)輸出，脫貧致富任務(wù)艱巨。
為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目，一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作，由縣委副書記、分管農(nóng)業(yè)副縣長親自帶隊到鎮(zhèn)、到村選點2次；縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領(lǐng)工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會、群眾會，經(jīng)過認真篩選，最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目村。二是科學(xué)規(guī)劃項目。通過深入村組戶廣泛調(diào)研，確定了5個村主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村居環(huán)境整治等方面進行建設(shè)，項目總投資5169萬元，財政扶貧資金500萬元，群眾自籌3178萬元。三是強化了基層組織機構(gòu)。縣上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長，縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長，縣級有關(guān)部門負責人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和3個專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在縣扶貧開發(fā)局，由縣扶貧開發(fā)局局長兼任辦公室主任，并明確四名干部負責日常辦公。三個專業(yè)工作組是：一是移民扶貧、村居環(huán)境建設(shè)工作組，具體負責村居環(huán)境建設(shè)；二是基礎(chǔ)設(shè)施項目工作組，具體負責公路、人飲、農(nóng)田水利項目的規(guī)劃實施；三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目工作組，具體負責畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項目的組織實施。
為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目，按照“項目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進連片開發(fā)”的扶貧工作模式，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，使貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。預(yù)計通過兩年(20xx—20xx年)建設(shè)，使試點村特色產(chǎn)業(yè)明晰，基礎(chǔ)設(shè)施完善，居住環(huán)境良好，功能配套健全，貧困群眾生產(chǎn)生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。
（一）夯實工作責任?？h委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)試點項目列為今后的重點工作，作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題，要求參與部門和項目建設(shè)鎮(zhèn)高度重視，實行黨政一把手負責制，嚴格責任追究。參與部門和項目鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部包抓的具體責任，示范項目到村，干部到點，責任到人，確保項目建設(shè)工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發(fā)整村推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價值的寶貴經(jīng)驗。
（二）強化基層組織建設(shè)。為強化基層基礎(chǔ)，項目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發(fā)項目建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，選強配硬村級領(lǐng)導(dǎo)班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進隊伍，確保基層組織充分發(fā)動群眾、組織群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、落實規(guī)劃。同時，搞好土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營、良種良法引進、試驗、示范等。
（三）強化資金整合。充分發(fā)揮項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)職能，建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機制，形成多方投入、聯(lián)合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項目試點村傾斜。
（四）科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。采取“市場導(dǎo)向、典型引導(dǎo)、群眾選項、政府扶持”的辦法，農(nóng)戶根據(jù)市場需求自主選擇發(fā)展項目，政府適當給予補助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的實際狀況，為了確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產(chǎn)業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建苗木花卉基地1150畝，林果產(chǎn)業(yè)700畝，林下養(yǎng)雞5萬只，漁種場50畝等。有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作組負責組織實施，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。同時，對群眾有一定基礎(chǔ)的增收項目予以支持。
（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。連片開發(fā)整村推進試點五個村的水路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，由水利局、交通局等單位項目投資，基礎(chǔ)設(shè)施工作組組織實施。實現(xiàn)村級道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達到90以上，移動通訊、網(wǎng)絡(luò)、電視入戶率達到95%以上。
（六）大力實施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣建設(shè)等充分結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安置，對五個試點村內(nèi)不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷，高起點建設(shè)中心村進行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環(huán)境進行綜合治理。農(nóng)戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策，人居環(huán)境建設(shè)工作組負責組織實施。實現(xiàn)村貌干凈整潔，集中安置點美化、綠化、亮化。
對相關(guān)部門和項目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進度、工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督；財政、審計部門對資金使用情況進行嚴格審計；紀檢、監(jiān)察部門嚴明干部工作紀律；扶貧部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，項目建設(shè)工作實行月報制，每月向項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級業(yè)務(wù)主管部門反饋情況；考評辦將項目建設(shè)工作作為相關(guān)部門和項目建設(shè)鎮(zhèn)年度考評的重點內(nèi)容。同時，各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題，及時收集、總結(jié)、整理特色做法和成功經(jīng)驗，為全面總結(jié)項目建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
一是項目村貧困程度深、建設(shè)項目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個村投入100萬元力度顯得不夠。
二是我縣低于2500元的貧困村為120個，量大面廣，請求加大項目覆蓋鎮(zhèn)、村。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結(jié)合我校幫扶的五峰村實施三年內(nèi)消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題，經(jīng)校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結(jié)合省、州、縣相關(guān)文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產(chǎn)業(yè)是支撐、富民是關(guān)鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調(diào)動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導(dǎo)、管理，總結(jié)經(jīng)驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學(xué)安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經(jīng)濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經(jīng)濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產(chǎn)生的效益用于幫助農(nóng)戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設(shè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調(diào)動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強參與意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經(jīng)濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務(wù)進行公開，并將相關(guān)情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內(nèi)容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
依據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟進展。
〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員堅固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關(guān)系和諧進展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識、堅決"四個自信、切實做到"兩個維護。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關(guān)心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實"5+n三會一課。要求全體黨員嚴格根據(jù)重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
根據(jù)甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》要求，為了切實幫**村**社***解決實際問題、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐，2018年*月*日，**村駐村幫扶工作隊同村“兩委”班子、幫扶干部、第一書記深入***家庭，與貧困戶一起討論，深入分析致貧原因，認真商議脫貧路徑和方式，仔細計算收入支出帳，有針對性地完善幫扶措施，制定***“一戶一策”幫扶計劃。
（一）家庭人口。
戶主：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
妻子：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
（二）家庭主要生產(chǎn)生活資料及收入情況。
1.住房情況：現(xiàn)有住房*間，住房面積**平方米，人均**平方米。其中磚混結(jié)構(gòu)*間，****年修建；磚木結(jié)構(gòu)*間，****年修建；土木結(jié)構(gòu)*間，****年修建。現(xiàn)有主要居住用房屬于什么安全等級、是否經(jīng)過鑒定、有無鑒定證明。享受危房改造、易地搬遷、災(zāi)后重建國家補貼**元，個人自籌**元。
2.安全飲水情況：貧困戶是否有安全飲水、于**年**月安裝入戶，水量是否滿足要求，日常供水是否穩(wěn)定。集中供水點是否方便。
3.用電情況：生活用電是否接通（**年已經(jīng)接通），動力電是否接通（**年已經(jīng)接通），日常供電是否穩(wěn)定。
4.教育情況。目前家里有**人上學(xué)，其中學(xué)前教育*人、小學(xué)*人、中學(xué)*人、中職*人、大學(xué)*人，具體上學(xué)地點，學(xué)費生活費開支情況，享受的國家優(yōu)惠特惠政策（是否落實貧困戶學(xué)前教育保教費和生活補助、“兩免一補”和學(xué)生營養(yǎng)餐等政策）。適齡兒童是否有輟學(xué)現(xiàn)象，輟學(xué)的具體原因（根據(jù)入戶調(diào)查情況實際描述），有無因?qū)W借款、貸款情況。
5.就醫(yī)情況。戶籍人口*人，****年參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險*人。目前家里有患病*人、殘疾*人（具體誰患病、殘疾），分別是**?。?*年確診），**級殘疾（**年鑒定），患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險、大病保險救助、民政醫(yī)療救助等政策，分別報銷**元，個人承擔**元，沒有報銷的具體原因。目前治療情況，未及時治療原因（無足夠費用或為了不增加家庭負擔等因素放棄治療、無親屬照護送醫(yī)治療、無行動能力等），有無因病借款、貸款情況。
6.養(yǎng)老保障：戶籍人口*人，2018年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險*人。7.享受低保情況：2018年享受*類低保*人，每年享受低保金**元。
8.種、養(yǎng)殖情況：耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝；川地*畝、山地*畝)，人均耕地面積*畝。2017年種植小麥*畝，玉米*畝，馬鈴薯*畝，中藥材*畝（其中當歸*畝、黃芪*畝），核桃*畝，花椒*畝。林地*畝，草地*畝。2017年養(yǎng)羊*只、養(yǎng)牛*頭，養(yǎng)雞*只。
9.技能培訓(xùn)情況：是否參加過技能培訓(xùn)，**單位組織的培訓(xùn)，**年**月**（具體到人）參加**培訓(xùn)（具體培訓(xùn)內(nèi)容），共培訓(xùn)**天，培訓(xùn)的方式方法，獲得**勞務(wù)技能證書，培訓(xùn)之后預(yù)計收入增長情況。沒有參加培訓(xùn)的原因是什么。
10.家庭其他財產(chǎn)：有電視機*臺，摩托車*輛、拖拉機*臺。11.借貸情況：主要包括精準扶貧專項貸款、民間借貸金額及使用情況，還款計劃等。
12.家庭收入情況：2017年種植收入***元，養(yǎng)殖收入***元，其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入***元；務(wù)工收入***元（技術(shù)型、苦力型，務(wù)工時間）；轉(zhuǎn)移性收入***元（各類政策補貼）；財產(chǎn)性收入***元（農(nóng)村租房、租地收入）。2017年家庭總收入***元，人均可支配收入***元。
1.因?。埣玻┲赂F。（逐一填寫患病人員信息，疾病名稱及確診時間，費用支出及目前治療情況，是否舉債及舉債數(shù)額，報銷情況）。
2.因災(zāi)致窮。（家庭遇到的具體災(zāi)難災(zāi)害、受損情況、具體時間、接受救助情況）。
3.因?qū)W致貧。（逐一填寫子女就學(xué)情況，學(xué)費、生活費開支情況）。
4.因婚致窮。（結(jié)婚時間、花費的具體彩禮、目前借貸情況）5.缺乏勞動力。（家庭現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)，有勞動力幾人，無勞動力幾人）。
6.缺技術(shù)。（缺乏種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)還是勞務(wù)技能方面）。
7.缺資金。（計劃發(fā)展的增收致富項目，需要的資金數(shù)量及今后的打算）。
8.自身發(fā)展動力不足。（對具體原因進行分析）9.其他。（對具體原因進行分析）。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶方面（根據(jù)村情戶情詳細填寫）。
1.種植方面。（比如逐年減少糧食作物種植面積，不斷擴大核桃、花椒等經(jīng)濟林種植面積，種植馬鈴薯、玉米優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。）。
2.養(yǎng)殖方面。（比如申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目貸款，建造養(yǎng)殖暖棚，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。）。
3.技能培訓(xùn)方面。（比如鼓勵貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務(wù)技能培訓(xùn)，通過提高種養(yǎng)殖效果、提升務(wù)工人員技能，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入和勞務(wù)收入。）。
4.勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面。（比如聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源。）。
（二）義務(wù)教育方面。
宣傳落實學(xué)前、義務(wù)教育、高中（中職）階段教育特惠政策。對有輟學(xué)人口的家庭，分析輟學(xué)原因，制定控輟保學(xué)計劃，確保貧困家庭適齡學(xué)生無一人因貧輟學(xué)。
（三）基本醫(yī)療方面。
宣傳落實合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等特惠政策。協(xié)助落實健康扶貧“三個一批”措施，減輕醫(yī)療負擔。
（四）住房安全方面。
1.協(xié)商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么時間改造，面積如何按規(guī)定控制。
2.資金來源渠道，危房改造和易地搬遷政策補助多少，個人自籌多少。
3.配套推進巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化工程”建設(shè)。
4.加快改廁改廚改圈，改善貧困群眾生產(chǎn)生活情況。
（五）安全飲水方面。
幫扶戶無安全飲水或保障程度低的，對接縣鄉(xiāng)項目安排計劃，協(xié)調(diào)列入安全飲水鞏固提升計劃，重點解決供水保證程度、水質(zhì)達標等問題，確保貧困戶飲水達到脫貧驗收標準。
（一）2018年幫扶措施和目標1.種植方面。
***家庭有耕地**畝，計劃優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面減少小麥等糧食作物種植面積，擴大核桃、啤特果等經(jīng)濟林種植面積，另一方面引進新品種馬鈴薯和玉米種子，增加群眾收入。
一村一策發(fā)展方案篇十
為貫徹落實xx市、xx縣委《關(guān)于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》（遵黨辦發(fā)〔20-〕13號）精神，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實解決村級組織無錢辦事的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，夯實基層基礎(chǔ)。“固本”即圍繞在全省率先實現(xiàn)全面小康建設(shè)目標，依托村級集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。到20-年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。到20-年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟積累超過5萬元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過8萬元；至少5個村超過20萬元，2個村超過50萬元，1個村超過100萬元。
（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟，增加村集體股份合作收入。到20-年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會，其中市級以上標準示范社2個，示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。
（二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟。鼓勵村級組織利用當?shù)氐乩怼⑽幕?、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。
（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
（四）發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲物流設(shè)施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟收入。
（五）推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下，鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進入村集體經(jīng)濟，形成完善的股份制運營政策體系，進一步深化民主制度，強化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。
（一）資金扶持。
（六）土地政策。
（八）獎勵政策。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責，由牽頭單位組織，責任單位參與，于20-年5月30日前提出相關(guān)政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施，建立健全加強村級集體資產(chǎn)管理的長效機制，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
（二）加強工作指導(dǎo)。各單位（部門）要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導(dǎo)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時，做到不與民爭利。村（社區(qū)）都要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃，明確提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標和具體措施。
（三）強化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進機制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從20-年起，發(fā)展村級集體經(jīng)濟效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記，不得連選連任；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟項目，管理不善、不作為，造成項目失敗、資金流失的，要追究相關(guān)責任，且不得留任。
（四）加強基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程，強力推進“基層服務(wù)型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。
一村一策發(fā)展方案篇十一
根據(jù)甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》要求，為了切實幫**村**社***解決實際問題、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐，2018年*月*日，**村駐村幫扶工作隊同村“兩委”班子、幫扶干部、第一書記深入***家庭，與貧困戶一起討論，深入分析致貧原因，認真商議脫貧路徑和方式，仔細計算收入支出帳，有針對性地完善幫扶措施，制定***“一戶一策”幫扶計劃。
（一）家庭人口。
戶主：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
妻子：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
（二）家庭主要生產(chǎn)生活資料及收入情況。
1.住房情況：現(xiàn)有住房*間，住房面積**平方米，人均**平方米。其中磚混結(jié)構(gòu)*間，****年修建；磚木結(jié)構(gòu)*間，****年修建；土木結(jié)構(gòu)*間，****年修建。現(xiàn)有主要居住用房屬于什么安全等級、是否經(jīng)過鑒定、有無鑒定證明。享受危房改造、易地搬遷、災(zāi)后重建國家補貼**元，個人自籌**元。
2.安全飲水情況：貧困戶是否有安全飲水、于**年**月安裝入戶，水量是否滿足要求，日常供水是否穩(wěn)定。集中供水點是否方便。
3.用電情況：生活用電是否接通（**年已經(jīng)接通），動力電是否接通（**年已經(jīng)接通），日常供電是否穩(wěn)定。
4.教育情況。目前家里有**人上學(xué)，其中學(xué)前教育*人、小學(xué)*人、中學(xué)*人、中職*人、大學(xué)*人，具體上學(xué)地點，學(xué)費生活費開支情況，享受的國家優(yōu)惠特惠政策（是否落實貧困戶學(xué)前教育保教費和生活補助、“兩免一補”和學(xué)生營養(yǎng)餐等政策）。適齡兒童是否有輟學(xué)現(xiàn)象，輟學(xué)的具體原因（根據(jù)入戶調(diào)查情況實際描述），有無因?qū)W借款、貸款情況。
5.就醫(yī)情況。戶籍人口*人，****年參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險*人。目前家里有患病*人、殘疾*人（具體誰患病、殘疾），分別是**?。?*年確診），**級殘疾（**年鑒定），患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險、大病保險救助、民政醫(yī)療救助等政策，分別報銷**元，個人承擔**元，沒有報銷的具體原因。目前治療情況，未及時治療原因（無足夠費用或為了不增加家庭負擔等因素放棄治療、無親屬照護送醫(yī)治療、無行動能力等），有無因病借款、貸款情況。
6.養(yǎng)老保障：戶籍人口*人，2018年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險*人。7.享受低保情況：2018年享受*類低保*人，每年享受低保金**元。
8.種、養(yǎng)殖情況：耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝；川地*畝、山地*畝)，人均耕地面積*畝。2017年種植小麥*畝，玉米*畝，馬鈴薯*畝，中藥材*畝（其中當歸*畝、黃芪*畝），核桃*畝，花椒*畝。林地*畝，草地*畝。2017年養(yǎng)羊*只、養(yǎng)牛*頭，養(yǎng)雞*只。
9.技能培訓(xùn)情況：是否參加過技能培訓(xùn)，**單位組織的培訓(xùn)，**年**月**（具體到人）參加**培訓(xùn)（具體培訓(xùn)內(nèi)容），共培訓(xùn)**天，培訓(xùn)的方式方法，獲得**勞務(wù)技能證書，培訓(xùn)之后預(yù)計收入增長情況。沒有參加培訓(xùn)的原因是什么。
10.家庭其他財產(chǎn)：有電視機*臺，摩托車*輛、拖拉機*臺。11.借貸情況：主要包括精準。
扶貧。
專項貸款、民間借貸金額及使用情況，還款計劃等。
12.家庭收入情況：2017年種植收入***元，養(yǎng)殖收入***元，其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入***元；務(wù)工收入***元（技術(shù)型、苦力型，務(wù)工時間）；轉(zhuǎn)移性收入***元（各類政策補貼）；財產(chǎn)性收入***元（農(nóng)村租房、租地收入）。2017年家庭總收入***元，人均可支配收入***元。
1.因?。埣玻┲赂F。（逐一填寫患病人員信息，疾病名稱及確診時間，費用支出及目前治療情況，是否舉債及舉債數(shù)額，報銷情況）。
2.因災(zāi)致窮。（家庭遇到的具體災(zāi)難災(zāi)害、受損情況、具體時間、接受救助情況）。
3.因?qū)W致貧。（逐一填寫子女就學(xué)情況，學(xué)費、生活費開支情況）。
4.因婚致窮。（結(jié)婚時間、花費的具體彩禮、目前借貸情況）5.缺乏勞動力。（家庭現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)，有勞動力幾人，無勞動力幾人）。
6.缺技術(shù)。（缺乏種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)還是勞務(wù)技能方面）。
7.缺資金。（計劃發(fā)展的增收致富項目，需要的資金數(shù)量及今后的打算）。
8.自身發(fā)展動力不足。（對具體原因進行分析）9.其他。（對具體原因進行分析）。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶方面（根據(jù)村情戶情詳細填寫）。
1.種植方面。（比如逐年減少糧食作物種植面積，不斷擴大核桃、花椒等經(jīng)濟林種植面積，種植馬鈴薯、玉米優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。）。
2.養(yǎng)殖方面。（比如申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目貸款，建造養(yǎng)殖暖棚，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。）。
3.技能培訓(xùn)方面。（比如鼓勵貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務(wù)技能培訓(xùn)，通過提高種養(yǎng)殖效果、提升務(wù)工人員技能，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入和勞務(wù)收入。）。
4.勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面。（比如聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源。）。
（二）義務(wù)教育方面。
宣傳落實學(xué)前、義務(wù)教育、高中（中職）階段教育特惠政策。對有輟學(xué)人口的家庭，分析輟學(xué)原因，制定控輟保學(xué)計劃，確保貧困家庭適齡學(xué)生無一人因貧輟學(xué)。
（三）基本醫(yī)療方面。
宣傳落實合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等特惠政策。協(xié)助落實健康。
扶貧。
“三個一批”措施，減輕醫(yī)療負擔。
（四）住房安全方面。
1.協(xié)商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么時間改造，面積如何按規(guī)定控制。
2.資金來源渠道，危房改造和易地搬遷政策補助多少，個人自籌多少。
3.配套推進巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化工程”建設(shè)。
4.加快改廁改廚改圈，改善貧困群眾生產(chǎn)生活情況。
（五）安全飲水方面。
幫扶戶無安全飲水或保障程度低的，對接縣鄉(xiāng)項目安排計劃，協(xié)調(diào)列入安全飲水鞏固提升計劃，重點解決供水保證程度、水質(zhì)達標等問題，確保貧困戶飲水達到脫貧驗收標準。
（一）2018年幫扶措施和目標1.種植方面。
***家庭有耕地**畝，計劃優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面減少小麥等糧食作物種植面積，擴大核桃、啤特果等經(jīng)濟林種植面積，另一方面引進新品種馬鈴薯和玉米種子，增加群眾收入。
種植新品種馬鈴薯**畝。目前種植的馬鈴薯品種為傳統(tǒng)地方品種，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，平均畝產(chǎn)***斤左右，畝收入***元左右。2018年計劃種植新品種馬鈴薯，加強種植方面技術(shù)指導(dǎo)，力爭畝產(chǎn)達到***斤左右，預(yù)計增收***元左右。
種植新品種玉米**畝。目前種植玉米平均畝產(chǎn)**斤，畝收入**元，但產(chǎn)量收益較低。2018年計劃改種新品種，通過適當提高種植密度，加強水肥管理措施，每畝產(chǎn)量可提高到**斤左右，預(yù)計增收**元。
栽植核桃苗**畝。將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物和經(jīng)濟作物配套發(fā)展的模式上來，2018年計劃在馬鈴薯地里套種核桃苗**株，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入。
2.養(yǎng)殖方面。
加入村級合作社，幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖技能，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
3.提高務(wù)工收益方面。比如：鼓勵***繼續(xù)參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，取得專業(yè)技能證書。聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源，年務(wù)工收入在***元左右。
2018年，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)投入，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入**元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
（二）2019年幫扶措施和目標。
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，考慮到疫情防治及市場變化，凈收入預(yù)計**元，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝，馬鈴薯**畝，發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝，在上一年基礎(chǔ)上2019年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定，預(yù)計增收***元左右。
三是提升群眾內(nèi)生動力。組織**家庭成員參加“兩戶”（脫貧戶、貧困戶）見面會和群眾知情大會，脫貧戶面對面?zhèn)魇诿撠毥?jīng)驗，使貧困戶學(xué)習(xí)掌握脫貧致富的辦法和門路，堅定脫貧致富的信心和決心。
2019年，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟林種植面積，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
（三）2020年幫扶措施和目標。
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，考慮到疫情防治及市場變化，凈收入預(yù)計**元，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝，馬鈴薯**畝，發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝，在上一年基礎(chǔ)上2020年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定，預(yù)計增收***元左右。
三是穩(wěn)步提高務(wù)工收益。多方聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源，年務(wù)工收入在***元左右。
2020年，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元，其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入**元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元；財產(chǎn)性收入**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
1、對貧困老人、重病病人和貧困殘疾人等特殊困難群體，加強救急紓困體系建設(shè)，及時做好吃飯、飲水、取暖等保障工作，解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急，確保不發(fā)生一戶因貧困上不起學(xué)、看不起病、生活不下去。
2、對居住偏遠的貧困群眾給予更多關(guān)注，加強日常走訪慰問，制定落實應(yīng)急性幫扶舉措，對無法下床和出門的患病農(nóng)戶，建立“送醫(yī)上門”或者“送人就醫(yī)”的有效機制，讓貧困人口有地方看病，小病、常見病能看得起，得大病也能確保全家吃穿不愁。
3、對因突發(fā)性事件致貧返貧的貧困家庭，通過申請臨時救助、重特大疾病醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助等給予及時救助。
戶主（簽字）：村支部書記（簽字）：駐村幫扶工作隊長（簽字）：第一書記（簽字）：幫扶責任人（簽字）：
一村一策發(fā)展方案篇十二
一村隸屬于云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自縣草壩鎮(zhèn)，地處草壩鎮(zhèn)西北邊，距草壩鎮(zhèn)政府所在地6.2公里，到鎮(zhèn)道路為柏油、水泥路，交通方便，距縣20公里。東鄰依三則，南鄰大落就，西鄰就能，北鄰雷公哨。轄3個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶256戶，有鄉(xiāng)村人。以下是小編整理的一村一策一村一策工作方案(通用10篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。
（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)、經(jīng)驗交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構(gòu)”相互交流工作。
根據(jù)甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》要求，為了切實幫**村**社***解決實際問題、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐，2018年*月*日，**村駐村幫扶工作隊同村“兩委”班子、幫扶干部、第一書記深入***家庭，與貧困戶一起討論，深入分析致貧原因，認真商議脫貧路徑和方式，仔細計算收入支出帳，有針對性地完善幫扶措施，制定***“一戶一策”幫扶計劃。
（一）家庭人口。
戶主：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
妻子：***（姓名），**歲（年齡），*族（民族），文化程度（文盲、小學(xué)、初中），健康狀況（健康、患病、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學(xué)等），是否屬于“三留守”（留守老人、婦女、兒童）人員。
（二）家庭主要生產(chǎn)生活資料及收入情況。
1.住房情況：現(xiàn)有住房*間，住房面積**平方米，人均**平方米。其中磚混結(jié)構(gòu)*間，****年修建；磚木結(jié)構(gòu)*間，****年修建；土木結(jié)構(gòu)*間，****年修建?，F(xiàn)有主要居住用房屬于什么安全等級、是否經(jīng)過鑒定、有無鑒定證明。享受危房改造、易地搬遷、災(zāi)后重建國家補貼**元，個人自籌**元。
2.安全飲水情況：貧困戶是否有安全飲水、于**年**月安裝入戶，水量是否滿足要求，日常供水是否穩(wěn)定。集中供水點是否方便。
3.用電情況：生活用電是否接通（**年已經(jīng)接通），動力電是否接通（**年已經(jīng)接通），日常供電是否穩(wěn)定。
4.教育情況。目前家里有**人上學(xué)，其中學(xué)前教育*人、小學(xué)*人、中學(xué)*人、中職*人、大學(xué)*人，具體上學(xué)地點，學(xué)費生活費開支情況，享受的國家優(yōu)惠特惠政策（是否落實貧困戶學(xué)前教育保教費和生活補助、“兩免一補”和學(xué)生營養(yǎng)餐等政策）。適齡兒童是否有輟學(xué)現(xiàn)象，輟學(xué)的具體原因（根據(jù)入戶調(diào)查情況實際描述），有無因?qū)W借款、貸款情況。
5.就醫(yī)情況。戶籍人口*人，****年參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險*人。目前家里有患病*人、殘疾*人（具體誰患病、殘疾），分別是**?。?*年確診），**級殘疾（**年鑒定），患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險、大病保險救助、民政醫(yī)療救助等政策，分別報銷**元，個人承擔**元，沒有報銷的具體原因。目前治療情況，未及時治療原因（無足夠費用或為了不增加家庭負擔等因素放棄治療、無親屬照護送醫(yī)治療、無行動能力等），有無因病借款、貸款情況。
6.養(yǎng)老保障：戶籍人口*人，2018年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險*人。7.享受低保情況：2018年享受*類低保*人，每年享受低保金**元。
8.種、養(yǎng)殖情況：耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝；川地*畝、山地*畝)，人均耕地面積*畝。2017年種植小麥*畝，玉米*畝，馬鈴薯*畝，中藥材*畝（其中當歸*畝、黃芪*畝），核桃*畝，花椒*畝。林地*畝，草地*畝。2017年養(yǎng)羊*只、養(yǎng)牛*頭，養(yǎng)雞*只。
9.技能培訓(xùn)情況：是否參加過技能培訓(xùn)，**單位組織的培訓(xùn)，**年**月**（具體到人）參加**培訓(xùn)（具體培訓(xùn)內(nèi)容），共培訓(xùn)**天，培訓(xùn)的方式方法，獲得**勞務(wù)技能證書，培訓(xùn)之后預(yù)計收入增長情況。沒有參加培訓(xùn)的原因是什么。
10.家庭其他財產(chǎn)：有電視機*臺，摩托車*輛、拖拉機*臺。11.借貸情況：主要包括精準扶貧專項貸款、民間借貸金額及使用情況，還款計劃等。
12.家庭收入情況：2017年種植收入***元，養(yǎng)殖收入***元，其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入***元；務(wù)工收入***元（技術(shù)型、苦力型，務(wù)工時間）；轉(zhuǎn)移性收入***元（各類政策補貼）；財產(chǎn)性收入***元（農(nóng)村租房、租地收入）。2017年家庭總收入***元，人均可支配收入***元。
1.因?。埣玻┲赂F。（逐一填寫患病人員信息，疾病名稱及確診時間，費用支出及目前治療情況，是否舉債及舉債數(shù)額，報銷情況）。
2.因災(zāi)致窮。（家庭遇到的具體災(zāi)難災(zāi)害、受損情況、具體時間、接受救助情況）。
3.因?qū)W致貧。（逐一填寫子女就學(xué)情況，學(xué)費、生活費開支情況）。
4.因婚致窮。（結(jié)婚時間、花費的具體彩禮、目前借貸情況）5.缺乏勞動力。（家庭現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)，有勞動力幾人，無勞動力幾人）。
6.缺技術(shù)。（缺乏種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)還是勞務(wù)技能方面）。
7.缺資金。（計劃發(fā)展的增收致富項目，需要的資金數(shù)量及今后的打算）。
8.自身發(fā)展動力不足。（對具體原因進行分析）9.其他。（對具體原因進行分析）。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶方面（根據(jù)村情戶情詳細填寫）。
1.種植方面。（比如逐年減少糧食作物種植面積，不斷擴大核桃、花椒等經(jīng)濟林種植面積，種植馬鈴薯、玉米優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。）。
2.養(yǎng)殖方面。（比如申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目貸款，建造養(yǎng)殖暖棚，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。）。
3.技能培訓(xùn)方面。（比如鼓勵貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務(wù)技能培訓(xùn)，通過提高種養(yǎng)殖效果、提升務(wù)工人員技能，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入和勞務(wù)收入。）。
4.勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面。（比如聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源。）。
（二）義務(wù)教育方面。
宣傳落實學(xué)前、義務(wù)教育、高中（中職）階段教育特惠政策。對有輟學(xué)人口的家庭，分析輟學(xué)原因，制定控輟保學(xué)計劃，確保貧困家庭適齡學(xué)生無一人因貧輟學(xué)。
（三）基本醫(yī)療方面。
宣傳落實合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等特惠政策。協(xié)助落實健康扶貧“三個一批”措施，減輕醫(yī)療負擔。
（四）住房安全方面。
1.協(xié)商制定危房改造措施，包括按什么方式改造、什么時間改造，面積如何按規(guī)定控制。
2.資金來源渠道，危房改造和易地搬遷政策補助多少，個人自籌多少。
3.配套推進巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化工程”建設(shè)。
4.加快改廁改廚改圈，改善貧困群眾生產(chǎn)生活情況。
（五）安全飲水方面。
幫扶戶無安全飲水或保障程度低的，對接縣鄉(xiāng)項目安排計劃，協(xié)調(diào)列入安全飲水鞏固提升計劃，重點解決供水保證程度、水質(zhì)達標等問題，確保貧困戶飲水達到脫貧驗收標準。
（一）2018年幫扶措施和目標1.種植方面。
***家庭有耕地**畝，計劃優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面減少小麥等糧食作物種植面積，擴大核桃、啤特果等經(jīng)濟林種植面積，另一方面引進新品種馬鈴薯和玉米種子，增加群眾收入。
種植新品種馬鈴薯**畝。目前種植的馬鈴薯品種為傳統(tǒng)地方品種，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，平均畝產(chǎn)***斤左右，畝收入***元左右。2018年計劃種植新品種馬鈴薯，加強種植方面技術(shù)指導(dǎo)，力爭畝產(chǎn)達到***斤左右，預(yù)計增收***元左右。
種植新品種玉米**畝。目前種植玉米平均畝產(chǎn)**斤，畝收入**元，但產(chǎn)量收益較低。2018年計劃改種新品種，通過適當提高種植密度，加強水肥管理措施，每畝產(chǎn)量可提高到**斤左右，預(yù)計增收**元。
栽植核桃苗**畝。將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物和經(jīng)濟作物配套發(fā)展的模式上來，2018年計劃在馬鈴薯地里套種核桃苗**株，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入。
2.養(yǎng)殖方面。
加入村級合作社，幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖技能，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
3.提高務(wù)工收益方面。比如：鼓勵***繼續(xù)參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，取得專業(yè)技能證書。聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源，年務(wù)工收入在***元左右。
2018年，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)投入，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入**元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
（二）2019年幫扶措施和目標。
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，考慮到疫情防治及市場變化，凈收入預(yù)計**元，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝，馬鈴薯**畝，發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝，在上一年基礎(chǔ)上2019年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定，預(yù)計增收***元左右。
三是提升群眾內(nèi)生動力。組織**家庭成員參加“兩戶”（脫貧戶、貧困戶）見面會和群眾知情大會，脫貧戶面對面?zhèn)魇诿撠毥?jīng)驗，使貧困戶學(xué)習(xí)掌握脫貧致富的辦法和門路，堅定脫貧致富的信心和決心。
2019年，通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟林種植面積，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
（三）2020年幫扶措施和目標。
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模，計劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計出欄**只，收入**元以上，考慮到疫情防治及市場變化，凈收入預(yù)計**元，人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝，馬鈴薯**畝，發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝，在上一年基礎(chǔ)上2020年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定，預(yù)計增收***元左右。
三是穩(wěn)步提高務(wù)工收益。多方聯(lián)系用人渠道，介紹***長期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來源，年務(wù)工收入在***元左右。
2020年，預(yù)計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元，其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入**元；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時間*個月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元；財產(chǎn)性收入**元。全年收入合計**元，人均純收入**元。
1、對貧困老人、重病病人和貧困殘疾人等特殊困難群體，加強救急紓困體系建設(shè)，及時做好吃飯、飲水、取暖等保障工作，解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急，確保不發(fā)生一戶因貧困上不起學(xué)、看不起病、生活不下去。
2、對居住偏遠的貧困群眾給予更多關(guān)注，加強日常走訪慰問，制定落實應(yīng)急性幫扶舉措，對無法下床和出門的患病農(nóng)戶，建立“送醫(yī)上門”或者“送人就醫(yī)”的有效機制，讓貧困人口有地方看病，小病、常見病能看得起，得大病也能確保全家吃穿不愁。
3、對因突發(fā)性事件致貧返貧的貧困家庭，通過申請臨時救助、重特大疾病醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助等給予及時救助。
戶主（簽字）：村支部書記（簽字）：駐村幫扶工作隊長（簽字）：第一書記（簽字）：幫扶責任人（簽字）：
[xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水準。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分聯(lián)系的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，實實在在維護承包雙方的合法權(quán)益。二是主動探索和逐漸形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，主動引導(dǎo)，強化管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過強化數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，適時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情形、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要聯(lián)系農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)使所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)使收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，強化農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和扶助各種方式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、實實在在解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是x府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)備。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結(jié)合我校幫扶的五峰村實施三年內(nèi)消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題，經(jīng)校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結(jié)合省、州、縣相關(guān)文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產(chǎn)業(yè)是支撐、富民是關(guān)鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調(diào)動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導(dǎo)、管理，總結(jié)經(jīng)驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學(xué)安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經(jīng)濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經(jīng)濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產(chǎn)生的效益用于幫助農(nóng)戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設(shè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調(diào)動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強參與意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經(jīng)濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務(wù)進行公開，并將相關(guān)情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內(nèi)容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務(wù)。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
依據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟進展。
〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員堅固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關(guān)系和諧進展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識、堅決"四個自信、切實做到"兩個維護。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關(guān)心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實"5+n三會一課。要求全體黨員嚴格根據(jù)重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
一村一策發(fā)展方案篇十三
[xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水準。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分聯(lián)系的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，實實在在維護承包雙方的合法權(quán)益。二是主動探索和逐漸形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，主動引導(dǎo)，強化管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過強化數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，適時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情形、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要聯(lián)系農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)使所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)使收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，強化農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和扶助各種方式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、實實在在解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是x府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)備。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十四
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十五
方案，漢語詞語，一般是指進行工作的具體計劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
-村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
組長：-。
副組長：-。
成員：-。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建*的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
以關(guān)于扶貧工作的重要論述精神為指導(dǎo)，認真落實黨中央和省、市關(guān)于全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的整體部署。持續(xù)推動政策落實、工作落實和責任落實，全面提升脫貧質(zhì)量。確保到2020年5月底，全32戶、63名未脫貧人口全部具備基本脫貧條件，年底全部脫貧；50個已出列貧困村和已脫貧戶脫貧成效進一步鞏固；233戶、525名邊緣人口政策落實有保障，穩(wěn)定增收不新致貧。全面鞏固脫貧攻堅成果，順利實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有序銜接。
（一）動員部署階段（2020年4月）。研究制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅方案，召開決戰(zhàn)脫貧攻堅干部大會，層層動員部署。
（二）鞏固提升階段（2020年4—6月）。圍繞年度工作目標，突出貧困監(jiān)測預(yù)警，因人而異精準幫扶；突出“三保障”及飲水安全存在的問題清零，防范扶貧領(lǐng)域風險，補齊短板弱項；突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，幫助貧困人口穩(wěn)定增收，有效防止返貧，確保剩余未脫貧人口各項指標基本具備脫貧條件。
（三）決戰(zhàn)決勝階段（2020年7—12月）。開展貧困人口全面“回頭看”，落實落細各項扶貧政策，加大幫扶力度，全部如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，順利通過國家和省市脫貧攻堅工作普查；加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，打造一支永不撤走的工作隊；加強脫貧成效宣傳，講好扶貧故事；健全脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機制。
（一）分類實施“一戶一策”。嚴格對照“兩不愁、三保障”及飲水安全等各項標準，開展“回頭看”。按照缺啥補啥的原則，持續(xù)幫扶，精準施策。
1.對剩余的32戶63人未脫貧人口。強化包保措施，在原包保人不變的情況下，新增市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保，逐戶落實幫扶措施，做到“一戶一策”，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施。將未脫貧人口人均5000元投入的省財政專項扶貧資金投入到春天米業(yè)，本級財政及慈善捐助每人追加1980元，共44萬元，簽訂5年期合作協(xié)議，每年每人分紅1100元。合同期結(jié)束后，如不續(xù)簽，返還本金。
2.對113戶247人脫貧監(jiān)測戶。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌對其“兩不愁、三保障”等重點指標進行監(jiān)測，對有勞動能力的落實保潔員、巡河員、護林員等扶貧專崗；對弱勞動能力，能走動，干不了重活的，落實糾紛調(diào)解員、政策宣講員等扶貧專崗。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災(zāi)害及就學(xué)等實施保險保障，兜牢底線。同時，根據(jù)實際落實打井上電項目，從生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施上保障其減少投入，增產(chǎn)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧。
3.對233戶525人邊緣人口。落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等保障措施，開展鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫扶，通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶，逐戶梳理并落實對應(yīng)的扶貧專崗，確保其穩(wěn)定增收。落實防貧保險措施，對脫貧戶因突發(fā)的重病、重大災(zāi)害及就學(xué)等實施保險保障，兜牢底線。重點關(guān)注老年人、重癥病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，及時給予救助，穩(wěn)定解決他們的基本生計，堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）精準落實“保障政策”
1．精準落實教育保障政策。貫徹落實兩免一補政策，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育階段適齡少年兒童不因貧失學(xué)輟學(xué)；推進建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策有效落實，改善中小學(xué)教育教學(xué)條件，全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。（牽頭單位：市教育局；責任單位：財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．精準落實醫(yī)療保障政策。全面落實貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)院住院“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算，簡化貧困人口就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)，細化慢病簽約服務(wù)管理，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提省村醫(yī)為民服務(wù)能力水平。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、；責任單位：醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3．精準落實住房保障政策。全面開展住房安全“回頭看”，對所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶進行住房安全鑒定。強化工程質(zhì)量監(jiān)管，加強農(nóng)戶檔案管理，提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（牽頭單位：市住建局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
4．精準落實飲水安全政策。逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查，6月底前，全面解決農(nóng)村人口集中供水使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合規(guī)和群眾認可度的問題。繼續(xù)推進農(nóng)村集中供水主管覆蓋擴面工程。（牽頭單位：市水利局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
5．精準落實兜底保障政策。逐步提高低保標準和殘疾人“兩項”補貼標準,按照低保兜底脫貧要求，救助水平人月均不低于省定保障標準。落實低保漸退政策，確保建檔立卡貧困系統(tǒng)中符合低保條件的家庭全部按程序納入低保，低保戶中符合建檔立卡貧困條件的家庭全部按程序納入建檔立卡貧困系統(tǒng)。（牽頭單位：市民政局；責任單位：殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
1．做實就業(yè)扶貧。積極拓展就業(yè)渠道，通過網(wǎng)上就業(yè)信息推介、就業(yè)對接會、包保責任人一對一推介等方式，促進有外出務(wù)工意愿的貧困勞動力全面就業(yè)，實現(xiàn)一人打工，全家脫貧的目標。著力增加就業(yè)崗位。通過外引內(nèi)聯(lián)方式，促進已建成的扶貧車間及早開工，吸納貧困人口就業(yè)；開發(fā)臨時性扶貧公益崗位、扶貧特崗和扶貧專崗，按照省扶貧辦要求，進一步規(guī)范崗位申報流程，制定管理制度，逐村逐人分析研判，落實護路、護林、護水、保潔、老人管護、疫情巡防以及政策宣講、糾紛調(diào)解等扶貧特色崗位。落實好崗位補貼、培訓(xùn)補貼、交通補助等各項扶貧政策。確保有勞動能力和弱勞動能力的貧困人口通過特色崗位都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)增收。（牽頭單位：市人社局；責任單位：扶貧辦、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
2．抓實產(chǎn)業(yè)扶貧。抓好“示范園區(qū)”建設(shè)。結(jié)合打井上電、方田林網(wǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，精心打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。抓好“四小項目”落實。采取整村（屯）推進的方式，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)布局一批雞鴨鵝豬羊等小養(yǎng)殖，中草藥、食用菌、地瓜、馬鈴薯、龍葵果、百合、瓜菜等小種植，農(nóng)家樂、電商等小買賣，服裝、柳編、竹編、草編等小手工項目。擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，完善利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶有收入、收入穩(wěn)。加強光伏扶貧電站運維管理，明確專人負責，確保電站收益，增加貧困勞動力收入。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（四）全面開展“幫扶活動”。杜絕簡單的給錢給物的幫扶形式，從各戶的實際出發(fā)，落實“一戶一策”的幫扶措施。
1.庭院幫扶活動。一方面，采取一村一品、一街一品的方式，由包保責任人逐戶落實庭院經(jīng)濟發(fā)展項目。并進行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，確保其庭院產(chǎn)生“一畝園十畝田”的實際效果。另一方面，配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部、包保責任人聯(lián)合行動，開展庭院整潔活動。每個月利用1至2天時間，幫助困難群眾打掃庭院及室內(nèi)衛(wèi)生，規(guī)劃庭院布置，美化凈化生活環(huán)境，讓貧困群眾住得安心、暖心、放心。引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)會村規(guī)民約遵守、門前三包管理、垃圾分類、清潔廁所使用、衛(wèi)生廚具應(yīng)用等，逐步養(yǎng)成勤儉持家、清潔文明的生活習(xí)慣。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村；責任單位：駐村工作隊及包保責任人）。
2.消費扶貧活動。推進消費扶貧工作全面鋪開，開展扶貧產(chǎn)品展銷會、農(nóng)副產(chǎn)品采購和消費扶貧大集等活動，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮“第一書記”代言農(nóng)特產(chǎn)品的促進作用，加強品牌培育，打造村級電商品牌，促進農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。組織包保部門和包保人進村入戶，購買農(nóng)副產(chǎn)品。促使廣大干部多下村、常入戶，對自己所包保的戶做到認得門、熟悉人、攀上親，全面了解群眾所需所盼，加深與群眾的感情。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：市委組織部、市商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
3.志智雙扶活動。主要抓好思想引領(lǐng)、典型引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、志愿引領(lǐng)、愛心引領(lǐng)、法規(guī)引領(lǐng)，加大扶貧政策和成效宣傳力度，提高貧困群眾的認可度、滿意度和獲得感。加強實用生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助貧困群眾增強自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)本領(lǐng)。開展自主脫貧示范戶表彰，有效激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力。大力宣傳脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，講好扶貧故事。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市扶貧辦、融媒體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（一）進一步壓實責任。繼續(xù)落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，推進貧困村黨組織規(guī)范化建設(shè)，切實提升貧困村黨組織的組織力。建立健全各項規(guī)章制度，第一書記與村黨組織書記之間要相互帶動，相互促進，實現(xiàn)共同進步，共同發(fā)展。派強用好第一書記和駐村工作隊，嚴格管理考核，樹立鮮明導(dǎo)向，對優(yōu)秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔使用，對不勝任的及時“召回”調(diào)整。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：各市直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（二）進一步凝聚合力。按照“四個不摘”總體要求，保持隊伍不撤、力量不減、力度不降。發(fā)動社會各界帶著感情做好真幫實扶工作，搭建貧困需求與社會愛心人士的精準對接平臺。持續(xù)推進三級書記遍訪貧困對象活動和“黨心連民心，干群一家親”主題實踐活動，組織開展“10·17”扶貧日系列活動，營造全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。（牽頭單位：市扶貧辦；責任單位：各相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。
（三）進一步轉(zhuǎn)變作風。把作風建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程、各環(huán)節(jié)，始終堅持問題導(dǎo)向，集中力量解決各級各類督導(dǎo)巡查、評估暗訪、審計監(jiān)察反饋的問題，確保改徹底，不反彈。減輕基層工作負擔，減少村級填表報數(shù)，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。全面開展扶貧領(lǐng)域問題整改“回頭看”，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題;嚴查數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題；嚴查基層“微腐敗”問題;嚴查“四不摘”政策落實不力問題。查處曝光一批責任不落實、作風不扎實、搞形式主義、官僚主義和腐敗的干部，確保扶貧資金項目使用管理清楚，扶貧干部作風清廉，扶貧領(lǐng)域問題線索清零。
3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、切實解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級(提前)晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十六
work是一個漢語單詞，有兩個詞性：動詞和名詞。作為動詞，它的意思是操作、動作、操作、操作等。作為名詞，它的意思是工程、生產(chǎn)、商業(yè)、任務(wù)、職業(yè)、從事各種工藝的人等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
[xxxx]3號文件的要求，建立完善有的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水準。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分聯(lián)系的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作。一是建立完善規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，強化規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，適時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，實實在在維護承包雙方的合法權(quán)益。二是主動探索和逐漸形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，主動引導(dǎo)，強化管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。與此同時，要研究新情形，解決新問題，實實在在維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過強化數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，適時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情形、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，要派專人扶助清理整頓。
四、建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要聯(lián)系農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，強化對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公開展示制，公布項目和收取水準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。強化對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)使所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)使收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，強化農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和扶助各種方式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要主動扶助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、實實在在解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是x府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要放進財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐漸提升對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)備。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績明顯的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、切實解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級(提前)晉升工資。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、*的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
-村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達7350元。
組長：-。
副組長：-。
成員：-。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建*的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為*群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保*穩(wěn)定，共建*。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的*責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。
（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)、經(jīng)驗交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構(gòu)”相互交流工作。
依據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟進展。
〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員堅固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關(guān)系和諧進展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識、堅決"四個自信、切實做到"兩個維護。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關(guān)心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實"5+n三會一課。要求全體黨員嚴格根據(jù)重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結(jié)合我校幫扶的五峰村實施三年內(nèi)消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題，經(jīng)校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結(jié)合省、州、縣相關(guān)文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產(chǎn)業(yè)是支撐、富民是關(guān)鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調(diào)動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導(dǎo)、管理，總結(jié)經(jīng)驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學(xué)安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經(jīng)濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經(jīng)濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產(chǎn)生的效益用于幫助農(nóng)戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設(shè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調(diào)動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強參與意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經(jīng)濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務(wù)進行公開，并將相關(guān)情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內(nèi)容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記"領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟進展。
〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
近年來，我縣為推進連片開發(fā)、整村推進、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實搞好項目試點建設(shè)，積極探索整合涉農(nóng)資源、切入扶貧需求重點、按照“一村一策，一戶一法”，進行連片開發(fā)，為全面提升扶貧開發(fā)工作整體水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。
-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個鎮(zhèn)，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總?cè)丝?0.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬人，農(nóng)村人口27.2萬人，根據(jù)20xx年貧困人口識別工作調(diào)查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮(zhèn)五個行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)田水利設(shè)施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有做大做強的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民主要收入靠外出勞務(wù)輸出，脫貧致富任務(wù)艱巨。
一村一策發(fā)展方案篇十七
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大、***新時期社會主義精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快推進脫貧摘帽，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織的有關(guān)文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞脫貧摘帽目標任務(wù)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)項目為平臺，堅持脫貧攻堅與村集體經(jīng)濟發(fā)展相互促進，解放思想、因村制宜，創(chuàng)新思路、探索模式，推動村級集體經(jīng)濟經(jīng)濟組織化管理，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，培育、發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟，增強村集體經(jīng)濟自身“造血”功能和實力，帶動貧困戶脫貧致富，確保貧困村順利退出。
創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶廣泛參與的積極性，達到集體增實力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機統(tǒng)一，實現(xiàn)村集體、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共贏。力爭2019年底，實現(xiàn)我村扶貧項目形成的資產(chǎn)收益分紅，村集體經(jīng)濟收入達到8萬元以上，形成帶動作用明顯的集體經(jīng)濟強村。
(一)堅持因村制宜原則。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實際需求相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，堅持一村一策，探索村集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。
(二)堅持村級主體原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，運用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。
(三)堅持市場主導(dǎo)原則。遵循市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。
(四)堅持實事求是原則。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，大致分為五個階段，有計劃、有組織、分步推進。
(一)宣傳動員階段(2018年5月前完成)。組織召開村民代表大會，成立村集體經(jīng)濟組織，將經(jīng)營性資產(chǎn)建設(shè)目的、項目投資、資金來源、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，引導(dǎo)貧困戶主動參與集體經(jīng)濟組織建設(shè)。
(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月)。由集體經(jīng)濟組織理事長負責，對現(xiàn)有集體所有的土地、林地、荒地、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等可評估、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性資產(chǎn)，進行登記造冊。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實行臺賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成)。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后，經(jīng)黨員大會初審、村民代表大會復(fù)審。鼓勵大膽探索、先行先試，形成聯(lián)動效應(yīng)帶動集體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟組織發(fā)展扶貧。
(四)健全機構(gòu)階段(2018年9月上旬)。根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，成立村集體經(jīng)濟組織，并依法注冊登記，按照兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則，合理確認集體經(jīng)濟組織成員資格。依法依規(guī)建立成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu)，制定章程，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機構(gòu)和管理人員，建立健全村集體經(jīng)濟財務(wù)管理和收入分配制度。
(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強村集體經(jīng)濟組織人才隊伍，實行以創(chuàng)帶訓(xùn)、以做代訓(xùn)，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟組織發(fā)展理念、經(jīng)濟組織的架構(gòu)、各項管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程、管理流程、財務(wù)制度等。
1.完成所有村集體經(jīng)濟組織的工商注冊登記、銀行開立戶、稅務(wù)登記等手續(xù);2.開展針對理事會、監(jiān)事會以及輔導(dǎo)擬定項目可行性報告，進行經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)體系培訓(xùn)，政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟組織管理等培訓(xùn);。
以村集體經(jīng)濟組織為實施主體，結(jié)合我村實際，積極探索村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：
(一)實施產(chǎn)業(yè)帶動型的發(fā)展模式。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合扶貧資金折價入股，或土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)入股等方式，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等合作，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和運營模式，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，壯大村級集體經(jīng)濟。同時積極探索“村集體經(jīng)濟組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過發(fā)展高粱、馬鈴薯、山地蘋果、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)帶動村集體增收。
(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式?？砂l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運輸、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向村級集體經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
(三)探索招商合作的發(fā)展模式。鼓勵村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商經(jīng)濟組織，村集體通過本地資源、扶貧資金和管理服務(wù)入股實現(xiàn)創(chuàng)收;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組合作的方式發(fā)展集體經(jīng)濟。
(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟”的發(fā)展模式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織與電商經(jīng)濟組織共同開展電子商務(wù)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級信息服務(wù)站等，開展肥料、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本。積極推進電商扶貧，鼓勵有一定知識能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟組織法人是具體責任人，要主動溝通協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，大膽探索推進。
(二)規(guī)范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配機制，嚴格按成員持有股權(quán)比例進行收益分配。并根據(jù)當年收益情況，確定分配額度和各項支出比例，要堅持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重擴大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生，同時還要獎勵村組干部，調(diào)動工作積極性，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報酬、20%用于擴大再生產(chǎn)、10%用于本村社會保障，分配方案經(jīng)村民代表大會同意，報鎮(zhèn)財政所審核;用于獎勵村干部的獎金分配方案，必須報鎮(zhèn)黨委、政府審批。
(三)激勵獎補保障。從可分配收益資金中，拿出一定資金對發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟做出較大貢獻的村干部給予獎勵。建設(shè)投資少、風險低、見效快的資源開發(fā)型項目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
一村一策發(fā)展方案篇十八
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。
（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)、經(jīng)驗交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構(gòu)”相互交流工作。
[2000]3號文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟項目管理為重點，加強規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實維護承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機制，積極引導(dǎo)，加強管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時，要研究新情況，解決新問題，切實維護農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
項基礎(chǔ)工作。要通過加強數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時、準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化對農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報。要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律。對財務(wù)混亂，群眾反映強烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費制度，從根本上減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)村稅費改革后，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔黨政一把手負總責和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)，強化農(nóng)民負擔日常管理工作，加強對村級“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項目的監(jiān)督管理。各級各部門不得違反規(guī)定借機向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。對涉及農(nóng)民的收費，必須實行公示制，公布項目和收取標準，接受群眾和社會監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負擔的干部考核制度和考核指標。加強對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔行為的社會輿論監(jiān)督。嚴肅查處各種涉及農(nóng)民負擔的違法違紀行為。
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須進行資產(chǎn)評估，并以評估價值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟組織所有，任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風險共擔的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機制，維護專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)是政府授權(quán)承擔著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實處并和長期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補貼等待遇要納入財政預(yù)算，保證按時、足額發(fā)放。各級財政要逐步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻、工作業(yè)績顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級（提前）晉升工資。
一村一策發(fā)展方案篇十九
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，結(jié)合我校幫扶的五峰村實施三年內(nèi)消除“空殼村”，進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神，進一步解決服務(wù)群眾的“最后一公里”的問題，經(jīng)校黨支部研究，制定本方案：
以黨的十八大精神為指引，結(jié)合省、州、縣相關(guān)文件要求，特別是縣委提出的同步小康工作要求，以支部是堡壘、黨員是先鋒、產(chǎn)業(yè)是支撐、富民是關(guān)鍵、小康是目標為行動指南，按照“一村一策”的原則，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手，充分調(diào)動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性，提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導(dǎo)、管理，總結(jié)經(jīng)驗，對7個村進行摸底，制定可行的實施方案，督促其抓緊落實，嘗試以村支兩委為帶路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟模式，努力確保在2017年低，全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則，興仁縣第六中學(xué)安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村，深入細致的做好前期摸排工作，幫助理清各村發(fā)展集體經(jīng)濟的思路。
由校支部牽頭，采取村+合作社的模式，成立村級集體經(jīng)濟監(jiān)督小組，以幫扶資金為基本股金，入股本地的果蔬種植合作社。產(chǎn)生的效益用于幫助農(nóng)戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設(shè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓，認真分析本村實際情況，堅持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實可行的實施方案，調(diào)動各個層面的積極性和主動性，全力推動工作落實。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強參與意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點和難點問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈責任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力。在依靠幫扶資金的同時，要成立村級集體經(jīng)濟管理和監(jiān)督小組，成員不得交叉。每半年要對賬務(wù)進行公開，并將相關(guān)情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時，進一步落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作責任，加強檢查監(jiān)督，以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內(nèi)容，納入村級考核體系，實行獎勵制度。
一村一策發(fā)展方案篇二十
依據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)脆弱渙散村〔社區(qū)〕黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為20-年脆弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際狀況，特制定脆弱渙散黨組織"一村一策"整頓工作方案：
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任"一肩挑"。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表如今黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，"領(lǐng)頭雁"作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀進展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的狀況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，"三會一課"、黨員進展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，進展信念不夠堅決；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有"花開結(jié)果"的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾主動參加生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并到達如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記"領(lǐng)頭雁"作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，"三會一課"制度全面落實、黨員進展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶著群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰慧才智和奮斗精神，切實推動村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟進展。
〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的脆弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，主動聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參加集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)進展，切實有力、精準發(fā)力完成脆弱渙散黨組織集中整頓工作。
〔二〕建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改良度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
〔三〕整改良度支配。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參加的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員堅固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常干凈。
4.開展一次主題黨日。開展一次"走進群眾、美化鄉(xiāng)村"主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、溝通，推動黨群關(guān)系和諧進展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增添"四個意識"、堅決"四個自信"、切實做到"兩個維護"。
2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的關(guān)心村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實"5+n"三會一課。要求全體黨員嚴格根據(jù)重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話、為黨員過政治生日"5+n"模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析討論，精準施策。
2.查漏補缺、完善詳情。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依舊存在的問題和新問題苗頭主動實行措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作準備，確保整頓成果持續(xù)穩(wěn)固。
一村一策發(fā)展方案篇二十一
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。
3、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進一步貫徹落實人民調(diào)解“三個文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實人民調(diào)解員隊伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費待遇。
（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)、經(jīng)驗交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作。
計劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（二）2月份，對各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機構(gòu)”相互交流工作。
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