報(bào)告的撰寫(xiě)需要準(zhǔn)確和清晰的表達(dá)能力。寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注重事實(shí)準(zhǔn)確性,所有數(shù)據(jù)和信息都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)證和分析。以下是一些寫(xiě)作報(bào)告時(shí)常用的模板和結(jié)構(gòu)示例。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇一
xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,大力宣傳法律知識(shí)、積極弘揚(yáng)法治精神,全面推進(jìn)依法行政,為各項(xiàng)工作提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手對(duì)法治建設(shè)重要工作高度重視,多次召開(kāi)黨組會(huì)議,聽(tīng)取和研究部署法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、班子會(huì)議或?qū)n}講座等形式集體學(xué)法x次。年初制定了《xxxx年x市x區(qū)住建局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)》,并及時(shí)向社會(huì)公示。制定發(fā)布了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年全面深化法治政府建設(shè)實(shí)施方案》文件,將xxxx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解的,明確重點(diǎn),明確責(zé)任科室,確保法治工作取得成效。
(二)強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化局法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確定固定的工作人員作為法律顧問(wèn)工作聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用,保持與法律顧問(wèn)在法治工作中的良性互動(dòng),提升法治工作實(shí)效。做好法制信息報(bào)送工作,今年共向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息xx條。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法治素養(yǎng)能力。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試和組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,組織x位工作人員參加行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),x名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試,x名xx周歲以上工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員資格考試。
(四)深化普法宣傳,推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定《xxxx普法宣傳年度計(jì)劃》,推動(dòng)全局形成濃厚法治氛圍。全年圍繞以建筑工地安全教育、政務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村住房改造等工作,開(kāi)展了憲法廣場(chǎng)宣傳、觀看教育影片、培訓(xùn)班等多形式的普法宣傳。
(一)嚴(yán)格依法依規(guī)決策。制定了《xxxx年x區(qū)住建局重大行政決策事項(xiàng)目錄》,并在網(wǎng)上公示,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定的法定程序,健全責(zé)任倒查機(jī)制。我局今年共簽訂行政機(jī)關(guān)合同x個(gè),都已按規(guī)定進(jìn)行合法性審查。
(二)嚴(yán)格按照《x市x區(qū)委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、《x市x區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度(試行)》(甌委辦發(fā)[xxxx]xx號(hào))、《x市x區(qū)人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))規(guī)定,健全并落實(shí)規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作,報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到規(guī)定要求。
(一)履行行政應(yīng)訴職責(zé)。根據(jù)《x市行政敗訴案件責(zé)任認(rèn)定與追究辦法》(溫政辦發(fā)[xxxx]xxx號(hào))、《x區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》(溫甌政發(fā)[xxxx]xx號(hào))強(qiáng)化敗訴案件、復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究,并做好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作。截至目前,共收到x個(gè)行政訴訟案件,x個(gè)行政復(fù)議案件其中,x個(gè)行政案件原告撤回起訴,x個(gè)二審法院駁回上訴,維持原裁定,復(fù)議案件也是維持我局具體行政行為。兩個(gè)行政案件未開(kāi)庭。
(二)推進(jìn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格重大行政執(zhí)法。一是全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度,完善行政審批制度,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,全面梳理法定執(zhí)法事項(xiàng)和受委托執(zhí)法事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)工作。一是按規(guī)定在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公示行政執(zhí)法信息,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開(kāi)行政執(zhí)法主體和相關(guān)執(zhí)法人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,二是行政執(zhí)法過(guò)程中,做好出示行政執(zhí)法證件、出示有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)等環(huán)節(jié),在案卷中,執(zhí)法人員執(zhí)法證件都復(fù)印隨檔留存。
(四)進(jìn)一步完善制度。今年加強(qiáng)了《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《x市x區(qū)住建局行政處罰參考文書(shū)樣式》、《x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》、《x市x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)》等相關(guān)制度,切實(shí)做到制度健全、規(guī)范執(zhí)法、責(zé)任落實(shí)。今年省廳印發(fā)了《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)《x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)(xxxx版)》,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇二
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門(mén)面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷(xiāo)12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇三
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專(zhuān)題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專(zhuān)題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門(mén)報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇四
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開(kāi)門(mén)立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開(kāi)征求意見(jiàn)程序及專(zhuān)家論證程序。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門(mén)征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專(zhuān)家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)召開(kāi)立法項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽(tīng)取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見(jiàn)和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過(guò)程中,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求。
意見(jiàn)的通知》,面向社會(huì)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇五
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以?xún)?nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見(jiàn)面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶(hù)端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇六
2020年全局的法治政府建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部門(mén)建設(shè)為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),全面提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平,取得了一定成效?,F(xiàn)將2020年的工作報(bào)告如下:
一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件辦理情況。
2020年全局已辦理行政許可284件,行政處罰案件21件,行政復(fù)議2起,無(wú)行政訴訟案件。
1.開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作部署和要求,全局高度重視,迅速行動(dòng)。制定了實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和要求,組織局屬各執(zhí)法單位開(kāi)展了自查,在各單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上,局組織進(jìn)行了督查,對(duì)辦理行政許可,實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,以及推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)情況進(jìn)行檢查考評(píng),重點(diǎn)檢查了基層執(zhí)法站所“三基三化”工作情況開(kāi)展情況,促進(jìn)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)就行政訴訟、行政復(fù)議、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,著力提高全局交通執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,從源頭上減少行政訴訟和復(fù)議的發(fā)生。
3.推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作。配合安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)等領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作,同時(shí)在“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管系統(tǒng),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),共計(jì)執(zhí)法人員149人,同時(shí)對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總,建立交通運(yùn)輸市場(chǎng)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),根據(jù)2020年抽查計(jì)劃和省級(jí)單位確定的抽查比例,對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,同時(shí)將抽查計(jì)劃及檢查結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
4.開(kāi)展權(quán)力清單“回頭看”工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,以權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)照省、市下放的簡(jiǎn)政放權(quán)文件,按照市級(jí)統(tǒng)一下發(fā)的區(qū)級(jí)權(quán)力事項(xiàng)參考目錄進(jìn)行規(guī)范比對(duì),并將經(jīng)市編辦、市司法局審核后的權(quán)力事項(xiàng),按相關(guān)程序通過(guò)政務(wù)網(wǎng)面向社會(huì)公開(kāi)。
教學(xué)。
車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數(shù)量證明(含教學(xué)車(chē)輛購(gòu)置證明)等證明事項(xiàng)12項(xiàng),其中建議保留的證明事項(xiàng)10項(xiàng),建議取消的證明事項(xiàng)2項(xiàng)。
6.做好普法宣傳工作。根據(jù)《七五普法規(guī)劃》和“法治宣傳教育工作年度要點(diǎn)”,做好“七五普法”工作。
總結(jié)。
及時(shí)向普法辦報(bào)送自查總結(jié)及相關(guān)臺(tái)賬。
7.認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評(píng)審工作。按照市司法局的統(tǒng)一安排,今年以來(lái)全市行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評(píng)查中,全局取得了優(yōu)異成績(jī),并參加了全省執(zhí)法案卷的評(píng)審,受到了上級(jí)的好評(píng)。通過(guò)此次評(píng)查,我們學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了不足,使全局的行政執(zhí)法案卷工作上一個(gè)新臺(tái)階。
8.妥善化解矛盾糾紛。做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)、加大了對(duì)黑車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的治理力度,涉及網(wǎng)約車(chē)的行政復(fù)議案件有2起,針對(duì)復(fù)議案件,我們認(rèn)真審核,反復(fù)推敲案件中使用的依據(jù)、程序、筆錄中詢(xún)問(wèn)的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,保證證據(jù)鏈的銜接,做到案件無(wú)差錯(cuò),最終全部復(fù)議案件的維持工作。堅(jiān)持服務(wù)于一線執(zhí)法,幫助指導(dǎo)執(zhí)法人員解決實(shí)際執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。
三、
主要做法。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),為依法行政提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),全局調(diào)整成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法規(guī)科長(zhǎng)及各交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通依法行政工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的交通依法行政組織機(jī)構(gòu)。在日常具體的交通工作中,全局始終把依法行政放在首位,從“法治”的角度處理問(wèn)題,特別是在重大決策和處理疑難信訪案件過(guò)程中,堅(jiān)持法律咨詢(xún)制度,確保依法行政。
2.明確責(zé)任,健全制度,為依法行政打好法治基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、責(zé)任追究制、處罰公示制、重大處罰報(bào)備制、安全及信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、廉潔承諾制、重大事項(xiàng)法律咨詢(xún)制等一系列的工作制度,各崗位工作人員明確各自的職責(zé),清楚各自應(yīng)為和應(yīng)不為的界限以及如何做好工作,為依法行政、依法管理打下基礎(chǔ)。
3.規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格裁量,為依法行政建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在交通行政執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制,做到了執(zhí)法主體合法、依據(jù)合法、程序正當(dāng),同時(shí)又合乎情理。特別是在行政處罰案件的處理上,根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及后果等因素,對(duì)照《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行合理、適度的裁量,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)“同過(guò)同罰、罰過(guò)相當(dāng)”的原則,在合法行政的基礎(chǔ)上合理執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力,為依法行政建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。
一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重視人員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作,每年安排資金,通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,以組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試、崗位練兵、軍訓(xùn)等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)干部職工的思想道德教育、政策法制教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政能力,促進(jìn)整個(gè)交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步計(jì)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度,積極應(yīng)對(duì)執(zhí)法新問(wèn)題、新情況,進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸整治力度。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法規(guī)范水平,樹(shù)立交通運(yùn)輸執(zhí)法為民、服務(wù)為民的良好形象。
再次,對(duì)窗口執(zhí)法人員,重點(diǎn)提高他們的為民服務(wù)能力和水平,努力樹(shù)立良好的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法形象。
(四)全面落實(shí)普法責(zé)任制。始終堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為首要政治任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展好“12˙4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和省法治宣傳教育月三大全民普法教育活動(dòng)。同時(shí),做好《民法典》、《行政處罰法》和《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄2020版》的學(xué)習(xí)宣傳工作,緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展好法治宣傳活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳扎實(shí)開(kāi)展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸法治氛圍。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇七
2020年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實(shí)《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》靖辦發(fā)[2020]76號(hào)文件精神,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項(xiàng),均由集體參與決策,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)及涉及面大小,分別召開(kāi)全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議、全鎮(zhèn)黨員代表會(huì)議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對(duì)我鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、國(guó)土所等執(zhí)法部門(mén)工作人員開(kāi)展談心談話(huà),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)機(jī)制,公開(kāi)執(zhí)法過(guò)程、監(jiān)督電話(huà)和來(lái)信來(lái)訪接待途徑,鼓勵(lì)群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不文明執(zhí)法情況隨時(shí)舉報(bào),動(dòng)員全社會(huì)力量,督促執(zhí)法部門(mén)公正文明執(zhí)法。
(三)開(kāi)展法治宣傳教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法治宣傳教育,全面落實(shí)普法責(zé)任,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶(hù)宣傳等方式多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識(shí),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。還組織17名專(zhuān)職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過(guò)率達(dá)到了100%。
堅(jiān)持法治軌道,運(yùn)用法治手段預(yù)防化解社會(huì)矛盾,有效地促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無(wú)因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營(yíng)造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)格加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時(shí)掌控線索信息,及時(shí)匯總上報(bào),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個(gè)安定有序的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)宣傳欄、廣播、入戶(hù)宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中來(lái),讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,在社會(huì)上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績(jī),但是也存在一些問(wèn)題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
全面落實(shí)依法執(zhí)政,樹(shù)立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實(shí)做到以人民為中心,廣泛聽(tīng)取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來(lái),鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無(wú)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)開(kāi)展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇八
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿(mǎn)完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇九
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,x街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神,聚焦法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法行政的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
xxxx年以來(lái)x街道積極配合應(yīng)訴,行政訴訟案件結(jié)案數(shù)xx件,行政負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%;主動(dòng)做好行政應(yīng)訴反饋工作,建立敗訴案件總結(jié)分析、情況通報(bào)和整改落實(shí)制度;規(guī)范合法性審查工作,對(duì)合同額標(biāo)的在xx萬(wàn)元以上的,均已進(jìn)行合法性審核,xxxx年,共計(jì)審查涉公合同xx件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮第一責(zé)任人在法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的法治建設(shè)考評(píng)體系,將法治政府建設(shè)工作納入街道年度工作計(jì)劃,在班子會(huì)議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議上多次部署相關(guān)工作;建立履職工作任務(wù)清單,督促班子成員履行法治建設(shè)工作職責(zé),切實(shí)落實(shí)分管職責(zé)、駐村社范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作。
(二)完善決策審查,保障依法行政能力不斷提升。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,健全并落實(shí)街道規(guī)范性文件起草審核、備案清理工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)力量,確保文件合法、合規(guī),保障各項(xiàng)重大決策部署有章可依。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、集體討論決定等法定程序。注重依法行政平臺(tái)建設(shè),依照法治框架落實(shí)基層矛盾調(diào)解工作,并通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)與政策解讀工作,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明。
(三)聚焦政府職能,推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)。帶頭維護(hù)司法權(quán)威,自覺(jué)配合區(qū)政府、政協(xié)、法院、檢察院等依法依章開(kāi)展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法辦事,xxxx年無(wú)一起干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等現(xiàn)象發(fā)生。依規(guī)履行行政應(yīng)訴職責(zé),將行政應(yīng)訴擺在法治建設(shè)工作的重要位置,規(guī)范應(yīng)訴行為,提升行政應(yīng)訴水平,及時(shí)、嚴(yán)格、全面履行判決結(jié)果,對(duì)阻礙或拒不履行判決的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
x街道的法治建設(shè)工作,雖然取得了一定成效,但仍存在一些問(wèn)題,例如法制教育宣傳手段較為單一,普法學(xué)法存在脫節(jié)現(xiàn)象;相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制尚不完善,在實(shí)際工作中效能發(fā)揮不明顯;部分干部法治意識(shí)不足,靈活利用法治思維和法治方式解決基層社會(huì)治理問(wèn)題的能力有待提高等等。
下一步,x街道將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面提升基層治理能力,履行好主體責(zé)任,完成好使命任務(wù),致力打造善抓機(jī)遇、能打勝仗、擔(dān)當(dāng)有為、政治嚴(yán)明的現(xiàn)代政府。
一是發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)持以落實(shí)上級(jí)決策部署為導(dǎo)向,對(duì)各項(xiàng)發(fā)展大事、民生實(shí)事、轉(zhuǎn)型新事定一件、抓一件、成一件。堅(jiān)持弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善街道、村社干部考核方法,不斷激發(fā)干部干事熱情。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)有為的工作態(tài)度,建立健全歷史遺留問(wèn)題常態(tài)化“理舊賬”機(jī)制,著眼群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,逐村化解歷史遺留問(wèn)題。
二是發(fā)揚(yáng)法立令行的法治精神,打造忠誠(chéng)法治政府。加大政務(wù)公開(kāi)力度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,做到重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào),高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步強(qiáng)化政府決策合法性審查,讓政府決策依法科學(xué)、政府履職誠(chéng)信有責(zé)、政府工作陽(yáng)光透明。
三是發(fā)揚(yáng)廉潔自律的廉政精神,打造清廉節(jié)儉政府。自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊密聯(lián)系群眾,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。強(qiáng)化過(guò)“緊日子”的思想,強(qiáng)化預(yù)算管理,厲行勤儉節(jié)約,進(jìn)一步提升街道工作效能。
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交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
工作報(bào)告。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門(mén)依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書(shū)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話(huà)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀念,牢固樹(shù)立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門(mén)法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展,局制定了20xx年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn),要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿(mǎn)意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門(mén)建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書(shū),截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn),今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起,注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性?xún)r(jià)格時(shí),多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn),如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車(chē)主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專(zhuān)題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類(lèi)272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專(zhuān)欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類(lèi)和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話(huà)等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門(mén)層面,開(kāi)設(shè)新法專(zhuān)題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶(hù)。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢(xún)臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢(xún)和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢(xún)論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢(xún)制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十一
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢(xún)論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢(xún)制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十二
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問(wèn)題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開(kāi)展壟斷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開(kāi)展壟斷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書(shū)》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類(lèi)。全年在市環(huán)保部門(mén)官網(wǎng)公開(kāi)市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十三
(一)持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)共簡(jiǎn)化各類(lèi)事項(xiàng)手續(xù)48個(gè),精簡(jiǎn)材料227條。其中今年以來(lái)共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過(guò)清理證件均有顯著提速。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng),建立健全部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門(mén)“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過(guò)綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請(qǐng)、同步審批”。截至11月,累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶(hù)籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十四
1.健全對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。二是加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),對(duì)政府工作報(bào)告承諾的事項(xiàng)尤其是民生實(shí)事中承諾的事項(xiàng),努力兌現(xiàn)到位。三是加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立了公務(wù)員誠(chéng)信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2.自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。一是主動(dòng)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理代表委員建議提案,2020年辦結(jié)率分別為81%、88%,答復(fù)率為100%。二是暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、意見(jiàn)征集、問(wèn)卷調(diào)查等渠道,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督,針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不回避、不推諉,及時(shí)整改到位。
3.加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。一是在財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資等部門(mén)和崗位,嚴(yán)格落實(shí)分事設(shè)權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)設(shè)權(quán)、定期輪崗等制度。二是做好本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)、政策落實(shí)跟蹤審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)案件評(píng)查,通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,反饋執(zhí)法不規(guī)范、罰沒(méi)物管理不到位等問(wèn)題,緊盯整改落實(shí)。
4.全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),建立公開(kāi)基本目錄體系。二是建立代表委員參與區(qū)政府常務(wù)會(huì)和政府開(kāi)放日制度,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。三是全面公開(kāi)政府重大決策事項(xiàng)、財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、代表委員建議提案辦理、社會(huì)公益事業(yè)等政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要工作推進(jìn)情況。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***決策部署我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和***決策部署,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府行政效能的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善制度體系,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;著力推進(jìn)憲法貫徹實(shí)施,加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,自覺(jué)把憲法精神貫穿到執(zhí)法、守法、普法的全過(guò)程;自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決抓好***全面依法治國(guó)部署要求的貫徹落實(shí),切實(shí)做好依法治國(guó)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(二)完善依法行政制度體系1.完善政府立法體制機(jī)制情況我局在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)州司法局發(fā)出的(關(guān)于再次征求貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函、《關(guān)于征求〈州人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案(代擬稿)〉意見(jiàn)的通知》)等征求意見(jiàn)的法規(guī)規(guī)章草案進(jìn)行回復(fù),并按要求參加州司法局組織的立法征求意見(jiàn)會(huì)議并提供書(shū)面意見(jiàn)。2.規(guī)范性文件監(jiān)管情況圍繞市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資以及公平競(jìng)爭(zhēng)等方面遇到的困難和難題,我局牽頭系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施制定的公平性競(jìng)爭(zhēng)審查要求,對(duì)2010年以來(lái)行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行集中清理,對(duì)局下屬州道路運(yùn)輸局2013年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教練車(chē)管理使用工作通知》(州運(yùn)駕〔2013〕2號(hào))等3個(gè)涉及減損民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益或增加其義務(wù)的規(guī)范性文件進(jìn)行了廢止。同時(shí),積極建立健全行業(yè)領(lǐng)域牽頭擬定規(guī)章規(guī)范性文件備案審查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有悖于保護(hù)市場(chǎng)主體發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。2017年以來(lái)由州交通運(yùn)輸局牽頭代州政府?dāng)M定和出臺(tái)的《關(guān)于xx州萬(wàn)峰湖水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復(fù)》(州府辦函〔2017〕119號(hào))等文件均是認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體意見(jiàn),并嚴(yán)格按要求開(kāi)展涉企公平性競(jìng)爭(zhēng)審查通過(guò)后印發(fā)實(shí)施的。我局下屬的州交通運(yùn)輸局路政管理支隊(duì)還專(zhuān)門(mén)牽頭為全州大件運(yùn)輸企業(yè)在州內(nèi)跨縣大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批上制定便企便民的細(xì)化實(shí)施方案,極大的方便了相關(guān)民營(yíng)企業(yè)辦事。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化根據(jù)《*********辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)[2016]30號(hào))的精神和要求,2019年我局聘請(qǐng)了貴州權(quán)衡律師事務(wù)所律師方紅擔(dān)任法律顧問(wèn)(合同一年一簽),并制定了《州交通局法律顧問(wèn)管理考核制度》,法律顧問(wèn)在后續(xù)工作中參與了我局行政訴訟案件處理以及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)遺留問(wèn)題的解決,實(shí)時(shí)為我局重大決策提出意見(jiàn)建議,嚴(yán)格把關(guān)。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法1.“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況為嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法、營(yíng)造良好法治環(huán)境,2019年5月,我局?jǐn)M定印發(fā)了《xx州交通運(yùn)輸局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》(州交法〔2019〕5號(hào))文件,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政行為進(jìn)行了全面規(guī)范,全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。在具體工作中認(rèn)真推行行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作制度,認(rèn)真督促下屬道路運(yùn)輸、路政、海事航務(wù)等部門(mén)每月按要求通過(guò)系統(tǒng)抽查搖號(hào),以隨機(jī)確定抽查對(duì)象,隨機(jī)確定抽查人員的方式,采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查等方式開(kāi)展系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)管抽查工作。2019年至今,我局隨機(jī)抽取了94家監(jiān)管對(duì)象(錄入總數(shù)為206家),抽取執(zhí)法人員數(shù)85人/次,檢查中存在違法違規(guī)行為的8家監(jiān)管對(duì)象已經(jīng)依法責(zé)令開(kāi)展整改工作。2.行政執(zhí)法監(jiān)督情況根據(jù)《******xx州委全面依法治州委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,我局積極牽頭對(duì)州級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)2018年7月1日至2019年6月30日期間已經(jīng)辦理結(jié)案的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政檢查等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了認(rèn)真督查、評(píng)查。根據(jù)評(píng)查時(shí)間段要求,系統(tǒng)各部門(mén)共評(píng)查各類(lèi)行政執(zhí)法案卷2590件,其中行政處罰28件、行政許可1639件、行政確認(rèn)922件、行政強(qiáng)制1件,全部為合格案卷以上,案卷質(zhì)量較往年有明顯提高,監(jiān)督檢查的效果也得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。3.行政執(zhí)法人員管理制度落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗,資格管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,推行行政執(zhí)法公示制度,以程序制約權(quán)力、責(zé)任監(jiān)督權(quán)力,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行。同時(shí),根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(第179號(hào))第十三條規(guī)定收回了局屬各單位中工勤人員的行政執(zhí)法證件。
(五)依法履行政府職能1.深化行政審批制度改革情況圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),我局積極認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)系統(tǒng)行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作,具體工作中嚴(yán)格簡(jiǎn)化行政審批服務(wù)程序,嚴(yán)格落實(shí)“七張清單”(網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上辦理、當(dāng)場(chǎng)辦理事項(xiàng)清單、承諾辦理事項(xiàng)清單、限時(shí)辦理事項(xiàng)清單、便民化服務(wù)事項(xiàng)清單、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)清單、就近辦理事項(xiàng)清單較2018年增加7項(xiàng))管理,最大限度縮短企業(yè)和群眾的辦事時(shí)限。州級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有行政審批事項(xiàng)均可通過(guò)“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”平臺(tái)申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù);州政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口嚴(yán)格按要求開(kāi)展企業(yè)定制和預(yù)約服務(wù);部分海事政務(wù)事項(xiàng)采用“上門(mén)服務(wù)”方式,不讓企業(yè)和群眾跑路,工作人員直接上門(mén)收取資料,辦理完畢將證照送上門(mén);道路運(yùn)輸窗口將涉及的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、省市際非定線旅游包車(chē)客運(yùn)許可、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā)和城市公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藢?shí)行從業(yè)資格核準(zhǔn)等事項(xiàng)辦理時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日辦結(jié)等系列措施的有效推進(jìn),極大地提升了系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)水平和滿(mǎn)意度。2.推行權(quán)力清單、責(zé)任清單情況根據(jù)《州政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于對(duì)州人民政府工作部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕2號(hào)),完成了對(duì)本部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄的梳理、確認(rèn)。2019年全局系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)249項(xiàng),責(zé)任事項(xiàng)1778項(xiàng),其中行政審批事項(xiàng)27項(xiàng)(2019年梳理下放1項(xiàng)即:將州內(nèi)毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限下放到縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行許可。取消2項(xiàng))。同時(shí),我局積極督促行業(yè)系統(tǒng)各部門(mén)和派駐政務(wù)中心窗口將本部門(mén)“權(quán)責(zé)清單”在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和相關(guān)政務(wù)公開(kāi)窗口進(jìn)行了公開(kāi),并嚴(yán)格按照權(quán)力事項(xiàng)主體、辦理程序、事項(xiàng)范圍等編制權(quán)力事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公布,方便辦事群眾辦事的同時(shí)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。3.切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能情況根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等五部委印發(fā)的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào))精神和州政府辦公室《工作工作任務(wù)交辦書(shū)》(2019-30)的安排部署,對(duì)照州人民政府辦公室提供的州政府辦文書(shū)科印發(fā)的2010-2018年發(fā)文目錄,我局積極認(rèn)真開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施制定的公平性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,對(duì)2010年以來(lái)州人民政府及州人民政府辦公室出臺(tái)的交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行清理,通過(guò)清理,我局牽頭代州政府?dāng)M定和出臺(tái)的《關(guān)于xx州萬(wàn)峰湖水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)的批復(fù)》(州府辦函〔2017〕119號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx州深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(州府辦發(fā)〔2018〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈xx州網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(州交運(yùn)〔2018〕2號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx州“通村村”農(nóng)村出行服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(州府辦函〔2018〕50號(hào))、《xx州新時(shí)代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔2018〕23號(hào))等5個(gè)文件,均是按要求審查通過(guò)后印發(fā)實(shí)施,不存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。4.優(yōu)化公共服務(wù)情況強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。我局積極牽頭系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)尤其是派駐政務(wù)中心窗口等部門(mén)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)作風(fēng)整頓,以“不。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看忘初心、牢記使命”主題教育工作為契機(jī),開(kāi)展行政審批和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域漠視群眾利息專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決糾正懲治行業(yè)領(lǐng)域“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,守住行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)群眾底線和干部職工廉潔自律紅線。2019年以來(lái),州級(jí)派駐政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口辦件量辦結(jié)量常年位居州級(jí)部門(mén)前列,7至8月連續(xù)被評(píng)為州級(jí)優(yōu)秀示范窗口,派駐人員也因綜合服務(wù)水平好有多人次被評(píng)為優(yōu)秀示范崗位。2019年7月至9月間,對(duì)興義市交通運(yùn)輸局在辦理《滴滴出行在興義市設(shè)立辦事處申辦網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)許可的申請(qǐng)》過(guò)程中存在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便利方面認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,相關(guān)工作人員履職不到位的問(wèn)題也嚴(yán)格按程序開(kāi)展了相關(guān)調(diào)查和問(wèn)責(zé)處理。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督1.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約體系根據(jù)《州政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于開(kāi)展2019年州縣鄉(xiāng)政府部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行流程圖調(diào)整工作的通知》(州放管服組發(fā)〔2019〕3號(hào))要求,完成了本部門(mén)2019年行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的調(diào)整工作,嚴(yán)格規(guī)范了作出各類(lèi)行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限,并向社會(huì)公布。2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)加大政務(wù)公開(kāi)力度,利用中國(guó)海事局協(xié)同管理平臺(tái)、貴州省道路運(yùn)輸綜合管理云平臺(tái)、“貴州省水路運(yùn)輸行政許可證書(shū)管理系統(tǒng)、交通運(yùn)輸路政管理支隊(duì)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)以及貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(xx州)等媒介重點(diǎn)做好行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等信息的公開(kāi),提高政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時(shí)性。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛我局堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》,確保出庭率和勝訴率在控制指標(biāo)內(nèi),同時(shí)做好對(duì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的分析研判工作。
(七)全面提高交通工作人員法治思維和依法行政能1.積極組織法治教育培訓(xùn)為認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)總體要求,扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),全力提升全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。州交通運(yùn)輸局組織舉辦了行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。局機(jī)關(guān)各行政執(zhí)法科室、局屬各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員及各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人參加培訓(xùn)。2.積極開(kāi)展法治教育宣傳法治宣傳教育是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,我局積極認(rèn)真督促引導(dǎo)系統(tǒng)各部門(mén)各單位認(rèn)真開(kāi)展日常法治宣傳工作和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作。2019年以來(lái),局下屬海事航務(wù)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展典型事故案例進(jìn)航運(yùn)公司進(jìn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙進(jìn)”)活動(dòng),聯(lián)合水運(yùn)企業(yè)舉辦水上交通安全知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)積極開(kāi)展“安全月”宣傳、應(yīng)急演練等活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳解讀,加強(qiáng)輿論指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化依法治企。在道路路政方面,積極通過(guò)駕校、運(yùn)輸企業(yè)每月安全學(xué)習(xí)教育平臺(tái)開(kāi)展法治宣傳教育,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,積極引導(dǎo)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)遵紀(jì)守法。州交通運(yùn)輸局路政管理支隊(duì)在2019年5月20日—6月13日還牽頭組織了以“規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)為民”為主題,以“放管服”改革、超限超載治理、大件運(yùn)輸許可(面向大件運(yùn)輸企業(yè))、涉路施工許可、路域環(huán)境治理等方面政策法規(guī)和制度措施為主要宣傳內(nèi)容的“路政宣傳月”宣傳活動(dòng),期間全州路政管理機(jī)構(gòu)累計(jì)投入宣傳車(chē)輛30車(chē)次,人員77人次,發(fā)放宣傳資料(畫(huà)冊(cè))及印有宣傳標(biāo)語(yǔ)物品5770份,橫幅13份,展板12個(gè),接受企業(yè)和群眾咨詢(xún)786人次,較好營(yíng)造了交通運(yùn)輸行業(yè)法治宣傳的濃厚氛圍。
二、存在問(wèn)題。
2019年,我局在強(qiáng)化系統(tǒng)行政職能、嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)公正文明執(zhí)法和認(rèn)真推進(jìn)法治政府建設(shè)等方面取得了一定的成效,但我們的工作還存在一些不足和問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:一是我局系統(tǒng)權(quán)力清單和責(zé)任清單的確定雖經(jīng)過(guò)各部門(mén)和相關(guān)科室的反復(fù)核定,但鑒于省級(jí)模板本身不完善、權(quán)責(zé)清單制定過(guò)程中相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接不一致等因素,我局2019年版權(quán)責(zé)清單還存在部分清單項(xiàng)目法律法規(guī)適用模糊甚而錯(cuò)誤(比如省級(jí)模板中“道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā)許可”的有關(guān)法規(guī)依據(jù)引用錯(cuò)誤),部分單位實(shí)際履行行政權(quán)力事項(xiàng)未在2019版權(quán)力清單內(nèi)體現(xiàn)(比如州航務(wù)管理局在前期已經(jīng)提出相關(guān)內(nèi)容9項(xiàng))等問(wèn)題;二是“普法”工作制度不健全,“普法”陣地平臺(tái)少,干部職工學(xué)法用法工作推進(jìn)相對(duì)緩慢;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠,執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)依法行政工作的要求。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將按照省委、省政府、州委、州政府提出的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者職責(zé),精心部署,有序推進(jìn),確保工作責(zé)任落到實(shí)處。二是對(duì)2019年8月15日在州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布的《xx州交通運(yùn)輸局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》(2019年版)進(jìn)行再次審核,對(duì)“清單”中適用法律法規(guī)模糊甚而錯(cuò)誤的問(wèn)題予以重新梳理和糾正(提出修改建議),對(duì)實(shí)際履行而“清單”中未列出的事項(xiàng)做到法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確充分,并以正式書(shū)面文件的方式上報(bào)州政府相關(guān)職能科室進(jìn)行調(diào)整。三是搭建平臺(tái),營(yíng)造氛圍,加大普法宣傳、學(xué)習(xí)力度。制定年度普法宣傳、學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好干部職工普法教育,要在干部職工中形成自覺(jué)學(xué)法、知法、用法、懂法的氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理法治化。四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處,切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十六
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶(hù)縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十七
(一)開(kāi)展行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷評(píng)查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土資源局等6個(gè)單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)市衛(wèi)計(jì)局、文體局、民政局等15個(gè)單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題之處,及時(shí)反饋被評(píng)查單位,要求被評(píng)查單位制定整改工作方案,并嚴(yán)格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復(fù)議案件。依法受理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按《行政復(fù)議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運(yùn)用書(shū)面審理、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質(zhì)量,提升行政復(fù)議工作實(shí)效,力爭(zhēng)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。今年來(lái),市政府法制辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當(dāng)事人撤回申請(qǐng)3件,維持2件,告知補(bǔ)正但申請(qǐng)人未及時(shí)補(bǔ)正視為放棄申請(qǐng)15件,確認(rèn)違法11件,責(zé)令履行法定職責(zé)1件,尚未辦結(jié)2件。行政復(fù)議決定合法率100%,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級(jí)行政應(yīng)訴案件共5件,市政府及市直各行政機(jī)關(guān)都自覺(jué)接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)行政應(yīng)訴的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴,并按時(shí)提交證據(jù),履行應(yīng)訴職責(zé),虛心采納司法機(jī)關(guān)建議,自覺(jué)接受法律監(jiān)督。
交通局法治建設(shè)工作報(bào)告篇十八
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶(hù)逾期未回遷居民回遷,9472戶(hù)居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢(xún)行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶(hù);工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶(hù);行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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