人與人之間的交流是社會(huì)發(fā)展的重要基石,我們需要學(xué)會(huì)有效地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。結(jié)合案例和實(shí)例進(jìn)行說(shuō)明。通過(guò)閱讀他人的總結(jié)范文,我們可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)和方法,提高自己的總結(jié)能力。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇一
現(xiàn)在正值脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻牽掛著那些還沒(méi)有脫貧的困難群眾,惦念著那些剛剛脫貧、日子還不富足的鄉(xiāng)親們。6月8日至10日,習(xí)近平總書(shū)記到寧夏考察調(diào)研,是20多年間,總書(shū)記的第四次寧夏之行。20多年來(lái),寧夏城鄉(xiāng)面貌翻天覆地,群眾生活蒸蒸日上,一切都在改變;而唯一不變的,是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民脫貧致富的初心和使命,加強(qiáng)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮。
民族地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。民族地區(qū)是我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的突出地區(qū),它的貧困治理不僅關(guān)乎全面建成小康社會(huì),還關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家穩(wěn)固。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),助力脫貧攻堅(jiān),就要努力使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的成效更好地體現(xiàn)在為各族群眾謀利益上,使各族群眾深切地感受到民族團(tuán)結(jié)帶來(lái)的實(shí)惠,從而進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識(shí),最終實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
要牢固守好脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)持久戰(zhàn),要強(qiáng)化扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,持續(xù)用力,久久為功,標(biāo)本兼治,從思想上拔除“窮”根。精準(zhǔn)扶貧不能僅僅“授之以魚(yú)”,更要“授之以漁”,不能簡(jiǎn)單采取救濟(jì)等扶貧方式,這樣的扶貧缺乏可持續(xù)性,消除深度貧困,要勇于突破常規(guī)思維,變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)造血功能。要持續(xù)關(guān)注已脫貧的貧困戶,做好后續(xù)跟蹤回訪等工作,嚴(yán)防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的整體幫扶力度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化民生保障,確保不再新增貧困戶,一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得圓滿成功。
克服疫情給民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的影響,努力變疫情之危為攻堅(jiān)之機(jī)。新冠肺炎疫情對(duì)民族地區(qū)貧困人口增收、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等方面造成了影響,但這些影響都是暫時(shí)的、可控的。我們要在繼續(xù)加強(qiáng)民族地區(qū)疫情防控的基礎(chǔ)上,優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題,做好對(duì)因疫情致貧返貧人口的幫扶,發(fā)揮民族地區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇二
為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),縣委、縣政府決定在全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新__,采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制,凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、基本原則。
——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。
——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。——堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
三、目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入2500元(不變價(jià))貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標(biāo)準(zhǔn),到20,全縣1.12萬(wàn)戶、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元(20不變價(jià))貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
階段目標(biāo):按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng),完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;,完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;年,完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點(diǎn)工作。
(一)完善數(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡,把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實(shí)完善貧困戶信息,做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),切實(shí)做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制,做到“責(zé)任清”。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
——核實(shí)完善貧困村信息,做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí),重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問(wèn)題臺(tái)賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單;有村級(jí)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等;有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
(二)多措并舉,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中2097戶9353名貧困人口,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目,促使貧困戶住有所居、安居樂(lè)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開(kāi)辦小商店、農(nóng)家樂(lè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
3.崗位開(kāi)發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶621名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)愛(ài)心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的。
220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策;對(duì)貧困家庭高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi),并給予每生每年元的生活補(bǔ)助費(fèi);對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián))。
7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口,通過(guò)整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng),有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用,通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓(xùn),鼓勵(lì)和扶持其開(kāi)辦淘寶網(wǎng)店、開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì),定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
10.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率,提供5萬(wàn)元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過(guò)小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣財(cái)政設(shè)立200萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān)?;?,對(duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局,各金融機(jī)構(gòu))。
11.部門幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級(jí)部門派駐工作隊(duì)駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元,連續(xù)實(shí)施三年,使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象,通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對(duì)性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關(guān)部門)。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國(guó)家相關(guān)政策,由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對(duì)生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼;對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對(duì)符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?!惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)。
(三)嚴(yán)格督查,精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門,落實(shí)到具體人員,確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問(wèn)效。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
五、保障措施。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)主抓,為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé),部門搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實(shí),精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級(jí)干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制,使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。
三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類專項(xiàng)脫貧資金外,縣財(cái)政每年列支100萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中財(cái)力、物力,集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作,引導(dǎo)群眾自籌資金,為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí),主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,開(kāi)辟多元融資渠道,依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。
四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹(shù)立“一盤棋”思想,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開(kāi)花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,大張旗鼓進(jìn)行表彰,著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇三
全體黨員干部:。
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評(píng)驗(yàn)收沖刺期,全縣各級(jí)黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決不做發(fā)號(hào)施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐之中。
“脫貧攻堅(jiān)日,黨員沖鋒時(shí)”。每名共產(chǎn)黨員要樹(shù)立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時(shí)不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、矛盾一個(gè)一個(gè)化解、隱患一點(diǎn)一點(diǎn)排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、幫扶成效實(shí)打?qū)?。要有與時(shí)代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚(yáng)銳氣,發(fā)揚(yáng)“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個(gè)意識(shí)”,用腳印丈量對(duì)黨忠誠(chéng),讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅(jiān)守扶貧之道”。要堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅(jiān)決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗(yàn),把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長(zhǎng)在秭歸,更要奉獻(xiàn)在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場(chǎng)好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇四
xx鄉(xiāng)積極召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì),組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對(duì)照扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案中涉及的十個(gè)方面50條問(wèn)題,查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板。通過(guò)查閱資料、走訪等形式,查擺存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、問(wèn)題準(zhǔn),情況明,并建立問(wèn)題、責(zé)任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,做到有的放矢。
二、重點(diǎn)問(wèn)題、主要不足及原因分析。
對(duì)照扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理中涉及的十個(gè)方面50條問(wèn)題重點(diǎn)查找出的問(wèn)題:一是貧困村文化室未達(dá)標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。
三、整改措施及整改落實(shí)情況。
一是根據(jù)貧困戶具體實(shí)際情況制定長(zhǎng)效措施,科學(xué)規(guī)劃,提高幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度,到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”,確保幫扶工作取得實(shí)效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長(zhǎng)效機(jī)制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實(shí)《xx縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機(jī)制、載體等方面,下深水、破難題,針對(duì)鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。
二是引導(dǎo)貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李,積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。20xx年3月引入太時(shí)生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。20xx年3月?tīng)?zhēng)取公益性崗位8人,清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道,既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。
三是聯(lián)系部門增加文化器材,積極完善文化墻,文化元素。四是落實(shí)幫扶責(zé)任人宣傳教育,做好資料收集整理。
四、下一步工作打算。
繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個(gè)好”和“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”的總體目標(biāo),落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“三個(gè)一批”,抓好已脫貧戶“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
(一)“四個(gè)意識(shí)”方面。
我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”來(lái)安排部署,以扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持做到念茲在茲、唯此為大,持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,確保脫貧攻堅(jiān)取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,主動(dòng)作為,因地制宜,因戶施策,宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)利好政策落地落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的艱巨性,在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對(duì)標(biāo)看齊,積極調(diào)研了解貧困戶基本情況,分析貧困原因,厘清思路,精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化到2020年全面完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感,不走過(guò)場(chǎng),不做表面文章,高度重視脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)整改。在取得工作成效的同時(shí),也充分認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,迎難而上,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。積極推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,正確把握區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧兩者關(guān)系,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
(二)政策落實(shí)方面。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施,切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)研究解決,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,不把矛盾和問(wèn)題簡(jiǎn)單上交。加強(qiáng)與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通,確保信息數(shù)據(jù)匹配,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)效合力。
(三)責(zé)任落實(shí)方面。
主要負(fù)責(zé)同志積極履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,研究指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,分管同志工作扎實(shí)、深入,責(zé)任分工明確。強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責(zé)意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),不依賴上級(jí)決策,不逃避責(zé)任。多查問(wèn)題,解決問(wèn)題,多找主觀原因,少講客觀原因。
(四)精準(zhǔn)識(shí)別方面。
深入開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作,及時(shí)做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和邏輯性,確保國(guó)家系統(tǒng)、扶貧手冊(cè)、幫扶明白卡與貧困戶實(shí)際情況“四個(gè)一致”。
(五)精準(zhǔn)幫扶方面。
科學(xué)規(guī)劃,提高幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度,到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”,確保幫扶工作取得實(shí)效。建立脫貧攻堅(jiān)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),充分論證,積極爭(zhēng)取資金,確保項(xiàng)目落地落實(shí),帶動(dòng)貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長(zhǎng)效機(jī)制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實(shí)《xx縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機(jī)制、載體等方面,下深水、破難題,針對(duì)鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的“愛(ài)家樹(shù)風(fēng)”大宣講活動(dòng),抓好脫貧攻堅(jiān)政策和法規(guī)的再宣傳再教育,教育引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立脫貧致富信心,摒棄“等、靠、要”思想,激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出來(lái)的脫貧奔康典型,總結(jié)提煉完善脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,為全鄉(xiāng)樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿,積蓄正能量,在貧困戶中營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。
(六)干部執(zhí)行能力方面。
提高幫扶干部思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),改善工作作風(fēng),加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng),吃透政策。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)研究指導(dǎo),明確責(zé)任分工,扎實(shí)開(kāi)展工作。注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn),多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)作用,充分發(fā)揮村兩委干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(七)資金使用監(jiān)管方面。
落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責(zé)任,建立健全管理制度,提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益,做好資金監(jiān)管,確保資金安全,各村細(xì)化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案,及時(shí)將投資收益用于和貧困戶和村級(jí)公益事業(yè)。
(八)精準(zhǔn)退出方面。
嚴(yán)格對(duì)照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)貧困退出工作作科學(xué)合理謀劃,不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,準(zhǔn)確把握貧困對(duì)象退出驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)走好貧困對(duì)象退出工作流程,確保退出質(zhì)量。
(九)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨委管黨治黨的主體責(zé)任不動(dòng)搖,把規(guī)矩挺在前面,筑牢思想防線,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),抓好各項(xiàng)工作落地落實(shí);二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮,紀(jì)律更加嚴(yán)明,工作更加務(wù)實(shí),行為更加規(guī)范,工作效率服務(wù)水平進(jìn)一步提高,以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊(duì)伍”為抓手,從政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,制度健全,作風(fēng)優(yōu)良,清正廉潔,環(huán)境優(yōu)美等方面,全面助推脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇五
做群眾工作,為群眾服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說(shuō)好“五種話”:以心換心說(shuō)家常話,上情下達(dá)說(shuō)大白話,實(shí)事求是說(shuō)真話,對(duì)癥下藥說(shuō)內(nèi)行話,出謀劃策說(shuō)鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對(duì)大家有所幫助!
全體黨員干部:。
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評(píng)驗(yàn)收沖刺期,全縣各級(jí)黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決不做發(fā)號(hào)施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐之中。
“脫貧攻堅(jiān)日,黨員沖鋒時(shí)”。每名共產(chǎn)黨員要樹(shù)立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時(shí)不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、矛盾一個(gè)一個(gè)化解、隱患一點(diǎn)一點(diǎn)排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、幫扶成效實(shí)打?qū)?。要有與時(shí)代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚(yáng)銳氣,發(fā)揚(yáng)“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個(gè)意識(shí)”,用腳印丈量對(duì)黨忠誠(chéng),讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風(fēng),堅(jiān)守扶貧之道”。要堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅(jiān)決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗(yàn),把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長(zhǎng)在秭歸,更要奉獻(xiàn)在秭歸。“槍上肩,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場(chǎng)好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!
自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),黨支部、村委會(huì)以及駐村工作隊(duì)始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列部署,緊密結(jié)合本村實(shí)際,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思想動(dòng)力和行動(dòng)指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)上來(lái),把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來(lái),專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書(shū)記、工作隊(duì)第一書(shū)記為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊(duì)+派出單位+幫扶人)的工作機(jī)制,先后多次召開(kāi)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)政策、文件精神,確保貫徹落實(shí)政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。
實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升貧困戶市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場(chǎng)、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過(guò)努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護(hù)邊員;紅花采收時(shí)節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長(zhǎng)期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進(jìn)一步提高了人均收入水平,真正實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)工程,促進(jìn)增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬(wàn)元,為160戶符合條件的貧困家庭贈(zèng)送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊(duì)的特點(diǎn),充分利用升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校聘請(qǐng)了畜牧專家,對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實(shí)施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
實(shí)施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿?。針?duì)以往土地分配不均的現(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開(kāi)程序,對(duì)老定居點(diǎn)98戶居民的3500畝土地進(jìn)行了再分配,有效的化解了矛盾。
實(shí)施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項(xiàng)目、43戶享受牧民定居項(xiàng)目,徹底解決了貧困戶住有所居的問(wèn)題。在工程建設(shè)過(guò)程中,駐村工作隊(duì)和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬(wàn)元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點(diǎn)的居民用水需求。
實(shí)施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補(bǔ)助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對(duì)象7戶20人,全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局。
為進(jìn)一步提高廣大群眾生活水平,切實(shí)解決村民反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題,村黨支部、駐村工作隊(duì)積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬(wàn)元給定居點(diǎn)109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬(wàn)元用于村委會(huì)陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬(wàn)元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹(shù),美化生活環(huán)境;籌資1萬(wàn)余元購(gòu)置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場(chǎng)工作,提前勘察轉(zhuǎn)場(chǎng)道路,籌集資金4萬(wàn)余元對(duì)沖毀牧道進(jìn)行修繕,組織工作隊(duì)、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊(duì),設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進(jìn)牧民轉(zhuǎn)場(chǎng),保障了200多戶牧民、近三萬(wàn)頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場(chǎng),將轉(zhuǎn)場(chǎng)損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊(duì)為村民群眾辦實(shí)事、辦好事方面累計(jì)投入資金已達(dá)到了百萬(wàn)余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)。
將開(kāi)展干部包戶住戶與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機(jī)整合,通過(guò)開(kāi)展定期入戶走訪,隨時(shí)了解掌握貧困戶動(dòng)態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問(wèn)題及下一步工作安排。
通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力,我村脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但是也存在一定問(wèn)題。一是部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國(guó)語(yǔ)水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機(jī)會(huì)。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步,我們繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
一、加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過(guò)發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。
二、分類施策,促進(jìn)多元增收。針對(duì)貧困戶不同情況,對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動(dòng)聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對(duì)因病、年老等無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力缺乏人員,通過(guò)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
三、加大國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)力度,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國(guó)語(yǔ)等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進(jìn)一步提高村民國(guó)語(yǔ)水平,為加強(qiáng)對(duì)外溝通交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用周一升國(guó)旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會(huì)大喇叭等契機(jī),積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)的重要性,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)?!痹谌珖?guó)第五個(gè)扶貧日到來(lái)之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來(lái)在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級(jí)團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員和社會(huì)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,“面對(duì)面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國(guó)家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。全縣各級(jí)團(tuán)組織要深入實(shí)施開(kāi)展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),自覺(jué)在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。
青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過(guò)渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬(wàn)畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個(gè)行政村,30萬(wàn)人口。
“十三五”以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識(shí)別貧困村63個(gè),貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè),完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過(guò)數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè),貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個(gè),脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè),脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè),脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧,全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)。
今年以來(lái),縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系,探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì),實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮作戰(zhàn)和第一書(shū)記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場(chǎng)考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書(shū)記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢(shì),建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實(shí)組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進(jìn)體系,強(qiáng)化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開(kāi)始,確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn),即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實(shí)效。
二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開(kāi)展評(píng)比打分和積分兌換活動(dòng),從而充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動(dòng)、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢(shì),圍繞“兩山一湖”
作文。
章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過(guò)建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。
1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場(chǎng),縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動(dòng)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量,全面扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì),全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實(shí)行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。
3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開(kāi)展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開(kāi)展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”評(píng)選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營(yíng)造良好氛圍。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),貫徹“一。
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶脫貧信心,從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對(duì)除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開(kāi)展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場(chǎng)所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會(huì)全覆蓋。深化互助協(xié)會(huì)新內(nèi)涵,強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會(huì)全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè),入會(huì)總戶數(shù)達(dá)2840余戶。
4、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個(gè)包聯(lián)部門對(duì)全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、471名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級(jí)干部、3150名基層干部和124名第一書(shū)記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制,確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實(shí)中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實(shí),形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制,按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí),把握工作節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)效機(jī)制,目前已召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會(huì)議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會(huì)議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動(dòng),自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開(kāi)展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過(guò)五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。
20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書(shū)記"駐村開(kāi)展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺(tái)賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對(duì)口部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí),不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開(kāi)展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開(kāi)展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。
"沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,他和幫扶成員扎下根來(lái),駐村開(kāi)展幫扶工作。首先開(kāi)展座談會(huì),初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來(lái)源和致貧原因。通過(guò)不斷實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面談心交流,根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》,不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施,確保能順利開(kāi)展且落地見(jiàn)效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃,取得良好工作成效,為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營(yíng)造了良好開(kāi)局!
明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。
工作開(kāi)展以來(lái),他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動(dòng)幫扶工作落地見(jiàn)效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實(shí)駐村開(kāi)展工作,積極撰寫《駐村工作臺(tái)帳》《工作日志》《民情。
日記。
》,制定《考勤和請(qǐng)銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書(shū)記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范"三會(huì)一課"組織生活,大力推進(jìn)"。
兩學(xué)一做。
"學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開(kāi)展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會(huì),深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開(kāi)展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開(kāi)展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見(jiàn)效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺(tái)子同村主干道兩側(cè)行道樹(shù)2㎞,共計(jì)1500苗;維修改造自來(lái)水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動(dòng)村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場(chǎng)硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對(duì)×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制,專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過(guò)廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動(dòng)員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),營(yíng)造出村級(jí)全域無(wú)垃圾的良好氛圍,進(jìn)一步改善了村容村貌,不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng),推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。
作為×××村"第一書(shū)記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實(shí),積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實(shí)施開(kāi)展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過(guò)走訪了解、黨員推薦、自我申請(qǐng),于20xx年5月召開(kāi)黨員大會(huì)確定2名入黨積極分子,加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動(dòng)態(tài),面對(duì)面深入談心交流,單對(duì)單進(jìn)行宣傳教育,黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開(kāi)"主題黨日"學(xué)習(xí)會(huì),嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度,落實(shí)"四議兩公開(kāi)"制度,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對(duì)部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的,通過(guò)建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對(duì)行動(dòng)不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制,通過(guò)入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對(duì)農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開(kāi)展學(xué)習(xí)的,通過(guò)召開(kāi)"喇叭會(huì)",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機(jī)制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評(píng)。
駐村開(kāi)展工作以來(lái),他堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況,真心實(shí)意為群眾排憂解難,真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來(lái)水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對(duì)全村老化自來(lái)水管道進(jìn)行維修改造,終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水,解決了群眾半年來(lái)吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒(méi)有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,經(jīng)過(guò)8個(gè)多小時(shí)搶修,村級(jí)主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動(dòng),讓他覺(jué)得所有的付出都沒(méi)有白費(fèi),用他的真心換來(lái)了群眾的真情。剛駐村開(kāi)展工作時(shí),群眾對(duì)他不看好不認(rèn)同,覺(jué)得這個(gè)"娃娃書(shū)記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn),他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見(jiàn)到他都會(huì)親切的叫一聲"楊書(shū)記".
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會(huì)繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí),強(qiáng)基固本促脫貧,不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會(huì)制度化開(kāi)展,落實(shí)"三會(huì)一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開(kāi)展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行安排部署,剛才,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)勇縣長(zhǎng)指出了去年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題、面臨的困難,對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心。
現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問(wèn)題,又面臨一些新變化新情況新問(wèn)題,需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以問(wèn)題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見(jiàn)效慢,需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來(lái)看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時(shí)工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來(lái)督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開(kāi)。我要奉勸大家,中央、省州對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會(huì)受到組織追責(zé),大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會(huì)永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級(jí)各部門要自覺(jué)引起高度重視,將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,樹(shù)立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神,時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭,就會(huì)面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好,真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來(lái)看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對(duì)部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒(méi)有拿出具體舉措,沒(méi)有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱](méi)有摸清。另外,我們?cè)诙嗄昵熬吞岢鲆l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),尤其是脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),更是加大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬(wàn),但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級(jí)產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽(tīng)之任之,沒(méi)有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問(wèn)題,在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,還有不少,需要大家一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去梳理,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場(chǎng)狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們?cè)谥\劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動(dòng),按天支付報(bào)酬,讓貧困群眾通過(guò)親身勞動(dòng)、親身實(shí)踐的方式體會(huì)到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對(duì)20xx年預(yù)脫貧戶,省財(cái)政推出了“戶均1萬(wàn)元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無(wú)息貸款”,原本這是一個(gè)好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺(jué)得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺(jué)得“多一事不如少一事”,竟然自動(dòng)放棄國(guó)家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來(lái)以后,縣脫貧辦要對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場(chǎng)等方面想辦法、出點(diǎn)子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功。
脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭(zhēng)在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。
一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問(wèn)題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說(shuō)水和路的問(wèn)題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒(méi)有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開(kāi)挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無(wú)人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題,需要大家認(rèn)真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細(xì)心,又要美觀,我和縣長(zhǎng)苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長(zhǎng)將對(duì)今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃,合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過(guò)整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實(shí)際,就是要讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會(huì)有規(guī)模,有規(guī)模才會(huì)有市場(chǎng)。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒(méi)有看到結(jié)果,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書(shū)記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),但我們還是要結(jié)合實(shí)際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒(méi)有資源,而是沒(méi)把資源用好,脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天,已經(jīng)沒(méi)有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢(shì)就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢(shì)頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來(lái)源,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會(huì)形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開(kāi)展形式多樣的宣傳推介,不斷開(kāi)拓市場(chǎng),打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說(shuō),“授人以魚(yú)不如授人以漁”。在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中,給錢給物,只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開(kāi)掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長(zhǎng)效之策,花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開(kāi)展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語(yǔ),接受新技能、新思想能力較差,更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問(wèn)題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識(shí)、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語(yǔ)水平普遍較高,所以我們必須要加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué),特別要普及漢語(yǔ)水平,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們?cè)谄刚?qǐng)技師人才開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)授課時(shí),一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見(jiàn)效上再用力。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制,確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。
一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動(dòng)擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開(kāi)展工作,做到重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時(shí)間表、明確路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。幫扶部門、駐村工作組、第一書(shū)記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,這是國(guó)家對(duì)若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬(wàn)元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬(wàn)元,我們要把整合資金用好,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)??h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來(lái),科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng),未使用的剩余資金須按整合來(lái)源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號(hào)民生工程,更是難得的干部“練兵場(chǎng)”。明確指出,“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快,貧困群眾對(duì)黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,重點(diǎn)看幫扶人員工作開(kāi)展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅(jiān)持解決突出問(wèn)題,對(duì)適齡兒童輟學(xué)問(wèn)題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實(shí)際困難,通過(guò)選樹(shù)典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇七
按照市、縣的部署安排,為全面了解全街道脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,加快補(bǔ)齊工作短板,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問(wèn)題全部找出來(lái)并整改清零,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧普查驗(yàn)收,確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、普查時(shí)間。
在3月9日前,各村(社區(qū))完成自查。3月9日-3月20日街道對(duì)照普查內(nèi)容開(kāi)展檢查,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,明確整改時(shí)限。
三、普查對(duì)象。
(一)建檔立卡貧困戶;。
(二)建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、邊緣戶;。
(三)非貧困戶(隨機(jī)抽取本村一個(gè)村民小組進(jìn)行普查)。
四、普查內(nèi)容。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別方面。對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),查是否有貧困人口漏評(píng)。
(二)精準(zhǔn)退出方面。對(duì)照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),查貧困人口錯(cuò)退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
(三)精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
(四)政策落實(shí)方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實(shí)。
(五)基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)資料是否齊全完整,賬實(shí)相符。
(六)群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對(duì)扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度。
五、工作職責(zé)。
街道成立脫貧攻堅(jiān)普查工作組,實(shí)施普查工作。街道辦事處主任尹建冬任組長(zhǎng),街道人大聯(lián)工委主任王亮、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)陳喜艷、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)宋春美、楊峰、陳禮文為副組長(zhǎng)。楊柳兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的上傳下達(dá)、信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、摸排問(wèn)題匯總上報(bào)。辦點(diǎn)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)普查小組,確保普查工作在10日內(nèi)完成。每個(gè)普查小組設(shè)組長(zhǎng)1名,資料員1名;調(diào)查員10名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組每天普查2個(gè)行政村,小組長(zhǎng)和調(diào)查員對(duì)入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé),在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。普查工作接受市普查工作督促指導(dǎo)組的督促指導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在普查開(kāi)始前街道召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)普查工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),結(jié)對(duì)幫扶干部及普查小組成員參加,了解業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)問(wèn)題應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。此次自查、普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查整改清單在3月7日前報(bào)街道扶貧辦辦公室。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不上報(bào),對(duì)普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長(zhǎng)和入戶調(diào)查員的責(zé)任。
(三)確保普查質(zhì)量。將普查工作組織、培訓(xùn)、開(kāi)展情況作為各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作季度評(píng)價(jià)排名的重要依據(jù),對(duì)前三名予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)后兩名村(社區(qū))黨組織書(shū)記予以約談,確保普查工作質(zhì)量。
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脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇八
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅(jiān)的最大敵人,從志氣、知識(shí)、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要保障。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對(duì)大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進(jìn)一步理清脫貧攻堅(jiān)工作思路、強(qiáng)化工作責(zé)任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅(jiān)。
工作計(jì)劃。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)。
工作總結(jié)。
如下:
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對(duì)兩個(gè)已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進(jìn)行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定脫貧攻堅(jiān)工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅(jiān)工作人員,按照上級(jí)扶貧部門的工作安排,及時(shí)完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已順利通過(guò)驗(yàn)收,一個(gè)貧困村達(dá)到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達(dá)到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個(gè)已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無(wú)返貧情況,達(dá)到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強(qiáng)對(duì)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè),以便實(shí)現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。最終實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下:
(一)成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整為以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng);分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書(shū)以及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時(shí)為貧困戶規(guī)劃脫貧項(xiàng)目、共商扶貧措施、擬定脫貧時(shí)間,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對(duì)貧困村(村)村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書(shū)記、幫扶單位、駐村干部、社長(zhǎng)等多次研討,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,為全村帶來(lái)集體經(jīng)濟(jì)收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并完善項(xiàng)目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利開(kāi)工建設(shè)。在修建過(guò)程中,監(jiān)委會(huì)成員認(rèn)真履行職責(zé),積極進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督,促使項(xiàng)目按質(zhì)按期完成。
(三)對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,進(jìn)行長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實(shí)現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),以檸檬種植作為貧困戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,擴(kuò)大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效收益,貧困戶接受這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個(gè),為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時(shí)還有縣級(jí)檸檬專家服務(wù)團(tuán)到鎮(zhèn)召開(kāi)檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì),為檸檬種植戶帶來(lái)技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶干部培訓(xùn),要求幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅(jiān)政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),以便為貧困戶帶去實(shí)用的技術(shù),真正起到幫扶作用,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,自身發(fā)展動(dòng)力不足,很想為群眾辦實(shí)事,但卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,籌集項(xiàng)目資金困難。缺項(xiàng)目、缺資金、缺內(nèi)生動(dòng)力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問(wèn)題。部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財(cái)政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時(shí)問(wèn)題,不能抓住扶貧時(shí)機(jī),通過(guò)自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒(méi)有項(xiàng)目、資金,無(wú)法給貧困戶帶來(lái)具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問(wèn)題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但也存在不少問(wèn)題。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,爭(zhēng)取各方支持和幫扶。加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、潛力發(fā)揮出來(lái),增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計(jì)劃。
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,按時(shí)完成工作任務(wù)。并重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個(gè)貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級(jí)扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅(jiān)工作力度,鞏固脫貧成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。
四是搞好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況。
陽(yáng)白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺(tái)縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽(yáng)白鄉(xiāng)14個(gè)貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術(shù)致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人?,F(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊(duì)幫扶情況。
自20xx年縣人大常委會(huì)辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來(lái),駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報(bào)告精神,更加自覺(jué)地把駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實(shí)抓,親力親為,壓實(shí)幫扶責(zé)任,完善幫扶機(jī)制,努力提升工作隊(duì)駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度。
(一)及時(shí)宣講政策。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅(jiān)各種會(huì)議精神,通過(guò)多種方式開(kāi)展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項(xiàng)決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學(xué)知識(shí)。針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,駐村工作隊(duì)協(xié)同縣科協(xié)開(kāi)展了一系列的科學(xué)普及活動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行了科普知識(shí)主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈(zèng)書(shū)籍等。通過(guò)走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和方法。目前已開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。
(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊(duì)認(rèn)真駐村開(kāi)展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊(cè)等工作。通過(guò)與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動(dòng)態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調(diào)各職能部門及時(shí)跟進(jìn)移民搬遷、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、社會(huì)保障等工作落實(shí)情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹(shù)100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺(tái)縣陽(yáng)白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺(tái),打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
3、真抓實(shí)干做事。組織縣人大機(jī)關(guān)干部職工捐贈(zèng)衣服150余件,連續(xù)三年贈(zèng)送。
春聯(lián)。
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級(jí)資料。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料,包括政策類、宣傳類、識(shí)別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅(jiān)工作有案可查、有檔可尋,為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、減貧成效情況。
1、20xx年,新識(shí)別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;。
5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
這幾年,幫扶工作隊(duì)雖然取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在諸多不足:一是與縣扶貧開(kāi)發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對(duì)效果不明顯,未及時(shí)掌握結(jié)對(duì)信息,非貧困戶不熟悉。三是推動(dòng)幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽(yáng)白"梨果之鄉(xiāng)"美譽(yù),同時(shí)加強(qiáng)與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員,會(huì)同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、實(shí)施情況。
正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項(xiàng)目,打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個(gè)方面,項(xiàng)目涵蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村,確定11個(gè)村為重點(diǎn)項(xiàng)目村,按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,分類實(shí)施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目,11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成,70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解,11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn),但建設(shè)進(jìn)度不一,有的村行動(dòng)早,措施得力,進(jìn)度推進(jìn)快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭(zhēng)提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭(zhēng)于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭(zhēng)于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無(wú)多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動(dòng)員,狠抓落實(shí),各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高,運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來(lái)源之一,采摘時(shí)間長(zhǎng),如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無(wú)人,一些項(xiàng)目工程施工難以開(kāi)展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無(wú)法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開(kāi)建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證??h委、縣政府堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)萬(wàn)成軍任副組長(zhǎng),發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開(kāi)展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
(二)強(qiáng)力宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與,采取召開(kāi)干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì),組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開(kāi)發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合項(xiàng)目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案,將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務(wù)于民,為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制,實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。
三、基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)黨委、政府高度重視是前提??h委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動(dòng)好的,工作推進(jìn)就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動(dòng),建設(shè)進(jìn)展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動(dòng)作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會(huì)共同參與的格局,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開(kāi)放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問(wèn)題。
(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動(dòng)遲緩,進(jìn)度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng),參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”,所建項(xiàng)目顯得“小氣”,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會(huì)對(duì)河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長(zhǎng)。
(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢,村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng),否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過(guò)農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項(xiàng)目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費(fèi),增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開(kāi)工建設(shè),而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運(yùn)用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚(yáng)“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來(lái)的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個(gè)結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過(guò)村莊建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點(diǎn)睛”,同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫蛇添足”。要通過(guò)村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量?!叭纸ㄔO(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實(shí)效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向,深化思想認(rèn)識(shí),形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來(lái)抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),通過(guò)典型示范,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí),要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會(huì)的安排,由我先講,接下來(lái)曲書(shū)記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)"從天而降".為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75萬(wàn)人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書(shū)是20xx年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書(shū)記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書(shū)里有四下基層開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書(shū)記錄了固始縣1980年以來(lái)"八七"扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過(guò)程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái),新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時(shí)候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路,董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒(méi)有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來(lái),當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒(méi)給董營(yíng)村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營(yíng)村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過(guò)20多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān),通過(guò)固始各級(jí)干部的共同努力,董營(yíng)村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說(shuō),大家的責(zé)任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂(lè)道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥(niǎo)可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙?lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng),他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開(kāi)展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對(duì)一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說(shuō),一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間,常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō),我們要按照中央要求做好"五個(gè)一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障"兜底"一批,并結(jié)合固始60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶"結(jié)對(duì)子"一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到"六個(gè)精準(zhǔn)",即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記"六個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)",因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒(méi)有被約談,但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題,問(wèn)題也反饋給我們了,只是問(wèn)題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說(shuō)今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的,但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái),2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書(shū)反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬(wàn)元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊F(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無(wú)策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開(kāi)發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行"兜底".另外一些資金要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開(kāi)金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量??h內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰(shuí)都不能說(shuō)不??h財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤,存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒(méi)有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大。總之,小困難一定要服從解決大困難,小問(wèn)題要服從解決大問(wèn)題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開(kāi)赴到全縣扶貧開(kāi)發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開(kāi)展"百企幫百村"活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開(kāi)展"萬(wàn)人幫萬(wàn)戶"活動(dòng),就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手,也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)過(guò)程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的"五個(gè)一批"以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級(jí)也要抓,我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院"聯(lián)姻",進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問(wèn)題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展的"雨露計(jì)劃"培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開(kāi)發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)"兩庫(kù)一湖"需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開(kāi)發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開(kāi)發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問(wèn)題,最后考慮把村部修漂亮的問(wèn)題。我不反對(duì)把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問(wèn)題,因?yàn)?要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹(shù)立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇九
為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì),縣委、縣政府決定在全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新__,采取精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制,凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、基本原則。
——堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。
——堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督?!獔?jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國(guó)土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)資源,形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。
目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入2500元(不變價(jià))貧困線和達(dá)到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標(biāo)準(zhǔn),到20,全縣1.12萬(wàn)戶、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元(20不變價(jià))貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
階段目標(biāo):按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng),完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;,完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;年,完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點(diǎn)工作。
(一)完善數(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡,把真正的脫貧對(duì)象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實(shí)完善貧困戶信息,做到“四清”。對(duì)全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實(shí),切實(shí)做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機(jī)制,做到“責(zé)任清”。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
——核實(shí)完善貧困村信息,做到“五有”。對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí),重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實(shí)做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問(wèn)題臺(tái)賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單;有村級(jí)規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等;有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時(shí)限。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
(二)多措并舉,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對(duì)建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中2097戶9353名貧困人口,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路、兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?;ブ?、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對(duì)建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項(xiàng)目,促使貧困戶住有所居、安居樂(lè)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財(cái)政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開(kāi)辦小商店、農(nóng)家樂(lè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
3.崗位開(kāi)發(fā)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶621名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)愛(ài)心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對(duì)建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的。
220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)吸收貧困戶加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報(bào)扶持項(xiàng)目資金。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對(duì)建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國(guó)土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
6.教育保障脫貧。對(duì)建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬?cái)唷案F”根,防止貧困代際遺傳。對(duì)貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策;對(duì)貧困家庭高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi),并給予每生每年元的生活補(bǔ)助費(fèi);對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團(tuán)縣委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián))。
7.技能提升脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口,通過(guò)整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng),有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)。
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用,通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓(xùn),鼓勵(lì)和扶持其開(kāi)辦淘寶網(wǎng)店、開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
9.勞務(wù)輸出脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢(shì),定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))。
10.金融服務(wù)脫貧。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)利率,提供5萬(wàn)元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過(guò)小額貸款貼息、運(yùn)行互助資金、小額貸款等項(xiàng)目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),縣財(cái)政設(shè)立200萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貸款擔(dān)?;穑瑢?duì)需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財(cái)政局、勞動(dòng)服務(wù)局,各金融機(jī)構(gòu))。
11.部門幫扶脫貧。對(duì)建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級(jí)“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級(jí)部門派駐工作隊(duì)駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元,連續(xù)實(shí)施三年,使其全部脫貧。對(duì)建檔立卡中其他扶貧對(duì)象,通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對(duì)性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關(guān)部門)。
12.政府供養(yǎng)脫貧。對(duì)建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國(guó)家相關(guān)政策,由政府兜底脫貧。對(duì)貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補(bǔ)貼;對(duì)生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼;對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對(duì)符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五?!惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)。
(三)嚴(yán)格督查,精細(xì)化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)工作考核權(quán)重,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是細(xì)化責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門,落實(shí)到具體人員,確保各項(xiàng)幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴(yán)肅問(wèn)效。通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)督辦整改。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)。
五、保障措施。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)主抓,為脫貧攻堅(jiān)工作提供組織保障。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行縣上負(fù)總責(zé),部門搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實(shí),精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級(jí)干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制,使每個(gè)包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上。
三要強(qiáng)化資金投入。除中央和省、市各類專項(xiàng)脫貧資金外,縣財(cái)政每年列支100萬(wàn)元精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中財(cái)力、物力,集中攻堅(jiān)脫貧。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持脫貧攻堅(jiān)工作,引導(dǎo)群眾自籌資金,為脫貧項(xiàng)目供強(qiáng)資金保障。同時(shí),主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,開(kāi)辟多元融資渠道,依靠?jī)?nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力使脫貧攻堅(jiān)工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項(xiàng)目、幫助建項(xiàng)目”型轉(zhuǎn)變。
四要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)??h脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)信息和項(xiàng)目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹(shù)立“一盤棋”思想,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)脫貧措施擲地有聲、落地開(kāi)花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅(jiān)工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時(shí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型,大張旗鼓進(jìn)行表彰,著力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與脫貧攻堅(jiān)工作的濃厚社會(huì)氛圍。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十
白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過(guò)渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬(wàn)畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個(gè)行政村,30萬(wàn)人口。
“十三五”以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識(shí)別貧困村63個(gè),貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè),完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過(guò)數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè),貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個(gè),脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè),脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè),脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧,全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)。
今年以來(lái),縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系,探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì),實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮作戰(zhàn)和第一書(shū)記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場(chǎng)考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書(shū)記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢(shì),建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。
一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實(shí)組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進(jìn)體系,強(qiáng)化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開(kāi)始,確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn),即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實(shí)效。
二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開(kāi)展評(píng)比打分和積分兌換活動(dòng),從而充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動(dòng)、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢(shì),圍繞“兩山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過(guò)建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。
1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場(chǎng),縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動(dòng)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量,全面扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì),全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實(shí)行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。
3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開(kāi)展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開(kāi)展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”評(píng)選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營(yíng)造良好氛圍。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),貫徹“一。
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶脫貧信心,從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對(duì)除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開(kāi)展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場(chǎng)所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會(huì)全覆蓋。深化互助協(xié)會(huì)新內(nèi)涵,強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會(huì)全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè),入會(huì)總戶數(shù)達(dá)2840余戶。
4、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個(gè)包聯(lián)部門對(duì)全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、471名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級(jí)干部、3150名基層干部和124名第一書(shū)記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制,確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實(shí)中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實(shí),形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制,按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí),把握工作節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)效機(jī)制,目前已召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會(huì)議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會(huì)議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動(dòng),自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開(kāi)展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過(guò)五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十一
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)?!痹谌珖?guó)第五個(gè)扶貧日到來(lái)之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會(huì),脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來(lái)在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級(jí)團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員和社會(huì)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,“面對(duì)面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國(guó)家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家??照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。全縣各級(jí)團(tuán)組織要深入實(shí)施開(kāi)展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),自覺(jué)在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。
青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十二
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我村20××年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及20××年重點(diǎn)工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、全村基本情況。
龍泉村位于萬(wàn)源市西南部,曾家鄉(xiāng)北部,幅員面積18.3平方公里,轄11個(gè)村民小組,戶籍人口630戶1846人。全村有黨員28名,有2名預(yù)備黨員年底即將預(yù)備期滿。全村現(xiàn)有耕地面積20xx.4畝(田1420.6畝,地612.8畝),林地面積13490畝。
20xx年,全村共識(shí)別建檔立卡貧困戶166戶471人,貧困發(fā)生率25.5%。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整,截止20××年10月,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶449人,其中20xx年-20xx年共脫貧145戶409人,20xx年脫貧5戶17人,20××年脫貧6戶17人,剩余未脫貧3戶6人。
二、脫貧攻堅(jiān)工作完成情況。
1.通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底(低保調(diào)標(biāo)14人、新增低保9人)、易地扶貧搬遷、危房改造、分散式供水等措施,按照貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),如期高質(zhì)量完成我村6戶17人貧困人口脫貧。
2.農(nóng)村危房改造:全村今年共實(shí)施危房改造34戶,已全部完工并完成驗(yàn)收。在驗(yàn)收過(guò)程中,我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),以完全消除住房的安全隱患為底線,并對(duì)工程量“斤斤計(jì)較”,確保資金用在“刀刃上”。
3.易地扶貧搬遷:我村今年共實(shí)施易地扶貧搬遷2戶5人,截止目前,兩戶易地扶貧搬遷的兩戶住房已全部完工并達(dá)到入住條件。
4.五小庭院經(jīng)濟(jì):大力宣傳相關(guān)政策,鼓勵(lì)我村貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),針對(duì)20××年計(jì)劃脫貧的6戶17人中,蒲桂忠、何仕德和譚友進(jìn)3戶根據(jù)五小庭院經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)如實(shí)驗(yàn)收,共獲得五小庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金共6315元。
5.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為了切實(shí)提高農(nóng)戶收入,我村村社干部積極宣傳煙葉種植等相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展煙葉等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。我村今年共發(fā)展煙葉100畝,預(yù)計(jì)交售5萬(wàn)斤。
6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):為了穩(wěn)定解決老百姓的飲水安全問(wèn)題,我村在3社和9社各新建了一口容積為100m3的微水窖。
7.我村按照上級(jí)要求,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送脫貧攻堅(jiān)相關(guān)表冊(cè)、資料,并積極完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的其他脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
三、存在的問(wèn)題及原因。
今年來(lái),我村在脫貧攻堅(jiān)方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我們深知我們的工作還存在一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
由于合村并社,道路建設(shè)里程長(zhǎng),目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群眾生產(chǎn)生活極為不便、意見(jiàn)大,也造成了較多信訪問(wèn)題。并且還導(dǎo)致了部分危房改造項(xiàng)目被擱置較長(zhǎng)時(shí)間,建設(shè)進(jìn)度滯后。
(二)干部對(duì)貧困人口“思想扶貧”有待加強(qiáng)。
雖然我村在不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作力度,但群眾(特別是部分貧困戶)的“等、靠、要”思想愈發(fā)嚴(yán)重。這也反應(yīng)了我們過(guò)于注重對(duì)貧困戶物質(zhì)上的幫扶,缺少了“扶智教育”。
四、20××年重點(diǎn)工作計(jì)劃。
(一)提前謀劃,全面完成來(lái)年目標(biāo)任務(wù)。
20××年,計(jì)劃完成3戶6人貧困人口脫貧,下一步,我村將嚴(yán)格對(duì)照“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這3戶6人逐一入戶核查,提前規(guī)劃,細(xì)化幫扶措施,確保在20××年底順利完成脫貧任務(wù)。
(二)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
萬(wàn)源即將“摘帽”。但這并不代表我們的脫貧攻堅(jiān)工作就可以告一段落了,摘帽不摘幫扶、脫貧不脫政策。20××年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)工作,做好“回頭看,回頭幫”工作,確保已脫貧群眾收入持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)做好住房、教育、醫(yī)療等保障工作,繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補(bǔ)貼等資金的發(fā)放工作,并及時(shí)全部進(jìn)行公示公開(kāi)繼續(xù)全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鞏固脫貧成果。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20××年,我村將繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取道路硬化指標(biāo),硬化社道路,尤其是道路條件較差的10社和11社,解決群眾的出行難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。
龍泉村支部委員會(huì)。
20××年10月25日。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十三
近兩年來(lái),根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會(huì)和各級(jí)各部門一起,加入了脫貧攻堅(jiān)的行列,鹽城市總工會(huì)機(jī)關(guān)50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個(gè)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,承擔(dān)了部分脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和扶貧工作實(shí)際,就做好精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。
必須深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義。
從我們結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)際情況看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略既符合我國(guó)的國(guó)情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個(gè)方面:
1堅(jiān)守黨的初心、繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟(jì)困、樂(lè)善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊(cè)、流芳百世。當(dāng)年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國(guó)救民于水深火烈之中、讓全體中國(guó)人民都過(guò)上好日子的一顆初心,而起來(lái)鬧革命、打江山的。指出:"人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。"黨中央提出"精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅(jiān)守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時(shí)也是繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實(shí)現(xiàn)小康更加名符其實(shí)、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無(wú)疑已經(jīng)跨入了小康社會(huì)的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過(guò)上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個(gè)不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強(qiáng),全面小康的目標(biāo)才能更加名符其實(shí)。
3進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。
精準(zhǔn)扶貧對(duì)象都是我們這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們既是我們的幫扶重點(diǎn),也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要依靠力量。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,把這部分人的困難解決好,會(huì)減少社會(huì)不安定、不和諧因素,黨群干群關(guān)系會(huì)得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會(huì)更加牢固。
必須對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
1
根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實(shí)幫扶措施。
自從與古鳳村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系以來(lái),我們每個(gè)黨員都與幫扶對(duì)象作了對(duì)接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對(duì)象的歡迎和認(rèn)可。但由于貧困戶情況特殊,工會(huì)部門手段有限,要真正實(shí)現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標(biāo),任務(wù)仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個(gè)一批"的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。我們幫扶的31個(gè)貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導(dǎo)致殘疾,當(dāng)時(shí)花了七、八萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi),現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對(duì)這些因病致貧的,應(yīng)實(shí)行治病免費(fèi)或低收費(fèi)的制度和辦法,并輔之以必要的社會(huì)救助;對(duì)因殘致貧的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實(shí)救助辦法;對(duì)年老體弱、不能靠自已勞動(dòng)脫貧的3戶,應(yīng)納入救助體系,保障其基本生活;對(duì)因?yàn)?zāi)致貧的1戶,可通過(guò)輸血先幫其渡過(guò)難關(guān)促其盡早脫貧;對(duì)孩子上學(xué)有困難的,可通過(guò)入學(xué)免費(fèi)、落實(shí)黨員進(jìn)行"一對(duì)一"幫扶的辦法加以解決。
2認(rèn)真落實(shí)地方黨政組織的主體責(zé)任,廣開(kāi)就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應(yīng)當(dāng)充分利用地方的土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),在積極開(kāi)展對(duì)外招商引資的同時(shí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)地方的精細(xì)農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動(dòng)力得到較多報(bào)酬的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過(guò)居家就業(yè)、勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3加強(qiáng)對(duì)貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實(shí),無(wú)償送上門的桃樹(shù)苗也會(huì)栽不活,免費(fèi)的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們?cè)谙蜇毨羲涂钏臀锼蜏嘏耐瑫r(shí),一定要加強(qiáng)思想教育,使他們認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動(dòng),沒(méi)有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望,即便一時(shí)脫貧了以后還會(huì)返貧。
必須以扎實(shí)的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧工作。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級(jí)黨政組織和廣大黨員同志必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,落細(xì)落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十四
自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),黨支部、村委會(huì)以及駐村工作隊(duì)始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列部署,緊密結(jié)合本村實(shí)際,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思想動(dòng)力和行動(dòng)指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)上來(lái),把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來(lái),專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書(shū)記、工作隊(duì)第一書(shū)記為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊(duì)+派出單位+幫扶人)的工作機(jī)制,先后多次召開(kāi)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)政策、文件精神,確保貫徹落實(shí)政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。
實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升貧困戶市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場(chǎng)、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過(guò)努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護(hù)邊員;紅花采收時(shí)節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長(zhǎng)期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進(jìn)一步提高了人均收入水平,真正實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)工程,促進(jìn)增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬(wàn)元,為160戶符合條件的貧困家庭贈(zèng)送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊(duì)的特點(diǎn),充分利用升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校聘請(qǐng)了畜牧專家,對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實(shí)施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。
實(shí)施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿?。針?duì)以往土地分配不均的現(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開(kāi)程序,對(duì)老定居點(diǎn)98戶居民的3500畝土地進(jìn)行了再分配,有效的化解了矛盾。
實(shí)施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項(xiàng)目、43戶享受牧民定居項(xiàng)目,徹底解決了貧困戶住有所居的問(wèn)題。在工程建設(shè)過(guò)程中,駐村工作隊(duì)和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬(wàn)元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點(diǎn)的居民用水需求。
實(shí)施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補(bǔ)助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對(duì)象7戶20人,全部納入了低保范圍。
(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局。
為進(jìn)一步提高廣大群眾生活水平,切實(shí)解決村民反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題,村黨支部、駐村工作隊(duì)積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬(wàn)元給定居點(diǎn)109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬(wàn)元用于村委會(huì)陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬(wàn)元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹(shù),美化生活環(huán)境;籌資1萬(wàn)余元購(gòu)置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場(chǎng)工作,提前勘察轉(zhuǎn)場(chǎng)道路,籌集資金4萬(wàn)余元對(duì)沖毀牧道進(jìn)行修繕,組織工作隊(duì)、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊(duì),設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進(jìn)牧民轉(zhuǎn)場(chǎng),保障了200多戶牧民、近三萬(wàn)頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場(chǎng),將轉(zhuǎn)場(chǎng)損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊(duì)為村民群眾辦實(shí)事、辦好事方面累計(jì)投入資金已達(dá)到了百萬(wàn)余元。
(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)。
將開(kāi)展干部包戶住戶與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機(jī)整合,通過(guò)開(kāi)展定期入戶走訪,隨時(shí)了解掌握貧困戶動(dòng)態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對(duì)性的幫扶措施,做到“對(duì)策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
存在問(wèn)題及下一步工作安排。
通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力,我村脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但是也存在一定問(wèn)題。一是部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國(guó)語(yǔ)水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機(jī)會(huì)。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。
下一步,我們繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。
一、加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過(guò)發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。
二、分類施策,促進(jìn)多元增收。針對(duì)貧困戶不同情況,對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動(dòng)聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對(duì)因病、年老等無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力缺乏人員,通過(guò)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。
三、加大國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)力度,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持分類施策,針對(duì)不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國(guó)語(yǔ)等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進(jìn)一步提高村民國(guó)語(yǔ)水平,為加強(qiáng)對(duì)外溝通交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用周一升國(guó)旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會(huì)大喇叭等契機(jī),積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)的重要性,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十五
2017年11月,區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任“第一書(shū)記”駐村開(kāi)展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺(tái)賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對(duì)口部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí),不斷加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開(kāi)展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開(kāi)展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。2017年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從2014年的55.6%降到2018年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。
“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”.為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,他和幫扶成員扎下根來(lái),駐村開(kāi)展幫扶工作。首先開(kāi)展座談會(huì),初步了解村情民意。然后逐一走訪2013年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來(lái)源和致貧原因。通過(guò)不斷實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面談心交流,根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《2017-2020年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》,不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施,確保能順利開(kāi)展且落地見(jiàn)效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)“一戶一策”計(jì)劃,取得良好工作成效,為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營(yíng)造了良好開(kāi)局!
明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。
工作開(kāi)展以來(lái),他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動(dòng)幫扶工作落地見(jiàn)效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實(shí)駐村開(kāi)展工作,積極撰寫《駐村工作臺(tái)帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請(qǐng)銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)“第一書(shū)記”主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范“三會(huì)一課”組織生活,大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開(kāi)展“主題黨日”專題學(xué)習(xí)會(huì),深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開(kāi)展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃,做到“一村一策、一戶一方”.登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開(kāi)展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見(jiàn)效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺(tái)子同村主干道兩側(cè)行道樹(shù)2㎞,共計(jì)1500苗;維修改造自來(lái)水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動(dòng)村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場(chǎng)硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一議”亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對(duì)×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制,專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過(guò)廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動(dòng)員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),營(yíng)造出村級(jí)全域無(wú)垃圾的良好氛圍,進(jìn)一步改善了村容村貌,不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng),推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。
黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。
作為×××村“第一書(shū)記”,他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實(shí),積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實(shí)施開(kāi)展。一是加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)?!痢痢链濉皟晌卑嘧又袃H有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過(guò)走訪了解、黨員推薦、自我申請(qǐng),于2018年5月召開(kāi)黨員大會(huì)確定2名入黨積極分子,加強(qiáng)了村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動(dòng)態(tài),面對(duì)面深入談心交流,單對(duì)單進(jìn)行宣傳教育,黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開(kāi)“主題黨日”學(xué)習(xí)會(huì),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對(duì)部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的,通過(guò)建立“×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂”微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對(duì)行動(dòng)不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制,通過(guò)入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對(duì)農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開(kāi)展學(xué)習(xí)的,通過(guò)召開(kāi)“喇叭會(huì)”,在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機(jī)制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評(píng)。
駐村開(kāi)展工作以來(lái),他堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況,真心實(shí)意為群眾排憂解難,真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來(lái)水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對(duì)全村老化自來(lái)水管道進(jìn)行維修改造,終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水,解決了群眾半年來(lái)吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒(méi)有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,經(jīng)過(guò)8個(gè)多小時(shí)搶修,村級(jí)主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動(dòng),讓他覺(jué)得所有的付出都沒(méi)有白費(fèi),用他的真心換來(lái)了群眾的真情。剛駐村開(kāi)展工作時(shí),群眾對(duì)他不看好不認(rèn)同,覺(jué)得這個(gè)“娃娃書(shū)記”太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn),他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見(jiàn)到他都會(huì)親切的叫一聲“楊書(shū)記”.
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會(huì)繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí),強(qiáng)基固本促脫貧,不斷加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)會(huì)制度化開(kāi)展,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開(kāi)展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十六
大家好!我是一位來(lái)自薌溪鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)干部黃春華,今天,我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)已經(jīng)在北京順利閉幕了,卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學(xué)習(xí)熱情。
這次大會(huì)的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
九層之臺(tái),起于壘土,此次十九大對(duì)扶貧攻堅(jiān)提出了的新任務(wù)、新要求,這些都與基層政府工作息息相關(guān),為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們鄉(xiāng)政府也是拼了,曾多次開(kāi)會(huì)部署上級(jí)交代的扶貧任務(wù),并具體安排下去。責(zé)任落實(shí)到人,安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村,通過(guò)村莊整治,道路綠化,,自來(lái)水井水等安全用水整改措施,下水道修改項(xiàng)目,衛(wèi)生間整改,危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧,養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,大雁等目標(biāo)養(yǎng)殖,帶動(dòng)群眾脫貧致富,利用節(jié)假日時(shí)間去貧困戶家中走訪,帶上慰問(wèn)品,為五保戶送上節(jié)假日必需品,給他們于關(guān)懷,甚至利用晚上休息時(shí)間去村委會(huì)指導(dǎo)村督促脫貧攻堅(jiān)工作,推進(jìn)脫貧百日行動(dòng)工作,同時(shí)努力總結(jié)各個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確下一步脫貧工作努力方向,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧工作的驗(yàn)收任務(wù)。
當(dāng)然扶貧工作,這不僅是政府,某個(gè)組織的人物,而是整個(gè)社會(huì)關(guān)系到我們每一個(gè)人的事情,聯(lián)系自身,我是一名新入職的基層公職人員,基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,在扶貧工作這一塊能力非常欠缺,而且也缺乏經(jīng)驗(yàn),為了能夠快速適應(yīng)崗位,我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),遇到不明白或者不懂的地方,向同事或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的布置,明確自己的職責(zé),再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層,只能“紙上談兵”,唯有實(shí)踐,才是基層工作最需要的。因此除了充實(shí)自己之外,我按照鄉(xiāng)里面的部署,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)一起前往新豐村幫助村民注冊(cè)社會(huì)扶貧app,為了能夠及時(shí)完成此次任務(wù),我事先多次觀看社會(huì)扶貧app注冊(cè)視頻,用手機(jī)下載和注冊(cè)app,以及各個(gè)界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問(wèn)題,在清楚操作之后,聯(lián)系到新豐村的主任后開(kāi)始下村注冊(cè),在具體工作開(kāi)展的過(guò)成功,教他們用手機(jī)掃描二維碼下載app,然后用手機(jī)驗(yàn)證碼,考慮到很多村名文化知識(shí)不高,不會(huì)使用,我們反復(fù)的手把手的教,讓他們能夠成功注冊(cè),以此同時(shí)還有很多殘疾人,以及無(wú)法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式,上門服務(wù),幫他們刪掉手機(jī)中的信息,以便能夠接受驗(yàn)證碼,并告訴他們子女我們的社會(huì)扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),讓他們可以根據(jù)自己的實(shí)際情況發(fā)布需求,以便社會(huì)上的愛(ài)心人士能夠?qū)樱瑵M足他們的需求。不過(guò)也有部分村民不配合,認(rèn)為這樣會(huì)泄露他們的隱私,在我們的細(xì)心的溝通之下,向他們講明我們的立場(chǎng)和初衷,他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊(cè),外加中午早出晚歸,中午不休息,使得我們的注冊(cè)率超過(guò)了逾期,而且之后社會(huì)幫扶對(duì)接也成功了好多例。付出的努力,有了結(jié)果,我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊(cè)率也是排在全縣前列。當(dāng)然在此期間我們也不忘記了解我們走過(guò)的家庭的實(shí)際情況,了解他們的生活來(lái)源,家庭勞動(dòng)力狀況,子女受教育情況,以便心中有數(shù),同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映他們的現(xiàn)實(shí)情況。為以后的開(kāi)展工作做好基礎(chǔ)。
當(dāng)然這只是我這兩個(gè)月來(lái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個(gè)縮影。
我想只有干部親自踏入基層,進(jìn)村入戶,才能踏踏實(shí)實(shí)的感受村干部的職責(zé)和工作方式。經(jīng)過(guò)一路的經(jīng)歷,一路的聽(tīng)聞,才能真正了解到群眾的生活條件,才能根據(jù)具體情況提出具體方法來(lái)加以解決,只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅(jiān)工作。
天下興亡,匹夫有責(zé)。每個(gè)人都是大家庭的一份子,復(fù)興的路上,小康的路上不能掉隊(duì),只有我們每個(gè)人不忘初心,以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),以十九大主題為扶貧工作指引方向,定能完成使命,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來(lái)自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學(xué)生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅(jiān)莫畏難》。9月,州委書(shū)記陳堅(jiān)到云龍縣調(diào)研時(shí)提出,要深入開(kāi)展“頂在前面,干在難處”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開(kāi)“頂在前面干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,安排部署專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
說(shuō)起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個(gè)傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。9月我初到師井村委會(huì),在熟悉業(yè)務(wù)時(shí)就深深的記住了老貴老母這個(gè)名字,不光是因?yàn)樗奶貏e,還因?yàn)檫@個(gè)自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進(jìn)老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點(diǎn)滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒(méi)人住、小時(shí)候才能見(jiàn)到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開(kāi)會(huì),積極參會(huì)的人并沒(méi)有幾個(gè),有的人甚至還要故意擾亂會(huì)場(chǎng),對(duì)于村委會(huì)積極號(hào)召的事情,村民似乎沒(méi)有什么想法跟動(dòng)力,更談不上配合。
就是這樣一個(gè)看起來(lái)發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開(kāi)始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項(xiàng)目60戶,有的群眾一開(kāi)始還有“抵觸”情緒,任工作隊(duì)員怎么勸說(shuō),都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個(gè)站出來(lái)說(shuō):“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑牵逯魅卧诶腺F老母住了20多天,他們?cè)诖迕窕顒?dòng)場(chǎng)所搭了個(gè)簡(jiǎn)易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開(kāi)群眾會(huì),為群眾宣傳政策,解答疑問(wèn)。有的時(shí)候還跟群眾學(xué)唱傈僳族歌曲,與他們一同開(kāi)展文化活動(dòng)。村里的第一書(shū)記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責(zé)任片區(qū)的工作,還總把難度大,問(wèn)題大的片區(qū)放在心里,他總說(shuō):“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說(shuō),我去做?!庇昙纠腺F老母公路無(wú)法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點(diǎn)還在召開(kāi)群眾會(huì),一天下來(lái),他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過(guò)很多,在艱難困苦面前,他們沒(méi)有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無(wú)怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開(kāi)始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來(lái),群眾見(jiàn)到我們都笑臉相迎,主動(dòng)與我們說(shuō)起家里的新變化。開(kāi)會(huì)也積極參與,每家都派了一位代表參會(huì),把他們的發(fā)展意愿與工作隊(duì)交流,散會(huì)時(shí)村民會(huì)自覺(jué)地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說(shuō)這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書(shū)記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰(shuí)的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來(lái)回奔波,攻克艱難險(xiǎn)阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設(shè)者的一員,作為一名大學(xué)生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅(jiān)定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準(zhǔn)則,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務(wù)好群眾,發(fā)展好群眾,引導(dǎo)好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)群眾會(huì)議發(fā)言稿篇十八
按照市人大常委會(huì)20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會(huì)肖芳副主任帶領(lǐng)下,在聽(tīng)取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個(gè)職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研,走訪了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)、16個(gè)村,與市縣兩級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)、部分貧困戶代表近200余人進(jìn)行了座談,10月9日至13日,調(diào)研組又對(duì)、四縣8個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況,征求了大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況的建議和意見(jiàn),形成了這一報(bào)告。
一、基本情況。
近年來(lái),市政府堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認(rèn)真落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措、狠抓落實(shí),持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了新的進(jìn)展。
一是幫扶體系進(jìn)一步健全。調(diào)整充實(shí)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進(jìn)行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強(qiáng)化扶貧工作督查考核,圍繞“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù),分工明確,協(xié)同推進(jìn)。積極實(shí)施國(guó)企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、群團(tuán)組織等社會(huì)力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程信息化、精確化動(dòng)態(tài)管理,讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)格信息摸底,動(dòng)態(tài)調(diào)整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運(yùn)用“八個(gè)一批”幫扶措施,因人因戶精準(zhǔn)施策,有針對(duì)性的落實(shí)臨時(shí)救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等政策,使一大批因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實(shí)際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國(guó)好人榜”,張敏元家庭榮獲全國(guó)“五好家庭”稱號(hào),xx縣身殘志堅(jiān)創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型劉斌獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動(dòng)實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)村x個(gè),覆蓋貧困戶x萬(wàn)戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過(guò)勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來(lái)源逐漸多元化,收入水平進(jìn)一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項(xiàng)目x個(gè),年度計(jì)劃退出的貧困村和貧困人口已全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項(xiàng)目x公里,年度計(jì)劃退出的貧困村及4個(gè)摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達(dá)標(biāo)入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達(dá)標(biāo)入住,達(dá)標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成,實(shí)際入住x戶x人,實(shí)際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)投入x萬(wàn)元,其中:中省下達(dá)資金x萬(wàn)元,市縣下達(dá)資金x萬(wàn)元。市縣資金中,市級(jí)安排x萬(wàn)元,占同級(jí)地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長(zhǎng)x%;縣級(jí)安排x萬(wàn)元,占地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長(zhǎng)x%,為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。
總體來(lái)看,全市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬(wàn)人、貧困村退出x個(gè),貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出和7.33萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)進(jìn)展順利。
二、存在問(wèn)題。
雖然我市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動(dòng)能力的貧困家庭都有一個(gè)增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴(yán)重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長(zhǎng)短協(xié)調(diào)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的相對(duì)較少;分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展的少;新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實(shí)力弱。二是個(gè)別易地搬遷安置點(diǎn)的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對(duì)貧困群眾穩(wěn)定增收帶動(dòng)作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟(jì)較弱。調(diào)研中了解到,一些貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不均衡,個(gè)別地方還有畏難情緒,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在提高村級(jí)公共服務(wù)保障水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還存在能力不夠、信心不足的問(wèn)題,即使已組建了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,但大多還處于初級(jí)發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認(rèn)證較難等現(xiàn)實(shí)困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進(jìn)一步提升。
三是個(gè)別貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。各級(jí)針對(duì)部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個(gè)別貧困戶自我發(fā)展意愿不強(qiáng),“等、靠、要”思想還沒(méi)有從根本上消除。一是個(gè)別貧困群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的得過(guò)且過(guò)、坐享其成的習(xí)慣改變不大,在得到各級(jí)各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個(gè)別貧困群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是國(guó)家和政府的事情,將享受脫貧攻堅(jiān)的扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,不愿公開(kāi)自己的真實(shí)收入,瞞報(bào)、謊報(bào),認(rèn)為越往后扶貧力度會(huì)越大,他們得到的實(shí)惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說(shuō)根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動(dòng)能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上貧困村經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的青年人比較少,缺乏懂市場(chǎng)、會(huì)管理、有技術(shù)的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達(dá)到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒(méi)有,搬遷戶大多分散在各個(gè)行政村,給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無(wú)法存放,而且往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力,影響了勞動(dòng)生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見(jiàn)建議。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要牢固樹(shù)立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),加快出臺(tái)我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的進(jìn)度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅(jiān)工作,并與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求,形成相互配套、互為補(bǔ)充的脫貧攻堅(jiān)政策體系。要在當(dāng)前工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作,逐戶核對(duì)、逐戶銷號(hào),實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的成果運(yùn)用,隨時(shí)更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù),努力做到政策精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)、進(jìn)退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn),讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅(jiān)“六四四”工作方法,利用報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺(tái),宣傳報(bào)道我市在脫貧攻堅(jiān)工作中總結(jié)的突出亮點(diǎn),努力營(yíng)造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,安排組織生產(chǎn)活動(dòng),打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)貧困戶通過(guò)入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點(diǎn)支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財(cái)政扶貧資金貼息機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金、民營(yíng)資本以多種形式參與扶貧,進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺(tái)符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢(shì),立足本地實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過(guò)資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
四是要因勢(shì)利導(dǎo),激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái),把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來(lái),積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵(lì)貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵(lì),最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動(dòng)結(jié)合起來(lái),圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)自身努力擺脫貧困。要將因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無(wú)勞動(dòng)能力的對(duì)象,納入社會(huì)保障兜底工程,進(jìn)一步加大扶貧補(bǔ)助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅(jiān)合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇,加大對(duì)中、省扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度,保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展;要統(tǒng)籌整合民生項(xiàng)目資金、定點(diǎn)幫扶資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進(jìn)一步加大“四支隊(duì)伍”整合培訓(xùn)力度,培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實(shí)中省政策,又愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的扶貧隊(duì)伍;要落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧攻堅(jiān)一線干部,注重在脫貧攻堅(jiān)工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度,研究出臺(tái)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進(jìn)的激勵(lì)政策,讓他們?yōu)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持,帶動(dòng)貧困群眾脫貧奔小康。要進(jìn)一步積極推動(dòng)蘇陜合作協(xié)議落實(shí),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目幫扶、人才交流等合作,推進(jìn)結(jié)對(duì)關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村,促進(jìn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏,帶動(dòng)更多貧困人口脫貧。
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