方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮到各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如何制定一個(gè)有效的方案是每個(gè)人都面臨的問題。這是一份針對(duì)特定問題定制的方案,希望能夠解決您的困擾。
改革工作推進(jìn)方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
國務(wù)院辦公廳。
11月30日。
(此件公開發(fā)布)。
公安部交通運(yùn)輸部。
為進(jìn)一步適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迅速增長(zhǎng)的駕駛培訓(xùn)和考試需求,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平,推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)開放競(jìng)爭(zhēng)、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效,不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求,不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量,著力維護(hù)道路交通安全、文明、有序。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持安全第一。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把考試關(guān)口,嚴(yán)守考試標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R(shí)養(yǎng)成,提升安全駕駛技能,增強(qiáng)安全文明素養(yǎng),切實(shí)保障道路交通安全。
——堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
——堅(jiān)持開放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力,利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
——堅(jiān)持公正廉潔。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐朽行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
(三)工作目標(biāo)。2016年上半年,部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟,啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn);2017年,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)改革實(shí)施;到20,完成改革重點(diǎn)工作任務(wù),基本建立開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系,基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制,基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問題。
二、主要任務(wù)。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,建立開放有序培訓(xùn)新格局。
1.實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn),試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng),提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導(dǎo)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,開展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式,在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上,學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容,滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。(交通運(yùn)輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))。
2.實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
3.試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方,試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下,按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛,并直接申請(qǐng)考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛,不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。按照嚴(yán)格管理、保障安全的要求,制定實(shí)施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時(shí)間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等管理制度。(公安部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
4.進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入,不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入,推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
5.強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施,嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保證駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念培訓(xùn),編制統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車安全文明駕駛操作規(guī)范,建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式,促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作訓(xùn)練交叉融合,提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機(jī)制,建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
改革工作推進(jìn)方案篇二
為進(jìn)一步提高行政審批效率,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的》,打造“最多跑一次”改革升級(jí)版“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案通知(湘政辦函[2019]15號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
到2019年底,與企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和大量高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)了“一件事一次”;到2020年底,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融合的新型政府管理服務(wù)體系,不斷改善營商環(huán)境,不斷提高人民群眾的滿意度。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
(一)編制“一張清單”,再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對(duì)照湖南省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時(shí)公布。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年5月31日前)。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),按照“一次辦好”要求,推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級(jí)四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,實(shí)行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時(shí)間內(nèi)完成本部門涉及事項(xiàng)辦理,辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達(dá)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個(gè)層級(jí)集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年9月30日前)。
(二)設(shè)立“一個(gè)窗口”,實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)。
5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
6、強(qiáng)化實(shí)體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道及免費(fèi)幫代辦服務(wù),優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái);將各級(jí)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app,促進(jìn)“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動(dòng)的平臺(tái)、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動(dòng)政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)監(jiān)管平臺(tái)。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進(jìn)行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
(三)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。完成與國、省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級(jí)全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評(píng)全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
10、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,2019年實(shí)現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,2020年實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
11、推動(dòng)信息互聯(lián)互通。全面推動(dòng)各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺(tái)。嚴(yán)控各類業(yè)務(wù)審批平臺(tái)建設(shè),原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),對(duì)平臺(tái)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺(tái)對(duì)接到位。建立黨政機(jī)關(guān)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度,同類型的信息化項(xiàng)目或未按要求改造對(duì)接的,一律不審批新項(xiàng)目。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
(四)制定“一套標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)范審批運(yùn)行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南和辦理流程圖,出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺(tái)運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
13、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評(píng)議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年6月30日前)。
(五)探索“三即承諾”,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進(jìn)商事登記、不動(dòng)產(chǎn)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時(shí)效。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年9月30日前)。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)并及時(shí)反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年9月30日前)。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái),建立覆蓋全市的檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:2019年9月30日前)。
(一)全面實(shí)施階段。2019年5月,啟動(dòng)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作。各級(jí)各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項(xiàng),按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、衡陽群眾app實(shí)施。
(二)督查評(píng)估階段。2019年9月底前,梳理經(jīng)驗(yàn),查找問題,及時(shí)整改完善。市政府督查室適時(shí)組織專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。2019年12月底前,對(duì)實(shí)施情況開展階段性總結(jié),從工作方案、推進(jìn)步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、完善制度、解決問題、深入推進(jìn)。
(一)市行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調(diào)各級(jí)各部門積極推進(jìn)改革,研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負(fù)責(zé)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),確保與省級(jí)平臺(tái)無縫對(duì)接。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況,加強(qiáng)對(duì)市、縣(區(qū))改革工作的指導(dǎo)督促。負(fù)責(zé)“12345”政府服務(wù)熱線整合工作,實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的對(duì)接。
(二)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負(fù)責(zé)做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。負(fù)責(zé)按照新的辦理流程和資料對(duì)內(nèi)部審批職能、審批材料進(jìn)行歸并、精簡(jiǎn)。
(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標(biāo)完成相關(guān)任務(wù)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長(zhǎng)鄧群策為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)楊洪峰為副組長(zhǎng),市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局),由市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題,確保改革順利實(shí)施。
(二)建立工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)工作半月報(bào)告制度,及時(shí)掌握各級(jí)各部門的實(shí)施動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進(jìn)。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作,制定工作方案,明確工作目標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保按時(shí)完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對(duì)照改革目標(biāo),制定時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐項(xiàng)推進(jìn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn),讓群眾評(píng)判改革成效,享受實(shí)實(shí)在在的改革紅利。
(三)加強(qiáng)督查評(píng)價(jià),促進(jìn)落地落實(shí)。將“一件事一次辦”改革列入政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容及市委市政府年度績(jī)效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善督查檢查制度,定期督查、通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)查找并解決問題,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)問責(zé),確保改革任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對(duì)“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識(shí),營造良好氛圍,鞏固改革成果。
改革工作推進(jìn)方案篇三
為進(jìn)一步提升全市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能,根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號(hào))和湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號(hào))精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定本方案。
按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署,全局各部門單位要主動(dòng)作為,梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項(xiàng),堅(jiān)定不移推進(jìn)“一件事一次辦”改革,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)效能,推動(dòng)我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前,對(duì)經(jīng)明確的簡(jiǎn)易事項(xiàng),全部完成事項(xiàng)梳理及運(yùn)行;在10月底前,跨層級(jí)跨部門綜合性事項(xiàng)全部完成梳理及運(yùn)行;在年底前,實(shí)現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標(biāo);在2020年底前,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
本方案所指的“一件事”是指由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)的、企業(yè)和群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理的“一個(gè)許可事項(xiàng)”,也可以是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理的“多個(gè)許可事項(xiàng)”等“一攬子事”,還可以是企業(yè)和群眾申請(qǐng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭需多個(gè)部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”。“一次辦”就是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通過實(shí)行一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達(dá),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡(jiǎn)的材料、最短的時(shí)間、最優(yōu)的服務(wù),辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
(一)編制事項(xiàng)目錄。
根據(jù)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的職能職責(zé),梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項(xiàng),將59個(gè)涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項(xiàng),列入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,同時(shí)將市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,制定《湘鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》(見附件)。
(二)優(yōu)化辦事流程。
按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對(duì)照事項(xiàng)目錄,對(duì)每件“事”,逐項(xiàng)編制辦事指南。要圍繞“一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”,確保指南清晰、流程簡(jiǎn)明、材料精簡(jiǎn)、表格集成,讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
1.減時(shí)限。落實(shí)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號(hào))和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(潭市發(fā)〔2019〕17號(hào))以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求,在2019年底前,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日以內(nèi)。
按照壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的原則和要求,壓縮市場(chǎng)監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間。在2019年底前,實(shí)現(xiàn)各類無需實(shí)地審查的行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間較法定時(shí)限平均減少70%。壓縮辦理時(shí)限較法定時(shí)限已減少70%以上的,應(yīng)著重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的行政許可事項(xiàng)辦理流程,做好企業(yè)和群眾同時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項(xiàng)的銜接,取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié),合并相近環(huán)節(jié),通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié),一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項(xiàng),均應(yīng)實(shí)行“一審一核”或“審核合一”。
3.減材料。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書表格,沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交,市場(chǎng)主體登記和行政許可事項(xiàng)中包含相同材料的,只需申請(qǐng)人提交一次;盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的方式獲得證明材料。
4.減跑動(dòng)。依托省局市場(chǎng)監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺(tái),鼓勵(lì)申請(qǐng)人在線提交材料、身份認(rèn)證、電子簽名,全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通過在線受理申請(qǐng)、告知補(bǔ)正、核發(fā)證照,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人足不出戶辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和行政許可事項(xiàng)。積極推動(dòng)“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起,依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享,同步指引”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)舉措。
1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》,對(duì)企業(yè)和群眾辦事的申請(qǐng)材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后采取容缺方式受理。
2.實(shí)行免費(fèi)幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”,支持更多有條件的銀行網(wǎng)點(diǎn)參與無償代辦服務(wù),拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員,為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費(fèi)幫辦。
3.一單速達(dá)。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等,為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺(tái)賬,做好“單號(hào)可查、記錄可溯”。
4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進(jìn)“證照分離”改革,“證照分離”改革后,企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對(duì)申請(qǐng)從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,引導(dǎo)申請(qǐng)人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理,通過“一窗受理、集成服務(wù)”,落實(shí)企業(yè)群眾“一件事一次辦”,便利企業(yè)和申請(qǐng)人,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)為依托,全面推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進(jìn)信用監(jiān)管,突出協(xié)同監(jiān)管,探索融合監(jiān)管,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)?!耙患乱淮无k”改革是“放管服”改革的重要組成部分,是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視,堅(jiān)持以人民為中心,站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度,以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,讓改革措施落地生根,讓服務(wù)承諾擲地有聲,讓效能提升立竿見影。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)鄧小文任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)陶勝華任副組長(zhǎng),市局機(jī)關(guān)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。登記注冊(cè)股牽頭,各有關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實(shí),圍繞“一件事一次辦”改革目標(biāo),形成各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(三)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線,要結(jié)合落實(shí)“三定”方案的契機(jī),充實(shí)窗口力量,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口人員配備,保障窗口工作順利運(yùn)行。要圍繞改革的重點(diǎn)內(nèi)容扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高窗口工作人員的履職能力,使工作人員能夠準(zhǔn)確把握改革要求,熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,不斷提升服務(wù)效能。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平,增強(qiáng)改革獲得感。
(五)加強(qiáng)督促檢查。市局將根據(jù)改革進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行調(diào)度,并綜合運(yùn)用督查激勵(lì)、通報(bào)問責(zé)、第三方評(píng)估等手段,對(duì)改革情況進(jìn)行督查,對(duì)工作進(jìn)展較慢的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
改革工作推進(jìn)方案篇四
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))精神,深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?/p>
(一)安排部署。20xx年部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確工作任務(wù),梳理、分解工作措施,落實(shí)工作職責(zé);根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50號(hào))和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))精神,研究制定我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
(二)推進(jìn)實(shí)施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我省改革配套政策、措施。
(三)落實(shí)完善。20xx年全面落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1.開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請(qǐng)者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.合理配置資源。建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請(qǐng)人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
3.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對(duì)集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機(jī)構(gòu)培訓(xùn)辦法,開展試點(diǎn)工作。增加按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先學(xué)車后付費(fèi)等方式,提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
合同。
文本,明確培訓(xùn)車型、學(xué)時(shí)、模式和費(fèi)用等內(nèi)容,保護(hù)雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為規(guī)則,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。公開社會(huì)考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地考試供給能力進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,提出考場(chǎng)建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場(chǎng)??紙?chǎng)的布局、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場(chǎng)建設(shè),方便群眾就近考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
2.規(guī)范考場(chǎng)管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場(chǎng)管理,保障考試過程合法、成績(jī)有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場(chǎng)名稱不得含公安部門字樣,辦公場(chǎng)所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場(chǎng)所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(省公安廳負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等規(guī)定,購買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)。將社會(huì)考場(chǎng)納入本地政府購買服務(wù)目錄,落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金保障。按照公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場(chǎng),不得參與社會(huì)考場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。(省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
制定考試場(chǎng)地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé))。
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(省公安廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
4.嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán),全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場(chǎng)管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(chǎng)(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場(chǎng)、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(省公安廳負(fù)責(zé))。
6.實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場(chǎng)地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負(fù)責(zé))。
7.落實(shí)直接考試。自20xx年4月1日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請(qǐng)注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
9.改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式,隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格考試評(píng)判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。科目一、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾怼i_發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè),提高考試過程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平,減少人工評(píng)判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾恚瑢?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負(fù)責(zé))。
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,對(duì)未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場(chǎng)地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
4.優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡(jiǎn)政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省外辦負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育,設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。制定河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法,實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場(chǎng)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
2.強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),20xx年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
3.落實(shí)公開公示。公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果,在候考場(chǎng)所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.全面排查清理。對(duì)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營,確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對(duì)駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評(píng)判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可證件。對(duì)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績(jī)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進(jìn)方案篇五
〕
88。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號(hào)
)
要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?/p>
2016。
年
12。
2016。
〕
50。
號(hào))、《公安部關(guān)于修改。
機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定。
的決定》(公安部令第。
139。
(
冀政辦字〔。
2016。
〕
95。
號(hào)
)
2017。
年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我市改革配套政策、措施。
2018。
年全面落實(shí)國辦發(fā)〔。
〕
88。
號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
1
.開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。
規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請(qǐng)者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
2
.合理配置資源。
建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請(qǐng)人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)?;图s化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
3
.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。
取消對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
4
.改進(jìn)教學(xué)形式。
落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,結(jié)合我市實(shí)際可選擇
1
—
2
所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對(duì)集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))。
5
.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。
嚴(yán)格規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。(市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行邢臺(tái)市中心支行負(fù)責(zé))
1
.加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。
公開社會(huì)考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地考試供給能力進(jìn)行評(píng)估側(cè)算,提出考場(chǎng)建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場(chǎng)??紙?chǎng)的布局、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨蟆9膭?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場(chǎng)建設(shè),方便群眾就近考試。(市公安局負(fù)責(zé))
2
.規(guī)范考場(chǎng)管理。
實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場(chǎng)管理,保障考試過程合法、成績(jī)有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場(chǎng)名稱不得含公安部門字樣,辦公場(chǎng)所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場(chǎng)所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(市公安局負(fù)責(zé))
3
.規(guī)范考試費(fèi)用。
2013。
〕
96。
號(hào))等規(guī)定,購買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)。將社會(huì)考場(chǎng)納入本地政府購買服務(wù)目錄,列入部門綜合預(yù)算予以保障。按照公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場(chǎng),不得參與社會(huì)考場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。(市公安局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))。
制定考試場(chǎng)地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局等部門負(fù)責(zé))。
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(市公安局負(fù)責(zé))。
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(市公安局、市財(cái)政局、人行邢臺(tái)市中心支行負(fù)責(zé))。
4
.嚴(yán)格履職履責(zé)。
嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場(chǎng)管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(市公安局負(fù)責(zé))
5
.優(yōu)化考試計(jì)劃。
綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(chǎng)(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場(chǎng)、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(市公安局負(fù)責(zé))
6
.實(shí)行自主報(bào)考。
依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場(chǎng)地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(市公安局負(fù)責(zé))
7
.落實(shí)直接考試。
自
2016。
年
4
月
1
日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請(qǐng)注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(市公安局負(fù)責(zé))。
8
.謀劃自學(xué)直考。
按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé))
9
.改進(jìn)考試程序。
嚴(yán)密考試組織形式,隨即選配考試員
隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(市公安局負(fù)責(zé))。
10。
.嚴(yán)格考試評(píng)判。
嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍獭⒔档驮u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。科目一、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式。
2017。
年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)。(市公安局負(fù)責(zé))。
11。
.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾怼?/p>
1
.提供多樣化服務(wù)。
允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
2
.便利殘疾人群。
自
2016。
年
4
月
1
日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(市殘聯(lián)、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工業(yè)和信息化局、市工商局負(fù)責(zé))。
3
.調(diào)整體檢制度。
自
2016。
年
4
月
1
日起,已開始每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由。
60。
周歲調(diào)整為。
70。
周歲,對(duì)未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿。
1
年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場(chǎng)地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
4
.優(yōu)化考點(diǎn)布局。
簡(jiǎn)政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。(市公安局負(fù)責(zé))
5
.完善便民措施。
道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市外辦負(fù)責(zé))
1
.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,實(shí)行教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理規(guī)定(暫行)》實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場(chǎng)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。(市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé))
2
.強(qiáng)化科技支撐。
加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),
2017。
年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé))。
3
.落實(shí)公開公示。
公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果,在候考場(chǎng)所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
4
.全面排查清理。
對(duì)全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入邢臺(tái)市考試設(shè)備采購目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營,確保徹底脫鉤。(市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
5
.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。
根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,實(shí)行駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合考核制度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對(duì)駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評(píng)判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé))
6
.嚴(yán)格責(zé)任追究。
駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可證件。對(duì)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績(jī)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。市成立由市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市金融辦、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進(jìn)方案篇六
根據(jù)《湖南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)),結(jié)合市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(岳發(fā)〔2018〕17號(hào))和《岳陽市2019年“最多跑一次”改革工作要點(diǎn)》,制定本實(shí)施方案。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”。改革按照一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好的要求,通過梳理整合、流程再造,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉(zhuǎn)變。
緊扣省定100項(xiàng)“一件事”,2019年5月底前市本級(jí)完成事項(xiàng)顆?;⑶樾位崂砗土鞒淘僭臁I(yè)務(wù)融合;6月1日起60項(xiàng)(以上)套餐“一件事一次辦”在綜合受理窗口形成對(duì)外服務(wù)能力。6月底前各縣市區(qū)完成事項(xiàng)清單、流程清單梳理工作。今年年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)以上套餐“一件事”全流程“最多跑一次”。到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)打造一窗受理“最全一件事”。
(三)提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批“最難一件事”。
(四)實(shí)施企業(yè)開辦房產(chǎn)交易“最爽一件事”。
(五)升級(jí)監(jiān)督考評(píng)“最嚴(yán)一件事”。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌保障。成立岳陽市“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任第一組長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),加強(qiáng)“一件事一次辦”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)市政府辦(市行政審批服務(wù)局),與“跑改辦”合署辦公,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”全流程操作指南的解讀解說,告知企業(yè)群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將“一件事一次辦”納入“最多跑一次”改革綜合績(jī)效考核。綜合運(yùn)用營商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)、電子監(jiān)察、“萬眾點(diǎn)評(píng)”等多種形式,健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。建立改革專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)審計(jì)制度,實(shí)行一月一測(cè)評(píng)通報(bào)、一月一約談?wù)?,確保改革不折不扣落到實(shí)處。
項(xiàng)目實(shí)施方案。
項(xiàng)目實(shí)施方案模板。
改革工作推進(jìn)方案篇七
為貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號(hào))文件精神,縱深推進(jìn)我市“一件事一次辦”改革,按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、示范引領(lǐng)、分步實(shí)施”的總思路,經(jīng)研究,在全市實(shí)施省政府首批公布的“一件事一次辦”100個(gè)事項(xiàng)行政審批改革?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以解決企業(yè)、群眾“找人難、辦事難”為突破口,以企業(yè)、群眾辦理“一件事”,行政審批部門聯(lián)辦為要求,加快構(gòu)建100項(xiàng)“一件事”一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”的服務(wù)模式,推動(dòng)我市“一件事一次辦”工作全面落地實(shí)施。
到7月底前,實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)“一件事一次辦”“全市通辦、一窗通辦、就近可辦”。
——把“四減”落到實(shí)處。辦理環(huán)節(jié)壓縮到4個(gè)以內(nèi);所需提交材料在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少60%;一般事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦,立等可取;較為復(fù)雜事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮在10個(gè)工作日以內(nèi);復(fù)雜事項(xiàng)辦理時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮50%。
——持續(xù)推進(jìn)線上線下集成融合。線下實(shí)體大廳,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同辦理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證。”線上虛擬大廳,實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、分類審批、一網(wǎng)通辦。”
(一)推行“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”。關(guān)鍵要把好收件、出件兩個(gè)“關(guān)口”。一是把好統(tǒng)一收件關(guān)口。在各級(jí)政務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)接受業(yè)務(wù)咨詢、申請(qǐng)材料收件、網(wǎng)上遞交材料預(yù)審、導(dǎo)辦服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)起與監(jiān)督,其他審批部門不再單獨(dú)設(shè)立窗口受理“一件事一次辦”事項(xiàng)。二是把好統(tǒng)一出件關(guān)口。各級(jí)政務(wù)中心綜合窗口收到申請(qǐng)資料后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化初審,統(tǒng)一掃描上傳一體化平臺(tái),并通過物料流轉(zhuǎn)方式分送相關(guān)審批部門。各相關(guān)審批部門按照既定程序完成審批后,一次性將相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書、公章等統(tǒng)一送到綜合受理窗口,由綜合窗口采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人。綜合窗口由行政審批服務(wù)局統(tǒng)一安排人員,對(duì)43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照“一件事一次辦”事項(xiàng)的受理,由市場(chǎng)監(jiān)管局派員參與材料接收和預(yù)審。首批43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照“一件事一次辦”事項(xiàng)由市行政審批服務(wù)局和市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé);第二批57項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)由各級(jí)行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),各級(jí)相關(guān)部門要全面配合,按照職責(zé)分工,全面梳理編制并公開發(fā)布100項(xiàng)“一件事”事項(xiàng)目錄、材料標(biāo)準(zhǔn)清單及辦事指南。
(責(zé)任單位:市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,相關(guān)審批部門;完成時(shí)限:5月底前)。
(二)上線永州市“一件事一次辦”平臺(tái)。全面開發(fā)“一件事一次辦”平臺(tái),將100項(xiàng)“一件事一次辦”納入平臺(tái)集中辦理,申請(qǐng)人在完成注冊(cè)登記電子化營業(yè)執(zhí)照時(shí),可同步選擇“一件事一次辦”一體化集成服務(wù),各相關(guān)審批部門同步受理、審核、辦理申請(qǐng)事項(xiàng)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn),確保信息在各系統(tǒng)間實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確推送,實(shí)現(xiàn)信息共享互認(rèn)、全程留痕、各環(huán)節(jié)辦理結(jié)果回推,全程網(wǎng)上閉環(huán)管理。一是要加快數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。相關(guān)審批部門要按照4月2日何錄春市長(zhǎng)調(diào)研行政審批服務(wù)工作提出的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)歸集,確保市本級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺(tái)全面對(duì)接,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換;對(duì)于中央、省里明確回復(fù)不能對(duì)接的,要通過線下物料流轉(zhuǎn)方式,實(shí)現(xiàn)信息資料共享交換。二是要加快實(shí)現(xiàn)物料流轉(zhuǎn)。優(yōu)化各類證照、許可文書、印章、發(fā)票等寄遞服務(wù),實(shí)現(xiàn)同城一日送達(dá)。三是要強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)能力。要加大企業(yè)開辦“一件事一次辦”平臺(tái)推廣使用力度,增強(qiáng)用戶體驗(yàn)感,積極引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(責(zé)任單位:市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,相關(guān)審批部門;完成時(shí)限:5月21日前)。
(三)推進(jìn)“一件事一次辦”服務(wù)端口向基層延伸。對(duì)首批43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照事項(xiàng),服務(wù)端口延伸至縣區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾在基層市場(chǎng)監(jiān)管所申報(bào),并通過“一件事一次辦”一體化平臺(tái)(或以物料流轉(zhuǎn)方式)推送資料到各級(jí)政務(wù)大廳綜合窗口,按程序分類審批、統(tǒng)一出件。對(duì)其他57個(gè)事項(xiàng),以群眾需求為導(dǎo)向,梳理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力承接、與群眾密切相關(guān)的熱門事項(xiàng)實(shí)行權(quán)限下放、窗口前移、服務(wù)下沉。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一件事一次辦”改革的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口,公布全市統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)“一件事一次辦”改革清單目錄、辦事指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層“一件事”“一次辦、就近辦”。對(duì)審批權(quán)限無法下放,但群眾辦理較多的高頻事項(xiàng)實(shí)行窗口前移,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)“一件事一次辦”綜合窗口接件受理,通過全市一體化平臺(tái)進(jìn)行后臺(tái)推送審批,再由綜合窗口統(tǒng)一出件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、就近可辦。推進(jìn)“自助辦”向基層延伸,根據(jù)群眾辦事需求,將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)綜合自助終端,全面部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心,為村民提供“傻瓜式”自助終端服務(wù),方便村民事項(xiàng)辦理,打通服務(wù)群眾最后一公里。(責(zé)任單位:市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,相關(guān)審批部門;完成時(shí)限:6月15日前)。
(四)大力推進(jìn)“減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”。推進(jìn)“四減”工作是做好“一件事一次辦”的基礎(chǔ)工作,市直行政審批部門是主體,相關(guān)牽頭單位負(fù)責(zé)審核把關(guān),具體做好三個(gè)方面工作。
1.推進(jìn)事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化。市直相關(guān)部門要牽頭做好本部門及本系統(tǒng)事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“四級(jí)九同”要求,做到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)的事項(xiàng)名稱、編碼、類型、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)材料、表單內(nèi)容、辦事流程、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果相統(tǒng)一。
2.精減證明、申報(bào)材料。按照“六個(gè)一律”要求,推進(jìn)“減證便民”,做到:凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料,凡是開具證明部門無權(quán)查證、無法開具的證明材料,凡是能夠通過申請(qǐng)人現(xiàn)有證件、憑證辦理的證明材料,凡是能通過申請(qǐng)人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料,凡是能通過部門間會(huì)商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實(shí)的證明材料,凡是能通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享的證明材料,均一律取消。要全面整合申報(bào)材料,實(shí)行“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”。全面推動(dòng)部門間信息共享互認(rèn),凡是前期受理部門已經(jīng)認(rèn)證的材料,后續(xù)各環(huán)節(jié)應(yīng)通過一體化平臺(tái)信息共享方式獲取,相關(guān)部門不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。力爭(zhēng)“一件事一次辦”事項(xiàng)申報(bào)材料壓縮60%以上。此項(xiàng)工作,市直相關(guān)部門應(yīng)在5月底前全面完成。
3.優(yōu)化辦事流程。各級(jí)各部門要加快行政審批提速改革進(jìn)程,按照“一件事一次辦”要求,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,優(yōu)化精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一是推行前置許可承諾辦結(jié)制。凡是可以通過事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)技術(shù)審查或前置許可的,均應(yīng)按照“你承諾我審批,你不兌現(xiàn)我撤銷”的原則,由申請(qǐng)人根據(jù)有關(guān)要求作出書面承諾后,相關(guān)部門可當(dāng)場(chǎng)或在承諾時(shí)限內(nèi)作出許可決定。二是推行“審核合一”制。精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié),一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場(chǎng)準(zhǔn)入許可環(huán)節(jié)。推進(jìn)部門授權(quán)窗口到位,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項(xiàng),均應(yīng)授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人直接審批,實(shí)行“一審一核、審核合一”,切實(shí)提高審批效率。三是推行“證照分離”改革。凡法律法規(guī)和國務(wù)院決定屬于備案事項(xiàng)的,按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定,一律實(shí)行“證照分離”、信息共享,市場(chǎng)主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng),有關(guān)部門不再進(jìn)行審批。四是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)于需聯(lián)合評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,由綜合窗口統(tǒng)一約定時(shí)間,實(shí)行聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)。各單位收到應(yīng)約通知后應(yīng)及時(shí)反饋意見;不反饋意見或不應(yīng)約進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的視為同意?,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的單位分屬不同層級(jí)的,分別由現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)場(chǎng)所所在地的政務(wù)中心綜合受理窗口統(tǒng)一組織。各審批部門不得單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),違者將提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)。五是規(guī)范檔案管理。所有申請(qǐng)資料應(yīng)由綜合窗口分類移交相關(guān)部門建檔保管。首批43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照“一件事一次辦”事項(xiàng)因同時(shí)涉及的審批部門較多,對(duì)于多部門需要的同一資料,其原件交由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一保管建檔,并實(shí)行信息共享,其他部門所需相關(guān)復(fù)印件或收件憑據(jù),由綜合窗口提供(注明原件留存單位,加蓋留存單位印章)。第二批57項(xiàng)“一件事一次辦”多為單一部門審批事項(xiàng),其資料由綜合窗口統(tǒng)一移交給相應(yīng)審批部門各自建檔保存。同時(shí),要加快綜合電子檔案庫建設(shè),各部門實(shí)行授權(quán)分級(jí)查閱、下載相關(guān)審批資料。
(責(zé)任單位:市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,相關(guān)審批部門;完成時(shí)限:2019年5月底前)。
(二)全面實(shí)施階段。5月21日前,市本級(jí)和中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照“一件事一次辦”線下落地,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、就近可辦”,“一件事一次辦”平臺(tái)在線運(yùn)行;6月初,市本級(jí)和中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)落地;6月底,實(shí)現(xiàn)43項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入涉照“一件事一次辦”“全市通辦”;7月底前,實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)“一件事一次辦”“全市通辦”。
(三)宣傳推廣階段。自5月22日起,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、舉辦媒體體驗(yàn)日等活動(dòng),利用省內(nèi)各級(jí)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新媒體等渠道,廣泛宣傳推廣我市“一件事一次辦”工作做法、典型經(jīng)驗(yàn),打造“一件事一次辦”永州品牌。
(四)總結(jié)提高階段。自6月起,全面總結(jié)市本級(jí)和中心城區(qū)“一件事一次辦”經(jīng)驗(yàn),固化改革成果,建立“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并在其他縣全面推廣,力爭(zhēng)年底全面落地,打造永州特色,形成永州經(jīng)驗(yàn)。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把深化“一件事一次辦”改革工作作為整治官僚主義、形式主義一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)來抓,作為為基層減負(fù)的一個(gè)重大舉措來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、親自抓促,保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實(shí)處。要加大對(duì)“一件事一次辦”保障力度,確保人、財(cái)、物保障到位。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市行政審批服務(wù)局要充分履行“一件事一次辦”牽頭抓總職責(zé),組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)相關(guān)部門全力推進(jìn)“一件事一次辦”改革。各相關(guān)審批部門要各司其職,不僅要做好本部門的改革工作,及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)具體措施和操作細(xì)則,更要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐;要著力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺(tái)無縫對(duì)接、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換和互認(rèn);要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成全市“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),將“一件事一次辦”改革,納入全市“政務(wù)服務(wù)好差評(píng)”重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。要強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,對(duì)推動(dòng)工作有力、舉措創(chuàng)新的,給予正面激勵(lì);對(duì)落實(shí)工作不力、消極推諉、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳、注重總結(jié)。要積極開展體驗(yàn)式辦理。各級(jí)各部門要組織人員對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)開展體驗(yàn)式辦理,辦一次手續(xù)、走一遍流程,找到“賭點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,建立整改清單,明確整改措施,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要注重宣傳引導(dǎo),積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀解說,告知群眾操作方法,不斷提供公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(四)建章立制、容錯(cuò)免責(zé)。要進(jìn)一步建立完善“四減”、“后置+承諾制”、“審核合一”、“證照分離”、“聯(lián)合踏勘”等具體改革舉措制度,為全市“一件事一次辦”改革提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為部門履職提供依據(jù)。要制定出臺(tái)“一件事一次辦”改革的容錯(cuò)免責(zé)辦法,進(jìn)一步明確容錯(cuò)事項(xiàng)范圍和免責(zé)具體情形,為改革者擔(dān)當(dāng),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
改革工作推進(jìn)方案篇八
為進(jìn)一步落實(shí)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”和“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)要求,深化“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”,現(xiàn)就推行“一件事一次辦”改革工作制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
?以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),圍繞“一件事”線上線下“一次辦”,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、組織體系、建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享機(jī)制,再造辦事流程,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,推動(dòng)政府公信力和落實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高,助力我縣高質(zhì)量發(fā)展。
(二)改革內(nèi)容。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”,經(jīng)過梳理整合、流程再造后,變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
1.一次告知。把“一件事”的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素,通過線上線下、電視電臺(tái)、報(bào)紙等各種方式一次性告知;需要補(bǔ)正材料的,要對(duì)補(bǔ)正材料的內(nèi)容、期限、方式等一次性告知。
2.一次表單。對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門的材料、表格進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化、合并,整理成一張材料清單,方便企業(yè)和群眾到現(xiàn)場(chǎng)或通過網(wǎng)上平臺(tái)一次性閱知、一次性填報(bào)。
3.一次聯(lián)辦。企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次認(rèn)證、一點(diǎn)登錄,到實(shí)體政務(wù)大廳提交一次材料,前臺(tái)對(duì)材料一次性初審、一次性受理,后臺(tái)一次性分辦,職能部門開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等集成服務(wù)。
4.一次辦好。對(duì)申請(qǐng)材料齊全能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,一次性辦好;對(duì)申請(qǐng)材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后,采取容缺方式一次性辦好;對(duì)申請(qǐng)材料齊全需要集成服務(wù)的,開展集成聯(lián)辦,并將辦理結(jié)果一次性反饋給打印證書的部門(窗口),由該部門(窗口)制作相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書,采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞揭淮涡运瓦_(dá)申請(qǐng)人。
(三)主要目標(biāo)。
圍繞全面推進(jìn)“一件事一次辦”,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系。到2019年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)優(yōu)化目錄流程。
1.編制目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對(duì)照已公布的“四辦”事項(xiàng)清單,調(diào)整編制“一件事一次辦”目錄清單,第一批清單與本實(shí)施方案同步公布;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化,對(duì)政務(wù)服務(wù)各類目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)公布。
2.再造流程。認(rèn)真梳理“一件事一次辦”辦理環(huán)節(jié),依法對(duì)多個(gè)部門審批環(huán)節(jié)予以取消、歸并、壓縮,形成“一件事一次辦”新的辦理流程;按照“四級(jí)九同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造,全面推行集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)一次表單、統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步評(píng)審、同步審批、統(tǒng)一反饋。
3.放權(quán)賦權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),在全省推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄,指導(dǎo)向各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道賦權(quán)。探索建立將同一類別審批向一個(gè)層級(jí)集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。
(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
4.梳理制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。盡快完成自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫的規(guī)范編制,制定法人信息、許可信息、執(zhí)法信息、證照批文等數(shù)據(jù)接口規(guī)范,建立政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)行管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定完善工作規(guī)范。出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺(tái)運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”改革工作規(guī)程和辦事指南。分類探索推行“5+x”工作日模式。
6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評(píng)議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。
(三)完善平臺(tái)體系。
7.推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)迭代升級(jí)。2019年9月底前省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接,網(wǎng)上可辦率縣級(jí)分別不低于70%;加快完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)、統(tǒng)一物流系統(tǒng)、統(tǒng)一支付系統(tǒng)和安全保障體系、運(yùn)維管理體系,2020年底前實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”。通過迭代升級(jí),打造五級(jí)全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評(píng)全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
8.建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以縣政府門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),完成政府網(wǎng)站集約化國家試點(diǎn)工作;將各地區(qū)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“新湘事成”微信小程序,促進(jìn)“指尖辦”。把縣政府門戶網(wǎng)站辦成政策解讀的窗口、政民互動(dòng)的平臺(tái)、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?/p>
9.強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能。按照“1+n”模式建設(shè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”,優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)大廳功能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和免費(fèi)幫代辦服務(wù)等制度,2019年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”;加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上平臺(tái)的集成融合,實(shí)行線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。
10.打造12345熱線政務(wù)服務(wù)客服號(hào)。建設(shè)并用好省12345監(jiān)督管理平臺(tái),推動(dòng)12345熱線平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合聯(lián)通;將市、縣12345服務(wù)熱線作為客服電話,統(tǒng)一受理企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的咨詢、投訴和反饋,做到即時(shí)咨詢、即時(shí)答復(fù)。
11.完善省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,2019年實(shí)現(xiàn)縣人民政府組成部門數(shù)據(jù)共享,2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接。
(四)探索推行“三即”承諾制。
12.從解決企業(yè)群眾最關(guān)注、與營商環(huán)境最密切的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時(shí)效入手。探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),以此為突破,推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全覆蓋改革;加快推進(jìn)“證照分離”改革,形成全覆蓋的許可事項(xiàng)清單,清單以外事項(xiàng)一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營的依據(jù)。
(五)完善事中事后監(jiān)管。
13.建設(shè)全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。建立覆蓋全省的檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;2019年完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接。
(六)提升政務(wù)效能。
14.建立電子監(jiān)察系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)并及時(shí)反饋。拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、線上線下融合、電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)等使用效能的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把“一件事一次辦”改革作為行政一把手工程,列入重要工作議事日程,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障;各級(jí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)“一件事一次辦”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,研究解決改革過程中的重大問題;政務(wù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,抓好落實(shí);電子政務(wù)技術(shù)部門承擔(dān)技術(shù)支撐,做好數(shù)據(jù)資源整合加工;相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門事項(xiàng)梳理、流程改造。各縣直相關(guān)單位要于2019年6月底前制定“一件事一次辦”改革具體方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間表、責(zé)任鏈。
(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各級(jí)各部門要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),銳意探索創(chuàng)新,形成新田政務(wù)服務(wù)的特色亮點(diǎn)。
(三)開展體驗(yàn)式辦理。各級(jí)各部門要組織人員對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)開展體驗(yàn)式辦理,辦一次手續(xù)、走一遍流程,找到“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,建立整改清單,明確整改措施,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀解說,告知群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(五)強(qiáng)化考核監(jiān)督。“一件事一次辦”效果是檢驗(yàn)“放管服”改革成效好壞和營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。要以“一次”辦好“一件事”為主要內(nèi)容,建立考核指標(biāo),納入相關(guān)考核和真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,強(qiáng)化督查督辦;綜合運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)和在線評(píng)價(jià)等多種方式,對(duì)“一件事一次辦”開展企業(yè)群眾滿意度調(diào)查,讓企業(yè)群眾評(píng)判改革成效。
改革工作推進(jìn)方案篇九
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔〕88號(hào))精神,深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?/p>
二、工作步驟。
(一)安排部署。部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確工作任務(wù),梳理、分解工作措施,落實(shí)工作職責(zé);根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔〕50號(hào))和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))精神,研究制定我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
(二)推進(jìn)實(shí)施??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我省改革配套政策、措施。
(三)落實(shí)完善。全面落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕88號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
三、工作措施。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1.開放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請(qǐng)者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.合理配置資源。建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請(qǐng)人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)?;图s化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
3.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對(duì)集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機(jī)構(gòu)培訓(xùn)辦法,開展試點(diǎn)工作。增加按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先學(xué)車后付費(fèi)等方式,提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本,明確培訓(xùn)車型、學(xué)時(shí)、模式和費(fèi)用等內(nèi)容,保護(hù)雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為規(guī)則,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強(qiáng)考場(chǎng)建設(shè)。公開社會(huì)考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地考試供給能力進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,提出考場(chǎng)建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場(chǎng)??紙?chǎng)的布局、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場(chǎng)建設(shè),方便群眾就近考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
2.規(guī)范考場(chǎng)管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場(chǎng)管理,保障考試過程合法、成績(jī)有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場(chǎng)名稱不得含公安部門字樣,辦公場(chǎng)所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場(chǎng)所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(省公安廳負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕96號(hào))等規(guī)定,購買社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)。將社會(huì)考場(chǎng)納入本地政府購買服務(wù)目錄,落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金保障。按照公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場(chǎng),不得參與社會(huì)考場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。(省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
制定考試場(chǎng)地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé))。
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(省公安廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
4.嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的'考試職權(quán),全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場(chǎng)管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(chǎng)(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場(chǎng)、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(省公安廳負(fù)責(zé))。
6.實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場(chǎng)地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負(fù)責(zé))。
7.落實(shí)直接考試。自204月1日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請(qǐng)注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
9.改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式,隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格考試評(píng)判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)??颇恳弧⒖颇慷涂颇咳碚摽荚噾?yīng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式。20底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè),提高考試過程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平,減少人工評(píng)判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾?,?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.便利殘疾人群。自2016年4月1日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負(fù)責(zé))。
3.調(diào)整體檢制度。自2016年4月1日起,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,對(duì)未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場(chǎng)地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
4.優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡(jiǎn)政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省外辦負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育,設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。制定河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法,實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場(chǎng)巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
2.強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
3.落實(shí)公開公示。公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果,在候考場(chǎng)所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評(píng)價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.全面排查清理。對(duì)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場(chǎng)和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營,確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對(duì)駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評(píng)判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可證件。對(duì)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績(jī)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè)等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進(jìn)方案篇十
各總支、村委會(huì)、鎮(zhèn)各部門:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《安綜省殯葬管理辦法》,大力推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
尸火化為實(shí)破口,以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場(chǎng)為重點(diǎn),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進(jìn)殯葬改革工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段,堅(jiān)決遏止遺體土葬,要認(rèn)真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員,適時(shí)進(jìn)行起尸火化,力爭(zhēng)全年火化率達(dá)到95%以上。完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。
2、清理整頓,規(guī)范喪葬用品市場(chǎng),鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量,積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動(dòng),集中力量對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺,紙?jiān)确饨▎试嵊闷肥袌?chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
3、開展平墳還田活動(dòng)。平墳還田是節(jié)約資源,造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳,認(rèn)真抓好落實(shí)。鎮(zhèn)決定適時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除,基本實(shí)現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對(duì)特殊墳?zāi)?,?yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。
三、方法與措施。
1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)自然村集中宣傳兩次,宣傳時(shí)間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進(jìn)行宣傳并張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)對(duì)違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對(duì)面教育。鎮(zhèn)還決定逢會(huì)必講,切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。
2、加大執(zhí)法力度。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬改革,偷埋土葬的戶堅(jiān)決依法進(jìn)行起尸火化;對(duì)干部參與偷埋土葬及收取錢財(cái)?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
3、加大獎(jiǎng)懲力度。鎮(zhèn)政府對(duì)各村殯改工作采取月通報(bào),季評(píng)比,半年小結(jié),年終總評(píng)的辦法對(duì)各村及相關(guān)人員進(jìn)行考核。
月通報(bào)中表揚(yáng)前六的村、批評(píng)后二名的村,對(duì)火化進(jìn)度明顯,無偷埋現(xiàn)象的村,每火化一具尸體補(bǔ)助30元;季度評(píng)比中達(dá)到規(guī)定指標(biāo),評(píng)出前三名,且無偷埋土葬現(xiàn)象的,分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元,后兩名的村在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、900元、800元,后兩名的村除大會(huì)表態(tài)發(fā)言外,每偷埋一例罰該村1000元,罰包村干部500元,并扣除該村干部績(jī)效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評(píng),凡火化率達(dá)到分配任務(wù)95%以上的村,均獎(jiǎng)勵(lì)村2000元,并獎(jiǎng)村書記、村主任各1000元,火化率在90%-95%之間的村均獎(jiǎng)勵(lì)1000元。村書記、主任各獎(jiǎng)500元;火化90%-85%的不獎(jiǎng)不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村,每村罰3000元,干部績(jī)效工資全部扣除,并給予一票否決。凡是年終受獎(jiǎng)的村,鎮(zhèn)包村干部每組獎(jiǎng)500元。凡連續(xù)兩年被通報(bào)批評(píng)的村,書記就地免職、村主任依法罷免。
4、對(duì)擬起尸火化的,由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)決予以起尸,起尸時(shí),村干部必須親自點(diǎn)到墳頭,任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入查處。
四、嚴(yán)明紀(jì)律。
全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員,各級(jí)干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對(duì)干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法辦理。
五、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳濤鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長(zhǎng),民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由龔連明任主任,加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
改革工作推進(jìn)方案篇十一
在全面實(shí)施課程改革的進(jìn)程中,我們以人為本,不斷地轉(zhuǎn)變教育觀念,在努力實(shí)踐開拓創(chuàng)新的過程中,我們與時(shí)俱進(jìn),不斷地調(diào)整教學(xué)行為。通過2年堅(jiān)持不懈的課改與實(shí)踐。
小學(xué)的課程實(shí)施方案確定是建立在小學(xué)多年的幼兒生活教育實(shí)踐研究基礎(chǔ)上的,也傳承并發(fā)展了小學(xué)的辦園經(jīng)驗(yàn),有一定的文化積淀。在方案編制的課程實(shí)施條件分析中,我們分別從小學(xué)所處的地理環(huán)境、辦園的規(guī)模、設(shè)備、師資、行政、幼兒、家長(zhǎng)的情況以及社區(qū)資源等方面所表現(xiàn)出來各自的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅點(diǎn)、行動(dòng)策略上加以客觀的、詳細(xì)的、全面的、整合的分析,來說明我園實(shí)施以生活為特色的小學(xué)課程有其充分的必要性、可行性和條件保障。概括起來有以下幾個(gè)方面:
(1)白洋是幼兒生活周圍熟悉的環(huán)境,其充分的人文、教育資源,可以成為幼兒生活教育的活教材。而且,已經(jīng)具有多個(gè)相對(duì)固定的教育基地,可供幼兒開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(2)幼兒家長(zhǎng)中有一少部分是外來人員,他們有長(zhǎng)期在白洋生活、扎根的愿望,因此迫切希望能盡快融入地方,讓自己的子女接受好的教育,學(xué)習(xí)本地的文化,適應(yīng)本地人的生活方式,成為講文明、懂禮儀、守規(guī)則、有修養(yǎng)、善交往、親自然的新人,但家長(zhǎng)的美好期望和其習(xí)以為常的教養(yǎng)方式、生活習(xí)慣之間有比較大的落差,家長(zhǎng)期待并依賴著小學(xué)的教育。
(3)小學(xué)教師經(jīng)歷過課程的改革,承擔(dān)過課改教材的工作,對(duì)幼兒生活教育的內(nèi)涵和外延的發(fā)展也有新的認(rèn)識(shí)和理解,教育觀念正在積極地轉(zhuǎn)化為教育行為。
(4)教師和保育員共同掌握著規(guī)范的小學(xué)幼兒的管理和保育操作方法,在多年的保教相結(jié)合的實(shí)踐研究中積累了豐富且寶貴的幼兒生活教育經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)理念。
在整個(gè)課程實(shí)施方案的形成和發(fā)展中,我們分二個(gè)階段:
第一階段:課程方案編制的雛形階段。我們重點(diǎn)進(jìn)行整合性的研究,提出整合性的目標(biāo)和內(nèi)容,與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)進(jìn)行整合,在整合實(shí)踐中還提出了“六化”,即:生活化、游戲化、學(xué)習(xí)化、開放化、個(gè)性化、同步化。在方案的編制上,將其分為基礎(chǔ)課程(生活、學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng));共建課程(親子活動(dòng)、家長(zhǎng)老師等)。
第二階段:教育內(nèi)涵進(jìn)一步拓展,課程實(shí)施方案的編制進(jìn)入全面梳理統(tǒng)整階段。
1、對(duì)幼兒進(jìn)行教育,其方法、途徑可以是各種各樣的:可以通過專門教育;可以通過日常的生活環(huán)節(jié)進(jìn)行教育;也可在幼兒一日生活的各類活動(dòng)中進(jìn)行教育,這樣既體現(xiàn)了專門性和滲透性的統(tǒng)一,又突顯了特色和整合性的交融。
2、既是課程的內(nèi)容,又是課程實(shí)施的根本途徑,其內(nèi)容不僅涉及幼兒一日活動(dòng)中的生活環(huán)節(jié),還將與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)相整合,我們主張幼兒的生活教育在操作中學(xué)習(xí)、在養(yǎng)成中培養(yǎng)、在游戲中體驗(yàn)、在情境中獲得。
基于這樣的理解和認(rèn)識(shí),我們將幼兒教育的目標(biāo)具體化、系列化;將教育的內(nèi)容明確化、外延化;將教育的途徑多元化、開放化;將教育的方法人本化、整合化。提出教育的目標(biāo)是:形成自理生活的習(xí)慣、學(xué)習(xí)健康生活的方法、提高適應(yīng)生活的能力、激發(fā)快樂生活的情趣。
我們?cè)谡n改的引領(lǐng)下研究與實(shí)踐,探索與進(jìn)取,在千頭萬緒的工作中,我們逐步理清思路,明確方向,積累經(jīng)驗(yàn),形成特色。
1、規(guī)范保育操作細(xì)節(jié),優(yōu)質(zhì)服務(wù)初見成效。
課改的蓬勃推進(jìn)與全面實(shí)施,不僅給全園教師注入了新的理念,也給我園后勤三大員的保育工作帶來了新的要求和挑戰(zhàn),我們以課改為契機(jī),重實(shí)踐、抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)特色,規(guī)范了一系列的保育工作制度和操作細(xì)節(jié)。
保育工作制度化、文本化。為了促進(jìn)教師能將教養(yǎng)并重的理念很好地落實(shí)到具體的行為中,我們出臺(tái)了教師保育工作制度和與之相配套的操作細(xì)則,結(jié)合教師的日常考核,將幼兒在園一日活動(dòng)中各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了明確的規(guī)定,不僅告訴老師們我們應(yīng)該做什么,而且,也明確告訴大家我們應(yīng)該怎么做,旨在引導(dǎo)和激勵(lì)我們的老師能夠做好每一件平凡的小事,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),注重工作中的細(xì)節(jié),提高保育工作的能力。
工作目標(biāo)規(guī)范化、專業(yè)化。我們保育工作的目標(biāo)定位是:平凡之中見真愛,細(xì)節(jié)之中決成敗。通過一系列的學(xué)習(xí)討論、課題研究、個(gè)案分析和實(shí)踐反思,我們總結(jié)了幼兒保育工作中的八個(gè)“每日細(xì)節(jié)關(guān)注”,確保每個(gè)幼兒在園的安全和健康。我們制定了“小學(xué)保育員工作細(xì)則”,規(guī)范了保育員的操作要求以及協(xié)助教師進(jìn)行的保育工作配合要求,使保育員的工作內(nèi)容和范圍有了新的突破,更加專業(yè)化,進(jìn)一步提升了保育員工作的水準(zhǔn)和質(zhì)量。
保育理念現(xiàn)代化、人性化。在課改的背景下,傳統(tǒng)的習(xí)慣和新的理念常常會(huì)出現(xiàn)碰撞,各種“兩難問題”非常棘手:剛?cè)雸@的小班幼兒不會(huì)穿鞋,是教還是幫?孩子挑食,是尊重孩子的選擇還是連哄帶勸,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在行為上進(jìn)行人性化的操作,將“包、幫、代”變?yōu)椤皩?dǎo)、教、說”,努力使我們的保育工作做到:保中求好、好中求全、全中求細(xì)、細(xì)中求精。
2、注重生活教育環(huán)境,以人為本講究實(shí)效。
《小學(xué)保教質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》在生活活動(dòng)的`評(píng)價(jià)內(nèi)容上出現(xiàn)了這么一些關(guān)鍵詞:安全、衛(wèi)生、溫馨、自主、有序、愉快,很明確地告訴我們?cè)摓橛變簞?chuàng)設(shè)怎樣的生活環(huán)境?在幼兒的生活環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意些什么?如何將這些文本上的要求具體地貫徹和落實(shí)在幼兒一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,我們開展了重點(diǎn)探索和研究。
根據(jù)不同年齡段幼兒的特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)生活教育環(huán)境。我們遵循因地制宜、因年齡而異的原則,根據(jù)小、中、大班不同的要求,在早點(diǎn)的組織形式、點(diǎn)心的品種、餐具的提供,以及教師的要求、關(guān)注點(diǎn)等方面進(jìn)行研究,在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上提出了不同的要求。經(jīng)過合理化的調(diào)整和一段時(shí)間的堅(jiān)持,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)一個(gè)看似不起眼的生活環(huán)節(jié),一旦予以充分重視,就會(huì)生成許多有價(jià)值的教育點(diǎn):除了有生活習(xí)慣、規(guī)則意識(shí)、自理能力的培養(yǎng),還提供了文明禮儀、實(shí)踐操作、友好交往的機(jī)會(huì),更滲透著許多學(xué)習(xí)內(nèi)容。
環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示?;顒?dòng)中的一條標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示”展開活動(dòng),結(jié)合以往的生活教育經(jīng)驗(yàn)和生活環(huán)境創(chuàng)設(shè),我們梳理并總結(jié)出了很多環(huán)境中可以顯現(xiàn)的規(guī)則提示,這些提示已經(jīng)成為我們課程園本化實(shí)施中的一種環(huán)境創(chuàng)設(shè)。有常規(guī)動(dòng)作的步驟圖;有宣傳畫;有圖文并茂的溫馨提示牌;有正確的圖解;不同的“腳印”有著不同的意義。我們發(fā)現(xiàn):只要老師心中有幼兒,那么,幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成就能真正落實(shí)。
3、拓寬特色教育途徑,潛心研究取得績(jī)效。
我們主張并強(qiáng)調(diào)在小學(xué)的一日活動(dòng)中,多途徑、多手段、多通道地利用各種活動(dòng)對(duì)幼兒進(jìn)行以生活教育為切入口的全面的整合教育。因此,在研究過程中,我們不斷地拓寬著生活特色教育的途徑。
幼兒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng):我們每月一次帶領(lǐng)孩子接觸社會(huì),了解社會(huì),體驗(yàn)生活,感受生活,注重周邊資源的開發(fā)和利用,將其作為教育的素材,旨在讓幼兒走出校園,走向社區(qū)、農(nóng)村,拓寬幼兒的視野,拓展幼兒的生活空間,讓幼兒與開放的社會(huì)生活環(huán)境互動(dòng),培養(yǎng)幼兒共同生活的基本能力。
爸媽老師進(jìn)課堂活動(dòng):生活的特色具體體現(xiàn)在:有的是發(fā)揮家長(zhǎng)自己職業(yè)上的優(yōu)勢(shì),如:理發(fā)師爸爸、巡警媽媽、廚師爸爸、醫(yī)生媽媽等;也有的是將家長(zhǎng)興趣愛好作為我們的教育資源的,如:喜歡旅游、集郵、唱京劇,包粽子等,能彌補(bǔ)老師技藝上的不足和知識(shí)點(diǎn)上的不全面,替代老師更好地豐富幼兒的生活。
有一些關(guān)系需要我們正確面對(duì)和協(xié)調(diào),如:幼兒生活活動(dòng)中能力培養(yǎng)與習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)系;教育環(huán)境中隱性作用和顯性作用的關(guān)系;教學(xué)管理中,特色出彩與普及常態(tài)的關(guān)系。有一些挑戰(zhàn)需要我們?nèi)シe極應(yīng)對(duì),如:在幼兒好習(xí)慣的養(yǎng)成中,教師如何成為幼兒的榜樣和偶偶?在家園同步教育的過程中,如何引導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)一步走進(jìn)課程?還有一些能力有待我們不斷提高:園長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力、課堂教學(xué)的有效性等等。
我們相信,只要我們堅(jiān)持探索,勇于實(shí)踐,就會(huì)縮短教師的專業(yè)能力和課改要求間的落差,就會(huì)給幼兒帶來規(guī)范的行為、良好的習(xí)慣、可持續(xù)的發(fā)展和更美好的人生。
改革工作推進(jìn)方案篇十二
近年來,我國宗教界開展了一系列的改革工作,旨在促進(jìn)宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。為此,國家提出了“三教改革推進(jìn)方案”,通過整合宗教資源、加強(qiáng)宗教管理、提升宗教履職能力等一系列措施,推進(jìn)宗教改革。在實(shí)施過程中,我深切感受到了方案的積極意義,也有了一些心得體會(huì)。
首先,三教改革推進(jìn)方案通過整合宗教資源,豐富了宗教活動(dòng)形式。在我國傳統(tǒng)文化中,宗教在民眾生活中扮演著重要的角色,宗教活動(dòng)也是人們?nèi)粘I钪械囊徊糠?。然而,由于各地宗教資源分散、分權(quán)較多,宗教活動(dòng)形式相對(duì)單一,難以滿足人們多元化的宗教需求。而三教改革推進(jìn)方案以整合宗教資源為重點(diǎn),不僅為各個(gè)宗教提供了合作的機(jī)會(huì),也促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的多元發(fā)展。例如,在我所在的城市,佛教、道教、伊斯蘭教等不同宗教充分開展了交流與合作,共同舉辦講座、廟會(huì)等豐富多彩的宗教活動(dòng),提供了更多選擇,也豐富了我們的生活。
其次,三教改革推進(jìn)方案加強(qiáng)了宗教管理,確保了宗教活動(dòng)的有序進(jìn)行。宗教作為一種精神信仰,對(duì)于人們來說有著重要的意義,但是如果宗教活動(dòng)過于混亂、無序,就會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素。因此,加強(qiáng)宗教管理,是保證宗教與社會(huì)和諧共處的基礎(chǔ)。在我國,三教改革推進(jìn)方案著重加強(qiáng)了宗教事務(wù)的監(jiān)管和規(guī)范,確保宗教活動(dòng)遵循法律法規(guī),并嚴(yán)禁宗教極端主義和宗教勢(shì)力的干擾。這就為廣大信教群眾提供了一個(gè)合法、安全、有序的宗教環(huán)境,保障了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
再次,三教改革推進(jìn)方案提升了宗教履職能力,推動(dòng)了宗教與社會(huì)的良性互動(dòng)。作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分,宗教要積極服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。然而,由于歷史原因,傳統(tǒng)宗教在履行其社會(huì)責(zé)任方面還存在一定的不足。在三教改革推進(jìn)方案的引領(lǐng)下,宗教界在加強(qiáng)思想教育、提高宗教干部素質(zhì)、推進(jìn)宗教教育、開展慈善事業(yè)等方面積極行動(dòng)起來。在我所參與的一次宗教座談中,不同宗教的代表們積極分享各自的經(jīng)驗(yàn)和成果,互相學(xué)習(xí)、交流。這種宗教間的互動(dòng),不僅深化了不同宗教之間的理解和信仰,也促進(jìn)了宗教服務(wù)社會(huì)的能力的提升。
最后,作為一名年輕信教者,我對(duì)三教改革推進(jìn)方案有著深刻的認(rèn)識(shí),也有了自己的一些心得和體會(huì)。首先,宗教活動(dòng)是信仰的自由表達(dá)和實(shí)踐,但也要注意與社會(huì)的協(xié)調(diào)。宗教信仰不應(yīng)該成為排斥他者、煽動(dòng)仇恨的借口,而應(yīng)該成為促進(jìn)和諧、傳遞愛與和平的力量。其次,作為信教者,需要從宗教文化的角度深入學(xué)習(xí)、理解自己的信仰,而不僅僅停留在表層的儀式和禮節(jié)中。只有深入了解,才能更好地發(fā)揮宗教的作用,傳承文化之根脈。最后,我也希望宗教界與社會(huì)其他領(lǐng)域的交流與互動(dòng)能夠更加頻繁、深入,共同為社會(huì)的和諧與進(jìn)步做出更多貢獻(xiàn)。
總之,通過三教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,我深切感受到了宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展,以及宗教改革的積極意義。整合宗教資源、加強(qiáng)宗教管理、提升宗教履職能力等措施,使得宗教界更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民。因此,我相信,在三教改革推進(jìn)方案的引領(lǐng)下,我國的宗教界將會(huì)迎來更加繁榮、和諧、健康的發(fā)展。
改革工作推進(jìn)方案篇十三
新一輪課程改革已正式在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)了,這是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的教學(xué)改革,又是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)革命。它將影響、觸動(dòng)傳統(tǒng)思維方式,它將進(jìn)一步關(guān)注學(xué)習(xí)主體的發(fā)展,學(xué)習(xí)方式的變革,它必將推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)教育向前發(fā)展。我校積極貫徹上級(jí)主管部門文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)情,積極探索課改的路子,摸著石頭過河,為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程改革特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為依據(jù),按照市、縣主管部門要求,積極組織課改培訓(xùn),更新教育觀念、手段,改革單一評(píng)價(jià)模式,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,積極穩(wěn)妥地探索課程改革的新路子,爭(zhēng)做全縣課程改革的頭雁。
二、課改組織機(jī)構(gòu)。
課改組長(zhǎng):詹宇意。
副組長(zhǎng):胡建議、肖本初、王萬利、舒克章。
成員:岳佰成、潘峰、孫教育、劉兵、楊李、王富林、余盛國、教研組長(zhǎng)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神內(nèi)涵,能提出自己獨(dú)到的見解。
2、了解新教材的內(nèi)容,體例結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、使用策略等問題。在此基礎(chǔ)上開展校本研究,開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源,為教育教學(xué)服務(wù)。
3、開展教學(xué)方式的研究。科任教師要改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,摒棄一支粉筆“滿堂灌”的現(xiàn)象,積極探索教師的角色意識(shí),當(dāng)好課堂的“導(dǎo)讀”,而不是“演員”,研究課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、流程,教師要形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格。
4、開展學(xué)習(xí)方式的研究。積極培養(yǎng)倡導(dǎo)自主、合作,探究的學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展個(gè)性潛能,轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式。
5、開展形成科學(xué)的評(píng)價(jià)觀,評(píng)價(jià)機(jī)制,建立一套適合長(zhǎng)沖中學(xué)情的評(píng)價(jià)體系。
四、措施方法。
1、大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。任何改革,先要過思想關(guān),即是思想觀念要先行,這是改革的保障。我們組織的三級(jí)培訓(xùn),第一級(jí)即上層培訓(xùn),選派優(yōu)秀教師到省、市參加骨干培訓(xùn),第二級(jí)即組織全體教師的通識(shí)性培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn);第三級(jí)是由學(xué)校組織培訓(xùn),定時(shí)間反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí),特別是觀摩實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范課例。通過三級(jí)培訓(xùn),要使全體教師徹底轉(zhuǎn)為思想,杜絕“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。
2、落實(shí)集體備課活動(dòng),各科、各年級(jí)成立備課組、年級(jí)組跟蹤監(jiān)督。各備課組要有指導(dǎo)性的教學(xué)計(jì)劃,時(shí)度安排表、活動(dòng)安排表。備課組要開展集體備課活動(dòng),每次備課要有中心發(fā)言人,備課組成員積極參與討論,發(fā)揮集體智慧,探索課改的新路子,備課組還應(yīng)定期開展看課、說話、評(píng)課活動(dòng),真正做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,共同進(jìn)步的目的。
3、健全課改相關(guān)制度。推進(jìn)課改還應(yīng)從制度方面進(jìn)行約束,我們決定研究制訂課改學(xué)習(xí)制度,課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度,課程評(píng)價(jià)制度等,讓教師的全部身心和精力指向課程改革,讓長(zhǎng)沖中學(xué)師生能在最短的時(shí)限內(nèi)融入課乞討的洪流。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)經(jīng)常進(jìn)行課堂聽課、研討、研究教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過程的管理與監(jiān)控,杜絕老套的教學(xué)方法行為,運(yùn)用新教材采用老教法的作法。
5、探究教師教學(xué)方式的變革。
教學(xué)過程是教師的教與學(xué)業(yè)生的學(xué)雙方互動(dòng)的過程,它決不是教師教學(xué)生聽,或者學(xué)生專注聽教師講的單向傳輸。課堂的互動(dòng)性決定了教師在課堂上角色地位的改變,教師不再是課堂的主宰者、知識(shí)的壟斷者、教材機(jī)構(gòu)的傳授者,而應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的平等的參與者,學(xué)生探究疑難的積極引導(dǎo)者與促進(jìn)者。課堂的結(jié)構(gòu)模式也將發(fā)生徹底的改變,不再是以教論學(xué),而是以學(xué)論教。教師出色地教是為學(xué)生更好地學(xué)提供服務(wù)的,因此教師在課堂上一定要擺正自己的位置,給自己的課堂角色進(jìn)行重新定位,只有這樣,才能真正達(dá)到教與學(xué)的和諧,學(xué)與教的統(tǒng)一。
變革教法還表現(xiàn)在教材的解讀與處理上,很多教師總習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)的思維,因?yàn)檫^去的教材的處理有固定的模式,易操作、簡(jiǎn)單,不需動(dòng)腦筋,如:語文的課堂教學(xué)重視課文的肢解、分析,總離不開“字、詞、句、段,語、修、邏、文”,數(shù)學(xué)課堂教學(xué)從“概念——定理——公式——例題——浩如煙海的習(xí)題訓(xùn)練”的固定模式。而“課改”的課堂教學(xué)重視精神性的教育,讓學(xué)生在生活中在實(shí)踐中來感悟體驗(yàn)所學(xué)的知識(shí),這種教學(xué)沒有定式,非常靈活,不易把握,特別是備課要求高、難度大,尤其如“問題探究”,教師不能只憑自己過去的經(jīng)驗(yàn),更要深入為教師對(duì)學(xué)生在課堂上置凝提問的“估計(jì)”,過去備課有一本“教參”便可高枕無憂,現(xiàn)在備課要閱讀大量書籍,查閱大量資料,廣泛搜集有關(guān)信息,此外,還要通過自己的真切感受,進(jìn)行刪選、加工、處理,在課堂上教師要隨時(shí)給學(xué)生釋疑、答疑?!罢n改”課堂教學(xué)的這一系列變化對(duì)教師來說將意味著不輕松,難度大,這就要求教師要不斷地錘練自己,加快自己對(duì)這種課堂教學(xué)的“磨合”、適應(yīng),要潛心研究,不斷探索,只有這樣,教師才能在自己的教學(xué)中真正為學(xué)生制作出豐盛、營養(yǎng)豐富的“課堂大餐”。
6、探究學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。
新課程標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)重要的理念就是:把課堂還給學(xué)生,讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。但讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人也非易事,如果我們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)時(shí)操作不當(dāng),即使我們?cè)谡n堂上留給了學(xué)生一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,但學(xué)生卻感到無所事事,無所適從。這樣學(xué)生非但沒有成為學(xué)習(xí)的主人,反而成為課堂學(xué)習(xí)的冷漠的旁觀者,學(xué)生在課堂肯定是收效甚微。那么教師如何引導(dǎo)學(xué)生有效地課堂學(xué)習(xí)呢?其一:體驗(yàn)學(xué)習(xí)。在課堂上要設(shè)法引導(dǎo)學(xué)生置身于教材學(xué)業(yè)習(xí)的情境,讓學(xué)生在這種特定的教材情境中來感悟、來體驗(yàn),從而激發(fā)學(xué)生思考問題的動(dòng)機(jī),來喚起他們解決問題欲望,不斷地升華學(xué)業(yè)生思想情感,點(diǎn)燃學(xué)生的智慧火花,如:數(shù)學(xué)課引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)圓的知識(shí),首先讓學(xué)生置身于教材情境,生活中哪些圓的現(xiàn)象,圓對(duì)人類有何作用,讓學(xué)生在這種特定的情境中萌生探求圓的奧秘的欲望。其二,“對(duì)話學(xué)習(xí):就是讓學(xué)生多與教材對(duì)話,多與作者對(duì)話,與生活對(duì)話。在課堂上多創(chuàng)設(shè)特定的話題情境,讓學(xué)生通過討論,在群體交流中,各個(gè)學(xué)習(xí)體體思維不斷碰撞,從而迸發(fā)出智慧的火花。
7、積極推進(jìn)課題研究。我校有市教科院立項(xiàng)的“創(chuàng)新教育”研究課題。我們要在各學(xué)科中大力研究、實(shí)驗(yàn),不惜花費(fèi)財(cái)力、精力、人力投入實(shí)驗(yàn)研究,用堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充足的科研經(jīng)費(fèi),扎實(shí)的實(shí)驗(yàn)研究,優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)成果向市教科院匯報(bào)結(jié)題,在全市占據(jù)市示范學(xué)校的地位。
8、注重資料的整合和成果的總結(jié)、轉(zhuǎn)化。各學(xué)科教師在實(shí)施新課程中要收集一手資料,適用資料進(jìn)行分析,研究、歸納,在課改方面有在全縣仍至全市有一定地位和影響,特別是要推出一批課改名師、論文、材料等優(yōu)秀成果。
五、注意的問題。
1、防止個(gè)別教師不愿改,不敢的情況發(fā)生,從思想上武裝教師的頭腦。對(duì)學(xué)生應(yīng)注重學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、養(yǎng)成訓(xùn)練,切忌隨遇而安,畏難情緒。
2、課程評(píng)價(jià)的缺位現(xiàn)象。課程評(píng)價(jià)本沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式,學(xué)校要制訂適應(yīng)課改對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制,教師也應(yīng)當(dāng)用科學(xué)、發(fā)展的觀念評(píng)價(jià)學(xué)生,多元評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)是應(yīng)當(dāng)貫徹的評(píng)價(jià)原則。
3、杜絕“懶人”“懶思想”的現(xiàn)象,課程改革需要“孺子?!?、“癡人說夢(mèng)”,不要傳統(tǒng)的時(shí)間+汗水式的“懶人”,這其實(shí)是不愿動(dòng)腦,不愿干事。教師要站在時(shí)代的高度,與時(shí)俱進(jìn),同時(shí)代同步,與思想同步,超前發(fā)展,,在課改中有所作為。
總之,推進(jìn)課程改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我們將站在“三個(gè)代表”的高度,與時(shí)代同步,與課改同步,用先進(jìn)的教學(xué)理念、管理手段、以及教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法推進(jìn)基礎(chǔ)教育的革命,為國家培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的合格人才。
改革工作推進(jìn)方案篇十四
(一)制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
(二)開展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責(zé)確定針對(duì)不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消毒、隔離和防護(hù)工作,儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,確保醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)到位。在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對(duì)崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,開展主動(dòng)健康監(jiān)測(cè)。采取多種措施,保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
(五)加強(qiáng)感染監(jiān)測(cè)。做好早期預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)對(duì)感染防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)信息,做好相應(yīng)處置工作。
(六)做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強(qiáng)診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴(yán)格終末消毒。
(七)加強(qiáng)患者就診管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對(duì)患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。
(八)加強(qiáng)患者教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。
(九)加強(qiáng)感染暴發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制的各項(xiàng)規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合做好調(diào)查處置工作。
(十)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范處置。
二、重點(diǎn)部門管理。
(一)發(fā)熱門診。
1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。
2、留觀室或搶救室加強(qiáng)通風(fēng);如使用機(jī)械通風(fēng),應(yīng)當(dāng)控制氣流方向,由清潔側(cè)流向污染側(cè)。
3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品,發(fā)熱門診出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。
4、醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩,戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行洗手或手衛(wèi)生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴(yán)格按照《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》要求,正確穿脫防護(hù)用品。
5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規(guī)范進(jìn)行患者篩查,對(duì)疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告。
6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確佩戴。
(二)急診。
1、落實(shí)預(yù)檢分診制度,引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、合理設(shè)置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施,做好個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的診療措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。
4、診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。
(三)普通病區(qū)(房)。
1、應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應(yīng)對(duì)急性呼吸道傳染病的消毒和防護(hù)用品。
2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程,按規(guī)范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。
3、疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理,限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負(fù)壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對(duì)患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對(duì)其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
(四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
1、建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。設(shè)置負(fù)壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范管理。
2、對(duì)疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應(yīng)當(dāng)分開安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
(1)進(jìn)出隔離病房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》,正確實(shí)施手衛(wèi)生及穿脫防護(hù)用品。
(2)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品的穿脫,防止污染。
(3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具及護(hù)理物品應(yīng)當(dāng)專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時(shí),每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的清潔和消毒。
4、重癥患者應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴(yán)格探視制度,原則上不設(shè)陪護(hù)。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。
6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的落實(shí),做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
(二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護(hù)措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護(hù)。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復(fù)蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
(1)采取空氣隔離措施;。
(2)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測(cè);。
(3)眼部防護(hù)(如護(hù)目鏡或面罩);。
改革工作推進(jìn)方案篇十五
課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場(chǎng)所,課堂教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑,是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了促進(jìn)我校課堂教學(xué)改革,使全體教師適應(yīng)課程改革的要求,引導(dǎo)教師將課改的先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為,有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平,特制訂本方案。
一、基本理念。
1、相信每一個(gè)學(xué)生能教好。通過課堂教學(xué)改革,要使課程適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí),讓課堂適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。課堂上,教師要做到因材施教,讓不同層面的學(xué)生都有參加教學(xué)活動(dòng)的機(jī)會(huì),尤其要更多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓低層次的學(xué)生參加活動(dòng),做到人人過關(guān),不讓一生掉隊(duì),要始終記住“從最后一名學(xué)生抓起”的教學(xué)要求。
2、教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究式學(xué)習(xí)。
3、構(gòu)建“先學(xué)后教,合作探究,當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”輕負(fù)高效型課堂教學(xué)基本模式。
4、授課必須體現(xiàn)精講精練,對(duì)于難懂的,教師要啟發(fā),適當(dāng)點(diǎn)撥,指點(diǎn)迷津。一堂課學(xué)生直接使用的時(shí)間不少于20分鐘,教師要把課堂中的大部分時(shí)間還給學(xué)生,使學(xué)生充分地自讀、自解、練習(xí)、糾錯(cuò)、思考等,提高學(xué)生的主動(dòng)性,參與性和積極性。
二、改革目標(biāo),課堂教學(xué)改革應(yīng)致力于提升各學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力,全面提高課堂的效益;調(diào)動(dòng)全體學(xué)生的參與性、積級(jí)性、主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生能力,提高學(xué)生素質(zhì),摸索出一套適合于學(xué)校實(shí)際、學(xué)科實(shí)際的科學(xué)、合理并行之有效的教學(xué)方法,保證課堂教學(xué)的高效,全面提高學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量。特別是要培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性,促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)地、并有個(gè)性地學(xué)習(xí),創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的教育環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生掌握和應(yīng)用知識(shí)的態(tài)度和能力,使每個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展。
三、
實(shí)施策略全體教師必須高度重視課堂教學(xué)改革工作,充分認(rèn)識(shí)到課堂教學(xué)改革的重要性、必要性和迫切性,把課堂教學(xué)改革作為教學(xué)工作的重點(diǎn),作為教學(xué)改革的首要任務(wù),建立健全機(jī)制,完善制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,大膽實(shí)踐,全面提高我校課堂教學(xué)水平和教學(xué)效益。
1、成立由學(xué)校校長(zhǎng),副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任及各班主任教師、骨干教師為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組引導(dǎo)課堂教學(xué)改革。
2、組建由分管領(lǐng)導(dǎo)、各班主任教師組成的課堂教學(xué)改革推進(jìn)工作小組,負(fù)責(zé)制訂學(xué)校實(shí)施方案,并組織改革的日常工作。
3、抓實(shí)校本教研,務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng),扎實(shí)開展研究,努力提升學(xué)??蒲兴?。
4、堅(jiān)持“自修+反思”型校本培訓(xùn)模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教學(xué)小現(xiàn)象、現(xiàn)實(shí)真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題――分析問題――策劃活動(dòng)――實(shí)施活動(dòng)――教學(xué)方法――。
總結(jié)。
提升”的過程,切實(shí)通過教研,改變課堂教學(xué)行為,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
5、充分發(fā)揮各級(jí)骨干教師的積極性,堅(jiān)持骨干先行,典型引路。
6、從學(xué)校實(shí)際出發(fā),改革課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式,科學(xué)制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表,從而引領(lǐng)課堂教學(xué)的發(fā)展方向。
四、注意問題。
1、制訂的實(shí)施方案必須具有可操作性,有目標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)間地點(diǎn)和每次活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。每次活動(dòng)要有詳細(xì)的記錄,注意活動(dòng)素材的積累,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)打好基礎(chǔ)。
2、必須抓住實(shí)施活動(dòng)的重點(diǎn)。
一是要注重學(xué)習(xí)和研討。
要把學(xué)習(xí)和研討的過程變?yōu)榻處熯M(jìn)一步解讀新課程方案、新課標(biāo)和更新教育理念、提高專業(yè)素養(yǎng)的過程。
二是要注重總結(jié)反思積累。
在通過對(duì)新課堂教學(xué)改革的實(shí)踐與反思和總結(jié)中,引導(dǎo)教師將先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為,努力探索新課堂教學(xué)改革的方法、策略,基本形成各學(xué)科新課堂教學(xué)模式。
三是要注重培養(yǎng)骨干。
通過教學(xué)評(píng)比,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)新課程改革要求的優(yōu)秀中青年教師。
四是注重培育團(tuán)隊(duì)精神。必須調(diào)動(dòng)和依靠全體教師的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮學(xué)校課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場(chǎng)所,課堂教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑,是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了促進(jìn)我校課堂教學(xué)改革,使廣大教師適應(yīng)課程改革的要求,引導(dǎo)教師將課改的先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為,有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平,特制訂本方案。
3、學(xué)校每個(gè)階段要依據(jù)實(shí)施方案所制訂的學(xué)習(xí)研討、實(shí)踐反思的情況進(jìn)行全面的總結(jié)。前一階段的總結(jié)是后一階段工作調(diào)整提高的依據(jù),使“推進(jìn)活動(dòng)”絲絲相扣,一環(huán)緊扣一環(huán)。
4、在實(shí)施過程中,要結(jié)合實(shí)際,結(jié)合學(xué)科實(shí)際,不唯模式,掌握好“效度”,真正做到實(shí)在、有效。
5、課堂教學(xué)改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷循環(huán)往復(fù)的過程,需要我們不斷實(shí)踐,不斷總結(jié),不斷鞏固深化所取得的成果。必須將課堂教學(xué)改革作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,切實(shí)向課堂教學(xué)改革要質(zhì)量,要效益,求發(fā)展。
五、學(xué)年活動(dòng)安排。
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(9月、3月)。
3、學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案,初步把握其改革目的和要求。
(二)第二階段:學(xué)習(xí)與實(shí)踐階段(10月—11月、4月—5月)。
1、以學(xué)科組為單位,以課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動(dòng)為載體,形成學(xué)科改革實(shí)施方案。
2、通過外出聽課學(xué)習(xí),總結(jié)分析,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生、年級(jí)特點(diǎn),開展扎實(shí)有效的課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動(dòng)。
3、以語數(shù)教研組為單位組織新課堂教學(xué)改革研討會(huì),初步總結(jié)語數(shù)學(xué)科階段工作成果。
(三)第三階段:總結(jié)交流階段(12月、6月)。
1、分組對(duì)初步構(gòu)建的模式進(jìn)行再實(shí)踐,再研究,并在學(xué)校全面推開。
2、中心校與村校間互相借班上探索課,繼續(xù)探索新課堂教學(xué)改革的方法、策略、模式等。
3、召開新課堂教學(xué)改革成果展示會(huì),總結(jié)“小學(xué)學(xué)科新課堂教學(xué)改革”的方法、策略、模式,以此引導(dǎo)廣大小學(xué)教師開展新課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
改革工作推進(jìn)方案篇十六
為了優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),提高課堂教學(xué)效率,學(xué)校決定借鑒其他學(xué)校的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在我校推進(jìn)課堂教學(xué)改革,改革方案如下:
一、課堂改革思路:
1、以設(shè)疑激趣為先導(dǎo);
2、以思維訓(xùn)練為核心;
3、以揭示規(guī)律為重點(diǎn);
4、以精講精練為策略;
5、以學(xué)生參與為途徑;
6、以整體教學(xué)為目標(biāo)。
二、組織形式和改革范圍:
在董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由教科室牽頭制定改革方案,并會(huì)同教研組長(zhǎng)一起負(fù)責(zé)改革方案的落實(shí)。除音體美學(xué)科外,其余學(xué)科均參與這次改革。
三、課堂改革的基本模式:先學(xué)后教精講精練突出主體
1、先學(xué)后教:先學(xué),是指在教師指導(dǎo)下,學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課上自學(xué);后教,是指在學(xué)生先學(xué)的基礎(chǔ)上,教師適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥、解疑、歸納和總結(jié)。
2、精講精練:學(xué)生的自學(xué)、教師的講授、學(xué)生的練習(xí)大致各占三分之一(根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活掌握)。
3、突出主體:課堂上,要突出學(xué)生的主體地位,教師要由傳授者轉(zhuǎn)化為促進(jìn)者,由管理者轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)者;由居高臨下轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。
四、課堂改革的操作程序:
1、教研組下設(shè)備課組,由備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)本學(xué)科改革方案的實(shí)施。
(2)組織本組教師分工完成每課訓(xùn)練題的設(shè)計(jì),做到資源共享;
(3)負(fù)責(zé)課堂改革進(jìn)程的安排、檢查和記錄。
2、教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)科改革方案的督促、協(xié)調(diào)和管理。
(1)負(fù)責(zé)“自測(cè)題”設(shè)計(jì)的檢查、指導(dǎo);
(2)組織組內(nèi)的研討課和研討會(huì);
(3)今后學(xué)校定期舉辦校級(jí)的研討課和觀摩課,組織形式每大周分兩次舉行:第一(文章自:請(qǐng)保留此標(biāo)記)次單周四、第二次為雙周三,每次一人;參與人員為本大組的所有本學(xué)科老師,參與辦法為定期舉行但不定人、不固定教研組和不定年級(jí)組的辦法提前一天通知相關(guān)的教研組、年級(jí)組及相關(guān)老師。這樣的目的是讓老師把功夫花在平時(shí),始終如一的專心備課、鉆研教材加強(qiáng)教研組老師之間的教研氛圍。
(5)評(píng)課的標(biāo)準(zhǔn):其他老師先評(píng),主評(píng)老師后評(píng);以提出該任課老師在本節(jié)課中存在問題為主,提出優(yōu)點(diǎn)為次;堅(jiān)決杜絕以往的那種蜻蜓點(diǎn)水、礙于情面和全是好話,套話;要講真話提真問題和真缺點(diǎn);目的是形成良好的教研氛圍;促進(jìn)青年教師的健康成長(zhǎng)和教育教學(xué)整體水平的提高;進(jìn)一步提高我校升學(xué)率和社會(huì)知名度!辦成真正讓學(xué)生、家長(zhǎng)社會(huì)滿意的全縣名校!
五、課堂改革中注意的問題:
1、教師要認(rèn)真研究教材和課標(biāo),熟練把握教材和知識(shí)點(diǎn)的規(guī)律性;
5、把自習(xí)課還給學(xué)生,分給各科。教師在自習(xí)課只許答疑或個(gè)別輔導(dǎo),不許把自習(xí)課當(dāng)成講讀課。
7、備課組長(zhǎng)填寫備課記錄。
8、自測(cè)題格式:由教研組長(zhǎng)和教研組成員討論決定。
教科室
20xx-5-21
改革工作推進(jìn)方案篇十七
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延,吉林省已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級(jí)響應(yīng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,通過辦公群組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì);分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控工作,程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對(duì)師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、精心組織,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求,把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前最重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實(shí)到學(xué)校具體部門、落實(shí)到每個(gè)班級(jí),認(rèn)真開展學(xué)校防病防疫工作的篩查活動(dòng)。
三、合理安排,采取有效的防控工作措施。
1、制定方案,精心準(zhǔn)備。
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,制訂應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí),倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對(duì)疫情防控的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。學(xué)校定期對(duì)教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行消毒,注意通風(fēng),保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。
開學(xué)后,每日對(duì)在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細(xì)詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按有關(guān)規(guī)定,上報(bào)、隔離。要求其進(jìn)行進(jìn)一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動(dòng)。指定專人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工病缺勤,應(yīng)及時(shí)了解缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道,上報(bào)及時(shí)。
一是建立“零報(bào)告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校與教育行政部門“零報(bào)告”聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。二是實(shí)行24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)校內(nèi)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警。
四、開學(xué)后,搞好消毒、衛(wèi)生工作,營造學(xué)生健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會(huì)外,還經(jīng)常利用晨會(huì)、午會(huì)等時(shí)間,發(fā)動(dòng)學(xué)生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學(xué)校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報(bào)告學(xué)校,并由校長(zhǎng)了解狀況,根據(jù)病情決定是否上報(bào)上級(jí)部門。
3、家長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒,第一時(shí)間通知學(xué)校,先送醫(yī)院(不要任其返?;蛞髮W(xué)校送醫(yī)院而造成不必要的學(xué)生間互動(dòng))。
4、每日對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
5、每周進(jìn)行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進(jìn)行擦拭消毒;。
6、進(jìn)行清掃或消毒時(shí),工作人員應(yīng)戴手套,清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長(zhǎng)盡量少帶孩子去擁擠的公共場(chǎng)所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機(jī)會(huì)。平時(shí)要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn),應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進(jìn)行零報(bào)告制度。學(xué)校有專人負(fù)責(zé)每天向教育局體衛(wèi)辦報(bào)告學(xué)校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動(dòng),加強(qiáng)體育鍛煉,保證一天的一小時(shí)鍛煉時(shí)間,從而增強(qiáng)體質(zhì),提高機(jī)體抵抗力。
11、全校班級(jí)分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會(huì),內(nèi)容豐富,深入淺出,形式多樣,收效顯著。目前乃至今后一段時(shí)間,防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨,我們將在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,千方百計(jì)做好防控工作,為全面防控疫情作出貢獻(xiàn)!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作,進(jìn)一步引起全體學(xué)生及家長(zhǎng)的高度重視。
2、上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)進(jìn)行知識(shí)宣傳,提高群眾防控意識(shí)。
面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎的防控,是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù),確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴(yán)峻時(shí)期,是學(xué)校的責(zé)任。我校認(rèn)識(shí)到位,部署及時(shí),措施得力,新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步,我校將進(jìn)一步加大工作力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入,為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
改革工作推進(jìn)方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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去年以來,我縣堅(jiān)持用改革的辦法抓改革,以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抓改革工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,獲評(píng)2021年度全省全面深化改革工作先進(jìn)單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實(shí)情況自己督察,高位推動(dòng)改革工作。在縣委改革辦層面,按照每月一次例會(huì)、每季至少一次深改會(huì)、一次調(diào)度會(huì)、一個(gè)臺(tái)賬、每半年一次督查“五個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。在改革專項(xiàng)小組層面,通過臺(tái)賬式管理、專業(yè)化調(diào)度,形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動(dòng)作為”的工作合力。
二、推行“三個(gè)導(dǎo)向”改革模式。一是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。積極承接上級(jí)改革事項(xiàng),創(chuàng)造性落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。比如,為推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研情況匯報(bào)、省市《方案》以及世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系解讀匯報(bào),提出了符合縣情實(shí)際的15條措施。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題,用近3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況,進(jìn)而在全國首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式,先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項(xiàng)全省全國創(chuàng)新性改革。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。將平時(shí)工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗(yàn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展。比如,為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行內(nèi)部和外部“雙引流”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強(qiáng)化攻堅(jiān)。一是融合融入。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)工程”與改革相融合,全力打造“安心辦”營商環(huán)境品牌。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新市場(chǎng)化招商等招大引強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)去年8月以來簽約項(xiàng)目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高,“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享,讓群眾更有獲得感。比如,建立村級(jí)安全員制度,推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。2021年,全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進(jìn)入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個(gè)機(jī)制”,力爭(zhēng)為全國特別是南方山區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機(jī)制。一是改革工作項(xiàng)目化。將符合條件的改革事項(xiàng),開發(fā)形成8個(gè)實(shí)體化項(xiàng)目。二是調(diào)研監(jiān)測(cè)常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研,為全縣改革決策提供有效參考。建立目標(biāo)責(zé)任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”,確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項(xiàng)小組,又考核改革配合單位和其它參與單位,確保改革考核全覆蓋。
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