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標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強(qiáng)調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實(shí)中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進(jìn)一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進(jìn)方法。在實(shí)施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強(qiáng)支部班子、嚴(yán)格組織制度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補(bǔ)齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
張常榮強(qiáng)調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)、實(shí)踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費(fèi)站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進(jìn)行了實(shí)地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。2019年,××黨總支以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,以“不忘初心牢記使命”主題教育為主線,牢固樹立?黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一是抓住基層組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。通過優(yōu)中選優(yōu),選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的黨員充實(shí)到黨支部中,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。公司自成立以來,先后榮獲“黨建先進(jìn)單位”、“五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號,所屬××先后榮獲中央企業(yè)“青年文明號”、“全國青年文明號”。嚴(yán)格按照《黨支部工作條例》,積極加強(qiáng)組織建設(shè),按規(guī)定組織換屆選舉,目前黨總支由5名委員組成,下設(shè)××、××等2個黨支部,支部委員各由3名委員組成,并在各基層單位分別組建了×個黨小組。
二是抓住黨員管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。積極做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員管理,規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接,實(shí)施“黨員量化評價”,將中心工作量化到人,實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同部署、同責(zé)任、同考核。大力抓好黨員教育,積極開展研討式、專題式學(xué)習(xí)教育,上半年組織網(wǎng)絡(luò)答題14次,開通“××”公眾號,定期將學(xué)習(xí)資料上傳,組織黨員談體會、講感悟,進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)趣味性。加強(qiáng)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。服務(wù)隊(duì)始終貫徹“一切為了人民”的服務(wù)宗旨,將公司“追求卓越專業(yè)專注健康發(fā)展”的核心價值觀體現(xiàn)在日常工作中。關(guān)心關(guān)懷困難和家庭變故人員,今年先后開展了兩次募捐慰問活動,傳遞了黨組織的溫暖和關(guān)懷。
三是抓住組織生活規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真開展專題民主生活會和組織生活會,深入搞好對照檢查,嚴(yán)密組織黨員民主評議,將優(yōu)秀黨員對象在公示欄里“亮相”,讓大家看是否優(yōu)秀的“名副其實(shí)”,讓上榜者看自己是否稱職的“問心無愧”。定期組織思想動態(tài)調(diào)研,掌握現(xiàn)實(shí)“活思想”,確保黨員“思想不失察、行為不失控”。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,按規(guī)定召開黨員大會、支委會和黨小組會,傳達(dá)貫徹上級決議指示,分析當(dāng)前工作形勢,開展集中學(xué)習(xí)教育,研究“三重一大”事項(xiàng),較好發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。以省、市公司重大戰(zhàn)略部署等為基本內(nèi)容,結(jié)合形勢任務(wù)和公司實(shí)際,每月確定1個微課主題、指定1名黨員為主講人,認(rèn)真?zhèn)湔n施講;每月開展“主題黨日”活動,今年開展了“厲害了,我的國”觀影、“黨章大家讀”和“認(rèn)清形勢盡職盡責(zé)愛司奉獻(xiàn)”等活動,強(qiáng)化了黨員黨性和奉獻(xiàn)意識。
四是抓住活動陣地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。按照“一牌一旗三板”要求,重新整理了“黨員學(xué)習(xí)室”,鼓勵廣泛讀書,區(qū)分專業(yè)技術(shù)、小說名著、黨建政工三類,購置暢銷書籍×××本,拓展學(xué)習(xí)渠道,受到廣泛好評。按要求配置基礎(chǔ)設(shè)施,抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地建設(shè),創(chuàng)建“黨員干部微信群”平臺,組織廣大黨員在網(wǎng)上學(xué)理論、談體會,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建場地、開展活動。堅(jiān)持“因地制宜、簡約實(shí)用、物盡其用、避免浪費(fèi)”的原則,加強(qiáng)“一室一欄一群”建設(shè),確保“硬件過關(guān)、軟件配套”。
五是抓住信息臺賬規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。在2018年9月中旬的抽查中,獲得督導(dǎo)組的充分肯定,主要做法被“××”媒體刊載。牢牢把握公司黨的建設(shè)“黨徽閃耀三年提升”計(jì)劃對標(biāo)管理年目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)建黨建教育活動陣地,全面建設(shè)黨支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”,在2018年9月底前黨總支及2個二級黨支部高質(zhì)量完成信息臺賬標(biāo)準(zhǔn)化(三本六盒一證),各類登統(tǒng)計(jì)資料詳實(shí)準(zhǔn)確,較好規(guī)范了黨建秩序。
第一,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。政治建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他類型政黨的重要標(biāo)志,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù),教育廣大基層黨員牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“四個服從”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央的路線方針政策和省委的決策部署在基層不折不扣得到貫徹落實(shí)。
第二,堅(jiān)持以思想建設(shè)為前提。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),是我們黨成功的一大經(jīng)驗(yàn),也是我們黨的一大優(yōu)勢。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須抓住思想建設(shè)這一前提,把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),在領(lǐng)會深刻內(nèi)涵、把握核心要義上下功夫;堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,抓好黨性教育,帶領(lǐng)基層黨員在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣”“加油”,引導(dǎo)基層黨員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。
第三,堅(jiān)持以組織建設(shè)為核心。組織力是基層組織生命力的具體體現(xiàn),基層黨組織的組織力直接關(guān)系到黨的工作的影響力和凝聚力。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須堅(jiān)持以組織建設(shè)為核心,著力提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì),配備專職化黨務(wù)工作者,切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制;嚴(yán)把黨員發(fā)展的政治標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員工作;加強(qiáng)黨支部書記和黨員的培訓(xùn)力度,不斷提升黨支部書記政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)普通黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成基層黨支部凝聚群眾的強(qiáng)大磁場。
第四,堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。黨的作風(fēng)就是黨的形象,作風(fēng)建設(shè)是基層黨建的重要組成部分。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要圍繞開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,結(jié)合自身工作特點(diǎn),增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)黨員不畏艱苦、不懼困難、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,提高黨員的黨性修養(yǎng),樹立基層黨員干部的良好形象。
第五,堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要找準(zhǔn)基層黨建切入點(diǎn),以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),建立健全“主題黨日活動”制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、組織生活會制度和談心談話制度,突出基層特點(diǎn),推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸。持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),突出問題導(dǎo)向,推動基層黨組織活動載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
第六,堅(jiān)持以紀(jì)律建設(shè)為保障。推動黨的紀(jì)律建設(shè)向縱深發(fā)展,前提是強(qiáng)化紀(jì)律意識,關(guān)鍵是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓基層黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要嚴(yán)明政治紀(jì)律,使基層黨組織既要做到在大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀(jì)律;嚴(yán)明組織紀(jì)律,更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,為實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅(jiān)強(qiáng)保障;嚴(yán)明群眾紀(jì)律,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí);嚴(yán)明生活紀(jì)律,努力塑造基層黨員干部良好的社會形象。
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨組織書記落實(shí)黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認(rèn)識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機(jī)關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實(shí)不夠到位。局機(jī)關(guān)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實(shí)處,抓黨建工作的意識不強(qiáng)、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴(yán)格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強(qiáng),甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實(shí)或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達(dá)不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費(fèi)、黨費(fèi)臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機(jī)構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴(yán)格。部分黨員干部認(rèn)識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀(jì)律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點(diǎn)意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進(jìn)的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴(yán)治黨新形勢下,加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進(jìn)黨支部嚴(yán)格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達(dá)到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補(bǔ)齊工作重點(diǎn)短板和不足,切實(shí)提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進(jìn)步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進(jìn)行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實(shí)管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細(xì)化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機(jī)制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí),真正把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行。《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進(jìn)。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實(shí),“三會一課”就能達(dá)標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實(shí)際、靈活運(yùn)用。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點(diǎn),處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細(xì)、做精、做實(shí),而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實(shí)效?;鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進(jìn)度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實(shí),又要保證質(zhì)量,有序推進(jìn),聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進(jìn)度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項(xiàng)內(nèi)容都達(dá)標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機(jī)關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定了推進(jìn)方案,印發(fā)了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機(jī)制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進(jìn)。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅(jiān)持重大決策落實(shí)民主集中制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補(bǔ)臺不拆臺,凝心聚力團(tuán)結(jié)干事;要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行會議和外出報告,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴(yán)厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實(shí)抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實(shí)施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進(jìn)措施。要與脫貧攻堅(jiān)、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點(diǎn)工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員干部群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補(bǔ)短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補(bǔ)缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合起來,用“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行,嚴(yán)防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅問責(zé);對工作落實(shí)不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓,用嚴(yán)的紀(jì)律促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取、埋頭苦干,全力推進(jìn)每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在積極推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,務(wù)川自治縣都濡街道東昇社區(qū)不斷搭建新時代城市基層黨建工作載體,積極探索“33機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“陣地功能化、組織體系化、手段智慧化、管理網(wǎng)格化、治理聯(lián)動化、服務(wù)便民化”六化目標(biāo),在服務(wù)社區(qū)居民上取得了實(shí)效,提升了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。
搭建“三個陣地”強(qiáng)載體:規(guī)范完善社區(qū)主陣地、搭建綜合便民服務(wù)平臺、不斷豐富社區(qū)文化活動陣地。充分利用回購的原東橋村拆遷安置房資產(chǎn),配全黨員活動中心、新時代市民講習(xí)所、禁毒綜治中心等功能室;建設(shè)了200余平方米的黨員群眾綜合服務(wù)大廳,把街道相關(guān)部門請進(jìn)來,讓群眾少跑路;集中打造600余平方米的社區(qū)老年人日間照料中心,開設(shè)針對兒童的“四點(diǎn)半學(xué)校”。此外,結(jié)合轄區(qū)棚戶區(qū)改造和城市規(guī)劃建設(shè)要求,建設(shè)了3個市民露天休閑健身廣場。
健全“三支隊(duì)伍”強(qiáng)落實(shí):建優(yōu)社區(qū)“三委”隊(duì)伍抓服務(wù)、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍增活力、健全社會工作者隊(duì)伍共治理。通過選聘、下派等方式,配優(yōu)3名支委班子成員、6名居委會班子成員、3名監(jiān)委班子成員,聘用社區(qū)優(yōu)秀人才和知識分子2名參與社區(qū)工作,儲備社區(qū)人才10名;切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常教育管理,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)群眾積極參與到社區(qū)治理中;把社區(qū)熱心公益事業(yè)的社會組織、愛心人士、義工等對象組建成社會工作者隊(duì)伍,不定期開展志愿服務(wù)。
發(fā)揮“三個職能”強(qiáng)成效:延伸服務(wù)職能、提升管理職能、加強(qiáng)監(jiān)督職能。結(jié)合社區(qū)實(shí)際,設(shè)置了網(wǎng)格和樓棟黨小組,細(xì)化責(zé)任職責(zé),實(shí)現(xiàn)居民呼聲及時有人聽、需求及時有人辦、難題及時有人解;依托黨員進(jìn)社區(qū)、開展法治宣講等方式開展社區(qū)治理;依法依規(guī)開展工作,營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境。近年來,轄區(qū)“兩違”建筑得到全面遏制,無發(fā)生重大安全事故,群眾滿意度不斷增強(qiáng)。2019年,東昇社區(qū)關(guān)工委先后獲“全縣先進(jìn)關(guān)工委”“全市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,x同志進(jìn)行了講評,對重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見:
一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅(jiān)定立場、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個必須”,堅(jiān)決防止“七個有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要務(wù),旗幟鮮明、立場堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。配齊配強(qiáng)支部班子、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來,才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說:“支部強(qiáng)不強(qiáng),書記是根‘梁’”。加強(qiáng)新形勢下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅(jiān)持“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨員評價、工作實(shí)績、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化支部書記準(zhǔn)入制,把好支部書記“入口關(guān)”,切實(shí)將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位?!叭f噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責(zé),要有大局意識,要自覺維護(hù)班子的整體利益,積極發(fā)揮維護(hù)團(tuán)結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動局面。二是要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)就是力量,支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認(rèn)清講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點(diǎn)溝通,少一點(diǎn)隔閡;多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;多一點(diǎn)坦誠,少一點(diǎn)虛偽;多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對隊(duì)伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識,嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個半小時”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺,引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時,要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點(diǎn)抽問等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。就講這些,謝謝大家。
**黨支部嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”建設(shè)有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區(qū)委全會精神,創(chuàng)新思路和措施,狠抓落實(shí),不斷提高支部建設(shè)水平,充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
**黨支部成立于****年**月,隸屬于***委員會。截止2020年年底,有正式黨員**名,入黨積極分子**名,支委由**人組成,設(shè)黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室,配備了筆記本電腦、投影儀等電教設(shè)備,設(shè)置了的黨務(wù)公開欄、宣傳欄,及時公開黨務(wù)相關(guān)工作。
(一)“五個基本”工作開展情況。
1.基本組織設(shè)置規(guī)范化。支部現(xiàn)有黨員**名,支委班子齊全,配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子,在區(qū)委組織部以及黨委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展各項(xiàng)黨建工作。同時,按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求,支部不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神,以新的思路和有力的舉措,不斷提高機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平,2020年以來,按照上級組織部門的安排,扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
2.基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。支部按照個別吸收的原則,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,發(fā)展年輕黨員,2020年發(fā)展入黨積極分子**名。同時,以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”等學(xué)習(xí)教育和每月主題黨日活動為契機(jī),利用兩學(xué)一做、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及《習(xí)近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻(xiàn),做到黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。
3.基本制度執(zhí)行規(guī)范化。支部不斷加強(qiáng)對黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不斷提升黨員的紀(jì)律意識;嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項(xiàng)黨的制度。加強(qiáng)對支部事項(xiàng)議事決策和黨務(wù)公開,凡涉及黨費(fèi)使用、黨員發(fā)展等重要工作,必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執(zhí)行,及時將支部決議決定執(zhí)行情況、組織管理、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況及時公開。
4.基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織,始終抓好宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí),抓好黨組織的規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區(qū)委重大會議精神、文件的學(xué)習(xí),積極開展黨員“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app在線學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。以黨建引領(lǐng),切實(shí)抓好全域旅游、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,充分展示了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,2020年國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。
5.基本保障配套規(guī)范化。黨工委內(nèi)設(shè)有黨政辦辦公室,具體承擔(dān)黨工委黨的建設(shè)和下級黨組織的日常工作,并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員,全力保障黨建工作經(jīng)費(fèi);支部明確專人收取、管理黨員黨費(fèi),按規(guī)定使用黨費(fèi),確保支部各項(xiàng)建設(shè)和相關(guān)活動的開展。同時,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦建設(shè)黨支部活動場所,確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)自身的特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法。
1.強(qiáng)化部署,確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)及黨委有關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)文件精神,并對支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,有效確保了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.對標(biāo)對表,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有力落實(shí)。支部按照機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照基本組織設(shè)置規(guī)范化、基本隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、基本制度執(zhí)行規(guī)范化、基本任務(wù)落實(shí)規(guī)范化、基本保障配套規(guī)范化5個規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行支部的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,確保了組織、隊(duì)伍、制度、配套等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
3.緊扣主題,促進(jìn)黨員素養(yǎng)全面提升。支部制定了年度主題黨日學(xué)習(xí)活動計(jì)劃,并緊扣主題黨日主題,按月開展主題黨日活動。同時,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托“兩學(xué)一做”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等媒介資源,扎實(shí)開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進(jìn)典型教育等專題教育,有力促進(jìn)了支部黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。
4.創(chuàng)新形式,不斷豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部除了按照年度主題黨日活動學(xué)習(xí)計(jì)劃開展工作外,與自身特點(diǎn)相結(jié)合、與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結(jié)合,不斷創(chuàng)新活動形式,將旅游管理、革命傳統(tǒng)教育、大數(shù)據(jù)建設(shè)等融入到主題黨日活動中,從而進(jìn)一步豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。
**黨支部通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、配套建設(shè)等各個方面取得了一定成效,但也存在不足,離標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是在思想認(rèn)識方面不夠。個別黨員對黨的規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識不夠,認(rèn)為都是日常工作,積極參與創(chuàng)建意識不強(qiáng)。二是創(chuàng)新性不夠。在黨建工作中,循規(guī)蹈矩多、按部就班推進(jìn)黨建工作多,主動創(chuàng)新性不夠。
下一步,支部將從以下三個方面推進(jìn):
一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員綜合素質(zhì)。支部將按照主題黨日活動學(xué)習(xí)計(jì)劃,多形式開展思想政治理論學(xué)習(xí),并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育的管理,強(qiáng)化工作措施,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)等情況納入黨員考核內(nèi)容,狠抓學(xué)習(xí)制度落實(shí)。在抓好思想政治理論學(xué)習(xí)的同時,將具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新性結(jié)合起來,同步抓好全域旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬黨員的知識面。
二是進(jìn)一步深化組織建設(shè),不斷提振黨員精氣神。堅(jiān)持“三會一課”、組織生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛開展黨員評議活動,深化黨內(nèi)監(jiān)督和黨務(wù)公開。結(jié)合主題黨日活動,及時對黨員思想工作等問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),引導(dǎo)黨員充分行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
三是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)黨員工作作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)著手,常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常性開展先進(jìn)典型教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識,積極營造學(xué)先進(jìn)、找差距、爭優(yōu)秀的濃厚氛圍,充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,從而全面改進(jìn)黨員工作作風(fēng),樹立務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國非公有制企業(yè)黨建工作會議精神和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,對進(jìn)一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行部署。剛才,大家實(shí)地考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)和x集團(tuán)黨建工作,x市、x區(qū)、x縣、x區(qū)x街道、x集團(tuán)等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進(jìn)行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)都很好,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
推進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴(kuò)大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團(tuán)黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的iso9000質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實(shí)踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)等一批全國、全省知名的先進(jìn)企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認(rèn)識水平上,沒有真正從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)的思想認(rèn)識。
二是有效覆蓋不夠?,F(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實(shí),容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠(yuǎn)低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有近9200萬名黨員的大黨,隊(duì)伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”?,F(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強(qiáng)調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認(rèn)真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進(jìn)做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)全國會議精神的有效載體。今年x月x日,全省召開了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議。x同志在講話中提到了x高度重視非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),公開招選黨組織書記人選這項(xiàng)工作。會上,x市委作了書面交流。x月x日,x同志對我市非公企業(yè)黨建工作作出重要批示:……。一個月后,也就是x月x日,他又來x調(diào)研基層黨建工作,分別考察了x鎮(zhèn)x社區(qū)、x集團(tuán)和x集團(tuán)。在x社區(qū),他對我市在基層組織建設(shè)年中開展的分類定級公示工作給予充分肯定;在x集團(tuán)和x集團(tuán),重點(diǎn)考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作三年行動計(jì)劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實(shí)全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計(jì)了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實(shí)際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實(shí)踐過程。
目前,這項(xiàng)工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進(jìn)黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
一要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細(xì)則,實(shí)行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強(qiáng)黨組織班子、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。《三年行動計(jì)劃》也明確規(guī)定,要進(jìn)行星級評定。對此,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??傮w而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
三要在促進(jìn)社會管理中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會管理是執(zhí)政黨執(zhí)政的重要課題和重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段。x非公企業(yè)數(shù)量多,非公經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重很高,是社會管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前,非公企業(yè)不穩(wěn)定主要是三類問題:一是勞資之間的關(guān)系;二是員工與員工之間的關(guān)系;三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻(xiàn)。要立足企業(yè)實(shí)際、立足黨組織自身職能,通過擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進(jìn)社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
四要在建設(shè)先進(jìn)文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進(jìn)文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
一要形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨(dú)斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,x同志任常務(wù)副書記,x同志、x同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實(shí)推動兩新工委實(shí)體運(yùn)作。
二要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點(diǎn)上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負(fù)責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實(shí)際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
三要加強(qiáng)工作保障。一要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可能由縣(市、區(qū))委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員去執(zhí)行,需要靠企業(yè)黨組織自身。因此,必須抓好黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),市里計(jì)劃在今年第三季度開展黨組織書記集中培訓(xùn),各地要提早部署,通過開展集中學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等方式,使廣大企業(yè)黨組織明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓什么、怎么抓。二要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。就黨內(nèi)而言,鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),需要經(jīng)濟(jì)保障。從某種角度講,只有確立了黨要管黨的意識、長期執(zhí)政的意識,才能夠真正做到長期執(zhí)政。各地要積極爭取財(cái)政的支持,資金投入不一定多,但必須確立良好的工作導(dǎo)向。各縣(市、區(qū))在這方面工作參差不齊,甌海區(qū)做得最好,各地要學(xué)習(xí)借鑒。只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),基層黨組織才能強(qiáng)大,基層治理才能更加有效;基層治理有效了,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實(shí),社會才能更加穩(wěn)定,工作推進(jìn)也就能更加有序。
下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強(qiáng)激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽(yù)上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及國有企業(yè)黨建工作會議精神,著力解決基層黨組織建設(shè)存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作成效不明顯問題,強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提升黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我支部認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊6個方面、26個標(biāo)準(zhǔn)對照檢查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),筑牢支部學(xué)習(xí)陣地。支部堅(jiān)決維護(hù)政治核心,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”和“不忘,牢記使命”專題教育活動,采取集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)相結(jié)合的形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會黨的十九大的精神內(nèi)涵,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)總書記核心地位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展各項(xiàng)組織生活活動,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律,依法決策,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,增強(qiáng)政治功能,發(fā)揮政治優(yōu)勢,努力把企業(yè)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè),支部現(xiàn)有黨員10名,支委會3人,相關(guān)選舉工作嚴(yán)格按照程序組織實(shí)施,支部班子結(jié)構(gòu)合理,分工明確,支部班子成員素質(zhì)較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作正常。支部基本能完成各項(xiàng)組織工作,能有效的開展組織宣傳凝聚服務(wù)職工群眾活動,提高群眾參與度,強(qiáng)化職工群眾對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同,積極宣傳黨的十九大精神,舉辦宣講會,知識競賽等活動,引導(dǎo)黨員和職工群眾把握正確的政治方向,強(qiáng)化意識形態(tài)宣傳教育,培養(yǎng)正確價值取向。合法保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán),部分黨務(wù)按規(guī)公開,自覺維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神,黨內(nèi)組織生活執(zhí)行良好,落實(shí)“三會一課”制度,18年截止目前,召開黨員大會3次,支委會4次,黨課6次,落實(shí)主題黨日活動,制定年度主題黨日活動計(jì)劃,每月按計(jì)劃制定活動方案,年初積極開展談心談話活動,征求群眾意見,認(rèn)真開展黨員民主評議和組織生活會,查找問題,剖析自我。
(四)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。支部嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,規(guī)范程序,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān),制定黨員發(fā)展計(jì)劃,目前,支部發(fā)展積極分子1人,確定發(fā)展對象1人,相關(guān)培養(yǎng)考察工作按程序規(guī)范實(shí)施,確報在源頭抓好黨員隊(duì)伍質(zhì)量問題,黨員管理情況實(shí)施較好,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移合理規(guī)范,按時收繳黨費(fèi),收繳基數(shù)和比例確定按規(guī)定執(zhí)行。支部認(rèn)真組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,每個月采取網(wǎng)傳課件和集中學(xué)習(xí)的形式,開展學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,支部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能。保障黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利,積極開展優(yōu)秀黨員評選活動,樹立典型,號召學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,勇于擔(dān)當(dāng)。
(一)思想認(rèn)識不夠高。沒有切實(shí)將黨建工作抓監(jiān)督、抓落實(shí),部分工作前期規(guī)劃和組織實(shí)施都比較好,但在后續(xù)的執(zhí)行過程中,缺乏有效監(jiān)督,工作流于形式,沒有達(dá)到預(yù)期的效果,在思想上還是有了倦怠,對于黨組織建設(shè)的認(rèn)識還是不夠達(dá)標(biāo)。
(二)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺。雖然黨支部的各項(xiàng)組織工作能有效完成,但從自查情況來看,部分程序化工作完成較好,基本流程符合規(guī)范,如黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等,部分組織工作與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的差距,包括各種會議的記錄,工作臺賬的建立還是未能達(dá)到要求,主要的原因還是支部成員多數(shù)是兼職,黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺,對于部分組織工作流程缺乏深入的研究,導(dǎo)致工作的不規(guī)范。
(三)創(chuàng)新意識不夠。黨支部在以前的工作中存在的共性問題就是形式單一,缺乏足夠的創(chuàng)新思想,對于干工作還是被條框所束縛,和實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏特色。
(四)機(jī)制運(yùn)行不合理。作為施工企業(yè)基層黨組織,黨員流動性大,多數(shù)黨員常駐項(xiàng)目,部分黨務(wù)工作的開展利用網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行,雖能確保工作的覆蓋面,但執(zhí)行力和貫徹度有所降低,無法對工作的開展進(jìn)行有效監(jiān)督,如黨員的學(xué)習(xí)教育情況。
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高思想意識,充分調(diào)動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的自覺性和積極性。組織加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,領(lǐng)會吃透國有企業(yè)黨建精神,認(rèn)真融入支部各項(xiàng)工作,確保支部工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊執(zhí)行,提高支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。
(二)加強(qiáng)人員教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于支部成員多數(shù)兼職,對具體業(yè)務(wù)知識較為缺乏,通過向其他支部交流探討、聽取網(wǎng)絡(luò)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)書籍等形式,加強(qiáng)對支部成員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),明確各自工作職責(zé),知道該做什么,怎么樣做,什么時候做,做到什么程度,真正提高黨務(wù)人員的工作能力和素質(zhì),確保黨務(wù)工作的規(guī)范性和實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新內(nèi)容形式,體現(xiàn)特色典型。結(jié)合新時代、新思想,優(yōu)先利用網(wǎng)絡(luò)媒體,扎實(shí)開展思想宣傳工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,不斷創(chuàng)新豐富黨支部活動形式與內(nèi)容,多組織開展黨員樂意接受、職工群眾普遍歡迎、企業(yè)切實(shí)需要的活動。積極與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合、與企業(yè)中心工作相結(jié)合、與支部和黨員崗位特點(diǎn)相結(jié)合,積極發(fā)揮群眾優(yōu)勢,多吸納聽取群眾意見,擴(kuò)大職工群眾參與黨建工作參與度,真正干出有特色亮點(diǎn)的黨務(wù)工作。
(四)完善管理制度,細(xì)化操作流程。積極查找現(xiàn)有管理制度不合理的地方,按照標(biāo)準(zhǔn)手冊重新修訂完善,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行,完善黨員學(xué)習(xí)教育效果的檢查,結(jié)合實(shí)際,制定黨員量化評優(yōu)制度,全面完善各種臺賬的建立,規(guī)范相應(yīng)表格、記錄。
機(jī)關(guān)黨支部“四個依托”落實(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
玉門市衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)黨支部共有黨員26名,其中男性黨員11名,女性黨員15名。支部委員會由黨支部書記、紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、群團(tuán)委員5人組成。局黨組班子成員全部納入機(jī)關(guān)黨支部管理,以普通黨員的身份參加支部組織生活。今年,局機(jī)關(guān)黨支部圍繞服務(wù)抓管理、圍繞職責(zé)促規(guī)范、圍繞素質(zhì)強(qiáng)能力,大力探索“四個依托”黨員教育工作法,以“六比三評兩創(chuàng)”活動為載體,著力解決黨員工作作風(fēng)漂浮、主動性不夠、缺乏創(chuàng)新精神、學(xué)用結(jié)合不緊密等問題,主要做了以下四個方面的具體工作。
(一)依托黨組這個核心,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
局班子成員自覺履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組書記具有較高的理論和政策水平等作用,辦好“書記講堂”。黨組書記親自準(zhǔn)備“黨課”講稿,為黨員“上黨課”,把黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。通過領(lǐng)學(xué)政治理論,講評作風(fēng)要求,既為黨員干部抓落實(shí)指明方向、指明路徑,又為干工作激發(fā)動力,凝聚合力,為高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
(二)依托黨支部這個基礎(chǔ),抓好常規(guī)學(xué)習(xí)教育。
按照機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化6項(xiàng)27條工作要求,統(tǒng)籌落實(shí)“三會一課”制度;扎實(shí)開展“支部主題黨日”活動,在誦讀黨章、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)常開展“黨員進(jìn)基層”實(shí)踐活動,組織黨員干部積極參與全市義務(wù)植樹、環(huán)境衛(wèi)生整治、全國文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧、精準(zhǔn)扶貧等活動,為群眾送信息、送技術(shù)、送服務(wù)、送健康、送溫暖。通過黨支部書記入木三分講、黨員互相點(diǎn)評幫,達(dá)標(biāo)爭星創(chuàng),不斷凈化黨組織“肌體”。
(三)依托黨性教育這個熔爐,激活黨員個體“細(xì)胞”。
組織全體黨員赴玉門紅色文化博物館開展了“不忘、繼續(xù)前進(jìn)”為主題的黨日活動。重溫入黨誓詞,堅(jiān)定理想信念。用干部職工樂于接受的方式開展“主題黨日”活動,增強(qiáng)干部職工參加活動的吸引力,提高他們的興趣愛好,消除活動方式疲軟單一狀態(tài)。規(guī)定每周集中開展30分鐘的討論學(xué)習(xí),以年初確定的課題和階段性學(xué)習(xí)任務(wù)為研討,并將成果在全局進(jìn)行展示,培養(yǎng)年輕干部“站起來敢講、坐下來會寫、靜下心善思、走出去能干”的實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)依托為民服務(wù)這個載體,強(qiáng)化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
局班子成員堅(jiān)持輕車簡從,多次深入基層和聯(lián)系點(diǎn),與基層干部和群眾面對面座談交流,征求意見建議,現(xiàn)場辦公議事,為機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)做出了表率。全市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動開展以來,黨員干部深入基層、深入群眾家中,幫助解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的問題32個,協(xié)調(diào)解決幫扶資金8萬元,調(diào)引羊只165只,完成危舊房改造2戶,發(fā)放健康扶貧宣傳手冊6000余份,宣傳海報1230份,電話咨詢服務(wù)群眾6000余人次,入戶面對面宣傳服務(wù)3200余人次,將145項(xiàng)行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入市民中心黨員先鋒服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)提質(zhì)增效和公開透明。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,尤其是x同志在x考察時的重要講話精神,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,對進(jìn)一步開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行部署。剛才,大家實(shí)地考察了x社區(qū)和x集團(tuán)黨建工作,x市、x等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進(jìn)行了書面交流,他們的做法和經(jīng)驗(yàn)都很好,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
推進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)是鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來,我市在擴(kuò)大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉(zhuǎn)化為有效覆蓋。比如,華儀集團(tuán)黨委多年來一直在探索黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化,把企業(yè)管理過程中的isox質(zhì)量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個工作載體。
1、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經(jīng)過二十多年不懈的探索和實(shí)踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出……等一批全國、全省知名的先進(jìn)企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務(wù)、完成指標(biāo)的被動應(yīng)付的認(rèn)識水平上,沒有真正從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責(zé)任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產(chǎn)值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)的思想認(rèn)識。
二是有效覆蓋不夠?,F(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到了x%,但這種覆蓋的基礎(chǔ)不夠扎實(shí),容易引起反復(fù),比較脆弱,而且還有相當(dāng)一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠(yuǎn)低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當(dāng)然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有x萬名黨員的大黨,隊(duì)伍很龐大,關(guān)鍵看質(zhì)量。質(zhì)量的重要內(nèi)容就是結(jié)構(gòu),千萬不能把我們黨搞成“公務(wù)員黨”。現(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的比例比較高,工農(nóng)一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強(qiáng)調(diào)新發(fā)展黨員要重視工農(nóng)一線。
四是均衡發(fā)展不夠。現(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;
有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產(chǎn)值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當(dāng)然要抓,但抓典型不是終極目標(biāo),而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認(rèn)真總結(jié)我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒全國其他地方的先進(jìn)做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復(fù)制、可推廣的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。
在……,重點(diǎn)考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領(lǐng)導(dǎo)對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關(guān)懷,轉(zhuǎn)化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作三年行動計(jì)劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,明確將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我市貫徹落實(shí)全國會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的具體行動,是新時期加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高非公企業(yè)黨建科學(xué)化水平的必然要求。黨的建設(shè)需要提高科學(xué)化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,更需要提高科學(xué)化水平。為此,全市設(shè)計(jì)了黨建標(biāo)準(zhǔn)化這個載體和舉措,內(nèi)容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面,這是提升科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。開展非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,實(shí)際上就是提升非公企業(yè)黨建科學(xué)化的實(shí)踐過程。
二、提升工作標(biāo)桿,不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。
目前,這項(xiàng)工作處于起步階段,在完善標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還有許多工作要做。各地要找準(zhǔn)目標(biāo)定位,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求推進(jìn)黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變,黨組織作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變,工作保障由“軟”向“硬”的轉(zhuǎn)變。
1、要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先要在黨組織自身建設(shè)上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為此,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見中對黨組織建設(shè)提出了“五個好”的要求,即自身建設(shè)好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細(xì)則,實(shí)行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強(qiáng)黨組織班子、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織工作基礎(chǔ)建設(shè)以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。《三年行動計(jì)劃》也明確規(guī)定,要進(jìn)行星級評定。對此,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2、要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是非公企業(yè)黨建的主要目標(biāo)。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導(dǎo)企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。總體而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策,帶領(lǐng)黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
二是員工與員工之間的關(guān)系;
三是員工與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮作用、多做貢獻(xiàn)。要立足企業(yè)實(shí)際、立足黨組織自身職能,通過擴(kuò)大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎(chǔ),化解企業(yè)矛盾,促進(jìn)社會和諧。要引導(dǎo)非公企業(yè)不斷完善利益分配機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系等方面多做工作。
4、要在建設(shè)先進(jìn)文化中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進(jìn)文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的工作氛圍。要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。
1、要形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內(nèi)容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術(shù),把主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力和資源引導(dǎo)到這個領(lǐng)域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術(shù)。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設(shè)年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨(dú)斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務(wù)副書記、副書記的任命,滕榮權(quán)同志任常務(wù)副書記,陳芳銘同志、吳宇東同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實(shí)推動兩新工委實(shí)體運(yùn)作。
2、要開展互比互學(xué)。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點(diǎn)上工作,帶動面上工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,就是要形成互學(xué)互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負(fù)責(zé)評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學(xué)趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結(jié)合自身實(shí)際,開展非公企業(yè)黨建領(lǐng)域的互學(xué)互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學(xué)互比,主要學(xué)習(xí)x市非公企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中營造互看互學(xué)的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
基層治理有效了,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)才能更加扎實(shí),社會才能更加穩(wěn)定,工作推進(jìn)也就能更加有序。下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結(jié)果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強(qiáng)激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽(yù)上,要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化會議,主要任務(wù)是緊盯新時代黨的建設(shè)總要求和省市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會議精神,全面聚焦基層黨建中存在的突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨組織書記落實(shí)黨建責(zé)任的主業(yè)意識和主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
近年來,我們在黨支部建設(shè)上做了許多工作,取得了一定成效,各單位對抓基層黨建的認(rèn)識有所提高,力度有所加大,質(zhì)量有所提升,但與市委、市直機(jī)關(guān)工委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求還有差距和不足:一是責(zé)任落實(shí)不夠到位。局機(jī)關(guān)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建責(zé)任延伸還不到位,貫徹黨的一切工作到支部的要求還有欠缺;個別黨支部書記沒有真正把黨建工作責(zé)任制落位實(shí)處,抓黨建工作的意識不強(qiáng)、力度不大、效果不夠明顯。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。各黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠到位,黨支部還沒有完全把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作和黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”中,就黨建論黨建,載體單一,形式乏味,使得黨建工作吸引力不夠,破解難題的力度不足。三是黨組織生活不夠嚴(yán)格。各黨支部不同程度存在黨組織生活不正常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅,黨員參加組織生活的積極性和主動性不強(qiáng),甚至“三會一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等制度未完全落實(shí)或流于形式。仍然存在專題研討次數(shù)不夠、黨支部沒有定期聽取黨小組工作匯報、學(xué)習(xí)“三會一課”次數(shù)都達(dá)不到要求、黨員沒有按月自覺繳納黨費(fèi)、黨費(fèi)臺賬不健全、黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨支部組織生活不夠經(jīng)常、離退休黨員基本失去監(jiān)管等問題。四是黨組織機(jī)構(gòu)不盡完善。各黨組織換屆不及時,配置不合理,沒有專職黨務(wù)工作者,甚至還有非黨人士干黨務(wù)工作,造成對黨務(wù)知識和黨內(nèi)工作方式方法掌握不夠,工作被動。五是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴(yán)格。部分黨員干部認(rèn)識還不到位,思想上還沒有引起高度重視,組織紀(jì)律比較松散,學(xué)習(xí)靜不下心,工作沉不下身,原則面前拉不下臉,名利面前吃不了“虧”。
以上問題,都是影響和制約黨建工作水平的薄弱環(huán)節(jié),要求我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。下面就抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我講三點(diǎn)意見。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向高質(zhì)量邁進(jìn)的有力抓手。第一,黨章有規(guī)定。十九大新修訂的黨章指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這充分體現(xiàn)了在全面從嚴(yán)治黨新形勢下,加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要性,我們學(xué)習(xí)宣貫黨章,就是要高度重視黨支部建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,促進(jìn)黨支部嚴(yán)格履職,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央和省市有要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織和黨支部建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),“基層工作很重要”,“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員”。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。中央及習(xí)近平總書記的這些重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的基礎(chǔ)地位和功能作用,為我們在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)黨支部建設(shè)指明了方向。第三,工作有需要。黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出很多目標(biāo)要求,但是具體怎么抓、怎么落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)不一。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以讓我們在黨建中達(dá)到事半功倍的效果,同時,也要求我們要用標(biāo)準(zhǔn)化理念和規(guī)范化建設(shè),補(bǔ)齊工作重點(diǎn)短板和不足,切實(shí)提升黨支部組織力,推動黨建工作全面進(jìn)步,全面過硬。特別是《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,通過對黨建工作制度、程序進(jìn)行梳理規(guī)范,構(gòu)建了一套科學(xué)有效、務(wù)實(shí)管用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使黨建工作朝著細(xì)化、量化、信息化方向發(fā)展,著力解決黨支部建設(shè)做什么、怎么做、做成什么樣、如何考評等問題,努力形成“謀劃有目標(biāo)、衡量有標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有規(guī)范、考核有依據(jù)”的黨支部建設(shè)新機(jī)制新格局。這是黨支部開展黨建工作的“導(dǎo)航器”和“路線圖”,是黨建工作制度化的最高形式和今年基層黨建工作的重頭戲。
開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是新增或改變黨支部的職責(zé)任務(wù),不是重構(gòu)體系、另起爐灶,而是要把黨支部日常工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系,用標(biāo)準(zhǔn)矯正、匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ鲀?nèi)容,從而提升工作質(zhì)量。我們要對標(biāo)省、市要求,按照《甘肅省黨和國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》6個方面27個工作標(biāo)準(zhǔn),主動尋找差距,全面對標(biāo)對表,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí),真正把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一要對號入座、對照執(zhí)行?!稑?biāo)準(zhǔn)化手冊》內(nèi)容基本涵蓋了黨支部建設(shè)的方方面面,可以說目前黨支部開展的所有工作,都能在《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中找到對應(yīng)的“規(guī)范”。因此,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)就是要對照手冊、對號入座,在手冊中找到相應(yīng)的規(guī)范,照著做、依著干、對著抓,一步一步去推進(jìn)。比如,“三會一課”,手冊第三章第十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就是黨支部“三會一課”程序,對“三會一課”的基本含義、時限要求、會議內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、會議程序、會后工作都作了明確規(guī)定,對會議的參會人員、主持人員、列席人員等都作了要求,還附有支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課的基本流程圖,在具體操作時,只要對照規(guī)范一步一步做到位、做扎實(shí),“三會一課”就能達(dá)標(biāo)、質(zhì)量就有保證。二要立足實(shí)際、靈活運(yùn)用。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯黨建工作要點(diǎn),處理好標(biāo)準(zhǔn)與特色的關(guān)系,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,把黨支部建設(shè)的規(guī)定動作做細(xì)、做精、做實(shí),而不是捆綁基層手腳。各單位一些行之有效的創(chuàng)新做法,可以繼續(xù)探索、繼續(xù)推行。三要提高質(zhì)量、注重實(shí)效?;鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化工作既要保證進(jìn)度,按照總體時間安排,抓好跟蹤落實(shí),又要保證質(zhì)量,有序推進(jìn),聚焦解決問題,防止出現(xiàn)“程序空轉(zhuǎn)、不起作用”的現(xiàn)象。特別是對存在突出問題和短板的黨支部,不能趕進(jìn)度、一刀切,必須確保每一個環(huán)節(jié)都做到位、每一項(xiàng)內(nèi)容都達(dá)標(biāo)。為此局黨委按照市委、市直機(jī)關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定了推進(jìn)方案,印發(fā)了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單,完善了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本操作標(biāo)準(zhǔn),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨建工作機(jī)制,各黨支部要及時安排部署制定方案,明確責(zé)任,按照標(biāo)準(zhǔn)有效有序推進(jìn)。四要聚焦作風(fēng)、提升形象。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記要求我們要更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。全市住建系統(tǒng)黨員干部,要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)十九大精神和黨的決策部署;要樹牢“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不散布違背黨的理論和路線方針,不公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;要堅(jiān)持重大決策落實(shí)民主集中制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡事相互之間要多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)調(diào),相互補(bǔ)臺不拆臺,凝心聚力團(tuán)結(jié)干事;要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行會議和外出報告,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假和考勤制度;要緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,嚴(yán)厲杜絕“慵、懶、散、慢、拖、繞、推”等現(xiàn)象,樹立正確的權(quán)利觀和責(zé)任意識,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)上,用自己的行動確保住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
為切實(shí)抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各黨支部要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌謀劃,精心組織實(shí)施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時解決困難問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。今后,我們將把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對各黨支部要區(qū)分情況、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對陣下藥,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對性地制定改進(jìn)措施。要與脫貧攻堅(jiān)、“三城同創(chuàng)”、農(nóng)村危房改造、城市棚戶區(qū)改造、人居環(huán)境整治、建筑市場管理、房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)市場管理、掃黑除惡、拆違之亂等日常重點(diǎn)工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化相結(jié)合,把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員干部群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要全面對標(biāo)創(chuàng)建。對標(biāo)創(chuàng)建是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),各黨支部要在扎實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照《標(biāo)準(zhǔn)手冊》,一個一個查問題、補(bǔ)短板、建制度、提質(zhì)量,對支部建設(shè)查漏補(bǔ)缺,推動黨支部工作有一個大的提升。各基層黨組織要找準(zhǔn)自身定位,在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作思路,打造特色亮點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化下來,形成屬于自己的黨建品牌,不斷推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的“生命線”,把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合起來,用“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作,力戒照抄照搬、機(jī)械執(zhí)行,嚴(yán)防形式主義、弄虛作假,確保黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要從最基本的上班考勤、會議組織、集中學(xué)習(xí)、工作效能上抓起,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,管好自己的人,看好自己的門。對省、市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅問責(zé);對工作落實(shí)不到位的黨支部,列入軟弱渙散黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓,用嚴(yán)的紀(jì)律促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。
同志們,基層黨建工作責(zé)任大、任務(wù)重。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取、埋頭苦干,全力推進(jìn)每個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
12月3日,全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會議召開。市委書記張常榮出席會議并講話,他強(qiáng)調(diào),全市各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要講話、重要論述精神,切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力推動全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
市委副書記王鋼,市委常委、市委秘書長張行斌出席會議。市委常委、組織部部長關(guān)集雙主持會議。
張常榮指出,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政之基的必然要求,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、解決基層黨建突出問題的有力抓手,是推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新雞西的迫切需要。面對新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù),全市各級黨組織必須更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
張常榮強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。要全面落實(shí)中央和省委部署,按照“一年健全完善、兩年全面規(guī)范、三年鞏固提高”的時限要求,明確工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方向、節(jié)奏和方法,進(jìn)一步明確具體內(nèi)容、時限要求、推進(jìn)方法。在實(shí)施過程中,要善于理清主體問題,抓住關(guān)鍵要素,突出政治功能、建強(qiáng)支部班子、嚴(yán)格組織制度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決黨支部建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,補(bǔ)齊組織設(shè)置、能力素質(zhì)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等短板,努力推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
張常榮強(qiáng)調(diào),各級黨委(黨組)和組織部門要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識,落靠主體責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)、實(shí)踐創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障和典型引領(lǐng),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,為奮力開啟現(xiàn)代化新雞西建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
會議書面印發(fā)了《關(guān)于確定市級“標(biāo)桿型”和“成長型”黨組織的決定》。
虎林市委組織部、市稅務(wù)局黨委、市人民醫(yī)院黨委、密山市學(xué)府社區(qū)黨委做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司牡丹江分公司黨委做工作交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還深入市交通局城子河收費(fèi)站、市中級法院、雞冠區(qū)康新社區(qū)、滴道區(qū)大半道社區(qū)、城子河區(qū)退役軍人事務(wù)局等黨組織進(jìn)行了實(shí)地觀摩。
各縣(市)、區(qū)委書記、常委組織部長、分管黨建副部長;市委各部、委、辦,市直單位黨委(黨組)、中省直單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
我們今天召開全縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要目的是總結(jié)交流前一階段工作進(jìn)展情況,分析存在的問題和原因,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、加快工作進(jìn)度,對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行再動員、再推進(jìn),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成基層黨組織達(dá)標(biāo)任務(wù)。
上午,我們實(shí)地參觀了xx等6個基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,通過學(xué)習(xí)參觀和聽取情況介紹,深切感受到xx鄉(xiāng)在推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作中領(lǐng)導(dǎo)高度重視、投入較大、機(jī)制較全、標(biāo)準(zhǔn)較高、措施較實(shí),按照補(bǔ)齊短板、全面打造、突出重點(diǎn)、典型示范的思路,著力打造了一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化樣板,為全縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了借鑒。會議經(jīng)驗(yàn)交流和書面交流材料,都從不同領(lǐng)域、不同角度介紹了推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好做法、新舉措和取得的初步成效,希望大家認(rèn)真消化,學(xué)習(xí)借鑒別人的長處,補(bǔ)好自己的短板。
黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅的問題依然存在,黨建資料整理不規(guī)范不系統(tǒng),“軟件”還是比較“軟”。究其原因主要還是這些黨組織負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識上有偏差,沒有引起足夠重視,沒有真正樹立“抓好黨建是最大的政績”的觀念,沒有把思想和認(rèn)識切實(shí)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來。
針對這些問題,大家一定要認(rèn)真對待,深入查找原因,積極處置,嚴(yán)肅整改。關(guān)于做好下一階段工作,我談幾點(diǎn)意見。
各基層黨工委要切實(shí)認(rèn)識到基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今年基層黨建工作的“龍頭任務(wù)”,堅(jiān)決摒棄以會議落實(shí)會議的工作方式,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),形成抓基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想自覺和行動自覺。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),明確提出要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),形成了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是省第十次黨代會的一項(xiàng)重大決策部署,抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建強(qiáng)基層黨組織,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,是鞏固黨的執(zhí)政之基、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的需要,更是為實(shí)現(xiàn)“四個強(qiáng)縣”、建設(shè)美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的需要,全縣各級黨組織一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義,把實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化,著力解決基層黨建工作無人辦事、無錢辦事、辦不好事等問題。
繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理安排工作進(jìn)度,精準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收。前期,各基層黨工委對今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的基層黨組織分兩批作出了安排,9月份將考核驗(yàn)收一批,希望盡快擬定新的時間表,建立新的“整改”清單,分門別類,一個一策,逐條提出整改措施、逐條抓好任務(wù)落實(shí),逐個的清。對經(jīng)考核驗(yàn)收仍未達(dá)標(biāo)的基層黨組織,要列出問題清單,督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照標(biāo)準(zhǔn),找出問題,分析原因,強(qiáng)化措施,倒排時間,采取領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、干部包保、掛圖作戰(zhàn)等形式,積極開展?fàn)巹?chuàng)達(dá)標(biāo)活動,確?;鶎狱h組織計(jì)劃達(dá)標(biāo)數(shù)1個不少,標(biāo)準(zhǔn)1個不降。
進(jìn)行約談,對弄虛作假、工作推進(jìn)不力的,將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。今天到會的都是各基層黨(工)委具體從事。
黨建。
工作的同志,是直接責(zé)任人,你們不要把自己當(dāng)成“二傳手”,要帶頭研究、主動謀劃,要有主責(zé)主業(yè)意識,精力上要集中,要把更多的精力用在研究基層黨建工作上。要注重工作效率,提高執(zhí)行力,做到“文不過夜、事不隔天”,避免拖沓。建議各黨(工)委回去后也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,該提醒的提醒,該調(diào)度的調(diào)度,該督查的督查,該通報的通報,該問責(zé)的問責(zé),全力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,要采取“先易后難、因地制宜、以點(diǎn)擴(kuò)面、整體推進(jìn)”的思路推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)各領(lǐng)域黨組織不同特點(diǎn)和工作基礎(chǔ),分類施策,精準(zhǔn)指導(dǎo),提出切合實(shí)際的具體目標(biāo)和工作措施,打造示范點(diǎn),樹立先進(jìn)典型,在服務(wù)載體和工作運(yùn)行機(jī)制等方面鼓勵基層探索創(chuàng)新,尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。根據(jù)新形勢新要求,不斷開展形式多樣的服務(wù)活動,創(chuàng)新貼近基層、貼近群眾的工作抓手。積極開展黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建黨建服務(wù)品牌,促進(jìn)本地本單位工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加大宣傳力度,及時推介好的做法和經(jīng)驗(yàn),積極營造大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的濃厚氛圍??h委組織部將適時表彰一批創(chuàng)爭工作先進(jìn)單位,各基層黨工委也應(yīng)開展相應(yīng)的表彰活動,切實(shí)激發(fā)基層黨組織創(chuàng)建先進(jìn)、爭當(dāng)示范的內(nèi)生動力,通過表彰一批,影響帶動一片,全面整體推進(jìn)。
積極探索新的工作內(nèi)容和機(jī)制,切實(shí)以基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化,引領(lǐng)黨組織和黨員在中心工作、重點(diǎn)工作中的作用發(fā)揮,有力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化和常態(tài)化,使全縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向縱深推進(jìn)。當(dāng)前,基層各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我們要把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與中心工作、重點(diǎn)工作結(jié)合起來,要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建結(jié)合起來,要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入、強(qiáng)村富民結(jié)合起來,要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,不能人為的搞成“兩張皮”。
組織路線向來都是為政治路線服務(wù),圍繞中心服務(wù)大局是組織工作的光榮傳統(tǒng)和一貫追求。基層黨建工作要緊扣縣委縣政府工作大局,向中心聚焦。要做到縣委縣政府中心工作推進(jìn)到哪里,黨組織和黨員就要跟進(jìn)到哪里,要結(jié)合單位本職工作實(shí)際,做到業(yè)務(wù)工作有所求,黨建工作便有所應(yīng)。要緊緊圍繞建設(shè)“四個強(qiáng)縣”、美麗xx目標(biāo),認(rèn)真謀劃基層黨建工作思路和舉措,充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和號召力,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和能力。要繼續(xù)抓好省級文明縣城創(chuàng)建和結(jié)對幫扶等工作,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中彰顯作為,實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)協(xié)同并進(jìn)。
教育。
常態(tài)化。
制度。
化緊密結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)“四個強(qiáng)縣”、建設(shè)美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)視頻會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識”,確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒;市教育局黨委與直屬學(xué)校(單位)簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書;xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專題部署,非常務(wù)實(shí)、到位,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定工作成績,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命,緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個意識”堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,推動各地各校把“為黨育人為國育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書組設(shè)在市教育局,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和高校二級學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,新增試點(diǎn)縣一個。
(二)全面從嚴(yán)治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課,踐行群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局。出臺《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》,研究制定中小學(xué)星級黨支部評定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專題學(xué)習(xí)教育活動,開展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)成效更加突出。
工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計(jì)劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計(jì)劃,x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級學(xué)院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進(jìn)x個高水平團(tuán)隊(duì),x個團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)校”建設(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單,建立學(xué)校小微權(quán)力(清單)運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場會,組織“清廉學(xué)?!敝黝}優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動。開展黨建工作專項(xiàng)巡查,深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動。
深入推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學(xué)前教育補(bǔ)短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學(xué)生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項(xiàng),獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,學(xué)前段、義務(wù)段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學(xué)院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達(dá)x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)成x個省級學(xué)習(xí)型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項(xiàng)目。
(六)疫情防控和復(fù)學(xué)工作取得重要進(jìn)展。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡(luò),形成責(zé)任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強(qiáng)大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅(jiān)守崗位,在排摸統(tǒng)計(jì)、線上教學(xué)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、督查指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力,率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動權(quán),匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護(hù)住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。
黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重,特別是中小學(xué)校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力(清單)項(xiàng)目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進(jìn)一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強(qiáng)。對于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀(jì)案件還比較多,對基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還需加強(qiáng)。從教育系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件查處情況看,問責(zé)追責(zé)力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學(xué)校(單位)自身對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé),表現(xiàn)為有的主體責(zé)任意識不夠、監(jiān)督意識不強(qiáng);有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過場;有的未及時進(jìn)行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學(xué)校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)?、落?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位。
強(qiáng)化政治意識,堅(jiān)持堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn),推動形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進(jìn)******新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作,充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學(xué)生扣好“人生第一??圩印?,增強(qiáng)“四個自信”。
鞏固。
主題教育。
成果。學(xué)懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******視察xx時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實(shí)做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。以大投入增加資源供給,補(bǔ)好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項(xiàng)目落地,扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度,加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評價機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅(jiān)定不移落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強(qiáng)理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強(qiáng)地方教材建設(shè),增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人,強(qiáng)化健康第一的教育理念,補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育,構(gòu)建勞動教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變評價機(jī)制,積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程,打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學(xué)?!睒?biāo)準(zhǔn),整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學(xué)?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅(jiān)定不移落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
)第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實(shí)際,健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會商機(jī)制,及時溝通有關(guān)情況,主動報告重大事項(xiàng)、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責(zé)任有效落實(shí)。
馳而不息糾“四風(fēng)”。推動黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀(jì)法底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,改進(jìn)工作作風(fēng),提升問責(zé)效能。加強(qiáng)民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì),積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級黨組織要加強(qiáng)政治理論。
學(xué)習(xí)。
堅(jiān)守初心使命深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識”提高工作標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)扛起“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的主體責(zé)任優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù)制定年度工作清單明確責(zé)任分工把各項(xiàng)要求落到實(shí)處努力讓“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費(fèi)、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽光教育”。加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的防控與排查,健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會、教代會、家委會作用,進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
(六)堅(jiān)定不移強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠,堅(jiān)定政治立場,提高政治本領(lǐng),履行政治擔(dān)當(dāng),永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀(jì)律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風(fēng)險層出不窮,需要進(jìn)一步提升綜合能力,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
招生入學(xué)工作,吃透政策,規(guī)范操作,統(tǒng)籌安排,確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項(xiàng)目的謀劃、儲備、申報和教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作。
形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動員會,對全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實(shí)8月5日召開的x黨委常委(擴(kuò)大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,x建設(shè)局、公路局,x、x交通運(yùn)輸局,以及兩個項(xiàng)目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值,對整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報,再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報,又一次對交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi),為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),用科學(xué)有效的行動舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項(xiàng)目完成投資12.9億元,完成年度計(jì)劃的13.4%;
客貨站場建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元,完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個項(xiàng)目中,僅6個項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個,截至目前,還有6個項(xiàng)目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看,部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時至今日,一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項(xiàng)目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢、把握大局,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移,全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項(xiàng)目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實(shí)實(shí)在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進(jìn)度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設(shè)步伐。針對新開工項(xiàng)目,要以更加靈活的方式,切實(shí)抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計(jì)推動項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè),定標(biāo)之日就是進(jìn)場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期,提高工作效率,減少變更對工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,列項(xiàng)目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項(xiàng)目實(shí)施情況,對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個項(xiàng)目掉隊(duì)。
嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;
全面實(shí)施精細(xì)化管理,著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請和撥付進(jìn)度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
對未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航,切實(shí)做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)視頻會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識”,確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒;市教育局黨委與直屬學(xué)校(單位)簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書;xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專題部署,非常務(wù)實(shí)、到位,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定工作成績,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命,緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學(xué)習(xí)貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務(wù),部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書組設(shè)在市教育局,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和高校二級學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,新增試點(diǎn)縣一個。
(二)全面從嚴(yán)治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課,踐行群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立了良好形象。《牢記諄諄囑托以墾荒之魂育時代新人》專報到***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局。出臺《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》,研究制定中小學(xué)星級黨支部評定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專題學(xué)習(xí)教育活動,開展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計(jì)劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計(jì)劃,x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級學(xué)院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進(jìn)x個高水平團(tuán)隊(duì),x個團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單,建立學(xué)校小微權(quán)力(清單)運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場會,組織“清廉學(xué)校”主題優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動。開展黨建工作專項(xiàng)巡查,深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動。
深入推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學(xué)前教育補(bǔ)短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學(xué)生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項(xiàng),獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,學(xué)前段、義務(wù)段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學(xué)院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達(dá)x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)成x個省級學(xué)習(xí)型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項(xiàng)目。
(六)疫情防控和復(fù)學(xué)工作取得重要進(jìn)展。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡(luò),形成責(zé)任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強(qiáng)大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅(jiān)守崗位,在排摸統(tǒng)計(jì)、線上教學(xué)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、督查指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力,率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動權(quán),匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護(hù)住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。
黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重,特別是中小學(xué)校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)校”建設(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力(清單)項(xiàng)目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進(jìn)一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強(qiáng)。對于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀(jì)案件還比較多,對基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還需加強(qiáng)。從教育系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件查處情況看,問責(zé)追責(zé)力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學(xué)校(單位)自身對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé),表現(xiàn)為有的主體責(zé)任意識不夠、監(jiān)督意識不強(qiáng);有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過場;有的未及時進(jìn)行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學(xué)校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)崱⒙鋵?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位。
強(qiáng)化政治意識,堅(jiān)持堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn),推動形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進(jìn)******新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作,充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學(xué)生扣好“人生第一??圩印?,增強(qiáng)“四個自信”。
鞏固主題教育成果。學(xué)懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會******視察xx時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實(shí)做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。以大投入增加資源供給,補(bǔ)好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項(xiàng)目落地,扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度,加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評價機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅(jiān)定不移落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強(qiáng)理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強(qiáng)地方教材建設(shè),增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人,強(qiáng)化健康第一的教育理念,補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育,構(gòu)建勞動教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變評價機(jī)制,積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程,打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學(xué)?!睒?biāo)準(zhǔn),整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學(xué)?!?,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅(jiān)定不移落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,強(qiáng)化學(xué)校(單位)黨組織主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、校長(書記)第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實(shí)際,健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會商機(jī)制,及時溝通有關(guān)情況,主動報告重大事項(xiàng)、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責(zé)任有效落實(shí)。
馳而不息糾“四風(fēng)”。推動黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀(jì)法底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,改進(jìn)工作作風(fēng),提升問責(zé)效能。加強(qiáng)民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì),積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級黨組織要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)守初心使命,深刻領(lǐng)會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識”,提高工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)扛起“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的主體責(zé)任,優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定年度工作清單,明確責(zé)任分工,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處,努力讓“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費(fèi)、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽光教育”。加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的防控與排查,健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會、教代會、家委會作用,進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
(六)堅(jiān)定不移強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠,堅(jiān)定政治立場,提高政治本領(lǐng),履行政治擔(dān)當(dāng),永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀(jì)律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風(fēng)險層出不窮,需要進(jìn)一步提升綜合能力,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。著力構(gòu)建校園疫情防控長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學(xué)各項(xiàng)工作,把責(zé)任落實(shí)好,把風(fēng)險管控好,把機(jī)制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領(lǐng)域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點(diǎn)、抓進(jìn)度,搶工期、保質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚(yáng)斗志,奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),把“嚴(yán)”字的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進(jìn)全市教育教學(xué)形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實(shí)情況,請大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對號入座,進(jìn)一步對標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實(shí)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全市上下要在思想認(rèn)識上再提高,深刻領(lǐng)會落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作,前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴(yán)格,問責(zé)將越來越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實(shí)到位。x書記在市委x屆x次全會上強(qiáng)調(diào),各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務(wù)。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強(qiáng)調(diào),要全面壓實(shí)環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個意識”、切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實(shí)際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實(shí),配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí),方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認(rèn)真對照整改實(shí)施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項(xiàng)對應(yīng);
對需要長期堅(jiān)持整改的問題要制訂計(jì)劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查,加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn),也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點(diǎn)區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項(xiàng)行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項(xiàng)督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對整改要求再對標(biāo),對整改事項(xiàng)再審視,對整改任務(wù)再落實(shí)。同時,要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項(xiàng)問題整改硬件、軟件雙過硬,切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項(xiàng)督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設(shè)績效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調(diào)度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程,大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來,攻堅(jiān)克難,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),增長點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項(xiàng)目特別是50個重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無方案的“三無”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時,對續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對每個項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級財(cái)政配套。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報表揚(yáng);對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必仔細(xì)對照,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點(diǎn)、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農(nóng)”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅(jiān),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,整村推進(jìn),串點(diǎn)成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進(jìn)中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅(jiān)被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進(jìn),全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng),作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,全面落實(shí)河長制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委決策部署,分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號”!
下面,我講四點(diǎn)意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性??倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會上,就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅(jiān)定必勝信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進(jìn),全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補(bǔ)回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內(nèi)生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大,對脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”,是因?yàn)殡m然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風(fēng)險:一是自然及市場的風(fēng)險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。四是涉貧輿情的風(fēng)險。對善意的批評意見,我們要認(rèn)真聽取、及時改進(jìn);對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點(diǎn),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實(shí)。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達(dá)標(biāo),全部脫貧。重點(diǎn)就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬,還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗(yàn),切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達(dá)書面指令,文來文往,限時辦結(jié),狠抓落實(shí)。同時,指令抄報同級紀(jì)檢組,誰掉鏈子誰負(fù)責(zé)。各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān),把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動中開展主題實(shí)踐活動會議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期,對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們早準(zhǔn)備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個意識”,堅(jiān)持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強(qiáng)化“一個意識”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,在當(dāng)前和今后一個時期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動的主題,并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動,我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個代表”重要思想的立場、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個方面來認(rèn)識:
一方面,要認(rèn)識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時,省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關(guān)鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時,也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級補(bǔ)助資金時,將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)。社會化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項(xiàng)目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個,初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動,促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過財(cái)政補(bǔ)貼、部門支持、結(jié)對共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級財(cái)政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級財(cái)政安排農(nóng)口資金和部門項(xiàng)目預(yù)算xx萬元,同比增長xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時,推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯時開放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上,突出一個“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動,創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動,著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識,增強(qiáng)行動自覺,讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評活動,通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評選活動,培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動和“三好”評選活動,通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動,增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財(cái)政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動,打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
尊敬的公司各位領(lǐng)導(dǎo)、各部室領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位各位礦長以及參會的同仁:
你們好!
今天在我礦召開了這次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作會議,此次發(fā)動會議公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,董事長在百忙之中參加這次發(fā)動大會,并在會上做了重要講話,同時對我們提出了殷切希望。在此讓我們表示衷心的感謝!
在我礦召開這次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)動大會,這對于不斷開創(chuàng)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,將起到積極的推波助瀾作用。這次大會既是一次統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念的大會,又是一次全面部署我礦近期工作、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級的推進(jìn)大會。為了進(jìn)一步貫徹中煤金海洋公司關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作精神和中煤集團(tuán)洪宇副總在中煤集團(tuán)安監(jiān)局長座談會暨安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話精神,全面提升五家溝煤業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我代表五家溝煤業(yè)向公司各位領(lǐng)導(dǎo)、各部室領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟單位的各位同仁作表態(tài)發(fā)言。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是強(qiáng)化安全管理,落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》明確要求,要全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是貫徹、落實(shí)公司集團(tuán)化運(yùn)作、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和中煤公司的總體要求。堅(jiān)持由精細(xì)化管理向精益化管理提升的工作思路,是提升管理現(xiàn)代化水平的有效手段,是努力推動我礦各項(xiàng)工作再上新臺階的重要保障。
在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在各部室及各兄弟單位的大力支持下,五家溝煤業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已逐步開展。我們雖然面臨生產(chǎn)任務(wù)大、技改任務(wù)重的現(xiàn)狀,我相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們將會克服困難,嚴(yán)格按照中煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求全面推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。確保20xx年7月底前采掘?qū)I(yè)達(dá)一級,20xx年10月底所有專業(yè)達(dá)一級。
六是強(qiáng)化考核。增加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核在工資分配中所占的比重,加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)驗(yàn)收、職能部室定期驗(yàn)收、區(qū)隊(duì)班組自主驗(yàn)收的三級驗(yàn)收機(jī)制,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量與職能部室打分定級不符的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的序幕已全面拉開,目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們將全力以赴,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利達(dá)標(biāo)。讓我再一次感謝公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各部室領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟單位的同仁在百忙之中來到我礦指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝!
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