生活是充滿了各種經(jīng)歷和感悟,總結(jié)能夠讓我們更好地理解和把握生活的真諦??偨Y(jié)是思考和反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的學(xué)習(xí)和工作效率。以下是小編為大家整理的一些常用諺語,希望能給大家?guī)韱l(fā)與思考。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時(shí)要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對(duì)一些社會(huì)影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改,不斷提高安全管理水平,為新臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng),著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷號(hào)到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問題,我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象,調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看,需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償,生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個(gè)家庭,一人出事,對(duì)全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn),圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進(jìn)危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng),嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng),提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題,切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時(shí)組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時(shí),要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作,由朱區(qū)長(zhǎng)再作專題部署。
過去的一年,各級(jí)、各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績(jī)的取得是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實(shí)干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長(zhǎng)期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí),一大批建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對(duì)交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會(huì)議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)破難,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動(dòng)作,繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展。從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?duì)排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度,堅(jiān)決果斷進(jìn)行整治。對(duì)重大安全隱患堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實(shí)行安全培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。用簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識(shí),強(qiáng)化事故防范意識(shí),提高自救互救能力,提升全社會(huì)的安全意識(shí),形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對(duì)事故個(gè)案和同類事故進(jìn)行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對(duì)性地排查治理隱患,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用,杜絕新的安全隱患。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動(dòng)大批建設(shè)項(xiàng)目,各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實(shí)安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動(dòng)科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備等救援能力建設(shè),進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既不斷提高綜合實(shí)力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。已出臺(tái)的政策措施,要加強(qiáng)督促檢查,確保貫徹落實(shí)到位。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護(hù)用品,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造,及時(shí)更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)重大隱患和危險(xiǎn)源的整治與監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機(jī)制。
1、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。著力落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化,盡快將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到基層,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局。要重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅(jiān)決落實(shí)到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實(shí)到車間、班組、崗位,落實(shí)到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管工作機(jī)制。要建立工作報(bào)告制度,對(duì)市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報(bào)告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。建立事故分析通報(bào)制度,及時(shí)研究提出有針對(duì)性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對(duì)年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度,向社會(huì)公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。深入探索實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠(chéng)信意識(shí)和落實(shí)安全措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負(fù)責(zé),全力以赴,認(rèn)真抓落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、搞形式主義的問題。要制定落實(shí)時(shí)間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動(dòng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化安全督查工作,把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合檢查和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;工作要細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;要從實(shí)際出發(fā),把上級(jí)的部署與本地的實(shí)際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實(shí)事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“三年重建家園、五年實(shí)現(xiàn)跨越”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動(dòng)真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個(gè)會(huì),就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實(shí)際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實(shí)、全面的安排部署,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國(guó)家及省市相關(guān)部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時(shí)刻保持清醒、警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持不懈,對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓實(shí)抓細(xì),扎實(shí)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,全力排查消除安全隱患、補(bǔ)齊拉長(zhǎng)安全短板,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),迅速謀劃推進(jìn),注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),力爭(zhēng)通過三年努力,切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進(jìn)行整改落實(shí),嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號(hào)一起。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到尺度不松、力度不減,對(duì)安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點(diǎn),抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機(jī)制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實(shí)。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個(gè)部門的事,是全區(qū)各級(jí)各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識(shí),認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行跟蹤督辦,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對(duì)發(fā)生的各類安全事故,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好裝備物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全防范意識(shí)。同志們,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求,采取更有效的方式、更扎實(shí)的工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
今年以來,市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢(shì)頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場(chǎng)死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對(duì)生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長(zhǎng)、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來,沒有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長(zhǎng)、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國(guó)家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長(zhǎng),要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對(duì)暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對(duì)查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對(duì)無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對(duì)新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對(duì)安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對(duì)不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營(yíng)造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對(duì)每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對(duì)不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場(chǎng)所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營(yíng)工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對(duì)大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所,不到水庫(kù)、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2021年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長(zhǎng)宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì)、很到位,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
過去的一年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動(dòng),深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面啟動(dòng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個(gè)方面。
1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動(dòng)自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長(zhǎng)鳴。去年12月,黨中央國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對(duì)特大事故實(shí)行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的治本之策。我市雖然總體形勢(shì)良好,但也必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)是個(gè)“易碎品”,任何時(shí)候都不能放松,必須始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底破除與新時(shí)代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,提前應(yīng)對(duì)、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識(shí),決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并第一時(shí)間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識(shí)和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),要害在崗位”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),特別是對(duì)u派小區(qū)、麗晶廣場(chǎng)3號(hào)樓、沿海大市場(chǎng)等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國(guó)有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要?jiǎng)討B(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個(gè)清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),完善專班工作機(jī)制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報(bào),落實(shí)整治要求,打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對(duì)高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報(bào)、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個(gè)課題,希望大家加強(qiáng)研究,努力實(shí)現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施,對(duì)不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會(huì)要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對(duì)社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時(shí)如實(shí)報(bào)送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí),才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長(zhǎng)包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實(shí),確保抓出成效。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個(gè)街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會(huì)要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個(gè)專業(yè)委員會(huì)和16個(gè)專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識(shí),齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動(dòng),組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉(cāng)庫(kù),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告各項(xiàng)工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控報(bào)告制度,切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)。
同志們:
剛才,xx縣長(zhǎng)、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),清醒不足,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項(xiàng)控制指標(biāo)大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達(dá)我縣的控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題:一是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作重視不夠,公民安全意識(shí)相對(duì)薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識(shí)不強(qiáng),開展工作的積極性和主動(dòng)性還有待增強(qiáng)。三是違法行為仍然時(shí)有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”的部署,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時(shí)處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
會(huì)議要求,全院各部門要以飽滿的熱情,過硬的作風(fēng),實(shí)干的姿態(tài),按照會(huì)議部署,對(duì)2022年工作任務(wù)再細(xì)化,明確節(jié)點(diǎn)責(zé)任,優(yōu)質(zhì)高效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會(huì)議安排,我就圍繞務(wù)虛會(huì)議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
盤點(diǎn)2021年,分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),主要體現(xiàn)為“四個(gè)有”:一是有好的態(tài)勢(shì),通過深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),扎實(shí)開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評(píng)全省美麗宜居示范縣;有力有序推進(jìn)全市旅發(fā)大會(huì)籌備各項(xiàng)工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”最強(qiáng)音,推動(dòng)了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機(jī)制,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是有好的韌性,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預(yù)期,通過抓實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項(xiàng)制度,抓好九個(gè)專項(xiàng)整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無”縣,并推薦參評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)之年,也是我縣重開新局、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年,對(duì)于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競(jìng)發(fā)的激烈態(tài)勢(shì)中爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超,努力推動(dòng)永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動(dòng)xx蜜柚科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”,就是要堅(jiān)持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。一方面,堅(jiān)持共富共享,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時(shí),抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。另一方面,堅(jiān)持美麗宜居,推動(dòng)各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造,并注重抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面,努力形成“串點(diǎn)成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時(shí),堅(jiān)持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺(tái)戲、三餐宴席、四大主體活動(dòng)、八個(gè)系列活動(dòng)、七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”總體任務(wù),推動(dòng)全市旅發(fā)大會(huì)如期精美呈現(xiàn),進(jìn)一步提升永安影響力、知名度和美譽(yù)度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進(jìn)。一是深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、對(duì)象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進(jìn)生態(tài)建養(yǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,大力推進(jìn)松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國(guó)家濕地公園建設(shè),啟動(dòng)國(guó)土綠化項(xiàng)目,強(qiáng)化森林資源管護(hù),切實(shí)筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。三是持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治。圍繞新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動(dòng)105國(guó)道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強(qiáng)化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實(shí)“日排周報(bào)月分析”排查調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天的會(huì)議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對(duì)未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級(jí)有關(guān)部門在接受行政許可申請(qǐng)后,是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營(yíng)業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對(duì)企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場(chǎng)施工的行為,予以及時(shí)制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“誰許可、誰負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫停作業(yè);對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的違法施工行為,是否及時(shí)處置過?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過?對(duì)存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對(duì)發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實(shí)。
10月17日,我在第四季度安委會(huì)上,對(duì)安全工作進(jìn)行了部署;11月25日,區(qū)委平陽(yáng)書記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會(huì)議上,落實(shí)在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,積極營(yíng)造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會(huì)氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。要定方案,細(xì)化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作,對(duì)排查出的隱患點(diǎn),落實(shí)專人限期整改。要抓整治,對(duì)存在安全隱患的點(diǎn)位,堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點(diǎn),有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識(shí),把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,向招商、國(guó)土、住建、金融等部門通報(bào),嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強(qiáng)制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號(hào))明確規(guī)定:對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級(jí)部門實(shí)行“一票否決”,并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定,對(duì)年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評(píng),或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項(xiàng)要求,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅(jiān)持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會(huì)議上的講話報(bào)告,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委人大工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新要求、新部署。剛才,縣人大常委會(huì)主任**同志就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見的實(shí)施意見》作了說明,這個(gè)《實(shí)施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會(huì)議的主要精神,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
近來來,縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,在推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,可以概括為四個(gè)“新”:一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺(tái)全覆蓋,為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺(tái)。三是人事任免工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則,任命前主任會(huì)議審查、任命時(shí)投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報(bào)告等制度得到全面落實(shí)。四是自身建設(shè)取得新提高。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)和制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),整體工作水平大幅提高。這些成績(jī)的取得,既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更凝聚了各級(jí)人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水,對(duì)此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣人大工作仍然存在一些問題和不足:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人大是“二線”工作,對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛,掌握民情民意不夠準(zhǔn)確,沒有很好地履行職務(wù)。人大及其常委會(huì)在組織、能力和隊(duì)伍建設(shè)等方面,與推進(jìn)依法治區(qū)的根本要求還不相適應(yīng)。三是基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。人大工作力量還很薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少,過多參與政務(wù)工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,必須在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、始終堅(jiān)持正確方向,切實(shí)強(qiáng)化制度自信。
堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅(jiān)持的政治方向。對(duì)此,我們要牢固樹立“四種意識(shí)”。一要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須始終遵循的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)人大都要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決保證貫徹落實(shí)好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識(shí)。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù),也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)人大必須圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把人大工作放到全局中謀劃推進(jìn),積極助力各項(xiàng)重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識(shí)。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點(diǎn),創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。四要牢固樹立法治意識(shí)。各級(jí)人大要堅(jiān)持和貫徹好民主集中制,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),確保作出的決定決議符合實(shí)際、體現(xiàn)民意。
三、著力強(qiáng)化履職實(shí)效,切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
各級(jí)人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署,積極主動(dòng)作為,增強(qiáng)履職實(shí)效,更好地服務(wù)和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,要增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法履行職權(quán)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。推行人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序,堅(jiān)決落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,確??茖W(xué)、民主、依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)。帶頭落實(shí)執(zhí)行黨委各項(xiàng)決策,從嚴(yán)落實(shí)人事任免各項(xiàng)制度,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的機(jī)制,保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實(shí)做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式,綜合運(yùn)用多種手段開展監(jiān)督,對(duì)納入法定監(jiān)督范圍事項(xiàng),大膽開展詢問、質(zhì)詢,推動(dòng)問題得到有效解決。
其次,要增強(qiáng)群眾觀念,充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例。加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)情氣正,選舉結(jié)果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席人大常委會(huì)議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度,完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度,穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式,為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺(tái)。加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè),深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,提高建議辦理的滿意度。
第三,要增強(qiáng)責(zé)任觀念,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終,堅(jiān)持不懈地抓好理想信念教育,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要突出作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要突出能力建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大制度理論等基本知識(shí),堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,進(jìn)一步提高人大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
四、突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化工作保障。
要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把根本政治制度堅(jiān)持好完善好,把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。
一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入各級(jí)黨委工作總體布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,督促、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)??h委將建立聯(lián)席會(huì)議制度,每五年至少召開一次人大工作會(huì)議,每半年聽取一次人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會(huì)議,每半年聽取1次人大主席團(tuán)工作匯報(bào),研究解決工作中的問題?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)提請(qǐng)審議事關(guān)改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項(xiàng),全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定,高度重視代表意見辦理工作,以實(shí)際行動(dòng)支持好人大的工作。
二要加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是我國(guó)地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設(shè)立人大辦公室,配備工作人員,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用,組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研,高質(zhì)量提出意見建議,使基層國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮。要進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作,成立街道人大工作委員會(huì),逐步完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量,提升人大工作的整體水平。
三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,著力為各級(jí)人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)整充實(shí)人大編制,徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊(duì)伍建設(shè),加大人大干部培養(yǎng)交流力度,形成干部能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好機(jī)制。要重視人大經(jīng)費(fèi)保障,把人大經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立增長(zhǎng)機(jī)制,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。要重視輿論氛圍營(yíng)造,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)和了解,為維護(hù)人大權(quán)威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治責(zé)任重大、使命光榮,讓我們?cè)谑∈锌h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、提前全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枺谛碌囊荒昀^續(xù)開創(chuàng)佳績(jī),同時(shí)希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭(zhēng)取好成績(jī),共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對(duì)市政府第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)今年工作計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對(duì)安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對(duì)此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的多發(fā)勢(shì)頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國(guó)各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識(shí),積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動(dòng)實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級(jí)、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),把安全意識(shí)記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場(chǎng)所及出租屋場(chǎng)所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動(dòng)態(tài)掌握、安全問題及時(shí)化解,堅(jiān)決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大隱患的分級(jí)掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。要強(qiáng)化隱患整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對(duì)性地開展道路交通、?;?、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制和“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對(duì)事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即采取有力的措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決查處、取締;對(duì)重大火災(zāi)隱患要及時(shí)建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。
五要進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,今年市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險(xiǎn)工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)?;菲髽I(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級(jí)水平,其他?;菲髽I(yè)要達(dá)到三級(jí)水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對(duì)已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評(píng)估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識(shí),高度警覺,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
組織開展這次黨員培訓(xùn),時(shí)間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個(gè)批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗(yàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機(jī)關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機(jī)關(guān)“永遠(yuǎn)跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平重要講話精神,進(jìn)一步提高縣直機(jī)關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅(jiān)定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
我們黨是一個(gè)由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個(gè)微小細(xì)胞都健康充滿生機(jī)。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對(duì)從嚴(yán)治黨要求再傳達(dá)、再落實(shí),切實(shí)推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)每名黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補(bǔ)足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動(dòng)之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動(dòng)。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。從平時(shí)掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅(jiān)定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機(jī)遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的意識(shí)和能力上,還有待于加強(qiáng);在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強(qiáng)。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)時(shí)要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確把握模范機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅(jiān)克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊(duì)伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時(shí)間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個(gè)批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗(yàn)。既要克服疫情影響,對(duì)所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測(cè);又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時(shí)參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
這次培訓(xùn),我們邀請(qǐng)到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的xx屆x中x會(huì)等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識(shí),還希望大家能夠切實(shí)進(jìn)入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認(rèn)真聽講,積極思考,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個(gè)時(shí)間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實(shí)體現(xiàn)到推動(dòng)工作上。
三要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進(jìn)行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項(xiàng)紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時(shí)間安排,做到集體行動(dòng)聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委將對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并及時(shí)反饋通報(bào)。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時(shí)間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個(gè)建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會(huì)有不懈追求的動(dòng)力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會(huì)如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅(jiān)定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時(shí)間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅(jiān)持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對(duì)自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實(shí)際學(xué),要結(jié)合各自的思想實(shí)際、學(xué)習(xí)實(shí)際、工作生活實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真反思,積極主動(dòng)地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識(shí)。
三要知行合一。
我們檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識(shí)、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行?dòng)中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國(guó)理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個(gè)黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動(dòng)員令又是集結(jié)號(hào)。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機(jī)關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅(jiān)如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)守紅線,牢固樹立安全至上發(fā)展理念。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng),著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷號(hào)到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問題,我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象,調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看,需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償,生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個(gè)家庭,一人出事,對(duì)全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、突出重點(diǎn),全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn),圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進(jìn)?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng),嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿馈敉鈴V告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng),提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題,切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
三、齊抓共管,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時(shí)組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時(shí),要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作,由朱區(qū)長(zhǎng)再作專題部署。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
始終堅(jiān)持將建設(shè)廉潔**作為弘揚(yáng)廉潔文化的主旋律,深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在市全面從嚴(yán)治黨建設(shè)會(huì)上交流發(fā)言,希望大家喜歡。
近年來,**始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以建設(shè)廉潔**為主線,創(chuàng)新方法學(xué)廉,大張旗鼓倡廉,堅(jiān)定不移守廉,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,全縣上下形成了制度嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督嚴(yán)格的新格局。
一、認(rèn)識(shí)上從“高處”著眼。
(一)高站位落實(shí)從嚴(yán)治黨。
始終堅(jiān)持把建設(shè)廉潔**作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主抓手,把從嚴(yán)管黨治黨壓力傳導(dǎo)到每個(gè)黨組織、每名黨員,促進(jìn)各級(jí)黨組織和全體黨員真正扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,“兩個(gè)責(zé)任”有效壓實(shí),從嚴(yán)治黨成效明顯。2021年,全縣運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置609人,同比增幅215.3%。
(二)高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
始終將建設(shè)廉潔**作為保障高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),高水平推進(jìn)廉潔**建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)有力有效。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增量、均量持續(xù)保持全市第一方陣,連續(xù)兩年躋身全省全面小康工作先進(jìn)方陣,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、湖南歷史文化名城。
(三)高起點(diǎn)順應(yīng)干群期盼。
通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)黨員干部廉潔履職,從源頭上消除信訪矛盾;通過加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,將權(quán)力曬在陽(yáng)光下,讓群眾明白、干部清白,從事實(shí)上消除信訪隱患。2021年,全縣涉紀(jì)信訪總量同比下降41.8%,呈現(xiàn)垂直式下降,零信訪村達(dá)269個(gè),占全縣總村數(shù)的73%。
(四)高效能弘揚(yáng)廉潔文化。
始終堅(jiān)持將建設(shè)廉潔**作為弘揚(yáng)廉潔文化的主旋律,深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動(dòng),致力打造廉政教育示范標(biāo)桿。目前,周敦頤廉政文化教育基地榮獲“最美三湘廉政文化教育基地”稱號(hào),參評(píng)全國(guó)廉政文化教育基地,全縣創(chuàng)建各級(jí)廉潔示范點(diǎn)70個(gè)。
二、措施上從“實(shí)處”著手。
(一)壓實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持縣委總攬、單位主建,部門聯(lián)動(dòng)、紀(jì)委監(jiān)督和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實(shí)施廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭實(shí)施廉潔村居建設(shè),由行業(yè)主管部門實(shí)施廉潔學(xué)校、廉潔醫(yī)院、廉潔企業(yè)、廉潔家庭、廉潔社會(huì)建設(shè),全縣上下形成了縣委統(tǒng)籌抓、縣政府協(xié)助抓、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)抓、紀(jì)檢監(jiān)察督促抓、職能部門指導(dǎo)抓、主管機(jī)構(gòu)組織抓、各個(gè)單位具體抓的生動(dòng)局面。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng),以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手,大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,每個(gè)單位都高標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一規(guī)范的公權(quán)監(jiān)督公示欄,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、微信群、檔案冊(cè)“四位一體”公開全覆蓋,促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
常態(tài)化開展廉潔**建設(shè),定期召開聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、半年一督查、年終一評(píng)比。建立月落實(shí)工作機(jī)制,各單位做到一月一例會(huì)、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通報(bào)、一月一整改、一月一檔案。常態(tài)化開展廉潔巡察監(jiān)督,在全市率先出臺(tái)《巡察工作操作規(guī)程》,建立“一表兩冊(cè)三圖”工作機(jī)制,細(xì)化巡察要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)巡察過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
三、落實(shí)上從“嚴(yán)處”著力。
(一)嚴(yán)建“大熔爐”。
堅(jiān)持把建設(shè)廉潔**作為檢驗(yàn)和考驗(yàn)黨員干部的重要平臺(tái)。獨(dú)立核算單位都組建了事務(wù)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)單位事務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,創(chuàng)建“黨建+廉潔”工作體系,將廉政文化、紅色文化延伸到每個(gè)支部、覆蓋到每個(gè)黨員,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“探照燈”作用,盯住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,促進(jìn)黨員自覺扛起管黨治黨的政治責(zé)任。2021年,打造黨建示范帶和走廊5個(gè)、黨建示范點(diǎn)37個(gè)。
(二)嚴(yán)用“賽馬場(chǎng)”。
將廉政建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨考核的重要內(nèi)容,通過日常監(jiān)管、專項(xiàng)考察和年度考核等方式,察準(zhǔn)考實(shí)干部廉潔指數(shù),將結(jié)果運(yùn)用于黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔重用等范圍。
(三)嚴(yán)念“緊箍咒”。
堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,當(dāng)好“婆婆嘴”,常念“緊箍咒”,打好“預(yù)防針”。制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》,推動(dòng)各級(jí)黨組織帶頭履行“十大責(zé)任”,著力構(gòu)建用制度控權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,促使剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺思想行動(dòng)。堅(jiān)持有腐必懲、懲腐必嚴(yán),嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,對(duì)違規(guī)辦事的實(shí)行“一案雙查”。2021年,制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度31個(gè),運(yùn)用“四種形態(tài)”提醒談話133人,給予組織處理457人、紀(jì)律輕處分153人;共立案225件,黨紀(jì)政務(wù)處分218人。
(四)嚴(yán)筑“防火墻”。
建立了以權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、防控清單、責(zé)任清單、工作流程于一體的“四單一流程”制度并編印成手冊(cè),全面規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行。落實(shí)單位照單控權(quán)、崗位照單操作、群眾照單監(jiān)督、紀(jì)委照單檢查工作制度,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋到每一項(xiàng)權(quán)力、每一個(gè)流程和每一個(gè)崗位,切實(shí)把好每道關(guān)口。2021年以來,全縣成功防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行為3160余起,黨員干部違規(guī)用權(quán)行為同比減少61%,關(guān)于權(quán)力失范方面的投訴舉報(bào)同比下降67%。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天會(huì)議的主要目的是:研究安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控等重點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)前階段工作進(jìn)展,分析存在問題,部署下一步工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。剛才,科技和工業(yè)局、教育局、*鎮(zhèn)分別就安全生產(chǎn)工作、學(xué)校安全隱患大整治工作、防溺水工作進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言;**、**、**就各自分管的工作作了具體布置,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境這一重大政治任務(wù),按照省以及**市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),推動(dòng)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,沒有發(fā)生重特大事故。今年以來,全區(qū)安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故和重大敏感突發(fā)事件。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。今年至目前共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是黨的二十大召開之年。在這樣一個(gè)特殊年份,保障安全生產(chǎn),營(yíng)造良好環(huán)境,意義重大、責(zé)任重大。強(qiáng)調(diào):近期全國(guó)多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持人民至上、生命至上,忠實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)使命,全力做好安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)期,安全防范壓力持續(xù)加大。我們要結(jié)合三季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求高質(zhì)量做好防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一要突出抓好大檢查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中開展持續(xù)到9月底的安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作。我們要持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)研判、排查評(píng)估、源頭治理,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,查漏洞、補(bǔ)短板、抓整改,切實(shí)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面,要深入推進(jìn)“兩客一危一貨”安全治理,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。建筑施工領(lǐng)域方面,要加強(qiáng)燃?xì)?、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全。排查利用原有自建房屋或不符合規(guī)范的建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所,存在安全隱患的,要依法查處。消防安全領(lǐng)域方面,緊盯高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體等高危單位和居民自建房、電動(dòng)自行車停放充電等不放心場(chǎng)所開展消防安全綜合治理。煙花爆竹領(lǐng)域方面,必須嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸燃放煙花爆竹,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)等行為。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域方面,以粉塵涉爆、鋁加工以及有限空間作業(yè)等為重點(diǎn),強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治。火災(zāi)防控領(lǐng)域方面,及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,加大消防安全檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。三要突出抓好防汛搶險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前正值主汛期,臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣接連到來。要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判,強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。要嚴(yán)防強(qiáng)降雨期間山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。
近段時(shí)間來,大家各司其職,連續(xù)作戰(zhàn),采取針對(duì)性措施,全力做好校園安全隱患排查、整改工作,取得了良好成效。我區(qū)學(xué)校安全防范建設(shè)在*月*日順利完成了4個(gè)100%的目標(biāo)(封閉化管理達(dá)標(biāo)率100%、專職保安員配備達(dá)標(biāo)率100%、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率100%、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率100%)。下一步,我們要進(jìn)一步加大力度,鞏固好我區(qū)學(xué)校安全隱患排查整治的成果,確保校園安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:一要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。繼續(xù)建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。繼續(xù)充實(shí)學(xué)校安保力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不得進(jìn)入校門。二要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安整治。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校周邊治安隱患排查、整治,特別是校內(nèi)外各類涉校涉生矛盾糾紛,要及早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時(shí)化解,及時(shí)處置。三要持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生防溺水工作。溺水一直是中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一。圍繞“全覆蓋要求、全時(shí)段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會(huì)參與”等五個(gè)方面采取更有針對(duì)性、更管用的措施,力爭(zhēng)今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”工作目標(biāo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管和日常巡查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行有效整治。四要持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善涉校安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。要組織開展好校園安全教育及應(yīng)急演練,提升校園應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力,全面提升學(xué)校師生、安保人員應(yīng)對(duì)校園欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。
當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,截至*月*日,我區(qū)外來的重點(diǎn)人員**人。申請(qǐng)居家隔離**人;超**天轉(zhuǎn)自我健康監(jiān)測(cè)**人。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),要看到我區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”存在的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,按照“嚴(yán)密防、務(wù)必早、堅(jiān)決快”的要求,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)防控,安全有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,為我區(qū)“起步就要提速、開局就要爭(zhēng)先”創(chuàng)造良好環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要精心組織做好疫苗接種工作。*月份,我區(qū)要完成**歲以上人群**萬人的接種任務(wù),截至*月*日統(tǒng)計(jì),我區(qū)**歲以上人群累計(jì)接種數(shù)為**人,完成率為**%。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)接種進(jìn)度遲緩。新冠疫苗接種是疫情防控的重要措施,也是當(dāng)前疫情防控工作的重點(diǎn)。我們?cè)?*鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個(gè)指定接種點(diǎn)的基礎(chǔ)上,申請(qǐng)了**市紅十字會(huì)醫(yī)院也作為我區(qū)的新冠疫苗接種機(jī)構(gòu),同時(shí)開設(shè)社區(qū)移動(dòng)接種點(diǎn),接種力量已經(jīng)大大增加。區(qū)疫情防控指揮部要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度、明確分工、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)大規(guī)模人群疫苗接種工作。各行業(yè)主管部門要切實(shí)扛起行業(yè)監(jiān)管職責(zé),深入組織摸底排查,督促和組織本行業(yè)相關(guān)人員按時(shí)完成接種。特別是要重點(diǎn)做好社區(qū)、住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)等重點(diǎn)人群疫苗接種工作,切實(shí)采取扎實(shí)有效措施,倒排序時(shí)、搶抓進(jìn)度,確保如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)疫苗接種宣傳與督導(dǎo)。目前,我區(qū)已進(jìn)入新冠病毒疫苗關(guān)鍵接種階段,但存在宣傳力度還不夠大、群眾參與接種積極性還不夠高,特別是學(xué)校學(xué)生接種組織有難度等問題。區(qū)疫情防控指揮部要組織**鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門,繼續(xù)加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種宣傳工作,多渠道、多形式正面宣傳疫苗防病知識(shí)和優(yōu)勢(shì),普及疫苗接種常識(shí),做好輿情監(jiān)控,提高群眾接種積極性。要持續(xù)組織開展疫苗接種工作專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,確保我區(qū)疫苗接種工作安全、有序開展。三要嚴(yán)防境外輸入。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群定期核酸檢測(cè)工作,持續(xù)做好境外出入人員跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)入境人員健康管理要求。要進(jìn)一步壓實(shí)單位、企業(yè)、業(yè)主、房東等主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,持續(xù)抓好“三非”外國(guó)人和非法入境人員排查管控和查處打擊力度。四要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任及屬地責(zé)任,完善集中監(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行,加強(qiáng)集中監(jiān)管倉(cāng)封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)核酸抽檢全檢測(cè)、凍品外包裝全消殺、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾碇贫?。五要抓好常態(tài)化疫情防控工作。抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要會(huì)議、重大活動(dòng)常態(tài)化防控,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)、賓館酒店、公園等人員密集場(chǎng)所防控,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、佩戴口罩、亮碼通行、清潔消毒等防控措施。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作,落實(shí)落細(xì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控各項(xiàng)工作措施,繼續(xù)規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)。
一要敢于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,靠前指揮、率先垂范,自覺擔(dān)起組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者的責(zé)任,帶頭啃硬骨頭打硬仗,深入一線抓落實(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)破難題,確保安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控工作各項(xiàng)工作落地見效。
二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,切實(shí)把所承擔(dān)的任務(wù)抓到底、抓到位。要壓緊壓實(shí)“有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效、有反饋”的工作閉環(huán)責(zé)任,弘揚(yáng)馬上就辦的作風(fēng),有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三要強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步強(qiáng)化督查實(shí)效,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),解決工作中的問題。對(duì)存在問題無動(dòng)于衷或整改不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,大家要急起來、動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,繼續(xù)苦干實(shí)干、抓實(shí)抓細(xì),以扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
我就講這些,謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
對(duì)因整改工作不力,措施不落實(shí)的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
(二)持續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。
二是加強(qiáng)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)的安全管理。冷庫(kù)安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫(kù)部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫(kù)的摸底排查,對(duì)每一個(gè)冷庫(kù)都要建立安全檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫(kù),要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫(kù)企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
三是加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。
四是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理。對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。
(三)嚴(yán)打重處安全違法行為,從嚴(yán)從快追究責(zé)任。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞冷庫(kù)、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及電力燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違,對(duì)頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
并向上級(jí)部門反饋信息,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
同志們,開再多的會(huì),發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著。
改革。
發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
“將軍必出于卒伍”。加強(qiáng)基層組織建設(shè),必須進(jìn)一步樹立重視基層的導(dǎo)向,激勵(lì)和引導(dǎo)年富力強(qiáng)的干部到基層工作,有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉,同時(shí)加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度,把具有基層一線工作經(jīng)歷作為選拔干部的重要條件,堅(jiān)持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今后自治區(qū)機(jī)關(guān)一般不直接招錄公務(wù)員,缺編時(shí)從基層公務(wù)員中選錄;地州市級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄;加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度,改變一些地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況,使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進(jìn)一步改善。要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層黨員干部,建立對(duì)基層一線干部的激勵(lì)保障機(jī)制,提高長(zhǎng)期在基層一線工作干部的職級(jí)待遇,進(jìn)一步改善工作生活條件。最近,自治區(qū)黨委已在這方面出臺(tái)了有關(guān)政策措施,以更好地創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境,使大批優(yōu)秀干部安心在基層工作,發(fā)揮重要作用。各級(jí)黨委要格外注意在基層樹立黨員干部尤其是黨支部書記的權(quán)威,通過各種方式和途徑提高他們的綜合素質(zhì),使他們?cè)谌罕娭邢碛泻芨叩耐?,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問題上能夠?qū)θ罕姰a(chǎn)生強(qiáng)大影響力和凝聚力,增強(qiáng)黨和政府的感召力,使我們執(zhí)政的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)固。
(二)著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們始終強(qiáng)調(diào),政治上強(qiáng)是對(duì)新疆廣大干部第一位的要求。新疆的各級(jí)干部,不管是漢族干部還是少數(shù)民族干部,不管是主抓穩(wěn)定工作的干部還是負(fù)責(zé)其他方面工作的干部,都要把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂作為講政治的最重要內(nèi)容,在這一大是大非問題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖,始終做到立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明,始終為人民群眾做出表率。在處置“7·5”事件這場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)中,全區(qū)廣大干部堅(jiān)定地站在最前列,發(fā)揮了中流砥柱的作用。特別是少數(shù)民族干部充分發(fā)揮在本民族群眾中具有獨(dú)特影響力這一先天優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署,做了大量艱苦細(xì)致的工作,為維護(hù)大局穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻、復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì),我們絕大多數(shù)干部的頭腦是清醒的,立場(chǎng)和態(tài)度是堅(jiān)定的,但確有部分同志在思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)上存在差距,特別是在“7·5”事件后違反政治紀(jì)律信謠、傳謠,在群眾中散布一些錯(cuò)誤言論,對(duì)事件的處置、善后和案犯審判工作說三道四,影響很壞。我們要按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的要求,深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。當(dāng)前,要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于新疆工作的重要講話精神作為講政治的最突出內(nèi)容,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于處置“7·5”事件的一系列重大決策部署,堅(jiān)決反對(duì)各種分裂破壞活動(dòng),在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一這一大是大非面前,始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、斗爭(zhēng)堅(jiān)決。根據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神,自治區(qū)黨委提出《關(guān)于在干部隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)的意見》,這在當(dāng)前形勢(shì)下非常重要、非常有針對(duì)性,一定要很好地貫徹落實(shí)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年底之前召開的專題民主生活會(huì),要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定為主題,深入分析本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在“7·5”事件中的政治表現(xiàn),談?wù)J識(shí)、談表現(xiàn)、找差距,嚴(yán)格對(duì)照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子是否過硬、黨員干部政治上是否合格。這里特別強(qiáng)調(diào),政治上強(qiáng)不僅是對(duì)少數(shù)民族黨員干部的要求,漢族黨員干部在這方面同樣不能有絲毫放松,要時(shí)刻以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行舉止,全區(qū)所有黨員干部都必須做到政治上堅(jiān)強(qiáng)合格。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的行為,必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
維護(hù)新疆穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的各民族干部,特別是培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。要圍繞提高干部能力素質(zhì),通過加強(qiáng)理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等途徑,不斷提高各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要認(rèn)真總結(jié)這些年我區(qū)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,幫助廣大干部提高馬克思主義理論素養(yǎng),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提升綜合素質(zhì)。各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。要鞏固和發(fā)展第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,以正確的用人導(dǎo)向保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。要繼續(xù)加大少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)力度,根據(jù)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置少數(shù)民族干部,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾干事創(chuàng)業(yè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前維護(hù)新疆穩(wěn)定嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)和“7·5”事件的雙重影響,廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風(fēng),始終以黨和人民的事業(yè)為重,自覺做到吃苦在前、享受在后,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi),堅(jiān)定不移地向基層一線、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、向困難群體傾斜,把有限的財(cái)力盡量多地用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生、解決困難群眾的生產(chǎn)生活上,不斷造福各族人民。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更加有效地預(yù)防腐敗,以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民,在新疆大地樹立共產(chǎn)黨人造福人民群眾、保持清正廉潔的良好形象。
四、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),新疆的發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。做好新疆工作決不僅僅是新疆的事情,而是全黨全國(guó)的事情。中央將進(jìn)一步加大對(duì)新疆的支持力度,推動(dòng)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展??紤]到中央將召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)今年部署明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,屆時(shí)我們要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,所以,這里只是就如何抓住中央加大對(duì)新疆支持力度的機(jī)遇,推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展提出一些方向性、思路性的目標(biāo)任務(wù)和措施。總的要求是,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng),開拓前進(jìn),把新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段。
(一)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。新疆是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大區(qū),目前農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘?0%以上,第一產(chǎn)業(yè)增加值占到經(jīng)濟(jì)總值的16%。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重肯定會(huì)越來越小,但其基礎(chǔ)地位始終不會(huì)改變。現(xiàn)在,我們必須警醒,依靠擴(kuò)大土地種植面積實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延式、粗放式的增長(zhǎng)方式絕對(duì)是難以持久和沒有出路的。新疆土地資源豐富,但水資源極其有限,是我國(guó)荒漠化危害最嚴(yán)重的省區(qū),沙漠面積占到全國(guó)沙漠面積近60%,荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴(kuò)張。河流上游的過度開發(fā),必然造成下游水資源緊缺,影響下游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。同時(shí),農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的gdp所占比重非常有限。寶貴的水資源過量用于農(nóng)業(yè),必將對(duì)各地未來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成障礙。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水資源的供需形勢(shì)將會(huì)越來越緊張,任何地方都不能靠擴(kuò)大土地種植面積來維持農(nóng)業(yè)發(fā)展,為自己未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制造新的瓶頸。必須要有更寬的視野、更新的思路,做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章。
當(dāng)前,要繼續(xù)依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平和效益。充分發(fā)揮我區(qū)得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件,重點(diǎn)推進(jìn)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大國(guó)家安全。我區(qū)遠(yuǎn)離內(nèi)地省區(qū),是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū),必須把糧食安全擺在更加突出的位置。盡快做大做強(qiáng)我區(qū)特色林果業(yè)、畜牧業(yè),做精做好棉花產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),注重發(fā)揮比較效益,瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)所在,加快推進(jìn)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是發(fā)揮我區(qū)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì),加快特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。必須把依靠科技真正地貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。新疆與全國(guó)相比,人均農(nóng)業(yè)資源比較多,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。但我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度并不快,整體水平也不高,究其原因,很重要的一個(gè)方面是農(nóng)業(yè)科技的整體水平與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比還有一定的差距。在農(nóng)業(yè)方面,糧食特別是小麥由于國(guó)家和自治區(qū)扶持政策力度不斷加大,產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),但單產(chǎn)水平卻變化不大,多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地區(qū)小麥單產(chǎn)更是多年停留在300公斤左右,與河南、山東等省大面積成建制的400公斤高產(chǎn)田相比有較大差距,提升潛力也非常巨大。我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥推廣面積也極為有限,而現(xiàn)在河北、河南等地已全面推廣了優(yōu)質(zhì)小麥。溫室大棚等保護(hù)地栽培生產(chǎn)水平依然較低,也使得我區(qū)大棚生產(chǎn)發(fā)展緩慢,目前我區(qū)冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠?jī)?nèi)地調(diào)進(jìn)。在林果方面,我們的生產(chǎn)管理技術(shù)水平還遠(yuǎn)不如山東、陜西等省。在畜牧業(yè)方面,一些行之有效的科學(xué)飼養(yǎng)、管理措施仍然沒有在大面上推開。我們?nèi)绻軌蛟谵r(nóng)業(yè)科技方面加快步伐,使生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到甚至超過全國(guó)平均水平,農(nóng)業(yè)發(fā)展就一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加大農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各項(xiàng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,特別要加大良種、良畜推廣普及,加大現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)、保護(hù)地栽培技術(shù)、“多熟制”和間作套種技術(shù),林果豐產(chǎn)栽培和果品保鮮、包裝、加工技術(shù),以及科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治和畜種畜群結(jié)構(gòu)改良技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率,依靠科技提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)集約化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)速度還不夠快,特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模、檔次都還不夠高,無論是對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,還是對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須轉(zhuǎn)變觀念,拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目,千方百計(jì)吸引大企業(yè)大集團(tuán)和上市公司參與我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),高起點(diǎn)、高水平、大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),打造出一批有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。市場(chǎng)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,下大力氣開拓區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下大功夫,不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的影響力和知名度,提高市場(chǎng)占有份額,盡快把我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)做成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)人口比重很小,但為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)人口。如美國(guó)從事農(nóng)業(yè)的人口僅占2%,卻有15%的人為這2%的人提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科研等方面的社會(huì)化服務(wù)。各地要把進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為重要任務(wù)來抓,加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化步伐,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)牧民按照自愿互利的原則,大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會(huì)化服務(wù)組織,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)水平,把千家萬戶的分散經(jīng)營(yíng)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化水平。
在國(guó)家的支持下,加大地下水的開發(fā)和高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)工程建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到空前的改善。
(二)堅(jiān)定不移地深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。這些年來,我們解放思想、搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移地實(shí)施并不斷深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)利用,加快新型工業(yè)化發(fā)展,20xx年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占到了地區(qū)生產(chǎn)總值的50%,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,這是一條符合新疆發(fā)展實(shí)際的路子。但橫向看,即使與西部省區(qū)相比較,我們的發(fā)展速度也并不快。反思新疆新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,主要是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一些關(guān)鍵性問題沒有解決,如西電東送大電網(wǎng)尚未建成,煤制油、煤制氣沒有大范圍推廣,“一主兩翼”運(yùn)煤專線尚在建設(shè)之中,這些問題都不同程度地影響和制約著我區(qū)一些優(yōu)勢(shì)能源資源的開發(fā)與建設(shè)。特殊的區(qū)情和資源稟賦條件以及國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)供需矛盾日趨緊張的新形勢(shì),決定了新疆作為資源大區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加突出,發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。我們必須站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,審時(shí)度勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,攻堅(jiān)克難,大踏步地推進(jìn)新型工業(yè)化。
在推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須做大做強(qiáng)新疆最具優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在支持中石油、中石化做大做強(qiáng)石油石化天然氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),從未來我國(guó)煤炭市場(chǎng)需求和煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)看,新疆煤炭資源的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)將很快凸顯出來,在新疆建設(shè)我國(guó)特大型煤電煤化工基地,這是由我們的資源稟賦所決定的,是不可改變的必然趨勢(shì)。我們一定要堅(jiān)定煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方向不動(dòng)搖,堅(jiān)定大干快干、乘勢(shì)而上的決心和信心不動(dòng)搖。繼續(xù)圍繞推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,抓好一批重點(diǎn)煤電煤化工基地建設(shè),千方百計(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供優(yōu)越的條件,吸引更多的大企業(yè)大集團(tuán)參與我區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。特別是要積極爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)新疆電網(wǎng)建設(shè)的支持力度,全面加快750千伏聯(lián)網(wǎng)工程、新疆和西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程,更重要的是千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)的疆電外送中長(zhǎng)期規(guī)劃納入國(guó)家“十二五”乃至更長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃中。加快推進(jìn)蘭新雙復(fù)線和“一主兩翼”運(yùn)煤專線建設(shè)。加大煤層氣勘查開發(fā)和綜合利用力度,努力建設(shè)煤層氣開發(fā)利用基地。要以國(guó)家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需求為導(dǎo)向,以勘探大型、超大型礦床為重點(diǎn),加快其它優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,爭(zhēng)取在重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶上有新的突破。通過優(yōu)化資源配置,吸引和支持區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)圍繞優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬,努力建設(shè)一批國(guó)家急需、比較優(yōu)勢(shì)明顯的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目,盡快形成一批礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)在有個(gè)別企業(yè)打著資源開發(fā)的名義圈占資源,大礦小開、占而不開,甚至非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),牟取暴利。這是對(duì)我們有序推進(jìn)資源開發(fā)的嚴(yán)重干擾,必須采取有效措施,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源使用權(quán)的管理。立即開展清理整頓工作,該警告的警告、該限期整改的限期整改、該收回的收回,絕不允許這類事件影響我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施。新疆是產(chǎn)棉大區(qū),棉花產(chǎn)量占全國(guó)的40%,棉紡工業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收和解決就業(yè)有著極其重要的作用。國(guó)家對(duì)我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展十分重視,已將新疆紡織工業(yè)納入國(guó)家《紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。要抓住這一機(jī)遇,積極推動(dòng)和引導(dǎo)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)棉紡企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移,扶優(yōu)扶強(qiáng),盡快形成幾個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)地位明顯、資源加工深度延續(xù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套合理的紡織城,盡快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展。
(三)努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平更高層次。依托我區(qū)的區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)烏魯木齊國(guó)際商貿(mào)中心和以南疆喀什、北疆伊犁為重點(diǎn)的面向中亞、西亞東聯(lián)西出的出口加工基地和西來東去的商品集散基地建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家盡快出臺(tái)促進(jìn)沿邊地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策,推動(dòng)與周邊國(guó)家貿(mào)易投資便利化工作,充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)及邊民互市點(diǎn)功能,擴(kuò)大邊境小額貿(mào)易規(guī)模,不斷提高外經(jīng)外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。充分挖掘我區(qū)旅游資源豐富這一突出優(yōu)勢(shì),采取鼓勵(lì)性措施,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好淡季旅游開發(fā)、區(qū)內(nèi)旅游資源整合、旅游品牌建立及旅游業(yè)對(duì)外開放,不斷增強(qiáng)新疆旅游業(yè)的影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展面向生產(chǎn)、生活的服務(wù)業(yè),特別是要緊緊圍繞我區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建高速、快捷、順暢的物流體系和其它配套服務(wù)體系。大力發(fā)展信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
(四)抓住國(guó)家支持新疆加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。隨著國(guó)家對(duì)新疆支持力度的加大,新疆將迎來新一輪投資和建設(shè)的高峰。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目,更好地拉動(dòng)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。要采取有力措施,推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取新增投資盡早發(fā)揮效益。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,及早規(guī)劃、部署“十一五”末和“十二五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要加快推進(jìn)塔里木河流域綜合治理等工程,做好水資源保護(hù)開發(fā)利用這篇大文章。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),盡早開工建設(shè)蘭新第二雙線,抓緊做好中—吉—烏鐵路和其它鐵路、公路、民航、管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,確保這些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)審核和批準(zhǔn)實(shí)施,保持重大項(xiàng)目有序接替。這其中最為關(guān)鍵的將是一大批水利工程建設(shè)、成品油和天然氣管道建設(shè)以及疆電外送的超高壓電網(wǎng)建設(shè)。新疆資源豐富,但生態(tài)環(huán)境十分脆弱,我們講可持續(xù)發(fā)展,最為現(xiàn)實(shí)、最為關(guān)鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題,絕不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,在加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,使新疆始終保持藍(lán)天白云、碧水青山。
(五)面向兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可抗拒的大趨勢(shì),對(duì)外開放成為日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的戰(zhàn)略。我們要面向兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)對(duì)外開放戰(zhàn)略。要把利用周邊國(guó)家的優(yōu)勢(shì)資源作為我區(qū)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,把加大同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的著力點(diǎn)放在充分利用周邊國(guó)家資源上,支持有實(shí)力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極與周邊國(guó)家進(jìn)行以資源互補(bǔ)為主的深層次合作,不斷拓寬優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施空間,形成我國(guó)利用周邊國(guó)家能源資源的大通道。二戰(zhàn)后至本世紀(jì)初,全球已完成三次大規(guī)模的跨國(guó)和跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成就了許多世界經(jīng)濟(jì)奇跡。我國(guó)東南沿海地區(qū)也正是乘改革開放東風(fēng),緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展加工貿(mào)易,創(chuàng)造了近30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奇跡。目前第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮在這次金融危機(jī)的推動(dòng)下正在加速推進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極尋求新的投資和發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,到20xx年,僅廣東、上海、浙江、福建四省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值就達(dá)1.4萬億元。我們一定要按照胡錦濤提出的把新疆打造成我國(guó)向西開放的橋頭堡和樞紐站的要求和目標(biāo),充分利用我區(qū)沿邊沿橋開放的地緣優(yōu)勢(shì)、豐富的地上地下資源優(yōu)勢(shì),通過營(yíng)造良好的投資環(huán)境,主動(dòng)吸引和承接轉(zhuǎn)移,吸引沿海內(nèi)地企業(yè)甚至國(guó)外企業(yè)聚集新疆,努力把新疆建設(shè)成為向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國(guó)際市場(chǎng)的“新歐亞大陸橋”,以及依托內(nèi)地,面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國(guó)家的出口商品基地和區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)中心。
(六)堅(jiān)持以人為本,大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)。這些年來,我們始終把社會(huì)發(fā)展和改善民生放在突出的位置,堅(jiān)持將有限的財(cái)力向基層、向困難群眾、向社會(huì)事業(yè)傾斜,努力使改革成果惠及廣大人民群眾,不斷提高人民群眾生活水平。但由于受新疆經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力不足等因素的制約,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生方面與內(nèi)地相比還有很大差距,特別是在就業(yè)、教育、城市和農(nóng)村低保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還存在不少問題。這也要求我們必須樹立以人為本的理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重社會(huì)發(fā)展和改善民生,造福各族人民群眾。繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育工作,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)普及高中階段免費(fèi)教育,切實(shí)辦好職業(yè)教育,認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)高校師范生免除學(xué)雜費(fèi)工作;以對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)新疆各族人民高度負(fù)責(zé)的精神,辦好學(xué)前“雙語”教育普及工作和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班擴(kuò)招工作。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家和自治區(qū)就業(yè)扶持政策,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,采取多種形式解決大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題;大力支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目更多地吸納農(nóng)民工就業(yè),拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。以國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),加大政府投入,著力加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;加大鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓(xùn)力度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員人頭經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算政策,進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)成本,解決好群眾看病難、看病貴問題;堅(jiān)定不移地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作,全面推行“少生快富”工程,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,適當(dāng)提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大低保覆蓋面;進(jìn)一步提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平,切實(shí)改善和保障人民群眾的基本生活。要加大保障性住房建設(shè)力度,重點(diǎn)開發(fā)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房。解決好城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題;加快農(nóng)村抗震安居房建設(shè),確保再用3年時(shí)間全部完成剩余抗震安居房建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程,全面提高城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)綜合能力。加快推進(jìn)喀什市老城區(qū)的改造,造福各族人民群眾。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè),著力推動(dòng)各地鄉(xiāng)村道路建設(shè),提升農(nóng)村道路通行能力,解決好人民群眾出行難問題。以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平。落實(shí)好對(duì)“7·5”事件中遭受損失的個(gè)體工商戶的幫扶政策,從稅收等多方面予以優(yōu)惠,切實(shí)解決他們經(jīng)營(yíng)中的困難。
當(dāng)前,新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇,不僅國(guó)家將加大對(duì)新疆的支持力度,而且一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市區(qū)也將加大對(duì)新疆對(duì)口支援力度。我們要認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,把中央和全國(guó)人民的關(guān)懷和支持化為巨大的動(dòng)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神加倍努力工作,迎接大投入、大開發(fā)、大建設(shè)高潮的到來。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,中央進(jìn)一步加大對(duì)新疆的支持力度,絕不意味著我們就可以完全依賴國(guó)家的幫助,躺在國(guó)家身上搞建設(shè),新疆的發(fā)展離不開國(guó)家的支持,但最重要最根本的還是要依靠全區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗,用自己勤勞的雙手建設(shè)美好的家園。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費(fèi)與分配的關(guān)系,時(shí)刻不忘我區(qū)還有不少群眾生活還很困難,國(guó)家投入的資金和財(cái)政增收的資金,要盡量多地用在改善民生上,用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。要始終牢記新疆欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情,認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才能從根本上實(shí)現(xiàn)民生的改善,有限的資金既要重點(diǎn)用于改善民生,也要保障重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。改革開放以來,我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高,但由于特殊的區(qū)情和發(fā)展的不平衡性,收入分配差距出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),成為干部群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。在這個(gè)問題上,自治區(qū)黨委、政府的態(tài)度和認(rèn)識(shí)是明確的和清醒的,一方面下定決心加快新疆發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這幾年隨著自治區(qū)財(cái)力的大幅增長(zhǎng),已經(jīng)做了一些過去沒有力量做的大事。另一方面,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,應(yīng)當(dāng)說國(guó)家這些年來一直在加大對(duì)新疆財(cái)政支持的力度。但是,同志們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,收入分配的差異性是由社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性決定的,是客觀存在,必須正視這個(gè)問題,不能抽象地、超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平談社會(huì)公平,不能盲目攀比個(gè)人收入和福利待遇,更不能向社會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),誤導(dǎo)和啟發(fā)不滿情緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情,牢固樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,把注意力集中到加倍努力做好工作,為新疆各族人民謀幸福上,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,以造福各族群眾為己任,奮力推進(jìn)新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。只有這樣,才能逐步縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)后來居上,為社會(huì)公平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),譜寫各族人民美好生活新篇章。
同志們,新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時(shí)期。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定、堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),振奮精神、開拓進(jìn)取,為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會(huì)主義新疆而努力奮斗!
同志們:
剛剛勝利閉幕的中共新疆維吾爾自治區(qū)第七次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會(huì)。今天召開的自治區(qū)黨委七屆一次全體會(huì)議,又選舉產(chǎn)生了七屆自治區(qū)黨委常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,通過了自治區(qū)紀(jì)檢委第一次全會(huì)關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告。此時(shí)此刻,我和各位都深切地感到,這是全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員對(duì)我們的信任,是各位代表、各位委員對(duì)我們的信任。在這里,我代表各位,衷心感謝大家對(duì)我們的支持和信任,也衷心感謝大家對(duì)我的支持和信任,推選我為中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會(huì)書記。新一屆自治區(qū)黨委肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。我代表第七屆自治區(qū)黨委鄭重表示:我們要堅(jiān)定不移地在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,勤政廉政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織努力完成第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),決不辜負(fù)全區(qū)110多萬共產(chǎn)黨員和2000萬各族人民群眾的信任和期望。
我們要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)提出的體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化新成果的一系列重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要結(jié)合自己的本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、歷史、法律、社會(huì)等方面的知識(shí),開闊視野,不斷充實(shí)和提高自己。要堅(jiān)持向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),從中汲取智慧、增長(zhǎng)才干,提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的本領(lǐng)。要堅(jiān)持講政治,不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想上、政治上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹中央的方針、政策和工作部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,保證中央政令暢通。要自覺肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),成為反分裂斗爭(zhēng)的中流砥柱,為廣大黨員干部和人民群眾做出表率。要樹立強(qiáng)烈的大局意識(shí),把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作,自覺地置于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化中、置于黨和國(guó)家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn),善于從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問題,提高駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力。
我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。要堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,拓寬優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施空間,開辟我國(guó)能源和戰(zhàn)略資源陸上通道,努力把新疆打造成我國(guó)向西開放的橋頭堡和樞紐站。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置來抓,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn),有重點(diǎn)分步驟地推進(jìn)社會(huì)主義和諧新疆建設(shè)的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),善于把中央的精神、外地的經(jīng)驗(yàn)同新疆區(qū)情結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。要求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,力戒浮躁,不做圖虛名、為老百姓招實(shí)禍的事,不搞脫離實(shí)際的“形象工程”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績(jī)。
我們要強(qiáng)化宗旨觀念,誠(chéng)心誠(chéng)意造福新疆各族人民。作為新一屆自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨和人民把我們放在這么重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,深感責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,飽含對(duì)新疆各族人民的無限深情,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與各族人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位,堅(jiān)持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為我們工作的重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、抗震安居、防病改水、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)、貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育、普及漢語教育、擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班辦學(xué)規(guī)模等事關(guān)群眾切身利益的得民心工程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。我們要心系百姓、夙夜在公,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,盡職盡責(zé)、盡心竭力地為新疆各族人民造福。
我們要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度,重大問題必須由會(huì)集體討論決定,涉及全局和重大的問題提交全委會(huì)討論決定,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,班子成員既要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),又要關(guān)心全局,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大家相互尊重、相互信任,嚴(yán)以律己、寬以待人。
要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,既堅(jiān)持自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用,凝聚方方面面的力量,萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗,推進(jìn)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。
我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺做到艱苦奮斗、清正廉潔,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),心系基層、心系群眾,吃苦在前、享受在后,克己奉公、甘于奉獻(xiàn),始終與各族群眾同甘共苦。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財(cái)力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在對(duì)特殊困難群眾的幫助扶持上,用在為邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部群眾的排憂解難上,以實(shí)際行動(dòng)贏得各族群眾的擁護(hù)和愛戴。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度,以實(shí)際成果取信于民。作為班子的“班長(zhǎng)”,在這里我鄭重地表個(gè)態(tài),在黨風(fēng)廉政方面,從我做起,當(dāng)好廉潔勤政的帶頭人,嚴(yán)格遵守廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受全區(qū)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的好形象。
當(dāng)前,新疆的各項(xiàng)事業(yè)正處在一個(gè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得的機(jī)遇,又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們肩負(fù)著廣大黨員干部和各族人民的重托,一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,心中裝著人民、裝著事業(yè),全身心地?zé)釔坌陆纳缴剿?,熱愛新疆各族人民,熱愛新疆的社?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),赤誠(chéng)于心、奉獻(xiàn)于行,鞠躬盡瘁、勤奮工作,全心全意造福新疆各族人民,不斷取得新成績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。
同志們,站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上,建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆,是時(shí)代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹自治區(qū)第七次黨代會(huì)的精神,凝聚各族干部群眾的智慧和力量,堅(jiān)定信心、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神以及全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求,部署中秋、國(guó)慶全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,xx同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),繃緊安全神經(jīng)。
從剛才的通報(bào)來看,今年以來,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,生產(chǎn)安全事故總數(shù)為xx起死亡xx人(為道路。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)營(yíng)性事故),形勢(shì)依然不容樂觀。一是麻痹思想仍然存在。少數(shù)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人依然沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性,對(duì)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,存在工作推諉扯皮、態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付。特別是“政府熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象仍然存在,部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)未全覆蓋,存在搞形式、走過場(chǎng)。二是道路安全依然高發(fā)多發(fā)。今年以來,發(fā)生交通事故xx起,受xx人,重大事故xx起,死亡xx人,經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。事故起數(shù)、受傷人數(shù)、重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別同比上升xx%、xx%、xx%、xx%和xx%。雖然這些都不是交通運(yùn)營(yíng)事故,但是這也是一個(gè)非常不好的苗頭,搞不好就會(huì)釀成較大交通安全事故。三是消防形勢(shì)依然不容樂觀。今年以來,我縣發(fā)生了xx起火災(zāi),無人員傷亡,火災(zāi)起數(shù)比去年下降xx%,但經(jīng)濟(jì)損失上升了xx%。雖然火災(zāi)起數(shù)減少,但這說明火災(zāi)影響更加嚴(yán)重,形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。四是安全監(jiān)管力度還不夠。自開展三年整治工作行動(dòng)以來,我縣納入整治的企業(yè)開展“五個(gè)一”活動(dòng)的只有半數(shù),只有?;?、非煤礦山、城市建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,說明我縣的安全監(jiān)管依然欠缺、不到位。
今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是邁上建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年,同時(shí)隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縱深推進(jìn),安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作面臨著很多新形勢(shì)、新問題,不利因素明顯增多,做好安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)提高站位,樹牢底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,細(xì)化強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作思想自覺和行動(dòng)自覺。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí)。
問題是災(zāi)害的征兆、是事故的預(yù)警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢扭住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題,精細(xì)研判、精準(zhǔn)施策,確保將問題處理在萌芽之時(shí)。
(一)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整改工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作正值中秋、國(guó)慶、歲末疊加之際,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的敏感性和系統(tǒng)性,緊盯道路交通、建筑施工、消防安全、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,采取有針對(duì)性的措施,主動(dòng)排查化解風(fēng)險(xiǎn)。特別是要結(jié)合三年整治行動(dòng),扎實(shí)開展排查整治秋冬攻勢(shì),秋冬攻勢(shì)的方案已經(jīng)發(fā)放了,各部門要對(duì)照方案,仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),深入開展地毯式、全覆蓋、無死角的排查治理,一個(gè)不漏地“排險(xiǎn)掃雷”,確保萬無一失。
(二)要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)寫入《安全生產(chǎn)法》和《xx省安全生產(chǎn)條例》,三年整治行動(dòng)更是明確提出2021年底園區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率要達(dá)到100%,而且園區(qū)企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)率已經(jīng)納入省開發(fā)區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核。xx市長(zhǎng)也在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中要求,今年全市開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必須全部達(dá)標(biāo)。但是,從目前情況來看,此項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢,我縣工業(yè)園區(qū)還有部分企業(yè)不愿意、不想創(chuàng)建。因此,在這里特別強(qiáng)調(diào),此項(xiàng)工作不能以任何理由任何借口推脫,必須要按時(shí)限完成。
(三)要防范重特大安全生產(chǎn)事故。生產(chǎn)安全事故要提高警惕,堅(jiān)決杜絕。特別是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、交通領(lǐng)域和有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或者項(xiàng)目工程等,必須嚴(yán)格落實(shí)各類管控措施,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。雖然今年工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故為0,但是去年下半年連續(xù)發(fā)生xx起事故,分別為下水道施工和建筑高處墜落事故,而且這兩類事故屬于典型的易發(fā)多發(fā)事故,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到此類工程的一定要保持高度警醒,要開展事故整改情況回頭看工作,決不允許此類事故再次發(fā)生。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
工作措施千條萬條,落實(shí)是最關(guān)鍵一條。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治職責(zé)。要加強(qiáng)保障,壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層面,堅(jiān)決不越安全“紅線”,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。要認(rèn)真落實(shí)《應(yīng)急管理綜合考核辦法》,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制,只要發(fā)生安全事故,不論大小、涉及到誰,都要追責(zé)。要依法懲處非法生產(chǎn)背后的失職瀆職、涉黑涉惡和腐敗問題,堅(jiān)決鏟除違法違規(guī)生產(chǎn)的滋生土壤。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。安全部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常性開展不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
同志們,生命大于天,責(zé)任重于山,扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步認(rèn)清工作形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作,為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市長(zhǎng)在全市海上安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和xx市伏季休漁管理工作要求,強(qiáng)化伏季休漁管控措施,并對(duì)海上安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。剛才,海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)***大隊(duì)長(zhǎng)宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》,***局長(zhǎng)對(duì)海上安全專班相關(guān)工作進(jìn)行了部署;***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護(hù)林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對(duì)下步相關(guān)工作進(jìn)行了部署,各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實(shí),確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,堅(jiān)決打好海上安全和伏季休漁管控這場(chǎng)硬仗。
當(dāng)前,各級(jí)都非常重視安全生產(chǎn)工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,才扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,將全部扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)此,辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決消除麻痹松懈思想,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體村、具體船、具體人,切實(shí)把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。
從6月1日中午12時(shí)—9月1日中午12時(shí),所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對(duì)掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁,并安排專人24小時(shí)不間斷實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)防失控。要加強(qiáng)對(duì)老牛網(wǎng)的全面清查,確保所有定置網(wǎng)按時(shí)起網(wǎng)休漁,切實(shí)做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強(qiáng)輿論宣傳。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場(chǎng),通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)廣大漁民資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報(bào)非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
三是嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“海上查、港口堵、市場(chǎng)管”,全力維護(hù)我市伏季休漁秩序穩(wěn)定。在海上,自然資源局要聯(lián)合海警招遠(yuǎn)工作站重點(diǎn)打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨,以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,以遏制個(gè)別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點(diǎn),全面落實(shí)港口派員駐守、漁船停泊點(diǎn)不間斷巡查等措施。要逐一落實(shí)應(yīng)休漁漁船的停港情況,安排專人對(duì)每艘休漁漁船進(jìn)行登記并不間斷進(jìn)行檢查。在市場(chǎng)上,自然資源局和市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)銷售非法漁獲物的管控,共同加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作。今年的安全形勢(shì),大家都非常清楚。當(dāng)前,休漁期和汛期都將到來,海上惡劣天氣逐漸增多,各相關(guān)部門、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機(jī),全面加強(qiáng)當(dāng)前海上安全生產(chǎn)工作。
一要加強(qiáng)養(yǎng)殖漁船、休閑海釣船管理。
嚴(yán)禁漁船超載、帶病和大風(fēng)天氣出海,達(dá)不到安全要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。
二要加大港口和海上執(zhí)法力度。
保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運(yùn)砂石、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為,維護(hù)海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要逐一登記,建立臺(tái)帳,按照“凡違規(guī)必處罰”的原則,及時(shí)整改并復(fù)查到位。
三要抓好海上臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮防范工作。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練,做好各種物資和車、船等應(yīng)急準(zhǔn)備,摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù),建立監(jiān)管臺(tái)賬,確保遇有突發(fā)事件,能夠及時(shí)取得聯(lián)系,迅速組織人員撤離;要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報(bào)預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)對(duì)漁民宣傳教育和培訓(xùn)。
要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時(shí)期,組織漁民開展安全培訓(xùn),突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識(shí)培訓(xùn),突出事故案例警示教育,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
同志們,在當(dāng)前各級(jí)狠抓安全生產(chǎn)的形勢(shì)下,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大,任務(wù)艱巨,各相關(guān)單位要時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)具體措施,堅(jiān)決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責(zé)任重大。6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,把安全作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標(biāo)志,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷提升復(fù)雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)和能力,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)履責(zé),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一要時(shí)刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,是全市各級(jí)黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責(zé)任,是能力、作風(fēng)的重大考驗(yàn),是必須交出的合格答卷。今年以來,全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各級(jí)各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全、促環(huán)?!彼募笫拢J(rèn)真落實(shí)“十抓安全”總體要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以安全工作的扎實(shí)行動(dòng)和實(shí)際效果堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要清醒認(rèn)識(shí)**是典型的安全型經(jīng)濟(jì),安全是“1”,其他是“0”,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體。要深刻汲取各類事故教訓(xùn),深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責(zé)任措施落實(shí)情況,把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對(duì)安全生產(chǎn)工作放心不下,時(shí)時(shí)檢點(diǎn),常常反思,任何情況下都不言好、不言過、不言滿,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,堅(jiān)決防止抓而不緊、浮在表面。
二要切實(shí)扛起安全應(yīng)盡之“責(zé)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)本地區(qū)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患真正做到心中有數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維,按照“三管三必須”實(shí)施細(xì)則制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,重心下移、工作前移,把精力放在各項(xiàng)防控措施的落實(shí)上,有效防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《山西省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立完善全員、全過程可追溯責(zé)任制,盯住關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從源頭上防止和減少事故,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。
三要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向之“要”。各級(jí)各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),堅(jiān)持把問題導(dǎo)向作為抓安全工作的切入點(diǎn),全面落實(shí)“清單化”管理要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念,把當(dāng)前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風(fēng)險(xiǎn)隱患作為整治重點(diǎn),確保措施到位、整改徹底,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長(zhǎng)輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害發(fā)生。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定予以上限處罰;
對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;
對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》為準(zhǔn)繩,以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制,果斷有力處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn),源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念,算清“防”和“救”兩筆賬,摒棄“算小賬不算大賬,算當(dāng)前賬不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”的思維,加大安全投入,補(bǔ)齊安全欠賬,提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),健全完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,細(xì)化實(shí)化各級(jí)各類指揮部和有關(guān)部門單位行動(dòng)措施,確保預(yù)警發(fā)布及時(shí)、響應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與貫徹落實(shí)“國(guó)15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結(jié)合起來,突出“以案說法、以案警示”,防止搞形式主義、走過場(chǎng)。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,共筑安全防線,共建平安**,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
同志們,人民至上,生命至上。全市上下要共同行動(dòng)起來,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的高度自覺,慎終如始抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除各類事故隱患,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新**營(yíng)造安全環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)保障。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主題是:全面學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神和黨***決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全兩件大事,做到以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的思想自覺和行動(dòng)自覺,全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
剛才,我們觀看了《生命重于泰山》電視專題片,專題片從直面風(fēng)險(xiǎn)、樹牢理念、強(qiáng)化責(zé)任、健全體系、狠抓落實(shí)五個(gè)方面,闡釋了*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,既有權(quán)威解讀又有案例分析,素材豐富、剖析深刻,令人警醒、深受觸動(dòng)。安全是發(fā)展的前提,沒有守好安全這條底線,一切都無從談起。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,*********8次主持召開***政治局常委會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),近百次作出重要指示批示。這一系列重要論述立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,從歷史與現(xiàn)實(shí)相貫通、治標(biāo)與治本相關(guān)聯(lián)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌的寬廣視角,系統(tǒng)闡明了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,強(qiáng)調(diào)“要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一的思想”,提出“發(fā)展堅(jiān)決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的安全發(fā)展觀,明確要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全責(zé)任鏈條等,既部署了發(fā)展安全“過河”的任務(wù),也解決了發(fā)展安全“橋”和“船”的問題,為我們抓好安全生產(chǎn)工作提供了遵循、指明了方向。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)《生命重于泰山》專題片為契機(jī),深入學(xué)習(xí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中人民至上、生命至上的價(jià)值理念,深刻領(lǐng)悟其中防患未然、化危為機(jī)的底線思維,深刻領(lǐng)悟其中統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理的基本原則,深刻領(lǐng)悟其中勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作要求,樹牢抓好安全生產(chǎn)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,以“睡不著覺、半夜驚醒”的壓力和責(zé)任,全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線和高質(zhì)量發(fā)展底線,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。下面,我講三點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)隨時(shí)“歸零”的工作,是“易碎品”,任何時(shí)候都不能盲目樂觀,任何時(shí)候都不能掉以輕心,任何時(shí)候都不能麻痹松懈?!昂6鞣▌t”認(rèn)為,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。復(fù)盤每起安全事故,表面看是生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)境等方面的問題,深層次則是思想麻痹、心存僥幸的“病根”?,F(xiàn)實(shí)中,有的把“安全第一”掛在嘴邊,而不是放在心頭,盲目樂觀;有的在安全問題上嫌麻煩、圖省事,做“差不多先生”;有的心生厭戰(zhàn)情緒和疲勞心理,虎頭蛇尾,前緊后松……實(shí)踐證明,安全意識(shí)強(qiáng)、抓得嚴(yán),安全生產(chǎn)形勢(shì)就平穩(wěn)可控;反之,安全隱患和事故就會(huì)突襲而至。各地各部門要引以為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決扛起促一方發(fā)展、保一方平安政治責(zé)任,樹牢安全發(fā)展理念,守住安全生產(chǎn)底線。要做到責(zé)任明、措施硬、工作實(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,全力抓好各行業(yè)各領(lǐng)域安全管理,以有效防范和遏制重特大事故發(fā)生的實(shí)際成效踐行‘兩個(gè)維護(hù)’”。貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署的具體要求,各級(jí)各部門要提高站位、深化認(rèn)識(shí),牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度,從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,用實(shí)際行動(dòng)和成效體現(xiàn)“生命至上”“安全第一”。
近年來,我們深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府總體部署要求,下大力氣解決安全發(fā)展理念不牢、安全責(zé)任落實(shí)不力、本質(zhì)安全水平不高、安全預(yù)防控制體系不完善等瓶頸性、根源性、本質(zhì)性問題,全面部署開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),安全生產(chǎn)工作成效明顯,但全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然不容樂觀。截至10月31日,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起,同比減少xx起,下降xx%;死亡xx人,同比減少xx人,下降x%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。其中:道路運(yùn)輸類事故xx起,同比減少xx起,下降xx%;死亡xx人,同比減少xx人,下降xx%。工礦商貿(mào)類事故xx起,同比增加x起,上升xxx%;死亡xx人,同比增加xx人,上升xxx%。其他類事故同比新增x起、死亡x人。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況看,盡管道路運(yùn)輸類事故降幅明顯,但全市安全生產(chǎn)仍然存在事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量較大的現(xiàn)狀,特別是工礦商貿(mào)類事故占比較大,暴露出我市在安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)看,部分中小企業(yè)依然存在生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,維修和更新改造不落實(shí),技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施不到位,長(zhǎng)期安全投入不足,安全欠賬較多,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題。如,今年x月xx日至xx日,x安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)第一專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組蒞x檢查督導(dǎo),指出xx環(huán)友化工有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)高,應(yīng)急救援能力不足,安全管理混亂,從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差等問題。從日常安全防范看,大部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全素養(yǎng)不高、安全技能缺乏,也是當(dāng)前事故多發(fā)的重要因素之一。如,去年以來,在xx轄區(qū)發(fā)生的“xxx”飼料發(fā)酵池中毒事件、“xxx”城市綜合管廊內(nèi)作業(yè)窒息中毒事故、“xxx”xx水庫(kù)閥井內(nèi)疑似中毒窒息事故,x起事故(事件)死亡x人,均發(fā)生在通風(fēng)不良的半密閉空間內(nèi),且存在違章作業(yè)或盲目施救。更須警惕的是,第四季度很多企業(yè)和項(xiàng)目容易出現(xiàn)“搶進(jìn)度、趕工期”現(xiàn)象,人員流動(dòng)頻繁、聚集增加,多種風(fēng)險(xiǎn)疊加,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。剛才xx同志發(fā)言提到,四季度以來,xx、xx、xx接連發(fā)生了x起生產(chǎn)安全事故、死亡了x人,充分暴露出了我們部分地方黨委政府和部門督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任不夠、企業(yè)安全管理不到位等問題。同志們,反思是為了更好地前進(jìn),查找不足是為了補(bǔ)齊不足。我們必須認(rèn)真剖析事故教訓(xùn),從發(fā)展源頭、過程防控、責(zé)任落實(shí)、事后處置全過程倒查反思,補(bǔ)齊短板,為安全生產(chǎn)筑牢堅(jiān)固屏障。
縱觀各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,幾乎都存在有章不循、有規(guī)不守、麻痹大意、玩忽職守等因素,但最根本的,還是安全責(zé)任沒有落實(shí)到位。必須嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建起齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的“大安全”工作格局。一是要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度,堅(jiān)決扛起抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效傳導(dǎo)壓力、層層壓緊責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)黨政“一把手”要帶頭深入一線、狠抓落實(shí),構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系,堅(jiān)決不留死角、不留盲區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是要壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,仔細(xì)分析安全生產(chǎn)事故的原因,大部分都是因?yàn)槠髽I(yè)沒有嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。對(duì)此,我們要聚焦“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)”這個(gè)根本,按照全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,深入開展安全宣講,教育引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營(yíng)、安全與效益的關(guān)系,自覺做到知法守法,高度重視安全培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各層各級(jí)、各個(gè)崗位,落實(shí)到最小工作單元、每名企業(yè)員工,形成安全閉環(huán)、確保萬無一失。三是要壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的各主管部門,要充分發(fā)揮主力軍作用,在安全生產(chǎn)工作中沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng),自覺將關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署落實(shí)到工作中;要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)保障水平;要督查指導(dǎo)各生產(chǎn)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),推動(dòng)安全生產(chǎn)從人治向法治轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)防范向源頭管控轉(zhuǎn)變、從“運(yùn)動(dòng)式整治”向制度化管理轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,沒有終點(diǎn)只有連續(xù)不斷的起點(diǎn),沒有最好只有更好。希望大家進(jìn)一步學(xué)深悟透*********關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅(jiān),全面筑牢安全生產(chǎn)最嚴(yán)防線,為xx高質(zhì)量發(fā)展保好駕護(hù)好航。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六
著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務(wù)虛會(huì)上的講話稿,希望大家喜歡。
根據(jù)會(huì)議安排,我就圍繞務(wù)虛會(huì)議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
盤點(diǎn)2021年,分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),主要體現(xiàn)為“四個(gè)有”:
一是有好的態(tài)勢(shì),通過深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),扎實(shí)開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評(píng)全省美麗宜居示范縣;有力有序推進(jìn)全市旅發(fā)大會(huì)籌備各項(xiàng)工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”最強(qiáng)音,推動(dòng)了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機(jī)制,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三是有好的韌性,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。
四是有好的預(yù)期,通過抓實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項(xiàng)制度,抓好九個(gè)專項(xiàng)整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無”縣,并推薦參評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)之年,也是我縣重開新局、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年,對(duì)于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競(jìng)發(fā)的激烈態(tài)勢(shì)中爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超,努力推動(dòng)永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。
全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動(dòng)xx蜜柚科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”,就是要堅(jiān)持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。
一方面,堅(jiān)持共富共享,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時(shí),抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。
另一方面,堅(jiān)持美麗宜居,推動(dòng)各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造,并注重抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面,努力形成“串點(diǎn)成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時(shí),堅(jiān)持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺(tái)戲、三餐宴席、四大主體活動(dòng)、八個(gè)系列活動(dòng)、七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”總體任務(wù),推動(dòng)全市旅發(fā)大會(huì)如期精美呈現(xiàn),進(jìn)一步提升永安影響力、知名度和美譽(yù)度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進(jìn)。
一是深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、對(duì)象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。
二是縱深推進(jìn)生態(tài)建養(yǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,大力推進(jìn)松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國(guó)家濕地公園建設(shè),啟動(dòng)國(guó)土綠化項(xiàng)目,強(qiáng)化森林資源管護(hù),切實(shí)筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
三是持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治。圍繞新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動(dòng)105國(guó)道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強(qiáng)化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實(shí)“日排周報(bào)月分析”排查調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心,創(chuàng)新進(jìn)取,奮發(fā)作為,跨越趕超,加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)。下面,我代表區(qū)委會(huì)講三個(gè)方面問題。
一、突出“三保一促”,合力攻堅(jiān)克難,在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新局面。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想,積極推進(jìn)“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實(shí)施,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促跨越,全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在“七個(gè)提升”:
---發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75000萬元,同比增長(zhǎng)20%;隨著招商上項(xiàng)目成果的逐漸顯現(xiàn),目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶,增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21000萬元,同比增長(zhǎng)87%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)121000萬元,同比增長(zhǎng)108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)379.5萬美元,同比增長(zhǎng)20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3944萬元,同比增長(zhǎng)34.9%,增幅居四區(qū)第一;工商稅收實(shí)現(xiàn)8312萬元,同比增長(zhǎng)21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13234元和6178元,分別同比增長(zhǎng)23.1%和14.4%。
---招商上項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)稅之源、發(fā)展之基的理念,緊緊圍繞建設(shè)四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū),全面推進(jìn)“大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”、“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”等專題活動(dòng),努力打造煤炭開采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè),全力抓招商上項(xiàng)目。全區(qū)共建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),其中五千萬元以上7個(gè)、生產(chǎn)加工型項(xiàng)目11個(gè);預(yù)計(jì)完成招商引資到位資金17.5億元,完成市定指標(biāo)的211%,共爭(zhēng)取政策性資金2800余萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項(xiàng)目對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),特別是拉長(zhǎng)煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動(dòng)作用,全年新上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,預(yù)計(jì)可新增工業(yè)增加值3億元。同時(shí),把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù),集全區(qū)之力,攻克了種種艱難險(xiǎn)阻,確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行,為龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目的如期開工起到了決定性作用。
---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)持建龍頭、壯基地、打品牌,堅(jiān)持“五型”發(fā)展模式,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬元,同比增長(zhǎng)9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下,達(dá)到1.8萬噸,同比增長(zhǎng)20%,創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個(gè),其中專業(yè)村1個(gè),畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長(zhǎng)17%,新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個(gè)。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3650人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī),全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度,七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型,中華村、長(zhǎng)富村的經(jīng)合組織帶動(dòng)型,四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)型,建興村、長(zhǎng)富村的基層組織帶動(dòng)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。目前,共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7項(xiàng),已安置居民257戶。全市第一個(gè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用,已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶,搬遷率達(dá)97%以上,現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作;文體活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件,解決行路難、吃水難、入廁難等問題,全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米,拓寬雙七公路1.1公里,鋪設(shè)人行道近1萬平方米,修建停車場(chǎng)3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長(zhǎng)米;新建和維修公廁10余座,累計(jì)用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車,全區(qū)12個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶,完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長(zhǎng)米,新打水源井4眼,自來水入村率和入戶率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工,新建了村級(jí)休閑廣場(chǎng)5處計(jì)1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面,堅(jiān)持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,加大資金投入力度,科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種,嚴(yán)格管護(hù),不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝,栽種樹木52萬株,森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面,緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面加大店外經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運(yùn)營(yíng)等整治力度,累計(jì)查處違章建筑62處2100平方米,整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅,清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊,清理違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)200余個(gè),清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處,取締非法煤場(chǎng)5處,城區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心,實(shí)行并聯(lián)辦公、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、無償代辦制度,已有9個(gè)管理和服務(wù)部門進(jìn)駐中心,進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。
---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé),不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。以“堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展了道路交通、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅(jiān)年活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道和訴求機(jī)制,規(guī)范群眾上訪秩序,基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%,到市個(gè)體訪件次和人次分別同比下降50%和56%,進(jìn)京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%,我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位。加大了社會(huì)治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保持了對(duì)犯罪分子的高壓震懾,全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降,刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%,命案破案率達(dá)100%,群眾滿意度和安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)邪教的防控實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動(dòng)的深入開展,全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高,服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng),公安分局被評(píng)為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評(píng)為全省優(yōu)秀政法單位,再次進(jìn)入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個(gè)基層院中排名第二,被評(píng)為省級(jí)法官廉政建設(shè)示范單位,太保法庭被評(píng)為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持民生為本、民求為重、民安為要,著力保障和改善民生,努力維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,通過整合資源、加大投入,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大,“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)69%,列全市第一;切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)力度,共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人,“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);認(rèn)真落實(shí)低保政策,共發(fā)放低保金1687萬元,保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6435名,做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元,救助困難群眾1550人,確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名,確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心,為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、太保鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)更好更快和跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,堅(jiān)持突出特色、突出實(shí)踐、突出實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施了“四五六”主題實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實(shí)整改,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告22篇,全區(qū)共解決問題67個(gè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制73項(xiàng),促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時(shí),深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國(guó)成立60周年等系列活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度,在省級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件280篇,擴(kuò)大了四方臺(tái)知名度,提升了軟實(shí)力。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項(xiàng)、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合制度,對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動(dòng)征求各方面意見和建議,重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實(shí)績(jī)選拔使用干部,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人用人,努力把自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人,提職9人,公開選拔副科級(jí)干部5名。強(qiáng)化干部教育,采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式,共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實(shí)施“先鋒工程”,積極開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動(dòng),黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng),創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉,不斷深化和完善廉政測(cè)評(píng)、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報(bào)等制度機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”治理和清查,在全市率先實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動(dòng)了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全年共初核案件4起,立案1起,通報(bào)批評(píng)1人,黨紀(jì)處分1人。各級(jí)黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚,群眾滿意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局,認(rèn)真履行職能,做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政,公信力明顯提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項(xiàng)工作也都取得新的進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級(jí)班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會(huì)各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此,我代表中共四方臺(tái)區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾,向與我們長(zhǎng)期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向始終關(guān)心四方臺(tái)發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警,向與我們共謀發(fā)展、為四方臺(tái)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國(guó)土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè),以及所有支持四方臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看,仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題,壓力還很大,任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,仍未擺脫原字號(hào)、粗加工、低附加值的局面,立區(qū)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財(cái)政收支矛盾十分突出,隨著上級(jí)政策性資金的投入,區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)匹配的資金也將增多,財(cái)政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢(shì)頭強(qiáng)勁,我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識(shí)不強(qiáng),精神不夠振奮,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)上,甚至推一推動(dòng)一動(dòng),不推動(dòng)也不動(dòng),缺乏創(chuàng)新爭(zhēng)先的意識(shí),與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對(duì)于這些問題,我們必須予以高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項(xiàng)目等發(fā)展支撐,有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?,有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍,有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境,我們完全具備在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想,奮發(fā)作為,攻堅(jiān)克難,奮力追趕,我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、鎖定總體目標(biāo),明確主攻方向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái),推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合四方臺(tái)實(shí)際,更是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼,必須堅(jiān)持一本經(jīng)念到底,毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前,全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。就我區(qū)情況而言,別人要走,我們就要跑;別人要跑,我們就要沖刺跑,這樣才能跟上隊(duì)伍,到達(dá)勝利彼岸。否則,我們就會(huì)在全市新一輪的跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來,就會(huì)失信于民,就會(huì)愧對(duì)百姓,就會(huì)成為四方臺(tái)的罪人。我們唯有下更大的決心,確定更高的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)更大的跨越,才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年,是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年,必須立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實(shí)際,突出比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,明確發(fā)展定位,以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向,全力打造四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,力爭(zhēng)到“十二五”末,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上,農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先,努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo),結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求,今年全區(qū)工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑,全力實(shí)施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略,以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,創(chuàng)新進(jìn)取,奮力趕超,努力提升“六個(gè)起來”,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)25%、35%、50%、15%和20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和7%以上。
為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我們要重點(diǎn)抓好三方面工作:
第一,堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),解放思想,創(chuàng)新作為,開拓前進(jìn),決戰(zhàn)決勝,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是項(xiàng)目抓升級(jí)。發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商。要堅(jiān)持把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動(dòng)大增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”,全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。今年,要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)八”目標(biāo),即開工建設(shè)8項(xiàng)、竣工投產(chǎn)8項(xiàng)、實(shí)質(zhì)運(yùn)作8項(xiàng)、開發(fā)儲(chǔ)備8項(xiàng)千萬元以上大項(xiàng)目,其中要有一些億元和五千萬元以上項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對(duì)雙壟煤礦的服務(wù)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū),加大主動(dòng)服務(wù)力度,努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制,建立一個(gè)重大項(xiàng)目一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直部門、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制,確保前期項(xiàng)目快推進(jìn),簽約項(xiàng)目快開工,在建項(xiàng)目快提速,竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項(xiàng)目,年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式,著重在引進(jìn)立區(qū)財(cái)源型、改變命運(yùn)的大項(xiàng)目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評(píng)中的權(quán)重,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;要認(rèn)真研究政策,進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金力度,力爭(zhēng)再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展,努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè),特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,全力幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力,把四方臺(tái)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度,走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開采,確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實(shí)現(xiàn)只增不減。同時(shí),把招商上項(xiàng)目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口,圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù),加快謀劃一批目標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)、技術(shù)支撐有力的項(xiàng)目,推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成,促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%,從而盡快打破煤炭原字號(hào)生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時(shí),要抓住國(guó)家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此,我們要堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享,緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)力度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時(shí),要重點(diǎn)圍繞拉長(zhǎng)做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套,圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項(xiàng)目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展定位,做大配套產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中,促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套,走一條以園區(qū)承載項(xiàng)目、以項(xiàng)目提升園區(qū)的發(fā)展之路,努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年,太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開工的程度,并至少要進(jìn)駐1個(gè)五千萬元以上的項(xiàng)目,城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭(zhēng)取有項(xiàng)目落地。同時(shí),要確定出幾個(gè)有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目,并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國(guó)家土地修編的難得契機(jī),認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作,突出重點(diǎn),拓展土地資源,打破招商上項(xiàng)目瓶頸,為今后大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手,要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求,加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年,全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升,綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上,田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為,鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時(shí),緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī),按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求,整合資源,加大投入,集中力量推進(jìn)示范村建設(shè),使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年,區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度,并充分調(diào)動(dòng)村級(jí)積極性,確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo),突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先,成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時(shí),要全面加大新的“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”推進(jìn)力度,全年要改造泥草房120戶以上;12個(gè)行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%,太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年,要制定出臺(tái)支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。要抓緊編制市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃市場(chǎng)布局、市場(chǎng)定位和建設(shè)目標(biāo),努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè),圍繞我區(qū)相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè),圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì),謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?!熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫(kù)“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù),規(guī)范中介服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
第二,堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點(diǎn),加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和困難作為工作重點(diǎn),盡最大可能實(shí)施好民生工程,解決好民生急需、實(shí)現(xiàn)好群眾利益,確保抓民生工作力度、財(cái)政對(duì)民生投入、安排民生項(xiàng)目、改善民生質(zhì)量“四個(gè)只增不減”,使人民群眾得到更多的實(shí)惠,生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米,并針對(duì)樓體激增的實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心要必保在10月底前交付使用;啟動(dòng)熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程,確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi),切實(shí)改善飲水質(zhì)量,提高供水能力,全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長(zhǎng)米以上;新建混凝土道路2.5公里;對(duì)振興廣場(chǎng)進(jìn)行改造,修建開源村、靠山村、紅星村三個(gè)村級(jí)廣場(chǎng);對(duì)雙七公路過境段路燈進(jìn)行改造,對(duì)臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化,對(duì)四方臺(tái)出入口設(shè)計(jì)并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入,在全力推進(jìn)以“大樹進(jìn)城”為重點(diǎn)的城區(qū)綠化的同時(shí),大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點(diǎn)的植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個(gè)突破”。全年,植樹造林面積要確保達(dá)到400畝,森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級(jí)工程,保護(hù)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時(shí)舉辦四方臺(tái)區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高保障水平,切實(shí)抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)工作,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),突出抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作,推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),全年要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程,切實(shí)解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題,社會(huì)救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時(shí),要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,確保今年邁入省級(jí)衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度,充分發(fā)揮文體活動(dòng)中心的作用,深入開展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng),使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用,并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計(jì)劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和工作,為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
第三,堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,加速提升安全防范力。堅(jiān)持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,常抓不懈,嚴(yán)查嚴(yán)防,嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位,鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅(jiān)持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針,突出煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度,從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線,盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡邏巡查、分片包干等措施,加大對(duì)非法盜采的打擊力度,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作,防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)問題和治安穩(wěn)定重大案件,堅(jiān)持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè),加大對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和突出問題的整治力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會(huì)氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點(diǎn)方面,強(qiáng)力推進(jìn)信訪攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)解決問題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)包案等項(xiàng)制度,繼續(xù)堅(jiān)持開展“書記大接訪”活動(dòng),強(qiáng)化信訪責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制,及時(shí)化解矛盾、解決問題,提升信訪問題解決效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在真抓實(shí)干。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持分類指導(dǎo),著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力,從而切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán),不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重品行、重發(fā)展、重實(shí)干、重基層、重創(chuàng)新、重公論,以發(fā)展用干部、以實(shí)績(jī)論英雄,努力營(yíng)造忠誠(chéng)厚道、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度,不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度,真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位,把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革,培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”,逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制,鼓勵(lì)年輕干部到基層工作,今年,要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉,掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級(jí)待遇。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度,今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級(jí)干部崗位進(jìn)行公選,進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),培養(yǎng)“新鮮血液”,搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí),要嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)高效、簡(jiǎn)政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,提高工作效能。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會(huì)提出的“探索實(shí)踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》,不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式,進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程,年內(nèi)每個(gè)村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍,其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手,將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級(jí)后備干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并積極探索村級(jí)黨組織“有動(dòng)力、有財(cái)力、有活力”的“三力”長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程,年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個(gè)。實(shí)施“兩新”組織黨建“五五”工程,規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織,制定“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法,年內(nèi)要培育“四雙”活動(dòng)典型2—3個(gè)。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五個(gè)一流”工程,實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實(shí)施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程,確?!半p培”活動(dòng)見實(shí)效。同時(shí),要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級(jí)工程,強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,建立健全黨員服務(wù)體系,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)的制度建設(shè),切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督,努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度,對(duì)各種慢作為、不作為、亂作為的人和事,毫不手軟,決不姑息遷就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動(dòng)班子,切實(shí)做到帶頭廉潔自律,帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好,擇善而交,見賢思齊,言必諾、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展上來。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題。按照市委全會(huì)的要求,我區(qū)將把在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施的“六個(gè)一”工程拓展為“七個(gè)一”工程,即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級(jí)干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、包處一個(gè)信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個(gè)調(diào)研課題、創(chuàng)新一個(gè)工作成果的活動(dòng),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個(gè)零”工作制,即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù),推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動(dòng),即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動(dòng),即真心聽民聲、實(shí)心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng),推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。
同志們,新的使命催生新的動(dòng)力,新的形勢(shì)呼喚新的作為。四方臺(tái)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,歷史的目光注視著我們,人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅(jiān)信,只要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大人民群眾解放思想,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新進(jìn)取,奮發(fā)作為,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的跨越,生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的征程必將大步向前,四方臺(tái)的明天必將更加燦爛輝煌!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)是在xx發(fā)生安全事故后,召開的一次緊急會(huì)議。剛才,xx同志通報(bào)了xx事故情況,傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,xx同志對(duì)前段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。這次xx安全事故給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)十分深刻。此次xx事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人員,查清事故原因,嚴(yán)肅責(zé)任追究,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。上級(jí)黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在百忙之中對(duì)xx事故高度關(guān)注,傾注了大量精力,在救援上給予了大力幫助支持。對(duì)此,我們深感有愧于組織,有愧于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有愧于事故的受傷人員。長(zhǎng)期以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)當(dāng)作各項(xiàng)工作的重中之重來抓,我們要銘記教訓(xùn),深刻反思,采取強(qiáng)有力措施,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí),堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一要高度警醒,深刻銘記此次xx事故血的教訓(xùn),喚醒并強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識(shí),牢固樹立“安全第一”的觀念,努力形成黨委重視安全、政府管好安全、企業(yè)強(qiáng)化安全、領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)安全、員工注重安全、社會(huì)共創(chuàng)安全的良好氛圍,嚴(yán)格做到不安全、不生產(chǎn),不安全、不經(jīng)營(yíng),不安全、不蠻干。一是沒有安全一切都是“零”,甚至變負(fù)數(shù)。安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦發(fā)生,我們所做的工作,所有的努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看付出,都將歸于“零”。此外,還要打亂各級(jí)黨委、政府的正常工作安排和部署,制約全盤工作的順利推進(jìn),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。企業(yè)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)程科學(xué)生產(chǎn),不要被眼前利益所蒙蔽,一旦發(fā)生安全事故,帶來的損失將不可估量,僅賠償一項(xiàng),現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)就很大,并且在逐年增加。二是禍患常積于忽微,事故多發(fā)于麻痹。通過總結(jié)分析,幾乎所有的安全事故,都是平時(shí)監(jiān)管不作為的積累和麻痹大意所致。此次事故的具體原因,專家正在進(jìn)一步分析,但肯定與主管部門監(jiān)管不嚴(yán),與作業(yè)工人的違法違規(guī)操作、疏忽大意等因素有關(guān)。在監(jiān)管過程中,一些主觀部門存在僥幸心理,在工作中不作為,監(jiān)管中不逗硬,甚至對(duì)取得的些許成績(jī)還沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是對(duì)工作的檢驗(yàn),既要看過程,更要看結(jié)果。我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的發(fā)生,將以前的努力全部抹掉了。在監(jiān)管工作中,要深入實(shí)地調(diào)查實(shí)情,絕不能僅停留在以下發(fā)整改通知書督促整改落實(shí)的“文來文往”上。安全監(jiān)管是一個(gè)整體的監(jiān)管,既要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,又要落實(shí)行業(yè)主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管。要加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管合力,全面提升安全監(jiān)管實(shí)效。四是安全保障來源于嚴(yán)格的自律和嚴(yán)格的措施,在于遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程,而不是所謂的“碰運(yùn)氣”。在安全生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)于自律,不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都必須做到在每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)工作、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去做,按照操作規(guī)程去執(zhí)行,寧可慢一點(diǎn),也要把每一個(gè)細(xì)節(jié)做好,把每一個(gè)具體安全隱患清除掉,防微杜漸,真正做到心中有數(shù),確保放心生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
在安全監(jiān)管上,我們存在一些差距,要努力全面提升安全監(jiān)管水平。一是自下而上層層自查。要從基層、一線做起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、從村(社區(qū))做起,從行業(yè)監(jiān)管部門做起,用一周的時(shí)間,全面開展道路、消防、食品衛(wèi)生等各方面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)排查安全隱患,檢查安全機(jī)制建設(shè)情況和安全監(jiān)管人員到位履職情況。二是自上而下層層督查。在完成自下而上自查后,要立即組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,深入基層、一線及企事業(yè)單位實(shí)地督促檢查,深入群眾廣泛了解調(diào)查,全面排查安全隱患。三是委托專業(yè)人員檢查。針對(duì)全縣一些專業(yè)性較強(qiáng)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聘請(qǐng)專業(yè)人員深入檢查,特別是要對(duì)全縣xx家重點(diǎn)企業(yè)逐一排查,堅(jiān)決做到安全隱患排查不留死角。
根據(jù)排查情況,特別是針對(duì)道路交通、消防、食品衛(wèi)生、民爆物品、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,因地制宜,制定科學(xué)整改措施,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,徹底消除安全隱患。要切實(shí)提高各級(jí)各部門和企業(yè)思想認(rèn)識(shí),在安全隱患整治上絕不姑息,絕不手軟,要以鐵的紀(jì)律和手段確保整治到位。要建立健全安全隱患排查整治臺(tái)賬,要對(duì)誰排查、誰整改和整改措施、整改效果等內(nèi)容詳細(xì)登記建檔。
各級(jí)各部門,特別是各企業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),全面提升職工安全生產(chǎn)技能、安全意識(shí)和自救能力。由xx同志牽頭,縣應(yīng)急局、縣人社局等部門全力配合,大力整合培訓(xùn)資源,結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好對(duì)民爆、交通等高危行業(yè)工人的培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)持證上崗制度,堅(jiān)決做到不培訓(xùn)合格不發(fā)證,無證不上崗。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),切實(shí)提升監(jiān)管能力和工作水平。要科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,推進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化,確保培訓(xùn)切實(shí)有效。各工礦企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),積極配合培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)工作順利開展。
一是建立自我約束機(jī)制。全縣企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),自覺接受安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管和約束,自覺抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,在安全生產(chǎn)上,努力變部門督促檢查為企業(yè)的自主自覺管理。二是建立日常監(jiān)管機(jī)制。要建立健全安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理員等各級(jí)安全監(jiān)管人員的職能職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保安全監(jiān)管工作全時(shí)段、全方位實(shí)施。三是建立規(guī)范操作機(jī)制。要大力加強(qiáng)高危行業(yè)作業(yè)人員的操作規(guī)范管理,通過向作業(yè)工人發(fā)放操作規(guī)范流程圖卡片、加強(qiáng)督促檢查等方式,強(qiáng)力推進(jìn)高危行業(yè)操作規(guī)范化、程序化,努力使規(guī)范操作成為廣大工人的自覺。四是建立定期檢查和不定期抽查機(jī)制。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,至少每半個(gè)月組織一次定期檢查,檢查各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。要通過明察暗訪等方式,加強(qiáng)抽查檢查,堅(jiān)決杜絕安全隱患。要建立健全舉報(bào)制度,嚴(yán)禁吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為。五是建立安全工作交流機(jī)制。縣應(yīng)急、國(guó)土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,要每月聯(lián)合舉行一次安全工作交流會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,嚴(yán)格措施,督促整改,并將會(huì)議情況書面報(bào)告縣委、縣政府。六是建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)木材加工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立健全科學(xué)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)煤炭行業(yè),原則上,煤礦數(shù)量只減不增。
一要大力改善企業(yè)條件。要大力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要本著以人為本的要求,切實(shí)加強(qiáng)生活系統(tǒng)建設(shè),建立規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分離,督促企業(yè)抓好休息區(qū)、食堂、廁所、洗澡設(shè)施等日常生活設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善生活條件。二是大力改善交通條件。要加大向上爭(zhēng)取力度,大力改善道路安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段道路整治,完善道路交通警示標(biāo)識(shí),強(qiáng)化危險(xiǎn)路段交通管理,切實(shí)保障道路交通安全。三是大力改善食品衛(wèi)生條件。要加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校食堂、酒店、餐廳(館)等食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,嚴(yán)格不達(dá)標(biāo)就關(guān)閉。各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理,大力完善公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。四是大力改善消防條件??h級(jí)有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,督促各娛樂場(chǎng)所、酒店切實(shí)建好消防通道,完善消防設(shè)施設(shè)備,確保消防安全。
一是加強(qiáng)干部安全教育。要對(duì)全縣所有黨員干部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)??h委黨校要將安全培訓(xùn)納入新招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容,切實(shí)提升廣大干部對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和自覺抓好安全的意識(shí)。二是加強(qiáng)企業(yè)安全教育。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際投資人以及企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育,提升企業(yè)安全管理意識(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育,將工作一線作為安全教育的第一課堂,切實(shí)增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力。三是加強(qiáng)學(xué)校安全教育。安全要從學(xué)校抓起,從娃娃抓起,教育主管部門要在全縣各個(gè)學(xué)校開設(shè)安全教育課程,強(qiáng)化學(xué)生安全常識(shí)教育,全面提升全縣中小學(xué)生安全意識(shí)、逃生能力和必要的安全生產(chǎn)技能。四是加強(qiáng)社會(huì)安全教育。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)技能和常識(shí)??h融媒體中心要開辟安全宣傳專欄,通過滾動(dòng)播放宣傳片等形式,讓廣大群眾懂安全,注重安全防范,自覺維護(hù)公共安全。要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等各個(gè)行業(yè)的安全宣傳教育,努力提升全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履職盡責(zé),帶頭深入研究問題,推進(jìn)工作措施落實(shí),強(qiáng)化安全隱患排查整治,全力保障生產(chǎn)安全??h紀(jì)委監(jiān)委要加大案件查處力度,對(duì)監(jiān)管失職、瀆職的黨員干部,要從嚴(yán)懲處,堅(jiān)決制止責(zé)任錯(cuò)位、空位、虛位等不正之風(fēng),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施及時(shí)、全面落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
要積極開展全民抓安全宣傳教育活動(dòng),大力提升全民安全責(zé)任意識(shí)。縣委辦、縣政府辦要下發(fā)文件,在全縣范圍內(nèi)開展一次“安全生產(chǎn)我有責(zé)”主題活動(dòng),通過開展活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全縣機(jī)關(guān)干部、事業(yè)人員、企業(yè)員工、廣大中小學(xué)生安全責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)員工安全生產(chǎn)職能職責(zé)。
要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究的力度,凡發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)黨政部門有關(guān)人員責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力,有失職、瀆職行為的,有腐敗行為的,堅(jiān)決從嚴(yán)追究責(zé)任,從重查處,決不姑息遷就。要鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重大安全隱患和安全生產(chǎn)腐敗行為。要進(jìn)一步加大對(duì)違法生產(chǎn)活動(dòng)的輿論監(jiān)督,對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,揭露事故背后的失職瀆職等問題。要堅(jiān)決查處干部經(jīng)商辦企業(yè)行為,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)營(yíng)行為,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要全面自查,在今年11月底前自動(dòng)退出經(jīng)商辦企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門從今年現(xiàn)在起開始全面檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)人員從重處罰。
要切實(shí)做到安全心中有數(shù),確保措施落到實(shí)處,推進(jìn)安全基礎(chǔ)條件不斷改善,安全生產(chǎn)環(huán)境不斷提升,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自我約束,堅(jiān)持工作日在崗在班,節(jié)假日在崗值班。要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,全縣所有正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括縣委常委、副縣長(zhǎng)和縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作日離開本縣必須請(qǐng)假,雙休日離開本縣,必須報(bào)告去向和行蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要合理安排雙休日輪流值班,切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
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