報告的撰寫需要注意保護信息的機密性和版權(quán)。寫報告時要注重邏輯性和連貫性，確保各部分之間的銜接流暢。在寫報告時，我們應(yīng)該注意語言的準確性和專業(yè)性，以便讀者能夠理解和接受我們的觀點和結(jié)論。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇一
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè)，加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展打黑專項斗爭，迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇二
切實改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設(shè)施條件，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)落實小額信貸貼息、雨露計劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補助、防返貧預(yù)警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興。
（二）資金安排情況。
20xx年，用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)安排資金19204.096萬。其中，央省14059.11萬元、市級1299萬元、縣級3845.986萬元，資金已全部到位。
（一）預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。
20xx年，鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金支付18501.096萬元，未支703萬元，支付率95%。未支付資金屬于部分項目暫未審計和預(yù)留的質(zhì)保金，待審計結(jié)束和質(zhì)保期滿后，再辦理結(jié)算和支付未付資金。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)資金安排的項目，實際完成的任務(wù)量達到績效目標申報的任務(wù)量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法，未突破負面清單安排資金項目。
跨省交通就業(yè)，為跨省就業(yè)的脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）解決交通補助，由縣人社局動態(tài)收集跨省就業(yè)務(wù)工脫貧戶、監(jiān)測戶信息，對其務(wù)工產(chǎn)生交通費用按政策給予一定的補助，實報實銷。
公益崗位補助，用于開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，解決脫貧戶、監(jiān)測戶勞動力就近務(wù)工，補貼標準為600元/人/月，已全部發(fā)放到位。
小額信貸貼息，用于支持脫貧戶、未消除風(fēng)險的監(jiān)測戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項目的。5萬元以下（含5萬元）3年以內(nèi)的貸款，按基準利率全額貼息，不超過5%的年利率，已全部完成。
雨露計劃，對脫貧戶、監(jiān)測戶家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專、成人中專、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學(xué)生，接受高等職業(yè)教育的全日制高職（?？疲┰谛W(xué)生進行補助，標準為1500元/人/學(xué)期，每年度分春、秋兩季，已全部完成。
資產(chǎn)收益項目，根據(jù)合同協(xié)議，今年11月份將進行第一次收益分紅（8%），主要用于增加低收入脫貧戶和監(jiān)測戶收入。
村級返貧預(yù)警基金，在21個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村建立返貧預(yù)警基金（除塔山鎮(zhèn)寶林村19萬元外，其余20個村每村安排30萬元），主要用于防止返貧監(jiān)測幫扶，已全部下達村級。本年度計劃全部收回充實縣級防止返貧預(yù)警處置基金。
用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50個項目，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村，已全部完工。
用于培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)44個項目，已基本完成。
用于以工代賑2個項目，已全部完工。
用于市級激勵資金13個項目，已全部完工。
縣本級配套10個項目，包含：享受"雨露計劃"職業(yè)教育補助、補充教育救助基金、脫貧人口購買醫(yī)保代繳、補充衛(wèi)生救助基金、易地扶貧搬遷（債券）貸款貼息、農(nóng)村集中供水站完善供水配套設(shè)備、脫貧戶電視收視費補助、村級組織代理記賬費用、20xx年銜接資金項目管理費、易地扶貧搬遷基建類項目前期費等項目，已全部完成。
（三）績效指標完成情況分析。
1、數(shù)量指標。
2、質(zhì)量指標。
竣工驗收合格率達100%。
3、時效指標。
20xx年年底完成。
4、成本指標。
項目中央財政部分總投資不超過預(yù)算資金。
5、經(jīng)濟效益。
產(chǎn)業(yè)類項目以扶持為主，形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，項目的實施以流轉(zhuǎn)土地、吸收務(wù)工、產(chǎn)業(yè)帶動等方式，優(yōu)先聯(lián)結(jié)脫貧對象、監(jiān)測對象，增加脫貧戶、監(jiān)測戶收入，增加村集體經(jīng)濟。
6、社會效益。
有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題。
7、滿意度指標。
切實補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，對群眾生產(chǎn)生活各方面有著良好的影響，受益村、群眾十分滿意。
（四）項目效益分析。
項目建成后，有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題，群眾十分滿意，為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
暫無未完成的績效目標和指標。
三臺縣20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支以及財政總決算（草案）情況審計（簽）反饋：“返貧預(yù)警基金管理不規(guī)范。21個重點幫扶村村級返貧預(yù)警基金共計619萬元使用效益低。擬對20xx年重點幫扶村撥付的返貧預(yù)警基金收回，并補充到縣級返貧預(yù)警基金，目前，正按程序報縣政府審批。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇三
一、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策背景(一)黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平針對“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大報告指出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?！?年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革：糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)貫徹黨的十九大報告精神基于中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，黨的十九大報告作出重大戰(zhàn)略安排，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略一起，并列為新時代決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的堅定決心。
關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九大報告明確提出了一些政策要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。上述要求體現(xiàn)了我國對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視。
村工作會議部署(三)落實中央農(nóng)每年年底，黨中央在召開中央經(jīng)濟工作會議后都要召開中央農(nóng)村工作會議。2017年12月28—29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策。會議指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。必須立足國情農(nóng)情，切實增強責任感、使命感、緊迫感，舉全黨、全國、全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。本次中央農(nóng)村工作會議的成果最終體現(xiàn)為2018年中央一號文件。
二、21世紀以來歷年中央一號文件的回顧與比較21世紀以來，黨中央從2004年開始，至今已連續(xù)15年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件。作為指導(dǎo)性政策的中央一號文件，連續(xù)鎖定“三農(nóng)”，將其列為中央全年需要解決的重大問題和亟待解決的緊迫性問題，這已成為中國社會公認的政策風(fēng)向標。這15個中央一號文件一脈相承，充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中重中之重的地位以及黨中央解決“三農(nóng)”問題的決心，對我國的“三農(nóng)”發(fā)展產(chǎn)生了長遠而深刻的影響。
(一)歷年中央一號文件回顧總體而言，2004—2012年的9個中央一號文件貫徹了黨的十六大、十七大精神，2013—2017年的5個中央一號文件貫徹了黨的十八大精神，2018年的中央一號文件則貫徹了黨的十九大精神。
先看2004—2012年中央一號文件。2004年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，是進入21世紀以來以“三農(nóng)”為主題的第一個中央一號文件，聚焦農(nóng)民增收，首次對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提出“多予、少取、放活”的方針，帶領(lǐng)中國進入了“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的全新發(fā)展階段。
2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，成為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為新農(nóng)村建設(shè)勾勒出了明晰的目標，即按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
這個階段另外7個中央一號文件分別聚焦“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“加快水利改革發(fā)展”“推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”，突出以農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主線，出臺了農(nóng)業(yè)稅免征、糧食保護收購價、糧食補貼、農(nóng)機補貼、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村信息化等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2013—2017年中央一號文件。
再看為貫徹黨的十八大精神，落實“四化同步”戰(zhàn)略部署，2013—2017年中央一號文件以“改革、發(fā)展”為主線，致力于以改革激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，促進四化同步發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
2013年中央一號文件以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》為題，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。]2014—2016年中央一號文件連續(xù)3年將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標題，并各有側(cè)重：2014年側(cè)重“深化農(nóng)村改革”，2015年側(cè)重“加大改革創(chuàng)新力度”，2016年側(cè)重“落實發(fā)展新理念”，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入2016年中央一號文件。隨后，2017年中央一號文件聚焦“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。
個中央一號文件是一脈相承的。
號文件的新特點可以看出，這14(二)2018年中央一2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為核心語調(diào)，謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。全文16000多字，結(jié)構(gòu)上共分為四大板塊、12個部分。
四大板塊分別著眼新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求、鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)、鄉(xiāng)村振興的制度建設(shè)和保障措施、強調(diào)堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是新戰(zhàn)略。中國特色社會主義進入新時代，是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。
黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，2018年中央一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策。這是繼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后，我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實踐上的又一重大飛躍，是對“三農(nóng)”工作作出的一個新的重大戰(zhàn)略決策。
二是新目標。以往中央一號文件多是聚焦某一項具體工作來擬定具體目標，2018年中央一號文件內(nèi)容更全面，目標更高遠。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了三個階段性目標。
這三個階段性目標“遠粗近細”，到2020年的目標任務(wù)列舉了10項，到2035年的目標任務(wù)列了四個方面，到2050年的目標任務(wù)僅用一句話概括。
三是新要求。相較于2006年中央一號文件提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字指導(dǎo)方針，2018年中央一號文件除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了新的更高要求——從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，從“生活寬?！钡健吧罡辉！?，從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”，從“管理民主”到“治理有效”。在中國特色社會主義進入新時代、“三農(nóng)”事業(yè)獲得長足發(fā)展的新形勢下，新要求更符合廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。
三、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求(一)重大意義經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。鄉(xiāng)村又是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇，2018年中央一號文件指出，新時代立足國情農(nóng)情，順勢而為，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。首先，“五個問題”：剖析不足，明確方向。2018年中央一號文件明確指出，這種不平衡不充分表現(xiàn)在五個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟需加強;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;四是國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;五是農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。
其次，“六個有”：奠定基礎(chǔ)，堅定信心。新時代鄉(xiāng)村振興面臨的五大問題既是我們要解決的問題，也指明了我們努力的方向。2018年中央一號文件中提到了“六個有”，奠定了新時代振興鄉(xiāng)村的深厚基礎(chǔ)，堅定了信心：一是有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢;二是有社會主義的制度優(yōu)勢;三是有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神;四是有強大的經(jīng)濟實力支撐;五是有歷史悠久的農(nóng)耕文明;六是有旺盛的市場需求。我們完全有條件、有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)總體要求2018年中央一號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，可以從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則三方面加以闡述。
首先是指導(dǎo)思想——“五位一體”?！爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保@五句話作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，五位一體全面推進，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
其次是目標任務(wù)——“三步走”。奮斗目標明確，一張藍圖干到底。2018年中央一號文件明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時間表：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
再次是基本原則——“七個堅持”。從七個方面明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則，特別是將黨管農(nóng)村工作作為首要原則提出，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作了原則要求?！捌邆€堅持”具體指：堅持黨管農(nóng)村工作;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;堅持農(nóng)民主體地位;堅持鄉(xiāng)村全面振興;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展;堅持人與自然和諧共生;堅持因地制宜、循序漸進。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新定位，這是前所未有的新提法。
2018年中央一號文件還要求，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展就是要在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。
四、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)(一)產(chǎn)業(yè)興旺：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點振興鄉(xiāng)村，必須讓鄉(xiāng)村有活力，活力來源于興旺的產(chǎn)業(yè)?！吧a(chǎn)發(fā)展”調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)興旺”，要求更加全面。產(chǎn)業(yè)興旺需要從城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，內(nèi)生外引，引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動并實現(xiàn)優(yōu)化組合、高效利用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ);需要拓展發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的視野，全面振興農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系;需要推動農(nóng)業(yè)全面升級，實現(xiàn)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略;需要統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，這是針對我國特殊國情農(nóng)情而提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求;需要培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更加全面可持續(xù)地繁榮發(fā)展。
村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵(二)生態(tài)宜居：鄉(xiāng)綠水青山就是金山銀山，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。生態(tài)宜居，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境、綠色農(nóng)業(yè)，核心是綠色發(fā)展?！按迦菡麧崱闭{(diào)整為“生態(tài)宜居”，體現(xiàn)了人們對人與自然和諧共處共生目標的追求。
生態(tài)宜居就是要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù)：統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理;加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理;建立市場化多元化生態(tài)補償機制;增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。其中推出的新舉措“湖長制”是對“河長制”及時和必要的補充，是中國水環(huán)境管理制度和運行機制的重大創(chuàng)新，是堅持人與自然和諧共生，在生態(tài)文明建設(shè)方面的新探索。
振興戰(zhàn)略的保障(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明：鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)是維系中華民族文化基因的重要紐帶，鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)系到整個農(nóng)村發(fā)展的精神風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村振興之“魂”。
與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字指導(dǎo)方針相對照，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，五個方面里唯一不變、仍要繼續(xù)堅持的就是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，體現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明無論是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)，還是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，乃至對全面實現(xiàn)小康社會以及最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都具有重大意義。
振興鄉(xiāng)村，既要富口袋，也要富腦袋。鄉(xiāng)風(fēng)文明必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù)：加強農(nóng)村思想道德建設(shè);傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;加強農(nóng)村公共文化建設(shè)和開展移風(fēng)易俗行動。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)(四)治理有效：“治理有效”與第二個百年奮斗目標的社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)中的國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化緊密對接，關(guān)乎整個發(fā)展大局。從“管理民主”升級到“治理有效”，體現(xiàn)了由“管”到“治”的鄉(xiāng)村治理新思維。
治理有效，就是要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強基層民主和法治建設(shè)，讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治，實現(xiàn)自治、法治和德治有機結(jié)合?！叭谓Y(jié)合”是我國新時代對鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新，是實現(xiàn)從民主管理鄉(xiāng)村到有效治理鄉(xiāng)村的新舉措。
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的鄉(xiāng)村自治制度為鄉(xiāng)村治理提供了基本框架，規(guī)定了鄉(xiāng)村治理的具體形式和載體。法治為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系提供了基本準則，是鄉(xiāng)村有效治理的重要保障。德治是鄉(xiāng)村治理的有效途徑，也是鄉(xiāng)村治理的靈魂所在。構(gòu)建“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理新體系，既符合國家基本制度和基本國策，也適應(yīng)鄉(xiāng)土中國的傳統(tǒng)道德。這對確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序非常重要。
2018年中央一號文件針對“治理有效”提出五項具體任務(wù)：加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、深化村民自治實踐、建設(shè)法治鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村德治水平和建設(shè)平安鄉(xiāng)村。其中的亮點是，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
興戰(zhàn)略的根本(五)生活富裕：鄉(xiāng)村振生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，就是要實現(xiàn)生活富裕。
從“生活寬裕”升級到“生活富?！?，是對進一步提升農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量提出的要求，其目的是為了更好地滿足農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要。
生活富裕就是要堅持富民為本、富民為先，千方百計拓展農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)村民生保障水平，讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，衣食無憂、生活便利，達到共同富裕。2018年中央一號文件針對“生活富?！碧岢隽椌唧w任務(wù)：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)和持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”放在“生活富裕”具體任務(wù)的首位，體現(xiàn)了農(nóng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中舉足輕重的作用，鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。
2018年中央一號文件特別提出高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。
此外，首次提出“鄉(xiāng)村經(jīng)濟要多元化發(fā)展”，成為2018年中央一號文件一大亮點，即“要培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位”。
擺脫貧困：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提(六)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，決勝全黨的十八大以來，面建成小康社會，擺脫貧困是前提。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置。目前，我國脫貧攻堅取得決定性進展，開始從關(guān)注脫貧速度轉(zhuǎn)向提升脫貧質(zhì)量。按照黨中央統(tǒng)一部署，各地堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位。
2017年底中央農(nóng)村工作會議明確提出要走中國特色減貧之路，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是今后一個時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作之一，為此2018年中央一號文件針對“擺脫貧困”提出了四項具體任務(wù)：瞄準貧困人口精準幫扶、聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督。特別提到把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧，并將2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督，著重瞄準弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問題。
五、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度建設(shè)和保障措施實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要抓住“人、地、錢”三個環(huán)節(jié)，破除一切不合時宜的體制機制障礙，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和保障措施，推動各類有利要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(一)制度建設(shè)已經(jīng)成熟定型的制度，必須毫不動搖長期堅持;還不夠健全的制度，必須與時俱進地完善;尚屬空白的領(lǐng)域，必須大膽創(chuàng)新制度供給。
2018年中央一號文件提到的制度建設(shè)重點解決“地”的問題，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
黨的十九大報告提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。2018年中央一號文件再指出要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，讓農(nóng)民吃上了長效“定心丸”。改革開放以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)中，第一輪土地承包制是1983年開始的，承包期15年，第二輪則從1997年開始，承包期30年。再延長30年，意味著農(nóng)村土地承包制度長期不變，這是自實行家庭承包經(jīng)營、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置以來，黨中央在完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度方面的又一重大舉措，對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安，都具有重大而深遠的意義。
探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，是一項重大的理論和實踐創(chuàng)新。為此，2018年中央一號文件提到一個“不得”和“兩個嚴”，即“不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館”。
這是中央一號文件首次對上述問題作出明確規(guī)定。
(二)人才保障推動鄉(xiāng)村振興，人才和隊伍建設(shè)是保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，以更加開放的視野匯聚人才，更加優(yōu)惠的政策留住人才，更加完善的機制支持人才，構(gòu)建多元化的人才支撐網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。2018年中央一號文件提出五項具體任務(wù)：一是要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。二是要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。特別是要扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。三是要發(fā)揮科技人才支撐作用。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，根本出路在科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新需要科技人才，必須探索新機制，發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技人員的作用。四是要鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。主要是要建立有效激勵機制，吸引社會各類人才以各種方式參與鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來。五是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制，主要是“三大機制”：多方式并舉的人力資源開發(fā)機制;城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制;城市醫(yī)生、教師、科技文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
障(三)資金保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須真金白銀地投入，2018年中央一號文件對“錢從哪里來”的問題進行了全面謀劃，提出要“健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局”。重點包括三個方面：第一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是否優(yōu)先發(fā)展一個很重要的標志就是看財政是否優(yōu)先保障，文件明確要求確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，要加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的長效機制，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政資金撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村。
第二，推動農(nóng)村金融回歸本源。為滿足鄉(xiāng)村振興巨大且多樣化的金融需求，讓農(nóng)村金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)回歸本源。2018年中央一號文件提出，要把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。此后中央還要出臺關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評估辦法，要通過這些政策性文件把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實處。
第三，拓寬資金籌集渠道。為改變過去土地出讓收入“取之于鄉(xiāng)，用之于城”的局面，2018年中央一號文件提出要創(chuàng)新政策機制，把土地增值收益用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
六、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。為此，2018年中央一號文件將堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)單獨列為一個部分予以強調(diào)并提出具體任務(wù)，明確要求各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺上優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
關(guān)于完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，文件明確了誰來領(lǐng)導(dǎo)、誰來負責、誰來落實等問題。特別提出黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓“一把手”重視并親自抓，這就抓住了關(guān)鍵少數(shù)，體現(xiàn)了狠抓落實鄉(xiāng)村振興的堅定決心。
領(lǐng)導(dǎo)體制機制確定后，干部是決定因素，2018年中央一號文件把“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”作為“三農(nóng)”工作干部隊伍的建設(shè)方向，并就如何培養(yǎng)、配備、管理和使用“三農(nóng)”工作干部提出了具體措施。
21世紀以來，我國“三農(nóng)”政策體系基本成熟穩(wěn)定，有必要把這些重大政策法治化，強化黨內(nèi)法規(guī)和國家法治保障，充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。2018年中央一號文件特別提出根據(jù)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)要求和新時代“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)新要求，研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來。與此同時，還要抓緊制定鄉(xiāng)村振興法，將行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，明確要求制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?？紤]到目前鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡性，2018年中央一號文件要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，并對幾種具有典型性的村莊發(fā)展分別提出了要求。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興良好氛圍，要發(fā)動各方力量，凝聚全社會各方智慧，大力加強宣傳工作，營造良好輿論氛圍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強大正能量。2018年中央一號文件是社會共識的聚光燈，要凝聚全黨、全國、全社會振興鄉(xiāng)村強大合力，講好鄉(xiāng)村振興中國故事，為世界貢獻中國智慧和中國方案。
2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對我國未來的“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)部署，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪了宏偉的政策藍圖。文件按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蔽逦灰惑w的總要求，搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，全面闡述了鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟了“三農(nóng)”發(fā)展的新時代，2018年中央一號文件為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動綱領(lǐng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實中央農(nóng)村工作會議和2018年中央一號文件精神，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇四
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作，進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè)，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。
以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規(guī)范認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇五
根據(jù)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20-年度連云港市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案〉的通知》,青口鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評工作，現(xiàn)將自評情況報告如下:。
自“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動開展以來，鎮(zhèn)黨委以村企需求為紐帶，以產(chǎn)業(yè)項目為抓手，以共贏為目標，主動牽線當“紅娘”，共謀村企發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮(zhèn)56個村（社區(qū)）開展專項調(diào)研摸排，匯編各村（社區(qū)）區(qū)位優(yōu)勢、資源要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集體收入、組織建設(shè)、創(chuàng)業(yè)需求等，建立“村情清單”。走訪全鎮(zhèn)各類企業(yè)，收集各企業(yè)優(yōu)勢特點和結(jié)對“下鄉(xiāng)”意向，實現(xiàn)精準對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯(lián)村聯(lián)企抱團方式，為有意向的“下鄉(xiāng)”企業(yè)和村（社區(qū)）牽線搭橋。召開“村企聯(lián)建”項目過堂會20余次，逐村逐項目進行研討，落實合作意向，共在46個村（社區(qū)）建設(shè)項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手，實現(xiàn)村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)在當?shù)卮?、社區(qū)建立黨支部。積極探索“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)村兩級黨員干部74人作為村企聯(lián)建聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)解決村企共建難題50余個，為企業(yè)在村、社區(qū)落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結(jié)碩果。依托鎮(zhèn)各村（社區(qū)）資源條件和社會經(jīng)濟發(fā)展需求狀況，多樣發(fā)展村企聯(lián)建項目。下口村、宋口村海洋漁業(yè)資源豐富，連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產(chǎn)品加工和紫菜加工等項目；老埃、里沙社區(qū)則充分利用江蘇省海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，落戶了高端材料設(shè)備生產(chǎn)線項目。落戶的80個聯(lián)建項目占地總面積9066畝，有效帶動就業(yè)人數(shù)7505人，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活水。
20-年，鎮(zhèn)黨委不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以企業(yè)+基地+電商+農(nóng)民“4+1”模式，不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快重大項目建設(shè)力度。依托本鎮(zhèn)紫菜等特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，大力培育和引進龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地，積極培育“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+特色農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+特色農(nóng)戶”的發(fā)展格局。今年青口鎮(zhèn)龍頭企業(yè)已達14家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展水平不斷提升。全年完成4個農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，總投資約3.億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社36個，豐富和完善了我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加了我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是農(nóng)村新業(yè)態(tài)煥發(fā)活力。組織利用“連天下”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、快手、抖音直播帶貨等手段，推介我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品，開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送貨服務(wù)，深度發(fā)展線下農(nóng)業(yè)+電商物流發(fā)展模式，涌現(xiàn)出大盤、里沙、墩后等一系列特色電商村，帶動了1.6萬人增收，為我鎮(zhèn)脫貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。20-年，青口鎮(zhèn)培育農(nóng)業(yè)網(wǎng)上營銷主體累計達1360個，網(wǎng)店達1.77萬家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品12億元。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝，產(chǎn)量達2.9萬噸，生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭，建設(shè)高標準農(nóng)田1.8萬畝，特色農(nóng)業(yè)機械化率達52.99%。
一是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。結(jié)合創(chuàng)文主陣地，積極推進農(nóng)戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”原則，引導(dǎo)群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農(nóng)村面源污染壓力。積極推進農(nóng)村生活污水治理行動，目前全鎮(zhèn)共有集中污水處理站17個，設(shè)備均能正常運行，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達100%，有效改善了農(nóng)村水體質(zhì)量。二是重點整治養(yǎng)殖尾水。依據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局養(yǎng)殖尾水整治要求，我鎮(zhèn)全面摸排了各村（社區(qū)）海、淡水養(yǎng)殖情況，全盤分析養(yǎng)殖水域土地性質(zhì)、坐標定位、養(yǎng)殖面積等數(shù)據(jù)，組織專人開展養(yǎng)殖尾水整治行動，徹底改善養(yǎng)殖尾水直排河流、海洋等違法違規(guī)行為，凈化水體環(huán)境。三是實行水產(chǎn)育苗一體化發(fā)展。高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。投資2.5億元建設(shè)海水一體化項目建設(shè)，投資1.6億元提升6800畝藍灣現(xiàn)代漁業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。通過一系列措施，我鎮(zhèn)農(nóng)村架構(gòu)不斷改善，目前農(nóng)村區(qū)域供水入戶率達100%，美麗依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)達標率為100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標率為100%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到省定標準合格率為100%。逐步實現(xiàn)了規(guī)劃合理，美麗宜居的新農(nóng)村格局。
一是以萬企聯(lián)萬村，不斷穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)民增收形式。20-年，鎮(zhèn)黨委深入攻堅脫貧，開展助力鄉(xiāng)村振興“萬企聯(lián)萬村”行動，以“一企聯(lián)一村”“一企聯(lián)多村”“多企聯(lián)一村”等多種形式，開展農(nóng)村農(nóng)民增收活動，全鎮(zhèn)共有80家企業(yè)與48個村（社區(qū)）開展結(jié)對幫扶，企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)更加緊密，有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題，進一步創(chuàng)造了就業(yè)崗位，為精準脫貧、防止返貧打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。農(nóng)村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%，48個行政村經(jīng)營性收入全部超過18萬元。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強管理咨詢，有針對性開展農(nóng)民增收技能培訓(xùn)，分析市場前景，創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。三是基層農(nóng)技隊伍素質(zhì)水平提檔升級。為更好服務(wù)新型農(nóng)民主體，鎮(zhèn)黨委依托基層“三整合”改革，整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村道路、漁業(yè)漁技等涉農(nóng)部門，統(tǒng)籌資源，成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局，配優(yōu)選強農(nóng)業(yè)隊伍，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)針對性，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能邁上新臺階。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇六
委推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核自查自評報告范文依據(jù)《202x年度xx市推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》文件要求，我委嚴格對比考核工作要求及標準，逐項自查核實，現(xiàn)將我委20xx年推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作自查狀況報告如下：
20xx年，依據(jù)中心、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署，我委高度重視，在黨委會、班子會上多次傳達關(guān)于鄉(xiāng)村振興會議及文件精神，要求各科室和各企業(yè)嚴格落實主體責任，切實強化大局意識，結(jié)合我委職能謀劃部署推動鄉(xiāng)村振興工作。
依據(jù)《xx市委xx市人民政府關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》、《xx市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對標三年取得重大進展硬任務(wù)扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案》，充分發(fā)揮國資職能作用，強化制度供應(yīng)和資源要素支持，制定相關(guān)措施，對我委推動鄉(xiāng)村振興工作做了謀劃部署，明確責任落實到具體科室和負責人，要求各企業(yè)每年度制定推動鄉(xiāng)村振興工作，圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、強化產(chǎn)業(yè)幫扶、加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等幾個重點任務(wù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)，推動責任落實。委領(lǐng)導(dǎo)和科室負責同志定期下到農(nóng)村，深化田間地頭和建設(shè)工地，督導(dǎo)“萬企幫萬村”工作落實，確保精準發(fā)力有成效。
我委在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面樂觀履行職責，引導(dǎo)市屬國企緊密結(jié)合自身進展需要和幫扶村實際，以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧為主，志氣與智力扶貧、捐贈與消費扶貧等多種方式為輔，對標對表《硬任務(wù)方案》，帶領(lǐng)市屬國企全面推動“萬企幫萬村”行動。
（一）市國資委機關(guān)。
市國資委機關(guān)對口幫扶x市x街道xx村。截至20xx年底，xx村xx戶xx名貧困人口達到脫貧標準，脫貧率為x%。一是加強資金幫扶力度。提高中秋、春節(jié)慰問金額度，從20xx年每戶xx元標準提高到20xx年xx元每戶的慰問標準；加大單位資金幫扶力度，利用單位自籌資金幫扶購買養(yǎng)殖種苗，依據(jù)實際狀況科學(xué)使用630幫扶資金，累計籌集扶貧資金xx萬，實際使用資金xx萬元，支出率為100%。二是嚴格落實幫扶政策。全部建檔立卡貧困戶住房、教育、醫(yī)療三保障政策扎實落地，飲用水平安率達x%。三是抓好黨建促進展。發(fā)揮駐村第一書記領(lǐng)頭雁作用，幫忙配齊不健全的村“兩委”班子，整頓脆弱渙散基層黨組織，發(fā)揮黨組織在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（二）市城投集團。
市城投集團對口幫扶x市x街道x村。一是嚴格落實精準扶貧。嚴標準落實春秋助學(xué)、最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療、飲水平安、危房改造等政策，嚴格管理扶貧專項資金，樂觀組織開展630捐款活動，每年用于精準扶貧支出估量x萬元。二是扎實推動專項扶貧。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心，秉承“扶貧先扶智，造血不輸血”的理念，樂觀走訪入戶，結(jié)合貧困戶自身自愿，因地制宜進展產(chǎn)業(yè)，增加收入。202x年貧困戶進展產(chǎn)業(yè)項目使用x萬元，主要以進展養(yǎng)雞為主，202x年光伏收益共x萬元（每x元/股收益x%）。樂觀響應(yīng)國家“消費扶貧”號召，“以購代銷”、“以買代幫”，發(fā)動公司員工購買貧困戶養(yǎng)殖的家禽、農(nóng)作物，真真實切增加貧困戶的經(jīng)濟收入，提高貧困群眾進展生產(chǎn)的樂觀性和主動性。202x年，x村x戶x名貧困人口符合“八有”條件，全部達到脫貧標準，脫貧率為x%。三是加強黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、示范推動作用，到掛點x村開展調(diào)研幫扶活動；通過農(nóng)技培訓(xùn)，提高村民技術(shù)技能，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧；出資設(shè)置了x塊宣揚欄，加強扶貧宣揚。四是樂觀參與城鄉(xiāng)社會治理。樂觀參與疫情防控，到x村開展防疫宣揚工作和捐贈防護用品；抓好掛點社區(qū)金坪社區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，聘請x名保潔人員進行常態(tài)化保潔，每年支出保潔人員薪酬x萬元。
（三）市交投集團。
市交投集團掛點幫扶x縣x鎮(zhèn)x村。202x年投入x元，通過修繕房屋、改造進村道路、美化亮化村環(huán)境、黨建宣揚引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、大病救助、助學(xué)扶智、推動消費扶貧、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，掛念解決實際困難，實現(xiàn)貧困戶全部脫貧摘帽。創(chuàng)文掛點社區(qū)為江城區(qū)中洲街道麻布演村。202x年交投集團出動了超過x人次前往掛點社區(qū)麻布演村開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，麻布演村在20xx年上半年xx市創(chuàng)建全國文明城市測評中，取得了建成區(qū)外社區(qū)(村）其次名的良好成果。資金方面，掛念解決麻布演村創(chuàng)文鞏衛(wèi)及疫情防疫經(jīng)費x萬元，掛念解決了市國資委鞏衛(wèi)掛點村江城區(qū)城西街道x村x萬元的`村道環(huán)境綜合整治資金。
（四）市水務(wù)集團。
市水務(wù)集團掛點幫扶x鎮(zhèn)x村。一是資金幫扶，自2022年幫扶以來，市水務(wù)集團共投入幫扶資金x萬元，其中x多萬元建設(shè)文化廣場及老人活動中心，兩節(jié)慰問x萬元，630慈善款x萬元，其他幫扶資金x萬元。二是推動產(chǎn)業(yè)扶貧，202x年與江城綠蘿公司簽訂合同，投入x萬多元，以年利潤x%進行產(chǎn)業(yè)扶貧，回饋貧困戶x戶x人，年末以分紅發(fā)放到貧困戶手中。三是推動就業(yè)扶貧，扶貧干部加強與有勞動力貧困戶聯(lián)系，樂觀動員參與勞動培訓(xùn)及職介活動，全村有勞力貧困戶x人全部找到相應(yīng)工作，提高收入，穩(wěn)定脫貧。四是消費扶貧，與x村合作社簽訂購銷協(xié)議，幫忙x村大米產(chǎn)銷，在x村購買大米用于市水務(wù)集團飯?zhí)么竺坠?yīng)，202x年在x村選購大米合計x斤，切實掛念x村貧困戶增收脫貧。五是幫忙推動貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村，開展“三拆除、三清理”，發(fā)動群眾樂觀參與，效果顯著。
（五）市xx集團。
市x集團掛點幫扶x區(qū)x鎮(zhèn)x村。經(jīng)過新一輪的精準扶貧，202x年全村共x戶貧困戶x人納入扶貧對象，其中一般貧困戶x戶x人，低保貧困戶x戶x人，五保貧困戶x戶x人。一是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。肉牛養(yǎng)殖項目，x村有x戶有勞力的貧困戶開展養(yǎng)殖項目，共投入扶貧財政資金約x萬元，主要用于購買x頭肉牛（黃牛、水牛）進行養(yǎng)殖，估量每年每人增收約x元。自主創(chuàng)業(yè)項目，投入x萬元支持x村梁七仔貧困戶選購針織器械開設(shè)x鎮(zhèn)福源皮具加工廠、投入x萬元支持x村梁國歡貧困戶選購理發(fā)器械開設(shè)美珍理發(fā)店。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目，x村共投入扶貧資金約x萬元開展扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目，裝機容量x千瓦，按有勞力貧困戶x戶x人計算，估量每年人均增收約x元。漠陽花項目，x村共投入扶貧資金約x萬元開展漠陽花項目，按有勞力貧困戶x戶x人計算，估量每年每戶每人均增收約x元。二是落實民生工程。202x年支持x萬元掛念x村委會建筑村民活動中心，解決了x村寬敞群眾文化活動場所，滿足群眾日益增長的精神文化需求。
我委認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)要求，找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，取得確定的成果，但對標新時期鄉(xiāng)村振興目標戰(zhàn)略的要求還有確定的距離。一是工作形式較單一，工作推動力度不夠，與其他部門聯(lián)動不足；二是國資國企在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)勢發(fā)揮不夠，國企進展與鄉(xiāng)村振興工作的結(jié)合不足。下一步，我們將以中心、省、市有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作要求為指導(dǎo)，做細做實引資、助產(chǎn)、扶貧、黨建等各方面工作，充分發(fā)揮國資國企在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。
（一）激發(fā)社會資金投入。樂觀爭取省農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金支持，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。樂觀對接省“萬企幫萬村”下鄉(xiāng)行動，引導(dǎo)國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，鼓舞企業(yè)幫扶建設(shè)生態(tài)宜居秀麗鄉(xiāng)村，投資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目。
（二）做實項目幫扶。選準、選好幫扶項目，組織指導(dǎo)企業(yè)深化結(jié)對村調(diào)研，與干部群眾座談，征求干部群眾意見建議，理清結(jié)對幫扶思路舉措，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結(jié)對村資源稟賦，謀劃實施一批高質(zhì)量幫扶項目，努力激活結(jié)對村“造血”功能，“一村一策”打造幫扶項目，在特色農(nóng)副產(chǎn)品選購、農(nóng)產(chǎn)品種植加工銷售等方面樂觀謀劃，著力塑造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力打通從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的“最終一公里”，切實提升幫扶成效，同時為企業(yè)增收盈利。
（三）堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，發(fā)動指導(dǎo)企業(yè)樂觀投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。強化黨組織對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支配駐村干部，真正做到“駐點式”幫扶，把結(jié)對幫扶作為全面加強黨的建設(shè)重要載體。堅持“扶貧同扶智、扶志相結(jié)合”理念，與村開展黨建結(jié)對共建，舉辦“送戲下鄉(xiāng)”“農(nóng)村春晚”等文藝活動，實現(xiàn)扶貧攻堅與農(nóng)村精神文明建設(shè)雙豐收。深化挖掘鄉(xiāng)村人文和自然資源，共建黨員培訓(xùn)基地和廉潔教育基地，努力帶動秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游進展。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇七
按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署相關(guān)工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設(shè)總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
一是把;大學(xué)進園區(qū)進企業(yè);工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的;秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn);技術(shù)，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，按計劃完成了階段性任務(wù)。
一是突出文化引領(lǐng)，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè);大喇叭;工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為;文明家庭;和;十星級文明戶;。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇八
按照《關(guān)于開展全市20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃專項督查的通知》要求，我區(qū)進行全面自查，現(xiàn)將情況報告如下：
（一）建章立制、明確職責，完善各項制度建設(shè)。
經(jīng)區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會審定，已先后制定出臺《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》、《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務(wù)責任分解方案》、《江北區(qū)農(nóng)村“三變”改革實施方案》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx年-20xx年）》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理辦法》、《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-20xx年）》。等系列性指導(dǎo)性文件。截至目前，累計召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作會1次，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會9次，專題工作（評審）會31次，赴區(qū)縣及區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)調(diào)研9次，外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次。堅持問題導(dǎo)向，推動規(guī)劃先行，落實工作保障，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，勾畫鄉(xiāng)村振興工作藍圖，推動鄉(xiāng)村振興工作步步為營、有章可循。
（二）聚焦重點、加強追蹤，確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。
結(jié)合《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務(wù)責任分解方案》和《江北區(qū)關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”重點任務(wù)分解方案》，“以五寶鎮(zhèn)為重點的鄉(xiāng)村振興取得重要進展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成”的階段性目標，細化了“七大行動”212項和“五個振興”139項工作任務(wù)，任務(wù)推動率達到92%。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促鄉(xiāng)村振興；二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興；三是抓人才和隊伍建設(shè)促鄉(xiāng)村振興；四是抓民風(fēng)民俗建設(shè)促鄉(xiāng)村振興；五是抓人居環(huán)境改善促鄉(xiāng)村振興；六是抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興；七是抓農(nóng)村改革促鄉(xiāng)村振興。
（三）改善民生、加大投入，打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。江北區(qū)各級高度重視，聚焦民生，一切為老百姓謀福祉出發(fā)，在20xx年人居環(huán)境整治中加大資金投入力度和整合力度，總投入資金1.5億元。其中5000萬主要用于示范區(qū)農(nóng)房改造和公共基礎(chǔ)設(shè)施，1億元主要用于一般片區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌及周邊環(huán)境打造。20xx年江北區(qū)在人居環(huán)境中充分整合了其他渠道資金近20xx萬元，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金約1500萬元，水利移民資金475萬元用于魚嘴鎮(zhèn)井池村和五寶鎮(zhèn)農(nóng)田道路建設(shè)等。農(nóng)村人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌改造示范片區(qū)178棟任務(wù)，啟動148棟，完成90棟，啟動率為83.15%，完成率為60.81%，其中五寶鎮(zhèn)啟動74棟，完成40棟；魚嘴鎮(zhèn)啟動51棟，完成35棟；復(fù)盛鎮(zhèn)啟動23棟，完成15棟。一般片區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治工作全面啟動，五寶鎮(zhèn)第一批審核通過186戶，啟動開工12戶，主體完工2戶；復(fù)盛鎮(zhèn)啟動開工7戶；郭家沱街道啟動開工15戶；鐵山坪街道外立面整治完工6戶。
（一）鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后化問題。江北區(qū)現(xiàn)僅有唯一一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)五寶鎮(zhèn)，現(xiàn)階段其鎮(zhèn)規(guī)劃受廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃限制，還未得到市級相關(guān)部門審批；全區(qū)涉農(nóng)村中8個涉農(nóng)村的村規(guī)劃已經(jīng)上報至區(qū)規(guī)劃自然資源局，有待市級批準。鎮(zhèn)村規(guī)劃還未落實，制約了鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作進展。
（二）產(chǎn)業(yè)培育薄弱化問題。五寶鎮(zhèn)土地比較貧瘠，產(chǎn)業(yè)單一薄弱，仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主；經(jīng)濟作物規(guī)模小，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重；入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)少經(jīng)營狀況不理想；第三產(chǎn)業(yè)以餐飲、住宿業(yè)為主，但規(guī)模小、條件差、配套差，吸引力不強；由于我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C械化程度偏低，勞動力成本高，作為加工企業(yè)所需原材料較其他地區(qū)沒有競爭力。
（三）農(nóng)村發(fā)展空心化問題。一是人才缺乏，本地人才不愿回鄉(xiāng)，外來人才不愿留鄉(xiāng)。二是老齡化問題凸顯，人口老齡化的問題比城市更為突出，區(qū)域內(nèi)實際務(wù)農(nóng)的勞動力平均年齡高達60歲，“未富先老”問題明顯。三是農(nóng)村住房大量閑置，多為婦女、兒童、老年人居??；四是村集體無產(chǎn)業(yè)、無經(jīng)營收入項目現(xiàn)象較多，集體經(jīng)濟沒有形成有效收益。對村支兩委激勵機制還未建立，集體經(jīng)濟組織缺乏發(fā)展動力和創(chuàng)新意識。另外，干部創(chuàng)新發(fā)展意識弱，經(jīng)營管理能力差，措施辦法點子少，畏難情緒較大。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施低配化問題。受兩江十年控規(guī)、四山禁界的影響，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配低。一是部分農(nóng)村地區(qū)供水總量小、管網(wǎng)標準不高。二是供電荷載有待加強，電力線路老化、輸變電壓低、管網(wǎng)鋪設(shè)不合理。三是天然氣入戶率低，部分農(nóng)村地區(qū)未實現(xiàn)集中通氣。四是交通條件有待提升，部分村級道路密度低、老化破損較為嚴重。
（五）公共服務(wù)低質(zhì)化問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生條件有待完善，涉農(nóng)街鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)不足，服務(wù)能力有限。二是文化產(chǎn)品種類少、檔次有待提高。三是困難救助和幫扶力度還需加強。
（六）社會治理復(fù)雜化問題。企業(yè)拖欠農(nóng)戶土地租金、經(jīng)營不善閑置土地等問題仍在一定范圍內(nèi)存在。同時，隨著周邊地區(qū)發(fā)展的加快，群眾盼發(fā)展、盼開發(fā)的愿望愈加強烈，用地難、難用地問題日益顯現(xiàn)。
“六大問題”的存在，凸顯了實施鄉(xiāng)村振興的“三大矛盾”：一是土地需求旺盛與農(nóng)村土地低效利用的矛盾。二是政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民熱情不高的矛盾。三是農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化的矛盾。
（一）聚焦鄉(xiāng)村振興行動計劃（規(guī)劃）。立足區(qū)情，準確把握中央、市委文件精神，按照《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》，《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務(wù)責任分解方案》和《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，進一步明確我區(qū)鄉(xiāng)村振興目標定位路徑。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力旺盛、生態(tài)環(huán)境明顯改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)有效提升、農(nóng)村社會和諧安定、農(nóng)民生活更加殷實”五個方面及“七大行動”，突出問題導(dǎo)向，精準發(fā)力、持續(xù)用力，抓重點、補短板、強弱項，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極助推全區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）聚焦“五個振興”實施意見。按照江北區(qū)“五個振興”相關(guān)實施意見和任務(wù)分解方案。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等部門切實擔負起牽頭職責，有關(guān)部門各司其職、密切配合，凝聚廣泛共識、形成強大合力，扎實推動“五個振興”在江北的全面落實。
（三）聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃。實施好魚復(fù)五三鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，同時按照分類分片啟動的原則，加快推進其余涉農(nóng)街鎮(zhèn)相關(guān)項目建設(shè)。按照《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目管理辦法》，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進、農(nóng)民主體、完善機制的原則，從抓城市建設(shè)的眼光出發(fā)，加快推動功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的大美鄉(xiāng)村建設(shè)。
（四）聚焦農(nóng)村土地制度和產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。運用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果，探索集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革。以試點示范帶動整體推進，加快農(nóng)村“三變”改革進程。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟組織賦碼登記工作，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
（五）聚焦社會投入。按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的原則，建立市場化運作的財政投入和整合機制，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，切實推動鄉(xiāng)村振興工作步入正軌。依托五寶鎮(zhèn)已初具雛形的農(nóng)旅亮點，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、農(nóng)民增收”，吸引一批有實力、肯干事的企業(yè)，全力打造區(qū)域特色高效產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)板塊，促進采摘農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
（六）聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照江北區(qū)《關(guān)于開展農(nóng)村住房風(fēng)貌改造工作促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，扎實推進農(nóng)村住房風(fēng)貌改造工作，以示范試點帶動全區(qū)全域整體提高，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇九
今年省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時，13個設(shè)區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設(shè)的`任務(wù)書、路線圖、時間表和責任人。各地結(jié)合實際，制定了行動計劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。
找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（20xx-20xx）行動計劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽，推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。20xx年，省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元，同口徑增長7。1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
調(diào)研中，省各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強。
基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大?；鶎痈刹糠从常糠纸ǔ傻奈鬯幚碓O(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
（一）進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）進一步解放思想，強化頂層設(shè)計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應(yīng)新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內(nèi)的評價考核標準。制定評價標準過程中，應(yīng)堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。
以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點，實行目標、任務(wù)、資金、權(quán)責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導(dǎo)，確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
（六）進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標準推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規(guī)定，確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標，形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法?？偨Y(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
（七）進一步強化農(nóng)村治理，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十
為助推全市如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會20xx年度工作要點安排，市人大常委會組成專題調(diào)研組，于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）總體情況。
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，精心制定脫貧規(guī)劃，動員全市各方力量，凝心聚力扎實推進“六個精準”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機關(guān)定點幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下，全市相繼分期分批實現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在20xx年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗收，并于20xx年3月由自治區(qū)人民政府公告退出，我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列，貧困人口由20xx年底的6.1萬戶，13.7萬人減少到20xx年底的1180戶，2460人，貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶，14503人。
（二）主要成效。
1.“一達標、兩不愁”目標基本實現(xiàn)。全市努力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策，貧困戶人均收入穩(wěn)步增長，全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長到20xx年的6865元，穩(wěn)定超過國家脫貧標準，基本實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
（1）住房條件得到顯著改善。20xx年到20xx年，全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求，同步推進就地危房改造工程和易地移民工程，貧困戶全部住上了改造或新建配套達標的新住房，住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面：全市累計投入資金37.5億元，“4類重點對象”實施危房改造63369戶，其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面：新建移民住房36769套，新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所，互助幸福院509處，安置搬遷36769戶、79790人，其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人，占全部搬遷人口的57.4%。同時，加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償?shù)却胧ψ龅桨岬贸?、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
（2）飲水安全基本“清零達標”。20xx年到20xx年，全市累計多渠道籌集投資5.7億元，新建飲水安全工程598處，改造飲水工程382處，覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達到80%，目前，全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工，農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實現(xiàn)“清零達標”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策，對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準控輟，區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年，全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元，資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次，其中特殊教育學(xué)生3140人次，有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時，拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué)，有書念。發(fā)放普通高中（中職）資助金6147萬元，13800人次；發(fā)放高等教育資助資金13248萬元，14670人次，為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式，建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度，落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達到100%，重大病住院及慢性病報銷比例均達到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施，持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧，截至20xx年底，我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元，覆蓋貧困戶52517戶，貧困人口106839人。
與此同時，實施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底，全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達13億多元，帶動貧困戶11445戶；全市農(nóng)特產(chǎn)品進京銷售額達到4.03億元，帶動9427名貧困人口增收；旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶，8944人；建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個，總規(guī)模16.6萬千瓦，覆蓋貧困戶6639戶，戶均年增收3000元，建設(shè)村級光伏扶貧電站170個，總規(guī)模27.8萬千瓦，覆蓋貧困村592個；發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元；就業(yè)扶持貧困人口25147人，其中生態(tài)護林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。20xx年，全市落實貧困戶低保對象11萬人次，發(fā)放貧困低保資金33110萬元，做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來，北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年，京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元（其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元），實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機制，在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任。全市嚴格落實“五級書記”抓扶貧的總要求，層層壓實責任，充實加強脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊劃片負責的18個脫貧攻堅專項工作推進組，92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）的脫貧攻堅督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊1318個，駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記，駐村干部5792人，充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。
（三）存在的主要短板弱項問題。
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū)，相對底子薄、基礎(chǔ)差，穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍存在一些短板弱項問題。
產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少，帶動輻射面不夠?qū)拸V，相當數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大，勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生，給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護人員缺乏，農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便，小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財力普遍困難，一些移民工程隨遷人口比例大，配套資金存在缺口，有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善，整體推進工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重，文化程度低，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引，結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃，完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃，重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色，并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機制，全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
（二）突出產(chǎn)業(yè)振興重點,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度，大力引進和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇，探索長期合作機制，注重從資本投入、技術(shù)引進、市場開拓方面深化京蒙合作，提升民豐（薯業(yè)、燕麥）、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力，夯實供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈，推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標準化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等，通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式，提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。
（三）突出補齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板，建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制。
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強同各類社會商業(yè)保險機構(gòu)合作，拓寬醫(yī)療費用報銷渠道，減輕地方財政壓力和個人支付費用，并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要，充實加強基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，招聘一批專業(yè)化醫(yī)護人員，增強基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率，形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制，更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
（四）突出污染治理難點，建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機制。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（鎮(zhèn)）處理”運轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護作為地方立法重點，細化環(huán)境污染治理措施，形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機制。
（五）突出抓好“兩委”建設(shè)，建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長效機制。
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心，落實自治區(qū)黨委《貫徹中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》實施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求，敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻，不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子，切實增強基層黨組織的生機和活力，成為壯大村級集體經(jīng)濟，帶動群眾脫貧致富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育，開展群眾性感恩教育，不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力，形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
（六）突出監(jiān)測體系建設(shè)，建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機制。
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點監(jiān)測對象，建立脫貧信息監(jiān)控平臺，專人負責，專人跟蹤，形成防止返貧的預(yù)警機制。要嚴格落實“四不摘”的要求，確保政策不變、隊伍不散、干勁不松，持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
（七）突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作，克服疫情對收入的影響。
要加快落實產(chǎn)業(yè)扶持資金，加快落實扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售，加大貧困戶進廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度，努力克服疫情帶來的不利影響，千方百計增加貧困戶的收入，為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作，變疫情危機為發(fā)展機遇，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度，在發(fā)展中增強地方財力，提高化解債務(wù)能力。
（八）做好整改完善工作，迎接國家脫貧普查驗收。
要認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作，要做到逐村逐戶逐人逐項核實，對各項漏洞再排查，對各項措施再加固，對各項要求再落實，確保貧困戶“機卡”一致，賬實相符，所有問題整改清倉見底，確保順利通過國家普查驗收。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十一
20xx年是“十四五”開局之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來，鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)幫助下、各部門共同協(xié)作，密切配合，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓，堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣各項會議精神，不斷提高自身的政治素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合“黨史教育”主題教育活動，扎實開展教育，組織辦公室人員集中學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》及典型案例學(xué)習(xí)，以此進一步提高我站的黨史能力，形成濃厚氛圍。
制定了雞冠山鄉(xiāng)《2021年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》，明確了每項工作任務(wù)的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領(lǐng)工作落實，政策落實，脫貧成效，項目資金4個方面5個問題，對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會，對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測，加強了部門協(xié)作，對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享，實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查，目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶，未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?，F(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定，保持良好，“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用，今年以來，我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名；組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)30余人，舉辦5次招聘會，鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，預(yù)計每人每月工資可達3000-4000元左右。
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項，涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導(dǎo)了各村逐步制定好2021年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)，在原有基礎(chǔ)上，進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯，目前基地已帶動53戶53人次參與。同時，雞冠山鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務(wù)單位，擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術(shù)合作。以“合作社+研學(xué)基地+桑葚采摘”為模式，打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)、資金方面雙管齊下，推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十二
20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省聯(lián)社）團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行，大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責任擔當，把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓，以占全省金融機構(gòu)20%左右的資金來源，發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款，為促進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末，全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額3407.2億元，較年初凈增64.9億元，實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標；今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款20xx.4億元，積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足，在經(jīng)濟資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜，激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內(nèi)生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實施方案。今年3月，省委一號文件出臺后，第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見，細化了6個方面31條工作措施，制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標，大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標。優(yōu)化了對轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評制度，單列涉農(nóng)信貸計劃，重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時，將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，引導(dǎo)新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則，研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責辦法，明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求，只要勤勉盡職履行職責，即可按規(guī)定程序予以免責，同時適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度，解除信貸工作人員后顧之憂，真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動力，提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場定位，保持戰(zhàn)略定力，下沉服務(wù)重心，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領(lǐng)域金融供給。圍繞14個省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元，城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元，文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作，在過渡期內(nèi)，對利益聯(lián)結(jié)機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，全省農(nóng)商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變，深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，努力滿足脫貧人口貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸。至年末，累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元，扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶；累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元，惠及34.34萬戶脫貧人口，余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的90%以上。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”，金融服務(wù)站“村村通”，農(nóng)村居民可以享受到隨時隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆，涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結(jié)合，全面推進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用，智能設(shè)備網(wǎng)點覆蓋率達93%，并采取更有溫度的服務(wù)措施，著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”，構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向，以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系，豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局，堅持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向，打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。同時，根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點，創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品，在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡，配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產(chǎn)品，為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技，建立信貸大平臺，推出了百?；蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品，健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農(nóng)村信用工程，充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源，以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信，實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚“背包精神”，連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù)，常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動，充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，事關(guān)共同富裕大局，事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中，省聯(lián)社將繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當，重點從以下方面入手，全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好：
一是圍繞“翻一番”目標，以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給，確保“十四五”時期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計劃“十四五”時期，發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上；計劃用三年左右的`時間，實現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ)，以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體，立足所在地的100個縣市區(qū)，與地方經(jīng)濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點為載體，發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢，提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個金融服務(wù)點為依托，開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐，以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局，搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺，對接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù)，拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系，為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
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