人際關(guān)系是我們生活中不可忽視的一部分,我們可以通過總結(jié)與他人的交往方式來改善人際關(guān)系。最后,仔細(xì)檢查和修改總結(jié)文章,確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性。下面是一些總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇一
同志們:
這次全區(qū)郵政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第二次中央**工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我區(qū)**年郵政管理工作,布置**年郵政管理工作。下面,我主要講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、**年工作回顧。
去年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們深入貫徹落實(shí)**年全國(guó)和全區(qū)郵政管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),認(rèn)真開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力推進(jìn)依法行政和規(guī)范市場(chǎng)秩序,著力保障全區(qū)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)水平,著力提升行業(yè)監(jiān)管效能,著力堅(jiān)守行業(yè)安全底線,著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,全區(qū)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。全區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成20.23億元,同比增長(zhǎng)7.71%;業(yè)務(wù)收入完成28.56億元,同比增長(zhǎng)10.81%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成5940.46萬件,同比增長(zhǎng)16.66%;快遞業(yè)務(wù)收入完成10.73億元,同比增長(zhǎng)21.19%。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),郵政機(jī)要通信全年穩(wěn)定運(yùn)行。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到96.95%。全年主要目標(biāo)和任務(wù)較好完成。
回顧過去一年,我們?nèi)珔^(qū)郵政管理工作取得了較好的工作成效。
(一)黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動(dòng)接地氣樹正氣。
扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng),忠實(shí)踐行黨的群眾路線,主動(dòng)深入群眾“接地氣”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)“樹正氣”,幫助群眾解決實(shí)際問題,凝聚了黨心和民心。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,嚴(yán)密組織、上下聯(lián)動(dòng),緊扣“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié),廣大黨員干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,理想信念更加堅(jiān)定,宗旨意識(shí)更加牢固,組織觀念更加自覺,整改措施落實(shí)到位,為推動(dòng)全區(qū)郵政業(yè)深化改革和加快發(fā)展提供了強(qiáng)大力量。
在“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)中,按照《自治區(qū)黨委關(guān)于開展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的意見》要求,全疆兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)圍繞自治區(qū)黨委提出的完成“六項(xiàng)任務(wù)”、落實(shí)“兩個(gè)一”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)硬、三個(gè)全”、堅(jiān)持“兩個(gè)產(chǎn)生”等重要要求,努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重等困難,下派駐村工作組成員30余人,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng),積極入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn),認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事,為**社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。
**年是全面深化改革的第一年。這一年,全區(qū)省以下郵政體制改革取得突破,16個(gè)地州市郵政企業(yè)全部完成更名掛牌,地州市郵政管理局依法履職的環(huán)境得到極大改善。行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,新舊稅制整體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,郵政企業(yè)稅負(fù)基本保持不變,小規(guī)模企業(yè)稅負(fù)基本不變,做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改”,為行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。積極落實(shí)國(guó)家郵政局簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)舉措,承擔(dān)新下放的郵政普遍服務(wù)行政審批工作,執(zhí)行快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可新措施,方便了企業(yè)辦事。全面貫徹落實(shí)下放和明確郵政管理部門層級(jí)職權(quán)的通知要求,地州市郵政管理局專有職權(quán)和主要行使職權(quán)基本下放到位,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下沉。
(三)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化拓寬發(fā)展空間。
通過不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境,為全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展注入了新的活力,拓展了發(fā)展空間。
一是法治環(huán)境得到優(yōu)化。發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,擬定并實(shí)施《**郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《**郵政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案規(guī)定》,做好規(guī)范性文件管理和備案工作。積極推動(dòng)地方立法,支持各局開展立法前期準(zhǔn)備工作。地方立法有所突破,《伊犁州郵政條例(送審稿)》已進(jìn)入最后征求意見環(huán)節(jié)。大力弘揚(yáng)法治精神,制定年度普法工作計(jì)劃,做好普法依法治理統(tǒng)計(jì)及案卷歸檔工作。
二是政策環(huán)境更加有利。以貫徹落實(shí)中央第二次**工作座談會(huì)精神為契機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)援疆政策,國(guó)家郵政局出臺(tái)若干意見支持**郵政業(yè)加快發(fā)展。積極爭(zhēng)取地方政策扶持,各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系,商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)**快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是基礎(chǔ)環(huán)境逐步改善。繼續(xù)實(shí)施西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)及全國(guó)郵政機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全年共完成營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造144處,車輛更新92輛。推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作,全區(qū)359處補(bǔ)建項(xiàng)目已竣工276處、已運(yùn)營(yíng)72處,竣工率76.88%、運(yùn)營(yíng)率20.06%。組織開展城市居民樓信報(bào)箱建設(shè)專項(xiàng)檢查,抽查住宅項(xiàng)目121個(gè),檢查住宅總戶數(shù)43597戶,其中已安裝信報(bào)箱27382戶。持續(xù)推進(jìn)村郵站建設(shè)??爝f基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全年主要快遞企業(yè)改擴(kuò)建分撥中心1.8萬平方米,新增快遞法人企業(yè)及非法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)381家,新增車輛600余臺(tái),新增從業(yè)人員余人。昌吉、巴州等多地快遞園區(qū)建設(shè)提上日程。
(四)推進(jìn)依法行政規(guī)范行業(yè)秩序。
從規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的大局著眼,全面推進(jìn)依法行政,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政成效在行業(yè)發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。
一是行政執(zhí)法動(dòng)真格。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,開展紀(jì)特郵票銷售、郵政機(jī)要通信監(jiān)督檢查和郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)督管理,做好全區(qū)寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打假等工作。全年共開展各類執(zhí)法檢查2684次,出動(dòng)執(zhí)法人員13513人次,檢查企業(yè)6664家次,作出行政處罰決定152起,行政罰款49.7萬元。各地州市郵政管理局行政處罰相繼實(shí)現(xiàn)零的突破。
二是執(zhí)法監(jiān)督提水平。抓好《**郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》落地實(shí)施工作,督導(dǎo)全區(qū)落實(shí)。開展年度依法行政考核和行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議,推動(dòng)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)依法行政工作上臺(tái)階。嚴(yán)格行政執(zhí)法案件復(fù)核,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)14個(gè)地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查,全年共完成106起行政處罰案件的復(fù)核工作,提升了基層執(zhí)法辦案質(zhì)量。
三是規(guī)范秩序促發(fā)展。依法開展行政審批和備案管理工作,做好郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷行政審批、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置及變更備案以及停辦、限辦郵政普遍服務(wù)行政審批等事項(xiàng),保證郵政普遍服務(wù)提供主體的能力和水平不下降。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍第二階段工作,要求企業(yè)不得以任何方式將快遞業(yè)務(wù)委托給未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,主要加盟企業(yè)直營(yíng)地域范圍不斷擴(kuò)大,“四通一達(dá)、天天快”六家企業(yè)在博州、克拉瑪依、昌吉、哈密、巴州、克州的直營(yíng)覆蓋率達(dá)到77%,全國(guó)排名第九。秩序的規(guī)范為全區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(五)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管效能增強(qiáng)。
嚴(yán)格開展系列寄遞渠道安全執(zhí)法行動(dòng),保障了行業(yè)安全發(fā)展。
一是有效開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治活動(dòng),采取多種方式進(jìn)行專項(xiàng)檢查,“零容忍”加大行政處罰力度,統(tǒng)一規(guī)范收寄驗(yàn)視章制作和使用,督促企業(yè)開展自查巡查,分批次深入企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一線巡回督導(dǎo)工作,定期下發(fā)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治活動(dòng)通報(bào),并聯(lián)合地方公安、國(guó)家安全、海關(guān)、安監(jiān)等部門開展安全檢查,確保了活動(dòng)實(shí)效。在5、6月份公安部治安管理局部署開展的北京、上海、浙江、廣東、**等五省(區(qū)、市)寄遞企業(yè)收寄驗(yàn)視制度執(zhí)行情況的暗訪檢查中,**驗(yàn)視率75%,排名第二,僅次于北京。
二是成功保障第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、北京apec、南京青奧會(huì)、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)寄遞渠道的安全暢通,受到國(guó)家郵政局充分肯定,馬軍勝局長(zhǎng)在《關(guān)于上報(bào)第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)寄遞渠道安全保障工作總結(jié)的報(bào)告》上作出重要批示:“很好!**管局高度重視,組織有力,措施有效。在嚴(yán)峻形勢(shì)下確保了博覽會(huì)郵路的絕對(duì)安全。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真作好**郵政安全監(jiān)管工作。請(qǐng)辦公室將此文轉(zhuǎn)發(fā)各地參考?!睆V泛推廣寄遞渠道實(shí)名收寄,除個(gè)別地區(qū)外,全區(qū)各地基本建立并實(shí)施寄遞渠道實(shí)名收寄制度。
三是安監(jiān)手段不斷完善,要求全區(qū)主要快遞企業(yè)分撥中心配備通道式x光安檢機(jī),對(duì)出口快件實(shí)施百分之百過安檢。目前,全區(qū)已有60家快遞企業(yè)配備x光安檢機(jī)。協(xié)調(diào)國(guó)家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺(tái)便捷式執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術(shù)水平。
四是行業(yè)安全監(jiān)管趨于常態(tài)化,全區(qū)10個(gè)地州市已出臺(tái)涉及郵政業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。認(rèn)真開展化學(xué)品寄遞渠道安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)“5·22”、“7·28”等暴恐突發(fā)事件,確保行業(yè)安全運(yùn)行。
(六)行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效惠及民生。
去年,我們集中在四個(gè)方面采取措施保障服務(wù),讓消費(fèi)者充分分享了行業(yè)發(fā)展成果。
一是協(xié)調(diào)落實(shí)政策支持,夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳落實(shí)農(nóng)牧區(qū)投遞員、郵政機(jī)要通信、馬蘭軍郵局普遍服務(wù)等三項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,同步協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局等部門,落實(shí)全區(qū)112輛干線郵運(yùn)車輛免繳通行費(fèi)用,支撐保障了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。
二是加強(qiáng)旺季服務(wù)保障,保證了服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務(wù)保障工作。召開旺季保障動(dòng)員部署會(huì),成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定保障工作實(shí)施方案,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過全區(qū)郵政業(yè)共同努力,在快遞企業(yè)處理進(jìn)出口快件超過千萬件的情況下,圓滿完成“雙11”快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
三是強(qiáng)化服務(wù)運(yùn)行監(jiān)督,保障了服務(wù)水平。組織開展郵政設(shè)施普查、法定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開辦專項(xiàng)治理、郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)及滿意度調(diào)查以及黨報(bào)黨刊發(fā)行等工作,依法履行行業(yè)服務(wù)監(jiān)管職責(zé)。在《**經(jīng)濟(jì)報(bào)》公告全區(qū)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名稱、地址、開辦業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)時(shí)間等主要信息,指導(dǎo)開展郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督,組織參加“行風(fēng)熱線”欄目,主動(dòng)接受服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督。
四是深入推進(jìn)快遞下鄉(xiāng),增強(qiáng)了服務(wù)能力。根據(jù)國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”部署,我區(qū)提出并穩(wěn)步實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程。經(jīng)過一年的努力,全區(qū)主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)共設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)80余處,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)62個(gè)。
(七)加強(qiáng)內(nèi)部管理支撐行業(yè)發(fā)展。
一是干部和人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹干部任用條例,優(yōu)化選拔任用程序,先后對(duì)4個(gè)地州市郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,對(duì)7個(gè)地州市郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子黨組成員進(jìn)行補(bǔ)充,完成5個(gè)地州市郵政管理局10名后續(xù)干部的補(bǔ)充,新招錄公務(wù)員5人。全年舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,培訓(xùn)210余人次。全年組織三批快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,1495人參加考試。
二是財(cái)務(wù)管理工作有效運(yùn)行。強(qiáng)化日常管理,科學(xué)編制預(yù)決算,制定完善《**郵政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法》、《**郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度,加強(qiáng)對(duì)地州市郵政管理局財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)力度。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
三是改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)取得實(shí)效。嚴(yán)格控制會(huì)議和文件數(shù)量,全年發(fā)文636件,召開會(huì)議15個(gè)。
四是規(guī)劃引導(dǎo)深入實(shí)施。調(diào)整和跟進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員部署做好**郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的預(yù)研工作。
五是新聞宣傳對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到助推器作用。全年編輯政務(wù)信息624條,制作輿情日?qǐng)?bào)232期。
六是行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。開展首次行業(yè)專項(xiàng)調(diào)查,出臺(tái)考核辦法,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)、審核、分析工作。
七是12305消費(fèi)者申訴平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
(八)增強(qiáng)軟實(shí)力夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是思想政治建設(shè)有特色。積極開展愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育,重點(diǎn)抓好**“三史”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”和“一反兩講”教育。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)有成效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性增強(qiáng)。強(qiáng)化節(jié)日期間紀(jì)律要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政教育活動(dòng)廣泛開展,黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。地州市郵政管理局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部建立,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是精神文明建設(shè)結(jié)碩果。自治區(qū)郵政管理局機(jī)關(guān)繼續(xù)保持自治區(qū)級(jí)“文明單位”稱號(hào),市級(jí)平安單位和民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。各地州市郵政管理部門文明單位創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著進(jìn)展。組織企業(yè)代表隊(duì)參加自治區(qū)交通系統(tǒng)首屆“服務(wù)禮儀”大賽,配合開展尋找最美快遞員評(píng)選活動(dòng),行業(yè)“誠(chéng)信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的核心價(jià)值理念得到弘揚(yáng)。
同志們!一年來,我們主動(dòng)克服行業(yè)發(fā)展中的社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件,取得一些工作成就確屬不易。這是國(guó)家郵政局黨組直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)黨委、政府和各地州市大力支持的結(jié)果,必須充分肯定、倍加珍惜。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表**郵政管理局黨組,向關(guān)心支持**郵政業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向全體干部職工表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)郵政業(yè)雖然總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭,但仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)??偟膩碚f,存在“三個(gè)不平衡”的局面需要克服。即是,郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)發(fā)展不平衡、城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)行業(yè)服務(wù)能力不平衡、各地州市之間行業(yè)發(fā)展程度不平衡。具體來說,存在“四個(gè)問題”需要在明年工作中加以深化解決。一是郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)村郵政服務(wù)能力不足。二是行業(yè)發(fā)展水平低,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。三是反恐維穩(wěn)任務(wù)艱巨,行業(yè)安全監(jiān)管壓力大。四是行業(yè)監(jiān)管力量和手段不足的情況依然存在。我們應(yīng)當(dāng)從政治高度和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民生活水平需要的職責(zé)定位,來看待全區(qū)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性,以“穩(wěn)中求進(jìn)”和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,把我們自己的事情辦好。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!毙聲r(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和全國(guó)郵政業(yè)運(yùn)行及**經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,我區(qū)郵政業(yè)如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,是全區(qū)郵政管理部門的同志們必須認(rèn)真思考的問題。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢(shì),是新時(shí)期做好行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作的基本前提。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從郵政業(yè)運(yùn)行階段性特征來看,全國(guó)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有變,但行業(yè)發(fā)展模式過于單一,線下線上發(fā)展不均衡,提質(zhì)增效的動(dòng)力不足,把握未來和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求還不能完全適應(yīng)。從**經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來看,**經(jīng)濟(jì)增速總體呈現(xiàn)放緩之勢(shì),但在全國(guó)乃至西部地區(qū)仍屬于增速較高的省區(qū),多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國(guó)平均水平,生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從單純的速度增長(zhǎng)逐步趨向兼顧質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的增長(zhǎng)。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新時(shí)期全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析上來,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,統(tǒng)領(lǐng)今后行業(yè)管理工作。
(二)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì),雖然全區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重,但我區(qū)郵政業(yè)和全國(guó)郵政業(yè)發(fā)展形勢(shì)一致,仍然可以大有可為。行業(yè)外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“一帶一路”擺在三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首。第二次中央**工作座談會(huì)和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了**絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。這既是**的重大歷史機(jī)遇,同樣也是**郵政業(yè)的重大歷史機(jī)遇,必將釋放出長(zhǎng)期發(fā)展的巨大動(dòng)力。值得一提的是,**今年也將信息化和電子商務(wù)作為6個(gè)需要特別重視的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一,依托綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。行業(yè)內(nèi),國(guó)務(wù)院把郵政業(yè)定位為,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新的定位必將引導(dǎo)新的思維,我們要進(jìn)一步推進(jìn)改革,釋放制度紅利,激發(fā)微觀主體活力,在新常態(tài)時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu),做到穩(wěn)中求進(jìn)。我們要全面貫徹全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,把握新常態(tài)下郵政業(yè)發(fā)展的“一個(gè)總基調(diào)”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)加強(qiáng)”、“一個(gè)確?!钡哪繕?biāo),深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)階段性特征”,加快建設(shè)“五個(gè)郵政”新體系。在行業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,做經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“助推器”,做結(jié)構(gòu)調(diào)整的“驅(qū)動(dòng)器”,做社會(huì)公平的“連通器”,做普惠于民的“穩(wěn)定器”。
(三)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家郵政局黨組**年工作的總體部署,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下工作布局,依據(jù)**郵政業(yè)發(fā)展的階段性特征,深刻理解“依法治郵”的科學(xué)內(nèi)涵,加快推進(jìn)“五個(gè)郵政”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)向“郵政強(qiáng)國(guó)”跨越。
一是統(tǒng)籌好“穩(wěn)中求進(jìn)”一個(gè)大局。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是大局,既要在穩(wěn)中求變、求優(yōu)、求效,抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上;更要注重防范風(fēng)險(xiǎn)、提升質(zhì)量、改善民生,促進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定?!胺€(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住行業(yè)運(yùn)行上,確保行業(yè)運(yùn)行安全,提高把握未來和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力?!斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在改革創(chuàng)新促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障服務(wù)普惠民生上,提升行業(yè)提質(zhì)增效的動(dòng)力。
二是打好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“依法治郵”兩張牌。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是用改革創(chuàng)新的辦法釋放潛力、破解難題。積極深化改革,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等途徑,最大限度釋放微觀主體活力,形成政府、企業(yè)、社會(huì)三方合力,在行業(yè)內(nèi)不斷整合市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),匯聚行業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的新動(dòng)力?!耙婪ㄖ梧]”就是要實(shí)現(xiàn)法治郵政從重點(diǎn)領(lǐng)域向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)執(zhí)法向動(dòng)態(tài)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從執(zhí)法規(guī)范向規(guī)范與保障并重轉(zhuǎn)變。全面履行部門法定職能,健全完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督,加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。
三是實(shí)現(xiàn)好“保安全”、“促發(fā)展”、“惠民生”三個(gè)目標(biāo)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,我區(qū)社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,暴恐威脅長(zhǎng)期存在??梢哉f,“保安全”是我區(qū)郵政監(jiān)管工作的首要職責(zé)。沒有安全就沒有行業(yè)發(fā)展環(huán)境和惠及民生的成果?,F(xiàn)階段,郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的用郵需求,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。“促發(fā)展”仍然是行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)?!盎菝裆笔青]政業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展的好不好,歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求,是否得到人民群眾的滿意認(rèn)可。
四是做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整四則運(yùn)算。要按照的指示,主動(dòng)從行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找增長(zhǎng)、質(zhì)量、效益,做好“加”、“減”、“乘”、“除”四則運(yùn)算。對(duì)于我區(qū)郵政業(yè)來講,加法就是要優(yōu)化新的增量,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。減法就是要激活現(xiàn)有存量,整合落后產(chǎn)能。乘法就是依托科技、管理、制度等創(chuàng)新,鞏固行業(yè)高位發(fā)展態(tài)勢(shì)。除法就要擴(kuò)大分子、縮小分母,提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資回報(bào)率。通過做好四則運(yùn)算,力爭(zhēng)在我區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化同步發(fā)展中,增強(qiáng)行業(yè)戰(zhàn)略地位和作用。
五是建設(shè)好“普惠”、“智慧”、“安全”、“誠(chéng)信”、“綠色”五個(gè)郵政。國(guó)家郵政局黨組提出加快推進(jìn)“五個(gè)郵政”建設(shè),服務(wù)好“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”。一要加快建設(shè)普惠郵政,努力實(shí)現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質(zhì)化。二要加快建設(shè)智慧郵政,通過精確、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享,提高行業(yè)資源使用和生產(chǎn)運(yùn)行效率。三要加快建設(shè)安全郵政,全面推進(jìn)郵政管理部門安全能力建設(shè)制度化,培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法、考核體系化。四要加快建設(shè)誠(chéng)信郵政,建立誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè),引導(dǎo)誠(chéng)信用郵,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。五要加快建設(shè)綠色郵政,實(shí)現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”發(fā)展。
三、**年工作安排。
**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是自治區(qū)成立的60周年,做好行業(yè)監(jiān)管工作意義重大。今年總體工作要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第二次中央**工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和依法治郵,更加注重行業(yè)安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,更加注重行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效,更加注重公共服務(wù)強(qiáng)化和服務(wù)民生,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
今年行業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為:全年郵政業(yè)務(wù)總量完成22億元,同比增長(zhǎng)9%;業(yè)務(wù)收入完成31.7億元,同比增長(zhǎng)11%。其中,快遞業(yè)務(wù)量7188萬件,同比增長(zhǎng)21%。快遞業(yè)務(wù)收入完成13.3億元,同比增長(zhǎng)24%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。為此,我們今年必須重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),規(guī)劃引領(lǐng),全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。
把扎實(shí)開展郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與到建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)銜接起來,集中力量做好我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃初稿以及郵政設(shè)施建設(shè)、快遞服務(wù)和郵政機(jī)要通信建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃和南疆郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全力做好郵政業(yè)規(guī)劃與地方總體規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系、電子商務(wù)和公共服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃的緊密銜接。指導(dǎo)地州市郵政管理局做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。積極推進(jìn)快遞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。
(二)深挖行業(yè)發(fā)展突破點(diǎn),松綁減負(fù),繼續(xù)深化郵政改革。
一要著眼簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)深化郵政改革,堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,給市場(chǎng)松綁減負(fù),激發(fā)行業(yè)發(fā)展活動(dòng),更好地發(fā)揮行業(yè)主管部門作用。一方面,依法開展行政審批和備案管理工作,持續(xù)優(yōu)化工作流程,認(rèn)真做好并指導(dǎo)地州市郵政管理局做好兩項(xiàng)郵政普遍服務(wù)行政審批的承接工作;另一方面,依法對(duì)申請(qǐng)和變更快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)進(jìn)行審核,按照“簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率”的原則,做好到期許可證換證工作。
二要著眼加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在積極探索簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),要同步加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保駕護(hù)航行業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍工作,繼續(xù)嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)揮消費(fèi)者申訴和市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)作用,整合執(zhí)法檢查、消費(fèi)者申訴、信訪舉報(bào)等信息資源,建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度并向社會(huì)公開,探索建立違法從業(yè)人員從業(yè)禁止規(guī)定。
(三)打造行業(yè)發(fā)展新支點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,全面推進(jìn)依法治郵。
一要堅(jiān)持立法先行,建立健全我區(qū)郵政業(yè)法律法規(guī)體系。積極爭(zhēng)取人大立項(xiàng),開展《**郵政條例》的修訂工作。指導(dǎo)有立法權(quán)的地州市郵政管理局開展郵政地方立法工作,及時(shí)跟進(jìn)立法進(jìn)展情況。積極爭(zhēng)取《伊犁州郵政條例》頒布、實(shí)施。指導(dǎo)、推進(jìn)《烏魯木齊市郵政條例》的修訂工作。
二要健全依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立政府法律顧問制度,參與決策論證,提供法律意見。推進(jìn)決策公開、執(zhí)法公開、管理公開、服務(wù)公開,結(jié)果公開,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法信息公開制度。
三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范郵政執(zhí)法行為。深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法責(zé)任制》,以案卷評(píng)查為基礎(chǔ),扎實(shí)開展依法行政考核和行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議。完善群眾舉報(bào)制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)地州市局行政執(zhí)法案件季度評(píng)查和重大案件督辦,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提升案件質(zhì)量。加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)和共享力度,提高執(zhí)法的效率和規(guī)范化水平。
四要加強(qiáng)法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)法治精神。以民族團(tuán)結(jié)教育月、世界郵政日、國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)圍繞行業(yè)法律法規(guī)和**民族團(tuán)結(jié)教育條例、**宗教事務(wù)條例等地方性法規(guī),大力開展法律宣傳教育活動(dòng)。指導(dǎo)地州市郵政管理局加大對(duì)轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)的法制宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員法律意識(shí)。
五要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。建立法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過集中培訓(xùn)、分片區(qū)指導(dǎo)、案卷評(píng)查、重大案件審核以及邀請(qǐng)法官、律師開展專題講座等方式,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法規(guī)應(yīng)用和執(zhí)法實(shí)操能力的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平。加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法制隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)把握行業(yè)發(fā)展平衡點(diǎn),著眼長(zhǎng)效,努力克服三個(gè)不平衡。
一要堅(jiān)持郵政普遍服務(wù)快捷化,推動(dòng)郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)平衡發(fā)展。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、疊加品種、強(qiáng)化保障、嚴(yán)格監(jiān)督、促進(jìn)郵政普遍服務(wù)提速度、優(yōu)服務(wù)、拓市場(chǎng),提升服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)郵政企業(yè)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的契機(jī)拓展新興業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)。鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,開辦各類代理業(yè)務(wù),打造綜合服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)國(guó)有資本的控制力和影響力。
二要堅(jiān)持快遞服務(wù)普惠化,推動(dòng)城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)平衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共建共享,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。按照國(guó)家郵政局部署要求,到,基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有分撥,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn),村村通快遞”。
三要堅(jiān)持全區(qū)共同發(fā)展,推動(dòng)各地州市之間平衡發(fā)展。著力優(yōu)化快遞市場(chǎng)布局,支持重點(diǎn)地州市郵政管理局調(diào)研當(dāng)?shù)亟煌ü?jié)點(diǎn)城市及口岸發(fā)展情況,推進(jìn)快遞園區(qū)或鼓勵(lì)快遞企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),輻射帶動(dòng)?xùn)|疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展。支持各地依托綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持各地進(jìn)一步拓寬消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,最大限度挖掘市場(chǎng)潛力。
(五)抓住行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)安監(jiān),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一要經(jīng)常抓,見常態(tài)。行業(yè)安全建設(shè)是永恒的課題,要始終把安全工作牢牢抓住緊緊抓好。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和行業(yè)發(fā)展的階段性特征,強(qiáng)化底線意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系,成立郵政業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方支持,組建**郵政業(yè)安全中心。建立健全安全責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。建立健全覆蓋政府部門、企業(yè)和相關(guān)環(huán)節(jié)的人防物防技防安全防控體系。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。
二要深入抓,見實(shí)效。深入貫徹落實(shí)《郵政業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,加大對(duì)寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度情況執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。繼續(xù)深入開展化學(xué)品寄遞渠道安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn),做好春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門,做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打假等工作。完善安監(jiān)手段,繼續(xù)督導(dǎo)轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機(jī),指導(dǎo)地州市郵政管理局熟練運(yùn)用便攜式痕跡檢測(cè)設(shè)備。完善并推動(dòng)行業(yè)應(yīng)急管理納入地方應(yīng)急體系。
三要持久抓,見長(zhǎng)效。積極健全安全管理制度,全面推進(jìn)全區(qū)兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)安全能力建設(shè)制度化,健全完善監(jiān)管體制機(jī)制和制度體系,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。指導(dǎo)地州市郵政管理局積極協(xié)調(diào)各方,出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。加強(qiáng)實(shí)名收寄制度研究,從操作流程制定、信息采集等方面規(guī)范全疆各地實(shí)名收寄制度的建立和執(zhí)行。推行對(duì)消費(fèi)者的收寄驗(yàn)視提醒和告知制度,建立違規(guī)寄遞“黑名單”和警示制度。
(六)培育行業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
一要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)支持快遞與農(nóng)牧民網(wǎng)商協(xié)同發(fā)展。加大與綜合交通運(yùn)輸體系銜接力度,修訂出臺(tái)《**快遞服務(wù)車輛運(yùn)行管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定,保障快遞運(yùn)輸市內(nèi)便捷通行。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)。
二要加大行業(yè)科技投入。以信息化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與行業(yè)服務(wù)和管理全面融合,逐步實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化、運(yùn)輸綜合化、配送智能化、裝備高效化。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的運(yùn)輸車輛。支持智能快件(包裹)箱等末端投遞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
三要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。借助中央建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)抓住**構(gòu)建向西開放的物流大通道的時(shí)機(jī),開通**與中亞國(guó)際快遞許可審批綠色通道,協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化海關(guān)清關(guān)手續(xù),提高快件通關(guān)效率,吸引企業(yè)通過**邊境口岸出關(guān)貨物。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與周邊國(guó)家企業(yè)的合作,適應(yīng)國(guó)外不同的市場(chǎng)環(huán)境,滿足不同的市場(chǎng)需求,做大做強(qiáng)企業(yè)。積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持,引領(lǐng)快遞企業(yè)“走出去”。
(七)找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展落腳點(diǎn),服務(wù)民生,強(qiáng)化公共服務(wù)能力。
一要繼續(xù)加強(qiáng)郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到**年上半年全面完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建目標(biāo)。完成全區(qū)—**年西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門支持,推動(dòng)全區(qū)信報(bào)箱驗(yàn)收和村郵站建設(shè)。大力推進(jìn)**快遞電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落成。
二要繼續(xù)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)農(nóng)牧區(qū)投遞員專項(xiàng)補(bǔ)貼、機(jī)要通信專項(xiàng)補(bǔ)貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)126郵運(yùn)車輛免繳通行費(fèi)用相關(guān)政策。嚴(yán)守擅自撤銷郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停限辦郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)行為兩條“紅線”。重點(diǎn)監(jiān)督郵件傳遞時(shí)限和投遞服務(wù)質(zhì)量不符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。做好法定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開辦專項(xiàng)檢查,積極推進(jìn)郵政企業(yè)擴(kuò)大郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的郵政匯兌業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)黨報(bào)黨刊發(fā)行監(jiān)督,提高投遞服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)管,配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《**維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀(jì)特郵票發(fā)行工作。鞏固郵政設(shè)施普查成果,配合國(guó)家局健全完善管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。配合開展包裹、印刷品以及黨報(bào)黨刊、機(jī)要通信等郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)傳遞時(shí)限監(jiān)測(cè),不斷提高全區(qū)郵政普遍服務(wù)能力和水平。組織做好社會(huì)監(jiān)督工作。做好郵政普遍服務(wù)、機(jī)要通信、郵票印制和銷售滿意度調(diào)查。
三要繼續(xù)加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》,全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作。針對(duì)市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面存在的問題,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)郵政用品用具監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。繼續(xù)做好快遞服務(wù)滿意度調(diào)查和時(shí)限測(cè)試。
(八)夯實(shí)行業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn),保障發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。
一要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施的落實(shí),進(jìn)一步提升全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨員干部政治素養(yǎng),鞏固全區(qū)兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開展“訪惠聚”活動(dòng),繼續(xù)了解所駐村的基本情況、特點(diǎn)和存在的問題,積極爭(zhēng)取人心,做好群眾工作,達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的目的。
二要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)快遞企業(yè)黨建工作。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定,規(guī)范工作程序。大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。深入推進(jìn)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹行業(yè)監(jiān)管工作始終。繼續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作,積極在行業(yè)內(nèi)建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費(fèi)者的綜合誠(chéng)信體系。
三要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)地州市郵政管理局完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部的后續(xù)配備。開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)后備干部推薦工作。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式,選拔優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉,穩(wěn)步提升公務(wù)員隊(duì)伍能力。做好公務(wù)員招錄和快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作,預(yù)計(jì)**年新招公務(wù)員12人,鑒定快遞業(yè)務(wù)員1500人,培訓(xùn)快遞業(yè)務(wù)員1000人。加強(qiáng)政府引導(dǎo),進(jìn)一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺(tái)。
四要不斷提升發(fā)展支撐服務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng),提高預(yù)算能力和管理水平,繼續(xù)加大對(duì)地州市郵政管理局財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度。加大政府信息公開力度,完善信息發(fā)布機(jī)制。做好行業(yè)新聞宣傳工作,把握正確輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步提升輿情監(jiān)控系統(tǒng)信息搜集匯總能力。切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)工作。加強(qiáng)申訴全過程管理,進(jìn)一步提高申訴效率和質(zhì)量,預(yù)計(jì)**年全區(qū)申訴處理量過萬件。
同志們!“呼喚莫若實(shí)干,心動(dòng)不如行動(dòng)。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在國(guó)家郵政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,勇毅篤行,以新的作為推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展取得新成效,把**郵政業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新水平,努力實(shí)現(xiàn)向“郵政強(qiáng)國(guó)”跨越,為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央第六次xz工作座談會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實(shí)全國(guó)郵政工作會(huì)議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作,部署20xx年任務(wù),全面落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,抓住新機(jī)遇,謀劃新藍(lán)圖,加快推進(jìn)與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)步伐。下面,我講兩個(gè)方面意見。
一、回顧20xx與“”,我們履職盡責(zé)不辱使命。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成2.59億元,同比增長(zhǎng)8.22%;業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成4.14億元,同比增長(zhǎng)5.32%。其中,快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成578.23萬件,同比增長(zhǎng)19.41%??爝f業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1.68億元,同比下降3.21%。(受平均單價(jià)影響,全區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入稍有回落,但依然居于合理區(qū)間,落差不大。)。
(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放到位,自20xx年4月1日起,區(qū)局將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放至各市(地)局,并進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo),確保接得住、用得好。快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可方面,按照“一建兩結(jié)合”的總體思路,積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),下放七項(xiàng)權(quán)限至各市(地)局,優(yōu)化審批流程,建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”,提高工作效率。郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)完成工商注冊(cè)更名及掛牌,進(jìn)一步完善了省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制,將進(jìn)一步促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報(bào)行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項(xiàng)工作開展情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國(guó)在20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)郵政業(yè)發(fā)展提出3點(diǎn)要求。區(qū)政府工作報(bào)告明確提出實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)全覆蓋目標(biāo)。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作納入20xx年重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對(duì)加快推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作、加快快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接,積極爭(zhēng)取將郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目和工程納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項(xiàng)目納入“十三五”爭(zhēng)取中央支持xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃)。四是扎實(shí)開展電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研。4月下旬,由區(qū)政府牽頭,相關(guān)部門組成電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研組,深入山南、林芝、那曲、昌都等地,調(diào)研了解基層電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展情況,為下一步相關(guān)政策的出臺(tái)和試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)普遍服務(wù)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。一是全力促進(jìn)并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作任務(wù)。積極溝通協(xié)調(diào)、請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持,區(qū)政府為補(bǔ)白網(wǎng)點(diǎn)解決配套資金4520萬元。補(bǔ)白工作開展以來,全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,千方百計(jì)攻堅(jiān)克難,有力地推動(dòng)了補(bǔ)白工作的開展,完成565個(gè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建運(yùn)營(yíng)工作,提前半年實(shí)現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)郵政普遍服務(wù)全覆蓋,徹底改變了全區(qū)縣以下農(nóng)牧區(qū)沒有郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)的狀況。在全國(guó)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作表彰會(huì)議上,我局榮獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、攻堅(jiān)克難獎(jiǎng),3個(gè)市地局榮獲地市級(jí)優(yōu)秀集體,9名干部榮獲先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。二是完成帶有郵政標(biāo)志車輛的備案工作,進(jìn)一步加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)車輛監(jiān)管力度,確保了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作,在做好郵票日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,集中開展了20xx年生肖票、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念郵票監(jiān)督檢查活動(dòng),確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補(bǔ)充完善“郵政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料,開展投遞服務(wù)調(diào)查,進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為普特服工作正常開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)智能信報(bào)箱建設(shè)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,有效促進(jìn)信報(bào)箱補(bǔ)建工作順利開展,目前,拉薩已成功建成7處,612個(gè)格口,月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項(xiàng)工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”,總投資640萬元,安裝信報(bào)箱80組,格口數(shù)為4380個(gè),運(yùn)營(yíng)維護(hù)期為8年,已簽訂合同,將于今年4月投入使用。六是積極配合國(guó)家郵政局開展信件時(shí)限測(cè)試工作。七是認(rèn)真開展機(jī)要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,確保了機(jī)要通信安全。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,換理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證8家,依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資格。二是認(rèn)真做好年度報(bào)告審批工作。完成應(yīng)參加年度報(bào)告的22家許可企業(yè)的年度報(bào)告審核工作。三是高度重視消費(fèi)者申訴工作。全年,消費(fèi)者申訴中心共受理消費(fèi)者網(wǎng)上有效申訴429件,同比增長(zhǎng)34.5%,受理電話投訴、答詢763件,同比增長(zhǎng)23.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬多元,消費(fèi)者滿意度達(dá)98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營(yíng)地域工作。召集快遞企業(yè)進(jìn)行多次安排部署,目前已完成圓通,中通、申通、匯通、韻達(dá)、天天6家品牌企業(yè),全峰、優(yōu)速、快捷正在進(jìn)行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對(duì)野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問題,全面加強(qiáng)治理。共開展專項(xiàng)檢查381次,出檢1597人次,針對(duì)檢查出的服務(wù)質(zhì)量問題約談31次,責(zé)令整改27次,行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強(qiáng)與交運(yùn)、交警等部門溝通協(xié)調(diào),初步解決了快遞車輛進(jìn)城難、??侩y等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強(qiáng)對(duì)郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)、郵政報(bào)刊亭出售刊物進(jìn)行檢查,并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合抓好寄遞實(shí)名制登記制度的落實(shí)。一年來,我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動(dòng)出版物及宣傳品等現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。一是積極協(xié)調(diào)溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號(hào)),明確部門職責(zé),形成協(xié)作配合長(zhǎng)效機(jī)制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設(shè)責(zé)任書,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安保意識(shí),積極認(rèn)真做好安保各項(xiàng)工作。三是積極開展郵政市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念活動(dòng)期間寄遞安全保障工作,確保了重大活動(dòng)期間寄遞渠道絕對(duì)安全。全年,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢850次,出檢人數(shù)1821人次,糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起),下達(dá)整改通知書19份,行政處罰6例,處罰金額41000元。
(五)抗震救災(zāi)有序高效。4月25日尼泊爾8.1級(jí)地震發(fā)生后,區(qū)局黨組迅速反應(yīng),召開緊急會(huì)議,協(xié)調(diào)區(qū)郵政公司,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災(zāi)工作,并安排專門力量趕赴災(zāi)區(qū)開展行業(yè)救災(zāi)工作。一是及時(shí)準(zhǔn)確了解核查災(zāi)情。安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)情信息報(bào)送工作,實(shí)時(shí)掌握地震受災(zāi)、人員傷亡、道路中斷和抗震救災(zāi)組織、實(shí)施情況,第一時(shí)間上報(bào),為國(guó)家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務(wù)不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災(zāi)群眾提供服務(wù),督導(dǎo)快遞企業(yè)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)寄遞服務(wù),為前往日喀則方向的郵車辦理b類通行證19份,確保送往災(zāi)區(qū)的物資順利抵達(dá)。并爭(zhēng)取將災(zāi)區(qū)受損局所納入災(zāi)后重建計(jì)劃。三是認(rèn)真做好受災(zāi)職工安撫工作。穩(wěn)定受災(zāi)職工情緒,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,力爭(zhēng)將救災(zāi)款盡快發(fā)放到受災(zāi)職工手中,緩解受災(zāi)職工經(jīng)濟(jì)壓力。幫助受災(zāi)職工開展災(zāi)后重建,為受災(zāi)職工解除后顧之憂。同時(shí),積極組織全系統(tǒng)干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐助25100元。
(六)駐村ww統(tǒng)籌開展。克服人少事多的突出矛盾,不折不扣地執(zhí)行ww、駐村任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求,始終堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展,在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時(shí),緊繃穩(wěn)定弦不放松,積極參與社會(huì)治安綜合治理,確保各項(xiàng)ww措施落實(shí)到位,不斷健全機(jī)關(guān)安保制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,ww敏感期安保巡邏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對(duì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作,與農(nóng)牧民群眾交朋友、認(rèn)親戚,同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),努力踐行駐村五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),積極改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的生活水平,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20xx年,我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、日喀則市駐村工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
(七)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。研究制定印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與落實(shí)年度工作重點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結(jié)合起來,與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織,以“三會(huì)一課”、“三重一大”兩項(xiàng)制度為突破口,堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作載體,成立了行政督查領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了行政督查工作辦法,加強(qiáng)對(duì)市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅(jiān)持完善集體決策制度和程序規(guī)定,通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策工作,帶動(dòng)全體干部職工依法行政、履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)以做好業(yè)務(wù)工作推進(jìn)專題教育,以抓好專題教育促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是扎實(shí)開展黨建工作。落實(shí)黨建一把手工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,認(rèn)真落實(shí)“黨員學(xué)習(xí)”、“民主生活會(huì)”等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷加強(qiáng)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊(duì)伍、推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機(jī)關(guān)各處簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,嚴(yán)格車輛管理,杜絕公車私用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,共安排了年初和年中兩次會(huì)議,形成文件131期,比上年同期減少7%,三公經(jīng)費(fèi)開支比上年同期減少3.98%,全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。努力踐行“誠(chéng)信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的“4s”核心價(jià)值理念,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老xz精神,為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和精神支撐。隆重紀(jì)念“3.28”百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日和xz自治區(qū)成立50周年,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心。
20xx年的精彩收官為“”劃上圓滿的句號(hào)?!啊币詠?,我們始終堅(jiān)持把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把保障行業(yè)安全作為第一責(zé)任,著力推進(jìn)法治郵政、依法行政和安全保障能力建設(shè)。“”期間,我區(qū)郵政業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善、行政能力快速提升、服務(wù)深度廣度不斷延伸,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,規(guī)??偭渴冀K保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!啊逼陂g,我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成10.58億元,業(yè)務(wù)收入完成16.43億元。其中,快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成2045.76萬件,業(yè)務(wù)收入完成7.38億元。
行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。“”以來,面臨新形勢(shì)、新局面、新問題,我們積極轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從20xx年的2.7億元提升至20xx年的4.14億元,超額完成“”3.6億元的發(fā)展目標(biāo),增長(zhǎng)了53.33%。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。5年來,我們大力推動(dòng)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和終端服務(wù)體系建設(shè)。截止20xx年底,全區(qū)郵政局所達(dá)771個(gè)(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建完成后,有24個(gè)原租賃網(wǎng)點(diǎn)、年久失修網(wǎng)點(diǎn)將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達(dá)92%。非郵快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不斷健全,由20xx年僅有1家非郵快遞企業(yè)1個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的局面,發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)增至170個(gè),覆蓋全區(qū)7個(gè)市(地),縣鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)(其中縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)),快遞向下趨勢(shì)不斷加快。郵政普遍服務(wù)均等化和快遞下鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境,為郵政業(yè)服務(wù)三農(nóng),普惠全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)完善省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制工作,20xx年組建了7市(地)郵政管理局,為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是不斷推進(jìn)法制郵政建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。20xx年自治區(qū)出臺(tái)《xz自治區(qū)郵政條例》,以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,構(gòu)建了區(qū)地兩級(jí)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運(yùn)行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作,進(jìn)一步完善了省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,督促企業(yè)建立健全普遍服務(wù)和特殊服務(wù)自查機(jī)制,及時(shí)了解服務(wù)情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用,有重點(diǎn)、有步驟開展普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督力量實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)全覆蓋。
安全形勢(shì)持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個(gè)市(地)局均與相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化快遞加盟企業(yè)上級(jí)管理責(zé)任,健全完善了寄遞渠道安全責(zé)任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并將全區(qū)各快遞企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編成冊(cè)下發(fā)。扎實(shí)開展郵政市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好各重大活動(dòng)和業(yè)務(wù)旺季期間寄遞安全保障工作,確保了寄遞渠道絕對(duì)安全,保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢(shì)。
同志們!以上成績(jī)的取得,是國(guó)家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組,向關(guān)心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、展望20xx與“十三五”,我們?cè)俳釉賲栐倭⑿鹿Α?/p>
面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:受特殊區(qū)情影響,我區(qū)郵政業(yè)與內(nèi)地省份相比,行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施落后,其中安全監(jiān)管力量難以適應(yīng)我區(qū)安全ww工作要求問題尤為突出;對(duì)行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認(rèn)識(shí)不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質(zhì)量、效率還有待提高,執(zhí)法人員能力、素質(zhì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。在新的一年里,我們一定要著力解決這些問題,推動(dòng)xz郵政管理工作取得新的更大的進(jìn)步!
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。去年,中央召開第六次xz工作座談會(huì),出臺(tái)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見》,確定了推動(dòng)xz工作前所未有的新舉措,xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,法律、政策環(huán)境持續(xù)改善,全面建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的xx屆五中全會(huì)全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),明確了未來五年我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務(wù)舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進(jìn)行了全面部署,就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。全國(guó)郵政管理工作會(huì)議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)新任務(wù),貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)五大發(fā)展理念,研究提出郵政業(yè)今后一段時(shí)期的發(fā)展方向與思路,安排部署20xx年的重點(diǎn)任務(wù)。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,是建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期,我們要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上。
20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央第六次xz工作座談會(huì)、全國(guó)郵政管理工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,推進(jìn)合作開放,鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì),鞏固安全基礎(chǔ),不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求,為全面建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2.85億元,同比增長(zhǎng)10.04%;業(yè)務(wù)收入完成4.45億元,同比增長(zhǎng)7.49%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成651.321萬件,同比增長(zhǎng)12.64%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.73億元,同比增長(zhǎng)2.98%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)認(rèn)真開展“十三五”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善“十三五”規(guī)劃,做好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,做到“早謀劃、早安排、早部署”,爭(zhēng)取“早開工、早建設(shè)、早投入使用”。嚴(yán)格建設(shè)程序,認(rèn)真選好設(shè)計(jì)單位,扎實(shí)開展調(diào)查,合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),著力提高設(shè)計(jì)深度,保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。加強(qiáng)與發(fā)改委等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目審查工作有序進(jìn)行。
(二)切實(shí)加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信等特殊服務(wù)以及全區(qū)紀(jì)特郵票銷售服務(wù)的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)守“兩條紅線”,嚴(yán)格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停限辦普遍服務(wù)特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的行為。三是組織開展黨報(bào)黨刊、郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)、滿意度調(diào)查和監(jiān)管報(bào)告編制工作。四是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高社會(huì)監(jiān)督實(shí)效。五是對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行常態(tài)化管理,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)增值項(xiàng)目開發(fā),確保網(wǎng)點(diǎn)能夠存續(xù)下去,能夠持續(xù)提供服務(wù)。六是穩(wěn)步推進(jìn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。積極聯(lián)系建設(shè)廳、發(fā)改委等相關(guān)單位和部門,積極爭(zhēng)取相關(guān)支持,進(jìn)一步加快村郵站和信報(bào)箱建設(shè)進(jìn)程,使之早日惠及廣大農(nóng)牧民群眾。七是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取出臺(tái)《自治區(qū)郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點(diǎn)查處政治性非法出版物,特別是“qd”出版物和反動(dòng)宣傳品,全力維護(hù)我區(qū)意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域安全。九是加強(qiáng)仿印郵票圖案管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查審批,保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進(jìn)行,維護(hù)郵資憑證的發(fā)行秩序。
(三)不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作。強(qiáng)化對(duì)市(地)局下放權(quán)限的指導(dǎo)和監(jiān)督,達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的目的。二是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高行政執(zhí)法效能,確保轄區(qū)內(nèi)寄遞渠道質(zhì)量和安全雙提升。三是落實(shí)好地域清理工作,統(tǒng)籌推進(jìn)六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作,逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進(jìn)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進(jìn)拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點(diǎn)工作,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度設(shè)計(jì)與扶持政策,形成可落地、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)與辦法,以發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)作用。五是進(jìn)一步推動(dòng)快遞“向下”工作。強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,做好快遞末端投遞管理與服務(wù)工作,化解服務(wù)群眾“最后一公里”難題。六是及時(shí)妥善處理用戶的申訴問題,為用戶排憂解難,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。七是通過開展培訓(xùn)、發(fā)放手冊(cè)資料、進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等形式,切實(shí)提高快遞從業(yè)人員綜合素質(zhì)。八是積極開展其他工作。推進(jìn)快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面提升寄遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶用郵需求。認(rèn)真開展并進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。永不懈怠抓好禁毒工作。
(四)全力確保行業(yè)運(yùn)行安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔20xx〕24號(hào)文件精神,確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場(chǎng)所安全。一是加強(qiáng)對(duì)快遞市場(chǎng)、郵政用品用具市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為,構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施,對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防范工作,做好安全檢查記錄,建立健全安全檢查臺(tái)賬。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定,嚴(yán)防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會(huì)。三是力爭(zhēng)3月底前將x光機(jī)配備到位、投入使用,保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)九部門間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大安全執(zhí)法檢查力度,切實(shí)防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進(jìn)一步提升防范和化解突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系,協(xié)調(diào)督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查,科學(xué)有效組織調(diào)配運(yùn)力,保障重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全暢通。
(五)扎實(shí)開展駐村ww工作。堅(jiān)定不移地按照區(qū)黨委決策部署,不折不扣地加以貫徹落實(shí)。一是全面落實(shí)駐村“五項(xiàng)任務(wù)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)有新局面、密切黨群干群關(guān)系有新氣象、農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農(nóng)牧民生活水平有新提高的目標(biāo)要求,不斷打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅(jiān)持值班帶班工作常態(tài)化,做好干部職工思想工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,為構(gòu)建全區(qū)和諧繁榮的良好局面,做出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
(六)著力加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)郵政管理隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,積極開展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為落腳點(diǎn),不斷提升指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。三是加大行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度,針對(duì)突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。四是繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,鞏固提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平,準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本要求,從思想和行動(dòng)上牢筑反腐倡廉防線,確保各項(xiàng)廉政規(guī)定落到實(shí)處。五是繼續(xù)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進(jìn),落實(shí)廉政防控工作措施,以行政督查促進(jìn)各市(地)局各項(xiàng)工作健康有序開展。六是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),著力提升行業(yè)軟實(shí)力,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,釋放正能量,擴(kuò)大影響力。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇三
一、貫穿一條主線:即以“團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、支撐、獎(jiǎng)懲”為發(fā)展主線,做強(qiáng)團(tuán)隊(duì),做大項(xiàng)目,做實(shí)支撐,做好獎(jiǎng)懲,確保目標(biāo)。
(一)團(tuán)隊(duì)。在團(tuán)隊(duì)管理上,堅(jiān)持一種導(dǎo)向,即用人靠實(shí)力,轉(zhuǎn)正靠實(shí)力,評(píng)先靠實(shí)力。力求“人能盡其才,地能盡其用,財(cái)能盡其利,貨能暢其流。”主要針對(duì)四個(gè)層面:1、部站經(jīng)理;2、攬投員;3、專職營(yíng)銷;4、內(nèi)部處理人員。對(duì)于這四個(gè)層面的人員,針對(duì)性提出要求。
1、部站經(jīng)理。(1)會(huì)謀事,能成事,不敗事。(2)執(zhí)行省公司專職營(yíng)銷體系建設(shè)辦法,按量計(jì)酬。(3)以能夠拿回獎(jiǎng)勵(lì)為標(biāo)準(zhǔn)。拿的多就是好,拿的少或者拿不上就是不好。
2、攬投隊(duì)伍。(1)堅(jiān)持15件的最低標(biāo)準(zhǔn)不變。(2)深化轉(zhuǎn)正靠自己,發(fā)展靠自己,生存靠自己的發(fā)展意識(shí)。
3、專職營(yíng)銷(攬收)隊(duì)伍。(1)發(fā)展目標(biāo)比照公司同比增幅,專項(xiàng)考核,完成保工資。(2)工作好與壞,用數(shù)據(jù)說話。
4、內(nèi)部處理人員。(1)執(zhí)行省公司新的薪酬政策。(2)強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量指標(biāo)按件考核的力度。考核的目標(biāo)是為了不被考核,小考核的目標(biāo)是為了不被大考核。
(二)項(xiàng)目。深化“一部一品”。打造一個(gè)百萬級(jí)的精品客戶,打造一個(gè)50萬級(jí)的電商客戶,打造一個(gè)50萬級(jí)的醫(yī)藥寄遞客戶,打造一個(gè)50萬級(jí)的落地配客戶,打造10個(gè)10萬級(jí)的客戶。
(三)支撐。打通三個(gè)通道。1、非全日制外包攬投人員新增通道和不適合崗位需求的勞務(wù)工清退通道。2、三輪車新增或者租賃使用運(yùn)行通道。3、快速解決出口郵件售后服務(wù)問題的通道。(四個(gè)第一時(shí)間:對(duì)于郵件延誤、丟失、賠償、電子返單不到位等異常情況,第一時(shí)間關(guān)注批量郵件出口后郵件的流量流向和時(shí)限情況;第一時(shí)間做好客戶投訴的解釋溝通和解決問題工作,按照相關(guān)流程發(fā)驗(yàn)單查單,做好我們自身應(yīng)該做的工作;第一時(shí)間做好與省公司機(jī)關(guān)部室的溝通協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)問題的最快解決;第一時(shí)間做好與外省投遞單位的溝通協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)投遞落實(shí)。)。
(四)獎(jiǎng)懲。1、風(fēng)險(xiǎn)抵押。2、整頓作風(fēng),嚴(yán)明賞罰。明確每一項(xiàng)工作干好了怎么獎(jiǎng),干不好怎么罰。經(jīng)營(yíng)上按照計(jì)劃進(jìn)度,管理上按照規(guī)定動(dòng)作,質(zhì)量上按件考核。
二、布局一個(gè)平臺(tái)。
(一)遷址2--4個(gè)部站。xx、xx外遷到有門面的地方;條件成熟的情況下,原金三角、xx往工業(yè)園區(qū)、xx區(qū)遷址。以標(biāo)準(zhǔn)化部站要求打造安寧。
(二)裝修3個(gè)縣營(yíng)業(yè)部。xx、xx、xx。
(三)郵件處理進(jìn)口三快,出口三快。進(jìn)口三快:分發(fā)要快,轉(zhuǎn)趟要快,投遞要快。出口三快:榆次區(qū)出口時(shí)限要快,各縣出口郵件趕發(fā)最快車次,出口郵件質(zhì)量問題處理要快。
(四)嘗試對(duì)郵政自身質(zhì)量無法保證的客戶郵件采用外包模式運(yùn)作。
三、完善一個(gè)體系。
質(zhì)量指標(biāo)管控按件考核,各項(xiàng)指標(biāo)確保全省前三,低于前三就是紅線。
四、主打八個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)。
(一)康家旱地寄遞市場(chǎng)。(二)新華圖書寄遞市場(chǎng)。(三)校園包裹、軍營(yíng)包裹、校園退換貨、特惠箱,特惠袋市場(chǎng)。(四)高考錄取通知書及增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)。(五)單證照存量市場(chǎng)。(六)榆次工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)。(七)國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)。(八)醫(yī)藥寄遞及其他產(chǎn)品寄遞市場(chǎng)。
五、落實(shí)三大目標(biāo)。
通過以上努力,確保落實(shí)省公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)和質(zhì)量目標(biāo),探索可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
六、怎樣當(dāng)好一個(gè)部站長(zhǎng)。
(一)要勤快。不勤快的人辦不好事情,不能當(dāng)好單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)該自己干的事情一定要親自過目,親自動(dòng)手。比如,應(yīng)該了解的情況就要及時(shí)了解,應(yīng)該檢查的問題就要嚴(yán)格檢查。不能懶,各級(jí)負(fù)責(zé)人切忌懶,因?yàn)閼袝?huì)帶來危險(xiǎn),帶來失敗。許多工作推不下去,效果不好,常常是因?yàn)闆]有思想準(zhǔn)備,沒有組織準(zhǔn)備,工作沒有做到家,懶的結(jié)果。因此,各級(jí)負(fù)責(zé)人都要勤快,要不惜走路,不怕勞累,要多用腦子,要做到心到、眼到、口到、腳到、手到。事情沒有做好以前,不能貪閑。貪閑就隱伏著犯錯(cuò)誤的根子。什么事都要心中有底,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。雷打不動(dòng)的干部,牛皮糖式的干部,不管有多大本事,都不是好干部。
(二)要摸清上級(jí)的意圖。對(duì)上級(jí)的意圖要真正理解,真正融會(huì)貫通,真正認(rèn)識(shí)自己所受領(lǐng)的任務(wù)在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗全局中的地位和作用。這樣,才能充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性;才能打破框框,有敢于和善于在新情況中找到新辦法的創(chuàng)造性;才能有大勇,才能決心強(qiáng)、決心狠,敢于徹底勝利,有強(qiáng)烈的戰(zhàn)勝困難的企圖和雄心。指揮員的勇敢集中表現(xiàn)在殲敵決心的堅(jiān)定頑強(qiáng)上面。指揮員的大勇建立在革命的最高自覺性和正確理解上級(jí)意圖的基礎(chǔ)上面。
(三)要調(diào)查研究,知己知彼。對(duì)于發(fā)展中遇到的問題和情況,要做到心中有數(shù)。要天天摸,天天琢磨,不能間斷。這樣做,不能看作是重復(fù),實(shí)際上這不是重復(fù),而是不斷深化不斷提高的過程,是取得正確認(rèn)識(shí)的必不可少的手段。平時(shí)積累掌握的情況越多,越系統(tǒng),在戰(zhàn)時(shí),特別是在緊張復(fù)雜的情況下,就越沉著,越有辦法。急中生智的“智”,才有基礎(chǔ)。因此,調(diào)查研究工作要貫串在各項(xiàng)工作中,要貫串在每一次戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的整個(gè)過程,反對(duì)打莽撞仗、糊涂仗,反對(duì)急性病,反對(duì)不親自動(dòng)手做調(diào)查研究的懶漢作風(fēng)。只要摸清了敵情、我情的底,決心就快,就硬,就堅(jiān)定。就不會(huì)被任何假象所迷惑,就不會(huì)被任何困難所嚇住。如果情況不清,就會(huì)猶豫不決,舉棋不定,坐失良機(jī),或者勉強(qiáng)下了決心,一遇風(fēng)吹草動(dòng),聽到畏難叫苦和不正確的建議,就容易動(dòng)搖,可能一念之差,前功盡棄。
(四)要當(dāng)個(gè)活地圖。各級(jí)部站經(jīng)理必須熟悉地圖,要經(jīng)常讀地圖,讀區(qū)域客戶分布圖。熟讀地圖可以產(chǎn)生見解,產(chǎn)生智慧,產(chǎn)生辦法,產(chǎn)生信心。讀的方法是把圖掛起來或者鋪開,搬個(gè)凳子坐下來,對(duì)著地圖看,對(duì)著客戶分布圖看,從大的方向到重點(diǎn)地區(qū),從地區(qū)全貌到每一道段的市場(chǎng)特點(diǎn),從粗讀到細(xì)讀,逐塊逐塊地讀,用紅藍(lán)鉛筆把主要的、市場(chǎng)標(biāo)劃出來,邊讀,邊劃,等到地圖差不多快劃爛了,也就差不多把地圖背熟了,背出來了。在熟讀地圖的基礎(chǔ)上,要親自組織有關(guān)攬投人員進(jìn)行實(shí)地開發(fā),把具體部署和效果都裝到腦子里去,都用明顯標(biāo)記標(biāo)出來,做到閉上眼睛面前就有一幅鮮明的市場(chǎng)圖影,離開地圖也能指揮作戰(zhàn)。這樣,在你死我活、瞬息萬變的戰(zhàn)斗情況下,可以比敵人來得快,爭(zhēng)取先機(jī),先敵一著,掌握主動(dòng),穩(wěn)操勝券。
(五)要把各方面的問題想夠想透。每一次活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織,要讓大家提出各種可能出現(xiàn)的問題,要讓大家來找答案,而且要從最壞的最嚴(yán)重的情況來找答案。把所有提出來的問題都回答了,再?zèng)]有問題沒有回答的了,這樣,工作起來才不會(huì)犯大錯(cuò)誤,萬一犯了錯(cuò)誤,也比較容易糾正。沒有得到答案的問題,不能因?yàn)橄肓撕芫孟氩怀鰜砭桶阉鼇G開,留下一個(gè)疙瘩。如果這樣,是很危險(xiǎn)的,在緊要關(guān)頭,這個(gè)疙瘩很可能冒出來,就會(huì)使你們心中無數(shù),措手不及。當(dāng)然,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要考慮的問題很多,不可能一次都提完,也不可能一次都回答完,整個(gè)活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的過程,就是不斷提出問題和不斷回答問題的過程??傊?,對(duì)每一個(gè)問題不能含糊了事。問題回答完了,活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織才算完成。
(六)要有一個(gè)很好的很團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)核心成員思想認(rèn)識(shí)要一致,行動(dòng)要協(xié)調(diào)、合拍,要雷厲風(fēng)行,要有不達(dá)目標(biāo)不罷休的氣概。要勤快,要千方百計(jì)地辦好事情,完成任務(wù)。不互相扯皮,不互相干擾,不抱旁觀者的態(tài)度。這是做好工作的前提。
(七)要有一個(gè)很好的戰(zhàn)斗作風(fēng)。有好的戰(zhàn)斗作風(fēng)的隊(duì)伍才能打好仗,打勝仗。好的戰(zhàn)斗作風(fēng)首先是不叫苦,搶著去擔(dān)負(fù)最艱巨的任務(wù),英勇頑強(qiáng),不怕困難,不辭勞苦。好的戰(zhàn)斗作風(fēng)要靠平時(shí)養(yǎng)成,要靠實(shí)際鍛煉,要在緊張、殘酷的戰(zhàn)斗中才能鍛煉出來。不敢打硬仗、惡仗的隊(duì)伍,讓他打幾次就打出來了,因?yàn)橐呀?jīng)見識(shí)過硬仗、惡仗的場(chǎng)面,有了體會(huì),有了經(jīng)驗(yàn),知道怎么打了,百煉成鋼就是這個(gè)道理。做工作也要有好的作風(fēng),說了就要做,說到那里做到那里,要做得干脆利索,要一竿子插到底,一點(diǎn)不含糊,不做好不撒手。好的作風(fēng)的養(yǎng)成,關(guān)鍵在于干部。強(qiáng)將手下無弱兵,干部的作風(fēng)怎么樣,部隊(duì)的作風(fēng)就會(huì)怎么樣。因此,首先要抓好干部,要干部做出樣子,影響帶動(dòng)隊(duì)伍。只要干部作風(fēng)好,指揮好戰(zhàn)斗,多打勝仗,即使是新建的部隊(duì)或者原來基礎(chǔ)較弱的隊(duì)伍,也會(huì)很快打出好作風(fēng)來,像鐵錘一樣,砸到那里,那里就碎。
(八)要重視團(tuán)隊(duì)文化。部站經(jīng)理親自做團(tuán)隊(duì)的文化工作和思想政治工作,只有把一個(gè)個(gè)部站的小家建設(shè)好了,才有企業(yè)這個(gè)大家。要通過關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛員工,充分發(fā)揮先鋒模范的示范和帶頭作用,通過部站經(jīng)理親自做工作,不斷提高大家抓工作的覺悟和熱情,有了這樣的工作激情和熱情,工作推動(dòng)才能落地。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇四
同志們:
今天,我們召開全市郵政管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)20**年全省郵政管理工作會(huì)議和全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)20**年全市郵政管理工作,布置20**年重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,推進(jìn)“五個(gè)郵政”建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)融入荊門經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,全力推動(dòng)全市郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新突破,加快推進(jìn)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、20**年主要工作回顧。
20**年是全面深化改革的第一年,也是建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)進(jìn)程中具有里程碑意義的一年,同時(shí)也是出臺(tái)實(shí)施《湖北省郵政條例》的第一年。荊門市郵政管理局認(rèn)真貫徹市委、市政府和省局的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),按照“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總目標(biāo),搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,把改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)貫穿全市郵政業(yè)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,全市郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年全市完成業(yè)務(wù)總量2.96億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)量),同比增長(zhǎng)26.35%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.07億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入),同比增長(zhǎng)16.83%;其中全市快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量(包含收、派、中轉(zhuǎn))完成3119.17萬件,收件量同比增長(zhǎng)72.8%;快遞業(yè)務(wù)收入8448.9萬元,同比增長(zhǎng)40.5%。
一年來,主要在以下幾個(gè)方面取得了新的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化法制建設(shè),行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1.法制建設(shè)逐步健全,依法行政能力顯著增強(qiáng)。調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,建立案情分析和案卷評(píng)查工作機(jī)制,分離法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu),設(shè)立兼職法制員,加強(qiáng)執(zhí)法文書管理,開展雙人執(zhí)法,進(jìn)一步完善行政處罰決策、執(zhí)行和結(jié)案等各環(huán)節(jié)工作,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。組織開展行政審批事項(xiàng)清理和執(zhí)法案卷評(píng)查工作,印發(fā)《荊門市郵政管理局行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理資料匯編》。在局網(wǎng)站對(duì)權(quán)力事項(xiàng)及4起行政執(zhí)法案件進(jìn)行公開;規(guī)范快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案程序和手續(xù),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制,注重加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,提高依法行政效率。
2.行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。與工商、土地等多部門協(xié)調(diào),督促郵政企業(yè)完成更名工作。針對(duì)快遞車輛通行、??侩y等問題,聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)管、工商等部門出臺(tái)全市郵政業(yè)運(yùn)輸車輛便捷通行相關(guān)政策,并為城區(qū)快遞企業(yè)辦理55張通行證,有效解決行業(yè)車輛便捷通行問題。落實(shí)郵政業(yè)“營(yíng)改增”優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低稅負(fù),享受財(cái)稅體制改革紅利。在企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼配合開箱驗(yàn)視的宣傳標(biāo)語、行業(yè)監(jiān)督警示牌,營(yíng)造良好的收寄驗(yàn)視環(huán)境。利用報(bào)紙、網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式,面向局機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)開展《湖北省郵政條例》宣貫。做好“3.15”、“世界郵政日”等法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的用郵氛圍。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),行業(yè)服務(wù)水平不斷增強(qiáng)。
1.郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。全市53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共86個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn),均開辦函件、包裹、印刷品寄遞及郵政匯兌等四項(xiàng)基本業(yè)務(wù),郵政普遍服務(wù)覆蓋率100%。全市47家快遞企業(yè),在縣級(jí)以上城區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)115家,同比增長(zhǎng)15%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)及代辦點(diǎn)174家,同比增長(zhǎng)24%;“四通一達(dá)”等主要快遞品牌逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。順豐快遞改善快遞末端服務(wù),在荊門、鐘祥城區(qū)建成7個(gè)智能快件箱并逐步推廣。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣級(jí)以上城區(qū)快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照品牌標(biāo)識(shí)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、上墻制度、安防設(shè)施、從業(yè)人員資質(zhì)、信息安全管理等“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)范化門店建設(shè),郵政ems、荊門申通、荊門順豐已建成規(guī)范化示范網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)??h級(jí)以上城區(qū)115個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),全部按標(biāo)準(zhǔn)配備消防、監(jiān)控等安全設(shè)施設(shè)備,完成安全設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)。荊門ems、順豐、申通、中通、圓通、天天,鐘祥申通、中通等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地,引進(jìn)自動(dòng)傳輸設(shè)備分揀(郵)快件,荊門韻達(dá)、順豐、ems、申通、中通等企業(yè)統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)、顏色、車型,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成效明顯。
(三)強(qiáng)化依法行政,行業(yè)監(jiān)管能力不斷提升。
1.加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。開展郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所檢查并將我市83個(gè)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)信息進(jìn)行公示。開展城區(qū)信報(bào)箱檢查,全年共檢查18處12636戶新建居民樓信報(bào)箱設(shè)置情況,已安裝信報(bào)箱的戶數(shù)8524戶,安裝率67.4%。開開展郵件全程時(shí)限測(cè)試、《人民日?qǐng)?bào)》投遞情況調(diào)查、郵政普遍服務(wù)滿意度調(diào)查。制定《荊門市郵政特邀監(jiān)督員管理辦法》,召開特邀監(jiān)督員座談會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督員管理。開展《甲午年》、《鄧小平同志誕生一百一十周年》、《水果》等紀(jì)特郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng),與企業(yè)及各企業(yè)一線營(yíng)投人員簽訂“掃黃打非”年度責(zé)任書。榮獲全省“掃黃打非”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
2.快遞市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全市18個(gè)快遞品牌已全部打開我市經(jīng)營(yíng)地域,在荊門設(shè)立分公司。截止20**年12月,我市49家快遞企業(yè)中,獲得經(jīng)營(yíng)許可或通過核查的企業(yè)已達(dá)33家(其中新增16家),已辦理備案的企業(yè)4家,其余12家正在審核中;各企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)已備案17個(gè)(其中新增7家),快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步實(shí)現(xiàn)“持證上崗”。開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)、收寄驗(yàn)視、旺季安全生產(chǎn)、化學(xué)品收寄等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展亞歐博覽會(huì)、apec會(huì)議、“雙十一”、春運(yùn)等重要敏感時(shí)期市場(chǎng)巡查,聯(lián)合市公安禁毒、市國(guó)安、市文化執(zhí)法等部門開展重要時(shí)期和重大節(jié)假日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查。全年共計(jì)檢查企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)829次,共出動(dòng)執(zhí)法人員2108人次,下發(fā)整改通知書138份,行政約談企業(yè)17家,整改安全隱患100余處,依法立案查處案件4起,其中停業(yè)整頓2起,罰款2起。暢通12305消費(fèi)者申訴,設(shè)置申訴專線、局長(zhǎng)信箱等受理用戶申訴,全年共辦理各類申訴18件,用戶滿意率100%。
3.安全監(jiān)管與應(yīng)急能力穩(wěn)步提升。成立行業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行業(yè)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,建立定期執(zhí)法檢查等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)落實(shí)收寄驗(yàn)視、寄遞渠道禁毒、化學(xué)品流通安全管理、郵路安全等安全監(jiān)管文件。與全市郵政、快遞企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書和旺季安全生產(chǎn)責(zé)任書,并督促企業(yè)與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立過期快遞運(yùn)單定期集中銷毀制度,首次集中銷毀110余萬份、2.74噸過期運(yùn)單。制定郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和旺季專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)荊門ems、中通、韻達(dá)等8家企業(yè)開展消防應(yīng)急演練,妥善處理鐘祥中通液體泄漏、荊門國(guó)通快件自燃等6起突發(fā)事件。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí)。
1.基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。制定《荊門市郵政管理局20**年主要目標(biāo)任務(wù)分解表》,細(xì)化年度工作目標(biāo)18項(xiàng)89條,任務(wù)分解到科室、到人,堅(jiān)持“周計(jì)劃、月分析、季通報(bào)、年總結(jié)”,全年共完成任務(wù)76條。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,印發(fā)《荊門市郵政管理局國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度》、《荊門市郵政管理局新聞信息管理辦法》等制度。啟用辦公室oa、rtx、郵件系統(tǒng),規(guī)范文件流轉(zhuǎn)歸檔,建立收發(fā)文電子檔案。編撰《荊門年鑒》郵政綜述部分和大事記,完成檔案目標(biāo)管理升級(jí)。完成公務(wù)員招錄及中層干部轉(zhuǎn)任等工作。規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)了資金管理、項(xiàng)目支出預(yù)算編制與管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),制定《荊門市郵政管理局費(fèi)用支出管理細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)支出管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)保和值班工作,加強(qiáng)水、電和辦公用品的管理。開展群團(tuán)活動(dòng),組織職工開展爬山、乒乓球、羽毛球比賽,開展“送清涼”“送溫暖”慰問活動(dòng)。圓滿完成郵政行業(yè)第一次專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。妥善辦理市人大重點(diǎn)建議一起,市政協(xié)提案一起,順利通過人大重點(diǎn)建議測(cè)評(píng)。積極參與地方黨建先進(jìn)單位、依法行政、社會(huì)管理綜合治理等創(chuàng)建考核工作。
2.行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)制度,組織學(xué)習(xí)了習(xí)系列重要講話,中央、省、市各項(xiàng)政策規(guī)定等精神,干部職工思想道德素質(zhì)不斷提高。參加國(guó)家局組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)、省局組織的統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)等培訓(xùn),在局內(nèi)組織專題業(yè)務(wù)及執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),業(yè)務(wù)能力不斷提升。組織全市快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,全市160余名快遞從業(yè)人員參加考試,參考合格率94.8%,從業(yè)人員持證上崗率由20**年的40%提升至57%。
3.黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。一是基礎(chǔ)黨建工作持續(xù)推進(jìn)。選舉成立局機(jī)關(guān)黨總支委員會(huì),認(rèn)真履行“三會(huì)一課”制度,制定《創(chuàng)建荊門市示范基層黨組織方案》,開展“服務(wù)中心五爭(zhēng)先”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等活動(dòng),培養(yǎng)入黨積極分子2名。開展《責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》主題演講比賽,赴烈士陵園開展傳統(tǒng)革命教育,評(píng)比表彰年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動(dòng)。二是從嚴(yán)從實(shí)完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、征求意見、交心談心、召開民主生活會(huì)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),針對(duì)問題,制定整改方案,廢止制度1項(xiàng),新建制度6項(xiàng),確立并完成20**年為民辦好九件實(shí)事,逐步建立黨的群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。成立了監(jiān)察室,印發(fā)《20**年黨風(fēng)廉政暨紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,制定《荊門市郵政管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,細(xì)化分解責(zé)任任務(wù)、考核細(xì)則和責(zé)任追究,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。精簡(jiǎn)會(huì)議和發(fā)文,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)休假及機(jī)關(guān)作風(fēng)通報(bào)制度,規(guī)范公務(wù)用車管理。
4.郵政業(yè)精神文明建設(shè)成效明顯。督促企業(yè)公布服務(wù)價(jià)格,遵守派送時(shí)限,限時(shí)答復(fù)投訴,杜絕野蠻分揀,規(guī)范經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),郵政業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步改善。在全市快遞企業(yè)中開展20**年行業(yè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”、“快遞規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)店”、“優(yōu)秀快遞員”等評(píng)比活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。新聞宣傳持續(xù)加強(qiáng),全年圍繞亞歐博覽會(huì)、apec會(huì)議、“3.15”、世界郵政日、“雙十一”等重要時(shí)期和全局中心工作進(jìn)行宣傳,全年在國(guó)家局網(wǎng)站發(fā)布信息4篇、省局發(fā)布23篇,在荊門電視臺(tái)、《荊門日?qǐng)?bào)》、《荊門晚報(bào)》等地方新聞媒體發(fā)布新聞消息18條,《快遞“蛋糕”:做大,更要做甜》引起了地方黨委政府對(duì)行業(yè)的高度關(guān)注,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
同志們!總結(jié)20**年工作,全市郵政管理和行業(yè)改革發(fā)展都取得了新的成績(jī),這是市委、市政府和省郵政管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全市郵政行業(yè)干部職工努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市郵政管理局,向所有關(guān)心支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們、向全體干部職工表示衷心的感謝!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清楚地認(rèn)識(shí)到,行業(yè)發(fā)展及管理工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào),整體實(shí)力較弱、科技含量不高、服務(wù)不優(yōu);行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)寄遞渠道的安全隱患突出;郵政普遍服務(wù)均等化水平還有待提高;行業(yè)市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范,行業(yè)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化;執(zhí)法隊(duì)伍能力和素質(zhì)需進(jìn)一步提升,機(jī)關(guān)工作效率需進(jìn)一步提高等。這些問題,需要我們以后加大工作力度,認(rèn)真解決。
二、郵政業(yè)的新常態(tài)。
在黨的十八屆四中全會(huì)提出新常態(tài)、新改革、新精神的大形勢(shì)下,我們要深刻研究和分析郵政業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新局面新任務(wù),才能正確把握行業(yè)新常態(tài)新定位,才能科學(xué)確立行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)新舉措。
隨著電子商務(wù)的深入發(fā)展,我市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與電子商務(wù)深度融合,鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大,郵政行業(yè)發(fā)展前景良好。但同時(shí),消費(fèi)個(gè)性化、智能化、專業(yè)化漸成主流,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化漸成趨勢(shì),這些新情況必將使郵政業(yè)發(fā)展模式過于單一、服務(wù)手段及業(yè)務(wù)處理缺乏科技應(yīng)用等問題日益突顯,郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展將縱深推進(jìn),但改革創(chuàng)新和提質(zhì)增效的壓力增大,尤其是行業(yè)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
中央提出郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在郵政業(yè)的新定位下,我們要堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,建設(shè)普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政“五個(gè)郵政”。這要求郵政業(yè)成為新消費(fèi)業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)模式的開路先鋒、先進(jìn)代表,這急需我們按照新定位進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展有所作為,努力提升行業(yè)服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平。
要推進(jìn)郵政業(yè)法治化、郵政監(jiān)管手段信息化、行業(yè)管理精細(xì)化。經(jīng)驗(yàn)思維要向法治思維轉(zhuǎn)變。要大力提高郵政業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,要對(duì)行業(yè)違法行為敢于糾正并依法處罰。要豐富形式加大行業(yè)法制宣貫力度,營(yíng)造知法、守法氛圍。要關(guān)注行業(yè)監(jiān)管細(xì)節(jié),在局機(jī)關(guān)管理中加強(qiáng)流程意識(shí),規(guī)范工作流程,提升工作效能,建設(shè)一專多能、一人多崗的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
三、20**年工作安排。
20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全市郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神,落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞建設(shè)“五個(gè)郵政”目標(biāo),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確保行業(yè)運(yùn)行安全,提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平,著力推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成3.65億元,同比增長(zhǎng)25%;業(yè)務(wù)收入完成3.5億元,同比增長(zhǎng)15%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成3600萬件,同比增長(zhǎng)15%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.1億元,同比增長(zhǎng)30%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。20**年重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)堅(jiān)持依法行政,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
一是推進(jìn)法治郵政建設(shè)。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),推行品牌公司區(qū)域管理制的模式,實(shí)行一級(jí)管一級(jí)的網(wǎng)格化管理。強(qiáng)化快遞末端尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)備案管理。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理和經(jīng)營(yíng)許可年度報(bào)告制度,嚴(yán)格普遍服務(wù)“兩條紅線”的審批與備案。規(guī)范依法行政,嚴(yán)格依照法律法規(guī)、法定程序執(zhí)法。貫徹執(zhí)行法治郵政考評(píng)指標(biāo)體系,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,完善重大行政決策的審查和監(jiān)督機(jī)制,定期開展案卷評(píng)查,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。推進(jìn)執(zhí)法信息公開,貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局政府信息公開工作辦法》,把市場(chǎng)執(zhí)法等行業(yè)監(jiān)管信息主動(dòng)納入公開范圍,加大對(duì)主動(dòng)公開內(nèi)容深入宣傳的力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化以案例分析為重點(diǎn)的行政執(zhí)法培訓(xùn),開展機(jī)關(guān)郵政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政訴訟程序及證據(jù)規(guī)則的學(xué)習(xí),提升執(zhí)法隊(duì)伍能力。
二是做好規(guī)劃編制工作。完成我市郵政業(yè)的“十三五”規(guī)劃編制起草工作。加強(qiáng)與地方政府、發(fā)改、交通等部門銜接溝通協(xié)調(diào),做好“十三五”規(guī)劃同綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的融合工作,將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃,將快遞服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三是做好行業(yè)法制宣傳工作。繼續(xù)做好《郵政法》和《湖北省郵政條例》的貫徹實(shí)施工作。貫徹落實(shí)即將頒布的快遞條例,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,多渠道、全方位對(duì)“3.15”、“世界郵政日”、“雙11”、“中國(guó)法制日”等時(shí)期進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳,提升行業(yè)法治意識(shí)。做好《城市物流配送車汽車選型技術(shù)要求》、《快遞服務(wù)非機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)要求》、《快遞企業(yè)溫室氣體排放測(cè)量方法》等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,推廣節(jié)能環(huán)保車輛。
(二)加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào),促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。
一是加大政策扶持力度。力爭(zhēng)出臺(tái)《關(guān)于支持現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,推動(dòng)政府和有關(guān)部門出臺(tái)支持普遍服務(wù)、快遞服務(wù)發(fā)展的具體政策措施。力爭(zhēng)將村郵站建設(shè)作為惠民工程納入政府工作計(jì)劃。以“十三五”規(guī)劃編制、《湖北省郵政條例》貫徹落實(shí)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,在郵政網(wǎng)點(diǎn)、快遞園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面爭(zhēng)取政策,解決企業(yè)用地等問題。貫徹實(shí)施國(guó)家局即將出臺(tái)的促進(jìn)郵政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見,推動(dòng)郵政企業(yè)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的契機(jī)拓展新興業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)寄遞主業(yè),推動(dòng)電商與郵政、快遞企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
二是進(jìn)一步引導(dǎo)快遞企業(yè)加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。引導(dǎo)縣級(jí)“四通一達(dá)”等品牌企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化分揀設(shè)備,擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地,統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí),提升企業(yè)服務(wù)能力和品牌形象。在已建成的12個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化門店基礎(chǔ)上,推動(dòng)縣級(jí)以上城區(qū)快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化門店建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)安防設(shè)施設(shè)備配備、制度上墻等基礎(chǔ)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)延伸,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)。支持郵政、順豐、京東等企業(yè)發(fā)展“嘿客”、冷鏈物流、農(nóng)村服務(wù)中心等新業(yè)態(tài)。提升郵政、快遞物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平,鼓勵(lì)企業(yè)在科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效能上加大投入。
三是穩(wěn)步推進(jìn)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)《荊門市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)住宅樓房信報(bào)箱建設(shè)工作的通知》要求,協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門聯(lián)合推進(jìn)信報(bào)箱建設(shè),實(shí)際參與居民住宅樓驗(yàn)收,做到信報(bào)箱建設(shè)與新建住宅樓房同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收“四同步”。深入調(diào)研,搭建交郵合作平臺(tái),引導(dǎo)郵政企業(yè)依托農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì),拓寬服務(wù)種類,推進(jìn)村郵站試點(diǎn)建設(shè),將村郵站打造成農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái),并逐步全面推廣。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,力爭(zhēng)將高新區(qū)、漳河新區(qū)等區(qū)域局增設(shè)郵政局所工作納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃。
四是進(jìn)一步推動(dòng)部門合作,促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)與交警部門的聯(lián)系,讓通行證切實(shí)為企業(yè)提供便利。聯(lián)合交通、商務(wù)、供銷等部門,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村物流戰(zhàn)略合作,推動(dòng)郵政快遞與本地制造業(yè)、電商、物流、供銷發(fā)展相融合,搭建農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺(tái),建立覆蓋城鄉(xiāng)的便民服務(wù)體系。繼續(xù)加快推進(jìn)快遞“向下”工程,鼓勵(lì)快遞企業(yè)合力或利用社會(huì)資源在學(xué)校、大型社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等快遞末端設(shè)立“快遞超市”,拓展延伸新型增值服務(wù),打造個(gè)性化、差異化服務(wù)。貫徹即將出臺(tái)的智能快件(包裹)箱管理規(guī)范,推進(jìn)智能快件箱等末端投遞服務(wù)平臺(tái)在大型社區(qū)、學(xué)校、寫字樓、機(jī)關(guān)單位的使用。深化交郵合作,深入推進(jìn)道路水路運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展,嘗試開通客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件、快件、客票同城配送服務(wù)。
(三)堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新,全面提高行業(yè)監(jiān)管水平。
一是加大對(duì)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)守“兩條紅線”,按要求做好撤銷提供郵政普遍服務(wù)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停止辦理或限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的審批,切實(shí)保障群眾的基本用郵權(quán)。加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)普遍服務(wù)保障機(jī)制。建立郵車基礎(chǔ)檔案,查處違法使用郵政專用標(biāo)志車輛行為。組織開展財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,開展國(guó)家機(jī)關(guān)公文寄遞、黨報(bào)黨刊發(fā)行的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)管,做好抗戰(zhàn)勝利七十周年等重大主題紀(jì)特郵票發(fā)行工作。繼續(xù)實(shí)施郵政普遍服務(wù)、本地黨報(bào)黨刊時(shí)限監(jiān)測(cè)和服務(wù)滿意度調(diào)查,重點(diǎn)監(jiān)督郵件傳遞時(shí)限和投遞服務(wù)質(zhì)量不符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)監(jiān)督員管理辦法》,充分發(fā)揮郵政社會(huì)監(jiān)督員實(shí)效。認(rèn)真配合有關(guān)部門做好郵政業(yè)的“掃黃打非”工作。
二是加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范加盟和代理經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和野蠻分揀等違法行為的查處力度。加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)檢查,以精準(zhǔn)、快速的要求做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),定期發(fā)布行業(yè)輿情。加強(qiáng)集郵市場(chǎng)、郵政用品用具市場(chǎng)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。建立郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真做好消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布工作。暢通申訴渠道,妥善處理用戶申訴。
三是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全管理和行業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障。認(rèn)真開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治,加大查處力度,突出寄遞渠道危化品的安全監(jiān)控。督促分撥中心及時(shí)配備安全監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好重大活動(dòng)、節(jié)假日郵政安全保障工作。進(jìn)一步規(guī)范寄遞渠道信息登記,對(duì)重要時(shí)期寄往特殊地區(qū)的郵(快)件實(shí)行實(shí)名登記制。貫徹落實(shí)《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》,定期開展過期運(yùn)單集中銷毀工作,保障用戶信息安全。貫徹落實(shí)《荊門市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,分區(qū)域組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)重大事件、突發(fā)事件報(bào)告制度,努力提升行業(yè)運(yùn)行安全預(yù)警和應(yīng)急管理水平。貫徹落實(shí)九部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)寄遞渠道安全管理文件,健全完善安全監(jiān)管體系,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。聯(lián)合國(guó)安、公安等部門推動(dòng)建立全市郵政業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立定期溝通、協(xié)作和協(xié)同辦案機(jī)制,開展行業(yè)治安、反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等重點(diǎn)工作和寄遞渠道的安全監(jiān)管。聯(lián)合安監(jiān)部門深入推進(jìn)郵政業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嘗試建立全市“快遞安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”集中監(jiān)控平臺(tái),加快行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用便攜式探測(cè)儀,開展行業(yè)安全執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自身建設(shè)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,針對(duì)突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格管控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)工作制度,制定請(qǐng)示匯報(bào)制度、督辦通報(bào)等制度,完善工作流程。對(duì)全年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,工作要求,完成時(shí)限。出臺(tái)績(jī)效考核管理辦法,針對(duì)不同崗位設(shè)置不同考核指標(biāo),考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核掛鉤。加強(qiáng)督辦工作力度,重點(diǎn)工作掛牌督辦,切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效率。
二是全面推進(jìn)黨建和反腐倡廉工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)快遞行業(yè)非公企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在機(jī)關(guān)建立黨員示范崗,評(píng)選機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)要求,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、信訪工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。
三是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。開展快遞服務(wù)質(zhì)量、滿意度調(diào)查和時(shí)限測(cè)試,建立誠(chéng)信失信激勵(lì)懲戒制度,推進(jìn)快遞企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。貫徹即將出臺(tái)的行業(yè)信用信息管理辦法,建立企業(yè)誠(chéng)信“黑名單”制度。繼續(xù)深入開展“最美快遞員”、行業(yè)達(dá)標(biāo)示范、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等工作,充分挖潛宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,壯大主流輿論陣地,進(jìn)一步提高企業(yè)及從業(yè)人員責(zé)任感、榮譽(yù)感,完善郵政行業(yè)核心價(jià)值體系,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè),著力提升行業(yè)軟實(shí)力。
四是加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想政治教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定干部隊(duì)伍建設(shè)和公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系,完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度機(jī)制。組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),利用演講競(jìng)賽、征文活動(dòng)、書畫攝影等形式,全面提升干部人才綜合素質(zhì)。建立與地方高校相結(jié)合的人才引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。繼續(xù)組織開展行業(yè)職業(yè)技能考試和技能競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)推行全員持證上崗。推動(dòng)企業(yè)開展一線員工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、安全及法律知識(shí)等培訓(xùn),大力提高從業(yè)人員素質(zhì)。
五是進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)新聞宣傳的深度和廣度,加大信息上報(bào)力度,圍繞中心工作、基層工作和群眾需求深入開展調(diào)研和宣傳。圍繞“快遞下鄉(xiāng)”、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、村郵站建設(shè)等,宣傳地方特色及創(chuàng)新性工作,及時(shí)報(bào)道行業(yè)新情況新問題新舉措。建立財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓預(yù)算執(zhí)行,提升資產(chǎn)管理水平,提高資產(chǎn)利用率。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等各項(xiàng)制度,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。做好信息化推進(jìn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理、檔案管理、機(jī)關(guān)服務(wù)等支撐體系建設(shè)。以創(chuàng)建工作為抓手,積極主動(dòng)融入地方工作。加強(qiáng)外聯(lián)工作,建立人人關(guān)心個(gè)個(gè)參與的外聯(lián)ab角工作模式。加快推動(dòng)快遞協(xié)會(huì)組織建設(shè),完善行業(yè)自律,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
同志們,山高愈前行,夢(mèng)好起宏圖。我們站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)改革發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),倍感任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚力、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)全行業(yè)依法治郵,全面推動(dòng)全行業(yè)提質(zhì)增效,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)荊門郵政行業(yè)新發(fā)展做好郵政服務(wù)保障,為全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央第六次xz工作座談會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實(shí)全國(guó)郵政工作會(huì)議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年和“十二五”時(shí)期工作,部署20xx年任務(wù),全面落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,抓住新機(jī)遇,謀劃新藍(lán)圖,加快推進(jìn)與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)步伐。下面,我講兩個(gè)方面意見。
一、回顧20xx與“十二五”,我們履職盡責(zé)不辱使命。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成2.59億元,同比增長(zhǎng)8.22%;業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成4.14億元,同比增長(zhǎng)5.32%。其中,快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成578.23萬件,同比增長(zhǎng)19.41%??爝f業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1.68億元,同比下降3.21%。(受平均單價(jià)影響,全區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入稍有回落,但依然居于合理區(qū)間,落差不大。)。
(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放到位,自20xx年4月1日起,區(qū)局將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放至各市(地)局,并進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo),確保接得住、用得好。快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可方面,按照“一建兩結(jié)合”的總體思路,積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),下放七項(xiàng)權(quán)限至各市(地)局,優(yōu)化審批流程,建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”,提高工作效率。郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)完成工商注冊(cè)更名及掛牌,進(jìn)一步完善了省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制,將進(jìn)一步促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報(bào)行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項(xiàng)工作開展情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國(guó)在20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)郵政業(yè)發(fā)展提出3點(diǎn)要求。區(qū)政府工作報(bào)告明確提出實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)全覆蓋目標(biāo)。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作納入20xx年重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對(duì)加快推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作、加快快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接,積極爭(zhēng)取將郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目和工程納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項(xiàng)目納入“十三五”爭(zhēng)取中央支持xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃)。四是扎實(shí)開展電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研。4月下旬,由區(qū)政府牽頭,相關(guān)部門組成電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研組,深入山南、林芝、那曲、昌都等地,調(diào)研了解基層電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展情況,為下一步相關(guān)政策的出臺(tái)和試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)普遍服務(wù)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。一是全力促進(jìn)并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作任務(wù)。積極溝通協(xié)調(diào)、請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持,區(qū)政府為補(bǔ)白網(wǎng)點(diǎn)解決配套資金4520萬元。補(bǔ)白工作開展以來,全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,千方百計(jì)攻堅(jiān)克難,有力地推動(dòng)了補(bǔ)白工作的開展,完成565個(gè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建運(yùn)營(yíng)工作,提前半年實(shí)現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)郵政普遍服務(wù)全覆蓋,徹底改變了全區(qū)縣以下農(nóng)牧區(qū)沒有郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)的狀況。在全國(guó)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作表彰會(huì)議上,我局榮獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、攻堅(jiān)克難獎(jiǎng),3個(gè)市地局榮獲地市級(jí)優(yōu)秀集體,9名干部榮獲先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。二是完成帶有郵政標(biāo)志車輛的備案工作,進(jìn)一步加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)車輛監(jiān)管力度,確保了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作,在做好郵票日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,集中開展了20xx年生肖票、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念郵票監(jiān)督檢查活動(dòng),確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補(bǔ)充完善“郵政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料,開展投遞服務(wù)調(diào)查,進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為普特服工作正常開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)智能信報(bào)箱建設(shè)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,有效促進(jìn)信報(bào)箱補(bǔ)建工作順利開展,目前,拉薩已成功建成7處,612個(gè)格口,月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項(xiàng)工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”,總投資640萬元,安裝信報(bào)箱80組,格口數(shù)為4380個(gè),運(yùn)營(yíng)維護(hù)期為8年,已簽訂合同,將于今年4月投入使用。六是積極配合國(guó)家郵政局開展信件時(shí)限測(cè)試工作。七是認(rèn)真開展機(jī)要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,確保了機(jī)要通信安全。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,換理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證8家,依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資格。二是認(rèn)真做好年度報(bào)告審批工作。完成應(yīng)參加年度報(bào)告的22家許可企業(yè)的年度報(bào)告審核工作。三是高度重視消費(fèi)者申訴工作。全年,消費(fèi)者申訴中心共受理消費(fèi)者網(wǎng)上有效申訴429件,同比增長(zhǎng)34.5%,受理電話投訴、答詢763件,同比增長(zhǎng)23.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬多元,消費(fèi)者滿意度達(dá)98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營(yíng)地域工作。召集快遞企業(yè)進(jìn)行多次安排部署,目前已完成圓通,中通、申通、匯通、韻達(dá)、天天6家品牌企業(yè),全峰、優(yōu)速、快捷正在進(jìn)行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對(duì)野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問題,全面加強(qiáng)治理。共開展專項(xiàng)檢查381次,出檢1597人次,針對(duì)檢查出的服務(wù)質(zhì)量問題約談31次,責(zé)令整改27次,行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強(qiáng)與交運(yùn)、交警等部門溝通協(xié)調(diào),初步解決了快遞車輛進(jìn)城難、??侩y等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強(qiáng)對(duì)郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)、郵政報(bào)刊亭出售刊物進(jìn)行檢查,并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合抓好寄遞實(shí)名制登記制度的落實(shí)。一年來,我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動(dòng)出版物及宣傳品等現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。一是積極協(xié)調(diào)溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號(hào)),明確部門職責(zé),形成協(xié)作配合長(zhǎng)效機(jī)制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設(shè)責(zé)任書,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安保意識(shí),積極認(rèn)真做好安保各項(xiàng)工作。三是積極開展郵政市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念活動(dòng)期間寄遞安全保障工作,確保了重大活動(dòng)期間寄遞渠道絕對(duì)安全。全年,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢850次,出檢人數(shù)1821人次,糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起),下達(dá)整改通知書19份,行政處罰6例,處罰金額41000元。
(五)抗震救災(zāi)有序高效。4月25日尼泊爾8.1級(jí)地震發(fā)生后,區(qū)局黨組迅速反應(yīng),召開緊急會(huì)議,協(xié)調(diào)區(qū)郵政公司,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災(zāi)工作,并安排專門力量趕赴災(zāi)區(qū)開展行業(yè)救災(zāi)工作。一是及時(shí)準(zhǔn)確了解核查災(zāi)情。安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)情信息報(bào)送工作,實(shí)時(shí)掌握地震受災(zāi)、人員傷亡、道路中斷和抗震救災(zāi)組織、實(shí)施情況,第一時(shí)間上報(bào),為國(guó)家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務(wù)不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災(zāi)群眾提供服務(wù),督導(dǎo)快遞企業(yè)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)寄遞服務(wù),為前往日喀則方向的郵車辦理b類通行證19份,確保送往災(zāi)區(qū)的物資順利抵達(dá)。并爭(zhēng)取將災(zāi)區(qū)受損局所納入災(zāi)后重建計(jì)劃。三是認(rèn)真做好受災(zāi)職工安撫工作。穩(wěn)定受災(zāi)職工情緒,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,力爭(zhēng)將救災(zāi)款盡快發(fā)放到受災(zāi)職工手中,緩解受災(zāi)職工經(jīng)濟(jì)壓力。幫助受災(zāi)職工開展災(zāi)后重建,為受災(zāi)職工解除后顧之憂。同時(shí),積極組織全系統(tǒng)干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐助25100元。
(六)駐村ww統(tǒng)籌開展??朔松偈露嗟耐怀雒?,不折不扣地執(zhí)行ww、駐村任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求,始終堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展,在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時(shí),緊繃穩(wěn)定弦不放松,積極參與社會(huì)治安綜合治理,確保各項(xiàng)ww措施落實(shí)到位,不斷健全機(jī)關(guān)安保制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,ww敏感期安保巡邏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對(duì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作,與農(nóng)牧民群眾交朋友、認(rèn)親戚,同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),努力踐行駐村五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),積極改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的生活水平,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20xx年,我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、日喀則市駐村工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
(七)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。研究制定印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與落實(shí)年度工作重點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結(jié)合起來,與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織,以“三會(huì)一課”、“三重一大”兩項(xiàng)制度為突破口,堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作載體,成立了行政督查領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了行政督查工作辦法,加強(qiáng)對(duì)市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅(jiān)持完善集體決策制度和程序規(guī)定,通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策工作,帶動(dòng)全體干部職工依法行政、履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)以做好業(yè)務(wù)工作推進(jìn)專題教育,以抓好專題教育促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是扎實(shí)開展黨建工作。落實(shí)黨建一把手工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,認(rèn)真落實(shí)“黨員學(xué)習(xí)”、“民主生活會(huì)”等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷加強(qiáng)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊(duì)伍、推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機(jī)關(guān)各處簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,嚴(yán)格車輛管理,杜絕公車私用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,共安排了年初和年中兩次會(huì)議,形成文件131期,比上年同期減少7%,三公經(jīng)費(fèi)開支比上年同期減少3.98%,全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。努力踐行“誠(chéng)信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的“4s”核心價(jià)值理念,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老xz精神,為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和精神支撐。隆重紀(jì)念“3.28”百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日和xz自治區(qū)成立50周年,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心。
20xx年的精彩收官為“十二五”劃上圓滿的句號(hào)?!笆濉币詠?,我們始終堅(jiān)持把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把保障行業(yè)安全作為第一責(zé)任,著力推進(jìn)法治郵政、依法行政和安全保障能力建設(shè)?!笆濉逼陂g,我區(qū)郵政業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善、行政能力快速提升、服務(wù)深度廣度不斷延伸,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,規(guī)??偭渴冀K保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!笆濉逼陂g,我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成10.58億元,業(yè)務(wù)收入完成16.43億元。其中,快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成2045.76萬件,業(yè)務(wù)收入完成7.38億元。
行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好?!笆濉币詠?,面臨新形勢(shì)、新局面、新問題,我們積極轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從的2.7億元提升至20xx年的4.14億元,超額完成“十二五”3.6億元的發(fā)展目標(biāo),增長(zhǎng)了53.33%。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。5年來,我們大力推動(dòng)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和終端服務(wù)體系建設(shè)。截止20xx年底,全區(qū)郵政局所達(dá)771個(gè)(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建完成后,有24個(gè)原租賃網(wǎng)點(diǎn)、年久失修網(wǎng)點(diǎn)將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達(dá)92%。非郵快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不斷健全,由僅有1家非郵快遞企業(yè)1個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的局面,發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)增至170個(gè),覆蓋全區(qū)7個(gè)市(地),縣鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)(其中縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)),快遞向下趨勢(shì)不斷加快。郵政普遍服務(wù)均等化和快遞下鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境,為郵政業(yè)服務(wù)三農(nóng),普惠全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)完善省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制工作,20xx年組建了7市(地)郵政管理局,為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是不斷推進(jìn)法制郵政建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。20xx年自治區(qū)出臺(tái)《xz自治區(qū)郵政條例》,以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,構(gòu)建了區(qū)地兩級(jí)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運(yùn)行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作,進(jìn)一步完善了省級(jí)以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,督促企業(yè)建立健全普遍服務(wù)和特殊服務(wù)自查機(jī)制,及時(shí)了解服務(wù)情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用,有重點(diǎn)、有步驟開展普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督力量實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)全覆蓋。
安全形勢(shì)持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個(gè)市(地)局均與相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化快遞加盟企業(yè)上級(jí)管理責(zé)任,健全完善了寄遞渠道安全責(zé)任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并將全區(qū)各快遞企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編成冊(cè)下發(fā)。扎實(shí)開展郵政市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好各重大活動(dòng)和業(yè)務(wù)旺季期間寄遞安全保障工作,確保了寄遞渠道絕對(duì)安全,保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢(shì)。
同志們!以上成績(jī)的取得,是國(guó)家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組,向關(guān)心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、展望20xx與“十三五”,我們?cè)俳釉賲栐倭⑿鹿Α?/p>
面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:受特殊區(qū)情影響,我區(qū)郵政業(yè)與內(nèi)地省份相比,行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施落后,其中安全監(jiān)管力量難以適應(yīng)我區(qū)安全ww工作要求問題尤為突出;對(duì)行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認(rèn)識(shí)不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質(zhì)量、效率還有待提高,執(zhí)法人員能力、素質(zhì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。在新的一年里,我們一定要著力解決這些問題,推動(dòng)xz郵政管理工作取得新的更大的進(jìn)步!
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。去年,中央召開第六次xz工作座談會(huì),出臺(tái)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見》,確定了推動(dòng)xz工作前所未有的新舉措,xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,法律、政策環(huán)境持續(xù)改善,全面建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),明確了未來五年我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務(wù)舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進(jìn)行了全面部署,就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。全國(guó)郵政管理工作會(huì)議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)新任務(wù),貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)五大發(fā)展理念,研究提出郵政業(yè)今后一段時(shí)期的發(fā)展方向與思路,安排部署20xx年的重點(diǎn)任務(wù)。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,是建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期,我們要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上。
20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央第六次xz工作座談會(huì)、全國(guó)郵政管理工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,推進(jìn)合作開放,鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì),鞏固安全基礎(chǔ),不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求,為全面建成與xz小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2.85億元,同比增長(zhǎng)10.04%;業(yè)務(wù)收入完成4.45億元,同比增長(zhǎng)7.49%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成651.321萬件,同比增長(zhǎng)12.64%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.73億元,同比增長(zhǎng)2.98%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)認(rèn)真開展“十三五”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善“十三五”規(guī)劃,做好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,做到“早謀劃、早安排、早部署”,爭(zhēng)取“早開工、早建設(shè)、早投入使用”。嚴(yán)格建設(shè)程序,認(rèn)真選好設(shè)計(jì)單位,扎實(shí)開展調(diào)查,合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),著力提高設(shè)計(jì)深度,保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。加強(qiáng)與發(fā)改委等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目審查工作有序進(jìn)行。
(二)切實(shí)加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信等特殊服務(wù)以及全區(qū)紀(jì)特郵票銷售服務(wù)的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)守“兩條紅線”,嚴(yán)格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停限辦普遍服務(wù)特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的行為。三是組織開展黨報(bào)黨刊、郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)、滿意度調(diào)查和監(jiān)管報(bào)告編制工作。四是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高社會(huì)監(jiān)督實(shí)效。五是對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行常態(tài)化管理,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)增值項(xiàng)目開發(fā),確保網(wǎng)點(diǎn)能夠存續(xù)下去,能夠持續(xù)提供服務(wù)。六是穩(wěn)步推進(jìn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。積極聯(lián)系建設(shè)廳、發(fā)改委等相關(guān)單位和部門,積極爭(zhēng)取相關(guān)支持,進(jìn)一步加快村郵站和信報(bào)箱建設(shè)進(jìn)程,使之早日惠及廣大農(nóng)牧民群眾。七是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取出臺(tái)《自治區(qū)郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點(diǎn)查處政治性非法出版物,特別是“qd”出版物和反動(dòng)宣傳品,全力維護(hù)我區(qū)意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域安全。九是加強(qiáng)仿印郵票圖案管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查審批,保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進(jìn)行,維護(hù)郵資憑證的發(fā)行秩序。
(三)不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作。強(qiáng)化對(duì)市(地)局下放權(quán)限的指導(dǎo)和監(jiān)督,達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的目的。二是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高行政執(zhí)法效能,確保轄區(qū)內(nèi)寄遞渠道質(zhì)量和安全雙提升。三是落實(shí)好地域清理工作,統(tǒng)籌推進(jìn)六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作,逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進(jìn)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進(jìn)拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點(diǎn)工作,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度設(shè)計(jì)與扶持政策,形成可落地、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)與辦法,以發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)作用。五是進(jìn)一步推動(dòng)快遞“向下”工作。強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,做好快遞末端投遞管理與服務(wù)工作,化解服務(wù)群眾“最后一公里”難題。六是及時(shí)妥善處理用戶的申訴問題,為用戶排憂解難,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。七是通過開展培訓(xùn)、發(fā)放手冊(cè)資料、進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等形式,切實(shí)提高快遞從業(yè)人員綜合素質(zhì)。八是積極開展其他工作。推進(jìn)快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面提升寄遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶用郵需求。認(rèn)真開展并進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。永不懈怠抓好禁毒工作。
(四)全力確保行業(yè)運(yùn)行安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔〕24號(hào)文件精神,確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場(chǎng)所安全。一是加強(qiáng)對(duì)快遞市場(chǎng)、郵政用品用具市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為,構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施,對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防范工作,做好安全檢查記錄,建立健全安全檢查臺(tái)賬。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定,嚴(yán)防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會(huì)。三是力爭(zhēng)3月底前將x光機(jī)配備到位、投入使用,保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)九部門間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大安全執(zhí)法檢查力度,切實(shí)防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進(jìn)一步提升防范和化解突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系,協(xié)調(diào)督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查,科學(xué)有效組織調(diào)配運(yùn)力,保障重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全暢通。
(五)扎實(shí)開展駐村ww工作。堅(jiān)定不移地按照區(qū)黨委決策部署,不折不扣地加以貫徹落實(shí)。一是全面落實(shí)駐村“五項(xiàng)任務(wù)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)有新局面、密切黨群干群關(guān)系有新氣象、農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農(nóng)牧民生活水平有新提高的目標(biāo)要求,不斷打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅(jiān)持值班帶班工作常態(tài)化,做好干部職工思想工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,為構(gòu)建全區(qū)和諧繁榮的良好局面,做出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
(六)著力加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)郵政管理隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,積極開展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為落腳點(diǎn),不斷提升指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。三是加大行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度,針對(duì)突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。四是繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,鞏固提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平,準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本要求,從思想和行動(dòng)上牢筑反腐倡廉防線,確保各項(xiàng)廉政規(guī)定落到實(shí)處。五是繼續(xù)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進(jìn),落實(shí)廉政防控工作措施,以行政督查促進(jìn)各市(地)局各項(xiàng)工作健康有序開展。六是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),著力提升行業(yè)軟實(shí)力,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,釋放正能量,擴(kuò)大影響力。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇六
同志們:
這次全區(qū)郵政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第二次中央工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)我區(qū)**年郵政管理工作,布置**年郵政管理工作。下面,我主要講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、**年工作回顧。
去年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們深入貫徹落實(shí)**年全國(guó)和全區(qū)郵政管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),認(rèn)真開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力推進(jìn)依法行政和規(guī)范市場(chǎng)秩序,著力保障全區(qū)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)水平,著力提升行業(yè)監(jiān)管效能,著力堅(jiān)守行業(yè)安全底線,著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,全區(qū)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。全區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成20.23億元,同比增長(zhǎng)7.71%;業(yè)務(wù)收入完成28.56億元,同比增長(zhǎng)10.81%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成5940.46萬件,同比增長(zhǎng)16.66%;快遞業(yè)務(wù)收入完成10.73億元,同比增長(zhǎng)21.19%。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),郵政機(jī)要通信全年穩(wěn)定運(yùn)行。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到96.95%。全年主要目標(biāo)和任務(wù)較好完成。
回顧過去一年,我們?nèi)珔^(qū)郵政管理工作取得了較好的工作成效。
(一)黨的群眾路線教育和“訪惠聚”活動(dòng)接地氣樹正氣。
扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng),忠實(shí)踐行黨的群眾路線,主動(dòng)深入群眾“接地氣”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)“樹正氣”,幫助群眾解決實(shí)際問題,凝聚了黨心和民心。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,嚴(yán)密組織、上下聯(lián)動(dòng),緊扣“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié),廣大黨員干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,理想信念更加堅(jiān)定,宗旨意識(shí)更加牢固,組織觀念更加自覺,整改措施落實(shí)到位,為推動(dòng)全區(qū)郵政業(yè)深化改革和加快發(fā)展提供了強(qiáng)大力量。
在“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)中,按照《自治區(qū)黨委關(guān)于開展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的意見》要求,全疆兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)圍繞自治區(qū)黨委提出的完成“六項(xiàng)任務(wù)”、落實(shí)“兩個(gè)一”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)硬、三個(gè)全”、堅(jiān)持“兩個(gè)產(chǎn)生”等重要要求,努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重等困難,下派駐村工作組成員30余人,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng),積極入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn),認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事,為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。
**年是全面深化改革的第一年。這一年,全區(qū)省以下郵政體制改革取得突破,16個(gè)地州市郵政企業(yè)全部完成更名掛牌,地州市郵政管理局依法履職的環(huán)境得到極大改善。行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,新舊稅制整體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,郵政企業(yè)稅負(fù)基本保持不變,小規(guī)模企業(yè)稅負(fù)基本不變,做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改”,為行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。積極落實(shí)國(guó)家郵政局簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)舉措,承擔(dān)新下放的郵政普遍服務(wù)行政審批工作,執(zhí)行快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可新措施,方便了企業(yè)辦事。全面貫徹落實(shí)下放和明確郵政管理部門層級(jí)職權(quán)的通知要求,地州市郵政管理局專有職權(quán)和主要行使職權(quán)基本下放到位,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下沉。
(三)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化拓寬發(fā)展空間。
通過不斷優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境,為全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展注入了新的活力,拓展了發(fā)展空間。
一是法治環(huán)境得到優(yōu)化。發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,擬定并實(shí)施《郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《郵政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案規(guī)定》,做好規(guī)范性文件管理和備案工作。積極推動(dòng)地方立法,支持各局開展立法前期準(zhǔn)備工作。地方立法有所突破,《伊犁州郵政條例(送審稿)》已進(jìn)入最后征求意見環(huán)節(jié)。大力弘揚(yáng)法治精神,制定年度普法工作計(jì)劃,做好普法依法治理統(tǒng)計(jì)及案卷歸檔工作。
二是政策環(huán)境更加有利。以貫徹落實(shí)中央第二次工作座談會(huì)精神為契機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)援疆政策,國(guó)家郵政局出臺(tái)若干意見支持郵政業(yè)加快發(fā)展。積極爭(zhēng)取地方政策扶持,各地州市郵政管理局與政府溝通聯(lián)系,商討園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)快遞電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是基礎(chǔ)環(huán)境逐步改善。繼續(xù)實(shí)施西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)及全國(guó)郵政機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全年共完成營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造144處,車輛更新92輛。推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作,全區(qū)359處補(bǔ)建項(xiàng)目已竣工276處、已運(yùn)營(yíng)72處,竣工率76.88%、運(yùn)營(yíng)率20.06%。組織開展城市居民樓信報(bào)箱建設(shè)專項(xiàng)檢查,抽查住宅項(xiàng)目121個(gè),檢查住宅總戶數(shù)43597戶,其中已安裝信報(bào)箱27382戶。持續(xù)推進(jìn)村郵站建設(shè)??爝f基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全年主要快遞企業(yè)改擴(kuò)建分撥中心1.8萬平方米,新增快遞法人企業(yè)及非法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)381家,新增車輛600余臺(tái),新增從業(yè)人員20xx余人。昌吉、巴州等多地快遞園區(qū)建設(shè)提上日程。
(四)推進(jìn)依法行政規(guī)范行業(yè)秩序。
從規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序的大局著眼,全面推進(jìn)依法行政,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政成效在行業(yè)發(fā)展過程中開始顯現(xiàn)。
一是行政執(zhí)法動(dòng)真格。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,深入開展寄遞渠道安全執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,開展紀(jì)特郵票銷售、郵政機(jī)要通信監(jiān)督檢查和郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)督管理,做好全區(qū)寄遞渠道反恐、禁毒、掃黃打非、打假等工作。全年共開展各類執(zhí)法檢查2684次,出動(dòng)執(zhí)法人員13513人次,檢查企業(yè)6664家次,作出行政處罰決定152起,行政罰款49.7萬元。各地州市郵政管理局行政處罰相繼實(shí)現(xiàn)零的突破。
二是執(zhí)法監(jiān)督提水平。抓好《郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》落地實(shí)施工作,督導(dǎo)全區(qū)落實(shí)。開展年度依法行政考核和行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議,推動(dòng)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)依法行政工作上臺(tái)階。嚴(yán)格行政執(zhí)法案件復(fù)核,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)14個(gè)地州市郵政管理局行政執(zhí)法案件的督查,全年共完成106起行政處罰案件的復(fù)核工作,提升了基層執(zhí)法辦案質(zhì)量。
三是規(guī)范秩序促發(fā)展。依法開展行政審批和備案管理工作,做好郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷行政審批、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置及變更備案以及停辦、限辦郵政普遍服務(wù)行政審批等事項(xiàng),保證郵政普遍服務(wù)提供主體的能力和水平不下降。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍第二階段工作,要求企業(yè)不得以任何方式將快遞業(yè)務(wù)委托給未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,主要加盟企業(yè)直營(yíng)地域范圍不斷擴(kuò)大,“四通一達(dá)、天天快”六家企業(yè)在博州、克拉瑪依、昌吉、哈密、巴州、克州的直營(yíng)覆蓋率達(dá)到77%,全國(guó)排名第九。秩序的規(guī)范為全區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(五)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管效能增強(qiáng)。
嚴(yán)格開展系列寄遞渠道安全執(zhí)法行動(dòng),保障了行業(yè)安全發(fā)展。
一是有效開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治活動(dòng),采取多種方式進(jìn)行專項(xiàng)檢查,“零容忍”加大行政處罰力度,統(tǒng)一規(guī)范收寄驗(yàn)視章制作和使用,督促企業(yè)開展自查巡查,分批次深入企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一線巡回督導(dǎo)工作,定期下發(fā)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治活動(dòng)通報(bào),并聯(lián)合地方公安、國(guó)家安全、海關(guān)、安監(jiān)等部門開展安全檢查,確保了活動(dòng)實(shí)效。在5、6月份公安部治安管理局部署開展的北京、上海、浙江、廣東、等五省(區(qū)、市)寄遞企業(yè)收寄驗(yàn)視制度執(zhí)行情況的暗訪檢查中,驗(yàn)視率75%,排名第二,僅次于北京。
二是成功保障第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、北京apec、南京青奧會(huì)、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)寄遞渠道的安全暢通,受到國(guó)家郵政局充分肯定,馬軍勝局長(zhǎng)在《關(guān)于上報(bào)第四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)寄遞渠道安全保障工作總結(jié)的報(bào)告》上作出重要批示:“很好!管局高度重視,組織有力,措施有效。在嚴(yán)峻形勢(shì)下確保了博覽會(huì)郵路的絕對(duì)安全。望繼續(xù)秉承優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真作好郵政安全監(jiān)管工作。請(qǐng)辦公室將此文轉(zhuǎn)發(fā)各地參考?!睆V泛推廣寄遞渠道實(shí)名收寄,除個(gè)別地區(qū)外,全區(qū)各地基本建立并實(shí)施寄遞渠道實(shí)名收寄制度。
三是安監(jiān)手段不斷完善,要求全區(qū)主要快遞企業(yè)分撥中心配備通道式x光安檢機(jī),對(duì)出口快件實(shí)施百分之百過安檢。目前,全區(qū)已有60家快遞企業(yè)配備x光安檢機(jī)。協(xié)調(diào)國(guó)家郵政局為我區(qū)郵政管理系統(tǒng)配備10臺(tái)便捷式執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高了一線執(zhí)法人員安全監(jiān)管技術(shù)水平。
四是行業(yè)安全監(jiān)管趨于常態(tài)化,全區(qū)10個(gè)地州市已出臺(tái)涉及郵政業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。認(rèn)真開展化學(xué)品寄遞渠道安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)“5·22”、“7·28”等暴恐突發(fā)事件,確保行業(yè)安全運(yùn)行。
(六)行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效惠及民生。
去年,我們集中在四個(gè)方面采取措施保障服務(wù),讓消費(fèi)者充分分享了行業(yè)發(fā)展成果。
一是協(xié)調(diào)落實(shí)政策支持,夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳落實(shí)農(nóng)牧區(qū)投遞員、郵政機(jī)要通信、馬蘭軍郵局普遍服務(wù)等三項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,同步協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局等部門,落實(shí)全區(qū)112輛干線郵運(yùn)車輛免繳通行費(fèi)用,支撐保障了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。
二是加強(qiáng)旺季服務(wù)保障,保證了服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)“雙11”、“雙12”電商促銷期間和圣誕節(jié)以及**年元旦、春節(jié)前夕開展旺季服務(wù)保障工作。召開旺季保障動(dòng)員部署會(huì),成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定保障工作實(shí)施方案,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過全區(qū)郵政業(yè)共同努力,在快遞企業(yè)處理進(jìn)出口快件超過千萬件的情況下,圓滿完成“雙11”快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
三是強(qiáng)化服務(wù)運(yùn)行監(jiān)督,保障了服務(wù)水平。組織開展郵政設(shè)施普查、法定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開辦專項(xiàng)治理、郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)及滿意度調(diào)查以及黨報(bào)黨刊發(fā)行等工作,依法履行行業(yè)服務(wù)監(jiān)管職責(zé)。在《經(jīng)濟(jì)報(bào)》公告全區(qū)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名稱、地址、開辦業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)時(shí)間等主要信息,指導(dǎo)開展郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督,組織參加“行風(fēng)熱線”欄目,主動(dòng)接受服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督。
四是深入推進(jìn)快遞下鄉(xiāng),增強(qiáng)了服務(wù)能力。根據(jù)國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”部署,我區(qū)提出并穩(wěn)步實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程。經(jīng)過一年的努力,全區(qū)主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)共設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)80余處,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)62個(gè)。
(七)加強(qiáng)內(nèi)部管理支撐行業(yè)發(fā)展。
一是干部和人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹干部任用條例,優(yōu)化選拔任用程序,先后對(duì)4個(gè)地州市郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,對(duì)7個(gè)地州市郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子黨組成員進(jìn)行補(bǔ)充,完成5個(gè)地州市郵政管理局10名后續(xù)干部的補(bǔ)充,新招錄公務(wù)員5人。全年舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,培訓(xùn)210余人次。全年組織三批快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,1495人參加考試。
二是財(cái)務(wù)管理工作有效運(yùn)行。強(qiáng)化日常管理,科學(xué)編制預(yù)決算,制定完善《郵政管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法》、《郵政管理局固定資產(chǎn)管理辦法》等制度,加強(qiáng)對(duì)地州市郵政管理局財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)力度。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
三是改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)取得實(shí)效。嚴(yán)格控制會(huì)議和文件數(shù)量,全年發(fā)文636件,召開會(huì)議15個(gè)。
四是規(guī)劃引導(dǎo)深入實(shí)施。調(diào)整和跟進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員部署做好郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的預(yù)研工作。
五是新聞宣傳對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到助推器作用。全年編輯政務(wù)信息624條,制作輿情日?qǐng)?bào)232期。
六是行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。開展首次行業(yè)專項(xiàng)調(diào)查,出臺(tái)考核辦法,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)、審核、分析工作。
七是12305消費(fèi)者申訴平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
(八)增強(qiáng)軟實(shí)力夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是思想政治建設(shè)有特色。積極開展愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育,重點(diǎn)抓好“三史”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”和“一反兩講”教育。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)有成效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性增強(qiáng)。強(qiáng)化節(jié)日期間紀(jì)律要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政教育活動(dòng)廣泛開展,黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。地州市郵政管理局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部建立,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是精神文明建設(shè)結(jié)碩果。自治區(qū)郵政管理局機(jī)關(guān)繼續(xù)保持自治區(qū)級(jí)“文明單位”稱號(hào),市級(jí)平安單位和民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。各地州市郵政管理部門文明單位創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著進(jìn)展。組織企業(yè)代表隊(duì)參加自治區(qū)交通系統(tǒng)首屆“服務(wù)禮儀”大賽,配合開展尋找最美快遞員評(píng)選活動(dòng),行業(yè)“誠(chéng)信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的核心價(jià)值理念得到弘揚(yáng)。
同志們!一年來,我們主動(dòng)克服行業(yè)發(fā)展中的社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境、區(qū)位環(huán)境約束等不利條件,取得一些工作成就確屬不易。這是國(guó)家郵政局黨組直接關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)黨委、政府和各地州市大力支持的結(jié)果,必須充分肯定、倍加珍惜。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表郵政管理局黨組,向關(guān)心支持郵政業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向全體干部職工表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)郵政業(yè)雖然總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭,但仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)??偟膩碚f,存在“三個(gè)不平衡”的局面需要克服。即是,郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)發(fā)展不平衡、城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)行業(yè)服務(wù)能力不平衡、各地州市之間行業(yè)發(fā)展程度不平衡。具體來說,存在“四個(gè)問題”需要在明年工作中加以深化解決。一是郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)村郵政服務(wù)能力不足。二是行業(yè)發(fā)展水平低,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重。三是反恐維穩(wěn)任務(wù)艱巨,行業(yè)安全監(jiān)管壓力大。四是行業(yè)監(jiān)管力量和手段不足的情況依然存在。我們應(yīng)當(dāng)從政治高度和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民生活水平需要的職責(zé)定位,來看待全區(qū)郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性,以“穩(wěn)中求進(jìn)”和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,把我們自己的事情辦好。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!毙聲r(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和全國(guó)郵政業(yè)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,我區(qū)郵政業(yè)如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,是全區(qū)郵政管理部門的同志們必須認(rèn)真思考的問題。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新形勢(shì)。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展未來走勢(shì),是新時(shí)期做好行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作的基本前提。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從郵政業(yè)運(yùn)行階段性特征來看,全國(guó)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基本面沒有變,但行業(yè)發(fā)展模式過于單一,線下線上發(fā)展不均衡,提質(zhì)增效的動(dòng)力不足,把握未來和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求還不能完全適應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來看,經(jīng)濟(jì)增速總體呈現(xiàn)放緩之勢(shì),但在全國(guó)乃至西部地區(qū)仍屬于增速較高的省區(qū),多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國(guó)平均水平,生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從單純的速度增長(zhǎng)逐步趨向兼顧質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的增長(zhǎng)。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新時(shí)期全區(qū)郵政業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析上來,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,統(tǒng)領(lǐng)今后行業(yè)管理工作。
(二)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì),雖然全區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重,但我區(qū)郵政業(yè)和全國(guó)郵政業(yè)發(fā)展形勢(shì)一致,仍然可以大有可為。行業(yè)外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“一帶一路”擺在三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首。第二次中央工作座談會(huì)和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略定位。這既是重大歷史機(jī)遇,同樣也是郵政業(yè)的重大歷史機(jī)遇,必將釋放出長(zhǎng)期發(fā)展的巨大動(dòng)力。值得一提的是,今年也將信息化和電子商務(wù)作為6個(gè)需要特別重視的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一,依托綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。行業(yè)內(nèi),國(guó)務(wù)院把郵政業(yè)定位為,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新的定位必將引導(dǎo)新的思維,我們要進(jìn)一步推進(jìn)改革,釋放制度紅利,激發(fā)微觀主體活力,在新常態(tài)時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu),做到穩(wěn)中求進(jìn)。我們要全面貫徹全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,把握新常態(tài)下郵政業(yè)發(fā)展的“一個(gè)總基調(diào)”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)加強(qiáng)”、“一個(gè)確?!钡哪繕?biāo),深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)階段性特征”,加快建設(shè)“五個(gè)郵政”新體系。在行業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,做經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“助推器”,做結(jié)構(gòu)調(diào)整的“驅(qū)動(dòng)器”,做社會(huì)公平的“連通器”,做普惠于民的“穩(wěn)定器”。
(三)準(zhǔn)確把握新時(shí)期我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展新任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家郵政局黨組**年工作的總體部署,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下工作布局,依據(jù)郵政業(yè)發(fā)展的階段性特征,深刻理解“依法治郵”的科學(xué)內(nèi)涵,加快推進(jìn)“五個(gè)郵政”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)向“郵政強(qiáng)國(guó)”跨越。
一是統(tǒng)籌好“穩(wěn)中求進(jìn)”一個(gè)大局。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是大局,既要在穩(wěn)中求變、求優(yōu)、求效,抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上;更要注重防范風(fēng)險(xiǎn)、提升質(zhì)量、改善民生,促進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定?!胺€(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住行業(yè)運(yùn)行上,確保行業(yè)運(yùn)行安全,提高把握未來和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力?!斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在改革創(chuàng)新促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障服務(wù)普惠民生上,提升行業(yè)提質(zhì)增效的動(dòng)力。
二是打好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“依法治郵”兩張牌?!皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是用改革創(chuàng)新的辦法釋放潛力、破解難題。積極深化改革,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等途徑,最大限度釋放微觀主體活力,形成政府、企業(yè)、社會(huì)三方合力,在行業(yè)內(nèi)不斷整合市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),匯聚行業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的新動(dòng)力?!耙婪ㄖ梧]”就是要實(shí)現(xiàn)法治郵政從重點(diǎn)領(lǐng)域向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)執(zhí)法向動(dòng)態(tài)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從執(zhí)法規(guī)范向規(guī)范與保障并重轉(zhuǎn)變。全面履行部門法定職能,健全完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督,加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)提供可靠法治保障。
三是實(shí)現(xiàn)好“保安全”、“促發(fā)展”、“惠民生”三個(gè)目標(biāo)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,我區(qū)社會(huì)大局總體穩(wěn)定,但反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,暴恐威脅長(zhǎng)期存在??梢哉f,“保安全”是我區(qū)郵政監(jiān)管工作的首要職責(zé)。沒有安全就沒有行業(yè)發(fā)展環(huán)境和惠及民生的成果。現(xiàn)階段,郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的用郵需求,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。“促發(fā)展”仍然是行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。“惠民生”是郵政業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展的好不好,歸根究底在于行業(yè)發(fā)展是否滿足人民群眾的用郵需求,是否得到人民群眾的滿意認(rèn)可。
四是做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整四則運(yùn)算。要按照的指示,主動(dòng)從行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找增長(zhǎng)、質(zhì)量、效益,做好“加”、“減”、“乘”、“除”四則運(yùn)算。對(duì)于我區(qū)郵政業(yè)來講,加法就是要優(yōu)化新的增量,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。減法就是要激活現(xiàn)有存量,整合落后產(chǎn)能。乘法就是依托科技、管理、制度等創(chuàng)新,鞏固行業(yè)高位發(fā)展態(tài)勢(shì)。除法就要擴(kuò)大分子、縮小分母,提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資回報(bào)率。通過做好四則運(yùn)算,力爭(zhēng)在我區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化同步發(fā)展中,增強(qiáng)行業(yè)戰(zhàn)略地位和作用。
五是建設(shè)好“普惠”、“智慧”、“安全”、“誠(chéng)信”、“綠色”五個(gè)郵政。國(guó)家郵政局黨組提出加快推進(jìn)“五個(gè)郵政”建設(shè),服務(wù)好“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”。一要加快建設(shè)普惠郵政,努力實(shí)現(xiàn)普服快捷化、快遞普惠化、普惠品質(zhì)化。二要加快建設(shè)智慧郵政,通過精確、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享,提高行業(yè)資源使用和生產(chǎn)運(yùn)行效率。三要加快建設(shè)安全郵政,全面推進(jìn)郵政管理部門安全能力建設(shè)制度化,培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法、考核體系化。四要加快建設(shè)誠(chéng)信郵政,建立誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè),引導(dǎo)誠(chéng)信用郵,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。五要加快建設(shè)綠色郵政,實(shí)現(xiàn)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”發(fā)展。
三、**年工作安排。
**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是自治區(qū)成立的60周年,做好行業(yè)監(jiān)管工作意義重大。今年總體工作要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第二次中央工作座談會(huì)以及自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和依法治郵,更加注重行業(yè)安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,更加注重行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效,更加注重公共服務(wù)強(qiáng)化和服務(wù)民生,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)我區(qū)郵政業(yè)快速健康發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
今年行業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為:全年郵政業(yè)務(wù)總量完成22億元,同比增長(zhǎng)9%;業(yè)務(wù)收入完成31.7億元,同比增長(zhǎng)11%。其中,快遞業(yè)務(wù)量7188萬件,同比增長(zhǎng)21%??爝f業(yè)務(wù)收入完成13.3億元,同比增長(zhǎng)24%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。為此,我們今年必須重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),規(guī)劃引領(lǐng),全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。
把扎實(shí)開展郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃與到20xx建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)銜接起來,集中力量做好我區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃初稿以及郵政設(shè)施建設(shè)、快遞服務(wù)和郵政機(jī)要通信建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃和南疆郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全力做好郵政業(yè)規(guī)劃與地方總體規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系、電子商務(wù)和公共服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃的緊密銜接。指導(dǎo)地州市郵政管理局做好相關(guān)規(guī)劃編制工作。積極推進(jìn)快遞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。
(二)深挖行業(yè)發(fā)展突破點(diǎn),松綁減負(fù),繼續(xù)深化郵政改革。
一要著眼簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)深化郵政改革,堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,給市場(chǎng)松綁減負(fù),激發(fā)行業(yè)發(fā)展活動(dòng),更好地發(fā)揮行業(yè)主管部門作用。一方面,依法開展行政審批和備案管理工作,持續(xù)優(yōu)化工作流程,認(rèn)真做好并指導(dǎo)地州市郵政管理局做好兩項(xiàng)郵政普遍服務(wù)行政審批的承接工作;另一方面,依法對(duì)申請(qǐng)和變更快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)進(jìn)行審核,按照“簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率”的原則,做好到期許可證換證工作。
二要著眼加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在積極探索簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),要同步加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保駕護(hù)航行業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍工作,繼續(xù)嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)揮消費(fèi)者申訴和市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)作用,整合執(zhí)法檢查、消費(fèi)者申訴、信訪舉報(bào)等信息資源,建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度并向社會(huì)公開,探索建立違法從業(yè)人員從業(yè)禁止規(guī)定。
(三)打造行業(yè)發(fā)展新支點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,全面推進(jìn)依法治郵。
一要堅(jiān)持立法先行,建立健全我區(qū)郵政業(yè)法律法規(guī)體系。積極爭(zhēng)取人大立項(xiàng),開展《郵政條例》的修訂工作。指導(dǎo)有立法權(quán)的地州市郵政管理局開展郵政地方立法工作,及時(shí)跟進(jìn)立法進(jìn)展情況。積極爭(zhēng)取《伊犁州郵政條例》頒布、實(shí)施。指導(dǎo)、推進(jìn)《烏魯木齊市郵政條例》的修訂工作。
二要健全依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。建立政府法律顧問制度,參與決策論證,提供法律意見。推進(jìn)決策公開、執(zhí)法公開、管理公開、服務(wù)公開,結(jié)果公開,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法信息公開制度。
三要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范郵政執(zhí)法行為。深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法責(zé)任制》,以案卷評(píng)查為基礎(chǔ),扎實(shí)開展依法行政考核和行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議。完善群眾舉報(bào)制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)地州市局行政執(zhí)法案件季度評(píng)查和重大案件督辦,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提升案件質(zhì)量。加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)和共享力度,提高執(zhí)法的效率和規(guī)范化水平。
四要加強(qiáng)法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)法治精神。以民族團(tuán)結(jié)教育月、世界郵政日、國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),重點(diǎn)圍繞行業(yè)法律法規(guī)和民族團(tuán)結(jié)教育條例、宗教事務(wù)條例等地方性法規(guī),大力開展法律宣傳教育活動(dòng)。指導(dǎo)地州市郵政管理局加大對(duì)轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)的法制宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員法律意識(shí)。
五要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。建立法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,通過集中培訓(xùn)、分片區(qū)指導(dǎo)、案卷評(píng)查、重大案件審核以及邀請(qǐng)法官、律師開展專題講座等方式,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法規(guī)應(yīng)用和執(zhí)法實(shí)操能力的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平。加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法制隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)把握行業(yè)發(fā)展平衡點(diǎn),著眼長(zhǎng)效,努力克服三個(gè)不平衡。
一要堅(jiān)持郵政普遍服務(wù)快捷化,推動(dòng)郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)平衡發(fā)展。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、疊加品種、強(qiáng)化保障、嚴(yán)格監(jiān)督、促進(jìn)郵政普遍服務(wù)提速度、優(yōu)服務(wù)、拓市場(chǎng),提升服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)郵政企業(yè)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的契機(jī)拓展新興業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)。鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,開辦各類代理業(yè)務(wù),打造綜合服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)國(guó)有資本的控制力和影響力。
二要堅(jiān)持快遞服務(wù)普惠化,推動(dòng)城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)平衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共建共享,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。按照國(guó)家郵政局部署要求,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有分撥,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn),村村通快遞”。
三要堅(jiān)持全區(qū)共同發(fā)展,推動(dòng)各地州市之間平衡發(fā)展。著力優(yōu)化快遞市場(chǎng)布局,支持重點(diǎn)地州市郵政管理局調(diào)研當(dāng)?shù)亟煌ü?jié)點(diǎn)城市及口岸發(fā)展情況,推進(jìn)快遞園區(qū)或鼓勵(lì)快遞企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),輻射帶動(dòng)?xùn)|疆、北疆、南疆片區(qū)快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展。支持各地依托綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持各地進(jìn)一步拓寬消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,最大限度挖掘市場(chǎng)潛力。
(五)抓住行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)安監(jiān),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一要經(jīng)常抓,見常態(tài)。行業(yè)安全建設(shè)是永恒的課題,要始終把安全工作牢牢抓住緊緊抓好。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和行業(yè)發(fā)展的階段性特征,強(qiáng)化底線意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系,成立郵政業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方支持,組建郵政業(yè)安全中心。建立健全安全責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。建立健全覆蓋政府部門、企業(yè)和相關(guān)環(huán)節(jié)的人防物防技防安全防控體系。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。
二要深入抓,見實(shí)效。深入貫徹落實(shí)《郵政業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,加大對(duì)寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度情況執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。繼續(xù)深入開展化學(xué)品寄遞渠道安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn),做好春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門,做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打假等工作。完善安監(jiān)手段,繼續(xù)督導(dǎo)轄區(qū)主要快遞企業(yè)配備x光安檢機(jī),指導(dǎo)地州市郵政管理局熟練運(yùn)用便攜式痕跡檢測(cè)設(shè)備。完善并推動(dòng)行業(yè)應(yīng)急管理納入地方應(yīng)急體系。
三要持久抓,見長(zhǎng)效。積極健全安全管理制度,全面推進(jìn)全區(qū)兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)安全能力建設(shè)制度化,健全完善監(jiān)管體制機(jī)制和制度體系,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化、綜合治理屬地化。指導(dǎo)地州市郵政管理局積極協(xié)調(diào)各方,出臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)安全管理的規(guī)范性文件。加強(qiáng)實(shí)名收寄制度研究,從操作流程制定、信息采集等方面規(guī)范全疆各地實(shí)名收寄制度的建立和執(zhí)行。推行對(duì)消費(fèi)者的收寄驗(yàn)視提醒和告知制度,建立違規(guī)寄遞“黑名單”和警示制度。
(六)培育行業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
一要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)支持快遞與農(nóng)牧民網(wǎng)商協(xié)同發(fā)展。加大與綜合交通運(yùn)輸體系銜接力度,修訂出臺(tái)《快遞服務(wù)車輛運(yùn)行管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定,保障快遞運(yùn)輸市內(nèi)便捷通行。支持郵政、快遞與地方鐵路、航空等進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)。
二要加大行業(yè)科技投入。以信息化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與行業(yè)服務(wù)和管理全面融合,逐步實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化、運(yùn)輸綜合化、配送智能化、裝備高效化。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的運(yùn)輸車輛。支持智能快件(包裹)箱等末端投遞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
三要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。借助中央建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)抓住構(gòu)建向西開放的物流大通道的時(shí)機(jī),開通與中亞國(guó)際快遞許可審批綠色通道,協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化海關(guān)清關(guān)手續(xù),提高快件通關(guān)效率,吸引企業(yè)通過邊境口岸出關(guān)貨物。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與周邊國(guó)家企業(yè)的合作,適應(yīng)國(guó)外不同的市場(chǎng)環(huán)境,滿足不同的市場(chǎng)需求,做大做強(qiáng)企業(yè)。積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持,引領(lǐng)快遞企業(yè)“走出去”。
(七)找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展落腳點(diǎn),服務(wù)民生,強(qiáng)化公共服務(wù)能力。
一要繼續(xù)加強(qiáng)郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到**年上半年全面完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建目標(biāo)。完成全區(qū)20xx—**年西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門支持,推動(dòng)全區(qū)信報(bào)箱驗(yàn)收和村郵站建設(shè)。大力推進(jìn)快遞電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落成。
二要繼續(xù)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)農(nóng)牧區(qū)投遞員專項(xiàng)補(bǔ)貼、機(jī)要通信專項(xiàng)補(bǔ)貼、馬蘭軍郵局郵政普遍服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)126郵運(yùn)車輛免繳通行費(fèi)用相關(guān)政策。嚴(yán)守擅自撤銷郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停限辦郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)行為兩條“紅線”。重點(diǎn)監(jiān)督郵件傳遞時(shí)限和投遞服務(wù)質(zhì)量不符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。做好法定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開辦專項(xiàng)檢查,積極推進(jìn)郵政企業(yè)擴(kuò)大郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的郵政匯兌業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)黨報(bào)黨刊發(fā)行監(jiān)督,提高投遞服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)管,配合做好《抗戰(zhàn)勝利七十周年》、《維吾爾自治區(qū)成立六十周年》等紀(jì)特郵票發(fā)行工作。鞏固郵政設(shè)施普查成果,配合國(guó)家局健全完善管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。配合開展包裹、印刷品以及黨報(bào)黨刊、機(jī)要通信等郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)傳遞時(shí)限監(jiān)測(cè),不斷提高全區(qū)郵政普遍服務(wù)能力和水平。組織做好社會(huì)監(jiān)督工作。做好郵政普遍服務(wù)、機(jī)要通信、郵票印制和銷售滿意度調(diào)查。
三要繼續(xù)加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》,全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作。針對(duì)市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面存在的問題,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)郵政用品用具監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。繼續(xù)做好快遞服務(wù)滿意度調(diào)查和時(shí)限測(cè)試。
(八)夯實(shí)行業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn),保障發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。
一要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施的落實(shí),進(jìn)一步提升全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨員干部政治素養(yǎng),鞏固全區(qū)兩級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開展“訪惠聚”活動(dòng),繼續(xù)了解所駐村的基本情況、特點(diǎn)和存在的問題,積極爭(zhēng)取人心,做好群眾工作,達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的目的。
二要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)快遞企業(yè)黨建工作。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定,規(guī)范工作程序。大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。深入推進(jìn)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹行業(yè)監(jiān)管工作始終。繼續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作,積極在行業(yè)內(nèi)建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費(fèi)者的綜合誠(chéng)信體系。
三要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)地州市郵政管理局完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部的后續(xù)配備。開展全區(qū)郵政管理系統(tǒng)后備干部推薦工作。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式,選拔優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉,穩(wěn)步提升公務(wù)員隊(duì)伍能力。做好公務(wù)員招錄和快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作,預(yù)計(jì)**年新招公務(wù)員12人,鑒定快遞業(yè)務(wù)員1500人,培訓(xùn)快遞業(yè)務(wù)員1000人。加強(qiáng)政府引導(dǎo),進(jìn)一步拓寬校企人才培養(yǎng)合作平臺(tái)。
四要不斷提升發(fā)展支撐服務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng),提高預(yù)算能力和管理水平,繼續(xù)加大對(duì)地州市郵政管理局財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督力度。加大政府信息公開力度,完善信息發(fā)布機(jī)制。做好行業(yè)新聞宣傳工作,把握正確輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步提升輿情監(jiān)控系統(tǒng)信息搜集匯總能力。切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)工作。加強(qiáng)申訴全過程管理,進(jìn)一步提高申訴效率和質(zhì)量,預(yù)計(jì)**年全區(qū)申訴處理量過萬件。
同志們!“呼喚莫若實(shí)干,心動(dòng)不如行動(dòng)?!弊屛覀兙o密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在國(guó)家郵政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,勇毅篤行,以新的作為推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展取得新成效,把郵政業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新水平,努力實(shí)現(xiàn)向“郵政強(qiáng)國(guó)”跨越,為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去歲曾窮千里目,今年更上一層樓。今天,在這回顧過去、收獲今日、展望未來的日子里,我們郵政儲(chǔ)蓄銀行中層以上領(lǐng)導(dǎo),懷著激動(dòng)的心情參加這次首季開門紅誓師動(dòng)員大會(huì),我深信,這必將是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來的會(huì)議,是一次鼓舞士氣,乘勢(shì)而上的會(huì)議。下面,我謹(jǐn)代表全體支局長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言如下:
一、全面貫徹會(huì)議精神,提高對(duì)“開門紅”競(jìng)賽的認(rèn)識(shí)。
首先,在政治思想上,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全省郵政儲(chǔ)蓄改革發(fā)展的各個(gè)層面,進(jìn)一步明確我行20發(fā)展的奮斗目標(biāo),促進(jìn)郵政事業(yè)又好又快發(fā)展。
其次,明確目前我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)。20多年來,郵政儲(chǔ)蓄充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡(luò)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì),在業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)水平、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。成為我們當(dāng)?shù)啬壳皟?chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)最多、覆蓋面最廣的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)作為整個(gè)郵政業(yè)務(wù)的龍頭業(yè)務(wù),而且每年的第一季度完成情況對(duì)全年業(yè)務(wù)的圓滿完成非常重要,處于重中之重的位置。所以,轟轟烈烈開展“開門紅”競(jìng)賽活動(dòng)意義重大,我們一定會(huì)站在全局的高度和戰(zhàn)略發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),高度認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上高度重視,為活動(dòng)的不斷引向深入奠定一個(gè)好的思想觀念基礎(chǔ)。我們有決心有信心,打好打贏開局這一仗。
二、早安排早部署,精心組織首季“開門紅”競(jìng)賽活動(dòng)。
一是我們將樹立“早發(fā)展、早受益”的經(jīng)營(yíng)觀念,高度重視首季“開門紅”勞動(dòng)競(jìng)賽的組織工作,早安排、早部署,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的競(jìng)賽考核辦法,召開從管理人員、支局長(zhǎng)、班組長(zhǎng)到一線員工等各層面的動(dòng)員大會(huì),將獎(jiǎng)勵(lì)政策層層落實(shí)到位。二是各單位、各專業(yè)公司要做好定期通報(bào),并及時(shí)推廣競(jìng)賽活動(dòng)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的競(jìng)賽氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性,確保首季開門紅競(jìng)賽目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二是我們領(lǐng)導(dǎo)干部將發(fā)揮帶頭作用,把組織開展“首季開門紅”活動(dòng)作為重中之重工作抓,抓準(zhǔn),抓早,抓狠,抓出成效。充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理、和臨柜人員的積極性和創(chuàng)造性,有效開拓集團(tuán)客戶、客戶市場(chǎng)、商業(yè)客戶、流動(dòng)客戶市場(chǎng)及農(nóng)村儲(chǔ)蓄市場(chǎng)。重視金融營(yíng)銷工作,促進(jìn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全心全意端服務(wù)。積極引導(dǎo)全體員工都發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)主人翁精神,樹立企業(yè)共興衰使命感,迎難而上,知難而進(jìn),團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,積極主動(dòng)地投入本次勞動(dòng)競(jìng)賽,確保首季開門紅競(jìng)賽目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二堅(jiān)定信心,拼搏,樹立必勝信念。雖然今年首季任務(wù)非常艱巨,但俗話說得好,“世無難事,只怕有心人”,“一年之計(jì)于春”,當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展好時(shí)機(jī),我們要抓住時(shí)機(jī),加快發(fā)展。進(jìn)步提升寬帶質(zhì)量、提服務(wù)水平,樹立品牌觀念,通過各種渠道,面向不同客戶群,向戶提供差異化、個(gè)性化營(yíng)銷服務(wù),確保首季任務(wù)順利完成。
三投入火般熱情,目前正值郵政業(yè)務(wù)發(fā)展旺季,首季關(guān)鍵,不但全年收入目標(biāo)影響,而且影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首戰(zhàn)必首勝!首戰(zhàn)定首勝,我們將全身心地投入這場(chǎng)戰(zhàn)斗,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)郵政儲(chǔ)蓄人“趕早搶先、善謀實(shí)干”精神,加快發(fā)展,確保首季開門紅競(jìng)賽目標(biāo)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇八
同志們:
今天,我們召開全市郵政管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話精神,全面貫徹落實(shí)20**年全省郵政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,總結(jié)20**年全市郵政管理工作,布置20**年重點(diǎn)工作任務(wù),緊抓發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),助力荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力開創(chuàng)全市郵政業(yè)又好又快發(fā)展新局面。
下面,我講三方面意見。
一、20**年主要工作。
20**年是全面完成“十二五”的收官之年,也是郵政業(yè)深化改革之年。全市郵政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省局的決策部署,圍繞建設(shè)“五個(gè)郵政”目標(biāo),堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握機(jī)遇、鞏固態(tài)勢(shì)、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),全市郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。20**年,全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成3.89億元,同比增長(zhǎng)30.96%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成3.72億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入),同比增長(zhǎng)21.07%。其中快遞業(yè)務(wù)量完成838.48萬件,同比增長(zhǎng)46.36%,最高日處理量超過16萬件;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.13億元,同比增長(zhǎng)34.32%。全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為全市郵政業(yè)“十二五”順利收官作出了貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1.科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。成立工作專班,聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì),科學(xué)編制郵政“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃銜接,將郵政業(yè)規(guī)劃納入全市一般專項(xiàng)規(guī)劃,將“打造區(qū)域郵政快遞集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心”納入《荊門市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,將快遞電商物流園、快遞園區(qū)、村郵站和快遞超市等建設(shè)分別納入全市綜合交通、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等發(fā)展規(guī)劃,助推行業(yè)發(fā)展。
2.強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)行政審批和備案。對(duì)石橋驛、毛李、栗溪3處郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息變更進(jìn)行備案,對(duì)鹽池、宋河補(bǔ)白網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案。建立郵政普遍服務(wù)保障政策臺(tái)賬。完成市政府辦、法制辦等部門貫徹落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》情況及“六五”普法情況迎檢工作。編制荊門市郵政管理局權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理部門權(quán)力63項(xiàng)。出臺(tái)《荊門市郵政管理局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。以市委市政府兩辦名義聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)公文寄遞管理的通知》,明確各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)公文的寄遞管理,嚴(yán)禁通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行雙人執(zhí)法,亮證執(zhí)法,案件集中討論。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、ab角制等,方便群眾辦事;優(yōu)化行政審批程序,嚴(yán)格落實(shí)快遞分支機(jī)構(gòu)備案,減化手續(xù)相關(guān)規(guī)定;開展了案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)20**年和20**年的執(zhí)法案卷開展了案卷評(píng)查活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,全年公布行政約談、責(zé)令整改、行政處罰等行政執(zhí)法信息55條,做好政府信息公開年度報(bào)告和20**年度郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)工作,公開撤銷提供普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或停限辦普遍服務(wù)業(yè)務(wù)審批流程,發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息和公告15次。
3.做好行業(yè)法制宣傳。一是開展行業(yè)內(nèi)部法制宣傳。組織召開郵政業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安全操作、應(yīng)急演練等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),印發(fā)《湖北省郵政條例》、新修訂的《郵政法》至各企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)依法用郵。二是面向社會(huì)做好法制宣傳。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“10.9”世界郵政日和“12.4”憲法宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),在中心城區(qū)設(shè)展臺(tái),為廣大用戶解疑答惑,發(fā)放郵政法律法規(guī)宣傳冊(cè)3000余份,宣傳禁寄物品、收寄驗(yàn)視規(guī)定及行業(yè)法律法規(guī)等內(nèi)容。對(duì)新修訂的《郵政法》在《荊門日?qǐng)?bào)》等媒體上進(jìn)行專版解讀。在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)開辟專欄宣傳收寄驗(yàn)視及禁限寄物品等行業(yè)政策法規(guī);在全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)張貼規(guī)范寄遞溫馨提示語及通告,引導(dǎo)和營(yíng)造全社會(huì)依法用郵氛圍。
4.優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極配合市人大開展《湖北省郵政條例》貫徹落實(shí)調(diào)研工作,提請(qǐng)協(xié)調(diào)房管、住建等部門,解決快遞服務(wù)進(jìn)小區(qū)社區(qū)校區(qū)和村郵站建設(shè)等“最后一公里”問題。向市政協(xié)提交的《關(guān)于大力促進(jìn)我市快遞業(yè)加快發(fā)展的建議》,作為“議政建言”得到常務(wù)副市長(zhǎng)“要結(jié)合全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”的批示。與市公安交警支隊(duì)溝通銜接,分兩批為市郵政公司、ems、順豐、中通等7家企業(yè)辦理53份郵政行業(yè)車輛通行證,與企業(yè)簽訂《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全的承諾書》,有效維護(hù)交通安全。協(xié)助郵政企業(yè)更名掛牌,市縣兩級(jí)郵政企業(yè)均完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照的更名換證和掛牌工作。
(二)強(qiáng)化普服監(jiān)督,進(jìn)一步提升普遍服務(wù)水平。
1.進(jìn)一步提升普遍服務(wù)基礎(chǔ)能力。著力推進(jìn)村郵站建設(shè)。年初將村郵站試點(diǎn)建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)研,明確思路,積極督辦,全年建成50個(gè)村郵站,其中示范站4個(gè)。對(duì)京山楊集、馬店,鐘祥雙河三處郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,三處網(wǎng)點(diǎn)改建工程均已完成。對(duì)全市2處共1187戶信報(bào)箱設(shè)置情況進(jìn)行檢查,信報(bào)箱安裝率100%,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)荊門市郵政分公司20**年度郵政普遍服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目完成情況進(jìn)行核查,全市馬河、羅集、掇刀、石龍等4處網(wǎng)點(diǎn)改造均已完成,1輛市縣郵路車輛已配發(fā)。積極配合省局對(duì)我市“十三五”期間普遍服務(wù)中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目進(jìn)行了審查,20**年省財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目整修的石龍網(wǎng)點(diǎn)和郵政公司自籌資金整修的柴湖網(wǎng)點(diǎn)均已完成并對(duì)外營(yíng)業(yè)。
2.加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。檢查普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所72家次,出動(dòng)執(zhí)法人員216人次,下發(fā)責(zé)令整改通知書15份,行政約談企業(yè)2次。開展郵件傳遞時(shí)限測(cè)試,檢查測(cè)試情況良好。開展20**年全國(guó)地級(jí)以上城市間信件全程時(shí)限測(cè)試,平信和掛號(hào)信各收寄336封,遺失率為零。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務(wù)達(dá)標(biāo)檢測(cè)和投遞服務(wù)調(diào)查并將相關(guān)信息錄入郵政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)。選取2個(gè)市級(jí)、4個(gè)縣級(jí)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)村級(jí)調(diào)查樣本點(diǎn)開展《人民日?qǐng)?bào)》和《荊門日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊投遞情況調(diào)查,黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)質(zhì)量較好。增設(shè)市人大代表?xiàng)顦s華、京山縣物流發(fā)展局局長(zhǎng)屈國(guó)才等2名市級(jí)社會(huì)監(jiān)督員,使社會(huì)監(jiān)督覆蓋到各縣市。開展無著郵件處理情況專項(xiàng)檢查。深入郵政企業(yè)業(yè)務(wù)檔案室、投遞站及郵政快遞網(wǎng)點(diǎn),重點(diǎn)查看《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》落實(shí)及管理制度建設(shè),無著件等登記、保管、處理情況等,企業(yè)落實(shí)無著郵件情況良好。開展紀(jì)特郵票發(fā)行專項(xiàng)檢查,對(duì)《乙未年》、《西游記》、《故宮博物館》等9套紀(jì)特郵票發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查,銷售發(fā)行情況良好。開展郵政企業(yè)服務(wù)外包情況調(diào)查,全面掌握本轄區(qū)郵政企業(yè)服務(wù)外包、社會(huì)企業(yè)介入郵政服務(wù)等情況。開展郵政業(yè)務(wù)檔案銷毀現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督郵政公司銷毀業(yè)務(wù)檔案11類2536卷24.57萬份,切實(shí)保障了寄遞用戶信息安全。
3.“掃黃打非”工作穩(wěn)步開展。年初與旺季兩次與市郵政公司、市郵政書報(bào)刊發(fā)行公司及各快遞公司負(fù)責(zé)人簽訂了“掃黃打非”工作責(zé)任書百余份。全年圍繞固邊、凈網(wǎng)、護(hù)苗、秋風(fēng)、清源五大專項(xiàng)行動(dòng)開展掃黃打非工作,檢查郵政報(bào)刊亭25個(gè)、郵政網(wǎng)點(diǎn)72家次、快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)476家次,開展聯(lián)合檢查2次,各類專項(xiàng)檢查中均未發(fā)現(xiàn)非法出版物及政治性非法宣傳品。配合市“610”辦公室,開展全市郵政行業(yè)“誣告濫訴”信件專項(xiàng)整治活動(dòng)。榮獲20**年度全省“掃黃打非”先進(jìn)集體稱號(hào)。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步提高行業(yè)規(guī)范運(yùn)作水平。
全年開展20余次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)574次,共出動(dòng)執(zhí)法人員1517人次,下發(fā)整改通知書27份,行政約談企業(yè)9家,行政處罰4起,其中停業(yè)整頓1家,罰款3起共計(jì)9000元,消除安全隱患1178處,為公安機(jī)關(guān)提供涉毒、涉槍案件4起,有力地保障了快遞市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。暢通申訴渠道,辦理各類申訴5件,用戶滿意率100%。
1.快遞市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照“先企業(yè)、后網(wǎng)點(diǎn),先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體思路,持續(xù)開展快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)清理工作,全市54家快遞企業(yè)均獲得經(jīng)營(yíng)許可或通過核查;通過清理關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)30余個(gè)。推進(jìn)快遞網(wǎng)點(diǎn)備案辦理工作,全市縣級(jí)以上156個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn),其中辦理許可41個(gè),已辦理備案94個(gè),備案率86.54%,21個(gè)網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)放分支機(jī)構(gòu)名錄正在辦理備案證;全市236個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)中,已辦理分支機(jī)構(gòu)名錄87個(gè),其中完成備案14個(gè)。開展快遞企業(yè)年報(bào)收集、審核和快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證換證工作。
2.不斷強(qiáng)化行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。與全市郵政快遞企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書及旺季安全生產(chǎn)責(zé)任書97份,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)網(wǎng)格化管理制度,實(shí)現(xiàn)“一級(jí)管一級(jí)”,明確企業(yè)管理責(zé)任。創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取組織企業(yè)互查與會(huì)議通報(bào)相結(jié)合,市州局開展交叉檢查與聯(lián)合相關(guān)部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,有針對(duì)性地開展市場(chǎng)監(jiān)管工作。建立荊門市快遞行業(yè)從業(yè)人員基本信息檔案登記制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員管理。
3.快遞服務(wù)能力進(jìn)一步提升。開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和全市問題件和無著件處理專項(xiàng)檢查,對(duì)各類違反《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。建立企業(yè)服務(wù)投訴登記機(jī)制并按月報(bào)送至我局備案,大大降低有效申訴率。引導(dǎo)荊門申通、國(guó)通等企業(yè)更換分揀場(chǎng)地,增設(shè)自動(dòng)分揀設(shè)備,沙洋申通、圓通等企業(yè)引進(jìn)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的電動(dòng)三輪車,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。荊門城區(qū)布放智能快件箱5處,快遞末端服務(wù)智能化水平不斷提高。
4.穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)全市快遞企業(yè)規(guī)范化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),對(duì)企業(yè)在安全設(shè)施設(shè)備配置和使用、安全制度建設(shè)方面進(jìn)行規(guī)范整治。截至年底,全市縣級(jí)以上156個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)均已實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控、消防、制度建設(shè)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)辦理機(jī)構(gòu)名錄100%達(dá)標(biāo)。郵政ems、順豐、申通等品牌已建成規(guī)范化網(wǎng)點(diǎn)26個(gè),行業(yè)規(guī)范化建設(shè)成效顯著。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保寄遞渠道安全暢通。
1.建立機(jī)構(gòu)。與市綜治辦、公安局、國(guó)家安全局等8部門聯(lián)合成立荊門市寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。召開全市寄遞渠道安全管理工作會(huì)議和寄遞渠道領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì),將寄遞渠道安全管理工作納入平安建設(shè)綜合治理考核內(nèi)容。督促快遞企業(yè)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職安全員,建立從業(yè)人員實(shí)名檔案。
2.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制并開展系列工作。與市公安局建立從業(yè)人員背景審查制、違規(guī)寄遞處罰警示制、從業(yè)人員安全培訓(xùn)制和郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(分支機(jī)構(gòu))轄區(qū)片警屬地管理聯(lián)系制四項(xiàng)聯(lián)合工作機(jī)制,對(duì)全市987名快遞從業(yè)人員進(jìn)行背景審查,在荊門城區(qū)和鐘祥郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立違規(guī)寄遞處罰警示牌87處,對(duì)接轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任民警,明確寄件人和寄遞企業(yè)違法寄遞法律責(zé)任,分片區(qū)對(duì)160余名城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人開展安全培訓(xùn),聯(lián)合市公安局印發(fā)《關(guān)于保障抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動(dòng)期間寄遞安全的公告》張貼至全市489個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn);與市國(guó)安局建立郵路安全聯(lián)合工作機(jī)制并5次開展郵路安全執(zhí)法檢查,對(duì)全市快遞許可企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行背景審查;與市工商局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于綜合治理全市快遞行業(yè)無證無照經(jīng)營(yíng)的通知》,規(guī)范企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點(diǎn)管理;與市安監(jiān)局建立?;芳倪f安全聯(lián)合工作機(jī)制,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞安全管理的通知》并開展危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞專項(xiàng)整治。印發(fā)寄遞渠道安全管理工作簡(jiǎn)報(bào)5期。
3.強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、防范利用寄遞渠道違法犯罪、無著件管理、緝槍治爆、統(tǒng)計(jì)、禁毒等專項(xiàng)檢查及各項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法10余次,制定專項(xiàng)工作方案和應(yīng)急方案,做好建黨建軍、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、國(guó)慶、“雙十一”及旺季等重要時(shí)期寄遞渠道安全管理及服務(wù)保障工作,聯(lián)合荊州、宜昌局開展旺季前交叉執(zhí)法檢查,全面排查收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,落實(shí)24小時(shí)值班制度,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,積極調(diào)解用戶申訴,引導(dǎo)我市媒體正面報(bào)道行業(yè),確保了重大活動(dòng)期間和旺季全行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。
4.做好危爆物品寄遞渠道清理專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)中央綜治辦等15部委關(guān)于全國(guó)集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案及要求,制定我市危爆物品寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)工作方案,組織全市郵政快遞企業(yè)召開專題會(huì)議、與市公安局聯(lián)合召開全市公安機(jī)關(guān)物流寄遞行業(yè)治安整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、與各縣市區(qū)綜治辦聯(lián)合召開危爆品寄遞物流清理整頓會(huì)議等5場(chǎng)會(huì)議部署相關(guān)工作,與市公安局搭建聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),與鐘祥市綜治辦議定聯(lián)合行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”。通過在報(bào)紙、政府網(wǎng)站、各郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)刊登實(shí)名寄遞通告,印制《郵件快件實(shí)名登記簿》并編號(hào)發(fā)放至各企業(yè)登記,報(bào)紙專訪報(bào)道實(shí)名登記實(shí)行情況等方式不打折扣地落實(shí)實(shí)名制寄遞要求。通過系列檢查,依法查處荊門摯匯友速遞有限公司違規(guī)寄遞禁寄物品,荊門天天、京山韻達(dá)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案,京山天天安全設(shè)施設(shè)備不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4起違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化信息安全。開展過期運(yùn)單定期集中銷毀工作。組織韻達(dá)、圓通等11個(gè)品牌的29家快遞企業(yè),集中銷毀4.03噸約161萬張快遞過期運(yùn)單,確保行業(yè)信息安全。
6.做好應(yīng)急保障。開展安全隱患排查治理,做好重要時(shí)期和重大節(jié)假日期間值班安排和應(yīng)急管理。組織全市快遞企業(yè)學(xué)習(xí)觀摩火災(zāi)和液體泄漏事故應(yīng)急演練,通過疏散人員、問題快件處置、及時(shí)報(bào)告、妥善處理受傷人員等具體措施,使突發(fā)事件得到妥善處置。制定荊門市郵政行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)汛期防汛工作。全年妥善處理應(yīng)急事故4起,切實(shí)保障行業(yè)安全。
(五)強(qiáng)化內(nèi)控管理,進(jìn)一步提升支撐服務(wù)能力。
1.進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理。建立月度工作通報(bào)機(jī)制,制定公文處理、請(qǐng)示匯報(bào)、重點(diǎn)工作督查督辦、信訪等多項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度,強(qiáng)化工作落實(shí)。年初細(xì)化年度工作目標(biāo)15項(xiàng)60條,明確時(shí)間任務(wù),責(zé)任分解到科室到人;按月通報(bào)和督辦重點(diǎn)工作,確保順利完成年度目標(biāo)。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,建立公務(wù)卡結(jié)算制度并嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)資金管理、項(xiàng)目支出預(yù)算編制與管理。開展財(cái)務(wù)自查整改,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)支出管理。編撰《荊門年鑒》郵政綜述部分和20**年大事記,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。加強(qiáng)新聞宣傳工作,積極向省局、《中國(guó)郵政快遞報(bào)》、《荊門日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)送信息,充分利用市局網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)外宣傳,發(fā)布政務(wù)信息92條,在本地媒體發(fā)布新聞信息及專題報(bào)道41條,營(yíng)造良好的輿論氛圍。完成市政協(xié)《關(guān)于在我市中心城區(qū)建立“e郵站”快遞包裹自取公共平臺(tái)的建議》、《關(guān)于規(guī)范和強(qiáng)化村郵站建設(shè)的建議》兩起提案的辦理工作,提案建議人對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定機(jī)關(guān)黨務(wù)工作制度、年度黨建工作要點(diǎn)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)意見》,將黨建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。制定《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作辦法》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》和年度黨風(fēng)廉政暨紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),局黨組與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。開展“黨風(fēng)廉政月”系列宣傳教育活動(dòng),各科室及個(gè)人填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表,開展《準(zhǔn)則》和《條例》集中學(xué)習(xí)和測(cè)試工作,樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。配合省局開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理、退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼任職務(wù)清理和行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理工作,進(jìn)一步做好辦公用房清理整改工作。完成預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作,參加市直機(jī)關(guān)工委組織的黨建工作培訓(xùn)。開展群團(tuán)活動(dòng),組織職工開展婦女、清明、端午爬山、體育運(yùn)動(dòng)等工會(huì)活動(dòng)。被評(píng)為20**-20**年度黨建先進(jìn)單位。
3.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)。制定“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育主題活動(dòng)實(shí)施方案,先后集中學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和國(guó)家、省、市相關(guān)精神20余次,組織觀看《天上的菊美》、《貪途欲海無歸路》等六部教育記錄片,促使黨員干部心存敬畏,警鐘長(zhǎng)鳴;組織全體干部職工深入東寶區(qū)檢察院預(yù)防違法犯罪警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育;開展黨組書記上三嚴(yán)三實(shí)專題黨課活動(dòng);開展嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩四次主題研討活動(dòng)。制作“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)一律”、“十個(gè)區(qū)別分開”等宣傳展板,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》,精簡(jiǎn)會(huì)議和發(fā)文,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)休假及機(jī)關(guān)作風(fēng)通報(bào)制度,規(guī)范公務(wù)用車管理,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按程序開展公務(wù)員年度考核工作,完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期考核工作。認(rèn)真開展人事檔案自查整改工作。完成在職工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理、網(wǎng)站評(píng)審工作。積極參加省、市相關(guān)部門組織的郵政管理、財(cái)務(wù)、保密等培訓(xùn),開展無紙化學(xué)法用法工作,提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織并順利完成20**年湖北省第二批快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,我市共136名考生報(bào)名參考,持證上崗率持續(xù)提升。
二、“十二五”總體回顧及“十三五”面臨的形勢(shì)。
(一)“十二五”總體回顧。
“十二五”期間,全市郵政業(yè)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),行業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng),業(yè)務(wù)量收迅猛攀升,監(jiān)管體系不斷健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,服務(wù)水平明顯提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
郵政體制改革深入推進(jìn)。20**年11月,荊門市郵政管理局掛牌成立,郵政業(yè)三級(jí)監(jiān)管體制確立。20**年2月,荊門市郵政局更名為湖北省郵政公司荊門市分公司。20**年4月,湖北省郵政公司荊門市分公司更名為中國(guó)郵政集團(tuán)荊門市分公司,縣(市)郵政局更名為郵政公司,市、縣級(jí)郵政體制改革順利完成,進(jìn)一步鞏固和深化了郵政政企分開改革的成果??h級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作納入日程,延伸郵政監(jiān)管力量。
行業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。郵政法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善,修訂完善了《郵政法》《快遞市場(chǎng)管理辦法》《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,頒布實(shí)施了《湖北省郵政條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,為促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律支撐和政策保障。簡(jiǎn)化行政許可備案流程,縮短辦理時(shí)限。全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,更加注重事中事后監(jiān)管,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。科學(xué)編制行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接落地,引領(lǐng)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)調(diào)多個(gè)部門、出臺(tái)多項(xiàng)措施有效解決行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛通行、末端投遞、行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題。加大行業(yè)宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注理解行業(yè)發(fā)展,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
普遍服務(wù)水平穩(wěn)步提升。全市郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到83個(gè),四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)(信件、包裹、印刷品、匯兌)開辦齊全,其中新增網(wǎng)點(diǎn)1個(gè),補(bǔ)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),改造老舊網(wǎng)點(diǎn)51個(gè),郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平均服務(wù)半徑3公里,平均服務(wù)人口3.57萬人。累計(jì)建成村郵站50處,行政村通郵率及郵件直投到村率達(dá)100%。黨報(bào)黨刊投遞得到有效保證。
快遞市場(chǎng)規(guī)模迅猛發(fā)展。快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全市共有快遞品牌20個(gè),快遞企業(yè)54家,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)392處,其中城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)156個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)236個(gè),郵政ems、“三通一達(dá)”等主要快遞品牌實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,城鄉(xiāng)快遞服務(wù)水平差距逐步縮小??爝f服務(wù)體系進(jìn)一步深化,企業(yè)依法實(shí)施快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)和內(nèi)部管理制度,增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)及誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),執(zhí)行操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,快遞服務(wù)逐漸步入有法可依、良性發(fā)展的快車道。
市場(chǎng)監(jiān)管效能不斷提高。全市54家郵政快遞企業(yè)全部取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì),全市392處服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中,156個(gè)縣級(jí)以上城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)已全部實(shí)現(xiàn)持證經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)持證經(jīng)營(yíng)率逐年提高,郵政快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不斷規(guī)范。郵政管理部門與公安、國(guó)安、安監(jiān)、交通、工商、文化等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,將寄遞渠道安全管理納入地方社會(huì)管理綜合治理體系,行業(yè)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。郵政普遍服務(wù)、快遞市場(chǎng)、集郵市場(chǎng)、郵政用品用具市場(chǎng)等行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大,行業(yè)應(yīng)急能力不斷提升,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不斷落實(shí),人才隊(duì)伍能力素質(zhì)明顯提高。妥善處理用戶申訴,用戶滿意率高達(dá)100%。
行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。穩(wěn)步推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)鑒定工作,服務(wù)企業(yè)就近安排考點(diǎn),組織快遞員參加職業(yè)鑒定考試,提升我市快遞從業(yè)人員專業(yè)技能。扎實(shí)開展行業(yè)精神文明建設(shè),通過開展評(píng)選“最美鄉(xiāng)村郵遞員”、“優(yōu)秀快遞員”、快遞標(biāo)準(zhǔn)化門店等評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),宣傳樹立行業(yè)先進(jìn)典型,傳遞行業(yè)發(fā)展正能量。
同志們!總結(jié)過去幾年的工作,全市郵政管理和行業(yè)改革發(fā)展都取得了新的成績(jī),這是市委、市政府和省郵政管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全市郵政行業(yè)干部職工努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市郵政管理局,向所有關(guān)心支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向在各個(gè)崗位上辛勤付出的全體干部員工,表示衷心感謝!
(二)“十三五”面臨的形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期,我們既要充分把握有利條件,更要清醒認(rèn)識(shí)到全市郵政業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是行業(yè)發(fā)展將高位運(yùn)行,但調(diào)結(jié)構(gòu)、增協(xié)調(diào)、促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展的任務(wù)艱巨。預(yù)計(jì)全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總收入到將達(dá)到8.5億元,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要仍有較大差距,城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)、收投分布不均衡、交郵銜接不緊密等問題較為突出,農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)覆蓋率有待進(jìn)一步提升,“最后一公里”難題有待解決,包裝和車輛面臨的資源環(huán)境壓力日益突出,寄遞安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,迫切需要提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性和可持續(xù)性。
二是企業(yè)規(guī)模將快速擴(kuò)張,但發(fā)展模式單一,創(chuàng)新能力不足,粗放型問題凸顯??爝f企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,新技術(shù)運(yùn)用和管理創(chuàng)新不夠,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,弱、小、散的特點(diǎn)依然存在,離真正公司化的現(xiàn)代企業(yè)管理還有較大差距,難以滿足個(gè)性化、綜合化、國(guó)際化的多層次用郵需求。郵政普遍服務(wù)面臨水平提升和服務(wù)創(chuàng)新的雙重挑戰(zhàn),郵政網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行效率有待提高,網(wǎng)絡(luò)開放共享、行業(yè)資源整合有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,國(guó)際業(yè)務(wù)短板明顯,國(guó)際郵件、快件業(yè)務(wù)量和跨境電商發(fā)展相對(duì)滯后。
三是郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境將不斷優(yōu)化,但協(xié)同性亟待加強(qiáng),推動(dòng)政策落地、補(bǔ)齊行業(yè)短板的任務(wù)艱巨。國(guó)家對(duì)郵政業(yè)高度重視,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái),為行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。但快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題依然存在和亟待解決,迫切需要加強(qiáng)協(xié)同形成合力,補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。
黨的十八屆五中全會(huì)和20**年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議提出以“互聯(lián)網(wǎng)+”郵政業(yè)為發(fā)展方向,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。面對(duì)“十三五”的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們必須以抓改革、促發(fā)展、惠民生、保安全為主線,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、依法治郵與政策扶持相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、擴(kuò)大消費(fèi)與改善民生相結(jié)合,轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)法治郵政建設(shè),促進(jìn)郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮郵政業(yè)在引領(lǐng)新常態(tài)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,使郵政業(yè)在發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,服務(wù)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、資本興市、創(chuàng)新活市,為深入實(shí)施中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)、柴湖振興發(fā)展省級(jí)戰(zhàn)略、打造江漢平原中心城市的發(fā)展目標(biāo)提供助力與支撐。
三、20**年工作安排。
20**年是建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好全市郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。20**年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)省郵政管理工作會(huì)議精神,落實(shí)市委八屆七次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效,以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作總要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,推進(jìn)合作開放,鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì),鞏固安全基礎(chǔ),不斷滿足廣大商家和人民群眾日益增長(zhǎng)的用郵需求,實(shí)現(xiàn)全市郵政業(yè)“十三五”順利開局,努力為把荊門建設(shè)成為江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)做好郵政服務(wù)和保障。
預(yù)計(jì)20**年全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成5.06億元,同比增長(zhǎng)30%;業(yè)務(wù)收入完成4.65億元,同比增長(zhǎng)25%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成1132萬件,同比增長(zhǎng)35%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.47億元,同比增長(zhǎng)30%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作:
(一)政策規(guī)劃引領(lǐng),鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.做好規(guī)劃銜接啟動(dòng)。按要求發(fā)布行業(yè)“十三五”規(guī)劃。與地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃做好對(duì)接,科學(xué)研判分析、嚴(yán)謹(jǐn)測(cè)算指標(biāo)、細(xì)化任務(wù)措施,加大行業(yè)規(guī)劃宣傳力度,以郵件快件集散中心、園區(qū)建設(shè)、安全監(jiān)控平臺(tái)等重大項(xiàng)目的啟動(dòng)為抓手,推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。
2.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)與市政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)在郵政規(guī)劃、車輛通行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的保障政策。力爭(zhēng)出臺(tái)落實(shí)《意見》的實(shí)施方案,明確支持郵政快遞業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、培育市場(chǎng)主體、保障寄遞安全等方面的政策措施。積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)配置x光機(jī)等安檢設(shè)備的支持。協(xié)助快遞協(xié)會(huì)成立,促進(jìn)行業(yè)自律。著力解決企業(yè)用地、車輛通行等末端配送“最后一公里”難題。繼續(xù)做好車輛通行、快遞面單銷毀等組織協(xié)調(diào)工作。
3.加強(qiáng)普法宣傳。繼續(xù)深入做好《郵政法》《湖北省郵政條例》《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》《快遞條例》等法律法規(guī)的宣貫工作。加強(qiáng)與地方法制部門的橫向聯(lián)系,以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保障行業(yè)安全為重點(diǎn),充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等平臺(tái)和微博微信等新媒體開展普法宣傳,擴(kuò)大郵政法律法規(guī)規(guī)章的社會(huì)影響。啟動(dòng)行業(yè)“七五”普法工作,多渠道全方位對(duì)“世界郵政日”、“雙11”、“中國(guó)法制日”等時(shí)期進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳。指導(dǎo)企業(yè)開展一線員工和管理人員的職業(yè)道德、安全及行業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),為郵政業(yè)依法規(guī)范發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
4.切實(shí)依法治郵。建立健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,設(shè)立政策法規(guī)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好政務(wù)公開、規(guī)范性文件制定、重大行政決策的合法性審查等工作,完善行政復(fù)議工作制度。加強(qiáng)行業(yè)依法治理工作,適時(shí)向社會(huì)公布郵政業(yè)管理“三個(gè)清單一張網(wǎng)”。嚴(yán)格按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)案情分析及案卷評(píng)查工作機(jī)制,聘請(qǐng)法律顧問,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,確保依法治郵。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,貫徹落實(shí)《法治郵政建設(shè)指標(biāo)體系》和《郵政行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》。
(二)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化交郵合作,推進(jìn)郵政與交通在信息、通道、設(shè)施、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域全面對(duì)接,逐步推進(jìn)郵政和公共交通信息平臺(tái)互聯(lián)互通,打造農(nóng)村郵政快遞物流綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)郵件、快件。推動(dòng)郵政快遞與本地制造業(yè)、電商、物流、供銷發(fā)展相融合,以東寶區(qū)電子商務(wù)示范縣建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步協(xié)同商務(wù)部門共同推進(jìn)農(nóng)村電商快遞健康發(fā)展。加大郵政業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的力度,推動(dòng)郵政快遞企業(yè)加大農(nóng)村服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,延伸農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)布局,打通農(nóng)村物流“工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向快捷通道。
2.強(qiáng)化科技信息技術(shù)支撐。推動(dòng)縣級(jí)品牌企業(yè)加快自動(dòng)化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用,擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地,強(qiáng)化品質(zhì)管理,提升能力效率。推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排車輛。逐步推廣電子運(yùn)單應(yīng)用。倡導(dǎo)適度包裝,促進(jìn)資源循環(huán)利用。
3.優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局。全面推進(jìn)村郵站建設(shè),爭(zhēng)取政府相關(guān)政策支持,將村郵站建設(shè)與農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)年底村郵站覆蓋全市60%的行政村。積極推進(jìn)信報(bào)箱建設(shè),探索智能快件箱與信報(bào)箱相結(jié)合的建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信報(bào)箱轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等普遍服務(wù)盲區(qū)郵政局所建設(shè)。推動(dòng)郵件集散中心和快遞物流園建設(shè),加強(qiáng)與商務(wù)、交通、物流等部門的溝通銜接,合理安排設(shè)施用地,啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。以《郵政業(yè)安全設(shè)備配置規(guī)范》為抓手,結(jié)合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)清理,20**年6月底安全設(shè)備配備100%達(dá)標(biāo)。推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)20**年底達(dá)到200個(gè)。
4.促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)郵政企業(yè)建設(shè)完善郵政綜合便民服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新發(fā)展函件、包裹、報(bào)刊、集郵等郵政標(biāo)志性業(yè)務(wù),鼓勵(lì)郵政企業(yè)大力發(fā)展郵政小包新業(yè)務(wù),提高服務(wù)電商的比重。鼓勵(lì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)開展創(chuàng)新合作,開放郵政服務(wù)平臺(tái),提供農(nóng)村快件轉(zhuǎn)運(yùn)、收寄投遞等服務(wù),提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率,提高快遞末端服務(wù)能力。
5.提升快遞向下配送能力。根據(jù)我市實(shí)際、用戶需求和市場(chǎng)狀況,通過提升快遞網(wǎng)點(diǎn)密度、開展與第三方合作、設(shè)置智能快件箱(包裹柜)、建設(shè)公共投遞服務(wù)站等多種途徑,完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),顯著提升快遞配送能力。繼續(xù)推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程,啟動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%,快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)10%,快遞超市達(dá)到100家以上。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。
1.加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。積極落實(shí)新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》。更新完善郵政專用車輛檔案,加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為。開展全市農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢查活動(dòng),提升農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)水平。繼續(xù)配合做好郵件時(shí)限和損失率監(jiān)測(cè)工作、重點(diǎn)報(bào)刊投遞時(shí)限調(diào)查、消費(fèi)者滿意度調(diào)查工作。組織做好孫中山誕辰一百五十周年等重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行檢查。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員管理,組織監(jiān)督員配合開展行業(yè)法律法規(guī)宣傳、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,積極發(fā)揮監(jiān)督員人大代表、政協(xié)委員等身份特點(diǎn),有針對(duì)性地組織監(jiān)督員開展專題調(diào)研,爭(zhēng)取政策支持。
2.強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作。積極貫徹落實(shí)《快遞條例》和新修訂的《集郵市場(chǎng)管理辦法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),繼續(xù)落實(shí)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案,強(qiáng)化快遞末端尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)備案管理。認(rèn)真開展企業(yè)無證經(jīng)營(yíng)、末端網(wǎng)點(diǎn)不備案“雙整”專項(xiàng)行動(dòng)。探索建設(shè)全市快遞業(yè)信用體系、失信企業(yè)“黑名單”制度、違規(guī)寄遞處罰警示制度。加強(qiáng)集郵市場(chǎng)和郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售虛假集郵票品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。加強(qiáng)申訴處理工作,認(rèn)真貫徹《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。貫徹《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)寄遞企業(yè)100%設(shè)立內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理內(nèi)控制度,開展安全隱患排查治理,建立安全管理臺(tái)賬。加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保安全設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo),開展安全應(yīng)急演練,切實(shí)消除安全隱患。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè)。建立健全覆蓋郵政管理部門、企業(yè)及相關(guān)環(huán)節(jié)的人防、物防、技防安全防控體系。推進(jìn)安全監(jiān)管中心項(xiàng)目建設(shè)。充分利用好國(guó)家局安監(jiān)信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)應(yīng)用手段加強(qiáng)安全監(jiān)管。推進(jìn)市級(jí)處理中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。爭(zhēng)取地方政府對(duì)安全監(jiān)管信息平臺(tái)、分撥倉庫安全檢測(cè)設(shè)備、智能身份識(shí)別終端設(shè)備等寄遞渠道安全設(shè)施建設(shè)的支持。完善一線郵政管理執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)、應(yīng)急處置等裝備配置。
3.落實(shí)三個(gè)百分之百安全制度。強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”等安全制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《反恐怖主義法》,嚴(yán)厲查處未經(jīng)驗(yàn)視直接收寄的行為,明確協(xié)議客戶安全責(zé)任和交寄流程,實(shí)現(xiàn)安全協(xié)議應(yīng)簽盡簽,確保協(xié)議客戶安全管理全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份核對(duì)和信息登記。督導(dǎo)企業(yè)盡快建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保寄遞用戶信息可錄入、可查詢、可核對(duì)、可追溯。抓好《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》實(shí)施,確保6月底前推動(dòng)全市大型處理中心安檢機(jī)全部配備到位,確保郵件、快件100%過機(jī)安檢。
4.增強(qiáng)安全和應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化預(yù)防為主的安全理念,建立預(yù)警、預(yù)控的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系及常態(tài)化的督導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開展全市寄遞渠道?;泛鸵兹家妆锲返陌踩巍_M(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)。認(rèn)真組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和完善預(yù)案,提高實(shí)戰(zhàn)能力。密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,做好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)和旺季安全與應(yīng)急保障。
5.堅(jiān)持安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞渠道安全管理聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,深入推動(dòng)寄遞安全屬地化綜合治理,強(qiáng)化聯(lián)合檢查與綜合考評(píng)工作,繼續(xù)推動(dòng)將寄遞渠道安全管理工作納入平安建設(shè)綜合治理考評(píng)體系。聯(lián)合做好寄遞渠道禁毒、反恐、打擊侵權(quán)假冒、掃黃打非等工作。探索企業(yè)、郵政管理、公安等三方安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。與公安、國(guó)安等部門持續(xù)推動(dòng)從業(yè)人員背景審查制、違規(guī)寄遞處罰警示制、從業(yè)人員安全培訓(xùn)制和郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(分支機(jī)構(gòu))轄區(qū)片警屬地管理聯(lián)系制四項(xiàng)制度的落實(shí),確保違規(guī)寄遞處罰警示全覆蓋。與安監(jiān)局聯(lián)合開展寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立行業(yè)文明新風(fēng)。
1.深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的十八屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新常態(tài)、新要求。主動(dòng)融入依法治郵的大格局,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)法制教育和廉政教育,完善制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、懂規(guī)矩,加大各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行力度。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。積極開展創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建促機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)建促行業(yè)管理規(guī)范。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系和誠(chéng)信文化等行業(yè)精神文明建設(shè),大力挖掘和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,把握正確輿論導(dǎo)向,樹立行業(yè)文明形象。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和重要情況報(bào)告制度。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,用制度管權(quán)、管事、管人,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八不”問題的治理。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,嚴(yán)格落實(shí)干部管理工作責(zé)任追究制度。強(qiáng)化快遞隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)組織開展快遞員職業(yè)技能鑒定考試,嘗試與地方高校合作建立行業(yè)人才培養(yǎng)基地。
3.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,持續(xù)提升支撐服務(wù)能力。積極匯報(bào),多方協(xié)調(diào),推進(jìn)縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立工作。加強(qiáng)宣傳調(diào)研,切實(shí)抓好行業(yè)重點(diǎn)工作、行業(yè)先進(jìn)典型、重要節(jié)點(diǎn)專題宣傳等新聞宣傳工作,重點(diǎn)抓好十三五規(guī)劃實(shí)施、村郵站、郵政與電子商務(wù)融合發(fā)展、快遞下鄉(xiāng)等重大課題的調(diào)查研究,積極引導(dǎo)社會(huì)輿情,力求對(duì)重大決策有參謀意義。建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通社會(huì)公眾舉報(bào)渠道,明確專人對(duì)全市郵政業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理工作的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè),遇重大輿情及時(shí)報(bào)告,及時(shí)解決行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理中的問題、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。進(jìn)一步提高信訪工作服務(wù)意識(shí)和能力,及時(shí)解決群眾提出的重點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。切實(shí)加強(qiáng)檔案文書的管理及后勤支撐工作。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化后勤保障,不斷提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量。
同志們,20**年全市郵政業(yè)工作方向已明,目標(biāo)已定,改革發(fā)展的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們?cè)谑形?、市政府和省郵政管理局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以坐不住的危機(jī)感、等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,為努力開創(chuàng)全市郵政行業(yè)改革發(fā)展的新局面而不懈奮斗!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、省委、市委全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,全面落實(shí)全國(guó)、全省郵政管理工作會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),總結(jié)20**年全市郵政管理工作,部署20**年全市郵政管理重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,凝心聚力,為加快建設(shè)與20**年全省郵政管理工作會(huì)議上提出的全力打造“五個(gè)郵政”浙江樣本相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
去年以來,省郵政管理局局長(zhǎng)王文海專門來衢州檢查調(diào)研快遞企業(yè)旺季保障工作及郵政業(yè)發(fā)展情況,并會(huì)見了衢州市委書記陳新,市委、市委秘書長(zhǎng)李鋒,副市長(zhǎng)湯飛帆等領(lǐng)導(dǎo),就推進(jìn)郵政快遞業(yè)發(fā)展、解決快遞“最后一公里”問題作了深入交流。省郵政管理局副局長(zhǎng)詹永樞帶隊(duì)的浙江省聯(lián)合督導(dǎo)組一行來衢州開展空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建督查。衢州市副市長(zhǎng)湯飛帆專題聽取我局關(guān)于去年以來重點(diǎn)工作完成情況及下步工作的匯報(bào),并對(duì)我局去年以來開展的各項(xiàng)工作予以充分肯定。這些都充分體現(xiàn)了省局和市委、市政府對(duì)我市郵政管理工作的高度重視和關(guān)心,同時(shí)也對(duì)我市郵政管理工作提出了更高的要求。
下面,我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、回顧總結(jié)20**年郵政管理工作新成效,凝心聚力干實(shí)事,進(jìn)一步推進(jìn)郵政管理工作實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”
20**年,在省郵政管理局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市局堅(jiān)持“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上、管理為本”,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)上游,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普查工作全面完成,“村郵戶箱”工程持續(xù)推進(jìn),空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建和運(yùn)營(yíng)任務(wù)全部完成,快遞市場(chǎng)監(jiān)管全面加強(qiáng),安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,全市郵政業(yè)快速健康發(fā)展。20**年1-12月,全市郵政行業(yè)呈現(xiàn)“運(yùn)行總體穩(wěn)健、快遞業(yè)快速增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。全市郵政企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成43338.4萬元;截止20**年12月底,全市擁有快遞企業(yè)47家(轉(zhuǎn)運(yùn)中心6個(gè)),快遞門店(營(yíng)業(yè)點(diǎn))116處,快遞從業(yè)人員余人,其中,快遞業(yè)務(wù)量3054.13萬件,業(yè)務(wù)收入27954.65萬元,與同期相比,增長(zhǎng)率分別為96.86%、94.94%,遠(yuǎn)高于全省73.1%、52.7%的增長(zhǎng)率。20**年,全市郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)了郵政管理工作的“三大轉(zhuǎn)變”。
(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
去年以來,我局面對(duì)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化了我市郵政業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
一是順勢(shì)而為爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。去年以來,我局堅(jiān)持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一工作原則,主動(dòng)與市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接各項(xiàng)工作。多次向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)全市快遞行業(yè)健康發(fā)展等工作作匯報(bào),尤其是在省郵政管理局下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)郵政管理工作的通知》后,我局黨組高度重視,向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),找準(zhǔn)差距,狠抓落實(shí)。我局向市政府提交了《衢州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)我市快遞行業(yè)健康發(fā)展的意見》,目前已經(jīng)進(jìn)入審核討論階段。
二是攻難克堅(jiān)破解發(fā)展難題。去年實(shí)踐教育活動(dòng)開展以來,市局針對(duì)快遞企業(yè)反映的突出問題,多次召開快遞企業(yè)座談會(huì),聽取快遞企業(yè)訴求,并想法設(shè)法解決企業(yè)發(fā)展難題。市局與市交警部門積極協(xié)商,幫助企業(yè)落實(shí)了快遞電動(dòng)三輪車的牌照及投保項(xiàng)目。為解決快遞人員從業(yè)資格證考試難題,向省局爭(zhēng)取在衢州設(shè)立了快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資格證考試考點(diǎn),并聘請(qǐng)省內(nèi)郵政快遞行業(yè)專家對(duì)快遞業(yè)務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),共有234人參訓(xùn),大大方便了衢、麗兩地快遞業(yè)務(wù)從業(yè)人員。
三是上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)工作??瞻奏l(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的補(bǔ)建工作也是20**年度的重點(diǎn)工作,為更好地完成補(bǔ)建工作,我局通過向市政府爭(zhēng)取,將補(bǔ)建工作正式列入市政府重點(diǎn)督辦項(xiàng)目逐月督查。在我局的不懈努力下,20**年11月14日,常山縣新都鄉(xiāng)郵政所開始試營(yíng)業(yè),這也標(biāo)志著全市49個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建和運(yùn)營(yíng)任務(wù)全部完成。
四是貼近民情提升服務(wù)能力。全面推進(jìn)郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布工作,在市局門戶網(wǎng)站上公布全市59個(gè)普遍服務(wù)場(chǎng)所信息等,方便群眾用郵。積極與市民政局及各縣(市、區(qū))民政局對(duì)接,協(xié)助市郵政公司做好村郵站摘牌保留工作。促進(jìn)服務(wù)便民化,鼓勵(lì)村郵站疊加免費(fèi)門診預(yù)約掛號(hào)、駕校報(bào)名、旅游包車等業(yè)務(wù)。參與完成了衢州市政府呼叫中心管理系統(tǒng)郵政快遞類知識(shí)點(diǎn)的編寫。印制辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)等對(duì)快遞、信報(bào)箱驗(yàn)收的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公布解釋,進(jìn)一步方便群眾知郵用郵。有效利用“12345”政府服務(wù)熱線受理群眾訴求,20**年7月開通熱線以來,共解決群眾訴求11件,回訪中沒有出現(xiàn)不滿意評(píng)價(jià),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法訴求。
(二)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,大力保障行業(yè)安全發(fā)展。
去年以來,我局扎實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,堅(jiān)持制度先行,不斷提高行政執(zhí)法水平,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力促進(jìn)行業(yè)安全健康發(fā)展。
一是保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。20**年度市局共出動(dòng)執(zhí)法檢查166批次,發(fā)放整改通知書24份,立案查處13起,其中,受到停業(yè)整頓7家,受到罰款的6家,上繳罰款額共計(jì)34000元。與20相比,在執(zhí)法檢查頻次上有了明顯增加,處罰力度也有顯著加強(qiáng),對(duì)部分不遵紀(jì)守法的企業(yè)起到了有效的警戒作用。同時(shí),重點(diǎn)清理全市無證快遞企業(yè),督促企業(yè)依法辦理合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)。目前已有全峰、快捷、宅急送、國(guó)通等四個(gè)品牌完成了衢州地區(qū)直營(yíng)分公司的取證手續(xù),為該四個(gè)品牌的其他縣市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的取證做好了鋪墊,將進(jìn)一步縮小無證快遞企業(yè)的數(shù)量。
二是全面完善監(jiān)管機(jī)制。我局積極探索建立適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的安全監(jiān)管制度,去年以來,對(duì)快遞企業(yè)監(jiān)督檢查制度做了相應(yīng)完善,加大了檢查力度。建立了每季巡檢通報(bào)制度。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)安全責(zé)任體系。建立了“試寄”制度,并對(duì)企業(yè)安全臺(tái)賬及快遞面單的保存進(jìn)行了規(guī)范。這一系列制度的確立,一定程度上彌補(bǔ)了當(dāng)前快遞行業(yè)的法律法規(guī)體系的缺位,為我市快遞企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。
三是把好行業(yè)監(jiān)管關(guān)口。堅(jiān)持抓好郵政普遍服務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)營(yíng)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理,去年以來,市局共檢查了33處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所,提出整改意見35條,并要求限期整改。開展報(bào)刊投遞、平郵時(shí)限測(cè)試和郵票發(fā)行監(jiān)督。在全國(guó)化工基地巨化片區(qū)開展“透明快遞”活動(dòng),快遞經(jīng)營(yíng)點(diǎn)安裝了監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的直接監(jiān)控。對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”期間、亞信峰會(huì)、青奧會(huì)郵政服務(wù)和安全進(jìn)行周密部署,確保了重要時(shí)期郵路安全“零事故”。全面加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持行政許可事項(xiàng)公開,依法受理申請(qǐng),做好年度審核,建立全流程、透明化的審核機(jī)制。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
去年以來,我局立足實(shí)際、突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)省市規(guī)定步驟的同時(shí),做好自選動(dòng)作,推動(dòng)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)深化作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),推進(jìn)干部作風(fēng)“提神提速提效”。抓制度建設(shè),結(jié)合省局的財(cái)務(wù)檢查,做好整改工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)格出差審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,建立考勤制度,學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化常態(tài)化檢查和專項(xiàng)督查,從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。
二是有的放矢抓實(shí)調(diào)查研究。去年以來,市局確立了快遞價(jià)格戰(zhàn)分析、村郵站建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題、快遞企業(yè)如何服務(wù)好我市農(nóng)產(chǎn)品銷售等課題,組織相關(guān)人員深入一線調(diào)研,共召開座談會(huì)8次,走訪企業(yè)35家,收集意見建議18條。特別是快遞行業(yè)服務(wù)江山的獼猴桃銷售的調(diào)研,對(duì)研究如何使快遞企業(yè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng),為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)放心的服務(wù),為全市特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展提供了有益參考。同時(shí),還借力調(diào)研,與衢州學(xué)院物流專家、教授組建調(diào)研團(tuán)隊(duì)開展農(nóng)村快遞市場(chǎng)開拓的課題研究。去年以來,市局還在加強(qiáng)快遞電商合作方面作了大量有益的探索,聯(lián)合了市商務(wù)局、快遞協(xié)會(huì)、電商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人召開協(xié)同發(fā)展座談會(huì)2次,研究探索快遞與電商行業(yè)的合作模式。
三是宏揚(yáng)隊(duì)伍建設(shè)主旋律。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》,配好配強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)與新入職公務(wù)員的傳幫帶工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法綜合知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),5名新調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用的公務(wù)員全部通過行政執(zhí)法資格考試,取得了由浙江省人民政府制發(fā)的浙江省行政執(zhí)法證。同時(shí),我局以服務(wù)決策、展示亮點(diǎn)、推動(dòng)工作、反映民情為重點(diǎn),密切跟蹤行業(yè)面上各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,抓好黨委、政務(wù)信息和外宣工作,積極為郵政行業(yè)發(fā)展造勢(shì)助力、提神鼓勁。去年以來,我局在省局政務(wù)信息、中國(guó)快遞報(bào)、國(guó)家級(jí)快遞雜志上錄用的篇數(shù)均在全省名列前茅。我局黨支部被市直機(jī)關(guān)工委授予20**年度全市市直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部稱號(hào)。
同志們,20**年度全市郵政管理工作所取得的成績(jī)來之不易,這是省局、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和人民群眾大力支持的結(jié)果,是全行業(yè)、郵政管理系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨組,向長(zhǎng)期關(guān)心和支持郵政業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向全體干部職工致以崇高的敬意的衷心的感謝!
在20**年全省郵政管理工作會(huì)議上,省局黨組書記、局長(zhǎng)王文海強(qiáng)調(diào),要深化依法治郵,建設(shè)“五有”法治郵政,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全力打造“五個(gè)郵政”的浙江樣本。今后一個(gè)時(shí)期,打造“五個(gè)郵政”的浙江樣本就是全市郵政管理工作的新目標(biāo),這個(gè)新目標(biāo)是我們前進(jìn)的動(dòng)力源泉,推動(dòng)著郵政業(yè)在適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中作出更大貢獻(xiàn)?!拔鍌€(gè)郵政”的浙江樣本具體有以下五個(gè)重要內(nèi)涵:
(一)致力于打造升級(jí)版的普惠郵政。
總體設(shè)想是讓普服變快、快遞普惠、普惠提質(zhì)。進(jìn)一步發(fā)揮我市“村郵戶箱”工程、快遞“向下”工程等普惠郵政的重要先發(fā)優(yōu)勢(shì),干在實(shí)處,讓普惠郵政成為更貼近群眾,讓群眾看得見、摸得著、更實(shí)用的郵政。要走在前列,致力于建設(shè)延伸觸角廣、服務(wù)項(xiàng)目多、普惠力度深的郵政。要共建共享,打造管理方式創(chuàng)新,服務(wù)領(lǐng)域拓寬,服務(wù)品質(zhì)最好的郵政,讓廣大群眾都能共享我市郵政業(yè)改革發(fā)展成果。
(二)致力于打造科技版的智慧郵政。
緊緊圍繞我市創(chuàng)建“智慧城市”等一系列戰(zhàn)略部署,搭上這班“信息化”高速列車,實(shí)現(xiàn)衢州高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的智慧郵政,實(shí)現(xiàn)管理智能化、生產(chǎn)智能化、監(jiān)管智能化。
(三)致力于打造鞏固版的安全郵政。
嚴(yán)格落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議相關(guān)要求,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,健全完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,完善應(yīng)急救援體系,提高管理服務(wù)水平。
(四)致力于打造制度版的誠(chéng)信郵政。
要加快建設(shè)誠(chéng)信郵政的探索,建立覆蓋政府部門、企業(yè)、員工和消費(fèi)者的綜合誠(chéng)信體系。切實(shí)構(gòu)建誠(chéng)信監(jiān)管、建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)、引導(dǎo)誠(chéng)信用郵、營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。
(五)致力于打造節(jié)能版的綠色郵政。
認(rèn)真貫徹關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的基本要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。
在回顧過去一年取得的豐碩成績(jī)時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一大環(huán)境下,我市郵政業(yè)的發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,郵政業(yè)呈現(xiàn)出三個(gè)階段性特征:郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有變,但市場(chǎng)環(huán)境正在深刻變革。郵政業(yè)面臨改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、開放合作的多重任務(wù),但內(nèi)生動(dòng)力不足。郵政業(yè)的新定位對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了新要求,但現(xiàn)有能力水平仍有差距。對(duì)照我們自身,這次市政府第八次全會(huì)上,杜市長(zhǎng)所說的“慢”的問題,即思路轉(zhuǎn)變慢,工作落實(shí)慢,難題突破慢,在我們單位也顯得比較突出,對(duì)照年初羅列的各項(xiàng)工作任務(wù),仍舊有部分沒有新突破。
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,“十三五”規(guī)劃謀劃之年,做好郵政業(yè)改革工作意義重大。20**年,根據(jù)省局的總體工作部署,今年工作的總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、省委、市委全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化依法治郵,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、鞏固態(tài)勢(shì)、真抓實(shí)干、走在前列,為全面完成“十二五”規(guī)劃和打造“五個(gè)郵政”浙江樣本相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。20**年度全市郵政企業(yè)和全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)預(yù)計(jì)完成56000萬元,同比增長(zhǎng)30%;業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成95000萬元,同比增長(zhǎng)35%;全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)完成5000萬件,同比增長(zhǎng)55%;業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成39000萬元,同比增長(zhǎng)40%。重點(diǎn)做好五篇文章。
(一)做好推動(dòng)政策落地文章。
一是積極爭(zhēng)取市委市政府和各級(jí)各部門的支持,逐步理順郵政監(jiān)管部門同地方的關(guān)系,擴(kuò)大郵政管理部門影響力,推動(dòng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)我市快遞行業(yè)健康發(fā)展的意見》。指導(dǎo)助推e郵柜和“快遞之家”建設(shè),打造末端投遞服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)主要網(wǎng)絡(luò)快遞企業(yè)在全市提供無盲點(diǎn)的快遞服務(wù)。二是認(rèn)真完成我市郵政業(yè)十三五規(guī)劃的編制工作。推進(jìn)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵(lì)快遞企業(yè)延長(zhǎng)服務(wù)鏈,創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門對(duì)接,積極為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)提供服務(wù)。
(二)做好依法監(jiān)管的文章。
加強(qiáng)依法行政,樹立法治思維,嚴(yán)格依法行政,提高郵政市場(chǎng)執(zhí)法水平。一是依法決策有程序。健全完善重大行政決策機(jī)制,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。二是行政執(zhí)法規(guī)范有序。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立執(zhí)法全過程記錄制度,及時(shí)將執(zhí)法材料立卷歸檔,以案卷評(píng)查為基礎(chǔ)開展執(zhí)法評(píng)議和考核。三是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。貫徹落實(shí)郵政行政執(zhí)法監(jiān)督辦法,加強(qiáng)配套制度建設(shè),強(qiáng)化層級(jí)督,實(shí)行行政執(zhí)法通報(bào)制度。四是加大執(zhí)法信息公開力度。20**年,我局已正式納入市政府政務(wù)公開系統(tǒng),通過衢州市政府政務(wù)公開工作,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,增強(qiáng)郵政管理部門輿論引導(dǎo)力。五是加強(qiáng)違法行為查處力度。加強(qiáng)各種違法違規(guī)行為的查處,加大對(duì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)等不法行為的處罰力度。對(duì)下達(dá)責(zé)令整改下通知書、行政處罰決定的市場(chǎng)主體,要確保案件處理到位。加大明示禁寄物品規(guī)定、收寄驗(yàn)視制度、報(bào)刊零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部檢查。
(三)做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)文章。
圍繞全市“五個(gè)轉(zhuǎn)型”和“電商換市”的戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持“依法治郵”方針,按照“五個(gè)郵政”要求,提高快遞“最后一公里”服務(wù)能力,支持完善“智慧快遞”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)主要快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)的上下游融合,鼓勵(lì)快遞企業(yè)為電商企業(yè)提供倉儲(chǔ)一體化增值服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)管理,保障快遞用戶的人身財(cái)產(chǎn)和信息安全。
(四)做好便民惠民服務(wù)文章。
一是引導(dǎo)郵政企業(yè)加強(qiáng)村郵站運(yùn)營(yíng)管理,探索村郵站發(fā)展新模式。借著村郵站全面鋪開“郵掌柜”和“惠民優(yōu)選”以及“快遞下鄉(xiāng)”的契機(jī),探索村郵站發(fā)展新模式。二是力促各主要快遞公司和村郵站進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接,深入合作,共享資源。三是加強(qiáng)對(duì)新投入運(yùn)營(yíng)的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所普遍服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況的督查,通過用戶走訪和問卷調(diào)查等形式,促進(jìn)郵政企業(yè)提高普遍服務(wù)質(zhì)量。四是暢通群眾監(jiān)督渠道,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。繼續(xù)用好“12345政府熱線”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為,第一時(shí)間做出查處。
(五)做好隊(duì)伍建設(shè)文章。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。制定培訓(xùn)計(jì)劃,在業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合管理、行政執(zhí)法等方面加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升郵政管理隊(duì)伍整體行政水平。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。運(yùn)用實(shí)踐教育活動(dòng)的成果,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持用制度管人管事,強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)市委提出的“四種精神”,圍繞“想干事、干成事、干干凈事”的總要求,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)。開展“黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”機(jī)關(guān)支部活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)凝聚力。三是注重行業(yè)文化建設(shè)。采取有力措施,與市委宣傳部對(duì)接,開展“最美快遞員”評(píng)選活動(dòng),與共青團(tuán)衢州市委對(duì)接,推動(dòng)快遞行業(yè)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、文明守信、優(yōu)良服務(wù),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,為百姓用郵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,新的一年,新的目標(biāo),讓我們?cè)谑【帧⑹形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)與衢州轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十
萬馬奔騰辭舊歲,三“羊”開泰迎新春。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,回首過去,我們倍感欣慰,備受鼓舞;展望未來,我們信心百倍,豪情滿懷。
同志們,剛剛過去的一年是極不平凡的一年。我們面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,各方面取得豐碩成果,中國(guó)郵政的品牌形象得到進(jìn)一步提升。
我們?nèi)〉玫某煽?jī)鼓舞人心,我們創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全國(guó)郵政員工團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。此時(shí)此刻,我們不禁想起那些頂風(fēng)雨冒寒暑,把郵件安全送達(dá)千家萬戶的投遞員;那些把熱情的笑臉和真誠(chéng)的服務(wù)獻(xiàn)給廣大客戶的營(yíng)業(yè)員;那些千方百計(jì)拓市場(chǎng)、嚴(yán)肅認(rèn)真控風(fēng)險(xiǎn),積極踐行普惠金融的信貸員;那些兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)的支撐保障人員;那些謀經(jīng)營(yíng)抓管理的各級(jí)管理人員,大家不分晝夜,不分假日,辛勤工作。正是有了大家的傾情付出,才有了中國(guó)郵政的輝煌業(yè)績(jī)。在這里,我們衷心地說一句:謝謝同志們!
在剛剛召開的全國(guó)郵政工作會(huì)議上,我們認(rèn)真分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下郵政發(fā)展面臨的形勢(shì),圍繞“建設(shè)世界一流郵政企業(yè)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“一體兩翼”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,并把信息化引領(lǐng)的科技興郵作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。我們還從深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化管理、提升能力、改善服務(wù)、構(gòu)建和諧等方面,部署了20xx年的工作任務(wù)。可以說,中國(guó)郵政新一年發(fā)展的壯麗畫卷已經(jīng)展開。
風(fēng)正潮平,當(dāng)揚(yáng)帆啟航;雄關(guān)漫道,更斗志昂揚(yáng)。建設(shè)世界一流郵政企業(yè),是我們每一位中國(guó)郵政員工的歷史使命;完成20xx2年的目標(biāo)任務(wù),是我們每一位中國(guó)郵政員工的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。我們要齊心協(xié)力,用心做事,敢于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)中國(guó)郵政不斷發(fā)展進(jìn)步。
我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起深化改革的責(zé)任。中國(guó)郵政的發(fā)展進(jìn)入新階段,中國(guó)郵政的改革也進(jìn)入了深水區(qū),我們要以大無畏的勇氣,一往無前地推進(jìn)改革,以改革激發(fā)中國(guó)郵政無限的生機(jī)和活力。
我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前,我們正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)很多,經(jīng)營(yíng)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們要以奮發(fā)有為的精神加快轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)中國(guó)郵政的平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。郵政屬于服務(wù)行業(yè),服務(wù)質(zhì)量事關(guān)用戶的切身利益,關(guān)乎郵政在人民群眾中的形象。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)。
我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建和諧的責(zé)任。和諧是中國(guó)郵政發(fā)展的基礎(chǔ),也是中國(guó)郵政發(fā)展的目標(biāo)。我們要積極響應(yīng)廣大員工的期待,集思廣益構(gòu)建和諧,讓干部職工充分享受到郵政改革發(fā)展的成果,讓中國(guó)郵政成為廣大員工的幸福家園。
同志們,一年之計(jì)在于春。春天孕育著希望,目標(biāo)激勵(lì)著斗志。站在新的起點(diǎn)上,讓我們堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)中國(guó)郵政更加美好的明天!
新春佳節(jié)即將來臨,我們代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子向全國(guó)郵政干部職工、離退休老同志和全體員工家屬拜年!祝全國(guó)郵政員工羊年吉祥,身體健康,喜氣洋洋!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心保增長(zhǎng),克難奮進(jìn)促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長(zhǎng)32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元,同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元,同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個(gè),其中外資項(xiàng)目7個(gè),總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè),總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng),繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計(jì)參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng),積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度;受國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少,經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場(chǎng),必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇,在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此,黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保增長(zhǎng),關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。
下面,我講幾點(diǎn)意見,最后,請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。
一、擴(kuò)大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力。
擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以改革開放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn),造就一個(gè)城市的未來,就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商,積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路,直至每一個(gè)單體建筑,都要精雕細(xì)刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅(jiān)持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工,杜絕隨意變更工程項(xiàng)目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì),確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式,將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布,增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”,即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈?wù)體系,對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí),制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn),為“大干兩年,再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅(jiān),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”,沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開工要“快”,項(xiàng)目一旦簽約,要立即著手報(bào)批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工,確保按時(shí)開工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目,集中人力、物力和財(cái)力,加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重,繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,突出培大育強(qiáng)。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施:一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì),特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái),指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái),積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái),做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作,主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息,為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證,是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動(dòng)原因,采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái),加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離,力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時(shí)刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng),讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度,建立專項(xiàng)資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān),加快推進(jìn),確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實(shí)事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴(kuò)大征集覆蓋面,保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收,其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀,積極組織開展多種形式的文體活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實(shí)整改,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十二
同志們:
剛才傳達(dá)了國(guó)家郵政局劉君副局長(zhǎng)在20xx年全國(guó)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話。下面,我就新疆郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作,講以下幾點(diǎn)。
20xx年工作回顧。
20xx年是郵政業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和局工作會(huì)議精神,以“保態(tài)勢(shì)、提質(zhì)效、強(qiáng)安全、重監(jiān)管”為主線,按照“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的思路,加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”,清理整頓寄遞市場(chǎng)秩序,提升寄遞服務(wù)質(zhì)量水平,優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),使我區(qū)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年,我區(qū)全年快遞業(yè)務(wù)量完成7050.69萬件,同比增長(zhǎng)18.69%;快遞業(yè)務(wù)收入完成12.93億元,同比增長(zhǎng)20.45%。
一、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,筑牢寄遞安全防線。
(一)貫徹落實(shí)“中央綜治辦[20xx]24號(hào)”文件,構(gòu)建安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制。
根據(jù)中央綜治辦等九部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),我局積極行動(dòng),全力協(xié)調(diào)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)工作。
1、積極協(xié)調(diào)溝通,成立寄遞安全領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《意見》要求,區(qū)管局向自治區(qū)綜治辦報(bào)送《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦〔20xx〕24號(hào)文件協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的函》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)溝通,自治區(qū)綜治辦根據(jù)中央《意見》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立自治區(qū)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)物流安全管理、郵件快件寄遞安全管理兩個(gè)專項(xiàng)工作組;同時(shí),自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局、公安廳、國(guó)家安全廳等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》,自治區(qū)寄遞渠道安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制正式建立。
2、推進(jìn)地州市局落實(shí)《意見》。在自治區(qū)層面協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的過程中,為推動(dòng)地州市相關(guān)工作的貫徹落實(shí),區(qū)管局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦【20xx】24號(hào)文件相關(guān)事項(xiàng)的通知》,努力爭(zhēng)取在地州市層面先行取得突破。截止20xx年10月,14個(gè)地州市均已成立地州市層面寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)作,推動(dòng)寄遞渠道安全共同治理。
3、推進(jìn)實(shí)名收寄工作,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家郵政局和自治區(qū)有關(guān)部門的要求,20xx年以來,逐步在全區(qū)各地州市試點(diǎn)推進(jìn)郵件、快件實(shí)名收寄工作,20xx年全區(qū)已全面實(shí)施。
昌吉、阿勒泰、喀什、克州等局聯(lián)合綜治、公安、國(guó)家安全、經(jīng)信等部門下發(fā)文件,共同推進(jìn)實(shí)名收寄工作的貫徹落實(shí)。伊犁局在《伊犁哈薩克自治州郵政管理?xiàng)l例》立法中,將實(shí)名收寄納入地方法規(guī),在立法層面取得了重要突破。烏魯木齊、塔城、哈密等局召開會(huì)議,動(dòng)員和部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)郵件快件實(shí)名收寄工作。博州局設(shè)計(jì)并制作“郵件(快件)實(shí)名交寄登記簿”統(tǒng)一模板下發(fā)企業(yè),明確要求寄遞企業(yè)收寄郵件快件必須實(shí)名登記,并將實(shí)名交寄登記簿作為企業(yè)重要業(yè)務(wù)檔案妥善管理和保存。同時(shí),設(shè)計(jì)制作張貼“實(shí)名登記警示標(biāo)志”,配套建立了實(shí)名驗(yàn)視章、金屬探測(cè)儀、專兼職安全員管理制度,完善可疑情況上報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)安全防范意識(shí)和能力。其它各局通過下發(fā)文件、印發(fā)實(shí)施方案、制訂實(shí)施細(xì)則等方式,部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)落實(shí)寄遞實(shí)名制,嚴(yán)把寄遞渠道安全關(guān)。
為確保工作取得成效,積累經(jīng)驗(yàn),20xx年,多次組織調(diào)研檢查組,深入昌吉、克拉瑪依、奎屯等地寄遞企業(yè),對(duì)實(shí)名制落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和檢查,查找存在的問題,研究解決的辦法,及時(shí)給予指導(dǎo),不斷完善實(shí)名收寄制度的實(shí)施。
4、配備安檢設(shè)備,加強(qiáng)處理環(huán)節(jié)安全管理。在深入推進(jìn)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,把好“入口關(guān)”的同時(shí),要求寄遞企業(yè)及分撥中心必須全部配備x光安檢機(jī),切實(shí)加強(qiáng)寄遞渠道“第二道關(guān)口”的安全管理,嚴(yán)防涉恐涉爆等各類禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。截止20xx年底,全區(qū)重要地區(qū)的快遞分撥中心均已配備安檢機(jī),地州市以上法人快遞企業(yè)絕大部分已配備安檢機(jī),全區(qū)寄遞企業(yè)安檢機(jī)配備數(shù)量達(dá)到118臺(tái)。
20xx年,國(guó)家郵政局為新疆郵政管理系統(tǒng)配備了16臺(tái)便攜式痕量爆炸物毒品探測(cè)儀,我局組織地州市局相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求各局充分發(fā)揮技術(shù)設(shè)備作用,加強(qiáng)對(duì)郵件、快件的安全檢測(cè)檢查,全力堵截禁寄物品通過寄遞渠道傳播流通。
5、健全企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?!兑庖姟酚“l(fā)后,在自治區(qū)寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組未成立的情況下,首先推進(jìn)《意見》幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
一是推進(jìn)寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。要求寄遞企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模,成立安全管理委員會(huì)、安全管理部或安全管理小組等安全保障機(jī)構(gòu),設(shè)置專職安全員;分支機(jī)構(gòu)根據(jù)情況配置專(兼)職安全員;規(guī)模較大的企業(yè)逐步配備注冊(cè)安全工程師。安全保障機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全員配備情況向地州市郵政管理局備案。區(qū)郵管局專門下發(fā)文件,制定備案表,推動(dòng)備案工作的落實(shí)。目前,全區(qū)各地州市已全面完成寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)和安全員的備案工作,為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全寄遞企業(yè)安全管理制度。寄遞企業(yè)是郵件、快件寄遞安全主體責(zé)任單位,其法定代表人是本單位第一責(zé)任人。在自治區(qū)郵政管理局的指導(dǎo)下,各地州市郵政管理局督促寄遞企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全檢查制度,層層落實(shí)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全檢查責(zé)任和措施,建立隱患排查、登記、報(bào)告、整改、銷號(hào)閉環(huán)管理制度,實(shí)施全員、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理。明確要求寄遞企業(yè)相關(guān)安全管理制度應(yīng)向地州市郵政管理局備案,加強(qiáng)審核管理,推進(jìn)制度建設(shè)。
三是開展隱患排查治理。切實(shí)發(fā)揮寄遞主體作用,積極指導(dǎo)開展寄遞渠道安全隱患自查自糾,建立健全安全隱患排查整治機(jī)制。郵政管理部門對(duì)各類安全隱患,采取逐一通報(bào)、跟蹤治理的措施,對(duì)存在重大隱患未整改的寄遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,整改合格方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。充分運(yùn)用警示、誡勉談話、掛牌督辦等手段,有效推動(dòng)治理整改工作。
四是加強(qiáng)宣傳教育。阿克蘇郵政管理局在快遞行業(yè)開展了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大宣傳活動(dòng),采用集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛻覓鞕M幅等多種形式進(jìn)行,努力拓寬宣傳渠道,豐富宣傳載體,增強(qiáng)宣傳效果。指導(dǎo)快遞企業(yè)懸掛宣傳橫幅60余條,突出“維護(hù)穩(wěn)定,從我做起”的主題,起到了良好的宣傳教育作用??酥?、博州郵政管理局組織召開收寄驗(yàn)視制度及行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì),講解禁限寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法,總結(jié)收寄驗(yàn)視的操作要點(diǎn)和操作規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)把好收寄入口關(guān)。昌吉州郵政管理局針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分片區(qū)組織召開安全警示教育大會(huì),通報(bào)典型案例,用鮮活的事例和從業(yè)人員身邊的違法案件作為“活教材”,為寄遞從業(yè)人員上一堂生動(dòng)的警示教育課,切實(shí)提高企業(yè)安全防范意識(shí)。
6、加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)懲違法企業(yè)。九部委《意見》印發(fā)以來,郵政管理部門進(jìn)一步加大郵件、快件寄遞安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,健全與公安、國(guó)家安全等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、落實(shí)安全保障制度、建立安全保障機(jī)構(gòu)、落實(shí)主體責(zé)任等情況,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞??κ驳貐^(qū)郵政管理局聯(lián)合地區(qū)掃黃打非辦、地區(qū)國(guó)家安全局等部門,對(duì)物流、快遞企業(yè)安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。巴州郵政管理局會(huì)同自治州黨委宣傳部、文化體育廣播影視局、公安局、工商局、交通運(yùn)輸局、文化稽查支隊(duì)等部門,對(duì)自治州重點(diǎn)地域圖書印刷品銷售市場(chǎng)、音像制品銷售集散地、二手手機(jī)銷售點(diǎn)、客運(yùn)站貨物托運(yùn)和快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所寄遞情況進(jìn)行聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)對(duì)寄遞企業(yè)落實(shí)禁限寄物品相關(guān)規(guī)定、整治“三非”和“去極端化”工作進(jìn)行清理整頓。伊犁州郵政管理局聯(lián)合州國(guó)家安全局開展寄遞渠道安全檢查,對(duì)安全設(shè)施配備不到位的企業(yè)責(zé)令限期整改。
(二)部署抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間寄遞渠道安保工作。
20xx年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,中央安排一系列紀(jì)念活動(dòng)。20xx年也是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年,中央代表團(tuán)蒞臨新疆慰問,自治區(qū)組織開展慶?;顒?dòng)。(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)活動(dòng)”)多項(xiàng)重大活動(dòng)相互交織,舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)一部署安排,我局積極組織開展兩項(xiàng)活動(dòng)期間新疆寄遞渠道安全保障工作,多措并舉,為活動(dòng)成功舉辦創(chuàng)造良好氛圍。
1、全面動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。8月份,兩次召開動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)國(guó)家郵政局部署措施。要求各地州市郵政管理局、各寄遞企業(yè)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的要求,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國(guó)家安全、社會(huì)安全、公共安全等違法活動(dòng);嚴(yán)防不法分子通過寄遞渠道實(shí)施危害紀(jì)念活動(dòng)安全的犯罪行為;嚴(yán)防違規(guī)收寄各類禁寄物品導(dǎo)致重大寄遞安全事件;嚴(yán)防行業(yè)內(nèi)部因各種因素引發(fā)重大群體性事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,保障抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、20xx年世界田徑錦標(biāo)賽、西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年等系列活動(dòng)期間全區(qū)郵政行業(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行。
2、制訂方案,明確任務(wù)。制訂并印發(fā)《抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新疆寄遞渠道安全保障工作實(shí)施方案》,明確安保工作總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作階段、任務(wù)措施和工作要求,細(xì)化每階段的主要任務(wù)和工作措施,切實(shí)做到各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接,不存遺漏。
3、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立抗戰(zhàn)勝利70周年新疆寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)成立60周年大慶寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮兩項(xiàng)活動(dòng)期間全區(qū)寄遞渠道安全保障工作,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)安保工作。
4、細(xì)化措施,明確要求。根據(jù)國(guó)家局要求,結(jié)合新疆實(shí)際,我局進(jìn)一步細(xì)化安保工作措施,明確郵政管理部門、各寄遞企業(yè)工作要求和責(zé)任環(huán)節(jié),切實(shí)抓好“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)防活動(dòng)期間發(fā)生任何寄遞渠道安全事件。
5、開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化措施落實(shí)。通過組成督導(dǎo)組、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查等方式,對(duì)烏魯木齊、喀什、和田等重點(diǎn)地區(qū)活動(dòng)期間寄遞安全工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查找企業(yè)在進(jìn)京快件收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等方面還存在的漏洞和不足,檢查企業(yè)在加蓋或粘貼“安檢”專用標(biāo)識(shí)、臨時(shí)管控物品禁止寄遞等方面的部署和安排,對(duì)存在的問題提出具體整改措施,要求企業(yè)迅速整改。同時(shí),對(duì)個(gè)別安保措施準(zhǔn)備不足、安保工作落實(shí)不到位的企業(yè),緊急約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求迅速改正,確保安保措施真正落實(shí)到位。自治區(qū)成立60周年大慶期間,我局通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)部分進(jìn)口快件存在未張貼安檢標(biāo)識(shí)情況。針對(duì)問題,立即向地州市局發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對(duì)進(jìn)港件的檢查,發(fā)現(xiàn)未張貼安檢標(biāo)識(shí)的,一律要求企業(yè)按照國(guó)家郵政局、公安部、國(guó)家安全部《通告》規(guī)定,作退回處理,不得安排投遞、配送。同時(shí),我局責(zé)令烏魯木齊申通、天天快、宅急送公司退回未張貼安檢標(biāo)識(shí)的快件,經(jīng)深入督導(dǎo)和跟蹤統(tǒng)計(jì),三家公司共退回快件總包37包,556件。8月25日至9月3日期間,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共計(jì)出動(dòng)檢查人員831人次,檢查郵政、快遞企業(yè)649家次,查處違法違規(guī)問題57件,下達(dá)整改通知書80份,行政處罰4件,罰款19000元,責(zé)令停業(yè)整頓3起。其中抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間,全區(qū)進(jìn)京郵件、快件41904件,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)出動(dòng)安全檢查力量2591人次,檢查進(jìn)京郵件、快件7467件,未查出違禁物品。
(三)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。
中央綜治辦等15部門決定,從11月起到20xx年3月底,在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司印發(fā)《集中開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,部署全國(guó)郵政管理系統(tǒng)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來,我局按照國(guó)家局的部署以及《實(shí)施方案》的要求,迅速開展工作。
1、深入動(dòng)員部署。向地州市局傳達(dá)15部委電視電話會(huì)議精神及相關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司《實(shí)施方案》,并就落實(shí)工作提出明確要求。深入廣泛開展動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚行業(yè)共識(shí),積極克服困難,樹立切實(shí)做好工作的決心和信心。12月7日,根據(jù)一個(gè)多月來專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,再次召開電話會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家局相關(guān)精神,針對(duì)存在的問題,部署開展下階段工作。
2、推動(dòng)收寄驗(yàn)視制度的全面落實(shí)。
要求各地州市局加強(qiáng)督促檢查,確保寄遞企業(yè)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行驗(yàn)視制度,對(duì)執(zhí)行不力或走過場(chǎng)、流于形式的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按照《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰,決不姑息。
3、強(qiáng)化安檢機(jī)配備工作。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,為確保企業(yè)分撥中心安檢機(jī)全配備,我局切實(shí)發(fā)揮寄遞渠道安全管理聯(lián)合工作機(jī)制作用,加強(qiáng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等的溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)我區(qū)快遞企業(yè)規(guī)模小、配置x光機(jī)困難的現(xiàn)狀,在對(duì)我區(qū)寄遞企業(yè)計(jì)劃配置x光機(jī)情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等部門的協(xié)調(diào),自治區(qū)經(jīng)信委制訂了《寄遞物流企業(yè)配備x光安檢儀補(bǔ)助方案》,并積極與自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)商,最大限度地推進(jìn)x光安檢機(jī)政府補(bǔ)貼工作的實(shí)施。
4、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄制度。
根據(jù)國(guó)家郵政局《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,在全區(qū)已實(shí)施的收寄實(shí)名登記制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,要求企業(yè)對(duì)非協(xié)議客戶,尤其是在路邊、車站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控。提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單,包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等,通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄,確保收寄的快件可追溯、可倒查。
二、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,提升快遞服務(wù)水平。
(一)開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)一部署,20xx年,我局組織開展為期近一年的快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,主要工作如下:
1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管處,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治具體工作。各地州市局根據(jù)區(qū)局安排,也同時(shí)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)整治工作的協(xié)調(diào)指揮。
2、制定方案,明確職責(zé)。根據(jù)國(guó)家局部署,制定了《新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》,明確了服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作區(qū)局六項(xiàng)、各地州市局五項(xiàng)主要職責(zé)。同時(shí)要求各地州市局制定落實(shí)方案,細(xì)化工作措施,確保各地州市局工作細(xì)化并落實(shí)到位。
3、確定目標(biāo),分步實(shí)施。根據(jù)工作安排,本次服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)總目標(biāo),就是對(duì)違反《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益的行為,尤其是針對(duì)野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問題,全面加強(qiáng)治理,有效降低郵政業(yè)消費(fèi)者申訴率,穩(wěn)步提高快遞消費(fèi)者滿意度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年有效申訴率和投遞服務(wù)、延誤、丟失、收寄等問題申訴率較20xx年均同比下降,快遞服務(wù)總體滿意度較20xx年進(jìn)一步提升。
為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我局分步驟予以實(shí)施,一是動(dòng)員部署(4月30日前),印發(fā)工作方案,明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是企業(yè)自查(5月1日至7月31日),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再宣貫,開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部服務(wù)達(dá)標(biāo)和宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。三是專項(xiàng)檢查(8月1日至11月30日),依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》和《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自查整改報(bào)告和快遞服務(wù)達(dá)標(biāo)工作方案開展專項(xiàng)檢查,細(xì)化檢查內(nèi)容,加大執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全面督促企業(yè)提高快遞服務(wù)水平。四是中期評(píng)估(9月16日至9月30日),企業(yè)向轄區(qū)郵政管理局提交中期評(píng)估報(bào)告,地州市局向區(qū)局提交中期總結(jié)。五是總結(jié)(12月1日至12月31日),總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在不足,反饋專項(xiàng)整治工作開展情況,督促企業(yè)整改落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)累計(jì)出檢5584人次,檢查企業(yè)6278家次,查處各類服務(wù)質(zhì)量問題481次,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人23次,責(zé)令整改375次,行政處罰36件,罰款126000元。各地州市結(jié)合實(shí)施方案和各自實(shí)際,積極開展工作,取得了較好的效果,主要企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升。
(二)做好雙11旺季服務(wù)保障工作。
根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一部署,我局提前安排全區(qū)“雙11”業(yè)務(wù)旺季快遞服務(wù)保障工作,印發(fā)《20xx年新疆快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作實(shí)施方案》,明確了本年度快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的工作目標(biāo)、旺季范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全保障,提出“兩不”(全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點(diǎn)不爆倉)和“三?!?保暢通、保安全、保平穩(wěn))旺季服務(wù)保障目標(biāo)。10月22日,召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議,動(dòng)員部署旺季服務(wù)保障工作。11月,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)烏魯木齊、昌吉等重點(diǎn)地區(qū)快遞企業(yè)分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)旺季服務(wù)保障進(jìn)行督導(dǎo)檢查。旺季期間,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每日統(tǒng)計(jì)并向國(guó)家局上報(bào)主要網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量變化情況,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
11月11日至20日期間,全區(qū)快遞服務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),圓滿完成了“兩不”、“三?!比蝿?wù)。期間新疆進(jìn)出港快件量共約800萬件,其中單日峰值接近百萬件,快件量、單日峰值均比去年“雙11”增長(zhǎng)近一倍。
(三)開展快遞服務(wù)滿意度調(diào)查。
為準(zhǔn)確掌握當(dāng)前我區(qū)快遞服務(wù)滿意度狀況,20xx年6月,委托自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展20xx年度全區(qū)快遞服務(wù)滿意度調(diào)查工作。經(jīng)多次溝通、確定了滿意度調(diào)查的方案和問卷,聯(lián)合走訪調(diào)查了解企業(yè)情況,確定樣本抽樣方式,自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展抽樣及調(diào)查工作。20xx年10月,全部調(diào)查工作完成,自治區(qū)社情民意調(diào)查中心提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示,20xx年新疆快遞服務(wù)總體滿意度為82.45分,高于20xx年上半年全國(guó)快遞服務(wù)滿意度平均得分。12月初,我局將滿意度調(diào)查結(jié)果通過網(wǎng)站向全社會(huì)作了公開通告。
三、推進(jìn)快遞重點(diǎn)工程,確保行業(yè)快速發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程。新疆地處歐亞大陸中部、中國(guó)西北邊陲,總面積166萬平方公里,全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個(gè),兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)176個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)總數(shù)1041個(gè)。根據(jù)區(qū)局、國(guó)家局工作部署,著力推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程,鼓勵(lì)、支持申通、圓通、韻達(dá)、中通等主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)一級(jí)設(shè)立分公司、營(yíng)業(yè)部等分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)向下延伸,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)障、誰清除”,“誰毀損、誰修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上,對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊(cè)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專項(xiàng)預(yù)案,落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標(biāo)語280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,開展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),劃定危險(xiǎn)區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫水情監(jiān)測(cè)站,建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站,完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系,項(xiàng)目總投資1164萬元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則,與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法,儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲(chǔ)備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前,汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點(diǎn)多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位,未按設(shè)計(jì)施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí),蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險(xiǎn)加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險(xiǎn)加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開展“五水共治”,在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng),有一個(gè)熟悉了解的過程,這些將對(duì)面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責(zé)任重于泰山,面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空,不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求,全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng),抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全,對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制,區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班,天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段,開展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè),要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用,及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間匯報(bào)問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通,以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過共享各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運(yùn)行,確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十四
同志們:
今天我們召開××供電公司營(yíng)銷工作會(huì)議,會(huì)議開的不錯(cuò)。下面,結(jié)合本次會(huì)議,我講三個(gè)方面的意見:
1、x年?duì)I銷各項(xiàng)指標(biāo)的完成是比較好的一年。售電量達(dá)到75.38億千瓦時(shí),創(chuàng)造歷史新高;發(fā)行電費(fèi)37億元,當(dāng)年沒有發(fā)生新欠,而且陳欠電費(fèi)壓降也完成省公司下達(dá)指標(biāo),收回××鋁廠陳欠電費(fèi)1200萬元,收回××挖掘機(jī)廠呆賬電費(fèi)147萬元;嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家電價(jià)政策,售電平均單價(jià)完成460.62元/千千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.48元/千千瓦時(shí);線損完成3.61%,在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標(biāo),沈陽、x基本在5—6%左右,各項(xiàng)指標(biāo)的完成對(duì)全局利潤(rùn)做出了很大的貢獻(xiàn)。
2、營(yíng)銷工作進(jìn)一步加強(qiáng)。“三個(gè)中心”建設(shè)工作量很大,特別是電費(fèi)管理中心,財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和電費(fèi)管理中心的同志們做了大量的工作,客服中心、計(jì)量中心的改造也非常成功。營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿,一些試點(diǎn)工作都做的不錯(cuò)。營(yíng)業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶,工作量巨大,用戶信息錄入營(yíng)銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶,每個(gè)用戶的信息也是很多,都要錄入到計(jì)算機(jī),不出差錯(cuò),任務(wù)量很重,完成的很好;規(guī)范化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,今年我們的行風(fēng)服務(wù)在社會(huì)評(píng)比中繼續(xù)名列第一,公司也是連續(xù)多年在地方行風(fēng)評(píng)比中站排頭,真實(shí)反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,還有“百問百查”活動(dòng)、棚戶區(qū)改造等。我們?nèi)ツ隊(duì)I銷工作還是比較扎實(shí),成績(jī)也比較矚目。
(一)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。
1、從省公司來看,形勢(shì)大有轉(zhuǎn)變,燕總到遼寧以后,加快了工作節(jié)奏,提高了工作目標(biāo),遼寧公司要由目前的中下水平達(dá)到中上的目標(biāo),提出加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,一個(gè)是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一個(gè)是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、未來三年工作再上新臺(tái)階,一是電網(wǎng)裝備再上新臺(tái)階,二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階,三是企業(yè)的業(yè)績(jī)水平要再上新臺(tái)階。
3、未來的同業(yè)對(duì)標(biāo)省公司要由相對(duì)落后到相對(duì)先進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)都有很高的要求,在可能的情況下要迎頭趕上。
(二)面臨的機(jī)遇。
1、沈撫同城化建設(shè)使××的發(fā)展速度大大提高,開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴(kuò)產(chǎn),也為營(yíng)銷工作帶來了機(jī)遇。
2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機(jī)遇,今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè),還有其它220千伏、66千伏項(xiàng)目,為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
(三)營(yíng)銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)。
1、電量:計(jì)劃完成82億千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.79%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
2、電費(fèi):應(yīng)收電費(fèi)余額完成5668萬元,要完成應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費(fèi)。
3、單價(jià):售電平均單價(jià)完成499.42元/千千瓦時(shí)。
4、線損:完成3.52%。
5、要完成省公司利潤(rùn)指標(biāo)。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)服務(wù)繼續(xù)站排頭。
7、強(qiáng)化高危用戶管理。
8、加強(qiáng)營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)。
1、全力做好增供擴(kuò)銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,保證電網(wǎng)安全可靠,確保滿足用戶電力需求。營(yíng)銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作,優(yōu)化報(bào)裝接電流程,讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴(kuò)銷做工作。增供擴(kuò)銷是全局的一項(xiàng)大事,無論哪個(gè)系統(tǒng)都要為增供擴(kuò)銷做好工作,為增供擴(kuò)銷創(chuàng)造條件。
2、抓好電費(fèi)回收。電費(fèi)今年大數(shù)將超過40個(gè)億,數(shù)額驚人,各供電分公司要把電費(fèi)回收當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來抓,要結(jié)合各自欠費(fèi)重點(diǎn)開展好創(chuàng)建無欠費(fèi)供電分公司活動(dòng)。對(duì)××鋁廠等大戶要嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)電費(fèi)。省公司強(qiáng)調(diào)電費(fèi)預(yù)警,對(duì)一些高耗能企業(yè)要實(shí)行用電預(yù)購制,而且要隨時(shí)掌握這些企業(yè)的狀況,防止用戶拿空頭支票,造成電費(fèi)呆壞賬。
3、平均單價(jià)省公司高度重視,我們要認(rèn)真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潛,在大用戶的基本電費(fèi)、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例,農(nóng)電用電分類,力率電費(fèi),高耗能差別電價(jià)方面要做好工作。
4、線損盡管近幾年我們的指標(biāo)一直不錯(cuò),但一刻也不能放松,一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強(qiáng)計(jì)量裝置改造,這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點(diǎn),還是不錯(cuò)的,今年要早一點(diǎn)裝上。三是大馬拉小車問題,我們棚戶區(qū)改造也好,配套費(fèi)工程也好,造成一些大馬拉小車問題,必要時(shí)要將變壓器調(diào)整一下,否則一年造成的電量損失很大。
5、營(yíng)銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細(xì)說。
6、高危用戶最近一段時(shí)間,營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作,一戶一戶地座談,溝通的不錯(cuò)。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案,效果很好。營(yíng)銷與市安監(jiān)局、經(jīng)委、地礦局也正在對(duì)高危用戶進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,工作要繼續(xù)做下去。在對(duì)高危用戶供電上,我們還要優(yōu)化供電方式,給用戶提供最可靠的方式,能給用戶提供雙電源、保安電力的地方,我們要與用戶溝通,提高用戶供電可靠性。
格按照省公司的條款,可以靈活一點(diǎn)兒。
總體來說,20xx年?duì)I銷工作完成不錯(cuò),20xx年的營(yíng)銷任務(wù)很重,希望大家努力工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十五
同志們:
時(shí)間過得很快,轉(zhuǎn)眼半年就過去了。半年來,公司上下在年初職代會(huì)精神鼓舞下,取得了顯著的成績(jī)。但是,我們的思想,我們的觀念,我們的方法,仍需要進(jìn)一步的提高。
我們要放下什么包袱呢?
一是要放下歷史上成功的包袱:我們四化建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。這種輝煌,是歷史事實(shí)。這種事實(shí)證明了我們四化建是對(duì)社會(huì)有建樹、有貢獻(xiàn)的;也說明了我們四化建的技術(shù)、管理水平是跟得上社會(huì)主流節(jié)拍的。但是這種歷史事實(shí),不能代表現(xiàn)實(shí),它只能給予我們動(dòng)力,不能成為我們的包袱。因?yàn)橛泻芏嗤緩妮x煌中走過來,因此,有些同志思想上總是存在著輝煌的影子。這種影子跟現(xiàn)實(shí)有著巨大的反差。這種反差或多或少影響著情緒,影響思想,影響工作,這就是包袱。
二是要放下歷史挫折的包袱:成功與挫折是相對(duì)的。成功孕育著挫折,而挫折亦孕育這成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客觀的因素,也有主觀的因素。有的同志把挫折歸結(jié)為某屆領(lǐng)導(dǎo)班子或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的行為,這有對(duì)的成分,但也不盡然。歷史的沿革是一個(gè)過程。不管怎么講,必須承認(rèn)挫折,而且必須在挫折中吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。如果只是埋怨過去,仇恨一些沒有指向的東西,只能是越想越氣。
我們有些同志覺得過去的輝煌,有過貢獻(xiàn),而挫折只是無辜的受害者。這樣,自然而然就把公司的挫折變成包袱。這種包袱放不下,精神肯定輕松不了。
因此,我們必須承載、繼承成功的歷史,認(rèn)真吸取挫折的教訓(xùn)。
三要放下人際關(guān)系的包袱。
我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。面對(duì)什么樣的現(xiàn)實(shí)呢?
一是體制的現(xiàn)實(shí)。我們公司是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走過來的人和受過這種體制影響的人,其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想和對(duì)其管理模式的認(rèn)同根深蒂固。同而,我們必須承擔(dān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所留下的一切復(fù)雜因子。
二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。體制的轉(zhuǎn)型,對(duì)人的思想,對(duì)管理的沖擊是很大的,而且是根本的。隨著時(shí)間的推移,過去的問題陸續(xù)浮上水面,矛盾更為集中,由于新老矛盾的交織,又會(huì)出現(xiàn)新的問題、新的矛盾。
面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),我們是退縮還是向前?很顯然,我們已經(jīng)選擇了向前的方向。向好的方向發(fā)展,是人人都向往的。問題是我們不能失去信心和信念。人的一切決定、思考、感受、行動(dòng)都受控于某種力量。它就是我們的信心和信念。有什么樣的信心和信念,就決定你有什么樣的力量。
企業(yè)管理與治病、養(yǎng)生是一個(gè)道理。當(dāng)病情沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn),特別是事先沒有預(yù)防時(shí),企業(yè)問題如果突然爆發(fā),任何措施都難有效,往往是無藥可醫(yī)。在這種條件下,最危險(xiǎn)的是認(rèn)為過去的經(jīng)驗(yàn)仍然有效,繼續(xù)按過去的“方略”管理企業(yè),只會(huì)把企業(yè)推向深淵。所以說,在成功的時(shí)候,擦亮自己的眼睛,認(rèn)識(shí)自己的缺點(diǎn),及早防微杜漸;在困難的時(shí)候,要認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)所在,增強(qiáng)信心。這是企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵。
因此,我們每個(gè)人都要確立信心和信念,進(jìn)而形成組織的信心和信念。公司確立的“走穩(wěn)步,吃上飯;走對(duì)步,吃飽飯;走大步,吃好飯”的三年發(fā)展思路,需要全體職工的信心和信念來支撐,更需要實(shí)際行動(dòng)來兌現(xiàn)。
什么叫理性思維?我認(rèn)為就是考慮問題要符合客觀事實(shí)。
我們的職工必須明白,我們的管理干部必須明白,我們是國(guó)有企業(yè),而國(guó)有企業(yè)承載著許多社會(huì)的責(zé)任。同時(shí),我們又是老企業(yè)。這種幾十年的沿革,沒有矛盾是不現(xiàn)實(shí)的。
我們要明白:職工的大多數(shù)即主流是好的,干部的主流也是好的,必須作這樣的判斷。
郵政工作會(huì)議講話稿題目篇十六
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識(shí)今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí),嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動(dòng)到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)降雨時(shí)間,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的預(yù)警作用,及時(shí)向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對(duì)全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時(shí)整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作??h防汛辦、政府辦要對(duì)各單位24小時(shí)應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10261925.html】