方案的制定需要充分調(diào)研和分析，以確保其可行性和有效性。編寫方案時應(yīng)注意結(jié)構(gòu)和邏輯的合理性，以便他人能夠容易地理解和執(zhí)行。以下是一些經(jīng)典的方案示范，希望對大家在制定方案時有所幫助。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇一
今年以來，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見要求，深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè)，層層壓實責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，努力營造主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
推試點，激發(fā)以點帶面“牽引力”
全面貫徹落實中央文件精神，印發(fā)《落實〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見〉工作舉措》，制定操作性強(qiáng)、務(wù)實管用的26項舉措，明晰主要任務(wù)、方法途徑和實現(xiàn)目標(biāo)。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點工作列入省委常委會、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點，省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進(jìn)展。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效，選擇合肥市、滁州市開展省級試點，從政策、項目等方面支持引導(dǎo)試點地區(qū)先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負(fù)面管控、全面鼓勁”，創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵榜單，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點的80多項任務(wù)責(zé)任落實到單位、細(xì)化到科室，實施跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”，探索形成“構(gòu)建一個格局、組建兩個中心、用活三類組織、實施四項工程、打造五支隊伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑，為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗、提供了樣板。蕪湖、阜陽等地網(wǎng)信部門結(jié)合實際，探索形成“一市一特色”，加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個個“盆景”，變成一道道“風(fēng)景”。
“疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品。
抓重點，增強(qiáng)主流輿論“傳播力”
突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個重點，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新做好***新時代中國特色社會主義思想、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、抗擊新冠肺炎疫情、長三角一體化發(fā)展等重大主題、重點活動宣傳。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo)，突出“暖新聞”“暖人心”，堅持正面宣傳常流水、不斷線，涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達(dá)19億次的現(xiàn)象級產(chǎn)品，實現(xiàn)了“好聲音成強(qiáng)音、正能量無限量”。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動，帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬件，銷售額達(dá)2010萬元，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)、守望相助、共克時艱的深厚情懷。今年6月，長江安徽段汛情發(fā)生后，全省各級網(wǎng)信部門聞“汛”而動，組織各級網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無人機(jī)航拍、vr全景直播、h5等技術(shù)手段，刊播了一大批來自震撼現(xiàn)場、沾著雨水泥土、激勵奮勇前行的稿件，生動體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點、關(guān)鍵時刻應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，極大增強(qiáng)了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺。
攻難點，凝聚多元聯(lián)動“向心力”
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容，遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號惡意營銷等網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，安徽網(wǎng)信部門重拳出擊，深入開展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項整治行動，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號192個，形成了強(qiáng)大震懾。為增強(qiáng)依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實效，安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作，協(xié)調(diào)19個省直部門召開專項行動推進(jìn)會，組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機(jī)制，開展涉疫情、高考和汛情專項辟謠，凝聚了推動落實監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任的強(qiáng)大合力。
“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動。
創(chuàng)亮點，提升綜合治理“行動力”
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的通知》，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的工作流程、產(chǎn)品準(zhǔn)入和審核把關(guān)，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動健康有序發(fā)展明制度、立規(guī)矩。加強(qiáng)屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號監(jiān)管，組織專班深入中視安徽、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機(jī)構(gòu)開展摸底調(diào)研，對屬地粉絲數(shù)達(dá)到10萬的直播賬號進(jìn)行摸排梳理，分門別類建起管理臺賬，進(jìn)一步壓實屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化技術(shù)治網(wǎng)，牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動省級網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，相關(guān)項目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財政廳審核立項。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報制度，全力推進(jìn)縣級融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作，新許可巢湖市、岳西縣等9個縣級融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，推動主流輿論陣地不斷鞏固壯大。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇二
__市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
我局為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)等文件的要求?，F(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實懲防體系建設(shè)任務(wù)。
以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高，為確保出成果、見實效，成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，局長鄧__為組長，紀(jì)檢組長劉__為副組長，李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，劉__為主任，負(fù)責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進(jìn)行明確分工，分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、抓好廉政教育，增強(qiáng)廉潔意識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個條例》、《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)會、報告會等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，切實增強(qiáng)廉潔意識，自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范;加強(qiáng)依法行政教育。加強(qiáng)行政許可法等法律法規(guī)教育，教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事，防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生;開展了重點崗位廉政風(fēng)險教育。針對重點股室，深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強(qiáng)廉潔意識”的教育活動，增強(qiáng)中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識;創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，通過舉辦反腐倡廉形勢報告會、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動，豐富教育形式，不斷提高教育的針對性和有效性。
三、抓好專項治理,促進(jìn)行為規(guī)范。
1、深化行政審批制度改革。貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)一步清理和減少審批事項。完善配套制度，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高行政效率。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，做到依法行政、依法審批。
2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點，改進(jìn)并加強(qiáng)對政府投資的管理。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，完善投資監(jiān)管的各項配套制度，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位;界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對政府投資項目的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機(jī)制，實行政府投資項目公示制度，建立政府投資后評價制度，推進(jìn)政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實施。
3、進(jìn)一步完善重大工程項目招投標(biāo)制度，健全政府采購制度，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)對集中采購機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)對政府投資項目建設(shè)情況的監(jiān)督管理，促進(jìn)政府投資效益的提高。
4、推進(jìn)在投資項目審批(核準(zhǔn))、價格制定等方面的政務(wù)公開工作，增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)宣傳12358價格投訴電話，依法查處各種價格違法行為，對群眾關(guān)心，社會關(guān)注的亂收費、亂漲價等熱點問題進(jìn)行重點整治。規(guī)范和加強(qiáng)信訪舉報工作，認(rèn)真受理信訪舉報，妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件，整合信訪資源，提高信訪管理水平。
四、抓好制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工，重新簽訂廉政責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。
五、抓好源頭防范，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。
1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。
六、存在問題及下一步工作打算。
經(jīng)過自查，我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對重點部門、重點崗位監(jiān)督檢查還不到位。
針對存在的問題，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，克服不足，狠抓懲防體系建設(shè)各項工作的貫徹落實，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。
一要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
二是要加強(qiáng)對執(zhí)行各項廉潔從政紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實問責(zé)考核，對有令不行、有禁不止，違反廉潔從政規(guī)定的單位和個人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。切實發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用，及時解決涉及群眾切身利益的問題，確保創(chuàng)優(yōu)爭先各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇三
十九大報告提出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長足進(jìn)展。***同志曾強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
我們在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)步？十九大報告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在？建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點在哪里？圍繞這些問題，《法制日報》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)＜艺归_了對話。
對話人。
中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良。
法制網(wǎng)記者韓丹東。
互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著。
記者：十九大報告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。第一次出現(xiàn)是對近年來我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個肯定，即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用不斷完善。
王四新：重大進(jìn)展體現(xiàn)在很多方面。首先是在法治建設(shè)方面，今年是標(biāo)志性的一年，例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實施，此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章，尤其是出臺一些規(guī)范性文件，這些都說明我國正在構(gòu)建一個依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。
其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來，我們采取了很多措施。例如，在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面，刑法修正案（九）中增加了相關(guān)內(nèi)容，同時最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行誹謗等行為被納入依法治理的范圍，在實踐中也按照這些司法解釋進(jìn)行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善，執(zhí)法力度和措施也在不斷增強(qiáng)。具體來講，對互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊、對公民個人信息的保護(hù)力度在不斷加大，群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加，使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進(jìn)一步增強(qiáng)。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實際的管理效果都在向好的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化。
互聯(lián)網(wǎng)作為全社會的基礎(chǔ)設(shè)施，在提高全民生活的便利性方面，這幾年的成就是有目共睹的。同時，互聯(lián)網(wǎng)信息對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用也越來越明顯。
劉德良：過去5年，一個非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序，民眾的觀念在改善。民眾過去對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識是，網(wǎng)絡(luò)是開放的、無邊界的，“想找到我很困難”，于是對自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制；但現(xiàn)在大家慢慢意識到，網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實世界是一樣的，其行為都要受到法律的規(guī)范和制約。相應(yīng)地，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。
這些變化來自多方面的努力。第一是相關(guān)法律規(guī)范、管理辦法的出臺和完善，比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實名制等；第二來自我們的宣傳和教育工作，在引導(dǎo)民眾樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用；第三是事物本身的發(fā)展?fàn)顩r，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對成熟，人們的認(rèn)識也隨之改變。
王四新：從這幾年努力的方面來看，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系，使互聯(lián)網(wǎng)的各個參與方，包括政府部門、企業(yè)、個人在進(jìn)行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動時做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守。例如，實行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查，取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。
此外，我們也號召黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時，我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用。
從企業(yè)的層面來說，主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容。我們鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺責(zé)任。例如，加強(qiáng)企業(yè)的投訴、舉報機(jī)制等，接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)更大的責(zé)任，也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面，我們也采取了一定的措施。比如，我們讓平臺肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)實名制、建立信用體系和黑名單的責(zé)任，平臺掌握用戶的信息，可以精準(zhǔn)地對準(zhǔn)每個人，管理難度也會相應(yīng)降低。
劉德良：目前，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點在于抓思想文化等方面，實現(xiàn)的途徑是加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。比如對直播平臺、視頻節(jié)目的規(guī)范，對網(wǎng)上的黃色淫穢信息、盜版內(nèi)容的治理等。同時，我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個正規(guī)的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)民自己制作的電影、視頻等。
記者：最新數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)絡(luò)普及率已達(dá)到54．3％，其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達(dá)到72．1％，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96．3％。
王四新：這是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢。民眾會逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實生活的界線也變得越來越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個人的生活息息相關(guān)。
同時，每個用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會成為整個網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)空間就會真正成為***同志所說的“億萬民眾共同的精神家園”。因此，我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。
劉德良：我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時代或者說信息時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺和媒介。時代在變化，我們的觀念也要適應(yīng)新時代的要求。我們的治理，包括權(quán)力的運作等都要在這一背景下進(jìn)行。因此，網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要。我們的經(jīng)濟(jì)總量上去了，我們的文化建設(shè)也要跟上步伐。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇四
當(dāng)前，在國際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實把這項工作抓緊抓好抓實。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā)，堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
對于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會符號學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理、技術(shù)治理、話語治理和社會治理的多元共治體系。
法學(xué)視角。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)，是國家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時代中國特色社會主義思想的巨大優(yōu)勢，凝聚全社會力量，綜合運用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。
我國網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅持以人民為中心的思想，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺，奠定了中國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠(yuǎn)。
最近，有關(guān)個人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件：一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請審議全國人代會審議，民法典把人格權(quán)單獨成編，特別強(qiáng)化了對自然人隱私權(quán)和個人信息的保護(hù);二是《個人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》第一類立法項目，及時回應(yīng)了廣大人民群眾對個人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。
技術(shù)視角。
強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過技術(shù)手段和措施，監(jiān)測、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅。
我國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國家安全法明確，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。
隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
話語權(quán)視角。
黨的十八屆五中全會提出，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點，已被適用到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國際信息通信制度性話語權(quán)等。
當(dāng)前，國際法的制定也正在經(jīng)歷一個變革的時期，已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此，中國參與國際規(guī)則制定在觀念上需要創(chuàng)新和強(qiáng)化，以更崇高的使命感和主動性助力國家獲得更多維護(hù)國際規(guī)則的話語權(quán)。
國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國間的利益分配，且決定著一國在國際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，但優(yōu)勢更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場容量方面，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段，建立其“護(hù)城河”，中國必須在更高層面上參與相關(guān)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定，以防未來受制于人。
符號學(xué)視角。
網(wǎng)絡(luò)空間作為符號系統(tǒng)，其互動性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測性等特點決定了其具有開放性和動態(tài)性、時間性、空間性以及社會性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時間性：就空間性而言，是指不同國家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時間性而言，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會條件的變革而變化的過程，從共時的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點。
網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號系統(tǒng)，還具有社會性。社會符號學(xué)關(guān)注的是在具體的社會語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號活動，強(qiáng)調(diào)符號意義建構(gòu)過程中社會與文化所發(fā)揮的重要作用，及符號意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用，治理主體包括各國政府、國際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”，還要通過綜合治理體系，營造風(fēng)清氣正、符合各國人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的核心價值所在。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇五
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市人民政府委托，向市人大常委會報告本市社會信用體系建設(shè)情況。
本市社會信用體系建設(shè)自在國內(nèi)率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?！?。，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)—行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會信用體系建設(shè)進(jìn)展情況。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計。20至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎懲，著力解決現(xiàn)實緊迫需求?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。年8月29日，本市召開推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作會議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵。本市在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面，以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;2013、，《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，2003年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在202月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機(jī)制的實現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。2013年，市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù)，為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù)，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺建設(shè)，市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通，2014年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向，在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度，積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對人管理，推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度，防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的.同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強(qiáng)化對政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩圏c，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場、會展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度最高的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評價指標(biāo)體系，認(rèn)真落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。2013年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個，2014年專項資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣?！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動與協(xié)作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點工作安排。
2014年初，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—)》，部署加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期，社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機(jī)制。重點強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用，重點推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點等工作成果，以行業(yè)協(xié)會為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實區(qū)域合作重點任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—20)》，盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求，充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設(shè)“誠信上海”。
以上報告，請予審議。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇六
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對照檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了逐項梳理，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任。
2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)，列入部門重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”責(zé)任，明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時也對局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點，使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中，“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。
一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級紀(jì)委文件、會議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合，重點加強(qiáng)對局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面，認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評工作，堅持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度，2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次，全局集中學(xué)習(xí)時間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識、廉政意識、崗位意識和服務(wù)意識，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機(jī)，對干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育，結(jié)合警示教育活動，把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作;三是邀請縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會24人次，參加上級相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng)，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
三、強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作實施方案》：一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《縣房管局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》，進(jìn)一步對懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，并把責(zé)任制嚴(yán)格落實到各項工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為，推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項督查活動，根據(jù)主管部門要求我局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實執(zhí)行“四早”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定，認(rèn)真落實“三會一課”制度，扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題黨課教育3次，切實做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準(zhǔn)扶貧等活動，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財務(wù)信息公開，注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實，通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會議、黨員大會等形式，靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費”管理，制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財務(wù)管理制度》，認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神，多措并舉持久厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實考核評價和責(zé)任追究，按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求，定期進(jìn)行考評，并落實獎懲辦法，對發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴(yán)肅責(zé)任追究，實行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)依法廉潔行政。
房管局始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動”等活動，持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，隨時督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例，進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”，認(rèn)真落實“兩集中、兩到位”工作，主動積極地將各項房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時限、收費項目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對外公示，自覺、主動接受社會監(jiān)督，并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動的監(jiān)督檢查，堅決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。
五、存在的問題及下步打算。
縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級的要求，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是個別職工的服務(wù)意識有待于進(jìn)一步提高;二是個別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識還不夠到位，存在重指標(biāo)任務(wù)，輕勤政廉政，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，似乎與已無關(guān)的思想;三是個別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到：一是認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，切實抓好懲防體系建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺階;二是加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進(jìn)各項工作。
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網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇七
“智慧城市”建設(shè)是以城市建設(shè)運行系統(tǒng)的整合與業(yè)務(wù)高效協(xié)同為目標(biāo)，充分運用感知技術(shù)、信息技術(shù)和通信技術(shù)手段，對獲取的有一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市發(fā)展建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能處理和分析，對公眾服務(wù)、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動的各種需求做出智能化響應(yīng)和智能化決策支持，從而構(gòu)建起城市發(fā)展的智能環(huán)境和全新城市形態(tài)。
“智慧城市”建設(shè)模式：基于我市人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心庫，建成我市公共信息交換母平臺系統(tǒng)，將各部門沉淀的信息化、數(shù)字化、可視化、智能化的信息進(jìn)行有效的整合共享，通過現(xiàn)代化感知及信息通信技術(shù)進(jìn)行傳遞，達(dá)到與居民生活息息相關(guān)的各類信息智能化的感知和處理。
“智慧城市”建設(shè)方法：首先建成我市“智慧城市”整體框架架構(gòu)，從社會管理的每個最小單元（人口、單位、社區(qū)、組織等）基礎(chǔ)信息及可視化信息著手，建成“智慧城市”基礎(chǔ)信息單元，集成全市各類行政、經(jīng)濟(jì)、便民、管理等數(shù)據(jù)和視頻信息，建成整個“智慧城市”公共平臺。
新博經(jīng)過學(xué)習(xí)和研究，研發(fā)了一套“智慧城市”信息化建設(shè)方案，“智慧城市”建設(shè)主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用決策分析層、感知層等六個層面組成。
1、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層建設(shè)：主要依托人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、gis空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫四大核心數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行集中部署，統(tǒng)一集成到市云計算中心，以便為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換奠定基礎(chǔ)。
2、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層建設(shè)：主要依托市政府建設(shè)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)及各網(wǎng)絡(luò)運行商承建的互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源有效的整合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通三網(wǎng)集成，形成有線網(wǎng)無線網(wǎng)并行的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，為進(jìn)一步實現(xiàn)智慧感知提供有力保障。
3、“智慧城市”建設(shè)平臺層建設(shè)：主要依據(jù)于政府相關(guān)部門的信息化應(yīng)用平臺為集成單元，整和各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息、可視化視頻信息、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，協(xié)同各部門業(yè)務(wù)工作的一體化部門信息化體系。
4、“智慧城市”建設(shè)公共交換母平臺層建設(shè)：主要將政府相關(guān)部門的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)信息資源、視頻信息資源、監(jiān)管流程資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的資源整合，建成全市公共信息交換共享母平臺，避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)采集，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高信息利用率、正確率。
5、“智慧城市”建設(shè)應(yīng)用決策分析層建設(shè)：基于人口、法人、gis空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心數(shù)據(jù)庫，整合各部門相關(guān)信息資源，充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果。在政府行政服務(wù)方面，相關(guān)部門為民服務(wù)的同時，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成為民公共服務(wù)綜合平臺，使得政府被動為民服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗤緩?、多方式、全方位的為民服?wù)體系，讓老百姓享受到“智慧城市”建設(shè)成果。在政府決策方面，提供真實、及時的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元，通過各類指標(biāo)體系，進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，為政府各類決策提供客觀正確的分析模型。在百姓訴求方面，居民可以通過各部門提供的各類服務(wù)載體及資源，不限時間空間的與政府相關(guān)部門進(jìn)行訴求反應(yīng)，相關(guān)部門能夠在最短的時間內(nèi)了解到居民的需求并做好答復(fù)和服務(wù)處理，暢通了與民互動的渠道，拉近了政府部門與居民的關(guān)系，為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)。
6、“智慧城市”建設(shè)感知層建設(shè)：這個層面是“智慧城市”建設(shè)成果展示層。
面，體現(xiàn)出“智慧城市”建設(shè)意義和目的。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用分析層的基礎(chǔ)工作的整合和集成，領(lǐng)導(dǎo)及政府相關(guān)部門、居民老百姓就可以依據(jù)有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)，通過電腦、手機(jī)、pda、數(shù)字電視、電子顯示屏、觸摸屏等展示終端進(jìn)行主動信息的索取和政府服務(wù)信息的推送。老百姓關(guān)心的如：物價水平情況、交通擁堵情況、食品安全情況、治安管理情況、醫(yī)療排隊情況、民生保障情況、天氣氣候情況等等完全實現(xiàn)居民自助服務(wù)，真正實現(xiàn)“智慧城市”的建設(shè)目標(biāo)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇八
為全面貫徹黨的十_大精神，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年工作規(guī)劃》和《龍井市建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年實施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)我局懲防體系建設(shè)，制定了我局的實施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實了反腐朽建設(shè)的主體責(zé)任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。制定了20__年和20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確了指導(dǎo)思想。
(一)堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，提高文化體育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)令反腐倡廉發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊，抓實，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作引向深入，為構(gòu)建和諧文化提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
(二)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，堅強(qiáng)教育，能力提高廉潔自律意識。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要把黨風(fēng)廉正制度建設(shè)擺在工加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，各個方面。圍繞落實“四大紀(jì)律，八項要求”健全完善各項制度，形成用制度從政行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制，先后完善了車輛管理制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度等多項制度。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要從各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實際出發(fā)，認(rèn)真研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔方面存在的突出問題，尤其要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部共吃喝，公車私用，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，必須予以嚴(yán)肅查處。要把落實黨內(nèi)監(jiān)督十項制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，加大對重點單位，重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度，把述廉，評廉，用廉結(jié)合起來，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，監(jiān)督有效的權(quán)力運行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運行。
三是綜合運用各種教育手段和載體，深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進(jìn)”活動為載體，促使個單位樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
四是設(shè)立廉政文化教育基地。1、充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。2、設(shè)立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動，組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶，增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾公仆意識，發(fā)揮好實踐教育作用。
(三)、支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。
(四)、支部書記要立足教育，著眼防范。對上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要做到及時向全體黨員傳達(dá)。全體黨員要自覺參加各種教育學(xué)習(xí)活動，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用。
(五)、每個黨員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度。自覺做到“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“六不許”。
(六)、每個黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合個人實際，領(lǐng)會精神實質(zhì)，細(xì)化相應(yīng)要求，提高自我約束力，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好自己身邊的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。
(七)、每個黨員要牢記入黨誓詞，當(dāng)好人民的公仆。充分發(fā)揮主觀能動性作用，采取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好教育和自我教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。做到教育經(jīng)常，認(rèn)識到位，成效明顯。
二、認(rèn)真開展排查和權(quán)力分解工作。
按照文化體育的職能，我們對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、排查出可能存在的廉政風(fēng)險。采取“誰行使、誰排查”的原則，做到個人排查要找“準(zhǔn)”、部門排查要查“全”、重點崗位排查要“深”。共排查出風(fēng)險點十七個。
一是查找行政管理方面的風(fēng)險點。行政許可類有三項：一是對符合條件的申請消極辦理;二是違規(guī)辦理行政許可;三是在年檢中故意刁難。行政處罰類有二項：一是有人情關(guān)系的少處罰或不處罰;二是對處罰的財物管理不認(rèn)真;監(jiān)督檢查類有三項：一是利用執(zhí)法權(quán)接受吃請;二是耍特權(quán)、亂施行行政檢查;三是擅自運用自由裁量權(quán)謀私;綜合事務(wù)管理類有三項：一是利用職務(wù)之便挪用公款，違規(guī)報銷;二是私設(shè)小金庫、賬外賬;三是違規(guī)采購。
二是查找思想道德廉政風(fēng)險點。我們從黨員干部“八小時以外”因思想道德約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找風(fēng)險點有三項：1、放松政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差。2、理論聯(lián)系實際不夠.創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不思進(jìn)取。
3、忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政自律意識不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
三是從查找制度機(jī)制廉政風(fēng)險點。我們從制度存在的缺陷入手，在制度機(jī)制上查找可能存在的風(fēng)險點有三項。一是不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，存在決策失誤、獨斷專行的風(fēng)險。
2、不履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
3、違反廉潔自律規(guī)定，存在收受禮金、謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險。
四是進(jìn)一步明確了防控措施。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，提高政策理論水平和政治素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。
2、積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢反腐倡廉思想防線。
3、帶頭執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，清白做人，干凈做事。
4、參加有益的社會活動，培養(yǎng)健康的興趣愛好，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。
5、慎交友、慎言行、慎獨處，抵制不良思想、不良習(xí)慣、不良行為的侵蝕。
6、認(rèn)真開展批評與自我批評，溝通思想，總結(jié)反思，防微杜漸，凈化心靈。
五是建立完善工作機(jī)制。
1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實效性。
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責(zé)”。
3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高反腐倡廉的自覺性。
4、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。
5、對“一把手”行政審批權(quán)進(jìn)行分解，原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層干部。
三、積極開展“一把手”四不直管工作。
認(rèn)真落實市紀(jì)委下發(fā)《龍井市科級“一把手”“四不直管”規(guī)定》文件精神，開展黨政“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程和物資采購一系列工作，健全自律機(jī)制、完善管人管事機(jī)制、建立約束機(jī)制。一是以強(qiáng)化教育健全自律機(jī)制。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的思想政治教育，筑牢思想防線，增強(qiáng)“一把手”的自律意識，重點開展了思想政治教育和法紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育結(jié)合的教育活動。二是以完善制度建立管人管事機(jī)制。結(jié)合文化體育工作實際，研究制定了《財務(wù)制度》、《公車使用配備管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》等規(guī)章制度，做到了從制度上、機(jī)制上預(yù)防腐朽。三是以監(jiān)督為核心建立約束機(jī)制。形成“副職分管，正職監(jiān)管，集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策”的機(jī)制。加強(qiáng)對決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用財權(quán)的監(jiān)督。進(jìn)一步加大了防止“一把手”個人隨意決定重大開支等監(jiān)督力度，確保發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
四、懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)創(chuàng)新工作開展情況。
1、設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。拓展農(nóng)村廉政文化建設(shè)到20__年建立66個行政村的“農(nóng)家書屋”，將廉政文化建設(shè)延伸到農(nóng)村，并擇機(jī)評選讀書致富能手活動。組織開展豐富的讀書演講比賽活動。
2、設(shè)立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動，組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶，增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾公仆意識，發(fā)揮好實踐教育作用。利用節(jié)假日和農(nóng)閑期間積極開展文體活動，爭取每年搞一至二次大型活動，經(jīng)常開展小型活動努力實現(xiàn)“32132”目標(biāo)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦3次以上單項文體活動，每年要舉行2次以上廣場活動，農(nóng)村群眾每年要看1場戲，參加3次以上科普活動，圖書占有量達(dá)到每人2冊以上)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心，加強(qiáng)文化活動中心建設(shè)，通過大文化中心輻射，帶動和活躍村、屯、家庭文化生活，適應(yīng)農(nóng)民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求，加強(qiáng)村級文化大院建設(shè)，使之成為聯(lián)接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。
3、設(shè)立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用。根據(jù)“延邊州政府關(guān)于支持民族文化發(fā)展的若干政策”和“中國共產(chǎn)黨延邊州委延邊州政府關(guān)于加強(qiáng)民族文化工作的意見”精神，要“保障重點公共文化設(shè)施正常功能”、“建設(shè)一個布局合理、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善、體制機(jī)制健全，富有時代精神、民族特色的內(nèi)在活力的文化體系”的有關(guān)要求。我市將在十二五期間新建一座中國朝鮮族民俗文物展覽館。并建立延邊第一黨支部紀(jì)念碑和中國朝鮮早期共產(chǎn)黨員韓樂然紀(jì)念碑，進(jìn)一步完善朱德海舊居、尹東柱舊居等景區(qū)建設(shè)，使紅色景點更加亮麗引人。
五.落實懲防體系工作存在的問題及整改措施。
開展懲防體系建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一環(huán)，開始一些黨員干部認(rèn)為，文化體育工作本身就是廉政文化活動，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。另一方面，查找廉政風(fēng)險點不夠細(xì)致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約，實施保護(hù)干部的一項重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動，讓大家充分認(rèn)識到，在全系統(tǒng)實施廉政風(fēng)險點防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實“三個更加注重”(更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè))，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。
2、全面查找，完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險點融入到廉政風(fēng)險點的內(nèi)容中，對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范;強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識。通過風(fēng)險辨識評估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。
3、突出教育，防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設(shè)等形式，深入開展廉政建設(shè)，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇九
20xx年，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，全面貫徹落實《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，取得積極成效。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：
一、進(jìn)展情況。
（一）組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》文件要求的任務(wù)層層分解，明確各單位職責(zé)，壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》、《潁東x區(qū)20xx年“信用x”宣傳月活動方案》、《x區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《x區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄（20xx年版）》、等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容，切實抓好落實。三是召開x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會，強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
（二）信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。
打破信息孤島，大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享，圍繞重點領(lǐng)域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用x”共享平臺，廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息，重點推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前，報送市平臺“雙公示”信息6561條，重點領(lǐng)域公共信用信息35927條。
（三）信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜，對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止，真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒，督促履行法律文書確定義務(wù)，有效提高誠信意識，積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年，在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
（四）信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機(jī)制，將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項業(yè)務(wù)工作流程，涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面，在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認(rèn)真落實聯(lián)合獎懲，通過查詢信用記錄，對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核，對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的`，限制其相關(guān)申報事項，督促失信主體及時履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄，積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的`社會誠信氛圍。截至目前，查詢市場主體信用情況260例，督促修復(fù)信用記錄11例。
（五）誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動，對21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動，為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東x”宣傳教育單頁，推動開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動，弘揚(yáng)“誠實、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。
（六）信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
全面摸排，梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項，印發(fā)《x區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單（20xx年版）》，在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域，開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用，開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管，對評價為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。
二、存在問題。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣，數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段，應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
三、20xx年工作計劃。
20xx年，按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求，圍繞工作責(zé)任、工作重點、工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點抓好以下工作：
（一）加強(qiáng)信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求，加強(qiáng)信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
（二）深入推進(jìn)聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢，聯(lián)合有關(guān)成員單位，進(jìn)一步擴(kuò)大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強(qiáng)獎懲力度，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
（三）廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求，將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項業(yè)務(wù)工作，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄，對信用較好的市場主體實行“容缺受理”，對失信主體實施責(zé)令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關(guān)事項等措施，積極營造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
（四）加大失信專項治理力度。
按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署，深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，督促失信主體整改，強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信，保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn)，依法依規(guī)對核實后的相關(guān)失信主體實施懲戒，督促其糾正失信行為、及時恢復(fù)信用。
（五）持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動，創(chuàng)新性開展重點領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動，積極營造良好社會氛圍，為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十
“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班會
漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院藥學(xué)系
20xx年3月7日
近年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的延伸。網(wǎng)絡(luò)在豐富人們生活，擴(kuò)展人們視野方面著實功勞不小，但不可否定，網(wǎng)絡(luò)的副作用也日益顯現(xiàn)出來。特別是一些青少年對網(wǎng)絡(luò)的沉迷。對學(xué)生進(jìn)行教育，光靠說教難以收到預(yù)期效果。為了幫助學(xué)生了解電腦在生活中所起的作用，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、使用電腦，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)電腦的興趣，走出沉迷電腦游戲的誤區(qū)，為此，我們展開此次的各班會。
1、加強(qiáng)同學(xué)對網(wǎng)絡(luò)的正確使用，和對網(wǎng)絡(luò)文明的正確傳播。
2、從素質(zhì)教育的角度看網(wǎng)絡(luò)文明。提高同學(xué)對網(wǎng)絡(luò)文明的正確認(rèn)識。
3、讓同學(xué)意思到網(wǎng)絡(luò)的利弊。
20xx年3月7日
明德樓3教
12高職藥學(xué)各班、13高職藥管各班
（1）“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班級活動申報材料
（2）收集有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文明的材料及事例回答相關(guān)問題
（3）需要買一些禮品作為在互動活動中參與者的獎勵
（4）各個工作分配：
主持人：洪婷婷
拍照負(fù)責(zé)人：洪麗娟
人員簽到負(fù)責(zé)人：洪婷婷
策劃書制作人：陳柏楊
活動地點衛(wèi)生負(fù)責(zé)人：洪婷婷
1上午11:30各班委提前到場到場了布置活動現(xiàn)場，并確定各項事宜是否已經(jīng)布置完成：如場地是否布置完成，出席嘉賓是否到場了，教室的設(shè)備是否能正常使用（特別是話筒）
2上午11:45同學(xué)開始入場，播放音樂（為了給本次會議定下一個比較輕的基調(diào)）
3上午12:00確定到場人數(shù)，未到的馬上打電話通知。
4上午12:15人數(shù)到齊，活動開始。
1、同學(xué)們進(jìn)教室前要在簽名區(qū)簽上自己的名字。
2、播放有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文明的視頻。
3、主持人引入導(dǎo)語。
4、說說網(wǎng)絡(luò)文明的優(yōu)點，談?wù)勍瑢W(xué)的感受。
5、介紹同學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)，如何正確對待網(wǎng)絡(luò)文化。
6、介紹網(wǎng)絡(luò)文明的重要性。
7、學(xué)生介紹網(wǎng)絡(luò)文明，以演講形式，并展開網(wǎng)絡(luò)文明有關(guān)內(nèi)容的互動搶答活動（共12題），且對答對者有物資獎勵。
8、材料介紹完后，主持人上臺談?wù)勛约旱母惺懿⒀埣钨e代表上臺致辭。
9、結(jié)束語，并對到來的嘉賓表示感謝。
10、輔導(dǎo)員老師做此次關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班會活動總結(jié)，并加以指導(dǎo)。
1、保證人員全部到達(dá)；
2、要維持好活動中的秩序，不得有喧嘩聲，吃東西等；
3、不得有人員早退。
4、保持階梯教室的衛(wèi)生，同學(xué)不得亂扔垃圾；
5、主題各班會結(jié)束后各各班委留下來整理殘物。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十一
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市政府社會信用體系建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府統(tǒng)計公信力，特制訂本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由一把手任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法處。
二、工作措施。
(一)明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。政法處負(fù)責(zé)建立相關(guān)配套制度方案、行政處罰信息的收集報送等工作；綜合處負(fù)責(zé)相關(guān)宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作；數(shù)管中心負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的技術(shù)保障等工作。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。深入開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提高已達(dá)標(biāo)和示范單位的規(guī)范化建設(shè)水平，有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的.管理、指導(dǎo)、服務(wù)，深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)活動，促進(jìn)部門統(tǒng)計工作不斷完善提升（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。
(三)大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，營造依法統(tǒng)計氛圍。深入推進(jìn)“六五”統(tǒng)計普法工作。要把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料發(fā)布、咨詢服務(wù)等各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動之中。以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點，進(jìn)一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度，為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。
(四)加大執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度，對典型統(tǒng)計違法案例堅持曝光，決不姑息。（責(zé)任部門：各業(yè)務(wù)處室，配合部門：政法處）。
(五)細(xì)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系方案，確保統(tǒng)計信息產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真落實細(xì)化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，將質(zhì)量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程（責(zé)任部門：綜合處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。
三、有關(guān)要求。
請各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，主動高效完成各項任務(wù)。請各有關(guān)單位12月20日前向市統(tǒng)計局報送本單位全年統(tǒng)計信用體系建設(shè)工作開展情況。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十二
目前，衡陽市區(qū)的電力光纖通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋城區(qū)各變電站和各個分局，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湟原h(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為主，傳輸系統(tǒng)經(jīng)采用中興sdh設(shè)備組網(wǎng)，在衡陽局配置有一套中興傳輸設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)。配電自動化建設(shè)區(qū)由廖家灣變、岳屏變、雁峰變、明翰變4個110kv變電站供電，這4個站的mstp傳輸設(shè)備容量為155～622m。
1.2配電通信網(wǎng)現(xiàn)狀。
核心城區(qū)配電通信網(wǎng)絡(luò)基本空白，各配電單元（包括10kv及以下的開關(guān)站、箱變、分段聯(lián)絡(luò)開關(guān)、柱上變壓器）均沒有采用任何通信方式。配變用電信息采集系統(tǒng)采用公網(wǎng)的無線gprs方式進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，配電側(cè)通信沒有考慮，配電信息缺乏有效的采集及傳輸。衡陽市核心城區(qū)10kv線路情況較為復(fù)雜。線路大多為架空/電纜混合線路，其中電纜基本采用電纜溝的敷設(shè)方式，管孔資源比較豐富，通信光纜敷設(shè)條件較好。
針對配電網(wǎng)負(fù)荷變化快、通信可靠性要求高的特點，并結(jié)合本期建設(shè)區(qū)域管孔資源豐富，光纜可覆蓋大部分配電設(shè)備的特點，選擇光纖通信為衡陽配電通信網(wǎng)的主要通信方式，配用電通信網(wǎng)中的光纖專網(wǎng)方式主要采用epon技術(shù)和工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)。由于工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)為有源網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備供電問題在配網(wǎng)線路上存在一定困難，同時增加了故障點的數(shù)量；epon在物理層采用了pon（無源光網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)，光分配網(wǎng)絡(luò)無需租用機(jī)房、無需配備電源、無需有源設(shè)備維護(hù)人員，可有效節(jié)省建設(shè)和運營維護(hù)成本，更適應(yīng)于配網(wǎng)線路的配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。因此，衡陽市核心城區(qū)配網(wǎng)自動化光纖專網(wǎng)采用epon技術(shù)體制。
3.1總體方案。
配電通信系統(tǒng)由配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)、骨干層通信網(wǎng)絡(luò)、接入層通信網(wǎng)絡(luò)以及配網(wǎng)通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)等組成。配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)部署在配網(wǎng)主站（衡陽供電公司），實現(xiàn)多種通信方式統(tǒng)一接入、統(tǒng)一接口規(guī)范和統(tǒng)一管理，配電主站按照統(tǒng)一接口規(guī)范連接到配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)；骨干層通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)主站和各變電站通信子站之間的通信，衡陽核心城區(qū)配網(wǎng)骨干層通信網(wǎng)絡(luò)利用衡陽地區(qū)現(xiàn)有光纖通信專網(wǎng)來組建，各變電站通信子站匯集的配網(wǎng)信息通過ip方式接入sdh/mstp通信網(wǎng)絡(luò)；接入層通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)變電站通信子站和配電終端之間的通信，衡陽核心城區(qū)配網(wǎng)接入層通信網(wǎng)采用光纖專網(wǎng)通信（無源光網(wǎng)絡(luò)epon）通信方式。此外，改擴(kuò)建市局主站及本次建設(shè)區(qū)域的4個110kv變電站，在城區(qū)骨干光環(huán)網(wǎng)上建成配電通信專用網(wǎng)絡(luò)。配電通信總體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如圖1所示。
3.2主干通信網(wǎng)擴(kuò)容。
第一層為電力通信主干網(wǎng)——覆蓋所有110kv及以上變電站、調(diào)度中心、電力企業(yè)各級組織，負(fù)責(zé)變電站的所有業(yè)務(wù)。本層在整個通信網(wǎng)中處于核心地位，可靠性、實時性要求極高，具備雙路由，自愈時間小于50ms。本建設(shè)工程的4個110kv變電站現(xiàn)有的mstp傳輸設(shè)備容量為155～622m，基本滿足本次工程業(yè)務(wù)的帶寬需求。為便于業(yè)務(wù)管理，將主干網(wǎng)上承載配電自動化和信息內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)的以太網(wǎng)板分開配置，因此4個站各新增1塊ge以太網(wǎng)板以滿足配電自動化的接入需求。
3.3配電通信網(wǎng)光纜線路建設(shè)。
本工程沿實施區(qū)域的4個110kv變電站10kv聯(lián)絡(luò)線路路徑敷設(shè)/架設(shè)光纜，并結(jié)合實際地理接線圖，確定沿7個方向布放干線光纜。綜合考慮施工等因素，本工程的架空/電纜混合線路采用adss光纜，純電纜線路采用普纜無金屬光纜。結(jié)合未來電網(wǎng)新增業(yè)務(wù)需求和纖芯備用，配網(wǎng)主干線路光纜和分支線路光纜分別采用48芯、24芯。3.4epon系統(tǒng)“手拉手”組網(wǎng)方案在“手拉手”主干線環(huán)境下，第一級1分4均勻分光器放置位置為變電站，pon口光信號經(jīng)分光后通過4根跳纖接入變電站光配線架上。每4個onu接入點為一組，處于同一個分光器及pon口下，每個onu使用從兩側(cè)變電站來的光纜中的同一纖芯，在資源充足的條件下，也可通過“用3備1”的方式，預(yù)留主干線新增節(jié)點的能力。
衡陽局核心城區(qū)配電自動化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案采用當(dāng)前主流的epon技術(shù)組建電力系統(tǒng)專用的配電通信網(wǎng)，其組網(wǎng)模式為今后智能電網(wǎng)的廣泛建設(shè)開展提供了有力的參考價值。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十三
社會信用體系建設(shè)是一項覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)工程，它以法律為依據(jù)。多年來，在該區(qū)各方面的積極參與和努力下，社會信用體系建設(shè)取得了一定成效，行業(yè)社會信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，而且已經(jīng)形成社會信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機(jī)制;但是，該區(qū)社會信用體系建設(shè)還處于起步階段，信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全，信用信息資源還未能進(jìn)行有效整合;信用評估系統(tǒng)不夠完善，信用評價還沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);誠實守信輿論氛圍還不夠濃，全社會誠信意識不夠強(qiáng);社會誠信建設(shè)離上級要求還有一定的差距。
(二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。
我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評估系統(tǒng)，并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?，F(xiàn)在正積極開展個人征信運作模式;計生和工商部門聯(lián)合開展計生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室聯(lián)合開展對建設(shè)市場個人不良行為記錄和公示工作。通過建立對個人違約行為的約束和制裁機(jī)制，逐步建設(shè)個人失信資料檔案庫，積極培育個人征信的外部環(huán)境，使信用成為個人的“第二身份證”。
二、存在問題。
目前，清城區(qū)社會信用法律制度建設(shè)與社會信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距，國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進(jìn)行為規(guī)范信息的收集使用，該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章，規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護(hù)等。主要存在如下問題：(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享。
(二)信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機(jī)構(gòu)和評定辦法，容易造成信用等級的評價沖突。
(三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
三、社會信用體系建設(shè)的重點、難點。
(一)重點。社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會成員信用信息的記錄、收集、整合和使用，建立健全覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用，它可以有效解決信息不對稱問題，促進(jìn)信用交易規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，防范信貸風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高政府部門行政效能，推動社會各領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高全社會信用意識。
(二)難點。在目前情況下，加快推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作，還存在許多實際問題，其中最大的難點有以下幾個方面：一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會諸多方面，需要有相應(yīng)的法律體系來保障，信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會有關(guān)方面，信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露，個人隱私權(quán)的保護(hù)等問題都離不開法律的支持。目前，該區(qū)還沒有一部專門對信用進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面，由于缺乏現(xiàn)代信用意識，并沒有真正將信用看作商品，因而信用服務(wù)行業(yè)的社會需求不足，社會對信用產(chǎn)品的需求十分有限，普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識，從而使得信用中介機(jī)構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面，從信用服務(wù)的供給來看，區(qū)內(nèi)有實力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)還很少，由于面臨諸多問題，該區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)市場規(guī)模很小，經(jīng)營分散，行業(yè)整體水平不高，市場基本上處于無序狀態(tài)，沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系，從而難于向社會提供高質(zhì)量的信用報告，而這勢必進(jìn)一步影響社會對信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會信用體系進(jìn)一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的高級專業(yè)人才進(jìn)行支撐，特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級信用管理人才。
四、政策建議。
“誠信清城”建設(shè)是一個長期的建設(shè)過程，要全面完成各個信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù)，顯然不能一蹴而就，我們必須抓住主要方面，尋找其中的突破口，主要可以從以下方面著手：(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)?，F(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進(jìn)程，制定清城區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，規(guī)范對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管，明確對提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等，初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動和規(guī)范我區(qū)社會信用體系建設(shè)，建立健全“誠信清城”的法制保障體系。
(二)加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭，建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作，依托區(qū)政府網(wǎng)站，采取政府推動、市場化運作的模式，建立一個技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運作靈活的“清城誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的`貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報送，并對所提供的信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。
(三)制定統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)，建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機(jī)構(gòu)，要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機(jī)制、企業(yè)化運作的方式成立清城區(qū)資信評估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。運用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機(jī)構(gòu)和評定辦法，避免造成信用等級的評價沖突。
(四)開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。對信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，對于免費信息，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會公共信息記錄等，社會公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費查詢;而企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請，實行有償提供。
(五)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍。加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識，是加快清城區(qū)“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)當(dāng)好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育，在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動，并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
(六)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)，加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。
(七)激勵約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵機(jī)制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融、工商、信用擔(dān)保等部門可開通綠色通道，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查，年檢免審，降低擔(dān)保費率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅持“警示在先、懲戒在后，立信為主、處罰為輔”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和道德等手段，進(jìn)一步提高失信成本，開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，并通過“清城誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建多層次失信懲戒制度：一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會、商會做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機(jī)關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會公眾傳播形成的社會性懲戒。
(八)加快培育信用需求。要出臺有關(guān)政策，促進(jìn)信用市場健康發(fā)展。一方面，培育信用市場需求，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用，對信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排，在政府采購、項目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域，擴(kuò)大使用信用產(chǎn)品。在金融運作的各個環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用，以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險;另一方面積極引進(jìn)和培育一些實力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理手段先進(jìn)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供高質(zhì)量的信用服務(wù)，逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
(九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會信用建設(shè)方面，加快個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐，建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯機(jī)制，充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析和監(jiān)測功能，以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為我區(qū)的社會信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，是構(gòu)建社會誠信的核心。抓社會誠信首先要抓政府誠信，要結(jié)合清城區(qū)正在進(jìn)行的“公述民評”活動，進(jìn)一步落實措施，強(qiáng)化政府的信用意識，轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政，努力把各級政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效，有錯必糾，有責(zé)必?fù)?dān)的信用政府，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十四
根據(jù)《****縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[]**號文件精神，我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局，在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下，結(jié)合我局實際情況，就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
一、認(rèn)真貫徹會議和文件主要精神，明確相關(guān)責(zé)任。
《****縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[2008]80號文件發(fā)布后，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會，宣布貫徹會議主要精神，分解落實各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作，局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、大力推廣使用信用產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)守信意識。
根據(jù)**委[2008]**號文件精神，我們及時進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整，將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標(biāo)活動中，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報告，對信用等級低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè)，實行“一票否決”。通過上述工作和措施，較好的鼓勵了企業(yè)守信行為，強(qiáng)化了其信用意識。
三、創(chuàng)建誠信機(jī)關(guān)，提升政府公信度。
近年來，我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點，努力打造誠信機(jī)關(guān)形象，增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作，從辦事依據(jù)到辦事程序，最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開，并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準(zhǔn)工作實行限時辦結(jié)制度，急、重事件實行特事特辦，甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責(zé)制。去年起，我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《****縣發(fā)展和改革局績效考評方案》，兩個辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過失和過錯的`問責(zé)追究制度，對打造誠信、高效、廉潔的機(jī)關(guān)，提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
四、強(qiáng)化個人誠信意識，提振社會誠信度。
長期來，特別是我縣提出社會信用體系建設(shè)要求后，我局以個人誠信建設(shè)為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上，身體力行地傳教全局干職人員，闡述“做官先做事，做事先做人”，“誠信是人安身立命之本”的道理，表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌，工作業(yè)績上多人一籌，遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄，并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用，并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止，全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開，但工作上還欠深度，特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告，尚無法律依據(jù)，無法在此職能上加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認(rèn)識不足。目前，社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段，人們還沒有深刻認(rèn)識到社會信用的意義和作用，這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限，不講信用、隨意違約，甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當(dāng)前，許多人對個人信用報告認(rèn)知度不高，不到個人去辦理相關(guān)信用消費事宜時，不知道還有個人信用報告之說，更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高，沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后，我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點，在努力打造誠信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十五
為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在交流經(jīng)驗、傳承文明、服務(wù)大局中的積極作用，促動網(wǎng)絡(luò)信息管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，擴(kuò)大宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)工作在互聯(lián)網(wǎng)上的影響，促動社會主義核心價值體系建設(shè)，我校擬在全校發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)活動，在廣大學(xué)生中傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，扎實展開“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”教育活動，從提升學(xué)生理解著手，通過各種形式教育學(xué)生自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，引導(dǎo)學(xué)生辯證地理解網(wǎng)絡(luò)、真實地面對網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)地使用網(wǎng)絡(luò)，樹立文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)意識，拒絕“網(wǎng)絡(luò)毒品”，摒棄不良信息，遠(yuǎn)離文化垃圾，規(guī)范學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為，努力為學(xué)生構(gòu)筑健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長。
副組長：
成員：
三、活動目標(biāo)。
通過本次活動，使學(xué)生真正理解網(wǎng)絡(luò)的利與弊和沉溺于網(wǎng)吧的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)學(xué)生的是非觀點和自律意識、自控水平，實現(xiàn)從源頭上遏制學(xué)生進(jìn)入社會營業(yè)性網(wǎng)吧的目的。
四、主要工作任務(wù)。
1、收集整理本單位精神文明建設(shè)工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、先進(jìn)事跡等情況，編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料，協(xié)助文明網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。
2、利用重點新聞網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站的博客、論壇、貼吧等互動陣地，傳播宣傳思想文化和精神文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
五、志愿者基本情況。
1、人員條件。網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要求堅持準(zhǔn)確的政治方向，擁護(hù)和貫徹黨的基本理論、路線和方針政策，熱心精神文明建設(shè)，熟悉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，具備較好思想文化素質(zhì)和文字寫作水平；服從組織分配，志愿參加網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，無私奉獻(xiàn)和吃苦耐勞精神；掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播方法。
2、承擔(dān)義務(wù)。
（1）展示創(chuàng)建成果。展開網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)工作，著眼點在于“文明”，著力點在于“傳播”。每個網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要經(jīng)常注重本縣、本單位文明創(chuàng)建工作的動態(tài)，積極參與文明辦組織的各項創(chuàng)建活動，留意收集整理創(chuàng)建情況、先進(jìn)事跡材料，定期在網(wǎng)絡(luò)上編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料。
（2）營造濃厚氛圍。網(wǎng)絡(luò)交流的特點要求網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)必須經(jīng)常參與網(wǎng)絡(luò)互動活動。廣大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要善于借助文明辦組織的各種文明創(chuàng)建活動，善于利用中央、省、市重點新聞網(wǎng)站及南安市相關(guān)網(wǎng)站的博客、論壇、貼吧等互動陣地，增強(qiáng)與網(wǎng)民交流溝通，揭露網(wǎng)上不文明的危害性，形成知榮棄恥、褒榮貶恥、揚(yáng)榮抑恥的文明理念，在網(wǎng)絡(luò)上叫響文明創(chuàng)建口號，營造爭做文明網(wǎng)民的濃厚氛圍。
（3）引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。展開網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)工作的主要目的就是傳播先進(jìn)思想文化和精神文明理念。廣大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要按照社會主義核心價值體系建設(shè)的要求，通過撰寫重要稿件和評論文章等形式，主動占領(lǐng)陣地，真正掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)，積極傳播先進(jìn)思想文化和精神文明理念，深入展開勸阻網(wǎng)絡(luò)不文明行為活動，以準(zhǔn)確的輿論引導(dǎo)人，持續(xù)提升廣大網(wǎng)民的文明素養(yǎng)，進(jìn)而提升網(wǎng)絡(luò)文明水準(zhǔn)。
六、活動要求。
1、精心組織、務(wù)求實效。要增強(qiáng)宣傳、積極動員，讓教職工深刻理解文明志愿服務(wù)活動的.重要意義，全面參與到文明志愿服務(wù)活動當(dāng)中。要認(rèn)真策劃好服務(wù)項目，在展開志愿服務(wù)活動中務(wù)求實效，力戒形式主義。
2、注意形象、遵守紀(jì)律。在展開活動過程中要有志愿者服務(wù)隊伍旗幟，志愿者要注意個人言行舉止、維護(hù)幼兒園文明形象。因工作等其他原因不能按時參加志愿服務(wù)活動的同志要向志愿者服務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人請假。
3、主動聯(lián)系，形成合力。文明志愿者服務(wù)隊要即時向志愿者活動領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，在財力、物力和時間上取得領(lǐng)導(dǎo)支持。
七、方法步驟。
本次網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者主題教育共分三個階段：
第一階段：宣傳發(fā)動。
此階段信息技術(shù)教研組組織召開“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”主題教育啟動大會，制定“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”主題教育方案。成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合學(xué)校實際研究制定切實可行的教育活動方案。向全體學(xué)生發(fā)出《“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”活動倡議書》。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》和相關(guān)的教育材料。多渠道廣泛宣傳、大造聲勢，形成良好的教育氛圍和準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向。
第二階段：調(diào)查摸底。
教育的前提是了解學(xué)生，了解學(xué)生教育才能有的放矢，才能具有針對性。所以，此階段班主任老師要通過多種方式對本班學(xué)生逐一調(diào)查，認(rèn)真完成《學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧情況調(diào)查問卷》。班主任和學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧情況做到底數(shù)清、情況明，為下階段普遍教育和重點突破作鋪墊。
第三階段：集中教育。
這個階段要突出做好以下幾方面工作：
(一)采取多種形式，增強(qiáng)學(xué)生教育學(xué)校將把此次主題教育作為德育工作重要內(nèi)容抓實、抓好、抓出成效。一是寓教育與各項活動之中。團(tuán)委會集思廣益，精心設(shè)計教育方案，恰當(dāng)選擇教育載體，展開豐富多彩的教育活動——如：主題班隊會、演講、征文等形式的教育活動，使學(xué)生在喜聞樂見的活動中受到教育。二是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道教育作用。舉行“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”知識講座，對全校師生實行了培訓(xùn)；各科教師要根據(jù)教材實際情況，盡最大可能滲透網(wǎng)絡(luò)知識教育，特別是信息技術(shù)課教師認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課、上好每一節(jié)課。根據(jù)學(xué)校條件、年級特點和學(xué)生接受水平，把網(wǎng)絡(luò)知識和使用，作為教學(xué)內(nèi)容列入教學(xué)計劃，變過去只重視計算機(jī)知識和操作技能的教學(xué)，在傳授計算機(jī)知識與操作技能的同時，重點實行網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)文明道德教育。三是全體學(xué)生舉行莊嚴(yán)的宣誓、簽名儀式，表示要嚴(yán)格遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，文明健康上網(wǎng)，做網(wǎng)絡(luò)中的主人。四是學(xué)校要求各班展開以“上綠色健康網(wǎng)，做陽光青少年”為主題的班隊會活動，以生動活潑的形式，引導(dǎo)學(xué)生提升網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)，自尊自律，網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，增強(qiáng)自護(hù)意識，為營造一個健康純凈的網(wǎng)絡(luò)空間積極貢獻(xiàn)力量。
（二）構(gòu)筑家校橋梁，攜手教育學(xué)生家長是學(xué)生的第一監(jiān)護(hù)人，要更多地承擔(dān)起教育孩子的義務(wù)，增強(qiáng)對孩子校外時間的管理。學(xué)校將通過家長會、家訪等形式，即時與學(xué)生家長溝通。一要協(xié)助家長提升對網(wǎng)吧的理解，掌握學(xué)生進(jìn)入社會營業(yè)性網(wǎng)吧的危害，管理好自家的網(wǎng)絡(luò)；二要告知家長學(xué)校的作息時間，請家長增強(qiáng)校外時間學(xué)生的監(jiān)控和管理；三要即時向家長反饋學(xué)生在學(xué)校各方面表現(xiàn)；四要請家長協(xié)助網(wǎng)吧專項整治和主題教育，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入，立即撥打舉報電話。
（三）開放微機(jī)室，滿足學(xué)生需要網(wǎng)絡(luò)以其快捷、方便、信息量大等優(yōu)勢給人們的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來了諸多方便，固然成為人們渴望且必須掌握的一種文化知識。所以，在教學(xué)過程中教師要準(zhǔn)確處理好疏與堵的關(guān)系。信息技術(shù)老師要向?qū)W生推薦綠色網(wǎng)站，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)文化的需要，培養(yǎng)學(xué)生收集信息、處理信息、應(yīng)用信息的水平。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)要有效控制“色情、聊天和游戲”網(wǎng)絡(luò)三大魔爪等不良信息的進(jìn)入。
（四）協(xié)調(diào)社區(qū)教育，營造共管局面。網(wǎng)吧專項整治是一個復(fù)雜的社會問題，單靠一方面努力勢單力薄，很難奏效，需要全社會方方面面共同參與、齊抓共管。學(xué)校在與家長溝通的基礎(chǔ)上，還要主動與社區(qū)建立聯(lián)系，相互溝通信息、交流經(jīng)驗、統(tǒng)一要求，即時調(diào)整教育內(nèi)容和方法，增強(qiáng)各自工作的針對性和時效性。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十六
提高同學(xué)們的網(wǎng)絡(luò)安全意識，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。較好地發(fā)揮學(xué)生的`特長，豐富學(xué)生的課余生活和提高同學(xué)們學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的熱忱。
1.活動總負(fù)責(zé)：xxxx。
2.活動策劃：xxxx。
3.活動時間：3月25日下午7點。
4.活動地點：綜合樓308。
5.活動對象：信息工程系08級全體學(xué)生。
1.網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)的使用技巧。
2.預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙。
4.網(wǎng)絡(luò)與法律。
1.每個班級每個同學(xué)在本班負(fù)責(zé)人的組織下不得遲到，須在講座前10分鐘入指定點，遲到5分鐘則不得入內(nèi)。
2.講座過程中不允許大聲喧嘩，走動，交頭接耳，聽歌，玩手機(jī)。
3.學(xué)生到場后，依次入座，由本協(xié)會成員維持會場紀(jì)律。
4.講座結(jié)束后，由本協(xié)會會員安排下依次退場，每部就本次的講座各寫一份。
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