方案的制定應(yīng)該是系統(tǒng)化和有條理的。實(shí)施方案前,我們需要明確目標(biāo)和預(yù)期效果,以便更好地制定實(shí)施計(jì)劃。這些方案范例是團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通的結(jié)果,展示了團(tuán)隊(duì)成員的智慧和創(chuàng)新能力,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
清算審計(jì)工作方案篇一
根據(jù)國(guó)家局《關(guān)于進(jìn)一步做好審計(jì)整改工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)煙審〔2015〕117號(hào))、公司《關(guān)于印發(fā)審計(jì)整改工作實(shí)施方案的通知》要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)審計(jì)整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂本方案。
一、整改內(nèi)容
本次審計(jì)整改的內(nèi)容包括2015年、2011年、2012年國(guó)家局組織開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年報(bào)審計(jì)、全面審計(jì)(包括自查、復(fù)查、國(guó)家局重點(diǎn)檢查)、工程項(xiàng)目審計(jì)(含國(guó)家局直接審計(jì)和授權(quán)審計(jì)),外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和公司集中組織開(kāi)展的財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、宣傳促銷審計(jì)發(fā)現(xiàn)和披露的問(wèn)題,以及審計(jì)檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項(xiàng)、管理建議書(shū)中提到的相關(guān)問(wèn)題。
二、整改標(biāo)準(zhǔn)
長(zhǎng)期閑置的,一律進(jìn)行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進(jìn)行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問(wèn)題方面,要明確責(zé)任、落實(shí)到人、限期整改,確保審計(jì)整改達(dá)到預(yù)期的效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
廠部成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):sss
副組長(zhǎng):ddd fff hhh
成 員:財(cái)務(wù)、審計(jì)以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計(jì)派駐辦。負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指定專門(mén)聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問(wèn)題的整改落實(shí)工作。
四、工作安排
審計(jì)整改工作分為梳理核對(duì)、整改落實(shí)和重點(diǎn)抽查三個(gè)階段。
(一)梳理核對(duì)階段(4月20日—6月10日)
1、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)收集、梳理。財(cái)務(wù)部門(mén)收集梳理2015年以來(lái)年報(bào)審計(jì)、外部財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,其他方面的審計(jì)問(wèn)題由審計(jì)部門(mén)收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)進(jìn)行分類,按照問(wèn)題點(diǎn)逐項(xiàng)分析,提出整改建議,并將問(wèn)題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門(mén)。
和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計(jì)的檢驗(yàn)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照,分別梳理出已經(jīng)整改的問(wèn)題和正在整改的問(wèn)題、并對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計(jì)問(wèn)題及整改情況自查表》(見(jiàn)附件),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé),于5月6日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時(shí)報(bào)送電子材料)。
3、報(bào)公司審核確認(rèn)。由廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于2015年5月10日前上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認(rèn)。
(二)整改落實(shí)階段(6月11日—7月31日)
廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認(rèn)結(jié)果及整改要求,對(duì)未整改到位問(wèn)題進(jìn)行再分解,限期整改。各責(zé)任部門(mén)對(duì)能夠及時(shí)整改的,要立即加以整改。一時(shí)難以整改的,要制定具體整改計(jì)劃,并抓緊落實(shí)。對(duì)無(wú)法整改的問(wèn)題點(diǎn),及時(shí)報(bào)廠部審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見(jiàn)和建議后,上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開(kāi)展審計(jì)整改工作督促指導(dǎo),隨時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。
(三)重點(diǎn)抽查階段(8月1日—9月10日)
廠部將組織人員對(duì)各部門(mén)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時(shí)整改到位的,提交廠部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國(guó)家局等各級(jí)檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)的特殊性和審計(jì)整改工作的重要性、迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),站在維護(hù)行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認(rèn)真對(duì)待此次審計(jì)整改工作。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本次審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的審計(jì)整改工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加有效。對(duì)整改難度較大的問(wèn)題主要負(fù)責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽(tīng)取整改情況,集中力量抓好落實(shí)。
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清算審計(jì)工作方案篇二
工作方案是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一。那么如何寫(xiě)關(guān)于工程
審計(jì)工作方案
?下面推薦介紹工程審計(jì)工作方案
范文,歡迎閱讀!為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合x(chóng)x要求,審計(jì)部門(mén)組成審計(jì)組,對(duì)xx項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
一、實(shí)施目的
通過(guò)此項(xiàng)審計(jì)的開(kāi)展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
二、審計(jì)對(duì)象
xxxx
三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍
xxxx
四、審計(jì)依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計(jì)組長(zhǎng):xx
審計(jì)組員:xx
四、時(shí)間安排
檢查工作時(shí)間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開(kāi)工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合x(chóng)x制度要求。
(2)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過(guò)xx部門(mén)的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開(kāi)工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書(shū)面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時(shí)、完整。
六、審計(jì)方式
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開(kāi)展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過(guò)程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見(jiàn),保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
如果我所有幸中標(biāo),我們將實(shí)施如下審計(jì)方案:
4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),每位工程師配備一臺(tái)筆記本電腦,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)配備一臺(tái)高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對(duì)工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲(chǔ)存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的`審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計(jì):對(duì)于工程的竣工結(jié)算,我們將對(duì)所有的資料都與建設(shè)單位、工程實(shí)物進(jìn)行核對(duì),首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計(jì)算,實(shí)事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報(bào)告能反映出該工程的真實(shí)造價(jià)。
(二)審計(jì)工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計(jì)及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗(yàn)核對(duì)其它有關(guān)技術(shù)資料、會(huì)議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時(shí)備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實(shí)況記錄,掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。
2、跟蹤審計(jì)和初算階段:
(1)、跟蹤審計(jì):
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時(shí)收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場(chǎng)遇到的有關(guān)問(wèn)題,并做好現(xiàn)場(chǎng)跟蹤記錄,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)核實(shí)設(shè)計(jì)變更、隱蔽驗(yàn)收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計(jì)期間,一直到竣工驗(yàn)收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計(jì)算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗(yàn)收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報(bào)告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個(gè)工作日對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行初審,其間將隨時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位落實(shí)有異議的問(wèn)題。初審?fù)戤?,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會(huì)審:
初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會(huì)審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價(jià)咨詢各方進(jìn)行會(huì)審,核對(duì)工程量及造價(jià),形成完整的結(jié)算文件。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計(jì)劃5個(gè)工作日。
5、出具最終審核報(bào)告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報(bào)告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時(shí)應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問(wèn)題,出具準(zhǔn)確無(wú)誤、真實(shí)可靠的工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段計(jì)劃用2個(gè)工作日。
(三)、審計(jì)工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;
2、對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購(gòu)貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計(jì)劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計(jì)方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計(jì),我們將采用目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的審計(jì)手段和方法完成該項(xiàng)審計(jì)工作,做到計(jì)算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁(yè)面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計(jì)算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計(jì)軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開(kāi)發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計(jì)算書(shū)全部采用電子表格打印。
(五)審計(jì)所需資料
本工程審計(jì)需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會(huì)審記錄;
4、設(shè)計(jì)變更記錄;
5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;
6、材料簽價(jià)單;
7、月結(jié)算(月報(bào)量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;
11、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)等。
另外,在審計(jì)過(guò)程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、會(huì)議紀(jì)要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報(bào)和進(jìn)度報(bào)量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計(jì)人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會(huì)超付。
2、我方審計(jì)人員均具有較豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),故工程施工過(guò)程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問(wèn)題也可邀請(qǐng)我方審計(jì)人員參與提供意見(jiàn)。
3、我方審計(jì)人員可同時(shí)作為業(yè)主的顧問(wèn),在一些重大問(wèn)題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計(jì)人員可參加所跟蹤審計(jì)工程的圖紙會(huì)審并獨(dú)立提出自己的意見(jiàn)。
清算審計(jì)工作方案篇三
按照《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號(hào))要求,制定本工作方案。
通過(guò)審計(jì),掌握全省用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問(wèn)題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開(kāi),促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。
本次審計(jì)的對(duì)象包括全省各級(jí)政府所屬的財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門(mén);紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等各級(jí)政府及其部門(mén)指定接受抗擊疫情社會(huì)捐贈(zèng)的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開(kāi)展抗擊疫情公開(kāi)募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門(mén)、單位和企業(yè)。
本次審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)中央決策部署、審計(jì)署具體要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。現(xiàn)階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時(shí)用于疫情防控。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金方面。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握各級(jí)財(cái)政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財(cái)力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時(shí)、層層滯留等影響資金使用效率的問(wèn)題。
二是財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財(cái)政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項(xiàng)資金,以及使用專項(xiàng)資金購(gòu)買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題。審查財(cái)政部門(mén)貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問(wèn)題。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)款物方面。
一是捐贈(zèng)款物接受情況。掌握捐贈(zèng)款物的總體規(guī)模和來(lái)源等情況,審查捐贈(zèng)款物登記入賬的及時(shí)性和完整性,關(guān)注有無(wú)虛假捐贈(zèng)、假借慈善名義開(kāi)展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。
二是捐贈(zèng)款物的分配使用情況。審查捐贈(zèng)款物是否做到??顚S?、及時(shí)分配,揭示捐贈(zèng)款物被挪用、閑置,以及使用捐贈(zèng)資金采購(gòu)物資暗箱操作、以次充好等問(wèn)題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈(zèng)款物等問(wèn)題。
三是捐贈(zèng)款物管理和信息公開(kāi)情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈(zèng)款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈(zèng)款物管理是否簡(jiǎn)捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈(zèng)款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈(zèng)款物有關(guān)信息是否按要求及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)。
清算審計(jì)工作方案篇四
根據(jù)《公司法》、《株洲某某激光再制造技術(shù)有限責(zé)任公司章程》的相關(guān)規(guī)定及株洲某某激光再制造技術(shù)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“株洲某某”)于2011年8月 19日股東會(huì)通過(guò)的《株洲某某激光再制造技術(shù)有限責(zé)任公司股東會(huì)關(guān)于公司解散清算的決議》,制定如下清算方案。
一、 清算組組成
3、清算組成員均為無(wú)薪人員(除經(jīng)清算組聘任的人員除外),株洲某某公司不承擔(dān)薪酬費(fèi)用;清算組各成員開(kāi)會(huì)的車費(fèi)、單獨(dú)聘請(qǐng)的各類中介所產(chǎn)生的`各項(xiàng)審計(jì)費(fèi)或代理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用均由各成員獨(dú)自承擔(dān),株洲某某公司一律不予承擔(dān)。
二、 清算組會(huì)議召開(kāi)及表決機(jī)制
1、清算組原則上每1個(gè)月召開(kāi)一次清算會(huì)議,清算組秘書(shū)須提前3天以電話及手機(jī)短信等方式通知清算組成員會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間及地點(diǎn);單個(gè)或合計(jì)持有表決權(quán)10%比例及以上的清算組成員可申請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。清算組成員須確保如附件所示的聯(lián)系電話準(zhǔn)確及實(shí)時(shí)開(kāi)通。
2、為保證各股東的權(quán)益,重大事項(xiàng)須通過(guò)清算會(huì)議表決通過(guò),如聘用付薪留守職員的薪酬激勵(lì)方案、帳款回收及資產(chǎn)出售變現(xiàn)方案、重大清算事項(xiàng)處理、每月清算工作審議、工商稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)的注銷手續(xù)、單項(xiàng)金額10000元以上的費(fèi)用審批等重要事項(xiàng)處理。
3、為使清算工作順利進(jìn)行,清算會(huì)議實(shí)行三分之二表決權(quán)通過(guò)機(jī)制,表決權(quán)的比例等同于各股東在株洲某某公司的股權(quán)比例。
三、 清算組職權(quán)范圍
1、遣散在職員工、聘用留守職員及決定留守職員的薪酬方案;
2、清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
3、通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;
4、處理與清算本公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
5、清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款;
6、清理債權(quán)、債務(wù);
7、處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
8、代表公司參與民事訴訟活動(dòng);
9、發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。
四、 清算時(shí)間大致規(guī)劃
1、清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告;5日內(nèi),申請(qǐng)稅務(wù)審計(jì),并辦理相關(guān)注銷登記手續(xù)。
2、清算組自成立之日起著手資產(chǎn)變現(xiàn),特別是應(yīng)收帳款催收;預(yù)計(jì)三個(gè)月內(nèi)處理完實(shí)物資產(chǎn),并針對(duì)應(yīng)收帳款采取多種方法追討。
3、計(jì)劃在2012年2月底前,清算組完成所有清算程序,分配剩余資產(chǎn)。
五、 公司財(cái)產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的,清算組按下列順序清償:
1、支付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及法定補(bǔ)償金;
2、支付清算費(fèi)用(具體以實(shí)際開(kāi)支為準(zhǔn)),主要為房租、聘用清算人員報(bào)酬、車輛油資差旅費(fèi)用各項(xiàng)費(fèi)用、稅審及稅款費(fèi)用、各項(xiàng)登記評(píng)估費(fèi)用等。
3、繳納所欠稅款;
4、清償公司債務(wù);
5、公司財(cái)產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財(cái)產(chǎn),按照股東的股權(quán)比例分配。
六、 清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。
七、 清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。
清算組成員簽字:
因公司經(jīng)股東會(huì)決議解散,制定如下清算方案:
一、股東會(huì)決議解散之日起15日內(nèi)成立。
二、清算組在清算期間行使下列職權(quán):
(一)清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
(二)通知、公告;
(三)處理與清算本公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
(四)清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款;
(五)清理債權(quán)、;
(六)處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
(七)代表公司參與民事訴訟活動(dòng);
(八)發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),依法向人院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。
三、清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。
四、公司財(cái)產(chǎn)能夠清償?shù)模逅憬M按下列順序清償:
(一)支付清算費(fèi)用;
(二)支付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及法定補(bǔ)償金;
(三)繳納所欠稅款;
(四)清償公司債務(wù)。
公司財(cái)產(chǎn)按前款規(guī)定清償后的剩余財(cái)產(chǎn),按照股東的實(shí)繳出資的比例分配。
五、清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。
六、清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。
清算審計(jì)工作方案篇五
截至3月31日,溧水區(qū)各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金合計(jì)10441.5萬(wàn)元,其中:中央資金181.71萬(wàn)元,省級(jí)資金113.52萬(wàn)元,市級(jí)資金1446.77萬(wàn)元,縣級(jí)及以下資金8699.5萬(wàn)元;實(shí)際使用7994.99萬(wàn)元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬(wàn)元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬(wàn)元,其他支出5415.41萬(wàn)元;2446.51萬(wàn)元尚未支出。
(二)捐贈(zèng)款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)共收到社會(huì)捐贈(zèng)資金1039.02萬(wàn)元,支出1001萬(wàn)元,結(jié)余38.02萬(wàn)元。接受捐贈(zèng)的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬(wàn)件(折價(jià)239.99萬(wàn)元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時(shí)制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個(gè)專項(xiàng)工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計(jì)采購(gòu)防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購(gòu)資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時(shí)對(duì)采購(gòu)資金達(dá)到10萬(wàn)元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺(tái)賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物管理工作井然有序。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金存在的問(wèn)題。
在使用財(cái)政專項(xiàng)資金采購(gòu)物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問(wèn)題。
1、截至3月31日,一街道購(gòu)買的50把額溫槍未履行入庫(kù)、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬(wàn)元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無(wú)安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)款物存在的問(wèn)題。
捐贈(zèng)物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈(zèng)物資問(wèn)題,涉及物資2400斤大米,折價(jià)0.6萬(wàn)元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈(zèng)物資。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問(wèn)題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺(tái)賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫(kù)、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對(duì)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點(diǎn)的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈(zèng)的意向發(fā)放、使用。
清算審計(jì)工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和《省審計(jì)監(jiān)督條例》,切實(shí)做好2013年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,結(jié)合市審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“評(píng)價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問(wèn)題,努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)
一是合理界定公共財(cái)政事權(quán)范圍,推動(dòng)財(cái)政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動(dòng)預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開(kāi)、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動(dòng)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等改革,促進(jìn)深化財(cái)政改革。四是推動(dòng)建立健全預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個(gè)審計(jì)項(xiàng)目成果。
(一)預(yù)算部門(mén)單位審計(jì)
根據(jù)上級(jí)總體部署,按照輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,共安排審計(jì)10個(gè)部門(mén),其中預(yù)算組織部門(mén)3個(gè):市財(cái)政局、市地稅局、市國(guó)庫(kù),預(yù)算執(zhí)行部門(mén)7個(gè):市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時(shí),開(kāi)展2個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查(省廳安排的項(xiàng)目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)(市審計(jì)局統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目)。
(二)擬匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主要項(xiàng)目成果
擬將2013年已經(jīng)完成的22個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目成果匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)。
(一)市財(cái)政部門(mén)具體組織2013年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動(dòng)積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)為主要目標(biāo),重點(diǎn)反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門(mén)預(yù)算與職能和工作計(jì)劃不銜接、項(xiàng)目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時(shí)間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績(jī)效的問(wèn)題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項(xiàng)公共財(cái)政預(yù)算收入、政府性基金收入和財(cái)政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門(mén)人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目支出審核依據(jù)是否合理。三是對(duì)超收收入的處理是否符合規(guī)定,對(duì)市級(jí)預(yù)備費(fèi)的使用是否真實(shí)、完整地向市政府報(bào)告。四追加預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)程序是否嚴(yán)格,有無(wú)做到??顚S?。
2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財(cái)政部門(mén)是否按照市人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)批復(fù)部門(mén)預(yù)算,批復(fù)的部門(mén)預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項(xiàng)目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算;對(duì)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時(shí)足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級(jí)支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級(jí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次是否合規(guī),揭示財(cái)政部門(mén)在組織預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級(jí)次未在市級(jí)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)反映的問(wèn)題。審查各項(xiàng)收支是否據(jù)實(shí)列報(bào),有無(wú)人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、專項(xiàng)收入、國(guó)有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的問(wèn)題,對(duì)比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢(shì)及原因。摸清當(dāng)年追加部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來(lái)源和下達(dá)時(shí)間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無(wú)年底集中分配資金等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項(xiàng)目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項(xiàng)目單位等問(wèn)題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實(shí)完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級(jí)補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點(diǎn)不突出等問(wèn)題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級(jí)部門(mén)基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。以財(cái)政部門(mén)批復(fù)和追加的部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級(jí)部門(mén)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際的問(wèn)題;檢查部門(mén)項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項(xiàng)目資金使用情況。
清算審計(jì)工作方案篇七
各股室:
一、工作目標(biāo)。
本次審計(jì)總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持三資(公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn))審計(jì)全覆蓋,堅(jiān)持審計(jì)創(chuàng)新,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計(jì)目標(biāo)為:在把握市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)市財(cái)政和有關(guān)部門(mén)發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問(wèn)題,同時(shí)重點(diǎn)抓好政策措施落實(shí)、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)資金和國(guó)企改革“六大塊板”專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出審計(jì)建議,為汨羅市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、審計(jì)對(duì)象和范圍。
(一)市財(cái)政局:市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計(jì)。延伸審計(jì)地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門(mén)預(yù)算單位:20市財(cái)政局、市供銷社部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
1.總體情況和工作成效??傮w把握市本級(jí)財(cái)政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財(cái)政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金實(shí)際支付情況、管理績(jī)效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點(diǎn),全面評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的落實(shí),以及相關(guān)的各類財(cái)政資金是否保障到位并及時(shí)投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問(wèn)題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況??傮w掌握公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?;痤A(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動(dòng)、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開(kāi)。
一是財(cái)政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營(yíng)改增對(duì)市級(jí)收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點(diǎn)關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時(shí)等問(wèn)題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計(jì)算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門(mén)系統(tǒng)財(cái)務(wù)未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門(mén)預(yù)算編報(bào)范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門(mén)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,項(xiàng)目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項(xiàng)目支出邊界的問(wèn)題。
三是專項(xiàng)資金管理情況。摸清市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的種類、規(guī)模;審查專項(xiàng)資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機(jī)制;專項(xiàng)資金的使用是否合規(guī),重點(diǎn)審查撥付民營(yíng)企業(yè)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金是否公平合理,是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財(cái)政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動(dòng)情況。審查財(cái)政是否及時(shí)將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財(cái)政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財(cái)力性調(diào)整安排是否按程序報(bào)批,接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會(huì)報(bào)告;對(duì)確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項(xiàng)目,是否及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,著重反映資金撥付不及時(shí)、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過(guò)多等問(wèn)題;審查民生支出等重點(diǎn)項(xiàng)目支出的規(guī)模和增長(zhǎng)變化情況,評(píng)價(jià)財(cái)政推動(dòng)“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)及其他行政運(yùn)行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,市委“九項(xiàng)規(guī)定”方面取得的成效和存在的問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注是否存在“雁過(guò)拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點(diǎn)揭示專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多過(guò)散,投向雷同,下達(dá)不及時(shí),用于國(guó)務(wù)院明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題。
6.決算(草案)編制情況。對(duì)政府決算草案的真實(shí)性、收支活動(dòng)合法性、資金使用效益性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是否詳細(xì)完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負(fù)債情況;決算(草案)報(bào)表調(diào)整過(guò)程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時(shí)足額上繳,列報(bào)是否真實(shí)、完整,是否存在已征收的各項(xiàng)收入掛往來(lái)、未按規(guī)定的科目納入決算報(bào)表反映等情況。決算與預(yù)算進(jìn)行比對(duì),分析差異原因。
三是核實(shí)決算支出列報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實(shí)反映市級(jí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問(wèn)題,重點(diǎn)反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項(xiàng)未完整規(guī)范地在市級(jí)決算(草案)中反映并加以說(shuō)明等問(wèn)題。決算與預(yù)算進(jìn)行比對(duì),分析差異原因。
7.財(cái)政管理情況。
一是預(yù)算績(jī)效管理情況。重點(diǎn)關(guān)注市財(cái)政貫徹落實(shí)市政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理意見(jiàn)的情況,檢查是否制定預(yù)算績(jī)效管理規(guī)劃和實(shí)施方案;是否建立績(jī)效考評(píng)制度;是否將績(jī)效考核結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開(kāi)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改。
二是國(guó)庫(kù)集中支付和國(guó)庫(kù)管理情況。分析國(guó)庫(kù)集中支付范圍與資金支付比例,重點(diǎn)審查國(guó)庫(kù)集中支付資金的真實(shí)性、合法性,看有無(wú)不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門(mén)開(kāi)方便之門(mén);有無(wú)一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會(huì)計(jì)核算中心”有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題。
三是政府采購(gòu)情況。檢查財(cái)政履行政府采購(gòu)主管部門(mén)職責(zé)情況,反映政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)執(zhí)行結(jié)果的控制機(jī)制是否完善、政府采購(gòu)審批事項(xiàng)是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購(gòu)程序規(guī)范性、采購(gòu)資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購(gòu)方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購(gòu)商品的定價(jià)等問(wèn)題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財(cái)政存量資金管理。掌握財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財(cái)政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過(guò)虛列支出、收支掛往來(lái)等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保等問(wèn)題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
9.預(yù)算公開(kāi)。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、報(bào)表是否按規(guī)定全部公開(kāi)。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開(kāi)到地區(qū)、具體項(xiàng)目。本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額是否按規(guī)定公開(kāi),公開(kāi)時(shí)是否將增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明。
10.其他有關(guān)事項(xiàng)。關(guān)注國(guó)庫(kù)資金往來(lái)與調(diào)度、國(guó)有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問(wèn)題,促進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
同時(shí),關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計(jì)。
以促進(jìn)稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門(mén)貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實(shí)情況。重點(diǎn)審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實(shí)降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實(shí)到位;有無(wú)違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫(kù)等問(wèn)題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)制度的建立與執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無(wú)故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問(wèn)題;抽查企業(yè)納稅申報(bào)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,防止不報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。
二是稅款征收。審查重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管機(jī)制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫(kù)級(jí)次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)在稅收征管中存在的漏洞和問(wèn)題,促進(jìn)依法治稅,完善征管機(jī)制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無(wú)濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問(wèn)題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無(wú)故減輕處罰等問(wèn)題。
同時(shí),匯總2016年度其他審計(jì)報(bào)告中反映的稅收征管方面問(wèn)題情況。
(三)市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
緊扣部門(mén)職能職責(zé)履行,認(rèn)真開(kāi)展2016年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),揭示部門(mén)預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問(wèn)題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動(dòng)提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績(jī)效。重點(diǎn)審計(jì)以下方面:
1.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注黨和國(guó)家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實(shí)情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項(xiàng)改革措施是否落實(shí);重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題;與政策落實(shí)直接相關(guān)的各類財(cái)政資金是否及時(shí)到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問(wèn)題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問(wèn)題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門(mén)預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門(mén)預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項(xiàng)收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點(diǎn)關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助資金未按規(guī)定編入部門(mén)預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、項(xiàng)目支出不具備實(shí)施條件或明顯超過(guò)實(shí)際需要、系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)留規(guī)模過(guò)大,未細(xì)化到單位、項(xiàng)目等問(wèn)題。
3.部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級(jí)預(yù)算部門(mén)及其所屬單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過(guò)程中存在的違規(guī)違法問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實(shí)有資金賬戶。
4.分析部門(mén)預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門(mén)預(yù)算資金的下達(dá)、撥付情況,揭示部門(mén)預(yù)算執(zhí)行率低的問(wèn)題,并分析問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時(shí)間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配、項(xiàng)目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃下達(dá)晚,造成項(xiàng)目當(dāng)年不能實(shí)施等影響財(cái)政資金使用效益問(wèn)題。
5.對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源情況進(jìn)行審計(jì)。關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題;關(guān)注應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的經(jīng)營(yíng)收入和處置收入是否全額繳入國(guó)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)土地、礦藏、水域、森林等國(guó)有自然資源,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有無(wú)形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他資源的審計(jì)。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門(mén)單位的決算(草案)是否真實(shí)、完整。重點(diǎn)關(guān)注:資產(chǎn)的計(jì)價(jià)等會(huì)計(jì)處理等情況;往來(lái)款的真實(shí)性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會(huì)計(jì)報(bào)表附注及說(shuō)明是否真實(shí)、完整。
7.預(yù)決算公開(kāi)情況。關(guān)注部門(mén)預(yù)算是否將財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算全部公開(kāi)、部門(mén)決算公開(kāi)是否按預(yù)算公開(kāi)事項(xiàng),同口徑進(jìn)行公開(kāi);“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)是否細(xì)化說(shuō)明、重點(diǎn)揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開(kāi)數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開(kāi)數(shù)及其他公開(kāi)信息不真實(shí)的問(wèn)題。
8.專項(xiàng)資金管理使用情況。結(jié)合各部門(mén)職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點(diǎn),重點(diǎn)摸清部門(mén)參與分配的財(cái)政專項(xiàng)資金(含上級(jí)財(cái)政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項(xiàng)資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問(wèn)題;檢查專項(xiàng)資金的種類整合與退出機(jī)制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財(cái)政財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金撥付管理、績(jī)效管理等方面的制度是否建立健全,財(cái)政資金是否安全,有無(wú)失控點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無(wú)資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點(diǎn)檢查會(huì)議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(guó)(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機(jī)構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼情況。重點(diǎn)揭示巧立名目發(fā)放獎(jiǎng)金,利用會(huì)議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼,年終突擊花錢(qián)濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或?qū)嵨锏葐?wèn)題。
三是審查評(píng)比表彰情況。重點(diǎn)揭示自立評(píng)比表彰項(xiàng)目,擅自調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱、主(承)辦單位、評(píng)選周期,評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎(jiǎng)勵(lì)超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評(píng)單位和個(gè)人費(fèi)用等問(wèn)題。
五、組織實(shí)施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長(zhǎng)胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財(cái)政事業(yè)股負(fù)責(zé)審計(jì)工作方案和“兩個(gè)報(bào)告”的起草;各審計(jì)小組負(fù)責(zé)所分工審計(jì)事項(xiàng)的`資料審核、督促審計(jì)整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)案卷的整理歸檔。
具體分工見(jiàn)2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員分工明細(xì)表。
(三)實(shí)施步驟。
1.計(jì)劃準(zhǔn)備階段。
(1)2月10至20日,各審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
(2)202月10日前,財(cái)政事業(yè)股確定審計(jì)對(duì)象、工作重點(diǎn),財(cái)政股起草預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案,并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后報(bào)市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計(jì)組下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。
2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段。
(1)2017年2月20日前,各審計(jì)組完成審計(jì)進(jìn)點(diǎn),并組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
(2)2017年3月30日前,各審計(jì)組提交審計(jì)報(bào)告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交審計(jì)表格、被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個(gè)報(bào)告”起草階段。
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報(bào)告采用的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的審計(jì)報(bào)告和綜合報(bào)告紙質(zhì)及電子文檔提交財(cái)政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財(cái)政事業(yè)股做好審計(jì)結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個(gè)報(bào)告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計(jì)小組做好審計(jì)整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理。
2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果將進(jìn)行單項(xiàng)考核評(píng)比,評(píng)選出優(yōu)秀審計(jì)組和先進(jìn)審計(jì)個(gè)人予以表彰,并實(shí)行工作獎(jiǎng)勵(lì)。考核方法另行制定。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)密組織。
要有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)。在堅(jiān)持對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源全覆蓋的前提下,各審計(jì)組要圍繞審計(jì)目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,合理配置審計(jì)資源,加強(qiáng)組織實(shí)施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,將實(shí)施方案內(nèi)容表格化,以利于審計(jì)實(shí)施、結(jié)果匯總和利用;各審計(jì)組之間要及時(shí)反饋信息,互通有無(wú),發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)取證,充分聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)創(chuàng)新審計(jì),提升質(zhì)量。
要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式方法。各審計(jì)組要主動(dòng)把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財(cái)政管理體制、促進(jìn)財(cái)政管理改革和提高財(cái)政績(jī)效的高度開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計(jì)事項(xiàng),緊扣主題主線,延伸審計(jì)所有二級(jí)預(yù)算單位,客觀全面反映市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時(shí)辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出一份有分量、有價(jià)值的審計(jì)要情(專報(bào)),從機(jī)制、體制、制度上提出具有針對(duì)性、操作性和前瞻性的審計(jì)建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向,審深審?fù)浮?/p>
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各審計(jì)組要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會(huì)保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及可能引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題,移送案件線索一起,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,保守秘密。
要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。各審計(jì)組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì),對(duì)審計(jì)中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計(jì)無(wú)關(guān)的事項(xiàng),審計(jì)報(bào)告要按規(guī)定征求被審單位的意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn)。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計(jì)的公信力,樹(shù)立良好的審計(jì)形象。
清算審計(jì)工作方案篇八
按照《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)的通知》(審辦社發(fā)〔〕11號(hào))要求,制定本工作方案。
通過(guò)審計(jì),掌握全省用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問(wèn)題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開(kāi),促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。
本次審計(jì)的對(duì)象包括全省各級(jí)政府所屬的財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門(mén);紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等各級(jí)政府及其部門(mén)指定接受抗擊疫情社會(huì)捐贈(zèng)的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開(kāi)展抗擊疫情公開(kāi)募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門(mén)、單位和企業(yè)。
本次審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)中央決策部署、審計(jì)署具體要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時(shí)用于疫情防控。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金方面。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握各級(jí)財(cái)政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財(cái)力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時(shí)、層層滯留等影響資金使用效率的問(wèn)題。
二是財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財(cái)政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項(xiàng)資金,以及使用專項(xiàng)資金購(gòu)買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題。審查財(cái)政部門(mén)貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問(wèn)題。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)款物方面。
一是捐贈(zèng)款物接受情況。掌握捐贈(zèng)款物的總體規(guī)模和來(lái)源等情況,審查捐贈(zèng)款物登記入賬的及時(shí)性和完整性,關(guān)注有無(wú)虛假捐贈(zèng)、假借慈善名義開(kāi)展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。
二是捐贈(zèng)款物的分配使用情況。審查捐贈(zèng)款物是否做到專款專用、及時(shí)分配,揭示捐贈(zèng)款物被挪用、閑置,以及使用捐贈(zèng)資金采購(gòu)物資暗箱操作、以次充好等問(wèn)題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈(zèng)款物等問(wèn)題。
三是捐贈(zèng)款物管理和信息公開(kāi)情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈(zèng)款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈(zèng)款物管理是否簡(jiǎn)捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈(zèng)款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈(zèng)款物有關(guān)信息是否按要求及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)。
清算審計(jì)工作方案篇九
山東xxx通信科技有限公司,經(jīng)過(guò)12月24日全體股東大會(huì)一致通過(guò)公司解散并成立清算組,投票選舉組長(zhǎng)xxx、副組長(zhǎng)xxx,全體股東均為清算組成員。如清算過(guò)程中清算組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)有失職行為,可由清算組全體成員重新投票選舉產(chǎn)生。
二、清算組的地位。
1、清算組并非附屬機(jī)構(gòu),應(yīng)獨(dú)立執(zhí)行職務(wù)。
2、與債權(quán)人為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
三、清算組的職責(zé)范圍。
負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配,以及進(jìn)行必要的民事活動(dòng),具體如下:
1、接管公司的人、財(cái)、物、文檔、資料、合同、印章等;
2、負(fù)責(zé)接收公司的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人清償?shù)?債務(wù)或交付的財(cái)產(chǎn);
3、決定本公司未履行的合同是否繼續(xù)履行或解除;
4、組織召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;
5、對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、變現(xiàn)、處理、分配,出具審計(jì)等相關(guān)報(bào)告;
6、審核公司債權(quán),并制作債權(quán)清冊(cè);
7、清理債權(quán)債務(wù),并依法追討公司對(duì)外債權(quán)及外在財(cái)產(chǎn);
8、聘請(qǐng)必要的工作人員;
9、決定公司自解散之日起是否繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
10、制定公司財(cái)產(chǎn)分配方案;
11、進(jìn)行必要的民事活動(dòng);
13、清理銀行賬戶,開(kāi)設(shè)清算組賬戶,負(fù)責(zé)公司日常支出及清算費(fèi)用支出。
14、編制公司財(cái)產(chǎn)目錄;
15、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向清算組報(bào)告;
16、提請(qǐng)終結(jié)清算程序,辦理注銷登記等事宜;
17、負(fù)責(zé)刻制、保管、使用清算組印章。
18、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
四、清算組的具體工作。
自清算實(shí)施方案通過(guò)后,清算組即刻展開(kāi)下述工作:
1、公司的接收。
(1)文檔印章接收(包括證照、合同、檔案、全套印章等);
(2)財(cái)務(wù)接收:財(cái)務(wù)賬冊(cè)、印章、銀行賬戶資料、庫(kù)存現(xiàn)金等,移交清算組,原法定代表人必須到場(chǎng),由原財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與清算組會(huì)計(jì)逐項(xiàng)進(jìn)行移交,制作交接表,詳細(xì)記錄交接事項(xiàng),并由各方簽字。
(3)資產(chǎn)接收;以盤(pán)點(diǎn)表的方式,主要內(nèi)容包括:盤(pán)點(diǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人;固定資產(chǎn)及存貨的名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置、賬面價(jià)值、折舊等;無(wú)形資產(chǎn)的名稱、注冊(cè)登記情況、所有權(quán)憑證;投資及資金情況,包括股權(quán)投資,有價(jià)證券,庫(kù)存現(xiàn)金,銀行存款的幣種、金額、銀行賬號(hào)等;參加人代表簽名、簽署時(shí)間。
盤(pán)點(diǎn)表由原法定代表人及有關(guān)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)、物業(yè)管理等)與清算組共同進(jìn)行編制。
2、公司財(cái)產(chǎn)的管理。
(1)人事管理:?a.留守人員的確定:原法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、公司相關(guān)人員等,由清算組決定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。留守人員的責(zé)任:按要求回答清算組的有關(guān)詢問(wèn);協(xié)助清算組核對(duì)債權(quán)債務(wù);解決業(yè)務(wù)遺留問(wèn)題。
b.人事檔案管理:編制公司員工清冊(cè),內(nèi)容包括員工姓名、性別、年齡、工齡、企業(yè)工齡、職業(yè)種類、職務(wù)、職稱、行政級(jí)別、工資狀況、保險(xiǎn)福利待遇。c.職工安置:由清算組制定詳細(xì)的安置方案。
(2)財(cái)務(wù)管理:處理和監(jiān)管公司日常開(kāi)支,清理銀行賬戶,審查會(huì)計(jì)賬目,審查帳實(shí)是否相符等。a.財(cái)務(wù)審計(jì);b.清理銀行賬戶,開(kāi)設(shè)清算組賬戶,統(tǒng)一管理公司的收支;c.日常開(kāi)支管理;d.清理債權(quán)債務(wù),包括追收應(yīng)收款項(xiàng)或財(cái)物及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(3)資產(chǎn)管理:a.固定資產(chǎn)管理(集中管理、定時(shí)維護(hù)、發(fā)揮效益、參加保險(xiǎn))。b.流動(dòng)資產(chǎn)管理;主要包括貨幣、存款、應(yīng)收款三項(xiàng)。
3、公司財(cái)產(chǎn)的界定:公司所有固定資產(chǎn)及流動(dòng)資產(chǎn)。
(3)固定資產(chǎn)及存活的名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值;(4)無(wú)形資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值;(5)投資情況,包括投資方式、項(xiàng)目名稱、股權(quán)份額、評(píng)估價(jià)值等;(6)有價(jià)證券和資金情況;(7)其他。
5、公司財(cái)產(chǎn)的評(píng)估:由清算組全體人員或聘請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估。
6、公司債權(quán)的登記、審核、確認(rèn),編制債權(quán)清冊(cè),包括:債權(quán)人名稱、住址、委托代理人姓名、聯(lián)系地址、電話;債權(quán)申報(bào)時(shí)間;債權(quán)性質(zhì);債權(quán)數(shù)額。
7、公司財(cái)產(chǎn)追收:(1)清算組向債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出清償債務(wù)通知書(shū)或交付財(cái)物通知書(shū)。(2)編制簡(jiǎn)明清算費(fèi)用支出表。
(2)制定清算財(cái)產(chǎn)分配方案,內(nèi)容包括:a.法律依據(jù)和清算依;b.公司財(cái)產(chǎn)的情況說(shuō)明;說(shuō)明在清理公司的銀行賬戶、應(yīng)收債券、資產(chǎn)變現(xiàn)、應(yīng)收債權(quán)、公司財(cái)產(chǎn)的總體狀況,包括現(xiàn)金總額、實(shí)物總值等。
(3)分配方案的通過(guò)與執(zhí)行;債權(quán)人會(huì)議通過(guò)形成決議,清算組審核后裁定執(zhí)行;(4)根據(jù)清算組裁定,按分配方案的內(nèi)容制定分配表。
9、注銷登記。10、清算程序終結(jié),清算組撤銷。
五、清算組內(nèi)部的分工:
(一)、清算組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的工作:
1.??編制清算組工作計(jì)劃;
3.?負(fù)責(zé)與債權(quán)人聯(lián)絡(luò),向清算組報(bào)告工作;
4.?代表清算組對(duì)外簽定合同、參加談判、出席會(huì)議、代理訴訟等活動(dòng);
5.?以清算組名義對(duì)債權(quán)人會(huì)議起草各類報(bào)告;
6.?掌管清算組公章;
7.?審批清算費(fèi)用支出;
8.?出席債權(quán)人會(huì)議并代表清算組做工作報(bào)告;
9.?主持清算會(huì)議,并形成清算組清算工作會(huì)議紀(jì)要。
(二)、清算組內(nèi)部會(huì)計(jì)師的工作,包括:
1、負(fù)責(zé)公司債權(quán)數(shù)額的核定,并編制公司債權(quán)清冊(cè)。2、負(fù)責(zé)公司對(duì)外債權(quán)數(shù)額的核定、對(duì)外債權(quán)形成過(guò)程、整理相關(guān)證據(jù),并編制公司對(duì)外債權(quán)清冊(cè)。3、負(fù)責(zé)了解公司全部資金的去向、用途、盈虧情況,分析解散原因,向債權(quán)人通報(bào)。4、負(fù)責(zé)盤(pán)點(diǎn)公司的財(cái)產(chǎn),編制公司財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。
5、負(fù)責(zé)了解公司職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會(huì)保險(xiǎn)情況。6、負(fù)責(zé)查清納稅情況。
六、清算組的工作程序:
1、編制工作計(jì)劃,包括總體時(shí)間安排和總體階段工作安排兩方面;
2、召集第一次清算會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:
(1)宣布清算組成立的依據(jù);
(2)清算組成員的工作分工;
(3)學(xué)習(xí)清算組的地位、職責(zé)、權(quán)限、工作范圍等知識(shí)和相關(guān)規(guī)定;
(5)根據(jù)實(shí)際工作需要可組成工作組具體進(jìn)行工作。
4、清算組、工作組進(jìn)行具體工作。
未盡事宜由清算組全體成員另行協(xié)商制定。本文件自全體清算組成員簽字之日起生效。
山東xxx通信科技有限公司清算組。
清算審計(jì)工作方案篇十
由于我縣學(xué)校布局調(diào)整,縣內(nèi)三所小學(xué)需要撤并,所遷移的財(cái)產(chǎn)品種多、件數(shù)多、金額多,分散于不同部門(mén)、不同人員的管理范圍,為了盡可能避免學(xué)校財(cái)產(chǎn)流失,特制定以下方案供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、教育局應(yīng)該成立相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)清查小組,督促指導(dǎo)學(xué)校財(cái)產(chǎn)清算。
2、學(xué)校成立相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)清查小組,把財(cái)產(chǎn)分成:教學(xué)儀器財(cái)產(chǎn)、辦公類財(cái)產(chǎn)、生活類財(cái)產(chǎn),由不同的組員負(fù)責(zé)造冊(cè)登記。
3、為避免一些私人借用沒(méi)有歸還的財(cái)產(chǎn)漏掉登記,建議財(cái)產(chǎn)清查完畢在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
4、公示完畢后,由教育局相關(guān)部門(mén)決定哪些物品搬遷到新學(xué)校,哪些留下在原學(xué)校。
5、把搬運(yùn)工作交由專業(yè)公司負(fù)責(zé),由原初中清查小組現(xiàn)場(chǎng)移交給搬運(yùn)公司,搬運(yùn)公司按要求打包運(yùn)到目的地后按要求擺放好,需要上架的上好架,需要安裝的安裝好。
6、搬運(yùn)完成一所學(xué)校,由教育局相應(yīng)財(cái)產(chǎn)清查小組驗(yàn)收清點(diǎn)好物品后,再進(jìn)行下一所學(xué)校的搬運(yùn)。
7、財(cái)產(chǎn)設(shè)備移交要承接有序,負(fù)責(zé)保管的人員要對(duì)移交清單簽字,接收人員與搬運(yùn)公司人員也要簽字。
8、設(shè)備及各類財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)入學(xué)校后,要重新造冊(cè)登記,登記好來(lái)源是哪所學(xué)校,然后進(jìn)行入庫(kù)上架。
清算審計(jì)工作方案篇十一
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學(xué)校,有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校:
今年月12日是我國(guó)第九個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提升基層減災(zāi)能力”,月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電〔20xx〕x號(hào))及《湖北省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年“12”防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失也越發(fā)嚴(yán)重。學(xué)校是人群高度密集的場(chǎng)所,做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任特別重大,一刻也不能放松。各地各學(xué)校要從防災(zāi)減災(zāi)的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,扎實(shí)做好災(zāi)害防御和救災(zāi)救助工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
學(xué)校是防災(zāi)減災(zāi)教育的主陣地,有效的防災(zāi)減災(zāi)教育,是普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、提高廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與技能的重要途徑。各地各學(xué)校要突出防災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)展生動(dòng)活潑的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育,教育活動(dòng)要覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生。充分利用家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)、校園廣播、《致家長(zhǎng)的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí),提醒學(xué)生家長(zhǎng)配合做好災(zāi)害防范工作。各地教育行政部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)開(kāi)發(fā)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方程。以“防災(zāi)減災(zāi)日”等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主題宣傳教育活動(dòng)。
各地各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)近年在防災(zāi)減災(zāi)工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災(zāi)害中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),對(duì)校園校舍及防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺(tái)賬,提出有針對(duì)性的整改措施,明確整改工作責(zé)任和工作時(shí)間進(jìn)度,逐一整改銷號(hào),盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
各地各學(xué)校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害情況特點(diǎn),進(jìn)一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)針對(duì)城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、安全事故等突發(fā)災(zāi)害事,制定切實(shí)可行的演練計(jì)劃和保障措施,因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置程序,確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位。演練活動(dòng)要貼近實(shí)際,提高師生參與度,促進(jìn)師生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
各地各學(xué)校要認(rèn)真組織開(kāi)展今年“12”防災(zāi)減災(zāi)日的各項(xiàng)活動(dòng),并與月20日前將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送至省教育廳。
各市、州教育行政部門(mén)總結(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳基礎(chǔ)教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
各高??偨Y(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校總結(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
清算審計(jì)工作方案篇十二
根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,公司股東會(huì)決議清算,特制定如下清算方案:
一、自股東會(huì)決議清算之日起成立清算組,清算組由***組成。
二、清算組在清算期間行使下列職權(quán):
(一)清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
(二)通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;
(三)清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款;
(四)清理債權(quán)、債務(wù);
(五)處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。
三、清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。
四、清算組按下列順序清償:
(一)支付清算費(fèi)用;
(二)支付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及法定補(bǔ)償金;
(三)繳納所欠稅款;
(四)清償公司債務(wù)。
五、清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)。
清算審計(jì)工作方案篇十三
根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神及《“中國(guó)蘭亭”旅游開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在前段時(shí)間對(duì)紹大線立面整治、節(jié)點(diǎn)改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個(gè)月將實(shí)施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作?,F(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實(shí)施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長(zhǎng)約6公里,主要要實(shí)施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時(shí)間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進(jìn)場(chǎng),按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳學(xué)軍,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)林建光擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記高鑫祥擔(dān)任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹(shù)、施關(guān)根、郭建華、吳強(qiáng)、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實(shí)施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個(gè)工作小組。
1、工程管理組:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,制訂實(shí)施方案,提出拆遷政策,加強(qiáng)施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實(shí),規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個(gè)工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負(fù)責(zé),具體工作內(nèi)容見(jiàn)附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長(zhǎng)由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書(shū)記、村長(zhǎng)、駐村指導(dǎo)員為成員。
3、拆違拆遷實(shí)施組:負(fù)責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長(zhǎng)沈月崗,組員為城監(jiān)中隊(duì),
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見(jiàn)附圖、表)。組長(zhǎng)孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計(jì)、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進(jìn)行,努力縮短工程前期準(zhǔn)備時(shí)間,爭(zhēng)取盡快進(jìn)場(chǎng)施工,為按時(shí)完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個(gè)人,聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn),做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務(wù)。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進(jìn)度,努力減少工程對(duì)群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預(yù)計(jì)較多,嚴(yán)格按照工程變更審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定態(tài)度。該項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。各工作小組務(wù)必引起高度重視,切實(shí)落實(shí)立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要按照目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解任務(wù),制定措施、精心組織,對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種新問(wèn)題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時(shí)予以解決,確保工程順利推進(jìn)。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。要按照時(shí)間進(jìn)度,重點(diǎn)把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進(jìn)的同時(shí)做好其他各項(xiàng)工作。
4、攻堅(jiān)克難、確保完成。由于該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強(qiáng)化協(xié)作配合,集中力量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。
清算審計(jì)工作方案篇十四
1、解散決議。
有限責(zé)任公司,根據(jù)《公司法》第43條“股東會(huì)的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)”;《公司法》第41條“召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知全體股東;但是,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名”,股東會(huì)的召集、通知及表決等程序應(yīng)當(dāng)符合公司章程或法律的規(guī)定,會(huì)議召開(kāi)應(yīng)提前15日通知全體股,公司股東會(huì)需經(jīng)三分之二以上表決權(quán)股東通過(guò),形成解散決議。
2、成立清算組。
股東會(huì)作出有效的公司解散決議后15日內(nèi)成立清算組。
根據(jù)《公司法》第183條“公司因本法第180條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組,開(kāi)始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。”《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》第7條“公司應(yīng)當(dāng)依照公司法第184條的規(guī)定,在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開(kāi)始自行清算。有下列情形之一,債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算組進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理:(一)公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的;(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的;(三)違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的。具有本條第二款所列情形,而債權(quán)人未提起清算申請(qǐng),公司股東申請(qǐng)人民法院指定清算組對(duì)公司進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理?!?/p>
如果公司在進(jìn)行清算時(shí),不按照規(guī)定通知公司登記機(jī)關(guān)的,公司登記機(jī)關(guān)可能會(huì)予以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)注銷登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處20xx元以下的罰款,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可處20xx元以上10000元以下的罰款。
3、公示清算組信息。
清算組自成立之日起10日內(nèi),登錄當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)訪問(wèn)或直接登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息。公司原法定代表人應(yīng)向清算組移交公司管理權(quán)。需要移交的內(nèi)容包括但不限于:公司公章、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)、資產(chǎn)清冊(cè)(按照流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)分類登記造冊(cè))、合同書(shū)、協(xié)議書(shū)等法律文件、賬務(wù)賬冊(cè)、空白支票、職工花名冊(cè)、公司歷史檔案等其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。
4、通知公告?zhèn)鶛?quán)人。
清算組自成立之日起60日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告,也可在省一級(jí)報(bào)刊上刊登公司清算公告。
根據(jù)《公司法》第185條“清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起30日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起45日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料”以及《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》第11條“公司清算時(shí),清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第185條的規(guī)定,將公司解散清算事宜書(shū)面通知全體已知債權(quán)人,并根據(jù)公司規(guī)模和營(yíng)業(yè)地域范圍在全國(guó)或者公司注冊(cè)登記地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告。清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù),導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償,債權(quán)人主張清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。”
債權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申報(bào)債權(quán),在清算程序終結(jié)前可以補(bǔ)充申報(bào)。債權(quán)人補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán),可以在尚未分配的財(cái)產(chǎn)中依法清償。尚未分配的財(cái)產(chǎn)不能全額清償補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的.,股東以其在剩余財(cái)產(chǎn)分配中已經(jīng)取得財(cái)產(chǎn)予以清償。
對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán),清算組應(yīng)在核實(shí)后書(shū)面通知債權(quán)人,債權(quán)人對(duì)清算組核定的債權(quán)有異議的,經(jīng)債權(quán)人要求,清算組應(yīng)重新核定后通知債權(quán)人。債權(quán)人對(duì)清算組重新核定的債權(quán)仍有異議的,清算組應(yīng)告知債權(quán)人向人民法院起訴確認(rèn)。
5、制作清算開(kāi)始日的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。
6、辦理完稅證明。
7、清算公告滿3個(gè)月后,制作清算結(jié)束日的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。
制定清算方案前,應(yīng)以清算組的名義委托具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),對(duì)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,以保證清算工作的合法性。在對(duì)公司財(cái)產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù)后,委托具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)、對(duì)財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,制定清算方案,報(bào)公司股東會(huì)確認(rèn)。未經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的清算方案,不得執(zhí)行。執(zhí)行未經(jīng)確認(rèn)的清算方案給公司或債權(quán)人造成損失的,清算組須承擔(dān)賠償責(zé)任。
債權(quán)為公司財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于到期債權(quán),清算組應(yīng)及時(shí)清收;對(duì)于未到期債權(quán),清算組應(yīng)與債務(wù)人協(xié)商,要求債務(wù)人盡可能提前清償,債務(wù)人不同意提前清償?shù)?,可以通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行優(yōu)化處置。清算組在全面清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單時(shí),發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。債權(quán)人對(duì)債務(wù)清償方案不予確認(rèn)的,清算組應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。
9、由清算組制作清算報(bào)告、清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種財(cái)務(wù)帳冊(cè),報(bào)股東會(huì)確認(rèn)。
公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)制作清算報(bào)告和清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種賬務(wù)賬冊(cè),將這些材料一并提交股東會(huì)或原審查批準(zhǔn)部門(mén),由其對(duì)這些材料的真實(shí)性與合法性予以確認(rèn),取得企業(yè)終止回執(zhí)。清算報(bào)告的內(nèi)容包括:
(1)公司解散原因及日期;
(2)清算組的組成;
(3)清算的形式;
(4)清算的步驟與安排;
(5)公司債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和處理;
(7)清算方案的執(zhí)行情況;
(8)清算組成員履行職責(zé)情況;
(9)其他有必要說(shuō)明的內(nèi)容。
清算組制作的清算報(bào)告必須報(bào)股東會(huì)決議確認(rèn)。根據(jù)《公司法》第186條“清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)?!?/p>
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