改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告（優(yōu)秀20篇）

編寫報(bào)告需要收集、整合和分析大量的信息和資料。報(bào)告的語言要規(guī)范、準(zhǔn)確，避免使用模糊、主觀的詞語。參考以下范文，可以了解如何更好地組織報(bào)告結(jié)構(gòu)、利用圖表和數(shù)據(jù)展示結(jié)果。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇一

xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實(shí)施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項(xiàng)25小項(xiàng)，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

（一）夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織。

xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取由點(diǎn)到面，深入推進(jìn)的方式，積極開展基層?jì)D聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財(cái)政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力，增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會(huì)影響力，改革取得初步成果。20每個(gè)鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費(fèi)，每個(gè)村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會(huì)改聯(lián)工作。11月，已完成xx個(gè)行政村（社區(qū)）會(huì)改聯(lián)，3個(gè)社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實(shí)村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個(gè)村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委，每個(gè)村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實(shí)了會(huì)改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元，同時(shí)納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個(gè)鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個(gè)鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。

（二）強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。

xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動(dòng)等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實(shí)現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)組織的工作和活動(dòng)在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會(huì)治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個(gè)村（社區(qū)）為試點(diǎn)，與市荷城義工協(xié)會(huì)達(dá)成合作協(xié)議，購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)購買服務(wù)婦女之家活動(dòng)xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。

（三）創(chuàng)新動(dòng)員婦女服務(wù)大局的載體和方式。

1.深化主題宣傳教育活動(dòng)。

xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會(huì)、基層?jì)D女干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動(dòng)為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。

為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個(gè)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。婚調(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會(huì)辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。

（四）區(qū)域化建設(shè)情況。

xx區(qū)有7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層?jì)D女工作的針對性和實(shí)效性。

一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會(huì)，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊(duì)伍中來，把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的資源共享。

二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動(dòng)員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個(gè)。

三是持黨建帶婦建工作原則，將基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館，形成黨建帶婦建的良性互動(dòng)。

四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動(dòng)，幫助和帶動(dòng)一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個(gè)，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個(gè)，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)1個(gè)。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動(dòng)技能競賽，進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)，提高勞動(dòng)技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓(xùn)婦女xx人次以上，年帶動(dòng)?jì)D女致富100人次以上；示范帶動(dòng)貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。

五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會(huì)改聯(lián)后的執(zhí)委隊(duì)伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時(shí)依托婦女之家社會(huì)購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動(dòng)，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會(huì)“母親郵包”項(xiàng)目，發(fā)放“母親郵包”xx個(gè)。另一方面，以重大節(jié)日為契機(jī)，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。

二、存在的主要問題及建議。

（一）經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)。基層?jì)D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動(dòng)以及自主地開展工作，從而使得一些基層?jì)D女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層?jì)D聯(lián)干部的積極性和主動(dòng)性，阻礙了基層?jì)D聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會(huì)改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實(shí)，不好推動(dòng)工作。

（二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導(dǎo)致她們沒有足夠的時(shí)間顧及婦聯(lián)工作。而個(gè)別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時(shí)間去完成，造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。

三、下一步工作計(jì)劃。

下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。

xx區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)。

2018年11月2日。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二

按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求，我會(huì)對照全國“六五”普法中期檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對“六五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

自以來，我會(huì)按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求，在普法主管部門的指導(dǎo)督促下，在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，以不斷增強(qiáng)廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點(diǎn)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，立足自身工作實(shí)際，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作，努力實(shí)現(xiàn)法制教育和法制實(shí)踐緊密結(jié)合，順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保普法工作落實(shí)到位。

我會(huì)黨組歷來高度重視普法工作，始終把“六五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確保“六五”普法工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機(jī)構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的'工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)，明確職責(zé)，分工到人，做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人抓，保證了各項(xiàng)工作的順利展開。二是制定普法實(shí)施意見。根據(jù)銀川市《第六個(gè)法制宣傳教育推進(jìn)依法治市五年實(shí)施意見》，結(jié)合婦聯(lián)的實(shí)際，制定了《銀川市婦聯(lián)第六個(gè)五年法制宣傳教育實(shí)施意見》和各年度工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年末有總結(jié)，黨組堅(jiān)持每年定期召開專題會(huì)議研究普法和依法治理工作，解決普法工作中的突出問題和難點(diǎn)問題，將普法和依法治理納入了全會(huì)工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓(xùn)班2期，并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座，邀請公益律師每周一開展法律培訓(xùn)，通過培訓(xùn)骨干，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大法律宣傳的覆蓋面。

(二)完善規(guī)章措施，建立普法工作保障機(jī)制。

一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，為了更好地實(shí)施“六五”普法教育，我們立足婦聯(lián)工作實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個(gè)五年法制宣傳教育實(shí)施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等，明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施等，進(jìn)一步細(xì)化了“六五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，對階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化，增強(qiáng)了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入，我會(huì)在機(jī)關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項(xiàng)管理制度，如《考勤制度》、《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責(zé)、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻，既對單位內(nèi)部和干部職工進(jìn)行依法管理，又方便群眾依法辦事。二是落實(shí)考核制度?！傲濉逼辗▎?dòng)兩年來，我會(huì)組織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試，還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽，并認(rèn)真做好考試成績的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。同時(shí)將全體干部職工普法考試成績和平時(shí)學(xué)法用法情況記入個(gè)人檔案，作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作，加強(qiáng)資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求，我會(huì)認(rèn)真整理普法依法治理各項(xiàng)資料，及時(shí)按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計(jì)劃總結(jié)、會(huì)議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料，達(dá)到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅(jiān)持上報(bào)市“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報(bào)表和計(jì)劃總結(jié)，做到勤報(bào)告、勤改進(jìn)，主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。四是及時(shí)購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，每年都投入一定的經(jīng)費(fèi)為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元，印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品，受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。

(三)在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。

市婦聯(lián)堅(jiān)持把深化黨員干部法律意識，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力作為重點(diǎn)，采取各種行之有效的方法，在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育，組織在職干部職工既認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點(diǎn)內(nèi)容，又深入學(xué)習(xí)了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會(huì)治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學(xué)習(xí)，提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平，增強(qiáng)了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。

(四)面向社會(huì)，開展法制宣傳教育，普及法律知識。

婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來，我會(huì)在這方面做了大量的工作。

一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī)，教育廣大婦女學(xué)法、用法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座，結(jié)合具體案例，講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容，適應(yīng)了她們的實(shí)際需要，獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今，各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動(dòng)260余場，受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動(dòng)，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全信訪制度，熱情接待來訪群眾。同時(shí)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，20建立了律師參與接訪制度，通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法，既為受害婦女提供了有效的法律幫助，使她們的合法權(quán)益受到了保護(hù)，同時(shí)也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件，其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件，代寫訴狀63份，調(diào)解100多次，代理訴訟19(次)，委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”，通過福利彩票基金已援助16人，法律援助補(bǔ)助金達(dá)到2.9萬元。特別是2013年，我會(huì)轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點(diǎn)工作，并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點(diǎn)。婦女信訪代理是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，我們結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了婦女信訪代理實(shí)施細(xì)則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書，對全市婦女信訪代理工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，加大投入力度，在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心，規(guī)范了信訪代理的工作職責(zé)、范圍及流程，信訪代理員經(jīng)過培訓(xùn)后全部掛牌上崗。目前，設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點(diǎn)13個(gè)。4月份啟動(dòng)至今，已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢，加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進(jìn)活動(dòng)方案”等一系列活動(dòng)安排，組織參與“流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動(dòng)，把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動(dòng)中來。兩年來與公、檢、法、司、團(tuán)委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動(dòng)10余次，印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動(dòng)。自以來，市婦聯(lián)與市司法局密切合作，在每年“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動(dòng)，一方面選派具有法學(xué)專業(yè)知識的干部值班，解答群眾提出的法律問題，講解有關(guān)法律知識，一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時(shí)在社區(qū)開展法律文藝演出，用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間，針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題，市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案，深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)婦女群眾抵制遠(yuǎn)離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，特別是全市建起“婦女之家”474個(gè)，依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護(hù)室，建立“一站、一線、一隊(duì)”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊(duì))?！皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳，提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”，同群眾進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流，用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動(dòng)，為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)婦女群眾正確、合法、有序地表達(dá)訴求。

(五)融入結(jié)合，主動(dòng)作為，形成維權(quán)維穩(wěn)合力。

一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)的通知》，對活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，通過各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求。二是面向特殊婦女群體，開展送法律、送關(guān)愛活動(dòng)。深入實(shí)施為流動(dòng)、留守婦女送關(guān)愛行動(dòng)，開展面對面的普法宣傳，引導(dǎo)她們學(xué)法懂法守法，提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動(dòng)12場次，力求用通俗的言語、生動(dòng)的事例宣傳法律知識。加強(qiáng)對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是每年堅(jiān)持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心，情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童活動(dòng)等活動(dòng)，累計(jì)金額達(dá)400多萬元。以“送服務(wù)，助幫教，促回歸”為主題，組織巾幗志愿者走進(jìn)銀川市看守所女子管教大隊(duì)開展了的溫暖教育主題活動(dòng)。開展了“愛心剪紙助學(xué)”、“大愛成就未來”巾幗助學(xué)金發(fā)放等大型公益活動(dòng)，每年資助百名貧困大學(xué)生，累計(jì)資助300多人次，募集資金240余萬元，進(jìn)一步提升了婦女工作的影響力。四是實(shí)施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，確保周周有小活動(dòng)、月月有大活動(dòng)。中秋節(jié)前夕，籌集資金1.5萬元為試點(diǎn)社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅，送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽，并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費(fèi)拍攝婚紗照。在20個(gè)“和諧家庭”建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)重點(diǎn)做好消除不和諧因素的和修護(hù)不和諧家庭兩項(xiàng)工作，將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)不和諧的因素，積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時(shí)，在各試點(diǎn)社區(qū)扎實(shí)開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動(dòng)”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機(jī)家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù)，通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織家庭美德宣講、禮德教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦新風(fēng)尚，提高婦女在家庭中的地位，對推進(jìn)男女平等基本國策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起到了積極作用。

二、存在的問題。

兩年來，市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實(shí)施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動(dòng)，也取得了較好的實(shí)際效果。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在著以下不足：

一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富，普法學(xué)習(xí)仍然停留在學(xué)條款的淺表層面上，缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和思考。

二是新形勢下，新問題、新矛盾涌現(xiàn)，各婦女群體需求呈多元化發(fā)展，依法管理工作面臨許多新情況、新問題，也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求，但是受主客觀因素的限制，婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠，普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算：

一是以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨，立足基層，貼近婦女兒童，將“婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強(qiáng)烈的維權(quán)需求，以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實(shí)守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容，通過深化“六個(gè)一”活動(dòng)(即建立一個(gè)巡回宣講團(tuán)、公開一個(gè)維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊(duì)伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊)，自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)。

二是結(jié)合開展“不讓毒進(jìn)我家”、“無毒家庭”等活動(dòng)，將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛，努力防控和杜絕家庭安全隱患，以婦女維權(quán)促進(jìn)家庭平安，以家庭平安促進(jìn)社會(huì)和諧。

三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索推行婦女信訪代理，推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理，努力將矛盾化解在基層，切實(shí)做到既維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益又維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是擴(kuò)大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。與寧夏和諧婚姻家庭輔導(dǎo)咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機(jī)制，幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾，提升婚姻家庭生活的品質(zhì)，建設(shè)和諧家庭。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇三

去年以來，區(qū)婦聯(lián)從構(gòu)建和諧社會(huì)高度著眼，結(jié)合自身工作實(shí)際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據(jù)家庭和婦女需求，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了廣大群眾的道德水準(zhǔn)、精神文化素養(yǎng)的提高，促進(jìn)了全區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入開展。

（一）步驟明確，制定方案。區(qū)婦聯(lián)及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第八次會(huì)議和省委常委、省委政法委劉滿倉書記講話的精神，并結(jié)合當(dāng)?shù)貢?huì)議精神制定了《中原區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展和睦家庭創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》和《中原區(qū)和睦家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、考核標(biāo)準(zhǔn)等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、健全機(jī)制、有機(jī)整合、全面推進(jìn)，把和睦家庭創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

佳母親”、“優(yōu)秀母親”評選活動(dòng)，推薦12位母親參與活動(dòng)，其中1位母親榮獲鄭州市“十佳母親”，6位母親榮獲鄭州市“優(yōu)秀母親”稱號。

（三）抓好結(jié)合，有效推進(jìn)。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個(gè)有效載體，突出重點(diǎn)，有效推進(jìn)。一是同提高婦女自身素質(zhì)相結(jié)合。倡導(dǎo)“四進(jìn)家”，即思想道德進(jìn)家庭，科學(xué)技術(shù)進(jìn)家庭，文體娛樂進(jìn)家庭，法律常識進(jìn)家庭，利用社區(qū)婦女之家舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)婦女3000余人（次）；二是同普法教育相結(jié)合。針對家庭暴力等不良社會(huì)現(xiàn)象，通過以案釋法，教育群眾弘揚(yáng)家庭美德，增強(qiáng)法制意識，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己；三是同家庭教育相結(jié)合。通過“雙合格”活動(dòng)的開展，普及家教知識，提高家長素質(zhì)，把和睦家庭創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

（四）培樹典型，廣泛宣傳。區(qū)婦聯(lián)充分利用“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，組織開展節(jié)日慶祝宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對家庭成員的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。

好媳婦好婆婆等各級各類先進(jìn)典型100余人。通過多形式的宣傳，收到了家家參評，人人參與，個(gè)個(gè)受教育，戶戶有提高的良好社會(huì)效果，從而優(yōu)化了“和睦家庭”創(chuàng)建氛圍。

二、婦女兒童維權(quán)陣地建設(shè)和開展維權(quán)工作情況。

堅(jiān)持以婦女利益為根本，努力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，確保婦女兒童共享和諧社會(huì)成果。

(一)依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)工作站、婦女之家作用，開展法律知識講座等活動(dòng)，使法律知識真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；二是完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)、家庭矛盾調(diào)解調(diào)處、貧困婦兒幫扶救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等涉及婦女兒童切身利益的10余項(xiàng)內(nèi)容，使許多婦兒問題能得到及時(shí)化解和解決，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。完善維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。組織巾幗志愿者為轄區(qū)婦女兒童提供維權(quán)、心理疏導(dǎo)、家庭矛盾調(diào)解等貼心服務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的工作格局。并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，廣泛開展婚姻法、婦女兒童保護(hù)法、打拐知識、禁毒防艾知識宣傳活動(dòng)。開展法律宣傳、咨詢、家庭糾紛調(diào)解、貧困救助等各類志愿服務(wù)活動(dòng)10余次；為社區(qū)“維權(quán)服務(wù)工作站”選聘維權(quán)調(diào)解員50人，分別在建辦、汝辦、秦辦、棉辦建立“婦女兒童維權(quán)示范站”，專門負(fù)責(zé)調(diào)解婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定；組建“合適成年人”志愿者隊(duì)伍，為未成年人刑事案件訴訟提供服務(wù)；做好婦女維權(quán)工作，充分發(fā)揮維權(quán)法庭職能，5名婦聯(lián)干部積極履行人民陪審員職責(zé)，共陪審有關(guān)婦女兒童案件13起。

三是深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步細(xì)化和量化街道、社區(qū)（村）創(chuàng)建“平安家庭”工作的目標(biāo)任務(wù)，集中開展“兩性和諧讓家庭遠(yuǎn)離暴力”、“送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)農(nóng)村”、“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”等各類宣傳活動(dòng)10多次，受益人員3000余人，通過建立“反家庭暴力”緊急援助熱線，開展“零家庭暴力”示范社區(qū)創(chuàng)建等形式，不斷拓展參與社會(huì)管理創(chuàng)新的`廣度和深度。

兒童之家”9所，目前此項(xiàng)目正在選址考察當(dāng)中。今年六一前夕，市、區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到淮河路小學(xué)、華山路小學(xué)、鄭上路小學(xué)、伏牛路小學(xué)進(jìn)行慰問，送去了學(xué)習(xí)用品、籃球等節(jié)日禮物。四是關(guān)注貧困婦女。強(qiáng)化運(yùn)作，注重協(xié)調(diào)，努力整合資源為婦女兒童解決實(shí)際問題。積極幫助貧困女黨員、貧困女低保戶和單親母親、春蕾女童。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局開展“慶三八送溫暖”慰問活動(dòng)，共為轄區(qū)50戶貧困婦女發(fā)放價(jià)值1萬元的慰問品；母親節(jié)前夕，走訪慰問了市、區(qū)“十佳母親”。

三、貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)議精神情況。

河南省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)議結(jié)束后，區(qū)婦聯(lián)迅速行動(dòng)、于3月30日組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部召開工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)會(huì)議精神。

會(huì)上，區(qū)婦聯(lián)主席李娜帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了省委副書記鄧凱重要講話精神和省婦聯(lián)主席陳硯秋的工作報(bào)告。并就如何更好地貫徹會(huì)議精神，科學(xué)謀劃2015年重點(diǎn)工作，提出了明確要求和具體部署。會(huì)議要求全體婦聯(lián)干部以省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極作為，創(chuàng)新工作，以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃好區(qū)婦聯(lián)新一年的工作任務(wù)。一是抓好學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)議精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、郭庚茂書記對婦女工作的重要批示精神相結(jié)合，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合，不斷深化認(rèn)識，進(jìn)一步明確婦女工作的努力目標(biāo)和主要任務(wù)。二是抓好落實(shí)。

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改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇四

4月13日，省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)研。市委副書記鄭紅，市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。

張葆首先來到市婦聯(lián)機(jī)關(guān)，走訪看望了各科室工作人員，并與婦聯(lián)班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了相關(guān)意見和建議。她要求，市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量，更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動(dòng)的主體，了解婦女群眾期盼，代表和維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益，體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革，在去行政化、機(jī)關(guān)化，改變“倒金字塔”方面早琢磨，早動(dòng)手，擴(kuò)大基層一線的代表和執(zhí)委比例，在組織設(shè)置、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制上加強(qiáng)設(shè)計(jì);要結(jié)合朔州市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，挖掘活動(dòng)內(nèi)涵，工作向縱深發(fā)展，做出有亮點(diǎn)的標(biāo)桿性工作。

當(dāng)天下午，張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。張葆邊走邊看，每到一處都認(rèn)真聽取講解。她強(qiáng)調(diào)，要積極落實(shí)中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，進(jìn)一步動(dòng)員組織廣大婦女主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)更多貧困婦女脫貧致富。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇五

根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會(huì)和共和縣縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(huì)（婦女小組）重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)。我校婦委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

我校婦女工作委員會(huì)成立于20xx年9月，設(shè)主任1名，副主任2名，教師委員17名，后勤委員13名、共有會(huì)員30名。

二、主題實(shí)踐活動(dòng)。

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，把創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，將創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校工作計(jì)劃，將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo)，認(rèn)真規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校在日常教學(xué)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會(huì)精神，省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強(qiáng)”，社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)和培養(yǎng)”四自”精神，進(jìn)一步凝聚婦女力量，激發(fā)婦女活力。堅(jiān)持創(chuàng)新體制，創(chuàng)新觀念，倡導(dǎo)全體女職工樹立“熱愛本職，勤奮工作”的職業(yè)道德觀，帶動(dòng)員工積極為我校爭創(chuàng)效益，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧，充分展示新時(shí)代女性的風(fēng)貌。

（三）舉行了慶三八趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。三八國際婦女節(jié)，由學(xué)校婦委會(huì)牽頭，組織公司女職工開展慶三八趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎(jiǎng)品。充分展現(xiàn)了新時(shí)代女性拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

（四）9月，我校婦委會(huì)分兩組開展實(shí)名制愛心媽媽活動(dòng)。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。

（五）組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)，全組上下團(tuán)結(jié)互助，齊心協(xié)力，在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績。

（六）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極開展廉政文化“六進(jìn)”之一的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

3、開展廉政教育和廉政文化活動(dòng)情況：在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展重大事項(xiàng)申報(bào)制度和廉政承諾制度，簽訂承諾書。

4、工作創(chuàng)新情況：結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將廉政文化宣傳教育內(nèi)容，或者廉政活動(dòng)開展的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報(bào)道，并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等優(yōu)勢，全面進(jìn)行廉政文化宣傳教育，學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。

5、廉政文化工作特色及工作成效。

6、存在的問題和不足。廉政文化進(jìn)校園缺乏統(tǒng)一的教材，諸如：廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。

加強(qiáng)文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學(xué)。通過自檢自查，我校婦委會(huì)工作完成情況良好，我們將繼續(xù)保持腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新。

塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會(huì)。

20xx年10月18日。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇六

“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)，切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》，培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報(bào)告會(huì)、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)錄像、《必由之路》，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來受表彰的全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動(dòng)力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。

3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)；

在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對接；

各支部對大討論專題組織生活會(huì)進(jìn)行征求意見。

2、2019年造林綠化實(shí)施方案；

3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見；

4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；

5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見；

6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪案件的處置意見；

7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案；

8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇七

為加快全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)度，推動(dòng)中央、省、市部署的各項(xiàng)司法改革措施落地，根據(jù)院黨組工作計(jì)劃和部署，近期市中院研究室組織對全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作開展以來的有關(guān)情況進(jìn)行了全面梳理，既全面。

總結(jié)。

成績，也全面查找不足，并在此基礎(chǔ)上對全市法院今年及今后一段時(shí)期司法改革工作提出相關(guān)意見建議。

根據(jù)省法院工作安排，清遠(yuǎn)兩級法院參加省司法體制改革第二批試點(diǎn)。中院黨組高度重視，緊跟省法院部署，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展相關(guān)工作調(diào)研，及時(shí)出臺改革方案和開展改革動(dòng)員，積極推動(dòng)改革措施落地。

(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定，為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)***個(gè)。其中，中院組建審判團(tuán)隊(duì)***個(gè)，基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)***個(gè)，并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會(huì)議規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等，實(shí)行邊試邊改邊完善。

(二)在司法人員分類管理改革方面。一是科學(xué)分配法官員額。推動(dòng)員額分配向案件多的法院傾斜、向辦案一線傾斜。如清城區(qū)法院首批入額法官***人，占中央政法編制**.*%;而連山法院首批入額法官***人，僅占中央政法編制**.*%。二是嚴(yán)格開展法官入額遴選。遴選***名法官進(jìn)入員額，占政法編制數(shù)的**%。入額法官平均年齡44歲，全部達(dá)到本科以上學(xué)歷(碩士學(xué)歷占**.*%)，擔(dān)任法律職務(wù)10年以上的占**%。三是規(guī)定院庭長辦案任務(wù)。如中院規(guī)定院長、副院長、庭長(處級審判員)、副庭長全年參與審理案件數(shù)分別為普通法官辦案數(shù)的5%、**%、**%、**%。四是對未入額法官進(jìn)行初步安置。部分繼續(xù)辦案或協(xié)助辦案，部分轉(zhuǎn)至立案、執(zhí)行、審判管理、行政后勤崗位或提前退休。五是加快招錄審判輔助人員。目前，全市法院共有法官助理***名，書記員***名，書記員已基本滿足各法院配備需要。

(三)在省級財(cái)物統(tǒng)管方面。一是加強(qiáng)了兩級法院財(cái)務(wù)人員配備，以滿足省級預(yù)算編制工作需要。二是邀請省法院行裝處相關(guān)工作人員開展財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按期完成固定資產(chǎn)清查審計(jì)、核定上報(bào)等工作。四是及時(shí)將各項(xiàng)非稅收入按要求全額上繳省級國庫。五是完成與省法院、省財(cái)廳及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對接及經(jīng)費(fèi)保障。目前各類經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要由省財(cái)政廳保障，部分經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目仍由地方保障。六是完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。

(四)在司法人員職業(yè)保障制度改革方面。一是完成法官等級套改，實(shí)現(xiàn)法官按期晉升。二是落實(shí)“三類人員、兩種待遇”改革，按期完成干警調(diào)資工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)雇員待遇保障。目前，中院行政輔助類雇員本科月薪4**元，?？圃滦?**元，后勤服務(wù)類月薪3**元，比改革前人均月薪2**元有大幅提升。四是加強(qiáng)干警年底績效考核。對部門及個(gè)人工作績效進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、嘉獎(jiǎng)立功依據(jù)，并與年底績效獎(jiǎng)金掛鉤。

(五)在推動(dòng)法官以案釋法方面。一是完善“一網(wǎng)雙微”及“司法公開”三大平臺，積極拓展以案釋法工作平臺。二是在電視、報(bào)紙等媒體刊登“以案說法”類新聞稿件400多篇，提醒廣大群眾增強(qiáng)法律意識，積極維護(hù)自己合法權(quán)益。三是結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，到田間地頭開展巡回審判，到公園、廣場、工廠、學(xué)校等開展法律咨詢。四是邀請黨員干部、人大代表等旁聽案件庭審，自覺接受各方監(jiān)督。五是配合拍攝法治微電影《春風(fēng)化雨》，創(chuàng)新法律宣傳。六是出臺司法公開、法制宣傳考核方案，重申新聞宣傳工作紀(jì)律，推動(dòng)法官以案釋法活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。

(六)在其他改革方面。一是推進(jìn)行政案件集中管轄制度改革。7月1日起將全市各基層法院管轄的行政案件集中由清新區(qū)法院管轄。改革實(shí)施以來，清新區(qū)法院受理行政案件167件，其中152件為異地案件。二是開展環(huán)境資源審判改革。中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，集中管轄粵北(清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮)地區(qū)環(huán)境民事公益訴訟案件。佛岡法院則集中審理前述地區(qū)范圍內(nèi)屬基層法院管轄的跨地級市區(qū)域環(huán)境民事私益訴訟一審案件。目前已成功調(diào)解北京自然之友環(huán)境研究所等訴廣東南嶺森林景區(qū)管理有限公司等環(huán)境民事公益訴訟糾紛案。三是開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。佛岡法院被選為全省內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，具體改革實(shí)施方案已上報(bào)省法院及省編辦審核審批。

一是司法責(zé)任制改革各項(xiàng)配套制度措施還不夠完善，審判團(tuán)隊(duì)作用、成效發(fā)揮還不明顯。二是審判輔助人員不足，基層經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)過低，特別是法官助理有較大空缺。三是省級統(tǒng)管機(jī)制不暢，改革前在建項(xiàng)目及歷史債務(wù)化解難。如清城區(qū)法院新綜合辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目及連州法院、陽山法院的歷史基建債務(wù)沒得到化解。四是地方保障部分落實(shí)不暢。一些當(dāng)?shù)毓珓?wù)員可享受的地方性津補(bǔ)貼，一些法院尚未發(fā)放到位。

三、

一是司法責(zé)任制方面，著力抓好緩解法官辦案壓力和嚴(yán)格落實(shí)法官辦案責(zé)任。重點(diǎn)建立落實(shí)多元化糾紛解決機(jī)制，加快案件繁簡分流改革制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部人員插手過問案件記錄、通報(bào)制度，嚴(yán)格案件質(zhì)量評查和責(zé)任追究，努力提升案件質(zhì)效。二是人員分類管理方面，重點(diǎn)解決審判輔助人員、尤其是法官助理配備管理及未入額法官分流安置。三是省級財(cái)物統(tǒng)管方面，重點(diǎn)解決歷史債務(wù)化解、改革前在建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障及新基建項(xiàng)目申報(bào)審批緩慢等問題。四是職業(yè)保障方面，重點(diǎn)落實(shí)“托低保高”及政府聘員經(jīng)費(fèi)論，努力解決個(gè)別基層法院聘用制人員收入過低、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題。五是以案釋法制度方面，重點(diǎn)抓好司法公開、法制宣傳常態(tài)化與規(guī)范化。六是其它改革方面，重點(diǎn)加強(qiáng)智慧法院與訴訟服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)信息化3.0版工程，加快建設(shè)全市法院信息數(shù)據(jù)中心。健全訴訟服務(wù)體系，力爭年底前建成一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的訴訟服務(wù)中心。

一、堅(jiān)持新思想指引，高站位推進(jìn)司法體制改革。

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會(huì)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會(huì)高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個(gè)法院啟動(dòng)改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會(huì)和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)***個(gè)黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動(dòng)改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件**.*萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)**.*%，一、二審后服判息訴率達(dá)**.*%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3***人，占中央政法專項(xiàng)編制的**.*%;人員分類管理逐步深化，**%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長**.*%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占**.*%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)**.*%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升**.*%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

二、全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實(shí)確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會(huì)討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)**%以上;改革審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會(huì)審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的**.*%。全面建立專業(yè)法官會(huì)議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵(lì)導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動(dòng)審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1***個(gè)。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個(gè)案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為**%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4***名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有***人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1***名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個(gè)基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1***人次，擇優(yōu)選升高級法官***名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎(jiǎng)金分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動(dòng)和“四個(gè)人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算**.*億元，比上年預(yù)算增長**.*%。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺***個(gè)常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會(huì)議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)**.*%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)，在福州、廈門***個(gè)基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，***個(gè)試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13***人，占同期全部刑事案件的**.*%，其中判處緩刑的占**.*%。

健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告***名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

四、加快推進(jìn)審判執(zhí)行機(jī)制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動(dòng)新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動(dòng)機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，***個(gè)法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和***個(gè)中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)***個(gè)，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的**.*%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，***個(gè)特邀調(diào)解組織、3***名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個(gè)全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6***名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動(dòng)公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播**.*萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)***人248次。去年省、市、縣三級人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會(huì)組織開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人**.*萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動(dòng)履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動(dòng)，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件**.*萬件，執(zhí)行到位金額**.*億元，同比分別增長**.*%和**.*%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息**.*億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭***個(gè)。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會(huì)上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個(gè)展位”亮相，受到好評。

對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近**%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會(huì)管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時(shí)代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強(qiáng)新時(shí)代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。

三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時(shí)把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會(huì)聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報(bào)告，請審議。

根據(jù)海北州人大常委會(huì)2017年工作安排，3月7—16日，州人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入州縣兩級法院、檢察院，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等形式，對全州“兩院”司法體制改革工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

深化司法體制改革是黨的十八屆*中、*中全會(huì)作出的重要部署，也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，目的是通過改革，進(jìn)一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高司法質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法的獨(dú)立、公開、公正。海北州中級人民法院、海北州人民檢察院自2014年11月被確定為全省司法體制改革試點(diǎn)單位以來，緊緊圍繞“完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、完善司法責(zé)任制、建立省以下地方法院檢察院人財(cái)物省級統(tǒng)一管理”這一改革重點(diǎn)，立足本地實(shí)際，解放思想，精心組織，積極探索，有效推進(jìn)了司法體制改革工作的順利開展，取得了階段性工作成效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。全州“兩院”按照州委和省院要求，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高思想認(rèn)識、凝聚改革共識入手，堅(jiān)持將頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際工作相結(jié)合，及時(shí)成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定司改方案及法官、檢察官權(quán)力清單、員額法官業(yè)績考核辦法、員額檢察官遴選辦法、檢察官業(yè)績考評辦法、司法輔助人員績效考核辦法、司法責(zé)任追究辦法等行之有效的配套制度，并及時(shí)落實(shí)運(yùn)行，確保了司法體制改革穩(wěn)定有效推進(jìn)。同時(shí)，及時(shí)召開司改動(dòng)員大會(huì)，向全體干警講明白改革的意義，引導(dǎo)干警澄清模糊認(rèn)識、打消擔(dān)憂顧慮、積極參與和支持司法體制改革試點(diǎn)工作，自覺成為改革的實(shí)踐者、推動(dòng)者，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、司改辦牽頭、全體干警積極參與的工作格局，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想準(zhǔn)備到位、工作方案制定到位、規(guī)章制度建設(shè)到位，為穩(wěn)妥推進(jìn)司改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，夯實(shí)了思想根基。

(二)人員分類管理，全員定崗定責(zé)。根據(jù)《全面推進(jìn)全省法院檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作方案》，全州兩級法院、檢察院均采取比例制的方式，按現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制**%、**%、**%的比例確定法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的比例。經(jīng)過前后2次遴選，全州兩級法院共選任出員額法官***名，員額檢察官***名，人員已全部到崗到位，并按新的崗位職責(zé)開展工作，辦理案件。同時(shí)，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全州兩級法院共設(shè)置5～8個(gè)相對固定、專業(yè)化的合議庭，在合議庭員額配置上實(shí)行法官、法官助理、書記員中院3：1：1、四縣基層法院1：1：1的模式，各合議庭法官之間各有側(cè)重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡辦案。同時(shí)采取法官輪流駐庭與巡回審判相結(jié)合的辦案方式，極大地方便了當(dāng)事人。全州兩級檢察院以1:2:1模式設(shè)置辦案組，并根據(jù)工作實(shí)際和案件數(shù)量整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，州院將原有業(yè)務(wù)處室整合為“一局七部一組一室”(反貪污賄賂局，刑事檢察部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、檢察事務(wù)部、行政事務(wù)部、政治部;紀(jì)檢組;駐門源監(jiān)獄檢察室)，各縣院按***人以上設(shè)“一局五部”(門源縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、民事行政檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、政治部、行政事務(wù)部)，***人以下設(shè)“一局三部”(祁連、剛察、海晏縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、行政事務(wù)部)，力量得到整合，運(yùn)行更加順暢。

(三)明晰權(quán)力清單，強(qiáng)化辦案責(zé)任。全州兩級法院、檢察院緊緊抓住落實(shí)司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，始終堅(jiān)持以公正高效廉潔司法為導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹“權(quán)力落實(shí)、責(zé)任到位”的權(quán)責(zé)一致原則，積極推行法官、檢察官辦案責(zé)任制，構(gòu)建了徹底放權(quán)、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)追責(zé)三位一體的審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。一是落實(shí)審判、檢察責(zé)任，實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查制，法官、檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。二是劃清權(quán)力界限，細(xì)化了法官、檢察官權(quán)力清單，明確了自身的職責(zé)權(quán)限。三是改革審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)工作制度，減少審委會(huì)、檢委會(huì)討論案件的范圍，將審判和檢察權(quán)充分下放給法官、檢察官。如2016年1月以來，門源縣法院共召開審委會(huì)3次，同比下降**%。海晏縣檢察院共召開檢委會(huì)14次，同比下降**.*%。四是法官、檢察官員額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定法官、檢察官考評辦法，考核不達(dá)標(biāo)的，退出法官、檢察官員額。五是加大司法公開力度，積極推進(jìn)“四大公開”、網(wǎng)上立案等信息化平臺，全面運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和召開新聞發(fā)布會(huì)等手段，加強(qiáng)對辦案過程和結(jié)果的監(jiān)督，案件辦理及監(jiān)督全程留痕，主動(dòng)把案件的相關(guān)信息晾曬在人民群眾面前，讓審判權(quán)檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。

(四)推進(jìn)職務(wù)序列改革，落實(shí)職業(yè)保障。全州兩級法院、檢察院根據(jù)省院法官、檢察官職務(wù)套改有關(guān)要求，按照省下達(dá)的員額比例和數(shù)量，推行員額法官、檢察官、司法助理和書記員職務(wù)序列套改工作。2016年3月起，按照“三類人員、兩種待遇”的制度安排，先后給予不同標(biāo)準(zhǔn)的增資預(yù)發(fā)，新的單獨(dú)職務(wù)序列工資制度即將實(shí)行。

(五)及時(shí)清產(chǎn)核資，完成財(cái)物省級統(tǒng)管。實(shí)行省級財(cái)政部門直接管理的預(yù)算管理體制和資產(chǎn)管理機(jī)制，全州兩級法院、檢察院積極配合省財(cái)政廳完成了資產(chǎn)清查登記、資產(chǎn)債務(wù)核實(shí)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、專網(wǎng)安裝測試、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、編報(bào)預(yù)算等工作，人員工資、辦案經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷均通過省財(cái)政集中支付系統(tǒng)發(fā)放，人財(cái)物省級統(tǒng)一管理改革工作已基本完成。

經(jīng)過兩年多時(shí)間的探索實(shí)踐，全州兩級法院、檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，也為全省牧區(qū)法院、檢察院的司法體制改革工作積累了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，概括起來取得了四個(gè)方面的成效：一是人力資源配置更加優(yōu)化。全州“兩院”把法官、檢察官員額制改革作為人員分類管理的基石，通過嚴(yán)格、公平、公正的考試考核，先后完成了三批員額法官、檢察官遴選和司法輔助人員、司法行政人員定崗定位工作，促進(jìn)了優(yōu)秀人才向辦案一線流動(dòng)，初步構(gòu)建起了以法官、檢察官為中心，以服務(wù)審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到有效提升。二是司法責(zé)任制體系不斷完善。圍繞司法體制改革，出臺了完善司法責(zé)任制的配套制度，一方面大膽放權(quán)、各盡其能，另一方面著力構(gòu)建全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，初步建立起權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督制約“三位一體”的新的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)一致。一線法官、檢察官辦案主體地位得到確立，消除了部分法官、檢察官的依賴、推諉心理，辦案責(zé)任心和自律意識明顯增強(qiáng)，有效防止了法官、檢察官對審判權(quán)、檢察權(quán)的濫用，防止冤錯(cuò)案件的發(fā)生和當(dāng)事人權(quán)益的損害，法官、檢察官肩上的責(zé)任更重，工作的熱情更高，職業(yè)尊榮感更強(qiáng)。三是法官、檢察官自我充電意識進(jìn)一步提高。司法責(zé)任制、績效考核、員額動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)分案等制度的落實(shí)，使廣大法官、檢察官都感受到不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，不鉆研就會(huì)辦錯(cuò)案，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，辦好案、辦鐵案成為大家的共識。四是領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案提高了辦案質(zhì)量。全面推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制，法院確定正副院長按法官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案，檢察院確定正副檢察長按檢察官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案。院領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案，緩解了案多人少的壓力，也有利于發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識較強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，增強(qiáng)對重大疑難案件的掌控，有利于提高案件的整體質(zhì)量和審理效果，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了審判資源和檢察資源的優(yōu)化配置。

司法體制改革是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，我州司法體制改革工作雖然取得了階段性成效，但在推進(jìn)過程中仍然存在一些需要關(guān)注的問題和破解的難題。

(一)司法體制改革政策宣傳不夠到位。目前，司法體制改革政策宣傳工作僅停留和局限在法檢內(nèi)部，社會(huì)知曉面不廣、知曉度不高，對司法體制改革的重大意義宣傳、解讀不到位，致使不少人誤以為改革就是給司法人員漲工資、提待遇，從而對改革的認(rèn)識產(chǎn)生偏差。

(二)案多人少的矛盾依然存在。法官、檢察官員額比例實(shí)行后，全州兩級法院、檢察院入額法官、檢察官數(shù)量有所減少，但近年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來人口逐年增多，立案數(shù)每年大幅度增長，員額法官、檢察官面臨的辦案壓力增大，案多人少問題突出，既影響案件辦理效率，也不利于法官、檢察官身心健康。

(三)輔助人員配置不盡合理。按照法官、檢察官、助理法官、檢察官、書記員3:1:1和1:2:1的比例，司法輔助人員配置較少，且在實(shí)踐中由于人員缺少，甚至連規(guī)定的比例都未達(dá)到(基層檢察院基本是1:1:1)，難以充分發(fā)揮協(xié)助和保障作用，法官、檢察官仍然置身于大量的事務(wù)性工作中，無法專心從事審判、檢察業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，目前法官、檢察官助理的職業(yè)預(yù)期模糊，晉升途徑不明，如果與法官、檢察官的收入差距過大，極有可能出現(xiàn)法官助理留不住、干不久的問題。此外，由于配套制度建設(shè)滯后，檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚未批復(fù)，有的頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)際不盡切合，一定程度上影響了基層院司法體制改革進(jìn)程。

(四)司法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是現(xiàn)有員額法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化能力與其承擔(dān)的職責(zé)有一定差距。部分法官、檢察官法律水平有限，辦案實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，不能主動(dòng)適應(yīng)司法責(zé)任制和隨機(jī)分案的要求，獨(dú)立承擔(dān)辦案的信心不足，對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制感到壓力巨大，一定程度上影響辦案進(jìn)度甚至辦案質(zhì)量。二是人員進(jìn)入渠道不暢通，法官、檢察官斷層問題日益凸顯。有的院員額法官、檢察官年齡偏大，加之法官、檢察官職業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，致使法官、檢察官后備人才嚴(yán)重不足，尤其是基層院“雙語”法官、檢察官緊缺問題十分突出。三是專業(yè)技術(shù)人員缺少。隨著“兩院”信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，審判、檢察工作及政務(wù)工作都要通過信息化應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行，而基層院網(wǎng)絡(luò)管理人員缺少(四縣都只有1名)，影響了信息化水平的提升。四是司法行政人員配備過少(專項(xiàng)編制的**%)，基層院司法行政人員只有1～2名，不能滿足正常的政工、紀(jì)檢、黨務(wù)、行政事務(wù)、維穩(wěn)、扶貧等眾多工作的需要，導(dǎo)致后勤保障工作壓力越來越大。

(五)基建資金及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不暢。人財(cái)物省級統(tǒng)管后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的保障機(jī)制滯后，后續(xù)資金遲遲不能到位，如州檢察院、門源縣法院建設(shè)項(xiàng)目遲遲不能下達(dá)批復(fù)，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積過小，達(dá)不到規(guī)范化建設(shè)要求，配備的各類信息化設(shè)備“休眠”于倉庫，發(fā)揮不了作用。而剛察縣法院審判大樓已竣工兩年，但因后續(xù)建設(shè)資金不到位，部分業(yè)務(wù)用房、輔助設(shè)施、辦公桌椅等無法落實(shí)，至今不能搬遷，辦公大樓閑置。全州“兩院”辦公樓取暖費(fèi)用撥付標(biāo)準(zhǔn)低，無法保障正常的取暖需要，尤其是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及司法救助基金申請程序繁瑣、審批周期長，不能及時(shí)到位，難以保障正常辦案的需求。同時(shí)，地方享有的各種獎(jiǎng)勵(lì)性待遇難以落實(shí)。

(一)強(qiáng)化思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)司法體制改革的責(zé)任感和使命感。司法體制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，推進(jìn)司法體制改革就是要從根本上解決司法不公、司法腐敗、司法公信力低等問題。司法體制改革涉及到制度機(jī)制的完善健全、資源的重新配置以及利益格局的深層次調(diào)整，其深度、廣度、難度都是空前的。為此，全州兩級法院、檢察院要站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識全面推進(jìn)司法體制改革的重要性和緊迫感，堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定改革信心不動(dòng)搖，持續(xù)做好廣大干警的思想政治教育工作，著力凝聚改革共識，勇于自加壓力、攻堅(jiān)克難，破解司法體制改革中面臨的諸多體制、機(jī)制難題，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與地方探索創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真做好總結(jié)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向上反映我州試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，多爭取上級機(jī)關(guān)給予政策層面的支持，保障司改工作順利推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步加大司法體制改革相關(guān)政策解讀和宣傳力度。全州兩級法院、檢察院要充分利用各類媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，講清楚司法體制改革的背景、性質(zhì)、目標(biāo)，增強(qiáng)群眾的知曉度、認(rèn)可度，推動(dòng)全社會(huì)形成擁護(hù)支持改革的良好氛圍。要加強(qiáng)改革成果和經(jīng)驗(yàn)的正面宣傳，為司法體制改革營造積極良好的輿論氛圍。同時(shí)，建議把司法體制改革相關(guān)政策的學(xué)習(xí)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對司法體制改革工作的認(rèn)識，凝聚改革共識，加大對司法改革的支持，形成改革合力。

(三)強(qiáng)化司法公信，進(jìn)一步加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。全州兩級法院、檢察院要著力在提升審判人員、檢察人員綜合素質(zhì)和辦案質(zhì)量，提升司法公信力和社會(huì)治理水平上取得突破，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，通過交流掛職、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等行之有效的方式，加大對現(xiàn)有法官、檢察官和司法輔助人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)理論、法律適用、辦案技能、司法能力等方面的培訓(xùn)，注重拓寬人權(quán)保護(hù)、公共安全、社會(huì)管理、信息技術(shù)、輿情應(yīng)對等知識領(lǐng)域，培養(yǎng)一批審判、公訴和調(diào)解能手。廣大法官、檢察官要自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性，盡快適應(yīng)隨機(jī)分案要求，拓寬學(xué)習(xí)范圍，提升素質(zhì)能力，公正高效辦好每一起案件，以每起個(gè)案的公正來確保司法公正，切實(shí)守好社會(huì)公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法體制改革的獲得感。要積極向省院反映，充分考慮農(nóng)牧區(qū)辦案半徑大等因素，科學(xué)確定員額法官、檢察官比例，適當(dāng)增加政法專項(xiàng)編制，在空編內(nèi)按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)人員，解決一線辦案人員數(shù)量嚴(yán)重不足和雙語法官、檢察官緊缺的問題。要完善司法輔助人員的配置與保障，盡快建立一支保障合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的司法輔助人員隊(duì)伍。地方黨委要加強(qiáng)對“兩院”司法行政人員的關(guān)愛，將“兩院”司法行政人員的教育培訓(xùn)納入黨委組織部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，建議省院在法官、檢察官的招錄、遴選和退出機(jī)制以及司法人員的職業(yè)保障等頂層設(shè)計(jì)上要給予支持，確保邊遠(yuǎn)牧區(qū)基層院引得進(jìn)、留得住優(yōu)秀法律人才。

(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)司法責(zé)任制。司法責(zé)任制是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的重要舉措，是司法工作去地方化、去行政化，保證司法公正的基礎(chǔ)性工作，也是司法體制改革的關(guān)鍵所在。全州兩級法院、檢察院要切實(shí)落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”和“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的要求，完善法官、檢察官、合議庭、審判(檢察)委員會(huì)的辦案責(zé)任制，各司其職、各負(fù)其責(zé)、有序監(jiān)督、有效制約。要進(jìn)一步完善考核評價(jià)機(jī)制，立足實(shí)際綜合測算法官、檢察官的工作績效，合理體現(xiàn)法官、檢察官工作量與工作獎(jiǎng)勵(lì)的對應(yīng)關(guān)系。要進(jìn)一步探索案件繁簡分流工作方法，有效緩解案多人少矛盾。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”，有效建起“防火墻”、劃出“隔離帶”，為真正落實(shí)司法責(zé)任制、排除各種干擾提供制度保障，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正的司法生態(tài)。要正確處理好完善司法責(zé)任與保障審判權(quán)檢察權(quán)獨(dú)立的關(guān)系，既嚴(yán)格依紀(jì)依法追究法官、檢察官違法辦案責(zé)任，又要充分保障法官、檢察官依法獨(dú)立履行審判職責(zé);既要明確違法辦案責(zé)任追究情形，又要明確司法豁免原則和免責(zé)事由，實(shí)現(xiàn)司法責(zé)任與司法豁免相統(tǒng)一。

(五)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善人財(cái)物省級統(tǒng)管機(jī)制。要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，及時(shí)向上級院反映試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，逐步解決基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。結(jié)合信息化建設(shè)新要求，規(guī)范化建設(shè)和改造辦公用房，為履行審判檢察職能提供良好的物質(zhì)裝備保障。要抓緊解決人財(cái)物省級統(tǒng)管后財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)繁瑣、周期長等問題，為正常開展工作及時(shí)提供經(jīng)費(fèi)保障。

(六)強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步營造有利于公正高效司法的外部環(huán)境。州縣兩級法院檢察院雖然實(shí)行了人財(cái)物省級統(tǒng)管，但維護(hù)地方穩(wěn)定、懲治犯罪、化解糾紛、保障權(quán)益等方面的司法責(zé)任和服務(wù)功能沒有變，尤其在案件辦理、干部管理等方面與地方聯(lián)系密切，各相關(guān)部門要一如既往地支持配合法檢“兩院”工作，關(guān)心司法隊(duì)伍建設(shè)，力所能及幫助解決存在的困難和問題，最大限度減少事務(wù)性任務(wù)，共同營造良好的司法環(huán)境。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇八

按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革xxxx年度實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積x。xx萬畝的實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃下達(dá)后，阿榮旗及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會(huì)議，對xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計(jì)量工程體系，試點(diǎn)區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬畝，節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實(shí)施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在每個(gè)斗口設(shè)置上下游水位計(jì)，可以適時(shí)計(jì)量斗口水量，并及時(shí)傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲存。項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)現(xiàn)終端計(jì)量，按方收費(fèi)（斗渠口），水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。

1、落實(shí)改革面積分配及計(jì)量設(shè)施配套。

xxxx年阿榮旗計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個(gè)灌區(qū)共配備計(jì)量設(shè)施xx套。

2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。

本年實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分?jǐn)偟絰個(gè)村民委員會(huì)和灌區(qū)管理所，用水量分配計(jì)量點(diǎn)到斗渠口。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配（斗渠口）：項(xiàng)目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定，得力其爾村委會(huì)分配水權(quán)xxxx萬mx，興發(fā)村委會(huì)分配水權(quán)xxxxx萬mx，后山根村委會(huì)分配水權(quán)xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。

3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。

按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會(huì)組織管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財(cái)政將給一定的補(bǔ)助。

將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界，確權(quán)后，向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，辦理產(chǎn)權(quán)移交，由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)及水費(fèi)收取。

我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行成本水價(jià)測算工作，然后報(bào)旗發(fā)改物價(jià)部門對水價(jià)測算成果進(jìn)行監(jiān)審，召開水價(jià)聽證會(huì)。水價(jià)核定即要符合實(shí)際、反映成本水平，又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會(huì)或灌區(qū)管理所，在每個(gè)灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價(jià)格收取水費(fèi)。

5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行），計(jì)劃xxxx年x月x日起實(shí)行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理，用水定額（水權(quán)總量）按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為：每年灌溉周期結(jié)束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。

農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎(jiǎng)勵(lì)x元/畝。

6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。

按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》，我旗堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。

三、建立健全組織機(jī)制情況。

阿榮旗為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價(jià)形成機(jī)制，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，加快水價(jià)改革進(jìn)程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

水務(wù)部門扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田灌排工程體系及供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權(quán)，建立水權(quán)交易制度，水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，在提高灌溉用水效率的同時(shí)，加強(qiáng)供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價(jià)形成機(jī)制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，財(cái)政部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，對灌排工程建設(shè)及配套供水計(jì)量設(shè)施的資金使用計(jì)劃提出具體意見，并落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作，積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范，提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。

各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責(zé)，形成合力，按步驟進(jìn)行水價(jià)改革，使水價(jià)改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇九

省婦聯(lián)組織部：

近年來，**市婦聯(lián)大力推進(jìn)婦女基層組織建設(shè)，建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，壯大婦女工作隊(duì)伍，擴(kuò)大和延伸婦女工作觸角，進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)自身建設(shè)，使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團(tuán)體。

一、切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅(jiān)持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，優(yōu)化婦女工作環(huán)境，夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強(qiáng)。目前，全市共建立城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織4023個(gè)，其中，鄉(xiāng)婦聯(lián)195個(gè)，村婦代會(huì)3237個(gè)，100%的行政村建立了婦代會(huì)組織。

二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，及時(shí)整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織，配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。

三、狠抓村婦代會(huì)主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會(huì)換屆選舉中女性進(jìn)村委會(huì)工作的通知》要求，我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門，落實(shí)好村委會(huì)中至少有一名婦女成員的任務(wù)，按照“一好、二輕、三高、四強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任。村婦代會(huì)主任平均年齡31.6歲,進(jìn)兩委比例為37.8%。

四、存在的的問題。

1、村婦代會(huì)主任進(jìn)兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”的比例都較底，還有待于提高。

2、絕大多數(shù)的村婦代會(huì)主任沒有解決報(bào)酬問題，已有的報(bào)酬也普遍較低。

五、對黨建帶婦建工作的幾點(diǎn)思考。

1、健全工作機(jī)制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制，基層黨組織要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管婦女工作的負(fù)責(zé)人要直接抓，要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到同研究、同部署、同落實(shí)。三要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項(xiàng)工作制度，確保把黨建帶婦建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成健全的工作機(jī)制。

2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)，把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃，探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè)，加強(qiáng)與各類社會(huì)婦女組織的聯(lián)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時(shí)效性和靈活性，提高組織的開放性，擴(kuò)大工作覆蓋面，構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”，各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶，要按照“五有”（有一個(gè)好班子尤其是好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊(duì)伍；有一套行之有效的工作制度；有保證活動(dòng)正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地）的確目標(biāo)和要求，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中，黨組織和婦女組織都要加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，黨組織要主動(dòng)關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展，尤其是要主動(dòng)關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長，主動(dòng)為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實(shí)際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想，主動(dòng)加強(qiáng)與同級黨組織的聯(lián)系，主動(dòng)請求匯報(bào)工作，根據(jù)黨的中心工作開展工作，在“黨建帶婦建的過程”中，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展，使黨建與婦建相互帶動(dòng)、形成合力。

**市婦聯(lián)。

20xx年9月10日。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十

黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計(jì)部門一定要按照上級的總體部署，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)深化改革的真實(shí)內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也關(guān)注社會(huì)事業(yè)指標(biāo)。，統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`指標(biāo)多、社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。

如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時(shí)代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)，增加反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)等，都需要認(rèn)真研究解決。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn)，瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了極大的困難，搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大。

對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時(shí)效性不夠，咨詢建議的針對性和實(shí)用性不夠，統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時(shí)，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。

統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重，部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱，統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)的原因?？茖W(xué)發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的要求，也是各項(xiàng)工作的行動(dòng)指針。作為統(tǒng)計(jì)部門，更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計(jì)體系，適應(yīng)新時(shí)期對統(tǒng)計(jì)工作的要求。

科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十一

按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的要求，根據(jù)組織安排，我單位于2015年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作。

兩天時(shí)間里來，我們認(rèn)真完成幫扶入戶調(diào)查工作，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)反映工作開展情況，前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將個(gè)人心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“掛包幫”活動(dòng)的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會(huì)開展該項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。

三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。

二、積極工作，認(rèn)真落實(shí)。

為制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實(shí)惠，我與單位同事到幫扶村開展實(shí)地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。

三、上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)。

積極主動(dòng)做好與掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動(dòng)向掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報(bào)幫扶工作規(guī)劃制定及工作進(jìn)展情況，對農(nóng)戶意見，及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進(jìn)了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進(jìn)行。

兩天時(shí)間里，通過與村干部群眾的不斷努力，盡最大的工作熱情，為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的'實(shí)惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，我將一如既往，隨時(shí)保持與同志們的聯(lián)系，并時(shí)刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十二

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:。

全面深化司法改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，對完善中國特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份，我市正式啟動(dòng)司法責(zé)任制改革以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，全市法院全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地深入推進(jìn)司法體制改革，取得了階段性成果。

（一）全面推開司法責(zé)任制改革，夯實(shí)司法公正的基礎(chǔ)。

——全面完成員額法官遴選工作。嚴(yán)格把握法官入額標(biāo)準(zhǔn)，2017年4月，經(jīng)過考試考核、遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全市法院共遴選員額法官723名，并全部通過人大審批任命。落實(shí)法官員額增補(bǔ)要求，根據(jù)員額指標(biāo)預(yù)留或空缺情況，于今年7月份啟動(dòng)了第二次遴選，遞補(bǔ)了68名員額法官，既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動(dòng)態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例，重點(diǎn)向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜，遞補(bǔ)后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項(xiàng)編制比例分別為35%、39%。

——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，形成各歸其位、各盡其責(zé)、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列，推進(jìn)法官助理和書記員職務(wù)套改，進(jìn)一步明確法官助理和書記員的職責(zé)，全市法院員額法官等級確定工作基本完成，共向社會(huì)招聘聘用制書記員870人，進(jìn)一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比，實(shí)現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。

——加快建設(shè)新型審判團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合，全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式，共組建新型辦案團(tuán)隊(duì)497個(gè)，其中中院46個(gè)。突出法官主體地位，實(shí)行辦案績效年度指標(biāo)管理，承辦案件質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)，承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98％。完善院庭長辦案機(jī)制，院庭長編入團(tuán)隊(duì)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，并實(shí)行臺賬和定期通報(bào)考核制度，去年以來，全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件，占全部案件的28.8%。

——探索完善審判監(jiān)督管理機(jī)制。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，制定司法權(quán)力和司法責(zé)任清單，建立專業(yè)法官會(huì)議制度，規(guī)范審委會(huì)討論事項(xiàng)，對院庭長監(jiān)督活動(dòng)全程留痕，進(jìn)一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)，建立錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導(dǎo)等措施，去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件，確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。

（二）積極推進(jìn)訴訟機(jī)制改革，解決司法實(shí)踐中突出問題。

——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程，嚴(yán)禁另設(shè)條件限制立案的做法，明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達(dá)、排期等節(jié)點(diǎn)時(shí)限，對不符合立案條件的當(dāng)事人發(fā)放“明白紙”，全市法院當(dāng)場登記立案率達(dá)到98%。全面推開網(wǎng)上立案，建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng)，探索開通訴訟費(fèi)在線支付渠道，今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當(dāng)事人一審民商事立案申請1.2萬件，當(dāng)事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。

——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴(yán)格落實(shí)最高法院刑事訴訟制度改革實(shí)施意見，進(jìn)一步推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善非法證據(jù)排除工作機(jī)制，嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，從源頭上防范冤假錯(cuò)案。積極開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革試點(diǎn)，2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件，占同期一審刑事案件的62.8%，60%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，審理周期平均縮短1/3，上訴率為0.9%，遠(yuǎn)低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，最高法院周強(qiáng)院長予以批示肯定。

——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機(jī)制，法院承擔(dān)主體化解責(zé)任，屬地黨委政府和社會(huì)力量共同參與化解，去年以來通過該機(jī)制共化解信訪案件79件，促進(jìn)信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度，建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請?jiān)賹徣齻€(gè)法律服務(wù)中心，中院值班律師共參與處理申訴案件1654件，信訪率同比下降29.6%。

——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序，在市、區(qū)兩級人大常委會(huì)的支持下，共有1797名人民陪審員獲得任命，其中基層普通群眾比例達(dá)72%，提前完成人民陪審員“倍增。

計(jì)劃。

”。落實(shí)人民陪審員辦案經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用，明確陪審員的權(quán)利和義務(wù)，不斷強(qiáng)化人民陪審員的履職保障。擴(kuò)大人民陪審員參審范圍，參審陪審員實(shí)行隨機(jī)抽取，推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制，去年以來，全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。

——深化多元化解糾紛機(jī)制改革。落實(shí)《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,推動(dòng)各方力量參與矛盾糾紛化解。加強(qiáng)訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導(dǎo)、效力確認(rèn)等機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、仲裁組織、行政機(jī)關(guān)等非訴訟組織的作用，在全市建立多元化解服務(wù)中心52個(gè),支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個(gè),交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達(dá)到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機(jī)制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團(tuán)隊(duì)作用，對事實(shí)清楚、分歧不大的案件簡化程序,進(jìn)一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達(dá)到81.5%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，全力解決“執(zhí)行難”問題。

——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持，全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作，制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施，積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個(gè)單位和部門實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強(qiáng)與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機(jī)構(gòu)的配合,推進(jìn)失信行為的跨部門監(jiān)管，嚴(yán)懲拒執(zhí)犯罪行為，去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條，限制出境16人，限制高消費(fèi)5.7萬人，追究刑事責(zé)任17人。

——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式，所有執(zhí)行案件全部納入流程管理，建立具有遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心，不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程，實(shí)行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項(xiàng)管理，開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件，成交量1036件，成交額59.9億元，網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。

——健全完善強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施工作機(jī)制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行，去年以來共實(shí)際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件，執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機(jī)制，全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件，涉及執(zhí)行案件1620件，涉案執(zhí)行標(biāo)的額42.7億元，其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前，全市法院核心指標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)取得階段性成果，周強(qiáng)院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時(shí)給予肯定。

（四）不斷強(qiáng)化訴訟保障機(jī)制改革，提升司法體制改革的整體效能。

——加強(qiáng)訴訟便民機(jī)制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時(shí)空、交流無障礙”標(biāo)準(zhǔn)升級訴訟服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序，歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能，加強(qiáng)對當(dāng)事人的涉訴指導(dǎo)服務(wù)，對業(yè)務(wù)咨詢實(shí)行一張清單，對材料完備的立案申請一次辦好。進(jìn)一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能，在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外，整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能，為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。

——推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準(zhǔn)掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴(kuò)大到半島沿海六市，并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報(bào)省法院，中院改革方案也已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研論證階段。

——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革，全市法院全部接入全國法院專網(wǎng)，共建成高清數(shù)字法庭212個(gè)、遠(yuǎn)程視頻接訪室11個(gè)，庭審觀摩、遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程接訪等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等系統(tǒng)，完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯(cuò)等功能，智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺，實(shí)現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開，上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。

——強(qiáng)化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式，中院黨組將今年確定為“推進(jìn)規(guī)范管理年”，確定了35個(gè)重點(diǎn)規(guī)范的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步提高審判管理、隊(duì)伍管理和機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力，中院共出臺各類管理制度12項(xiàng)，將財(cái)務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng)，加大督查督辦力度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。

實(shí)踐證明，改革是推動(dòng)法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來，全市法院共受理各類案件18.8萬件，結(jié)案18.2萬件，同比分別增長8.3%、7.9%，司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，對照中央司法體制改革頂層設(shè)計(jì)的要求，對照省委、市委“走在前列”的目標(biāo)，對照人民群眾對司法改革的期待，全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是對司法體制改革的認(rèn)識需要進(jìn)一步深化。有的干部對改革認(rèn)識不到位，理解有偏差，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致有的改革事項(xiàng)走樣打折扣；有的干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，闖勁不足，對改革政策學(xué)習(xí)不深、理解不透，司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)，影響了改革成效。二是體制機(jī)制改革前后制度需要進(jìn)一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位，員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會(huì)議建設(shè)等工作滯后，影響了改革效果的釋放；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在，少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除；個(gè)別員額法官辦案知識和經(jīng)驗(yàn)儲備不足，不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求；新型審判團(tuán)隊(duì)案件評議機(jī)制不健全不統(tǒng)一，執(zhí)行工作片面追求考核指標(biāo)忽視實(shí)際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機(jī)制需要進(jìn)一步健全。審判輔助人員普遍不足，遠(yuǎn)達(dá)不到審判團(tuán)隊(duì)的基本配置，限制了審判團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，加劇了案多人少矛盾；以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全，法官評價(jià)體系還需在實(shí)踐中不斷細(xì)化完善；智慧法院建設(shè)投入不足，依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進(jìn)不同步，比如員額法官等級晉升機(jī)制還不完善，影響了干警工作積極性；常態(tài)化的員額退出機(jī)制還沒有完全建立，影響了員額法官的動(dòng)態(tài)更新；司法人員管理和橫向交流機(jī)制以及法官的人身、名譽(yù)等職業(yè)保障機(jī)制還不健全；聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，等等。對于這些問題，我們正在逐步加以解決，也期望市人大及其常委會(huì)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)各個(gè)方面形成合力，努力解決司法改革中的瓶頸問題。

下一步，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以本次專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立四個(gè)意識，堅(jiān)定四個(gè)自信，引導(dǎo)干警不斷提高對全面深化改革的認(rèn)識，堅(jiān)定改革定力，凝聚改革共識。進(jìn)一步加強(qiáng)改革政策解讀和宣傳引導(dǎo)，確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白，推動(dòng)形成全社會(huì)擁護(hù)、支持改革的良好氛圍。二是進(jìn)一步推動(dòng)改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫，確保改革過程無震蕩。積極推進(jìn)司法改革配套機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機(jī)制，完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價(jià)等制度，探索更加科學(xué)的審判團(tuán)隊(duì)、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)法院單項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法改革主體責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”的改革第一責(zé)任人作用，抓住關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化過程控制，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，確保改革政策精準(zhǔn)落地。堅(jiān)持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，以改革促審判，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動(dòng)向市委、市人大及其常委會(huì)匯報(bào)改革進(jìn)展，廣泛聽取各方面的意見建議，積極爭取社會(huì)各方面的支持，確保司法體制改革取得最佳效果。

全市法院司法體制改革的順利推進(jìn)，得益于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的支持。市人大常委會(huì)在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用，并多次到法院調(diào)研指導(dǎo)、聽取專項(xiàng)匯報(bào)，人大代表也積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了人民法院工作健康發(fā)展。在此，我代表全市法院向市人大及其常委會(huì)，向人大代表表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)的改革合力，確保按時(shí)完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足，確保司法體制改革取得實(shí)效。三是推動(dòng)建立司法改革保障機(jī)制，及時(shí)解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費(fèi)保障等問題。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市人大常委會(huì)專門聽取和審議司法體制改革工作情況，充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視，全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的審議意見，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，更好地履行人民法院的職責(zé)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力司法保障！

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十三

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委改革辦的精心指導(dǎo)下，x鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?，F(xiàn)將xxxx年工作開展情況總結(jié)如下：

為確保改革工作取得實(shí)效，x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為副組長，班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開會(huì)議，落實(shí)市委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向，研究有關(guān)問題，推動(dòng)相關(guān)工作。

（一）大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率，嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清，考核口徑清”的要求，采取了一系列超常規(guī)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題，開展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng)，要求各村“第一書記”認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等，完善檔案信息；按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象的識別辦法，完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對一規(guī)范”的基礎(chǔ)上，對建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別，根據(jù)對象戶實(shí)際，精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了紅壩村摘帽，全鎮(zhèn)脫貧xx戶xx人（翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人）。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn)，均已通過市上驗(yàn)收。全面完成安居工程工作。xxxx年實(shí)施安居工程xx戶xxx人，現(xiàn)已全部入住。

（二）大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”，將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體，做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù)，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系，推廣陽光政務(wù)，提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合，豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵，“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。

（三）推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托，加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī)，抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點(diǎn)，加大督查力度，優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)扎實(shí)開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項(xiàng)治理行動(dòng)；清理各類垃圾x萬余噸，聘用保潔員x名，清運(yùn)工x名，確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語xxxx余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。四是認(rèn)真開展鎮(zhèn)、村、社級河長巡查工作，累計(jì)鎮(zhèn)級河長共巡河xx余次，村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時(shí)段開展秸稈禁燒宣傳和督查，嚴(yán)格禁燒責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。

（四）積極開展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任，進(jìn)一步加大投入，確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范：對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序，在企業(yè)堵門堵路，觸犯法律法規(guī)的，采取斷然措施，依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作，開展班子成員信訪值班，深化“大調(diào)解”工作。xxx%的村級成立調(diào)解室，鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件xx余件，按時(shí)辦結(jié)xx余件。

（五）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制，把年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學(xué)發(fā)展為中心，以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度，嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等x項(xiàng)制度、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》，明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況，每月初通報(bào)上月出勤情況?？记谇闆r與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事，集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象，提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部，按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評，全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)x次，涉及x人。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班，若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

xxxx年，我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會(huì)精神為引領(lǐng)，切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實(shí)干，著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出時(shí)間進(jìn)度安排，著力完成改革，為推動(dòng)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新x，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)而貢獻(xiàn)x力量！

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十四

各位會(huì)員、同志們：

今天，梨林鎮(zhèn)商會(huì)第三屆會(huì)員大會(huì)隆重召開了，這是我鎮(zhèn)工商界人士政治生活中的一件大事，也是我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一件大事。這次大會(huì)對進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)工商界人士的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將起到巨大的推動(dòng)作用。在此，我代表中國共產(chǎn)黨梨林鎮(zhèn)委員會(huì)、梨林鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向?yàn)槲益?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的各位會(huì)員同志，以及全鎮(zhèn)工商界人士致以親切的問候!

各位會(huì)員、同志們，這次選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)商會(huì)第三屆執(zhí)行委員會(huì)委員、會(huì)長、副會(huì)長。這次大會(huì)是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的大會(huì)，更是一次催人奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會(huì)，必將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康、快速發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響!

在換屆工作中，籌委會(huì)的同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市工商聯(lián)的文件精神，堅(jiān)持“統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性”的原則，全面征求全鎮(zhèn)各界非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見，在組織結(jié)構(gòu)上強(qiáng)調(diào)商會(huì)的先進(jìn)性、廣泛性、代表性和民間性。在規(guī)范組織老會(huì)員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新會(huì)員，為使第三屆會(huì)員大會(huì)成為一個(gè)生機(jī)勃勃、團(tuán)結(jié)合作、具有強(qiáng)大生命力的集體而做了大量細(xì)致的工作。廣大工商界人士也積極響應(yīng)，配合籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，為這次大會(huì)的順利召開打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們致以衷心的感謝!

各位會(huì)員、同志們，20xx年是我們?nèi)鎸?shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全市上下都在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，我鎮(zhèn)一定要緊緊抓住這一個(gè)大好機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感、壓力感，充分認(rèn)識發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。借此機(jī)會(huì)，我對今后商會(huì)的工作提出幾點(diǎn)希望和要求：

一、迎接新的使命，勇挑歷史重任。

商會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的人民團(tuán)體，是工商聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)組織，是以統(tǒng)戰(zhàn)性為主，兼有經(jīng)濟(jì)性和民間性的群團(tuán)組織;是協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士共同發(fā)展的組織。同時(shí)商會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，主要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，是政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，是黨和政府與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的橋梁和紐帶，這是歷史賦予商會(huì)的光榮而艱巨的任務(wù)。做好商會(huì)工作，將對鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)中國特色社會(huì)主義有著積極的促進(jìn)作用。所以商會(huì)工作是非常重要的，而且是長期的，可謂任重道遠(yuǎn)，大有作為。目前，我鎮(zhèn)面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，商會(huì)責(zé)任重大，我們一定要按照中央和省、市有關(guān)精神，發(fā)揮民間商會(huì)的重要作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，不辜負(fù)黨中央和上級工商聯(lián)的信任和期望。

二、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完成黨交給的光榮任務(wù)。

商會(huì)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作，在他們中間努力培養(yǎng)和建立起一支擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的積極分子隊(duì)伍。要積極幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士，特別是那些規(guī)模比較大，生產(chǎn)經(jīng)營比較好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，在同行業(yè)中有影響的人士，幫助他們介紹黨的方針、政策，聽取并向上級反映他們的意見和建議，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們提供切實(shí)有效的服務(wù)，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，使他們成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。

希望商會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、在政治協(xié)商和民主監(jiān)督中發(fā)揮作用，認(rèn)真搞好調(diào)查研究、參政議政，在加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的問題上，特別是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，向鎮(zhèn)黨委政府提出合理的意見和建議。

2、充分運(yùn)用商會(huì)的民間優(yōu)勢和具有廣泛社會(huì)聯(lián)系及組織網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，積極開展對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)和交往，協(xié)助政府引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，積極動(dòng)員和組織廣大會(huì)員參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，主動(dòng)同政府部門加強(qiáng)聯(lián)系，努力工作，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力，完成上級工商聯(lián)交給的光榮任務(wù)。

3、要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，找準(zhǔn)商會(huì)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作，只要符合“三個(gè)有利于”的事情，商會(huì)都可以做。商會(huì)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是可以大有作為的，這項(xiàng)工作做好了，會(huì)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。

三、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮基層商會(huì)作用。

企業(yè)與政府之間起到橋梁和紐帶作用，從而增強(qiáng)對會(huì)員的凝聚力和吸引力，使商會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷提高自己，發(fā)展自己，進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)的作用。

希望在座的各位會(huì)員同志，今后要更加重視發(fā)揮商會(huì)對內(nèi)對外的聯(lián)誼作用，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，為繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好商會(huì)自身建設(shè)。

商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，切實(shí)提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，代表和反映會(huì)員的利益和要求，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，努力工作，開拓進(jìn)取，真正使商會(huì)成為統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性的外引內(nèi)聯(lián)的群眾團(tuán)體，協(xié)助黨和政府團(tuán)結(jié)廣大工商界人士，使梨林鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，再上一個(gè)新臺階。同時(shí)，商會(huì)要健全組織網(wǎng)絡(luò)，按照工商聯(lián)章程和上級工商聯(lián)組織的要求，逐步建立健全同業(yè)分會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步形式縱橫交錯(cuò)，條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)。

各位會(huì)員、同志們，目前正是我鎮(zhèn)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期。困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。市委、政府對我們寄予很大希望，新的形勢和任務(wù)也對我們提出了更高的要求。我們相信，有黨委和政府支持，鎮(zhèn)商會(huì)一定能在xx大精神的正確指引下，解放思想，同心協(xié)力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝各位會(huì)員身體健康，事業(yè)有成!

謝謝大家!

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十五

計(jì)算機(jī)教研室（衛(wèi)國路）

一、專業(yè)基本情況

佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用多媒體技術(shù)是在衛(wèi)國路校區(qū)2014年新開設(shè)的新專業(yè)，計(jì)劃2014年開始招生，計(jì)劃招生人數(shù)為120人。

在此之前，計(jì)算機(jī)教研室的任務(wù)是擔(dān)任其他專業(yè)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)語言、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)和物流信息系統(tǒng)等與計(jì)算機(jī)有關(guān)的課程以及一些專業(yè)課，如電子測量技術(shù)、高頻電子線路、信號與系統(tǒng)等。

本專業(yè)擁有專業(yè)教師5人，本科學(xué)歷4人，碩士研究生學(xué)歷1人，其中三人為教師，1人為實(shí)驗(yàn)室，1人工程師。

本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。

二、專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵和作證材料

由于本專業(yè)為一個(gè)新開設(shè)的專業(yè)，大部分材料應(yīng)從以后實(shí)際運(yùn)作時(shí)收集，現(xiàn)在所收集的材料為前兩年作為輔助教研組運(yùn)行中所形成的材料，有關(guān)教學(xué)方面的文檔可參照cadcam專業(yè)、電子信息技術(shù)專業(yè)以及現(xiàn)代物流等專業(yè)的評估文檔。

指標(biāo)內(nèi) 涵佐證材料尚缺材料

2.1.2

學(xué)生與教師比例2014年開始招生，目前專任教師3人，雙肩挑教師2人。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)

2．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)

2.1.2

專任教師結(jié)構(gòu)在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。按目前招生規(guī)模來看，高級職稱人才缺乏，師生比例不足。3．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)

1．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)

2.2.1

師資隊(duì)伍質(zhì)量在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。5名副教授每年共擔(dān)任9門以上的課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作。近幾年來，主講教師共發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文5篇和，校內(nèi)教學(xué)論文10遍，編著、主編和參編高職教材1種。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)

2．主講教師近兩年所撰寫的論文一覽表(2-3)

3．教案檢查記錄(2-4)

4．教研活動(dòng)記錄(2-5)

2、教案已收部分

2.2.2

師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展本專業(yè)教師按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，教師嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，從嚴(yán)執(zhí)教，教書育人。堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的工作理念，樹立正確的人才培養(yǎng)觀，重視每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng)。

制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師進(jìn)修、教師業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，取得了明顯的效果。近幾年， 3人參加研究生學(xué)歷進(jìn)修，教師有計(jì)劃、有目的地到企業(yè)調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐和科技服務(wù)。2.3-1 近幾年教師培訓(xùn)和進(jìn)修情況一覽表(2-7)

3.1.2

教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)核實(shí),已列出設(shè)備清單,教研室計(jì)算機(jī)裝備清單.實(shí)訓(xùn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)裝備仍不足.1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)

2、教研室計(jì)算機(jī)裝備一覽表(3-2)

3.2.1

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件校內(nèi)建立了網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、多媒體技術(shù)專業(yè)專用計(jì)算機(jī)房，但是要滿足多媒體專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，還需要建立其他的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)室。1. 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)

4.1.1

2．市場調(diào)查和就業(yè)形勢分析

3．專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

4.1.2教學(xué)計(jì)劃本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)

2．各課程授課計(jì)劃（4-4）

4.1.3專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作本專業(yè)以課程改革為重點(diǎn)，分別所承擔(dān)的多門課程進(jìn)行教學(xué)改革，在內(nèi)容、形式、方法上圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開深入的研究和探索。1．教研活動(dòng)記錄表（4-2）

2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）

4.2.1

教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革＊本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系建設(shè)的基本思路是課程設(shè)置與就業(yè)需求接軌，以社會(huì)需求和職業(yè)崗位能力為導(dǎo)向，構(gòu)建核心課程和專業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，改革成效顯著。

基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程結(jié)構(gòu)合理，課程內(nèi)容能根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)崗位要求做出適時(shí)調(diào)整。強(qiáng)調(diào)綜合的課程和課程內(nèi)容的綜合培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)。

課程組織形式靈活多樣，正式的課程與專題、講座、研討會(huì)等各種非正式課程共存，集中組織實(shí)訓(xùn)和分散組織實(shí)訓(xùn)結(jié)合。1．教研活動(dòng)記錄表（4-2）

2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）

4.2.2

教材建設(shè)能根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，制定教材建設(shè)規(guī)劃，有嚴(yán)格、科學(xué)的教材選用和評估制度，選用符合教學(xué)大綱要求、教育部推薦的優(yōu)秀高職高專教材，且近三年出版的教材比例達(dá)到60%以上，教材選用整體水平高，使用效果好。1．主要課程教材選用情況一覽表及樣書(參照各專業(yè))

4.2.3

教學(xué)方法與手段改革加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是本專業(yè)教學(xué)方法和手段改革的根本目標(biāo)，實(shí)施啟發(fā)式、討論式、研究式的教學(xué)方法；
重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改革成果顯著。1、 必修課多媒體教學(xué)情況一覽表（4-4）

4.3.1

實(shí)踐訓(xùn)練體系有完善的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理規(guī)章，并在教學(xué)中認(rèn)真落實(shí)。

以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為中心，以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上進(jìn)行大力度的改革，開展實(shí)訓(xùn)示范課建設(shè)，探索實(shí)踐教學(xué)規(guī)律。在課時(shí)安排上，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)不少于總學(xué)時(shí)的40%，其中有18專周的實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上，形成了包括基本技能、專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用或綜合能力訓(xùn)練課程（或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目）的實(shí)踐教學(xué)體系；
在訓(xùn)練方法上，學(xué)生能通過多種教學(xué)形式。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)

4.3.2

職業(yè)能力考核實(shí)行嚴(yán)格的“雙證制”，要求畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)

5.2.1

教學(xué)規(guī)章

制度的建設(shè)和執(zhí)行具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘＝虒W(xué)管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量保證和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程授課計(jì)劃、課程表、評教、評學(xué)等教學(xué)檔案完備；
聽課制度，教學(xué)檢查和新學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、期末教學(xué)工作總結(jié)制度等都認(rèn)真執(zhí)行，教學(xué)過程、考試管理等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。運(yùn)行有效，成效顯著。1．試卷分析材料(在教務(wù)科)

5.2.2

各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于各理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)主要環(huán)節(jié)均制訂了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1．各課程及實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱及統(tǒng)計(jì)表（5-1）

5.2.3

2.教學(xué)管理制度

3.本專業(yè)教學(xué)檢查記錄

4.教學(xué)質(zhì)量檢查、評議、座談會(huì)的有關(guān)材料

5.教師課堂聽課表（表格樣式）

6.學(xué)生對教師課堂教學(xué)評價(jià)材料匯總表

6.1.2

必備知識1.課程成績表

2.期末考試試卷目錄1、課程成績在教務(wù)科成績檔案

2．期末考試試卷在教務(wù)科歸檔

2014.7.4

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十六

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會(huì)主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會(huì)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會(huì)高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個(gè)法院啟動(dòng)改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會(huì)和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個(gè)黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動(dòng)改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項(xiàng)編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會(huì)討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會(huì)審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會(huì)議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵(lì)導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動(dòng)審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個(gè)。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個(gè)案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會(huì)專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會(huì)化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個(gè)基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎(jiǎng)金分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動(dòng)和“四個(gè)人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺28個(gè)常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會(huì)議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)，在福州、廈門18個(gè)基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，18個(gè)試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動(dòng)新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動(dòng)機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，37個(gè)法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個(gè)中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個(gè)，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，894個(gè)特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個(gè)全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動(dòng)公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會(huì)組織開展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動(dòng)履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動(dòng)，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動(dòng)。

計(jì)劃。

構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。建成福建智慧法院管理中心匯集全省法院各類案件信息2.45億余條加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個(gè)。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會(huì)上我省法院執(zhí)行信息化等“四個(gè)展位”亮相受到好評。

對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出。基層法院特別是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會(huì)管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時(shí)代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強(qiáng)新時(shí)代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。

三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革。

創(chuàng)新。

及時(shí)把。

創(chuàng)新。

實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會(huì)聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報(bào)告，請審議。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十七

改革開放以來，新疆各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面得到了很大的發(fā)展，人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是，由于各地自然條件、生產(chǎn)方式和管理方式的不同，新疆南、北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的差距，可以說天山北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。

我在農(nóng)四師六十八團(tuán)掛職期間，通過學(xué)習(xí)農(nóng)四師部分團(tuán)場的工作經(jīng)驗(yàn)并對天山北坡經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行認(rèn)真地考察調(diào)研，進(jìn)一步提高了對林果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位的認(rèn)識，并對全面推進(jìn)伽師縣林果業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多啟示。

一、農(nóng)四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法。

農(nóng)四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內(nèi)，東起南北疆交界的天山那拉提達(dá)坂，西至中哈邊境，北東南三面環(huán)山，成立于1954年。五十年來，全師各族干部職工繼承和發(fā)揚(yáng)南泥灣精神，以"獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫"的豪邁氣概實(shí)踐和鑄造了兵團(tuán)精神，在亙古荒原上開創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹木成蔭，小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲，使四師從無到有，不斷壯大，發(fā)展成為黨政軍企合一、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經(jīng)營的特殊社會(huì)集團(tuán)。

農(nóng)四師所轄21個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場總?cè)丝?2萬人，所轄地域光照充足，土壤肥沃，有著豐富的水、土、光、熱資源，尤其是具有比較理想的葡萄生產(chǎn)土壤質(zhì)地。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年，全師水果總產(chǎn)達(dá)19574噸,其中蘋果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績主要源于以下幾個(gè)方面的因素：

(一)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，農(nóng)四師各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾積極改變過去的陳舊觀念，進(jìn)一步解放思想，把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓寬市場，以市場來調(diào)整林果業(yè)結(jié)構(gòu)，使林果業(yè)快速步入高產(chǎn)、高效、低投入的發(fā)展道路。

(二)大膽引進(jìn)，提高質(zhì)量。從引進(jìn)優(yōu)良品種入手，加大了優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)力度，徹底改變過去的只講數(shù)量、不講質(zhì)量的觀念。由于農(nóng)四師過去的果樹品種差、產(chǎn)量低，不適應(yīng)市場的要求，根本找不到市場。在這樣的壓力面前，農(nóng)四師在優(yōu)化品質(zhì)上下工夫，積極培育和引進(jìn)既高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的果樹品種，努力在市場上創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的立足之地。

(三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農(nóng)四師通過多年的探索和努力，建立了一批中、小型加工果品企業(yè)，解決了農(nóng)民賣不出去水果的困難，農(nóng)民對發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農(nóng)民和企業(yè)之間形成了互相服務(wù)、互相幫助、共同發(fā)展的有利關(guān)系。

(四)建立健全專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建市場和營銷體系。按照自愿互助的原則，支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織，通過市場機(jī)制發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，準(zhǔn)確把握市場信息，建立專業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場信息服務(wù)體系，拓展市場，提高市場占有率，致富職工群眾。

(六)加大宣傳力度，提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢，通過電視、廣播、報(bào)刊等各類宣傳媒體，廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的輿論氛圍，全面調(diào)動(dòng)全師廣大干部職工、社會(huì)各界有識之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性。

伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，喀什地區(qū)。距喀什市75公里，東鄰巴楚縣，西接疏勒縣，南靠岳普湖縣，北依天山山脈的柯坪南支，西北與阿圖什市毗鄰?，F(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)，2個(gè)鎮(zhèn)，自然資源，農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，總?cè)丝?1萬人，人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等，有“中國伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國杏之鄉(xiāng)”、“中國酸梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?；?、多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但仍然存在的果品銷售難、價(jià)格低等許多問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

(一)由于棉花價(jià)格的下降和伽師瓜市場的飽和，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促使進(jìn)一步提高農(nóng)民對林果種植的積極性，這對我們針對如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價(jià)格低、伽師瓜的銷售率不高的問題，無疑給予生產(chǎn)小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來了一個(gè)新的課題，這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴(kuò)大林果業(yè)，促進(jìn)林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以此來增加農(nóng)民的收入。

了地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風(fēng)沙、病蟲害等自然災(zāi)害，這些自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約。面對這種情況，發(fā)展林果業(yè)就是增加農(nóng)民收入的一個(gè)必要的途徑。

(三)目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問題，主要表現(xiàn)為：管理粗放，科技含量低，規(guī)模小，生產(chǎn)力水平不高，社會(huì)服務(wù)體系不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不配套等。

三、伽師縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢。

(一)自然優(yōu)勢。伽師縣作為一個(gè)南疆縣，夏天天氣炎熱，日照時(shí)間較長，氣候干燥，土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無花果、甜瓜等水果。

(二)基地優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有10萬畝杏子，3萬畝酸梅，2萬畝石榴和葡萄，每年可生產(chǎn)11萬噸杏子，2.5噸酸梅，這是很好的一個(gè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大面積、規(guī)模，才能形成一個(gè)市場優(yōu)勢。

(三)品牌優(yōu)勢。伽師縣以味美香甜的瓜果出名，“伽師瓜”品牌聞名全疆，這個(gè)“品牌”有望建成專業(yè)的批發(fā)市場。

(四)品種優(yōu)勢。伽師的杏子耐貯存、便運(yùn)輸、糖份高的特點(diǎn)，深受大家的喜愛，有其他地區(qū)無法替代的品質(zhì)優(yōu)勢。

三、促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考。

(一)解放思想，更新觀念，深刻認(rèn)識到促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產(chǎn)模式，深刻認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，伽師縣林果業(yè)受到?jīng)_擊，若長期下去必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和社會(huì)的穩(wěn)定，沒有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;其次，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，積極探索，建立林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)圍繞林果業(yè)產(chǎn)品的加工和流通，高起點(diǎn)地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上，應(yīng)先建立果樹育苗場、冷藏庫、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品銷售與市場結(jié)合起來起來，形成完整的林果產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)配套，促進(jìn)一體化的經(jīng)營格局的建立，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動(dòng)力。實(shí)施林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須逐步加大瓜果一體化進(jìn)程，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式，形成一個(gè)以企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連同農(nóng)戶的經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

(四)要正確處理農(nóng)戶、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關(guān)系。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下采取行政命令的手段是搞不好產(chǎn)業(yè)化的，要采取產(chǎn)、售合同制，用合同明確農(nóng)民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權(quán)益和責(zé)任，規(guī)范各自的行為，或與基地簽訂購銷合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，還可以在瓜果產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè)，年終按股份來分紅。

總之，只要充分利用我縣的優(yōu)勢，積極學(xué)習(xí)和借鑒北疆地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和管理模式，不斷加大工作力度，我縣林果業(yè)就會(huì)得到快速發(fā)展。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、改革的基本情況。

（一）不折不扣落實(shí)商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革。2017年以來，我局認(rèn)真落實(shí)改革要求，加強(qiáng)與各部門工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，目前已實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”目標(biāo)，市、區(qū)共計(jì)16個(gè)部門31項(xiàng)證照事項(xiàng)納入“多證合一”范圍，行政審批環(huán)節(jié)大幅減少，辦事流程進(jìn)一步簡化。二是穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革。2017年12月以來，在自貿(mào)區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點(diǎn)，對100項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，采取取消5項(xiàng)，改為備案2項(xiàng)，改為告知承諾制23項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)70項(xiàng)的方式開展試點(diǎn)。2018年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，對國務(wù)院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品共8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取告知承諾制、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”改革，并逐步拓展許可項(xiàng)目。目前，我局“證照分離”改革涉及行政許可類項(xiàng)目共115項(xiàng)，其中直接取消審批7項(xiàng)，審批改為備案1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾5項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)102項(xiàng)，對全局所有行政許可項(xiàng)目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時(shí)限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)辦事體驗(yàn)感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的通知》以來，我局積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、人社、銀行等部門，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報(bào)、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報(bào)件區(qū)，安排專人指導(dǎo)。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達(dá)到99.94%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間1個(gè)工作日、最快0.5天辦結(jié)目標(biāo)。四是全面落實(shí)便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達(dá)營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標(biāo)。采取政府購買的方式，為企業(yè)免費(fèi)提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻，對無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場準(zhǔn)入門檻大幅降低。全面實(shí)行名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報(bào)承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策，市場主體登記便利化程度不斷提高。

（二）多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。在嚴(yán)格落實(shí)市局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作安排的基礎(chǔ)上，建立區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設(shè)，科學(xué)制定部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴(yán)密組織抽查計(jì)劃實(shí)施，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和抽取對象數(shù)量，采用隨機(jī)搖號方式確定檢查人員和對象，并現(xiàn)場實(shí)地完成檢查，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（某）進(jìn)行公示。二是扎實(shí)推進(jìn)無證無照經(jīng)營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議，制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營行為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管辦法》和專項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步厘清部門職能邊界，強(qiáng)化行業(yè)和屬地監(jiān)管責(zé)任，并嚴(yán)格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營主體監(jiān)管模式，對暫時(shí)無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達(dá)到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)加大證照經(jīng)營宣傳力度，督促市場主體合法經(jīng)營、亮照亮證經(jīng)營。2021年以來，出動(dòng)執(zhí)法人員1579人次，執(zhí)法車輛148臺次，檢查經(jīng)營主體7890余戶次，受理處理投訴舉報(bào)101件，規(guī)范引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照986戶，向相關(guān)部門抄告無證經(jīng)營市場主體25戶，下達(dá)責(zé)令改正通知書46份，立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項(xiàng)處置工作。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關(guān)指導(dǎo)意見，制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》，明確相關(guān)科室和辦案機(jī)構(gòu)職責(zé)。2021年以來共依法辦結(jié)身份證及地址被冒用的案件34件，對外公示、調(diào)查核實(shí)、撤銷情況等均進(jìn)行卷宗歸檔。四是強(qiáng)化行政處罰信息公示及信用修復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公示行政處罰案件，對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴(yán)格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作電視電話會(huì)議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請示市局，對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責(zé)任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細(xì)化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報(bào)、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報(bào)告、未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶，標(biāo)注經(jīng)營異常狀態(tài)個(gè)體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個(gè)體工商戶2471戶。

對食品、藥品、特種設(shè)備及給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求依法處理。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實(shí)行執(zhí)法支隊(duì)與市場監(jiān)管所兩級辦案制度，實(shí)現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離，全局業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢組織依照各自職能加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，梳理完善權(quán)責(zé)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單并全部上網(wǎng)公開，健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責(zé)清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會(huì)公示公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論制度，重要案件由案件負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)決定，全局所有行政案件法制審核率達(dá)100%。對案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。

（四）持續(xù)深入維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。一是落實(shí)公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施方案》，明確公平競爭審查的原則和程序，按照“誰制定，誰清理”、“誰起草，誰審查”的原則，對擬出臺的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施實(shí)施自我清理和審查，進(jìn)一步健全審查機(jī)制。出臺《公平競爭審查會(huì)審工作規(guī)范（試行）》，形成重大政策措施會(huì)審機(jī)制，規(guī)范審查程序。調(diào)整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議成員單位，首次由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來，全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項(xiàng)，其中增量文件147項(xiàng)、存量文件60項(xiàng)，除存量文件中廢止2件、修訂2件外，未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內(nèi)容。三是開展反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，加大執(zhí)法辦案力度，提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織開展反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為。2021年至今查處反不正當(dāng)競爭案件6起，罰沒金額128萬元，維護(hù)了公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護(hù)，持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位，2021年以來上報(bào)商業(yè)秘密保護(hù)示范單位3家，擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費(fèi)主體落實(shí)收費(fèi)公示制度，召開中小企業(yè)座談會(huì)，對重點(diǎn)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行提醒告誡，目前，已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份，營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費(fèi)環(huán)境。開展涉企收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、水電氣、交通物流等領(lǐng)域，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。2021年以來督導(dǎo)指導(dǎo)查辦涉企收費(fèi)案件9起，罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓(xùn)。定期組織公平競爭審查工作培訓(xùn)會(huì)，不斷強(qiáng)化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度，提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網(wǎng)、市場監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策精神，宣傳解讀公平競爭審查制度，幫助各單位自學(xué)提高，增強(qiáng)對公平競爭審查工作的理解和重視程度。

持續(xù)開展中介、協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流、水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費(fèi)案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費(fèi)款130萬余元。

完成個(gè)體登記、食品藥品等許可審查標(biāo)準(zhǔn)清理5類；

刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個(gè)；

增添遠(yuǎn)程監(jiān)督，在19個(gè)監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。

二、創(chuàng)新舉措。

（一）簡易注銷改革試點(diǎn)。2018年12月，經(jīng)我局積極爭取，國家市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)在某區(qū)以及全國其他26個(gè)地區(qū)實(shí)施簡易注銷改革試點(diǎn)。我局于2019年1月18日率先開始試點(diǎn)，通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時(shí)間、建立容錯(cuò)機(jī)制等措施，積極開展試點(diǎn)工作，企業(yè)注銷公告時(shí)間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個(gè)環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天，市場主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善，獲得社會(huì)各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。

對暫時(shí)無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達(dá)到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點(diǎn)監(jiān)管，參照有證照主體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度和頻次，扎實(shí)推動(dòng)市場主體安全監(jiān)管。

三、面臨困難。

（一）無證無照經(jīng)營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域普遍存在消防條件不過關(guān)，設(shè)備、水、電、氣管路老化，結(jié)構(gòu)布局陳舊等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)環(huán)境差，安全風(fēng)險(xiǎn)大。二是關(guān)停取締難。此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體成分復(fù)雜，很多都是家庭唯一經(jīng)濟(jì)來源，關(guān)停取締易引起群眾抵觸情緒，易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責(zé)不清。經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門認(rèn)定難，沒有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致查處工作推進(jìn)難。

（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作還需進(jìn)一步規(guī)范。一是各部門未嚴(yán)格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息，多數(shù)反饋的為無效信息，比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系，市場主體暫不從事該事項(xiàng)經(jīng)營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后，告知對應(yīng)市場主體進(jìn)行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書，目前做法僅以電話告知為主。

（三）食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管難。網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營方式，其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的技術(shù)管控權(quán)限，無法對平臺商家準(zhǔn)入審核進(jìn)行監(jiān)管，在平臺履行許可資質(zhì)審查等法律義務(wù)落實(shí)不嚴(yán)格甚至無證經(jīng)營商家在網(wǎng)銷售時(shí)，不能直接進(jìn)行干預(yù)，日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實(shí)體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進(jìn)行，對于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為缺乏及時(shí)、有效的技術(shù)手段進(jìn)行制止和取證。網(wǎng)絡(luò)平臺的審核責(zé)任和入網(wǎng)食品經(jīng)營戶的主體責(zé)任未得到壓實(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患。

四、未來發(fā)展建議。

對于主管部門認(rèn)定難的問題，建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單，從根本上厘清主管部門責(zé)任邊界，杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象，提高查處工作的效率。

（二）進(jìn)一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進(jìn)一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程，明確操作層面的具體細(xì)節(jié)問題，如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進(jìn)監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等，進(jìn)一步完善“雙告知”工作程序，提高工作的規(guī)范化程度。

（三）加強(qiáng)食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強(qiáng)化技術(shù)手段干預(yù)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管，對入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為進(jìn)行監(jiān)控和取證，提升對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的監(jiān)管能力。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十九

區(qū)委、區(qū)政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定和習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十一屆四中全會(huì)決定精神，深入研究部署全面深化改革。3月24日，區(qū)委常委會(huì)研究成立懷柔區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)改革的總體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督。參照市委全面深化改革專項(xiàng)小組設(shè)置方案，結(jié)合懷柔工作實(shí)際，成立了區(qū)委改革辦公室、經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能改革等13個(gè)專項(xiàng)小組。

2.全面推進(jìn)專項(xiàng)改革。

目前，全區(qū)13個(gè)專項(xiàng)小組已召開全體會(huì)議，制定改革工作計(jì)劃和工作規(guī)則，明確領(lǐng)導(dǎo)單位和責(zé)任單位，設(shè)立專項(xiàng)小組聯(lián)系人，建立內(nèi)部聯(lián)系機(jī)制。2014年至2015年，9個(gè)專項(xiàng)小組確定了改革細(xì)化任務(wù)。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組制定的《嚴(yán)格控制人口規(guī)模工作計(jì)劃》已通過區(qū)委專題會(huì)議，已正式實(shí)施。政府職能改革專項(xiàng)小組初步完成了計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生局的體制改革，制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)協(xié)調(diào)員統(tǒng)籌管理的意見》，并通過區(qū)政府辦公室實(shí)施?？諝馕廴局卫砀母飳ｍ?xiàng)小組制定了《空氣污染綜合治理屬地責(zé)任考核工作方案》城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組目前已啟動(dòng)《懷柔新城城市設(shè)計(jì)》編制工作并著手研究優(yōu)化完善新城街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化改革專項(xiàng)小組開始全面推進(jìn)新三工作，重點(diǎn)開展振興農(nóng)村閑置住房發(fā)展農(nóng)村休閑養(yǎng)老試點(diǎn)工作。黨建體制改革專項(xiàng)小組深化了干部選拔任用制度改革，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。

3.改革的作用逐漸突出。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督促檢查等方面的制度建設(shè)工作，先后制定了《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等文件。在協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)小組開展工作方面，區(qū)委改革辦先后下發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)委全面深化改革專項(xiàng)小組近期工作的通知》、《關(guān)于修改完善2014-2015年重點(diǎn)改革任務(wù)的通知》、《區(qū)委改革辦關(guān)于建立改革任務(wù)進(jìn)展情況月報(bào)制度的通知》等文件，對各專項(xiàng)小組近期及長期工作的內(nèi)容和時(shí)限進(jìn)行跟蹤和督促，同時(shí)參照北京市2014年改革重點(diǎn)任務(wù)，對各專項(xiàng)小組上報(bào)的改革任務(wù)提出意見和建議，確保了各專項(xiàng)小組的改革內(nèi)容和措施更具針對性、時(shí)效性和可操作性。在協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門推進(jìn)改革工作方面，區(qū)委改革辦深入社會(huì)辦、經(jīng)管站、龍山街道等相關(guān)單位開展調(diào)研，與相關(guān)部門就改革重點(diǎn)任務(wù)制定和工作推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行座談交流，共同商討解決有關(guān)難題。在溝通交流機(jī)制建設(shè)方面，區(qū)委改革辦開辦了《懷柔改革工作簡報(bào)》刊物，主要用于通報(bào)市委改革辦相關(guān)指示精神和區(qū)各專項(xiàng)小組改革工作進(jìn)展情況，截至目前共下發(fā)11期。

目前，我區(qū)全面深化改革工作雖然取得了一定成效，但依然存在一些影響改革工作順利開展的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為改革工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是中央和北京市負(fù)責(zé)，區(qū)縣只要抓好貫徹落實(shí)就可以了。因此在工作中存在觀望心理，缺乏主動(dòng)作為、敢于負(fù)責(zé)的意識和大膽創(chuàng)新的精神。二是改革成果不多。我區(qū)各專項(xiàng)小組積極推進(jìn)改革工作，基本已經(jīng)確定了2014年至2015年改革要點(diǎn)，但是都還沒有對本領(lǐng)域的工作進(jìn)行系統(tǒng)研究，基本沒有形成“叫得響”的實(shí)質(zhì)性成果。三是改革辦編制尚需明確。區(qū)委改革辦已從全區(qū)借調(diào)了5名工作人員，借調(diào)期限為半年。所有人員工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，已較好地適應(yīng)了新工作要求。當(dāng)前，區(qū)委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區(qū)縣進(jìn)行溝通，結(jié)合懷柔實(shí)際，起草編制人員配備方案，以便更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有工作人員的主動(dòng)性和積極性，為推動(dòng)全區(qū)改革工作盡快取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過各種方式進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對改革工作重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)深、吃透有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，圍繞市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)明確的改革任務(wù)，圍繞落實(shí)總書記對北京的講話精神，圍繞我區(qū)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”階段性特征，全面深化各項(xiàng)改革工作。區(qū)委改革辦將結(jié)合懷柔實(shí)際盡快起草《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全面深化改革工作的指導(dǎo)意見》，為全區(qū)推進(jìn)深化改革工作提供重要指引。

二是完善改革總體設(shè)計(jì)。按照中央及北京市改革部署，依據(jù)《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，結(jié)合懷柔實(shí)際，編制完成《懷柔區(qū)2014年至2015年全面深化改革工作要點(diǎn)》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后下發(fā)。同時(shí)，啟動(dòng)2015-2020年改革中長期規(guī)劃編制工作，研究確定“十三五”期間改革任務(wù)，確保全區(qū)各項(xiàng)改革工作方向明確、目標(biāo)清晰、推進(jìn)有序。

三是協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。結(jié)合懷柔當(dāng)前和下半年工作重點(diǎn)，改革辦將會(huì)同各專項(xiàng)小組通過改革著力解決制約區(qū)域發(fā)展遇到的瓶頸問題。下一步，改革辦將和各專項(xiàng)小組一起，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協(xié)管員統(tǒng)籌管理改革和農(nóng)村閑置資產(chǎn)養(yǎng)老試點(diǎn)等工作。實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)效帶動(dòng)全區(qū)全面深化改革工作的整體推進(jìn)，讓改革切實(shí)成為破解難題、助推發(fā)展的新動(dòng)力。

四是抓好改革基礎(chǔ)工作。首先，進(jìn)一步深入各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及農(nóng)村和社區(qū)等開展調(diào)研，全面了解當(dāng)前懷柔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)管理和人口調(diào)控等方面存在的突出問題，形成以問題為導(dǎo)向的改革推進(jìn)模式。其次，要完善改革領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作機(jī)制，建立督察、通報(bào)制度體系，建立高效有序信息共享模式。最后，加強(qiáng)改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展改革方面的綜合性培訓(xùn)，為全面深化改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十

“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德 智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人” 。

2、《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》明確的教育工作的“一個(gè)宗旨”、“三項(xiàng)任務(wù)”是什么？

“一個(gè)宗旨”，就是為人民服務(wù)的宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育；
“三項(xiàng)任務(wù)”，就是構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才和做出知識貢獻(xiàn)。

3、對教育來說，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀是指什么？

就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域教育，統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌國民教育與終身教育，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和知識貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

4、高等教育的發(fā)展趨勢是什么？

經(jīng)費(fèi)來源多樣化、辦學(xué)主體多元化。

5、什么是高等職業(yè)教育？

高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位（群）實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會(huì)服務(wù)第一線實(shí)用型（技術(shù)應(yīng)用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強(qiáng)調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能能力培訓(xùn)，是以社會(huì)人才市場需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。

6、高職高專教育的定位是什么？

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路。

7、高職高專教育的本質(zhì)特征是什么？

培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，并從社會(huì)需要和高等教育地位出發(fā)，確定其教育定位和培養(yǎng)目標(biāo)，形成有別于學(xué)科型、工程型的技術(shù)復(fù)合型人才。

8、高等職業(yè)教育的基本屬性和主要特征是什么？

（1）職業(yè)針對性（就業(yè)性），也是其本質(zhì)屬性；
（2）大眾性；
（3）產(chǎn)業(yè)性；
（4）社會(huì)性（地方性與行業(yè)性）。

9、高職教育的特色內(nèi)涵主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在哪些方面？

（1）辦學(xué)指導(dǎo)思想要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路；

（2）專業(yè)設(shè)置要以人才市場需求變化為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；

（3）課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線；

（4）素質(zhì)教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以職業(yè)素質(zhì)教育為核心；

（6）建立以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系；

（7）建立以就業(yè)率、社會(huì)誠信度為主要杠桿的產(chǎn)學(xué)合作、多元投入、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

10、高等職業(yè)教育與普通“學(xué)術(shù)型”教育最重要的區(qū)別是什么？

相對較弱；
此外，高職教育還要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的“職業(yè)道德”和實(shí)干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。

11、目前舉辦高等職業(yè)教育的有哪幾類？

一是獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中心城市舉辦的職業(yè)大學(xué)；
二是獨(dú)立設(shè)置的高等?？茖W(xué)校；
三是成人高等學(xué)校；
四是本科學(xué)校辦的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院或成人教育學(xué)院；
五是部分中專、技校舉辦的五年制高職；
六是一部分民辦高校。

12、高等職業(yè)教育的管理格局是什么?

以省級政府統(tǒng)籌管理為主，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控的兩級管理格局。

13、高職教育的目的和目標(biāo)是什么？

是為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的數(shù)以百萬計(jì)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才。

14、今后一段時(shí)期，高職教育的主要任務(wù)是什么？

一是要以制造業(yè)為重點(diǎn)加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，這是當(dāng)前高等職業(yè)教育的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。二是要大力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的高技能人才，這是今后我國高等職業(yè)教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是要高度重視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這是高等職業(yè)教育責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。

15、高職教育要發(fā)展、要改革，關(guān)鍵是什么？

關(guān)鍵是要科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，理清工作思路。一是要明確辦學(xué)方向和樹立科學(xué)質(zhì)量觀；
二是要找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。

高職教育必須與本科院?！板e(cuò)位經(jīng)營”，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，把滿足勞動(dòng)力就業(yè)市場的需求作為發(fā)展的動(dòng)力，把提高學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向。

17、教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革提出了哪些意見？

五、大力推行“雙證書”制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；
六、大力推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；
七、積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；
八、以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估制度；
九、加大宣傳力度，在全社會(huì)樹立高等職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。

18、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個(gè)方面入手？第一，要在辦學(xué)思想上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第二，要在辦學(xué)模式上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第三，在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第四，要在政策措施上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。

19、什么是“訂單式”培養(yǎng)？

所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據(jù)，組織學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預(yù)定單，還要包括從培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃到教學(xué)方法、評估方法在內(nèi)的訂單培養(yǎng)計(jì)劃。

20、實(shí)施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個(gè)環(huán)節(jié)？

首先是要抓訂單；
其次還必須進(jìn)行專業(yè)改革；
第三，還要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力從區(qū)域間和全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機(jī)遇，從國內(nèi)與國際勞動(dòng)力市場的需求中創(chuàng)造機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)面向，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。

21、進(jìn)行專業(yè)改革，要注意哪些問題？

一是要考慮專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合，糾正不考慮社會(huì)需求，而按照現(xiàn)有教師來設(shè)置專業(yè)的做法和只考慮專業(yè)建設(shè)的成本的做法；
二是專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)高職特色，可以對口一家企業(yè)、行業(yè)，也可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；
三是對就業(yè)不好的專業(yè)要及時(shí)調(diào)整方向，按照市場需要進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)型，可以與其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才。

22、高職教育改革發(fā)展的必由之路是什么？

與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。

23、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑有哪些？

第一，大力推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；
第二，要積極實(shí)施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能；
第三，要大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；
第四，要積極開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

24、什么是“雙證書”制度？

“雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動(dòng)部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時(shí)還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。

25、國家決定集中財(cái)力興建一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)高技能人才，其培養(yǎng)目標(biāo)是什么？

這些基地建成后，要面向區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，使中職和高職畢業(yè)生的技術(shù)與職業(yè)能力普遍達(dá)到中級工職業(yè)資格水平，高職畢業(yè)生中相當(dāng)一部分達(dá)到高級工和少部分達(dá)到技師的職業(yè)資格水平，至少是理論部分要達(dá)到這種水平，同時(shí)還要為社會(huì)提供一大批技能型人才的培訓(xùn)。

26、如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)？

各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略抓住吸引、培訓(xùn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，激勵(lì)健全人才工作的體制和機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。

27、什么是“雙師型”師資隊(duì)伍？

所謂“雙師型”師資隊(duì)伍是指既是講師，又是工程師或經(jīng)濟(jì)師等，具有兩種職業(yè)資格證書的教師隊(duì)伍；
以及既有教師，又有工程師、經(jīng)濟(jì)師等的教師隊(duì)伍。

28、如何建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍？

一是要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見習(xí)和工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力；
二是要花大力氣，下大決心，聘請一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人員和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍。

一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，把勞動(dòng)技能型人才作為寶貴的人才來對待；
二是要加強(qiáng)學(xué)生思想教育和養(yǎng)成教育，樹立勞動(dòng)光榮的道德風(fēng)尚，積極開展職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動(dòng)，幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和良好的職業(yè)道德，鼓勵(lì)學(xué)生到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)；
三是要樹立先進(jìn)典型，大力表彰職業(yè)教育的先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視勞動(dòng)技能、尊重技能人才的良好氛圍。

30、職教之本是什么？

職業(yè)道德和誠信意識教育是職教之本。

31、高職院校成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

一所高職院校成功與否，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看其畢業(yè)生是否受到社會(huì)歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革都應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校的其他工作也應(yīng)為此服務(wù)。

32、推進(jìn)高職高專教育邁上新臺階的必由之路是什么？

確立以就業(yè)為導(dǎo)向的觀念。

33、如何以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)高職高專教育的改革和建設(shè)？

第一，狠抓科學(xué)定位，就是整個(gè)高職高專教育要把服務(wù)于社會(huì)對職業(yè)性人才的現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)生就業(yè)作為最主要的辦學(xué)方向；
第二，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，要求高職高專院校必須把產(chǎn)學(xué)結(jié)合作為學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展的基本途徑；
第三，力促形成特色。

34、科學(xué)定位的含義是什么？

所謂科學(xué)定位應(yīng)包括以下四層含義。首先是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才。以就業(yè)為導(dǎo)向就是要求把培養(yǎng)社會(huì)需要和職業(yè)崗位需要的人才作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就要求淡化學(xué)科性教育，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)和崗位技能培養(yǎng)。其次是人才怎么培養(yǎng)。培養(yǎng)方式有多種多樣，其中要特別鼓勵(lì)訂單培養(yǎng)。第三是每所學(xué)校要找準(zhǔn)自己在整個(gè)高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科學(xué)地確定學(xué)校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

35、高職高專教育推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)包括哪幾層含義？

一是要充分利用和發(fā)揮社會(huì)物質(zhì)資源與智力資源的作用；
二是要實(shí)施“雙證書”教育；
三是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合拓展高職高專院校的職能；
四是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合開發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)市場。

36、為什么說產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路？

（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育創(chuàng)新的突破點(diǎn)。

37、高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本含義是什么？

（1）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是以教育為出發(fā)點(diǎn)與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合，是以教育活動(dòng)過程和活動(dòng)規(guī)律為主。（2）產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不僅包括教育與科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用層面的結(jié)合，又包括培養(yǎng)人才教學(xué)活動(dòng)過程與實(shí)踐活動(dòng)過程層面的結(jié)合，后者的結(jié)合是其核心部分。（3）產(chǎn)學(xué)結(jié)合的內(nèi)容具有多樣性、雙向性的特點(diǎn)，形式也有多樣性的特點(diǎn)。（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代教育自身發(fā)展的要求。

38、高等職業(yè)教育的改革方向和突破口是什么？

“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向和突破口。

39、為什么說“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向？

（1）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育踐行“三個(gè)代表”精神的具體體現(xiàn)；

（2）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求；

（3）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是提升高職教育競爭力的必然選擇；

（4）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點(diǎn)

40、關(guān)于人才培養(yǎng)工作，十六大提出要培養(yǎng)哪三個(gè)層次的人才？

數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。其中數(shù)以千萬計(jì)的專門人才一要靠本科院校來培養(yǎng)，二要靠高職院校來培養(yǎng)。

41、高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是什么？

以教育為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。

42、高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征()是什么？

以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；
以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；
以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；
實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；
學(xué)校與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)踐勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。

43、為什么說高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的確立是高職教育的本質(zhì)要求？

首先，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職的專業(yè)設(shè)置。第三，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職教學(xué)質(zhì)量的提高。第四，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

44、如何做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作？

首先是應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)道德和誠信意識教育。其次是要按照教育規(guī)律和市場運(yùn)作規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)和行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合。第三是要進(jìn)一步打破專業(yè)設(shè)置界限，培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才，增加學(xué)生自由選擇的短期實(shí)用培訓(xùn)課程。

45、進(jìn)行高職高專院校人才培養(yǎng)評估工作的目的是什么？

一是認(rèn)證作用，即對高職高專院校的人才培養(yǎng)工作進(jìn)行全面考察，衡量其辦學(xué)條件、教育管理及教育質(zhì)量是否達(dá)到了基本要求，給予辦學(xué)資格上的認(rèn)定，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質(zhì)，并限制劣質(zhì)教育資源的涌入。二是引導(dǎo)作用，即以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)廣大院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)，保證高職高專教育在國家整個(gè)教育體系中健康發(fā)展的方向。三是改進(jìn)作用，即通過評估，幫助院校找出自身定位及人才培養(yǎng)工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，針對不足，提出建設(shè)性改進(jìn)方案，使其及時(shí)走上良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。

46、高等職業(yè)院校每五年要接受一次教學(xué)工作評估，其作用是什么？一是要以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)；
二是要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量與當(dāng)?shù)卦盒ＴO(shè)置和招生計(jì)劃掛鉤，促進(jìn)地方政府和學(xué)校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一；
三是要起到社會(huì)監(jiān)督和整合教育資源的作用。

47、評估的工作方針是什么？

評估工作要始終堅(jiān)持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針。

（7）注重客觀、科學(xué)、民主、公正、效率和效益相結(jié)合。

49、評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是什么？

評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是三個(gè)“符合度”，即學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合社會(huì)、學(xué)生需要和國家規(guī)定的程度；
學(xué)校實(shí)際工作狀態(tài)符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度；
學(xué)校人才培養(yǎng)結(jié)果（畢業(yè)生）符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。

（1）導(dǎo)向就業(yè)；
（2）導(dǎo)向依法自主辦學(xué)；
（3）導(dǎo)向創(chuàng)新；
（4）導(dǎo)向卓越。

51、評估的重點(diǎn)是什么？

評估的重點(diǎn)是要考察學(xué)校是否以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，考察學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)情況，特別是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的建設(shè)情況。

52、評估的方式是什么？

評估的方式主要是國家制定標(biāo)準(zhǔn)，省級教育行政部門進(jìn)行評估，教育部進(jìn)行抽查。

53、評估方案的主要特點(diǎn)是什么？

（1）規(guī)格與特色的有機(jī)統(tǒng)一；
（2）國標(biāo)與現(xiàn)狀的有機(jī)統(tǒng)一；
（3）全面與重點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一；
（4）“硬件”條件與“軟件”建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。

54、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系是什么？

1、辦學(xué)指導(dǎo)思想

1.1 學(xué)校定位與辦學(xué)思路（學(xué)校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學(xué)中心地位）

1.2 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

2、師資隊(duì)伍建設(shè)

2.1 結(jié)構(gòu)（學(xué)生與教師比例，專任教師結(jié)構(gòu)，兼職教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)）

2.2 質(zhì)量與建設(shè)（質(zhì)量，建設(shè)與發(fā)展）

3、教學(xué)條件與利用

3.1 教學(xué)基礎(chǔ)實(shí)施（教學(xué)行政用房，教學(xué)儀器設(shè)備，圖書館及校園網(wǎng)，體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施）

3.2 實(shí)踐教學(xué)條件（校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，校外實(shí)訓(xùn)基地，職業(yè)技能鑒定）

3.3 教學(xué)經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)保證情況，學(xué)費(fèi)收入用于教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例）

4、教學(xué)建設(shè)與改革

4.1 專業(yè)（專業(yè)設(shè)置，教學(xué)計(jì)劃，專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作）

4.2 課程（教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革，教材建，教學(xué)方法與手段改革）

4.3 職業(yè)能力訓(xùn)練（實(shí)踐訓(xùn)練體系，職業(yè)能力考核）

4.4 素質(zhì)教育（全面推進(jìn)素質(zhì)教育的工作狀態(tài)和效果）

5、教學(xué)管理

5.1 管理隊(duì)伍（教學(xué)管理、學(xué)生管理情況）

5.2 質(zhì)量控制（教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行，各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與學(xué)生質(zhì)量調(diào)查）

6、教學(xué)效果

6.1 知識能力素質(zhì)（職業(yè)能力，必備知識，基本素質(zhì)）

6. 2 就業(yè)與社會(huì)聲譽(yù)（錄取新生報(bào)到率及畢業(yè)生就業(yè)率，社會(huì)對畢業(yè)生的綜合評價(jià)）

特色或創(chuàng)新項(xiàng)目

（8）技能測試；
（9）專業(yè)剖析。

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