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富源縣自然資源局概況篇一
年初以來，我們認(rèn)真落實全國和省、市、縣國土資源工作會議部署，結(jié)合“二學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“狠抓落實年”活動的深入開展，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、保障型、保護(hù)型、法治型、和諧型、服務(wù)型、廉政型“七型”國土建設(shè)，切實強化服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、法治意識，扎實抓好國土資源工作，主動服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，國土資源管理各項工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將情況報告如下：
一、深化作風(fēng)建設(shè)，增強干部職工服務(wù)意識
緊扣“二學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“狠抓落實年”活動、“不作為、亂作為”專項整治要求，在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)型、保障型、保護(hù)型、法治型、和諧型、服務(wù)型、廉潔型國土建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)和工作機制，進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度，以過硬措施持續(xù)深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全年共開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動16期760人次，開展分局、科室“七型國土”建設(shè)交叉檢查2次，開展紀(jì)律作風(fēng)及重點工作完成情況督查14次，干部履職情況抽查2次，對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國土分局分局長進(jìn)行輪崗交流，對20名副分局長（副科長）進(jìn)行民主考核評議。通過系列舉措，切實增強了全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和法治意識，集中解決了思想認(rèn)識不足、責(zé)任落實不力、行政效能不高、為民意識不強等問題。
二、服務(wù)發(fā)展大局，切實保障項目用地
堅持“保重點、攻難點、提效率”，竭力保障全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。一是科學(xué)有效實施了縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整完善工作和今飛輪轂、滬昆高鐵站前廣場等6個重點項目、56.4公頃用地的調(diào)規(guī)工作，完成富興高速、“東西兩線”等3個項目、639.7公頃的用地預(yù)審工作和昌天水、光梁子兩個風(fēng)電場項目5.9公頃用地初審上報工作。為中安街道四屯等5個社區(qū)、16個地塊、88個圖斑調(diào)整規(guī)劃用地59.01公頃，滿足縣重點項目規(guī)劃用地需求。協(xié)調(diào)爭取扶貧搬遷用地指標(biāo)40.92公頃，參與完成了63個村組易地扶貧搬遷及“美麗鄉(xiāng)村”村莊規(guī)劃和方案審查，辦理農(nóng)村居民建房用地3638戶45.8公頃。二是在項目用地報批上多次往返省廳，盯守辦理完成了今飛輪轂制造項目和文筆山風(fēng)力發(fā)電場21.26公頃農(nóng)轉(zhuǎn)征報批工作，保障了項目早入駐、早開工、早投產(chǎn)，發(fā)揮輻射帶動作用。堅持主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)激活土地交易市場，辦理項目供地2宗2.35公頃、劃撥轉(zhuǎn)出讓52宗18827平方米，收取土地出讓金1760.57萬元。三是依法依規(guī)開展土地收儲及土地投融資工作，收儲土地33.33公頃，完成土地融資1.2億元，有效緩解了富源城市建設(shè)資金壓力。
三、嚴(yán)守耕地紅線，全面落實耕地保護(hù)責(zé)任
一是經(jīng)請示縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，年初，召開了縣—鎮(zhèn)—村黨政主要負(fù)責(zé)人參加的國土資源工作會議，對國土資源工作進(jìn)行了全面安排部署，縣、鎮(zhèn)、村三級層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任義務(wù)，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地保護(hù)“紅線”意識和“底線”思維，為全縣落實最嚴(yán)格耕保護(hù)制度，強化節(jié)約集約用地提供了有力保障。二是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強國土資源管理的意見》（富政發(fā)〔〕38號），明確了國土資源管理相關(guān)責(zé)任和問責(zé)方式，進(jìn)一步規(guī)范用地行為，切實增強了全縣各級各部門“共用共管”的意識。全面開展永久性基本農(nóng)田劃定工作，縣城周邊永久基本農(nóng)田劃定初步成果已通過市局審查。三是加強土地復(fù)墾監(jiān)管，完成12個土地復(fù)墾方案的現(xiàn)場踏勘、初審上報等工作，簽訂監(jiān)管協(xié)議5份，收繳復(fù)墾保證金964.16萬元。四是認(rèn)真組織編制“十三五”土地整治規(guī)劃，深入分析土地整治潛力，落實規(guī)劃管控措施。著力實施土地整治項目8個，建設(shè)規(guī)模2479.71公頃，預(yù)算投資8299.26萬元，新增耕地324.71公頃。目前，墨紅清水補充耕地項目已驗收入庫，富村喜鵲樹、中安海坪2個中低改項目累計完成工程量的85%，為全縣當(dāng)前和今后一段時期落實耕地占補平衡要求準(zhǔn)備了條件。
四、強化礦政管理，礦業(yè)秩序逐步規(guī)范
一是堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，在抓好礦業(yè)權(quán)日常監(jiān)管的同時，積極宣傳礦業(yè)權(quán)管理最新政策規(guī)定，深入調(diào)查了解礦業(yè)權(quán)人普遍存在的困難和問題，并多次到省市國土部門匯報、協(xié)調(diào)，及時反映礦業(yè)權(quán)人的呼聲，爭取省國土資源廳出臺了（云國土資〔2016〕20號）、（云國土資〔2016〕118號）等文件，對采礦權(quán)價款、土地復(fù)墾保證金和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金采取分期繳納或延期繳納，有效緩解了礦業(yè)權(quán)人資金壓力。二是對礦業(yè)權(quán)合規(guī)性審查業(yè)務(wù)，一改往常由礦業(yè)權(quán)人到省、市，委托資質(zhì)單位核查后報縣國土資源部門審查并出具意見的傳統(tǒng)辦事方式，經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào)爭取，采取購買技術(shù)、添置設(shè)備等措施，免費為礦業(yè)權(quán)人提供服務(wù)，并直接對礦業(yè)權(quán)合規(guī)性進(jìn)行核查、審查，進(jìn)一步減輕了礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)、縮短了辦理時限，提高了辦事效率。三是主動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級工作，無條件接受轉(zhuǎn)型升級期間煤礦采礦權(quán)延續(xù)、變更及劃定礦區(qū)范圍等申請登記手續(xù)，及時通過“三級聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)上報、及時組織會審、及時告知礦業(yè)權(quán)人辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果。多方協(xié)調(diào)爭取上級主管部門給予保留煤礦暫緩執(zhí)行預(yù)存土地復(fù)墾費用、暫緩繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、緩繳采礦權(quán)價款等政策。全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作時間緊、任務(wù)重、礦權(quán)矛盾突出，在轉(zhuǎn)型升級方案未下發(fā)前，采取簡化審批流程、縮短辦理時間等方式，給予縣級發(fā)證礦山多次3個月的短期延續(xù)，以保證采礦許可證的有效性和合法性；為解決87個達(dá)標(biāo)保留、改造升級和整合重組礦山的采礦許可證到期或即將到期等問題，及時組織召開專題會議研究，開辟綠色通道組件上報，給予辦理采礦權(quán)短期證延續(xù)（2年），保證非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作正常開展。同時，注重科室協(xié)作、簡化辦事程序、縮短審查時限，依法辦理礦業(yè)權(quán)延續(xù)等業(yè)務(wù)工作。年初以來，完成11個直接關(guān)閉煤礦的采礦權(quán)價款退返，審查上報探礦權(quán)注銷4個、延續(xù)5個、保留3個，采礦權(quán)變更9個、延續(xù)16個、轉(zhuǎn)讓1個，完成采礦權(quán)年檢255個、探礦權(quán)年檢77個。受理辦結(jié)縣級發(fā)證非煤礦山辦理延續(xù)、變更等手續(xù)56件。完成確認(rèn)為關(guān)閉礦山的12個煤礦的關(guān)閉工作；對74個涉及整合周邊零星資源及礦權(quán)的煤礦已確定礦區(qū)范圍；完成27個非煤礦山礦區(qū)范圍核查和礦業(yè)權(quán)證照審查。
富源縣自然資源局概況篇二
最新國土資源局度普法工作總結(jié)
為進(jìn)一步提高分局干部職工的法律素質(zhì)，提升依法行政的能力和水平，根據(jù)《兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法依法治理規(guī)劃中期檢查工作方案》和師普法辦文件安排要求，經(jīng)局研究，為進(jìn)一步落實好兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法中期檢查工作，根據(jù)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)轉(zhuǎn)批的兵團(tuán)“六五”普法規(guī)劃和農(nóng)七師黨委辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入開展法制宣傳教育依法治理工作第六個五年規(guī)劃》文件要求，結(jié)合我分局實際情況總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮核心作用
為了切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，更好地做好 “六五”普法工作，經(jīng)研究，決定成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計劃，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞第七師“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，廣泛深入開展國土資源法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的制度，增強法制宣傳教育的實效，
二、加強普法學(xué)習(xí) 增強法治意識
通過開展普法活動，使國土資源系統(tǒng)依法行政能力進(jìn)一步增強，憲法和法律的權(quán)威得到有效維護(hù);制度建設(shè)進(jìn)一步健全，依法行政管理體制和行政執(zhí)法體制進(jìn)一步完善，依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求基本實現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的`執(zhí)法體制進(jìn)一步鞏固，社會公平正義得到有效維護(hù)，社會主義法治理念更加普及，干部職工的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高;法律監(jiān)督更加有力，社會政治穩(wěn)定，社會管理服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化，依法行政水平不斷提升。
三、推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
堅持法制教育與國土資源文化建設(shè)相結(jié)合，推動依法治理工作的深入開展。在進(jìn)行法制宣傳教育的同時，要重視精神文明建設(shè)，加強對干部職工的道德教育，把法制教育與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來，弘揚“依法、求實、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的精神，培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的國土資源文化;把法制教育與貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及“兩個反對”、“八個堅持、八個反對”，有機結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為依法治理工作的深入開展提供切實的保障。
分局組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展全國法制周宣傳教育活動，利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展國土資源管理的各項法律、法規(guī)宣傳，營造學(xué)法用法的氛圍。不斷增強管理人員法律意識和依法管理的能力。
四、堅持聯(lián)系實際，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
(一)堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時期兵團(tuán)和七師經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線和七師“三化”建設(shè),深入開展普法依法治理工作,安排和落實相關(guān)法律宣傳教育和普法各項工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧國土。
(二)堅持以人為本，注重實效。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，根據(jù)普法對象特點，實施分類指導(dǎo)，采取多種形式宣傳普及國土資源法律法規(guī)建設(shè)和管理的相關(guān)法律、法規(guī)知識，加強干部職工的法律教育培訓(xùn)，將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合，著力提高干部職工依法行政能力和水平。
(三)堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建和諧國土的需要，圍繞國土資源中心工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
(四)堅持聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合。一是結(jié)合工作實際，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織干部職工法律知識考試考核，提高針對性和時效性;二是把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程，促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是健全和完善國土資源管理行政執(zhí)法責(zé)任制，實行過錯追究制，加強行政監(jiān)督。
富源縣自然資源局概況篇三
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、自查的基本情況
<一>經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。
<二>土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況
近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價的40%，基準(zhǔn)地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
<三>土地清理情況
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神，我縣及時對違法用地情況進(jìn)行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;207月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經(jīng)報請縣政府批準(zhǔn)同意:
(1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
目前，此項工作正在實施當(dāng)中。
<四>群眾權(quán)益維護(hù)情況
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況
至，我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準(zhǔn)。三費補償總額2595.7702萬元，已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊資本，注冊新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費，代交下崗職工養(yǎng)老保險金，失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后，用于扶持企業(yè)。
<五>供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。
<六>土地違法問題處理情況
國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;20，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。
<七>治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報箱，公布了xx信箱和舉報電話。五是自查自糾，狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點，將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合，對20以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
<一>全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。
<二>規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時受理辦事單位和群眾的報件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。
<三>加強各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理，規(guī)范項目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
<四>切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補償資金足額及時兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費。
富源縣自然資源局概況篇四
審計局依法行政工作報告
20xx年，我局緊緊圍繞黨委、政府和上級審計機關(guān)的工作部署，積極開展社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強全體審計干部法治理念，提高依法審計能力，充分發(fā)揮了審計保障和監(jiān)督職能，各項工作取得明顯成效。
一、依法行政法治政府建設(shè)工作情況
(一)加強制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.健全審計管理規(guī)范。我局積極推動從全區(qū)的層面建立健全審計管理規(guī)范。一是為了適應(yīng)新時期征收補償審計工作的需要，研究編制了《龍崗區(qū)征收補償資金審計實施辦法》(試行)，進(jìn)一步規(guī)范了我局房屋征收項目審計工作，提高了審計效率和質(zhì)量，防范了審計風(fēng)險;二是草擬了《龍崗區(qū)審計局關(guān)于在政府投資項目審計中貫徹落實深圳特區(qū)審計監(jiān)督條例的實施意見》，進(jìn)一步加強了對政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范了投資行為，提高了投資效率;三是建立和落實規(guī)范性文件的起草、審核、集體審議、公開發(fā)布制度。通過召開座談會、網(wǎng)上公開征求意見，廣泛聽取各方意見，采納合理的意見和建議，對規(guī)范性文件中涉及的重要問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，使制定工作步入制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
2.落實行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制是監(jiān)督和規(guī)范行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。我局認(rèn)真施行行政執(zhí)法責(zé)任制度，將法定職責(zé)和所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容細(xì)化，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室具體落實，一級抓一級，層層抓落實的工作機制;我局始終堅持行政執(zhí)法人員資格管理制度，實行審計組長任職資格制度。對審計人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)考核，提高審計人員行政執(zhí)法能力，所有行政執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法，切實保證了審計執(zhí)法的質(zhì)量。
(二)建立健全科學(xué)民主決策體制機制，提高依法行政的能力
20xx年，我局各項行政決策均依法履行了科學(xué)民主的程序，未發(fā)x關(guān)系民生的重大行政決策事項，按照《審計業(yè)務(wù)會議制度》和《行政會議制度》的相關(guān)規(guī)定，各項重大業(yè)務(wù)決策和行政決策均嚴(yán)格執(zhí)行會議制度，集體研究決定。各類重大行政決策作出前，均由我局的法制部門進(jìn)行合法性審查并掛網(wǎng)開展民意調(diào)查，廣泛聽取社會公眾的意見。同時，咨詢我局法律顧問的意見，做好評估、跟蹤反饋及責(zé)任追究等落實情況。
(三)加強政務(wù)信息公開，推進(jìn)“陽光審計”建設(shè)
我局在網(wǎng)上對行政執(zhí)法主體進(jìn)行了公告，將全局職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)分解落實到內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位及承辦人員，形成主體清楚、流程清晰、責(zé)任明確的無縫責(zé)任鏈條。在出具審計報告前，均依法征求了被審計單位及有關(guān)人員意見。在作出審計決定時，都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政裁決、行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，直接在審計報告中告知被審計人的權(quán)利，充分征求被審計人對審計報告的意見，進(jìn)一步保障了被審計對象的合法權(quán)益。截至20xx年10月，我局共出具審計報告300份，審計決定270份，未發(fā)生被審計單位提出行政裁決、行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督，全面提高依法行政工作水平
1.進(jìn)一步加強行政執(zhí)法檢查。一是強化審計項目審理工作。截至20xx年10月，共對超過298個審計項目進(jìn)行了審理，并出具審理意見，對報告中適用法規(guī)、問題定性、處理處罰依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行了重點審查，未發(fā)生任何行政復(fù)議案件;二是積極協(xié)助其他單位推進(jìn)法制建設(shè)，在市審計局和區(qū)內(nèi)其他單位修訂、出臺規(guī)章制度的征求意見工作中，我局積極配合，提出各類修改意見58條。截至20xx年10月，我局未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事項。
2.嚴(yán)格控制審計質(zhì)量。堅持審計項目三級復(fù)核，對審計報告、工作方案等特定事項進(jìn)行集體審定，對重大審計項目實行兩次業(yè)務(wù)會議審議，即在審計報告征求意見之前召開業(yè)務(wù)會議進(jìn)行初審，綜合科審理后再召開業(yè)務(wù)會議予以審定。此舉為加強審計全過程質(zhì)量控制，發(fā)揮了重要作用。
3.實行審計項目動態(tài)監(jiān)督。一是對審計項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，督促審計組落實審計方案確定的進(jìn)度安排，確保審計項目按時保質(zhì)完成;二是完善了審計臺賬系統(tǒng)，由專人專職負(fù)責(zé)管理，重點對審計整改落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，在審計結(jié)論書指定的整改期限屆滿前提醒審計組跟蹤回訪，敦促被審單位及時將整改措施落實到位。完善的行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，使我局在對外作出行政行為時有了較為可靠的保障，維護(hù)了行政執(zhí)法的`嚴(yán)肅性，提高依法行政水平和能力，有效地防范審計風(fēng)險。
(五)積極開展各類普法活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法
1.統(tǒng)籌安排，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作有序開展。一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主動性。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作為“六五”普法的“龍頭”來抓，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化“為官先要學(xué)法，為政要會用法”的理念。制定了《龍崗區(qū)審計局干部職工學(xué)法制度》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式;二是抓好督促檢查，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實效性。我局采取定期檢查或督查，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開及時公示領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況，接受社會群眾監(jiān)督。
2.形式多樣，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作全面落實。一是加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論，特別是學(xué)習(xí)十八大精神和十八屆四中全會中關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)和深化法制宣傳教育、依法治國等重大部署。積極開展對全體干部的廉政教育，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過舉辦黨員干部講座、觀看大型反腐電影《黑瞳》等廉政教育片、參觀客家家風(fēng)廉政教育基地等形式，引導(dǎo)全體干部自覺加強黨性修養(yǎng)，在認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神、自覺糾治“四風(fēng)”和踐行“三嚴(yán)三實”方面帶好頭、做表率;二是認(rèn)真組織審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局于20xx年9月21日至9月26日組織了40名審計干部前往東北財經(jīng)大學(xué)進(jìn)行為期六天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)課程主要以會計、審計課程為主，增加了預(yù)算法改革、政府與社會資本合作、bim技術(shù)的運用等內(nèi)容。通過理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、互動討論等授課方式，提升了審計人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng);三是加強審計財經(jīng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法活動，向38個被審計單位派發(fā)了共計50套《審計財經(jīng)法規(guī)匯編》，該匯編從審計、預(yù)算、財政管理、專項資金等多個方面對審計財經(jīng)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了歸類和整理，給被審計單位提供了強有力的法規(guī)參考。同時，把普法宣傳和日常審計項目相結(jié)合，解答被審計單位及人員咨詢的各類財務(wù)法規(guī)問題。通過強化宣傳，加深了被審計單位對審計法律法規(guī)的了解，增強了遵守審計法律法規(guī)的自覺性。
(六)扎實開展權(quán)責(zé)清單自查工作，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單內(nèi)容
對權(quán)責(zé)清單運行一周年的情況開展了自查工作，認(rèn)真對照一年來新的法規(guī)文件規(guī)定，對權(quán)責(zé)清單內(nèi)容進(jìn)行了逐條核查，查漏補缺，確保不留死角，同時廣泛征求社會公眾、被審計單位及其他權(quán)利相對人意見，發(fā)出征求意見函93份。根據(jù)20xx年1月出臺的《龍崗區(qū)政府投資項目審批流程改革實施方案》(深龍府[]43號)，對我局的部分工作職能和流程進(jìn)行了調(diào)整，主要涉及以下兩個方面內(nèi)容：一是不再將3000萬元以上的政府投資項目作為預(yù)算標(biāo)底審計的監(jiān)督對象，根據(jù)工作需要對工程項目標(biāo)底進(jìn)行抽審;二是對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行現(xiàn)場見證及備案流程進(jìn)行了優(yōu)化。
二、依法行政法治政府建設(shè)工作成效
(一)促進(jìn)了審計成果的轉(zhuǎn)化和利用。我局堅持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來，重視加強審計整改工作，加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析和提煉，從制度和管理上提出意見和建議。截至20xx年10月，我局向區(qū)委區(qū)政府上報審計結(jié)果報告、綜合報告、重要信息18份，部分報告和信息獲得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，為區(qū)委區(qū)政府掌握情況、科學(xué)決策提供了參考。
(二)審計人員法治素養(yǎng)和專業(yè)技能明顯提高。通過法治政府建設(shè)工作的開展，提升了我局審計業(yè)務(wù)人員的自身素質(zhì)和專業(yè)技能，拓展了工作思路，更新了審計理念和知識結(jié)構(gòu)，為提高審計工作質(zhì)量和效果，全面促進(jìn)審計工作再上新臺階、新水平打下了良好的基礎(chǔ);培養(yǎng)了審計人員的法治精神，將法治作為自我的信仰，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，心有敬畏，規(guī)范自己的審計行為。
(三)審計文化建設(shè)得到加強。強化對審計人員的法制教育，培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的審計文化。一是以素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點，加強思想政治建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正、和諧共融的工作氛圍。二是不斷提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升審計能力和水平。三是貫徹執(zhí)行審計紀(jì)律，自覺接受社會各界的監(jiān)督，樹立了廉政審計的良好形象。
富源縣自然資源局概況篇五
今年以來，我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求，在崗位廉政風(fēng)險防范工作中，緊緊圍繞權(quán)力運行，抓住“排查、化解、防控”三個環(huán)節(jié)，確立“把權(quán)力還原為責(zé)任，把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)”的理念，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險點排查防控工作。目前，全系統(tǒng)共查找個人崗位廉政風(fēng)險點3110個，制定防范措施3232條;部門及科室廉政風(fēng)險點635個，制定防范措施673條，分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)和財務(wù)權(quán)等6大類，初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的工作機制。全省國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險點排查防控工作經(jīng)驗交流會在我市召開，并在全省推廣，其做法被中紀(jì)委網(wǎng)站。我們的主要做法是：
一、強化教育，統(tǒng)一認(rèn)識，增強風(fēng)險排查積極性
工作要深入，心必要先入。在廉政風(fēng)險排查中，我們堅持把強化教育引導(dǎo)作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風(fēng)險排查、機制建設(shè)全過程，切實增強干部廉政意識和積極參加風(fēng)險排查的自覺性。
國土資源工作的性質(zhì)、作用，決定了在國土資源領(lǐng)域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認(rèn)識，也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)防腐敗。但是，去年我們的廉政風(fēng)險排查活動剛開始時，同志們的認(rèn)識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認(rèn)為“查風(fēng)險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風(fēng)險點怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關(guān)心，消極應(yīng)付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風(fēng)險排查的重大意義和對干部個人成長的保護(hù)作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發(fā)，共同分析崗位存在風(fēng)險，引導(dǎo)大家自覺投入到排查中去。
通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)，同志們深刻認(rèn)識到，風(fēng)險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護(hù)”過程，有崗位就有風(fēng)險，查不出風(fēng)險就是最大風(fēng)險，走出了“沒風(fēng)險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū)，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開動腦筋，結(jié)合從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，深入查、用心查、細(xì)致查。一位司機排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為，時刻要警惕啊!”
二、把握重點，認(rèn)真排查，力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實
國土資源管理責(zé)重權(quán)大，涉及多重利益關(guān)系，風(fēng)險點多面廣，土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補償安置等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴(yán)也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認(rèn)真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點。
首先是認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實際，緊扣權(quán)力運行這個核心，努力把廉政風(fēng)險排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進(jìn)行排查。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險，重點查找“三重一大”風(fēng)險?？剖液途謱俑鲉挝桓鲘徫伙L(fēng)險，根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位，重點查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險。個人崗位風(fēng)險，重點從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找?！拔宀椒ā本褪恰白约赫?、大家提、群眾評、組織點、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找：即對照“廉政風(fēng)險防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認(rèn)真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風(fēng)險點與防控措施一一對應(yīng)。大家提：即同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風(fēng)險點進(jìn)一步補充，避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險等問題。群眾評，即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象代表，對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險點予以評議，并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點，即分管領(lǐng)導(dǎo)對初步查出的風(fēng)險點進(jìn)行點評，進(jìn)一步糾正風(fēng)險點查找不明確、不準(zhǔn)確、不全面的問題。領(lǐng)導(dǎo)審，即班子成員的風(fēng)險點由黨組集體審核，科室和科室(單位)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險點由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，科員和其他人員的風(fēng)險點由科室(單位)負(fù)責(zé)人審核?！拔宀椒ā辈檎?，有效增強了風(fēng)險排查的準(zhǔn)確度，基本上做到了“找準(zhǔn)、找細(xì)、找透、找實”。
同時，我們組織專人認(rèn)真收集整理各項管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了22項行政職能，排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位，動員充分，上到局長下到一般干部和司機，都對自我進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé)，查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險點。
三、多措并舉，注重實效，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制
變“風(fēng)險點”為“安全點”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控機制。
一是注重前期預(yù)防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權(quán)事項，編制了重要崗位流程圖，保證各項權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機制和干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律等層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責(zé)任。將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行廉政風(fēng)險“責(zé)加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風(fēng)險所列內(nèi)容，按照《行政過錯問責(zé)辦法》加重處分，并對其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動，建立起“個人自覺預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機制。
二是抓好中期監(jiān)控。針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，前移關(guān)口、及時預(yù)警、超前防范，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕，我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡，要求節(jié)日期間做到“八個嚴(yán)禁”。針對召陵分局的一起信訪件，我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡，后來發(fā)現(xiàn)還未辦理，又發(fā)了警示告誡卡，最終信訪人反應(yīng)的問題得到解決。“三卡”機制運行以來，我們共向有關(guān)單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次，并免職1名所長，在廣大干部中引起較強反響。
三是落實后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務(wù)對象電話回訪、召開行風(fēng)座談會等形式，對各項制度和廉政風(fēng)險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次，通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務(wù)承諾，方便群眾監(jiān)督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過內(nèi)外監(jiān)督，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好結(jié)合，服務(wù)質(zhì)量全面提升
廉政建設(shè)工作，只有融入到“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我們在廉政風(fēng)險點排查過程中，堅持做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，即與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，通過廉政風(fēng)險點排查規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高辦件效率和服務(wù)質(zhì)量;與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)問題整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊伍綜合素質(zhì)。
通過一年多的實踐，我們深刻感受到廉政風(fēng)險點排查工作帶來的成效：一是進(jìn)一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風(fēng)險防范管理引入預(yù)防腐敗工作中，用新的理念指導(dǎo)工作，用新的方法推進(jìn)工作，使預(yù)防腐敗工作有了具體抓手，成為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的新途徑。二是由于監(jiān)督機制的進(jìn)一步完善，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識明顯增強，進(jìn)一步降低了廉政風(fēng)險發(fā)生幾率。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運行，健全了制度體系，促進(jìn)了機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
廉政風(fēng)險防范管理是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實踐，取得了一定成效，但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離，與先進(jìn)單位相比還有不小差距，還存在一些問題。我們將以此次會議為契機，進(jìn)一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風(fēng)險防控機制，不斷開創(chuàng)廉政風(fēng)險防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。
富源縣自然資源局概況篇六
一、國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開總體情況
東港市國土資源局信息中心根據(jù)局的安排和部署，努力學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，加強業(yè)務(wù)知識、計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，為局各科室做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作，為切實提高行政水平和能力，貫徹落實《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》，緊密圍繞市政府中心工作，增強辦事透明度，加強民主監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，不斷規(guī)范政務(wù)公開要求和深化政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，現(xiàn)就信息中心信息網(wǎng)上公開情況匯報如下：
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息政務(wù)公開，為確保信息政務(wù)公開落到實處，指定政務(wù)公開由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門科室負(fù)責(zé)實施;為切實提高工作的透明度，提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議，研究部署信息政務(wù)公開工作，要求將我局領(lǐng)導(dǎo)分工及人員工作職責(zé)，各科室工作職責(zé)，為確保政務(wù)公開工作的開展提供了堅實的組織保障。
二、主動公開政府信息情況
每個月、每個季度要按時上報各科室的信息，積極配合局里各業(yè)務(wù)科室的工作，切實提高工作的方式方法和工作效率。
市國土資源局在“5?15”政務(wù)公開日開展政務(wù)公開現(xiàn)場咨詢活動，并有專人懸掛宣傳主題標(biāo)語、制作擺放宣傳展板、發(fā)放政策宣傳資料。耐心解答群眾咨詢問題主要涵蓋不動產(chǎn)登記、耕地保護(hù)、土地權(quán)益等涉及百姓切身利益問題，使得群眾帶著問題而來，滿意而歸。
此次活動以“公開權(quán)力，服務(wù)民生”為出發(fā)點，以推進(jìn)政務(wù)公開工作為主要內(nèi)容，提高國土資源局政務(wù)信息的透明度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。為居民提供了方便快捷的政務(wù)公開服務(wù)，充分調(diào)動了居民參與政務(wù)公開的積極性，營造了良好的工作氛圍。
今年是全國第28個“土地日”，本部門在局機關(guān)門前舉行貼近實際、貼近群眾、貼近生活的宣傳活動。專門設(shè)立宣傳臺、宣傳板，發(fā)放宣傳材料1000余份，在局信息板上滾動播放第27個全國“土地日”宣傳口號，主要宣傳我國土地國情和“土地與生態(tài)文明建設(shè)”的主題內(nèi)容;設(shè)立咨詢臺，當(dāng)場解決群眾反映有關(guān)問題，現(xiàn)場接待群眾達(dá)百余人次。通過宣傳活動，使全市依法管好用地的氛圍更加濃厚，也把國土資源管理的有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳落實到工作的方方面面，為促進(jìn)全市國土資源依法管理、依法行政營造了良好的社會輿論氛圍。
今年的12月4日是第五個國家憲法日。12月5日上午，我局在勞動宮文化廣場共同舉行了“12?4”國家憲法日宣傳活動。東港市市政府領(lǐng)導(dǎo)均參加了活動。
我局本著貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，緊緊圍繞宣傳主題，開展了豐富多彩的宣傳活動。在活動現(xiàn)場，專門懸掛宣傳橫幅、設(shè)立宣傳板，發(fā)放宣傳材料，設(shè)立咨詢臺，當(dāng)場解決群眾反映有關(guān)問題?；顒赢?dāng)天，共發(fā)放各類宣傳資料200余份，展出展板4余塊，現(xiàn)場解答群眾各類問題60余人次，受到了廣大群眾的認(rèn)可和好評。
通過舉行“12.4”憲法日宣傳活動，不僅進(jìn)一步的宣傳了憲法，也把國土資源管理的有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳落實到工作的方方面面，提高了社會各界對加強國土資源管理、合理利用國土資源重要性的認(rèn)識，并充分展示了國土部門的良好形象，使全市依法管好用地的氛圍更加濃厚，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。我局及時回復(fù)網(wǎng)友留言，解答相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和法律知識，保證群眾的利益不受損失。
三、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)展
嚴(yán)格按照局機關(guān)政務(wù)公開辦事指南的要求，明確了政務(wù)服務(wù)的事項、內(nèi)容，加快了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的建立。做好信息按時發(fā)布，明確信息時效內(nèi)容，加大信息公開力度，進(jìn)一步做好政策解讀，加強政務(wù)輿情處置回應(yīng)。在東港政府信息網(wǎng)站上報政務(wù)信息共計449條，網(wǎng)站的部門動態(tài)做到周周上報，按時上報，按要求公開政務(wù)信息，保證了互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息的時效性和準(zhǔn)確性。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
為了保證開源節(jié)流，確保全市耕地總量平衡,切實增加有效耕地面積，優(yōu)化土地資源配置。我局對每一次招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)信息、土地供應(yīng)計劃、相關(guān)土地供應(yīng)政策信息進(jìn)行上傳，20公開國有土地使用權(quán)出讓29條信息。確保合理使用國有建設(shè)用地使用權(quán)，遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
五、工作中存在的問題
信息公開工作存在的主要問題和困難：公開的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步豐富，對政府信息公開的宣傳力度還不夠大。
六、對20政務(wù)信息網(wǎng)上公開的打算
希望在年的工作中，分季度進(jìn)行國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開自查工作，既能有效的督促工作人員的辦事效率，又能提高政務(wù)信息的質(zhì)量。
富源縣自然資源局概況篇七
年上半年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、省市對國土資源工作的重大決策部署，緊盯脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)兩項基礎(chǔ)性底線性工作任務(wù)，聚焦重點工作，強化責(zé)任落實，不斷破解難題，各項工作穩(wěn)步開展。按照《關(guān)于報送上半年工作總結(jié)的函》要求，現(xiàn)將2018年上半年全市國土資源工作情況報告如下：
一、 上半年重點工作進(jìn)展情況
(一)不斷提高政治站位，國土資源領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)工作扎實開展。深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn)，在全面整改中央和省級環(huán)保督察反饋問題、舉一反三排查整治的基礎(chǔ)上，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，貫徹落實中央、省市對生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署。1、保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序開展。一是全面清理核查，摸清情況底數(shù)。經(jīng)核查，全市各級各類保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)129宗(探礦權(quán)110宗，采礦權(quán)19宗)。其中，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗(探礦權(quán)57宗、采礦權(quán)12宗)，涉及2個國家級、6個省級自然保護(hù)區(qū);其他保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)60宗(探礦權(quán)53宗，采礦權(quán)7宗)，涉及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園。隨著一些保護(hù)區(qū)功能調(diào)整和界限的確定，礦業(yè)權(quán)數(shù)量會有一些變化。全面摸清了保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)出資性質(zhì)、勘查程度、開采現(xiàn)狀等情況，全面停止了保護(hù)地內(nèi)礦產(chǎn)資源審批事項。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃。市委、市政府將礦業(yè)權(quán)退出工作納入縣區(qū)政府2018年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容，市人大常委會、市政府列為工作重點。我局組織相關(guān)縣區(qū)赴張掖市學(xué)習(xí)考察祁連山保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出工作經(jīng)驗，邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)到我市解讀培訓(xùn)相關(guān)政策。按照省政府辦《關(guān)于印發(fā)甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔〕194)和《關(guān)于開展全省各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕85號)精神，反復(fù)調(diào)研和征求意見，起草了《隴南市各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置實施辦法》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。三是反復(fù)調(diào)查核實，及時啟動退出。通過大量扎實的前期基礎(chǔ)工作，按照推進(jìn)時間節(jié)點要求，目前，對國家級和省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗礦業(yè)權(quán)，已完成19宗礦業(yè)權(quán)上報注銷工作(探礦權(quán)18宗，采礦權(quán)1宗)，其中：文縣7宗，兩當(dāng)4宗，康縣3宗，成縣3宗、徽縣2宗。2、綠色礦山建設(shè)全面啟動實施。一是強化規(guī)劃管控和目標(biāo)管理?！峨]南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(-)》將綠色礦山納入主要內(nèi)容，明確了綠色礦山建設(shè)的總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和推進(jìn)計劃。二是建立責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。市政府和市國土資源局將其納入了20國土資源管理目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立了評估考核機制。三是強化督導(dǎo)指導(dǎo)和推進(jìn)落實。開展綠色礦山創(chuàng)建的自評、選優(yōu)和推薦活動，力爭年內(nèi)上報審批18戶綠色礦山。四是嚴(yán)格執(zhí)行綠色準(zhǔn)入管理。新建(在建)礦山嚴(yán)格落實綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)、運營管理，在“三方案”審查和礦業(yè)權(quán)出讓審核中嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促礦山加快改造升級。3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和已閉庫尾礦庫土地復(fù)墾工作不斷加強?！峨]南市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃》(2018-2022年)4月中旬通過省廳評審。認(rèn)真開展《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》編寫備案和治理保證金提取工作，礦山《方案》編制備案率、保證金繳存率達(dá)到100%，累計繳存保證金7148.4591萬元。全市累計投入治理資金11237.34萬元，重點礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理成效比較明顯。對已公告閉庫的63座尾礦庫，全面排查摸底，督促進(jìn)行土地復(fù)墾。目前，6座已公告銷號，不再納入尾礦庫管理;49座已完成復(fù)墾，即將開展驗收;7座正在進(jìn)行復(fù)墾;文縣1座無主閉庫尾礦庫，將由文縣國土資源局組織復(fù)墾。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)職能，保障發(fā)展和助力扶貧攻堅主動作為。在保障重大項目用地的同時，認(rèn)真貫徹落實中央、部省對深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施，為扶貧攻堅提供有效保障。1、用地保障及時高效。上半年全市共報批建設(shè)用地29件，面積2177.88畝;征收土地1491.74畝，其中市本級450畝;供應(yīng)土地14宗，面積414.5畝，土地成交價款1.2億元。武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃10個地塊1500畝，已報批4個地塊500畝。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批中的各種難題正在加快解決。對5個深度貧困縣區(qū)按照支持政策，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃，實施用地特殊審批和監(jiān)管政策，允許基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項目邊建設(shè)邊報批、邊占邊補。2、城鄉(xiāng)增減掛鉤工作穩(wěn)妥推進(jìn)。5個深度貧困縣區(qū)將災(zāi)后重建、搬遷避讓、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，深挖潛力，做大指標(biāo)，力爭實現(xiàn)指標(biāo)交易收益最大化。一是強化督導(dǎo)落實，做好前期工作。赴陜西省西安市、渭南市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作學(xué)習(xí)考察，先后三次召開深度貧困縣區(qū)工作對接會和現(xiàn)場推進(jìn)會，報請市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》。二是積極對接協(xié)商，開展對口交易。在多次與青島市反復(fù)對接、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，3月27日青島隴南東西扶貧協(xié)作活動周期間，在兩市領(lǐng)導(dǎo)的直接推動下，促成青島市與我市簽署《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑框架協(xié)議》。三是編制實施方案，加快推進(jìn)落實。截至目前，宕昌縣、西和縣、禮縣已編制完成實施方案并通過省上評審，復(fù)墾指標(biāo)3563畝，已上報待批。武都、文縣實施方案編制也已完成，已上報省廳進(jìn)行審核，復(fù)墾指標(biāo)1300多畝。3、項目資金支持扶貧成效明顯。土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目重點向深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、貧困群眾增收增效等提供項目支撐。2018年省、市立項土地整治項目17個，建設(shè)規(guī)模4720.77公頃，總投資9370萬元。其中9個項目、2435.83公頃、投資4470萬元，全部安排給5個深度貧困縣。已完成設(shè)計預(yù)算評審工作。2018年全市計劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝，超省級下達(dá)任務(wù)1萬畝，共40個項目(其中國土部門34個，農(nóng)發(fā)、水保部門4個)，總投資17449.63萬元。目前，39個項目已開工建設(shè)。
(三)強化部門配合協(xié)作，第三次全國土地調(diào)查和不動產(chǎn)登記等工作規(guī)范開展。對國務(wù)院部署的第三次全國土地調(diào)查這一重大國情國力調(diào)查工作，以及涉及群眾切身利益農(nóng)房補充調(diào)查和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部門配合，確保調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)，登記工作規(guī)范運行。1、“三調(diào)”工作及時啟動。一是完成機構(gòu)組建和方案編制工作。市政府印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，市、縣區(qū)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)任務(wù)。完成了《隴南市第三次全國土地調(diào)查實施方案》編制和上報審查工作。二是做好經(jīng)費預(yù)算編制和落實工作。全市編制經(jīng)費預(yù)算總額5083.81萬元。5個縣區(qū)已落實省級補助經(jīng)費530萬元，其中西和縣130萬元，文縣、武都區(qū)、禮縣、宕昌100萬元。三是扎實做好前期基礎(chǔ)工作。組織骨干力量參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時開展影像資料、土地利用等各類規(guī)劃、土地審批供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等資料的收集、整理和分析工作。目前，省列試點的西和縣已完成作業(yè)單位招標(biāo)選取工作，已啟動調(diào)查工作。2、農(nóng)房補充調(diào)查工作加快推進(jìn)。市、縣區(qū)工作方案均已完成，全市經(jīng)費預(yù)算總額共9587.5184萬元，目前，2個縣已落實縣級經(jīng)費90萬元，其中康縣30萬元，兩當(dāng)縣60萬元。完成各類資料收集整理、相關(guān)表冊的印制等基礎(chǔ)性工作。全市9個調(diào)查單位劃分為24個標(biāo)段，目前，康縣、兩當(dāng)、西和縣、成縣4縣已完成招標(biāo)工作，調(diào)查工作已開展。3、不動產(chǎn)登記規(guī)范高效運行。一是全面推行便民高效登記制度。按照“最多跑一次”要求，起草了市本級《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革工作具體操作意見》，我局與房產(chǎn)管理部門在政務(wù)大廳共同設(shè)置不動產(chǎn)登記交易窗口，明確具體辦事流程，實行“一窗受理、集成服務(wù)”。實行登記資料清單一次性告知，規(guī)范辦理流程，簡化申請要件，大幅壓縮辦理時限，為群眾提供方便快捷的辦證服務(wù)。二是信息平臺建設(shè)通過省級評估。市本級和9縣區(qū)全部接入國家平臺，基本實現(xiàn)省、市、縣三級貫通。三是妥善解決 “中梗阻”等問題。集中排查整改部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率等方面的問題，解決以往分散登記形成的大量歷史遺留問題。徽縣政府出臺了《關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的意見》，我局在全市推廣經(jīng)驗。四是登記發(fā)證進(jìn)入“快車道”。截止2018年5月底，截止2018年5月底，全市共頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7401份，發(fā)證數(shù)量大幅增加。
(四)高度重視防災(zāi)減災(zāi)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作精準(zhǔn)高效。今年入汛以來，我市強降雨等異常天氣多發(fā)，部分地方多次發(fā)生暴洪和地質(zhì)災(zāi)害，防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。全系統(tǒng)牢固樹立“生命工程”理念，全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實到位。一是部署安排及時。市、縣區(qū)及時印發(fā)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，共召開工作會議38次，下發(fā)文件36份，派出工作組40次，駐守專家組5個24人，開展應(yīng)急演練7次。二是排查巡查扎實細(xì)致。3月份以來，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。全市4707處害隱患點，已排查出有威脅的3144處，設(shè)立警示標(biāo)志牌2400塊(大型標(biāo)志牌380塊)，下發(fā)防災(zāi)避險明白卡55000份，險情告知書293份。對重點隱患點制定了專項防災(zāi)預(yù)案，提出了防災(zāi)避讓或治理建議。三是汛期值班制度執(zhí)行嚴(yán)格。從4月15日起實行24小時值班，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗輪流值班制、災(zāi)情速報和“零報告”等制度。與氣象部門密切配合，及時發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息》、《值班信息》等。四是應(yīng)急處置迅速高效。市、縣區(qū)成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治快速反應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了快速反應(yīng)工作程序和時限要求，在系統(tǒng)內(nèi)建立了快速應(yīng)急反應(yīng)體系。截至目前，全市共處置地質(zhì)災(zāi)害險情42起。2、地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)不斷完善。市政府將配備群測群防預(yù)警員和落實報酬作為2018年為民辦實事之一，決定由市、縣區(qū)財政拿出6000萬元予以解決，其中市財政1000萬元;計劃選聘基層監(jiān)測預(yù)警員10000名，其中今年新增6234名，由過去“一點一員”增加到“一點兩員”。去年“8.7”泥石流災(zāi)害的成功預(yù)報避險，主要是群測群防發(fā)揮作用、預(yù)警預(yù)報及時、轉(zhuǎn)移避險迅速。今年我們大力推廣武都、文縣、康縣、西和的做法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社逐級落實了群測群防責(zé)任人員，更新了群測群防點信息檔案，大力開展防災(zāi)避險宣傳，加大對群測群防員的技能培訓(xùn)力度，加強專業(yè)監(jiān)測點建設(shè)，全市群測群防的科技含量和水平持續(xù)提升。3、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)全面加快。-省廳下達(dá)隴南市地質(zhì)災(zāi)害治理項目45個，截止目前已竣工初驗的20個，正在建設(shè)的20個，5個完成招標(biāo)，即將開工建設(shè)。省廳和市局多次開展檢查，認(rèn)真研究解決影響項目實施進(jìn)度的各種具體問題，嚴(yán)格項目監(jiān)督管理，確?！凹纫ロ椖繉嵤┻M(jìn)度，也要抓質(zhì)量和安全”。
(五)始終堅持依法行政，資源保護(hù)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)全面落實。按照“國土資源質(zhì)量提升年”要求，強化履職監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，行業(yè)管理水平持續(xù)提升。1、耕地保護(hù)制度全面落實。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》，嚴(yán)格落實縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)的主體責(zé)任，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任考核。永久性基本農(nóng)田“紅線”劃定后，“永久性基本農(nóng)田不得擅自占用”的觀念在全社會普遍樹立，保護(hù)工作成效明顯。土地規(guī)劃管控嚴(yán)格，土地預(yù)審、報批、征地、供應(yīng)和批后監(jiān)管工作依法規(guī)范。占補平衡制度落實到位，達(dá)到耕地數(shù)量和質(zhì)量平衡。2、礦政管理嚴(yán)格規(guī)范。第三輪《隴南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-)》已經(jīng)市政府審議通過，新設(shè)礦業(yè)權(quán)嚴(yán)格落實規(guī)劃生態(tài)“紅線”，禁止選址在各級各類保護(hù)地和生態(tài)敏感區(qū)域。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審查審批管理，上半年共核查上報探礦權(quán)延續(xù)登記40個、采礦權(quán)延續(xù)登記5個、采礦范圍劃定申請4個。認(rèn)真開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作，嚴(yán)格“三率”指標(biāo)，考核監(jiān)督礦權(quán)人按照勘查開采方案作業(yè)。3、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任有效落實。我局下發(fā)了《全市國土資源系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》、《“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查實施方案》等一系列文件，制定了安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等工作制度，系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全。常態(tài)化開展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)縣區(qū)整改。4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實開展。市政府下發(fā)通知、我局下發(fā)實施方案，及時部署衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。3至4月期間，先后兩次開展了督查檢查、市級驗收工作。5月下旬，按照省級驗收反饋的問題，市政府對7個縣區(qū)下發(fā)了整改督辦通知。目前，國家土地督察西安局正在審核數(shù)據(jù)成果。按照省廳審核結(jié)果：一是我市土地監(jiān)測圖斑1674個。經(jīng)核查，全市違法用地169宗(未含兩徽高速)，占用土地926.99畝(耕地657.32畝)，其中：非立案處理38宗(農(nóng)村公益項目等)，立案查處131件，已結(jié)案126件，未結(jié)案5件(文縣3件、武都區(qū)2件)，結(jié)案率96.18%。二是礦產(chǎn)圖斑47個，經(jīng)核查，違法圖斑44個，涉及5縣區(qū)，其中：金礦1個(以采代探)，建筑用石料3個、磚瓦粘土40個，全部立案查處，均已結(jié)案，結(jié)案率100%。47個下發(fā)圖斑中進(jìn)入填報系統(tǒng)的28個，已上報數(shù)據(jù)成果。5、國土資源管理秩序和信訪秩序總體穩(wěn)定。加強各類保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等重點區(qū)域的監(jiān)管，持續(xù)開展土地、礦產(chǎn)資源違法行為整治工作?；鶎訃了鶊猿珠_展動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為。全市共立案查處土地違法案件54件、礦產(chǎn)違法案件5件;核查省廳下發(fā)的違法線索12件，市局受理12336電話等群眾舉報線索8件。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，全系統(tǒng)共排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛11件;市局接待來訪群眾54人次，受理來信來訪14件、信訪復(fù)查2件、行政復(fù)議12件，均已依法依規(guī)處理和妥善解決。
二、存在的困難和問題
上半年國土資源工作取得了一些成績，但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距和不足，特別是重點工作推進(jìn)落實中還存在很多矛盾、困難和問題：
(一)保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作任務(wù)重、難題多。我市各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置多達(dá)129宗，礦業(yè)權(quán)退出工作涉及礦權(quán)人重大利益，矛盾和難題集中。特別是對補償退出的，補償資金數(shù)額巨大，按照“市縣為主、省級補助、爭取中央支持”政策，我市地方財政困難，籌措落實補償經(jīng)費是關(guān)鍵性的難題。
(二)綠色礦山建設(shè)歷史欠賬大。綠色礦山建設(shè)需要政府、企業(yè)和全社會的共同努力，需要政策引導(dǎo)扶持和技術(shù)、資金的支撐，是一項需要長期抓好的工作。我市礦業(yè)開發(fā)歷史長，礦山環(huán)境治理欠賬大，歷史上大規(guī)模無證開采、亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，對推進(jìn)綠色礦山建設(shè)造成很大困難。
(三)落實深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施還有差距。深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷和民生項目允許“邊建設(shè)邊報批、邊占邊補”，但普遍存在只用不報、只占不補等問題，在土地衛(wèi)片執(zhí)法中利用支持政策消除的這類違法用地面積6585.9畝，后續(xù)報批任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施區(qū)域群眾易地扶貧搬遷后“一戶兩宅”、“建新不拆舊”等問題，制約著項目實施和結(jié)余指標(biāo)跨省交易。
(五)經(jīng)費落實不到位影響土地調(diào)查工作開展?！叭{(diào)”工作全市預(yù)算總額5083.81萬元，目前僅5縣區(qū)落實省級補助經(jīng)費共530萬元;農(nóng)房補充調(diào)查工作全市經(jīng)費預(yù)算共9587.5184萬元，目前僅2個縣共落實縣級經(jīng)費90萬元。如不加快解決，今年調(diào)查工作進(jìn)度任務(wù)將難以完成。
(六)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題還未徹底解決。落實“一窗受理，并行辦理”難，房產(chǎn)交易和登記從一個窗口進(jìn)、一個窗口還未實現(xiàn);數(shù)據(jù)整合難，除市本級外，各縣區(qū)以往分散登記時形成的資料不完善，遺留問題多，數(shù)據(jù)整合還未完成;以往分散登記的歷史遺留問題逐漸呈現(xiàn)，部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率、登記能力等需要進(jìn)一步加強。
(七)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻。市政府2018年為民辦實事方案確定的地質(zhì)災(zāi)害群防預(yù)警員一萬名，補助經(jīng)費6000萬元，各縣區(qū)還未落實到位;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練等工作還需進(jìn)一步加強;地質(zhì)災(zāi)害治理項目進(jìn)度需進(jìn)一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通項目和山區(qū)鄉(xiāng)村公路等各類工程建設(shè)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。
(八)項目用地報批問題多。近年來，我市土地衛(wèi)片違法用地主要集中在各類項目上。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批，涉及自然保護(hù)區(qū)、征地農(nóng)民社保資金落實等各種疑難問題遲遲不能解決。政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷和公益民生項目，普遍存在不按規(guī)劃選址、占用基本農(nóng)田等問題，造成用地報批困難。5個深度貧困縣區(qū)這些項目允許“邊建設(shè)邊報批、邊占邊補”，但其他4個縣不屬于政策支持范圍，雖然非立案處理，但后續(xù)完善用地手續(xù)困難。
(九)歷史遺留的磚瓦廠監(jiān)管難度大。近年我市礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑主要是磚瓦粘土礦，20 44個違法圖斑中就有40個。這些磚瓦廠業(yè)主反復(fù)變化、時關(guān)時停，違法圖斑反復(fù)出現(xiàn)、多次查處。因系災(zāi)后重建期間政府鼓勵開辦，受農(nóng)村建房需求等因素影響，取締關(guān)閉難度大，規(guī)范管理又不符合產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃，成為基層監(jiān)管的一個老大難問題。
三、下半年工作打算
下半年，我們將圍繞年初省、市確定的8大項21項國土資源工作，把重大工作的推進(jìn)落實作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，準(zhǔn)確掌握中央、省市的工作要求，突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確思路，強化推進(jìn)落實措施，確保按照省市時間節(jié)點要求，穩(wěn)步推進(jìn)實施、全面完成各項工作任務(wù)。重點抓好以下工作：
(一) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出工作。按照省、市統(tǒng)一要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”要求，督促落實各縣區(qū)政府的主體責(zé)任，與各部門密切配合協(xié)作，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，按照“一礦一策”的原則，堅持分類施策，制定具體實施方案，將方案的制定、完善和實施作為礦權(quán)退出的有效推手。要緊盯時序進(jìn)度，突出環(huán)境恢復(fù)治理，嚴(yán)格驗收把關(guān)，做好廉政風(fēng)險防控，確保礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序推進(jìn)，完成今年年底國家級和省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)退出礦業(yè)權(quán)總數(shù)的40%以上的任務(wù)。
(二)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。按照我市綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)和年度任務(wù)，今年力爭全市18戶礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，完成上報審批工作，形成示范帶動效應(yīng)。結(jié)合礦業(yè)權(quán)退出和抓好綠色礦山建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留和新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)逐步退出前嚴(yán)格驗收把關(guān)，完成土地復(fù)墾和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;保護(hù)地以外保留的礦山，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);歷史遺留的無主礦山，積極籌措資金開展恢復(fù)治理，徹底解決礦山生態(tài)環(huán)境問題。
(三)用足用活用好扶貧攻堅國土資源支持政策和措施。一是進(jìn)一步深化調(diào)查研究，及時掌握脫貧攻堅困難和需求，用足用活用好用地保障、增收增效、項目資金爭取等各項支持措施;二是加強實施監(jiān)管，嚴(yán)格控制政策實施范圍，防止擴(kuò)大政策適用范圍;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤工作進(jìn)度，集中解決易地扶貧搬遷點“一戶兩宅”等問題，力爭盡快實現(xiàn)西和縣、禮縣和宕昌縣3563畝復(fù)墾指標(biāo)跨省調(diào)劑，武都、文縣盡快完成1300多畝實施方案的評審審批;四是對5個深度貧困縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項目用地，盡快報批完善用地手續(xù)，切實解決“只用不報、只占不補”等問題。
(四)認(rèn)真做好第三次全國土地調(diào)查、農(nóng)房補充調(diào)查和不動產(chǎn)登記工作。一是盡快解決調(diào)查工作經(jīng)費落實不到位的問題，做好調(diào)查單位招標(biāo)選取工作，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)查工作，確保按照進(jìn)度要求完成今年調(diào)查任務(wù)。二是重視解決以往“二調(diào)”等工作中遺留的問題，全面糾正的地類、利用現(xiàn)狀與土地規(guī)劃、實際情況不符合、不準(zhǔn)確等問題。三是認(rèn)真貫徹落實全省不動產(chǎn)登記窗口工作作風(fēng)問題專項整治視頻會議精神，集中整改突出問題。按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革、“四辦”改革和“最多跑一次”要求，不斷推進(jìn)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。妥善解決以往分散登記時形成史遺留問題，提高登記工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是對市政府2018年為民辦實事方案確定的10000名群測群防預(yù)警員，盡快解決補助報酬問題，將群測群防預(yù)警員落實到位。二是盯緊重點區(qū)域和重要時段，做細(xì)地質(zhì)災(zāi)害排查巡查工作，準(zhǔn)確監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格應(yīng)急值班，快速應(yīng)急處置，全力落實好汛期防災(zāi)措施。三是做實防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，做好防災(zāi)宣傳和群測群防工作。四是推進(jìn)隴南山區(qū)國家級地質(zhì)災(zāi)害防治管理及監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)工作，做好專業(yè)監(jiān)測點建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。五是督促各縣區(qū)加快對地質(zhì)災(zāi)害防治項目建設(shè)，確保項目全部在今年年底前竣工。
(六)切實做好用地保障和耕地保護(hù)工作。一是鞏固基本農(nóng)田劃定成果。嚴(yán)格落實各級政府主體責(zé)任，強化責(zé)任考核落到實處，確保全市耕地保證有量在683.42萬畝以上，永久基本農(nóng)田面積保持在556.21萬畝以上。二是做好重大項目建設(shè)用地保障工作。全力跟進(jìn)渭武高速、兩徽高速、五九高速等重大項目建設(shè)用地報批工作。積極落實棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、易地扶貧搬遷、特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地的若干政策措施。三是深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實“三去一降一補”任務(wù)，嚴(yán)把“高排放、高污染”行業(yè)和新增產(chǎn)能、落后產(chǎn)能用地用礦閘門，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，支持新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不斷提高節(jié)約集約用地水平。
(七)扎實做好礦產(chǎn)資源管理和行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是認(rèn)真開展“綠盾2018”專項行動。對各類各級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法探采行為進(jìn)行全面排查和清理整治，防止問題反彈和整改措施弱化，確保中央和省級環(huán)保督察反饋問題全面整改落實到位。二是保障重大建設(shè)項目砂石料供應(yīng)工作。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布設(shè)砂石礦采礦權(quán)。三是逐步解決歷史遺留磚瓦廠問題。督促各縣區(qū)進(jìn)一步全面排查清理，按照“規(guī)范一批、淘汰一批、取締一批”的原則，分類整治規(guī)范，逐步解決磚瓦廠違法用地、違法采礦等問題。四是繼續(xù)開展好“雙產(chǎn)雙整”和礦山安全生產(chǎn)大檢查活動，嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為，及時排查和消除安全生產(chǎn)隱患，著力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
(八)依法做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。一是全面完成土地衛(wèi)片違法用地整改工作。在查處到位的基礎(chǔ)上，對符合報批政策要求的各類項目，督促做好用地報批工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加強基層執(zhí)法巡查，持續(xù)開展國土資源管理秩序清理整治工作，嚴(yán)肅查處各類占用耕地特別是基本農(nóng)田的重大案件，嚴(yán)厲追究自然保護(hù)區(qū)內(nèi)涉礦違法違規(guī)行為，切實維護(hù)國土資源管理秩序。三是做好國土資源領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪積案排查化解工作，重視初信初訪辦理，及時就地解決化解信訪訴求，確保全市國土資源信訪秩序穩(wěn)定。
(九)強化重點工作推進(jìn)落實措施。為做好以上工作，經(jīng)匯報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，近期將召開全市國土資源重點工作推進(jìn)會，對下半年工作進(jìn)行全面部署安排。我局將強化督查考核，對各縣區(qū)重點工作完成情況及時開展督促檢查。同時，將以全面從嚴(yán)治黨為抓手，切實做到全面從嚴(yán)治黨和重點工作兩手抓、同部署、同推進(jìn)。以作風(fēng)建設(shè)年活動為引領(lǐng)，切實解決全市系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的突出問題，著力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力加強隊伍建設(shè)，著力提升攻堅能力，著力破解難點問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，努力推動各項重點工作任務(wù)的完成。
富源縣自然資源局概況篇八
xx年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和班子成員一起，帶領(lǐng)全體干部職工克服金融危機帶來的不利影響，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，較好地完成了各項任務(wù)，取得了一定成績?，F(xiàn)匯報如下，請予評議。
一、主動遵守制度，調(diào)動工作積極性
任何一個領(lǐng)導(dǎo)班子都是一個有機的整體。一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定著一個單位能否貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，全面完成組織上交給的各項任務(wù)，能否堅持科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新開展工作，為群眾謀利益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為此，我始終做到“六個主動”和“六個堅持”。
一是主動遵守各項規(guī)章制度，堅持制度面前人人平等。二是主動關(guān)心班子成員和干部職工的工作和生活，堅持經(jīng)常談心，營造和諧集體。三是主動學(xué)好黨中央、國務(wù)院的方針政策和土地管理的法律、法規(guī)，堅持時刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前做到政治堅定、旗幟鮮明，始終與黨中央保持一致，提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動發(fā)揚民主，堅持民主集中制原則。凡“三重一大”事項，都充分征求班子成員的意見，集中大家的智慧，實行集體研究，避免了工作上的重大失誤。五是主動放權(quán)，堅持分工負(fù)責(zé)。為班子成員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)其工作熱情。六是主動搞好團(tuán)結(jié)，堅持嚴(yán)肅、活潑的政治氛圍。使整個班子呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的良好局面。
二、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)
(一)圍繞重點搞服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是主動服務(wù)城區(qū)企業(yè)外遷。中心城區(qū)企業(yè)外遷，是市政府的一項重要工作。為搞好服務(wù)，我們提前介入，主動工作，一方面積極與市發(fā)改委等部門結(jié)合，及時掌握城區(qū)企業(yè)搬遷工作的動向，另一方面多次深入焦作電力集團(tuán)、平原光電、中軸東風(fēng)機器廠、化工一廠、潤生食品廠等企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營情況，傾聽企業(yè)要求，幫助企業(yè)解決搬遷中的困難，共涉及土地面積1050畝。截至目前，已完成焦作電力集團(tuán)46.12畝低效利用土地的收購工作，支付外遷企業(yè)土地補償費543.144萬元;完成了中軸東風(fēng)機器廠、平原光電土地現(xiàn)狀地調(diào)查和勘界工作;潤生食品廠搬遷新址已確定，符合土地利用總體規(guī)劃部分征收工作已批復(fù);化工一廠搬遷工作正在工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行選址，確定后即可對其建設(shè)西路北側(cè)的約30畝土地實施先期收購?；A(chǔ)工作的先期和扎實開展為下一步企業(yè)外遷工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是積極服務(wù)工業(yè)集聚區(qū)項目用地。xx年，我們先后幫助焦煤集團(tuán)噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯(lián)維納陶瓷等7個項目完成了選址勘界。xx年，共審核撥付各項資金3622.59194萬元，補償土地870.3畝(含離子膜燒堿441.65畝)，支出各類補償費1622.59194萬元，按照市政府要求，借安置小區(qū)建設(shè)資金萬元。新報批征收土地4宗392.38畝(潤生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側(cè)王莊村地)，上報待批土地2宗93畝。xx年，集聚區(qū)供應(yīng)土地430.86畝，百事達(dá)化工、佰利聯(lián)維納陶瓷項目順利入駐。
三是努力推進(jìn)淺山區(qū)土地開發(fā)。xx年，經(jīng)過深入調(diào)研，我們編制了土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計方案，制訂了土地征收儲備方案，并與市建設(shè)投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告》，目前，我們已把塔北路西側(cè)132.66畝土地列為先期開發(fā)項目，除道路占地40.17畝外，實際可出讓土地92.49畝。下一步，項目將進(jìn)入土地征收補償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。項目建成后，將為完善我市的投資環(huán)境、發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)提供良好的條件，同時將大大改善生態(tài)環(huán)境，提高城市品位，給焦作人民一個更加舒適的休閑場所。
四是跟蹤服務(wù)南水北調(diào)建設(shè)。我們按照市政府的要求和市局的安排，多次組織人員對控規(guī)區(qū)范圍內(nèi)十三個村莊，三十二家企事業(yè)單位的3490畝農(nóng)用地、3480畝居住用地、323畝工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)查摸底和資料的收集、整理、匯總，向指揮部提交了“關(guān)于加強土地收購儲備，全面服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)工作方案”，提出了城區(qū)土地統(tǒng)一控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)的建議。全年征收土地19宗，總面積1111.48畝，簽訂《征收協(xié)議》23份，補償金額8943余萬元，為后期主干渠施工及綠化帶道路建設(shè)鋪平了道路。
在土地收購方面，我們堅持方不亮西方亮”的原則，即“城區(qū)土地不好收，就多收南水北調(diào)土地;城區(qū)土地不好收，就多收集聚區(qū)土地”，終于使土地收購工作打開了局面。通過努力，xx年，我們共收購補償土地1586.15畝，支付各類補償費4165.73萬元。其中：城區(qū)土地46.12畝，集聚區(qū)土地428.65畝，南水北調(diào)土地1111.48畝。另外，還新報批征收集聚區(qū)土地392.38畝。
在土地供應(yīng)方面，我們堅持“兩條腿走路”的原則。一方面及時調(diào)整供地計劃和方案，定期在中心網(wǎng)站發(fā)布儲備地、供地信息，選擇條件比較成熟的地塊適時推向市場，在促進(jìn)城市建設(shè)的同時，實現(xiàn)資金的快速回籠。另一方面積極采取書面催繳與登門催繳相結(jié)合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度，使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。xx年，共出讓儲備土地11宗864畝，總成交價3.29億元，實際收繳土地價款1.54億元，預(yù)計純收益1.14億元。
(三)科學(xué)融資促發(fā)展，資金運作更加規(guī)范
在融資方面：一是創(chuàng)新性的提出了“應(yīng)急貸款”的融資方式，什么時候用，什么時候就能放貸，用于資金臨時應(yīng)急周轉(zhuǎn)。xx年，成功與信用社簽訂了800萬元小額度貸款協(xié)議。二是實行“定向貸款”。改變以往儲備項目打捆貸款形式，采取單個項目單獨貸款、單獨核算利息的方法。不但準(zhǔn)確核算了利息成本，有效控制了貸款用途，而且更好地防范了資金風(fēng)險，確保項目運作完后能按時還款。三是采取“還放結(jié)合”的形式，利用較少的資金分批的償還、周轉(zhuǎn)到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力，又保證了中心的信用度。xx年，我們通過各種方式，籌集資金2.3億元，按時償還貸款2.2億元。
在資金運作方面：一是抓好成本返還工作。我們堅持對每個項目的進(jìn)展程度，資金運轉(zhuǎn)情況及時進(jìn)行跟蹤，一旦資金到位，我們就及時與財政部門結(jié)合，并催辦其返還成本。xx年共回籠11宗儲備土地成本3832.26萬元，回收工業(yè)集聚區(qū)土地平整費用219.3萬元，追回黃河公司欠款60萬元。二是積極開展項目創(chuàng)收。同志們加班加點代扣代繳工程稅費，全年代扣代繳稅金63.63萬元，創(chuàng)收手續(xù)費1.28萬元。在解放區(qū)地稅局企業(yè)納稅評級工作中取得了b級的好成績。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲備專項資金5374.52萬元，其中工業(yè)集聚區(qū)支出2717.29萬元、城區(qū)土地儲備支出266.6萬元、貸款利息2390.63萬元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬元，其中黃河灘項目支出1299萬元，工業(yè)集聚區(qū)土地平整項目支出332.5萬元，有效保證了各項工作的順利開展。
(四)集聚區(qū)建設(shè)譜新篇，工業(yè)平臺日趨穩(wěn)固
一是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成緯五路二標(biāo)和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設(shè)工作，產(chǎn)值650萬元;完成經(jīng)三南路兩座鐵路立交橋竣工驗收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標(biāo)和緯五路綠化工程招標(biāo)工作。
二是做好土地平整工作。投入資金170余萬元，完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達(dá)、20萬噸離子膜、文達(dá)電氣、華德瑞等6個項目用地的平整工作，共平整土地200余畝，挖運土方20余萬方，工程機械實現(xiàn)凈利潤約50萬元。
三是做好集聚區(qū)土地補償儲備工作。積極協(xié)調(diào)中站區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府，會同中站分局，做好工業(yè)集聚區(qū)集體土地的調(diào)查，并結(jié)合項目用地意向，分塊分批補償。支付各類補償費1357.88844萬元，補償土地428.65畝。
四是加強工程質(zhì)量管理。全年召開工程監(jiān)理例會37次，發(fā)出工程質(zhì)量整改通知16份，協(xié)調(diào)處理各種阻撓施工事件10余起，有效推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
截至目前，按照西部工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，“一環(huán)五橫七縱”的路網(wǎng)框架基本形成，排水系統(tǒng)基本結(jié)網(wǎng)。西部工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，為我市城區(qū)工業(yè)項目外遷構(gòu)建了堅實平臺，更為我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(五)儲備地管理更規(guī)范，開發(fā)利用有章有法
一是進(jìn)一步完善了儲備土地管理制度。先后擬訂了《儲備土地管理暫行辦法(供審稿)》，建立了《儲備土地移交制度》《儲備土地出租管理制度》《儲備土地巡查制度》等等，起草了《儲備土地短期利用合同》等文件，并進(jìn)一步規(guī)范和完善了工作程序。目前，儲備土地管理利用工作已進(jìn)入規(guī)范軌道。
二是加強儲備土地巡查。建立健全儲備土地巡查臺賬，采取定期巡查和重點巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行儲備土地管理，全年集中巡查儲備土地30次，有效的制止和處理了多起亂占、亂用、亂倒行為，確保了儲備土地的完整和安全。
三是有序開展儲備土地短期利用。我們針對不同地塊，分宗制訂了短期利用方案，以競價方式或競爭性談判方式確定競得人。全年出租經(jīng)營土地3宗110余畝，不僅實現(xiàn)儲備土地收益4萬元，而且有效避免儲備土地荒蕪和濫占濫用現(xiàn)象。
四是合理實施儲備土地開發(fā)。針對省軍區(qū)農(nóng)場土地位置偏僻，長期反租耕種收益較低的實際情況，我們開動腦筋，出主意、想辦法，制訂了項目開發(fā)計劃書，于十月份開工建設(shè)，合理實施了生態(tài)園開發(fā)。
五是積極推進(jìn)統(tǒng)征地管理及利用。全年共供應(yīng)統(tǒng)征地2宗62.06畝，回籠統(tǒng)征地資金1260萬元，進(jìn)一步消化了沉淀資金。
(六)黃河灘項目已收官，后期管理成效明顯
xx年，我們在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取政府投資229.4萬元，完成了項目備案和后期掃尾工作。安裝變壓器及配電箱30臺，安裝計量器8個;安裝井臺配電箱313個;制作和張貼宣傳字畫30幅。順利完成了驗收的兩個補充耕地儲備庫項目備案工作和xx年度第一、二、三批補充耕地儲備項目的驗收及備案工作。全年共銷售補充耕地指標(biāo)1950畝，合同價款1200萬元，已收繳耕地開墾費762.5162萬元。
(七)宣傳工作有新突破，數(shù)量層次明顯提高
一是信息數(shù)量再創(chuàng)新高。xx年，共完成各類信息新網(wǎng)稿件411篇。全年見稿數(shù)量超過了xx年的水平，創(chuàng)歷史新高，在促進(jìn)中心工作開展和人員素質(zhì)提高的同時，使社會各界逐步對中心有所了解，中心的影響也在宣傳中逐步擴(kuò)大。
二是信息層次明顯提高。主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是稿件的內(nèi)容更寬了、見地更深了，已不再停留在日常業(yè)務(wù)上，涵蓋了隊伍建設(shè)、文明建設(shè)、思想教育、理論探討、政策分析等內(nèi)容;另一方面是宣傳的媒介更多了、影響更廣了，已不再限于市局信息和焦作日報，還涉足了雜志、網(wǎng)絡(luò)等更多方面。
(八)文化活動豐富多彩，工作環(huán)境更加和諧
xx年，中心活動十分活躍，先后組織了滑雪、踏青、消夏、登山等多項集體活動，得到了廣大干部職工的廣泛支持和參與。尤其是8月8日“全民健身日”這一天，我們創(chuàng)新活動形式，組織開展了“野炊”活動，大家自己動手準(zhǔn)備食品和炊具，肩背手提，相互攙扶，在崎嶇難行的山路上譜寫了新的“長征”。一系列活動的開展，強健了職工體魄，豐富了業(yè)余文化生活，增進(jìn)了交流，展現(xiàn)了中心良好的精神風(fēng)貌。
(九)多措并舉下真功，隊伍素質(zhì)不斷提高
我們始終堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖。在堅持每周二學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，重點加強業(yè)務(wù)調(diào)研和專題教育。先后開展了“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動”、“企業(yè)服務(wù)年”活動等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。各科室結(jié)合實際工作，深入開展了業(yè)務(wù)調(diào)研活動，共形成各類調(diào)研報告8篇。通過調(diào)研活動的開展，大家收集資料、分析形勢、鑒別事物和處理問題的能力進(jìn)一步提高，各科室獨立開展工作的能力進(jìn)一步加強。
三、深入加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系到人民群眾的利益，一年來，在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我能夠嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項要求以及省委廉潔從政十二條和省廳廉政建設(shè)規(guī)定，做到干干凈凈做事，清清白白做人。
(二)面對困境不退縮，力推土地儲備供應(yīng)
xx年，尤其是上半年，受國際金融危機的影響，我市經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)出現(xiàn)下滑，不僅部分企業(yè)經(jīng)營困難，而且房地產(chǎn)市場也受到了較大沖擊，土地需求低迷，土地市場明顯由賣方市場走向買方市場，土地流拍情況屢次出現(xiàn)，給土地收購和供應(yīng)工作造成了不利影響，也直接影響到各項工作目標(biāo)的完成。面對嚴(yán)峻形勢，我們冷靜分析形勢，積極商討對策，最終形成了應(yīng)對危機的共識。
一)加強學(xué)習(xí)，廉潔自律，起好表率作用
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化立黨為公，執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定，提高自己的政治理論水平和政治素質(zhì)，增強拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí)，我更加深刻地認(rèn)識到，權(quán)力是人民給的，權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，不能濫用。
二是堅持依法辦理，按程序辦事，不以“禮”辦事，不以宴辦事。遇事做到三思，一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎權(quán)，做到權(quán)為民所用;二慎微，勿以惡小而為之;三慎欲，經(jīng)得起各種誘惑;四慎獨，加強自我監(jiān)督。每時每刻都堅持把自己的言行管住管好，給班子成員帶個好頭，給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好，為把組織上交給自己的事辦好，我踏實、謹(jǐn)慎做事，不敢有一絲懈怠。
三是嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行。嚴(yán)格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)十項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅持“三重一大”事項集體研究制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。工作中制訂的各項規(guī)章制度，自己堅持帶頭執(zhí)行，首先做到。同時處處嚴(yán)格要求身邊的工作人員，做到不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做違反各項規(guī)章制度的事，嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則辦事，把握好人民交給的各種權(quán)力。要求妻子和兒子，不得借自己的名義辦任何事情。一年來自己嚴(yán)格按制度按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生與廉潔相違背的事情，自覺維護(hù)了一個共產(chǎn)黨員的形象，同時自己深知反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)，自己一定要一如既往的用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，講政治、講原則、講工作、講奉獻(xiàn)，做廉潔自律的模范，為實現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)采取有效措施，抓好干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)
我們始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，努力構(gòu)建懲防體系。堅持“陽光政務(wù)”，從規(guī)范、約束行政權(quán)力和加強管理監(jiān)督入手，將中心職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍以及收購、儲備工作程序在公示欄和中心網(wǎng)頁進(jìn)行公開，既方便了服務(wù)對象又加強了社會對我們工作的監(jiān)督;堅持警示教育不放松。做到“時時講、天天提、月月抓”，將黨風(fēng)廉政列入年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核并實行一票否決。堅持“三重一大”制度，凡重要事項均通過主任辦公會議集體研究決定，做到?jīng)Q策民主化，真正把黨風(fēng)廉政工作落到了實處。堅持廉政文化建設(shè)，開展了廉政文化進(jìn)家庭活動，讀廉文、學(xué)廉文活動，開展廉政教育8次，組織人員參加了解放區(qū)檢察院舉辦的“預(yù)防職務(wù)犯罪知識競賽”并奪得了三等獎，深入開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項清理”工作，全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強。
四、存在的問題及努力方向
回顧一年來的工作，取得的成績，主要得益于市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的配合支持、全體干部職工的共同努力，個人只是做了些工作范圍之內(nèi)力所能及的工作。距市局黨組和同志們的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，工作中還存在著這樣那樣的問題：一是理論學(xué)習(xí)不夠主動自覺，存在著應(yīng)付思想;二是對新形勢下如何創(chuàng)新土地收購儲備工作探討的還不夠;三是調(diào)查研究部夠，隨著年齡的增長，思想懶惰，憑經(jīng)驗辦事，深入調(diào)研不夠。
富源縣自然資源局概況篇九
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、自然資源部和省政府關(guān)于政府信息公開工作的要求，我局編制政府信息公開工作報告。
本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自1月1日起至月31日止。如對本報告有任何疑問，請與鐘祥市國土資源局辦公室聯(lián)系。(地址：鐘祥市石城大道東端，郵編：431900，電話：0724-4262363)
一、基本情況
年，鐘祥市國土資源局認(rèn)真貫徹落實《條例》，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、征地補償、不動產(chǎn)登記為重點，深化政務(wù)信息公開，不斷增強政務(wù)信息透明度，加強本部門的輿論輿情監(jiān)管和回應(yīng)，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。成立了由局長任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組?！耙话咽帧庇H自抓落實，局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)政務(wù)信息公開管理工作，確保政務(wù)信息公開及時性和準(zhǔn)確性。
2.暢通受理渠道，規(guī)范依申請公開工作。本著便民、服務(wù)原則，實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請，嚴(yán)格按照法定時限和法定程序作出答復(fù)。2018年我局共受理政府信息公開申請3件，均依法進(jìn)行了答復(fù)。
3.加強輿情回應(yīng)，強化重點領(lǐng)域信息公開。一是增強輿情風(fēng)險管理意識，指定專人進(jìn)行本部門輿情監(jiān)測，對公眾關(guān)注的熱點和重大輿情及時關(guān)注和匯報，并做好輿情的回復(fù)工作;二是加強征地重點領(lǐng)域信息公開。嚴(yán)格落實上級關(guān)于征地信息公開要求，按照“兩公告”、“一書四方案”信息公開標(biāo)準(zhǔn)，開展征地信息公開工作，20共發(fā)布征地公告29批次，張貼征地公告254份，通過局網(wǎng)站公開征地信息29批次，較好的完成了征地信息公開工作;三是推進(jìn)財政資金信息公開。持續(xù)推進(jìn)部門預(yù)決算、財政性專項資金預(yù)算信息公開，我局通過市政府二級網(wǎng)站向社會公開了本部門2018年度部門預(yù)算、部門決算等信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、提高了預(yù)決算透明度。
4.健全信息公開機制，加大保密審查力度。一是進(jìn)一步補充完善本部門的信息公開目錄，拓展了信息公開的寬度，豐富了信息公開內(nèi)容;二是加強信息公開保密審查制度建設(shè)。進(jìn)一步完善了我局的信息公開審查制度，將政務(wù)信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政務(wù)信息公開工作脫節(jié)。
二、主動公開信息情況
2018年，我局主動公開信息434條，其中門戶網(wǎng)站公開信息174條，其他方式公開政府信息254條，政務(wù)微信公開信息6條。
三、回應(yīng)解讀情況
2018年，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)5次。
四、依申請公開政府信息情況
截至2018年12月31日，我局共收到信息公開申請3件，申請辦結(jié)3件，按時辦結(jié)率達(dá)到100%。
五、舉報、行政復(fù)議、行政訴訟情況
截至2018年12月31日，我局收到行政訴訟4件，行政復(fù)議1件，投訴1件。
六、依申請公開信息收取費用情況
截至2018年12月31日，我局信息公開無收費情況。
七、機構(gòu)建設(shè)情況
設(shè)政府信息公開工作專門機構(gòu)1個，從事政府信息公開工作人員2人，設(shè)置政府信息公開查閱點1個。
八、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
2018年，召開政府信息公開工作會議1次，舉辦培訓(xùn)班1次，共有64人參加培訓(xùn)。
九、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)措施
2018年，我局在政府信息公開中取得了一定成效，但還存在一定的問題和不足：信息公開工作開展還不夠深入，信息傳送效率需要進(jìn)一步提高，少數(shù)工作人員的信息公開意識還需要進(jìn)一步加強;四是信息公開渠道還有待拓寬。下一步，我局將著重抓好以下幾個方面工作：一是加大《條例》宣傳力度，提高系統(tǒng)全體人員對信息公開工作重要性、緊迫性的認(rèn)識;二是繼續(xù)加強業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高政務(wù)信息公開效率;三是進(jìn)一步拓展公開渠道，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，拓展信息公開廣度;四是完善工作機制，嚴(yán)格按照“誰制作、誰公開，誰公開、誰審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善信息公開各種責(zé)任制度，確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
富源縣自然資源局概況篇十
國土資源局工作總結(jié)及一季度工作安排 -年終總結(jié)
進(jìn)入20以來，我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領(lǐng)導(dǎo)支持下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保證。按照年初確定的工作目標(biāo)，抓住資源保護(hù)、資源保障、資源市場建設(shè)、依法行政以及隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)娶努力工作，使全局工作取得新的成績?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：so100
一、全力支持重點工程建設(shè)
今年上半年，由于市168重點工程“*****”工作的全面展開，我局抽調(diào)部分同志到“****工程建設(shè)指揮部”直接參與重點工程建設(shè)。為支持外環(huán)路工程建設(shè)，在涉及占用我區(qū)**村集體土地，我局抽調(diào)精干力量深入基層做群眾的思想動員工作，順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設(shè)項目用地和耕地保護(hù)工作
本年我局關(guān)于項目用地的落實：根據(jù)國家對建設(shè)用地控制指標(biāo)和新的征地要求將報省廳的***項目，**項目、**項目重新做了組卷，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估及與被征地村簽定土地補償協(xié)議并上報市局報批和省廳網(wǎng)上報批；加大項目用地跑辦力度：在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及局長的帶領(lǐng)下把***公司、**鋁塑管廠從省廳拿回批復(fù)，**項目和***項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作，等待上報市國土資源局預(yù)審。
完成了**鋁塑管廠、**集裝箱集團(tuán)新征土地發(fā)證工作，***科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設(shè)用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作
年初現(xiàn)場逐一摸底清查，查處部分閑置土地18宗，另外有廠房閑置或出租情況13宗，書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)局室召開會議，會后根據(jù)主任辦公會議精神重新訂出清理結(jié)果和處理意見，報管委會主任辦公會上會通過，現(xiàn)正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經(jīng)動工建設(shè)或者正在辦理開工前手續(xù)，正針對剩余幾宗根據(jù)具體情況拿出可行的處理意見報市局領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、土地利用及測量理賠工作
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地、**鋁塑管廠轉(zhuǎn)**房地產(chǎn)公司、糧油儲備庫原劃撥土地現(xiàn)以出讓方式給本單位建住宅、**通訊設(shè)備公司轉(zhuǎn)給**醫(yī)藥、**建材轉(zhuǎn)給***房地產(chǎn)、格林房地產(chǎn)收回拍賣給寶云房地產(chǎn)等六宗土地轉(zhuǎn)讓工作。
五、行風(fēng)建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)有了進(jìn)一步提高
今年是我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年及機關(guān)效能建設(shè)的的開頭年,我局召開了動員大會,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)、自查和整改。在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工聯(lián)系思想和工作實際，都寫了字以上的學(xué)習(xí)體會，并在局里座談會上進(jìn)行了交流，在對照檢查中，局領(lǐng)導(dǎo)向各科室征求意見，以局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從自身做起，認(rèn)真對照高新區(qū)的要求，檢查自身存在的不足和問題，進(jìn)行深層次剖析，觸及了靈魂，見到了實效，在自查自糾的整個工作中，并結(jié)合查出的問題，建立健全了局機關(guān)管理中的各項制度。
我們嚴(yán)格落實本區(qū)的“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的精神，在繁忙的工作中，抽時間加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，學(xué)土地政策、法律、法規(guī)，學(xué)“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”，積極參加每一季度的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力考試，成績優(yōu)秀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請來專家，抽三個半天時間進(jìn)行《行政許可法》的集中學(xué)習(xí)，我局職工都積極參加，認(rèn)真做筆記，一絲不茍。
通過學(xué)習(xí)切實加強了隊伍建設(shè)，正確履行了職能，提高了工作率效和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的`成效是明顯的，但我們應(yīng)該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題：一是隨國家土地用地政策的調(diào)整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地受到了限制。二是依法行政要求提高，但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距，有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)仍然很重；三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當(dāng)前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內(nèi)并存，提高土地利用效率尚需更大努力；我們要響應(yīng)
富源縣自然資源局概況篇十一
縣環(huán)保局依法行政工作報告
縣環(huán)保局年度依法行政工作報告，縣環(huán)保局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《湖北省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的設(shè)施意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會以及中央、省環(huán)保執(zhí)法工作會議精神，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和環(huán)保重點工作，以規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督為重點，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力，更新執(zhí)法觀念，促使環(huán)保部們依法管理環(huán)境，提高環(huán)境依法行政管理水平，有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實，進(jìn)一步提高了依法行政意識，切實做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，我局對依法行政工作進(jìn)行了嚴(yán)格自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高依法行政水平
（一）認(rèn)真做好“六五”普法各項工作。20，是全面開展“六。五”普法工作關(guān)鍵年，黨的十八大明確要求，“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”，對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求，為新時期法制宣傳教育工作進(jìn)一步指明了方向。今年我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象學(xué)法用法工作，努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識；配合市上組織的開展“深化法律六進(jìn)推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動，充分運用“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機，并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)全面宣傳我國環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及政策。
（二）建立環(huán)境法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。完善干部學(xué)法制度，組織學(xué)習(xí)班，傳授環(huán)境保護(hù)法律知識和與履行環(huán)境保護(hù)行政管理職責(zé)相關(guān)的法律知識，形式多樣、內(nèi)容豐富。同時，定期組織環(huán)保審批部門、環(huán)保執(zhí)法部門工作人員和環(huán)保法制工作人員參加環(huán)境法律知識培訓(xùn)。使干部自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決環(huán)境保護(hù)突出矛盾和問題的能力。積極的開展執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)活動，尤其是對一線執(zhí)法人員要加大培訓(xùn)力度，通過基本功訓(xùn)練，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。
（三）積極開展全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)法用法活動。通過自學(xué)、舉辦法制講座、集中培訓(xùn)、法律進(jìn)機關(guān)等形式，扎實有效地推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作，全面提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，提高環(huán)保系統(tǒng)法治化管理水平。12月份組織20的環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員無紙化普法考試工作。
二、依法行政建章立制，發(fā)揮制度約束作用
（一）健全執(zhí)法流程工作制度。組織開展以人為點，以程序為線，以制度為綱環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工程，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，達(dá)到嚴(yán)格依法行使權(quán)力、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)法行為的目的。為了提高行政執(zhí)行力，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，我局在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，建立和完善了包括重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法、建設(shè)項目行政許可審批內(nèi)部聯(lián)運機制、重點環(huán)境問題后督察工作機制、環(huán)境信訪工作制度、環(huán)保投訴熱線運行工作機制、排污費核定工作機制、環(huán)境監(jiān)察工作機制等環(huán)保重要工作機制。
（二）健全執(zhí)法責(zé)任追究制度。先后制定了《**縣環(huán)保局信訪投訴受理工作制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和環(huán)境執(zhí)法錯案責(zé)任追究制》，制定了具體的實施方案。
1、規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，精益求精嚴(yán)格執(zhí)法尺度。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制，堅持執(zhí)法過錯追究與改善服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。為確保執(zhí)法人員在執(zhí)法中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，保障行政相對人的合法權(quán)益，我們按照行政執(zhí)法責(zé)任追究制度的各項規(guī)定，對違規(guī)違紀(jì)行為視情節(jié)給予批評、待崗、檢查，直至移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。同時，設(shè)立舉報箱，開通舉報電話，隨時受理群眾舉報。同時為減少行政干預(yù)，進(jìn)一步推進(jìn)案件查辦工作，確保案件查處到位、整改到位和責(zé)任追究到位。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。我局根據(jù)國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)保工作人員職業(yè)道德規(guī)范，要求執(zhí)法人員樹立愛崗敬業(yè)，服務(wù)大眾的思想，熱情周到服務(wù)，提倡以教育為主，處罰為輔，能不罰的堅決不罰，嚴(yán)防以權(quán)謀私，杜絕“三亂”現(xiàn)象，做到依法行政、文明執(zhí)法，促進(jìn)環(huán)保工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。近年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法人員沒有發(fā)生任何違法現(xiàn)象，全局無一起行政訴訟案件，無一起行政復(fù)議案。我局除了嚴(yán)格執(zhí)法外，在適用行政處罰幅度上，追求行政處罰自由裁量權(quán)適用的合理性和正當(dāng)性，充分注意用權(quán)正當(dāng)，充分考慮客觀事實和整體利益，兼顧好執(zhí)法目的與相對人的權(quán)益，正確把握自由裁量權(quán)的尺度，做到自由裁量的比例適當(dāng)。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為
（一）做好全年行政處罰案件審核、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘Ｐ怨ぷ?。重點做好法制機構(gòu)對行政處罰案件的前期審核工作，審核涉及案件本機關(guān)是否有管轄權(quán)，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，調(diào)查取證是否符合法定程序，是否超過行政處罰追訴時效，適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當(dāng)。對違法事實不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的，應(yīng)當(dāng)退回補充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證。
（二）加強環(huán)境執(zhí)法程序制度建設(shè)。細(xì)化環(huán)境執(zhí)法流程，明確環(huán)境執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正；健全環(huán)境執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動；加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理環(huán)境執(zhí)法依據(jù)，明確環(huán)境執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任，并向社會公布。
（三）全面開展環(huán)保執(zhí)法檢查工作。重點對全局的法制建設(shè)和行政執(zhí)法情況進(jìn)行專項檢查，其中行政執(zhí)法方面的`主要是針對我局貫徹落實執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況；有無擅自設(shè)立執(zhí)法項目或超越法定職權(quán)執(zhí)法；有無擅自收費、亂檢查、亂罰款、以罰代管問題；對群眾舉報、反應(yīng)的熱點問題及政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件的糾正、查處情況；行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理執(zhí)行情況；行政執(zhí)法文書、執(zhí)法程序是否規(guī)范；執(zhí)法案卷是否齊全，是否做到事實清楚，證據(jù)充分，處理恰當(dāng)；全年行政處罰案件情況、立案情況、結(jié)案情況、處罰款項情況等方面的檢查。并適時組織召開一次座談會，交流經(jīng)驗，取長補短、相互學(xué)習(xí)、()共同提高，促進(jìn)環(huán)保執(zhí)法上一個新臺階。五是加快規(guī)范管理規(guī)范性文件的步伐。推動環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理手段與方式的規(guī)范化、制度化、法制化，通過及時制定政府規(guī)章及規(guī)范性文件，完善長效環(huán)境管理制度，為解決環(huán)境管理工作面臨的新情況新問題提供依據(jù)。在開展規(guī)范性文件清理工作的基礎(chǔ)上，對不同時期制定的環(huán)境監(jiān)督管理內(nèi)容相近的規(guī)范性文件，進(jìn)行適度整合修改，及時修訂限期治理管理辦法等規(guī)范性文價。
四、存在的問題及今后努力的方向
依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權(quán)力時普遍奉行的基本原則，是依法治國的必然要求和根本標(biāo)志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道，保證各項工作的有序進(jìn)行，從而提高工作效率，保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。但是，我局在依法行政方面還存在一些問題。（一）、法制建設(shè)制度不健全，局組織的法制培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)偏少，現(xiàn)場執(zhí)法工作制度、政務(wù)公開工作制度不完善。（二）環(huán)保執(zhí)法隊伍依法行政的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，特別是在法制宣傳和執(zhí)法方式上還要不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新。（三）執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，難以落實環(huán)境信訪量增長的需求。
在今后的工作中，我局將采取以下改進(jìn)方法，（一）積極開展學(xué)習(xí)教育活動，不斷組織執(zhí)法人員參加省市組織的執(zhí)法培訓(xùn)。把每個月的25日定為局法制宣傳集中學(xué)習(xí)日，請法律專家授課，不斷提高全局人員的依法行政的意識。另外從工作制度入手，著力從根本上提高依法行政的效果，制定和完善了一整套工作管理制度。（二）加強法制宣傳，抓好環(huán)保政策法規(guī)和監(jiān)察職能的宣傳，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人明白環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，自覺執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范環(huán)保依法行政的水平，嚴(yán)格控制不作為，慢作為和亂作為的問題發(fā)生，并切實做到有法必依，違法必究。
年我局依法行政工作在實踐中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了顯著的成績，全局環(huán)保干部職工學(xué)法、用法、守法、護(hù)法**然成風(fēng)，行政執(zhí)法隊伍不斷壯大，執(zhí)法水平顯著提高，但在法治觀念上、制度建設(shè)上、隊伍培養(yǎng)上還面臨著挑戰(zhàn)，依法行政之路仍將任重而道遠(yuǎn)。我局將在新的起點上，繼續(xù)貫徹落實國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策，堅持求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，抓實抓細(xì)依法行政各項工作，切實體現(xiàn)執(zhí)法為民、依法保護(hù)環(huán)境的根本宗旨，努力讓政府放心、讓人民滿意，為構(gòu)建和諧**，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
**縣環(huán)境保護(hù)局
2013年12月16日
富源縣自然資源局概況篇十二
201**年，我局創(chuàng)建“平安單位”工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下xx縣綜治委及白沙鎮(zhèn)綜治委的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實州、縣關(guān)于綜治和創(chuàng)建“平安瀘溪”工作指示精神，有計劃、有步驟地開展綜合治理和創(chuàng)建工作。通過大家的努力取得了一定的成績，維護(hù)了良好的工作、生活秩序。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
今年來，我局十分重視“創(chuàng)建平安單位”工作，把加強“創(chuàng)建平安單位”工作與國土資源工作緊密結(jié)合起來，努力提高以單位為主水平，在干部職工中牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山的思想。按照一把手負(fù)總責(zé)的原則，把綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作列入重要議事日程，精心組織。年初，組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安瀘溪和平安白沙工作文件精神，成立了以黨組書記、局長楊良沛為組長，張蔚宇、楊世軍、楊長忠、劉明、鄧長兵、龔宗耀為副組長的創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任，配備了專門工作人員，做到專人專抓。制定了創(chuàng)建工作方案，今年來，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議專題研究創(chuàng)建工作，落實措施，取得了較好的效果。
二、明確責(zé)任，狠抓落實
按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實創(chuàng)建工作責(zé)任，堅持“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)建工作的知識，不斷增強干部職工對創(chuàng)建“平安單位”工作的認(rèn)識。積極投入到創(chuàng)建“平安單位”活動中，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、措施得力，效果明顯
今年來，我們始終把創(chuàng)建“平安單位”工作擺在突出位置上，認(rèn)真抓落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，加強宣傳力度，做到年初有安排，年終有檢查，措施得力，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。全局上下無一違法犯罪和違法違紀(jì)行為，無一起責(zé)任事故發(fā)生，積極做好防火、防盜、防破壞工作，維護(hù)了良好的工作生活秩序。
總之，今年來我局創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求還有一些差距，我們將繼續(xù)努力，采取有效措施，加大工作力度，把創(chuàng)建“平安單位”工作做實做好。
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