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冰雪應(yīng)急預(yù)案篇一
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
（一）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
（二）以人為本，減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對(duì)象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
成立以市民政局汪善清同志為組長(zhǎng)的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組，實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制，成立5個(gè)包保工作組，并成立市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時(shí)，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負(fù)責(zé)）、物資籌備組（朱秀負(fù)責(zé)）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王晗負(fù)責(zé)）、善后處理組（韓峰負(fù)責(zé)）四個(gè)工作小組。
汪善清同志負(fù)責(zé)包保市本級(jí)，局辦公室負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：李盛，電話：xx。
陸敏慧同志負(fù)責(zé)包保貴池區(qū)，局慈善社工科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王燕，電話：xx。
潘曉東同志負(fù)責(zé)包保東至縣，局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：包明勝，電話：xx。
洪大保同志負(fù)責(zé)包保石臺(tái)縣，局基層政權(quán)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：洪丹，電話：xx。
李慶祥同志負(fù)責(zé)包保青陽(yáng)縣、九華山，局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王文勝，電話：xx。
（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。
（二）加強(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報(bào)民政部門。各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬地民政部門配合工作。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定所需物資，并及時(shí)上報(bào)審批，以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活所需。
（四）人員安置。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí)，要安撫受災(zāi)對(duì)象的情緒，并保證充足的生活物資。
（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)住建、消防部門對(duì)受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。
（六）防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購(gòu)置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對(duì)裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎，對(duì)樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施，預(yù)防低溫時(shí)凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。
（七）信息報(bào)道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向同級(jí)應(yīng)急管理部門、上級(jí)民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。
（一）善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。
（二）社會(huì)救助。民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)上報(bào)至市應(yīng)對(duì)低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇二
1.1編制目的
強(qiáng)化全區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
（3）《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
（4）《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
（5）《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
（6）《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》
（7）《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主；協(xié)同應(yīng)對(duì)，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我區(qū)冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城區(qū)冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區(qū)冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場(chǎng)所等其他設(shè)施的正常使用。
（1）我區(qū)冬季氣溫較低，遇寒流時(shí)，冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大。冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度較大，導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷，影響城區(qū)生活必需品的供應(yīng)保障。
（2）因積雪、結(jié)冰過厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
（3）我區(qū)公共廣場(chǎng)、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正?；顒?dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
（4）冰雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災(zāi)害。
（5）由于晝夜溫差較大，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，會(huì)形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰過程中，使用的融雪劑不當(dāng)，可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災(zāi)害由低到高劃分一般（ⅳ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）和特別重大（ⅰ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。
一般冰雪災(zāi)害（ⅳ級(jí)）：24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上（“以上”包含本數(shù)，下同）、6小時(shí)以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）的。
較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12小時(shí)以下的。
重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大冰雪災(zāi)害（ⅰ級(jí)）：24小時(shí)降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或影響的。
1.7應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的支持性文件，主要針對(duì)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的冰雪災(zāi)害，與《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相銜接。各相關(guān)部門、單位、街道辦事處，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容，制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災(zāi)害預(yù)案或處置方案，并與本預(yù)案相銜接。
2.1區(qū)防汛（清雪）指揮部
區(qū)防汛（清雪）指揮部，是全區(qū)清雪除冰組織指揮機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)城管局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一、二中心、各街道辦事處、中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊(duì)、市北消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)防汛（清雪）指揮部主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；
（2）組織指揮一般冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別冰雪災(zāi)害的先期處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門給予支持；
（3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；
（4）負(fù)責(zé)區(qū)防汛（清雪）指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；
（5）根據(jù)冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室
區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室設(shè)在城管局，是區(qū)防汛（清雪）指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由城管局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由城管局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；
（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作；
（3）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；
（4）建立冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；
（5）負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
2.3成員單位職責(zé)
各成員單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季冰雪災(zāi)害清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，服從區(qū)防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應(yīng)急資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。按照各自職責(zé)參與清雪工作，各單位具體職責(zé)如下：
（1）區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)指導(dǎo)事件具體處置部門做好新聞發(fā)布、記者對(duì)接、輿情研判等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向。
（2）團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全區(qū)青年志愿者參與冰雪災(zāi)害相關(guān)服務(wù)工作。
（3）區(qū)教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作；根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要，協(xié)調(diào)學(xué)校提供應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；下達(dá)學(xué)校停課通知。
（4）區(qū)文旅局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。
（5）區(qū)退役軍人局：遇有冰雪災(zāi)害時(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與城區(qū)清雪除冰工作。
（6）區(qū)民政局：做好災(zāi)后受災(zāi)困難群眾的政策內(nèi)社會(huì)救助工作。
（7）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)組織區(qū)市政一、二公司，環(huán)衛(wèi)一、二公司，綠化一、二公司、交運(yùn)北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責(zé)任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作，及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作；督促責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險(xiǎn)工作；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響施工時(shí)，通知責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作，并對(duì)物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查。
（8）區(qū)城建局：負(fù)責(zé)配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理，包括圍擋設(shè)置等，配合做好開發(fā)建筑施工場(chǎng)地清雪布置、檢查和指導(dǎo)工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰工作的順利進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故。
（9）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制，及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作。
（10）區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰。
（12）區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
（13）區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心：負(fù)責(zé)做好所屬市場(chǎng)清雪工作；加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市場(chǎng)的監(jiān)管。
（14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對(duì)管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負(fù)總責(zé)。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民清雪意識(shí)，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會(huì)清雪責(zé)任；降雪期間，組織街道干部、社區(qū)居民委員會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險(xiǎn)工作；組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責(zé)任書；做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪，及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
（15）歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地：負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的道路開展清雪除冰工作。
（16）中央商務(wù)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)未移交部分的路段開展清雪除冰工作。
（17）公安市北分局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害期間社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控；對(duì)妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。
（18）市北交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好冰雪災(zāi)害期間道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作。
（19）市北消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好全區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（20）區(qū)機(jī)關(guān)各部門：積極參加清雪防滑工作，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)服從調(diào)度指揮。
3.1預(yù)防
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災(zāi)害案例匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的冰雪災(zāi)害也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3預(yù)報(bào)
市氣象局發(fā)布降雪預(yù)報(bào)及冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別后，區(qū)防汛（清雪）辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預(yù)報(bào)及預(yù)警級(jí)別，通知各防汛責(zé)任部門做好防汛工作。
4.1預(yù)警分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、i級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級(jí)）
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警：
（1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)一般冰雪災(zāi)害的。
4.1.2黃色預(yù)警（ⅲ級(jí)）
符合下列條件之一為黃色預(yù)警：
（1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)較大冰雪災(zāi)害的。
4.1.3橙色預(yù)警（ⅱ級(jí)）
符合下列條件之一為橙色預(yù)警：
（1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)重大冰雪災(zāi)害的。
4.1.4紅色預(yù)警（i級(jí)）
符合下列條件之一為紅色預(yù)警：
（1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5mm以上，并伴有大風(fēng)降溫，將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或威脅的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體
區(qū)防汛（清雪）辦根據(jù)冰雪災(zāi)害影響情況和市級(jí)主管部門通知要求，及時(shí)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、建議采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。
4.2.3預(yù)警發(fā)布方式
可通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門（單位）。
4.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦、各成員單位應(yīng)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出反應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）的清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）通過廣播、電視、報(bào)紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、發(fā)布有關(guān)信息；
（3）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
（4）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；
（5）啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
（6）各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好清雪人員、機(jī)械、物料三落實(shí)工作；
（7）氣象及相關(guān)責(zé)任部門隨時(shí)關(guān)注、監(jiān)測(cè)天氣變化，根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛（清雪）辦，適時(shí)提升響應(yīng)等級(jí)；
（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班，各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家對(duì)事件的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；
（3）按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到冰雪災(zāi)害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（4）根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；
（5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機(jī)械、物料等其他設(shè)備做好清雪除冰工作；
（6）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（7）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與清雪除冰工作；
（3）在區(qū)防汛（清雪）指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，采取有效措施清除積雪，確保城區(qū)市政設(shè)施和公共交通的運(yùn)行正常。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)主要措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班，響應(yīng)范圍為區(qū)防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）區(qū)防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導(dǎo)、督查各成員單位及時(shí)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.4預(yù)警變更與解除
區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按有關(guān)規(guī)定變更預(yù)警級(jí)別；危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，按規(guī)定解除警報(bào)，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5.1報(bào)告責(zé)任主體
區(qū)防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責(zé)收集冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估，及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦報(bào)告。特別重大的，可同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。
5.2報(bào)告時(shí)限和程序
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門（單位）應(yīng)立即核實(shí)并在10分鐘內(nèi)以電話形式、40分鐘內(nèi)以書面形式向區(qū)防汛（清雪）辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報(bào)告。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.3報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、是否已發(fā)出預(yù)警信號(hào)、是否需疏導(dǎo)交通及周邊群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，辦理情況也應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦進(jìn)行報(bào)告，由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)匯總，分別向區(qū)防汛（清雪）指揮部、區(qū)政府進(jìn)行報(bào)告。
6.1先期處置
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門（單位）要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）指揮部和區(qū)政府報(bào)告。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，接報(bào)部門（單位）負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
（1）一般冰雪災(zāi)害（iv級(jí)）：由區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦主任批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
（2）較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級(jí)）、重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級(jí)）、特別重大冰雪災(zāi)害（i級(jí)）：由區(qū)防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合市級(jí)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
（1）一般冰雪災(zāi)害（ⅳ級(jí)）：區(qū)政府部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
（2）較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級(jí)）：區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的'敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
（3）重大、特別重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)）：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災(zāi)害，市政府成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求做好應(yīng)急處置工作。
6.4應(yīng)急處置措施
6.4.1一般冰雪災(zāi)害處置措施
區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到位，組織搶險(xiǎn)人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合，以掃雪為主”的作業(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié)；各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰；區(qū)教體局負(fù)責(zé)督促各學(xué)校做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作；區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心負(fù)責(zé)組織做好所屬市場(chǎng)的清雪工作；其他清雪責(zé)任單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，確保城區(qū)清雪工作有序開展；各清雪成員單位及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦報(bào)告冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取一般冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時(shí)對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè)；市北交警大隊(duì)組織做好道路交通疏導(dǎo)等工作；區(qū)委宣傳部必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
6.4.3重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取較大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
區(qū)防汛（清雪）指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；對(duì)于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪，專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干道車輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；區(qū)城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品等物資和搶險(xiǎn)專業(yè)設(shè)備、器材；區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
6.4.4特別重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取重大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
結(jié)合冰雪災(zāi)害危害程度，經(jīng)區(qū)政府研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
如果冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由區(qū)防汛（清雪）指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向市政府請(qǐng)求支援。
6.6應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
區(qū)防汛（清雪）指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息共享、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.7社會(huì)動(dòng)員
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，各街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開展自救互救，積極配合區(qū)政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
6.8應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)分析論證，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后，區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報(bào)區(qū)防汛（清雪）指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1信息發(fā)布
冰雪災(zāi)害信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)在冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
一般冰雪災(zāi)害信息由區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，較大及以上冰雪災(zāi)害信息由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
7.2輿情引導(dǎo)
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)害后社會(huì)救助工作，指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會(huì)救助工作。
8.3總結(jié)評(píng)估
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)組織對(duì)冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
8.4恢復(fù)重建
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。
9.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急處置隊(duì)伍包括依托公安交警消防隊(duì)伍組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由區(qū)政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。
應(yīng)急救援隊(duì)伍按照冰雪災(zāi)害等級(jí)處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度，參與救援。
9.2物資保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要，配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
融雪劑由市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室以公開招標(biāo)、統(tǒng)籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進(jìn)行。
探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
區(qū)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
區(qū)防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊(duì)要建立應(yīng)急保障體系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。市北交警大隊(duì)要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。區(qū)紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái)，為冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
區(qū)民政局等有關(guān)部門（單位）要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處，動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局做好資金保障工作，區(qū)審計(jì)局做好應(yīng)急保障資金的監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
10.1宣教培訓(xùn)
區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每2年至少組織1次演練，演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門（單位）對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定、管理、解釋，并具體組織實(shí)施。
12.2預(yù)案修訂
區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)行預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《市北區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（青北政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào)）同時(shí)廢止。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇三
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體老人營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
組長(zhǎng)：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo) xxx 聯(lián)系方式：xxx
副組長(zhǎng)：xxx 聯(lián)系方式：xxx
組員：xxx 聯(lián)系方式：xxx
職責(zé)：xxx 聯(lián)系方式：xxx
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：
1. 國(guó)資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）
2. 地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請(qǐng)聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）
3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話
xxx 聯(lián)系方式：xxx
《南片》負(fù)責(zé)人：
xxx 聯(lián)系方式：xxx
《自燒鍋爐》負(fù)責(zé)人：
（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長(zhǎng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1.電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4．及時(shí)聯(lián)系教委國(guó)資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇四
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)》的會(huì)議精神要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下：
落實(shí)城管局應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)要求，強(qiáng)化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。
按照“以塊為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，以有效的措施，及時(shí)排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
（一）組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：汪 健
副組長(zhǎng)：雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國(guó)、馮閑、
文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關(guān)、章函
（二）工作職責(zé)
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作，各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，到各工地現(xiàn)場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作，并及時(shí)的向一把手匯報(bào)情況，做好應(yīng)對(duì)措施。
督導(dǎo)科：負(fù)責(zé)對(duì)綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查、督促，查露補(bǔ)缺。責(zé)任人章宏云
辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道；確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)；確保綠化維護(hù)公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。
綠化維護(hù)公司：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車輛兩臺(tái)；負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國(guó)。
綠化工程公司：對(duì)在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護(hù)養(yǎng)管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍，每隊(duì)5—8人，運(yùn)輸車輛兩臺(tái)；對(duì)新栽苗木進(jìn)行有效保護(hù)，確保苗木安全過冬。負(fù)責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。
綠化維護(hù)公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應(yīng)急工作措施：
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)匯報(bào)巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時(shí)間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負(fù)者，開發(fā)區(qū)由曾武祥負(fù)責(zé)，應(yīng)急人員7：30準(zhǔn)時(shí)到各責(zé)任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹下的 車位前設(shè)立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負(fù)重，減少斷枝。
4.根據(jù)對(duì)道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況，及時(shí)、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木，清運(yùn)斷枝，保障行人和車輛通行。
5. 根據(jù)廣場(chǎng)、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況，及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。
1、加強(qiáng)組織。各科室必須嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對(duì)主干道的巡查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通，確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報(bào)；應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定，佩戴好安全設(shè)施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。
4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護(hù)生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
①由于工作安排或處置不及時(shí)，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)成說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。
②巡查人員不按時(shí)上班，玩忽職守，責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)，給單位造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
③對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人，責(zé)任人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇五
為了切實(shí)全校師生的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，使我校的各項(xiàng)工作能夠正常開展，能有效防范冰雪的事故，我校按照上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：張雷（校長(zhǎng)法人）
副組長(zhǎng)：管國(guó)太、陶友萍、楊克振、王少梅、徐波
成員：張德羅、楊海峰、張麗梅、黃荊山、郭亮、全體教職工
1、做好冰雪惡劣天氣的預(yù)報(bào)工作。學(xué)校每天要上網(wǎng)查詢天氣情況，通過校園職工微信網(wǎng)及時(shí)提醒師生關(guān)好門窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強(qiáng)防雪防凍知識(shí)宣傳，提高師生自我保護(hù)意識(shí)。
2、對(duì)學(xué)校教室、水電、寢室、食堂及涉及安全方面建筑物進(jìn)行一次全面清理排查，有安全隱患及時(shí)整修；食堂要保證師生飲食，開熱水供應(yīng)。
3、冰雪天氣出現(xiàn)后，及時(shí)清掃積雪，保障學(xué)校訓(xùn)練教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
4、冰雪惡劣天氣期間，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師教練員和保衛(wèi)人員要加大安全巡查力度，對(duì)于一般突發(fā)安全事故，值班人員必須在第一時(shí)間報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)人員必須在15分鐘響應(yīng)；對(duì)于重大突發(fā)安全事故，值班人員必須在第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)室和班主任，各單位必須在接到通知后5分鐘響應(yīng)。同時(shí)，學(xué)校必須在第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告。
全體教職工要本著對(duì)學(xué)生、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間師生安全，做好防寒保暖和防凍工作。各責(zé)任處室要制訂相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好次生、衍生災(zāi)害和事故的防范。學(xué)校將啟用安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)于因工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)造成人身安全事故，學(xué)校將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇六
為預(yù)防學(xué)生冬季突發(fā)滑冰事故，確保學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照上級(jí)要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
在上級(jí)教育主管部門的指導(dǎo)下，以實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)與堅(jiān)持黨的群眾路線為指導(dǎo)，本著以人為本，生命至上的原則和對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，做到嚴(yán)密防范，排除隱患，嚴(yán)防滑冰事故，確保學(xué)生安全。
一旦出現(xiàn)防滑冰事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職的原則，迅速進(jìn)行搶救，努力保證滑冰學(xué)生的生命安全，將事故危害降到最低程度。
預(yù)防滑冰事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)滑冰事故。
預(yù)防學(xué)生滑冰事故領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng)：盧惠林
副組長(zhǎng)：徐興敏
成員：
預(yù)防學(xué)生滑冰事故報(bào)告聯(lián)系電話：
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，必須全力支持和配合。
現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：發(fā)生滑冰事故后，本小組馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滑冰人員進(jìn)行救治，同時(shí)協(xié)助120送往醫(yī)院，并負(fù)責(zé)車輛調(diào)配。（負(fù)責(zé)人：文魯寧）
事故調(diào)查組：事故發(fā)生后，本小組馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本起事故進(jìn)行調(diào)查。（負(fù)責(zé)人：徐興敏）
后勤保障組：事故發(fā)生后，本小組馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)提供本起事故處理所需物品、設(shè)備。（負(fù)責(zé)人：徐興敏）
通訊聯(lián)絡(luò)組：發(fā)生滑冰事故后，本小組馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，主要負(fù)責(zé)書寫事故材料，并逐級(jí)上報(bào)，并同時(shí)與120、各應(yīng)急小組、學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，研究事故動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)工作及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（負(fù)責(zé)人：張延寧）
傷員救護(hù)、心理輔導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到制定安全區(qū)域，并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后，送往就近醫(yī)院救治；做好師生的心理輔導(dǎo)工作。（負(fù)責(zé)人：劉晴）
家長(zhǎng)接待小組：做好家長(zhǎng)的接待工作，穩(wěn)定家長(zhǎng)的情緒，配合信息小組做好對(duì)家長(zhǎng)的信息通報(bào)工作。（負(fù)責(zé)人：徐興敏）
1、加強(qiáng)安全教育宣傳，利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、致家長(zhǎng)一封信、家訪隨訪等形式進(jìn)行防滑冰（防滑冰）安全教育。
2、明確學(xué)校安全保衛(wèi)人員的職責(zé)，隨時(shí)隨地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全提醒，教師須學(xué)習(xí)掌握急救法和其他救護(hù)措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。
1、如果學(xué)生因游泳而發(fā)生滑冰事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校。
2、學(xué)校接到學(xué)生滑冰的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，并立即向上級(jí)教育部門報(bào)告，必要時(shí)撥打110、120求救。
學(xué)校接到學(xué)生滑冰事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況，及時(shí)向區(qū)教體局匯報(bào)，同時(shí)，校預(yù)防滑冰事故領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，組織搶救和善后處理工作。
3、動(dòng)用一切器材對(duì)滑冰者進(jìn)行營(yíng)救，給滑冰者做人工呼吸，盡快救醒滑冰者，減少傷亡程度。
4、第一時(shí)間通知滑冰者家長(zhǎng)。
5、盡快將滑冰者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)滑冰者死亡，必須馬上如實(shí)地向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)主管部門報(bào)告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)上級(jí)文件精神，為確保我校在發(fā)生雨雪冰凍等惡劣氣象災(zāi)害時(shí)全體師生的人身安全，加強(qiáng)我校對(duì)惡劣天氣工作的管理，最大限度地減輕因雨雪冰凍等惡劣天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)校應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍等惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍等惡劣天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校要在第一時(shí)間里向振興中心校、區(qū)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：各班班主任
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)當(dāng)天天氣情況動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，合理安排體育課及課間、課外、升國(guó)旗、課后延時(shí)服務(wù)等活動(dòng)。
3.根據(jù)防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍等惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。特殊天氣不再對(duì)穿著校服做硬性要求，學(xué)生可根據(jù)天氣的情況自行加穿防寒衣物。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9.持續(xù)做好疫情防控工作，保證各種測(cè)溫儀器的正常使用，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，切實(shí)做好教室、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所的消毒工作，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。
（一）全面排查校園安全隱患加強(qiáng)校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所（如校門、通道、廁所等）等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí)，要對(duì)化學(xué)藥品儲(chǔ)藏室、水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。
（二）加強(qiáng)校內(nèi)安全管理加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。（負(fù)責(zé)）加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
（三）開展專題安全教育活動(dòng)學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪等惡劣天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險(xiǎn)區(qū)域，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全。
（四）嚴(yán)格值班制度嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪等惡劣天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)校根據(jù)實(shí)際向上級(jí)教育主管部門申請(qǐng)停課或提前放假，并做好相關(guān)工作。
（五）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：略。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
對(duì)惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對(duì)交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障道路安全暢通。
為加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊(duì)成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)紀(jì)平任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員王志祥、副大隊(duì)長(zhǎng)孫騁任副組長(zhǎng)、各室主任為成員，辦公室設(shè)在秩序室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實(shí)施。
（一）大隊(duì)根據(jù)所轄道路實(shí)際情況，及時(shí)提出交通管制方案，在報(bào)告縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，做好管制的一切準(zhǔn)備，實(shí)施管制后要將管制情況及時(shí)上報(bào)。
（二）在實(shí)施交通管制時(shí)，需要相鄰大隊(duì)配合的，要迅速報(bào)告支隊(duì)并通報(bào)相鄰大隊(duì)。
（三）交通管制措施解除后，大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時(shí)，要組織警力加強(qiáng)巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識(shí)、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R(shí)。
（二）要密切注意天氣變化，道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重，無法保證安全通行時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時(shí)，要采取停班停用的準(zhǔn)備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進(jìn)入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時(shí)發(fā)生交通事故。
（一）要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
（二）要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制。及時(shí)掌握天氣情況，對(duì)惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
（三）建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、及時(shí)掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險(xiǎn)情時(shí)要做到快速聯(lián)動(dòng)。
（四）遇道路積雪時(shí)，大隊(duì)?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時(shí)在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機(jī)提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時(shí)，還應(yīng)及時(shí)管制交通。
（五）要做好值班備勤工作，大隊(duì)值班電話要24小時(shí)有人值班守候，并與110、119、120實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)。遇惡劣天氣時(shí)，大隊(duì)除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
（六）要靈通信息，大隊(duì)要及時(shí)向縣委、縣政府和支隊(duì)匯報(bào)道路情況，以備決策；同時(shí)與相鄰大隊(duì)互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
（七）要提高民警的自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)民警自身安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇九
1．1目的
為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級(jí)負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1．2．1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1．3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2．1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長(zhǎng)李同祥任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)周愛華、副書記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長(zhǎng)，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級(jí)主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國(guó)省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3．1一類線路：gl05、s310。
3．2二類線路：s343。
3．3三類線路：x032。
3．4時(shí)間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。
三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。
4．1四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4．2三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4．4一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應(yīng)急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對(duì)公路進(jìn)行搶通保暢工作?？茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對(duì)受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)。對(duì)橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對(duì)車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對(duì)路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請(qǐng)繞道行駛”的指示牌，對(duì)結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級(jí)單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請(qǐng)求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6．3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評(píng)估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購(gòu)調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對(duì)公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊(cè)，并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。
7．1責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十
第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故，增強(qiáng)道路交通應(yīng)急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時(shí)的道路交通保障應(yīng)急工作。
第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，任河汽車站及有關(guān)村委會(huì)、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前，準(zhǔn)備充分，部署周密，反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處置果斷”的原則予以實(shí)施。
第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況，保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馮小華擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。
第六條指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室內(nèi)，由賀信全同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實(shí)施以及匯報(bào)聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)
（一）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室適時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。
（二）大竹河派出所負(fù)責(zé)維護(hù)冰雪天氣道路交通秩序，加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo)，保證交通安全。
（三）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認(rèn)真執(zhí)行出站簽單，堅(jiān)持“五不出站”制度，把關(guān)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，禁止無牌無照車輛營(yíng)運(yùn)，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
（四）認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)控職責(zé)，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德，在建村道路誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準(zhǔn)備工作，責(zé)任單位及人員分工落到實(shí)處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對(duì)駕駛員、旅客安全行車常識(shí)的宣傳教育，動(dòng)員機(jī)動(dòng)車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。
第九條同時(shí)強(qiáng)化通訊暢通，站內(nèi)每天24小時(shí)有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險(xiǎn)時(shí)，指揮部（辦公室）及時(shí)作出禁止通行的決定，所涉路段責(zé)任人必須遵照?qǐng)?zhí)行。
第十條凡因工作責(zé)任不落實(shí)，工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、
（一）成立應(yīng)對(duì)預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
（名單見附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對(duì)主要道路進(jìn)行封閉，并進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。
4.做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十二
為應(yīng)對(duì)今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，有效預(yù)防和遏制各類安全事故。
1、做好物資儲(chǔ)備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維修檢查，確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急人、財(cái)、物保障并強(qiáng)化對(duì)一線職工化解險(xiǎn)情和自救互救的教育培訓(xùn)，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)和處置。
2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量，另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)廣泛動(dòng)員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
3、明確職責(zé)分工。實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場(chǎng)等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人，做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
4、落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，值班人員隨時(shí)關(guān)注氣象部門的信息，出現(xiàn)惡劣天氣及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)迅速、措施得力。
5、加強(qiáng)安全巡查。在日常巡查過程中，對(duì)安全多留意多留心，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)大隊(duì)汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強(qiáng)違章建設(shè)的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
7、戶外廣告。對(duì)城區(qū)戶外廣告的安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)戶外廣告進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促?gòu)V告主進(jìn)行維修整改，對(duì)未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
1、成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署大隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的開展，制訂行動(dòng)方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、成立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時(shí)日夜值守巡邏，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識(shí)，服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各成員必須立即到位，聽候命令。對(duì)擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
2、明確職責(zé)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，層層落實(shí)安全責(zé)任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調(diào)配合，共同此項(xiàng)工作做出積極努力，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)值班和報(bào)告制度。相關(guān)成員要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)組織處理各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告，不得拖延更不得隱瞞不報(bào)。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對(duì)我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(3)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立應(yīng)急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實(shí)行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)；
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作；
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：
(1) 落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；
(2) 執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估；
(5) 負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
(6) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門單位應(yīng)對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；
(7) 負(fù)責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作，保護(hù)和減少村（居）民的受災(zāi)程度；加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護(hù)；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復(fù)交通；廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識(shí)。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
黨政辦：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部：在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求后，按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作；必要時(shí)，申請(qǐng)上級(jí)派遣部隊(duì)支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究，向縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所（國(guó)土所）：負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機(jī)械、設(shè)備、人員
交通管理站：負(fù)責(zé)道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲(chǔ)備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所：負(fù)責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因?yàn)?zāi)受損市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
糧站：負(fù)責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，災(zāi)區(qū)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)、向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。
民政所（防災(zāi)減災(zāi)辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級(jí)救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負(fù)責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi)，將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦：督促各單位和各村（社區(qū)）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站：負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)各村(社區(qū)）做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作，及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任，查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（牽頭責(zé)任人：耿德升，責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦）
生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：民政所、財(cái)政所、國(guó)土規(guī)劃所、工會(huì)、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村（社區(qū)））
同時(shí)各村（社區(qū)）要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應(yīng)急辦要及時(shí)協(xié)調(diào)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場(chǎng)所建筑安全和消防安全，同時(shí)督促各單位、各村（社區(qū)）做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人：武斌，責(zé)任單位：安全辦、市場(chǎng)所、國(guó)土所、派出所)
交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級(jí)做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：交通管理站、派出所）
市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（牽頭責(zé)任人：沈云鵬，責(zé)任單位：市場(chǎng)所、糧站）
醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（牽頭責(zé)任人：閆慶祝，責(zé)任單位：衛(wèi)生院、受災(zāi)的村（社區(qū)））
宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（牽頭責(zé)任人：高永，責(zé)任單位：宣傳辦、黨政辦）
3.1 避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各村（社區(qū)）應(yīng)確定本村（社區(qū)）的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2 物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3 隊(duì)伍準(zhǔn)備
鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(huì)（社區(qū)）、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報(bào)和通報(bào)信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5.1 加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
5.2 加強(qiáng)值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通。
6.1 響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為ⅱ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.2 啟動(dòng)程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé)，受災(zāi)的村(社區(qū)）、單位也要及時(shí)抽調(diào)人員，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，依法對(duì)受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域路段，對(duì)確需進(jìn)入或通過的要確保安全。
(3)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護(hù)。在處置災(zāi)險(xiǎn)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報(bào)道。及時(shí)、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失救援情況按規(guī)范程序向上級(jí)匯報(bào)。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(2)調(diào)查與評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。
(3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進(jìn)行，受災(zāi)村（社區(qū)）具體組織實(shí)施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村（社區(qū)）恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實(shí)施。
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對(duì)因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時(shí)、妥善處置，造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10.1預(yù)案管理
（1）本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
（2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十四
冬季來臨，暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。
職責(zé)：全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況，及時(shí)調(diào)整增派人手與工具，安排掃雪、管理師生出行，上下樓梯及其它應(yīng)急工作。
2、信息組組長(zhǎng)：
組員：辦公室、政教處
職責(zé)：及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長(zhǎng)書，告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤，并對(duì)掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結(jié)束，對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
3、后勤組組長(zhǎng)：
組員：總務(wù)處等
職責(zé)：提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應(yīng)急突擊組組長(zhǎng)：
組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。
職責(zé)：對(duì)于特大降雪，根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn)，可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙，樹木、電線等險(xiǎn)情。
5、課務(wù)調(diào)整組組長(zhǎng)：
組員：教務(wù)處、教科室
職責(zé)：如遇特大雪，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。
1、雪情就是命令，責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。
（1）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長(zhǎng)及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。
（3）課務(wù)組根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷，予以作息時(shí)間和課務(wù)安排，并通知到各班級(jí)與全體教職工。
（4）應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
（5）信息組及時(shí)考勤，并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。
課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間，安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì)，班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴(yán)禁拖堂，嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動(dòng)，消除校內(nèi)安全隱患。
（1）早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
（3）掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
（4）及時(shí)清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。
（5）嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強(qiáng)師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
（2）信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長(zhǎng)廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)（班），提倡家長(zhǎng)接送或步行到校，以減少不安全因素。
冰雪應(yīng)急預(yù)案篇十五
為加強(qiáng)公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預(yù)防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公司運(yùn)營(yíng)工作順利進(jìn)行，特結(jié)合轄區(qū)高速公路實(shí)際狀況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1．1．指導(dǎo)思想
努力維護(hù)公司所轄高速公路運(yùn)營(yíng)工作的正常秩序，對(duì)雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1．2．工作原則
本預(yù)案堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由項(xiàng)目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工
成 員：項(xiàng)目部全體人員
辦公室設(shè)在項(xiàng)目部，具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報(bào)工作。
2.2 職責(zé)
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件處理實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
各成員負(fù)責(zé)組織本部門、本單位人員并實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報(bào)告，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令。
(1)公司養(yǎng)護(hù)部門要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養(yǎng)護(hù)股要密切關(guān)注天氣變化及高速公路通行動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)；
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時(shí)刻保持應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì)救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在大霧天氣時(shí)的安全，各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報(bào)版上發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)在收費(fèi)站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護(hù)站、股及各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點(diǎn)，增強(qiáng)路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí)，路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助高速公路交警部門對(duì)轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)站、所長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)同意，上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后，實(shí)行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊(duì)負(fù)責(zé)向公司辦公室及時(shí)匯報(bào)有關(guān)封道的具體時(shí)間、區(qū)間及解除時(shí)間、區(qū)間。
（7）不同路面能見度處理
當(dāng)路面能見度大于50米，小于500米時(shí)，路政中隊(duì)聯(lián)系高交大隊(duì)，必要時(shí)協(xié)助交警在收費(fèi)站設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐形桶，實(shí)行間斷放行；當(dāng)能見度小于500米大于200米時(shí)，每隔1分鐘放行1輛車，時(shí)速不超60公里；當(dāng)能見度小于200米，大于100米時(shí)，每隔2分鐘放行1輛車，時(shí)速不超過40公里；當(dāng)能見度小于100米大于50米時(shí)，每隔3分鐘放行1輛車，時(shí)速不超20公里；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護(hù)站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全，各路政中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動(dòng)氣象觀測(cè)站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(3)冬季來臨前，養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅(jiān)守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí)，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，保證進(jìn)出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護(hù)站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內(nèi)）時(shí)，可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí)，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm以上時(shí)，要開始用機(jī)械除雪。
b）機(jī)械除雪時(shí)，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪。在降雪量較大的情況下，當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后，如果室外溫度在0℃以上，機(jī)械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí)，清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機(jī)械清除積雪后，要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí)，由于路面有殘存融雪劑不會(huì)形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對(duì)橋面、高填方等溫度低的路段，要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施，要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí)，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護(hù)站、股長(zhǎng)指令一名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)養(yǎng)護(hù)站、股日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料，對(duì)滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時(shí)解決，同時(shí)應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu)，因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護(hù)的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí)，護(hù)面墻均會(huì)立即產(chǎn)生反應(yīng)，一般會(huì)有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告養(yǎng)護(hù)站、股領(lǐng)導(dǎo)，并匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(4)日常巡查中應(yīng)重點(diǎn)觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，養(yǎng)護(hù)站、股等巡查人員應(yīng)立即報(bào)告站、股長(zhǎng)，再匯報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
(5)消除水對(duì)滑坡的有害作用。對(duì)滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截?cái)?，以免流入滑坡體。對(duì)滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對(duì)規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時(shí)，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時(shí)養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時(shí)疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下，站、股長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)調(diào)集人力、物力及時(shí)救急，同時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)科及所長(zhǎng)。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護(hù)站、股長(zhǎng)指令一到兩名養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號(hào)，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計(jì)時(shí)所采取的加固和處理措施，施工中動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應(yīng)做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時(shí)，可充分利用這些資料分析研究并做出對(duì)策。
(2)在養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)站、股專職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)管理員要對(duì)軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測(cè)儀器繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀測(cè)。
(3)養(yǎng)護(hù)站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時(shí)，檢查的重點(diǎn)是橋臺(tái)受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害（如地震、大雨、洪災(zāi)）時(shí)，養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)站、股要做好如下應(yīng)急措施：
a）及時(shí)修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時(shí)增設(shè)截水溝。
b）當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對(duì)損壞的路面，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)坑槽或中修罩面。
d）對(duì)橋頭不均勻沉降，進(jìn)行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護(hù)站、股要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時(shí)收集水、雨情況預(yù)報(bào)資料。在雨季來臨前對(duì)沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查，將需治理的工程項(xiàng)目編入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)，并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應(yīng)注意積累和保存觀測(cè)資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。
(3)養(yǎng)護(hù)站、股在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)邊坡不穩(wěn)定地方要加強(qiáng)防護(hù)，對(duì)排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對(duì)漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢，對(duì)路面上的龜裂、坑槽需要提前修補(bǔ)等。
(4)養(yǎng)護(hù)站、股在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對(duì)橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時(shí)進(jìn)行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長(zhǎng)處，但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時(shí)清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù)，以防沖刷?？傊龅健爸涡?、治早、治好”，以保障道路暢通。
(5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險(xiǎn)情，養(yǎng)護(hù)站、股應(yīng)調(diào)集本單位一切力量，采取有效措施及時(shí)搶險(xiǎn)，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼，待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護(hù)路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)養(yǎng)護(hù)站、股要派出人員對(duì)沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過后，要進(jìn)行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6．1 本預(yù)案不脫產(chǎn)進(jìn)行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預(yù)案程序，同時(shí)保障員工人身安全。
6．2 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)知識(shí)，確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對(duì)性，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6．3 對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和技能的應(yīng)急人員，應(yīng)保持穩(wěn)定。
6．4 本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練，演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。演練工作單獨(dú)制定計(jì)劃，并對(duì)演練情況進(jìn)行書面總結(jié)，作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6 . 5 應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資按集團(tuán)公司、公司規(guī)定保障，應(yīng)急機(jī)械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會(huì)力量。
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
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