知識和技能的積累是我們能夠不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)。寫總結(jié)時要注意用詞得體,語言簡練,以增強總結(jié)的可讀性和吸引力。總結(jié)十分關(guān)鍵,以下是一些寫作經(jīng)驗和心得分享。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇一
同志們:
經(jīng)市委同意,我們召開這次全市國有企業(yè)黨建工作會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,扎實推進(jìn)國有企業(yè)黨組織建設(shè)質(zhì)量提升,以“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的良好成效,為構(gòu)建新發(fā)展格局、加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)國企力量。
會前,我們印發(fā)了《全市國有企業(yè)黨建2021年工作要點》。一會兒,市委常委、組織部長××同志還要就當(dāng)前和今后一個時期的全市國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照,抓好貫徹落實。就扎實做好全市國有企業(yè)黨建工作,我首先講三點意見。
一、聚焦“五個提升”,全面提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。
黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的總要求。習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這為我們國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、提升黨建質(zhì)量提供了基本遵循。我們一定要提升政治站位,切實學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好,推動國有企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。
一要著力提升黨的政治建設(shè)質(zhì)量。黨的政治建設(shè)質(zhì)量管全局、管根本,如同建設(shè)工程地基,直接決定黨建大廈整體質(zhì)量。提升國有企業(yè)黨的政治建設(shè)質(zhì)量,最根本的就是樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,確保國有企業(yè)牢牢掌握在黨的手中。近年來,我們堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走、心里走,內(nèi)化于心,外化于行,形成了指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力;深入開展政治性警示教育,以重大違紀(jì)違法案件為反面教材,以案為鑒,深刻汲取教訓(xùn),政治防線進(jìn)一步筑牢;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強,國有企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化優(yōu)化。下一步,我們要堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各方面全過程,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、精心組織慶祝建黨100周年系列活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國有企業(yè)大學(xué)習(xí)大普及大落實,全面對標(biāo)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,真正學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出堅定信念、學(xué)出自覺自信、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。要嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,增強政治定力,提升政治本領(lǐng),敢于斗爭,善于作為,貫徹落實好黨中央、省委決策部署,充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。
二是著力提升黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理質(zhì)量。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。近年來,我們堅持在融入上下功夫、在結(jié)合上下力氣,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié),制定《關(guān)于發(fā)揮國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的意見》,夯實了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度基礎(chǔ);全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和黨員總經(jīng)理兼任副書記,符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進(jìn)入董事會、經(jīng)理層,“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善;推動國有企業(yè)修訂完善“兩會一層”議事規(guī)則,全面落實黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序,從運行機制上保障黨組織意圖在重大決策中得到充分體現(xiàn)。下一步,我們要堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險”有機統(tǒng)一,黨的組織力與經(jīng)理層的執(zhí)行力有機統(tǒng)一,加快形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,既充分發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨組織意圖得到充分體現(xiàn),又要維護(hù)董事會決策權(quán),避免黨組織直接作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心。要推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理向基層企業(yè)延伸,完善國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的制度規(guī)則,有效解決黨組織發(fā)揮作用層層遞減問題。要進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”和專職副書記進(jìn)入董事會且不在經(jīng)理層任職的政策要求。
三是著力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)質(zhì)量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。近年來,我們認(rèn)真落實“20字”要求,先后出臺《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法》,著力培養(yǎng)管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量不斷提高;全面推行外部董事制度,分批選派兼職外部董事和專職外部董事到位履職;深入推進(jìn)選聘職業(yè)經(jīng)理人制度試點,企業(yè)市場化選人用人機制進(jìn)一步完善。下一步,我們要堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,在選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下功夫,突出政治標(biāo)準(zhǔn),政治上不過關(guān)的堅決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的也要堅決調(diào)整;突出專業(yè)素養(yǎng),注重改革創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理決策能力、防范化解風(fēng)險能力等。在積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度上下功夫,堅持“身份市場化”“管理契約化”和“薪酬差異化”,增加市場化選聘經(jīng)理層人員的比例,嚴(yán)格任期制管理和目標(biāo)考核,形成優(yōu)勝劣汰機制。在培育優(yōu)秀年輕干部上下工夫,對德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,有計劃地放到重要改革領(lǐng)域、市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)等急難險重崗位摔打錘煉、蹲苗壯骨。在激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為上下工夫,對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績突出的及時提拔重用,對不思進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)、不作為的堅決予以調(diào)整,形成激勵機制和良好導(dǎo)向。
四是著力提升基層組織建設(shè)質(zhì)量?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的組織體系重要組成部分,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來,我們堅持夯實基層基礎(chǔ),黨務(wù)部門達(dá)到平均編制,按照規(guī)定配備專職黨務(wù)工作人員、保障黨組織工作經(jīng)費,基層黨建工作保障全面加強;深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動基層黨組織設(shè)置“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”,基層黨建短板不斷補齊;堅持圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,持續(xù)深化“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。下一步,我們要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步突出政治功能和提升組織力,筑牢服務(wù)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要夯實基本組織,堅持“四同步、四對接”,積極適應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式變化,優(yōu)化黨的組織設(shè)置,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要建強基本隊伍,選優(yōu)配強黨支部書記,注重選拔政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、樂于并善于做黨建工作的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記;強化黨員隊伍建設(shè),把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。要落實基本制度,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展基層黨建專項整治,認(rèn)真整頓軟弱渙散基層黨組織,并從落實基本制度上找差距、查不足,建立健全長效工作機制,不斷夯實發(fā)展壯大國有企業(yè)的基層基礎(chǔ)。
五是著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。習(xí)近平總書記強調(diào),要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保國有企業(yè)健康發(fā)展。近年來,我們?nèi)媛鋵崱皟蓚€責(zé)任”,保持反腐敗高壓態(tài)勢,開展國有企業(yè)巡察,一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處,有效遏制了腐敗蔓延態(tài)勢;持續(xù)深化巡視巡察整改工作,不能腐長效機制進(jìn)一步構(gòu)建;扎實推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為,帶動了國有企業(yè)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效。下一步,我們要堅定不移地推動國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,堅決落實好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要嚴(yán)肅查辦腐敗案件,重點查處問題線索反映集中、職工群眾反映強烈、政治問題經(jīng)濟(jì)問題交織等重大案件,嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。抓好國有企業(yè)巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,督促整改銷號,做好巡視巡察“后半篇文章”。要完善監(jiān)督機制,強化內(nèi)部流程控制,推進(jìn)“大監(jiān)督格局”建設(shè),不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
二、突出“四個關(guān)鍵”,堅決推進(jìn)“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”各項工作落實見效。
國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和中堅力量。我們要一體化推進(jìn)國企改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè),以改革發(fā)展穩(wěn)定的成效來檢驗國企黨組織質(zhì)量提升的效果。
一是深化國企改革,提高企業(yè)核心競爭力。對照國企改革的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析、系統(tǒng)梳理,以更大的決心、更大的勇氣,把各項改革落到實處。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,堅持蹄疾步穩(wěn)、分類推進(jìn),制定高質(zhì)量、具有可操作性的混改方案,成熟一個推進(jìn)一個,混改一戶成功一戶。全面完成公司制改革。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強董事會成員,嚴(yán)格規(guī)范董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的權(quán)責(zé),形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
二是加快轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要堅定不移去產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用,堅決打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè),大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加強科技研發(fā)、強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加強與央企合作,促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
三是堅持底線紅線,有效防范化解重大風(fēng)險。全面開展風(fēng)險隱患大排查,制定防范化解方案,嚴(yán)控去產(chǎn)能、搬遷改造涉及的職工安置、債務(wù)處置等風(fēng)險隱患。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)降杠桿減負(fù)債,加強負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控。要嚴(yán)控投資經(jīng)營風(fēng)險,加強對金融、類金融企業(yè)的監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對重點領(lǐng)域的風(fēng)險排查,堅決整治、及時消除風(fēng)險隱患。切實做好信訪維穩(wěn)工作,加強重要時間節(jié)點、重要敏感期和特殊關(guān)鍵期的信訪維穩(wěn)工作,做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員矛盾問題化解穩(wěn)控工作,在維護(hù)安全穩(wěn)定中發(fā)揮國有企業(yè)的表率作用。
四是抓好提質(zhì)增效,保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。加強形勢研判,做好經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測,及時研究應(yīng)對措施,切實發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)增長中的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。要狠抓降本增效,進(jìn)一步強化成本管控,大力壓縮一般性管理費用和非生產(chǎn)性支出,靠精益管理降成本,把有限的資源更多地用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。要深入開展瘦身健體,壓縮管理層級,切實降低企業(yè)運營成本。
三、做到“三個堅持”,著力提升黨建責(zé)任落實質(zhì)量。
抓黨建就必抓責(zé)任制。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)各級黨組織最大的主業(yè),須臾不可忘記、不可推卸。必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,進(jìn)一步壓緊壓實國有企業(yè)黨建責(zé)任。
一是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把國有企業(yè)黨建工作擺在突出位置,逐級明確責(zé)任,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方面的力量,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,專職副書記履行黨建工作直接責(zé)任,其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要堅持用好考核評價“指揮棒”,充分運用基層黨建工作考核評價結(jié)果,既要與領(lǐng)導(dǎo)班子任免、薪酬、獎懲相掛鉤,又要作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù);對于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的,要敢于問責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé),推動國有企業(yè)黨的建設(shè)全面嚴(yán)起來、實起來、強起來。
二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到促進(jìn)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的大局中去謀劃,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進(jìn)思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。
三是堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法,使國有企業(yè)黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力。聚焦解決“兩張皮”問題,探索優(yōu)化方式載體,推進(jìn)黨建工作與中心工作進(jìn)一步深度融合,黨建工作有效融入國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,推動黨建與發(fā)展相互促進(jìn)、實現(xiàn)雙贏,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。同志們,加強國有企業(yè)黨建工作是一項重大政治任務(wù)。我們要堅決貫徹落實黨中央和省市委關(guān)于加強國有企業(yè)黨建工作的各項決策部署,改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷開創(chuàng)全市國有企業(yè)黨建工作新局面,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、助力“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二
同志們:
改革發(fā)展的重大作用。
動權(quán)。
(三)國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主力軍。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是實現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求,沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)強省、文化強省建設(shè)也就無從談起。適應(yīng)發(fā)展的新要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,必須在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時,做精做強第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢,而且是推動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們只有充分發(fā)揮國有企業(yè)基礎(chǔ)較好、人才密集、技術(shù)先進(jìn)等綜合優(yōu)勢,才能乘勢而上,在激烈的競爭中把握先機、贏得主動,才能大有作為,構(gòu)筑起支撐“兩大跨越”的強大筋骨。
二、堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng),努力做大做強做優(yōu)做久國有企業(yè)。
新思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新形勢、總結(jié)新實踐、完成新任務(wù)而提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體,也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,必須堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng),以又好又快發(fā)展為方向,以改革開放為動力,以加強和改進(jìn)企業(yè)黨建工作為保證,以加快“兩大跨越”為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力在做大、做強、做優(yōu)、做久上實現(xiàn)新突破。
再大的企業(yè),一旦喪失自主創(chuàng)新能力,就必然會被市場所淘汰。國有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競爭力的主導(dǎo)力量,尤其需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,掌握并擁有同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中主動出擊、“開疆拓土”,才能從容應(yīng)對各種風(fēng)險,始終立于不敗之地。要牢固樹立“科技強企”的思想,牢固樹立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念,正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略,加強企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),努力使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要強化知識產(chǎn)權(quán)意識,加強對知識產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù),努力通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán),通過知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的良性互動。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制,不斷深化“三項制度”改革,制定新的激勵舉措,激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實通過加強以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,努力培育一批控股份、控品牌、控技術(shù)、控標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新能力強的“四控”龍頭企業(yè),不斷提高國有企業(yè)的競爭力、控制力和影響力。
推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,日趨激烈的市場競爭形勢,加快“兩大跨越”的繁重歷史任務(wù),不斷深化的國有企業(yè)體制機制改革,使國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題,也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強國有企業(yè)黨建工作,以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞中心、服務(wù)發(fā)展這個大局,抓住“四好”班子建設(shè)這個關(guān)鍵,突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機制這個重點,創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體,扎實推進(jìn)企業(yè)思想政治工作、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,努力把黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
廣泛深入實際,認(rèn)真傾聽職工意見,善于集中職工智慧,為企業(yè)科學(xué)決策出謀劃策;
充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。要貼近實際抓黨建,貼近企業(yè)改革實際、貼近企業(yè)發(fā)展實際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實際、貼近黨員職工思想實際開展黨建工作,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。要通過樹立嶄新的黨建工作觀念,使企業(yè)的思想政治工作能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢,跟上發(fā)展節(jié)拍,使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風(fēng)等方面始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。
(二)創(chuàng)新體制,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑??茖W(xué)的體制,是國有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)思想政治工作規(guī)律,立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全運作規(guī)則和程序,探索管理者定期向黨組織報告工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)重大問題決策前共同磋商、黨委擴大會和黨政聯(lián)席會等制度,促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實現(xiàn)形式,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機制,把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓(xùn)關(guān)。要創(chuàng)新黨管人才的機制,建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn),以及崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤,短期激勵與中長期激勵相結(jié)合,物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機制,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機制,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為和經(jīng)營行為,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機制,切實搞好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
推動廠務(wù)公開,確保職工對企業(yè)重大事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);
著力在堅持民主集中制上下更大功夫,形成團(tuán)結(jié)共事的合力、完善科學(xué)決策的制度;
著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下更大功夫,全面深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,加強五個方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個方面良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識,堅決克服奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)。要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,結(jié)合企業(yè)特點和實際,在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動載體,如“創(chuàng)先爭優(yōu)”,“技術(shù)比武、崗位練兵”,“黨員責(zé)任區(qū)”,“黨員先鋒崗”等實踐活動,為黨建工作的開展搭建良好平臺,營造濃厚氛圍,不斷推動黨建工作上臺階、上水平。最后,我再強調(diào)一下加強領(lǐng)導(dǎo)問題。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù),確保國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)。要切實把國有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程,有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有制度、有措施,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場配置相結(jié)合的選拔任用制度,把組織考核推薦和引入競爭機制、公開向社會招聘結(jié)合起來,把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,通過公開選拔、公開推薦、公開招聘等形式,選好配好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好配強企業(yè)一把手,確保黨的方針路線政策得到貫徹落實,確保中央和省委關(guān)于國企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”,確保企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力,實現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級政府及其相關(guān)部門,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)意識,簡化辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,落實責(zé)任追究制度,提高辦事效率,降低服務(wù)成本,營造良好的政務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真研究解決國有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問題,完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國有企業(yè)改制改組的相關(guān)政策,加大對重點國有企業(yè)、重大項目的支持。認(rèn)真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險和就業(yè)再就業(yè)等突出問題,營造良好的服務(wù)環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強平安河南建設(shè),堅決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營的不法分子和不法行為,嚴(yán)格依法行政,堅持公正司法,認(rèn)真處理好涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)問題,營造公正的法治環(huán)境。同志們,目前國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了克難攻堅階段,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面!
值得大家都來看看!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇三
近期學(xué)習(xí)了公司《全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”實施方案》,《方案》全面系統(tǒng)對照習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,重點把握習(xí)近平總書記關(guān)于“一個總體目標(biāo)”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述?!斗桨浮芬髮φ罩醒虢M織部、國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務(wù),對照國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務(wù)分工計劃,對照集團(tuán)黨組貫徹國企黨建會精神重點任務(wù)措施,重點從七個方面對標(biāo)檢視。
通過學(xué)習(xí),本人重點領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點個人體會。
一要提高政治站位,認(rèn)識重要意義。貫徹新發(fā)展理念對于推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有重要指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引,為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,指明了方向,提出了明確要求,提供了根本遵循,我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實,真正推動分公司高質(zhì)量發(fā)展。
二要認(rèn)真貫徹落實,改進(jìn)工作作風(fēng)。我們要切實以高度的政治自覺和行動自覺抓落實,以更科學(xué)的方法和有力的舉措促落實。完善抓落實工作機制,細(xì)化實化工作舉措,以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng),以“實”的干勁抓好發(fā)展任務(wù),讓真抓實干、狠抓落實蔚然成風(fēng)。
三要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新發(fā)展理念,切實落實到各項工作中。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。要不斷提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯(lián)系實際學(xué),貫徹新發(fā)展理念是政治性要求,也是知識性、專業(yè)性要求,要不斷學(xué)習(xí)新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求,通過自身努力學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提升知識水平和工作能力,自覺把新發(fā)展理念在實踐工作中轉(zhuǎn)化為具體行動,為推動分公司高質(zhì)量發(fā)展,盡自己的微薄之力,為職工群眾做一份實事。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,又是一次推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的動員會,更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才,xx交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、xx交通科學(xué)研究院、xx公路建設(shè)(集團(tuán))有限公司x家國有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進(jìn)行了大會交流,講的比較中肯、也比較實在,希望通過這種形式的交流,大家相互取長補短、共同提高。下面,我講幾點意見。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前廳系統(tǒng)xx家國有企業(yè)總注冊資金加起來xx億元,干部職工總?cè)藬?shù)達(dá)到xx人,約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的xx%,由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的,國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么,占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè),怎樣加強黨的建設(shè),這是我們今天這個會議要解決的問題。
第二,講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來,廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設(shè),效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識更加深入,國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確,全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是,我們也不能回避,在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題,有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對照習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨建管理體制不順暢的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是弱化問題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實,中央關(guān)于國有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求,已出臺近兩年了,但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號,黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當(dāng)“老板”,忘記自己黨組織成員身份,不履行黨的責(zé)任,不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng),混同于一般民企。
立黨的組織,企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業(yè),還有xx個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業(yè)均沒有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機構(gòu),有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了,有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu)、一精簡就分流黨務(wù)工作人員,把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)部門力量普遍不足,有的單位安排x名兼職黨務(wù)干部,卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、機關(guān)工會、系統(tǒng)團(tuán)委等職能,有的甚至就沒有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設(shè),與中央和自治區(qū)的要求差距很大。
三是虛化問題,主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩,任人唯親、拉幫結(jié)伙;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié),利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業(yè)“四風(fēng)”問題屢禁不止,執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣,頂風(fēng)違紀(jì);有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出,設(shè)租、尋租,搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力,對個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時,導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題。
推都推不動;有的單位黨委全年x次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作,對國有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明,有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因,但一個重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識上出了問題,有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了,經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠,其他都不是問題;有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國際接軌,黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無;有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對立起來,甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識問題不解決,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。
國有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。在這里,我著重強調(diào)一下,國有企業(yè)姓“國”,交通廳所屬國有企業(yè),就必須為xx的交通建設(shè)服務(wù),必須圍繞中心、服務(wù)大局,必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。
困難。首先,要認(rèn)真吃透上級精神。習(xí)近平總書記的講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為落實全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解,切實將上級要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二,要統(tǒng)一思想認(rèn)識。前面我講了,今天的會議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的動員會,各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)黨建工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實要求上來,從講政治、保持一致的高度,堅定堅決把國有企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處。這也是我們今天開這次會議的一個主要目的,在這個問題上來不得半點猶豫、半點懈怠,我們常說多換思想少換人,但是,不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國有企業(yè)黨建工作,我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個信心和決心。第三,要切實抓好落實。再好的制度,再多的要求,不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據(jù)這次會議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施,認(rèn)真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時,要抓得緊而又緊,實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當(dāng)然什么也抓不住?!边@種工作方法適用于所有工作,國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊,還要落得細(xì),落到底,就像釘釘子,一錘一錘敲下去,一件一件抓到底,才能夠干一件成一件。
習(xí)近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系xx社會穩(wěn)定和長治久安的大事要事,列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責(zé)任,建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制,建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊,主動把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),重要工作親自研究部署,當(dāng)好第一責(zé)任人,努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,主動作為,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用,把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度,重大事項要及時請示報告;認(rèn)真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度,每年集中開展一次,推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。
的核心、全黨的核心,始終如一地向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,一切行動聽從上級黨委指揮,不折不扣落實上級黨委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向,確保國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向不偏離,國有資產(chǎn)不流失。管大局,就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開展工作,議大事、抓重點,真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會責(zé)任。保落實,就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。
推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”,即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營組織決策重大問題的前置程序,企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由生產(chǎn)經(jīng)營組織作出決定,決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”,即堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關(guān)系”,即黨組織和其他治理主體的關(guān)系,國有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺維護(hù)這個核心,不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體,既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權(quán),又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定,與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責(zé)無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴(yán)格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度,防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒,既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬,更要算政治賬,把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接,將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性,推動黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵,對思想不重視、工作不得力,職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問題的,要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任,還要追究上級黨組織的責(zé)任,該誡勉的誡勉,該組織調(diào)整的調(diào)整,該紀(jì)律處分的處分。
全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
數(shù)不夠的,上級黨組織要派年富力強、政治素質(zhì)好的黨員去工作,壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項目、服務(wù)窗口,將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前,確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建,確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓,逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比,促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。
子帶隊伍、聚人才強黨建,又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書記的崗位上來,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。
(三)著力建強黨務(wù)干部隊伍。要加大黨組織書記培訓(xùn)力度,分層分級分類每x年對基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍,把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系,建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書記隊伍。要選好黨務(wù)工作者,把黨的工作機構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機構(gòu),根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專職黨務(wù)工作人員,保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者,注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制,落實黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策,營造拴心留人的環(huán)境。
(四)強化黨建經(jīng)費保障措施落實。國有企業(yè)黨建工作要有人干事,還必須有錢辦事,各單位要研究黨建經(jīng)費保障措施,保證本單位黨建工作經(jīng)費有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例,落實黨建工作經(jīng)費,納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金,用于國有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費,作為國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費,確保國有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費。這項工作,也要形成制度,同時還要做到專款專用,切實將有限的黨建工作經(jīng)費管理好、使用好,發(fā)揮最大效能。
辦好國有企業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!睂嵺`充分證明,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到嚴(yán)格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制,“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究,努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當(dāng)前,國有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就是要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度,用好批評和自我批評的武器,建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來,增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度,先從形式上嚴(yán)肅起來,再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來,使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設(shè),首要任務(wù)就是要加強思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在,一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了,有的黨員、干部既不愿做思想政治工作,也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點,思想政治工作如果跟不上,就會散了人心、亂了隊伍。因此,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,同黨中央確定的xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來,同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型,推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,在事關(guān)維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團(tuán)結(jié)等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多,最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等,只有了解了這些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念,樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點,推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法,注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨,及時把他們吸收到黨員隊伍中來,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員,努力實現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著,關(guān)鍵工序有黨員盯著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關(guān)鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等活動,運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,注重解決黨員工作生活困難,增強黨員榮譽感和歸屬感。
同志們,做好國有企業(yè)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記使命、不負(fù)重托,改革創(chuàng)新、扎實工作,以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安注入新動力。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的生動實踐,是推動現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹中央紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。大家要深刻領(lǐng)會今天的會議精神,抓好貫徹落實。
下面,我代表公司紀(jì)委總結(jié)回顧2021年履行監(jiān)督職責(zé)情況,并結(jié)合集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政工作要求,部署今年重點紀(jì)檢工作任務(wù)。
一、過去一年公司紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2021年是公司紀(jì)委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞公司主責(zé)主業(yè)和改革發(fā)展中心任務(wù),積極發(fā)揮監(jiān)督保障和促進(jìn)完善發(fā)展作用,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),穩(wěn)步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),重點開展了以下五個方面的工作。
一是緊扣職能定位,推動“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結(jié)合集團(tuán)公司實際制定紀(jì)檢工作計劃,明確重點任務(wù)和工作要求,確保監(jiān)督責(zé)任落實到位。積極協(xié)助公司黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,常態(tài)化向公司黨委匯報監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。
二是聚焦基礎(chǔ)長遠(yuǎn),推動工作制度機制建設(shè)。按照紀(jì)檢體制改革要求,設(shè)立紀(jì)律檢查室,配備×名專職紀(jì)檢干部,各黨支部民主選舉×名紀(jì)檢委員,初步搭建紀(jì)檢工作組織體系。制定出臺公司紀(jì)委工作規(guī)則,重點對紀(jì)委會程序、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、問題線索處置等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,確保各項紀(jì)檢工作有理有節(jié)、有力有序。
三是落實監(jiān)督職責(zé),推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員,持續(xù)強化政治監(jiān)督、重點監(jiān)督、干部監(jiān)督,全年現(xiàn)場監(jiān)督相關(guān)重點工作事項×余次,對×名中干試用轉(zhuǎn)正、×名新入職同志轉(zhuǎn)正、×名員工招聘進(jìn)行了全過程監(jiān)督,對集團(tuán)公司重點監(jiān)督人員建立了廉政檔案。
深入推進(jìn)“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學(xué)習(xí)反面案例×個,治理突出問題×個,配合、協(xié)助制定出臺、修訂完善制度文件×份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計×人次。強化問題線索處置,對×起信訪舉報、×起工作建議和×起短信投訴,均按相關(guān)程序辦理完畢。
五是加強隊伍建設(shè),提升紀(jì)檢隊伍履職能力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和集團(tuán)公司學(xué)習(xí)制度,通過派員培訓(xùn)、實地觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式,不斷加大對黨紀(jì)法規(guī)和擔(dān)保業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育力度,提升紀(jì)檢隊伍專業(yè)知識技能和綜合能力素質(zhì)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己,刀刃向內(nèi)、嚴(yán)防“燈下黑”。
20×年,通過大家的共同努力,集團(tuán)公司政治生態(tài)更加清明,對肩負(fù)的政治責(zé)任認(rèn)識更加明晰,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,執(zhí)行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業(yè)底線和相關(guān)紀(jì)律要求,全年未發(fā)生違紀(jì)違法案件。公司紀(jì)委努力工作、擔(dān)當(dāng)履責(zé),取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴(yán)”的主基調(diào)依然認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn),政策邊界不夠明晰。二是紀(jì)檢隊伍綜合素質(zhì)有待提高,監(jiān)督方式比較單一,針對性的監(jiān)督辦法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司紀(jì)委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅持穩(wěn)中求進(jìn),堅持實事求是,堅持擔(dān)當(dāng)作為,貫通聯(lián)動做好以下工作。
(一)強化思想引領(lǐng),堅定不移做實政治監(jiān)督。
突出紀(jì)檢工作政治屬性,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。以迎接黨的二十大為主線,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆六中全會和中央紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會以及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步堅定歷史自信和紀(jì)檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護(hù)”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監(jiān)督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進(jìn)一步加強對重大任務(wù)、疫情防控、廉潔風(fēng)險防范、黨建責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監(jiān)督實效。緊密結(jié)合公司職能定位和主責(zé)主業(yè),建立完善監(jiān)督責(zé)任清單和工作臺賬,做到監(jiān)督工作底數(shù)清、動態(tài)明、跟進(jìn)快。對照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展實際,將各項要求內(nèi)嵌到日常紀(jì)檢工作中,不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化。根據(jù)上級巡視巡察和監(jiān)督檢查工作要求,靈活采取蹲點監(jiān)督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環(huán)。
(二)一體推進(jìn)“三不”,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。
堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發(fā)力,在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規(guī)融資擔(dān)保和風(fēng)險資產(chǎn)處置,開展廉潔風(fēng)險隱患收集排查,將紀(jì)檢×到基層一線,開展專項調(diào)研,深入查找收集廉潔風(fēng)險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關(guān)廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和問題線索反映渠道告知服務(wù)對象,主動接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)開展執(zhí)紀(jì)審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續(xù)加大“不能腐”的制度約束。加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作制度建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》和上級規(guī)定,及時修訂相關(guān)工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發(fā)揮紀(jì)檢發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,助推集團(tuán)公司扎實做好內(nèi)部控制機制建設(shè),進(jìn)一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,利用數(shù)字化辦公系統(tǒng)、黨務(wù)公開欄等宣傳平臺上傳黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料、輪播中央紀(jì)委國家監(jiān)委系列警示教育片,引導(dǎo)廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續(xù)增強廉潔從業(yè)和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效,利用駐地紅色教育資源,進(jìn)一步加強全面從嚴(yán)治黨成效和反腐敗斗爭經(jīng)驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),馳而不息剎歪風(fēng)樹清風(fēng)。
堅持糾樹并舉、風(fēng)腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。一是持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”問題。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務(wù)群眾中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)布預(yù)警提醒,教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。二是督促深化專項治理。嚴(yán)格落實上級要求,開展作風(fēng)紀(jì)律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)調(diào)配獎勵、違規(guī)使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農(nóng)、惠農(nóng)方面的紀(jì)律作風(fēng)整治,嚴(yán)厲查處利用職務(wù)便利向服務(wù)對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為。三是全力維護(hù)黨內(nèi)風(fēng)氣。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,進(jìn)一步加強對黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促引領(lǐng)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度措施,推動發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系。
(四)堅持守正創(chuàng)新,認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作。
堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,數(shù)細(xì)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進(jìn)開展日常監(jiān)督工作。一是進(jìn)一步壓實主體責(zé)任。推動公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、意識形態(tài)管控等工作,做實專項監(jiān)督,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加大與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局機關(guān)黨委紀(jì)委、公司內(nèi)部監(jiān)督及相關(guān)部門、分子公司聯(lián)系溝通,加大與審計等外部部門協(xié)調(diào)協(xié)作,加強日常交流、統(tǒng)籌合作,引導(dǎo)推動各類監(jiān)督融合貫通。二是扎實推進(jìn)日常監(jiān)督。綜合運用調(diào)研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監(jiān)督,全面把握整體政治生態(tài),注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態(tài)。積極穩(wěn)妥運用“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀(jì)問題的嚴(yán)肅批評教育。三是堅持嚴(yán)管厚愛統(tǒng)一。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),樹立良好選人用人導(dǎo)向。落實容錯糾錯和“三個區(qū)分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀(jì)依法、精準(zhǔn)處置,旗幟鮮明支持和保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關(guān)愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續(xù)工作措施落實。
(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀(jì)檢干部隊伍。
深化政治統(tǒng)領(lǐng),培育斗爭本領(lǐng),從嚴(yán)監(jiān)督約束,持續(xù)建設(shè)政治素質(zhì)高、擔(dān)當(dāng)意識強、斗爭本領(lǐng)硬的紀(jì)檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神和黨中央、中央紀(jì)委、市紀(jì)委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護(hù)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領(lǐng)。持續(xù)加強業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),深學(xué)細(xì)研黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī),不斷教育紀(jì)檢干部用好紀(jì)法“兩把尺子”,提高專業(yè)化水平。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,聚焦規(guī)范化、法治化、正規(guī)化強化紀(jì)法訓(xùn)練和實戰(zhàn)鍛煉,持續(xù)提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是錘煉過硬工作作風(fēng)。深化“三轉(zhuǎn)”,強化服務(wù)意識,準(zhǔn)確把握職能定位,嚴(yán)守職責(zé)邊界,全面做好監(jiān)督服務(wù)保障工作。加強廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和保密紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,強化自我監(jiān)督和自我約束。嚴(yán)格做好紀(jì)檢干部日常管理,自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,嚴(yán)格防止“燈下黑”,自覺做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時。新的一年,公司紀(jì)委將按照上級紀(jì)委安排部署,與公司黨委同向發(fā)力、同頻共振,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)督的質(zhì)量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加走向深入,助力集團(tuán)公司以更加昂揚的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,我們召開這次全市國有企業(yè)黨建工作會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,扎實推進(jìn)國有企業(yè)黨組織建設(shè)質(zhì)量提升,以“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的良好成效,為構(gòu)建新發(fā)展格局、加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)國企力量。
會前,我們印發(fā)了《全市國有企業(yè)黨建2021年工作要點》。一會兒,市委常委、組織部長xx同志還要就當(dāng)前和今后一個時期的全市國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照,抓好貫徹落實。就扎實做好全市國有企業(yè)黨建工作,我首先講三點意見。
一、聚焦“五個提升”,全面提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量
黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的總要求。******指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這為我們國有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、提升黨建質(zhì)量提供了基本遵循。我們一定要提升政治站位,切實學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好,推動國有企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。
一要著力提升黨的政治建設(shè)質(zhì)量。黨的政治建設(shè)質(zhì)量管全局、管根本,如同建設(shè)工程地基,直接決定黨建大廈整體質(zhì)量。提升國有企業(yè)黨的政治建設(shè)質(zhì)量,最根本的就是樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,確保國有企業(yè)牢牢掌握在黨的手中。近年來,我們堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)******新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走、心里走,內(nèi)化于心,外化于行,形成了指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力;深入開展政治性警示教育,以重大違紀(jì)違法案件為反面教材,以案為鑒,深刻汲取教訓(xùn),政治防線進(jìn)一步筑牢;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強,國有企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化優(yōu)化。下一步,我們要堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各方面全過程,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、精心組織慶祝建黨100周年系列活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,始終同以******同志為核心的黨***保持高度一致;持續(xù)推進(jìn)******新時代中國特色社會主義思想在國有企業(yè)大學(xué)習(xí)大普及大落實,全面對標(biāo)黨章黨規(guī)和******關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,真正學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出堅定信念、學(xué)出自覺自信、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。要嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,增強政治定力,提升政治本領(lǐng),敢于斗爭,善于作為,貫徹落實好黨***、省委決策部署,充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。
二是著力提升黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理質(zhì)量。******強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。近年來,我們堅持在融入上下功夫、在結(jié)合上下力氣,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié),制定《關(guān)于發(fā)揮國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的意見》,夯實了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度基礎(chǔ);全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和黨員總經(jīng)理兼任副書記,符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進(jìn)入董事會、經(jīng)理層,“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善;推動國有企業(yè)修訂完善“兩會一層”議事規(guī)則,全面落實黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序,從運行機制上保障黨組織意圖在重大決策中得到充分體現(xiàn)。下一步,我們要堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險”有機統(tǒng)一,黨的組織力與經(jīng)理層的執(zhí)行力有機統(tǒng)一,加快形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,既充分發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨組織意圖得到充分體現(xiàn),又要維護(hù)董事會決策權(quán),避免黨組織直接作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心。要推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理向基層企業(yè)延伸,完善國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的制度規(guī)則,有效解決黨組織發(fā)揮作用層層遞減問題。要進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”和專職副書記進(jìn)入董事會且不在經(jīng)理層任職的政策要求。
三是著力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)質(zhì)量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。近年來,我們認(rèn)真落實“20字”要求,先后出臺《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法》,著力培養(yǎng)管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量不斷提高;全面推行外部董事制度,分批選派兼職外部董事和專職外部董事到位履職;深入推進(jìn)選聘職業(yè)經(jīng)理人制度試點,企業(yè)市場化選人用人機制進(jìn)一步完善。下一步,我們要堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,在選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下功夫,突出政治標(biāo)準(zhǔn),政治上不過關(guān)的堅決不用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的也要堅決調(diào)整;突出專業(yè)素養(yǎng),注重改革創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理決策能力、防范化解風(fēng)險能力等。在積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度上下功夫,堅持“身份市場化”“管理契約化”和“薪酬差異化”,增加市場化選聘經(jīng)理層人員的比例,嚴(yán)格任期制管理和目標(biāo)考核,形成優(yōu)勝劣汰機制。在培育優(yōu)秀年輕干部上下工夫,對德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,有計劃地放到重要改革領(lǐng)域、市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)等急難險重崗位摔打錘煉、蹲苗壯骨。在激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為上下工夫,對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績突出的及時提拔重用,對不思進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)、不作為的堅決予以調(diào)整,形成激勵機制和良好導(dǎo)向。
四是著力提升基層組織建設(shè)質(zhì)量?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的組織體系重要組成部分,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來,我們堅持夯實基層基礎(chǔ),黨務(wù)部門達(dá)到平均編制,按照規(guī)定配備專職黨務(wù)工作人員、保障黨組織工作經(jīng)費,基層黨建工作保障全面加強;深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動基層黨組織設(shè)置“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”,基層黨建短板不斷補齊;堅持圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,持續(xù)深化“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。下一步,我們要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步突出政治功能和提升組織力,筑牢服務(wù)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要夯實基本組織,堅持“四同步、四對接”,積極適應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式變化,優(yōu)化黨的組織設(shè)置,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要建強基本隊伍,選優(yōu)配強黨支部書記,注重選拔政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、樂于并善于做黨建工作的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記;強化黨員隊伍建設(shè),把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。要落實基本制度,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展基層黨建專項整治,認(rèn)真整頓軟弱渙散基層黨組織,并從落實基本制度上找差距、查不足,建立健全長效工作機制,不斷夯實發(fā)展壯大國有企業(yè)的基層基礎(chǔ)。
五是著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。******強調(diào),要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保國有企業(yè)健康發(fā)展。近年來,我們?nèi)媛鋵崱皟蓚€責(zé)任”,保持反腐敗高壓態(tài)勢,開展國有企業(yè)巡察,一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處,有效遏制了腐敗蔓延態(tài)勢;持續(xù)深化巡視巡察整改工作,不能腐長效機制進(jìn)一步構(gòu)建;扎實推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為,帶動了國有企業(yè)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效。下一步,我們要堅定不移地推動國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,堅決落實好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看能腐不想腐,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要嚴(yán)肅查辦腐敗案件,重點查處問題線索反映集中、職工群眾反映強烈、政治問題經(jīng)濟(jì)問題交織等重大案件,嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。抓好國有企業(yè)巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,督促整改銷號,做好巡視巡察“后半篇文章”。要完善監(jiān)督機制,強化內(nèi)部流程控制,推進(jìn)“大監(jiān)督格局”建設(shè),不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。二、突出“四個關(guān)鍵”,堅決推進(jìn)“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”各項工作落實見效
國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和中堅力量。我們要一體化推進(jìn)國企改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè),以改革發(fā)展穩(wěn)定的成效來檢驗國企黨組織質(zhì)量提升的效果。
一是深化國企改革,提高企業(yè)核心競爭力。對照國企改革的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析、系統(tǒng)梳理,以更大的決心、更大的勇氣,把各項改革落到實處。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,堅持蹄疾步穩(wěn)、分類推進(jìn),制定高質(zhì)量、具有可操作性的混改方案,成熟一個推進(jìn)一個,混改一戶成功一戶。全面完成公司制改革。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強董事會成員,嚴(yán)格規(guī)范董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的權(quán)責(zé),形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
二是加快轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要堅定不移去產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用,堅決打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè),大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加強科技研發(fā)、強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加強與央企合作,促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
三是堅持底線紅線,有效防范化解重大風(fēng)險。全面開展風(fēng)險隱患大排查,制定防范化解方案,嚴(yán)控去產(chǎn)能、搬遷改造涉及的職工安置、債務(wù)處置等風(fēng)險隱患。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)降杠桿減負(fù)債,加強負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控。要嚴(yán)控投資經(jīng)營風(fēng)險,加強對金融、類金融企業(yè)的監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對重點領(lǐng)域的風(fēng)險排查,堅決整治、及時消除風(fēng)險隱患。切實做好信訪維穩(wěn)工作,加強重要時間節(jié)點、重要敏感期和特殊關(guān)鍵期的信訪維穩(wěn)工作,做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員矛盾問題化解穩(wěn)控工作,在維護(hù)安全穩(wěn)定中發(fā)揮國有企業(yè)的表率作用。
四是抓好提質(zhì)增效,保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。加強形勢研判,做好經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測,及時研究應(yīng)對措施,切實發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)增長中的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。要狠抓降本增效,進(jìn)一步強化成本管控,大力壓縮一般性管理費用和非生產(chǎn)性支出,靠精益管理降成本,把有限的資源更多地用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。要深入開展瘦身健體,壓縮管理層級,切實降低企業(yè)運營成本。
三、做到“三個堅持”,著力提升黨建責(zé)任落實質(zhì)量
抓黨建就必抓責(zé)任制。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)各級黨組織最大的主業(yè),須臾不可忘記、不可推卸。必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,進(jìn)一步壓緊壓實國有企業(yè)黨建責(zé)任。
一是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把國有企業(yè)黨建工作擺在突出位置,逐級明確責(zé)任,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方面的力量,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,專職副書記履行黨建工作直接責(zé)任,其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要堅持用好考核評價“指揮棒”,充分運用基層黨建工作考核評價結(jié)果,既要與領(lǐng)導(dǎo)班子任免、薪酬、獎懲相掛鉤,又要作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù);對于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的,要敢于問責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé),推動國有企業(yè)黨的建設(shè)全面嚴(yán)起來、實起來、強起來。
二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到促進(jìn)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的大局中去謀劃,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進(jìn)思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。
三是堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法,使國有企業(yè)黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力。聚焦解決“兩張皮”問題,探索優(yōu)化方式載體,推進(jìn)黨建工作與中心工作進(jìn)一步深度融合,黨建工作有效融入國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,推動黨建與發(fā)展相互促進(jìn)、實現(xiàn)雙贏,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
同志們,加強國有企業(yè)黨建工作是一項重大政治任務(wù)。我們要堅決貫徹落實黨***和省市委關(guān)于加強國有企業(yè)黨建工作的各項決策部署,改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷開創(chuàng)全市國有企業(yè)黨建工作新局面,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、助力“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇七
一、改革改造同步推進(jìn),企業(yè)煥發(fā)新的活力員工轉(zhuǎn)變思想觀念。面對百廢待興、員工思想活躍的局勢,我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀念、穩(wěn)定隊伍這一根本性問題,充分利用一切宣傳輿論工具,加強員工形勢、任務(wù)教育,堅持正面引導(dǎo),著力解決新的運作機制過程中反映出來的突出問題,建立完善公司各項管理規(guī)章制度,規(guī)范公司運作程序,積極探索與實踐法人治理結(jié)構(gòu)和新、老三會之間的關(guān)系及其協(xié)調(diào)運作機制,實現(xiàn)了工廠制向公司制的轉(zhuǎn)變和職工身份的置換,為企業(yè)健康發(fā)展奠定了思想建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。
科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機遇,唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律,狠抓生產(chǎn)、安全的投入補欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,重組的第一年,我們就投入資金xxxx多萬元,突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”,先后獲得集團(tuán)公司、省級科技成果獎xx項。
“希望工程”破冰前進(jìn)。公司從企業(yè)長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度出發(fā),積極抓好“希望工程”的建設(shè),歷經(jīng)可研、立項、評價、審批、籌備、開工等諸多環(huán)節(jié),克服了遠(yuǎn)離本部、條件艱苦、村民干擾等困難,主要依靠自己的力量,現(xiàn)已完成投資xxxx多萬元。
安全生產(chǎn)躍上臺階。在“一切為安全開道”的理念支配下,累計投入近xxxx萬元,完善安全監(jiān)測系統(tǒng),全面恢復(fù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn),重大事故得到有效遏制。
二、完善加強黨的建設(shè),服務(wù)安全生產(chǎn)中心各級班子適應(yīng)新形勢的要求。為了使公司各級班子盡快適應(yīng)新時期企業(yè)改革發(fā)展的需要,我們在堅持中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究等基本制度,著力提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時,建立健全了黨委參與重大問題決策、集體決策、民主決策制度和礦務(wù)公開、民主管理制度,特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購、工程發(fā)包、廢舊物資處理等,嚴(yán)格按照規(guī)范程序“陽光運作”,不斷提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的軌道上健康運行。
繼承與創(chuàng)新并舉,加強黨建工作。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,我們堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙先雙?!薄ⅰ鞍踩蠕h工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無”等競賽活動為載體,緊密圍繞企業(yè)中心任務(wù),不斷改善和加強黨的建設(shè);堅持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合,廣泛開展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀等教育活動,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,引導(dǎo)黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來,公司各級班子成員和中層管理干部,沒有一人因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成了廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊;各級黨組織堅持思想領(lǐng)先,努力探索,大膽實踐,做到一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟,帶領(lǐng)廣大員工艱苦奮斗,始終保持昂揚的斗志。xxxx年,先后有xx個支部獲得先進(jìn)黨支部、xx名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽,公司黨委也被廣安市委評為先進(jìn)基層黨組織。
黨員隊伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則,認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),成熟一個發(fā)展一個,及時把思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)實,積極上進(jìn)的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來。一年來,我們共發(fā)展新黨員xx名,黨員總數(shù)由重組時的xxx名增加到現(xiàn)在的xxx名,公司黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。
實施人才興企戰(zhàn)略。堅持“不為所有,只為所用”的原則,
大膽引進(jìn)人才和啟用人才。我們通過各種有效途經(jīng),在堅持常年職工教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)的同時,將崗位成才與定向培養(yǎng)相結(jié)合,先后選送了xx名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干參加了高等院校接受學(xué)歷教育,提升他們的文化理論素養(yǎng);先后引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才xx人,大中專畢業(yè)生xx人,目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干;提拔了x名員工到公司班子、xx名普通員工到中層管理崗位。實施人才興企戰(zhàn)略,為一批有志青年,提供了展示自我才華、實現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的廣闊舞臺。
三、積極開展“兩學(xué)一做”,強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,xx公司黨委突出經(jīng)常性教育的特點,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,積極做好“七個規(guī)定動作”。一是堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。發(fā)放了《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)xxx問》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等教育讀本,供黨員自學(xué)。開展了“兩學(xué)一做”知識競賽、網(wǎng)上答題活動。圍繞黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話內(nèi)容,公司先后組織中心組學(xué)習(xí)xx次,各所屬黨支部組織學(xué)習(xí)xx余次,通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷增強理論學(xué)習(xí),加強思想武裝。
二是開展專題討論。自開展“兩學(xué)一做”專題教育活動以來,共召開專題討論會x次,xx個黨支部共召開專題討論xx余次,分別就“學(xué)黨章黨規(guī)”“學(xué)系列講話”“做合格黨員”三個專題進(jìn)行討論。三是開展創(chuàng)意黨課評選活動。xxxx年,公司黨委書記講黨課x次,各黨支部書記講黨課xx余次。為了豐富黨課形式,提高黨課教育的效果,組織開展了創(chuàng)意黨課評選活動,零件工部等黨支部積極策劃實施了創(chuàng)業(yè)黨課。制造保障部黨支部的創(chuàng)意黨課獲得集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)黨課二等獎。
四是立足崗位做貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步號召領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn),組織開展專題學(xué)習(xí)討論,公司xx個黨支部共xxx名黨員參加,自查問題xxx項(各支部合并匯總后),并通過討論逐一提出整改意見,制訂時間節(jié)點和責(zé)任黨員。
五是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。作為“兩學(xué)一做”第一責(zé)任人,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)及公司黨委下發(fā)的各項學(xué)習(xí)文件,帶頭堅定黨的理想信念;帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律及規(guī)矩;帶頭樹立和落實黨的新發(fā)展理念;帶頭攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng);帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。同時,要求各黨支部書記帶頭學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)。
六是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。制定下發(fā)了xx公司《關(guān)于召開專題組織生活會的通知》,明確了組織生活會各項要求,針對黨員職工群眾反映和民主生活會上查找出來的問題,提出具體整改措施,建立整改清單,明確整改重點,落實整改責(zé)任,切實進(jìn)行整改。公司在作風(fēng)專題民主生活會中共匯總梳理出xx項整改內(nèi)容,目前到期的已全部完成。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
按照上級黨委要求,結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學(xué)習(xí)計劃,近期我先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅強有力》部分。
通過學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識到以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加強黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)治黨方面的堅定決心?,F(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感受向大家匯報如下:
加強黨的政治建設(shè)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為重在落實、重在實效,要做到以下幾點,才算是真正的將學(xué)習(xí)和實際工作有機的結(jié)合在一起。
首先,要樹立牢固的政治信仰。
習(xí)近平總書記曾多次強調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,以實際行動維護(hù)黨中央權(quán)威。同時,要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定政治信念、樹牢政治信仰。
其次,要堅定、站穩(wěn)政治立場。
人民的立場就是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設(shè)任務(wù),為新時代推進(jìn)黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強黨的各方面建設(shè)。因此,我們基層黨員干部當(dāng)前的重要任務(wù)就是按照習(xí)近平總書記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當(dāng)中。
具體體現(xiàn)在:
(一)要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平總書記的核心地位寫入黨章,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護(hù)習(xí)近平總書記這個核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實在新的崗位上、落實在具體工作中。
(二)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如,我們在村、社區(qū)民主選舉中,要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律,反對個人主義、本位主義,反對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。
(三)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作,并加以推進(jìn)。具體表現(xiàn)在嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義,不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強。
(四)要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊??;鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(五)要提升個人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學(xué)習(xí)實踐、提升政治本領(lǐng)的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點:
由于來到新的崗位,我在工作、學(xué)習(xí)等很多方面還做得不夠。以上是我學(xué)習(xí)方面的感受和想法。不足之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。
謝謝大家!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇九
這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,又是一次推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的動員會,更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才,xx交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、xx交通科學(xué)研究院、xx公路建設(shè)(集團(tuán))有限公司x家國有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進(jìn)行了大會交流,講的比較中肯、也比較實在,希望通過這種形式的交流,大家相互取長補短、共同提高。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷增強做好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前廳系統(tǒng)xx家國有企業(yè)總注冊資金加起來xx億元,干部職工總?cè)藬?shù)達(dá)到xx人,約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的xx%,由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的,國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么,占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè),怎樣加強黨的建設(shè),這是我們今天這個會議要解決的問題。
成部分,理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治力量,是做好黨和國家各項工作的根本保證,國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是深化國企改革的著力點之一。作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國企的獨特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道,《黨章》明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,那么工人階級在哪里呢,國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國有企業(yè)姓“黨”,不同于其它一般民企,國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國有企業(yè),更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。國有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了,黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)就無從談起。因此,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。第二,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅決防止以深化改革為名,在一片加強聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。
在我們中間,也不乏有這樣的認(rèn)識,認(rèn)為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)。
第二,講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來,廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設(shè),效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識更加深入,國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確,全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是,我們也不能回避,在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題,有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對照習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨建管理體制不順暢的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是弱化問題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實,中央關(guān)于國有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求,已出臺近兩年了,但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號,黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當(dāng)“老板”,忘記自己黨組織成員身份,不履行黨的責(zé)任,不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng),混同于一般民企。
立黨的組織,企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業(yè),還有xx個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業(yè)均沒有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機構(gòu),有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了,有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu)、一精簡就分流黨務(wù)工作人員,把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)部門力量普遍不足,有的單位安排x名兼職黨務(wù)干部,卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、機關(guān)工會、系統(tǒng)團(tuán)委等職能,有的甚至就沒有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設(shè),與中央和自治區(qū)的要求差距很大。
三是虛化問題,主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩,任人唯親、拉幫結(jié)伙;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié),利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業(yè)“四風(fēng)”問題屢禁不止,執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣,頂風(fēng)違紀(jì);有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出,設(shè)租、尋租,搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力,對個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時,導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題。
推都推不動;有的單位黨委全年x次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作,對國有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明,有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因,但一個重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識上出了問題,有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了,經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠,其他都不是問題;有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國際接軌,黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無;有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對立起來,甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識問題不解決,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。
國有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。在這里,我著重強調(diào)一下,國有企業(yè)姓“國”,交通廳所屬國有企業(yè),就必須為xx的交通建設(shè)服務(wù),必須圍繞中心、服務(wù)大局,必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。
困難。首先,要認(rèn)真吃透上級精神。習(xí)近平總書記的講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為落實全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解,切實將上級要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二,要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
作,我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個信心和決心。第三,要切實抓好落實。再好的制度,再多的要求,不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據(jù)這次會議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施,認(rèn)真。
總結(jié)。
查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時,要抓得緊而又緊,實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當(dāng)然什么也抓不住?!边@種工作方法適用于所有工作,國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊,還要落得細(xì),落到底,就像釘釘子,一錘一錘敲下去,一件一件抓到底,才能夠干一件成一件。
二、強化責(zé)任落實,切實加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系xx社會穩(wěn)定和長治久安的大事要事,列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責(zé)任,建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制,建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊,主動把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),重要工作親自研究部署,當(dāng)好第一責(zé)任人,努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,主動作為,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用,把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度,重大事項要及時請示報告;認(rèn)真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度,每年集中開展一次,推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。
(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落實上多用力,保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向,就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,始終如一地向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,一切行動聽從上級黨委指揮,不折不扣落實上級黨委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向,確保國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向不偏離,國有資產(chǎn)不流失。管大局,就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開展工作,議大事、抓重點,真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會責(zé)任。保落實,就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。
推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”,即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營組織決策重大問題的前置程序,企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由生產(chǎn)經(jīng)營組織作出決定,決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”,即堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關(guān)系”,即黨組織和其他治理主體的關(guān)系,國有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺維護(hù)這個核心,不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體,既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權(quán),又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定,與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責(zé)無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴(yán)格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度,防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒,既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬,更要算政治賬,把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接,將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性,推動黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵,對思想不重視、工作不得力,職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問題的,要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任,還要追究上級黨組織的責(zé)任,該誡勉的誡勉,該組織調(diào)整的調(diào)整,該紀(jì)律處分的處分。
全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
數(shù)不夠的,上級黨組織要派年富力強、政治素質(zhì)好的黨員去工作,壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項目、服務(wù)窗口,將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前,確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建,確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓,逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比,促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。
子帶隊伍、聚人才強黨建,又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書記的崗位上來,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。
(三)著力建強黨務(wù)干部隊伍。要加大黨組織書記培訓(xùn)力度,分層分級分類每x年對基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍,把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系,建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書記隊伍。要選好黨務(wù)工作者,把黨的工作機構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機構(gòu),根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專職黨務(wù)工作人員,保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者,注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制,落實黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策,營造拴心留人的環(huán)境。
經(jīng)費管理好、使用好,發(fā)揮最大效能。
辦好國有企業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?!包h要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!睂嵺`充分證明,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到嚴(yán)格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制,“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究,努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當(dāng)前,國有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就是要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度,用好批評和自我批評的武器,建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來,增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度,先從形式上嚴(yán)肅起來,再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來,使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設(shè),首要任務(wù)就是要加強思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在,一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了,有的黨員、干部既不愿做思想政治工作,也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點,思想政治工作如果跟不上,就會散了人心、亂了隊伍。因此,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,同黨中央確定的xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來,同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型,推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦,引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,在事關(guān)維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團(tuán)結(jié)等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多,最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等,只有了解了這些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念,樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點,推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法,注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨,及時把他們吸收到黨員隊伍中來,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員,努力實現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著,關(guān)鍵工序有黨員盯著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關(guān)鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等活動,運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,注重解決黨員工作生活困難,增強黨員榮譽感和歸屬感。
同志們,做好國有企業(yè)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記使命、不負(fù)重托,改革創(chuàng)新、扎實工作,以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安注入新動力。
國企黨支部書記講話稿:如何做一名合格的國企黨支部書記習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”新時代意味著中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代意味著我國日益走近世界舞臺中央,不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時代。新時代意味著作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,黨和國家事業(yè)發(fā)展重要物質(zhì)和政治基礎(chǔ)的國有企業(yè),必須要有新的氣象、要有新的擔(dān)當(dāng)、要有新的作為。處在新時代國有企業(yè)黨委(黨組)地位重要、使命光榮、職責(zé)重大,任務(wù)艱巨,責(zé)無旁貸。必須勇于挑起重?fù)?dān),在深化國有企業(yè)改革和企業(yè)治理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,以過硬的政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮凝聚的組織力,敏銳的市場洞察力,果敢的戰(zhàn)略決斷力,堅忍不拔攻堅克難的推進(jìn)力,努力為企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展當(dāng)好“火車頭”,成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。
處在最偉大的時代,要做最好的自己。成為一個合格的國有企業(yè)黨委書記,需要弄明白三個基本問題,即:我是誰為了誰依靠誰。
(一)我是誰?
我是誰?就是要認(rèn)清自己的身份,找準(zhǔn)自己的位置,時刻不能忘本。我是誰?我是國有企業(yè)一名黨委書記。國有企業(yè)姓國,黨委書記姓黨。我是一名國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,我是一名中國共產(chǎn)黨基層組織的書記,顯然我是黨的人,我是國的人。
國有企業(yè)黨委,是黨在國有企業(yè)這個基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)黨的組織制度。黨的組織分為:黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織。黨章第五章黨的基層組織第三十條至第三十四條,分別規(guī)定了黨的基層組織的設(shè)置、形式、選舉及任期、基本任務(wù)、地位與作用及其職責(zé)。第三十三條明確規(guī)定:“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織?!?/p>
黨委書記,是黨的基層委員會“一班人”的“班長”。毛澤東同志在1949年3月13日發(fā)表的重要講話《黨委會的工作方法》中指出:“黨委書記要善于當(dāng)‘班長’。黨的委員會有一二十個人,像軍隊的一個班,書記好比是‘班長’。要把這個班帶好,的確不容易?!薄包h委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù),就必須依靠黨委這‘一班人’,充分發(fā)揮他們的作用。書記要當(dāng)好‘班長’,就應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)和研究。書記、副書記如果不注意向自己的‘一班人’作宣傳工作和組織工作,不善于處理自己和委員之間的關(guān)系,不去研究怎樣把會議開好,就很難把這‘一班人’指揮好。如果這‘一班人’動作不整齊,就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn),去建設(shè)。當(dāng)然,書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù),這同班長和戰(zhàn)士之間的關(guān)系是不一樣的。這里不過是一個比方。”習(xí)近平總書記強調(diào):“黨委書記要善于當(dāng)好班長,帶好隊伍,要帶頭執(zhí)行民主集中制,在各方面以身作則,發(fā)揮好表率作用。”黨委書記是班子的領(lǐng)頭人,必須始終把當(dāng)好班長帶好隊伍作為重要職責(zé)。
要成為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須要有一顆初心。就是要有一顆紅亮的心,這顆紅亮的心就是習(xí)近平總書記在2015年1月中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出的“四有”,“始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。
心中有黨,牢筑忠黨之魂。就是“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”;心中有民,深懷為民之心。就是時刻把人民裝在心中,樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,擺正位置,放低身段,多為人民辦實事;心中有責(zé),扛起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。切實履行好“班長”之職,履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。做到守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé);心中有戒,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。只有心中有戒,才能嚴(yán)守權(quán)力邊界。嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,帶頭學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán),養(yǎng)成在規(guī)矩下工作的習(xí)慣。
(二)為了誰?
全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨人的宗旨。“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益?!弊鳛橐幻细竦膰衅髽I(yè)黨委書記,為了誰?就是要為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為企業(yè)謀發(fā)展。始終與企業(yè)心心相印,與企業(yè)同甘共苦。
習(xí)近平總書記指出,“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任?!眹衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,沒有半點理由不全心全意為人民服務(wù)?!皣衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”為此,要著力抓好“四個服務(wù)”,在“服務(wù)改革,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)民生,服務(wù)群眾”上下功夫。對企業(yè)而言,建設(shè)好服務(wù)型黨組織,應(yīng)著眼于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客戶及相關(guān)方、服務(wù)員工,服務(wù)黨員。
要提升服務(wù)本領(lǐng),必須切實增強書記的履職能力。“打鐵還需自身硬”,習(xí)近平總書記在2018年1月5日學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式發(fā)表重要講話中強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要“五個過硬”,即:信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。信念過硬,帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;政治過硬,牢固樹立“四個意識”,在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威;責(zé)任過硬,樹立正確政績觀,發(fā)揚求真務(wù)實,真抓實干的作風(fēng),以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé);能力過硬,有國際視野、戰(zhàn)略思維,專業(yè)能力,能夠把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,懂經(jīng)營會管理善決策;作風(fēng)過硬,把職工群眾放在心上,深入開展調(diào)查研究,在實踐中豐富工作經(jīng)驗,提高理論聯(lián)系實際的水平,在服務(wù)人民中不斷完善自己,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。
要成為一名合格的黨委書記,就是要在“四服務(wù)”“五過硬”中知行合一,做到兩手抓兩手硬,讓企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明并駕齊驅(qū),共同發(fā)展。
(三)依靠誰?
就是要在堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,作為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須率先垂范。發(fā)揮好“一班人”的領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮好“班長”的帶頭作用。
發(fā)揮“一班人”的領(lǐng)導(dǎo)作用就是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。習(xí)近平總書記強調(diào),國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。習(xí)近平總書記的重要講話,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、堅定不移做強做優(yōu)做大,指明了前進(jìn)方向,提供了基本遵循。把方向,就是要堅定正確的政治方向,把握科學(xué)的工作方向,謀劃可持續(xù)的發(fā)展方向,保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;管大局,就是要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,自覺站在新時代中國特色社會建設(shè)這個全局上想問題、做決策、辦事情,堅定不移地維護(hù)好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個局面;促落實,就是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,著力聚魂強基固本,通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)、強監(jiān)督正風(fēng)氣,把黨和國家及上級的部署不折不扣落到實處。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用既要堅強領(lǐng)導(dǎo)更要發(fā)揮作用。十九大黨章非常明確,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用必須要在把方向、管大局、保落實的前提下,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,在企業(yè)經(jīng)營管理的具體實踐中切實落實好領(lǐng)導(dǎo)作用的四大內(nèi)涵,這既是黨章要求,更是企業(yè)實際需要,讓發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用更接地氣、更落根基。一是保證監(jiān)督作用,即保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;二是支持作用,體現(xiàn)在兩個方面,一方面要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán),另一方面要全心全意依靠職工群眾、支持職工代表大會開展工作;三是參與作用,即參與企業(yè)重大問題的決策;四是領(lǐng)導(dǎo)作用,加強黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織。領(lǐng)導(dǎo)作用的四大內(nèi)涵密切相聯(lián),相互滲透,相輔相成,從而保障領(lǐng)導(dǎo)作用的有位,領(lǐng)導(dǎo)作用的有力,領(lǐng)導(dǎo)作用的有效,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用就是各級黨組織上下聯(lián)動級級精準(zhǔn)發(fā)力。國有企業(yè)作為企業(yè),其黨組織均屬于基層組織的范疇。但大型國有企業(yè)有中央管理的、有國務(wù)院國資委和地方國資委管理的,涉及到國計民生和國家安全,規(guī)模也很大,一般都有三到四級的企業(yè)構(gòu)成,如集團(tuán)母公司設(shè)黨委(黨組),二級公司有黨委,三級四級公司也有黨委、總支、支部,以及根據(jù)工作的需要、區(qū)域的情況、黨建聯(lián)建等新的特點,凡是有正式黨員三人以上所成立的基層黨的支部。對于國有企業(yè)各個層級成立的黨的組織,在充分與發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用時,既要堅強領(lǐng)導(dǎo),履行主職、主業(yè)、建設(shè)好主陣地,更要發(fā)揮先鋒模范作用。我們說堅強領(lǐng)導(dǎo)主要是指政治、思想和組織等全方位的領(lǐng)導(dǎo),我們講發(fā)揮作用就是要發(fā)揮好黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,通過上下層層作用的充分發(fā)揮,從而堅實黨的基礎(chǔ),落實黨的全部工作,真正使組織成為一個無堅不摧的領(lǐng)導(dǎo)集體、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。
(四)夙夜在公為人民。
要弄清楚我是誰?為了誰?依靠誰?這三個基本問題更要充分運用哲學(xué)思維指導(dǎo)工作,大道至簡,重在實干。不斷踐行知難行易,先行后知,知行合一的哲學(xué)理念,第一次把正確的事情做正確。作為一位國有企業(yè)的黨務(wù)工作者,必須遵循黨的實事求是的思想路線,把握經(jīng)濟(jì)工作,行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)自身企業(yè)跳動的“脈搏”,真心實意,夙夜在公,履職盡責(zé),筆者體會,應(yīng)該努力成為“三種人”。
一是黨建人。時刻牢記黨建工作是黨委書記的本職所在,時刻牢記習(xí)近平總書記的重托:“國有企業(yè)黨委(黨組)書記地位重要、職責(zé)重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建,又要成為經(jīng)營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅韌不拔攻堅克難的推進(jìn)力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵?!崩喂虡淞ⅰ白h建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,“要把抓好黨建作為最大的政績”。
著眼于“三個全面”:要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨。這里,全面領(lǐng)導(dǎo)是根本前提,全面推進(jìn)是根本要求,全面從嚴(yán)是根本保證。
展開在“一條主線”“六大建設(shè)”:加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
落腳在“國有資產(chǎn)保值增值”:堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
二是文化人。一個企業(yè)風(fēng)氣正不正,凝聚力強不強,政治生態(tài)好不好,就看黨委“一班人”,更看黨委書記董事長這個“班長”,總經(jīng)理這個負(fù)責(zé)人,頭帶得好不好。全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,農(nóng)村基層黨組織書記毛豐美一生踏踏實實做好“五種人”,值得我們引為標(biāo)桿,這就是“政治上要做明白人,發(fā)展上要做領(lǐng)路人,工作上要做貼心人,管理上要做引導(dǎo)人,班子上要做帶領(lǐng)人,”作為國有企業(yè)黨委書記還得要成為一個文化人。這是因為文化是一個國家、一個民族、一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)做優(yōu)做強做大、培育成為世界一流企業(yè)的精神脊梁。一個企業(yè)如果不用社會主義核心價值觀來引領(lǐng),缺乏優(yōu)秀的充滿精氣神的企業(yè)文化,這個企業(yè)就是一盤散沙,毫無凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力可言。我們常說,以文化人,也要以文化企,而黨委書記必須努力學(xué)習(xí),從我做起,自覺修煉成為一個文化人。
三是明白人。明白人首先要成為政治上的明白人,其次要成為工作上的明白人。當(dāng)政治上的明白人,就是要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志?!弊龉ぷ魃系拿靼兹?,就是要明白黨委書記這個崗位的定位,正確處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)作用與其他治理主體的關(guān)系。正確處理好黨委書記與董事長、總經(jīng)理與班子其他成員的關(guān)系,做到履行職責(zé)要到位,不能越位;密切配合要到位,不能越權(quán);主動處理具體的事、纏人的事、棘手的事,不能攬權(quán)。努力做到定位不錯位、到位不越位,這樣,才會有為就有位。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十
xx2月13日電廣西xx縣20xx年黨的建設(shè)工作會議于2月6日召開,會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市有關(guān)黨建工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年xx縣黨建情況,研究部署20xx年全縣黨建工作。
廣西xx縣委書記廖錦成、縣委副書記、縣長陸嶸,縣委副書記賀懷陽、縣委、常務(wù)副縣長韋海山、縣委、紀(jì)委書記韋瑞芬、縣委、宣傳部長、副縣長羅福永、縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長覃禮生、縣委、政法委書記華勇兵、縣委、組織部長施展、縣委、縣委辦主任牙韓景、縣人民政府副縣長、公安局長蘇良參加會議。
韋瑞芬、羅福永、覃禮生、華勇兵、施展、牙韓景分別傳達(dá)了中央、區(qū)、市有關(guān)會議精神,全面總結(jié)、分析、匯報了20xx年全縣紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、組織及黨委辦公室工作,并就20xx年工作進(jìn)行了全面安排部署。
廖錦成指出,20xx年,黨委部門緊緊圍繞全縣發(fā)展改革穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,創(chuàng)新思路、認(rèn)真履職、主動作為,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),較好完成了各項任務(wù),黨的建設(shè)各項工作扎實開展,取得了新進(jìn)展、新成效。紀(jì)委工作起到了保駕護(hù)航作用,組織工作起到了政治保障作用,宣傳工作起到了思想引領(lǐng)作用,政法工作起到了平安穩(wěn)定作用,統(tǒng)戰(zhàn)工作起到了橋梁紐帶作用,黨辦工作起到了服務(wù)中樞作用。
廖錦成要求,20xx年要全面構(gòu)建黨建工作新格局,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作取得新成效。
一是要抓好紀(jì)委工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點,加大巡查監(jiān)督力度,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是要抓好組織工作,以黨支部建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為重點,完善考評問責(zé)機制,推動黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是要抓好宣傳工作,以意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作重點強化宣傳隊伍建設(shè),增強宣傳工作的現(xiàn)實性,針對性和有效性。
四是要抓好政法綜治工作,以維護(hù)社會穩(wěn)定和化解矛盾糾紛為重點,加強四項排查工作,營造和諧團(tuán)結(jié)的社會生態(tài)。
五是要抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,以凝心聚力和助推發(fā)展為重點,強化服務(wù)意識,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面。
六是要抓好黨辦工作,以服務(wù)和保密工作為重點,強化“三班三服務(wù)工作”,推進(jìn)黨辦工作再上新臺階。
廖錦成強調(diào),新形勢對全縣黨建工作提出了新要求。20xx年全縣各項工作思路已經(jīng)明確,發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)會就,關(guān)鍵在于落實。要把黨建工作抓到實處,做好各方面工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破。
廖錦成要求,要在樹立“四個意識”上更加堅定,在貫徹中央決策部署上更加自覺,要增強黨性修養(yǎng)、加強學(xué)習(xí)、忠誠廉潔、加強工作指導(dǎo)、加強協(xié)調(diào)配合、加強督查,把黨委政府作出的工作部署擺上重要議事日程,細(xì)化分解任務(wù),抓好自身建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起加強和改進(jìn)黨建工作的責(zé)任,努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十一
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標(biāo)也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動,維護(hù)社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步,在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當(dāng)前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結(jié)實事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強服務(wù)大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認(rèn)識,增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進(jìn)地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化。基于此,我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時,也希望能進(jìn)一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè),提高隊伍的綜合素質(zhì)。
加強法院工作,隊伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進(jìn)一步加強規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進(jìn)一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實加強隊伍建設(shè),確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
四、要進(jìn)一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù),堅決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊伍建設(shè)不斷強化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進(jìn)來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運動會。
四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴(yán)格落實中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
三是嚴(yán)格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對學(xué)校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗,結(jié)合學(xué)校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認(rèn)可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對學(xué)生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學(xué)校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學(xué)校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會,教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時代特點,教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學(xué)教學(xué)樓項目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強示范效應(yīng)和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點,要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓(xùn)練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢下加強學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個方面,其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評價標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎勵2萬元,小學(xué)獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進(jìn)行全程錄像,對好的和差的進(jìn)行曝光,對達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號,并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)??荚u的內(nèi)容,做為每學(xué)年評比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結(jié)題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓(xùn)機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設(shè)補充新生力量;加強在職校長的培訓(xùn)提高工作,強化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當(dāng)今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認(rèn)真落實教師培訓(xùn)計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設(shè)的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎勵性績效工資分配實施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實現(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務(wù)分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)。
(八)學(xué)校財務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財務(wù)管理的總體思路是以完善財務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細(xì)化財務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見》,對學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務(wù)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務(wù)管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動學(xué)校財務(wù)工作的整頓與提高,審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項工作要全面展開,財務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒拥拈_展,重點審計學(xué)校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計是近年來財務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅決避免重復(fù)投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補助標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強信息員隊伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風(fēng)。
加強法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強作風(fēng)建設(shè),推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際,對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠(yuǎn),只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊,管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學(xué)校交給校長,校長責(zé)任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標(biāo)和動力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標(biāo),力爭當(dāng)個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進(jìn)修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學(xué)校,正所謂“有一個好校長就有一所好學(xué)?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學(xué)?!?。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學(xué)條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅不可摧的強大團(tuán)隊。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長,僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負(fù)責(zé)任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十三
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強,開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天市委組織部與市國資委黨委在這里共同召開市直國有企業(yè)黨建工作座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹全省國有企業(yè)黨建工作暨“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動總結(jié)表彰會議精神,研究部署新一年的黨建工作。
加強黨建工作的精神,積極探索和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法,圍繞中心工作堅定不移推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化企業(yè)改革,取得了可喜的進(jìn)展和成效。覃衛(wèi)東書記去年12月到市國有企業(yè)開展調(diào)研時已充分肯定了大家近年來所做的工作和取得的“三個新成效”:一是努力推進(jìn)國企改革發(fā)展取得新成效,國有資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)略投資者、公推公選等工作不斷有新突破;二是積極應(yīng)對金融危機取得新成效,國有企業(yè)主要生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成普遍較好;三是妥善處理歷史遺留問題取得新成效,沒有出現(xiàn)群體性上訪事件,大局穩(wěn)定。取得這樣的成效,說明了市直國有企業(yè)黨建工作上了新水平,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了更有力的保障:一是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有成果,真正樹立了科學(xué)發(fā)展觀,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高;二是開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動有成果,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn);三是圍繞中心、服務(wù)大局有成果,把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點,較好地發(fā)揮了企業(yè)黨組織的政治核心作用;四是積極探索國有企業(yè)選人用人機制和管理監(jiān)督機制有成果,完善了符合國有企業(yè)特點的考核評價辦法,促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長;五是基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)有成果,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強了企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè),維護(hù)了職工合法權(quán)益,保證了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,國有企業(yè)的黨建工作將面臨更多的新問題、新挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,攻堅破難。全省國有企業(yè)黨建工作會議已提出了新的要求,大家一定要深刻領(lǐng)會好、貫徹好。剛才,市國資委黨委副書記李強同志向大家傳達(dá)了省的會議精神。下面,我代表市委組織部,講幾點貫徹意見:
認(rèn)識是否到位,是工作能否到位的前提。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),黨建工作是國有企業(yè)整體事業(yè)的重要組成部分,是加強國有企業(yè)管理工作的應(yīng)有之義。因此,黨建工作不存在“應(yīng)不應(yīng)該加強”的問題,只有“怎樣不斷加強”的問題。面對新形勢新任務(wù),國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方:如有些干部對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識不夠深刻,重經(jīng)營輕黨建;有的企業(yè)黨建機制創(chuàng)新滯后于企業(yè)的改革發(fā)展,黨建工作缺乏活力;有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用,缺乏參與重大問題決策的有效途徑,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位等等。在新的形勢下,解決這些問題,需要我們不斷改革創(chuàng)新黨建工作的理念、思路和方式方法,發(fā)揮黨組織更積極的主導(dǎo)作用和推動作用。特別是在當(dāng)前國際金融危機的影響還沒有消除,企業(yè)面臨的市場環(huán)境還不寬松,市場競爭日益激烈的情況下,更不能有抓黨建會影響抓經(jīng)營的思想,必須毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),深化國有企業(yè)改革,在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,以黨建工作的改革創(chuàng)新推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
加強國有企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制。組織部門負(fù)具體指導(dǎo)責(zé)任,要把抓班子與抓黨建結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。國資監(jiān)管部門要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國有企業(yè)黨建工作,與國有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。其他有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力抓好國有企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作機制,黨組織書記要切實履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員,特別是企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人,要增強黨的意識,落實“一崗雙責(zé)”,高度重視、積極支持、主動參與黨建工作,把黨建工作與經(jīng)營管理一起謀劃、一起推進(jìn),保障黨建工作所需的機構(gòu)、人員、經(jīng)費落到實處。
二、抓班子建設(shè),打造堅強有力的“四好”領(lǐng)導(dǎo)核心。
職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來。二要不斷改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制,加大競爭性選人用人力度,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要使公開招聘、競爭上崗逐步成為選拔國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式,逐步建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才信息庫和業(yè)績檔案,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才有序流動、合理配置。三要健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機制,加強素質(zhì)培養(yǎng)和能力建設(shè)。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項長期任務(wù)。有計劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓(xùn),增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對危機能力,以及抓班子帶隊伍能力。四要重點加強班子的民主集中制建設(shè),落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,用制度保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)揚民主、廉潔從業(yè)。要重點,突出抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,圍繞容易出問題的投資、采購、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全責(zé)任追究和公開監(jiān)督制度,樹立正確的業(yè)績觀,關(guān)心職工群眾,依靠職工群眾辦好企業(yè)。同時,要建立健全激勵保障機制,肯定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的貢獻(xiàn)和價值,適時表彰宣傳優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡,增強領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、抓隊伍建設(shè),扎實開展“四強四優(yōu)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線,是貫徹黨的政策、推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量,加強國有企業(yè)黨建工作,一項重要內(nèi)容就是要通過抓好骨干隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用。中組部和國務(wù)院國資委將在全國國有企業(yè)部署開展以爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織和爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們要以此為契機和抓手,充分調(diào)動國有企業(yè)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,推動企業(yè)黨建工作上新臺階。一要拓寬黨建工作的思路和平臺,不斷增強黨組織的活力。要優(yōu)化黨組織設(shè)置,及時調(diào)整配備黨務(wù)工作人員,加強生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè),把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等有效載體,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié),使黨組織活動真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護(hù)。二要大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主,壯大黨員隊伍。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭發(fā)揚民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,建立健全黨內(nèi)情況通報、征求意見等制度,落實黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),改進(jìn)企業(yè)黨組織候選人提名制度和選舉方式,積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。要健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制,幫助企業(yè)困難黨員解決實際問題,增強黨組織的凝聚力和吸引力。重視在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員,把優(yōu)秀人才吸收到黨員隊伍中來,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精、能力強的模范標(biāo)兵。三要按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求,著力建設(shè)一支優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊伍。注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務(wù)工作者隊伍,重點選好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記。加強對企業(yè)黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,實行黨務(wù)工作人員與相應(yīng)層次經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲,讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。四要堅持黨管人才原則,大力實施人才強企戰(zhàn)略,不斷壯大企業(yè)人才隊伍。制定企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才,特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才。
四、抓制度建設(shè),更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位,構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機制,是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。因此,要立足我國國情和企業(yè)實際,把黨組織的作用發(fā)揮機制與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來。一要進(jìn)一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來,繼續(xù)堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機制,把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用制度化、具體化,明確黨組織與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關(guān)系,形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。二要進(jìn)一步健全黨組織有效參與決策的機制。企業(yè)黨組織對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等,要積極參與研究,提出意見建議。要在公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則中,明確黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序,使參與決策機制制度化、規(guī)范化、程序化,保證黨組織參與決策的實效。三要進(jìn)一步健全保證監(jiān)督機制。要貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結(jié)合起來,加強對企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督,著重加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督,對企業(yè)投資、財務(wù)、銷售和采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。還要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系,積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾,切實維護(hù)國家利益和職工合法權(quán)益,保持企業(yè)職工思想穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
同志們,加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省黨建工作會議的精神,按照覃衛(wèi)東書記的要求,認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以xx大和xx屆三中、四中全會為指引,圍繞省委對提出的新要求,深化改革,加快發(fā)展。我相信,只要大家堅定信心,齊心協(xié)力,搶抓機遇,一定能夠推動市直國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新局面。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十五
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的,對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動;剛才,董健同志做了一個很好的報告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會議主題鮮明,重點突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會議結(jié)束前,我再講3點意見。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對,放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大,實現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,同時也站在一個新的歷史拐點上,因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。
1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系,全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會,接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識,豐富精神生活。對普通高中教育,全社會給予了高度的關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價值追求。事實上,對普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因為要為學(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人;因為要關(guān)注不同個性學(xué)生的成長,所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長;因為升學(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評價,實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達(dá)到78547人?!啊币詠?,高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認(rèn)識和適應(yīng)性的調(diào)整對策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢、新變化,要求我們要切實轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績排名,不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實減輕學(xué)校的過重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨特文化,而不是進(jìn)行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長,學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進(jìn)入“”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績,已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會議上,我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者??傮w要求是實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績評價學(xué)校和教師的錯誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個好學(xué)校,考試成績?nèi)绾危龑W(xué)是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會,加強教育行政部門、中小學(xué)校與社會、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長,充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費,撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實改變“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會、學(xué)生、家長也很不滿意。
3.必須實現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動、探究式學(xué)習(xí)。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實現(xiàn)學(xué)生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂,鼓勵學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
4.必須實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績,必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動為主動,變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運用于學(xué)習(xí)實踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會合作、善于合作。
5.必須實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。堅持科學(xué)評價就是堅持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家意志,就是通過提高考試、評價的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評價,要把對教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評價成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學(xué)校、教師的考核評價細(xì)則,對應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性,發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評價管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實到教學(xué)工作的每一個環(huán)節(jié)。
6.必須實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長,尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學(xué)校的責(zé)任意識。校長要對學(xué)校負(fù)責(zé),對師生負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強學(xué)校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學(xué)校的合作意識。學(xué)校是一個合作共同體,強調(diào)的是團(tuán)體精神,沒有團(tuán)體的力量,自主就不可能。現(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊合力。同時,學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。
根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時機,對化解高中債務(wù)問題作出具體的時間安排。學(xué)校應(yīng)本著對教育、對學(xué)生、對社會負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)實行一年多時間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動堅決,基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個通報,通報了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報,但有關(guān)舉報還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟(jì)于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機制、完善制度等方面下功夫,努力從長效上解決問題。
3.要堅持信息技術(shù)帶動,切實解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實驗教學(xué)、實驗室硬件不達(dá)標(biāo)、實驗開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵不同班級、不同學(xué)校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強師德師風(fēng)建設(shè),切實解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會對教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對師德建設(shè)認(rèn)識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評教育,對少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅決維護(hù)教師隊伍形象。
5.要實踐用教育家精神辦學(xué),切實解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會上,希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長,這為每位校長指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實于行動。這里,我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認(rèn)識。教育思想不等于一個、一個的教育口號,不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實踐之中,才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇,對當(dāng)代主流價值教育的選擇,對學(xué)校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù),說到底,是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個教育的基點放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來,黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來,在堅持德智體美全面發(fā)展的同時,開始強調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育,對學(xué)生德行的成長,從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長要有開放的情懷?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會對外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實訓(xùn)、研究機構(gòu)或項目。近兩年,我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動,但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對開展教育國際交流與合作認(rèn)識不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實推進(jìn)教育的國際化進(jìn)程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過去對的好的東西守祝作為校長,大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實施的基本單位,校長一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計、試卷設(shè)計能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用,切實解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上,我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學(xué)工作評價標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動;要在進(jìn)一步加強“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢,切實推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識上還存在一些模糊認(rèn)識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟(jì),而市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要動力。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟(jì),對民營經(jīng)濟(jì)實行不公平待遇。比如,在市場準(zhǔn)入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認(rèn)識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出實實在在的貢獻(xiàn)。
二、堅持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進(jìn)落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實。
一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進(jìn)到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長進(jìn)步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十八
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天的組織工作會,主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側(cè)重強調(diào)幾項重點。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導(dǎo)向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部長效機制;積極推進(jìn)中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗和急難險重任務(wù)的磨練。要堅持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關(guān)鍵崗位、重點對象、重點領(lǐng)域和重點時期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認(rèn)真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關(guān)心關(guān)愛,用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺、壯大服務(wù)隊伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強化服務(wù)保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對幫帶促轉(zhuǎn)化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進(jìn)行專項督查,請各單位嚴(yán)格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學(xué)校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責(zé)任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴(yán)禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴(yán)格按有關(guān)政策進(jìn)行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進(jìn)人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認(rèn)為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級。希望各級各部門強化責(zé)任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務(wù)管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設(shè)。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關(guān)安排出來后,請大家嚴(yán)格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴(yán)要求、改進(jìn)作風(fēng),自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項工作,爭當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務(wù)要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實踐學(xué),不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風(fēng)上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果;要改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴(yán)格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二十
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析研究當(dāng)前形勢,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會前,市委組織8個調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市委會討論的情況,我講三個方面的意見。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。
在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,發(fā)表重要講話,全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求,在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會議強調(diào),黨的以來,中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議指出,當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關(guān)鍵性改革,有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風(fēng)險五件大事,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個突出的共同點,就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署,目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動,用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。
近年來,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,堅定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式促增長,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%,達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%,達(dá)到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%,達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%,達(dá)到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%,達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%,達(dá)到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來,生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅定前行。
但是,正如指出的,問題是時代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向,全市經(jīng)濟(jì)運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn),工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實推進(jìn)“四個百萬”工程,玉米制種等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺了一些有效的政策措施,針對性地集中解決突出問題,“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長,第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn),行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出,各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入,實施“四大行動計劃”,做響做靚“五張名片”,推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費性和回頭性不強,對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。
四是財政收入總量增長較好,但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟(jì)的財政貢獻(xiàn)率過低。財政收入中稅費比例不合理,非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體,但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強,但重大支撐性項目仍然偏少,政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施,交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善,對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇,力推ppp建設(shè)模式,部分項目列入國家和省上ppp項目庫,并有一些項目開始實施,走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個頭,強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成,民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績,但老問題沒有解決,新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢,大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實不到位,監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開,但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力,有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢,甚至沒有實質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營不穩(wěn)定,生命周期短,市場主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績,以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),以增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年,做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。
圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長8%,在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%,社會消費品零售總額增長10%,大口徑財政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個著力重點”,明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進(jìn)一步作了具體部署,其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務(wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署,既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效,把長項做得更長,把短板盡快補齊。市委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個方面:
第一,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個著力重點。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個百萬”工程建設(shè),以甘臨高為主,努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬畝左右,在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室,力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序,努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點是擴大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬畝,達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金,支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個,牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程,鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式,再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個,新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,進(jìn)一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設(shè),進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個以上,累計達(dá)到100個,創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過10個,成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來,我們把握自然規(guī)律,努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實踐進(jìn)一步證明,加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專門工作班子,全力推動發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律,因地制宜,建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地,形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點30個,至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點25個,至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點25個,至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝,高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè),推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財政每年安排專項貸款貼息,對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施,對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金,對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢,加強科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來,我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,結(jié)合推進(jìn)12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設(shè),再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目開發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個,旅游專業(yè)村15個。
要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點,著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習(xí),爭做新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
第二,關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心,且必須以實體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“振興實體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板,要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散,齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實,在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前,各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高,消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強,又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢,發(fā)展綠色有機食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費市場,將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進(jìn),是張掖實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備,加強城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品,推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累,已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢,要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響,要重點扶持發(fā)展壯大,鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù),研制中藥制品,開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模,引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè),重點扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強,加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設(shè)。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺,鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力,創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟(jì),必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構(gòu)放權(quán)力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車”,實行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套服務(wù)功能,增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金,重點做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強力推動骨干財源體系建設(shè)。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系,加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐,把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領(lǐng)域,結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展,推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè),力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位,促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財源增長點。
要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強、成長性好的企業(yè),有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度,一個企業(yè)或項目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見到實效。通過三年左右時間,在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前,全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達(dá)到62戶,但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機制,通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動制種企業(yè)在張設(shè)立財務(wù)獨立核算法人機構(gòu)、財務(wù)結(jié)算中心或運營管理分部,實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。
交通方面,圍繞構(gòu)建立體交通體系,著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè),甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實施,推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程,山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設(shè)。
水利方面,加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設(shè),完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報、實施進(jìn)程,完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施,完成試點任務(wù)。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè),新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎(chǔ)工程,實現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設(shè),建設(shè)臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程,再建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場,支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項重點工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求,要始終把以下三項工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù),推動多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進(jìn)行總體設(shè)計和高端謀劃。
全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目,力爭完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式,通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán),籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置,形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻(xiàn)等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心,開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品,滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè),鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗消費,讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場秩序集中整治行動,加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度,及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機制,落實安全屬地管理責(zé)任,對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理,及時排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”,有效配置全域旅游文化資源,開發(fā)新項目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目,用好紅色資源開發(fā)精品旅游,促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢,挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個重點不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務(wù)要求,努力形成工作成果,準(zhǔn)備好國家驗收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo),以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務(wù),推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設(shè),完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能,力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊1000家以上。
堅持把好鋼用到刀刃上,及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上,推動“中小微個”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進(jìn)度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。
創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用,撬動社會資本,增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點,完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心,大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目,力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟,推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè),加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè),力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上,實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué),用好河西學(xué)院科技資源,建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地,抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè),培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動,增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域,有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運用,全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設(shè)立ppp項目投資引導(dǎo)基金,鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項目建設(shè)。對已入庫的項目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值,解決好利潤薄、回報預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點,形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎(chǔ)較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村,率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項小組要盡快研究提出方案,開春后即展開試點工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?!胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。
簡政放權(quán),既包括上級部門向下級部門放權(quán),更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán),還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效,把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后,要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點,推行項目前期辦理責(zé)任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。
加強市場監(jiān)管方面,今年國務(wù)院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則,對各類市場主體、市場行為,都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面,要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗,突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”,推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合,實現(xiàn)所有審批事項在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡精各類證照,全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施,進(jìn)一步降低門檻,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題,優(yōu)化市場環(huán)境,營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五,關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個問題。
著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門戶城市的開放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場,首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn),加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心,加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過設(shè)立財政專項資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境,將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合,在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團(tuán)發(fā)展”,增強闖市場、抗風(fēng)險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺,降低出口企業(yè)金融風(fēng)險,防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點,面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個,使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進(jìn)機關(guān)、大學(xué)食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項目,支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象,開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補鏈強鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項目,成鏈條、成建制地引進(jìn)項目;要突出以商招商、招群商,招一個、引一批,形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商,引進(jìn)合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè),引進(jìn)一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運營團(tuán)隊。
積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦,推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動,辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事,組織參加廣交會、蘭洽會和文博會,抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用,狠抓項目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法,重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵導(dǎo)向。
第六,關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計,提出一系列新理念、新要求、新任務(wù),出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個全新階段。
黨中央和國務(wù)院的兩個綱領(lǐng)性文件方案明確提出,要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”,即:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向,堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅持激勵和約束并舉,堅持主動作為和國際合作相結(jié)合,堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,國土空間開發(fā)保護(hù)制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系,生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補償機制的意見》,提出率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點,把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補償?shù)闹攸c區(qū)域,把生態(tài)保護(hù)補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》,并啟動試點工作,明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。
對此,我們要特別注意加強學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握核心要義,加強政策宣傳,堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念,轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點,力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神,爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃,深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù),爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護(hù)區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線,堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實作風(fēng),全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個滿意的答復(fù)。
深入開展大規(guī)模植樹造林活動,圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。
(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施,總投資近70億元,我市屬集中實施區(qū)之一,重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項目已經(jīng)獲批,中央財政下達(dá)甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度,積極跟進(jìn)落實,爭取更多投資,盡早落地實施。
第七,關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做:
(一)抓動態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作,深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認(rèn)定機制,整合資金提高一、二類低保人群補助標(biāo)準(zhǔn),更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點,今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革,促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù),有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”,吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺,持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程,其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補,重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造,通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施,彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案,積極申報“雙修”試點,爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求,力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計工作,劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中,要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風(fēng)格要求,創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法,提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動,提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強城市軟實力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段,現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題,要下功夫?qū)m椦芯?、科學(xué)謀劃,從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來,不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù),打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長,分別達(dá)到29個月和19個月,防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的,不是用來炒的”定位要求,落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施,綜合應(yīng)用金融、土地、財稅、投資等手段,堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來,從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面,多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力,加快房地產(chǎn)去庫存步伐,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強和改善黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能,不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署,是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心,對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項安排部署,各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機制。新時期新形勢,我們不熟悉、不知道的事情越來越多,各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識,健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機制,強化對重大事項的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項硬要求,凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策,事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線,了解真實情況,虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作,必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見,深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺,大力弘揚恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),識大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上,帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項任務(wù)抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上,重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn),不負(fù)重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在,是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評的要嚴(yán)肅批評教育,該約談的要及時約談改進(jìn),該處理的要堅決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的,該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé),以此促進(jìn)和保障各項工作抓實見效。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二十一
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟(jì)活動秩序,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
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