民政年度工作報告范文（23篇）

報告的撰寫要注意結(jié)論的客觀性和邏輯性，避免個人偏見和主觀評價。在撰寫一份完美的報告之前，我們需要明確報告的目標和受眾群體。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示。通過閱讀這些范文，我們可以學習到如何組織報告結(jié)構(gòu)、如何進行數(shù)據(jù)分析以及如何以簡明扼要的方式表達觀點和結(jié)論。讓我們一起來看看吧，相信這些范文對我們寫作報告會有很大的幫助。

民政年度工作報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導、同志們：

xxx市長代表市政府所作的工作報告，客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就，并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務做了全面部署，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》，讓我感受頗多，主要有以下幾個方面：

報告既總結(jié)了全市面上取得的成績，又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作，充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下，在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，在面對錯綜復雜的宏觀形勢的一年，在面對反復無常的世紀疫情的一年，在主動適應新常態(tài)，積極引領新形勢上取得了來之不易的成績，堅定了我們發(fā)展的信心，鼓舞了加快發(fā)展的士氣。

報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向，全面把握全國全省政

當前隱藏內(nèi)容免費查看策形勢的新變化，站在時代潮頭，結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求，分析了面臨的發(fā)展新機遇，深入研究了制約xx發(fā)展的困境，提出了務實精準的辦法，充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。

報告緊盯國家和省的決策部署、政策導向，主動融入接軌國家和省的步伐，立足于xx實際，深入貫徹市委x屆x次***精神，緊扣社會主要矛盾新變化，堅持把穩(wěn)增長作為首要任務，提出了切實可行的目標，描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖，既體現(xiàn)了追趕跨越，又不好高騖遠，既有工作壓力，更有工作動力，令人振奮、催人奮進。

報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑，有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域，對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化，工作安排中提出的具體措施，特別是具體的載體抓手，能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點，急人民群眾之所急，具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同，非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下團結(jié)一心、群策群力，堅定信心、迅速行動，全力以赴補短板、強弱項，報告提出的今年目標任務，是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。

作為xx縣的主要領導，聽了報告后，既明確了發(fā)展方向，又深感責任重大。2021年，鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年，是100年華誕之年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，xx始終堅持發(fā)展第一要務，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎，千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧，聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風、強黨建，各項工作保持了良好發(fā)展。預計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元，增長xx%；地方一般公共預算收入完成xx億元，增長xx%；社會消費品零售總額完成xx億元，增長xx%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元，增長xx%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元，增長xx%。

在此基礎上，我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神，統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動，緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署，按照“對標一流、爭先進位”要求，繼續(xù)堅持以問題為導向，切實增強憂患意識和責任意識，積極做好各項工作，拿出更多的實招、硬招，全力把玉龍事情辦好辦實，為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障和改善民生，進一步完善并落實好項目庫，健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制，拓寬貧困戶增收渠道，持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災后恢復重建，嚴格落實過渡安置政策，積極推進損毀民房重建，確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居；加大項目包裝、申報、爭取力度，有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡等基礎設施修復升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

聚焦“xxxxx”目標，打造綠色發(fā)展“xxxx”，構(gòu)建適應發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，強化龍頭帶動，加大技術(shù)創(chuàng)新，深化提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力擴規(guī)模、增效益，打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設，培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)，有效提升旅游供給能力，不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，堅持向項目要競爭力，切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局，緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標，著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目，深化精準招商、定點招商，積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等做實項目庫，確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領域投資建設，在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。

堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)平臺，加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；優(yōu)化招商政策，積極引進外地龍頭企業(yè)入園，發(fā)展壯大本土加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道；圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，健全完善電子商務公共服務體系，建設縣級物流中心，不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園；加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎設施，加快xxx、xxx等項目前期工作，著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園，實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn)，通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。

持之以恒抓好***生態(tài)文明思想學習宣傳貫徹，聚焦xx、xx等重點區(qū)域，動真碰硬、鐵腕整治，按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”，年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)推行河（湖）長制，大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治，強化空間“一張圖”管控，全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

民政年度工作報告篇二

王清秀。

各位代表。

我受三河鄉(xiāng)人民政府委托，向三河鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第三次會議做民政工作報告，請予審議。

2013年工作。

總結(jié)。

一年來，鄉(xiāng)民政辦在縣民政部門的關心指導下，在三河鄉(xiāng)黨委、政府正確領導下，以十八大精神為指導，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本，圍繞縣民政局下達的各項工作任務。全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，求真務實，辦好事，勤奮工作，吃苦耐勞，使民政各項工作按質(zhì)按量全面完成，為構(gòu)建新三河做出了積極的貢獻。

（一）救災救濟工作。

鄉(xiāng)民政辦以保民生、促穩(wěn)定為己任，對遭受各種災害的群眾實行分類救助。

1、臨時生活困難補助。堅持“本人申請、民主評議、登記造冊、張榜公式、公開發(fā)放”的程序，全年共救助631戶，2534人，金額11.9萬元，衣被60件。

2、“7.20”洪災。災情就是命令，及時報災、核災、救災，積極開展生產(chǎn)自救。全年共救助房屋受災戶15戶，56人，發(fā)放救災資金0.5萬元。

3、火災。接到火災報告后，民政辦及時報告，爭取資金、衣被，全年共發(fā)放資金0.6萬元、衣被20件，4戶，20人。

4、醫(yī)療救助。對農(nóng)村部門群眾因病返貧，想方設法為他們爭取大病醫(yī)療救助，全年共救助104戶，補助金額18.793萬元。

（二）農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)工作。

1、自從實行農(nóng)村低保工作以來，我們按照政策規(guī)定，嚴格申請審批程序，全鄉(xiāng)共有享受對象662戶，890人。其中：農(nóng)村低保643戶，863人；城鎮(zhèn)低保19戶，27人。全年共發(fā)放低保資金108.1557萬元，其中農(nóng)村100.9022萬元，城鎮(zhèn)7.2535萬元。

2、努力做好分散五保工作。對全鄉(xiāng)分散五保戶46戶，52人進行家庭走訪，為進一步營造敬老氛圍，共享和諧成果，全年共發(fā)放五保資金19.567萬元。

（三）優(yōu)撫工作。

為有效密切軍民關系，促進社會穩(wěn)定，長期以來，民政辦把優(yōu)撫工作放在重要位置。

1、全鄉(xiāng)現(xiàn)有重點優(yōu)撫對象88人，發(fā)放金額37.9788萬元；

2、烈士子女3人，發(fā)放資金0.468萬元；

3、60歲以上退伍士兵老年生活補貼20人，發(fā)放資金1.32萬元；

4、現(xiàn)有農(nóng)村義務兵12人，優(yōu)撫金按每人每年3500元的標準，于年底全部兌現(xiàn)。

（四）老年工作。

認真宣傳《老年人權(quán)益保障法》，讓全鄉(xiāng)上下形成養(yǎng)老敬老的氛圍。認真執(zhí)行老年人優(yōu)惠政策，90歲以上老年人10人，每人每月補助100元，共發(fā)放金額1.2萬元，確保了老年人的合法權(quán)益。

（五）慈善工作。

開展了“一日捐”活動、廬山“4.20”地震募捐活動，共組織資金0.485萬元。通過各種渠道使3名流浪人員回到了親人身邊，2名外流人員返回了故鄉(xiāng)。

一年來，我鄉(xiāng)民政辦雖然做了大量的工作，但還存在很多的不足。一是工作經(jīng)費幾乎為零，無法開展工作。二是解決的困難資金少，很難滿足大部分群眾的需求。

2014年工作計劃。

2014年在鄉(xiāng)黨委、政府正確指導下，我們認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真踐行群眾工作路線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工作中心，以改革創(chuàng)新為動力，按照“惠民生、強服務、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，努力做到作風樸實、工作扎實、服務真是。

1、加強防災、減災工作。提高災害社會救助能力，建立有效的災情收集、報告制度，切實做好春荒期間受災和困難群眾的生活安排，制定春荒救助方案。

2、以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點，完善社會救助體系建設。加強醫(yī)療救助與農(nóng)村合作醫(yī)療等制度的銜接，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，做好相關數(shù)據(jù)的錄入和維護工作，嚴格申報程序。

3、解決好優(yōu)撫對象“三難”問題。重點抓好退伍士兵的社會保險工作和優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，維護好社會穩(wěn)定。

4、開展好80歲以上老年人登記工作，做到不重不漏，落實好各項老年人優(yōu)待政策。

各位代表：民政工作面寬量大，事無巨細，隨著群眾路線工作的深入開展，我們深刻認識到今后工作是困難也是希望，是挑戰(zhàn)也是機遇，是期待也是付出，是收獲也是給予。在黨委.政府的領導下，把溫情帶給群眾，努力完成各項任務，為建設和諧、平安新三河做出貢獻。

謝謝大家！

民政年度工作報告篇三

xxxx年，區(qū)民政局按照區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設的工作要求，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（xxxx-xxxx）》精神，進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化，切實將法治政府建設工作納入我局全局工作重點，為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

（一）強化組織保障，著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設，切實加強對貫徹推進法治工作的組織領導。明確主要領導為依法行政的第一責任人，對局推行法治民政工作負總責，副局長為直接責任人，各科室（單位）負責人具體抓好依法行政工作，加強協(xié)調(diào)、督促和指導，并發(fā)文落實專職法制員x名，具體組織實施法治民政建設工作。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤，無造成嚴重后果并予以問責等情況。

（二）突出學習培訓，不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子以黨組中心組學習和班子會議的形式集體學法x次，制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃，全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。積極組織本單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法證件考試，新增獲得執(zhí)法證x人。完善法律顧問工作機制，xxxx年以來，法律顧問共解答法律咨詢、提供法律意見、協(xié)助法制宣傳教育、審查法律文書等x次。

（三）加強宣傳教育，營造良好的民政法治建設環(huán)境。我局每月召開全局干部職工大會，學習民政法律法規(guī)。并邀請詹海霞律師開展“法治政府，依法民政”民政講堂法制專題學習。局班子參加甌海區(qū)司法局舉辦的領導干部法治專題培訓。全力推進民政“七五”普法規(guī)劃實施，通過印發(fā)宣傳材料、張貼懸掛橫幅標語、開展現(xiàn)場咨詢等形式，組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件預報、審查、報備制度。將部門需制定的規(guī)范性文件認真調(diào)查摸底，做好登記申報工作，在出臺規(guī)范性文件時，嚴格按照制定程序、要求，廣泛征求意見建議，仔細確認政策依據(jù)，按程序做好審查、提請研究、報備工作。xxxx年局發(fā)備案登記文件共xxx件，其中規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項，實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構(gòu)開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查，對xx家社會組織和x家養(yǎng)老機構(gòu)開展專項檢查，并依法向社會公開檢查結(jié)果。強化綜合監(jiān)管，對xx家重點、代表性的社會組織開展了掃黑除惡走訪排查宣傳工作，打擊非法社會組織x家，出具年檢整改意見xxx份，行業(yè)協(xié)會商會收費整改意見xx份。

1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助，xxxx年共退出低保xxx戶，新增xxx戶。實施特困供養(yǎng)人員、困境兒童救助標準調(diào)整。特困供養(yǎng)標準提高至xxxx元/人?月，增長xx.x%；散居孤兒基本生活費由原來的xxxx元/人?月，調(diào)整為xxxx元/人?月。臨時救助對象xxx戶，救助金xx萬元；突發(fā)重大疾病xx戶，“救急難”資金xx.x萬元。

2.基層民主政治建設穩(wěn)步推進。完成村（社區(qū)）規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作，從原來xxx個村調(diào)整為xxx個村，全區(qū)行政村減少xxx個，社區(qū)從xx個增加到xx個，新增社區(qū)xx個。深入開展民主協(xié)商，以議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主管理實踐，建立健全協(xié)商對話機制。xxxx年以來，各村（社區(qū)）開展xxx余次民主協(xié)商，避免了村（居）干部“一言堂”、“一頭熱”。完善村務公開流程圖，協(xié)助區(qū)紀委梳理村級小微權(quán)力清單和監(jiān)督清單，進一步推進“清廉村居”建設。大力推進社工人才建設，發(fā)動了xxxx人報考社會工作者職業(yè)水平考試，新增持證社工xxx人，居全市第二。

3.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治，xxxx年，成功引導喪事簡辦xxxx余例，天，辦喪費用減幅達xx.x%，每年累計可減少辦喪費用xxxxx多萬元。不斷完善婚姻登記軟硬件設施，xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。

一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想，更新觀念，按照黨中央確定的依法治國方略，認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律，強化依法行政理念，鞏固依法行政成效。

二是加大學習與培訓力度，推動法治建設進程。組織學習黨的十九大會議精神以及各項涉及民政的法律法規(guī)，加強法治建設的基礎性工作，切實抓好教育學習，加強培訓。同時通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等豐富多彩、喜聞樂見的形式與載體，大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī)，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。

三是加強民政局行政執(zhí)法隊伍建設。進一步健全行政執(zhí)法人員的培訓、考核和持證上崗制度，切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責任制，嚴格責任追究力度。

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民政年度工作報告篇四

xxxx年以來，區(qū)民政局按照區(qū)委區(qū)政府關于法治政府建設的工作要求，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（xxxx-xxxx）》精神，進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化，切實將法治政府建設工作納入我局全局工作重點，為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

（一）強化組織保障，突出學習培訓。局領導高度重視法治民政建設，切實加強對貫徹推進法治工作的組織領導。明確主要領導為依法行政的第一責任人，加強協(xié)調(diào)、督促和指導，并落實專職法制員x名，具體組織實施法治民政建設工作。

xxxx年以來，領導班子以黨組中心組學習和班子會議的形式集體學法x次，班子成員全部通過領導干部法律知識考試制定印發(fā)法治《民政建設工作年度要點和宣傳計劃》，全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。積極組織本單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法證件考試，新增獲得執(zhí)法證x人。完善法律顧問工作機制，法律顧問積極參與解答法律咨詢、提供法律意見、監(jiān)督執(zhí)法過程，審查法律文書等事項。

（二）加強宣傳教育，營造良好環(huán)境。我局利用機關學習會、科室業(yè)務交流會、民政講堂等平臺，組織學習《民法典》以及與民政業(yè)務相關的法律法規(guī)。全力推進民政“七五”普法規(guī)劃實施，通過印發(fā)宣傳材料、張貼懸掛橫幅標語、開展現(xiàn)場咨詢等形式，組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。

實行規(guī)范性文件預報、審查、報備制度。將需制定的規(guī)范性文件認真調(diào)查摸底，做好登記申報工作，在出臺規(guī)范性文件時，嚴格按照制定程序、要求，廣泛征求意見建議，仔細確認政策依據(jù)，按程序做好審查、提請研究、報備工作。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項，實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年以來，收到依申請公開x件，均在規(guī)定時間內(nèi)依法做出答復。

根據(jù)《x省民政廳關于印發(fā)民政行政執(zhí)法“三項制度“等制度和民政行政處罰裁量基準的通知》，結(jié)合我區(qū)民政工作實際，擬出臺《甌海區(qū)民政行政執(zhí)法公示制度（試行）》等三項制度（目前在征求意見中），規(guī)范局執(zhí)法人員的行政行為，確保執(zhí)法過程公開，公正，并接受全社會的監(jiān)督。

加強合同合法性審查，在合同簽訂之前，局政策法規(guī)科邀請法律顧問對合同進行全面審查，確保合同訂立程序規(guī)范、合同內(nèi)容合法合規(guī)，同時加強對合同的管理，按規(guī)定將近五年來合同訂立、審核、履行等情況錄入涉公合同精密智控平臺。

xxxx年，根據(jù)群眾舉報，對安山生態(tài)公墓和壽桃山生態(tài)公墓擅自擴大墓區(qū)范圍，從事經(jīng)營性活動行為進行立案查出處。立案后，局執(zhí)法大隊工作人員多次前往該兩個公墓調(diào)查核實，與負責人談話，邀請法律顧問對處罰程序和文書制作進行把關，xxxx年xx月出具了行政處罰決定書，罰沒金額近xxx萬元，嚴厲打擊違法行為，保障了群眾的基本權(quán)益。

xxxx年以來，我局沒有收到行政復議以及行政訴訟案件。

目前我局法制工作存在的主要問題是：

（一）執(zhí)法人員知識結(jié)構(gòu)老化。我局執(zhí)法人員平均年齡較大，知識更新緩慢，部分老同志習慣按照老方法、老經(jīng)驗開展執(zhí)法活動。部分科室執(zhí)法人員過少，導致出現(xiàn)借用其他科室人員進行執(zhí)法的現(xiàn)象。

（二）法治意識仍然淡薄。比如上報重大行政決策項目缺少公眾參與和專家論證等相關材料；行政規(guī)范性文件報備方面存在應報未報現(xiàn)象；行政執(zhí)法案卷未按評查意見整改落實等等。

一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想，更新觀念，按照黨中央確定的依法治國方略，認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律，強化依法行政理念，鞏固依法行政成效。

二是加大學習與培訓力度，推動法治建設進程。組織學習黨的十九大會議精神以及各項涉及民政的法律法規(guī)，加強法治建設的基礎性工作，切實抓好教育學習，加強培訓。同時通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等豐富多彩、喜聞樂見的形式與載體，大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī)，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。

三是加強民政局行政執(zhí)法隊伍建設。進一步健全行政執(zhí)法人員的培訓、考核和持證上崗制度，切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進一步推進行政執(zhí)法責任制，嚴格責任追究力度。

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民政年度工作報告篇五

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全省民政工作會議和市委九屆十二次全會精神，總結(jié)2010年和“十一五”時期的民政工作，表彰先進單位，交流工作經(jīng)驗，把握“十二五”時期的目標要求，研究部署2011年工作任務，為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基矗市委、市政府對民政工作高度重視，近日，市委鐘書記、市政府曾市長分別作出重要批示，肯定了全市民政工作，提出了新的要求，給我們巨大的鼓舞和鞭策，2011民政工作報告。會前，廖凱波副市長多次聽取全市民政工作匯報，對今后一個時期的民政工作提出了指導性意見，今天又出席會議并將作重要講話。請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、2010年在趕超發(fā)展中取得新成效，“十一五”目標圓滿完成2010年是實施“十一五”規(guī)劃的收官年，也是我市實施趕超戰(zhàn)略、爭得應有地位的發(fā)力年。全市民政部門以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)業(yè)服務年為主線，爭先進位，奮起趕超，較好地完成了各項任務。在前不久結(jié)束的全省民政工作會議上，市民政局代表全市民政系統(tǒng)榮獲2010年度全省民政工作綜合先進單位。

（一）全力保障困難群眾基本生活。

城鄉(xiāng)低保分別實現(xiàn)第六次和第三次提標，市城區(qū)城市低保標準提高到每人每月300元，其它縣(市、山)均不低于每人每月245元，農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到每人每月120元。提標后，城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每人每月266.66元和120.66元，均高于全省平均標準。2010年底，全市共有城市低保對象47134戶96105人，全年累計發(fā)放低保金22273.73萬元，人均月補助193.88元;農(nóng)村低保對象68146戶171155人，全年累計發(fā)放低保金17655.51萬元，人均月補助85.88元，均超額完成盛市民生工程制定的目標任務。扎實開展低保金發(fā)放專項治理活動，專項治理期間取消低保對象4883戶11631人，占全市低保對象總?cè)藬?shù)的4.36%，并形成了入戶核查、評審聽證等八項制度，進一步規(guī)范低保管理，有效杜絕“關系?！焙汀叭饲楸！?。民政部社會救助司王治坤副司長率隊來我市檢查指導工作時，對我市的社會救助工作給予了充分肯定。醫(yī)療救助體系拓展延伸，在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級定點醫(yī)院救助體系，全市共設立98家定點醫(yī)院，簡化辦事程序，實現(xiàn)在院直補，使醫(yī)前救助得到落實。全市實施醫(yī)療救助40.14萬人次，支出救助資金1.36億元。五保供養(yǎng)標準進一步提高，集中、分散五保對象供養(yǎng)標準分別由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元，截止目前，全市共有五保對象23460名，其中集中供養(yǎng)19948人，集中供養(yǎng)率達到85%。廬山區(qū)積極爭取地方財政投入，提高供養(yǎng)標準，集中、分散供養(yǎng)標準率先達到每人每年2400/2160元。城鄉(xiāng)精減退職生活困難老職工救濟標準由每人每月200/160元提高到225/185元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準按照每人每月300元全面落實，部分縣區(qū)已按每人每月600元落實散居孤兒養(yǎng)育標準。全年實施臨時救助4612人次，發(fā)放救助資金361.72萬元。

（二）有效提高災害應急救助能力。

堅持減災與救災并重，應急與常態(tài)并舉，轉(zhuǎn)變救災工作方式，應急救助能力明顯提升。加強減災救災委員會組織機構(gòu)建設，增設市減災備災中心為常設機構(gòu);建立縣、鄉(xiāng)、村三級共計2300余人的災害信息員隊伍，制訂《九江市民政局應對自然災害緊急救助預案》，修訂和完善市、縣兩級自然災害緊急救助預案，形成了“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;廣泛開展減災宣傳和應急救災演練，全民減災救災意識得到增強，九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道向湖社區(qū)和都昌縣都昌鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)榮獲第四批“全國綜合減災示范社區(qū)”。2010年，我市先后遭遇低溫冷凍、洪澇和風雹自然災害，共造成190萬人次受災，緊急轉(zhuǎn)移安置8.47萬人，累計直接經(jīng)濟損失2.3億元。市局先后28次下派救災工作組，指導災區(qū)開展抗災救災工作，下?lián)芫葹馁Y金8131.9萬元及各類生活物資，全面落實因災死亡人員撫慰金制度，有力保障了災民基本生活。扎實開展災后重建工作，全面完成1873戶因災倒房恢復重建和1013戶農(nóng)村困難群眾新建(重建、維修)住房任務。

（三）全面落實優(yōu)撫對象政策待遇。

雙擁創(chuàng)建卓有成效，將創(chuàng)建雙擁模范城(縣)納入全市“六城同創(chuàng)”的總體部署，設立工作機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，出臺實施意見，分解工作任務，廣泛動員發(fā)動，舉全市之力推進。雙擁工作實現(xiàn)由單一活動向多樣形式、實物擁軍向科技擁軍、政府獨唱到社會合唱的大轉(zhuǎn)變，市本級蟬聯(lián)全省雙擁模范城“六連冠”，潯陽區(qū)、廬山區(qū)、修水縣、瑞昌市分獲全省雙擁模范城(縣)。全面落實優(yōu)撫政策，實行享受國家撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象生活待遇“一卡-通”發(fā)放，確保按時足額到位;全面建立重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療費用結(jié)算機制，提高醫(yī)療救助效果;加強優(yōu)撫數(shù)據(jù)審核工作，對不符合條件但已享受帶病回鄉(xiāng)補助的退伍軍人，及享受雙重或多重撫恤生活補助的對象進行自查清理;認真落實義務兵家庭優(yōu)待金標準，協(xié)調(diào)解決了2006—2008年三城區(qū)城鎮(zhèn)義務兵(雙調(diào))優(yōu)待金;較好完成了烈士紀念建筑物維修改造任務;成立部分退役人員幫困工作領導小組，全力幫助部分軍隊退役人員解決一些實際困難，維護涉軍群體利益，促進社會和-諧穩(wěn)定。深化退役士兵安置改革，按照屬地管理與分級負責、自謀職業(yè)與崗位安置、考試與考核“三個相結(jié)合”的辦法，市直城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官得到妥善安置;進一步提高退役士兵自謀職業(yè)補助金標準，免費為2009年冬季157名市直城鎮(zhèn)退役士兵進行計算機技能培訓，廣泛收集招聘退役士兵信息，推薦退役士兵上崗就業(yè)，工作報告《2011民政工作報告》。落實好軍休干部“兩個待遇”，逐步推進軍休服務管理社會化。出色完成馳援九江抗洪搶險部隊等60余批次1.5萬人次軍供保障任務，受到部隊官兵好評。

（四）積極發(fā)展社會福利服務事業(yè)。

推進基本養(yǎng)老服務體系建設，加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系。加強“三院”建設和管理，在連續(xù)四年新(改、擴)建198所“三院”的基礎上，2010年又新(改、擴)建24所，新增建筑面積92645平方米、新增床位3465張。同時，加強內(nèi)部管理，改善工作人員待遇，將敬老院工作人員工資列入財政預算，廬山區(qū)、永修縣、彭澤縣、瑞昌市等地還為敬老院工作人員解決了社保問題。扎實開展星級敬老院創(chuàng)建活動，14所敬老院被省民政廳評為“五星級”敬老院，個數(shù)居全省設區(qū)市第一。瑞昌市民政局榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”，九江縣馬回嶺鎮(zhèn)敬老院、永修縣中心敬老院、修水縣溪口鎮(zhèn)中心敬老院榮獲“全國模范敬老院”，都昌縣左里鎮(zhèn)敬老院院長袁國初榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進個人”。擴大社會化養(yǎng)老服務容量，全市公辦機構(gòu)床位17586人，在院養(yǎng)老14723人，其中代養(yǎng)674人;民辦機構(gòu)床位1288人，在院養(yǎng)老856人，其中代養(yǎng)719人。市兒童福利院項目建設，加快進度，加緊建設，工程基本完工，正在抓緊內(nèi)外裝修。大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，出臺指導意見，召開現(xiàn)場會，向全市鋪開。目前，各地基本建有1—2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為養(yǎng)老事業(yè)開辟了一片新天地。加強福利企業(yè)年檢和服務，促進健康有序發(fā)展，全市福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)511人。積極協(xié)同相關部門創(chuàng)建無障礙城市，取得明顯成效。慈善捐助在健全組織網(wǎng)絡的基礎上，圍繞“愛滿人間”主題品牌，扎實開展安老助孤、助醫(yī)、助學、助困、賑災等項目救助，全年募集善款物資折價1600余萬元，發(fā)放救助金1397.06萬元，受助對象2967人次。僅向玉樹地震災區(qū)捐款就達831.10萬元，居全省設區(qū)市首位。目前，全市慈善冠名基金及協(xié)議捐贈總量達6100萬元。福利彩票發(fā)行總量大幅提升，逼近億元大關，達9672.01萬元，比2009年增長1783.61萬元，增幅為22.61%，為社會福利事業(yè)籌集公益金3071.65萬元。

（五）著力推進社會管理模式創(chuàng)新。

城鎮(zhèn)社區(qū)強化功能，大力推進民政工作八進社區(qū)，將民政職能下移到社區(qū)，措施落實到社區(qū)，服務惠及群眾，提升了社區(qū)自治、服務和教育功能。農(nóng)村社區(qū)主動對接和策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，大膽先行先試，啟動環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)100個示范點建設。全省100個農(nóng)村精品社區(qū)中，我市占27個，總量居全省設區(qū)市第一。深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動，擴大交流與合作領域，促進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強“難點村”治理，率先在全省建立“四個一”聯(lián)動機制，72個“難點村”治理成效明顯，成功治理67個，9個取得初步成效，并在全拾難點村”治理工作電視電話會議上作經(jīng)驗介紹。社會組織建設有序推進，指導開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得顯著成效，市民政局分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導工作先進單位”，市老年護理院分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位”，另有11個社會組織被評為“全省先進社會組織”;認真開展社會組織“小金庫”專項治理，規(guī)范社會團體收取會費行為?？茖W審慎調(diào)整部分行政區(qū)劃和管理范圍，共青城設縣級市申報成功;開展城建項目命名調(diào)研活動，擬制了《九江市2009—2013市城區(qū)地名總體規(guī)劃方案》、《九江市地名管理辦法》;完善地名數(shù)據(jù)庫，率先在全省建立區(qū)劃地名網(wǎng)站和設置旅游交通地名導航屏;聯(lián)合市綜治辦出臺《九江市平安邊界創(chuàng)建工作考評辦法》，鞏固擴大平安邊界創(chuàng)建成果。加大殯葬改革力度，加強殯葬管理綜合執(zhí)法，出臺《九江市殯葬管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》，鞏固市城區(qū)殯葬陋習專項整治活動成果;加快農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設;全面落實困難群眾遺體免費火化制度。積極開展殯葬行業(yè)“文明窗口單位”創(chuàng)建活動，率先在全省啟動“殯葬優(yōu)質(zhì)服務月”活動，嚴格收費管理，優(yōu)化殯葬服務。瑞昌市民政局榮獲“全國殯葬工作先進單位”。按照“自愿受助、無償救助”原則，采取日常救助與聯(lián)合救助相結(jié)合的方式，加強和改善流浪乞討人員救助管理，嚴格落實市城區(qū)流浪乞討救助管理聯(lián)席會議制度，先后開展聯(lián)合救助行動8次，全市共救助流浪乞討人員5320人。規(guī)范婚姻登記機關管理，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機關全部達到省級規(guī)范化建設標準，瑞昌市榮獲“全國婚姻登記示范機關”。收養(yǎng)登記規(guī)范有序，全市依法辦理收養(yǎng)登記62例，合格率達100%。

（六）著力加強民政部門自身建設。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出服務大局要求，把握爭先進位要義，謀求為民服務實效，取得初步成效。創(chuàng)新開展風險崗位廉能管理工作，認真學習貫徹黨員領導干部《廉潔從政若干準則》，開展警示教育，增強依法行政、廉潔從政意識，從源頭上遏制腐-敗現(xiàn)象發(fā)生。扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，加強機關作風建設，增強服務意識，明確工作職責，健全工作機制，落實崗位責任，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強民政干部隊伍、社工人才隊伍、志愿者隊伍建設，進一步發(fā)展壯大民政工作力量。強力推進民政宣傳，市、縣兩級指定專(兼)職信息員，制定激勵機制，強力推進宣傳工作。全年在各級各類媒體上刊用稿件500余篇(幅)，其中，調(diào)研性文章10余篇，《人民日報》3篇,《中國社會報》頭版頭條、二版頭條10篇，為民政工作發(fā)展營造了良好的氛圍，市局被省廳評為民政宣傳先進單位。同時，依法行政、計劃財務、信訪維穩(wěn)、綜合治理、建議提案辦理等工作都取得了新的成績。

民政年度工作報告篇六

依據(jù)20xx年度幼兒園重點工作目標，分別扎實細致地開展了以下幾項活動：

（一）學校發(fā)展性評價與創(chuàng)新工作。

區(qū)域活動的精細化管理。這是我園省級課題《園本化區(qū)域活動的建構(gòu)和實踐》的進一步提升，依據(jù)年初制定的4個目標，先后開展了“區(qū)域材料大比拼”、“區(qū)域優(yōu)秀游戲大集結(jié)”、“區(qū)域現(xiàn)場探討觀摩”、“區(qū)域游戲指導策略調(diào)查”、“區(qū)域游戲案例征集”、“區(qū)域活動教研周”“區(qū)域觀察記錄交流”等園本教研活動，并在12月邀請專家對教師的“區(qū)域觀察記錄”和“原創(chuàng)區(qū)域游戲”進行評比，進一步提高了教師的區(qū)域指導和設計能力，《園本化區(qū)域活動的建構(gòu)和實踐》獲20xx年市教科研課題二等獎。本學期針對數(shù)學區(qū)又申報了《幼兒園數(shù)學教育中集體活動與區(qū)域個別化學習優(yōu)化整合的實踐研究》、《幼兒園數(shù)學集體教學活動與區(qū)域活動教育目標上的優(yōu)化整合》、《小班數(shù)學區(qū)材料投放策略研究》、《大班區(qū)域活動與數(shù)學學習有效結(jié)合的實踐研究》4個課題，其中xx老師執(zhí)筆的《幼兒園數(shù)學教育中集體活動與區(qū)域個別化學習優(yōu)化整合的實踐研究》已被立項為20xx年度市教科所規(guī)劃課題。

提升家長助教活動品質(zhì)。每班建立家委會，完善了家長志愿者工作機制，每周邀請一位家長到園進行各種形式的助教活動已成為常態(tài)，且各班家長助教形式多樣，有生活管理的，有講座的，有課堂教學的等等，我們每學期把其中優(yōu)秀的助教案例收集成冊保存。

（二）特色辦園。

什么是幼兒園特色，思考的角度不同，就會有不同的表述。綜合各家的看法，結(jié)合當前的實踐探索，幼兒園特色至少有三個特點：一是獨特性；二是自覺追求，自然形成幼兒園的特色；三是得到認可，即由“特色”帶來的直接或間接的影響，已經(jīng)在一定范圍內(nèi)得到了承認和好評。20xx年，我園從自身的實際出發(fā)，秉承在“活動中促幼兒發(fā)展”的教育理念，通過規(guī)范教師教育教學行為，著重開展了區(qū)域游戲活動、傳統(tǒng)體育游戲教學、民俗文化進校園等特色活動。其中，20xx年5月，我園承辦了縣級區(qū)域游戲現(xiàn)場觀摩研討活動，向全縣公民辦幼兒園推廣我園區(qū)域游戲開展的經(jīng)驗和做法，活動影響廣泛、深遠，起到了很好的示范帶頭作用。傳統(tǒng)體育游戲課程在獲市科研成果一等獎的基礎上，今年又獲金華市首屆幼兒園精品課程獎，并被選送到省里參評。立夏開展的繪彩蛋、稱體重、剝豌豆等民俗文化進校園活動在《人民日報海外版》、新華網(wǎng)、《浙江日報》、《錢江晚報》、《金華晚報》、《今日武義》等報刊網(wǎng)絡刊登報道。12月開展的“誦讀經(jīng)典，傳承文明”經(jīng)典國學誦讀活動掀起了民俗文化進校園活動的高潮，幼兒園24個班級班班有節(jié)目，幼兒人人參與演出，同時邀請每班一位家長委員會成員進行評獎。

（三）示范引領作用。

除區(qū)域游戲在全縣成為示范榜樣之外，11月17日至21日，在一周內(nèi)，幼兒園全面鋪開公民辦結(jié)對送教活動，共送教到44所幼兒園。幫扶教師精心準備，為結(jié)對幼兒園送上了高質(zhì)量的課堂教學活動，深受結(jié)對幼兒園好評。1月還將邀請結(jié)對幼兒園觀摩我園領域教研活動。

（四）傳統(tǒng)文化教育。

幼兒層面：各段在開學初根據(jù)幼兒年齡特點選擇教學內(nèi)容并制定教學計劃，小班開展“每周德育小故事一說”活動，中大班開展“每周古詩一背”活動。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展了一系列活動，如三八節(jié)感恩活動、端午包粽子、清明掃墓紀念先烈、中秋親子賞月、重陽敬老、國慶節(jié)親子繪畫等等，在活動中宣傳傳統(tǒng)文化，在親子體驗中浸潤傳統(tǒng)文化。教師層面：組織教師研讀《中國傳統(tǒng)文化教育讀本》，進一步加深對傳統(tǒng)文化的理解，每位教師都寫了多篇讀后感。本學期邀請老年大學米武金老師來園進行剪紙技能的培訓，每位老師都認真學習，掌握了陰刻、陽刻、三折剪、四折剪、五折剪、六折剪、七折剪、八折剪、十折剪等傳統(tǒng)剪紙方法，并在區(qū)域活動中根據(jù)幼兒年齡特點，開設相應區(qū)域讓孩子活動。

（一）以德為首，深化師德師風建設。

要保持幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，教師是關鍵，而教師自身的師德素養(yǎng)又是重中之重，為此，我們以強化師德為根基，著力推進師德建設，主要分三個層面來推進，一是結(jié)合教育局暑期師德培訓為契機，組織教師觀看《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《武義縣中小學教師職業(yè)行為十條禁令》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的再學習，開展相關師德大討論等活動；三是利用每月的全體教師讀書活動，組織教師學習《中國傳統(tǒng)文化教育讀本》，在學習中感悟教育的真諦。通過以上多個層面的思想建設活動，激勵教師樹立良好師德形象，鑄就高尚師魂，營造良好園風園貌。

（二）行政人員實行走動式管理，及時發(fā)現(xiàn)亮點與問題。

為了能及時發(fā)現(xiàn)日常保教管理工作中的亮點與問題，行政人員實行走動式管理，采取在固定時間和隨機走動的方式，真實地發(fā)現(xiàn)并記錄保教人員的工作情況，從而逐步優(yōu)化日常的保教工作，進一步規(guī)范幼兒的生活、學習習慣和文明禮儀行為，營造良好的班風園風。

（三）加強園所建設，創(chuàng)優(yōu)良服務。

積極向教育局、街道爭取資金，在硬件上努力改善，更換了小班教學樓老化線路、破舊木窗，美化了墻面，鋪設了新草坪，添置了區(qū)域游戲材料、教玩具、體育器械等。同時，在財政大力支持下，小班段每班新增一位教師，秋學期實行體育、數(shù)學分組教學，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)保教提供了物質(zhì)、師資保障。

（四）日常保教，優(yōu)化管理。

我們在關注集體教學的同時，也關注保教常規(guī)管理和幼兒良好行為習慣的培養(yǎng)，我們從促進教師自身觀念與行為的同步跟進出發(fā)，切實提升幼兒一日活動的質(zhì)量。引導教師從同伴的組織管理、幼兒的行為表現(xiàn)中去尋找亮點、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，同時結(jié)合自己的日常帶班思索如何讓日常的保教常規(guī)管理更優(yōu)化。如小班老師在暑期對每一位新生進行認真的上門家訪，開學初及時召開新生家長會，介紹我園的辦園思想、教育理念，為今后開展保教工作，打下良好的溝通基礎。

（五）園本研訓，多元管理。加強研訓組本化管理，做到定時間、定內(nèi)容、定形式，做到有主題、有創(chuàng)新、有觀點發(fā)言；倡導圍繞教學中的實際問題開展研究，每周一篇區(qū)域觀察記錄，每月一篇讀書筆記、教學反思、傳統(tǒng)文化學習記錄等，形成真、小、實的教研之風。加強教學研討專題化管理，開展園本化區(qū)域活動的構(gòu)建和實踐研究，四月中旬開展了為期四天的區(qū)域全園觀摩教研活動，創(chuàng)新開展領域教研，為教研形式注入了新的活力，也讓青年教師的課堂教學能力得到了明顯的提高；此外，通過聆聽專家講座、外出參觀學習、課例研討等，為教師的成長注入源頭活水。教師遠赴舟山、南京、上海培訓，近至金華各縣市觀摩，外出學習、聽課累計達100多人次。一份耕耘，一份收獲。今年已有47篇論文在市級獲獎，80多篇論文在縣級獲獎。

（六）教師培養(yǎng)，梯隊管理。

教師是一個幼兒園發(fā)展的生命力，我園老中新梯隊還是比較明顯。我們的目標是讓年輕教師“在規(guī)矩中漸成方圓”，讓有經(jīng)驗教師“在熟練中多生技巧”，讓骨干教師“在學科教學中獨具風格”。6月針對入園五年內(nèi)的教師進行基本功彈唱、跳展示活動，春、秋學期各組織了一次領域教研活動，全體青年教師在師傅的指導下上公開課，有效促使青年教師不斷學習進步。鼓勵有經(jīng)驗的教師勤學習，多實踐，積極參加市縣級各類比賽活動，多位老師在市、縣多媒體課件制作、感恩征文活動中獲獎。對骨干教師關注個性，壓擔子，挖潛力，形成風格，向培養(yǎng)名教師方向發(fā)展。目前幼教兩位學科帶頭人都在我園，邱瑤還被評為唯一的幼教學科縣名師，徐叢獲市優(yōu)質(zhì)課比賽一等獎。

（七）家長工作，細致入微。

良好的家園合作氛圍是我園一直以來的傳統(tǒng)，一年來，我園協(xié)同各條線切實開展多種形式的家長活動。每學期向家長開放展示半日活動已成為我園的常規(guī)工作；6月向全體家長發(fā)放調(diào)查問卷，其中家長對幼兒園、教師師德等評價滿意率達到95%以上；有針對性的對家長開展家庭教育知識的學習與普及，印發(fā)“給家長的一封信”，開辦家長學校，進行傳統(tǒng)文化、《今天如何做家長》等專題講座，每月根據(jù)節(jié)假日有針對性的開展親子活動。這些活動都留下幼兒、家長快樂開心的足跡，也達到以活動豐富我園的特色創(chuàng)建內(nèi)涵，并以活動助推師幼的共同成長目的。

（八）安全衛(wèi)生，緊而有序。

幼兒園嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度、晨檢制度、食物配送制度，嚴格家長接送制度，加強人防技防物防等防范措施，同時，做好家長的宣傳溝通及幼兒的安全教育，嚴防死守，確保校園及師生安全。在課程內(nèi)容、主題教育、日常隨機等活動中適時開展安全教育活動。如：3月份開展安全教育周活動，邀請公安交警來園上課，并組織全體師生進行一次防災防震安全演練，加強師幼安全意識，提高逃生能力。10月開展“電梯安全進校園”活動，組織幼兒觀看《電梯俠》，了解電梯乘坐安全知識。12月開展了“防邪教”知識宣傳教育活動。

20xx年是忙碌而充實的，在上級領導的關心與指導下，我園各方面工作都上了一個新臺階，取得了不俗的成績。幼兒園、教師、家長、幼兒在各級各類比賽中頻頻獲獎。金愛園長被評為“金華市名校長”、武義縣首屆教育貢獻獎“十佳校長”，邱瑤評為縣名師，鄒珊評為縣最美教師，劉亥占評為縣優(yōu)秀教師，徐叢獲市優(yōu)質(zhì)課一等獎……成績屬于過去，今后，我們將會繼續(xù)努力，將幼兒園建設成家長放心，孩子開心，社會信賴的兒童樂園。

20xx年我們將堅持“發(fā)展孩子成就教師服務家長”的辦園理念，以內(nèi)涵發(fā)展為主線，以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)教育為主旨，強師德，樹師風，創(chuàng)文明校園；抓亮點，顯特色，創(chuàng)品牌樂園；優(yōu)服務，辦實事，創(chuàng)和諧校園。繼續(xù)發(fā)揚“愛心奉獻、潛心鉆研、全心服務、真心育人”的精神，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)+規(guī)范+特色”的高質(zhì)量幼兒園。重點開展以下幾方面工作：

1、把握方向，從本園實際出發(fā)，選準“突破口”，凸顯辦園特色，在區(qū)域活動的基礎上探索開展幼兒自主游戲。

2、深入開展傳統(tǒng)文化教育，重點是開展民俗文化進校園活動及相關親子活動，豐富傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容及形式。

3、以爭創(chuàng)省幼兒體育示范園為契機，積極組織參加省幼兒體育大會。

4、繼續(xù)深入開展園本研訓活動，拓寬園本研訓內(nèi)容，提升研訓質(zhì)量，加快教師隊伍建設。

民政年度工作報告篇七

xxxx年，x區(qū)民政局進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化，將法治政府建設工作納入全局工作重點，為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力保障。

（一）強化組織保障，著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設，明確主要領導為依法行政的第一責任人，分管副局長為直接責任人，各科室（單位）負責人具體抓好依法行政工作，加強協(xié)調(diào)、督促和指導，落實專職法制員x名。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤，無造成嚴重后果并予以問責等情況。

（二）突出學習培訓，不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子集體學法x次，制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃，全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。完善法律顧問工作機制，在重大行政決策以及重大行政執(zhí)法行為作出前，均邀請法律顧問解答法律咨詢、監(jiān)督執(zhí)法過程，并對法律文書進行審查。

（三）加強宣傳教育，營造良好的民政法治建設環(huán)境。定期召開全局干部職工大會，學習民政相關法律法規(guī)。局班子參加領導干部法治專題培訓。組織全體干部職工學習《民法典》《保密法》等。通過印發(fā)宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢等形式，組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件審查、報備制度。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項，實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查共計xx次，并依法向社會公開檢查結(jié)果。

1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助，xxxx年共退出低保xxx戶xxx人，新增xxx戶xxx人，發(fā)放低保金xxxx萬元；孤兒x人，發(fā)放基本生活費xx.x萬元；困境兒童xx人，發(fā)放基本生活費xxx萬元。臨時救助對象xx戶，救助金xx.x萬元。

萬元，移民子女中高考補助xxxx元，駕照補貼xxxx元；萬元，移民老年人生活費xxxxx元。

xxxx年全年發(fā)放養(yǎng)老服務補貼xxxx人，xxx余萬元；發(fā)放高齡補貼xxx萬元。

2.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治，xxxx年成功引導喪事簡辦xxxx余例，萬元，天，辦喪費用減幅達xx.x%。xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。

xxxx年我局在法治x建設方面也存在一些不足，主要是執(zhí)法隊伍建設方面存在如下兩個問題：

一是執(zhí)法人員年齡偏大。當下，信息技術(shù)的使用日益成為執(zhí)法新手段，而部分執(zhí)法人員不能熟練地使用執(zhí)法記錄儀以及開展掌上執(zhí)法。

二是執(zhí)法人員業(yè)務水平仍需不斷提高。部分執(zhí)法人員在法律法規(guī)及相關政策的理解上存在偏差。

一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想，更新觀念，按照黨中央確定的依法治國方略，認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律，強化依法行政理念，鞏固依法行政成效。

二是加大學習與培訓力度，推動法治建設進程。組織學習各項涉及民政的法律法規(guī)，加強法治建設的基礎性工作。通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等形式與載體，大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī)，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。

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民政年度工作報告篇八

國家林業(yè)局駐黑龍江省專員辦：

訥河市。

2015。

年森林資源監(jiān)督工作，在省、市業(yè)務部門的正確指導下，圓滿完成了森林資源監(jiān)督工作的各項任務，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

1.

主要監(jiān)督檢查工作。

“四關”：嚴把標準質(zhì)量關。逐地塊鑒定，按要求標準落實，做好影像資料備查工作；嚴把采伐設計關。嚴格按照采伐技術(shù)規(guī)程，完成現(xiàn)地采伐設計；嚴把采伐現(xiàn)地監(jiān)督關。嚴格按照核發(fā)的采伐證，實施采伐現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；嚴把驗收質(zhì)量關。對采伐跡地及時跟蹤驗收，切實杜絕了超采濫采的違法行為發(fā)生。

二是堅持原則，嚴格執(zhí)法，加強征占用林地林政案件監(jiān)督檢查工作。為切實保護利用好我市現(xiàn)有林地資源，防止無續(xù)開采，非法征占林地現(xiàn)象出現(xiàn)，配合森林公安，成立稽查隊伍，嚴厲打擊非法侵占林地案件，由于征占用林地把關嚴格，對訥河市境內(nèi)違法侵占征占林地案件，及時進行了整改和依法懲治，確保了林地資源得到有效保護。

配合森林公安局，有計劃、有步驟地開展了打擊破壞野生動植物資源專項行動，長期堅持重點打擊盜伐林木，破壞森林資源違法犯罪行為，嚴厲打擊非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售、加工、經(jīng)營野生動植物及制品，破壞野生動物資源的違法犯罪行為。

三是強化組織領導，密切監(jiān)控，切實加強森林防火監(jiān)督檢查工作。做到搶前抓早，積極參加春、秋兩季的森林防火會戰(zhàn)工作。深入基層，調(diào)查研究，制定切實可行的各項規(guī)章制度，嚴格落實森林防火責任制。尋護檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除火險隱患。加強森林防火隊伍建設，切實做好各項撲火準備。創(chuàng)新形式，深入開展防火宣傳教育活動。

“四個檢查”：

1.

造林整地標準質(zhì)量的檢查。要求栽植大苗的地塊，必須在去年秋季做好挖坑整地工作。

2.

造林苗木標準質(zhì)量的檢查。要求新植林的苗木必須具有產(chǎn)地檢疫合格證，否則禁止出圃造林。

3.

造林標準質(zhì)量的檢查。要求造林嚴格按照技術(shù)規(guī)程，適地適樹，保證栽植標準質(zhì)量。

4.

造林面積成活率的驗收。為確保工程款的有效使用，要求當年造林面積和當年造林成活率必須達到要求標準，方可兌現(xiàn)工程造林補助費。

五是強化隊伍建設，切實加強國有生態(tài)公益林管護監(jiān)督檢查工作。突出做好。

“四個重點”檢查：

1.

重點檢查管護員隊伍建設情況。

2.

重點檢查護林制度建設情況。

3.

重點檢查生態(tài)公益林補償資金使用情況。

4.

重點檢查出現(xiàn)的林政案件查處情況。

2.

向駐省專員辦和上級林業(yè)主管部門報告情況。

一是報告我市貫徹落實林業(yè)法律法規(guī)政策和加強森林資源保護工作及實施首長問責制和目標管理責任制等先進經(jīng)驗。

二是報告我市開展森林資源保護管理工作對林政、防火、造林等方面的重要決策部署。

三是報告我市目前森林資源保護管理中存在的突出問題和建議改進的措施。

四是報告我市境內(nèi)破壞森林資源重大案件和違反森林資源管理規(guī)定的行政行為。

五是報告黑龍江專員辦督促落實和督查督辦事項辦理情況。

1.

全面完成造林綠化工程建設任務。

全市春季共完成人工造林面積

11000。

畝，占計劃。

11000。

畝的。

100%。

；完成封山育林面積。

5,000。

畝；完成育苗面積。

1200。

畝，占計劃。

1200。

畝的。

100。

％，其中：新育面積。

300。

畝、“兩松”容器育苗。

1,500。

萬株；完成全民義務植樹。

130。

萬株，占計劃。

130。

萬株的。

100。

％；完成補植補造。

4793。

畝，其中：退耕還林工程補植面積。

4186。

畝。在完成的造林面積中：

按工程統(tǒng)計為：防護林工程造林。

10600.8。

畝，村屯綠化。

399.2。

畝；

按林種統(tǒng)計為：農(nóng)防林。

306。

條、面積。

3927。

畝，護路林。

15.3。

公里、面積。

189。

畝，護屯林。

18。

面、面積。

240。

畝，行道樹。

35。

條、面積。

159。

畝，水保林。

4115。

畝，其中治溝。

21。

條、造林面積。

268。

畝，其它經(jīng)濟林。

2370。

畝。

按樹種統(tǒng)計為：楊樹。

3462。

畝，柳樹。

55。

畝，落葉松。

67。

畝，樟子松。

7065。

畝，果樹。

170。

畝，花灌木。

57。

畝，云杉。

9

畝，其它樹種。

115。

畝。

2015。

年全市造林綠化工作，順利通過了國家和省林業(yè)主管部門的核查驗收。

2.

嚴格落實責任，森林防火取得顯著成效。

定期召開全市春季、秋季森林防火聯(lián)防會議和聯(lián)防區(qū)防火會議，層層簽定森防責任狀，嚴格落實防火、撲火責任，提早準備、落實任務。加強防火器械的配備和檢修，提高撲火、滅火戰(zhàn)斗力。克服天氣條件等各種不利因素，與林場周邊農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、種糧大戶團結(jié)協(xié)作，做好防火安全宣傳工作，營造良好氛圍，為森林防火工作減緩壓力。嚴格控制野外用火，對入山車輛實行入山許可證和車輛防火罩管理制度，加大森林防火執(zhí)法力度，落實各項防范措施，對重點區(qū)域死看死守，森林防火工作實現(xiàn)了連續(xù)

13。

年不發(fā)生森林火災的奮斗目標。

3.

加強護林體系建設，提高林政管理水平。

加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳普及力度，提高全市人民的生態(tài)意識和森林保護意識，營造依法營林、依法護林、依法治林的良好環(huán)境，推動全市林業(yè)生態(tài)建設，促進森林保護工作開展。進一步加強林木管護責任落實、完善林木管護體系、狠抓林木管護監(jiān)督、嚴厲打擊毀林行為，林木管護工作水平不斷提高。

4.

改變經(jīng)營模式，林場經(jīng)濟全面好轉(zhuǎn)。

加強國有林場、苗圃管理，對增加收入和控制支出等項目嚴格管理考核。改變林場經(jīng)營方式，提高經(jīng)營管理水平，促進林場增收。我市所屬四個林場相繼進行了土地清查，逐步實行土地競價發(fā)包，將土地的經(jīng)濟價值最大化，提高了林場經(jīng)營收入，確保了社保費及時繳納，保障了職工生活安定平穩(wěn)。

5.

森林資源管理保護工作水平全面提升。

加強森林病蟲害防治工作，嚴把災情觀測關

及時掌握主要林業(yè)有害生物為害程度和發(fā)展態(tài)勢，測報準確率達到。

90%。

以上。采取生物、藥物等多種措施，適時防治，共完成林業(yè)有害生物防治面積。

2.69。

萬畝，防治效果在。

85%。

以上。

6.

嚴格使用中央林業(yè)投資。

2016。

年度項目投資計劃：投資總額。

4942。

萬元，其中：中央投資。

4942。

萬元，資金到位。

4927。

萬元。其中：退耕還林工程。

368。

萬元，已到位。

368。

萬元；三北防護林工程。

365。

萬元，已到位。

365。

萬元；病蟲害防治建設項目投入。

15。

萬元，已到位。

15。

萬元；其他項目。

4194。

萬元，已到位。

4194。

萬元。

木材生產(chǎn)計劃。

2015。

年我市木材生產(chǎn)計劃：采伐量。

64300。

立方米，出材量。

10700。

立方米。其中：公益林蓄積量。

53600。

立方米，出材量。

2800。

立方米（撫育采伐量。

3200。

立方米，出材量。

2000。

立方米；更新采伐量。

28200。

立方米；其它采伐量。

22200。

立方米，出材量。

800。

立方米）。商品林采伐量。

10700。

立方米，出材量。

7900。

立方米（主伐蓄積量。

7500。

立方米，出材量。

6150。

立方米；撫育采伐量。

2600。

立方米，出材量。

1450。

立方米；其它采伐量。

600。

立方米，出材量。

300。

立方米）。

國有林場采伐量。

14400。

立方米、出材量。

10700。

立方米。其中：公益林蓄積量。

4300。

立方米、出材量。

2800。

立方米（撫育采伐量。

3100。

立方米、出材量。

2000。

立方米；其它采伐量。

1200。

立方米、出材量。

800。

立方米）。商品林采伐量。

10100。

立方米、出材量。

7900。

立方米（主伐采伐量。

7000。

立方米、出材量。

6150。

立方米；撫育采伐量。

2600。

立方米、出材量。

1450。

立方米，其它采伐量。

500。

立方米、出材量。

300。

立方米）。

集體林采伐量。

49900。

立方米。其中：公益林采伐量。

49300。

立方米、撫育采伐量。

100。

立方米、更新采伐量。

28200。

立方米、其它采伐量。

21000。

立方米）。商品林采伐量。

600。

立方米（主伐采伐量。

500。

立方米、其它采伐量。

100。

立方米）。

增加集體林成過熟林更新指標。

17000。

立方米，出材。

11900。

立方米。

木材生產(chǎn)計劃完成情況。

完成人工林采伐面積。

218.49。

公頃，采伐蓄積。

66565.36。

立方米，出材量。

43680.53。

立方米，采伐株數(shù)。

186216。

株，發(fā)證數(shù)量。

371。

個。其中：完成公益林采伐蓄積。

66085.9。

立方米，出材量。

43428.5。

立方米，發(fā)證數(shù)量。

363。

個。完成商品林采伐蓄積量。

479.64。

立方米，出材量。

252.03。

立方米，發(fā)證數(shù)量。

8

個。

完成集體采伐面積。

217.72。

公頃，采伐蓄積。

66318.5。

立方米，出材量。

43564.4。

立方米，發(fā)證數(shù)量。

368。

個，其中：公益林采伐。

66085.9。

立方米，出材量。

43428.5。

立方米（更新采伐蓄積。

45107.2。

立方米，出材量。

30206.7。

立方米。其它采伐蓄積。

20978.7。

立方米，出材量。

13221.8。

立方米），采伐成、過熟林農(nóng)防林帶。

360。

條，楊樹。

183022。

株。商品林采伐。

232.6。

立方米，出材量。

135.9。

立方米（主伐采伐蓄積。

9.6。

立方米，出材量。

5.8。

立方米。其它采伐。

223。

立方米，出材量。

130.1。

立方米）。共收取育林費。

1722576.00。

元

完成國有林場采伐面積。

0.77。

公頃，采伐蓄積。

246.86。

立方米，出材量。

116.13。

立方米，為商品林采伐中的其他采伐，采伐地點為國慶林場。

完成永久使用林地審批五項：

1.

國道三合至莫旗訥河至省界段工程指揮部申報的“國道三合至莫旗公路訥河至省界段工程”使用林地。

2.

訥河市水務局申報的“黑龍江省訥河市訥謨爾河干流治理工程”使用林地。

3.

訥河市尼爾基直供灌區(qū)工程建設管理處申報的“尼爾基水庫下游直供灌區(qū)改擴建工程二期”使用林地。

4.

黑龍江省引嫩工程建設管理局申報的“引嫩擴建骨干一期工程”使用林地。

5.

黑龍江省三江工程建設管理局申報的“嫩江干流應急度汛工程”使用林地。

完成臨時征占林地審批兩項。

1.

訥河市水務局申報的“黑龍江省訥河市訥謨爾河干流治理工程”征占林地。

2.

黑龍江省三江工程建設管理局申報的“嫩江干流應急度汛工程”征占林地。

按照國家駐省專員辦和省、市業(yè)務部門指示精神，我市為確保森林資源保護工作落到實處，訥河市政府成立了以市長為組長的保護發(fā)展森林資源目標責任制領導小組，市政府下發(fā)了《訥河市保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法》通知，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《訥河市保護發(fā)展森林資源目標責任狀》，突出了以森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量和林地保有量等為考核重點，實行量化指標、落實任務、明確責任、跟蹤考核。市政府保護發(fā)展森林資源目標責任制領導小組成員，對全市進行了目標責任制年度考核，以文件形式通報考核結(jié)果，并在訥河政府網(wǎng)進行公示。將全年相關工作開展情況，以文件形式及時上報國家駐省專員辦和省林業(yè)廳。

為切實完成好今年集體林采伐任務，我市堅持。

“四個原則”：

一是堅持采伐指標合理分配的原則。我市由于受通村公路，

以樹抵債的影響，采伐指標一度成為社會的焦點和熱點，為切實做到采伐指標分配公開、合理、透明，接受社會監(jiān)督，今年我市繼續(xù)實行采伐指標分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)采伐總指標占楊樹成過熟林立木蓄積總量的比例，合理分配采伐指標。

361。

條。

三是堅持合理設計的原則。嚴格執(zhí)行《黑龍江省森林采伐更新技術(shù)規(guī)程。

db23。

》標準，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責現(xiàn)地鑒定，現(xiàn)地調(diào)查，科學、合理、準確編制采伐作業(yè)設計，確保采伐設計、影像資料檔案完整齊全。外業(yè)調(diào)查記錄要有主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員、林業(yè)站長、調(diào)查人員等現(xiàn)場簽字。

為切實保證森林采伐工作標準質(zhì)量，避免違法違紀案件發(fā)生，市林業(yè)局成立森林采伐管理工作領導組織，一把手親自抓，主管領導具體抓，有關人員分工協(xié)作，全面檢查指導采伐作業(yè)生產(chǎn)工作，林權(quán)人與村簽定更新造林協(xié)議，明確采伐后，掘根整地和更新造林責任方。在實施采伐作業(yè)時，林權(quán)人與采伐負責人簽定采伐作業(yè)保證書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領導跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督，保證了如期完成采伐作業(yè)工作任務。

主要是因經(jīng)營管理不到位，個別造林地塊存在著造林成活率和保存率不達標準現(xiàn)象。

一是因三北防護林更新造林整地成本高，難度大，為鼓勵殘次林病腐木更新改造積極性，建議出臺三北防護林更新改造扶持政策。

二是因森林病蟲害發(fā)生日趨嚴重，建議應加大林業(yè)有害生物防治扶持力度，確保突發(fā)性林業(yè)病蟲害，能夠得到及時有效防治。

民政年度工作報告篇九

一年來，我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領導下，在鄉(xiāng)人大監(jiān)督下，在區(qū)民政局的具體指導、在有關部門、社會各界的支持配合下，以“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的核心理念，認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職責，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作任務順利完成。一年全鄉(xiāng)共支付各種民政救助經(jīng)費301.8萬元，其中：農(nóng)村最低生活保障金203.5萬元；救災救助及各種人員定補69.8萬元。為構(gòu)建和諧社會，和諧農(nóng)村，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。

（一）基層民主政治建設進一步加強。

1、規(guī)范村務公開制度。

2011年,我鄉(xiāng)大力推廣“四議兩公開”經(jīng)驗，健全完善村務公開民主管理的實施辦法，做到村務財務經(jīng)?；?，民主管理規(guī)范化，所有村委會建立村務監(jiān)督委員會或其他形式的村務監(jiān)督機構(gòu)。足額落實村組干部報酬以及辦公經(jīng)費。

2、創(chuàng)建社區(qū)全覆蓋。

2010年是農(nóng)村社區(qū)全覆蓋年。開展社區(qū)居民自治活動，應在社區(qū)黨組織的領導下和基層政府及其派出機構(gòu)的指導下，有組織、有原則地進行，做到以下四點：一是保證人民群眾當家作主的民主權(quán)利，體現(xiàn)自治的民主性；二是堅持在國家法律和政策的范圍內(nèi)開展自治，體現(xiàn)自治的有序性；三是在堅持四項基本原則的前提下開展自治，體現(xiàn)自治的政治性；四是通過各種途徑和形式，最大限度地動員人民群眾參與社區(qū)事務的管理，體現(xiàn)自治的廣泛性，使社區(qū)居民自治步入民主化、法制化、規(guī)范化的軌道。

（二）三大機制進一步完善。

1、突出完善社會救助體系。

一是認真落實好最低生活保障，建立城鄉(xiāng)低保年度核查制度，推進動態(tài)管理。城鄉(xiāng)低保堅持"退一進一"，實施動態(tài)管理下的應保盡保。農(nóng)村低保堅持"先核查，后擴面"的原則，改進了農(nóng)村低保全面核查評議評審制度和農(nóng)村低保對象評議評審工作程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責入戶調(diào)查和日常管理，村委會負責民主評議和公示，民政、紀檢、財會部門負責全程指導和監(jiān)督，確保低保工作全程的公開、公平、公正。

二是完成農(nóng)村低保提標擴面工作。今年是全省的低保宣傳年，我們把低保提標當做一項政治性任務來抓。我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村一保提標工作按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和上級業(yè)務部門的指導，經(jīng)過各村張貼2-3條宣傳標語，深入調(diào)查，逐戶核實，民主評議、張榜公示，市區(qū)審批，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保人數(shù)已達到393戶1350人，保障比例達到（全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口的）16.97%，城市低保標準提高10%，由189元提高到208元，月人均補助標準由125元提高到144元；農(nóng)村低保標準由850元提高到1096元，月人均補助標準由53.74元提高到58.82元。保障人數(shù)由原來的388戶1350人增加到393戶1350人，保障面達到17%。月人均58.82元，月補助標準分別為：一類對象107元，110人，二類對象77元、247人，三類對象62元、588人，四類對象30元，405人。一年發(fā)放農(nóng)村低保金203.5萬元。五保供養(yǎng)對象年人均供養(yǎng)標準由去年的1728元提高到2157元，現(xiàn)有五保供養(yǎng)對象48戶，54人，月供養(yǎng)金9639元。一年發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金11.5668萬元。

三是規(guī)范完善城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度。通過取消病種限制，擴大救助范圍，健全救助體系，拓寬資金來源，進一步簡化救助手續(xù)，確保救助的及時性，切實提高了救助水平，成效明顯。加強與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接，繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象中的特困群眾和農(nóng)村一保及其他貧困人員“參合”，對有慢性病就診證的對象根據(jù)實際情況給予適當門診救助。積極探索將事后救助為主拓展到事后、事中救助并重，逐步向事前、事中、事后救助并重發(fā)展，極大增強了救助的準確性、及時性和救助效率，最大限度地滿足了救助需求。群眾反響強烈，社會滿意度顯著提高。一年累計共發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金18.39萬元，救助人數(shù)1300人次，并為全鄉(xiāng)54名五保全數(shù)繳納農(nóng)村農(nóng)村合作醫(yī)療費用3240元。此外，臨時救助穩(wěn)步推進，認真貫徹落實《甘肅省困難群眾臨時生活救助意見》，積極主動為城鄉(xiāng)低保和低收入家庭救急救難，化解社會矛盾，彰顯社會救助公平合理，社會救助體系得到進一步完善，促進了社會和諧。初步建立困難生活補貼與物價上漲掛鉤的聯(lián)系機制，一年期間按要求及時發(fā)放農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保物價臨時補貼7.92萬元，惠及1450人。

四是全力做好孤兒救助工作。對農(nóng)村散居孤兒按照年人均3600元給予救助，一年來全鄉(xiāng)孤兒的生活情況給予了極大的關懷和救助。

2、大力完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度。一是完善救災應急機制。重點做好鄉(xiāng)村災情信息隊伍建設、鄉(xiāng)村自然災害應急預案、減災示范村建設和救災物資儲備條件改善等工作，切實提高民政部門履行報災、核災、救災責任的能力。面對災情，做到"四個第一"：第一時間啟動應急響應，第一時間深入災區(qū)一線核實災情、指導救災，第一時間上報災情，第一時間調(diào)撥救災資金和物資。

二是妥善安排災民生活和災后恢復重建工作。一年來，高峰鄉(xiāng)共發(fā)放救災面粉22萬斤，解決了1700戶，6500人缺糧生活困難問題，全鄉(xiāng)無因災外流乞討現(xiàn)象。爭取棉被300床，棉衣250件。自“5.12”汶川地震以后，就我鄉(xiāng)農(nóng)戶的危舊房屋改造，采取干部包戶責任制和對口幫扶責任制，實行"銷號式"管理，定時間、定任務、定資金、定責任、定措施，對恢復重建工作實行全過程監(jiān)督、倒計時督導。2011年危舊房改造110戶，累計資109.6萬元。

三是扎實開展防災減災宣傳活動和"全國綜合減災示范社區(qū)"創(chuàng)建工作。以"防災減災日"為契機，廣泛宣傳防災減災知識，自2008年5月12日汶川地震、2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，我鄉(xiāng)進一步落實農(nóng)村各項防災減災工作,建立災害信息員管理制度，及時，準確申報災情，解決災情問題。

3、狠抓落實，著力提升優(yōu)撫安置軍休工作水平。全面落實優(yōu)待撫恤政策。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》，認真落實各項優(yōu)撫政策。積極做好中央和省兩次提標政策的貫徹和落實，全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對象34名，全年撫恤補助資金109360元，一年總共為34名優(yōu)撫對象通過“一折統(tǒng)”兌現(xiàn)撫恤金36.98萬元，義務兵優(yōu)待金7.9萬元。二是優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的優(yōu)撫醫(yī)療減免、優(yōu)撫醫(yī)療補助均在定點醫(yī)院實行"一站式"結(jié)算服務，并同步享受大病醫(yī)療救助政策，同時加強與鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)設置現(xiàn)役軍人、優(yōu)撫對象優(yōu)先窗口，有力地促進了軍政軍民團結(jié)，營造了濃厚的雙擁氛圍。

4、老齡工作不斷加強。

一是認真組織宣傳學習《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，扎實做好尊老、敬老、愛老、助老的宣傳教育工作，努力營造全社會共同關愛老年人的良好氛圍。各村組建了老年腰鼓隊，老年舞蹈隊，極大的豐富了老年人的晚年生活。鄉(xiāng)政府和各村建立老年協(xié)會，定期安排國家和政府政策的宣傳和老年人生活困難需求的排解。一年來的高峰鄉(xiāng)發(fā)展有目共睹，一年的成績來之不易。主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，得益于鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領導，得益于工作思路的開拓創(chuàng)新，得益于發(fā)展機遇的及時把握，得益于效能建設的大力實施，得益于民政系統(tǒng)上下同仁的作風轉(zhuǎn)變。一年的努力讓我們站在了一個新的起點上，展望未來一年的發(fā)展前景，民政事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。民政事業(yè)進入了一個大有作為的關鍵時刻，這是時代賦予民政工作的莊嚴職責和崇高使命。但工作中仍存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)貧困面大，需要救助的困難戶和老弱病殘人員還很多；二是民政工作業(yè)務量大，工作千頭萬緒，任務十分繁重；三是由于主客觀原因，深入實際、深入群眾了解實情不夠，對各種情況掌握不夠全面具體。

2011年全區(qū)民政工作的基本思路和要求是：認真貫徹全省民政工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體部署，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，緊緊抓住高峰鄉(xiāng)洋芋產(chǎn)業(yè)建設機遇，圍繞中心，服務大局，以創(chuàng)新為主題，以民生為主線，以項目為載體，著力提高民生保障和應急救災能力，著力拓展公共事務管理和發(fā)展社會福利服務事業(yè)，著力推進基層民主自治和社區(qū)建設，著力落實優(yōu)撫安置政策和待遇，著力加強民政隊伍和體制機制建設，立足新起點，謀求新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌，積極推進全區(qū)民政事業(yè)又好又快地發(fā)展。按照以上總體思路和要求，2012年要重點推進以下五個方面的工作：

（一）認真抓好優(yōu)撫工作。優(yōu)撫工作是關系到國家穩(wěn)定、社會安寧的一項重要工作，我們將按時兌現(xiàn)各種優(yōu)撫對象補助金。努力抓好優(yōu)撫優(yōu)惠政策的落實，積極推進“安居工程”，適時開展全區(qū)優(yōu)撫對象住房情況調(diào)查摸底，利用災后重建、擠入當?shù)匚７扛脑煊媱澋绕鯔C，努力幫助在鄉(xiāng)復員軍人、殘疾軍人、烈屬解決住房困難。積極推進維穩(wěn)工作，加強政策宣傳和解困力度，從根本上減少矛盾和上訪現(xiàn)象的發(fā)生，維護復退軍人的穩(wěn)定大局。

（二）繼續(xù)抓好救災救濟工作，努力提高救災應急水平。進一步貫徹落實國家《自然災害救助條例》，加強減災救災體系建設。根據(jù)省市區(qū)要求，按照《條例》，進一步完善鄉(xiāng)村救災應急預案，加大鄉(xiāng)村一級災害信息員分級培訓力度，加強對村級災害信息員的業(yè)務指導。推動突發(fā)公共事件應急救援機制的建立，逐步提高應急救援和保障基本生活的能力。認真做好新災前的準備工作，切實增強我區(qū)備災、防災、抗災、救災能力。加強救災款物的使用管理和監(jiān)督檢查，增強救災款物使用的公正性和透明度，積極主動接受群眾、媒體和社會各界監(jiān)督。建立健全救災捐贈工作機制，積極開展減災救災志愿服務。認真開展“綜合減災示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，力爭今年成功申報2個“綜合減災示范社區(qū)（村）”。繼續(xù)開展好5〃12全國“防災減災日”和10.15“國際減災日”防災減災宣傳教育活動，聯(lián)合有關單位，適時開展防災演練，全面提升全民防災減災意識和防范能力。

（三）進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的動態(tài)管理。在開展城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作時，堅持公開、公平、公證的原則，確保困難群眾應保盡保，按標施保，并逐步建立社會監(jiān)督機制，疏通低保監(jiān)督渠道，并實現(xiàn)低保檔案信息化管理。

（四）繼續(xù)抓好老齡工作。經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作，認真落實各種惠老政策，維護老年人的合法權(quán)益。

（五）抓好為殘疾人服務的各項工作。在工作中，認真落實好黨和國家對殘疾人的有關優(yōu)惠政策，切實維護殘疾人的合法權(quán)益。

總之，我們將在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在鄉(xiāng)人大監(jiān)督下，積極爭取各有關部門和社會各界人士的大力支持，采取有效措施努力推進民政工作，繼續(xù)堅持“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政為民的核心內(nèi)涵，全面履行“關注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能，切實做到對群眾滿懷真情，對工作充滿熱情，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，切實解決好我鄉(xiāng)貧困群體的生活問題，努力推動我鄉(xiāng)的民政工作再上新臺階！

民政年度工作報告篇十

我園一年多來，在上級主管部門的關心、幫助、指導下，在全體教職員工的共同努力下，不斷強化內(nèi)部管理，實施以人為本的人性化管理模式，努力形成敬業(yè)、團結(jié)、務實、創(chuàng)新的園風。不僅在廣大家長中贏得了良好的聲譽，還順利通過了合格幼兒園量化的考評及驗收，幼兒園年度工作總結(jié)具體如下：

為了使幼兒擁有一個安全、舒適、優(yōu)美、豐富的生活、活動環(huán)境，滿足孩子多方面發(fā)展的需要。我園添置了大型玩具、幻燈機、電視機、vcd機等活動、教學設備。加設了種植園地、玩沙池等，還在活動室設置閱讀角、美工區(qū)、娃娃家、結(jié)構(gòu)區(qū)，為幼兒提供了發(fā)現(xiàn)、學習、創(chuàng)作、模仿生活的機會，讓孩子們在玩中學，學中玩，充分感受發(fā)現(xiàn)的樂趣，提高了孩子的觀察力、想象力，激發(fā)了他們的求知欲。

現(xiàn)代化的保教實施，嚴格的科學管理，都必須通過高素質(zhì)的教工隊伍去使用和實施，因此，建設一支熱愛幼教、業(yè)務精湛、敬業(yè)愛崗、求實創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍十分重要。多年來，我園從實際出發(fā)，認真制定了教師培養(yǎng)培訓計劃。

通過學習《規(guī)程》、《綱要》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織教師上研討課、觀摩活動、學習業(yè)務理論、外出參觀學習，寫教養(yǎng)筆記等來提高師德修養(yǎng)和業(yè)務水平。

我們認真制定幼兒一日食譜，做好營養(yǎng)分析，保證幼兒吃飽吃好，我們還嚴格按消毒常規(guī)做好消毒工作；做好傳染病的預防工作；加強晨間檢查，做到一看、二問、三摸、四查；戶外活動時，要求保教人員全部到位，確保幼兒的安全。

我園每位保教人員都愛護、尊重、賞識每一個孩子，平等、寬容地對待每一個孩子，站在孩子的立場，積極鼓勵他們，努力使他們成為自信、活潑、健康、快樂的孩子。因此，我們贏得了廣大家長的好評。

新綱要指出，幼兒園應與家庭、社區(qū)密切配合，綜合利用各種教育資源，為幼兒的一生打好基礎。

這一年里，我們通過做家長訪談、家訪、家長園地、家長開放日等工作，及時向家長傳遞信息，了解家長建議和意見，虛心聽取，積極改進，以達到家園共育的目的。

民政年度工作報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十三五”時期工作回顧。

“十三五”時期，是全面建成小康社會決勝階段，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中極不尋常的五年。五年來，全市上下面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入學習貫徹************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢，與全國、全省同步全面建成小康社會勝利在望，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。

五年來，我們堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合實力顯著增強。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進“三去一降一補”，淘汰煤炭落后產(chǎn)能1190萬噸，先進產(chǎn)能占比達到83.6%，壓減焦化產(chǎn)能60萬噸。工業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由133戶增加到221戶，服務業(yè)穩(wěn)定增長，進出口總額逐年擴大，經(jīng)濟由斷崖式下滑向整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升，地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年開始觸底反彈，到2019年年均增速6%，2020年增速為3.6%，與全省持平。

五年來，我們聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)加速成長。大力實施“項目興市”戰(zhàn)略，累計實施項目1560個，完成投資1556.9億元。西上莊500萬噸現(xiàn)代化礦井項目開工建設，裕光2×100萬千瓦電廠如期開工建設投運，西上莊2×66萬千瓦電廠移出停建名單加快建設，百萬千瓦級光伏領跑基地建成投運，新能源電力裝機容量占比29.3%，較2015年提升19個百分點，千萬千瓦級綠色電力外送基地雛型初現(xiàn)，一大批優(yōu)質(zhì)大項目為轉(zhuǎn)型奠定基礎。聚焦七大產(chǎn)業(yè)板塊，新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新型現(xiàn)代服務業(yè)等“四新”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，“四新”產(chǎn)業(yè)投資占比提高8個百分點，年均增長25.1%；新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.8%，新能源產(chǎn)業(yè)年均增長16.7%，新型現(xiàn)代服務業(yè)年均增長7%，特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有，年均增長11.7%；全市新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值提高到2015年的1.42倍，年均增長7.3%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長7.9%。與全省一樣，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。

五年來，我們?nèi)嫔罨母飫?chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展煥發(fā)活力。國企改革取得歷史性突破，74戶市屬國企全部納入改革范圍，22戶僵尸企業(yè)宣告破產(chǎn)，16戶終結(jié)程序，盤活土地資產(chǎn)2500余畝，化解債務26億元，1.3萬名企業(yè)職工得到妥善安置。水泵閥門退城入園順利啟動，晉東燃氣集團掛牌成立，59.9萬戶“三供一業(yè)”分離移交、維修改造創(chuàng)造陽泉經(jīng)驗。三個省級經(jīng)開區(qū)全部獲批，“一體兩翼”布局全面完成，“三化三制”改革縱深推進，平臺打造和標準化廠房建設取得突破性進展，開發(fā)區(qū)承載能力大幅提升。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為國家級整市試點任務全面完成。企業(yè)投資項目承諾制改革從開發(fā)區(qū)到全市域、從備案類到核準類全面推進。積極對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?！瓣柸?天津港-佛山”班列開通運行。新增國際友城、友好合作伙伴6對，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新能力明顯提升，國家級科技企業(yè)孵化器2家、國家備案眾創(chuàng)空間3家、國家級星創(chuàng)天地3家，各級各類雙創(chuàng)基地20余家，雙創(chuàng)平臺質(zhì)、量均處在全省第一方陣。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到96家、增加2倍。獲得省級以上科學技術(shù)獎20項，是“十二五”期間獲獎數(shù)量的2.5倍，其中國家科技進步獎2項。出臺人才新政二十條，引進各類人才862人。

五年來，我們堅持城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持人民城市為人民，以“五城聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，聚力攻堅城市品質(zhì)提升，成功贏得國家衛(wèi)生城市、省級文明城市和全國雙擁模范城榮譽稱號，一批多年想建但未建成或新建工程建成投用，市博物館、規(guī)劃展覽館、文化館、群藝館、射擊射箭館、蔬菜果品批發(fā)市場正式運營；一批影響城市面貌的釘子戶、爛尾樓得以拆遷，舊貌換新顏；一批久拖未完的道路工程，如漾泉大道一期、洪城北路、平陽街等建成通車；陽泉人民翹首以盼的陽大鐵路、綜合交通客運樞紐、汽車客運南站建成投用，實現(xiàn)了群眾多年所思所盼；桃河、義井河濕地公園建成投用，成為城市新的風景線。生態(tài)新城完成起步區(qū)城市設計，引入萬達廣場、奧特萊斯等大型商業(yè)綜合體，***森林公園起步區(qū)開建，新城進入實質(zhì)性開發(fā)。老城以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領，維修主次干道、背街小巷175條，新建改造公廁313座，新建城市管網(wǎng)1578公里，新修市政道路42.3公里，新增綠化面積157.8萬平方米。市區(qū)環(huán)衛(wèi)實行市場化外包，組建成立城市管理局，城市管理體制實現(xiàn)重大變革。優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務一體化推進，累計建設“四好農(nóng)村路”2988.6公里，實施“太行一號”旅游公路275.9公里，啟動國道207/307繞城改線、國道239郊區(qū)段改線、國道338和239盂縣段改線等一批重大工程，城鄉(xiāng)道路更加通達順暢。堅持城鄉(xiāng)供熱、供水、供氣一張網(wǎng)，完成城南廣陽路、郊區(qū)北部供熱管網(wǎng)工程，集中供熱面積達到4100萬平方米，煤改電、煤改氣、煤改甲醇完成27萬戶，基本實現(xiàn)散煤全域清零。建成區(qū)9條黑臭水體全部消除，市區(qū)污水實現(xiàn)全收集處理，縣城污水處理率達80%以上，全市垃圾收運體系覆蓋的行政村比例達92%，改造農(nóng)村戶廁20484戶，建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站28座，594個村達清潔村莊標準，“村村通客車”全部實現(xiàn)，中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)基礎設施公共服務配套實現(xiàn)深度互聯(lián)互通?，F(xiàn)代特色和功能農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，一二三產(chǎn)加快融合，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高。

130個貧困村全部退出，脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。面對兩次被生態(tài)環(huán)境部約談的嚴峻形勢，久久為功開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染防治徹底打了翻身仗，9項約束性指標全部超額完成，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到69.9%；pm2.5平均濃度降到46μg/m3，在“2+26”城市排名由倒數(shù)后三進位到正數(shù)前十；單位gdp二氧化碳排放較“十二五”末下降26.6%，超額完成省定任務。國考斷面劣v類水質(zhì)全部退出，成為全省唯一一個國考、省考斷面全面實現(xiàn)優(yōu)良水質(zhì)的地市。受污染耕地和污染地塊安全利用率達到100%，20座矸山生態(tài)恢復治理示范工程全部完成。建成區(qū)公交、出租車全部更新為純電動新能源汽車，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年工作任務圓滿完成，全省排名第一。嚴密筑牢風險防控底線，規(guī)范政府債務行為，成功化解陽泉城商行風險，三家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。

五年來，我們始終以人民為中心，全力改善民生社會事業(yè)。民生支出占財政支出比例持續(xù)保持在80%左右。大力推進“人人持證、技能社會”建設，累計培訓7萬余人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計超過12.4萬人。

當前隱藏內(nèi)容免費查看。城鄉(xiāng)居民人均收入分別增加8604元和5016元。社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度全市整合運行，城鄉(xiāng)低保標準每人每月分別提高156.5元、170.5元，企業(yè)退休人員待遇實現(xiàn)“十六連調(diào)”。實施基礎教育“六個領先”發(fā)展行動計劃，全面推行“縣管校聘”“校長職級制”改革，職業(yè)教育改革扎實推進。“三特興醫(yī)”工程穩(wěn)步推進，公共衛(wèi)生服務體系進一步完善。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，圓滿承辦第二屆全國青年運動會射箭比賽和第二屆環(huán)太原國際自行車賽太行賽段比賽任務，成功舉辦“太行深處有人家”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意大賽，平定武迓鼓《保衛(wèi)娘子關》榮獲全國第十八屆群星獎，現(xiàn)代戲《泥火情》榮獲山西省杏花獎，《鐵血陽泉》和《三礦》分別獲得全省“五個一工程”特殊貢獻獎和優(yōu)秀作品獎。棚戶區(qū)改造基本建成4.1萬套，涉及10余萬居民的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題取得重要突破。大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，農(nóng)村老年日間照料中心覆蓋率87.2%。“三零”單位創(chuàng)建扎實推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，煤炭百萬噸死亡率全省最低，掃黑除惡專項斗爭成效顯著，平安陽泉建設縱深推進，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。

五年來，我們持續(xù)加強政府自身建設，治理效能得到提升。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，五年共辦理人大代表建議965件、政協(xié)提案1647件，推動出臺地方性法規(guī)9件?！耙幻队≌鹿軐徟比鎲?，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，市級累計取消下放權(quán)力事項229項，審批時限平均壓縮66%，先后四次向陽泉經(jīng)開區(qū)賦權(quán)1364項。新開辦企業(yè)實現(xiàn)“一日一次辦結(jié)”，工程項目審批時限平均壓縮20.7天。數(shù)字政府加快建設，政務數(shù)據(jù)資源共享進入全省第一方陣。市縣兩級及經(jīng)開區(qū)全部啟用新政務大廳，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”加快推進，企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”體驗感、獲得感明顯提升。

五年來，民族宗教、外事僑務、港澳臺等工作取得新進展，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步，國防動員、人民防空、雙擁等工作取得新成績，各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。

2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們在***及省委、市委的堅強領導下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“六新”，夯實“六穩(wěn)”，抓好“六?！?，眾志成城、攻堅克難，各項工作都取得了明顯成效。

一是全力應對疫情沖擊，爭先進位取得新突破。堅持人民至上、生命至上，精準施策，嚴格管控，全力救治4名確診患者，較早實現(xiàn)“雙零”目標。組織88名優(yōu)秀醫(yī)護人員緊急馳援湖北。黑熱病得到有效控制。積極應對疫情沖擊，有序復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課，出臺各類紓困政策，經(jīng)濟社會恢復好于預期，主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)進位，為歷年來最好。

二是聚焦轉(zhuǎn)型謀“六新”，項目建設取得新進展。堅持“項目為王”理念，狠抓項目謀劃、招引、建設、保障，成功引進投資百億規(guī)模的中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城等一批支撐轉(zhuǎn)型的大項目好項目，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予我市“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。全年簽約項目121個，總投資684.7億元，完成省定任務的142.4%，當年開工項目103個，當年開工率85.1%，進入全省第一方陣。落實六項常態(tài)化推進機制和“四個一”領導包保機制，滾動開展“三個一批”“六曬六比”活動，高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加項目從接洽到開工僅用36天，創(chuàng)造了我市招商項目建設的新紀錄，陽煤化工氫能重卡示范加氫站揭牌投運，煤層氣制備金剛石、飛輪儲能等項目正式投產(chǎn)。娘子關成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。全市固定資產(chǎn)投資增長10%，工業(yè)技改投資增長18.3%，工業(yè)投資增長28.7%、位居全省第二。

三是全力夯基壘臺，創(chuàng)新生態(tài)建設呈現(xiàn)新氣象。召開全市科技大會，實施“四大工程”，強化“四大保障”，構(gòu)建起具有陽泉特色的創(chuàng)新生態(tài)制度框架。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市納入省部會商。智創(chuàng)城7號正式掛牌，引入中關村軟件園團隊運營。高新技術(shù)企業(yè)新增29家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費增速全省排名第一。立足產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，清研先進制造產(chǎn)業(yè)研究院科創(chuàng)中心落戶我市。成功舉辦智能物聯(lián)網(wǎng)前沿科技、先進制造技術(shù)與新材料、遙感大數(shù)據(jù)等三個全國性論壇。百度創(chuàng)新中心成功備案國家級眾創(chuàng)空間，華陽新材料（氣凝膠）工程研究中心獲批省級工程研究中心，實現(xiàn)零的突破。

四是推動全面深化改革向縱深發(fā)展，轉(zhuǎn)型釋放新活力。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革加速提質(zhì)，陽泉經(jīng)開區(qū)與郊區(qū)的管理職責進一步理順。全市開發(fā)區(qū)累計打造平臺3300畝，建成標準化廠房50萬平方米，出讓標準地25公頃，工業(yè)投資增長85.7%，轉(zhuǎn)型項目投資占工業(yè)投資比重達到88.7%，實際利用外資增長41.1%，“四上”企業(yè)數(shù)量增加19.3%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加15%，產(chǎn)出強度達到273.9萬元/畝，進一步發(fā)揮出轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場作用。持續(xù)深化國資國企改革，僵尸企業(yè)市場化法治化出清，市服裝工業(yè)公司、市藥材公司、華龍超市完成重組煥發(fā)生機，187戶企業(yè)基本完成公司制改革，國有企業(yè)退休人員社會化管理提前完成移交任務，深化國資監(jiān)管體制改革，全面開展企業(yè)“六定”，提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平，企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)減少35%，中層人員職數(shù)壓縮40%，企業(yè)管理人員總數(shù)壓縮35%。能源革命綜合改革、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革、教育體制改革等順利推進。

五是一年接著一年干，一件接著一件辦，民生社會事業(yè)有了新改善。優(yōu)先保障民生投入，10件民生實事基本完成。就業(yè)形勢穩(wěn)定，職業(yè)技能培訓2.7萬人次，貧困人口持證上崗走在全省前列，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省定控制目標。成功舉辦全市首屆職業(yè)技能大賽。娘子關跑馬排習俗入選國家非遺，陽泉響搨榮獲“最受歡迎的中華十大絕技”稱號。建設認定21所普惠性幼兒園，改造完成10所農(nóng)村寄宿制學校。大力開展愛國衛(wèi)生運動，著眼醫(yī)療基礎設施補短板，市中心醫(yī)院新建、市三院改造、市疾控中心遷建、市中醫(yī)院發(fā)熱門診改造等項目快速推動，核酸檢測能力全面提升。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高30元。文化惠民工程深入開展，免費送戲下鄉(xiāng)695場?，F(xiàn)代晉劇《鑄城》入選省重點舞臺藝術(shù)作品扶持劇目。社會足球場地設施建設任務完成率全省第一。老舊小區(qū)改造開工82個，農(nóng)村危房改造全面完成。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患專項排查整治等專項行動，安全生產(chǎn)考核全省第二。我市被命名為全國禁毒示范城市，社會秩序保持和諧穩(wěn)定。

各位代表！五年來，我們經(jīng)歷了經(jīng)濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情沖擊等重大考驗，成績來之不易。這是******新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府堅強領導、親切關懷的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市干部群眾奮力攻堅、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐地部隊、公安干警和***、省駐地單位，向所有關心支持陽泉改革發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于負重前行、爬坡過坎的階段，發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍很突出，體制性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾尚未得到根本解決，新興產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新動力不足，改革尚需深入，生態(tài)環(huán)境成果脆弱，民生社會事業(yè)還有不少短板弱項。對這些問題，我們必須予以高度重視，加大工作力度，采取有效措施，努力加以改進。

二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務。

“十四五”時期，是我國全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是我市與全省同步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關鍵時期。要確保實現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹************視察山西重要講話重要指示，立足新發(fā)展階段，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以改革創(chuàng)新為根本動力，以促進人的全面發(fā)展為根本目的，圍繞“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城”目標，聚焦“三城兩區(qū)一基地”定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，不斷在“六新”上取得突破，確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步，高質(zhì)量譜寫陽泉“十四五”時期轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。

到“十四五”末，我市經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)以下主要目標：實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的重要階段性戰(zhàn)略目標，晉東區(qū)域中心城市的地位顯著提升，山西省東向開放引領區(qū)地位形成。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)貢獻不斷增強，七大產(chǎn)業(yè)板塊集群效應顯現(xiàn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三二一”?向“二三一”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力再上新臺階，全國智慧城市試點、智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地試點取得重大進展，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成功。改革開放取得新突破，綜合配套改革不斷深化，營商環(huán)境邁入全省第一方陣，區(qū)域開放合作的新高地基本構(gòu)筑。生態(tài)文明達到新水平，一體治山治水治氣治城成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式深入人心，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)融合邁出新步伐，城鄉(xiāng)融合發(fā)展全省領先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，現(xiàn)代時尚城基本建成，晉東區(qū)域中心城市地位充分彰顯。在此基礎上，經(jīng)過持續(xù)努力，到2035年全市經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟增速在全省位次穩(wěn)步前移，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

“十四五”規(guī)劃《綱要（草案）》已經(jīng)印發(fā)各位代表，這里對重點任務作簡要報告。

（一）打造一流創(chuàng)新生態(tài)，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展強大動能。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，全力打造具有陽泉特色的“濕地型”創(chuàng)新生態(tài)。

（二）聚焦“六新”突破，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力打造七大產(chǎn)業(yè)板塊，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為基礎、數(shù)字化為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局。緊緊扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，發(fā)揮消費基礎性作用和投資關鍵性作用，推動消費升級和產(chǎn)業(yè)升級互促共進，為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。

（四）深化體制機制改革，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮重大改革的突破性、先導性、牽引性作用，率先構(gòu)筑全面轉(zhuǎn)型新體制，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

（五）推動城鄉(xiāng)深度融合，打造晉東區(qū)域中心城市。以創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市為引領，完善城市綜合功能，加強城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（六）夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村建設行動，深化農(nóng)村改革，鞏固脫貧攻堅成果，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（七）實施全方位開放合作，打造山西向東開放前沿。以構(gòu)建開放型經(jīng)濟為引領，著力融入大戰(zhàn)略、開辟大通道、打造大平臺、開展大交流，構(gòu)建全方位、寬領域、多層次、高水平的開放新格局。

（八）實施文化興市戰(zhàn)略，熔鑄陽泉發(fā)展軟實力。充分挖掘和利用我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源，加強文化系統(tǒng)性保護傳承，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設文化強市。

（九）深入踐行“兩山理論”，打造晉東生態(tài)經(jīng)濟核心區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與生態(tài)功能保護修復，全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。

（十）創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更好滿足人民對美好生活的向往。辦好民生實事，完善教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等基本公共服務，讓人民生活更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加幸福。

（十一）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安陽泉。落實國家安全戰(zhàn)略，完善共建共治共享的社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

各位代表，重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城，承載著全市人民對陽泉未來的美好向往。我們將腳踏實地加油干、一張藍圖繪到底，全力以赴抓好落實，奮力實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的戰(zhàn)略目標！

三、2021年工作安排。

2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是我省轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年，也是我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵一年。做好今年工作，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，加快轉(zhuǎn)型蹚新路步伐，推動補考進位取得好成績，全力辦好市委提出的“五件大事”，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。綜合考慮各方面因素，今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，力爭在實際工作中取得更好成績，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上，制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重比上年提升2個百分點。各項約束性指標確保完成國、省下達任務。

今年，要重點抓好以下九方面工作。

（一）精準用力抓項目，夯實轉(zhuǎn)型支撐。

要突出項目建設主抓手。今年計劃實施項目325個，年度計劃投資415.6億元，重點推進65個省市重點工程、50個標桿產(chǎn)業(yè)項目、10大標桿基礎設施項目。產(chǎn)業(yè)項目方面，要加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維和35萬噸差別化聚酯纖維、氣凝膠二期、高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加、高端鍛造鎂合金汽車輪轂、百度云計算二期、中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等“六新”產(chǎn)業(yè)項目建設，加快推動西上莊煤電、坤寧煤業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大項目形成更多的投資實物量，確保產(chǎn)業(yè)投資增速達到20%以上，占比達到50%以上。重大基礎設施項目方面，聚焦承載升級和城鄉(xiāng)融合，加快推動龍華口調(diào)水工程，建設我市備用水源地，啟動文化中心、體育中心、職教中心等重大項目前期，實施一批城市更新、老舊小區(qū)改造等項目，加快布局一批交通路網(wǎng)、智慧停車、充電樁、污水處理等設施項目，全面提升城市綜合功能和輻射力。社會民生項目方面，圍繞教育、醫(yī)療、住房等領域，實施一批中小學改擴建、醫(yī)院新建改建、生態(tài)修復治理等補短板項目，筑牢高品質(zhì)生活基礎。

要提升產(chǎn)業(yè)項目承載力。聚焦陽泉經(jīng)開區(qū)、平定經(jīng)開區(qū)、盂縣經(jīng)開區(qū)、礦區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大產(chǎn)業(yè)項目主戰(zhàn)場，實施基礎平臺“569”工程，打造5000畝產(chǎn)業(yè)平臺，建設60萬平方米標準化廠房，出讓900畝標準地；實施項目建設“311”工程，謀劃建設3個總投資超30億元的龍頭項目、10個總投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項目、100個投資項目，實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量、總量、體量全方位突破。

要提高項目招引精準度。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把招大引強作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點，盯住產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)領軍、大型央企，主動上門對接，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的龍頭項目，做強產(chǎn)業(yè)鏈，打造新集群。要優(yōu)化招商引資服務流程，推行首問責任制、審批代辦制，把招商引資的功夫下在簽約后，實行全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務。

要強化要素保障優(yōu)服務。全面實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，由市級領導擔任鏈長，領導領銜，分鏈施策。推行重大項目專班制，由市縣領導領辦，常態(tài)化開展精準調(diào)度，分級分類解決項目建設全生命周期的難題。堅持全要素保障，深化政銀企合作，今年的專項債要重點向成熟的項目傾斜；優(yōu)化土地指標供給，采取容缺受理等方式，優(yōu)先解決能開工的項目用地問題；用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)0.3元電價優(yōu)勢，重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展“三個一批”“六曬六比”“亮曬比”活動，一季度狠抓項目前期工作和開復工調(diào)度，落實六項常態(tài)化工作機制。用好“項目跟蹤服務”app，建立科學高效的項目建設考核辦法，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。

在抓投資的同時要深入實施消費升級行動計劃，積極推動萬達廣場、奧特萊斯等商業(yè)綜合體項目建設，打造新城核心商圈，高標準推進商業(yè)街區(qū)建設。支持實體商業(yè)數(shù)字化智能化運營，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新模式。培育流通企業(yè)主體，優(yōu)化消費環(huán)境。要重點擴大縣鄉(xiāng)消費，出臺促消費新政策，進一步釋放消費潛能。

（二）切實把創(chuàng)新擺在核心地位，增強轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。

以成果轉(zhuǎn)化為突破，培育創(chuàng)新領軍企業(yè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，梳理關鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)動態(tài)清單，采取競爭擇優(yōu)、定向委托等方式，開展關鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關行動。擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋成果，繼續(xù)加大研發(fā)費用投入。堅持“一企一策”發(fā)展壯大高科技領軍企業(yè)，形成大中小接續(xù)創(chuàng)新、強中弱梯次推進的創(chuàng)新主體培育體系。今年再培育高新技術(shù)企業(yè)45家。

以平臺建設為突破，打造創(chuàng)新集聚陣地。按照“一城、一院、多室、多中心”架構(gòu)，智創(chuàng)城7號要充分發(fā)揮雙創(chuàng)引領作用，力爭吸引30家以上企業(yè)入駐。正在籌建中的陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要發(fā)揮好集聚優(yōu)秀平臺和人才的作用，為七大產(chǎn)業(yè)板塊提供有力研發(fā)支撐。加強與國內(nèi)重點高校對接，建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。出臺加快新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的政策，培育發(fā)展“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)。集中資源支持“一本兩?！钡闹攸c學科發(fā)展，搭建各類實用性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。力爭今年建成省級重點實驗室1家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心2家，實現(xiàn)“雙零”突破。

以人才引育為突破，壯大創(chuàng)新人才隊伍。落實好人才新政二十條，對標先進地區(qū)，研究出臺更具吸引力的人才引進政策。探索聘任制公務員擔任科技專員模式。加大柔性引才力度，通過項目合作、聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)等方式，一事一議，專人專議，引進一批高端團隊、周末專家。探索建立專業(yè)技術(shù)人才市政府特殊津貼制度。堅持人才引進和培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”，大力培育本土人才隊伍。建立高端人才“一對一”服務機制，解決好住房安居、配偶安置和子女就學問題。

以科技金融為突破，強化創(chuàng)新要素保障。逐步擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金規(guī)模，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融資本、社會資本向科技創(chuàng)新領域集聚。用好“科創(chuàng)貸”，為成長期科技創(chuàng)新企業(yè)提供精準金融服務。支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務。進一步完善落實企業(yè)r&d經(jīng)費投入獎勵機制，鼓勵創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。

（三）堅持以“六新”突破為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

做強做大新興產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要用好“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”這一國家級金字招牌，深化與山東如意、浙江榮盛等行業(yè)領軍龍頭的戰(zhàn)略合作，一體化打造“煤炭—纖維—紡織—時尚”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維、35萬噸差別化聚酯纖維項目建設，確保年內(nèi)部分投產(chǎn)達效。以日昌晶為龍頭，延伸上游高純度氧化鋁和下游光電產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展半導體新材料全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)有影響力的藍寶石晶體生產(chǎn)加工基地。氣凝膠產(chǎn)業(yè)要加快延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，進一步擴大市場應用。加快推進平定320萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂及2.5萬噸鎂合金板材深加工項目，發(fā)揮龍頭引領作用，加強與華陽30萬噸電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈合作，謀劃鎂產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。加快推進歐貝姆等鈣基新材料項目，圍繞終端產(chǎn)品，在深加工上下功夫。同時，還要抓好貝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤層氣制備金剛石、新睿磁材高性能軟磁等新材料產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住國家部署大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略機遇，積極爭取建設大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點，加速布局5g基站、云計算、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施，豐富場景應用，重點支持一批以智能交通、智慧教育、數(shù)字礦山為代表的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項目，加快中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，形成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)強勁引領態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)要聚焦碳達峰、碳中和機遇，持續(xù)提高新能源和可再生能源占比。加快推動盂縣龍華口風光水火儲一體化示范、華陽多能互補等龍頭項目，提高區(qū)域電網(wǎng)穩(wěn)定運行能力。大力發(fā)展新能源裝備制造及維修服務業(yè)，加快推進華陽光伏板組件項目。搶占氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，積極參與燃料電池汽車示范城市群建設，深化與雄韜等企業(yè)戰(zhàn)略合作，重點布局氫燃料電池、氫能重卡等示范項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要依托煤矸石、脫硫石膏、粉煤灰等大宗固廢存量優(yōu)勢，加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、金圓綠色建材等龍頭牽引項目，謀劃布局可降解塑料項目，推動節(jié)能環(huán)保裝備制造集群發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要放大晉東區(qū)域交通樞紐優(yōu)勢，推進物流節(jié)點體系和商貿(mào)物流平臺建設，加強“公轉(zhuǎn)鐵”、公鐵聯(lián)運，加快億博智能港多式聯(lián)運、雙業(yè)融合服務集聚產(chǎn)業(yè)園等項目建設。要以縣區(qū)冷鏈項目為載體，加快構(gòu)建冷鏈運輸體系，增強現(xiàn)代物流綜合服務能力。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要積極融入全省“三大板塊”，擴大“游陽泉·讀歷史”品牌影響力，做強娘子關、藏山、百團大戰(zhàn)遺址公園三大品牌。設立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。加強革命文物的保護利用，推進市委市政府舊址修繕和陽泉記憶·1947文化園建設。加快推進娘子關生態(tài)文化旅游示范區(qū)創(chuàng)建。全面啟動重點縣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，“太行一號”旅游公路陽泉段要基本貫通，建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中國古村游陽泉”特色品牌，今年重點推進27個省級鄉(xiāng)村旅游示范村和8個省級旅游扶貧示范村。做好國家長城公園陽泉段保護修繕。融入“夏養(yǎng)山西、康養(yǎng)山西”品牌戰(zhàn)略，以功能農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生砂器、太行山水相融合，做強做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)要加快推進西上莊煤礦、盂縣坤寧煤礦建設，積極推進64個采掘工作面智能化改造工程。以標準化評級為抓手，推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。電力產(chǎn)業(yè)要響應國家能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展要求，與國內(nèi)省內(nèi)龍頭能源企業(yè)謀劃布局風光水火儲一體化項目，加快電源點布置，提高陽泉電力外送能力。耐火產(chǎn)業(yè)要堅持精深專特方向，推動整合重組，培育龍頭骨干，重點開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、高效、功能性新型耐火材料產(chǎn)品，實現(xiàn)集聚發(fā)展。煤機裝備制造要發(fā)揮華鑫、華越龍頭帶動作用，提升煤機系統(tǒng)集成能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，探索基于5g的人工智能煤機裝備制造，促進煤機制造向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。紫砂產(chǎn)業(yè)要以打造“中國砂器之都”為引領，做好工藝傳承，加強產(chǎn)品開發(fā)，加大資金扶持力度，規(guī)劃建設砂器文化產(chǎn)業(yè)園，不斷提升“南宜興·北平定”知名度。藥茶產(chǎn)業(yè)要緊抓我省打造中國第七大茶系的難得機遇，以冠山連翹茶為主打，努力打造山西藥茶拳頭產(chǎn)品。同時，紫砂、藥茶產(chǎn)業(yè)要一體化融合發(fā)展，科學編制發(fā)展規(guī)劃，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要以文促旅、以旅彰文，打好特色牌，加快郊區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西鎖簧非遺小鎮(zhèn)等項目建設，深度開發(fā)琺華器、刻花瓷、煤雕、面塑等具有陽泉特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。

（四）深化改革擴大開放，為轉(zhuǎn)型增活力。

深化國資國企改革。深入實施國企改革三年行動，深化國資監(jiān)管和國有資本投資運營體制改革。支持融盛集團做實做強。全面完成黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。做好僵尸企業(yè)處置掃尾工作。深化一般競爭性領域市屬國企改革，對未退出的企業(yè)按照同類、上下游整合的方式，實施授權(quán)管理和整合重組。集中力量開展“三供一業(yè)”工程質(zhì)量提升年活動。深化企業(yè)“六定”改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理水平。加快解決國有企業(yè)分離辦社會職能歷史遺留問題。積極推進縣區(qū)國企改革，確保市縣同步進入全省第一方陣。

深化開發(fā)區(qū)改革。加快復制省綜改示范區(qū)制度成果，盂縣經(jīng)開區(qū)要在一季度高標準完成“三制”改革任務，平定經(jīng)開區(qū)進一步深化和華陽集團管運分離改革，陽泉經(jīng)開區(qū)要以更加開闊的國際視野推動市場化專業(yè)化改革。根據(jù)企業(yè)項目需求實施動態(tài)賦權(quán)，確保開發(fā)區(qū)行政審批事項辦理與市級同權(quán)，實現(xiàn)更多事項“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，打造全省領先的開發(fā)區(qū)營商環(huán)境。強化土地、用能等要素保障，加快平臺打造，完善基礎設施，提升項目綜合承載能力。強化對重點工作與關鍵指標考核，今年全市開發(fā)區(qū)省定考核指標要力爭進入全省前十，主要指標增速達到50%以上，簽約項目增速不低于30%。

推進財稅金融改革。堅持“緊日子、保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”總體要求，嚴格厲行節(jié)約，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，黨政機關要帶頭過緊日子。要最大限度爭取***和省級財政支持，增強重大戰(zhàn)略任務財力保障。完善金融支持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制，深化金融改革，創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)，服務實體經(jīng)濟。有效防范化解金融風險，妥善化解政府性債務，保障全市金融穩(wěn)定。深化政銀企合作，加強普惠金融和融資擔保體系建設，推動中小微企業(yè)貸款“擴面、增量、降本”。

此外，要抓好國家、省各類試點工作，按照省委、市委安排，扎實開展好醫(yī)療、教育、文化、科技等領域體制機制改革，探索實施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。

全面擴大開放合作。主動對接國家、省重大戰(zhàn)略，發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，精準承接京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快融入雄安新區(qū)1小時經(jīng)濟圈，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。積極參與“一帶一路”建設，組織企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、亞歐博覽會、東盟博覽會等涉外展會，充分利用國際友城資源，支持企業(yè)開拓國際市場，提升出口貿(mào)易水平，鼓勵我市更多特色產(chǎn)品進入國際循環(huán)，力爭全年進出口增長15%以上。

培育壯大市場主體。深入實施“雙陽”戰(zhàn)略，支持華陽集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強地企合作，聯(lián)手推進項目建設。認真落實省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展要求，嚴格執(zhí)行減稅降費等惠企政策，堅決清理政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。制定新生代企業(yè)家培訓計劃，加強企業(yè)家隊伍建設，全力以赴做好民營企業(yè)培育、扶持和服務工作。要廣泛開展雙創(chuàng)活動，提升中小企業(yè)發(fā)展能力。暢通政企溝通渠道，建立企業(yè)投訴辦理機制，完善市級領導聯(lián)系企業(yè)家常態(tài)化溝通服務機制。推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增60家以上。

（五）加快推進城鄉(xiāng)一體化，建設全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市。

立足晉東區(qū)域中心城定位，全面提升承載功能。聚焦城市新定位，重點抓好九件事。一要鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，深化“兩下兩進兩拆”專項整治，平定、盂縣要加快推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。二要高標準編制完成市級國土空間總體規(guī)劃，進一步完善中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)新城起步區(qū)城市設計、城市綜合整治風貌設計等引領性專項規(guī)劃，強化城市重點路段兩側(cè)風貌管控，抓緊開展修建性詳規(guī)及風貌設計。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，治理城市擁堵，推動綠色出行。繼續(xù)實施國道207、307、239、338改線工程。積極推進交通強國試點，謀劃陽大鐵路直達運營，啟動石太高鐵前期研究，盡早啟動城市軌道交通項目。加強與社會資本方合作，推動etc智慧停車國家試點早日建成。完善城市路網(wǎng)，加快洪城路北延、寧波北路北延、平陽街西延、中環(huán)快速路西南環(huán)東段等道路工程。打通微循環(huán)，加大老舊街巷、片區(qū)改造進度。四要加快老舊小區(qū)改造，年內(nèi)新開工172個小區(qū)，推動既有住宅加裝電梯，年內(nèi)完成30部，做好試點示范，加大居住社區(qū)建設力度。五要高標準在生態(tài)新城核心起步區(qū)打造城市客廳，加快中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心、體育中心及***森林公園等項目建設進度。六要進一步完善城市基礎設施配套，完成雨污分流改造任務，實施獅腦山遺址公園健身步道建設，開展城市道路橋梁病害治理工程，加快污水處理廠ppp項目和桃河中水管網(wǎng)建設，開工建設醫(yī)療廢物處置中心和餐廚垃圾有機廢物綜合處理廠，加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎設施配套建設，推動垃圾分類管理。七要用好“******創(chuàng)建第一城”品牌，編制歷史街區(qū)、片區(qū)保護性規(guī)劃，加快重點遺址保護性修復，延續(xù)文脈，留住城市記憶。八要提高城市管理水平，加快智慧城市建設步伐，促進城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。九要爭創(chuàng)全國文明城市，以此為抓手進一步提升市民素質(zhì)，增強城市魅力。

立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標，全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，有效銜接鄉(xiāng)村振興，實施鄉(xiāng)村建設行動，抓好四個重點。一要抓產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進“菜籃子”工程，保障主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給，新建改建設施農(nóng)業(yè)1000畝、優(yōu)質(zhì)水果基地5000畝，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)規(guī)模。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進華北奕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、平定鵲山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、千畝坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設。實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，發(fā)展“六品”精深加工產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”特色經(jīng)濟，培育壯大龍頭企業(yè)，重點開發(fā)富硒、有機功能食品，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、園區(qū)化、品牌化發(fā)展。二要抓環(huán)境。堅持連片打造、集中示范，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，今年集中打造平定娘子關、盂縣滹沱河沿岸、郊區(qū)河底燕龕3個片區(qū)。全面推進2000人以上建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，完成衛(wèi)生廁所改造1萬座以上，農(nóng)村生活垃圾有效治理的行政村比例達到95%以上，逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。以農(nóng)村自建房等六類房屋為重點，全面開展城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患排查整治，加快建立農(nóng)村房屋管理長效機制，統(tǒng)籌推進農(nóng)村亂占耕地建房集中整治。三要抓改革。做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半篇文章，以集體資產(chǎn)股權(quán)賦權(quán)活權(quán)為重點，研究探索股權(quán)占有、收益、抵押、擔保、繼承和有償退出等機制。四要抓治理。推廣郊區(qū)國家級鄉(xiāng)村治理體系建設試點經(jīng)驗，完善村社治理“三治融合”新體系，加強村級民主、規(guī)范村務管理工作，深入推動移風易俗，培育形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

（六）加強生態(tài)修復與環(huán)境治理，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌“兩河四山一泉域”生態(tài)修復治理。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，完善以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，科學編制礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃。始終保持打擊非法違法采礦高壓態(tài)勢。持續(xù)開展國土綠化，重點實施一批造林綠化、生態(tài)修復工程，一體推進綠化彩化財化，確保增綠增景增收。以環(huán)城、鄉(xiāng)村、通道綠化為重點，年內(nèi)要新增環(huán)城綠化1900畝、荒山造林6萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.9%以上。加大推進矸山治理力度。持續(xù)實施歷史遺留礦山生態(tài)修復工程，年內(nèi)至少完成生態(tài)修復5000畝。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一體推進治山治水治氣治城，堅持方向不變、力度不減，推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應，倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。抓好細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化“降塵、治企、控煤、管車、應對”五項措施，確保降塵量穩(wěn)定好于國家標準，工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放，清潔取暖改造成果鞏固提升，加強應急響應，強化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌“五水綜改”，探索建立生態(tài)補水機制，保障白羊墅、辛莊國考斷面生態(tài)基流。持續(xù)開展清河專項行動和入河排污口排查，實施桃河河底生態(tài)修復治理，推動老窯水治理，確保地表水國省考斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定達標。持續(xù)推進土壤污染治理。有效防控土壤污染風險，完成水土流失治理面積14.25萬畝。

加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入開展能源消耗雙控行動，嚴格管控燃煤總量、質(zhì)量。推進資源節(jié)約循環(huán)利用，加快建設國家級資源綜合利用基地。加大可降解制品推廣使用力度，7月1日起全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解一次性塑料制品。加快布局充電樁及智慧停車場等基礎設施建設，全域推廣新能源汽車。開展綠色生活創(chuàng)建活動，深入推行垃圾分類，積極申報創(chuàng)建國家級公交都市，讓簡約適度、綠色低碳成為陽泉新名片。

（七）以高品質(zhì)生活為美好愿景，加快提升群眾獲得感幸福感。

全力推進“人人持證、技能社會”建設。持續(xù)擴大持證覆蓋面，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)。舉辦第二屆全市職業(yè)技能大賽。打造木子管家等一批具有陽泉特色的勞務品牌，做好勞務輸出工作。完善公共就業(yè)服務體系，抓好重點群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè)，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)落實援企穩(wěn)崗措施，支持企業(yè)發(fā)展。

辦好人民滿意的教育。按照“就近就便服從就優(yōu)”原則，調(diào)整優(yōu)化學校布局。適應新型城鎮(zhèn)化需要，增加城鎮(zhèn)中小學學位供給。年內(nèi)新建改擴建鄉(xiāng)村寄宿制學校18所。謀劃建設職業(yè)教育園區(qū)，做好職業(yè)技術(shù)學院重組合并后半篇文章。以國家智慧教育示范區(qū)為目標全面啟動創(chuàng)建工作。堅持立德樹人、五育并舉，精心打磨陽泉基礎教育“心行”品牌。全面完成中小學教師縣管校聘和校長職級制改革。加大政府激勵性投入，增強學校辦學活力，鞏固陽泉教育優(yōu)勢，打響陽泉教育品牌。

全面建設健康陽泉。加強公共衛(wèi)生服務體系建設，加快推進三院改擴建、市疾控中心搬遷、中醫(yī)院改擴建等項目，加強縣區(qū)醫(yī)院硬件基礎設施建設，健全四級醫(yī)療衛(wèi)生體系。深化“三特興醫(yī)”等醫(yī)療體制改革，加強重點?？平ㄔO，推進城市醫(yī)院對口幫扶和醫(yī)聯(lián)體建設，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身活動，大力推進百姓健身場地等公共體育設施項目建設，申辦娘子關杯國際女子半程馬拉松、百團百里越野賽等精品賽事。依托中醫(yī)藥中醫(yī)院特色優(yōu)勢，進一步挖掘中醫(yī)藥資源潛力。

健全社會保障體系。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，完善工傷保險制度體系建設。深化醫(yī)療保障制度改革，做好區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費國家試點工作。繼續(xù)做好社會救助、社會福利、慈善、優(yōu)撫安置等工作。完善住房保障體系，抓好保障性住房建設和住房租賃綜合服務。加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。積極應對人口老齡化趨勢，不斷完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。

大力發(fā)展文化事業(yè)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，抓好文藝精品創(chuàng)作演出。完善公共文化服務，推進基層綜合性文化服務中心上檔升級。實施文明守望工程，加大文物保護利用力度，加強非遺傳承人、工藝美術(shù)大師培訓培養(yǎng)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送文化到基層活動。用好“******創(chuàng)建第一城”ip資源和劉慈欣文化名片，塑造城市文化品牌。

各位代表，今年市政府將圍繞促進人的全面發(fā)展，在認真辦好省定11件民生實事的基礎上，再新增3件，即繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準、建立實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度、加大對全民健身器材的配備更換力度。辦好這些民生實事是我們的職責，我們一定一抓到底、辦好辦實！

（八）深化“三零”單位創(chuàng)建，提高社會治理能力和水平。

持續(xù)織牢疫情防控安全網(wǎng)。針對疫情防控形勢變化，打好常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)。壓實“四方責任”，落實“四早”要求，堅持人物同防，扎緊扎牢疫情防控每一道防線。嚴格重點人群、重點場所、重點卡點管控，不折不扣抓好防輸入工作。完善醫(yī)療機構(gòu)、隔離點等重點單位和人員密集場所防控長效機制，開展科學防疫知識宣傳引導，養(yǎng)成健康文明生活方式。加強核酸檢測能力和醫(yī)療物資儲備，加快提升縣級公立醫(yī)院重大疫情應對處置能力。推進重點人群疫苗接種工作，確保應種盡種。

堅決守住安全生產(chǎn)底線。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制，按照“四鐵”要求，實現(xiàn)專業(yè)培訓全覆蓋，強化“四不兩直”安全巡查和專項檢查。壓實各方責任，全面推行安全生產(chǎn)承諾制度和一案雙查制度，嚴格落實“黑名單”和聯(lián)合懲戒措施。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和監(jiān)督專員制度，切實加強煤礦、?；?、城鄉(xiāng)房屋、人員貨物密集場所、地質(zhì)災害、森林防火等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治工作。加快應急指揮平臺建設，完善安全生產(chǎn)和自然災害風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，不斷提高應急救援和防災減災能力。

高水平推進平安陽泉建設。鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭成果，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決打擊新型網(wǎng)絡犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。加快推進綜合檢驗檢測中心建設，加強食品藥品安全監(jiān)管，做好交通安全工作，全力維護社會安定。

提高社會治理水平。深化“三零”單位創(chuàng)建，健全“三治融合”和“三社聯(lián)動”模式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解，積極推進集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，構(gòu)建社會矛盾綜合治理機制。持續(xù)鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，做好國防動員和雙擁工作，強化退役軍人服務保障。同時，要做好民族宗教、外事僑務、人防、氣象、老齡、殘疾人等工作。

（九）加強政府自身建設，打造“六最”營商環(huán)境。

加強政治建設。堅持黨的全面領導，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，不折不扣落實***、省委、市委決策部署，堅決強化巡視巡察反饋問題整改落實，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

加強法治政府建設。認真貫徹******法治思想，積極創(chuàng)建法治政府示范市，力爭在行政執(zhí)法信息化方面創(chuàng)造經(jīng)驗。全面實行權(quán)責清單制度，推動重點領域立法。嚴格執(zhí)行法定決策程序，落實合法性審查等機制。自覺接受人大、政協(xié)、司法、審計監(jiān)督，不斷拓寬輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道。加強政務公開和政府信息公開。

加強廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾正“四風”問題，反對形式主義、官僚主義，嚴肅整治群眾身邊的不正之風。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強重點領域監(jiān)管，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅固堤防，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

加強“六最”營商環(huán)境建設。以系統(tǒng)思維優(yōu)化營商環(huán)境，強化全員全程全鏈條意識，開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動，推動我市營商環(huán)境整體邁入全省前列。加快完善“五個一”總體架構(gòu)，建設全省數(shù)字政府示范市。深化“一枚印章管審批”改革，審批環(huán)節(jié)、材料、時限再壓減30%以上。今年市縣推出不少于100個“一件事一次辦”高頻事項集成服務套餐，90%的行政審批事項可全程網(wǎng)上辦理。加快“證照分離”“證照聯(lián)辦”改革，推進減證便民，實行證明事項和涉企經(jīng)營許可告知承諾制。推進新開辦企業(yè)“0.5天”“零成本”辦理。加大政府統(tǒng)一服務力度，全面推行區(qū)域評估，打造“承諾制+標準地”陽泉樣板。建立政務服務“好差評”機制，發(fā)揮好“陽泉隨手拍”問政監(jiān)督作用，提升“12345”便民熱線服務水平。

加強執(zhí)行落實。一分部署，九分落實。“十四五”藍圖已經(jīng)繪就，轉(zhuǎn)型出雛型的號角已經(jīng)吹響，關鍵要抓好落實。要以“四聚焦四提升”專項活動為引領，全面提高抓落實水平。抓落實首先要把調(diào)研做扎實，察民情匯民智，讓決策更科學。抓落實各級各部門領導要率先垂范，躬身入局，攻堅克難。抓落實要強化督辦督查，用好“13710”“四不兩直”等手段，確保政令暢通、責任落實，各項部署落地見效。抓落實還要完善正向激勵和容錯糾錯機制，最大限度調(diào)動廣大干部擔當作為，履職盡責，奮勇拼搏。

各位代表，重塑競爭新優(yōu)勢正當其時，轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在省委省政府和市委的正確領導下，砥礪奮進，苦干實干，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型出雛型步伐，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國******成立100周年！

民政年度工作報告篇十二

（征求意見稿）。

——xxxx年x月xx日在xxx第十五屆人民代表大會第五次會議上。

xxx。

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向xx第xx屆人民代表大會第五次會議報告2013年度民政工作，請各位代表予以審議，并請列席同志提出意見。

2013年，我鎮(zhèn)民政工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鎮(zhèn)黨委的領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與支持下，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和縣民政局下達的各項目標任務，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職責，開拓創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮了民政工作在促進科學發(fā)展，建設幸福xx中的重要地位。

一、完成村委會換屆選舉工作，基層民主自治能力進一步增強。我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉工作于2013年9月底全面鋪開。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下，在廣大群眾的積極參與和支持下，我們認真貫徹上級部門工作指導精神，切實加強領導和指導，精心組織策劃，嚴1格依法辦事，充分發(fā)揚民主，循序漸進、有條不紊地做好村委會換屆選舉各個階段的工作。至11月底，我鎮(zhèn)45個村委會的換屆選舉工作已全部完成，順利實現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的工作目標。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員172人，其中村委會主任45人、副主任58人和委員69人；推選產(chǎn)生村民代表1821人。從總體來看，我鎮(zhèn)村委會換屆選舉的結(jié)果比較理想，進一步選好配強了村委會的領導班子，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。

二、完善城鄉(xiāng)救助制度，社會保障體系進一步鞏固。繼續(xù)推進低保規(guī)范化建設，完善低保保障工作。2013年起，我鎮(zhèn)對低保對象的新增、調(diào)整和注銷實行網(wǎng)上上報審批，進一步明確了申報程序、申報時限和受理人員職責；做好低保對象、重度殘疾人單獨施保對象、困難群眾等人員的補貼補助資金發(fā)放工作。全鎮(zhèn)發(fā)放各類困難對象補貼補助資金611余萬元，惠及1900余名困難對象；完善困難群眾醫(yī)療救助工作，共發(fā)放醫(yī)療救助資金24萬元，惠及困難群眾80余人次；規(guī)范應急救災、臨時救助工作。積極開展防災減災工作，開展扶貧救濟送溫暖活動，及時做好意外受災戶的災情上報和慰問工作，全年發(fā)放救災救濟款18余萬元，發(fā)放救災棉被140條；發(fā)放過渡性困難救助資金11萬余元；新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險296人，完成了60歲以上338位老年人享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的認證工作，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)32403人，基金征繳58.6萬元，完成任務數(shù)的100%，報銷醫(yī)療費1169萬元。

2葬烈士墓的遷移和有親屬管理但經(jīng)協(xié)商在自愿的基礎上烈士墓的遷移和修繕工作。同時把春節(jié)、八一建軍節(jié)作為擁軍優(yōu)屬活動日，由鎮(zhèn)領導、駐村干部上門開展多種形式的慰問，為復退軍人、軍烈屬營造一個“高看一眼，厚愛一層”的社會氛圍。

四、推動墳墓生態(tài)化改造，殯葬改革工作進一步深化。今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關部門要求，全面深化殯葬改革工作。一是開展骨灰安放流向跟蹤管理工作，構(gòu)建殯葬管理長效機制。在全鎮(zhèn)6個社區(qū)建立社區(qū)殯葬服務窗口，提供遺體火化、喪事辦理、骨灰安葬等一條龍信息服務；45個村實行網(wǎng)格化管理，由各村駐村干部擔任網(wǎng)格責任人，具體負責本轄區(qū)喪事活動、青山白化的巡查監(jiān)管和信息反饋，并落實骨灰安放流向跟蹤管理具體工作。二是禁新改舊治理青山白化。針對“三沿五區(qū)”重點地段特別是xxx省道沿線地段視線內(nèi)的墳墓，按照“墳圈改綠、墳背覆土、留有墳坦、四周植樹”的標準進行整改，全年共整治墳墓xx座，并全部通過市、縣驗收。三是加快推進生態(tài)化公墓建設工作。堅持政府為主、市場化為輔，啟動建設xx社區(qū)xx村生態(tài)公墓及xx社區(qū)xx村生態(tài)公墓，其余生態(tài)化公墓也在加緊規(guī)劃建設之中。

五、整合社區(qū)資源，居家養(yǎng)老服務事業(yè)進一步發(fā)展。2013年，我鎮(zhèn)60周歲以上老年人6125人，占總?cè)丝诘?7.5%，人口老齡化問題已經(jīng)成為社會問題。2013年，我鎮(zhèn)整合提升原xx敬老院、星光老年之家，結(jié)合xx精品社區(qū)建設，改造完成xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心為市級居家養(yǎng)老示范點，在試點社區(qū)的基礎上，探索多種模式，拓展居家養(yǎng)老服務功能，并逐步向全鎮(zhèn)推廣。

今年民政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行民政職能，突出工作重點，提高服務水平，推進民政工作創(chuàng)新發(fā)展，為我鎮(zhèn)全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、以幸福社區(qū)建設為重點，提升社區(qū)服務功能及群眾滿意度。進一步加大幸福社區(qū)建設和社會組織登記管理力度，健全基層治理機制，提高民主自治水平，使基層自治組織和社會組織成為提供公共服務、反應訴求和有序社會參與的重要平臺，有效化解基層矛盾，夯實和諧社會基礎，切實維護社會穩(wěn)定。要加快統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場所、人才等要素，提升社區(qū)服務功能，提高群眾滿意度。

二、以改善民生為重點，加大社會救助工作力度。進一步對鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村特困村民進行生活現(xiàn)狀調(diào)查，將符合低保享受條件的村民納入低保范疇，并嚴格低保審批程序，新增低保對象一律實行公示制，對不符合條件的實行一票否決制，堅決杜絕依靠人情入保，靠關系入保等不良風氣的發(fā)生。同時，對所有低保人員實行動態(tài)管理，不定時進行生活現(xiàn)狀調(diào)查，確保資金?？顚Ｓ谩＝⒔∪聝杭袄Ь硟和畋Ｕ蠙C制，在孤兒基本生活費發(fā)放的基礎上，將困境兒童、困境家庭兒童納入基本生活費發(fā)放范圍。積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度基礎上的醫(yī)療救助工作。建立健全以城鄉(xiāng)低保、孤兒及困境兒童救助、醫(yī)療救助、災害救助和優(yōu)撫對象保障救助為基礎，以社會互助為補充，分類別、分層次、重點保障、廣覆蓋的新型社會救助體系。

三、以“禁新改舊”為重點，全面深化殯葬管理體制改革。一是深化“禁新改舊”治理工作。一方面堅決禁止新建私墳，這是治理的4前提。要全面依法實施骨灰安放跟蹤管理，從源頭治理青山白化問題。另一方面則是墳墓的生態(tài)化改造，對現(xiàn)有的墳墓采取能改則改、應遷則遷的方法，逐步治理青山白化。二是加大生態(tài)公墓建設力度。以社區(qū)為延伸，形成“1+x”公墓建設模式。加強公墓建設標準和公墓價格監(jiān)管，切實解決“死不起”問題。

四、以居家養(yǎng)老服務為重點，形成多層次的養(yǎng)老服務模式。科學規(guī)劃布局，抓緊制定養(yǎng)老機構(gòu)布點規(guī)劃，充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的學校、村辦公樓以及各類活動中心等設施資源，通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，改造完成xx社區(qū)、xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，并在有條件的村建立村級居家養(yǎng)老服務照料中心。大力扶持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務，經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作，認真落實各種惠老政策，維護老年人合法權(quán)益。

五、以優(yōu)質(zhì)服務為重點，推進民政隊伍自身建設。加強民政自身建設，著力培養(yǎng)民政干部胸懷全局，心系群眾的工作責任，樹立心誠心善的職業(yè)道德，爭做“親民、親貧、親訪”的三親干部，打造一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。創(chuàng)造一個良好的，為群眾服好務的文明窗口。同時加強鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級民政干部自身的業(yè)務能力培訓，熱情為人民群眾服務，做人民滿意的公仆。

各位代表，2014年的民政工作任務十分繁重。我們將在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，全面貫徹落實本次大會通過的各項決議和決定，積極創(chuàng)新，開拓進取，扎實工作，充分發(fā)揮“關注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻！

民政年度工作報告篇十三

全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人，其中重點優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排，每年組織我鎮(zhèn)重點優(yōu)撫對象進行一次全身體檢，并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時，進一步落實了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策，為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費辦理《醫(yī)療保險卡》，使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實到實處。

民政年度工作報告篇十四

烈士陵園建設工程于20xx年3月12日動工，在建設中得到了縣、鎮(zhèn)領導的多次親臨指導，現(xiàn)已建成烈士紀念碑、烈士墓群和瞻仰廣場及烈士紀念館，并對烈士陵園進行了綠化。重建的`烈士陵園，將成為緬懷先烈、教育后人的紅色教育基地。

所在村的工作，由于中安平村支部書記梁麥十同志因病不能參加工作，中安平村的日常工作由我負責，先后完成的村級、鎮(zhèn)級黨代表和人大代表選舉工作。完成村內(nèi)衛(wèi)生整治工作和春季植樹造林等各項工作。

上半來，民政工作雖取得了一定的成績，但離黨委、政府的要求與廣大人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面、有些地方存在不足。如學習不夠，宣傳力度不到位，個人素質(zhì)有待提高。今后，我們將努力把維護人民群眾切身利益的工作做的更好，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝！

民政年度工作報告篇十五

城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是民政工作重中之重，目前，全鎮(zhèn)共有城市低保3戶，3人，五保戶28人，農(nóng)村低保550戶，1039人已享受低保待遇，切實保障了弱勢群體的基本生活，維護了社會的穩(wěn)定。

1、抓動態(tài)管理，做到優(yōu)質(zhì)低保。低保對象做到“有進有出”，補差水平“能升能降”，堅持對城市低保戶35歲以下的三個月一次審核，35—45歲的每半年一次審核，45歲以上的每年進行一次審核。工作中采取入戶調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的辦法，認真計算家庭實際收入。

2、加強資金管理力度，做到規(guī)范發(fā)放程序。低保資金由縣民政局每季度直接打到農(nóng)戶個人存折，對逾期2個月無正當理由未領取低保金的低保對象，視作自動放棄，經(jīng)審核后給予取消低保資格。

3、規(guī)范檔案管理，做到有據(jù)可查。低保檔案實行縣、鎮(zhèn)、村三級管理，做到一村一檔，一人一檔。

4、建立健全低保評議制度，做到陽光低保。對低保工作做到召開村民代表大會進行民主評議，“兩榜”公示，設立了監(jiān)督舉報電話，進一步增強了低保工作的透明度。

民政年度工作報告篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2019年和今年前四個月工作。

2019年以來,在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團結(jié)帶領全縣各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊境穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民幸福的良好局面。

——脫貧攻堅取得決定性勝利。2016年以來,投入扶貧資金25.51億元，累計實現(xiàn)42個貧困村出列，減少貧困人口9700戶37876人，貧困發(fā)生率從2013年末的32.44%下降到0.95%。貧困群眾“兩不愁三保障”基本實現(xiàn)，順利通過貧困縣退出第三方實地評估檢查，獲省人民政府批準退出貧困縣序列。

——經(jīng)濟總量大幅提升。黨的十八大以來，全縣經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番，達到45.28億元。2019年，地方一般公共預算支出21.92億元，同比增長20.7%;外貿(mào)進出口總額11.36億元，同比增長103%，增速均全市第一。

——交通建設取得重大突破。全縣村組道路全部實現(xiàn)硬化，公路總里程達2384公里。整董至思茅高速公路和綠春至江城高速公路主線即將開工，普洱至蒙自鐵路和墨江至江城高速公路前期工作快速推進。

——品牌建設亮點紛呈。成功注冊“江城黃?！钡乩順酥咀C明商標，發(fā)布“江城黃?！钡胤綐藴?。江城“澳洲堅果”入選全省十大名品，“江城堅果”入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。營盤山養(yǎng)殖示范基地6個魚產(chǎn)品通過國家級綠色食品a級標準認證，填補了普洱市無水產(chǎn)品養(yǎng)殖綠色食品產(chǎn)品的空白。

——疫情防控扎實有效。面對突如其來的新冠肺炎疫情，及時啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，制定《疫情防控預案》，緊急籌措資金2100萬元，實行疫情防控網(wǎng)格化管理，對所有口岸、通道和邊境一線實行最嚴格的管控，率先建成縣核酸檢測實驗室，落細落實疫情防控各項措施，黨政軍警民同舟共濟，社會各界齊心協(xié)力，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，取得了縣外和境外病例零輸入的顯著成效。

去年以來，我們重點抓了以下工作：

11.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降7.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30669元，同比增長8.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入11038元，同比增長11.1%。金融機構(gòu)存款余額36.95億元，同比下降5.5%，貸款余額30.23億元，同比增長6.1%。

(二)抓基礎補短板，脫貧攻堅成果豐碩。緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，投入資金5.89億元，扎實抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、科技、生態(tài)等扶貧，農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、廣播電視、網(wǎng)絡寬帶等基礎設施不斷加強，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化。完成9378人易地扶貧搬遷任務，實現(xiàn)“四類重點人員”c、d級危房“清零”，農(nóng)村危房改造工作得到國務院高度肯定。實施“5121”產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育159個新型經(jīng)營主體全覆蓋帶動貧困戶增收。針對戶均產(chǎn)業(yè)面積不足5畝、人均不足1畝的貧困戶補齊產(chǎn)業(yè)短板;針對瑤族群眾出臺了特殊的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予支持。建檔立卡貧困戶戶均產(chǎn)業(yè)面積達14畝以上。兌現(xiàn)天然橡膠“期貨+保險”理賠金456萬元;實現(xiàn)消費扶貧590萬元。完成建檔立卡貧困戶人口勞動力登記轉(zhuǎn)移就業(yè)14736人，開發(fā)公益性崗位2964個，聘請生態(tài)護林員1883個。建檔立卡貧困人口無因貧輟學、失學。東西部扶貧協(xié)作和中國寶武定點幫扶力度不斷加大，星光幫扶行動助推脫貧攻堅成效明顯。實現(xiàn)27個貧困村退出，2996戶11552人脫貧，貧困發(fā)生率從14.35%降至0.95%。

(三)抓效益調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2018年的31.3:37.2:31.5調(diào)整為25.3:24.9:49.8?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.7億元，同比增長5.7%;有效防治草地貪夜蛾，糧食總產(chǎn)量達5萬噸，同比增長2.6%;肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達6994噸和7342噸;農(nóng)業(yè)品牌化步伐持續(xù)加快，累計認證“三品一標”企業(yè)10家、農(nóng)產(chǎn)品18個，完成2184畝茶園有機轉(zhuǎn)換認證。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，累計培育龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社268個。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目基本建成。工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定。出臺20條穩(wěn)增長措施，加大對工業(yè)企業(yè)支持力度，兌現(xiàn)獎勵金291.9萬元。2019年發(fā)電11.8億度，實現(xiàn)電力產(chǎn)值1.95億元。積極推動澳洲堅果加工廠、巖腳鉛鋅礦采選廠等項目建設，完成非電工業(yè)投資526萬元。勐康產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施不斷完善，冷鏈物流項目建設有序推進，完成投資1993.3萬元;園區(qū)道路建設全面完工，完成投資2111.67萬元。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。新增民營企業(yè)195戶，民營經(jīng)濟增加值增長8.4%，占gdp比重達45.4%。持續(xù)推進“一部手機游云南”工作，加快推進旅游基礎設施建設，投入資金3750萬元，開工建設龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布景區(qū)項目，建設旅游廁所3座。全年接待國內(nèi)外游客201.26萬人次，同比增長9.94%，實現(xiàn)旅游總收入19.93億元，同比增長9.93%。批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)分別增長15%、11.9%、9.1%、13.1%，新增2家限額以上企業(yè)。電子商務加速發(fā)展，實現(xiàn)電子商務交易額4億元，同比增長20%。

(四)抓項目增投資，基礎設施不斷完善。爭取中央預算內(nèi)資金4.6億元，盤活財政存量資金4100萬元，確保重點項目有序推進。勐綠高速進場道路、寧江公路、整董溫泉、瀑布公路等加快推進;完成村組道路硬化116公里，勐康口岸至大碑、整康壩至土卡河、前進至半坡公路全面完工，完成交通投資5.2億元。抓好熱水河、龍洞河、九道河等水庫建設前期工作，加快推進么等水庫、三國莊園水庫、農(nóng)村安全飲水工程等項目建設，完成補遠江整董鎮(zhèn)段防洪治理工程，抱木沖水庫建成使用。新增耕地灌溉面積0.62萬畝，治理水土流失面積21.54平方公里，完成水利投資0.84億元。2016年以來，投入資金1.49億元，狠抓城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和耕地占補平衡項目，新增耕地2.25萬畝，節(jié)余指標交易收入4.47億元。加快推進能源信息網(wǎng)建設，新建10千伏線路27.02千米、0.4千伏線路27.87千米。縣鄉(xiāng)通訊傳輸網(wǎng)絡全面提速，4g和光纖寬帶實現(xiàn)行政村全覆蓋，有序推進5g試點。

(五)抓建管優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。城市品位不斷提升。完成《江城縣控制性詳細規(guī)劃及風貌規(guī)劃》《重點街道空間改造設計》和《臨街建筑外立面改造規(guī)劃》，編制了美麗縣城建設《可研》和《實施方案》。完成污水處理廠提標改造前期工作;持續(xù)推動三江大道延長線片區(qū)開發(fā)，縣委黨校、職業(yè)中學、拘留所、入城大道、逸岸藍山等項目;完成思源小學停車場、九龍街農(nóng)貿(mào)市場提升改造;全面實施縣城停車場和生活垃圾收費，城區(qū)交通秩序更加規(guī)范;實施城區(qū)綠化、燈光亮化等工程，城市環(huán)境更加美麗宜居。鄉(xiāng)村振興有序推動。編制完成《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和558個村莊規(guī)劃，村莊規(guī)劃覆蓋率達100%。建成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和牛洛河村生活垃圾熱解處理廠，完成11個村莊農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，改造戶廁4282座、村廁8座，村莊公廁覆蓋率達100%，積分制管理成效明顯，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新成效。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。扎實整改中央、省環(huán)境保護督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問題專項督察反饋問題，持續(xù)開展大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè)面源污染防治，完成第二次全國農(nóng)業(yè)面源污染普查工作。化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)“減量增效”，開展農(nóng)膜及香蕉套袋污染治理，回收廢棄白色垃圾1500噸，秸稈綜合利用率提高至93.03%，全年空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。出臺《江城縣河道采砂規(guī)劃》，對全縣18個河段采砂權(quán)進行公開拍賣出讓，開展河湖“清四亂”和李仙江流域?qū)ｍ椪涡袆樱媲謇碚慰h內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，河(湖)長制工作深入推進。完成營造林9.7萬畝，納入森林生態(tài)效益補償76.65萬畝，天然林停伐保護132.2萬畝。江城成為全國首批國家森林康養(yǎng)基地建設試點縣，整董村獲評省級美麗鄉(xiāng)村。

(六)抓改革促開放，發(fā)展動能加速釋放。改革力度持續(xù)加大。完成政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位公務用車制度改革。持續(xù)深化“放管服”改革，調(diào)整行政許可事項22項，推行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。全面開展營商環(huán)境提升年行動，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，壓縮企業(yè)開辦時間，認真落實減稅降費政策，全年減稅2973萬元、降費2277萬元，清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4108萬元，營商環(huán)境全面提升。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完成土地確權(quán)107.45萬畝、清產(chǎn)核資454.54萬畝，“兩區(qū)”劃定69萬畝。規(guī)范國有資產(chǎn)交易，實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)資源出讓收益4794.47萬元，第三次全國國土調(diào)查工作有序推進。深化統(tǒng)計體制改革，圓滿完成第四次全國經(jīng)濟普查工作。對外開放水平不斷提高。與老撾、越南的交流合作不斷深化，積極開展跨境旅游、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、商務、警務等方面合作。勐康口岸獲批國際性常年開放公路客貨運輸口岸，啟動勐康口岸經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃和龍富口岸修建性詳細規(guī)劃編制工作。邊民互市交易額達2.4億元。開工建設勐康口岸進境糧食、水果海關監(jiān)管場所等項目，完成查驗貨場二期和邊民互市二期項目建設，口岸功能更加完善，通關便利化水平不斷提高，口岸全年出入境人員12.57萬人次，出入境車輛4.25萬輛，進出口貨物12.62萬噸，貨值5.29億元。持續(xù)加大招商引資力度，成功引入4家建筑企業(yè)，完成招商引資81.11億元。

機構(gòu)達到標準化要求，德康醫(yī)院建成投入使用，全縣醫(yī)療服務能力不斷提升?；竟残l(wèi)生服務和疾病防控能力不斷加強，有效防控登革熱疫情?？h中醫(yī)院建設項目有序推進，7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設立中醫(yī)館，村衛(wèi)生室具備開展中醫(yī)適宜技術(shù)條件。教育體育文化事業(yè)全面發(fā)展。辦學條件持續(xù)改善，全面推進教育裝備現(xiàn)代化，實施嘉禾中學綜合樓等17個校舍安全建設工程項目。鞏固提升縣域義務教育基本均衡發(fā)展成果，狠抓控輟保學，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育鞏固率達95.15%。普通高中招生比上年增加100人，高中毛入學率達88.19%，本科上線118人。國家三類城市語言文字規(guī)范化建設通過評估。新開工建設江城縣公共體育場標準田徑跑道和足球場建設項目。電影《鳥鳴嚶嚶》在江城順利拍攝，《人走茶不涼》入選第九屆“云南文化精品工程”。社會治理更加有效。加強社會治安防控體系建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實開展禁毒防艾工作，依法打擊各類違法犯罪行為。持續(xù)開展“七五”普法，榮獲“全國‘七五’普法中期先進縣”稱號，縣司法局獲評“1+1”中國法律援助志愿者行動貢獻突出實施單位，康平司法所獲評全國法律援助先進集體?？缰菔挟惖匾泼癜仓脷v史遺留問題妥善解決。健全退役軍人工作體系和保障制度，退役軍人服務工作全面優(yōu)化。加強防災減災救災綜合能力建設，預警監(jiān)測體系不斷完善。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，市級考核連續(xù)四年優(yōu)秀。食品藥品安全監(jiān)管全面加強，整董市場監(jiān)管所榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。嚴格防控非洲豬瘟疫情，積極應對豬肉等部分食品價格上漲態(tài)勢，保持物價總體穩(wěn)定。強化邊境管控，依法管理宗教事務，推進民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

(八)抓作風樹形象，行政效能有力提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決肅清白恩培、秦光榮、沈培平等流毒影響。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，全縣“三公”經(jīng)費支出同比下降9.28%。認真落實規(guī)范性文件合法性審查、法制審核和法律顧問制度，自覺接受人大、政協(xié)、社會監(jiān)督，辦理人大代表建議43件，政協(xié)提案66件，辦復率、滿意率均為100%。著力打造誠信政府，主動公開政務信息1997條。提高政治站位，扎實抓好各級巡視反饋問題整改?？h政府《工作規(guī)則》和《議事規(guī)則》進一步完善。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續(xù)加強反腐倡廉制度建設，加大審計監(jiān)督力度，保持風清氣正的政務環(huán)境。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新推進氣象、水文、檔案、供銷、公積金、老齡、慈善、國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空、民兵預備役、出入境管理等工作，黨群干群和軍政軍民關系更加密切。

各位代表，成績來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是離退休老干部們關心支持幫助的結(jié)果，是全縣各族人民開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向駐江單位、駐江軍警部隊官兵、離退休老干部，以及所有關心支持江城發(fā)展的各級領導和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還存在不少問題與不足，主要是：產(chǎn)業(yè)小散弱，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。地方公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入未完成年初縣人代會確定的目標?；A設施和民生領域補短板任務繁重。營商環(huán)境不夠優(yōu)化，招商引資項目落地難，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不足。政府系統(tǒng)形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度存在，部分干部思想不夠開闊、工作作風不實、擔當精神不夠，工作效率有待進一步提高。對此，我們將在今后的工作中，以不畏艱難的勇氣、堅韌不拔的意志切實加以解決。

二、今年后幾個月的重點工作。

政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入落實省委十屆九次全會、市委四屆八次全會、縣委十二屆七次全會和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會。

2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保地區(qū)生產(chǎn)總值總量完成“十三五”規(guī)劃目標，固定資產(chǎn)投資增長15%，地方一般公共預算收入1億元，居民收入穩(wěn)步增長，居民消費價格漲幅3.5%左右，單位生產(chǎn)總值能耗完成市級下達目標任務。

今年后幾個月要重點抓好八個方面的工作：

(一)深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神。全面準確把握核心要義，切實做到學深悟透，融會貫通。進一步解放思想、更新觀念，發(fā)揮江城“一城連三國”的區(qū)位優(yōu)勢，找準江城在國家“一帶一路”建設和云南省自由貿(mào)易區(qū)中的地位和作用，進一步理清經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，加快口岸(通道)建設，發(fā)展口岸經(jīng)濟;堅持新發(fā)展理念，認真對照檢查經(jīng)濟工作存在不足和問題，增強加快發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;進一步轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，努力完成“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務;進一步深入研究國家宏觀政策，科學編制“十四五”規(guī)劃，精心謀劃一批大項目，推動江城大發(fā)展。

(二)以高質(zhì)量脫貧為目標，同步實現(xiàn)全面小康。堅持“四個不摘”，做到“四個不減”，鞏固脫貧攻堅成果，完善幫扶機制，確保未脫貧的290戶822人上半年達到脫貧退出標準。開展建檔立卡貧困人口“回頭看”，全面排查整改影響貧困人口脫貧質(zhì)量的各類問題，及時做好返貧人口、新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶工作，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史檢驗。做細做實迎接國家普查和抽查各項工作。繼續(xù)加強東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶工作?？茖W編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

設施建設，不斷提高園區(qū)的吸引力和承載力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?？茖W編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建全域旅游格局，完成龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布等景區(qū)建設，不斷完善旅游基礎設施。積極發(fā)展邊境、自駕、鄉(xiāng)村生態(tài)、民族文化體驗旅游。用好“一部手機游云南”平臺，推動旅游與信息化深度融合。培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電商物流、冷鏈物流，探索發(fā)展跨境物流。鞏固提升批發(fā)、零售、住宿、餐飲等服務業(yè)。鼓勵家政、護理、養(yǎng)老、養(yǎng)生等服務行業(yè)健康發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)服務業(yè)品牌。

(四)以夯實基礎為重點，不斷增強發(fā)展后勁。完善縣級領導掛鉤聯(lián)系重點項目工作機制，實行重點項目、重點工作推進情況與綜合目標績效考核獎掛鉤，落實任務和責任，確保固定資產(chǎn)投資取得新突破。全力破解要素保障難題，確保項目有序?qū)嵤＞C合交通方面：加快墨江至江城勐康口岸高速公路、紅橋至李仙江段公路改擴建、普洱至蒙自鐵路、通用機場等前期工作;開工建設土卡河至中越17號界碑公路和三國莊園至龍?zhí)凉?全力配合好江城至綠春高速公路、整董至思茅高速公路、寧江公路建設;竣工驗收掃尾村組道路。水利方面：加快推進九道河水庫、么波箐水庫、鵝華箐壩塘等前期工作;爭取開工建設熱水河水庫、龍洞河水庫、么等水庫至勐烈水庫連通工程、勐野江寶藏集鎮(zhèn)段河道治理工程;扎實推進可雜河水庫建設和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;力爭三國莊園水庫、么等水庫竣工驗收。能源和信息網(wǎng)絡方面：鞏固提升1753戶農(nóng)戶用電條件，新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路11千米;繼續(xù)推進5g網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入、電子政務、“三網(wǎng)融合”體系等建設。

(五)以鄉(xiāng)村振興為契機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高城市發(fā)展水平。抓緊完成全縣國土空間規(guī)劃編制，形成“多規(guī)合一”的一張藍圖。按照“干凈、宜居、特色”要求，發(fā)揚脫貧攻堅精神，舉全縣之力爭創(chuàng)美麗縣城。推動城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、垃圾中轉(zhuǎn)站建設、縣城第二自來水廠建設等項目前期工作;加快開工建設會友山莊物流園區(qū)和牛洛河2020年守邊固邊項目;加快推進入城大道、三國印象、三江大廈(二期)、老舊小區(qū)改造等項目;力爭逸岸藍山、黨校遷建、拘留所建設等項目完工。全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村組(社區(qū))為單元的“兩違”整治“片長制”，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”規(guī)定，切實加大“兩違”整治力度。加強城市精細管理，抓好亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治，全面開展城市出入口、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱區(qū)域綜合治理，改善城市人居環(huán)境。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極謀劃建設一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，努力建設一個抵邊小康示范村。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，開展縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制，突出抓好農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村戶廁改造、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)業(yè)廢棄物利用，用綠色點亮鄉(xiāng)村，用美麗裝扮家園。著力培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。夯實農(nóng)村基層組織，充分發(fā)揮“村民議事委員會”作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序、有力、有效。構(gòu)建長效激勵機制，調(diào)動群眾發(fā)家致富的積極性、主動性、創(chuàng)造性。大力加強生態(tài)環(huán)境保護。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。提高農(nóng)作物秸稈還田率和飼料化利用率，倡導綠色低碳生活方式，開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，完成節(jié)能減排任務，保持空氣質(zhì)量優(yōu)良。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面深化河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度，加大河湖庫渠工程治理力度，持續(xù)推進河湖“清四亂”專項行動，嚴肅查處非法侵占河道、非法排污等行為。加強飲用水源地保護，確?？h城集中式飲用水源地100%達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治，加強土壤污染防治和耕地土壤質(zhì)量提升工作。強化“三線一單”剛性約束，推動環(huán)保督察反饋問題整改清零。持續(xù)開展天然林停伐保護、生態(tài)公益林建設、退耕還林等工程，加強森林資源管理和保護，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明縣。

(六)以擴大開放為突破，不斷釋放改革活力。堅持將改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。持續(xù)推進改革。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“放管服”改革，建好用好網(wǎng)上政務服務大廳，繼續(xù)推廣應用“一部手機辦事通”，推進“多證合一”改革。規(guī)范行政執(zhí)法，提高便企便民水平。著力推進國有企業(yè)市場化、實體化改革。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)、資源交易，完成會友山莊和勐康口岸宗地出讓，全力推進耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，爭取更多指標實現(xiàn)交易。加強政府債務風險管理，制定化債方案、拓寬償債渠道，著力化解政府債務風險。推動更寬領域開放。主動服務和融入國家對外開放戰(zhàn)略，加強對老對越交流合作，大力發(fā)展境外替代種植項目，促進替代種植向替代產(chǎn)業(yè)、替代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。抓住勐康口岸擴大開放機遇，不斷完善口岸基礎設施，加快申報進境糧食、水果指定口岸和跨境動物疫病區(qū)域化管理試點口岸。加快推進關檢業(yè)務深度融合，提升口岸管理信息化、智能化和通關便利化水平。抓好龍富通道聯(lián)檢樓、查驗貨場、邊民互市市場建設，搭建對外開放新平臺，加快申報龍富通道邊民互市點,力爭龍富通道納入國家口岸建設“十四五”規(guī)劃。辦好“中老越三國邊境商品交易會”。抓實招商引資。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，結(jié)合“半山酒店”“綠色食品牌”等招商工作總體布局，進一步加大招商引資工作力度，提高項目履約率和資金到位率，完成招商引資49億元以上。全面落實減稅降費等支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加大清償拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款力度，切實減輕企業(yè)負擔，暢通企業(yè)反映問題渠道，構(gòu)建“親”“清”新型政商關系。

傳教育，加快公共法律服務體系建設，擴大法律援助覆蓋面。啟動第七次全國人口普查。健全矛盾糾紛多元化解機制，暢通民意表達渠道。加快構(gòu)建立體化邊境和社會治安防控體系，推動掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。深入推進禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。繼續(xù)推進民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作和沿邊三年行動計劃，穩(wěn)步實施民族文化傳承和“雙百”工程。落實宗教管理“一網(wǎng)兩單”制度，開展“五進”宗教活動場所，推進宗教中國化，規(guī)范宗教管理。深入推進國防動員、國防教育、雙擁優(yōu)撫、后備力量建設、征兵等工作，形成軍民深度融合發(fā)展格局。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領域監(jiān)管。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓好應急管理、防汛抗旱、森林草原防滅火、地質(zhì)災害、抗震減災等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(八)以務實擔當為己任，打造廉潔高效政府。繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，不斷錘煉過硬作風，推進治理能力現(xiàn)代化，努力建設人民滿意政府。堅定方向守初心。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺踐行黨的根本宗旨，扎實推進以政治建設為統(tǒng)領的黨的建設，不折不扣落實黨中央國務院方針政策和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署。履職盡責擔使命。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，全面加強法治政府建設，用好人民賦予的權(quán)力，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。廉政務實找差距。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，不斷強化審計監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，嚴格執(zhí)行公務用車、公務接待、辦公用房等各項規(guī)定，嚴管財政資金使用、公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。堅決破除官僚主義、形式主義，以實干帶正氣、以廉潔樹形象。轉(zhuǎn)變作風抓落實。切實增強政府執(zhí)行力和落實力，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。盯緊國家政策，搶抓一切有利于江城發(fā)展的機遇，爭項目、促投資，最大限度將政策機遇轉(zhuǎn)化為推動江城發(fā)展的生產(chǎn)力。

各位代表，時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，同心同德、群策群力，為確保與全國全省全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!

名詞解釋：

1.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

2.云南“十大名品”：2019年云南“十大名品”包括“十大名茶”“十大名花”“十大名菜”“十大名果”“十大名藥材”。2019年“十大名品”評選活動由云南省打造世界一流“綠色食品牌”領導小組辦公室組織開展，全省共有230個產(chǎn)品申報“十大名品”。江城“澳洲堅果”入選云南“十大名品”之“十大名果”。

品市場協(xié)會會同中國農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)大學等科研院所，面向社會公開征集，推選出具有代表性的300個特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。

4.四類重點人員：建檔立卡戶、殘疾戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶。

5.“5121”：“5”即每戶建檔立卡貧困戶給予5萬元限額的三年期小額貼息貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè);“1”即按現(xiàn)有建檔立卡貧困戶從財政涉農(nóng)整合資金中每戶安排1萬元以上產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金作為加入合作社股本金，統(tǒng)籌用于帶動建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收;“2”即對帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體，每帶動一戶給予2萬元貸款額度的三年期產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息，貼息標準按同期同檔次基準利率全額貼息;“1”即對帶動建檔立卡貧困戶的市場主體，每帶動一戶建檔立卡貧困戶發(fā)展，給予1000元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。

6.期貨+保險：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或企業(yè)為規(guī)避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產(chǎn)品,保險公司通過向期貨經(jīng)營機構(gòu)購買場外期權(quán)將風險轉(zhuǎn)移,期貨經(jīng)營機構(gòu)利用期貨市場進行風險對沖的業(yè)務模式。

7.三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的統(tǒng)稱。

8.一部手機游云南：是云南省與騰訊公司聯(lián)合打造的“中國第一、世界一流”的全域旅游智慧平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造一個智慧、健康、便利的省級全域旅游生態(tài)項目，旨在整治旅游行業(yè)亂象、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級，讓云南旅游“自由自在、無處不在”。

9.減量增效：減少化肥農(nóng)藥投入，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10.清四亂：即清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”。

11.互聯(lián)網(wǎng)+督查：是國務院辦公廳于2019年4月22日開通的平臺，向社會征集四方面問題線索或意見建議。四方面包括：一是黨中央、國務院有關重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;二是政府及其有關部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協(xié)調(diào)不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進政府工作的意見建議。

12.證照分離：“照”是營業(yè)執(zhí)照，“證”是由相關部門頒發(fā)的行政許可證。對涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。

13.多證合一：是指證照整合改革，目的是實現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下。通過減少證照發(fā)放數(shù)量，簡化辦事流程、手續(xù)和材料，降低了創(chuàng)設企業(yè)的制度性交易成本，進一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境。

14.兩區(qū)：糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。

15.六穩(wěn)：即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。

16.四不摘：是指“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”。

17.四不減：是指“工作力度只增不減，資金投入只增不減，政策支持只增不減，幫扶力度只增不減”。

18.三網(wǎng)融合：指電信復網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，逐步整合為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡。

19.三線一單：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。

20.貸免扶補：為首次創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務、資金補助等方面的扶持措施。

21.“雙百”工程：打造100個帶動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民族文化精品，推出100名民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人。

22.一網(wǎng)兩單：一網(wǎng)指宗教工作的網(wǎng)格化管理，兩單指宗教工作問題清單和責任清單。

23.“五進”宗教活動場所：國旗國歌進教堂、社會主義核心價值觀進教堂、憲法進教堂、法律法規(guī)進教堂、中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化進教堂。

24.四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

25.四個自信：即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

26.兩個維護：即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。

——2009年2月5日在江蘇省第十一屆人民代表大會第二次會議上。

江蘇省長羅志軍。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2008年工作回顧。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過5700美元。同口徑財政總收入7110億元，其中一般預算收入2731億元，分別增長27.2％和22.1％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18680元，農(nóng)村居民人均純收入7357元，分別增長14.1％和12.1％。居民消費價格上漲5.4％，低于全國平均水平0.5個百分點。改善民生的十件實事如期完成。經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，社會保持和諧穩(wěn)定，全面小康社會建設邁出更加堅實步伐。

（一）保持經(jīng)濟較快增長。

經(jīng)濟運行調(diào)控及時有力。加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析和運行調(diào)節(jié)，加大要素保障和政策調(diào)控力度，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務。面對經(jīng)濟下行壓力逐步加大的嚴峻形勢，及時行動、積極應對、多方施策，出臺了擴大內(nèi)需拉動、加大財稅金融支持、扶持中小企業(yè)、促進外經(jīng)貿(mào)和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展等十多個政策性文件，全省經(jīng)濟保持增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好局面。

扶持企業(yè)政策措施扎實有效。大力推動銀企合作，組織開展“百企千億”銀企對接等活動，全年新增人民幣貸款4311億元，比上年多增加704億元。積極構(gòu)建全省信用擔保體系，省財政投入10億元組建省級信用再擔保公司。支持企業(yè)在資本市場直接融資，新增境內(nèi)外上市公司11家，企業(yè)發(fā)行各類債券286億元。完善財稅支持政策，建立扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展專項引導資金，大幅度增加省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導資金。按新標準開展高新技術(shù)企業(yè)認定，1368家企業(yè)享受調(diào)整后的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。切實減輕企業(yè)負擔，取消和停止行政事業(yè)性收費121項、政府性基金2項，每年減少收費39億元。

公路江蘇段等相繼建成通車，南水北調(diào)東線一期、沂沭泗洪水東調(diào)南下二期、通榆河北延工程進展順利。泰州醫(yī)藥城一期等一批重大產(chǎn)業(yè)項目順利實施。社會消費品零售總額9661億元，增長23.3％，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45％。

（二）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。服務業(yè)增加值突破1萬億元。軟件業(yè)銷售收入1262億元，增長51.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18402億元，增長25.2％，占規(guī)模以上工業(yè)比重達28％。新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，太陽能光伏、風電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番。沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產(chǎn)業(yè)帶集聚集約發(fā)展取得新進展。

自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提升。全社會科技投入突破1000億元，其中研發(fā)投入540億元，企業(yè)研發(fā)投入占80％以上。民營科技企業(yè)超過2萬家，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻份額超過35％。產(chǎn)學研合作向縱深拓展，組織實施省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目109個。各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設力度加大，新建各類省級以上科技平臺234個，擁有各類科技企業(yè)孵化器147家。全省專利申請量12.8萬件，專利授權(quán)量4.46萬件，分別增長43.9％和40.4％。加快人才高地建設，一批海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落戶江蘇。

點流域水污染防治。全面實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，抓好調(diào)水引流、控源截污、撈藻清淤、圍網(wǎng)壓減、生態(tài)修復和入湖河流綜合整治，太湖流域水質(zhì)總體好于上年。環(huán)境資源區(qū)域補償工作取得實質(zhì)性進展。新增城市污水日處理能力116.5萬噸，78個建制鎮(zhèn)建成污水處理設施，城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步改善。強化土地資源保護監(jiān)管，土地節(jié)約集約利用水平得到提高。植樹造林163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。國家生態(tài)市增加到5個。

（三）城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

社會主義新農(nóng)村建設步伐加快。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，連續(xù)五年保持投入增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的好勢頭。省財政對“三農(nóng)”的各項投入377億元，比上年增長60％。全年糧食總產(chǎn)635億斤，創(chuàng)九年來最好水平。新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝。農(nóng)村勞動力技能培訓得到加強。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新增5700多家，為農(nóng)服務社新增2354家。土地適度規(guī)模經(jīng)營有序推進。農(nóng)產(chǎn)品市場體系、糧食物流體系和農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡加快建設。新五件實事工程進展順利，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，全省城市化率達54.3%。

共建開發(fā)區(qū)，蘇北主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。支持蘇中大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成江海聯(lián)動、跨江聯(lián)動新格局。引導蘇南加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）改革開放深入推進。

各項改革不斷深化。切實抓好行政管理體制改革，研究省級政府機構(gòu)改革方案。調(diào)整財稅分配政策，完善省直管縣財政管理體制。地方金融機構(gòu)發(fā)展壯大，江蘇銀行、南京銀行網(wǎng)點建設步伐加快，華泰證券完成股份制改造，紫金財產(chǎn)保險公司獲準籌建。發(fā)展農(nóng)村新型金融組織，成立農(nóng)村小額貸款公司23家，4家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營，農(nóng)業(yè)保險試點全面推開。國有企業(yè)改革進一步深化，中江公司、省建設集團和設備成套公司完成合并重組。

開放型經(jīng)濟保持領先優(yōu)勢。外貿(mào)進出口總額3923億美元，其中出口2380億美元，分別增長12.2％和16.9％。自主品牌產(chǎn)品出口占比提高，國際服務外包離岸執(zhí)行額增長近3倍。實際利用外資251億美元，增長14.7%。引進9000萬美元以上項目168個，增長7.7%。開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等載體建設水平不斷提高，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設進展順利。無錫碩放機場、徐州觀音機場、鹽城南洋機場對外開放。蘇臺經(jīng)貿(mào)合作取得新進展，南京祿口機場成為海峽兩岸客運包機首批直航點，太倉港、連云港港等12個沿江沿海港口成為兩岸直航港口。

（五）民生得到較大改善。

穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達90％以上。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保標準繼續(xù)提高，困難家庭臨時生活救助制度全面落實。全省農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險人數(shù)分別達到336.9萬人、375.6萬人和395.7萬人。開工建設經(jīng)濟適用房6.11萬套，新增廉租房1.31萬套，廉租住房保障實物配租、租金補貼等累計超過5萬戶。按照時序進度，解決了350萬農(nóng)村居民安全用水問題。啟動實施脫貧攻堅工程，年收入2500元以下的貧困人口中100萬人實現(xiàn)脫貧。

教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實行，各類學校生均財政撥款標準得到提高，農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善工程和農(nóng)村合格幼兒園建設工程啟動實施?；就瓿赊r(nóng)村義務教育債務化解任務，省屬高?；窘ㄔO債務化解工作全面展開。高等教育毛入學率達38%。職業(yè)教育進一步加強。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和藥品供應保障體系進一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達98%。人口和計劃生育利益導向機制和優(yōu)質(zhì)服務體系建設取得新進展。

評為全國文明城市。全民健身活動廣泛開展，我省體育健兒奮力拼搏，在北京奧運會和殘奧會上獲得金牌數(shù)均居全國首位。

社會管理得到加強?；鶎用裰鞣€(wěn)步擴大，法制宣傳教育深入推進。平安江蘇建設成效明顯，社會大局保持穩(wěn)定。奧運火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞圓滿成功。食品安全和質(zhì)量監(jiān)管不斷加強。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全事故明顯下降。信訪渠道進一步暢通，矛盾糾紛大調(diào)解機制和社會治安大防控體系不斷完善。國防動員和國防后備力量建設穩(wěn)步推進，人民防空、優(yōu)撫安臵成績顯著，擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動深入開展。民族、宗教、外事、僑務、對臺事務、參事工作得到加強，婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人事業(yè)取得新進步。

過去的一年，我們?nèi)σ愿敖M織抗災救災和支援地震災區(qū)恢復重建，作出了積極努力。成功戰(zhàn)勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，維護了正常的生產(chǎn)生活秩序。四川汶川特大地震災害發(fā)生后，我們廣泛動員、緊急行動，舉全省之力支援災區(qū)抗震救災。全省累計向災區(qū)派出救援人員1.29萬人，組織生產(chǎn)調(diào)運帳篷30.6萬頂，建成活動板房2.92萬套，捐款43億元。對口支援綿竹恢復生產(chǎn)、重建家園，援建項目建設進展順利。

職責，自覺接受監(jiān)督，政府行為更加規(guī)范有序。深入開展廉政建設，切實轉(zhuǎn)變機關作風，不斷提升服務效能，公務員隊伍建設進一步加強。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多困難和問題。去年以來，國際金融危機的影響逐步加深，世界經(jīng)濟增長明顯減速，外部需求明顯減弱，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我省經(jīng)濟下行壓力加大，工業(yè)生產(chǎn)和對外貿(mào)易增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢嚴峻，財政減收增支因素增多。與此同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)水平還不夠高，科教優(yōu)勢有待進一步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，部分低收入群眾生活比較困難。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會公共管理存在薄弱環(huán)節(jié)。政府職能需要進一步轉(zhuǎn)變，少數(shù)政府工作人員特別是領導干部憂患意識和創(chuàng)新精神不強，形式主義、官僚主義還不同程度地存在，極少數(shù)人甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。

我們一定要以對人民高度負責的使命感和緊迫感，把困難估計得更加充分，把措施考慮得更加周密，把工作推進得更加扎實，著力解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力把不利因素化解到最低限度，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

謝！向人大代表、政協(xié)委員，向省各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央各部門各單位、兄弟省區(qū)市，表示衷心的感謝！向關心江蘇建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

二、2009年工作總體要求。

今年是進入新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。國際金融危機的影響尚未見底，但我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的總體格局沒有改變，江蘇經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。中央果斷出臺一系列擴大內(nèi)需的政策措施，為保增長促發(fā)展提供了強大動力和有力保障。外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，為我省擴大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了倒逼機制，也為更好地利用國外資源、技術(shù)和人才創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化步伐不斷加快，綜合實力和國際競爭力顯著提高，市場主體抗風險能力和創(chuàng)新活力明顯增強。多年來的經(jīng)驗表明，越是在形勢嚴峻的時候，越要始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，堅定廣大干部的發(fā)展信心，提振企業(yè)的投資信心和居民的消費信心，增強全省人民推進“兩個率先”的信心和決心。只要我們緊緊依靠廣大人民群眾，發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，在應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中發(fā)揮率先作用，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地推進“兩個率先”，擴大內(nèi)外需求保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提高綜合競爭力，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平，深化改革開放增強發(fā)展活力和動力，切實改善民生維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％，地方一般預算收入增長10％，全社會固定資產(chǎn)投資增長17％，社會消費品零售總額增長16％，外貿(mào)進出口總額力爭有所增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3％、2.2％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長9%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4％。以內(nèi)。上述目標綜合考慮了各種有利條件和不利因素，充分體現(xiàn)了保增長的要求，有利于增強信心，有利于擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、保持社會穩(wěn)定。節(jié)能減排指標是約束性的，必須確保完成。發(fā)展預期目標是導向性的，可以根據(jù)形勢發(fā)展變化進行適當調(diào)整。

推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，真正實現(xiàn)既保持增長又提高質(zhì)量的雙重目標。三是改革創(chuàng)新增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發(fā)展的根本動力，用改革的辦法破解難題，以創(chuàng)新的舉措應對挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建更加開放有序、更富效率活力的體制機制。四是改善民生促和諧。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，努力穩(wěn)定和促進就業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦一批人民群眾期盼的實事，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、

全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為今年工作的首要任務，著力擴大內(nèi)外需求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極培育新的增長點，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實基礎。

（一）積極有效擴大內(nèi)需。

認真落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。實施好增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價格和稅費改革措施，落實好支持中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展等相關優(yōu)惠政策。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、改善民生、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎設施等方面的支持力度。充分發(fā)揮金融在保增長促發(fā)展中的積極作用，確保全省信貸投放增幅明顯高于全國平均水平。推動企業(yè)上市和再融資，擴大各類債券發(fā)行規(guī)模，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。加強財稅政策與金融政策的配合，以財政貼息、信貸擔保、風險補償?shù)榷喾N方式，鼓勵金融機構(gòu)增加有效信貸投放。

著力擴大消費需求。調(diào)整收入分配格局，努力增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，提高消費能力。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務性消費，積極發(fā)展旅游休閑、文化娛樂、體育健身等熱點消費，加快發(fā)展網(wǎng)絡、動漫等新型消費，穩(wěn)步擴大汽車等大宗消費，促進消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡和服務體系，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進“家電下鄉(xiāng)”。特別要促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。加大保障性住房建設力度，改善城市低收入居民的居住條件。穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，支持普通商品住房消費，積極鼓勵居民購買自住性、改善性住房。合理調(diào)整商品住房供應結(jié)構(gòu)，滿足多層次住房需求。

網(wǎng)建設，推進重點節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行項目管理和審計監(jiān)察制度，努力提高投資的經(jīng)濟和社會效益，防止低水平重復建設，杜絕“形象工程”和“政績工程”。

加大對中小企業(yè)扶持力度。切實解決中小企業(yè)融資難問題，完善對中小企業(yè)信用擔保的激勵和風險補償辦法，引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，支持有市場、有效益的企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。進一步取消和停止行政事業(yè)性收費項目，切實減輕中小企業(yè)負擔。健全中小企業(yè)社會化服務體系。引導和支持中小企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，提高配套協(xié)作水平，形成一批區(qū)域特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。積極運用出口退稅、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金等政策措施，支持外貿(mào)企業(yè)增強競爭力。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場，提高自主品牌、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口比重，加快發(fā)展國際服務貿(mào)易和服務外包。積極引進高新技術(shù)、先進設備和重要戰(zhàn)略資源。幫助企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦。

更高水平引進外資。穩(wěn)定利用外資規(guī)模，調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新利用外資方式，重點引進龍頭型和基地型外資項目，積極吸引跨國公司研發(fā)設計、咨詢服務、營銷物流等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)向我省轉(zhuǎn)移，引導外資更多地投向蘇中、蘇北和沿海地區(qū)，投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。

購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、研發(fā)機構(gòu)、知名品牌和營銷網(wǎng)絡。鼓勵和引導有條件的企業(yè)在境外上市，參與國際資產(chǎn)重組，開展跨國經(jīng)營。支持國際工程承包和對外勞務合作。提高走出去的組織化程度。

推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極引導開發(fā)區(qū)整合資源、強化特色、優(yōu)化環(huán)境，提高集聚集約發(fā)展水平。發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)示范帶動作用，推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快特殊功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展。積極做好部分省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)工作。支持開發(fā)區(qū)南北共建、跨江聯(lián)動。抓住兩岸“三通”機遇，擴大蘇臺經(jīng)濟合作，加快建設蘇臺經(jīng)貿(mào)合作促進區(qū)。深化與歐美日和新加坡的經(jīng)貿(mào)合作，推動新加坡－南京生態(tài)科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)和南通開發(fā)區(qū)跨江聯(lián)動發(fā)展項目建設。

（三）大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

民政年度工作報告篇十七

根據(jù)市委組織部、市委市直機關工委《關于組織開展全市機關黨的建設工作調(diào)研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結(jié)了市直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

**市民政局黨總支下設局機關、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關老干部等6個黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學歷52人，高中文化以下67人。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機關工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。并且，為了便于組織離退休黨員的學習、管理和活動，20xx年12月成立了局機關老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。20xx年以來發(fā)展新黨員10人。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度?？傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結(jié)合民政業(yè)務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內(nèi)容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

針對民政機關黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關系，增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用。

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統(tǒng)一思想，糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點，夯實工作基礎。幾年來，全市民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進，民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效，受災群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強，黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀守法，依法行政，開拓進取，扎實工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

民政年度工作報告篇十八

民政局主管救災救濟、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區(qū)劃地名等工作。下面是本站小編為你搜集的民政局黨委。

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根據(jù)市委組織部、市委市直機關工委《關于組織開展全市機關黨的建設工作調(diào)研的通知》精神，市民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動，調(diào)研組總結(jié)了市直民政系統(tǒng)黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?，F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

**市民政局黨總支下設局機關、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關老干部等6個黨支部，共有黨員119名。其中，35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學歷52人，高中文化以下67人。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

近幾年來，市民政局黨總支按照市委、市直機關工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。并且，為了便于組織離退休黨員的學習、管理和活動，20xx年12月成立了局機關老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。20xx年以來發(fā)展新黨員10人。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結(jié)合民政業(yè)務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內(nèi)容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，并按照這些。

規(guī)章制度。

抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

針對民政機關黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關系，增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用。

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導方式實。對于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統(tǒng)一思想，糾正風氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定，促進和諧”，把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風，維護好人民群眾的利益，腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點，夯實工作基礎。幾年來，全市民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進，民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效，受災群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強，黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀守法，依法行政，開拓進取，扎實工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

今年，民政局黨建工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在縣直工委的領導下，以學習貫徹黨的和省、市、縣黨代會精神為主線，以群眾滿意為標準，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊貼民政工作實際，扎實開展黨務工作。黨員服務意識有提高，干部工作作風有轉(zhuǎn)變，促進了各項民政工作持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項工作任務。

一、加強思想建設，提升了黨員干部的政治素養(yǎng)。

1、加強政治理論學習。鞏固和擴大“保持黨的純潔性、迎接黨的”主題教育實踐活動成果，深入組織開展宣傳貫徹“”精神活動，認真實施思想道德和行為操守教育活動，深入開展讀書演講活動，干部職工人人撰寫學習心得體會和調(diào)研文章，黨員干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委會。

年度工作總結(jié)。

)

2、進一步完善局黨組中心組、總支、支部學習制度。在抓好以支部為單位的政治學習的基礎上，進一步規(guī)范學習制度，制定相關工作意見，建立局黨組成員聯(lián)系支部制度和上黨課制度，推動支部學習經(jīng)?；⒅贫然?，同時，廣泛開展互學互幫活動，在民政局各支部營造講學習、講成績作表率的良好風氣。

二、加強組織建設，增強了民政隊伍的戰(zhàn)斗力。

2、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動增強了黨建工作生機和活力。局黨總支把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“五個結(jié)合”，使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力，一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“保持黨的純潔性、迎接黨的”主題教育實踐活動結(jié)合起來，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動能落到實處。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學習《廉政準則》結(jié)合起來，我局通過整頓機關作風和制定工作督查機制，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與日常各項工作緊密結(jié)合，取得了實實在在的效果。三是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨員干部教育結(jié)合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，評星掛星，加強黨員學習管理。四是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與民政實際結(jié)合起來。堅持黨員先鋒示范崗，黨員帶頭公開承諾踐諾，以點帶面，干部職工都自覺以群眾的滿意作為工作目標，規(guī)范服務，單位風清氣正。五是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與在職黨員進社區(qū)活動結(jié)合起來。單位與社區(qū)建立聯(lián)系制度，局黨員干部深入社區(qū)開展義務服務，宣傳黨的方針政策，在權(quán)限范圍內(nèi)有效解決群眾生活、生產(chǎn)等困難。

3、城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作開展扎實有效。年初按照相關文件，與xx鎮(zhèn)xx村成立聯(lián)合黨委，共同制定了結(jié)對共建三年規(guī)劃和20xx年。

工作計劃。

并積極開展共建活動。一是建立機關黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶制度。局領導班子成員結(jié)對幫扶2名困難群眾，普通黨員結(jié)對幫扶1名困難群眾，建立幫扶臺賬，落實到人。黨員干部必須定期到結(jié)對戶走訪，了解群眾生產(chǎn)生活困難，提供資金信息支持，幫助脫貧致富，密切與農(nóng)村基礎黨員的血肉聯(lián)系。二是積極幫助結(jié)對村加強基礎設施建設。對xx村村部擴建提供8萬元資金援助，改善該村辦公條件。為村級基礎設施建設與多部門加強協(xié)調(diào)，力所能及的為結(jié)對村基礎組織建設提供保障。三是積極開展定期走訪調(diào)研活動。局班子成員每月到結(jié)對村調(diào)研，實地解決問題。解決開展節(jié)日期間困難黨員群眾的扶貧慰問，今年“七一”，我局組織黨員干部職工代表赴xx村走訪調(diào)研，慰問困難黨員，共慶黨的生日。

4、如期完成局基層黨組織換屆工作。根據(jù)直工發(fā)[20xx]99號文件精神，按照規(guī)定程序?qū)贮h總支和機關支部、陵園支部、關榮院支部進行了換屆工作，各支部書記均由本部門黨員負責人兼任，換屆的方法程序、職數(shù)配備均符合規(guī)定。

5、規(guī)范黨費收繳工作。我局現(xiàn)有五個支部、71名黨員根據(jù)縣直工委文件精神，按黨員干部最新工資及時調(diào)整黨費標準，做到專人收繳、定期公開、規(guī)范管理。

6、扎實開展在職黨員進社區(qū)活動。按縣委有關文件精神，我局及時與社區(qū)建立了聯(lián)系制度，局科級領導干部帶頭聯(lián)系群眾，定期深入基層聯(lián)系群眾。聯(lián)系群眾期間我局科級領導，正面宣傳了黨和政府惠民相關政策，同時詢問生產(chǎn)生活上的困難。關注民政服務對象的心聲，根據(jù)政策加大幫扶力度。通過進一步聯(lián)系群眾，增進了干群眾之間的關系，更好的發(fā)揮了民政部門職能。

根據(jù)黨章有關規(guī)定，今天，我們召開支部全體黨員會議，主要任務是對上一屆支部工作進行總結(jié)和選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會?，F(xiàn)在，我受上一屆支部委員會的委托，向全體黨員作支部工作報告，請予審議。

上屆支部委員會自200*年換屆選舉以來，我們在縣直機關黨委的正確領導和局黨組的正確指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，團結(jié)一致，銳意進取，扎實工作，取得了一定成效，順利完成了本屆黨組織的各項工作任務，為順利成各項民政工作任務，推進民政事業(yè)的發(fā)展作出了應有的貢獻。

一、扎實開展基層組織建設年活動，保持黨組織的先進性。

根據(jù)德黨辦發(fā)(20xx)24號文件精神，結(jié)合我局實際，今年，我們以實施黨的基層組織先進性建設工程和“保障民生、維護民利、落實民生”為主線，以開展“黨建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以示范創(chuàng)建為著力點，認真開展了黨的基層組織建設年活動。支部班子成員及全體在職黨員思想統(tǒng)一，認識到位，以飽滿的熱情積極投入到活動中。按照活動實施方案，在組織集中學習、開展專題討論的同時，每個黨員同志認真自學，全部學完了規(guī)定的學習內(nèi)容，人人撰寫。

讀書筆記。

2萬字以上的，調(diào)研文章一篇以上。認真做好調(diào)查研究工作，通過深入基層走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等形式，廣泛征求黨員與群眾對黨支部以及黨員個人的意見和建議。對征求到的意見、建議，歸類梳理后進行評選，對好的意見、建議實行獎勵。支部及支部黨員認真對照意見和建議，切實抓好整改。全體黨員按照要求，總結(jié)xx大以來自已在思想、工作、作風和廉潔自律等方面的情況，認真撰寫組織生活會議發(fā)言材料，查擺問題，提出整改及努力方向。開展黨員結(jié)對幫扶，在荊角鄉(xiāng)新坑村幫扶貧困黨員30戶，每個在職黨員都為幫扶對象送去了錢、糧、油等生活用品。通過基層組織建設年活動，支部黨員隊伍建設水平有了新提高，黨組織活力有了新增強，黨內(nèi)民主建設有了新進步，黨建工作有了新進展，改善民生工作有了新成效，基本實現(xiàn)了基層黨組織“五好”目標。

二、扎實做好黨費收繳工作，保持黨員對黨的認識。

按期交納黨費，是對每個黨員最基本的要求，也是黨員保持對黨的認識的最基本的體現(xiàn)。針對我支部個別黨員不能按期交納黨費，黨費收繳不及時的問題，采取及時提醒、定期收繳、上門收繳等辦法，加強黨費收繳工作。三年來，支部黨員共交納黨費19200元。

三、扎實抓好學習教育，保持黨員思想純潔性。

支部在日常工作中，積極組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實上級黨委(紀委)政府有關廉潔自律的各項規(guī)定，組織黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和學習教育讀本、觀看警示教育紀錄片等，提高黨員的政治素養(yǎng)，嚴格要求自已，筑牢思想防線，增強黨員干部的防腐拒變能力。幾年來，我們支部黨員能夠堅持立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，潔身自愛，沒有重大違法違紀事件發(fā)生。

四、扎實推進各項工作，保持黨員先鋒模范作用。

幾年來，民政局黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，推進各項工作順利開展，支部大部分黨員同志在工作實踐中，能夠起到先鋒模范作用，身先士卒，率先垂范，按照縣委、縣政府的整體工作思路和局黨組的工作部署，團結(jié)奮進，頑強拼搏，扎實有效地推進了民政各項工作。幾年來，城鄉(xiāng)低保工作管理逐步規(guī)范，程序不斷完善，農(nóng)村低保金實名制管理、社會化發(fā)放，城市低保金發(fā)放開通網(wǎng)上銀行，均走在全區(qū)前列。農(nóng)村敬老院建設和管理得到了加強，順利完成了2所新建，一所重建，5所改擴建的建設任務;各項管理制度逐步完善，院民入院率大幅提高。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。救災救濟工作順利完成了災后重建，農(nóng)村茅房改造。優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步發(fā)展，殯葬改革逐步推進，特別是農(nóng)村公益性公墓走在全區(qū)前列。社會事務管理特別是婚姻登記逐步規(guī)范?；鶎用裰髡谓ㄔO進一步推進，順利完成了村(居)委會換屆選舉。所有這些工作，都是民政局支部全體黨員共同努力，辛勤工作的結(jié)果。特別是在20xx年全縣遭受50年一遇的低溫凝凍特大自然災害的抗災救災工作中，我們支部的黨員同志心系災區(qū)，情系災民，在停水停電，交通、通訊中斷，受災群眾缺衣少被無糧的緊急情況下，不顧個人安危，在舞動的暴風雪里，在冰寒地凍中，“四肢”驅(qū)動，踏雪翻山，奔赴幾十公里外的區(qū)災，在第一時間里為受災群眾帶去了黨和政府的關懷，帶去了民政人款款貼心的溫情，送去了抗擊災害的堅強信念，確保了全縣沒有出現(xiàn)餓死人、凍死人、房屋倒塌打死人等非正常情況。民政局支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，民政局支部黨員的先鋒模范作用和民政人愛民、為民的道德情操，在雪凝災害面前展現(xiàn)得淋漓盡致。

五、扎實開展在幫扶、援助活動，保持一份愛心。

從200*年起換屆以來，我支部積極響應縣委、縣政府和局黨組號召，組織黨員同志，開展計生幫扶、與貧困黨員結(jié)對幫扶等幫扶活動。三年來，開展了幫扶活動4次，其中計生幫扶2次，黨員結(jié)對幫扶2次，黨員自愿捐款達180多人次，共捐款1.08萬元，幫扶貧困群眾102戶。20xx年5.12汶川地震后，全體黨員同志發(fā)揚“一方有難，八方支援”的民族大愛精神，積極捐贈款物，為災區(qū)人民奉獻一片愛心。全體黨員同志共捐獻現(xiàn)金3750元。同時又主動交納特殊黨員費2570元，再次展現(xiàn)博大的人道情懷和偉大的民族博愛精神。

在上屆支部工作中，我們雖然做出了一定成績，但在看到成績的同時，也要清醒地認識到，工作離上級要求和群眾期望還有一些差距，主要表現(xiàn)在：

一是“三會一課”制度堅持不夠好，特別是黨課開展差。

二是組織發(fā)展力度不大，我們雖然對非黨員同志制定了培養(yǎng)計劃，但均尚未培養(yǎng)成熟。

三是文娛活動開展較少，3年來僅開展了兩次。

四是工作熱情有待增強。個別同志未能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把自已等同于非黨員同志，庸碌無為，不思進取，當一天和尚撞一天鐘，甚而抱著無過便是功的思想。

五是工作態(tài)度有待改變。少數(shù)同志工作不夠積極主動，更缺乏創(chuàng)新精神。有的同志工作方式方法過于簡單，缺少應有的耐心和熱情服務態(tài)度。

六是工作作風有待加強。極個別同志作風疲踏，辦事拖拉，效率低下。

上述存在的問題，我們要在以后的工作中切實加以改正。

同志們，讓我們在縣直機關黨委的正確領導和局黨組的正確指導下，在即將選舉產(chǎn)生的新一屆黨支部的帶領下，認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發(fā)展，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，精誠團結(jié)，勤奮工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為推進民政事業(yè)又好雙快發(fā)展，再創(chuàng)佳績，再立新功。

民政年度工作報告篇十九

今年，民政局黨建工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在縣直工委的領導下，以學習貫徹黨的和省、市、縣黨代會精神為主線，以群眾滿意為標準，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊貼民政工作實際，扎實開展黨務工作。黨員服務意識有提高，干部工作作風有轉(zhuǎn)變，促進了各項民政工作持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項工作任務。

一、加強思想建設，提升了黨員干部的政治素養(yǎng)。

1、加強政治理論學習。鞏固和擴大“保持黨的純潔性、迎接黨的”主題教育實踐活動成果，深入組織開展宣傳貫徹“”精神活動，認真實施思想道德和行為操守教育活動，深入開展讀書演講活動，干部職工人人撰寫學習心得體會和調(diào)研文章，黨員干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委會年度工作總結(jié))。

2、進一步完善局黨組中心組、總支、支部學習制度。在抓好以支部為單位的政治學習的基礎上，進一步規(guī)范學習制度，制定相關工作意見，建立局黨組成員聯(lián)系支部制度和上黨課制度，推動支部學習經(jīng)常化、制度化，同時，廣泛開展互學互幫活動，在民政局各支部營造講學習、講成績作表率的良好風氣。

二、加強組織建設，增強了民政隊伍的戰(zhàn)斗力。

2、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動增強了黨建工作生機和活力。局黨總支把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“五個結(jié)合”，使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力，一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“保持黨的純潔性、迎接黨的”主題教育實踐活動結(jié)合起來，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動能落到實處。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學習《廉政準則》結(jié)合起來，我局通過整頓機關作風和制定工作督查機制，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與日常各項工作緊密結(jié)合，取得了實實在在的效果。三是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨員干部教育結(jié)合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，評星掛星，加強黨員學習管理。四是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與民政實際結(jié)合起來。堅持黨員先鋒示范崗，黨員帶頭公開承諾踐諾，以點帶面，干部職工都自覺以群眾的滿意作為工作目標，規(guī)范服務，單位風清氣正。五是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與在職黨員進社區(qū)活動結(jié)合起來。單位與社區(qū)建立聯(lián)系制度，局黨員干部深入社區(qū)開展義務服務，宣傳黨的方針政策，在權(quán)限范圍內(nèi)有效解決群眾生活、生產(chǎn)等困難。

3、城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作開展扎實有效。年初按照相關文件，與xx鎮(zhèn)xx村成立聯(lián)合黨委，共同制定了結(jié)對共建三年規(guī)劃和20xx年工作計劃并積極開展共建活動。一是建立機關黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶制度。局領導班子成員結(jié)對幫扶2名困難群眾，普通黨員結(jié)對幫扶1名困難群眾，建立幫扶臺賬，落實到人。黨員干部必須定期到結(jié)對戶走訪，了解群眾生產(chǎn)生活困難，提供資金信息支持，幫助脫貧致富，密切與農(nóng)村基礎黨員的血肉聯(lián)系。二是積極幫助結(jié)對村加強基礎設施建設。對xx村村部擴建提供8萬元資金援助，改善該村辦公條件。為村級基礎設施建設與多部門加強協(xié)調(diào)，力所能及的為結(jié)對村基礎組織建設提供保障。三是積極開展定期走訪調(diào)研活動。局班子成員每月到結(jié)對村調(diào)研，實地解決問題。解決開展節(jié)日期間困難黨員群眾的扶貧慰問，今年“七一”，我局組織黨員干部職工代表赴xx村走訪調(diào)研，慰問困難黨員，共慶黨的生日。

4、如期完成局基層黨組織換屆工作。根據(jù)直工發(fā)[20xx]99號文件精神，按照規(guī)定程序?qū)贮h總支和機關支部、陵園支部、關榮院支部進行了換屆工作，各支部書記均由本部門黨員負責人兼任，換屆的方法程序、職數(shù)配備均符合規(guī)定。

5、規(guī)范黨費收繳工作。我局現(xiàn)有五個支部、71名黨員根據(jù)縣直工委文件精神，按黨員干部最新工資及時調(diào)整黨費標準，做到專人收繳、定期公開、規(guī)范管理。

6、扎實開展在職黨員進社區(qū)活動。按縣委有關文件精神，我局及時與社區(qū)建立了聯(lián)系制度，局科級領導干部帶頭聯(lián)系群眾，定期深入基層聯(lián)系群眾。聯(lián)系群眾期間我局科級領導，正面宣傳了黨和政府惠民相關政策，同時詢問生產(chǎn)生活上的困難。關注民政服務對象的心聲，根據(jù)政策加大幫扶力度。通過進一步聯(lián)系群眾，增進了干群眾之間的關系，更好的發(fā)揮了民政部門職能。

民政年度工作報告篇二十

同志們：

今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全國上下建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的開局之年，做好今年的民政工作顯得尤為重要。剛才，高望同志對全縣今年民政工作作了具體部署和安排，講得很具體、很全面、很到位，希望大家結(jié)合實際狠抓落實。會上，還表彰了一批先進單位和先進個人,希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁,發(fā)揚成績,更加努力工作,再創(chuàng)新的業(yè)績。如何做好今年的民政工作,下面我再講三點意見：

一、充分認識民政工作的重要地位和作用，增強做好新形勢下民政工作的使命感和責任感。

過去的一年,我縣民政工作取得了較好的成績,對加速和諧社會建設,加強黨和政府對弱勢群體的關愛發(fā)揮了重要作用。我們知道,民政工作是“惠民之政”、“治民之要”。在新的歷史條件下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務越來越繁重,其地位和作用也越來越突出。

第一，民政工作是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，最根本的是要實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益。民政工作直接面向廣大人民群眾，與人民群眾的切身利益息息相關。群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，都要盡心竭力去辦。尤其是城鄉(xiāng)低保、救災救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作，是社會保障體系的重要組成部分，直接為困難群眾服務。民政工作能否做到位，能否真正做到老有所養(yǎng)，貧有所濟，殘有所助，災有所救，民有所樂，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。我們一定要牢固樹立民本思想，切實維護好，實現(xiàn)好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。

第二，民政工作是社會管理的重要手段。民政部門承擔的職能大多屬于社會管理和公共服務的范疇，涉及政治、經(jīng)濟、社會的人民生活諸多領域。隨著城市化進程的加快和企業(yè)、事業(yè)單位社會管理職能的剝離，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，城鄉(xiāng)基層社會管理和服務亟待加強，民政部門加強社會管理和公共服務的職責越來越明確。因此，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解予盾、排憂解難的作用，發(fā)揮民間組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，已成為社會轉(zhuǎn)型時期轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、完善公共服務的重要手段。做好這些工作，就能更好地規(guī)范社會管理，促進服務型政府的建設。

第三，民政工作是維護社會穩(wěn)定的必要保證。當前，我縣社會經(jīng)濟形勢總體良好，但也存在一些影響穩(wěn)定的不良因素，革命傷殘軍人、抗美援朝老戰(zhàn)士、二次入伍人員等涉軍群體問題仍是我們民政部門必須十分重視和關注的焦點。我縣作為一個后發(fā)展地區(qū)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，貧困人口基數(shù)較大，社會弱勢群體基本生活權(quán)益保障問題仍顯任重而道遠。這些問題，我們民政部門通過落實優(yōu)撫安置政策和實施各類救助，協(xié)調(diào)各方利益，安定軍心民心，較好地保持了涉軍群體的穩(wěn)定。通過建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，基本保證了困難群體有飯吃，有衣穿，有房住，較好地保證了弱勢群體的穩(wěn)定。同時，通過抓城市城鎮(zhèn)居委會建設和農(nóng)村村民自治，進一步健全人民內(nèi)部矛盾處理機制，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。因此，民政工作已越來越明顯地成為社會“穩(wěn)定器”。

二、要按照構(gòu)建和諧社會的要求，把民政工作的各項任務落到實處。

構(gòu)建和諧社會是黨中央在新形勢下提出的治國興邦的重要理念，是真正實現(xiàn)社會良性、持續(xù)、健康發(fā)展的重要指導思想。構(gòu)建和諧社會是一項系統(tǒng)工程，需要全社會、各方面的共同努力，民政部門要在社會管理和社會服務中更好地發(fā)揮職能作用。

1、要進一步完善和推進城鄉(xiāng)社會救助體系。黨的十六屆五中全會對完善社會救助體系，關心困難群眾生活提出了更高的要求。城鄉(xiāng)救助體系建設是一項重要而緊迫的工作，是一項長期而艱巨的任務，各級各部門要進一步加強領導，明確目標任務，完善各項救助政策和措施，形成黨委、政府領導有力，部門齊抓共管，社會廣泛參與的城鄉(xiāng)社會救助新格局。要進一步加大本級財政投入，完善城鎮(zhèn)低保制度，著力推進農(nóng)村低保制度建設，鞏固城鄉(xiāng)社會救助體系的基礎。要認真按照省為民辦8件實事之一的工作要求，加強農(nóng)村敬老院建設，落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，逐步提高五保對象集中供養(yǎng)比例和生活水平。要提高災害緊急救援和應急響應能力，切實解決好受災群眾的生產(chǎn)、生活問題，保證災民有房住，有衣穿，有飯吃，冬令、春荒期間基本生活有保障。要進一步完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，切實解決部分困難群眾大病治療的難處。要加強救助管理工作，盡快落實縣兒童救助中心項目的立項和審批，力爭年內(nèi)動工興建，提高我縣對流浪行乞兒童的救助管理能力。同時，民政部門要發(fā)揮主管、參謀作用，加強組織協(xié)調(diào)，做好各項救助工作的相互銜接配套。

2、要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設上狠下功夫。黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。民政部門要找準推動社會主義新農(nóng)村建設的切入點和結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作，把農(nóng)村民政工作認真落實到建設社會主義新農(nóng)村的操作層面上。除積極推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設外，民政部門更要加強指導，協(xié)助有關部門加快小城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)一體化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐漸實現(xiàn)布局合理、環(huán)境整潔的目標。要加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，引導農(nóng)民拓寬致富門路，增加農(nóng)民收入，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕的目標。要切實加強農(nóng)村基層組織建設，認真落實村務公開民主管理的要求，深入開展村務公開民主管理示范村創(chuàng)建活動，增強基層組織的凝聚力、號召力和向心力，實現(xiàn)村民自治的目標，永葆“村民自治模范縣”的殊榮。

3、要在雙擁創(chuàng)建工作上下功夫。要進一步加大新一輪爭創(chuàng)“全省雙擁模范縣”的力度，深入開展軍民共建活動，實現(xiàn)互幫互助、優(yōu)勢互補，推進軍地雙方和諧相處。要繼續(xù)深入開展“扶優(yōu)奔康”活動，將第一輪“扶優(yōu)奔康”的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為新一輪扶持的動力和優(yōu)勢，通過三年幫扶，幫助優(yōu)撫對象脫貧致富，逐步實現(xiàn)共同富裕。要進一步落實各項優(yōu)撫政策，維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，切實為革命傷殘軍人，在鄉(xiāng)老復員退伍軍人等優(yōu)撫對象辦實事、解難題，確保涉軍群體的穩(wěn)定，為黨和政府分憂，爭創(chuàng)“全省雙擁模范縣”的目標。

機關各部門都要高度重視和支持我縣民政基礎設施建設，努力把農(nóng)村敬老院改擴建、農(nóng)村安居工程等一批重點民政發(fā)展項目作為敬老愛幼的惠民工程落實好，真正體現(xiàn)我們各級黨政機關立黨為公，執(zhí)政為民的政治本色。

三、完善工作機制，強化自身建設，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面。

民政工作是我們黨代表最廣大人民根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”的具體行動，點多面廣，內(nèi)容龐雜。做好新時期的民政工作，離不開各級黨委、政府的領導和全社會力量的支持，必須完善政府主導，部門協(xié)作，社會參與的工作運行機制。

首先，要切實加強對民政工作的領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政工作的支持。民政事業(yè)關系到社會方方面面，各級黨委、政府對民政工作的領導和支持，是完成今年民政事業(yè)發(fā)展基本任務的主要保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直機關有關部門要把民政工作列入重要議事日程，及時研究解決民政工作中的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要經(jīng)常過問民政工作，關注本地社會困難弱勢群體的基本生活問題。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按政策落實民政對象的優(yōu)撫補助標準和救災救濟款物，使全縣社會困難弱勢群體真切體會到黨和政府的溫暖，必須按照高望同志今年民政工作報告的要求，加大對農(nóng)村敬老院改擴建、農(nóng)村房屋互濟、民政信訪等工作的支持力度。對已完成農(nóng)村敬老院改擴建任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善和鞏固好改擴建的有益成果，確保敬老院各項基礎設施充分發(fā)揮應有的社會效益，已被列入今年改擴建范疇的__、接龍兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力支持和主動配合民政部門盡早完成改擴建任務，確保7月底前完工；尚未有敬老院改擴建任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真做好敬老院改擴建的前期準備，待機而動，爭取早日列入改擴建計劃。對農(nóng)村房屋互濟工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變過來幾年對此項工作認識不夠的做法，加大宣傳力度，完善工作機制，確保民政部門下達的農(nóng)村房屋互濟任務指標按期完成，把這一惠民政策兌現(xiàn)于民。對民政信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治、維穩(wěn)定、保帽子的高度加以認識，切實擔負起民政信訪的職能，消除民政信訪民政管的錯誤認識，把民政信訪問題解決在鄉(xiāng)村基層，切不可動輒把矛盾上交，這是典型的政府不作為行為，必須堅決加以制止。

其次，要協(xié)調(diào)各方面力量共同做好民政工作。各相關部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作，共同做好民政工作。民政部門要站在全局的高度，精心謀劃全縣民政工作發(fā)展宏圖，并認真履行好職責；財政部門要按照民政經(jīng)費自然增長機制的要求，加大對城鎮(zhèn)低保、社會救助、優(yōu)撫安置等工作的投入，確保經(jīng)費安排到位；勞動和社會保障部門要密切配合民政部門做好社會弱勢群體基本生活保障，失業(yè)保險與城市低保的銜接工作；水利、衛(wèi)生等部門要配合做好農(nóng)村自然災害救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；文化、教育、城建、公安等部門要支持城鄉(xiāng)社會救助體系建設；設有社區(qū)居委會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在加快小城鎮(zhèn)建設步伐的同時，更加關注和重視社區(qū)居委會建設；要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會各方面的作用，動員社會各方面的力量參與和支持民政工作。

再次，要大力加強民政部門自身建設。建縣8年來的民政工作政績充分證明，我縣民政干部隊伍是一支勇于進取、樂于奉獻、扎實工作的隊伍，但新形勢下民政工作的領域拓寬，具體工作任務和內(nèi)容不斷發(fā)展和延伸，對進一步提高民政隊伍整體素質(zhì)和工作能力提出了更高要求。為此，廣大民政干部必須切實加強政治理論和業(yè)務政策知識的學習，保持與時俱進的政治頭腦，深懷愛民之心，恪守為民之責，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，深入基層、扎實工作，不斷增強自我開拓創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)配合能力和做群眾工作的能力，努力把關系群眾利益的當務之急、切實之需和突出問題解決好，做踐行“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

同志們，今年是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，在新的歷史條件下，民政工作的內(nèi)容更豐富，任務更繁雜，讓我們在縣委、政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，為建設和諧__，推進小康社會建設作出新的更大的貢獻！

民政年度工作報告篇二十一

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全省民政工作會議和市委九屆十二次全會精神，總結(jié)2010年和“十一五”時期的民政工作，表彰先進單位，交流工作經(jīng)驗，把握“十二五”時期的目標要求，研究部署2015年工作任務，為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基矗市委、市政府對民政工作高度重視，近日，市委鐘書記、市政府曾市長分別作出重要批示，肯定了全市民政工作，提出了新的`要求，給我們巨大的鼓舞和鞭策。會前，廖凱波副市長多次聽取全市民政工作匯報，對今后一個時期的民政工作提出了指導性意見，今天又出席會議并將作重要講話。請大家認真

學習

領會，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的收官年，也是我市實施趕超戰(zhàn)略、爭得應有地位的發(fā)力年。全市民政部門以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)業(yè)服務年為主線，爭先進位，奮起趕超，較好地完成了各項任務。在前不久結(jié)束的全省民政工作會議上，市民政局代表全市民政系統(tǒng)榮獲2010年度全省民政工作綜合先進單位。

城鄉(xiāng)低保分別實現(xiàn)第六次和第三次提標，市城區(qū)城市低保標準提高到每人每月300元，其它縣(市、山)均不低于每人每月245元，農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到每人每月120元。提標后，城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每人每月266.66元和120.66元，均高于全省平均標準。2010年底，全市共有城市低保對象47134戶96105人，全年累計發(fā)放低保金22273.73萬元，人均月補助193.88元;農(nóng)村低保對象68146戶171155人，全年累計發(fā)放低保金17655.51萬元，人均月補助85.88元，均超額完成盛市民生工程制定的目標任務。扎實開展低保金發(fā)放專項治理活動，專項治理期間取消低保對象4883戶11631人，占全市低保對象總?cè)藬?shù)的4.36%，并形成了入戶核查、評審聽證等八項制度，進一步規(guī)范低保管理，有效杜絕“關系?！焙汀叭饲楸！?。民政部社會救助司王治坤副司長率隊來我市檢查指導工作時，對我市的社會救助工作給予了充分肯定。醫(yī)療救助體系拓展延伸，在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級定點醫(yī)院救助體系，全市共設立98家定點醫(yī)院，簡化辦事程序，實現(xiàn)在院直補，使醫(yī)前救助得到落實。全市實施醫(yī)療救助40.14萬人次，支出救助資金1.36億元。五保供養(yǎng)標準進一步提高，集中、分散五保對象供養(yǎng)標準分別由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元，截止目前，全市共有五保對象23460名，其中集中供養(yǎng)19948人，集中供養(yǎng)率達到85%。廬山區(qū)積極爭取地方財政投入，提高供養(yǎng)標準，集中、分散供養(yǎng)標準率先達到每人每年2400/2160元。城鄉(xiāng)精減退職生活困難老職工救濟標準由每人每月200/160元提高到225/185元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準按照每人每月300元全面落實，部分縣區(qū)已按每人每月600元落實散居孤兒養(yǎng)育標準。全年實施臨時救助4612人次，發(fā)放救助資金361.72萬元。

堅持減災與救災并重，應急與常態(tài)并舉，轉(zhuǎn)變救災工作方式，應急救助能力明顯提升。加強減災救災委員會組織機構(gòu)建設，增設市減災備災中心為常設機構(gòu);建立縣、鄉(xiāng)、村三級共計2300余人的災害信息員隊伍，制訂《九江市民政局應對自然災害緊急救助預案》，修訂和完善市、縣兩級自然災害緊急救助預案，形成了“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;廣泛開展減災宣傳和應急救災演練，全民減災救災意識得到增強，九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道向湖社區(qū)和都昌縣都昌鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)榮獲第四批“全國綜合減災示范社區(qū)”。2010年，我市先后遭遇低溫冷凍、洪澇和風雹自然災害，共造成190萬人次受災，緊急轉(zhuǎn)移安置8.47萬人，累計直接經(jīng)濟損失2.3億元。市局先后28次下派救災工作組，指導災區(qū)開展抗災救災工作，下?lián)芫葹馁Y金8131.9萬元及各類生活物資，全面落實因災死亡人員撫慰金制度，有力保障了災民基本生活。扎實開展災后重建工作，全面完成1873戶因災倒房恢復重建和1013戶農(nóng)村困難群眾新建(重建、維修)住房任務。

雙擁創(chuàng)建卓有成效，將創(chuàng)建雙擁模范城(縣)納入全市“六城同創(chuàng)”的總體部署，設立工作機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，出臺實施意見，分解工作任務，廣泛動員發(fā)動，舉全市之力推進。雙擁工作實現(xiàn)由單一活動向多樣形式、實物擁軍向科技擁軍、政府獨唱到社會合唱的大轉(zhuǎn)變，市本級蟬聯(lián)全省雙擁模范城 “六連冠”，潯陽區(qū)、廬山區(qū)、修水縣、瑞昌市分獲全省雙擁模范城(縣)。全面落實優(yōu)撫政策，實行享受國家撫恤和生活補助的優(yōu)撫對象生活待遇“一卡-通”發(fā)放，確保按時足額到位;全面建立重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療費用結(jié)算機制，提高醫(yī)療救助效果;加強優(yōu)撫數(shù)據(jù)審核工作，對不符合條件但已享受帶病回鄉(xiāng)補助的退伍軍人，及享受雙重或多重撫恤生活補助的對象進行自查清理;認真落實義務兵家庭優(yōu)待金標準，協(xié)調(diào)解決了2006—2008年三城區(qū)城鎮(zhèn)義務兵(雙調(diào))優(yōu)待金;較好完成了烈士紀念建筑物維修改造任務;成立部分退役人員幫困工作領導小組，全力幫助部分軍隊退役人員解決一些實際困難，維護涉軍群體利益，促進社會和諧穩(wěn)定。深化退役士兵安置改革，按照屬地管理與分級負責、自謀職業(yè)與崗位安置、考試與考核“三個相結(jié)合”的辦法，市直城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官得到妥善安置;進一步提高退役士兵自謀職業(yè)補助金標準，免費為2009年冬季157名市直城鎮(zhèn)退役士兵進行計算機技能培訓，廣泛收集招聘退役士兵信息，推薦退役士兵上崗就業(yè)。落實好軍休干部“兩個待遇”，逐步推進軍休服務管理社會化。出色完成馳援九江抗洪搶險部隊等60余批次1.5萬人次軍供保障任務，受到部隊官兵好評。

推進基本養(yǎng)老服務體系建設，加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系。加強“三院”建設和管理，在連續(xù)四年新(改、擴)建198所“三院”的基礎上，2010年又新(改、擴)建24所，新增建筑面積92645平方米、新增床位3465張。同時，加強內(nèi)部管理，改善工作人員待遇，將敬老院工作人員工資列入財政預算，廬山區(qū)、永修縣、彭澤縣、瑞昌市等地還為敬老院工作人員解決了社保問題。扎實開展星級敬老院創(chuàng)建活動，14所敬老院被省民政廳評為“五星級”敬老院，個數(shù)居全省設區(qū)市第一。瑞昌市民政局榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”，九江縣馬回嶺鎮(zhèn)敬老院、永修縣中心敬老院、修水縣溪口鎮(zhèn)中心敬老院榮獲“全國模范敬老院”，都昌縣左里鎮(zhèn)敬老院院長袁國初榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進個人”。擴大社會化養(yǎng)老服務容量，全市公辦機構(gòu)床位17586人，在院養(yǎng)老14723人，其中代養(yǎng)674人;民辦機構(gòu)床位1288人，在院養(yǎng)老856人，其中代養(yǎng)719人。市兒童福利院項目建設，加快進度，加緊建設，工程基本完工，正在抓緊內(nèi)外裝修。大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，出臺指導意見，召開現(xiàn)場會，向全市鋪開。目前，各地基本建有1—2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，為養(yǎng)老事業(yè)開辟了一片新天地。加強福利企業(yè)年檢和服務，促進健康有序發(fā)展，全市福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)511人。積極協(xié)同相關部門創(chuàng)建無障礙城市，取得明顯成效。慈善捐助在健全組織網(wǎng)絡的基礎上，圍繞“

愛

滿人間”主題品牌，扎實開展安老助孤、助醫(yī)、助學、助困、賑災等項目救助，全年募集善款物資折價1600余萬元，發(fā)放救助金1397.06萬元，受助對象2967人次。僅向玉樹地震災區(qū)捐款就達831.10萬元，居全省設區(qū)市首位。目前，全市慈善冠名基金及協(xié)議捐贈總量達6100萬元。福利彩票發(fā)行總量大幅提升，逼近億元大關，達9672.01萬元，比2009年增長1783.61萬元，增幅為22.61%，為社會福利事業(yè)籌集公益金3071.65萬元。

城鎮(zhèn)社區(qū)強化功能，大力推進民政工作八進社區(qū)，將民政職能下移到社區(qū)，措施落實到社區(qū)，服務惠及群眾，提升了社區(qū)自治、服務和教育功能。農(nóng)村社區(qū)主動對接和策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，大膽先行先試，啟動環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)100個示范點建設。全省100個農(nóng)村精品社區(qū)中，我市占27個，總量居全省設區(qū)市第一。深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動，擴大交流與合作領域，促進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強“難點村”治理，率先在全省建立“四個一”聯(lián)動機制，72個“難點村”治理成效明顯，成功治理67個，9個取得初步成效，并在全拾難點村”治理工作電視電話會議上作經(jīng)驗介紹。社會組織建設有序推進，指導開展學習實踐科學發(fā)展觀和

創(chuàng)先爭優(yōu)

活動，取得顯著成效，市民政局分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導工作先進單位”，市老年護理院分別榮獲全國、全拾社會組織深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位”，另有11個社會組織被評為“全省先進社會組織”;認真開展社會組織“小金庫”專項治理，規(guī)范社會團體收取會費行為?？茖W審慎調(diào)整部分行政區(qū)劃和管理范圍，共青城設縣級市申報成功;開展城建項目命名調(diào)研活動，擬制了《九江市2009—2015市城區(qū)地名總體規(guī)劃方案》、《九江市地名管理辦法》;完善地名數(shù)據(jù)庫，率先在全省建立區(qū)劃地名網(wǎng)站和設置

旅游

交通地名導航屏;聯(lián)合市綜治辦出臺《九江市平安邊界創(chuàng)建工作考評辦法》，鞏固擴大平安邊界創(chuàng)建成果。加大殯葬改革力度，加強殯葬管理綜合執(zhí)法，出臺《九江市殯葬管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》，鞏固市城區(qū)殯葬陋習專項整治活動成果;加快農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設;全面落實困難群眾遺體免費火化制度。積極開展殯葬行業(yè)“文明窗口單位”創(chuàng)建活動，率先在全省啟動“殯葬優(yōu)質(zhì)服務月”活動，嚴格收費管理，優(yōu)化殯葬服務。瑞昌市民政局榮獲“全國殯葬工作先進單位”。按照“自愿受助、無償救助”原則，采取日常救助與聯(lián)合救助相結(jié)合的方式，加強和改善流浪乞討人員救助管理，嚴格落實市城區(qū)流浪乞討救助管理聯(lián)席會議制度，先后開展聯(lián)合救助行動8次，全市共救助流浪乞討人員5320人。規(guī)范婚姻登記機關管理，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機關全部達到省級規(guī)范化建設標準，瑞昌市榮獲“全國婚姻登記示范機關”。收養(yǎng)登記規(guī)范有序，全市依法辦理收養(yǎng)登記62例，合格率達100%。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出服務大局要求，把握爭先進位要義，謀求為民服務實效，取得初步成效。創(chuàng)新開展風險崗位廉能管理工作，認真學習貫徹黨員領導干部《廉潔從政若干準則》，開展警示教育，增強依法行政、廉潔從政意識，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，加強機關作風建設，增強服務意識，明確工作職責，健全工作機制，落實崗位責任，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強民政干部隊伍、社工人才隊伍、志愿者隊伍建設，進一步發(fā)展壯大民政工作力量。強力推進民政宣傳，市、縣兩級指定專(兼)職信息員，制定激勵機制，強力推進宣傳工作。全年在各級各類媒體上刊用稿件500余篇(幅)，其中，調(diào)研性文章10余篇，《人民日報》3篇,《中國社會報》頭版頭條、二版頭條10篇，為民政工作發(fā)展營造了良好的氛圍，市局被省廳評為民政宣傳先進單位。同時，依法行政、計劃財務、信訪維穩(wěn)、綜合治理、建議提案辦理等工作都取得了新的

成績

。

民政年度工作報告篇二十二

積極、及時、準確地上報全鎮(zhèn)各種災情，并制定了全鎮(zhèn)和各個村的《自然災害救助應急保障預案》。嚴格按照救災救濟工作的有關政策規(guī)定，下?lián)芫葹木葷钗铮旯矒芨毒葹木葷?萬余元；救災口糧57000斤。開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作，為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶繳納新型農(nóng)村合作資金3.5萬元，切實幫助困難群眾解決了因病致貧、因病返貧的實際問題。對符合特殊困難家庭救助條件的15戶辦理了救助手續(xù)，獲救助資金20萬余元。

民政年度工作報告篇二十三

20xx年，五松鎮(zhèn)民政辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級民政部門的大力支持下，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，努力做好各項民政工作，工作成效顯著提高?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)及20xx年工作安排匯報如下：

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障得到有效貫徹落實。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作始于19xx年，是全縣最早實施此項工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過10多年的運行，已基本步入規(guī)范化、制度化、信息化的軌道。一是穩(wěn)步擴大低保覆蓋范圍，逐步提高救助標準。我鎮(zhèn)除了將符合低保條件的困難居民納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍之外，還將轄區(qū)范圍內(nèi)的國有、集體企業(yè)下崗職工及時納入低保。截止20xx年10月，全鎮(zhèn)城市低保人數(shù)由最初的26人擴大到803戶1631人、農(nóng)村低保為47戶93人。20xx年4月全縣城鄉(xiāng)低保標準一體化，城鄉(xiāng)低保保障標準達到395元。今年1-8月份共發(fā)放城市低保金2451161.7元，(其中包含xx年7月至xx年6月電費補貼54993.7元以及今年5月a類低保對象提標資金1840元)，截止10月份發(fā)放農(nóng)村低保金147075.59元(其中包含xx年7月至xx年6月電費補貼2950.59以及補發(fā)提標資金5400元)。二是積極推進“分類施?！?，實行動態(tài)管理。上半年，我辦結(jié)合縣低保中心關于對城鄉(xiāng)低保對象統(tǒng)一審核和提標之際，組織人員對城鄉(xiāng)低保戶進行統(tǒng)一審核。對不符合低保保障要求的人員堅決予以清退，對低保人員中的“三無”人員、重度殘疾人、高齡老人、危重病人、在校學生、優(yōu)撫對象等，我們在上報縣民政局審批時建議實行全額或在保障標準的基礎上上浮一定比例保障。堅持動態(tài)管理原則，形成了“低保對象有進有出，補助水平有升有降”的良性運行機制。

(二)城鄉(xiāng)困難群眾大病救助、臨時困難救助工作積極推進。20xx年我縣出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助試行辦法》。今年一年截止9月份，全鎮(zhèn)共有104人次得到有效救助，累計發(fā)放大病救助金453301.8元。(其中城市醫(yī)療救助90人次，救濟金額436094.1元，農(nóng)村醫(yī)療救助14人次，救助金額17207.7元)。對于不符合大病救助范疇，同時又因為疾病、殘疾、災害等原因造成家庭生活一度陷入困境的家庭按照《xx縣臨時困難救助試行辦法》進行救助。xx年1-7月份已有15人得到有效救助，發(fā)放救助資金2xx元。

(三)大力推進慈善救助工作開展。困難群眾子女就學難、入學貴一直是黨委政府考慮的頭等大事。幾年來我們積極推進“慈善助學”活動，對城鄉(xiāng)低保家庭子女考入高等院校進行學費救助，使他們順利的跨入了大學校門。今年，我鎮(zhèn)按照縣民政局的要求，對慈善救助的范圍進行了擴大，并相應提高了標準。

(四)災害應急救助工作扎實開展。近幾年，我鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生洪澇、暴風雪的等自然災害。農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，部分群眾住房受損倒塌。面對嚴峻的自然災害我鎮(zhèn)及時啟動《五松鎮(zhèn)自然災害應急預案》，落實鎮(zhèn)、村兩級救災工作職責，建立上下暢通的災害信息網(wǎng)。確保災情上報快速迅捷，災民生活及時得到有效救助。xx年春荒期間安排春荒救災款2萬元，7月份安排雨災救災款8萬元用于解決受災戶的基本生活。這些措施極大地緩解了群眾的燃眉之急，使因病因災返貧的群眾大為減少，也讓廣大群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。

我鎮(zhèn)目前共有五保戶8人。其中散居五保3人，集中供養(yǎng)五保5人。今年8月份，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化的要求，集中供養(yǎng)每人每月供養(yǎng)標準由原來355元提高到395元，分散供養(yǎng)每人每月供養(yǎng)標準由原來230元提高到270元。所有供養(yǎng)資金由縣農(nóng)財局統(tǒng)一打卡發(fā)放。在保障五保對象生活的同時，我辦經(jīng)常走訪他們，了解他們的日常生活，并督促各村照顧好他們。及時了解并解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難，確保他們安享晚年。

截至10月，我鎮(zhèn)共有復原軍人6人、三屬1人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人7人、參戰(zhàn)參試17人、一級傷殘1人，前三季度共發(fā)放民政事業(yè)費120354元(其中優(yōu)撫類111543元，救濟類8811元)。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行定期定量補助標準和自然增長機制，認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金足額到位;優(yōu)撫金費嚴格按照國家有關政策和財務規(guī)定管理使用，堅持?？顚Ｓ?，發(fā)放程序符合規(guī)定，無挪用、截留、擠占等問題。

在日常工作中，認真接待群眾的來訪。對照政策做好耐心的解釋工作。能辦理的及時予以辦結(jié)，不符合政策的向來訪者說明原因，讓他們滿意而歸，切實起到了維護一方穩(wěn)定的作用，改掉了民政在群眾心目中只是“拜拜年、發(fā)發(fā)錢”的形象。

1、做好防汛抗旱的準備工作;。

2、做好“八一”優(yōu)撫對象慰問工作;。

3、做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和救災救濟工作，加大城鄉(xiāng)社會救助體系建設力度;。

4、加大力度做好村務公開和民主管理工作;。

5、認真做好殯葬改革工作，確保齊山公幕的規(guī)范運行;。

6、做好社會治安綜合治理工作。

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