三項行動和隱患排查實施方案(優(yōu)質(zhì)21篇)

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三項行動和隱患排查實施方案(優(yōu)質(zhì)21篇)
時間:2023-11-10 17:02:43     小編:雁落霞

方案是一種有條理、有計劃的安排,能夠指導(dǎo)我們達到預(yù)期的目標。方案的制定需要根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整和修改。下面是一些方案制定的常見問題和解決方法,供大家參考。

三項行動和隱患排查實施方案篇一

為深刻吸取湖北襄陽市“4.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《烏蘇市綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治行動實施方案》精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。

一、工作目標。

以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生為目標,通過專項整治切實消除火災(zāi)隱患,全面提升學(xué)校的火災(zāi)防控水平。為第三屆中國—亞歐博覽會消防安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。

二、組織機構(gòu)。

烏蘇市第四中學(xué)火災(zāi)隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長:藺國席(黨支部書記、校長)副組長:張超(副校長)。

聶永山(負責治安保衛(wèi)常務(wù)工作)成員:葉正軍(辦公室主任)。

王保華(工會主席)。

刁紅梅(德育處主任)葛明龍(總務(wù)處主任)。

姚詠菊(中學(xué)教務(wù)處主任)。

金玲(中學(xué)教研室主任)于嬋嬋(團支部書記)。

劉新建(德育處副主任)。

楊琳(小學(xué)教務(wù)主任)。

年福平(小學(xué)教研主任)。

朱銑元(初一年級主任)。

劉俊紅(初二年級主任)。

高明清(初三年級主任)。

二、工作任務(wù)。

(一)5月1日—31日持續(xù)深入開展“消防安全整治”,重點解決無水、無壓、栓體損壞、等影響滅火救援使用的突出問題;實施“定人、定崗、定責”檢查,逐一填發(fā)檢查記錄,并由檢查人員簽字確認。

(二)5月份,每周要排查,徹底消除發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患。

(三)第一周全面開展一次自查,并將自查結(jié)果報公安消防部門備案。

(四)每周一升旗前組織一次逃生疏散演練和消防知識宣傳教育。充分利用電子大屏和宣傳欄向廣大師生宣傳消防知識和消防法。

三、工作要求。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治行動工作任務(wù)艱巨、責任重大,絕不允許有任何閃失和紕漏。要把消防安全保衛(wèi)工作作為壓倒一切的首要政治任務(wù),切實把思想、行動統(tǒng)一到上級黨委的重大部署上來,迅速行動起來,深入推動災(zāi)防范各項工作落實。

(二)嚴明獎懲,嚴厲問責。消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況與各處室年終考評掛鉤,嚴格獎懲。嚴格落實亡人火災(zāi)事故責任追究制。

加強信息報道工作,明確專人及時收集、整理、報送相關(guān)的資料?;馂?zāi)隱患排查整治行動工作實施方案于5月8日前報市公安消防大隊,每周四12時前上報《開展綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治專項行動周報表》及工作小結(jié)發(fā)至市公安消防大隊,火災(zāi)隱患排查整治行動工作總結(jié)于5月30日前上報公安消防大隊。

烏蘇市第四中學(xué)2013年5月8日。

三項行動和隱患排查實施方案篇二

為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下:

成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負責人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保火災(zāi)隱患排查整治工作順利實施。

(一)排查整治的范圍、重點:自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點,迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容:

1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況;

2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況;

3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;

4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況;

5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;

6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。

(二)排查整治的措施:

1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。

2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。

3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度(每年至少進行一次全面檢測)。

4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。

5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況,用火用電情況等。

火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責,用四個月時間,分三個階段實施:

(一)部署發(fā)動階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案,召開動員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。

(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴守重點場所,嚴管重點單位,嚴抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時,針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。

(三)整治驗收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收,并將整治驗收情況書面上報火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室。縣政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進行驗收、通報。

(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認識,切實增強責任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項行動,作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確保火情持續(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務(wù)實的作風,全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。

(二)嚴格要求,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴格按照職責分工,認真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(三)齊抓共管,標本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。

(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經(jīng)費、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責的意識和能力,強化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。

(五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。

(六)注意總結(jié),及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。

三項行動和隱患排查實施方案篇三

實施方案。

為認真貫徹柳煤字[2012]194號文件精神,有效杜絕我礦各類事故的發(fā)生,促進我礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)文件精神要求,結(jié)合我礦實際情況,認真分析礦內(nèi)當前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進行全面自查自糾,特制定《柳林王家溝煤礦隱患排查整治百日專項行動實施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分認識安全工作的極其重要性,增強安全生產(chǎn)的責任感,切實加大監(jiān)管力度,把我礦的各項安全規(guī)章制度和安全措施落到實處,實施重獎重罰;保證礦井安全生產(chǎn)必要的安全資金投入,提升礦井裝備水平;強化職工的安全意識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生。使礦井的安全生產(chǎn)水平上一個新臺階。

二、工作目標。

通過專項整治,使我礦的安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善,安全生產(chǎn)水平得到明顯提高,安全生產(chǎn)狀況得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn);進一步提高礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完全可靠性,增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

1、消除安全隱患,杜絕事故。

2、提高各系統(tǒng)安全性,可靠性。

3、提高煤礦安全質(zhì)量標準化水平。

三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

為確保開展好此次專項行動工作,礦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會議研究部署,并做了統(tǒng)一安排。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),著重解決此次專項行動中存在的問題。

長:龐建明。

副組長:宋利平。

劉海兵。

劉吉飛。

薛學(xué)桂。

薛支平。

劉向明。

吳曉磊。

李軍昌。

李學(xué)文。

成員:劉瑞利。

車青平。

李崇琦。

劉艾生。

白文全。

車金平。

康建平。

喻克貴。

王二平。

高利平。

李兵兵。

張國清。

李金榮。

李文玉。

蘇建華。

何海兵。

杜文靜。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負責隱患排查整治百日專項行動情況的收集、匯總、通報、上報等工作。

四、時間安排。

2012年6月1日至2012年10月31日。

五、排查整治內(nèi)容:

1、安全科負責:貫徹落實市局、縣局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策和安排部署情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實;安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和工作開展;安全專項整治和安全質(zhì)量標準化工作的開展情況;市縣督察組在“一通三防”、雨季三防、民爆器材安全大檢查等督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題整改落實等業(yè)務(wù)的檢查工作。

2、通風科負責:通風瓦斯管理;礦井具體完善可靠獨立的通風系統(tǒng);嚴格執(zhí)行井下測風、瓦斯檢查等制度;瓦斯檢查儀器、儀表、傳感器定期維護校驗,監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度;“三大監(jiān)控系統(tǒng)”運行等業(yè)務(wù)的檢查工作。

3、技術(shù)科負責:防治水管理;落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;查清與相鄰煤礦連通,建立完善的防、排水系統(tǒng);礦井以有資質(zhì)單位的實測圖紙為依據(jù)布置采掘,并根據(jù)實際生產(chǎn)情況,及時跟蹤上圖,定期進行圖紙交換;應(yīng)急救援工作落實,按規(guī)定建立礦山救援機構(gòu)和隊伍,配置應(yīng)急救援物資和設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等業(yè)務(wù)的檢查工作;并認真搞好夏季防洪防汛、汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害的各項安全措施和安全責任落實情況的各項檢查工作。

4、調(diào)度室負責:頂板管理情況;采掘工作面嚴禁空頂作業(yè);采掘布置保證礦井采掘銜接正常;按照有關(guān)規(guī)定強化掘進頭的通風、探、放水、頂板等現(xiàn)場管理;嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作,煤礦主要負責人下井帶班的核查。

5、機電科負責:機電運輸管理;井上井下實行雙回路供電;井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達標;提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作。

六、工作安排:

此次百日安全生產(chǎn)隱患排查整治行動分為三個階段:

1、自查自檢階段(6月1日——7月31日)。

在礦長龐建明的牽頭下,6月15日開始對我公司所屬區(qū)域范圍內(nèi)進行全面細致的隱患大排查。各科隊長以上管理人員全部參加,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題逐條逐項落實到人,并且以三定表的形式下發(fā)到各隊組。并派專人負責進行監(jiān)督落實。

2、整改落實階段(8月1日——10月16日)。

針對此次隱患大排查檢查出的問題,各科室、隊組、必須在三定表中規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。若有整改不了的問題及時上報分管礦級領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會上進行商量解決。在限期規(guī)定時間內(nèi)整改不完畢的隊組和科室,嚴格按獎懲制度執(zhí)行,未處理一條處罰200—1000元,并且要求在今后的工作當中不允許再出現(xiàn)重復(fù)問題,否則進行加倍處罰。

3、總結(jié)評比階段(10月17日—10月31日)針對各科室、隊組排查出的問題,根據(jù)整改結(jié)果對各科室、隊組進行評比,并做出總結(jié)。

五、工作要求:

(一)各科室、隊組要充分認識到專項整治工作對煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,并在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下加強管理,認真組織好安全生產(chǎn)專項整治工作。對隱患排查不認真、治理不徹底、敷衍塞責,造成安全生產(chǎn)事故者,追究相關(guān)責任人責任。

山西柳林王家溝煤業(yè)有限公司二0一二年六月十五日。

報:煤炭局。

送:礦級領(lǐng)導(dǎo)各科室隊組。

共印:20份。

三項行動和隱患排查實施方案篇四

廠屬各單位:

一、目標任務(wù)。

在深入推進消防安全基礎(chǔ)工作的同時,組織動員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。

二、活動領(lǐng)導(dǎo)組成。

組長:

副組長:

成員:升。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負責消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。

三、排查整治重點。

(一)排查重點。

1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。

2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所。

3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。

4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。

5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。

6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。

(二)整治重點:一是落實消防安全責任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。

四、工作任務(wù)部署。

1、各車間要利用早點評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。

負責人:調(diào)度室、各車間負責人完成期限:5月10日。

2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工,嚴格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的.原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動,徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。

負責人:各車間負責人完成期限:5月12日。

3、嚴格落實消防安全責任制,認真落實各車間、各崗位責任,層層簽訂消防安全責任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。

負責人:各車間負責人完成期限:5月13日。

4、嚴格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。

負責人:各車間負責人完成期限:5月15日。

5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進行不定時檢查,并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進行專項檢查,并對查出的隱患問題進行整改落實責任。

負責人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。

五、實施步驟。

1、生產(chǎn)科負責制定上報消防安全專項整治工作實施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。

2、各車間要認真對照活動實施方案,利用早點評、班前會做好宣傳和動員學(xué)習(xí)工作。

3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認真開展火災(zāi)隱患治理活動,要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報工作。

六、工作要求。

1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)、切實增強大局意識和責任意識,全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認識,成立組織機構(gòu),迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴格履行各自職責,加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。

三項行動和隱患排查實施方案篇五

為做好夏季消防檢查工作,切實提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動,嚴厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項行動,大隊嚴格對照校園消防安全整治標準,就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進行逐一排查,并針對各類火災(zāi)隱患實行“一校一策”整改舉措,明確整改責任、工作標準、完成時限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實隱患整改,從而建立健全消防安全組織機制,有效落實消防安全職責,自覺消除火災(zāi)隱患。

檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗收;消防安全責任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學(xué)校負責人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行立即整改,對不能立即整改的責令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。

截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當場整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責令限期改正通知書》9份。下一步,大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴查嚴治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時,將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實專人進行點對督促指導(dǎo),確保各類隱患整改到位,進一步提升學(xué)校消防安全自助意識,推動單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。

三項行動和隱患排查實施方案篇六

消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。

此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風險較大的建筑或場所作為排查重點,向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

據(jù)了解,專項行動中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃氣,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃氣的使用等情況,著力解決各類場所突出問題。同時,檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行清理摸排。

在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,嚴格落實消防監(jiān)管責任,加大執(zhí)法力度,切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當場整改的,責令當場整改;不能當場整改的,明確整改責任、整改時間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責令“三?!?、臨時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進行專題報告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。

三項行動和隱患排查實施方案篇七

2014年。

為進一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標。

全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實安全生產(chǎn)主體責任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步發(fā)展。

(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。

(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。

(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。

(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。

三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。

(一)安全生產(chǎn)隱患排查。

一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負責。

1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進行一次隱患排查。

2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導(dǎo)。

二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進行論證,并制定治理措施。

(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。

項目部應(yīng)當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應(yīng)當及時向公司報告。

四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。

對于一般事故隱患,由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。

公司認定的重大事故隱患,項目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進行驗收。

項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

組長:吳日興。

副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。

六、工作安排。

每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

七、具體要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊負責人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負責,副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。

(二)狠抓落實,注意實效。

項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。

(三)強化監(jiān)督,嚴格問責為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。

(四)暢通信息渠道。

在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報送公司負責領(lǐng)導(dǎo),同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。

(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。

要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。

一、工作目標。

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。

二、實施的范圍。

在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負責人對采區(qū)的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織。

項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:吳日興。

副組長:郭玉李國舉韓志清。

成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。

四、實施步驟。

1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。

3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。

4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè),高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。

5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標準的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。

6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。

7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。

8、建立通風管理制度,調(diào)整通風設(shè)施,保證井下風質(zhì),規(guī)范通風工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。

9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。

10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。

11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機一閘。

12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進行操作。

13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施,安全標志,監(jiān)控報警,連鎖和自動保護裝置。

14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。

15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。

16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規(guī)定進行使用。

17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進行操作。

18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。

19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。

20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。

21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。

1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責,組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。

2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。

3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。

4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。

5、對查處的重大隱患,經(jīng)項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。

五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應(yīng)付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應(yīng)付走過場的班組、個人予以暴光、考核。

為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。

一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況,并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。

二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。

三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責任人,監(jiān)督人,明確其責任及檢查范圍。

四、每個班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應(yīng)付。

五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。

為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團公司的總體要求,結(jié)合我項目部實際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“安全責任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

二、總體思路。

狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標。

隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。

四、組織機構(gòu)。

為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

組長:吳日興。

副組長:李國舉郭玉韓志清。

成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。

(一)排查治理范圍:全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。

(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習(xí)和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。

(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。

(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。

(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。

(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。

(十三)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項建設(shè)措施是否落實到位。

(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。

(十六)項目部安全管理情況:項目部資質(zhì)是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。

1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點,每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。

2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

3、自然災(zāi)害預(yù)防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。

八、工作要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標打好基礎(chǔ)。

2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。

3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。

4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。

5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。

三項行動和隱患排查實施方案篇八

為切實加強安全生產(chǎn)“三項行動”隱患排查專項整治工作,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”,加大對安全生產(chǎn)的隱患和問題排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。我公司嚴格按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署,在全公司范圍內(nèi)認真組織開展隱患排查治理和督促檢查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

隱患是滋生事故的土壤,排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點,是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進一步提高認識,把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進安全生產(chǎn)“三項行動”的重點工作進行專題研究部署:在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門嚴格按照《小紀鎮(zhèn)三項行動實施方案》要求,集中時間、集中人力,客服分塊監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取統(tǒng)一部署,認真組織開展隱患排查治理專項行動。認真落實企業(yè)法人負責制,將隱患排查治理工作責任細化,任務(wù)分解,堅持一級抓一級,層層抓落實,確保隱患排查治理專項行動的順利開展。

針對我公司安全生產(chǎn)新形勢以及呈現(xiàn)出的新特點,各車間、各部門認真研究部署,進一步強化措施,突出重點部位、重點環(huán)節(jié),強化隱患排查治理,加大安全監(jiān)管力度,完善安全管理,使此次安全生產(chǎn)隱患工作得以落到實處。突出做到“五個結(jié)合”:一是隱患排查治理與安全生產(chǎn)重點專項整治工作相結(jié)合,全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是隱患排查治理與整改相結(jié)合,對查出的問題和隱患按照邊排查邊整改的原則立即整改,一時難以整改到位的,制定方案,明確責任人,落實資金,限期整改。三是隱患排查治理與督察相結(jié)合,在各部門車間排查整改的基礎(chǔ)上,對隱患排查治理工作情況進行定期督查。四是隱患排查治理與“安全生產(chǎn)月”相結(jié)合,采取多種形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動的重要意義,充分調(diào)動廣大員工、各類生產(chǎn)員工的積極性,認真排查隱患,切實治理隱患。五是隱患排查治理與重大危險源監(jiān)督管理相結(jié)合,通過隱患排查,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患臺帳和重大危險源臺帳,在落實一般隱患治理整改的基礎(chǔ)上,重點排查消除嚴重威脅安全生產(chǎn)的重大隱患。對限期整改隱患,在明確整改計劃、資金和責任人基礎(chǔ)上,制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,落實治本之策。

三、開展分類排查,積極治理整改。

處,整改率100%。

四、嚴格督促檢查,確保工作落實。

為及時掌握整體進度,于6月9日起對各部門各車間排查情況進行全面督促指導(dǎo)。分管副總親自帶隊深入各車間對隱患排查治理工作進行督促指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題,制定措施,認真處理。

五、存在的問題及下步打算。

盡管我們在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但安全生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的問題:一些車間安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全生產(chǎn)意識淡薄,安全措施不到位,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,自保能力和安全意識差,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。另外安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制還沒形成,相關(guān)制度有待進一步完善。下一步重點做好的幾項工作:一是加大力度,進一步排查安全隱患,由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入,重點加強重大隱患的排查整改,消除不安全因素。二是落實隱患整改責任制,進一步明確有關(guān)部門在專項行動中的責任,在限期整改期間做到有計劃、有資金、有責任人、有監(jiān)控措施,對重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案。對不履行職責,工作開展不利的車間部門堅決追究相關(guān)人員的責任。三是健全企業(yè)安全專職機構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。四是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善隱患排查治理各項制度,把隱患排查整改列入安全目標考核內(nèi)容,常抓不懈,建立隱患排查治理長效機制。

三項行動和隱患排查實施方案篇九

為全面提升火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,10月11日,棗莊市安委會決定自即日起至底,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動。

此次行動整治范圍包括全市賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等。

為開展好此次行動,切實維護全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,市安委會要求,一是提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是加強消防現(xiàn)實斗爭、維護公共安全的重要舉措,市政府成立全市火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市公安消防支隊,具體負責全市專項整治行動組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各區(qū)(市)也要成立整治組織,結(jié)合各自實際,制定有針對性工作方案,召開專題會議進行動員部署,確保整治實效。

二是依法依規(guī),從嚴整治。要嚴格執(zhí)行《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-),凡符合判定標準的,一律確定為重大火災(zāi)隱患,經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的各級政府要一律掛牌督辦,情節(jié)嚴重,隱患久拖不改的,一律進行媒體曝光,進一步提高政府掛牌督辦的權(quán)威性和媒體曝光的震懾力。

三是統(tǒng)籌兼顧,整體推進。要將此次專項行動與高層建筑和城市綜合體專項整治行動、建筑消防設(shè)施規(guī)范管理年活動、消防安全網(wǎng)格化管理等重點工作、基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,通過專項行動牽引、帶動基礎(chǔ)工作,以扎實的基礎(chǔ)工作保障專項行動取得實效。

四是嚴格督查,落實責任。市政府將成立督查組,對火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動進行督導(dǎo)檢查,對問題突出、隱患連片的地區(qū)進行集中督辦,發(fā)現(xiàn)履責不力、工作敷衍的,嚴肅通報批評。凡因隱患整改不力,發(fā)生火災(zāi)事故的一律嚴肅依法依規(guī)追究責任。

五是建立通報制度,加強信息交流。各區(qū)(市)、行業(yè)(部門)要明確工作聯(lián)絡(luò)人,建立上下級政府間及政府各部門間的信息交流平臺,確保檢查信息、資料便捷高效流轉(zhuǎn)。

三項行動和隱患排查實施方案篇十

(一)排查自查階段(xx年4月1日-8日)。制定實施方案;明確職責分工,細化任務(wù),對照專項整治任務(wù)要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網(wǎng)式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。

(二)問題整改階段(xx年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。

(三)檢查整治階段(xx年4月16日-4月30日)在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上,學(xué)區(qū)入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進行督查,并進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動態(tài)更新安全隱患問題清單。

(四)鞏固提升階段(xx年5月1日-6月30日)。持續(xù)開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規(guī)章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。

三項行動和隱患排查實施方案篇十一

全面落實中、省、市、縣安排部署,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,樹立安全發(fā)展理念,主動擔當作為,集中精力、人力、物力在全縣范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式校園安全隱患大排查大整治,突出整治校園及周邊交通、防溺水、傳染病防控等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實維護師生生命健康,保障全縣教體系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

三項行動和隱患排查實施方案篇十二

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。

(二)強化隱患整治。各學(xué)校要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。

(三)注重整改實效。各學(xué)校要結(jié)合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機制不健全的,學(xué)區(qū)將進行嚴肅問責,并在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)進行通報。

三項行動和隱患排查實施方案篇十三

按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項治理行動。

按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責任分工,細化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。

各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理活動,檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責任落實情況、建設(shè)項目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險源防控情況等方面進行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當場責令責任單位采取措施,限期進行整改,并加強復(fù)查力度,確保整改到位。

通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。

2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。

違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。

2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:

一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動了297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。

二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進行重點評估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:

1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里,總建筑面積達17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴重,存在重大安全隱患。

2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。

3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求,在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。

4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。

5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。

6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。

7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。

8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。

這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。

五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。

為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,根據(jù)《中共平度市紀委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動,現(xiàn)制定實施方案如下。

通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。

(一)執(zhí)行力不強。未嚴格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負責,不敢擔當?shù)取?/p>

(二)工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重,服務(wù)意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責范圍內(nèi)的工作敷衍塞責等。

(三)辦事效率不高。對“首問責任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。

(四)遵守紀律不嚴。紀律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。

(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。

中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員。

活動從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個階段進行:

(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。

1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。

2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。

3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。

(二)集中整改階段(8月至9月)。

1.制定整改方案。中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細化整改方案,并由中心集中審定。

2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進行集中公示,并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實效。

(三)鞏固提升階段(10月至11月)。

1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風廉政建設(shè)等方面進行民主評議,確保評議工作不走過場。

2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責任人的違規(guī)責任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進行認真梳理、分析和總結(jié)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項整治行動的責任主體,由責任人親自抓、負總責,并落實專人做好相關(guān)工作,切實抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項工作扎實有效開展。

(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育,進一步健全作風建設(shè)的長效機制、權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制和科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。

(三)認真組織開展明察暗訪活動,利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴肅責任追究,確保各項整改工作落到實處、取得實效。

2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。

去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。

2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步加大違法建設(shè)治理力度,重點做好以下工作:

一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。

二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進行重點評估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。

五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。

為構(gòu)建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,有效降低和管控重大安全風險,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。

(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅持風險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標準化。?。

(二)工作目標。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責任,實現(xiàn)學(xué)校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。

聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。

(一)排查風險點,建立“一校一冊”檔案。

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風險點并逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風險點名冊)。

(二)全面開展學(xué)校安全風險辨識與評估。

1.開展安全風險辨識。學(xué)校主要負責人要切實承擔雙重預(yù)防機制的建立,對辨識出的安全風險進行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,采用相應(yīng)的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學(xué)生社會實踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評定安全風險等級。學(xué)校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別,根據(jù)風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風險進行分級,原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示,學(xué)校繪制成四色安全風險空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風險級別。

iv級:風險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。

iii級:風險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;。

ii級:風險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;。

i級:風險失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風險進行分析預(yù)判,逐項分析研究,逐類預(yù)判評估,加強重大風險源管控,確保學(xué)校安全。

(三)建立完善安全風險分級管控預(yù)防機制。

按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。

1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。

2.風險公告警示。學(xué)校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險因素告知卡,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標志。

3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關(guān)的風險分級信息,編制學(xué)校安全風險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;。

學(xué)校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風險預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊伍,重大風險崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓(xùn)。

(四)建立完善隱患排查治理體系。

各校園要加強校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。

(五)深入開展學(xué)校安全標準化建設(shè)提升工程工作。

各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學(xué)品等專項整治,建立完善校內(nèi)風險分級防控制度,扎實推進學(xué)校安全標準化建設(shè)提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術(shù)支撐。

(一)動員部署制定方案(2018年4月)。

各校園要依據(jù)本實施方案所列工作目標及重點工作任務(wù),結(jié)合實際立即制定具體工作方案,明確目標任務(wù),落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,確保取得實效。

(二)開展試點,制定標準規(guī)范(2018年5月—6月)。

各校園對照《廈門市學(xué)校安全風險清單表》,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點標桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。

各校園按照有關(guān)標準規(guī)范組織開展對標活動,推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項重要內(nèi)容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預(yù)判出的風險點,必須嚴密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。

(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化示范帶動。學(xué)校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。

(三)嚴格落實責任,加強督導(dǎo)檢查。各校園要嚴格落實責任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機制工作落實情況以及學(xué)?!耙恍R粌浴苯n情況進行考評督查。

根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。

通過三年時間,達到以下目標:

——安全生產(chǎn)主體責任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范;

消防安全信息化管理水平明顯提高;

聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;

干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點安全風險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責任。

一是建立安全生產(chǎn)責任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。

二是落實單位主要負責人責任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

20__年底前,醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

(二)消防安全管理。

20__年,有效落實消防安全標準化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責,同時實行責任倒查,對事故當事人和監(jiān)管部門都要追責。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(三)危險化學(xué)品安全管理。

可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風險分布檔案,建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。

(四)醫(yī)療廢物安全管理。

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,明確相關(guān)人員職責。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標準設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,配備防護用品,定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標排放。

(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。

按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風險防范力度,推進全區(qū)醫(yī)責險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。

從20__年__月至20__年__月,分四個階段進行。

(一)動員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實際,制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。

(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容,認真開展專項整治。20__年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(20__年)。認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;

20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔相關(guān)職責的工作機構(gòu),及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調(diào),強化整治責任落實,確保工作有序有力推進。

(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細化重點任務(wù)工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

(三)嚴格督促指導(dǎo)。要及時收集、準確掌握安全生產(chǎn)專項整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。

(四)嚴肅問效問責。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴肅追究法律責任。

為落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風肅紀,切實轉(zhuǎn)變工作作風,有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實際,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省、市、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和紀律作風建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風方面存在的突出問題,切實實現(xiàn)干部作風明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的紀律和作風保障。

(一)整治政令“中梗阻”問題。

1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣,當面一套背后一套、令不行禁不止等問題。

2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。

3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢,陽奉陰違、敷衍塞責,辦理不及時、落實無效果等問題。

4.大力整治對組織不忠誠不老實,報喜不報憂,熱衷于做表面文章,只在乎個人、小團體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。

(二)整治責任“中梗阻”問題。

5.大力整治在推進林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實中,熱衷簽訂“責任狀”,推責不履責等問題。

6.大力整治在推進林業(yè)項目工程中,研究不及時、進展緩慢、推進不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。

7.大力整治在推進林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領(lǐng)域上不敢擔責、不愿負責,“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔責不表態(tài)等問題。

8.大力整治在推進脫貧攻堅中,幫扶黨員干部責任不落實,對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。

9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。

(三)整治作風“中梗阻”問題。

10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。

11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進位,把時間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。

12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴重,搞特殊,耍特權(quán),獨斷專行,以權(quán)謀私等問題。

13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實際,機械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。

(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。

14.大力整治門好進、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。

15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯誤,以及收受好處違規(guī)違紀辦理,對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。

16.大力整治行政審批單位落實“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。

17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。

(五)整治紀律“中梗阻”問題。

18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,單位違規(guī)發(fā)放津補貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。

19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施,參與入股分紅、收受紅包等問題。

20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風和腐敗問題。

21.大力整治紀律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。

22.大力整治工作紀律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。

(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會,將工作要求傳達到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報渠道和方式,切實提升群眾參與度。

(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾,看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。

(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實效。

(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責任追究是否落實到位、看制度機制建設(shè)是科學(xué)等,認真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報局紀委監(jiān)察室。

(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報專欄,主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。

(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴落實管黨治黨主體責任,主要負責人在局網(wǎng)站上進行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。

(三)開展黨風政風行風“大眾評”。通過委托第三方機構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風行風監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。

(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時刻對照節(jié)目曝光問題進行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動整改問題。

(五)從嚴查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴落實工作責任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進行提醒約談,明確整改責任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀的進行問責,依法依紀嚴肅處理,并通過會議、通報、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報曝光,強化警示教育。

(六)推行重點崗位輪崗交流。進一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務(wù)審計、項目管理等重點崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進行輪崗交流,激發(fā)干部隊伍活力。

(七)標本兼治推進常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀律規(guī)矩培訓(xùn)活動,通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀黨規(guī)知識測試等形式,增強干部法紀意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實加強內(nèi)控機制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進制度的籠子。

(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀檢監(jiān)察室,負責日常工作。機關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴深細實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。

(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負責人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一督查、季度一通報,查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實行銷號管理,確保整改實效。

(三)建立長效機制。各責任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持,確保權(quán)力運行的規(guī)范、高效、科學(xué)。

(四)強化結(jié)果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負責人進行警示談話。同時,將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責的單位或股室,將按林業(yè)局通報制度有關(guān)規(guī)定進行處理。

為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責任分工,結(jié)合各項目實際,認真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有安排、有落實、有成效。

本公司安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

組長:

副組長:

組員:

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報送等工作。

按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關(guān)要求,為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產(chǎn)責任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關(guān)要求和工作目標,進一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進行,目標實現(xiàn)。

同時加強宣傳、檢查、復(fù)查活動的力度,要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經(jīng)費,確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進行學(xué)習(xí),使全員提升安全責任意識,提高安全知識水平。

并對單位的有關(guān)安全資料進行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。

根據(jù)集團公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。

(一)安全風險評估與管控識別情況。

本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產(chǎn)工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風險管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實施細則,扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環(huán)節(jié)進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。

在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復(fù)查驗收55項,整改完成率100%。

(三)全員安全包保責任落實情況。

公司與各相關(guān)單位實行了全員安全生產(chǎn)責任制,明確和落實崗位安全責任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責任書,并定期進行考核兌現(xiàn)。

(四)工前安全教育落實情況。

通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。

(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。

本公司始終把高風險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關(guān)施工單位進行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關(guān)責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領(lǐng)域高風險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風險管控到位。

(六)內(nèi)部安全許可情況。

經(jīng)檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗收。

(七)安全管理人員情況。

為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責項目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責,并根據(jù)股份公司和集團公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項目實際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。

(八)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產(chǎn)評價的9項工作。

根據(jù)安全專項治理工作的檢查和開展,進行了認真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。

(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認識,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團公司的統(tǒng)一部署,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動的同時,進一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。

(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責汛期安全生產(chǎn)工作。

本公司將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責,以施工安全專項治理為契機,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實股份公司和集團公司關(guān)于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達到預(yù)期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三項行動和隱患排查實施方案篇十四

堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,強化責任意識,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實效。嚴格落實責任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負責”。

二、工作目標。

通過大排查大整治百日攻堅行動,集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認真進行整治,力爭把房屋安全隱患一個不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機制構(gòu)建到位。

三、排查整治內(nèi)容。

對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:

(一)別墅。包括獨棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;

(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;

(三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲等;

(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。

排查、整治的重點有8個方面:

2.擅自改變使用功能的建筑;

3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;

4.違法改、擴建的建筑;

5.擅自對地下空間進行開挖的建筑;

6.鑒定為d級危房的建筑;

7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);

8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。

四、工作安排。

(一)動員部署階段(3月15日-4月10日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結(jié)合本轄區(qū)實際,按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責分工,同時充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動員部署落實工作。

(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。

按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標準進行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。

2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會主要負責人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后于5月20日前上報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄送縣安委辦備案。

(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。

1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責任人,督促整改責任人,6月10日前完成整改。

2.對排查出的危險房屋,要聘請有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行鑒定并提出加固處理意見,落實加固整改責任人、督促整改責任人,6月30日前完成整改。

3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴格執(zhí)行“四個一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實整改的,依法進行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。

五、保障措施。

(一)強化組織保障??h政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;

縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;

工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項行動的責任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,要進一步提高認識,把開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作作為當前重點工作來抓,要親自動員部署、檢查落實,親自進企業(yè)、進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實組織實施好轄區(qū)內(nèi)的專項行動。其他成員單位要依據(jù)各自職責和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強配合。

(三)強化督促檢查。專項行動由縣住建局牽頭負責,工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,聘請有關(guān)專家、有經(jīng)驗的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動實施情況進行每周調(diào)度督查一次,每個時間節(jié)點檢查通報一次??h專項行動辦公室對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

(四)強化紀律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?,結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅問責。

(五)強化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,要開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動專項行動扎實有效地開展。

三項行動和隱患排查實施方案篇十五

6

個方面,緊緊抓住“全面排查、集中整治、健全機制”

3

1.

政府牽頭、各村配合。

2.

突出重點、整體推進。

聚焦事關(guān)農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的突出問題,逐項開展拉網(wǎng)式排查,堵塞漏洞,消除隱患。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村設(shè)施安全標準和建設(shè)水平。

3.

標本兼治、長效管理。

在農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治基礎(chǔ)上,落實管護力量、完善管護措施、健全管護制度,加快形成農(nóng)村設(shè)施安全防控長效機制。

1.

全面排查。

2017。

2

月底前,利用農(nóng)閑時節(jié)對農(nóng)村設(shè)施安全隱患進行拉網(wǎng)式排查,做到無死角、無盲點。對排查出的問題逐一登記,建立工作臺賬。堅持邊排查、邊整治,對危險程度高、急需治理的設(shè)施,要立即開展整治,及時消除安全隱患。

2.

集中整治。

2017。

3

5

月,對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行集中治理,實行臺賬管理、逐項銷號,對個別隱患程度低、投資額高、整治時間長、短時間內(nèi)難以完成的整治任務(wù),要確定整治方案和完成時限。

3.

健全機制。

2017。

6

7

月,初步建立健全農(nóng)村設(shè)施安全管護機制。做到有專門人員負責、有管理制度保障,設(shè)施管護水平明顯提升。

1.

取水井。

(

枯井。

)

排查整治。

對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)正在使用的取水井,重點排查防護措施是否健全,凡是存在缺失或破損的,要及時設(shè)置井臺、井蓋、護欄、警示標識等防護措施;對報廢取水井,分類采取封閉、填埋等措施處置。建立取水井安全定期檢查制度,明確各村取水井管理責任人,制定巡視辦法及隱患處理標準。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):劉彥凌,責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦,責任單位:各村委會。

)

2.

河道、坑塘排查整治。

對洋河沿線水利設(shè)施及村莊池塘、淺灘進行安全隱患排查,及時修繕破損的防護設(shè)施,在重要節(jié)點設(shè)置安全警示標識。做好洋河輸水前群眾告知工作,避免河道內(nèi)人員滯留;輸水中,定時看護、巡視,確保設(shè)施完好,嚴防下河入塘游泳、滑冰、嬉戲;加強渠道運行安全警示教育,增強沿線群眾特別是少年兒童防范意識。依據(jù)河道采砂規(guī)劃,對鄉(xiāng)域河道范圍內(nèi)的采砂坑進行全面排查,設(shè)置警示標志,限制人員進入。按照誰開采、誰平填的原則,對河道采砂坑及時回填整治并驗收。開展河道采砂專項整治,依法規(guī)范采砂許可,打擊非法采砂活動。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):陳廷昌、劉彥凌,責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、企業(yè)辦,責任單位:各村委會。

)

1.

對現(xiàn)有村級公路中的急彎陡坡、通村路段等進行排查,對交通事故易發(fā)多發(fā)路段進行重點整治,盡快消除隱患。同時,做好日常養(yǎng)護和巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題盡快處理。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):陳廷昌,責任部門:鄉(xiāng)安監(jiān)站,責任單位:各村委會。

)

2.

配合交警、運管部門,依據(jù)道路交通法律法規(guī),重點排查無牌無證車輛、逾期未審驗車輛、安全技術(shù)狀況不達標車輛上路行駛,駕駛?cè)宋慈〉脵C動車駕駛證、逾期未審驗、準駕車型不符等仍駕車上路,客運車違法載人、酒后駕駛、超員載客、無牌無證等交通違法行為,嚴格依法處置,全力推進農(nóng)村公路交通安全工作,建立綜合治理機制。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):陳廷昌,責任部門:鄉(xiāng)安監(jiān)站)。

1.

農(nóng)村房屋安全排查整治。

重點對建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用的農(nóng)村房屋和處于山邊、水邊等區(qū)域的房屋隱患進行排查治理。結(jié)合危房改造工作建立農(nóng)村危房安全管理檔案,落實安全責任,實行動態(tài)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)單位和個人及時進行整改和治理。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):張強,責任部門:鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)辦,責任單位:各村委會。

)

2.

農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共設(shè)施排查整治。

重點排查是否存在危房,消防設(shè)施是否齊全并能正常使用,水、電、氣、暖和鍋爐等設(shè)施器材是否符合安全標準,緊急疏散標識是否健全、通道是否暢通等。對排查出的一般隱患,使用單位要立即整改,對排查出的危房以及重大隱患要立即停止使用,并報備主管單位。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):張強、陳廷昌,責任部門:鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)辦,責任單位:各村委會。

)

1.

飲用水水源保護區(qū)排查整治。

對在本鄉(xiāng)域飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違法開采、取土、打樁作業(yè),排放有毒有害物質(zhì)、廢棄物和污染物,從事畜禽養(yǎng)殖等違法行為進行集中排查整治,取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污口。同時,要在飲用水水源保護區(qū)和保護范圍邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標識。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):劉彥凌,責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦,責任單位:各村委會。

)

2.

農(nóng)村供水設(shè)施排查整治。

對各村集中供水設(shè)施、供水管道及附屬設(shè)施進行排查。摸清集中供水水源井井口和消毒設(shè)施是否定期檢查,井口、檢查孔是否加蓋上鎖,對發(fā)現(xiàn)的消毒故障是否及時維修或更換。普遍建立集中供水定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取處置措施。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):劉彥凌,責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦,責任單位:各村委會。

)

1.

農(nóng)戶用電設(shè)施排查整治。

重點排查農(nóng)村電表以下輸電設(shè)備、絕緣破損線路以及私自拉線、接線等安全隱患。對排查出的問題,組織農(nóng)戶及時進行整改。建立定期巡查機制,指導(dǎo)農(nóng)戶安全用電,及時處置隱患。

(

責任領(lǐng)導(dǎo):陳廷昌,責任部門:鄉(xiāng)安監(jiān)站,責任單位:各村委會。

)

2.

電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)施排查整治。

做好與區(qū)電力部門溝通配合,重點對鄉(xiāng)域內(nèi)樹木和房屋周邊的配電臺區(qū)、電力線路、計量箱、電能表、警示標識以及拉線保護套丟失、破損等情況進行排查。針對排查出的問題,對線路保護區(qū)內(nèi)樹障及建筑物按照《河北省電力條例》要求進行處理;對配電臺區(qū)周邊雜草、雜物進行清理,對地安全距離不符合要求的臺區(qū),懸掛警示標識,安裝防護欄,及時補齊丟失的安全警示標識;對臨近房屋不滿足規(guī)定要求的導(dǎo)線按照責任劃分進行整改;對電能表、計量柜

(

屏、箱。

)

)

1.

農(nóng)戶取暖爐具安全排查整治。

)

2.農(nóng)村設(shè)施安全隱患涉及面廣、情況復(fù)雜,鄉(xiāng)機關(guān)各部門、各村委會要在做好以上。

6

成立安家堡鄉(xiāng)農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任人和責任范圍,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包片制度,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,從人員制度上保證此項工作的有序開展、落到實處。

要結(jié)合本次排查整治工作,堅持建管并重,及時制定相關(guān)的制度辦法,建立農(nóng)村設(shè)施長效管護機制和農(nóng)村設(shè)施安全事故應(yīng)急處置機制。鄉(xiāng)、村兩級要建立農(nóng)村設(shè)施管理臺賬,對農(nóng)村設(shè)施進行分類管理,明晰產(chǎn)權(quán)所有人、維護保養(yǎng)人、事故責任人。村“兩委”班子要有專人負責并擔任安全管理員,負責日常隱患排查工作。

充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)和微信等媒體,廣泛開展宣傳活動,大力營造農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查治理的濃厚氛圍,增強安全防范意識,取得農(nóng)民群眾的支持配合。

將農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作納入全鄉(xiāng)重點工作督查范圍,定期進行專項督查。堅持半月一匯總、一月一調(diào)度、兩月一督導(dǎo),認真研究工作中遇到的困難和問題,采取切實措施加以解決,確保農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動落到實處。

三項行動和隱患排查實施方案篇十六

(一)排查自查階段(2022年4月1日-8日)。制定實施方案;明確職責分工,細化任務(wù),對照專項整治任務(wù)要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網(wǎng)式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。

(二)問題整改階段(2022年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。

(三)檢查整治階段(2022年4月16日-4月30日)在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上,學(xué)區(qū)入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進行督查,并進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動態(tài)更新安全隱患問題清單。

(四)鞏固提升階段(2022年5月1日-6月30日)。持續(xù)開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規(guī)章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。

三項行動和隱患排查實施方案篇十七

為確保此次行動順利完成,學(xué)校成立“校園安全隱患大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由學(xué)校黨總支書記、校長王志同志任組長,各處室主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校安穩(wěn)辦,負責全面開展學(xué)校安全隱患排查整治專項行動的日常工作。

三項行動和隱患排查實施方案篇十八

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。各學(xué)校幼兒園要充分認識校園安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,制定具體可行的實施方案,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,夯實工作責任,集中時間、集中力量落實各項措施,確保取得實效。

(二)強化督查,嚴格責任追究??h教體局將聯(lián)合相關(guān)部門采取專項檢查、明察暗訪等形式,加大督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校幼兒園在整治過程中遇到的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行整治,對工作不力的單位予以通報批評;對因工作措施不落實導(dǎo)致發(fā)生交通安全事故的,嚴肅追究責任。

(三)認真總結(jié),及時報送信息。各學(xué)校幼兒園要及時分析研判、總結(jié)校園安全大排查大整治專項行動工作情況,落實問題整改責任,并于xx年4月30日前將工作總結(jié)報縣教體局安穩(wěn)股(包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等)。

三項行動和隱患排查實施方案篇十九

(一)宣傳動員階段(4月2日至4月5日)。各學(xué)校幼兒園要采取多種形勢廣泛宣傳,細化、制定校園安全大排查大整治專項行動方案,落實整治責任。

(二)集中整治階段(4月6日至4月26日)。各學(xué)校幼兒園要按照集中整治內(nèi)容,全面開展校園安全大排查大整治專項行動自查,縣教體局將對各學(xué)校幼兒園校園安全大排查大整治專項行動開展情況進行督查。

(三)總結(jié)階段(4月26日至4月30日)。各學(xué)校幼兒園要及時對校園安全大排查大整治專項行動開展情況進行認真總結(jié),形成安全工作長效機制。

三項行動和隱患排查實施方案篇二十

進一步加強學(xué)校安全管理和安全教育,消除安全隱患,防范安全事故發(fā)生,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,創(chuàng)建和諧、平安、文明校園,學(xué)校決定在全校開展xx年度校園安全隱患大排查大整治專項行動,為確保行動順利開展,特制定如下方案。

三項行動和隱患排查實施方案篇二十一

確保全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:

重點圍繞農(nóng)村水利及相關(guān)設(shè)施、農(nóng)村公路、農(nóng)村房屋、飲水安全、農(nóng)村用電、農(nóng)戶取暖。

(

供氣。

)6。

個方面。

緊緊抓住“全面排查、集中整治、健全機制”

3

個環(huán)節(jié)。

切實防止農(nóng)村設(shè)施安全事故發(fā)生。

圍繞事關(guān)農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的突出問題。

逐項開展拉網(wǎng)式排查。

堵塞漏洞、消除隱患,落實管護力量、完善管護措施、健全管護制度。

形成農(nóng)村設(shè)施安全防控長效機制。

利用農(nóng)閑時節(jié)全面、拉網(wǎng)式排查農(nóng)村安全隱患。

重點查現(xiàn)場隱患、查管理漏洞、查制度缺陷。

并將排查出的問題逐一登記。

要及時上報。

同時組織力量進行整治。

徹底消除安全隱患。

確保農(nóng)村安全整治工作達到全覆蓋。

初步建立農(nóng)村設(shè)施安全管護機制。

設(shè)施管護水平得到明顯提升。

鄉(xiāng)村設(shè)施安全治理取得明顯成效。

1

取水井。

(

枯井。

)

排查整治。

依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強取水井整治與管理的緊急通知》《河北省取水井安全管理及報疲處置辦法》要求

對正在使用的取水井。

重點排查防護措施是否健全。

凡是存在缺失或破損的。

要及時設(shè)置井臺、井蓋、護欄、警示標識等防護措施。

對報廢取水井。

分類采取封閉、填埋等措施處置。各村要建立取水井安全定期檢查制度。

明確取水井管理責任人。

制定巡視辦法及隱患處理標準。

2

村莊坑塘水設(shè)施排查整治。

由各村組織對轄區(qū)內(nèi)坑塘、水設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查

做到全方位無死角。

將排查結(jié)果登記造冊。

建立臺賬。對坑塘要加固或增加護欄。

設(shè)置警示標志。

防止溺亡事件發(fā)生。

3

河渠排查整治。

按照分級負責的原則

由各村對各自管理范圍內(nèi)的輸配水渠道、水渠沿線河灘進行安全隱患排查。

及時修繕破損的防護設(shè)施。

在重要節(jié)點設(shè)置安全警示標識。建立河渠管護制度。

輸水前。

提前告知沿線群眾避免渠道內(nèi)人員滯留。

輸水中。

定時看護、巡視。

確保設(shè)施完好。

嚴防下河渠游泳、滑冰、嬉戲。

加強渠道運行安全警示教育。

增強沿線群眾特別是少年兒童防范意識。

1

依據(jù)交通運輸部發(fā)布的《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南

(

試行)》,在。

2015。

年縣鄉(xiāng)公路安全隱患排查基礎(chǔ)上。

對現(xiàn)有村級公路中的急彎陡坡、臨水臨屋、通村路段等進行排查。

對交通事故易發(fā)多發(fā)路段進行重點整治。

盡快消除隱患。同時。

做好日常養(yǎng)護和巡查工作。

發(fā)現(xiàn)問題盡快處理。

2

依據(jù)道路交通法律法規(guī)

重點排查無牌無證車輛、逾期未審驗車輛、安全技術(shù)狀況不達標車輛上路行駛。

駕駛?cè)宋慈〉脵C動車駕駛證、逾期未審驗、準駕車型不符等仍駕車上路。

客運車違法載人、酒后駕駛、超員載客、無牌無證等交通違法行為。

嚴格依法處置。充分發(fā)揮交通安全委員會作用。

推進農(nóng)村公路交通安全工作。

建立綜合治理機制。

1

統(tǒng)籌各方力量

建立農(nóng)村危房安全管理檔案。

落實安全責任。

實行動態(tài)監(jiān)管。對確定的需要修繕的農(nóng)村危房。

由房屋所有權(quán)人、管理人、使用人修繕加固。對確定的安全系數(shù)低的農(nóng)村危房。

應(yīng)及時拆除或采取防護措施、設(shè)立警示標識。對符合農(nóng)村危房改造條件的。

納入農(nóng)村危房改造計劃。全面落實好農(nóng)房規(guī)劃許可、設(shè)計、檢查、驗收等管理制度。

對發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

督促相關(guān)單位和個人及時進行整改和治理。

2

農(nóng)村教育衛(wèi)生養(yǎng)老等公共設(shè)施排查整治。

依據(jù)國家相關(guān)建筑標準和技術(shù)規(guī)范

重點排查是否存在危房。

消防設(shè)施是否齊全并能正常使用。

水、電、氣、暖和電梯、鍋爐等設(shè)施器材是否符合安全標準。

緊急疏散標識是否健全、通道是否暢通等。對排查出的一般隱患,使用單位要立即整改。

對排查出的危房以及重大隱患要立即停止使用。

并按照隸屬關(guān)系報送主管部門。

1

飲用水水源保護區(qū)排查整治。

依據(jù)《河北省農(nóng)村供水用水管理辦法》

對農(nóng)村飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)違法開采、取土、打樁作業(yè)。

排放有毒有害物質(zhì)。

廢棄物和污染物。

從事畜禽養(yǎng)殖等違法行為進行集中排查整治。

取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污口。要在農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)和保護范圍邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標識。

2

農(nóng)村供水設(shè)施排查整治。

依據(jù)《河北省農(nóng)村供水用水管理辦法》

井口、檢查孔是否加蓋上鎖。

對發(fā)現(xiàn)的消毒設(shè)施故障是否及時維修或更換。普遍建立集中供水定期巡查制度。

發(fā)現(xiàn)隱患及時采取處置措施。

3

飲用水水質(zhì)監(jiān)測排查整治。

全面建立飲用水監(jiān)測制度

依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

重點排查是否設(shè)置監(jiān)測點。

監(jiān)測點的數(shù)量、設(shè)置地點是否符合要求。

是否定期監(jiān)測。

監(jiān)測的頻率、標準是否符合要求。檢測發(fā)現(xiàn)的飲用水衛(wèi)生安全隱患要及時通報整改。

1

農(nóng)戶用電設(shè)施排查整治。

依據(jù)農(nóng)村電力設(shè)計技術(shù)標準和規(guī)程

組織農(nóng)戶及時進行整改。建立定期巡查機制。

指導(dǎo)農(nóng)戶安全用電。

及時處置隱患。

2

電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)施排查整治。

依據(jù)農(nóng)村電力設(shè)計技術(shù)標準和規(guī)程

對線路保護區(qū)內(nèi)樹障及建筑物按照《河北省電力條例》要求進行處理。

對配電臺區(qū)周邊雜草、雜物進行清理。

對地安全距離不符合要求的臺區(qū)。

懸桂警示標識。

安裝防護欄。

及時補齊丟失的安全警示標識。

對臨近房屋不滿足規(guī)定要求的導(dǎo)線按照責任劃分進行整改。

對電能表、計量柜。

(

屏、箱。

)

門等缺封少鎖的配齊封印和鎖具。

1

農(nóng)戶取暖爐具安全排查整治。

依據(jù)取暖爐具相關(guān)技術(shù)規(guī)范

在每年的取暖前、取暖期、重大節(jié)假日期間進行重點排查

形成長效機制。

2

戶用沼氣和大中型沼氣工程排查整治。

依據(jù)戶用沼氣和沼氣工程技術(shù)規(guī)范規(guī)程

對戶用沼氣重點排查灶具是否為沼氣專用、是否遠離易燃物品。

管道和用具的氣密性、暢通性是否良好。

沼氣池進出料口和水壓間是否加蓋。

沼氣場所是否保持通風。

廢棄的沼氣池是否及時填埋。

對大中型沼氣工程。

重點排查各項安全制度和應(yīng)急預(yù)案是否健全。

防火、防雷、防爆、防中毒設(shè)施是否齊全且能正常使用等。

3

依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范

重點排查是否存在違章建設(shè)占壓燃氣管線、深根植物影響管道安全等行為。

在管道保護范圍內(nèi)是否存在爆破、取土、動用明火等行為。

是否存在燃氣管線上懸掛捆綁重物、晾曬衣服、纏繞電線等行為。

是否存在私接私改燃氣管線的偷盜氣行為。

供氣站、氣化站。

調(diào)壓站、調(diào)壓箱。

(

)

等重點部位是否存在安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

采取安全防護措施。

確保使用安全。

2

22。

日前上報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦(紙質(zhì)版加蓋公章),從。

3

月份開始每月。

10。

日、

25。

日各村上報整改數(shù)據(jù)。對排查出的所有隱患任務(wù)。

5

月底前必須全部整治完成。

農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動是鄉(xiāng)黨委、政府的一項重要工作,鄉(xiāng)黨委書記是農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治的第一責任人,各村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對所轄區(qū)域農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治工作負責,村支書為直接責任人兼直接聯(lián)絡(luò)員,各包村委辦負責督促所分包村落實。

各村都要按照工作方案中各項任務(wù)完成的時間節(jié)點和工作措施。

做好人員安排。

鄉(xiāng)干部包村、村干部包片。

做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。

定期對各村開展安全隱患巡查。

對發(fā)現(xiàn)問題進行督促整改。

全鄉(xiāng)及各村要建立農(nóng)村設(shè)施管理臺賬。

根據(jù)安全系數(shù)高低。

對農(nóng)村設(shè)施進行分類管理。

明晰產(chǎn)權(quán)所有人、維護保養(yǎng)人、事故責任人。臺賬實行動態(tài)管理,專人負責,

7

負責日常隱患排查工作。

充分利用村廣播、互聯(lián)網(wǎng)和微信等媒體,廣泛開展安全宣傳教育活動。

取得農(nóng)民群眾的支持配合。

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