總結(jié)能夠幫助我們更好地理解事物的規(guī)律性,提高我們的認(rèn)知水平。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),簡(jiǎn)明扼要地概括出關(guān)鍵信息。推薦大家閱讀一下下面這些總結(jié)案例,或許對(duì)你的寫作有啟發(fā)。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×同志宣布第一輪巡視組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工,×同志就相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡視工作作出戰(zhàn)略性制度安排,發(fā)表一系列重要講話,為新時(shí)代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。過去五年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們把做好巡視巡察工作作為重要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)政治巡視要求,高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù),扎實(shí)做好“后半篇文章”,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
做好巡視工作,要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,堅(jiān)持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強(qiáng)巡視巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、推動(dòng)力。
各地各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,全面落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第九輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神,堅(jiān)持政治巡視定位、強(qiáng)化政治監(jiān)督職能,以自我革命精神做好巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決突出問題,確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),為全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。做好巡視工作,要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,堅(jiān)持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強(qiáng)巡視巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、推動(dòng)力。
一要堅(jiān)守政治巡視職能定位,把握政治要求、履行政治責(zé)任、體現(xiàn)政治覺悟、堅(jiān)持政治原則,把聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放在做到“兩個(gè)維護(hù)”上,聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,突出“國(guó)之大者”,著力推動(dòng)第十三次黨代會(huì)精神落實(shí),督促各級(jí)黨組織和黨員干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
二要準(zhǔn)確把握巡視監(jiān)督重點(diǎn),圍繞落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,圍繞落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督整改情況,精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題,使巡視巡察利劍永不蒙塵、震懾常在。
三要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,按照黨中央、中央紀(jì)委最新部署,圍繞省委工作要求,實(shí)施好巡視工作規(guī)劃(2022-2026年),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、進(jìn)度與效果兼顧,實(shí)現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。
四要全面規(guī)范深化巡察工作,推動(dòng)巡察向基層一線和群眾身邊延伸,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)集成,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,持續(xù)深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡視巡察成果,扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提升巡視巡察規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。要精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好第一輪巡視,確保高質(zhì)量完成。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2020年x月x日至x月x日對(duì)市x黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
市委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,x書記審定并同意了第x輪巡察工作方案。x月x日召開了市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了市委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國(guó)之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個(gè)聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;
存在搞非組織活動(dòng)、與組織討價(jià)還價(jià)、違背組織決策、欺騙和對(duì)抗組織等問題。
產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;
脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;
對(duì)環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡(jiǎn)單粗暴;
是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;
是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動(dòng)輒追究、問責(zé)泛化。
是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時(shí)。
是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;
是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;
是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;
是否違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;
是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;
以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國(guó)旅游。
是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;
財(cái)務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少辣味;
是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流。
是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;
是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實(shí)事求是向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個(gè)人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。
被巡察黨組織要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
郵政信箱:xxxxx@;
聯(lián)系信箱設(shè)置地點(diǎn):xxxxx),巡察組接訪地點(diǎn)為xxxx,歡迎大家與巡察組聯(lián)系。市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,共同完成好省委、市委交給的巡察任務(wù),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效,促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今天開始,自治區(qū)黨委第四巡視組進(jìn)駐廣西醫(yī)科大學(xué)開展巡視工作。今天,廣西醫(yī)科大學(xué)黨委在這里召開巡視工作動(dòng)員會(huì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教職員工、學(xué)生代表參加會(huì)議,仇小強(qiáng)書記將作學(xué)校黨委工作匯報(bào)和巡視工作動(dòng)員講話,這充分體現(xiàn)了廣西醫(yī)科大學(xué)黨委和全體師生員工對(duì)巡視工作的高度重視和大力支持。等一下,自治區(qū)黨委巡視工作辦公室主任符燕同志還要作重要講話提出工作要求。下面,我就將要開展的巡視工作談幾點(diǎn)意見。
一、深刻理解新形勢(shì)下開展巡視工作的重大意義。
建立和完善巡視制度,是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。在當(dāng)前的形勢(shì)下,開展巡視工作,具有十分重要的意義。
(一)開展巡視工作,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。
我們黨一直以來高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。巡視既是我們黨黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,也是黨建工作的重大理論創(chuàng)新。黨在新時(shí)期實(shí)行的巡視制度,是指中央和省、市、自治區(qū)黨委依據(jù)黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《巡視工作條例》的規(guī)定,組建和派出巡視機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。這種監(jiān)督制度是一種自上而下的監(jiān)督和外部監(jiān)督,以及集事前、事中、事后于一體的綜合監(jiān)督。巡視分為常規(guī)巡視、試點(diǎn)巡視和專項(xiàng)巡視。現(xiàn)在我們對(duì)廣西醫(yī)科大學(xué)的巡視屬于常規(guī)性巡視。巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)制度性、常規(guī)性工作已有十年的歷史。巡視的這種特性能夠較好地解決一些地方和單位存在的上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難的問題。同時(shí),《巡視工作條例》明確規(guī)定,巡視監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心進(jìn)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。通過巡視發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題,對(duì)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持先進(jìn)性和純潔性,就能引領(lǐng)各級(jí)黨組織和全體黨員保持先進(jìn)性和純潔性。可見,加強(qiáng)巡視監(jiān)督,對(duì)增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。
(二)開展巡視工作,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要途徑。
當(dāng)前,我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善,滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢(shì),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,更是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局中有其獨(dú)特作用。巡視機(jī)構(gòu)成立十年來,中央查處了一批腐敗大案要案,其中,陳良宇、侯伍杰、杜世成、李寶金、黃瑤等一批高官因腐敗問題被查處,其最初線索來源都與巡視工作有關(guān)。最近一段時(shí)期,中央相繼查辦了薄熙來、劉志軍、劉鐵男、蔣潔敏等違紀(jì)和腐敗案件,一批高官相繼落馬,這再次給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。面對(duì)新的形勢(shì),中央明確要求,要把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務(wù)。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山同志指出:信任不能代替監(jiān)督,要探索建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、立體式監(jiān)督方法和途徑,強(qiáng)調(diào)巡視工作要做到四個(gè)著力,即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,要求巡視組要明確自身定位,履行監(jiān)督責(zé)任,當(dāng)好黨中央的千里眼,找出老虎和蒼蠅,對(duì)違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。我們的巡視工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的新部署、新要求,更好地服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,充分發(fā)揮巡視工作在從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)等方面的作用,以實(shí)際成效促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。
(三)開展巡視工作,是貫徹黨的群眾路線,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要保證。
我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。巡視工作開展的過程,就是貫徹黨的群眾路線的過程。巡視工作以其特殊的組織形式和工作方式,使其成為各級(jí)黨組織了解社情民意的直通車和反映人民群眾安危冷暖的晴雨表。巡視工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查、推動(dòng)解決存在的突出問題方面所起到的重要作用,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過接地氣、下沉一級(jí),密切接觸干部群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題或者是突出問題,早提醒、早反映、早制止或者是提出改進(jìn)意見建議、督促整改;二是通過集中巡視或回訪開展經(jīng)常性、常態(tài)化的監(jiān)督,保持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督的力度和強(qiáng)度;三是通過巡視成果的充分運(yùn)用,為客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況提供重要依據(jù),使黨章、黨紀(jì)以及作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求得到堅(jiān)決貫徹,不良作風(fēng)得到堅(jiān)決糾正,違紀(jì)違法行為得到堅(jiān)決懲處,使黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
十年來,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門、被巡視地區(qū)和單位的支持配合下,巡視工作取得了顯著成效,促進(jìn)了被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè),巡視中發(fā)現(xiàn)的一些違紀(jì)違法線索被依法查處,促進(jìn)了中央和自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步做好巡視工作是十分必要的。
二、巡視工作的總體要求、主要任務(wù)和工作方式。
(一)總體要求。
根據(jù)中央關(guān)于巡視工作新的部署要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,結(jié)合廣西醫(yī)科大學(xué)的實(shí)際,重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、選人用人等方面的情況,深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決突出問題,查找違紀(jì)違法線索,發(fā)揮巡視工作的震懾力,為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)以及各方面工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)主要任務(wù)。
按照中央和自治區(qū)今年有關(guān)巡視工作的部署和要求,這次巡視的主要任務(wù)是對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以下五個(gè)方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
第一,重點(diǎn)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。了解學(xué)校落實(shí)中央關(guān)于《建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》,把建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的情況;加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的情況;查處違紀(jì)違法案件情況。了解學(xué)校在財(cái)務(wù)管理、招生錄取、基建工程、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、資產(chǎn)管理等方面的管理工作情況;執(zhí)行高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度情況。著力查找領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。
第二,重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),了解是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題;檢查校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平、醫(yī)患公平的情況;傾聽?zhēng)熒鷨T工呼聲、關(guān)心師生員工生活,解決師生員工實(shí)際問題的情況。檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(guó)(境)等三公規(guī)定及費(fèi)用情況;了解有無違反規(guī)定配備使用公務(wù)用車,違反規(guī)定出國(guó)(境)情況;在舉辦婚喪喜慶事宜方面,有無大操大辦或借機(jī)斂財(cái)?shù)那闆r;查看基建項(xiàng)目情況,了解是否按照規(guī)定程序?qū)徟?yán)格執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行實(shí)地考察,了解有無搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u(yù)的政績(jī)工程。
第三,重點(diǎn)了解執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的情況。了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)重大決策部署,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的情況;檢查是否存在參與非法組織和非法活動(dòng)、編造傳播政治謠言、泄露黨和國(guó)家秘密,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見,搞上有政策、下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律的問題;了解學(xué)校貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展等方面的情況。
第四,重點(diǎn)了解執(zhí)行民主集中制的情況。了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況;黨委書記和校長(zhǎng)是否相互尊重、相互支持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否分工明確、密切配合;科學(xué)民主決策機(jī)制是否健全,議事規(guī)則和決策程序是否完善,執(zhí)行三重一大事項(xiàng)(重大決策、重大工程項(xiàng)目、重要人事安排、大額度資金使用)集體決策制度是否嚴(yán)格;學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)作用發(fā)揮是否充分等情況。
第五,重點(diǎn)了解干部選拔任用的情況。了解執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高選人用人公信度的情況;檢查干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是否健全,干部選拔任用程序是否規(guī)范的情況;檢查在選拔任用干部過程中是否存在任人唯親、買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)提拔干部等不正之風(fēng)和腐敗行為;嚴(yán)肅糾正違規(guī)違紀(jì)用人問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
在巡視過程中,我們?cè)谥攸c(diǎn)了解上述五個(gè)方面情況的同時(shí),將根據(jù)干部群眾的反映,有的放矢,有所側(cè)重,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),集中力量對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行深入了解。
(三)工作方式。
在巡視期間,巡視組將主要通過以下方式開展工作:一是聽取三年來學(xué)校黨委的工作情況匯報(bào)以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)會(huì)審計(jì)等有關(guān)部門的專題匯報(bào)。二是進(jìn)行問卷調(diào)查。三是開展個(gè)別談話。四是召開不同形式、不同層面人員的座談會(huì)。五是列席和參加學(xué)校有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。六是調(diào)閱或復(fù)印有關(guān)文件、會(huì)議記錄、資料、檔案。七是設(shè)立意見箱,公布舉報(bào)電話和電子郵箱,受理教職員工、學(xué)生、病人及其家屬的來信來訪。搜集輿情社情有關(guān)反映。八是對(duì)學(xué)校管理情況和群眾反映的問題,進(jìn)行明查暗訪。九是深入基層實(shí)地考察調(diào)研。十是在巡視過程中,如需要了解專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題,巡視組將商請(qǐng)有關(guān)職能部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)予以專業(yè)協(xié)助。
(四)工作安排。
根據(jù)工作計(jì)劃,我們?cè)趶V西醫(yī)科大學(xué)的巡視工作從今天開始,到11月底前結(jié)束,大約用2個(gè)半月時(shí)間。工作大體分四個(gè)階段進(jìn)行:第一是工作準(zhǔn)備階段,主要是做好巡視前的各項(xiàng)籌備工作。第二是集中巡視階段,從今天開始,到10月中旬,主要是聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、查閱文件資料、進(jìn)行實(shí)地考察等,對(duì)學(xué)校的各方面情況進(jìn)行全面了解。第三是重點(diǎn)了解階段,從10月下旬至11月下旬,主要是梳理情況,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向?qū)W校黨委通報(bào),督促學(xué)校進(jìn)行整改。對(duì)有關(guān)違紀(jì)違法案件線索,及時(shí)向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并按有關(guān)規(guī)定和程序,移交有關(guān)部門調(diào)查處理。第四是總結(jié)匯報(bào)和反饋階段,11月中旬至11月底,巡視組將巡視情況向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委匯報(bào)。巡視報(bào)告審定后,將及時(shí)向?qū)W校進(jìn)行反饋。學(xué)校收到反饋意見后制定和報(bào)送整改方案,并在12個(gè)月內(nèi)將整改情況在一定范圍公布,接受干部群眾監(jiān)督。一年后巡視組將對(duì)學(xué)校進(jìn)行巡視回訪。
根據(jù)《巡視工作條例》的要求,巡視組將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,緊緊依靠學(xué)校黨委和廣大師生員工開展工作,在巡視過程中不干預(yù)、不影響學(xué)校的日常工作,不停課、不停工,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極支持和配合學(xué)校做好教學(xué)和管理各項(xiàng)工作。
三、共同努力,切實(shí)做好對(duì)大學(xué)的巡視工作。
為保證對(duì)學(xué)校巡視工作的順利開展,希望學(xué)校黨委及其有關(guān)部門在以下方面給予支持和配合:
一是認(rèn)真安排好學(xué)校黨委的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)。
二是要及時(shí)公布巡視工作的目的要求、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、時(shí)間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)信息,并采取適當(dāng)方式將今天會(huì)議的精神向各部門和廣大師生員工進(jìn)行通報(bào)。
三是希望大家積極配合巡視組開展工作,提前做好巡視談話準(zhǔn)備,并在談話時(shí)向巡視組如實(shí)反映情況,也可以通過信訪、來電、來訪反映情況。
四是巡視組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料,請(qǐng)有關(guān)方面給予支持和配合。
五是采取有效措施,確保巡視組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。巡視組將認(rèn)真按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務(wù),通過四個(gè)著力,抓好五個(gè)重點(diǎn),把對(duì)廣西醫(yī)科大學(xué)的巡視工作做好。我們將堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題是成果,澄清問題也是成果的理念,不僅要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,還要勇于為受到誣告錯(cuò)告的同志澄清事實(shí),幫助有關(guān)同志放下包袱,輕裝上陣,做好工作,達(dá)到既加強(qiáng)監(jiān)督、源頭治理、預(yù)防腐敗,又保護(hù)干部、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),不帶框框,不先入為主,力求全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地了解和反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的情況。在這里說明一下,巡視組的工作主要是了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,反映問題,推進(jìn)整改,不查辦案件。有關(guān)違紀(jì)違法案件線索將按規(guī)定移交有關(guān)職能部門調(diào)查處理。希望廣大師生員工充分行使自己的民主權(quán)利,正確運(yùn)用表達(dá)自己意見、愿望和訴求的方式方法,在向巡視組反映情況時(shí)要出以公心、客觀公正,知無不言、言必有據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受巡視監(jiān)督,積極支持配合巡視工作,如實(shí)反映情況,認(rèn)真聽取意見,抓好整改落實(shí)。
在這里我想說明一下巡視工作與當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系。前面我已說過,巡視是一項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度性、常規(guī)性工作,而黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是今年中央部署的一項(xiàng)以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的政治活動(dòng),兩者有相通之處,都是黨中央在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,其中巡視工作的四個(gè)著力、五個(gè)重點(diǎn)就包括有查找四風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容,但是兩者各有側(cè)重,工作方式和任務(wù)要求也有所不同。希望大家按照中央、自治區(qū)黨委和學(xué)校黨委的部署,分別積極參加和支持配合好巡視工作和教育實(shí)踐活動(dòng),兩手抓,雙促進(jìn)。
中央、自治區(qū)黨委對(duì)加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視,要求巡視工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、群眾紀(jì)律以及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)實(shí)施意見。巡視組在巡視期間,將認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,以身作則,做好表率,歡迎廣大師生員工對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,共同把巡視工作做好。
同志們,開展巡視是自治區(qū)黨委交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好巡視工作是我們的共同責(zé)任。我們相信,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有學(xué)校黨委和廣大師生員工的大力支持和配合,我們一定能夠完成自治區(qū)黨委交給的巡視工作任務(wù),為促進(jìn)廣西醫(yī)科大學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)以及各方面工作的順利開展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開巡視工作動(dòng)員大會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表市四套班子,對(duì)巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才,省委巡視組組長(zhǎng)同志作了重要的動(dòng)員講話,講得全面、很具體,為省委巡視我市工作開了一個(gè)好頭。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。下面,我代表市委講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,省委決定在全省范圍內(nèi)深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區(qū),充分體現(xiàn)了省委和巡視組對(duì)我們工作的關(guān)心、支持和厚愛。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義,確保巡視監(jiān)督工作圓滿成功。
首先,開展巡視監(jiān)督,是落實(shí)十六大精神和三個(gè)代表重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,改革和完善的紀(jì)律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而作出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后,中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開展巡視工作,并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督勢(shì)在必行,意義重大。這次省委開展巡視工作,就是落實(shí)十六大精神的具體行動(dòng)。
其次,開展巡視監(jiān)督,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展,形勢(shì)在變化,紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能更符合實(shí)際,更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過由上級(jí)黨委派出巡視組,實(shí)行自上而下的方式,有效巡視,強(qiáng)力監(jiān)督,監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展,監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化,將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。
再次,開展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過對(duì)我們市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條顛撲不破的真理。通過對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,工作上更加務(wù)實(shí),才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是省委對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時(shí)也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理,我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動(dòng)性,把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。
二、密切配合,大力支持,確保省委巡視監(jiān)督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重大政治任務(wù),這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范,帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此,我們必須切實(shí)做到四個(gè)一定要:一是一定要高度重視,協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視工作要高度重視,積極配合巡視組開展工作。市委已經(jīng)明確,由市委常委、組織部長(zhǎng)陳茂輝同志負(fù)責(zé)省委巡視工作的聯(lián)系協(xié)調(diào),市委市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎(chǔ)上,市委專門成立了協(xié)調(diào)組,專職負(fù)責(zé)與巡視組的協(xié)調(diào)配合。在巡視工作期間,協(xié)調(diào)組的全體同志要以振奮的精神,扎實(shí)的作風(fēng),高效的工作,積極協(xié)調(diào)配合好巡視組的工作。各地區(qū)各部門也要按照巡視組的要求,積極協(xié)調(diào),全力配合,保證巡視工作順利開展。
二是一定要千方百計(jì),大力支持。完成好這次巡視工作,除了要高度重視,協(xié)調(diào)配合外,更重要的是要全力以赴,為保證巡視組正常開展工作解決各種實(shí)際問題。各級(jí)各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件,包括會(huì)議室、接待室、舉報(bào)電話等。要科學(xué)安排好巡視組同志的生活保障工作,盡最大努力提供良好的生活環(huán)境。對(duì)巡視組同志列席有關(guān)會(huì)議、召開各類座談會(huì)、與干部群眾個(gè)別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題等,要精心組織,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。
三是一定要實(shí)事求是,客觀公正。這次巡視工作格局高,內(nèi)容廣,力度大,是真正動(dòng)真格的監(jiān)督。我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)客觀公正的原則,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映情況,客觀提出意見,有什么就說什么,但絕不能搞捕風(fēng)捉影、誹謗中傷、借機(jī)報(bào)復(fù)。只有這樣,巡視組才能掌握到最真實(shí)的情況,巡視工作才能順利開展,這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現(xiàn)。
四是一定要發(fā)揚(yáng)民主,廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們要相信群眾,依靠群眾,動(dòng)員群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分讓群眾參與,使人民群眾的積極性激發(fā)出來,使人民群眾的聲音暢通無阻地表達(dá)出來。在召開干部群眾座談會(huì)時(shí),各地區(qū)各部門要認(rèn)真組織好群眾參與,切實(shí)聽取反映,了解情況。絕不能打擊群眾的積極性,壓制民主,搞一言堂。
三、以省委巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作上新水平。
省委巡視組到我市開展巡視工作,既是對(duì)我們工作的監(jiān)督、鞭策,也是對(duì)我們工作的支持、推動(dòng),是我們進(jìn)一步做好工作、辦好我市事情的一個(gè)新的巨大動(dòng)力。我們一定要把握好這個(gè)機(jī)遇,利用通過巡視創(chuàng)造出來的良好政治環(huán)境,乘勢(shì)而上,奮勇開拓,把全市工作提高到新水平,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大發(fā)展、大跨越。
(一)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地確保完成加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
市委、市政府把今年確定為加速年、落實(shí)年和作風(fēng)年。加速是目的,落實(shí)和作風(fēng)是手段。從今年前4個(gè)月的工作實(shí)踐來看,全市加速發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,高潮逐步形成,勢(shì)頭越來越好。1至4月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.8倍,市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)14.1%,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)55.9%,財(cái)政收入增長(zhǎng)29.4%,初步形成了領(lǐng)跑山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,我們要以這次巡視監(jiān)督為新動(dòng)力、新機(jī)遇,再接再厲,一鼓作氣,堅(jiān)定不移地完成好加速年的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)定不移地確保完成落實(shí)年的各項(xiàng)部署。
工作落實(shí)至關(guān)重要。我們要一如既往地加大工作力度,真正做到落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí),主要包括政策、項(xiàng)目、責(zé)任、制度的落實(shí)。政策落實(shí)主要是對(duì)省委省政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定和市委市政府為加快發(fā)展先后出臺(tái)的3、4、7、12號(hào)文涉及的優(yōu)惠政策進(jìn)行逐項(xiàng)逐條的回頭看,大檢查,看哪些落實(shí)了,哪些沒落實(shí),哪些打了折扣,哪些搞上有政策,下有對(duì)策,摸清情況,查明原因,好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的促其整改,頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任,以保證政令的暢通。項(xiàng)目落實(shí),主要是對(duì)2〃28、6〃30所簽訂的項(xiàng)目和目前正在洽談的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,爭(zhēng)取絕大多數(shù)項(xiàng)目能夠到位??偟囊笫侨齻€(gè)基本,2〃28項(xiàng)目基本投產(chǎn);6〃30項(xiàng)目基本動(dòng)工;開發(fā)區(qū)用地基本排滿。責(zé)任落實(shí)主要是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人,把共同責(zé)任、整體目標(biāo),具體化為每個(gè)人的責(zé)任和目標(biāo)。制度落實(shí)主要是建立考查考核制度和激勵(lì)機(jī)制,改革行政審批制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,把項(xiàng)目和工作落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地確保完成作風(fēng)年的各項(xiàng)要求。
要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,最根本的是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨和八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)的要求,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和水平,認(rèn)真實(shí)施固本強(qiáng)基工程,把各級(jí)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)好,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,更好地肩負(fù)起人民的重托,歷史的使命,時(shí)代的考驗(yàn)。為民,就是要以人為本,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)關(guān)心群眾的生活,把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動(dòng)包括全民安居工程等十項(xiàng)民心工程建設(shè),今年要加大力度,全力推進(jìn),爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間,交出一份讓群眾滿意的答卷。同時(shí),要推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城和省文明城市建設(shè)活動(dòng),力保今年通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,大力推進(jìn)依法治市,依法行政,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)和各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。務(wù)實(shí),就是要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,深入實(shí)際,了解社情,體恤民意,就是要少說空話、套話,多做實(shí)事好事。只要是符合三個(gè)有利于的事情,就要一抓到底,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力,營(yíng)造干事干凈的良好氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,加大查處違紀(jì)違法案件力度,從源頭上、制度上遏制各種不正之風(fēng),鏟除滋生腐敗的土壤,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,省委巡視監(jiān)督工作內(nèi)容重要,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,密切配合,大力支持,確保巡視監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡視監(jiān)督為新動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異答卷!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
9月27日上午,區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動(dòng)員會(huì)。區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)郁彧作巡察動(dòng)員講話,豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
郁彧同志強(qiáng)調(diào),巡察工作的主要目的是通過對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行全面政治體檢,督促基層黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。他指出,村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層,是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措,要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對(duì)巡察工作的部署要求上來;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時(shí),他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對(duì)象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。
王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個(gè)村居作表態(tài)發(fā)言。他表示,豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準(zhǔn)確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法,積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位,充分認(rèn)清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和基層治理效能的一次實(shí)地考察,也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一次“政治體檢”,必將有力推動(dòng)豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排,全力配合巡察工作的有序?qū)嵤?。做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)配合、嚴(yán)守紀(jì)律,讓巡察組充分了解村居各項(xiàng)工作實(shí)際情況,確保巡察工作順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化即知即改,有力推動(dòng)巡察工作的整改落實(shí)。對(duì)于問題整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通過建立長(zhǎng)效機(jī)制來強(qiáng)化整改效果,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。四是把握重要機(jī)遇,充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)豎新鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。
動(dòng)員會(huì)后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報(bào)會(huì),區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況報(bào)告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報(bào)后,充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對(duì)本次村居巡察工作的高度重視,前期準(zhǔn)備工作充分,反映問題能做到實(shí)事求是,為順利啟動(dòng)村居巡察工作打好基礎(chǔ)。
隨后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對(duì)接會(huì),明確了分工安排、巡察流程等事項(xiàng)。
按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排,區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行巡察。
巡察組將堅(jiān)守政治巡察定位,圍繞“三個(gè)聚焦”,對(duì)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不查辦案件。對(duì)其他不屬于巡察受理范圍的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
尊敬的市委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委的安排部署,市委第一巡查組從今天起,進(jìn)駐我局開展巡查工作。剛才,市委第一巡查組組長(zhǎng)鄧自強(qiáng)同志作了重要講話,深刻闡述了開展巡查工作的重大意義,明確提出了這次巡查工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了市委關(guān)于巡查工作的精神要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),確保這次巡查工作圓滿完成。下面,我代表局黨委,就積極支持、主動(dòng)配合好巡查組的工作表個(gè)態(tài)。
第一、堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡查工作部署上來。做好巡視工作是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)中心,突出四個(gè)著力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)了新突破,取得了一系列新成果,充分表達(dá)了黨中央堅(jiān)決懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。市委這次派出巡查組對(duì)市管部門進(jìn)行巡查,既是對(duì)中央、省委巡視工作精神的進(jìn)一步落實(shí),也是狠抓兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的重要手段。我們一定站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重大意義,把接受市委巡查組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),一次加快城管事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來,切實(shí)增強(qiáng)接受巡查監(jiān)督、支持巡查工作的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決服從巡查組的安排,共同努力完成好這次巡查任務(wù)。
第二、全力保障巡查工作順利開展。配合市委巡查組做好巡查工作,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。局黨委班子及各部門、各單位,都要全方位、無條件地與巡查組搞好配合、做好保障。局黨委已經(jīng)確定了由我作為巡查工作聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人,楊曉日同志為具體聯(lián)絡(luò)員,明確了楊露華、黃晶兩位同志協(xié)助進(jìn)行巡查接訪工作,我們一定盡心履職,全力配合,絕不影響巡查工作的進(jìn)展和成效。在這次巡查期間,巡查組的同志要參加局黨委、行政的一些重要會(huì)議,與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料、接受群眾來信來訪,時(shí)間緊,涉及廣,任務(wù)重,全局上下要嚴(yán)格按照巡查組要求,精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備,不折不扣地完成巡查組交辦的各項(xiàng)工作。局巡查工作聯(lián)絡(luò)組要切實(shí)加強(qiáng)與巡查組的溝通與協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照巡查組的工作計(jì)劃,全力做好配合。局辦公室要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作,按要求配備好辦公室和辦公設(shè)備。局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要主動(dòng)銜接、做好服務(wù),努力暢通巡查渠道??傊?,全局上下要盡最大努力,為巡查組真實(shí)了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
第三、自覺主動(dòng)接受巡查監(jiān)督。巡查工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照巡查組的要求,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,不夸大成績(jī),不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見和看法,讓巡查組充分了解我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,全面掌握我局干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài),自己將認(rèn)真履行局黨委書記的職責(zé),主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺接受檢查,堅(jiān)決抓好整改,全力配合好巡查組的工作。
第四、全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委第一巡查組這次來我局開展巡查,不僅是對(duì)我們的監(jiān)督檢查,更是對(duì)我們的指導(dǎo)幫助。全局上下要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡查組的監(jiān)督,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡查組提出的意見建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,積極主動(dòng)抓好整改。各單位要以這次巡查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈;要自覺把這次巡查工作同推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全力抓好落實(shí),切實(shí)把作風(fēng)正過來,奮力把工作搞上去。
在此,也懇請(qǐng)巡查組的同志對(duì)我們的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見,嚴(yán)肅指出我們存在的問題和不足,幫助我們把工作做得更好。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。縣委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說明來意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為?!把病本褪恰巴鶃硪暡臁保安臁本褪恰白屑?xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會(huì)議,開展民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專項(xiàng)檢查組,對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,從今天開始,安排兩個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長(zhǎng)。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報(bào),市委書記專題會(huì)議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書記組織落實(shí)情況報(bào)告。
巡察是政治巡察,主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,從講政治的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡察工作,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時(shí)公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察前自身查找的問題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對(duì)巡察后反饋的問題,要嚴(yán)肅對(duì)待、統(tǒng)籌研究,真改實(shí)改、全面整改,做到真認(rèn)賬、全銷號(hào)。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實(shí)務(wù)指南,市×局可以仔細(xì)研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報(bào),按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對(duì)市×局黨委巡察期間,我們?cè)O(shè)立專門信訪受理電話:×。同時(shí)在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報(bào)箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對(duì)象的重要問題線索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。涉及有關(guān)個(gè)人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報(bào),將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對(duì)于發(fā)放的民主測(cè)評(píng)表和調(diào)查問卷,請(qǐng)大家仔細(xì)看清楚填寫要求,認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫,并于動(dòng)員會(huì)后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。
市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作,各單位都有,請(qǐng)大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動(dòng)作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇九
今天,在xx市整改電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會(huì)議,就是要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省市會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實(shí)工作,講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。但同時(shí),也存在一些問題,我縣面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋x個(gè)方面x個(gè)問題,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,以及國(guó)家成效考核反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,共x個(gè)問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)過程中需要直面迎擊的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是從整改的時(shí)限看,時(shí)間很緊迫。根據(jù)上級(jí)工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級(jí)立下的“軍令狀”,也同樣是一項(xiàng)沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,同時(shí)也是我們堅(jiān)決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時(shí)刻,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
全縣各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)抓好反饋意見整改的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢不牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對(duì)做好反饋意見整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,認(rèn)真對(duì)照我縣方案要求,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。
第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級(jí)整改方案,共主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了x個(gè)問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺(tái)賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進(jìn)??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會(huì)商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);問題整改配合單位要及時(shí)跟進(jìn),出工出力、圍臺(tái)補(bǔ)臺(tái),把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)帶著一級(jí)干,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。
第二,要倒排時(shí)間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時(shí)間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時(shí)間,要在x天的時(shí)間高質(zhì)量完成x項(xiàng)問題的整改和鞏固,時(shí)間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時(shí)間觀念,對(duì)照整改方案,按照整改時(shí)限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時(shí)間,拿出有針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的整改措施,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)整改,完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),堅(jiān)決按期整改到位。
第三,要突出重點(diǎn),全面整改。今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。我們要堅(jiān)持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)結(jié)合起來,以抓問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、對(duì)賬銷號(hào)。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)政策,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對(duì)新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測(cè)等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實(shí)政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營(yíng)”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以長(zhǎng)為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量方面存在的問題,要堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實(shí)防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問題,要加大對(duì)今年x個(gè)預(yù)脫貧村的支持力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,特別是針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實(shí)行陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),把缺位、錯(cuò)位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時(shí),要深化整改工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成敗、影響全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好。
一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級(jí)各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進(jìn)會(huì),就是要提高全縣各級(jí)各部門的政治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級(jí)黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、研究解決重點(diǎn)問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動(dòng)作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實(shí)做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實(shí)干不敷衍。在以往的整改過程中,總會(huì)有一些單位在整改上避重就輕,對(duì)原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實(shí)際。這些都是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅(jiān)決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅(jiān)決摒棄“差不多、還不錯(cuò)”的應(yīng)付意識(shí),做好既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺(tái)賬,對(duì)照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),有針對(duì)性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對(duì)整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對(duì)象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級(jí)巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一
?同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)**在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清***案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準(zhǔn)確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說的,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過不去的問題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對(duì)巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說實(shí)話,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào)材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議暨二十屆中央第一輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神,按照黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》和本市實(shí)施方案,落實(shí)黨的二十大對(duì)巡視工作的新部署新要求,根據(jù)市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,今天,市委巡視辦召開巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)部署會(huì),主要是圍繞配合市委第二輪巡視,統(tǒng)籌部署開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察和部分區(qū)級(jí)直屬機(jī)關(guān)黨組任務(wù),就強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)再提四點(diǎn)要求。
推進(jìn)黨的自我革命、時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定開展巡視是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑,也是一條重要經(jīng)驗(yàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定各級(jí)黨委(黨組)和巡視巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央新要求,更好履行職責(zé)使命要深刻把握巡視工作的定位、方針、立場(chǎng)、格局、整改和規(guī)范化建設(shè)要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,將巡視巡察監(jiān)督做成維護(hù)群眾切身利益的民心工作,要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向,查不足、找差距、明方向,接受政治體檢,打掃政治灰塵,糾正行為偏差,解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終與人民同心,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使我們黨始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,是巡視巡察工作深化發(fā)展的重要體現(xiàn),是黨中央從黨和國(guó)家監(jiān)督體系戰(zhàn)略高度作出的重要部署,是推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸的必然要求深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督、整改、治理良性循環(huán),持續(xù)增強(qiáng)巡視巡察的權(quán)威性震懾力穿透力近年來,通過出臺(tái)制度、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、開展指導(dǎo)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)市區(qū)巡視巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)等,落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)部署要求,尤其是探索開展涉糧問題和開發(fā)區(qū)“聯(lián)動(dòng)巡+專項(xiàng)巡”,取得了較好效果市紀(jì)委全會(huì)進(jìn)一步明確,將“推動(dòng)巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力”作為今年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)各區(qū)要提高政治站位,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí),通過落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù),發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),提升工作實(shí)效。
各區(qū)要認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,自覺跟進(jìn)、服務(wù)、保障“國(guó)之大者”,將巡察工作放在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走在前列的大局中考慮,放在確保市委重點(diǎn)任務(wù)落地見效的目標(biāo)中謀劃鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察要緊盯鎮(zhèn)、村黨政班子“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”政治責(zé)任的落實(shí)情況,緊盯產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”工作推進(jìn)情況,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問題等加強(qiáng)監(jiān)督對(duì)區(qū)法檢“兩院”黨組巡察要突出對(duì)落實(shí)黨中央、市委關(guān)于政法工作部署要求,持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任以及基層黨組織建設(shè)等方面的監(jiān)督,深入查找損害群眾利益的司法不公、司法不廉、司法腐敗問題要突出關(guān)鍵少數(shù),緊盯履責(zé)用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況,強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)問題線索的深入了解,深化巡視方式方法運(yùn)用,推動(dòng)立行立改、巡中成案,持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用,增強(qiáng)震懾效應(yīng)。
要更加注重有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,要更加注重發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用,要更加注重推動(dòng)巡察向基層延伸要緊扣縣市區(qū)特點(diǎn)規(guī)律,突出重要事項(xiàng),重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況、落實(shí)巡視整改情況,深入查找工作不落實(shí)不到位和亂作為等背后的政治偏差及思想作風(fēng)問題,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”各區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新方式方法,通過常專結(jié)合,做到監(jiān)督橫向到邊、縱向到底主動(dòng)配合巡視組做好上下聯(lián)動(dòng),充分借鑒涉糧問題、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì),共同查找發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、深層次問題加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)整治工作的協(xié)同配合,形成合力,推動(dòng)監(jiān)督貫通融合,提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和水平要把踐行人民城市理念貫穿于巡察全過程,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),通過推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”
同志們,這次巡視是市委重點(diǎn)籌劃部署的重要任務(wù),是關(guān)乎全市人民切身利益的重要大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,使命在肩,要知重負(fù)重,知責(zé)盡責(zé),努力用實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,為全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三
在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報(bào)備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長(zhǎng)在對(duì)區(qū)局巡察“回頭看”動(dòng)員會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,準(zhǔn)確把握巡察“回頭看”的重要意義。
巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí),全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)解決問題。
深化巡察整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對(duì)上輪巡察以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。
根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
一是重點(diǎn)檢查黨委落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級(jí)整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。
三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
二是重點(diǎn)檢查巡察整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。
一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。
二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
三是重點(diǎn)檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。
圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)。
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);受理反映巡察對(duì)象問題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時(shí),大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四
同志們:
這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì),是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作,對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會(huì)議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點(diǎn)意見:
巡察雖然是一項(xiàng)新工作,但由來已久。中央、省一級(jí)叫巡視,市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣(市、區(qū))開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
級(jí)黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專門下發(fā)意見,強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察,并在2017年將巡察工作開展情況納入對(duì)縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu),6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署,為我們開展巡察工作提供了重要遵循。
2、開展巡察工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來,我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實(shí),解決了一批突出問題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間,省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題;補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、開展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期,劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項(xiàng)工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作,就是要通過深化政治巡察,不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有激情,講團(tuán)結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求,制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察,必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問題、抓實(shí)整改,充分發(fā)揮治本功能。
1、要抓住著力點(diǎn),深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng),以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來,我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作,專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作,最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線,巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題,個(gè)性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問題挖掘出面上普遍存在的問題,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求,把具體問題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí),要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實(shí)干者干成,讓無為者無位,通過巡察,澄清問題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面,要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn),用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成巡察報(bào)告,為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。
3、要把握關(guān)鍵點(diǎn),深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問題分類處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改,把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理,把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從根本上解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。
巡察工作是一項(xiàng)新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強(qiáng)化合力,有序推進(jìn)。
1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作,要不定期進(jìn)行專題研究,聽取情況匯報(bào),及時(shí)作出安排部署,強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。
2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展,離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、全力支持巡察工作,對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時(shí)回應(yīng),設(shè)法落實(shí);對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ?,確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí),全力配合支持,為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,不隱瞞問題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查詢的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委開展巡察并不是和誰(shuí)過不去,而是要通過抓早抓小,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防患于未然。對(duì)巡察反饋的問題,要制訂切實(shí)可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。
3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對(duì)象,也要用來時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認(rèn)真履職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動(dòng)之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長(zhǎng)xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會(huì)議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。
今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十六
同志們:。
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對(duì)盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國(guó)之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個(gè)聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;是否對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí),開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育不認(rèn)真走過場(chǎng),對(duì)群眾提出的意見建議重視不夠整改不力,效果不明顯;是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識(shí)形態(tài)工作觀念淡薄責(zé)任缺失管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào),對(duì)大是大非問題沒有立場(chǎng)沒有態(tài)度無動(dòng)于衷置身事外,對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和言行不報(bào)告不抵制不斗爭(zhēng)放松警惕,搞無原則一團(tuán)和氣;是否越權(quán)決策擅做主張我行我素;存在搞非組織活動(dòng)與組織討價(jià)還價(jià)違背組織決策欺騙和對(duì)抗組織等問題。
二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況??词欠駥?duì)黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號(hào)化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措;是否對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對(duì)貧困戶無切實(shí)可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對(duì)環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡(jiǎn)單粗暴;是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;是否在中央簡(jiǎn)政放權(quán)方面搞上有政策、下有對(duì)策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至充當(dāng)保護(hù)傘;是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾?jī)觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場(chǎng)面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績(jī)、隱瞞問題;是否貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場(chǎng)、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過多過急;是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動(dòng)輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時(shí)。
三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。看是否利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng),搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、建身、娛樂等活動(dòng)安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)會(huì)費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國(guó)旅游。
五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭(zhēng)利,在征地拆遷、分配購(gòu)買住房、職稱評(píng)定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國(guó)家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個(gè)或多個(gè)老板,之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財(cái)政資金,違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報(bào)工程套取國(guó)家補(bǔ)貼;是否國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或者出售國(guó)有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;財(cái)務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長(zhǎng)制,班子成員黨員意識(shí)淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少辣味;“三會(huì)一課”、談心談話、雙重組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力,走過場(chǎng),沒有實(shí)際效果;是否對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會(huì)議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對(duì)黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長(zhǎng)期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
二是執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動(dòng)議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對(duì)黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);是否對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實(shí)事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上,對(duì)巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個(gè)人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。
被巡察黨組織要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十七
同志們:
按照省委統(tǒng)一安排部署,省委第二巡視組從今天開始對(duì)白銀市、白銀區(qū)開展巡視。下面,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,結(jié)合白銀市(區(qū))實(shí)際,我代表省委第二巡視組,對(duì)做好這次巡視工作講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息懲貪肅紀(jì),著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從我省情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了一定成效,嚴(yán)肅查處了一批作風(fēng)和腐敗問題,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,被破壞的政治生態(tài)還遠(yuǎn)未徹底修復(fù),滋生腐敗的土壤還未鏟除,還有一些存量問題沒有解決,群眾身邊的“蠅貪”“微腐敗”還在一些地方不斷發(fā)生。十三屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn),被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題依然比較突出。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,被巡視地區(qū)和單位都程度不同地存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、政治站位不高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位、選人用人工作不規(guī)范、貫徹落實(shí)中央決策部署不及時(shí)、不全面等問題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會(huì)一課”制度不落實(shí),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,圖形式走過場(chǎng)現(xiàn)象比較普遍,黨員教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,理想信念不堅(jiān)定、不信馬列信鬼神信宗教的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。在全面從嚴(yán)治黨方面,一些黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大后不收斂、不收手,插手工程建設(shè)、靠山吃山、靠水吃水、利用職務(wù)影響撈取好處謀取私利問題比較突出,項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)很大。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,“四風(fēng)”問題禁而未絕,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭頂風(fēng)違紀(jì),超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、配備公務(wù)用車,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫(kù)等問題時(shí)有發(fā)生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為、冷硬橫推,對(duì)事業(yè)發(fā)展造成影響。在政治生態(tài)方面,一些地方和單位政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活極不正常,一些地方風(fēng)氣不正,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題突出,政治上危險(xiǎn)的“兩面人”大有人在。在扶貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題多發(fā)頻發(fā),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)不正等問題帶有一定的普遍性。這些問題充分說明,中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的“利劍”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削減存量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
這次巡視是十三屆省委第二輪巡視,主要安排脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的市縣作為巡視重點(diǎn),既是對(duì)這些地方黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和工作的大力支持。白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)巡視監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,通過自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)配合監(jiān)督、強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實(shí)解決管黨治黨中存在的突出問題,維護(hù)黨的肌體健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,構(gòu)建良好政治生態(tài),為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,扎實(shí)做好本輪巡視工作。
經(jīng)省委批準(zhǔn),十三屆省委第二輪巡視組建9個(gè)巡視組,對(duì)7個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,同時(shí),按照巡視巡察聯(lián)動(dòng)的方式,帶動(dòng)被巡視市縣組建54個(gè)巡察組,對(duì)42個(gè)市(州)直部門、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)村同步開展巡察。這次巡視是黨的十九大以后開展的第一次巡視,更是貫徹《中央巡視工作五年規(guī)劃》的具體實(shí)踐。省委第二巡視組將認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》要求,牢牢把握政治巡視定位,貫徹巡視工作方針,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和上一屆巡視整改情況,重點(diǎn)從七個(gè)方面開展巡視監(jiān)督。
集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求,搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞政治生態(tài)等問題。
二是監(jiān)督檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否存在落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;是否存在對(duì)黨員干部教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,對(duì)苗頭性傾向性問題不提醒、不糾正等問題。
三是監(jiān)督檢查整治“四風(fēng)”和不擔(dān)當(dāng)、不作為情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、只說不做、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等突出問題;是否存在調(diào)查研究不經(jīng)常不深入、為調(diào)研而調(diào)研、調(diào)研與工作脫節(jié)、調(diào)研圖形式走過場(chǎng)等問題;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在脫離實(shí)際、急功近利,群眾意見大的形式主義、官僚主義的人和事;是否存在缺乏正確政績(jī)觀,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)“形象工程”“政績(jī)工程”的問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,根據(jù)習(xí)近平總書記在審議巡視工作五年規(guī)劃時(shí)的指示精神,本輪巡視將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,從貫徹黨的十九大精神和黨中央及省委決策部署、深化改革和攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展和改善民生、抓工作落實(shí)、化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)、履行管黨治黨責(zé)任等6個(gè)方面,注重發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”,有關(guān)情況形成專題報(bào)告,為問責(zé)提供依據(jù)。巡視期間,省委組織部將派出選人用人專項(xiàng)檢查組開展工作,我們將加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同把這方面的工作做好。
四是監(jiān)督檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駡?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
五是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大搞權(quán)錢交易,瘋狂劍財(cái),大肆收受房產(chǎn),追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字畫,沉溺聲色犬馬的重點(diǎn)人和事。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力尋租和權(quán)錢交易等腐敗問題。
六是監(jiān)督檢查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處基層黨組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署敷衍應(yīng)付,監(jiān)管部門失職失責(zé),貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等向扶貧資金“伸黑手”問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整治盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧,以及扶持對(duì)象、到位措施、脫貧成效不精準(zhǔn)等形式主義官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
七是監(jiān)督檢查十二屆省委巡視整改落實(shí)情況??幢谎惨朁h組織是否落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的具體化;主要負(fù)責(zé)人和班子成員是否主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改;是否存在把整改主體責(zé)任推給下級(jí)單位,把層層傳導(dǎo)壓力變?yōu)閷訉油菩敦?zé)任的問題。著力查找整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、應(yīng)付整改等問題。在整改過程中一定要防止“新官不理舊賬”的思想,干部調(diào)動(dòng)、分工調(diào)整是正常的,但全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任必須一貫到底,不管誰(shuí)主政,都不能當(dāng)“太平紳士”,更不能當(dāng)“甩手掌柜”,把責(zé)任推給前任。
這次巡視的總體時(shí)間3個(gè)月。巡視巡察組將按照巡視工作條例規(guī)定,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡視有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,詢問知情人,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依紀(jì)依規(guī)開展巡視,確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。做好本次巡視工作,是省委巡視組和白銀市委、區(qū)委共同的政治責(zé)任。希望白銀市委、區(qū)委及廣大黨員干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,確保巡視工作取得實(shí)效。
巡視組將緊緊依靠白銀市委、區(qū)委開展工作,加強(qiáng)與市(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委匯報(bào)巡視情況,巡視結(jié)果及時(shí)向被巡視黨組織反饋,同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪督查,并根據(jù)督查情況,有重點(diǎn)地開展巡視“回頭看”。白銀市委、區(qū)委要以巡視為契機(jī),切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)巡視前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡視中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要抓早抓小、立行立改;對(duì)巡視反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡視工作不是“風(fēng)聞奏事”,而是言出有據(jù)、擲地有聲,對(duì)巡視中反映和發(fā)現(xiàn)的問題線索,我們都要深入了解,多方印證,做到實(shí)事求是、客觀公正,既對(duì)組織負(fù)責(zé),又對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
巡視巡察工作的任務(wù)、進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映情況和問題。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁安排工作人員或服務(wù)人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與干部群眾談話情況,嚴(yán)禁統(tǒng)一規(guī)定與巡視組談話的口徑,上述要求將作為政治紀(jì)律來執(zhí)行,如有違反,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡視組主要受理反映白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理原則,轉(zhuǎn)交被巡視地區(qū)和有關(guān)部門處理。為便于干部群眾與巡視組聯(lián)系,我們?cè)谘惨暟足y市、白銀區(qū)期間,設(shè)專門值班電話,號(hào)碼是***、***,受理時(shí)間為每天早上8:30到晚上18:00;郵政信箱是蘭州市171信箱,同時(shí)在白銀市政府招待所(巡視組駐地)和白銀市委、白銀區(qū)委機(jī)關(guān)大門口各設(shè)置1個(gè)聯(lián)系信箱(以上信息將在省委巡視組的巡視公告里詳細(xì)載明)。歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
省委對(duì)巡視干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。我們將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”、巡視工作“十不準(zhǔn)”,堅(jiān)持原則、公道正派、不徇私情,確保公正廉潔巡視,也請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。
同志們,省委對(duì)巡視工作寄予厚望,巡視工作使命崇高、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)省委巡視工作要求和林鐸書記動(dòng)員講話精神,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,此次的巡察任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn),巡出成效,讓巡察工作經(jīng)得起組織、人民和歷史的檢驗(yàn),向我們的黨組織和人民群眾交上一份合格的答卷。
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在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十九
同志們:
各縣(區(qū))各組織三個(gè)交叉巡察組,選取相應(yīng)領(lǐng)域的單位同步啟動(dòng)。
下面,我就扎實(shí)開展好本輪巡察工作講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握巡察監(jiān)督的新要求自我監(jiān)督是世界性難題,堪稱國(guó)家治理的“哥德巴赫猜想”。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)了破解“周期率”的“密鑰”,用行動(dòng)回答了“窯洞之問”,練就了共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視工作新的活力,特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強(qiáng)其效用。黨的十九大報(bào)告指出,深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出,要全面推進(jìn)市縣巡察工作,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
5月21日,趙樂際在全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層,要堅(jiān)持重心下移、力量下沉,進(jìn)村入戶聽取群眾意見,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
巡察工作進(jìn)行到現(xiàn)在,定位越來越精準(zhǔn),目標(biāo)越來越清晰,要求越來越嚴(yán)格。這就需要我們巡察干部進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委一以貫之、持續(xù)加強(qiáng)巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,認(rèn)清基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來,統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委對(duì)巡察工作任務(wù)的具體要求上來,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作的必要性和緊迫性,牢牢把握人防、教育、食藥、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察是對(duì)被巡察黨組織政治責(zé)任的再監(jiān)督這一基本定位,緊緊圍繞“四個(gè)落實(shí)”(落實(shí)黨在相關(guān)領(lǐng)域的具體方針政策的貫徹執(zhí)行責(zé)任,落實(shí)黨組主體責(zé)任,落實(shí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)省委巡視、市縣巡察和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改責(zé)任)開展監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出性問題,促使全面從嚴(yán)治黨向基層拓展和延伸,助力各項(xiàng)工作健康開展。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分凸顯巡察監(jiān)督的強(qiáng)震懾作為有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)的重要手段,專項(xiàng)巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的,直擊群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,力求做到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”。對(duì)于我們來說,這是又一場(chǎng)“政治趕考”,而且是“新題型”,要答好這份試卷,就需要我們開拓新思路,緊緊把住三個(gè)“精準(zhǔn)”:
醫(yī)療領(lǐng)域要著重察看是否存在招標(biāo)、采購(gòu)決策機(jī)制不健全,重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等過度醫(yī)療和藥品耗材超標(biāo)準(zhǔn)加成的問題。
同時(shí),要通過多種方式,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題,切實(shí)提升巡察工作的針對(duì)性與實(shí)效性。
(二)活用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊。專項(xiàng)巡察要取得奇效,絕不能拘泥于常規(guī)監(jiān)督辦法,而要靈活果斷使用各種戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊,出其不意發(fā)現(xiàn)問題,形成利劍高懸的震懾態(tài)勢(shì)。一要做到一個(gè)“備”字。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,做事就難以成功。進(jìn)駐前,巡察組要對(duì)被巡察黨組織的職責(zé)職能、工作狀態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況有一個(gè)詳細(xì)的了解,并對(duì)各方各面反映的問題線索進(jìn)行一次較為系統(tǒng)的梳理,提前研判巡察方向,為高質(zhì)量巡察打好基礎(chǔ)。二要力求一個(gè)“簡(jiǎn)”字。巡察工作以發(fā)現(xiàn)問題為最終目的,要大力簡(jiǎn)化程序,不召開與巡察無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),不參與和巡察無關(guān)的各類活動(dòng)。巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重,不可能面面俱到,必須根據(jù)所了解的情況選擇重點(diǎn)問題精準(zhǔn)聚焦,砍掉與巡察工作關(guān)系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力勞而無功,確保本輪巡察取得實(shí)效。三要突出一個(gè)“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才,要根據(jù)巡察工作需要,果斷地走出去,下沉一級(jí),把觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,伸到園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,在下面找問題,在基層查根源。四要切中一個(gè)“要”字。打蛇打七寸,挖樹先挖根。破解一個(gè)問題,一定要找到它的要害所在,帶著問題去,順著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)賬目、人事任免等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段的發(fā)現(xiàn)問題。
五要確保一個(gè)“實(shí)”字。發(fā)現(xiàn)問題、得出結(jié)論要謹(jǐn)小慎微、實(shí)事求是,對(duì)于每一個(gè)部門、每一個(gè)同志、每一項(xiàng)工作都要客觀公正地做好評(píng)估、如實(shí)反映,保證巡察結(jié)果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
要以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的嚴(yán)肅態(tài)度,立行立改、真改實(shí)改、全面整改,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,把巡視的“后半篇文章”做好做活。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格恪守巡察監(jiān)督的鐵規(guī)矩巡察組代表著市委權(quán)威,巡察干部肩負(fù)著重要使命,既是權(quán)力,更是責(zé)任。只有我們自身政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,才能真正落實(shí)好政治巡察要求,順利完成市委交給的巡察任務(wù),讓利劍高懸、震懾常在,使黨員干部心存戒懼、行有所止。
一要信念堅(jiān)定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源,是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,只有用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提高思想覺悟,才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔(dān)著特殊使命,要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),賡續(xù)“石可破也,而不可奪堅(jiān)”的精氣神,筑牢政治靈魂,挺起精神脊梁,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺貫徹好、落實(shí)好中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的要求和相關(guān)安排部署,忠誠(chéng)履行職責(zé),不越位、不缺位,依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督,全力推動(dòng)巡察工作順利開展。
二要清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明?!捌渖碚涣顒t行,其身不正,雖令不行”。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。要堅(jiān)持淡泊名利、秉公用權(quán)、求真務(wù)實(shí),不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)。
要鼓足刀刃向內(nèi)的勇氣,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到慎欲慎微慎權(quán),公私分明、清正廉潔,嚴(yán)守做人、處事、用權(quán)的底線與黨和人民交給自己的政治責(zé)任。
三要恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于堅(jiān)持原則,不怕碰釘子、得罪人,更不拿原則做交易。要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)任務(wù)不推、遇到矛盾不軟、落實(shí)工作不拖、解決困難不等,堅(jiān)決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題,面對(duì)歪風(fēng)邪氣,勇于叫板、較真,一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,就要一查到底,絕不放過。要敢于秉公直言,對(duì)組織講真話、說實(shí)情,如實(shí)反映問題,增強(qiáng)巡察工作的向心力。
四要求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良。保持優(yōu)良的思想作風(fēng),以人民群眾為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)持續(xù)深化思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng),自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,結(jié)合巡察工作實(shí)際,規(guī)范自身隊(duì)伍建設(shè),真正做到正人先正己,彰顯巡察隊(duì)伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持優(yōu)良的工作作風(fēng),以認(rèn)真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度面對(duì)工作,靈活運(yùn)用工作方法,保持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、實(shí)事求是的工作狀態(tài),廣泛聯(lián)系群眾,深入挖掘被巡察黨組織人、財(cái)、物、權(quán)相關(guān)問題線索,推動(dòng)巡察工作取得新成效。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要保持**的戰(zhàn)略定力,勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給我們的這次巡察任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
在巡視巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照市委的統(tǒng)一部署,*屆市委第*輪巡察組今天正式進(jìn)駐我集團(tuán)開展專項(xiàng)巡察,充分體現(xiàn)了市委對(duì)集團(tuán)工作的重視和支持。我代表集團(tuán)公司全體員工,對(duì)市委巡察組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,巡察組組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,提出了明確要求,我們將嚴(yán)格按照市委巡察工作要求,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),積極支持、主動(dòng)配合好巡察組的工作,確保巡察工作圓滿完成。下面,我代表集團(tuán)全體成員向巡察組做出以下承諾和表態(tài):
。
巡察工作的開展,是對(duì)我司的一次“全面體檢”,有利于我們更加深刻、準(zhǔn)確地理解和把握上級(jí)方針政策。更是對(duì)集團(tuán)全體成員履職情況的監(jiān)督和檢查。有助于我們正視和改進(jìn)工作中存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)集團(tuán)的建設(shè)與未來的發(fā)展。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和市委有關(guān)開展巡察工作的各項(xiàng)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作,積極主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)巡察工作要求。
配合巡察組做好巡察工作,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),集團(tuán)全體黨員干部及成員,都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,以積極的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照部署,聯(lián)絡(luò)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡察組的工作計(jì)劃和具體安排,竭盡全力做好配合工作,及時(shí)提供巡察組所需要的資料,保證資料的全面性和準(zhǔn)確性;協(xié)調(diào)安排巡察組擬開展的座談會(huì)、單獨(dú)談話等工作活動(dòng)。后勤保障組要全力做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作,為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強(qiáng)有力的保障。巡察期間,巡察組的領(lǐng)導(dǎo)同志出席有關(guān)會(huì)議、與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱相關(guān)文件資料時(shí),不論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)積極配合、堅(jiān)決服從,全面落實(shí)巡察組要求。
保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、有效解決問題,方能使我們的工作有所進(jìn)步,事業(yè)得以發(fā)展。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、實(shí)事求是反映問題,客觀公正不拔高、提出問題不遮掩,讓巡察組準(zhǔn)確、全面地了解掌握集團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)及事業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況。端正心態(tài),始終堅(jiān)信“嚴(yán)管就是厚愛監(jiān)督就是保護(hù)”,對(duì)巡察組布置的任務(wù),要按時(shí)高效完成,決不可欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。
對(duì)巡察組指出的問題,必須誠(chéng)懇接受、即知即改,認(rèn)真研究、逐一落實(shí),做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)順利進(jìn)行。要以此次巡察工作為契機(jī),在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞,理清發(fā)展思路、完善工作措施。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和市委的決策部署。勇于直面問題,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把巡察組提出的每一項(xiàng)意見和建議都落到實(shí)處。
作為新時(shí)代的國(guó)有企業(yè),明確“國(guó)企為國(guó)”的戰(zhàn)略地位和歷史使命。在具體工作實(shí)踐中接受巡察組的監(jiān)督,把巡察工作的成效體現(xiàn)在民生保障工作的新發(fā)展中。臨近年末,配合巡察工作的同時(shí),大家應(yīng)著眼本職工作,明確目標(biāo)、細(xì)分任務(wù)、系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施。
最后,我們懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作進(jìn)行全面檢驗(yàn),并給予指導(dǎo)和幫忙。嚴(yán)肅指出我們?cè)诟黜?xiàng)工作中存在的問題和不足。我們將牢牢把握此次巡察機(jī)會(huì),深入探索學(xué)習(xí),調(diào)整致最佳“戰(zhàn)斗”狀態(tài),為加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
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