城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料范文（19篇）

學(xué)會(huì)運(yùn)用各種修辭手法，可以使文章更加生動(dòng)和有說服力。怎樣寫一份完美的總結(jié)，是我們需要思考的重要問題之一。以下是一些經(jīng)典總結(jié)示范，希望對(duì)大家寫作總結(jié)有所啟發(fā)和引導(dǎo)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇一

城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話，僅供參考。

同志們：

今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，待會(huì)春城同志還要作重要講話，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革。

當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。

第一，要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動(dòng)，市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求，精心組織，積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。

第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財(cái)政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好體制改革的具體實(shí)施工作，確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理。

從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測(cè)量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。

第一，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制?，F(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施，破壞了景觀不說，還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中，凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為，要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時(shí)，要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

第二，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟８鲄^(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。

第三，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前，我市村級(jí)建設(shè)中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對(duì)此，一定要加強(qiáng)管理。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設(shè)用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。

三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

對(duì)任何一個(gè)區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤，可能就會(huì)鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以，各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

第一，眼光要遠(yuǎn)，理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念，不是一步到位，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要立足當(dāng)前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向努力，做到細(xì)致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。

第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。

第三，力爭一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價(jià)值就難以充分體現(xiàn)。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，起點(diǎn)要高，而且要反復(fù)比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向下功夫，留下的是贊嘆。

最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)將規(guī)劃和管理工作，做到科學(xué)高效，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國爭創(chuàng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。

同志們：

剛才，家松同志作了。

工作報(bào)告。

楊光同志講了很好的意見紅林同志就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號(hào)文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí)，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí)，如環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí)、歷史文化保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)等等，其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對(duì)不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會(huì)違法。

第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會(huì)以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評(píng)的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場(chǎng)，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講，對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場(chǎng)禁入等。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對(duì)、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級(jí)確定的，就應(yīng)由市一級(jí)討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對(duì)哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。

第四，要落實(shí)好市委17號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識(shí)要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì)，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐Γ谷械囊?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇二

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害，一年一度的全市農(nóng)林工作會(huì)議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會(huì)議剛剛閉幕，接下來我們召開農(nóng)林工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作，研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。

剛剛過去的一年，全市各級(jí)農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)林工作，在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為：糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸，增產(chǎn)1.7%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸，增產(chǎn)14.5%，棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺(tái)階。成片造林實(shí)現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝，位居全省第一，創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只，分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元，增長7%。新增桑園2.1萬畝，全年發(fā)種134.3萬張，創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年，也是農(nóng)林工作取得新進(jìn)展的一年，各級(jí)農(nóng)林部門重點(diǎn)做好了八個(gè)方面工作：

(一)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補(bǔ)貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積571.6萬畝，較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施總面積420.0萬畝。累計(jì)補(bǔ)貼資金達(dá)2.6億元。努力爭取能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等，共獲補(bǔ)貼資金4000多萬元。爭取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補(bǔ)貼資金1500多萬元。爭取省級(jí)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金800多萬元。各級(jí)農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不截留，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。圍繞“南通要爭取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化第一市”的目標(biāo)，全市農(nóng)林部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；Ｈ戤€均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達(dá)218萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝，增量列全省第二，僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項(xiàng)目投資額42.6億元，列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目1010個(gè)。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。

(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進(jìn)新品種56個(gè)，良種覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升，技術(shù)普及率達(dá)90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)42項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)村培訓(xùn)5211場(chǎng)次，對(duì)296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期，培訓(xùn)農(nóng)民14002人。

(四)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)12項(xiàng)。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)。申報(bào)綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點(diǎn)6個(gè)。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)，順利通過國家驗(yàn)收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺(tái)帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜農(nóng)殘速測(cè)室，制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測(cè)、索票索證、責(zé)任追究等制度。實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個(gè)。

(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，實(shí)際利用外資2.6億美元，列全省之首。新批項(xiàng)目中，總投資500萬美元以上的項(xiàng)目22個(gè)，其中總投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目有12個(gè)。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元，達(dá)2.4億美元，列全省第二，同比增長51.4%。

(六)切實(shí)強(qiáng)化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)36場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料11.52萬份，舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場(chǎng)次，會(huì)議培訓(xùn)6980人次?；刭徍褪绽U甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4420人次，檢查企業(yè)4170個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)271個(gè)(次)，累計(jì)查處案件240起，查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤，涉案貨值191.8萬元，涉案人員329人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預(yù)測(cè)的災(zāi)害損失。各級(jí)農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實(shí)加大重大動(dòng)物疫病防控力度重大動(dòng)物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。

(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等工作?！赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍，“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版，《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程，南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達(dá)3.5億元。

各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)一流，出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。啟東市新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、規(guī)模大，共爭取省市高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運(yùn)行，新引進(jìn)和增資項(xiàng)目29個(gè)，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資6458萬美元，列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快，新增高效種植面積14萬畝，列全市之首，涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個(gè)大型豬場(chǎng)的設(shè)施達(dá)國際先進(jìn)水平。如東縣出口蔬菜規(guī)?；?5個(gè)，面積4萬畝，有蔬菜自營出口加工企業(yè)4家，年出口蔬菜5萬噸，年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè)，如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場(chǎng)項(xiàng)目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著，完成造林面積8.3萬畝，占全市造林面積的46%。通州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”關(guān)，先后兩次在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績突出，獲部省級(jí)表彰10次，先后被評(píng)為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；冗M(jìn)縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進(jìn)單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動(dòng)物疫病防控工作，防控人員、防控資金、防控措施全面落實(shí)到位。崇川區(qū)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)控，確保了節(jié)日和重大活動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢(shì)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果，更是各級(jí)農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志，并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經(jīng)取得的成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目難落地，土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動(dòng)物疫病形勢(shì)十分嚴(yán)峻，少數(shù)縣(市)防疫人員不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不到位的問題依然突出。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，深化舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)林工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的承上啟下的一年，也是南通力爭在江北率先全面達(dá)小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，以農(nóng)民增收為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時(shí)果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù)：確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸，畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實(shí)際利用外資分別增長20%和15%，林木覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。

根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)林工作的重點(diǎn)是：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

糧食要穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)。

——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù)，力爭使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國處于領(lǐng)先。

——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，將我市建成全省、全國規(guī)模最大、優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。

油料、棉花要突出品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，提高效益。

——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn)，不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程，力爭全市高品質(zhì)棉推廣面積達(dá)50%以上。

蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先，科技興菜，增加總量。

——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達(dá)80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝，重點(diǎn)扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個(gè)。重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，3000畝以上專業(yè)村30個(gè)。培植市級(jí)示范園10個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，示范村50個(gè)，示范戶100戶。

特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色，技術(shù)主導(dǎo)，搶占市場(chǎng)。

——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?；保娣e穩(wěn)定在230萬畝左右，畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達(dá)到100萬畝以上。

畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。

——生豬飼養(yǎng)量600萬頭，出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上，出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只，出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。

(二)繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。

1、進(jìn)一步明確工作載體。要不斷深化對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進(jìn)力度，圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確工作載體，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)2個(gè)，高效種植業(yè)面積新增37萬畝，總面積達(dá)到255萬畝，確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達(dá)到50%以上，家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到85%以上，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上，新增或擴(kuò)建30個(gè)年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個(gè)存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個(gè)年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。

2、進(jìn)一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，輻射帶動(dòng)區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場(chǎng)主體。運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政推動(dòng)等多種手段，在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)倉儲(chǔ)、保鮮設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運(yùn)輸設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，以企業(yè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化，打造品牌，積極申報(bào)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財(cái)力、人力等資源，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秷@區(qū)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，對(duì)民間、工商資本投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，積極優(yōu)選和推廣先進(jìn)種植模式，大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)科技入戶工程，抓緊實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，完善機(jī)制，把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來。今年，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系的改革，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)和技術(shù)。

(三)繼續(xù)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作。

健全和完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病可追溯體系，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計(jì)保證不發(fā)生重大動(dòng)物疫情、千方百計(jì)保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo)，在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施好三大防疫行動(dòng)和畜牧業(yè)投入品整治工作，扎實(shí)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫工作，確保防疫密度達(dá)到100%，有效保護(hù)力在80%以上。堅(jiān)持“以檢促防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進(jìn)一步完善報(bào)檢制度，切實(shí)做到檢疫不合格的動(dòng)物控制在飼養(yǎng)地，產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到有宰必檢，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān)，屠宰檢疫率和無害化處理率達(dá)100%，外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。

(四)繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程。

重點(diǎn)解決鐵路和高等級(jí)公路兩側(cè)綠化，塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計(jì)方案補(bǔ)缺，完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實(shí)際情況，能寬則寬;樹種多樣，鄉(xiāng)土樹種為主，喬木為主，配置合理。全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度，提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點(diǎn)解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象，宜林地造林綠化率達(dá)98%以上，形成一道綠色長城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化，造林綠化率要達(dá)到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化，造林綠化率要達(dá)到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同農(nóng)民增收相結(jié)合，因勢(shì)利導(dǎo)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點(diǎn)抓村莊綠化。各地要以國家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”，以及省政府大力開展村莊綠化為契機(jī)，把村莊綠化，作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作。全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，新建中心村綠化覆蓋率達(dá)40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化，一般企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，污染較重的企業(yè)達(dá)到40%以上，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣，季相豐富，配置合理，塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力，依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測(cè)范圍，由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展，檢測(cè)內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);新增省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

三、苦煉內(nèi)功，務(wù)求落實(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

(一)強(qiáng)化自身建設(shè)。一要凝心聚力，振作士氣，提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念，增強(qiáng)工作合力;提高行政效率，繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育和“知識(shí)更新”工程，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動(dòng)性。二要?jiǎng)?chuàng)新體制，優(yōu)化配置，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)、議事制度，建立健全“循章辦事”的運(yùn)行機(jī)制，圍繞大局抓重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)、圍繞落實(shí)抓責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行能力，提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與協(xié)作意識(shí)，提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位，扎實(shí)工作，積極配合，甘于奉獻(xiàn);要通過和諧單位的構(gòu)建，著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，積極開展績效評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)近幾年項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)考核，努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看，腳步向下走”，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動(dòng)植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時(shí)組織演練，確保有效應(yīng)對(duì)。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì)，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場(chǎng)、技術(shù)等信息的渠道。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立正確的政績觀，從思想上加深對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事、為農(nóng)民群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，確保干在實(shí)處，力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立農(nóng)林人新形象。

同志們：

全省農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對(duì)于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會(huì)前，看了沛良同志的報(bào)告，感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會(huì)上，對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處，測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇三

我縣生產(chǎn)原煤140萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對(duì)煤礦安全重視的力度?？傮w說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對(duì)刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語。

面對(duì)以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢(shì)不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識(shí)入手，四級(jí)培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，入井常識(shí)做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識(shí)，另外，我縣印了許多小冊(cè)子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評(píng)估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對(duì)治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我縣編制了十一個(gè)礦的材料，上報(bào)了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬元，使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購置了126臺(tái)投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬元對(duì)巷道進(jìn)行改造，其中對(duì)大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī)，九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評(píng)。為20xx年全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。

三、突出重點(diǎn)，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生。

在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，各礦制定了全年的工作計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測(cè)算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對(duì)口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù)，并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表，對(duì)所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào)，及時(shí)處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測(cè)繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對(duì)水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對(duì)各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實(shí)，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場(chǎng)安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對(duì)全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會(huì)、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實(shí)，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作。

一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對(duì)采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實(shí)地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測(cè)量填繪工程圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，開展瓦斯鑒定，化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時(shí)時(shí)感到社會(huì)如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會(huì)議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施，并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時(shí)以安全許可為門檻，評(píng)估評(píng)價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評(píng)估分類為參照，在查看評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的問題，結(jié)合評(píng)估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項(xiàng)完成的通知，使雙基工作做得更扎實(shí)。

當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會(huì)推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會(huì)相對(duì)改觀。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

今天會(huì)的一項(xiàng)重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動(dòng)員。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。前段時(shí)間主任會(huì)議專題作了研究，經(jīng)過認(rèn)真的準(zhǔn)備，各項(xiàng)前期工作基本就緒，執(zhí)法檢查的實(shí)施意見也已下發(fā)。今天召開動(dòng)員會(huì)議，并邀請(qǐng)建設(shè)局中層以上干部參加，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，部署工作，以確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。剛才大家都聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座，下面，我就開展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查，講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確執(zhí)法檢查的重要意義。

這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實(shí)施后，本屆市人大會(huì)第一次開展的執(zhí)法檢查活動(dòng);也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自1月1日施行以來，第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開展好這次執(zhí)法檢查，對(duì)于深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治建德”建設(shè);學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;貫徹市委全會(huì)精神，推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)等都具有重要意義。

(一)開展執(zhí)法檢查，是貫徹實(shí)施監(jiān)督法，推進(jìn)“法治建德”建設(shè)的需要。

對(duì)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況開展檢查，是法律賦予人大會(huì)的職能，也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式。《監(jiān)督法》規(guī)定人大會(huì)“每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。”開展執(zhí)法檢查，針對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，其主要目的是確保法律得到正確實(shí)施，確保政府行政權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。執(zhí)法檢查的過程，既是有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、促進(jìn)一些關(guān)系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程，同時(shí)也是宣傳普及法律，糾正違法現(xiàn)象，解決執(zhí)法難點(diǎn)，有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過程。因此，開展執(zhí)法檢查對(duì)于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)“法治建德”建設(shè)具有十分重要的作用。

(二)開展執(zhí)法檢查,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

當(dāng)前，全市上下正認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。什么是科學(xué)發(fā)展?只有漂亮的城市，沒有美麗的農(nóng)村，那不叫科學(xué)發(fā)展;只顧加快城市建設(shè)，不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，那也不叫科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不僅要著眼于城市，也要著眼于農(nóng)村，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展，力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本，著手編制了市域總體規(guī)劃，這些充分說明，市委市政府和有關(guān)職能部門都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基本手段，是保障城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施，標(biāo)志著我國改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時(shí)代。從這個(gè)意義上講，在我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的期間，市人大會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法開展執(zhí)法檢查，本身就是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)很好的載體，有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(三)開展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會(huì)精神,推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)的具體舉措。

規(guī)劃是總綱，規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點(diǎn)小偏差，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當(dāng)，就會(huì)喪失發(fā)展的先機(jī)，延緩發(fā)展的速度。近年來，以《建德市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項(xiàng)規(guī)劃較好地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象，廣大農(nóng)村也正發(fā)生著日新月異的變化，對(duì)此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開的，要感謝從事規(guī)劃建設(shè)的所有同志!但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段，城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機(jī)制還不完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多，城鄉(xiāng)建設(shè)的差距日益拉大;規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，隨意變更規(guī)劃，規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、跟著建設(shè)走的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;違法建設(shè)行為得不到及時(shí)有力查處等等。這些問題，有的是事關(guān)全市發(fā)展的重點(diǎn)，有的是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。今年，市委開展了推進(jìn)主攻工業(yè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年、招商引資年“三個(gè)年”活動(dòng)。要使“三個(gè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)并取得實(shí)效，規(guī)劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實(shí)到位。因此，通過這次執(zhí)法檢查，推動(dòng)有關(guān)規(guī)劃的科學(xué)編制和正確實(shí)施，將有利于推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果。

這次執(zhí)法檢查要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，依法辦事，講求實(shí)效，最終實(shí)現(xiàn)“四提升”：提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會(huì)對(duì)執(zhí)行規(guī)劃法的認(rèn)識(shí)、提升“一府兩院”貫徹實(shí)施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設(shè)“一流山水旅游城市”中的引領(lǐng)功能。具體的要求是：

第一，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。這次執(zhí)法檢查，市人大會(huì)在與市政府及相關(guān)職能部門溝通銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，確定檢查的重點(diǎn)是“一主四團(tuán)”，并明確了5個(gè)方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳情況;二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開情況;三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況;四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整及違規(guī)違章建設(shè)查處情況;五是市人大會(huì)關(guān)于規(guī)劃審議意見的落實(shí)情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過程中遇到的困難和問題。

第二，要把握步驟，嚴(yán)格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準(zhǔn)備、組織動(dòng)員、自查自糾、檢查審議、整改落實(shí)五個(gè)階段進(jìn)行。

今天會(huì)議結(jié)束后將進(jìn)入第三個(gè)階段：自查自糾階段，時(shí)間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關(guān)部門，根據(jù)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和各自的職責(zé)，開展自查自糾工作。

5月中下旬為檢查審議階段。期間，市人大會(huì)將集中時(shí)間、集中精力開展集中檢查，形成執(zhí)法檢查報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調(diào)研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大會(huì)第20次會(huì)議將專題審議，審議后進(jìn)行分項(xiàng)測(cè)評(píng)投票。

6月上旬以后為整改落實(shí)階段。各部門根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和市人大會(huì)審議的意見進(jìn)行整改?？紤]到規(guī)劃工作的特殊性，整改情況于6月向市人大會(huì)報(bào)告。

第三，要嚴(yán)格要求，依法辦事。檢查組要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大會(huì)執(zhí)法檢查實(shí)施辦法和這次執(zhí)法檢查的實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，把握工作要求。一是要認(rèn)真檢查。在市政府及有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，檢查組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)開展座談，聽取匯報(bào)，查閱資料，外出考察，實(shí)地察看，掌握真實(shí)情況。檢查組要專題聽取市政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報(bào)，全面了解這部法律在我市的貫徹實(shí)施情況。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，檢查組要及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門核查處理，并限期匯報(bào)辦理情況，以推動(dòng)執(zhí)法檢查的有效開展和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是認(rèn)真匯總情況。檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況，形成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要綜合分析各方面的情況，突出重點(diǎn),客觀真實(shí),既要講成績,也要講問題,對(duì)存在的問題要提出切實(shí)的整改意見。三是要認(rèn)真審議。檢查結(jié)束后，市人大會(huì)將于5月底的例會(huì)上，專題聽取和審議市政府和市人大會(huì)執(zhí)法檢查組的相關(guān)報(bào)告，并形成審議意見。會(huì)后，審議意見將函告市政府，市政府要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人大會(huì)匯報(bào)整改情況。市人大會(huì)將按照監(jiān)督法的要求，把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見的情況，向社會(huì)公告。

三、積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法檢查的工作合力。

對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實(shí)，政府負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲等責(zé)任;建設(shè)等部門負(fù)有相關(guān)的具體工作職責(zé)和監(jiān)督管理責(zé)任;司法機(jī)關(guān)、各有關(guān)行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應(yīng)的職責(zé)。今天的動(dòng)員會(huì)，相關(guān)部門和單位的同志都來了，希望市政府及其有關(guān)部門，要積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督。一是要認(rèn)真自查。自查是開展執(zhí)法檢查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，相關(guān)單位和部門要按照?qǐng)?zhí)法檢查實(shí)施方案的要求，進(jìn)行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，又要注意查找工作中存在的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，并按時(shí)向檢查組提交自查報(bào)告。二是要主動(dòng)配合。市政府和有關(guān)部門要高度重視，尤其是建設(shè)部門，要以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合“三個(gè)年”活動(dòng)的開展，認(rèn)真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專門的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實(shí)整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。對(duì)自查自糾階段檢查出來的問題，要堅(jiān)持即查即改;對(duì)檢查組提出的問題，要綜合分析，查找原因;對(duì)會(huì)提出的審議意見，要認(rèn)真對(duì)照，研究整改措施。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)通過這次執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，形成工作合力，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行。

為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)，市人大會(huì)成立執(zhí)法檢查組，市人大會(huì)副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長，城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時(shí)，組建3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保圓滿完成這次執(zhí)法檢查任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此，市人大會(huì)專門在這次會(huì)議上安排了法制講座。會(huì)后，檢查組要組織相關(guān)人員對(duì)這部法律開展進(jìn)一步的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把握法律的精神，熟悉檢查內(nèi)容所涉的相關(guān)資料，明確檢查方法，做到心中有數(shù)，依法履職。

二要求真務(wù)實(shí)。檢查組要深入到有關(guān)單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪，傾聽意見;采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)，查看資料、抽樣調(diào)查等各種方式進(jìn)行調(diào)查了解，既要明查，也要暗訪，力求掌握客觀真實(shí)的情況。檢查要做到“真”、“實(shí)”、“嚴(yán)”?！罢妗本褪钦娌?、真看，真正發(fā)現(xiàn)問題、真實(shí)反映問題、真心幫助解決問題;“實(shí)”就是切實(shí)做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，不走過場(chǎng)、不搞形式;“嚴(yán)”就是要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不回避，要認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理。

三要通力合作。市人大會(huì)各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執(zhí)法檢查，做到有始有終。要服從安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見，及時(shí)溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執(zhí)法檢查工作。

四要加強(qiáng)宣傳。要以開展執(zhí)法檢查為契機(jī)，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，讓全社會(huì)更深入地了解這部法律。新聞單位要加大對(duì)執(zhí)法檢查的報(bào)導(dǎo)力度，并有組織的進(jìn)行一些跟蹤報(bào)道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，使執(zhí)法檢查的過程成為宣傳法律、普及法律的過程。對(duì)在執(zhí)法檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的好的典型要宣傳推廣，對(duì)重大典型違法事件及其處理結(jié)果，能公開曝光的要予以曝光。

同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著市人大會(huì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查工作正式啟動(dòng)。下一步，各有關(guān)單位要按照會(huì)的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，通力協(xié)作，扎實(shí)工作，認(rèn)真搞好這次執(zhí)法檢查工作，為深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”實(shí)施，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，加快建設(shè)秀美繁榮和諧新建德發(fā)揮積極作用。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委工作會(huì)議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目，全力以赴干好大項(xiàng)目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會(huì)議共分三個(gè)階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評(píng)比，無論是總結(jié)成績，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”這個(gè)主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每月組織一次“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項(xiàng)目定優(yōu)劣、以大項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲、以大項(xiàng)目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實(shí)”的堅(jiān)定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議研究討論的意見，講六個(gè)方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)推進(jìn)保增長促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長13.2%;財(cái)政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長18.3%、18.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.64億元，同比增長17.4%;實(shí)際到帳外資1350萬美元，進(jìn)出口總額1718萬美元，同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢(shì)”、“夏季行動(dòng)”，新引進(jìn)項(xiàng)目172個(gè)，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)、超10億元項(xiàng)目4個(gè)，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項(xiàng)目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財(cái)政收入分別增長36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升?！八某峭瑒?chuàng)”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場(chǎng)等服務(wù)類項(xiàng)目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽大橋、運(yùn)河四橋等重點(diǎn)工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長效管理機(jī)制基本確立;眾程、運(yùn)南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比中總分位居第一。“三個(gè)五萬”工程順利實(shí)施，新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項(xiàng)目446個(gè)，落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績斐然，成功奪得“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動(dòng)順利開展，為企業(yè)解決問題309個(gè)，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級(jí)組織分檔競賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面啟動(dòng)。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易，令人振奮。充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長，但全市爭先的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。gdp、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項(xiàng)重要指標(biāo)增幅，有5項(xiàng)增速低于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)居于末位，4項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項(xiàng)排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項(xiàng)目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè);泗洪引進(jìn)億元以上項(xiàng)目82個(gè)，其中15億元以上項(xiàng)目6個(gè)。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評(píng)比中12項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)低于序時(shí)，其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊(cè)資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本差距較大，大項(xiàng)目引建總體上還存在意向項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少，開工項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，部分投產(chǎn)的項(xiàng)目多、投資到位的項(xiàng)目少，實(shí)體項(xiàng)目多、軟件外包項(xiàng)目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中，我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個(gè)，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。全縣252個(gè)村居中有109個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動(dòng)，但“濱水城市、運(yùn)河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對(duì)1999年即開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場(chǎng)繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報(bào)、一月一過堂”機(jī)制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)。“一人一條線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅(jiān)決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽總體上正處在“形勢(shì)最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時(shí)期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與推動(dòng)跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢(shì)看。國際金融危機(jī)目前仍未見底，危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大，對(duì)我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、駕馭時(shí)局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會(huì)議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計(jì)劃。隨著積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅(jiān)定不移、更大力度地貫徹實(shí)施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺(tái)和豐富完善，為我們搶抓重大項(xiàng)目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢(shì)看。6月10日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn)，特別是宿淮鐵路、京杭運(yùn)河泗陽港、泗陽大橋、運(yùn)河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺(tái)上推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢(shì)看。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)。特別是今年以來，在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的強(qiáng)勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運(yùn)河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場(chǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢(mèng)寐以求的高新項(xiàng)目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步放大，積累性優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，這些都為我們?cè)诟叩钠瘘c(diǎn)上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個(gè)月的大幅度快增長，能否在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性，堅(jiān)決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟，始終把大項(xiàng)目視作發(fā)展的生命線，把大項(xiàng)目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅(jiān)克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)定不移攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向，繼續(xù)堅(jiān)持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大項(xiàng)目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計(jì)緊盯大項(xiàng)目，聚精會(huì)神干好大項(xiàng)目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點(diǎn)的新型工業(yè)化之路。

1.深入實(shí)施“4333”工程，以大項(xiàng)目提升支撐力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項(xiàng)目壓倒一切意識(shí)，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢(shì)，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”主體作用和招商突擊隊(duì)攻堅(jiān)作用，在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動(dòng)，持續(xù)掀起“秋季會(huì)戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢(shì)，確保全年實(shí)際引建15億元項(xiàng)目4個(gè)、超5億元項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)。要牢固樹立以大項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點(diǎn)項(xiàng)目新攻勢(shì)。緊盯全球500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外上市公司和成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場(chǎng)和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭在總部經(jīng)濟(jì)、外資項(xiàng)目和“中字頭”大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺(tái)冷柜等重大項(xiàng)目簽約落戶，明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè);以蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，圍繞富士康、可成科技的配套項(xiàng)目引建，力爭在面向臺(tái)資、港資的引進(jìn)上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入理念，再創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限時(shí)落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動(dòng)福特繼電器、健健電器等簽約項(xiàng)目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項(xiàng)目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實(shí)施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的形勢(shì)與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅(jiān)持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺(tái)特別政策、制定特別舉措、組建特別隊(duì)伍、發(fā)動(dòng)特別攻堅(jiān)”的要求，分門類地制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點(diǎn)攻堅(jiān)作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造，一批太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源，一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器，力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達(dá)電子等為重點(diǎn)的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點(diǎn)的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點(diǎn)的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措，早改早主動(dòng)，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，打造自主品牌，推動(dòng)輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點(diǎn)。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個(gè)，產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，也是保增長促發(fā)展的重點(diǎn)。要采取更加有力的措施，大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程和“中小企業(yè)成長”計(jì)劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時(shí)加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動(dòng)中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進(jìn)功能完善，以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，京杭運(yùn)河泗陽港建設(shè)加快推進(jìn)，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財(cái)氣、強(qiáng)底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項(xiàng)目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)營機(jī)制，明年開發(fā)區(qū)財(cái)政獨(dú)立、封閉運(yùn)行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進(jìn)國際汽配城、紡織品市場(chǎng)等6大專業(yè)市場(chǎng)和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺(tái)推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場(chǎng)中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場(chǎng)、客運(yùn)中心、內(nèi)河港口的“站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運(yùn)河新城”

堅(jiān)持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)規(guī)劃可見、現(xiàn)實(shí)可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運(yùn)河新城”。

一要堅(jiān)持大手筆高起點(diǎn)規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn)，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對(duì)接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動(dòng)、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)“運(yùn)河新城”項(xiàng)目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實(shí)施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動(dòng)之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點(diǎn)板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動(dòng)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運(yùn)河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個(gè)區(qū)域的品牌、一個(gè)地方的名片。要著力打造重點(diǎn)片區(qū)。強(qiáng)勢(shì)組織“運(yùn)河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會(huì)戰(zhàn)?！斑\(yùn)河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運(yùn)河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)?！拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實(shí)施主體，組建城投開發(fā)公司，實(shí)行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實(shí)施“百幢高層推進(jìn)工程”，全力推動(dòng)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快啟動(dòng)致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運(yùn)河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運(yùn)河四橋等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級(jí)快速通道，進(jìn)一步提升“通暢泗陽”實(shí)力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，做精做特做優(yōu)以省級(jí)古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點(diǎn)的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點(diǎn);迅速啟動(dòng)葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實(shí)施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點(diǎn)綠化會(huì)戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程，加快建設(shè)大運(yùn)河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機(jī)制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級(jí)文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為突破口，重抓市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動(dòng)拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識(shí);通過強(qiáng)制管理，強(qiáng)化引導(dǎo)，強(qiáng)行入軌，強(qiáng)力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級(jí)雙擁模范縣”，年內(nèi)305項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上，20xx年申報(bào)“省級(jí)文明城市”。

四、扎實(shí)推進(jìn)四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實(shí)需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，全力推進(jìn)“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長點(diǎn)，把鎮(zhèn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項(xiàng)目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實(shí)施“強(qiáng)龍行動(dòng)計(jì)劃”，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個(gè);大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目48個(gè)。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目。按照“集中集中再集中”的要求，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵(lì)農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點(diǎn)建設(shè)，所有新啟動(dòng)居住點(diǎn)規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，確保農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)達(dá)100個(gè)，建成省級(jí)康居示范村2-3個(gè)。四要壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時(shí)以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保年內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元、80個(gè)村“達(dá)五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運(yùn)營規(guī)范等實(shí)體化運(yùn)作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場(chǎng)營銷等功能發(fā)揮上見實(shí)效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快形成“縣有直銷市場(chǎng)、長三角重點(diǎn)城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺(tái))”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實(shí)打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級(jí)組織分檔競賽。堅(jiān)持以村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)為主體，以村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育等考核指標(biāo)為重點(diǎn)，對(duì)村(居)進(jìn)行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評(píng)先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時(shí)作為縣委評(píng)選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵(lì)約束的長效機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會(huì)建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護(hù)民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實(shí)推進(jìn)“六大實(shí)事工程”。重點(diǎn)增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項(xiàng)目規(guī)劃，加大對(duì)上銜接爭取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動(dòng)，及時(shí)足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實(shí)施“三個(gè)五萬”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢(shì)群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競爭力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點(diǎn)一滴抓起，擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施，更大力度地推動(dòng)政策集成與配套銜接，更好更快地實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費(fèi)項(xiàng)目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補(bǔ)什么，有一項(xiàng)推一項(xiàng)，能爭取必爭取，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項(xiàng)目省“點(diǎn)供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點(diǎn)供”行列;進(jìn)一步加大超前儲(chǔ)備報(bào)批、項(xiàng)目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度，實(shí)現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項(xiàng)目傾斜。在項(xiàng)目融資上，強(qiáng)化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬元;圍繞“1122”計(jì)劃，每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊(cè)資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊(cè)資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度;研究制訂金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動(dòng)，進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進(jìn)和培育縣級(jí)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對(duì)接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強(qiáng)化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評(píng)為浙商最佳投資城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇，著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”，確保重大項(xiàng)目有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦，一般項(xiàng)目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時(shí)會(huì)辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅(jiān)持辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目“四公開”，全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會(huì)問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng)，為蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，進(jìn)而捧得“長安杯”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實(shí)法治惠民三項(xiàng)內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制，超前做好預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制，全力保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。全縣廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實(shí)力，真正把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在我們每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的每一項(xiàng)具體工作上。

一要緊扣活動(dòng)主題，以新思路、新舉措推動(dòng)落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動(dòng)主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動(dòng)主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績都要用人民群眾得實(shí)惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實(shí)踐特色。科學(xué)的思路來自創(chuàng)新的實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個(gè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會(huì)不會(huì)發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項(xiàng)目逐個(gè)突破、扭住重點(diǎn)工程逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。順利時(shí)善于乘勢(shì)而上，逆境中堅(jiān)持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點(diǎn)、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強(qiáng)信心，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項(xiàng)工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動(dòng)，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強(qiáng)化責(zé)任體系，以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實(shí)。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對(duì)人對(duì)事對(duì)組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會(huì)辦、一月一點(diǎn)評(píng)”等制度，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實(shí)、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實(shí)的督查機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化與動(dòng)態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，影響落實(shí)的要查原因，沒有落實(shí)的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵(lì)、硬考核保障落實(shí)。重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅(jiān)持的一貫原則。此次會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)半年觀摩評(píng)比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對(duì)招商引資無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的10個(gè)單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心，而且，今后這個(gè)力度只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱;做法只會(huì)更具剛性，不會(huì)增加彈性。觀摩評(píng)比和處罰不是目的，而是為了推進(jìn)工作，是為了通過制造不平衡，挑起競爭，促進(jìn)發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對(duì)年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評(píng)比實(shí)行制度化，對(duì)每次觀摩評(píng)比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對(duì)連續(xù)兩次觀摩評(píng)比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰，降職使用。對(duì)縣直部門，從今年起，對(duì)年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對(duì)最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對(duì)連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)考核招商團(tuán)及掛鉤重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲，彰顯正氣、激勵(lì)干勁，逼出成績、推動(dòng)發(fā)展。這里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)縣委會(huì)研究，縣委將在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)途徑”用干部的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對(duì)基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展，新一輪“堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目、全力以赴干好大項(xiàng)目”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進(jìn)取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

為全面推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認(rèn)真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。

這次會(huì)議是縣委、縣人民政府為進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動(dòng)員會(huì)，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一次加溫鼓勁會(huì)議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會(huì)人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會(huì)議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了解決好這個(gè)問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級(jí)、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。縣委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識(shí)，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀(jì)80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。這些工作，對(duì)縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上，我縣專門邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的規(guī)劃修編進(jìn)行指導(dǎo);另外，還分別邀請(qǐng)了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次到我縣實(shí)地考察，領(lǐng)導(dǎo)和專家們對(duì)我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個(gè)比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對(duì)我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴(kuò)大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴(kuò)大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計(jì)，充分滿足未來城市社會(huì)發(fā)展的需要。

近年來，隨著省、市出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

責(zé)任書。

》，要求我縣完成1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個(gè)村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達(dá)到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報(bào)木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。

二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動(dòng)了第一期市政工程建設(shè)項(xiàng)目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認(rèn)真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀(jì)廣場(chǎng)和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應(yīng)公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開始有了明顯進(jìn)展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴(kuò)大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個(gè)較好的人居環(huán)境開始形成。

為加快城市化進(jìn)程，總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進(jìn)行了歷時(shí)5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所的更加完善，城市的整體功能明顯增強(qiáng)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個(gè)第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進(jìn)了一大步。

為擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進(jìn)行土地平整，填土方65萬立方米，現(xiàn)已達(dá)到土地招標(biāo)出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強(qiáng)化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”、“市級(jí)文明縣城”稱號(hào)。前不久，順利迎接了“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”檢查組的復(fù)查驗(yàn)收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽(yù)稱號(hào)。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識(shí)淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，導(dǎo)致建筑凌亂，布局不科學(xué)、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風(fēng)格的建筑，就連標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)“龍頭”，堅(jiān)持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長遠(yuǎn)，突出特色，切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分認(rèn)識(shí)和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實(shí)際性、時(shí)代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個(gè)城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計(jì)劃的推進(jìn)。

一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);二是要樹立人文理念，無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅(jiān)持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實(shí)踐。

另一方面，要嚴(yán)格規(guī)劃的管理?！叭忠?guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強(qiáng)化管理，管理不到位、管理不落實(shí)、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴(yán)格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認(rèn)真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報(bào)建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗(yàn)收，要進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。對(duì)不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不予審批辦證;對(duì)規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅(jiān)決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施，切實(shí)解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實(shí)施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅(jiān)決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財(cái)政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要?jiǎng)?wù)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機(jī)制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相配套，專項(xiàng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點(diǎn)抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準(zhǔn)建設(shè)，新建、改建、拆建等各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。沒有批準(zhǔn)的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報(bào)縣人民政府已批準(zhǔn)編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實(shí)，配齊、配強(qiáng)人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時(shí)保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認(rèn)同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風(fēng)情生態(tài)旅游城市為目標(biāo)的城市定位，嚴(yán)格規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨(dú)具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場(chǎng)以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場(chǎng)為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場(chǎng)空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個(gè)組團(tuán)。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達(dá)3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所更加完善，城市整體功能明顯增強(qiáng)，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，將為江城縣擴(kuò)大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制。

要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會(huì)保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們?cè)诔鞘兄邪簿訕窐I(yè)。可以說，能否及時(shí)有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)速度和質(zhì)量。要做好這項(xiàng)工作，一要按時(shí)完成廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)。建立和實(shí)施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。今年市政府下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)指標(biāo)任務(wù)為20xx平方米，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米?？h建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實(shí)廉租住房保障資金。財(cái)政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動(dòng)廉租住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h建設(shè)、財(cái)政、民政等部門要加強(qiáng)政策宣傳，公開申報(bào)、審核程序和辦理時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對(duì)象做到應(yīng)保盡保，切實(shí)做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)全面推進(jìn)縣城房地產(chǎn)開發(fā)。

房地產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件最具活力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)力大的特點(diǎn)。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，吸引有實(shí)力、有良好信譽(yù)、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴(yán)格限制個(gè)人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重必須達(dá)60%。相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)推動(dòng)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作。

加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級(jí)以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標(biāo)要求，省財(cái)政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。我們要抓住這一難得的機(jī)遇，積極做好兩個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真編制好項(xiàng)目可研報(bào)告。項(xiàng)目涉及部門多，需要各個(gè)部門密切配合。為使申報(bào)工作順利進(jìn)行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認(rèn)真組織實(shí)施，涉項(xiàng)部門要積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級(jí)部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報(bào)項(xiàng)目及早列入省上盤子。

(六)加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動(dòng)力數(shù)量很大，對(duì)勞動(dòng)力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強(qiáng)做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，要嚴(yán)格工程許可管理，強(qiáng)化對(duì)。

合同。

履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進(jìn)一步發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于非國有資金投資占主導(dǎo)地位的商品住宅等涉及社會(huì)公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責(zé)任主體的各方責(zé)任，要強(qiáng)制辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。

(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

省政府計(jì)劃從20xx年起，用十年左右時(shí)間對(duì)全省三大重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居進(jìn)行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的極好機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，切實(shí)做到科學(xué)選點(diǎn)、整體推進(jìn)。

20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補(bǔ)資金450萬元，省彩票公益補(bǔ)助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補(bǔ)助資金共計(jì)255萬元;加固改造1000戶，省補(bǔ)資金200萬元。為使這項(xiàng)工作盡快組織實(shí)施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，會(huì)后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

要以建設(shè)公路經(jīng)濟(jì)帶、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風(fēng)格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，同時(shí)要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是抓好公路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點(diǎn)，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點(diǎn)、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機(jī)，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風(fēng)情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時(shí)超前謀劃好龍富口岸前期各項(xiàng)工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?！督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實(shí)行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺(tái)要進(jìn)行曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。通過這次會(huì)議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會(huì)討論意見，分別對(duì)政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請(qǐng)大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。可以說，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會(huì)領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對(duì)石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動(dòng)改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級(jí)，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動(dòng)”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競爭力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動(dòng)落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)勢(shì)不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動(dòng)”：一要調(diào)動(dòng)干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對(duì)當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)制度，為市場(chǎng)主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動(dòng)全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。面對(duì)這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度必然會(huì)有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對(duì)石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會(huì)領(lǐng)域，就是要重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會(huì)回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會(huì)長期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動(dòng)發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)。“六條線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新理論武裝工作。采取有針對(duì)性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做到“五不五實(shí)”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)”專題活動(dòng)。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會(huì)上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場(chǎng)的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評(píng)價(jià)時(shí)得差評(píng)，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級(jí)黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對(duì)人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對(duì)組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。更加注重上級(jí)組織、人民群眾和工作實(shí)績的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評(píng)價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評(píng)價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評(píng)價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺(tái)的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵(lì)競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制，年年組織開展，用長效活動(dòng)的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u(píng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評(píng)選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動(dòng)與各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級(jí)組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?，F(xiàn)在，很多村級(jí)組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級(jí)組織的基層堡壘作用，而且還會(huì)損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動(dòng)黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評(píng)議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級(jí)組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級(jí)組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評(píng)議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請(qǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對(duì)外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，待省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級(jí);第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，即：開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng);“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺(tái)的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會(huì)治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會(huì)治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革，尤其要在村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機(jī)制建設(shè)保障村級(jí)安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識(shí)、憂患意識(shí)和強(qiáng)軍意識(shí)的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動(dòng)，把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會(huì)后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢(shì)下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動(dòng)落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動(dòng)石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級(jí)干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會(huì)更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇八

地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對(duì)我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對(duì)下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)到會(huì)的同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對(duì)過去八年地礦工作的回顧。

習(xí)說：“一個(gè)民族、一個(gè)國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報(bào)頻傳，取得了驕人的業(yè)績，我把這些成績歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號(hào)后，我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個(gè)臺(tái)階。八年來，共實(shí)施各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目630個(gè)，項(xiàng)目勘查總經(jīng)費(fèi)達(dá)13.44億元。年均實(shí)施地勘項(xiàng)目數(shù)近80個(gè)，年均勘查經(jīng)費(fèi)近1.7億元，同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個(gè)大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個(gè)中型礦床、x余個(gè)小型鈾礦床，累計(jì)提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀(jì)九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個(gè)大型礦床，控制了1個(gè)中型金礦床、2個(gè)中型錳礦床、2個(gè)中型鎢礦床、1個(gè)中型螢石礦床等6個(gè)中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項(xiàng)目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一，國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報(bào)道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個(gè)起步，到20xx年迅速突破100個(gè)，截止20xx年底，全局探礦權(quán)保有量為121個(gè)，其中鈾礦探礦權(quán)x個(gè)，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。

4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，擁有地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估、防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等各類資質(zhì)，有地災(zāi)防治類甲級(jí)資質(zhì)20余項(xiàng)。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項(xiàng)目，成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時(shí)，我局先后承接了一批土地確權(quán)項(xiàng)目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測(cè)業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項(xiàng)目，開拓了城市地下管線測(cè)繪業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個(gè)國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實(shí)施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)”項(xiàng)目20個(gè)，獲中央地勘基金專項(xiàng)資金近9000萬元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊(duì)和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項(xiàng)目》，預(yù)計(jì)金資源量可達(dá)20t以上，達(dá)到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會(huì)美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日?qǐng)?bào)、中國國土資源報(bào)、紅網(wǎng)等多家主流媒體對(duì)我局的報(bào)道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊(duì)員、省級(jí)勞模，最美基層班組長等一大批先進(jìn)集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗(yàn)。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績，我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗(yàn)：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對(duì)，一切白費(fèi);思路一對(duì)，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時(shí)度勢(shì)將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強(qiáng)局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個(gè)規(guī)劃，打造兩個(gè)平臺(tái)，搞好三個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營礦權(quán)，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會(huì)議上我們又提出了“四個(gè)堅(jiān)持四大戰(zhàn)略”第一個(gè)就是要“堅(jiān)持突出主業(yè)的思路實(shí)施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊(duì)一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實(shí)踐證明局黨組思路是符合我局實(shí)際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。

二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實(shí)力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo)，并細(xì)化每個(gè)階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時(shí)提出這個(gè)總目標(biāo)的時(shí)候，有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國文明單位等多個(gè)國家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，局機(jī)關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績，應(yīng)該說初步實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會(huì)，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權(quán)數(shù)突破30個(gè)”。當(dāng)時(shí)在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個(gè)，在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%，利潤貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實(shí)現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù)，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊(duì)一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵(lì)性，在全局營造了良好競爭態(tài)勢(shì)。

三是重點(diǎn)突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢(shì)的變化，局黨組及時(shí)明確工作發(fā)展思路，一個(gè)時(shí)期一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。20xx年，我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭取礦權(quán)作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長點(diǎn)，以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器，切實(shí)做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點(diǎn)抓好“四度”，即增強(qiáng)礦權(quán)爭取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務(wù)廣度，加快礦權(quán)經(jīng)營進(jìn)度。20xx年、20xx年，我們將“一隊(duì)一礦”、海外找礦為突破點(diǎn);20xx年，我們提出以探采結(jié)合為重點(diǎn)，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點(diǎn)。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”，從“海外找礦”到“探采結(jié)合”，從“一隊(duì)一礦”到“一隊(duì)多礦”，從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”，局黨組對(duì)地礦工作的重點(diǎn)部署步步推進(jìn)，既前后呼應(yīng)，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風(fēng)，采取了一系列行之有效的舉措，推動(dòng)地礦業(yè)實(shí)現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對(duì)地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會(huì)議和活動(dòng)，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí);各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn)，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項(xiàng)工作，并重點(diǎn)支持了部分探礦權(quán)項(xiàng)目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動(dòng)地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個(gè)地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)大家的激情和熱情。我們先后出臺(tái)并實(shí)施了“探礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策”、“采礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“青年科技項(xiàng)目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動(dòng)了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗(yàn)是局黨組集體智慧的結(jié)晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明，值得繼續(xù)堅(jiān)持，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會(huì)議，目的就是為了進(jìn)一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對(duì)“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)。

20xx年1月6日，在局工作務(wù)虛會(huì)上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué)，學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個(gè)普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個(gè)人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對(duì)我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)?！薄澳愕墓ぷ髟阶兓?、越新，它顯得越有用;你的地位越高、場(chǎng)面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜，它的效力越神奇。”哲學(xué)確實(shí)重要，確實(shí)神奇，大家要學(xué)好哲學(xué)，用好哲學(xué)，要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)，它與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)。

20xx年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，各國股票市場(chǎng)暴跌。世界上有一個(gè)衡量國際海運(yùn)情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點(diǎn)是盈虧線，跌破20xx點(diǎn)，所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達(dá)到10000多點(diǎn)，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點(diǎn)，可見下降幅度之大。今年前兩個(gè)月，我國的用電量只增長0.6%左右，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不景氣。面對(duì)當(dāng)前的情況，我認(rèn)為要從四個(gè)方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢(shì)：

第一，要辯證看“起與落”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)下行，礦產(chǎn)市場(chǎng)低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為，我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁，是王歧山書記過去在中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時(shí)的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因?yàn)檎！]有哪個(gè)醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長也不一定起就是好，落就是壞?！标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。

有一年，我到303大隊(duì)地大公司調(diào)研，當(dāng)時(shí)我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個(gè)周期;前期豬肉價(jià)格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應(yīng)大增，中期豬肉價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應(yīng)開始減少，市場(chǎng)上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢(shì)，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點(diǎn)，只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì)，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟(jì)，誰擁有資源，誰就擁有世界。

古人說，“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，不等于永遠(yuǎn)不好。因此，我們要堅(jiān)定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖地?fù)屬Y源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強(qiáng)局之基”。

第三，要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前，人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中，國家投入減少，找礦項(xiàng)目不足。但是，正如危機(jī)二字所言，危機(jī)，危機(jī)，危中有機(jī)?！皽婧M流，方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢(shì)大好時(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn);形勢(shì)不好時(shí)，也有機(jī)遇。當(dāng)前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的投入同比增15.2%，且會(huì)在“十三五”期間呈逐年增長之勢(shì)。

二是找礦項(xiàng)目少了，但民生地質(zhì)項(xiàng)目多了。民生地質(zhì)市場(chǎng)前景廣闊。國家將著力點(diǎn)投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，更是市場(chǎng)巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財(cái)政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時(shí)，土地確權(quán)工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動(dòng)產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山，關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國已有600余座以上試點(diǎn)綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對(duì)我省各地勘單位也是一個(gè)利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機(jī)會(huì)，情況就會(huì)改觀;不做，天上不會(huì)掉餡餅，太陽還是那個(gè)太陽，月亮還是那個(gè)月亮。在奮發(fā)有為這個(gè)方面，局黨組應(yīng)該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時(shí)，全局只有7個(gè)探礦權(quán)，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項(xiàng)目，年實(shí)施地勘項(xiàng)目量不足10個(gè)。對(duì)此，局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認(rèn)為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢(shì)，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán)，我們?cè)谛袠I(yè)中就無立足之地。前幾年，我們堅(jiān)持突出主業(yè)，搶抓礦權(quán)，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會(huì)上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會(huì)有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對(duì)，恰恰利用這個(gè)事件的契機(jī)，在社會(huì)上擴(kuò)大我們湘核的影響，突出了我們這支隊(duì)伍的重要性，并借勢(shì)成立了核素檢測(cè)中心，爭取了省里國家對(duì)我們湘核地質(zhì)隊(duì)伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時(shí)，有人還不相信，認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項(xiàng)目前期工作。這次合作對(duì)從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，同時(shí)局黨組也為我局找到了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極，一個(gè)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對(duì)于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”，任何時(shí)候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因?yàn)樾蝿?shì)嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，就束手無策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！睂?duì)一個(gè)單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個(gè)根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認(rèn)為，必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點(diǎn)：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實(shí)施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢(shì)與根本，不管在任何時(shí)候，這個(gè)根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時(shí)期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄，作出了關(guān)系中國革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期著名的根據(jù)地之一，被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長江”。可以說，這三塊根據(jù)地對(duì)中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會(huì)有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光，盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金勘查項(xiàng)目大幅萎縮，但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。堅(jiān)守鈾礦勘查陣地，仍將會(huì)為我局長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項(xiàng)，加強(qiáng)力量配備，加強(qiáng)綜合研究，通過積極實(shí)施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項(xiàng)新渠道，下一步要進(jìn)一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”?！氨鵁o常勢(shì)，水無常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學(xué)會(huì)和打仗一樣，以變應(yīng)變。1920xx年9月，毛主席率領(lǐng)起義部隊(duì)在瀏陽文家市召開前委會(huì)議，分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長沙城的計(jì)劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。

當(dāng)前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場(chǎng)?首先要明確重點(diǎn)。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場(chǎng)，務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項(xiàng)工作。如果我們?cè)陂_辟新戰(zhàn)場(chǎng)過程中，行動(dòng)遲緩，措施不力，就不能搶占先機(jī)。今年，局人事處、地礦處將對(duì)大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進(jìn)行完善，細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點(diǎn)開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項(xiàng)目不能落下，基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測(cè)與測(cè)繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，突破口找到了，就應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)“兵力”突圍。再者要因隊(duì)施策。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，著眼于自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊，又要重點(diǎn)突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點(diǎn)之一，303、304、311大隊(duì)等有這類項(xiàng)目的單位，要以找礦成果突破為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，力爭出好成果、大成果。

三是打造“集團(tuán)軍”。在市場(chǎng)競爭越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)合作。其一，相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，由于局屬單位個(gè)體實(shí)力相對(duì)較為弱小，參與市場(chǎng)競爭能力的能力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段，地礦處要結(jié)合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重，相互協(xié)作，互幫有無，共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時(shí)，我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災(zāi)防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營的實(shí)體，建立以局為平臺(tái)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實(shí)提高我局參與市場(chǎng)的核心競爭力。其三，避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項(xiàng)目，存在著內(nèi)部競爭。本來市場(chǎng)競爭是合理的競爭，無可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識(shí)，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點(diǎn)精神的。半個(gè)多世紀(jì)以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風(fēng)餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實(shí)踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵(lì)了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻(xiàn)報(bào)國”的核心價(jià)值觀，成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，成為推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為，主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神：

一是愛國奉獻(xiàn)的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水，還走出國門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華，遠(yuǎn)離親人的溫暖，堅(jiān)守著荒涼與孤獨(dú)，甚至冒著生命危險(xiǎn)，默默奉獻(xiàn)，無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊(duì)員譚黎明，帶病堅(jiān)守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時(shí)，連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時(shí)，公司一再催促他們趕快回國，他安排部分年輕同志先行回國，自己仍然選擇堅(jiān)守，直到埃博拉疫情無法控制，法國航空公司宣布停航塞納利昂時(shí)，他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時(shí)期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀巡回演講，均在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報(bào)國是我們的核心價(jià)值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺(tái)，加大對(duì)典型先進(jìn)事跡的宣傳，組織宣講團(tuán)，使愛國奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價(jià)值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個(gè)詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時(shí)，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界，安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度?！皩！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責(zé)，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神，尤其是對(duì)新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個(gè)人的理想和追求落實(shí)到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛０选坝掠趽?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，負(fù)多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。今天我們?cè)谧?，大多都是各個(gè)地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，要推進(jìn)湘核的各項(xiàng)工作，就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會(huì)《展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當(dāng)官應(yīng)有為，當(dāng)官應(yīng)敢為，當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾當(dāng)前敢于面對(duì)，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領(lǐng)單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時(shí)講話中曾強(qiáng)調(diào)：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是前無古人的事業(yè)，當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識(shí)，就沒有今天的局面。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)作出正確決策，迎難而上、攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù)，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，我相信，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財(cái)政資金勘查項(xiàng)目;社會(huì)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果?？梢哉f，20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長作了很好的地礦。

工作報(bào)告。

客觀真實(shí)地總結(jié)了去年的地礦工作同時(shí)對(duì)今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今后全局地礦工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時(shí)期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是：高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動(dòng)兩面旗幟，強(qiáng)力實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，推動(dòng)地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅(jiān)持立足國內(nèi)、拓展國外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢(shì)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢(shì)。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動(dòng)性，維持低利率”對(duì)策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對(duì)策。這種情況帶來的直接影響是流動(dòng)性充裕，外資熱錢流入一些熱點(diǎn)投資領(lǐng)域，輸入性通脹壓力增大，對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)較為復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩上揚(yáng)，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價(jià)格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與格局預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價(jià)格將在大幅波動(dòng)中處于長期上升的趨勢(shì)。

基于主要礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計(jì)20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長，并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。

但也應(yīng)看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識(shí)正在增強(qiáng)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化，致使資源保護(hù)主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇九

一、大干之年，信心是前提。

(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是市委市政府交辦的一項(xiàng)重要任務(wù)。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓人民群眾享受美好的城市環(huán)境，體現(xiàn)了“以人為本”，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面貫徹“五個(gè)重慶”決策部署、打造“五個(gè)黔江”的重大舉措。市委、市政府對(duì)城市建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，熙來書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，20xx年城市建設(shè)要大干，實(shí)現(xiàn)3年“大變樣”、“脫胎換骨”，讓人民群眾住著方便、舒適，又有自豪感、幸福感，并明確要求把各區(qū)縣的城市建設(shè)納入全市城市改造的“大盤子”，統(tǒng)籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區(qū)縣城市規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)，熙來書記親自主持會(huì)議并作了重要講話，要求各區(qū)縣要將城市規(guī)劃建設(shè)管理作為20xx年重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好，并提出要求。對(duì)于我們來說，這既是重要政治任務(wù)、工作任務(wù)，也是加快城市規(guī)劃建設(shè)管理的難得機(jī)遇。

(二)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是突破區(qū)域性中心城市建設(shè)的客觀需要。我區(qū)是市委、市政府規(guī)劃定位的全市六個(gè)區(qū)域性中心城市之一，但從目前情況看，無論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區(qū)域性中心城市還有較大差距。我們只有采取更加有力的措施，舉全區(qū)之力，加快實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略，加快城市規(guī)劃建設(shè)管理，迅速提升城市品質(zhì)，做大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城市的快速擴(kuò)張和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，才能不辱使命，最終實(shí)現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業(yè)化的重要平臺(tái)，更是城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。大量事實(shí)證明，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，發(fā)展程度比較高的地區(qū)，無一不是在城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展方面取得了顯著成效的地區(qū)。當(dāng)前，黔江已基本具備了加速推進(jìn)城市化、工業(yè)化的條件，必須抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，為工業(yè)發(fā)展提供空間依托和戰(zhàn)略平臺(tái)，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)村、反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，最終實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)果。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)條件，特別是在城市建設(shè)管理方面做了許多基礎(chǔ)性、鋪墊性工作。新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編獲市政府批準(zhǔn)，我們編制完成了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃;“一城市四組團(tuán)”路網(wǎng)骨架基本形成，“50平方公里、50萬人口”區(qū)域性中心城市框架漸次拉開;“市級(jí)文明城區(qū)”、“市級(jí)衛(wèi)生城區(qū)”的創(chuàng)建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)”于一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區(qū)位條件極大改善;雨潤、重啤、pvc等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建成投用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng);“五在五心”工程加快實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)。這些都為我區(qū)城市建設(shè)大干快干積蓄了力量，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是打造良好投資環(huán)境，提高對(duì)外開放水平的現(xiàn)實(shí)需要。良好的城市環(huán)境是招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放的一張名片，是深入推進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外開放高地建設(shè)、推動(dòng)招商引資工作上臺(tái)階、上水平的重要基礎(chǔ)條件。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高城市宜居程度，必將進(jìn)一步增強(qiáng)城市的吸引力、影響力和核心競爭力，向全社會(huì)展示優(yōu)質(zhì)高效的行政運(yùn)行管理能力，樹立較高的信譽(yù)度，吸引各地客商來投資興業(yè)，提高我區(qū)對(duì)外開放水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。

二、大干之年，規(guī)劃是龍頭。

(一)樹立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黔江歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”要求，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水平。一是牢固樹立“現(xiàn)代”理念。規(guī)劃要具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，更重要的是要注重與歷史文化底蘊(yùn)、民族建筑風(fēng)格、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設(shè)區(qū)域性中心城市是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)處于并將長期處于建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重的狀態(tài)。越是在這種情況下，我們?cè)揭淖儭爸亟ㄔO(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念，樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的超前理念，堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高端化、高水平，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。三是牢固樹立“科學(xué)”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)加大規(guī)劃編制力度。近年來，我區(qū)規(guī)劃編制力度不斷加大，以城鄉(xiāng)總規(guī)為統(tǒng)攬、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)的規(guī)劃體系正逐步形成。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，一些原有的規(guī)劃與發(fā)展需要之間的矛盾開始顯現(xiàn)。例如，中心城區(qū)用地規(guī)模31.5平方公里，人口30萬人。無法滿足工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的要求，難以適應(yīng)全區(qū)加快發(fā)展的形勢(shì)。因此，我們必須進(jìn)一步加大規(guī)劃編制力度，努力構(gòu)建科學(xué)完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。一是強(qiáng)化重大規(guī)劃編制。盡快按照50平方公里、50萬人的規(guī)模定位，加快完成中心城區(qū)拓展用地布局規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃等影響長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的重大規(guī)劃編制。二是加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。特別是新城組團(tuán)的路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制要盡快完成，著力提高園區(qū)綜合承載能力，為新城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。重點(diǎn)抓好正陽大道沿線景觀工程設(shè)計(jì)、老城核心商圈a、c組團(tuán)規(guī)劃等重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃編制，早日完成正陽大道城市設(shè)計(jì)，著力改善城市風(fēng)貌，提升城市品位。

(三)提高規(guī)劃編制水平。一是樹立“精品”意識(shí)。無論是城市總體規(guī)劃，還是專項(xiàng)規(guī)劃、單體建筑設(shè)計(jì)，我們都要以藝術(shù)的眼光來審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要善于借力引智，積極引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。二是增強(qiáng)投入意識(shí)。樹立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí)，敢于加大投入夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，充實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，要舍得花錢聘請(qǐng)規(guī)劃高端人才擔(dān)綱我區(qū)規(guī)劃編制。因此，規(guī)劃編制要真正突出“大手筆、大制作”，要成為大師之作，而不只是匠人之作，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的先導(dǎo)作用。

(四)加大規(guī)劃執(zhí)行力度。一是要加大技術(shù)審查力度。要從優(yōu)化規(guī)劃決策運(yùn)行機(jī)制入手，規(guī)范規(guī)劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審制度，進(jìn)一步優(yōu)化專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)審查力量，嚴(yán)把規(guī)劃方案質(zhì)量審查關(guān)。二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審、規(guī)委會(huì)審批制度和規(guī)劃“一支筆”審簽制度，堅(jiān)決杜絕任何人以變相授意、無理干預(yù)等方式改變功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、主要指標(biāo)、規(guī)劃范圍等行為。堅(jiān)持規(guī)劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領(lǐng)導(dǎo)”、“多頭決策”等行為，以維護(hù)已批規(guī)劃的權(quán)威。三是拓寬規(guī)劃決策監(jiān)督范圍。堅(jiān)持公示公告制度，全面推行“陽光規(guī)劃”，自覺將規(guī)劃置于廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，擴(kuò)大公眾參與度，提高規(guī)劃透明度。

三、大干之年，建設(shè)是支撐。

(一)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質(zhì)四個(gè)方面的要求，著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。新城要圍繞“兩線三片”(機(jī)場(chǎng)大道一線、正陽大道一線，火車站片區(qū)、職教片區(qū)、組團(tuán)結(jié)合部片區(qū))，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模，整體搭建骨架;青杠拓展區(qū)要圍繞“兩路一片”(園區(qū)內(nèi)主干道、正青路復(fù)線，pvc項(xiàng)目片區(qū))，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建設(shè)高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區(qū)、城北片區(qū))，加快啟動(dòng)實(shí)施舊城開發(fā)和改造。二是及早完成安置區(qū)建設(shè)任務(wù)。目前，我區(qū)安置區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，除青杠已完成部分安置房建設(shè)外，舟白、正陽新城區(qū)和老城區(qū)等被拆遷戶無房可安置。必須加快安置房建設(shè)，盡快讓過渡安置群眾搬入安置區(qū)居住，做到每拆遷一戶就能夠有現(xiàn)房安置。今年新城管委會(huì)、正陽、青杠普通商品房15萬平方米必須全部完成。三是迅速啟動(dòng)公園廣場(chǎng)建設(shè)。公園和廣場(chǎng)是城市的眼睛，是人民群眾休息娛樂的重要場(chǎng)所。要以峽谷公園建設(shè)為重點(diǎn)，加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度。新城今年要啟動(dòng)建設(shè)峽谷公園二期，建成5個(gè)以上公園、廣場(chǎng);老城要完成峽谷公園一期建設(shè)，爭取7月對(duì)外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啟動(dòng)建設(shè)酉陽山公園并千方百計(jì)在老城區(qū)啟動(dòng)2片廣場(chǎng)建設(shè)。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。要用好用活“小集鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)”1500萬資金，突出集鎮(zhèn)道路、市場(chǎng)、兩污設(shè)施，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，展現(xiàn)集鎮(zhèn)個(gè)性風(fēng)采。五是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費(fèi)群體的購房需求。要落實(shí)相關(guān)政策，強(qiáng)化部門服務(wù)，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步組織開展房地產(chǎn)交易活動(dòng)，舉辦好第二屆黔江區(qū)房交會(huì)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)做好相關(guān)工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。一是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝。項(xiàng)目策劃和包裝是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、先導(dǎo)環(huán)節(jié)，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金特別是重大項(xiàng)目建設(shè)資金投向，認(rèn)真策劃包裝一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色鮮明、主導(dǎo)性強(qiáng)和政策支持力度大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要用好用活區(qū)級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行滾動(dòng)周轉(zhuǎn)使用，千方百計(jì)做好項(xiàng)目前期工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅(jiān)定35億元城市建設(shè)投資目標(biāo)不動(dòng)搖，通過爭取國市支持、實(shí)行企業(yè)融資、銀行融資，吸引社會(huì)參與等方式，多渠道籌集建設(shè)資金。同時(shí)，要加大并用活用好本級(jí)財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的投入，保證建設(shè)資金使用效果。要進(jìn)一步加大用地指標(biāo)爭取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴(kuò)大資金來源渠道，切實(shí)為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是必須堅(jiān)持依法辦事。城市建設(shè)必然伴隨著大量的征地拆遷，必須嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)政府法制辦、國土房管局、人力社保局等單位要主動(dòng)牽頭，抓緊研究制定符合黔江實(shí)際，符合國家相關(guān)政策規(guī)定、法律規(guī)定的征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷行為。特別是對(duì)一些故意為征地拆遷工作設(shè)置障礙的行為，尤其對(duì)機(jī)關(guān)工作人員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人私利違紀(jì)違規(guī)阻礙征地拆遷的，要綜合運(yùn)用法律、行政等手段，從嚴(yán)處理，從重處罰，決不能因?yàn)閭€(gè)別人的無理阻擾導(dǎo)致拆遷工作無法進(jìn)行、讓項(xiàng)目建設(shè)停滯不前。四是著力保障建設(shè)質(zhì)量。要認(rèn)真組織開展“建設(shè)管理效益年”活動(dòng)，并以此為契機(jī)，狠抓建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目概預(yù)算要實(shí)事求是，對(duì)概預(yù)算的審查要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格概預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕任何形式的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)工程監(jiān)管，建設(shè)業(yè)主要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任把關(guān)，確保工程質(zhì)量和安全。要嚴(yán)格依法進(jìn)行招投標(biāo)，凡是法律規(guī)定必須招投標(biāo)的，必須按程序公開招投標(biāo)。要盡快建立和完善工程建設(shè)管理的激勵(lì)與約束機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大項(xiàng)目審計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、大干之年，管理是基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。城市管理是一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)永不竣工的工程。要把城市管理作為改善環(huán)境，完善功能，提升形象，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要工作任務(wù)，擺在更加突出的位置。要積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。今年，我區(qū)城市管理要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。區(qū)市政園林局要樹立“當(dāng)家”意識(shí)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織作用，發(fā)揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。樹立提前管理、全程管理意識(shí)，把有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設(shè)和日常運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是從分散管理向合力管理轉(zhuǎn)變。城市管理相關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息互通，優(yōu)化整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是從經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要樹立現(xiàn)代化、科學(xué)化的城市管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。五是從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。六是從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。通過完善法規(guī)、出臺(tái)措施、加強(qiáng)監(jiān)管，建立城市管理長效機(jī)制。

(二)建章立制，責(zé)任到位。城市管理，健全機(jī)制是基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任是保障。一是進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，明確城市管理相關(guān)部門和各街道辦事處的管理范圍、區(qū)域和職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。二是探索建立市政管理市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)市政設(shè)施管養(yǎng)和服務(wù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護(hù)市場(chǎng)化改革機(jī)制，擴(kuò)大改革范圍。繼續(xù)堅(jiān)持市容環(huán)衛(wèi)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、義務(wù)大掃除和“門前三包”路段責(zé)任制。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)履行城市管理工作職能不到位的單位要堅(jiān)決曝光。三是建立市政設(shè)施管護(hù)即壞即修的快速反映維護(hù)機(jī)制，確保市政設(shè)施安全有效運(yùn)行。四是建立城市道路開挖規(guī)范作業(yè)和質(zhì)量恢復(fù)責(zé)任制度，杜絕“城市拉鏈”，增添“傷疤”，影響城市形象。

(三)配套設(shè)施，完善功能。一是實(shí)施城市綠化美化工程。突出城市干道和主要節(jié)點(diǎn)，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設(shè)。二是實(shí)施老城區(qū)次干道“白改黑”工程，制定計(jì)劃，分階段、分時(shí)段完成老城區(qū)所有支次干道的油化照面。三是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)街道、特色小區(qū)打造。四是實(shí)施新建道路路燈和重要節(jié)點(diǎn)景觀燈飾建設(shè)，推行燈飾數(shù)字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強(qiáng)城市公園維護(hù)管理工作，打造良好的公共休閑空間。六是加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區(qū)水域水清岸綠。七是加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)入城口大貨車停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目配套停車設(shè)施建設(shè)，增加廣場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所及居住小區(qū)停車容量。八是組織實(shí)施“農(nóng)改超”工作，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化經(jīng)營，破解城市建設(shè)臟亂差難題。

(四)疏堵結(jié)合，理清秩序。一是加強(qiáng)建設(shè)工地秩序管理。加大建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染治理力度，規(guī)范棄土、棄渣清運(yùn)管理，推行城區(qū)重要路段建設(shè)工程錯(cuò)時(shí)作業(yè)。二是加快攤區(qū)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，合理布局，分類分街區(qū)集中經(jīng)營。加強(qiáng)游商游販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，游商歸市”。三是加強(qiáng)車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調(diào)頭等違章行為，規(guī)范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設(shè)置單循環(huán)線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊(duì)伍，開展文明勸導(dǎo)，加大對(duì)行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規(guī)范行為的整治力度，引導(dǎo)人車分流，文明通行，創(chuàng)造暢通、安全的交通環(huán)境。四是強(qiáng)化臟源整治，狠抓日常保潔。開展城區(qū)洗車場(chǎng)整治，包括城區(qū)各種車輛維修場(chǎng)所整治。建立禁止臟車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運(yùn)和處置效率。五是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理。加快制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，及時(shí)拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設(shè)置示范街。六是規(guī)范市政管理執(zhí)法。切實(shí)關(guān)注民生，按照疏堵結(jié)合原則，在背街小巷設(shè)置經(jīng)營場(chǎng)所，搞好服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營;嚴(yán)格市政執(zhí)法，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)違反市容市貌管理有關(guān)法律法規(guī)的行為，要敢于碰硬，依法查處。同時(shí)要文明執(zhí)法，以人為本。

五、大干之年，環(huán)境是保障。

(一)加強(qiáng)教育，樹立正氣。各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛宣傳做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域性中心城市對(duì)于黔江長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳征地征遷政策及相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取廣大群眾的理解和支持。要加強(qiáng)正面教育，引導(dǎo)廣大群眾在城建項(xiàng)目實(shí)施中以公共利益為重，涉及個(gè)人利益與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在征地拆遷工作中，工作人員要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，既要維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益，做到操作公開、公平、公正，又要對(duì)個(gè)別無理取鬧、漫天要價(jià)、嚴(yán)重影響公共利益的拒遷戶尤其是機(jī)關(guān)干部職工，依法采取措施，堅(jiān)決予以打擊。

(二)標(biāo)本兼治，綜合治理。規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林等部門要建立健全城市規(guī)劃建設(shè)管理系列規(guī)范制度，嚴(yán)格按制度管人管事，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理科學(xué)化水平。要加大聯(lián)中執(zhí)法力度，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要建立城市規(guī)劃建設(shè)管理長效機(jī)制，對(duì)一些成功的好的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來。要切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕腐敗和違紀(jì)違法行為。

(三)加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。各項(xiàng)目責(zé)任單位要落實(shí)專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查，督促建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)建設(shè)要求。區(qū)規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處“兩違”行為;區(qū)城鄉(xiāng)建委要切實(shí)履行建設(shè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理和檢查，確保建設(shè)速度、質(zhì)量和安全;區(qū)市政園林局要加大市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生日常管理監(jiān)督，鞏固文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果;區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室和區(qū)內(nèi)新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的監(jiān)督。

六、大干之年，領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，親自到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨的矛盾和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。每名分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全年到所分管聯(lián)系項(xiàng)目檢查指導(dǎo)不得少于6次。

(二)堅(jiān)持重點(diǎn)部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，集中全力抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的重大問題，確保年度投資目標(biāo)、工程形象進(jìn)度、資金籌集任務(wù)、重點(diǎn)問題解決全面完成。

(三)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)行考核，并納入綜合目標(biāo)考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

七、大干之年，合力是關(guān)鍵。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全區(qū)各級(jí)各部門共同的職責(zé)。必須牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，各司其職，通力協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決杜絕在城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中相互推諉扯皮、各自為政。

(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”的原則，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批要開通“綠色通道”，依法簡化審批流程，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)動(dòng)員全民參與。認(rèn)真落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)廣大群眾積極參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，形成強(qiáng)大合力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

今天，召開縣委工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項(xiàng)工作。根據(jù)市委工作會(huì)議要求，精文減會(huì)，把大家從文山會(huì)海中解脫出來，騰出更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)，本次會(huì)議是“五會(huì)合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會(huì)議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)“五個(gè)鹽邊”建設(shè)。

20xx年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財(cái)稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢(shì)謀發(fā)展，同心實(shí)干抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個(gè)工作組1500余名干部開展“大走訪”活動(dòng)，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會(huì)”制度，紀(jì)委對(duì)該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的抽查。今年以來，工作例會(huì)質(zhì)量不斷提高。四是全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點(diǎn)紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺(tái)灣等地接受培訓(xùn)達(dá)1100余人次。通過培訓(xùn)，各級(jí)干部的思考意識(shí)、工作能力都有顯著的提高。二是加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報(bào)到”活動(dòng)，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢(mèng)”“走基層”等活動(dòng)，將黨的方針政策傳達(dá)到基層，凝聚了推動(dòng)鹽邊發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)5次，全縣組織講座260余場(chǎng)次，發(fā)放6萬余冊(cè)《便民時(shí)事政策宣傳手冊(cè)》，扎實(shí)抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了扎實(shí)的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評(píng)為“國家二級(jí)館”，8處文物保護(hù)單位被列為第二批市級(jí)文物保護(hù)單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽(yù)度不斷增強(qiáng)，縣域文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高了外界群眾對(duì)鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對(duì)性的對(duì)42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅(jiān)化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會(huì)矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進(jìn)一步提高?！耙婪ㄖ慰h”工作有序推進(jìn)，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個(gè)鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會(huì)”、財(cái)富全球論壇、xx屆三中全會(huì)等重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機(jī)制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢(shì)，積極為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。二是努力爭取上級(jí)及社會(huì)各界對(duì)鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對(duì)接，成功申報(bào)“全國社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣”，在保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進(jìn)縣委各項(xiàng)工作作出了積極貢獻(xiàn)。

對(duì)一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機(jī)會(huì)，我代表中共鹽邊縣委，對(duì)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，要增強(qiáng)問題意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對(duì)問題，想法設(shè)法解決問題。

紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)有待提高，行政審批效率有待加強(qiáng)。二是要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地整治“四風(fēng)”，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)。

組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進(jìn)南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實(shí)農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進(jìn)一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動(dòng)南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢(shì)下，宣傳發(fā)動(dòng)群眾對(duì)促進(jìn)發(fā)展的要求更高，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳發(fā)動(dòng)群眾的方式方法，向群眾、社會(huì)各界大力宣傳鹽邊的各項(xiàng)工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對(duì)推動(dòng)鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。宣傳干部隊(duì)伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項(xiàng)方針政策、決策部署，進(jìn)一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時(shí)期，社會(huì)矛盾增多，社會(huì)矛盾化解面臨諸多考驗(yàn)。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊(duì)伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對(duì)群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進(jìn)一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個(gè)大課題，是一個(gè)系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實(shí)際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)對(duì)規(guī)范和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，切實(shí)提高干部職工的法治意識(shí)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)“依法治縣”工作。

為了更有力地推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作，我提三點(diǎn)要求：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會(huì)矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四個(gè)考驗(yàn)，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險(xiǎn)。另一方面，現(xiàn)代社會(huì)的開放性、流動(dòng)性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對(duì)縣委各項(xiàng)工作提出了新的要求。從鹽邊實(shí)際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)，也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、全國社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們擁有可以奮發(fā)進(jìn)取、大有可為的多重機(jī)遇。把握這些機(jī)遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動(dòng)加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強(qiáng)保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)做好新形勢(shì)下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會(huì)議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省、市委的會(huì)議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來推進(jìn)落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護(hù)航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)縣委各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)賦予黨委各項(xiàng)工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、集聚正能量，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時(shí)代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實(shí)施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五個(gè)鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力深化黨的、xx屆三中全會(huì)、系列重要講話、省委十屆四次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)、縣委十三屆五次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進(jìn)一步引深，真正使上級(jí)的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實(shí)舉措和實(shí)際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取的鮮活經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，切實(shí)把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進(jìn)全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍，激勵(lì)全縣干部職工自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的“三個(gè)服務(wù)”要求，切實(shí)解決好“四個(gè)最后一公里”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗，有禮有節(jié)的面對(duì)輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式，結(jié)合西促會(huì)“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點(diǎn)要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進(jìn)文化與旅游項(xiàng)目相互融合、互動(dòng)發(fā)展，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)攬，推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)農(nóng)戶，加強(qiáng)典型事例的示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價(jià)值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚(yáng)鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。要學(xué)會(huì)加強(qiáng)工作宣傳，讓廣大群眾、社會(huì)各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強(qiáng)基固本、激發(fā)活力，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊(duì)伍。好班子好隊(duì)伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”，著力解決四個(gè)“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動(dòng)發(fā)展帶隊(duì)伍，面向“四個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級(jí)分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅(jiān)克難一線實(shí)踐鍛煉，到上級(jí)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵(lì)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級(jí)與待遇掛鉤的干部考評(píng)制度，不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)開展“走基層”“雙報(bào)到”“大回訪”等活動(dòng)，加強(qiáng)“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊(duì)伍。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點(diǎn)，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對(duì)近年來的人才引進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實(shí)管用有效的識(shí)才、育才、用才、護(hù)才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深入地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、重點(diǎn)解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點(diǎn)工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，充分授權(quán)，依法及時(shí)處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動(dòng)企業(yè)到市場(chǎng)去拼搏、去搶占份額。二要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測(cè)評(píng)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進(jìn)“依法治縣”、打造過硬隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅(jiān)持依法治理鹽邊。堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治鹽邊、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，切實(shí)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運(yùn)行的司法權(quán)利運(yùn)行體制，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進(jìn)司法公開，強(qiáng)化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)控機(jī)制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。積極預(yù)防化解群體性事件、個(gè)人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動(dòng)，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊(duì)伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實(shí)擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

第五，圍繞獻(xiàn)計(jì)出力、凝聚人心、匯聚力量，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的新時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“同心”行動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員各界人士主動(dòng)服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上級(jí)組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對(duì)口幫扶、“社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣”等重大項(xiàng)目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計(jì)地引資金、引項(xiàng)目、引人才，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強(qiáng)與各黨派基層組織、各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點(diǎn)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進(jìn)社會(huì)和諧上爭做新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，切實(shí)維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與扶貧濟(jì)困和社會(huì)事業(yè)，更多地回報(bào)社會(huì)，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務(wù)實(shí)進(jìn)取，推動(dòng)縣委各項(xiàng)工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨委各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點(diǎn)任務(wù)明確、落實(shí)措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用體制機(jī)制。讓一切有益于“五個(gè)鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項(xiàng)工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實(shí)提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施配備強(qiáng)有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，政法部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強(qiáng)對(duì)分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)工作既有部署、又有落實(shí)、更有成效。

同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，我們必須團(tuán)結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快“五個(gè)鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十一

公司是指一般以營利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或某些目的而成立的組織。下面是本站小編給大家整理的公司工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20xx年工作會(huì)議，對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短，但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢(shì)深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。

為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對(duì)于集團(tuán)公司來說，每個(gè)部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對(duì)全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。

加強(qiáng)管理，對(duì)于我們來說是一個(gè)常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中各種制度還很粗放需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度實(shí)行責(zé)任制加強(qiáng)考核和督促檢查真正做到令從法出獎(jiǎng)罰分明徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。

抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿足于一般性號(hào)召，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!

今天的會(huì)議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次公司工作年會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)，簽訂各項(xiàng)目標(biāo)。

責(zé)任書。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任鼓足干勁開拓創(chuàng)新深化企業(yè)改革加快公司發(fā)展確保儲(chǔ)備糧油安全。剛才公司總經(jīng)理對(duì)公司今年的工作任務(wù)做了全面的安排部署我完全同意。首先我代表公司黨委對(duì)這次工作會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各級(jí)部門的大力支持下，在公司全體干部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障，發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對(duì)市糧食局和政府各級(jí)部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對(duì)全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強(qiáng)拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里，希望公司全體干部職工再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，共謀發(fā)展，做好今年的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更大的成績。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做大做強(qiáng)公司的決心和信心。

黨的xx大強(qiáng)調(diào)要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關(guān)系國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲(chǔ)備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報(bào)告，成為市糧食安全體系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在今年市糧食工作會(huì)上，市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略，將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，市糧食系統(tǒng)重點(diǎn)倉儲(chǔ)企業(yè)，我們必須清新認(rèn)識(shí)公司承擔(dān)的重大社會(huì)責(zé)任和歷史使命，增強(qiáng)我們做大做強(qiáng)公司的決心和信心，按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實(shí)，確保公司宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)工作新局面。

過去的一年，公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲(chǔ)備任務(wù)、夏糧收購任務(wù)和儲(chǔ)備糧輪換工作，確保了各級(jí)儲(chǔ)備糧安全;倉儲(chǔ)規(guī)范化管理工作日趨完善，地下倉科學(xué)保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進(jìn)、日新月異，馬騰空地下倉建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲(chǔ)備庫整體搬遷工作順利實(shí)施，華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進(jìn);企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟(jì)工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標(biāo)任務(wù)將更加艱巨而繁重，公司全體黨員干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，檢驗(yàn)工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，積極適應(yīng)公司多元化、集團(tuán)化發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來，為不斷開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而共同努力奮斗。

三、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。

全體黨員干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找在落實(shí)工作、內(nèi)部管理、服務(wù)全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題，以積極的態(tài)度認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署，以工作的高效能促進(jìn)公司的大發(fā)展。

一是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。各級(jí)干部要把抓落實(shí)、謀發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，要以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項(xiàng)工作，確保落實(shí)到位。

二是要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。各級(jí)干部要牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的意識(shí)，把主要精力放在解決實(shí)際問題上。要結(jié)合各自工作實(shí)際建立健全相關(guān)制度，積極推行復(fù)命制和回復(fù)制，提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，善于運(yùn)用集體的智慧及時(shí)解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾，善于調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，為公司加快發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

四、強(qiáng)化宣傳，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。

這次工作會(huì)議后，各部門、各級(jí)黨組織要積極行動(dòng)起來，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市糧食會(huì)議精神和公司工作會(huì)議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保公司工作會(huì)議精神得到貫徹落實(shí)。各級(jí)干部要不斷統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，集中精力謀發(fā)展，真抓實(shí)干促發(fā)展，要勇于攻堅(jiān)克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實(shí)。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導(dǎo)向，使想干事、會(huì)干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，激勵(lì)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來，把精力集中到干實(shí)事上來，把功夫下到抓落實(shí)上來。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實(shí);抓落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，抓實(shí)抓好季度工作考核和干部考評(píng)工作，有效調(diào)動(dòng)各部門和廣大干部工作的積極性。同時(shí)對(duì)執(zhí)行工作不力、落實(shí)工作不到位，在工作中違規(guī)違紀(jì)的部門和干部實(shí)行追究制和問責(zé)制，將予以嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保20xx年公司各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

同志們，我公司的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑屑Z食局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)公司工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省局工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個(gè)方面的問題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是黃河建工集團(tuán)成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，面對(duì)機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場(chǎng)競爭中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬元，工程承攬總額45000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實(shí)現(xiàn)利潤165萬元，全面超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。

一年來，公司黨委堅(jiān)持把開拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行工作效績和個(gè)人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動(dòng)性，尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力大大增強(qiáng)，取得了可喜成績。一是優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng)，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開辟新疆水利建設(shè)市場(chǎng)十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導(dǎo)流洞工程，以7249萬元中標(biāo)，是進(jìn)疆以來承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不等、不靠，主動(dòng)出擊找市場(chǎng)，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬元，全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場(chǎng)為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，形成了輻射全國的市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國8個(gè)省、市、自治區(qū)，并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場(chǎng)、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國四處開花的市場(chǎng)開發(fā)新格局。

全年共承攬社會(huì)工程24項(xiàng)，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)開發(fā)重大突破，也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的興企大計(jì)，省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決實(shí)際問題，推動(dòng)了基地開發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪?zhàn)赓U問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。

20xx年，公司在建工程項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長，時(shí)間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線指揮，全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對(duì)河勢(shì)變化大，汛期時(shí)間長等不利條件，采取了兩岸同時(shí)施工，協(xié)力推進(jìn)的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對(duì)工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵(lì)一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺(tái)施工中，采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺(tái)施工，節(jié)約資金150余萬元，達(dá)到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎(jiǎng)。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)。

四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震后，我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元，捐贈(zèng)棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長途跋涉、不懼余震危險(xiǎn)，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈(zèng)錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝，公司所在第一機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國總工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，1名同志被省直黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報(bào)表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了有關(guān)專家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)理論進(jìn)行專題講座，提高了干部職工對(duì)加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)制度，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu)，完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊(cè)、登記工作，領(lǐng)取了集團(tuán)登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合企業(yè)資源，對(duì)公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團(tuán)路橋公司，適應(yīng)了市場(chǎng)開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱號(hào)。

3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范。

各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中，按照“風(fēng)險(xiǎn)共但，利潤按貢獻(xiàn)分成”的原則，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部，對(duì)各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對(duì)山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察，印發(fā)了督察簡報(bào)，提出整改建議23條，堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進(jìn)一步提高。

進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動(dòng)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在中國水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對(duì)本單位的績效評(píng)價(jià)。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng)，審計(jì)金額共計(jì)34209萬元，提出審計(jì)意見和建議67條。對(duì)20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查，保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。

勞動(dòng)人事管理取得了新的進(jìn)展，對(duì)合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評(píng)估和崗位篩選，首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工。

勞動(dòng)合同。

認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件積極做好企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報(bào)工作，組織職工參加上級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強(qiáng)合同管理，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份，對(duì)協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場(chǎng)調(diào)查，委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對(duì)原陽大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達(dá)100%。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，每月進(jìn)行安全檢查，及時(shí)查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會(huì)，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，針對(duì)退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級(jí)反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動(dòng)室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報(bào)刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動(dòng)。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加深了各級(jí)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評(píng)比驗(yàn)收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號(hào)。積極參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，公司被中國水利企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評(píng)為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級(jí)職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì)，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度，全年理財(cái)金額達(dá)29587萬元。12月份，公司對(duì)各基層單位開展職代會(huì)、廠務(wù)公開和民主懇談會(huì)等工作情況進(jìn)行了督查，確保民主管理工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動(dòng)中，參評(píng)的“我為我的理想工作”一文獲二等獎(jiǎng)。積極組織職工開展各種文體活動(dòng)。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動(dòng)邀請(qǐng)賽，實(shí)行了工間操制度，促進(jìn)了職工身心健康。

堅(jiān)持開展“送溫暖”活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

今年以來，我行的業(yè)務(wù)形勢(shì)整體發(fā)展很好，上半年各項(xiàng)指標(biāo)均取得了明顯進(jìn)步。但是，從近段時(shí)間全行業(yè)務(wù)運(yùn)營情況來看，如果不能緊緊抓住農(nóng)村旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，上半年全行員工用心血和汗水換來的經(jīng)營成果，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不進(jìn)則退的難堪局面。因而，就如何抓好九月份工作，剛才會(huì)上已做了詳細(xì)安排，在此，我主要從以下四個(gè)方面再做以強(qiáng)調(diào)：

一、絕地反擊，背水一戰(zhàn)。進(jìn)入三季度以來，多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)了徘徊不進(jìn)的局面。雖然客觀上存在著諸多因素，但是，主觀上的懈怠情緒也是不容回避的事實(shí)。實(shí)事求是來講，要在一些指標(biāo)上取得較大突破，客觀上確實(shí)存在一定的困難，但是，從上級(jí)行的要求以及其他行的發(fā)展速度來看，除了站穩(wěn)腳跟，背水一戰(zhàn)，我們別無選擇。特別在進(jìn)入三季度以來，清貸、收息兩項(xiàng)指標(biāo)的任務(wù)壓力很大，局面十分被動(dòng)，如果用停滯不前的眼光來看，要想在九底確保完成任務(wù)并取得新的突破似乎無望，但是，面對(duì)逆境中的困難，我們是束手就擒，還是放手一搏?我們是當(dāng)縮頭烏龜，還是自絕退路、絕地反擊?所謂“絕對(duì)反擊”，就是要讓我們每一名員工的思路開闊一些，眼光盯緊一些，手掌伸長一些，工作深入一些。我相信，只要大家能夠自我加壓，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，只要大家心往一處想、勁往一處使，我們就能夠抓住旺季回籠這個(gè)機(jī)遇，找到新的創(chuàng)效渠道，開辟清貸收息的第二戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)而突破瓶頸，并取得秋季戰(zhàn)役的全面勝利。

二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。講整體推進(jìn)，這是支行三季度的全盤目標(biāo)計(jì)劃，即分行考核的八項(xiàng)指標(biāo)必須完成;講重點(diǎn)突破，就是要確保存款、中間業(yè)務(wù)、清貸、收息要在上年同期的基礎(chǔ)上取得突破。首先，城區(qū)四所一柜必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，加大市場(chǎng)開拓力度，在保證中間業(yè)務(wù)、代理保險(xiǎn)能夠同步完成的同時(shí)，儲(chǔ)蓄存款努力完成全年任務(wù)。其次，農(nóng)村三所各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)必須均衡推進(jìn)，全面完成。該三所的考核指標(biāo)相對(duì)較多，所謂芝麻西瓜一齊抓，就須得前后照應(yīng)，首尾相顧。對(duì)該三所來講，要均衡推進(jìn)，就需要在某項(xiàng)指標(biāo)上有所突破。只有做到兼顧，才能促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡推進(jìn)。第三是支行營業(yè)部，目前來看，工作雖然繁雜，但是考核指標(biāo)相對(duì)卻較單純，任務(wù)雖然艱巨，但是對(duì)全行總體形勢(shì)帶來的影響卻至關(guān)重要。因而，必須明確分工，責(zé)任分擔(dān)，單人核算，分項(xiàng)考核，并在清貸收息以及對(duì)公方面挖掘潛力，探尋資源，積聚能量，有所突破。第四是各專業(yè)清貸力量抓住旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，自我加壓，主動(dòng)出擊，窮追不舍，重點(diǎn)攻堅(jiān)，并抓緊兌現(xiàn)先前預(yù)約好的歸還計(jì)劃，確保不良貸款清收在三季度取得一個(gè)階段性的輝煌業(yè)績。

三、職能監(jiān)督，重金懸紅。要確保各經(jīng)營單位的任務(wù)指標(biāo)如期完成，支行職能業(yè)務(wù)部門在加強(qiáng)督導(dǎo)的主觀作用時(shí)，還要出謀劃策，積極引導(dǎo)，密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，同時(shí)為一線員工做好后臺(tái)支持工作。這是其一。其二，在年中工作會(huì)議上，支行就曾做過承諾，即十月份對(duì)工作業(yè)績突出的主任組織赴港澳全程游。目下兌現(xiàn)承諾的日期就在眼前，誰將能夠參予此次豪華游，也很快就會(huì)見到分曉。其三，對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位或個(gè)人，將考慮拿出一部分效益工資，重金懸紅，設(shè)立行長獎(jiǎng)池，由行長單獨(dú)分發(fā)紅包，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、上下聯(lián)動(dòng)，全線出擊。今天會(huì)議過后，要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面，包片蹲點(diǎn)行長及部室主任要深入下去，爭做表率，帶動(dòng)一線員工全面投入秋季作戰(zhàn)行動(dòng)。第二方面，支行部室員工在落實(shí)支行決策時(shí)，要快行動(dòng)、見實(shí)效，即要做好本職工作，又要完成考核任務(wù)。特別在清貸收息方面，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年的良好作風(fēng)，并由分管行長負(fù)好責(zé)，部室主任帶好頭，盡快組成戰(zhàn)斗突擊隊(duì)，深入下去，幫助一線抓清收。第三方面，對(duì)支行機(jī)關(guān)及營業(yè)部員工的個(gè)人攬存任務(wù)，客戶部要做好督促考核工作，按照年初分配的任務(wù)計(jì)劃，專人負(fù)責(zé)，逐人落實(shí)，三季度個(gè)人攬存任務(wù)必須確保完成。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十三

各位校長，同志們：

這次期初會(huì)是“”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級(jí)中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請(qǐng)縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請(qǐng)開通短途通勤車。

(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對(duì)全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請(qǐng)國內(nèi)知名教育專家對(duì)全縣347名校長、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上，加大對(duì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅(jiān)持實(shí)施月周管理，把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加強(qiáng)專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級(jí)中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級(jí)中學(xué)中考成績較為突出，八道河初級(jí)中學(xué)中考成績進(jìn)步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營子高中順利接受省級(jí)課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對(duì)全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評(píng)為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識(shí)不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對(duì)苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課，很少聽評(píng)課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報(bào)，不了解新的教育形勢(shì)，不知道新的教育理念;個(gè)別校長開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對(duì)有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。

二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。

下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺(tái)的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對(duì)的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺(tái)得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊(cè);要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺(tái)教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗?duì)學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺(tái)的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級(jí)組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對(duì)性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開展各類教育評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開齊課程，開足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對(duì)師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺(tái)充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長效機(jī)制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并尋找對(duì)策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評(píng)價(jià)。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，要把教學(xué)檢測(cè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測(cè)力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師年終考核和績效考核，教學(xué)質(zhì)量或評(píng)比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊(duì)伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級(jí)制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對(duì)校長實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評(píng)定和績效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對(duì)象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺(tái)一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評(píng)聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對(duì)消極怠工的教師和對(duì)于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評(píng)聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對(duì)基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估工作。二是完善評(píng)估機(jī)制。改革督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，變以上級(jí)或本級(jí)政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為初評(píng)結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評(píng)估作為最終評(píng)價(jià)，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評(píng)價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺(tái)的《督導(dǎo)評(píng)估辦法》以前面出臺(tái)的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評(píng)估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對(duì)校長的工作評(píng)價(jià)，校長任免、調(diào)動(dòng)、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果。

(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評(píng)估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對(duì)學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點(diǎn)希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對(duì)待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺(tái)的五個(gè)文件，要出臺(tái)與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十四

城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)的講話，僅供參考。

同志們：

為全面推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認(rèn)真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。

這次會(huì)議是縣委、縣人民政府為進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動(dòng)員會(huì)，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一次加溫鼓勁會(huì)議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會(huì)人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會(huì)議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了解決好這個(gè)問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級(jí)、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要條件?？h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識(shí)，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀(jì)80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。這些工作，對(duì)縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上，我縣專門邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的規(guī)劃修編進(jìn)行指導(dǎo);另外，還分別邀請(qǐng)了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次到我縣實(shí)地考察，領(lǐng)導(dǎo)和專家們對(duì)我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個(gè)比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對(duì)我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴(kuò)大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴(kuò)大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計(jì)，充分滿足未來城市社會(huì)發(fā)展的需要。

近年來，隨著省、市出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

責(zé)任書。

》，要求我縣完成1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個(gè)村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達(dá)到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報(bào)木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。

二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動(dòng)了第一期市政工程建設(shè)項(xiàng)目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認(rèn)真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀(jì)廣場(chǎng)和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應(yīng)公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開始有了明顯進(jìn)展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴(kuò)大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個(gè)較好的人居環(huán)境開始形成。

為加快城市化進(jìn)程，總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進(jìn)行了歷時(shí)5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所的更加完善，城市的整體功能明顯增強(qiáng)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個(gè)第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進(jìn)了一大步。

為擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進(jìn)行土地平整，填土方65萬立方米，現(xiàn)已達(dá)到土地招標(biāo)出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強(qiáng)化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”、“市級(jí)文明縣城”稱號(hào)。前不久，順利迎接了“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”檢查組的復(fù)查驗(yàn)收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽(yù)稱號(hào)。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識(shí)淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，導(dǎo)致建筑凌亂，布局不科學(xué)、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風(fēng)格的建筑，就連標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)“龍頭”，堅(jiān)持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長遠(yuǎn)，突出特色，切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分認(rèn)識(shí)和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實(shí)際性、時(shí)代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個(gè)城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計(jì)劃的推進(jìn)。

一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);二是要樹立人文理念，無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅(jiān)持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實(shí)踐。

另一方面，要嚴(yán)格規(guī)劃的管理。“三分規(guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強(qiáng)化管理，管理不到位、管理不落實(shí)、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴(yán)格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認(rèn)真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報(bào)建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗(yàn)收，要進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。對(duì)不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不予審批辦證;對(duì)規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅(jiān)決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施，切實(shí)解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實(shí)施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅(jiān)決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財(cái)政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營;zd部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要?jiǎng)?wù)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機(jī)制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相配套，專項(xiàng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點(diǎn)抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準(zhǔn)建設(shè)，新建、改建、拆建等各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。沒有批準(zhǔn)的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報(bào)縣人民政府已批準(zhǔn)編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實(shí)，配齊、配強(qiáng)人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時(shí)保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認(rèn)同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風(fēng)情生態(tài)旅游城市為目標(biāo)的城市定位，嚴(yán)格規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨(dú)具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場(chǎng)以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場(chǎng)為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場(chǎng)空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個(gè)組團(tuán)。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達(dá)3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所更加完善，城市整體功能明顯增強(qiáng)，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，將為江城縣擴(kuò)大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制。

要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會(huì)保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們?cè)诔鞘兄邪簿訕窐I(yè)?？梢哉f，能否及時(shí)有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)速度和質(zhì)量。要做好這項(xiàng)工作，一要按時(shí)完成廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)。建立和實(shí)施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。今年市政府下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)指標(biāo)任務(wù)為20xx平方米，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米?？h建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實(shí)廉租住房保障資金。財(cái)政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動(dòng)廉租住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h建設(shè)、財(cái)政、民政等部門要加強(qiáng)政策宣傳，公開申報(bào)、審核程序和辦理時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對(duì)象做到應(yīng)保盡保，切實(shí)做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)全面推進(jìn)縣城房地產(chǎn)開發(fā)。

房地產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件最具活力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)力大的特點(diǎn)。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，吸引有實(shí)力、有良好信譽(yù)、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴(yán)格限制個(gè)人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重必須達(dá)60%。相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)推動(dòng)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作。

加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級(jí)以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標(biāo)要求，省財(cái)政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。我們要抓住這一難得的機(jī)遇，積極做好兩個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真編制好項(xiàng)目可研報(bào)告。項(xiàng)目涉及部門多，需要各個(gè)部門密切配合。為使申報(bào)工作順利進(jìn)行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認(rèn)真組織實(shí)施，涉項(xiàng)部門要積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級(jí)部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報(bào)項(xiàng)目及早列入省上盤子。

(六)加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動(dòng)力數(shù)量很大，對(duì)勞動(dòng)力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強(qiáng)做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，要嚴(yán)格工程許可管理，強(qiáng)化對(duì)。

合同。

履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進(jìn)一步發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于非國有資金投資占主導(dǎo)地位的商品住宅等涉及社會(huì)公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責(zé)任主體的各方責(zé)任，要強(qiáng)制辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。

(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

省政府計(jì)劃從20xx年起，用十年左右時(shí)間對(duì)全省三大重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居進(jìn)行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的極好機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，切實(shí)做到科學(xué)選點(diǎn)、整體推進(jìn)。

20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補(bǔ)資金450萬元，省彩票公益補(bǔ)助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補(bǔ)助資金共計(jì)255萬元;加固改造1000戶，省補(bǔ)資金200萬元。為使這項(xiàng)工作盡快組織實(shí)施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，會(huì)后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

要以建設(shè)公路經(jīng)濟(jì)帶、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風(fēng)格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，同時(shí)要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是抓好公路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點(diǎn)，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點(diǎn)、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機(jī)，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風(fēng)情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時(shí)超前謀劃好龍富口岸前期各項(xiàng)工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?！督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實(shí)行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺(tái)要進(jìn)行曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。通過這次會(huì)議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

根據(jù)縣人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，決定今天在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，會(huì)議的主要目的是總結(jié)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，科學(xué)謀劃明年工作。剛才，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大會(huì)街道工委主任分別介紹了今年人大工作開展情況，匯報(bào)了明年工作打算，大家講得很好。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作的簡要回顧。

過去的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，積極主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作順利開展。具體體現(xiàn)在：

1、主動(dòng)爭取黨委支持。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨委支持是做好人大工作的一條重要政治原則。在實(shí)際工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作以及人大代表的重要活動(dòng)，都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持，通過黨委重視，解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。如，水市鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，順利開展了縣人大代表述職評(píng)議試點(diǎn)工作。

2、認(rèn)真履行監(jiān)督職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能緊緊圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，著重對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了視察調(diào)查、檢查評(píng)議等活動(dòng)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)好縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策部署。如，原舜陵鎮(zhèn)人大組織16名人大代表對(duì)該鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作進(jìn)行了為期三天的全面檢查，提出工作建議10多條，消除安全隱患16處。

3、積極開展代表活動(dòng)。今年按照省、市、縣人大的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都創(chuàng)建了代表工作室，并建立健全了代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動(dòng)制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道代表工作室共19個(gè)，代表自發(fā)創(chuàng)建工作室1個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以創(chuàng)建代表工作室為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)代表小組組長和副組長的積極性，組織和引導(dǎo)代表小組開展各項(xiàng)活動(dòng)，全縣37個(gè)代表小組活動(dòng)風(fēng)生水起。尤為突出的是原舜陵鎮(zhèn)四個(gè)代表小組，他們共同提出、籌辦、組織開展了“百年糊涂杯”書法大賽、舜陵鎮(zhèn)第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)暨“慶七一”文藝晚會(huì)、籃球友誼賽和外出學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)?！鞍倌旰勘鲍@獎(jiǎng)的作品在晚會(huì)上義賣用于幫扶貧困學(xué)生，并在晚會(huì)上表彰了代秀人大代表，得到領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和群眾的贊揚(yáng)。

4、引導(dǎo)代表發(fā)揮作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表議案建議，支持代表履職行權(quán)等，激勵(lì)和引導(dǎo)代表爭當(dāng)解放思想的先行者、引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵、人民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解員。如，水市鎮(zhèn)縣人大代表周金艷，在做好村委會(huì)工作的同時(shí)，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，種植烤煙200畝，創(chuàng)辦年出欄1000多頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，特別是水市鎮(zhèn)人大代表工作室創(chuàng)建后，她與左梓佳代表每逢圩日?qǐng)?jiān)持值班，認(rèn)真接待來訪群眾，積極銜接、爭取和督促相關(guān)部門解決群眾反映的問題。禾亭鎮(zhèn)縣人大代表唐艷清自己致富后，積極回報(bào)家鄉(xiāng)，為村里維修村道、禮堂捐款5萬多元。

回顧即將過去的一年，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一年一次的代表大會(huì)都沒有召開。二是監(jiān)督不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查、視察、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有開展起來。三是部分人大代表素質(zhì)不夠高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。四是代表深入開展調(diào)查研究不夠，代表活動(dòng)效果不理想。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。這些問題，大家要認(rèn)真思考，采取切實(shí)可行的措施，在今后的工作加以解決。

二、20xx年工作的目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。在新一年里，我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和全面建成小康寧遠(yuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。主要是做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把依法開好人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。會(huì)前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會(huì)議期間，要按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基本原則，依照法定程序組織會(huì)議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會(huì)議程序，隨意縮短會(huì)議時(shí)間。要充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。要審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對(duì)作出的決議、決定和代表的建議意見，要采取多種形式抓好督促落實(shí)。

(二)依法開展監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的主要任務(wù)就是監(jiān)督。一是要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。要加大評(píng)議工作力度，推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。同時(shí)要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，抓好人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作中最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，認(rèn)真抓好代表工作。一要著力提高代表的素質(zhì)，通過各種方式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織活動(dòng)，讓代表在實(shí)踐中增強(qiáng)素質(zhì)。二要開展好代表活動(dòng)。要完善“代表活動(dòng)室”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動(dòng)制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。每個(gè)代表小組每季度要開展活動(dòng)一次以上，每次活動(dòng)時(shí)間不少于一個(gè)工作日。要圍繞法律和法規(guī)、縣人大及其會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重大問題，開展視察和調(diào)查、檢查活動(dòng);要密切聯(lián)系人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。特別是近期，即將召開縣xx屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要組織代表深入原選區(qū)和原選舉單位開展調(diào)查研究，會(huì)議期間多提有價(jià)值的議案和建議、批評(píng)、意見，并通過代表議案建議的辦理，切實(shí)解決一批人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三要把代表工作與中心工作緊密地結(jié)合起來，圍繞不同時(shí)期的中心工作，組織代表活動(dòng)，發(fā)揮代表作用。要引導(dǎo)人大代表爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵，爭當(dāng)人民群眾的貼心人，爭當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城貢獻(xiàn)自己的力量。

(四)切實(shí)加大宣傳，營造良好工作氛圍。要提高認(rèn)識(shí)，把人大宣傳工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)地抓好，力爭在全國重要刊物、媒體，特別是各級(jí)人大重要刊物、媒體都要有展示我們?nèi)舜蠊ぷ骱腿舜蟠盹L(fēng)采的內(nèi)容。特別是“寧遠(yuǎn)人大網(wǎng)站”已開辦并順利運(yùn)行，縣人大會(huì)已把報(bào)送和采用信息的結(jié)果納入年終縣人大會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的考核內(nèi)容之一，并給予了適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。大家要充分利用好這一信息平臺(tái)，加強(qiáng)人大工作的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大每季報(bào)送信息不少于1條。要突出重點(diǎn)，增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)效果。要根據(jù)工作實(shí)際，把人大代表依法履職的先進(jìn)事跡和典型事例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大改進(jìn)監(jiān)督工作、做好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是如何加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組作用等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的重點(diǎn)。同時(shí)，宣傳工作還要注意拓寬廣度，挖掘深度，選準(zhǔn)角度，把握尺度，增強(qiáng)實(shí)效。

(五)增強(qiáng)自身素質(zhì)，切實(shí)提高工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)擺在首位，通過建立學(xué)習(xí)制度，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大干部隊(duì)伍。要通過法律學(xué)習(xí)，提高依法履職水平;通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉本職工作;通過實(shí)踐鍛煉，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力;通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系代表和群眾，深入實(shí)際調(diào)查研究，聽民聲、察民情、解民憂、辦民事，更好地代表和維護(hù)廣大人民的根本利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在實(shí)踐中，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度并落到實(shí)處。

同志們，新的形勢(shì)對(duì)人大工作提出了新的要求，希望大家把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極更新思想觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，扎實(shí)工作，大膽作為，努力推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作上新臺(tái)階，為推進(jìn)全面小康寧遠(yuǎn)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位老師：大家好!

借今天這個(gè)鼓勁大會(huì)的機(jī)會(huì)，我和大家交流的題目是《合作出成績，課改增效率》。

20xx年中考我校語文在單科綜合評(píng)估中取得全縣第二的好成績，領(lǐng)導(dǎo)讓我總結(jié)一下一年的經(jīng)驗(yàn)，我覺得沒有什么好說。但回顧一年來的教學(xué)，倒是覺得收獲不少，有三點(diǎn)印象最為深刻，下面就把這三點(diǎn)印象同各位老師一同分享吧。

第一點(diǎn)，做好帶頭人，合作出成績。

20xx年秋，是我正式調(diào)入三中第一年，領(lǐng)導(dǎo)就安排我?guī)Ь拍昙?jí)，并作為學(xué)科牽頭人。我知道肩上的擔(dān)子有多重，是信任，更是鞭策。一般的情況下，新調(diào)入一個(gè)學(xué)校應(yīng)該展現(xiàn)的是個(gè)人成績，可我并不是這樣的想的，我覺得只有集體出成績才能為學(xué)校獲得中考綜合評(píng)估好名次出上力。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和老師們信任我，我就要想辦法把年級(jí)組的合力發(fā)揮出來。在教學(xué)中，我年輕一點(diǎn)，但我從不含糊，能夠發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)特長，不計(jì)較得失，總是把最重最累的活留給自己，多做少說，與兩位老師密切配合。八小時(shí)之內(nèi)，充分發(fā)揮年輕、電腦熟練的優(yōu)勢(shì)，做到三個(gè)“早”：早安排，每周放假前我就會(huì)提前安排好下一周進(jìn)度，分課安排好反饋案的編寫，并精心做好課時(shí)教學(xué)課件;早打點(diǎn)，年級(jí)組內(nèi)我會(huì)根據(jù)每個(gè)月教學(xué)進(jìn)度，安排一兩個(gè)考點(diǎn)專項(xiàng)訓(xùn)練，解決學(xué)生失分中的共性問題。比如，學(xué)生病句訓(xùn)練不多，容易出問題，我就從近三年中考真題中分病句類型摘抄例句，歸納考點(diǎn)與解題技巧;早反饋，就是在每次月考后，我們根據(jù)學(xué)生考試情況及時(shí)做好反饋，把試題中反應(yīng)出來的共性問題列入下一個(gè)月考點(diǎn)訓(xùn)練，這樣一個(gè)一個(gè)攻克，就能夠大面積更有效的提高學(xué)生得分率。

第二點(diǎn)，精編反饋案，課堂出效果。

第三點(diǎn)，教研促高效，展示激興趣。

近年來，我們學(xué)校作為全縣高效課堂的實(shí)驗(yàn)學(xué)校之一，在減負(fù)與提高課堂效率上做了有益的嘗試。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，我們以課改為載體，以才情展示為推手，以“作文序列教學(xué)”課題實(shí)驗(yàn)為中心，有針對(duì)性地開展作文有效性高效課堂研究，從選材、構(gòu)思、內(nèi)容、語言等方面進(jìn)行研討，全方位提升學(xué)生語文學(xué)習(xí)的活力。具體來說，我們?cè)诠ぷ髦凶龊谩八膫€(gè)一”，即開展一月一次作文教學(xué)專題探討，根據(jù)學(xué)校教研工作安排，每周一上午是語文組聽課教研集中活動(dòng)時(shí)間，我們就有意識(shí)地在某一周提前安排一節(jié)與作文相關(guān)的主題研討課，課后老師們透過說講評(píng)等活動(dòng)，摸索出與寫作相關(guān)的一種通用模式并在全體語文教師中推廣;提倡年級(jí)組每兩周開展一次“一課三講”活動(dòng)，簡單的說就是一個(gè)語文老師備好一節(jié)作文課，在同年級(jí)三個(gè)班級(jí)中輪流講，在反復(fù)打磨中教師練好兵學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)到寫作有效的方法;匯編一點(diǎn)專題教研成果，20xx年7月我根據(jù)教研活動(dòng)心得撰寫了作文結(jié)構(gòu)模式技法一章3萬余字，和全體語文老師的照片一起上了中央教科所“文化作文研究”核心叢書《七天作文速成教程》，并以課改成果形式續(xù)集出版，序列作文研究成果也分別在語文報(bào)出版的《作文課本》中公開出版;展示一批學(xué)生作品，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx屆九年級(jí)學(xué)生就在各級(jí)各類作文競賽、報(bào)刊雜志獲獎(jiǎng)、發(fā)表近60人次，這些作品的成功展示進(jìn)一步激勵(lì)三中語文老師的教研興趣和學(xué)生學(xué)習(xí)語文濃厚興趣，也必將進(jìn)一步推動(dòng)我校語文高效課堂向更精彩的高度前進(jìn)。

兩年時(shí)間，讓我順利融入到三中這個(gè)光榮的集體，也感謝三中領(lǐng)導(dǎo)和老師們給了我這個(gè)展示的舞臺(tái)，讓我和我的同事們發(fā)揮出業(yè)務(wù)特長，取得小小的成績?；赝哌^的路，或許我們的做法是簡單的，但相信是實(shí)用的;或許我們的實(shí)踐是平凡而艱辛的，但堅(jiān)信是執(zhí)著的;或許我們有這樣或那樣需要改進(jìn)的地方，但我們定會(huì)努力把今天的事做好。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見，我講四個(gè)問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)支持11495萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組，促使新鋼材市場(chǎng)、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì)，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對(duì)區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級(jí)和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號(hào)院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對(duì)準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

這次召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)，是我縣去年縣鄉(xiāng)人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年工作，研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。剛才，潘主任對(duì)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了全面的安排部署，我完全贊同，下面我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)識(shí)要提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的組織形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)和地位，決定了它在推進(jìn)基層民主政治和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。雖然，當(dāng)前社會(huì)不同程度流傳人大不管事務(wù)、有職無權(quán)等論調(diào)，但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f，一定要正確對(duì)待組織的信任和群眾的期望，尤其是新進(jìn)入人大工作的同志，更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)人大意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要意義。一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，更好地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。二是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的，從而為建設(shè)美麗農(nóng)村發(fā)揮重要作用。三是有利于密切黨群干群關(guān)系。人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)，通過圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，可以從根本上暢通民主渠道，大力促進(jìn)密切黨群、干群關(guān)系。

二、方向要把好。堅(jiān)持正確的政治方面，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本，具體來講，就是要遵循以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在行使權(quán)力中，要堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)黨性觀愿，切實(shí)把堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)作為依法履行職責(zé)的基本原則，堅(jiān)持把黨委的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵?，確保正確的政治方向。一直以來，縣委都高度重視人大工作，今年2月18日，縣委會(huì)議專題研究人大工作，并要求人大會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，同意人大會(huì)每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行一次調(diào)研，調(diào)研結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)先評(píng)優(yōu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部使用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備要充分聽取縣人大會(huì)黨組的意見，這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提供了強(qiáng)有力的保障。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視每年一次的調(diào)研活動(dòng)，要把調(diào)研作為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要措施來落實(shí)。二是要圍繞和服務(wù)中心的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要講求實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。三是要堅(jiān)持依法行權(quán)的原則。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好評(píng)議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，不但每年要依法組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，更要開展好代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的實(shí)效。四是堅(jiān)持集體行權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制，不是首長負(fù)責(zé)制，這是與其他國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，如需作出決定，都要經(jīng)過充分討論，尊重每一位主席團(tuán)成員意見，然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定，才是合法的、有效的。五是堅(jiān)持按程序辦事的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，行使各項(xiàng)職能都有著比較明確的法律程序規(guī)定。從某種意義上講，依法辦事就是一種程序，法治需要程序來保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為依法按程序辦事的楷模。

三、方法要改進(jìn)。

農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)方法。目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是要爭取黨委政府的支持。一方面作為從事人大工作同志，要自覺置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事情向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，圍繞黨委中心工作履行人大職能;另一方面，要正確處理好與政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。我們?cè)诒O(jiān)督中要把握好既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;既要監(jiān)督政府工作，又要支持政府工作，進(jìn)一步處理好人大與政府的關(guān)系，堅(jiān)持到位不越位，解難不為難，支持不代替，監(jiān)督不對(duì)立，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要多從黨委政府的角度去思考工作，要切合實(shí)際，選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，從推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度做工作，通過得到黨委與政府的支持不斷推動(dòng)人大的各項(xiàng)工作。二是要抓住監(jiān)督的重點(diǎn)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，本著議大事，求實(shí)效的原則，一年監(jiān)督幾件實(shí)事，要在監(jiān)督政府依法行政，督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。切實(shí)抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法整改，直到問題解決。三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他是閉會(huì)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動(dòng)的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不是靠發(fā)布指示和行政命令推動(dòng)工作，而是依靠法定程序開展工作，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部工作的特殊性，這就更加要求強(qiáng)化務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況，聽取意見和建議，樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大工作性質(zhì)和職責(zé)要求的方式、方法，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規(guī)，無所作為。相反，隨著形勢(shì)發(fā)展，人大工作創(chuàng)新顯得尤為迫切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)創(chuàng)造性開展工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，主席團(tuán)會(huì)等會(huì)議機(jī)制，提高代表審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表活動(dòng)機(jī)制，及時(shí)制定代表活動(dòng)計(jì)劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的代表活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好代表作用。進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)議和監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督的實(shí)際效果。

同志們，不久前閉幕的全國“兩會(huì)”對(duì)人大工作提出了更高要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，希望大家牢牢把握時(shí)代脈搏，緊跟形勢(shì)發(fā)展，切實(shí)履行憲法和法律賦予職權(quán)，以更加開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作業(yè)績，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年中招考務(wù)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保我省20xx年度中招考試工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。下面，我就今年中招考務(wù)和巡視員培訓(xùn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中考的責(zé)任感、使命感。

一年一度的中考是事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益的大事，全社會(huì)高度關(guān)注。中考除了具有為高一級(jí)學(xué)校選拔、甄別合格人才、以考促學(xué)、以考促教等功能外，還具有維護(hù)公平、保障穩(wěn)定等社會(huì)功能。同時(shí)中考組織的好壞、公平與否直接影響到教育事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和形象，考務(wù)組織工作直接反映了我省教育部門的管理水平。而就今年的情況來看，中招工作任務(wù)艱巨，意義重大：

一是考生人數(shù)大幅增多。今年，我省有94萬名初中畢業(yè)生參加中招考試，相對(duì)于去年的84萬考生增加了10萬人?？键c(diǎn)也更加分散，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)考點(diǎn)，成為考務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。這對(duì)今年我省的中招考務(wù)組織工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招錄取工作改革全面實(shí)施的起步之年。從今年開始我省將全面實(shí)施中招網(wǎng)上報(bào)名錄取，從外部制度和程序的層面有效地規(guī)范了中招秩序，保障了我省中招錄取工作的公平公正透明。而如果作為源頭和核心環(huán)節(jié)的中招考試組織工作沒有做好，將會(huì)嚴(yán)重影響我省中招錄取改革的推進(jìn)。

對(duì)此我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感來抓好此項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為考生創(chuàng)造出良好的考試環(huán)境，維護(hù)好廣大考生的切身利益，讓考生滿意、家長滿意、社會(huì)滿意。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面做好中招考務(wù)管理工作。

中招考試持續(xù)時(shí)間長，考試規(guī)模大，組織環(huán)節(jié)多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要我們認(rèn)真理清工作思路，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅實(shí)施，確保中招考試全程安全平穩(wěn)有序。

(一)加強(qiáng)安全保密。安全保密是中招考試工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是保證中招公平公正的第一道防火墻。一是要落實(shí)安全責(zé)任制。要按照“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)試卷安全保密工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門和考點(diǎn)一把手是中招保密工作第一責(zé)任人，試卷到了哪里，哪里的一把手就要對(duì)安全保密負(fù)全責(zé)。二是要加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)試卷保管、運(yùn)輸、考試、評(píng)卷等每個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，嚴(yán)防因工作存在薄弱環(huán)節(jié)而導(dǎo)致泄密事件發(fā)生。各級(jí)教育行政部門要協(xié)助保密部門對(duì)試卷保密室和試卷運(yùn)送、保管等過程的安全措施逐點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行排查，消除安全隱患，做到不留任何盲點(diǎn)，確保試卷運(yùn)輸、分發(fā)、回收、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省教育考試安全保密工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和中招工作的特點(diǎn)，制訂嚴(yán)密周全的管理辦法，健全完善規(guī)章制度;狠抓各項(xiàng)安全保密和防止違紀(jì)舞弊措施及硬件設(shè)施的落實(shí)，四是要加強(qiáng)保密安全教育。考前，教育部門要配合保密部門對(duì)試卷保管和考務(wù)人員集中開展一次保密教育，讓所有招生考試工作人員熟知安全保密規(guī)定，自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)防發(fā)生工作人員內(nèi)外勾結(jié)，故意泄密，以及不法人員盜竊、出售、傳播試題，出了問題要嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。考試工作人員的職業(yè)精神和職業(yè)操守、以及責(zé)任態(tài)度是考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。要全面加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理，做好涉考工作人員的選聘和考核工作。各地要嚴(yán)格按照省教育廳關(guān)于監(jiān)考人員的管理規(guī)定，認(rèn)真選聘監(jiān)考人員，要選聘那些作風(fēng)正、原則強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志參與監(jiān)考工作，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。考前，要下大力氣抓好考務(wù)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)主考、副主考、監(jiān)考人員既要抓好工作紀(jì)律和警示教育，又要抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。考務(wù)人員未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者一律不得上崗。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、表現(xiàn)優(yōu)秀的考務(wù)人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能勝任工作的，要及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)違紀(jì)舞弊的，要堅(jiān)決清除出招生考試隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要取消教師資格，直至開除公職，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。

(三)加強(qiáng)考試管理。要防范和查處并舉，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。一是要加大防范力度。有條件的地區(qū)一定要將標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)作為中招考場(chǎng)，同時(shí)充分利用無線信號(hào)屏蔽器、金屬探測(cè)器及其他監(jiān)聽、監(jiān)控、干擾等現(xiàn)代技術(shù)手段，重點(diǎn)防范利用現(xiàn)代化通訊工具作弊，重點(diǎn)防范有組織的群體性的舞弊，尤其要防范工作人員失職、瀆職、縱容甚至參與考試作弊的行為，維護(hù)全省統(tǒng)一中招考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加大查處力度。各地要加大考前檢查和考試巡查力度。各考點(diǎn)、學(xué)校和教育行政部門都要公布舉報(bào)電話，暢通廣大考生和群眾反映問題的渠道。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與，搞好監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)舞弊問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一旦發(fā)生舞弊事件，要參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息。

(四)加強(qiáng)評(píng)卷錄取。要本著對(duì)考生高度負(fù)責(zé)、對(duì)工作精益求精的要求，切實(shí)做好答卷評(píng)閱、計(jì)分復(fù)核等工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)人為差錯(cuò)，確保評(píng)卷質(zhì)量。據(jù)了解，我省現(xiàn)在已經(jīng)有多個(gè)地市配備了現(xiàn)代化評(píng)卷設(shè)施實(shí)施了網(wǎng)上評(píng)卷，有效地提升了評(píng)卷質(zhì)量，提高了評(píng)卷工作效率，促進(jìn)了全省中招評(píng)卷工作的公平公正。希望未采取網(wǎng)上評(píng)卷的地市，積極創(chuàng)造條件，加大投入力度，加快推進(jìn)全省范圍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)卷。各地教育行政部門要在7月10日前將中招成績上傳到中招信息管理系統(tǒng)，不要影響7月12日開始的面向全省的提前批錄取。要全面實(shí)施中招網(wǎng)上招生錄取工作。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,在招錄過程中依規(guī)、依程序操作。加強(qiáng)招生信息公開，防止暗箱操作和不正之風(fēng)的干擾。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止。

(五)完善應(yīng)急預(yù)案。由于中招考試規(guī)模大、涉及范圍廣、集中人員多，各種情況都可能發(fā)生。作為中招考試的具體實(shí)施者，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，未雨綢繆，針對(duì)可能出現(xiàn)的考試保密、考試治安、考試設(shè)施故障、大面積違紀(jì)舞弊、傳染性疾病、消防及交通安全事故、自然災(zāi)害等情況，要提高預(yù)警意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)做好演練。我們必須要把情況想得復(fù)雜一些，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做的扎實(shí)一些，對(duì)各種突發(fā)事件，甚至對(duì)人為破壞事件要有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。要建立完善考試安全應(yīng)急工作機(jī)制，注意做好緊急情況下人員疏散和備用人員、備用場(chǎng)地、備用交通工具、備用電力、救治和善后方案等，確保能在緊急情況下立即啟動(dòng)。

(六)加強(qiáng)教育宣傳。廣大考生是誠信考試的直接受益者，在維護(hù)中招公平競爭方面也承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù)。各地要深入開展誠信考試宣傳教育，從源頭上端正考風(fēng)考紀(jì)?？记?，各初中學(xué)校都要集中對(duì)考生進(jìn)行考試紀(jì)律和誠信教育，讓每個(gè)考生了解考試規(guī)則和違規(guī)處理規(guī)定，摒棄一切僥幸心理，打消一切作弊念頭，努力在考生中形成守紀(jì)光榮，違紀(jì)可恥的良好考試風(fēng)尚。各初中學(xué)校和各考點(diǎn)學(xué)校要利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、給考生發(fā)公開信等各種形式，廣泛深入地宣傳考試工作的有關(guān)規(guī)定，營造公平考試的氛圍，讓考生在思想上牢固樹立公平競爭意識(shí)，自覺抵制和避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)保障中招考試工作順利進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？荚嚱M織管理工作責(zé)任重大，中考期間，各級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志一般不要離開本地，要坐鎮(zhèn)一線，靠前指揮，親自抓，負(fù)總責(zé)，全程監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確每個(gè)具體環(huán)節(jié)的責(zé)任人，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，明確每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)、工作要求和責(zé)任后果，建立履行責(zé)任情況的報(bào)告制度。狠抓工作落實(shí)，切實(shí)履行承諾。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)在考試工作中不履行職責(zé)，頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)造成重大事故、影響惡劣的，要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)密切配合，齊抓共管。中招考試是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各相關(guān)部門明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各級(jí)教育行政部門和考點(diǎn)單位要主動(dòng)與公安、新聞、工商、監(jiān)察、保密、交通、衛(wèi)生、電力等部門聯(lián)系，對(duì)考點(diǎn)及周邊的環(huán)境、治安、交通進(jìn)行排查，尤其是對(duì)考生、監(jiān)考員集中食宿場(chǎng)所和考點(diǎn)安全進(jìn)行嚴(yán)查和治理，特別是考試期間要增派公安警力，對(duì)特殊地段要嚴(yán)加防范、重點(diǎn)治理，凈化考試環(huán)境。堅(jiān)持重大事件報(bào)告制度，在組織中招考試過程中，一旦發(fā)生重大問題，必須按照預(yù)案，及時(shí)妥善處理，并在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。

(三)引導(dǎo)輿論，注意宣傳。做好新聞宣傳是中招工作順利開展的重要保障。教育行政部門要高度重視輿論宣傳，積極與新聞媒體溝通，密切配合，隨時(shí)關(guān)注中招輿情，抓住輿論熱點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，避免渲染炒作和誤導(dǎo)。建立突發(fā)輿論事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大問題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門反饋,快速處理，把影響和損失降低到最小程度。

四、堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，努力做好中招巡視工作。

為更好的掌握和監(jiān)督全省考試工作情況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，幫助地市改進(jìn)工作。今年我省從省教育廳和各地抽調(diào)了政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的18名處級(jí)干部和數(shù)十名科(股)級(jí)干部，組成18個(gè)巡視組，分別由教育廳處級(jí)干部任組長，代表省教育廳到各地巡視考務(wù)工作。中招巡視員工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家要以高度的責(zé)任感和使命感，圍繞“安全平穩(wěn)、公平公正”目標(biāo)，盡職盡責(zé)地履行好巡視員職責(zé)。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

(一)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解考試情況。各位巡視員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中招考試政策、業(yè)務(wù)方面的文件和規(guī)定，熟悉考試巡視工作的各項(xiàng)規(guī)程和要求;要通過多種方式深入了解并全面掌握巡視地區(qū)招生考試的總體情況，了解考點(diǎn)、考場(chǎng)的安排情況，了解考務(wù)組織管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

(二)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)督。對(duì)以往出現(xiàn)或反映問題較多的地方、有可能發(fā)生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入，把防范措施的關(guān)口前移。一是要督促各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)和監(jiān)考教師的管理。巡視員要加大對(duì)各考點(diǎn)的檢查力度，增強(qiáng)檢查的頻度，尤其要加強(qiáng)對(duì)薄弱考點(diǎn)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，督促整改。要督促指導(dǎo)各省轄市加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作人員的法制教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，做好考前培訓(xùn)和考場(chǎng)安排。二是要嚴(yán)防利用現(xiàn)代通訊工具作弊。督促各地加大宣傳力度，讓每一位考生都清楚攜帶通訊工具進(jìn)場(chǎng)是違紀(jì)行為。在督查過程中，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，并及時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取措施，杜絕利用通訊工具作弊的現(xiàn)象。三是要重點(diǎn)巡視各地中招監(jiān)督管理工作。在巡視過程中，要檢查各考點(diǎn)、考區(qū)是否在醒目位置公布招生考試監(jiān)督舉報(bào)電話，是否加強(qiáng)值班工作。督促各地對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理，分析情況、及時(shí)處理。屬于反映嚴(yán)重考風(fēng)考紀(jì)問題的，要認(rèn)真及時(shí)地調(diào)查和核實(shí)，爭取把問題消除在萌芽中。

(三)要扎實(shí)工作、做好表率。各位巡視員要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)肯干的作風(fēng)，一絲不茍地履行好各項(xiàng)職責(zé)。要堅(jiān)持原則，遇到違反規(guī)定的事情，要敢于指出，促其糾正，在這方面要理直氣壯;要嚴(yán)肅紀(jì)律，按規(guī)定到崗，不能中途脫崗或晚到早走;要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我廳廉潔自律改進(jìn)作風(fēng)的要求，不給基層添麻煩，更不能對(duì)所到地市提與工作無關(guān)的額外要求。中考巡視結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)巡視情況。

同志們，中招考試工作在即，任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,希望大家以對(duì)廣大考生、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密部署，齊心協(xié)力完成考試任務(wù)，努力把我省中招考試工作提高到一個(gè)新的水平，向全省人民交一份滿意的答卷!

最后，預(yù)祝我省20xx年中招考試工取得圓滿成功。

謝謝大家!

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