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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
成立岳陽市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設(shè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務(wù)局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)市國土資源局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、災(zāi)情評估組、搶險救災(zāi)組、災(zāi)害氣象預(yù)報組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等,由相關(guān)成員單位派員參加。
(二)職責(zé)。
1、指揮部職責(zé)。
及時、有效地組織對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情的處置,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。具體包括:
(1)主持災(zāi)情或者險情會商,決定是否啟動預(yù)案;
(2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)急處理方案;
(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員,儲備物資,調(diào)度交通工具及相關(guān)施、設(shè)備進(jìn)行搶險救災(zāi)。
2、工作組職責(zé)。
(1)調(diào)查監(jiān)測組。
由國土資源部門或者有關(guān)部門組成,對發(fā)災(zāi)或者險情點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災(zāi)情或者險情變化情況。
(2)災(zāi)情評估組。
由民政部門牽頭,會同相關(guān)部門組成,進(jìn)行實地災(zāi)情調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估,并提出評估報告。
(3)災(zāi)情搶險組。
由國土資源、建設(shè)、水利、交通等有關(guān)部門和武警部隊組成,按應(yīng)急處理方案,組織搶險救災(zāi)工作。
(4)氣象預(yù)報組。
由氣象、國土資源部門組成,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。
(5)通訊保障組。
由電信運(yùn)營企業(yè)組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證搶險救災(zāi)通信暢通。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
(6)交通保障組。
由交通、鐵路等部門組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路、港口等有關(guān)設(shè)施;優(yōu)先保障搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
(7)物資保障組。
由計委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、儀器和救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織恢復(fù)供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災(zāi)區(qū)水、電、氣的供應(yīng)。
(8)災(zāi)民安置組。
由民政部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(9)應(yīng)急資金保障組。
由財政、計劃、民政部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款準(zhǔn)備和應(yīng)急救濟(jì)款、物品的發(fā)放。
(10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負(fù)責(zé)迅速向災(zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
(11)治安保障組。
由公安部門、武警部隊組成,協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(12)宣傳報道組。
由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情或險情等有關(guān)信息,宣傳報道救災(zāi)搶險工作。
3、指揮部辦公室職責(zé)。
(2)處理指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
(3)辦理指揮部交辦的其他事務(wù)性工作。
1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,地質(zhì)災(zāi)害分為四個等級。
特大型:因災(zāi)死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產(chǎn)安全的,屬嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征,判斷發(fā)災(zāi)的可能性,成災(zāi)范圍,確定可能的地質(zhì)災(zāi)害等級和影響范圍。
1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預(yù)報電話發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息;
2、由地方政府確定和公布的其它預(yù)警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
(二)應(yīng)急通信保障。
3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設(shè)備;
4、公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號。
(一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,負(fù)責(zé)各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定防災(zāi)預(yù)案,確定人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災(zāi)措施,并在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(二)各級國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應(yīng)報告省人民政府和省指揮部辦公室。
(三)市指揮部辦公室收到災(zāi)情或險情報告后,應(yīng)迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災(zāi)情或險情還應(yīng)報告省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。同時派出調(diào)查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理,查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況,提出具體救災(zāi)防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
(四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預(yù)案事宜。
(一)預(yù)案的啟動條件。
1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險情時,啟動本預(yù)案。
2、啟動預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模。
(2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情時。
(二)預(yù)案的啟動方式。
由市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人組織指揮部成員聽取災(zāi)情或者險情報告,會商、確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動后,由市指揮部負(fù)責(zé)人(一般為指揮長或副指揮長)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)或險情地點(diǎn),組織、指導(dǎo)地方政府開展搶險救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
(二)搶險救災(zāi)工作內(nèi)容。
2、開展險情監(jiān)測,防止災(zāi)情擴(kuò)大;
3、迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實施;
4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;
5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
(一)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé),制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)單項應(yīng)急預(yù)案。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預(yù)案。
總指揮。
副總指揮。
小組成員:全園教職工。
20xx年3月26日上午10:30。
疏散集中地幼兒園操場。
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
當(dāng)聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應(yīng)第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場。
中班年級組撤離至中班操場。
小班年級組撤離至小班操場。
(4)疏散到指定地點(diǎn)后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的`姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報)。
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
組長:xx副組長:xx。
成員:全園教職工。
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))。
(二)滅火組:組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)。
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))。
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的`穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長,xxx為成員。負(fù)責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險工作的順利進(jìn)行。
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時,在保證搶險人員生命安全的`前提下,進(jìn)行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識,增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害分級
(一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個等級:
1、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
—1—
因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
2、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案;按規(guī)定上報災(zāi)情;按規(guī)定提請啟動本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責(zé)
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險;組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險知識,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關(guān)險情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害分級
(一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個等級:
1、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
—1—
因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
2、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案;按規(guī)定上報災(zāi)情;按規(guī)定提請啟動本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
(二)具體工作組及其職責(zé)
1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險;組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險知識,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關(guān)險情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會恐慌。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
《六安市裕安區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
小型:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
(一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
(二)應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
2、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的`警示標(biāo)志;做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
4、省民政廳:負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報告災(zāi)情,及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
6、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)?;?。
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,對各個隱患點(diǎn)的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時地對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預(yù)案適用于發(fā)生在大山包鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)大山包汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
1
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所人大主席
國土資源所所長
成 員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施;
(3)根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,啟動《大山包鄉(xiāng)》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在大山包國土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時向指揮部報告;
(2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
2
(3)負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急救災(zāi)工作;
(6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
(三)有關(guān)部門的職責(zé)
國土資源所:承擔(dān)大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
3
水管站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的'修復(fù)。
民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?;妥善安置和救?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
(一)鄉(xiāng)人民政府和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
為了認(rèn)真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、組織體系。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:院長。
副組長:xxx。
組員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個工作小組。
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬。
成員:劉濤、張維柯。
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅。
成員:xxx。
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文。
成員:朱香玉、張爽。
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰。
成員:趙大光、李慶華。
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的`預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英。
成員:佟青、張力、席向前。
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)對該項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實各級責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)。
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治。
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點(diǎn),切實做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險程度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的三級防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施。
(一)物質(zhì)保障。
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運(yùn)輸保障。
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級響應(yīng),并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應(yīng)程序。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
各村委會,鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
根據(jù)《福建省國土資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治管理條例》第25、26條規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況,編制。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為總指揮,分管副鎮(zhèn)長和武裝部長任副總指揮,辦公室、武裝部、國土資源、衛(wèi)生院、派出所、水利、民政、財政、建設(shè)等部門為指揮部成員組成的應(yīng)急指揮部。
指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、生活安置組、醫(yī)療防疫組、災(zāi)后重建組、災(zāi)險情處理組、應(yīng)急分隊等,各職能小級的工作職責(zé)按照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職能分工、協(xié)調(diào)。
1、搶險救災(zāi)組(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人武部)
工程設(shè)施和保證生命線工程的迅速恢復(fù)暢通。人武部要調(diào)集指揮民兵應(yīng)急分隊投入戰(zhàn)斗。
2、醫(yī)療防疫組(責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
災(zāi)區(qū)汛期做好防洪防臺的防范保障計劃,當(dāng)發(fā)生災(zāi)區(qū)人員傷亡和疫情時,組織醫(yī)療和防疫隊伍迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)。搶救醫(yī)治傷病員,控制疫情。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)和創(chuàng)造良好衛(wèi)生條件。
3、生活安置組(責(zé)任單位:社會事務(wù)辦)
負(fù)責(zé)收集匯總并及時上報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金。負(fù)責(zé)災(zāi)后收集安排捐贈款物。配合有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、災(zāi)后生產(chǎn)自救及重建家園工作,協(xié)助解決無家可歸、無自救能力的受災(zāi)群眾的衣、食、住、醫(yī)。
4、災(zāi)后重建組:村鎮(zhèn)站會同國土資源所指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃工作。
5、災(zāi)險情處理組:對地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情、險情做出評估、判斷,并及時向上級報告,對災(zāi)害的險情進(jìn)行處理和搶險。
二、救災(zāi)物資等由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)單位相應(yīng)準(zhǔn)備好草麻袋、鋤頭、編織袋等物資。
三、地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、報告和處理程序。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置程序如下:
1、首先應(yīng)將危險區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行及時撤離至安全地帶。
2、及時上報鎮(zhèn)政府,同時越級上報縣政府辦、縣監(jiān)測中心等相關(guān)部門。
報告內(nèi)容應(yīng)講清災(zāi)害點(diǎn)的具體位置、發(fā)生時間、災(zāi)害規(guī)模、危險程度、受災(zāi)人員基本情況等。
3、設(shè)定警戒線,圈定和封閉危險區(qū),設(shè)置警示牌,嚴(yán)防一切 2
閑雜人員進(jìn)入。
4、啟動本災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)爭處理工作方案。
5、建立值班制度、監(jiān)測制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班,加強(qiáng)巡邏、巡查、監(jiān)測和防范。
四、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
1、災(zāi)前預(yù)警信息。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預(yù)報,由鎮(zhèn)政府通知各村協(xié)管員等。
2、臨災(zāi)預(yù)警信號。采用鳴鑼統(tǒng)一的警示信號進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警。
3、應(yīng)急保障。在汛期臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)保障通訊暢通。
五、各村
根據(jù)防汛分級負(fù)責(zé)原則,各村要做好各項防洪防臺工作,并制定相應(yīng)的'具體防抗預(yù)案,上報鎮(zhèn)黨委、政府。在臺風(fēng)和暴雨警報期間,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)值班指揮,安排好值班,及時傳遞信息和傳達(dá)指令。在各職能部門的指導(dǎo)下,組織抓好本轄區(qū)的各項防洪防臺工作,組織搶險救援活動。特別是抓好轄區(qū)防洪防臺風(fēng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是重要水利工程設(shè)施(水庫等和險工隱患工程),要做好緊急情況時的應(yīng)急措施;二是做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防范工作,特別是危險地帶要做好避險轉(zhuǎn)移工作;三是可能暴雨時,低洼地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移;四是當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情時,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,數(shù)據(jù)要求真實準(zhǔn)確。
玉 斗 鎮(zhèn) 人 民 政 府
二00六年三月二十七日
為進(jìn)一步提高我社區(qū)在地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)急反映能力,保證在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時,能高效有序的開展救災(zāi)工作,最大限度的減少災(zāi)害損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,我社區(qū)成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,該系統(tǒng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急分隊組成。
(一)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防洪工作的指揮和部署,其組成人員如下:
組長:***。副組長:***。成員:*** *** *** *** *** *** 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作,分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,部署和組織對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)人武部、派出所迅速組織指揮人員參加搶險救災(zāi)。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我社區(qū)辦公室,由楊顯奎擔(dān)任主任,穆光全擔(dān)任副主任。
應(yīng)急辦公室職責(zé):匯集、上報險情、災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況,
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
摘要:對電網(wǎng)企業(yè)來說,最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力,所以說電力生產(chǎn)與國計民生是息息相關(guān)的。對電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對于電力部門來說,對提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題,對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時停止了運(yùn)作,不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴(yán)重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓,對人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時,電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧?,勢必會有較大的損失。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源。
無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)(就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會影響到發(fā)電),所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說,在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性,這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時,可以說明在進(jìn)行核電站選址時地址是多么的重要。因此,在我國今后的電站建設(shè)時,要進(jìn)行合理地布局,這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高。
在災(zāi)害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴(yán)重,雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專家對此進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動等,其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔,會使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱。
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的,是相對獨(dú)立的,“達(dá)維”臺風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機(jī)組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動電源,對電壓偏高等問題不能很好地解決,進(jìn)而使得黑啟動的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后,主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng),同時改良后的黑啟動電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng),恢復(fù)時間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線就相對的集中起來,沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500kv的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災(zāi)害的風(fēng)險進(jìn)行評估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)。
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng),對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行完善,同時要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實際情況,對相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評估,有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修,同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,會提供輔助的策略。
2.2對災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究。
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同,對電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對隔離開關(guān)和cis設(shè)備的影響就會很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對地震時的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題:覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。
2.3加強(qiáng)對電源建設(shè)的引導(dǎo)工作。
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行,這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時,要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系,對電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時核準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練。
自然災(zāi)害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對于重要的`場所和用戶,要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升,必要時可進(jìn)行演習(xí),這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程。
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實行全網(wǎng)一體化的管理方式,對全網(wǎng)的各項資源進(jìn)行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對自然災(zāi)害時,可通過對全網(wǎng)進(jìn)行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會有所提高。在貴州發(fā)生凝凍時,南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行應(yīng)急支援,這就給實現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。
3結(jié)束語。
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
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東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則。
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡。
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(?級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(一)緊急搶險救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行??h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障??h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)難的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
〔一〕成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、催促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急預(yù)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)難事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)時匯報有關(guān)信息。
〔二〕疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)難事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,快速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并準(zhǔn)時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
〔三〕醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)難事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,快速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,快速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援,準(zhǔn)時報告醫(yī)援信息。
〔四〕衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、安靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
〔五〕宣揚(yáng)教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚(yáng)教育組職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣揚(yáng)健康教育工作。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要準(zhǔn)時趕赴現(xiàn)場,并依據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要主動開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,根據(jù)國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志〔分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶〕,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治分辨或?qū)嵭邢鄳?yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
〔1〕對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危急的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
〔2〕仔細(xì)填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
〔3〕在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必需在醫(yī)療倉內(nèi)親密觀看傷病員病情改變,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
〔4〕在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避開造成二次損傷。
〔5〕合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)難事件后的.疾病掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實行有效的預(yù)防掌握措施,防止災(zāi)難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在快速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)馬上將人員傷亡、搶救等狀況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止。
汛期災(zāi)難事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步提升應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的能力,確保轄區(qū)居民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn),群測群防為主要手段,處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前,整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍:本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
為加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,下達(dá)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災(zāi)情實施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3.協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本情況,向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,必要時請求支援。
4.發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時,組織成員親赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
5.制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促檢查和落實;
6.組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1.隨時掌握地質(zhì)災(zāi)害情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。
2.依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織各單位及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險求災(zāi),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動。
3.及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)害調(diào)查情況,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場的各種突發(fā)事件。
4.負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5.負(fù)責(zé)應(yīng)急。
調(diào)查報告。
的編寫和上報。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(四)成立搶險救災(zāi)小組。
為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行,組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急救援隊,隊長由張其軍同志擔(dān)任。
1.組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
2.采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
3.及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動。
搶險救援小組由民兵應(yīng)急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作,采取排險防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,及時設(shè)置避險場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場對傷病員進(jìn)行緊急救護(hù),并提供一定數(shù)量的傷病員治療床位。
(一)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息。
要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
(二)信息收集與分析。
廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫。
(三)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
(四)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。
進(jìn)一步充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向區(qū)管委會和區(qū)國土資源局報告。協(xié)助國土資源局及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(五)“防災(zāi)明白卡”發(fā)放。
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實到具體單位,落實到村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到企業(yè)及村民手中。
(六)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度。
要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
1.速報時限要求:當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)特大型、大型、中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報區(qū)管委會和國土資源局。
2.速報的內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
3.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情有新的變化時,要隨時進(jìn)行續(xù)報。
1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)監(jiān)測人員和當(dāng)?shù)厝罕妼?zāi)情的報告,按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案制定的人員財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行撤離避災(zāi),將人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散;并及時向區(qū)管委會和國土資源主管部門上報和通報。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3.民政、衛(wèi)生、公安等部門要及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、疾病控制、藥品供應(yīng)、社會治安工作;通信、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
4.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。
1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)。正常開展地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)查工作,確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi),按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
3.民政辦、衛(wèi)生院要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。
1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機(jī)、及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)。
2.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人員或災(zāi)害出現(xiàn)地的群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(逐戶通知、呼叫、打電話報告等),通過已建立的地質(zhì)災(zāi)害群測群防三級網(wǎng)絡(luò)逐級速報和向有關(guān)部門單位通報,同時區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門立即組織人員前往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生處進(jìn)行搶險救援,各司其職,通信部門保障通信暢通無阻,確保搶險救援順利進(jìn)行。
(三)宣傳與培訓(xùn)。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
(四)信息。
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的按《國家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(五)監(jiān)督檢查。
區(qū)應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任,對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
救援工作結(jié)束后,要盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
1.因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還,無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
2.區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)情況和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后,結(jié)合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定變化,結(jié)合鎮(zhèn)實際情況變化,及時修訂完善。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,預(yù)案的解釋由區(qū)管委會負(fù)責(zé)。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。
(一)堅持三條原則。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實四項制度。
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的'災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)。
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)。
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)。
成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)。
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)。
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)。
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)。
楊永清(綜治辦副主任)。
何衛(wèi)東(司法所長)。
賞建鵬(派出所所長)。
牛小林(xx林場場長)。
許正禮(學(xué)區(qū)校長)。
王建明(衛(wèi)生院院長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人。
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。
(五)突出重點(diǎn),切實抓好汛期地質(zhì)防治。
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十八
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則。
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點(diǎn),注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備。
4.2.1。
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(diǎn)(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備。
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任。
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十九
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及救援方案突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、總則(-)高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。(下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總則。
(-)高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害。
造成的損失,維護(hù)礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會穩(wěn)定。
(二)。
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或人為活動危害人民生命和。
財產(chǎn)安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(三)。
地質(zhì)災(zāi)害按照人員死亡,經(jīng)濟(jì)損失的大小,或者受災(zāi)受威脅的人數(shù),可。
能造成的經(jīng)濟(jì)損失,可分為四個等級:
1.
特大型:因災(zāi)死亡30人以上?;蛘咧苯咏?jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的,受威脅。
人數(shù)在1000人以上,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
2.
在5000萬元以上1億元以下的。
3.
中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬。
元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在。
500萬元以上5000萬元以下的。
4.
小型:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)。
在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
(四)。
本預(yù)案適用于發(fā)生在天池公司范圍內(nèi),給人民、職工生命財產(chǎn)和礦井造。
成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成嚴(yán)重人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
(五)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體岀現(xiàn)臨災(zāi)狀。
態(tài)時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。臨災(zāi)狀態(tài)。
是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)。
害造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(六)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患。
體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期。所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)。
應(yīng)急。災(zāi)害應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險救。
災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。
(七)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng)、分級分部門負(fù)。
責(zé)和依靠。
科學(xué)、因地制宜的原則。
(八)。
山西和順天池能源有限責(zé)任公司安排必要的資金,專門用于應(yīng)急工作的組織,搶險救助,應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費(fèi)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(-)經(jīng)公司研究決定,特成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部:
組長:王希鎖。
副組長:劉成林馮志剛。
張華。
李衛(wèi)國劉玉牛田學(xué)群。
谷守生。
成員:公司副總工及各部室、各區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由欒立生擔(dān)任。
(二)職責(zé)分工。
1.
指揮部職責(zé)。
(1)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;
(2)。
調(diào)動、整合全公司救災(zāi)方案,決定采取搶險救災(zāi)擅施;
2.
辦公室職責(zé)。
(1)。
負(fù)責(zé)收集、分析和報告災(zāi)情信息;(2)。
傳達(dá)指揮部的工作指令;
(3)。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作,組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)。
展趨勢,為指揮部決策提供依據(jù);
(4)。
組織制定搶險救災(zāi)對策和軀;
(5)。
負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作信息發(fā)布;
3.
成員單位職責(zé)。
負(fù)責(zé)各單位的搶險救災(zāi)的人員組織及日常培訓(xùn)丄作,加強(qiáng)動態(tài)檢查,加大對各。
種隱患的治理,定期向指揮部匯報災(zāi)害預(yù)防和防治腿落實情況。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備。
(-)指揮部辦公室及各成員單位、應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)。
急行動方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)、逐項落實具體職責(zé),保證搶險救災(zāi)。
行動有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室。
備案。
(二)。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段要組織建立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,應(yīng)急救災(zāi)隊伍要有。
針對性開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練,確保災(zāi)后應(yīng)急救災(zāi)手段及時到位。指揮部各成。
員單位,根據(jù)各自的搶險應(yīng)急行動方案,組織相關(guān)專業(yè)的搶險隊伍,根據(jù)部門。
職責(zé)范圍和專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高搶險救災(zāi)人員的專業(yè)素。
質(zhì)。同時,要加強(qiáng)公眾防災(zāi),減災(zāi)知識的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自。
救互救能力。
(三)。
儲備足夠的搶險救災(zāi)專用物質(zhì),保證搶險救災(zāi)物質(zhì)的供應(yīng)。
四、臨災(zāi)應(yīng)急。
(-)接到地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告,指揮部辦公室會同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)。
急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。
(二)根據(jù)險情,指揮部發(fā)布啟動臨災(zāi)應(yīng)急甦命令。
1.
調(diào)查險情災(zāi)情,組織專家會商,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議,確定搶險救災(zāi)。
方案。
2.
根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置。
危
險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤。
離,情況危急時,強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3.
對災(zāi)害進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,分樁、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)。
急對策,并做好災(zāi)害突發(fā)的預(yù)警工作。
4.
組織專業(yè)技術(shù)隊伍,實施必要的應(yīng)急搶險工程,減緩和排除災(zāi)害險情發(fā)展。
5.
報請上級有關(guān)部門,根據(jù)險情情況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。
(三)災(zāi)害險情得到有效控制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期確定撤離或繼續(xù)保留災(zāi)害危。
險區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi),搬遷避讓或工程治理方案措施,移交各單位組織。
實施。
五、災(zāi)害應(yīng)急。
(一)。
制度。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)和多發(fā)時期,為及時掌握汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展變化情。
況,采取有效的應(yīng)急防治措施,在汛期執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害24小時值班制度。指揮部。
辦公室設(shè)在調(diào)度室,值班電話:6222、3920111c。
(二)。
地質(zhì)災(zāi)害險情巡視檢查制度。
1.
辦公室在汛期組織專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)。
行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制定應(yīng)急防治措施,監(jiān)督檢查防災(zāi)亟案的實施。
2.
對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)落實,包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等,制。
定相應(yīng)防治措施。
(三)。
建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,各單位要立即匯報天池公司調(diào)度室,說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地。
點(diǎn)、時間、災(zāi)害類型、程度、有無人員傷亡等,并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模,可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢,同時所采取的對策及措施。
(四)。
指揮部辦公室接到報告后,根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組,調(diào)。
查、核實災(zāi)情,采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并向指揮部提出啟動災(zāi)情。
預(yù)案的建議。
(五)。
指揮部接到啟動災(zāi)情預(yù)案建議后,立即召開緊急會議,進(jìn)行災(zāi)情會商,決定啟動災(zāi)情應(yīng)急亟奚,研究部署搶險救災(zāi)各項工作。
(六)。
在災(zāi)害地成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
主要任務(wù):
1.
根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險救災(zāi)工作。
2.
協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作和各部門之間的各項應(yīng)急工作,并督促、檢查、落實。
3.
及時向總指揮匯報災(zāi)情和搶險救災(zāi)丄作進(jìn)展,統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情應(yīng)急。
工作等信息,做好宣傳、報道等工作。
(七)。
各項應(yīng)急工作組按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令,有效開展各。
項應(yīng)急工作。
(八)。
危險區(qū)邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,安排巡邏值勤人員;嚴(yán)防危險區(qū)內(nèi)進(jìn)。
行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其它可能加劇災(zāi)情的活動;禁止與搶險救災(zāi)行動。
無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險區(qū)。
緊急情況下,在上級調(diào)查組(工作組)未到達(dá)之前,辦公室應(yīng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)。
害危險區(qū),并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。
(九)。
地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制,公司指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場。
搶險救災(zāi)指揮部的建議,及時解除災(zāi)害應(yīng)急期,撤消搶險救災(zāi)原定的地質(zhì)災(zāi)害。
危險區(qū),并予以公告。
(十)因搶險救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用其房。
屋、土地的,災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)。
當(dāng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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