縣水利工作情況報(bào)告(匯總18篇)

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縣水利工作情況報(bào)告(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-10 18:55:16     小編:雅蕊

報(bào)告的寫作過(guò)程需要細(xì)致入微的思考和組織,以確保邏輯清晰、層次分明。在撰寫報(bào)告時(shí),要注意遵循相關(guān)的學(xué)術(shù)或組織規(guī)范和格式要求。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域,適用于各種不同的報(bào)告類型。

縣水利工作情況報(bào)告篇一

1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。

2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。xxxx年x月,出臺(tái)了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了xxxx年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了xx項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。

1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)xx項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和xx個(gè)市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。

2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況。

3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過(guò)xxx件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過(guò)的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開(kāi)專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與合法性審查,并提出書面意見(jiàn)。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國(guó)土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長(zhǎng)、市政府法制辦主任為副組長(zhǎng),xx個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問(wèn)題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自xxxx年x月正式運(yùn)行以來(lái),全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達(dá)xxx%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。

1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消xx項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共xxxx項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xx項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序,辦理簡(jiǎn)易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過(guò)“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”以來(lái),通過(guò)電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共xx大項(xiàng)xx小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開(kāi)展聯(lián)審工作,xxxx年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過(guò)“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)xx個(gè)部門報(bào)送的xxxx項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(xxxx年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開(kāi)展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問(wèn)政節(jié)目。xxxx年,通過(guò)督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行xx.x萬(wàn)件。

2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺(jué)執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結(jié)xx件;二審xx件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問(wèn)題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問(wèn)題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見(jiàn)和建議。xxxx年,辦理市政府行政復(fù)議案件共xx件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)xx件,已全部審結(jié);新收xx件,受理xx件(已審結(jié)xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過(guò)程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見(jiàn);在聽(tīng)證過(guò)程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽(tīng)證;在專家論證過(guò)程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開(kāi)透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫(kù)一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了xx項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問(wèn)題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國(guó)土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開(kāi)展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來(lái),按照省政府文件清理辦要求,對(duì)xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級(jí)部門xx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個(gè)、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。

4充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,完善了法律顧問(wèn)選聘方式,建立了新增法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、績(jī)效考評(píng)、分歧意見(jiàn)聽(tīng)證等機(jī)制,健全了法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬和意見(jiàn)反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、xx名律師作為法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的咨詢服務(wù)作用。

5.提升政務(wù)信息公開(kāi)水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),出臺(tái)了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道xx個(gè)。xxxx年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開(kāi)政府信息xxxxx余條,辦理申請(qǐng)公開(kāi)信息xx件,征集意見(jiàn)建議xx次。

縣水利工作情況報(bào)告篇二

按照《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案xxxx-xxxx年》(邛委發(fā)〔xxxx〕x號(hào))、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))要求,我局緊緊圍繞全市水務(wù)工作大局與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作的落實(shí)。圓滿地完成了xxxx年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)組織保障情況。為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質(zhì)量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,決定成立x市水務(wù)局行政案件審理委員會(huì)。建立并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《x市水務(wù)局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務(wù)局行政決策責(zé)任追究制度》、《x市水務(wù)局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《x市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務(wù)局設(shè)備管理及維護(hù)制度》。截至目前,全局共合計(jì)xx人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。

(二)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。xxxx年,市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮好在法治在水務(wù)工作中引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。

(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《x市水務(wù)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。

(四)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,我局累計(jì)依法查處各類違法案件xx件,萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),達(dá)到執(zhí)法“一個(gè)點(diǎn)”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況。完成責(zé)任清單的制定,權(quán)力運(yùn)行同步公開(kāi),并向社會(huì)公布目錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。并且建立了《x市水務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·xx市人民政府門戶網(wǎng)站”公開(kāi)了執(zhí)法基礎(chǔ)信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法案例等。

(六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展了包容審慎柔性執(zhí)法,開(kāi)展說(shuō)服教育xx次、勸導(dǎo)示范x次、預(yù)警提示x次、行政指導(dǎo)x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無(wú)水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。

(一)持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。建立《x市水務(wù)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效工作機(jī)制》。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,主動(dòng)摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化責(zé)任追究,將重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)問(wèn)題整改、健全長(zhǎng)效機(jī)制等工作作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)年度考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長(zhǎng)效機(jī)制缺失導(dǎo)致涉黑涉惡?jiǎn)栴}長(zhǎng)期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責(zé)問(wèn)責(zé),給予行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。

(二)堅(jiān)持普法教育,廣泛宣傳。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,緊緊圍繞全市水利工作重點(diǎn),利用“世界水日”、“中國(guó)水周”和《水土保持法》社會(huì)宣傳日等有利時(shí)機(jī),突出對(duì)水法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,圍繞推進(jìn)民生水務(wù)、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、建設(shè)水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時(shí),使水務(wù)社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)法律制度為廣大水務(wù)干部職工所掌握,為社會(huì)公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對(duì)水務(wù)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)和支撐保障作用。

(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現(xiàn)非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺(tái)公司互通涉河工程建設(shè)情況,做到信息共享,形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。邀請(qǐng)相關(guān)單位召開(kāi)開(kāi)工準(zhǔn)備會(huì),從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設(shè)行為做好法律服務(wù),為嚴(yán)控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強(qiáng)施工單位遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營(yíng)、安全規(guī)范的自覺(jué)性和警覺(jué)性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。

業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升,目前水政監(jiān)察大隊(duì)無(wú)人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試,面對(duì)案情復(fù)雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達(dá),河道流域面積廣闊、水工程設(shè)施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務(wù)難以應(yīng)付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。

下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以及x市級(jí)法治政府建設(shè)工作要求。加強(qiáng)法治建設(shè)績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過(guò)法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水務(wù)管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強(qiáng)全社會(huì)涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺(jué)性,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。

xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:

成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開(kāi)xx余次專題會(huì)議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。

——開(kāi)展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳,x月xx日在x日?qǐng)?bào)專版宣傳水利法律法規(guī)知識(shí);組織開(kāi)展xxxx年度水法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳;開(kāi)展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹(shù)學(xué)校開(kāi)展節(jié)水宣傳;組織開(kāi)展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會(huì)宣傳憲法知識(shí);同時(shí),組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審。

根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。

——開(kāi)展日常學(xué)法。開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習(xí),會(huì)前購(gòu)買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開(kāi)展xxxx年度無(wú)紙化學(xué)法用法工作政法隊(duì)伍教育整頓,目前對(duì)照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過(guò)考試,優(yōu)秀率xxx%。

——開(kāi)展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開(kāi)曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長(zhǎng)鳴》等,通過(guò)觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

——在執(zhí)法過(guò)程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí),以及開(kāi)展行政許可和監(jiān)督檢查過(guò)程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí),積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。

——開(kāi)展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過(guò)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場(chǎng)等方式,向前來(lái)觀光群眾以及開(kāi)展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識(shí),取得明顯成效。

1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái),我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來(lái)便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開(kāi)展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫(kù)建設(shè),及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。

2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過(guò)程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),所有監(jiān)督檢查信息在“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi);在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。

1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。

2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。xxxx年x月,出臺(tái)了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了xxxx年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了xx項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。

1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)xx項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和xx個(gè)市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。

2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況。

3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過(guò)xxx件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過(guò)的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開(kāi)專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與合法性審查,并提出書面意見(jiàn)。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國(guó)土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長(zhǎng)、市政府法制辦主任為副組長(zhǎng),xx個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問(wèn)題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自xxxx年x月正式運(yùn)行以來(lái),全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達(dá)xxx%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。

1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消xx項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共xxxx項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xx項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件xxx項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序,辦理簡(jiǎn)易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過(guò)“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”以來(lái),通過(guò)電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共xx大項(xiàng)xx小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開(kāi)展聯(lián)審工作,xxxx年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過(guò)“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)xx個(gè)部門報(bào)送的xxxx項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(xxxx年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開(kāi)展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問(wèn)政節(jié)目。xxxx年,通過(guò)督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行xx.x萬(wàn)件。

2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺(jué)執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結(jié)xx件;二審xx件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問(wèn)題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問(wèn)題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見(jiàn)和建議。xxxx年,辦理市政府行政復(fù)議案件共xx件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)xx件,已全部審結(jié);新收xx件,受理xx件(已審結(jié)xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過(guò)程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見(jiàn);在聽(tīng)證過(guò)程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽(tīng)證;在專家論證過(guò)程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開(kāi)透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫(kù)一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了xx項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問(wèn)題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國(guó)土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開(kāi)展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件xx件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來(lái),按照省政府文件清理辦要求,對(duì)xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級(jí)部門xx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個(gè)、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個(gè)、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。

4充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,完善了法律顧問(wèn)選聘方式,建立了新增法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、績(jī)效考評(píng)、分歧意見(jiàn)聽(tīng)證等機(jī)制,健全了法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬和意見(jiàn)反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、xx名律師作為法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的咨詢服務(wù)作用。

5.提升政務(wù)信息公開(kāi)水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),出臺(tái)了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道xx個(gè)。xxxx年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開(kāi)政府信息xxxxx余條,辦理申請(qǐng)公開(kāi)信息xx件,征集意見(jiàn)建議xx次。

縣水利工作情況報(bào)告篇三

按照寶興縣法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20-年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》(寶府法組辦發(fā)〔2022〕1號(hào))要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),做到帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作,解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題,始終堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決群眾反映問(wèn)題,20-年累計(jì)發(fā)放管材4.1萬(wàn)余米,改造提升農(nóng)村供水工程49處,改善供水人口8312人(其中貧困戶65戶、貧困人口231人)。重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,對(duì)單位重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究制度,建立健全《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,組織召開(kāi)8次案審會(huì)議,研究處理水事違法案件,定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,充分發(fā)揮好在法治政府建設(shè)中引領(lǐng)示范作用。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整寶興縣水利局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組、水行政處罰會(huì)審委員會(huì)組成人員,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、業(yè)務(wù)股(室)具體抓,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),保證了法治工作的順利開(kāi)展。

(二)堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度,提升干部依法行政水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,堅(jiān)持將會(huì)前學(xué)法作為一項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,把法治學(xué)習(xí)納入黨組會(huì)、支部會(huì)、職工會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年累計(jì)組織會(huì)前學(xué)習(xí)12次,使學(xué)法用法常態(tài)化。組織全局干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20-—2025年)》、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央(省委)依法治國(guó)(省)會(huì)議精神,深入貫徹《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合水利工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》以及新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法)》《中華人民共和國(guó)行政許可法)》和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法規(guī),制定完善《20-年度干部職工學(xué)法計(jì)劃》,組織開(kāi)展12次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作要點(diǎn)、“三會(huì)一課”計(jì)劃,定期組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等綱領(lǐng)性條例,同時(shí)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,依托“川觀新聞”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等app,組織干部職工積極參與法律法規(guī)、黨史知識(shí)競(jìng)賽答題。通過(guò)系列學(xué)習(xí)活動(dòng),全局干部職工法律素養(yǎng)和法治意識(shí)進(jìn)一步提高,水利系統(tǒng)依法行政能力和水平進(jìn)一步提升。

(三)強(qiáng)化普法教育,營(yíng)造良好法治建設(shè)環(huán)境。為認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,增強(qiáng)水利法制宣傳的實(shí)用性和針對(duì)性,我局把普法作為推進(jìn)水利法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,組織黨組會(huì)、支部會(huì)、全局職工會(huì)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。開(kāi)展20-年河長(zhǎng)制“七進(jìn)”宣傳進(jìn)黨校及基層河長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng),充分利用“3·22世界水日”、“中國(guó)水周”、“依法行政宣傳月”、“世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)月”和“依法治理宣傳”等平臺(tái)和載體,采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式,深入開(kāi)展水法規(guī)宣傳教育活動(dòng),積極宣傳河長(zhǎng)制、最嚴(yán)格水資源管理、河湖管理與保護(hù)等,提高公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率和認(rèn)知度,營(yíng)造良好法治建設(shè)環(huán)境。

(四)履職守責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依據(jù)水利職能職責(zé),加大對(duì)各電站水庫(kù)、河道、堤防、供水站等設(shè)施的日常巡查力度,對(duì)亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。以深入推行河長(zhǎng)制為契機(jī),配合開(kāi)展河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),組織開(kāi)展砂石資源、河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)系列整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了水利行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。積極組織人員參與省市縣組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平;嚴(yán)格按照我局制定的《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》,對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄,通過(guò)對(duì)我局近年水行政執(zhí)法卷宗自查,在近年辦理的水事違法案件中,均按照程序執(zhí)法。截至12月底,我局共開(kāi)展河道巡查120余次,其中組織聯(lián)合執(zhí)法、檢查行動(dòng)5次,共出動(dòng)巡查人員360余人次,執(zhí)法車輛120余輛次,下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書27份、限期改正通知書16份;查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量1起,罰款4萬(wàn)元;查處阻礙河道行洪案件2起,罰款4萬(wàn)元;查處非法采砂案件1起,罰款1.2萬(wàn)元;立案查處水土保持違法行為4起,結(jié)案3起,罰款19.3881萬(wàn)元。

(五)強(qiáng)化信息公開(kāi),加強(qiáng)行政監(jiān)督。

按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,認(rèn)真做好我局信息公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步規(guī)范涉水行政審批工作,在四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)向社會(huì)更新公布行政執(zhí)法的主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息,目前,我縣水利部門執(zhí)法事項(xiàng)清單共計(jì)10類,其中:行政許可21項(xiàng)、行政處罰76項(xiàng)、行政強(qiáng)制12項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)、行政檢查9項(xiàng)、行政裁決3項(xiàng)、其他職權(quán)4項(xiàng);二是公開(kāi)行政執(zhí)法人員資格,在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料;三是及時(shí)公示水事違法案件信息,按照信息公開(kāi)原則,及時(shí)公開(kāi)了今年辦理的8起水事違法案件信息。

(六)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。

一是完善了《寶興縣水利局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度》,強(qiáng)化源頭防范,規(guī)范決策運(yùn)行;二是實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制,成立了寶興縣水利局行政案件審查委員會(huì),每件行政案件都由案審委員會(huì)審查同意后下達(dá)處罰決定;三是實(shí)行重大行政執(zhí)法決定審核集體評(píng)議制度等制度,對(duì)重大行政決策聽(tīng)證、集體決定、實(shí)施情況反饋和決策責(zé)任追究開(kāi)展調(diào)研。截至20-年12月,我局已累計(jì)召開(kāi)26次黨組會(huì)研究重大事項(xiàng)。

(七)完善規(guī)范性文件制定和管理。

高度重視規(guī)范性文件的制定和管理工作,全面落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《行政規(guī)范性文件認(rèn)定參考意見(jiàn)》及縣委、縣人民政府對(duì)行政規(guī)范性文件備案工作的要求,完善規(guī)范性文件管理制度,根據(jù)縣人民政府制定出臺(tái)的《寶興縣砂石資源管理辦法(試行)》,我局結(jié)合實(shí)際制定了《河道采砂管理合作機(jī)制》《河道巡查工作方案》等機(jī)制和方案,并與縣公安局、縣交通運(yùn)輸局聯(lián)合印發(fā)了《河道采砂管理合作機(jī)制相關(guān)制度》,規(guī)范河道采砂秩序,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

(八)抓好常態(tài)化疫情防控,筑牢農(nóng)村飲水安全屏障。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)做好疫情防治工作的極端重要性和緊迫性,始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府疫情防控工作要求,全力協(xié)助做好疫情防控各項(xiàng)工作,仔細(xì)辨別核實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息,堅(jiān)決抵制謠言散布。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”,加大水源巡查力度,認(rèn)真做好疫情防控期間供水工程值班工作,保證供水安全。

雖然我局在法治建設(shè)、普法宣傳、水行政執(zhí)法等方面做了大量的工作,也取得了初步的成效,但在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是法治宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部法治觀念雖然得到一定提升,但對(duì)法治政府建設(shè)工作還存在認(rèn)識(shí)不足,重視不夠現(xiàn)象,部分企業(yè)、群眾意識(shí)不足、觀念不強(qiáng),需進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳。

二是工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是存在人員短缺、工作力量不足的問(wèn)題,兼職工作人員普遍承擔(dān)著其他任務(wù),在實(shí)際工作中也存在“顧此失彼”的現(xiàn)象。

三是執(zhí)法力度有待進(jìn)一步提高。主要是水行政執(zhí)法手段較為單一和落后,行使強(qiáng)制手段難度較大,加之管理相對(duì)人成分復(fù)雜、素質(zhì)偏低,水法律意識(shí)淡薄,面對(duì)執(zhí)法人員采取避而不見(jiàn)或不予理睬,拒不配合,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難。同時(shí),執(zhí)法車輛、調(diào)查取證工具等執(zhí)法設(shè)備欠缺,很大程度上制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。

四是工作機(jī)制有待進(jìn)一步理順。目前在行政審批范疇內(nèi)改革事項(xiàng)較多,除了審批制度自身的優(yōu)化完善外,其他很多改革事項(xiàng)都涉及行政審批內(nèi)容,難免會(huì)帶來(lái)改革內(nèi)容重疊、或標(biāo)準(zhǔn)和口徑不一致的問(wèn)題,也給工作的推進(jìn)和落實(shí)造成一定的困擾。

在今后的工作中,我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于水利法治建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,積極推進(jìn)我縣依法治水管水用水進(jìn)程。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)法治建設(shè)工作的會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,組織黨組會(huì)、黨支部會(huì)、全局職工會(huì)強(qiáng)化學(xué)習(xí);堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和要求為導(dǎo)向,形成工作合力。

(二)扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育工作。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,把普法作為推進(jìn)水利法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,納入工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。積極探索新的宣傳方式,結(jié)合各項(xiàng)普法活動(dòng),用群眾聽(tīng)得懂記得住的語(yǔ)言加大法治宣傳力度,大力宣傳河長(zhǎng)制、最嚴(yán)格水資源管理、河湖管理與保護(hù)等,營(yíng)造良好的法律氛圍。

(三)進(jìn)一步提升依法行政能力。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律規(guī)定,依法開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),充分保障行政相對(duì)人的權(quán)利,做好水事違法案件的公示。加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

(四)扎實(shí)開(kāi)展水政監(jiān)察執(zhí)法工作。以河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查為重點(diǎn),按照全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作部署,積極開(kāi)展河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類涉水違法違規(guī)行為,堅(jiān)持以預(yù)防為主、預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)對(duì)邊界水事活動(dòng)特別是水事矛盾敏感地區(qū)水事活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立健全水事矛盾糾紛排查、化解工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,將水事矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(五)進(jìn)一步深化水利放管服改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范涉水行政審批工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消下放行政審批等事項(xiàng)的改革意見(jiàn),及時(shí)承接上級(jí)水利水行政主管部門精簡(jiǎn)下放事項(xiàng),扎實(shí)做好有關(guān)行政審批事項(xiàng)整合。深化政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化服務(wù)指南和審批流程,穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”集中行政審批等改革措施實(shí)施,提高水行政審批效能。

縣水利工作情況報(bào)告篇四

》《2020年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,推動(dòng)落實(shí)法治水利和依法行政各項(xiàng)工作。

(二)依法履行審批職能,全面推進(jìn)行政審批制度改革。一是嚴(yán)格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項(xiàng)共計(jì)94件,所有辦理事項(xiàng)都按規(guī)定流程、規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。無(wú)被投訴情況發(fā)生。二是推動(dòng)水利審批改革。按照權(quán)力事項(xiàng)“四級(jí)四同”改革要求,進(jìn)一步梳理了“權(quán)責(zé)”事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權(quán)改革。完成海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)和蘇錫通園區(qū)賦權(quán)工作,做到“應(yīng)放盡放”。四是推進(jìn)證照分離改革。全面實(shí)行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃》。對(duì)涉及水利部門的15項(xiàng)抽查事項(xiàng)逐一制定工作指引,明確檢查內(nèi)容、方法、依據(jù)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法的有關(guān)要求,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。出臺(tái)《南通市水利工程建設(shè)從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個(gè)項(xiàng)目履約考核信用評(píng)價(jià)工作,推廣運(yùn)用信用評(píng)價(jià)成果。

(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設(shè)。一是積極組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項(xiàng)。對(duì)擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,提出審查意見(jiàn)。深入開(kāi)展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對(duì)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案》《市政府辦公室關(guān)于2017年度全市農(nóng)村水利建設(shè)的意見(jiàn)》明確失效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實(shí)地調(diào)研、征求公眾意見(jiàn)、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對(duì)《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進(jìn)行了全面評(píng)估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)全局公文進(jìn)行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號(hào),確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開(kāi)展市政府規(guī)范性文件申報(bào)工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報(bào)列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。

(五)建立健全決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),依法對(duì)重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項(xiàng),公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,對(duì)重大民生決策事項(xiàng)進(jìn)行民意調(diào)查,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評(píng)審、征求意見(jiàn)等程序,目前市政府已完成合法性審查。

(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。一是及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)范,嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。根據(jù)2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合水利執(zhí)法工作實(shí)際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法(試行)》等“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務(wù)意識(shí)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,樹(shù)立執(zhí)法服務(wù)的理念,在依法行使水行政處罰權(quán)時(shí),采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說(shuō)服和引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長(zhǎng)江河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),出臺(tái)《全市長(zhǎng)江水域禁止采砂五項(xiàng)制度(試行)》。落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展打擊長(zhǎng)江非法采砂行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法巡查,強(qiáng)力推進(jìn)采砂執(zhí)法。全市全年出動(dòng)采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開(kāi)展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬(wàn)元。切實(shí)履行水生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,與2個(gè)案件20人開(kāi)展了磋商工作,達(dá)成12份賠償協(xié)議,累計(jì)賠償金額18萬(wàn)元。四是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮顧問(wèn)作用。聘請(qǐng)上海市亞太長(zhǎng)城(南通)律師事務(wù)所律師為局常年法律顧問(wèn),為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項(xiàng)事務(wù)法律論證等多種類型的服務(wù),充分發(fā)揮法治工作在促進(jìn)依法辦事、依法決策,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(七)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是及時(shí)辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會(huì)辦8件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。二是積極應(yīng)對(duì)訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)、親自督辦應(yīng)訴證據(jù)材料及答辯狀準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。三是暢通群眾投訴舉報(bào)綠色通道,常態(tài)化運(yùn)行市長(zhǎng)信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請(qǐng)公開(kāi)5件,辦結(jié)率100%。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布力度,通過(guò)“南通市水利局門戶網(wǎng)”、“南通市河長(zhǎng)辦”微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。

(八)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)法治宣傳教育。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、弘揚(yáng)新時(shí)代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》,貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。二是安排專題法治講座。分別邀請(qǐng)省水利廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)曹東平和南通市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)周東瑞開(kāi)展《江蘇省水域保護(hù)辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強(qiáng)化法律意識(shí)”主題,堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織市、縣水務(wù)部門開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”、“全國(guó)節(jié)水宣傳周”、“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng),通過(guò)成立北城小學(xué)志愿者節(jié)水小分隊(duì)、尋找南通“最美+”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、組織主題網(wǎng)課、南通廣播電臺(tái)fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語(yǔ)音、線上問(wèn)卷調(diào)查、在南通日?qǐng)?bào)專欄發(fā)布吳曉春局長(zhǎng)署名文章、與共青團(tuán)南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛(ài)水倡議書、開(kāi)展“憲法宣誓”活動(dòng)等方式,嚴(yán)格落實(shí)了普法責(zé)任制,增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大群眾的水憂患意識(shí)和水法治觀念。

雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績(jī),但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識(shí)到存在一些問(wèn)題和不足,比如:重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),立法質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步提高;推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)避免有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。

下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以推進(jìn)法治水利建設(shè)為主線,全力推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力建設(shè),努力為全面推進(jìn)水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強(qiáng)法治建設(shè)績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過(guò)法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)示范案例的總結(jié)宣傳。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),督促局執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強(qiáng)化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據(jù)實(shí)際開(kāi)展有關(guān)配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時(shí)做好清理結(jié)果的公布、相關(guān)依據(jù)的變更等工作。五是持之以恒推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,以“網(wǎng)上辦”為重點(diǎn),細(xì)化梳理審批服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。六是加強(qiáng)全社會(huì)涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺(jué)性。

縣水利工作情況報(bào)告篇五

按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報(bào)》精神,并對(duì)照《通報(bào)》精神開(kāi)展自查,具體情況如下:

我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)配套制度和措施。在選拔任用過(guò)程中,切實(shí)做到了堅(jiān)持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)和擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問(wèn)題;不存在說(shuō)情打招呼問(wèn)題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問(wèn)題;不存在干部檔案造假問(wèn)題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問(wèn)題。在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí),做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開(kāi)展選拔任用工作。

結(jié)合我委工作實(shí)際,切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,首先圍繞選好人、用好人,認(rèn)真落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無(wú)超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。

一是堅(jiān)持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公道正派用人,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長(zhǎng)進(jìn)行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個(gè)“關(guān)口”,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯(cuò)、執(zhí)行程序一步不讓,通過(guò)切實(shí)履行干部選拔任用工作程序,進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。

我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實(shí)可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對(duì)《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機(jī)制不夠健全,組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,切實(shí)加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實(shí)際發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是加大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的力度。通過(guò)制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開(kāi)選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是要加大對(duì)干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)我委干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階。

縣水利工作情況報(bào)告篇六

20-年以來(lái),在市委市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的支持和指導(dǎo)下,市水利局緊緊圍繞法治政府建設(shè)、服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我單位20-年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況及2022年工作謀劃匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法能力。

1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)干部依法行政能力。制訂《鞏義市水利局20-年度學(xué)法計(jì)劃》,組織執(zhí)法人員和全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,提高了干部職工的法律意識(shí),增強(qiáng)了全體干部依法行政能力。

2.組織參加各類培訓(xùn),提高執(zhí)法人員能力和水平。今年以來(lái),我單位執(zhí)法人員相繼參加了20-年鞏義市領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)、20-年全省水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、河南省水利廳豫西水利綜合執(zhí)法協(xié)作區(qū)水行政執(zhí)法暨河長(zhǎng)制培訓(xùn)、鄭州市水土保持執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和20-年鄭州市水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)研討會(huì)暨河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議;同時(shí)組織全系統(tǒng)持證執(zhí)法人員進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)等知識(shí)測(cè)試,通過(guò)培訓(xùn)、考試等方式,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

3.多種形式為載體,廣泛開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳。一是開(kāi)展以“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”為主題的“世界水日”、“中國(guó)水周”的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、宣傳冊(cè)和宣傳手提袋,現(xiàn)場(chǎng)咨詢、懸掛橫幅、擺放宣傳版面、播放滾動(dòng)字幕等方式,向社會(huì)大眾宣傳最嚴(yán)格水資源管理制度、節(jié)水常識(shí)宣傳手冊(cè)、農(nóng)村飲水安全常識(shí)、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、民法典、掃黑除惡、未成年防溺水安全知識(shí)、飲用水水源地保護(hù)、河長(zhǎng)制專項(xiàng)宣傳等知識(shí),倡導(dǎo)廣大市民樹(shù)立愛(ài)水、護(hù)水、節(jié)水意識(shí),推動(dòng)我市走上資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路。二是積極開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)。今年12月4日是第八個(gè)國(guó)家憲法日,第四個(gè)“憲法宣傳周”。為認(rèn)真落實(shí)以習(xí)近平法治思想為指引,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的主題思想,我單位先后到伊洛河治理工程現(xiàn)場(chǎng)和竹林鎮(zhèn)新山村大力宣傳憲法、民法典、水法律法規(guī)等知識(shí),使企業(yè)、群眾對(duì)憲法、水法律法規(guī)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解;同時(shí)張貼憲法宣傳掛圖、利用黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄led顯示屏宣傳憲法,組織全體干部職工進(jìn)行法律知識(shí)考試。三是持續(xù)開(kāi)展一系列普法宣傳活動(dòng)。20-年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是“八五”法治宣傳教育規(guī)劃開(kāi)始之年。為做好法治宣傳教育活動(dòng),我單位2月份組織志愿者先后到廣場(chǎng)、社區(qū)、米河鎮(zhèn)和站街鎮(zhèn)進(jìn)行普法宣傳活動(dòng);5月開(kāi)展“法律進(jìn)萬(wàn)家”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”主題活動(dòng)。通過(guò)一系列的普法宣傳活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾對(duì)憲法、民法典、等知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

(二)履行部門職能,提高政務(wù)服務(wù)水平。

1.嚴(yán)格推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴(yán)格推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行網(wǎng)上審批,逐級(jí)審核,嚴(yán)格按照審批時(shí)限完成審批。截止目前,已辦理取水許可、水土保持方案等138件。

2.全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。制定鞏義市水利局20-年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃,明確抽查對(duì)象、抽查時(shí)間、內(nèi)容及工作要求。按照抽查計(jì)劃,對(duì)涉及取水許可項(xiàng)目、編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查實(shí)施情況的五家單位進(jìn)行抽查,并將結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

3.加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)管理和信用監(jiān)管。為順利推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,我單位對(duì)《鞏義市水利局在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善,完善了審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、審查表、審查流程等內(nèi)容,進(jìn)一步健全了內(nèi)部審查機(jī)制,暢通了審查工作渠道。為加強(qiáng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批管理及水利建設(shè)市場(chǎng)信用管理工作,強(qiáng)化水利行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)管,我單位印發(fā)了《鞏義市工程建設(shè)項(xiàng)目涉水審批信用信息實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鞏義市水利建設(shè)市場(chǎng)信用及不良行為記錄信息管理工作的監(jiān)管制度(試行)》。

(三)健全依法決策機(jī)制,推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化。

1.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。認(rèn)真執(zhí)行《鞏義市水利局“三重一大”集體議事和民主決策制度》,凡是“三重一大”事項(xiàng),事前充分調(diào)研論證,廣泛聽(tīng)取、征求意見(jiàn),上局班子會(huì)集體研究決策,尤其是將水利行業(yè)招投標(biāo)工作納入局班子集體研究事項(xiàng),確保水利重大決策依法依規(guī)推進(jìn)。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件和合同法制審核管理。為深入推進(jìn)“放管服”改革,深化政府機(jī)構(gòu)改革,確保我市各項(xiàng)改革措施有效落實(shí),我單位認(rèn)真對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,最終保留規(guī)范性文件3個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)文件、合同的法制審核制度,局機(jī)關(guān)所有文件、合同都須經(jīng)經(jīng)辦科室、法制審核(律師意見(jiàn))、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人等審核流程。較大標(biāo)的的合同須經(jīng)征求意見(jiàn)、會(huì)審,并交法律顧問(wèn)的合法性審查。今年以來(lái),已審核各類文件103個(gè),審核各類合同33個(gè)。

3.落實(shí)法律顧問(wèn)制度。繼續(xù)聘任星光律師事務(wù)所張西武律師作為我單位法律顧問(wèn),張律師積極參與我單位重要合同制定、重點(diǎn)信訪事件處理、重大執(zhí)法案件審理以及行政管理涉法問(wèn)題討論,確保重大行政決定合法有效。

(四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,有效推動(dòng)水利行業(yè)監(jiān)管強(qiáng)起來(lái)。

1.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為切實(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面有效落實(shí),我單位印發(fā)了《鞏義市水利局執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備使用管理制度等四項(xiàng)制度的通知》;為進(jìn)一步貫徹河南省、鄭州市相關(guān)文件精神,著力推進(jìn)全市水利系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,我單位制定了《鞏義市水利局進(jìn)一步全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,立足水行政執(zhí)法保障民生、服務(wù)群眾的實(shí)際,健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。

2.認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件年審工作。根據(jù)鞏義市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2021年度鞏義市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》文件要求,我單位對(duì)執(zhí)法證和監(jiān)督證信息進(jìn)行年審,因工作調(diào)動(dòng)原因,按照程序注銷執(zhí)法證1個(gè);組織執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)考試并全部通過(guò)。

3.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提升監(jiān)管效能。一是嚴(yán)厲打擊水事違法行為。深入開(kāi)展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng),會(huì)同公安局、河務(wù)、林業(yè)、自然資源、水政監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)防聯(lián)控,有力打擊了非法采砂、非法取水、河道內(nèi)傾倒垃圾等違法行為。一年來(lái),共出動(dòng)巡查執(zhí)法車輛200余次,出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,巡查河道50余次,水利與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法50余次,共查處水事違法案件4起,其中水資源案件3起,非法采砂案件1起,共結(jié)案4起,結(jié)案率100%,罰款6萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了我市正常水事秩序。二是持續(xù)開(kāi)展河庫(kù)“清四亂、三污一凈”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市河庫(kù)管理范圍內(nèi)“四亂”及排污口問(wèn)題,進(jìn)行再排查,要求對(duì)新發(fā)現(xiàn)的四亂問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。今年以來(lái),我市黃河流域清四亂取得顯著成效,共排查及上級(jí)問(wèn)題交辦180個(gè),已全部整改到位,整改率100%。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,已督辦完成15個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦證工作和12個(gè)非農(nóng)取水許可證;向生產(chǎn)建設(shè)單位下發(fā)“水土保持監(jiān)督檢查通知書”25份、“編報(bào)水土保持方案通知書”53份;進(jìn)行水利工程建設(shè)安全監(jiān)督巡55次,有效推動(dòng)水利行業(yè)監(jiān)管工作強(qiáng)起來(lái)。

(一)水利綜合執(zhí)法能力較弱。水行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)水資源保護(hù)利用的認(rèn)識(shí)不到位,存在繳納水資源費(fèi)拖延、未辦理水土保持方案審批先開(kāi)工建設(shè)等問(wèn)題;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾缺乏水法律知識(shí)、保護(hù)水資源意識(shí),存在未辦理取水許可用水的現(xiàn)象,對(duì)于這些問(wèn)題,水利執(zhí)法設(shè)備落后、執(zhí)法手段不強(qiáng)硬、執(zhí)法震懾力不夠。

(二)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我單位執(zhí)法人員46名,單位承接重大項(xiàng)目、水利工程較多,執(zhí)法科室分配人員不足,能真正從事一線執(zhí)法的人員少,有法律背景的人員更少,執(zhí)法素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法要求。

(一)進(jìn)一步提高全體機(jī)關(guān)干部依法行政意識(shí)和能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握,深入全面理解法律權(quán)威,樹(shù)立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法,善于運(yùn)用法律手段依法妥善處理水利矛盾糾紛。

(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法,加強(qiáng)法律培訓(xùn),切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì);同時(shí)聯(lián)合多部門綜合執(zhí)法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成執(zhí)法合力。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性與重要性,適當(dāng)增加人員配置,有針對(duì)性、經(jīng)常性對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。

(四)強(qiáng)化法制宣傳途徑和內(nèi)容。拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)對(duì)基層群眾的普法宣傳教育,積極運(yùn)用新媒體手段進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋人群。同時(shí)把握好宣傳內(nèi)容,把宣傳內(nèi)容以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式結(jié)合,使普法內(nèi)容接地氣,易于被群眾接受。把宣傳重點(diǎn)放在水事糾紛多發(fā)區(qū)域,讓群眾既知法,也知其法的來(lái)源、內(nèi)容、意義,更好的營(yíng)造良好水法治環(huán)境。

縣水利工作情況報(bào)告篇七

2021年,我局切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

我局始終堅(jiān)持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計(jì),夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。全年共組織召開(kāi)兩次法治建設(shè)專題會(huì)議,分別對(duì)年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。

(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對(duì)標(biāo)”“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,嚴(yán)格按照長(zhǎng)沙縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動(dòng)方案,鞏固已有的工作成效,對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡(jiǎn)化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。

(二)健全法律顧問(wèn)制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對(duì)重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對(duì)政府合同、文件開(kāi)展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問(wèn)的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅(jiān)實(shí)保障。

(三)有效化解社會(huì)矛盾。一是規(guī)范接待來(lái)訪群眾。傾聽(tīng)合理訴求,引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)正確途徑解決相關(guān)問(wèn)題,2021年共接待來(lái)訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會(huì)矛盾的有效抓手,針對(duì)群眾反映的問(wèn)題安排專人及時(shí)與訴求人對(duì)接,有關(guān)單位立即對(duì)所反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時(shí)回復(fù)縣長(zhǎng)信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時(shí)化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級(jí)、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。

(四)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長(zhǎng)沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)涉水違法行為的排查,及時(shí)向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。

(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作常態(tài)化,認(rèn)真對(duì)照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計(jì)劃,將4個(gè)事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督管理,及時(shí)將檢查對(duì)象錄入檢查對(duì)象庫(kù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查對(duì)象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。

(一)積極開(kāi)展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時(shí)代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對(duì)水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開(kāi)展新時(shí)代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請(qǐng)省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個(gè)層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃?duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)全面推進(jìn)學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過(guò)全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)、考試參考率、合格率三個(gè)“百分之百”的工作目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開(kāi)展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長(zhǎng)江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國(guó)民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。

(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)??h水利局通過(guò)利用“世界水日”“??中國(guó)水周”“長(zhǎng)沙縣河湖長(zhǎng)制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國(guó)家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),制定《2021年長(zhǎng)沙縣水利局世界水日、中國(guó)水周活動(dòng)方案》《2021年長(zhǎng)沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過(guò)設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動(dòng)等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請(qǐng)媒體對(duì)部分活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識(shí)。

(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過(guò)程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會(huì)公眾的法律意識(shí),推進(jìn)全民參與依法治水。

(一)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái),把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過(guò)硬、執(zhí)法工作順利。

(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對(duì)水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。

(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開(kāi)展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣水利工作情況報(bào)告篇八

1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。

2.部署落實(shí)法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺(tái)了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點(diǎn)明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項(xiàng)具體工作措施,以及各項(xiàng)工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。

1.落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補(bǔ)短板,全面履行法治建設(shè)各項(xiàng)職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項(xiàng)、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項(xiàng),并與各區(qū)縣政府和**個(gè)市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。

2.嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會(huì)分別報(bào)告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。

3.完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)原則、依據(jù)、對(duì)象、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了全面規(guī)定。

1.完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實(shí)施后評(píng)估暫行規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過(guò)**x件,需進(jìn)行修改完善的x件,審查不予通過(guò)的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對(duì)決策中涉及公民、法人和其他社會(huì)組織切身利益的,組織召開(kāi)專題論證會(huì),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與合法性審查,并提出書面意見(jiàn)。

2.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能。一是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國(guó)土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個(gè)部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。成立了以市檢察院檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長(zhǎng)、市政府法制辦主任為副組長(zhǎng),**個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,切實(shí)解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點(diǎn)問(wèn)題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)自****年x月正式運(yùn)行以來(lái),全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向平臺(tái)推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺(tái)涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達(dá)**x%,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。

1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄的通知》,調(diào)整后我市市級(jí)行政許可事項(xiàng)為**x項(xiàng)。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目前置條件目錄》,對(duì)市級(jí)行政審批前置條件共****項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照清理,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng),調(diào)整為受理后由行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件x項(xiàng),調(diào)整為申請(qǐng)人自行編制(提供)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**項(xiàng),保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目前置條件**x項(xiàng)。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序,辦理簡(jiǎn)易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡(jiǎn)易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請(qǐng)等政務(wù)服務(wù)功能。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報(bào)窗口在線值守時(shí)間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時(shí)間x.x小時(shí)以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)流程,由易到難實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,已實(shí)現(xiàn)**個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過(guò)“x市電子政務(wù)大廳”申請(qǐng)并按要求上傳申請(qǐng)資料,窗口后臺(tái)初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請(qǐng)材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”以來(lái),通過(guò)電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺(tái)和部門業(yè)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)****件。四是積極推動(dòng)三級(jí)聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項(xiàng)目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級(jí)行政審批項(xiàng)目共**大項(xiàng)**小項(xiàng),保留縣級(jí)初審環(huán)節(jié)的市級(jí)行政審批項(xiàng)目共x大項(xiàng)x小項(xiàng)。督促市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項(xiàng)并開(kāi)展聯(lián)審工作,****年市級(jí)相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級(jí)聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過(guò)“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶端申請(qǐng)辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。五是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督。對(duì)市級(jí)**個(gè)部門報(bào)送的****項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行聯(lián)合審核,編制了《x市市級(jí)行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度、巡查制度、通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對(duì)開(kāi)展較差的x個(gè)市級(jí)部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。x電視臺(tái)以“行政權(quán)力運(yùn)行”為主題制作鹽都問(wèn)政節(jié)目。****年,通過(guò)督查、約談、通報(bào)等措施強(qiáng)力推進(jìn)行政權(quán)力上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行工作,運(yùn)行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運(yùn)行**.x萬(wàn)件。

2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障。出臺(tái)了《x市加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評(píng)范圍進(jìn)行考評(píng),自覺(jué)執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費(fèi)、案件訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強(qiáng)化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制,建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對(duì)案件中反映出的典型問(wèn)題,及時(shí)就規(guī)范具體行政行為問(wèn)題向區(qū)縣政府和市級(jí)部門提出意見(jiàn)和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過(guò)程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級(jí)部門的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》和政府門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征集意見(jiàn);在聽(tīng)證過(guò)程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與聽(tīng)證;在專家論證過(guò)程中,邀請(qǐng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開(kāi)透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計(jì)劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護(hù)條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;完成了《x市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》兩個(gè)立法調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研工作。

2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個(gè)市級(jí)部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項(xiàng)制度,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作力度,各區(qū)縣政府、**個(gè)市級(jí)部門建立了一單兩庫(kù)一細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進(jìn)一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項(xiàng)處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《x市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,明確對(duì)行政不作為、亂作為等問(wèn)題將進(jìn)行責(zé)任追究。七是推廣非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)等柔性執(zhí)法手段,提高非強(qiáng)制執(zhí)法效能。如:市國(guó)土資源局建立約談機(jī)制,市旅游發(fā)展委開(kāi)展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)”工作,市統(tǒng)計(jì)局在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了公安機(jī)關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級(jí)部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來(lái),按照省政府文件清理辦要求,對(duì)****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級(jí)部門**個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會(huì))x個(gè),規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個(gè)、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個(gè)、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報(bào)送省政府文件清理辦,經(jīng)請(qǐng)示省政府文件清理辦后,我市正在對(duì)照省上公布的清理結(jié)果做進(jìn)一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊肌M瑫r(shí),我市還對(duì)涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,清理結(jié)果已按時(shí)上報(bào)。

4充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,完善了法律顧問(wèn)選聘方式,建立了新增法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、績(jī)效考評(píng)、分歧意見(jiàn)聽(tīng)證等機(jī)制,健全了法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬和意見(jiàn)反饋等制度。****年,市委、市政府聘請(qǐng)x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)參與市政府決策事項(xiàng)審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的咨詢服務(wù)作用。

5.提升政務(wù)信息公開(kāi)水平。深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),出臺(tái)了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),建成市級(jí)主站x個(gè)、區(qū)縣子站x個(gè)、部門政務(wù)頻道**個(gè)。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開(kāi)政府信息****x余條,辦理申請(qǐng)公開(kāi)信息**件,征集意見(jiàn)建議**次。

縣水利工作情況報(bào)告篇九

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各職能處室(單位)負(fù)責(zé)人為主要成員的南通市水利局法治綜治(信訪維穩(wěn)、國(guó)家安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自處理,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是將法治政府建設(shè)有關(guān)工作納入黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)重要議題,堅(jiān)持黨組理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)集體學(xué)習(xí)等方式,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法和憲法宣誓制度,全年開(kāi)展黨組、中心組(擴(kuò)大)法治學(xué)習(xí)10次,舉辦法治水利建設(shè)有關(guān)培訓(xùn)、講座20次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政能力,為更好地依法履職、依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是制定出臺(tái)《2020年全市法治水利建設(shè)工作計(jì)劃》《2020年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,推動(dòng)落實(shí)法治水利和依法行政各項(xiàng)工作。

(二)依法履行審批職能,全面推進(jìn)行政審批制度改革。一是嚴(yán)格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項(xiàng)共計(jì)94件,所有辦理事項(xiàng)都按規(guī)定流程、規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。無(wú)被投訴情況發(fā)生。二是推動(dòng)水利審批改革。按照權(quán)力事項(xiàng)“四級(jí)四同”改革要求,進(jìn)一步梳理了“權(quán)責(zé)”事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權(quán)改革。完成海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)和蘇錫通園區(qū)賦權(quán)工作,做到“應(yīng)放盡放”。四是推進(jìn)證照分離改革。全面實(shí)行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃》。對(duì)涉及水利部門的15項(xiàng)抽查事項(xiàng)逐一制定工作指引,明確檢查內(nèi)容、方法、依據(jù)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法的有關(guān)要求,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。出臺(tái)《南通市水利工程建設(shè)從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個(gè)項(xiàng)目履約考核信用評(píng)價(jià)工作,推廣運(yùn)用信用評(píng)價(jià)成果。

(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設(shè)。一是積極組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項(xiàng)。對(duì)擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,提出審查意見(jiàn)。深入開(kāi)展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對(duì)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案》《市政府辦公室關(guān)于2017年度全市農(nóng)村水利建設(shè)的意見(jiàn)》明確失效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實(shí)地調(diào)研、征求公眾意見(jiàn)、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對(duì)《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進(jìn)行了全面評(píng)估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)全局公文進(jìn)行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號(hào),確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開(kāi)展市政府規(guī)范性文件申報(bào)工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報(bào)列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。

(五)建立健全決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),依法對(duì)重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項(xiàng),公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,對(duì)重大民生決策事項(xiàng)進(jìn)行民意調(diào)查,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評(píng)審、征求意見(jiàn)等程序,目前市政府已完成合法性審查。

(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)。一是及時(shí)完善相關(guān)制度規(guī)范,嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。根據(jù)2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合水利執(zhí)法工作實(shí)際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法(試行)》等“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務(wù)意識(shí)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,樹(shù)立執(zhí)法服務(wù)的理念,在依法行使水行政處罰權(quán)時(shí),采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說(shuō)服和引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長(zhǎng)江河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),出臺(tái)《全市長(zhǎng)江水域禁止采砂五項(xiàng)制度(試行)》。落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展打擊長(zhǎng)江非法采砂行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法巡查,強(qiáng)力推進(jìn)采砂執(zhí)法。全市全年出動(dòng)采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開(kāi)展205次聯(lián)合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬(wàn)元。切實(shí)履行水生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),與南通市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,與2個(gè)案件20人開(kāi)展了磋商工作,達(dá)成12份賠償協(xié)議,累計(jì)賠償金額18萬(wàn)元。四是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮顧問(wèn)作用。聘請(qǐng)上海市亞太長(zhǎng)城(南通)律師事務(wù)所律師為局常年法律顧問(wèn),為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項(xiàng)事務(wù)法律論證等多種類型的服務(wù),充分發(fā)揮法治工作在促進(jìn)依法辦事、依法決策,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(七)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是及時(shí)辦理人大、政協(xié)提案。2020年共承辦人大、政協(xié)議提案26件,其中主辦18件,會(huì)辦8件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。二是積極應(yīng)對(duì)訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)、親自督辦應(yīng)訴證據(jù)材料及答辯狀準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。三是暢通群眾投訴舉報(bào)綠色通道,常態(tài)化運(yùn)行市長(zhǎng)信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請(qǐng)公開(kāi)5件,辦結(jié)率100%。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布力度,通過(guò)“南通市水利局門戶網(wǎng)”、“南通市河長(zhǎng)辦”微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。

(八)嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,加強(qiáng)法治宣傳教育。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、弘揚(yáng)新時(shí)代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點(diǎn)》,貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。二是安排專題法治講座。分別邀請(qǐng)省水利廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)曹東平和南通市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)周東瑞開(kāi)展《江蘇省水域保護(hù)辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強(qiáng)化法律意識(shí)”主題,堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織市、縣水務(wù)部門開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”、“全國(guó)節(jié)水宣傳周”、“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng),通過(guò)成立北城小學(xué)志愿者節(jié)水小分隊(duì)、尋找南通“最美+”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、組織主題網(wǎng)課、南通廣播電臺(tái)fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語(yǔ)音、線上問(wèn)卷調(diào)查、在南通日?qǐng)?bào)專欄發(fā)布吳曉春局長(zhǎng)署名文章、與共青團(tuán)南通市委聯(lián)合發(fā)布節(jié)水愛(ài)水倡議書、開(kāi)展“憲法宣誓”活動(dòng)等方式,嚴(yán)格落實(shí)了普法責(zé)任制,增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大群眾的水憂患意識(shí)和水法治觀念。

雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績(jī),但我們?nèi)郧逍颜J(rèn)識(shí)到存在一些問(wèn)題和不足,比如:重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),立法質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步提高;推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)避免有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。

下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的重要部署,以推進(jìn)法治水利建設(shè)為主線,全力推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力建設(shè),努力為全面推進(jìn)水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強(qiáng)法治建設(shè)績(jī)效目標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)省市法治建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù),調(diào)整我局年度法治建設(shè)工作任務(wù),通過(guò)法治規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化普法宣傳,進(jìn)一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設(shè)目標(biāo)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)示范案例的總結(jié)宣傳。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),督促局執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強(qiáng)化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據(jù)實(shí)際開(kāi)展有關(guān)配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時(shí)做好清理結(jié)果的公布、相關(guān)依據(jù)的變更等工作。五是持之以恒推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,以“網(wǎng)上辦”為重點(diǎn),細(xì)化梳理審批服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范辦理程序。六是加強(qiáng)全社會(huì)涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺(jué)性。

縣水利工作情況報(bào)告篇十

市委、市政府:

按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報(bào)送2021年度工作報(bào)告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動(dòng)依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。

一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過(guò)程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營(yíng)養(yǎng)、把握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、體悟忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅(jiān)持用習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對(duì)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開(kāi)展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時(shí)代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。

(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。

(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項(xiàng)目43個(gè),總投資34.37億元,年度計(jì)劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計(jì)開(kāi)工43個(gè),開(kāi)工率100%,完工31個(gè)、在建12個(gè),完成投資13.17億元,為年度投資計(jì)劃的131%。

(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級(jí)河長(zhǎng)履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級(jí)河長(zhǎng)共巡河2.43萬(wàn)次,位居全省前列。召開(kāi)市級(jí)會(huì)議20余次,現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)16次,及時(shí)研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題。發(fā)布第3號(hào)總河長(zhǎng)令,全面推行“河長(zhǎng)+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”,積極探索“河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹(shù)木11.18萬(wàn)余棵、高稈作物46.94萬(wàn)平方、違章建筑0.82萬(wàn)平方、垃圾4.36萬(wàn)方、漂浮物1.92萬(wàn)立方米,清理河道岸線645.7千米,出動(dòng)人員16323人次,機(jī)械2143臺(tái)次。積極開(kāi)展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,省交辦“三個(gè)清單”問(wèn)題全部銷號(hào)清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬(wàn)元,實(shí)施水土流失綜合治理項(xiàng)目。深入開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造了全民認(rèn)識(shí)和支持水土保持工作的良好氛圍。

(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、水庫(kù)三個(gè)責(zé)任人和三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬(wàn)條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全面動(dòng)員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),參加和指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險(xiǎn)情306處。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“無(wú)一人傷亡、無(wú)一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。

(五)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,投資256萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,受益人口24.08萬(wàn)人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時(shí)間采取臨時(shí)送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺(tái)、維修更換水泵317臺(tái)、更換壓力罐52臺(tái)、維修管道273處。全市485個(gè)村因?yàn)?zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬(wàn)人。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金8318萬(wàn)元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬(wàn)元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個(gè)村和山城區(qū)46個(gè)行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬(wàn)元實(shí)施淇縣奪豐水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.87萬(wàn)畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個(gè)督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開(kāi)展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來(lái)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次,整改問(wèn)題14個(gè),確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。

(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動(dòng)作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評(píng)細(xì)則,按照“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。

(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過(guò)盤石頭水庫(kù)和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬(wàn)立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開(kāi)展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場(chǎng)檢查,累計(jì)封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過(guò)復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,所有問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動(dòng)適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項(xiàng)工作,完成了防洪影響評(píng)價(jià)、移民后期扶持事項(xiàng)下放,簡(jiǎn)化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報(bào)批項(xiàng)目25個(gè),25個(gè)項(xiàng)目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批工作。

(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過(guò)程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開(kāi)展。

(二)深入開(kāi)展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)配合、自覺(jué)遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,我局深入開(kāi)展行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)防控清單》,深入企業(yè)、工地開(kāi)展行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳,及時(shí)實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn),幫助行政相對(duì)人預(yù)防違法風(fēng)險(xiǎn),依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對(duì)、上傳工作,及時(shí)更新創(chuàng)建專欄工作動(dòng)態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。

(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會(huì)公布。

(二)開(kāi)展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng),對(duì)照自查內(nèi)容,對(duì)市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了全面自查。同時(shí)建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問(wèn)題整改清單,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測(cè)試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開(kāi)展了行政處罰法知識(shí)測(cè)試、行政執(zhí)法知識(shí)測(cè)試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測(cè)試等。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測(cè)試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識(shí)。

(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》要求,我局對(duì)29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)和公共法律知識(shí)測(cè)試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^(guò)率100%。

(一)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開(kāi)展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作的通知》,對(duì)我局取水許可“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制。今年以來(lái),共立案查處水事違法案件5起,開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。

(三)組織開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局,先后對(duì)全市經(jīng)營(yíng)節(jié)水器具市場(chǎng)進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場(chǎng)查看了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)落實(shí)情況。

(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項(xiàng)目和水利資金計(jì)劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。

(二)依法處理群眾信訪舉報(bào)。我局始終把解決信訪問(wèn)題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級(jí)受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。

(三)開(kāi)展案卷評(píng)查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開(kāi)展20-年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對(duì)報(bào)送的案卷開(kāi)展集中評(píng)查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時(shí)認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開(kāi)展的案卷評(píng)查活動(dòng),自覺(jué)接受法制監(jiān)督。

認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國(guó)水周”“憲法宣傳月”主題活動(dòng),開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會(huì)”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過(guò)宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識(shí)、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊(cè)、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開(kāi)展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時(shí)代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)新時(shí)代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。

(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)依法行政工作。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日等主題宣傳活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁(yè)、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動(dòng),增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對(duì)水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。

(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)法律專家,對(duì)局本級(jí)、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

(四)持續(xù)開(kāi)展水利行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。

縣水利工作情況報(bào)告篇十一

一是認(rèn)真落實(shí)移民后扶政策。完成了大中型水庫(kù)移民原遷人口直補(bǔ)資金社會(huì)化發(fā)放工作,全年為2257人發(fā)放直補(bǔ)資金135.48萬(wàn)元。

二是認(rèn)真抓好新增人口扶持項(xiàng)目的實(shí)施工作。完成了20xx年度新增人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的編制和申報(bào),投資20萬(wàn)元,完成了高家移民發(fā)展大棚蔬菜項(xiàng)目,有效解決了移民發(fā)展生產(chǎn)困難問(wèn)題。

三是認(rèn)真開(kāi)展“百村千戶”移民走訪活動(dòng)。走訪移民重點(diǎn)安置村4個(gè)、移民戶40多戶。解決移民反映的突出問(wèn)題和困難20個(gè)。

四是認(rèn)真推進(jìn)移民重點(diǎn)村同步小康工作。組建工作專班,制定完善了《區(qū)重點(diǎn)村移民同步小康工作實(shí)施方案》,走訪調(diào)研移民重點(diǎn)村4個(gè),移民戶60多戶,發(fā)放土地、農(nóng)林水局、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、移民等部門惠民政策宣傳資料500多份,幫扶移民開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200多人次、實(shí)現(xiàn)就業(yè)20多人,投資40萬(wàn)元,完成了高家村3.4公里村級(jí)道路維修項(xiàng)目。

五是認(rèn)真做好信訪接待工作。采取座談、走訪、變移民上訪為干部下訪等方式及時(shí)排查處置不穩(wěn)定因素,有效查處不穩(wěn)定因素2起,涉及移民進(jìn)京上訪4人次。全年共接待移民來(lái)訪42人次,辦結(jié)42人次,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率100%。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員救助力度。積極爭(zhēng)取公安部門的配合,結(jié)合派出所全天候巡查機(jī)制,堅(jiān)持24小時(shí)接送制度,確保流浪人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早救助,城市街面無(wú)流浪乞討人員,全實(shí)施救助40多人次,發(fā)放救助資金1.2萬(wàn)元。

二是進(jìn)一步提升孤兒救助標(biāo)準(zhǔn)。將我區(qū)散居孤兒全部納入低保救助最高保障標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放孤兒救助資金4.2萬(wàn)元。三是認(rèn)真做好收養(yǎng)登記工作,全年完成收養(yǎng)登記3例。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神病患者的'救助和管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)精神病患者共有185名,已全部納入免費(fèi)綜合性治療。今年共采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)了對(duì)精神病患者的救助。一是協(xié)調(diào)相關(guān)部門將全區(qū)精神病患者納入最低生活保障,切實(shí)保障他們的基本生活;二是全額資助患者參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保救助對(duì)象人人享有基本醫(yī)療保障;三是率先把精神病患者納入免費(fèi)治療和服藥范圍內(nèi),對(duì)登記造冊(cè)的精神病患者每人每年提供500元-1000元的門診救助卡,對(duì)急性期精神病患者每人次提供4000元-6000元住院救助補(bǔ)貼,對(duì)特別困難的精神病患者一年內(nèi)可實(shí)施二次救助,兩次救助最高不得超過(guò)20000元,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)治盡治,出院時(shí)還免費(fèi)發(fā)放一年的鞏固治療藥品,努力使精神病患者發(fā)病率降到最低。20xx年,精神病防治康復(fù)工作做到了6個(gè)100%:精神病患者監(jiān)護(hù)率達(dá)100%,肇事肇禍精神病患者收治率達(dá)100%,精神病患者服藥率達(dá)100%,急性重度精神病患者住院率達(dá)100%,建精神病患者個(gè)人檔案率達(dá)100%,社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)100%。

縣水利工作情況報(bào)告篇十二

我局通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明單位,參加“十大孝星”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工的法制和職業(yè)道德觀念及為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。使全體干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng)新,有了正確的價(jià)值取向,世界觀和人生觀得到了改造。

一是政治思想覺(jué)悟明顯加強(qiáng)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)踐“十七屆六中全會(huì)”精神得到進(jìn)一步深入推進(jìn)。

二是進(jìn)一步樹(shù)立了良好的行業(yè)風(fēng)氣。把構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)好群眾及外來(lái)企業(yè)、保障企業(yè)利益和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展作為自覺(jué)行動(dòng),樹(shù)立了良好的形象。

三是工作的主動(dòng)性增強(qiáng)。全局干部職工把工作的重點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何更好的開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作,確保外來(lái)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

為了貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德建設(shè)的一系列重大決策部署,我們堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部思想道德建設(shè)。為了讓企業(yè)能在良好的環(huán)境里健康發(fā)展,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,在企業(yè)行了“平安創(chuàng)建”活動(dòng)。同時(shí)以活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展了一系列活動(dòng),逐漸把道德建設(shè)工作推向深入。有效地加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。

回顧一年來(lái)的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但離縣委和上級(jí)黨委的要求還有一定的差距,工作中仍存在著不足之處,主要表現(xiàn)在:

二是對(duì)一般干部職工的理論學(xué)習(xí)制度須科學(xué)化和實(shí)用化。

所有這些不足之處都將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。爭(zhēng)取今后的工作中在縣委和縣政府及宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得更大的進(jìn)步。

縣水利工作情況報(bào)告篇十三

按照全縣統(tǒng)一部署,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、研討等思想教育活動(dòng),對(duì)照自身認(rèn)真進(jìn)行了自查,使查找的問(wèn)題更切合適合、更體現(xiàn)針對(duì)性。

1、對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,但由于平時(shí)工作較多,于是便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

2、學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,看時(shí)世新聞?lì)悤^多,看政治理論方面的書籍較少;看基本的水文業(yè)務(wù)理論知識(shí)書籍較多,看有一定深度的業(yè)務(wù)書籍較少。學(xué)習(xí)了一些知識(shí),但理論的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,學(xué)習(xí)停留在表面上。

3、學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺,沒(méi)有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒(méi)有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠,對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

對(duì)存在的以上問(wèn)題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏認(rèn)真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)思想精髓,對(duì)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)和“三個(gè)代表”重要思想理解得不深不透。沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦、堅(jiān)定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺(jué)悟的以指導(dǎo)自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,缺乏掌握先進(jìn)的知識(shí)也是發(fā)揮時(shí)代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)。

通過(guò)這次活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到以前存在問(wèn)題思想根源的危險(xiǎn)性,今后首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問(wèn)題和不足,按照具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要從根本上解決問(wèn)題,努力改造主觀世界,行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)定正確的理想和信念,率先垂范,身先士卒,從每一件小事做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,更踏實(shí)的工作作風(fēng)要求自己,要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實(shí)做好每項(xiàng)工作。對(duì)工作要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),事情無(wú)論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,保持一個(gè)良好的心態(tài),要踏實(shí)做事,積極進(jìn)取,不斷增長(zhǎng)本領(lǐng),提高工作效率。堅(jiān)持樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足本職工作,無(wú)私奉獻(xiàn)。

縣水利工作情況報(bào)告篇十四

根據(jù)教體局指示精神,中心校非常注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、人文、健康的教育教學(xué)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)如下:

中心校始終把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要的議事日程,及時(shí)召開(kāi)由中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表共同參與的專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃、實(shí)施方案和工作制度,中心校以及各中小學(xué)設(shè)專人,負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處的日常工作,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭(zhēng)把工作做真做實(shí),中心學(xué)校成立了以校長(zhǎng)朱培杰為組長(zhǎng),各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的“矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全鎮(zhèn)中小學(xué)同時(shí)都成立了黨支部負(fù)責(zé)調(diào)解黨員、干部之間的矛盾;工會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾;保衛(wèi)科、警務(wù)室負(fù)責(zé)調(diào)解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負(fù)責(zé)解決本班學(xué)生矛盾,年級(jí)組配合班主任解決班與班之間學(xué)生矛盾;學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)負(fù)責(zé)回復(fù)學(xué)生、家長(zhǎng)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理監(jiān)督過(guò)程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調(diào)處體系分工明確,各施其職,相互協(xié)調(diào),及時(shí)化解了各種矛盾,從而使校內(nèi)師生員工和睦相處,教學(xué)秩序井然。

作為學(xué)校管理者和責(zé)任人,自身素質(zhì)要硬,工作能力要強(qiáng),這就要求每一位中小學(xué)校長(zhǎng)不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開(kāi)展工作的過(guò)程中能做到減少問(wèn)題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問(wèn)題、能做到問(wèn)題的解決不出校門。

學(xué)校實(shí)行民主管理,科學(xué)決策是減少矛盾糾紛的關(guān)鍵;做到校務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此,全鎮(zhèn)各中小學(xué)很早就成立了校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開(kāi)。評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終考核、績(jī)效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開(kāi)、透明、合理,并把結(jié)果公示,無(wú)疑義后再予以定局。

在做好家長(zhǎng)工作中,中學(xué)校從兩個(gè)方面入手:一是認(rèn)真辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高廣大家長(zhǎng)教

育子女的水平和對(duì)學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,對(duì)存在問(wèn)題要做到底子清、事因明、方法正、及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作,把大事化小,把小事化了。

然而,一所學(xué)校難以避免教師、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生意見(jiàn)。一旦突出問(wèn)題和意見(jiàn)不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對(duì)策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長(zhǎng)有意見(jiàn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日,我們對(duì)中心校20xx年信訪,認(rèn)真進(jìn)行了一次清理,并逐一建立臺(tái)帳,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時(shí)通過(guò)下訪、接訪及召開(kāi)矛盾糾紛措底分析會(huì)等多種方式進(jìn)行排查,把重要信訪及群體,性事件作為排查的重點(diǎn),對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。

加強(qiáng)輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護(hù)穩(wěn)定的重要意義及“中心校調(diào)處中心”的性持和作用,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),共同維護(hù)教育穩(wěn)定。完善各項(xiàng)工作制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化、制度化,全面建立“積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育教師、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求,不聽(tīng)信謠言、不超越政策提出過(guò)高要求,有效防范簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題擴(kuò)大化、小問(wèn)題變成大問(wèn)題,盡量降低解決問(wèn)題的難度。使群眾依法有序上訪,依法維護(hù)自己合法權(quán)益。

健全完善各級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),建立靈敏有效的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)落實(shí)”的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處,把受理的矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落實(shí)到各中小學(xué)和個(gè)人。

加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為考察校長(zhǎng)工作作風(fēng)和處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要內(nèi)容,把工作績(jī)效納入綜合工作目標(biāo)管理考核。對(duì)積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因思想不重視,工作不主動(dòng),導(dǎo)致矛盾排查不及時(shí),調(diào)處不到位,造成矛盾激化的,要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究。

積極發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用。學(xué)校的重大決策必須經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò),并且在每月的教職工大會(huì)上要公布財(cái)務(wù)收支情況;學(xué)校每逢節(jié)假日都要派人對(duì)退休教師進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)生病或有婚、喪等重大事情的教師,學(xué)校也要派專人看望。通過(guò)以上作法,充分調(diào)動(dòng)了教師參與治校的積極性,進(jìn)一步密切了學(xué)校與教師間的關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力。

縣水利工作情況報(bào)告篇十五

根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認(rèn)真組織開(kāi)展了“解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng),在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上,對(duì)照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個(gè)方面的內(nèi)容,堅(jiān)持廣開(kāi)言路,開(kāi)門納諫,發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)和專題民主生活會(huì),收集意見(jiàn)和建議,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問(wèn)題,自查報(bào)告情況匯報(bào)如下:

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識(shí)。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng),我校在認(rèn)識(shí)上存在差距,面對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,面對(duì)我校與其他學(xué)校的明顯差距,面對(duì)周邊學(xué)校競(jìng)相發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì),對(duì)我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒(méi)有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅(jiān)定。

2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強(qiáng)。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),提出全面開(kāi)展“教學(xué)爭(zhēng)先創(chuàng)新年”活動(dòng),要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,快速提升工作水平,在全市學(xué)校單位中爭(zhēng)先進(jìn)位。到目前為止,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去半年多了,現(xiàn)在看還沒(méi)有明顯的突出成果,工作亮點(diǎn)不多,課程精品不多,與兄弟學(xué)校單位相比,無(wú)論是優(yōu)秀課程項(xiàng)目,還是名師經(jīng)驗(yàn),都存在明顯的差距和不足。

3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動(dòng)上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中,往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問(wèn)題,對(duì)自己?jiǎn)挝粺o(wú)關(guān)緊要事過(guò)問(wèn)不多,對(duì)如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心開(kāi)展工作研究不夠,服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒(méi)有完全牢固樹(shù)立,融入全市大局的行動(dòng)還不夠主動(dòng)徹底。

4、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)。面對(duì)新一輪的思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,工作的緊迫感、危機(jī)感和熱情、激情還不夠強(qiáng)。存在工作安排部署多,檢查落實(shí)少;發(fā)號(hào)施令多,指導(dǎo)督辦少。具體工作中,缺少雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng),比如一些課程項(xiàng)目,缺乏周密的計(jì)劃安排,工作前調(diào)查不充分,導(dǎo)致教學(xué)效率不高,學(xué)生學(xué)習(xí)周期過(guò)長(zhǎng),在一定程度上牽扯被學(xué)生追問(wèn)過(guò)多的精力和時(shí)間,造成一些負(fù)面影響。

5、宗旨意識(shí)服務(wù)觀念不夠強(qiáng)。在工作的指導(dǎo)思想上,有時(shí)注重于宏觀計(jì)劃,忽視細(xì)致的調(diào)研;重視按上級(jí)的精神要求,忽視我校的具體實(shí)際,主動(dòng)深入一線,做過(guò)深過(guò)細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠,對(duì)一線人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問(wèn)題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中,強(qiáng)調(diào)工作多,了解困難少;強(qiáng)調(diào)原則多,掌握實(shí)際少,對(duì)教師和群眾反映的一些工作生活問(wèn)題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。

1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠,全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對(duì)全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問(wèn)題多,站在長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來(lái)少,思想認(rèn)識(shí)落后于形勢(shì)的發(fā)展。

2、敢于拼搏,奉獻(xiàn)事業(yè)的進(jìn)取精神還不夠強(qiáng),激流勇進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢(shì)還沒(méi)有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭(zhēng)先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強(qiáng)。

3、立足崗位,服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒(méi)有牢固樹(shù)立,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進(jìn)一步強(qiáng)化??傉J(rèn)為服務(wù)大局只不過(guò)是個(gè)口號(hào),沒(méi)有把自己所從事的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與基和群眾的客觀實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗(yàn)利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),促進(jìn)思想不斷解放。要加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長(zhǎng)青書記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí),圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,在解放思想上不斷突破,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的各種錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái);沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實(shí)現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、進(jìn)一步健全完善制度,增強(qiáng)問(wèn)題整改的針對(duì)性。在前一段的解放思想大討論活動(dòng)中,我們根據(jù)存在的問(wèn)題,已先后出臺(tái)了《加強(qiáng)工作紀(jì)律和請(qǐng)銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進(jìn)一步建立和完善,對(duì)糾正和克服存在的種種問(wèn)題,必將起到很好的促進(jìn)作用,在此基礎(chǔ)上,我們還要隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時(shí)要努力確保制度的有效落實(shí),形成以制度管人,以制度管事,以制度管權(quán)的工作格局。

3、進(jìn)一步認(rèn)真自查分析,著力解決存在的突出問(wèn)題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把主要問(wèn)題找準(zhǔn),把原因分析透,針對(duì)性提出整改措施。全校每個(gè)教職工、每個(gè)年級(jí)都要以文字材料形整改措施。個(gè)人的整改材料,年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);年級(jí)的整改材料,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);全校的整改材料在上報(bào)的同時(shí),適時(shí)在一定的范圍內(nèi)向大家進(jìn)行通報(bào),力求制定的整改措施具體務(wù)實(shí)、切實(shí)可行。對(duì)能整改的問(wèn)題,規(guī)定整改時(shí)限抓緊解決;對(duì)有明確規(guī)定不能解決的問(wèn)題,要實(shí)事求是的向大家陳述說(shuō)明,超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見(jiàn)建議,要作出解釋,總之,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要做到件件有回音,事事有落實(shí)。

4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強(qiáng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強(qiáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)責(zé)任感;增強(qiáng)顧全大局、令行禁止的大局意識(shí);增強(qiáng)秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識(shí);增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。

5、進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動(dòng)中學(xué)習(xí)大討論及自查問(wèn)題等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡是經(jīng)過(guò)邊查邊改取得的明顯成效,進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納總結(jié),并用制度確定下來(lái)。同時(shí),進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計(jì)工作制度和過(guò)去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。深化和細(xì)化開(kāi)展“教學(xué)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年“活動(dòng)的措施辦法,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把整改階段各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。自查階段是整個(gè)活動(dòng)的要害階段,是這次大討論活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn),這個(gè)階段工作的好壞,關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),精心組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保下一個(gè)階段各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,不出偏差,取得實(shí)效。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作,讓社會(huì)和群眾進(jìn)一步感受到大討論活動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)的新變化,看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。

縣水利工作情況報(bào)告篇十六

我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)程昆同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項(xiàng)相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。

在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄》,就各個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過(guò)錄入安徽省政府權(quán)力項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)。通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項(xiàng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)權(quán)力職能。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對(duì)象,要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),再通過(guò)辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。

。根據(jù)我局實(shí)際情況,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照“五查五看”要求,對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞“三重一大”事項(xiàng),干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,大宗物品采購(gòu)等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式,對(duì)查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn),最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖,通過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。

我局通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運(yùn)行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項(xiàng)租賃證發(fā)放事項(xiàng),公布事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時(shí)限,為群眾節(jié)約了大量時(shí)間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動(dòng),有效提高了廣大職工服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí),“放管服”工作取得明顯實(shí)效。

縣水利工作情況報(bào)告篇十七

主任、副主任、各位委員:

受縣政府委托,現(xiàn)在我向本次會(huì)議作我縣文化事業(yè)工作情況的報(bào)告,請(qǐng)主任、副主任、各位委員予以審議。

我縣素有“醋都葡鄉(xiāng)、文化名城”之稱,文化積淀深厚,群眾文化體育的基礎(chǔ)好,參與熱情高。近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于文化建設(shè)的安排部署,以建設(shè)一流全省文化強(qiáng)縣為目標(biāo),依托豐富的文化資源和深厚的文化底蘊(yùn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,全域覆蓋”的工作方針,在政策引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、品牌打造、經(jīng)費(fèi)保障等各方面全面推進(jìn),以高度的文化自覺(jué)加快城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,全縣基本上建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的公共文化服務(wù)體系,為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展提供了強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力。是全國(guó)文化先進(jìn)縣、山西省文化強(qiáng)縣、全省文化建設(shè)示xx縣,20xx年省文化廳公布的全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率我縣為100%位居全省第一。目前,我縣有縣級(jí)圖書館1個(gè),文化館1個(gè),美術(shù)館1個(gè),體育館1個(gè),全民健身中心1個(gè),影劇院1座,民辦劇團(tuán)3個(gè)。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)綜合文化站。村級(jí)文化活動(dòng)室188個(gè),社區(qū)文化活動(dòng)室24個(gè),各類群眾文化協(xié)會(huì)和組織14個(gè)、體育協(xié)會(huì)13個(gè),正在籌備和完善的文化研究會(huì)6個(gè)(醋文化、葡萄文化、貫中文化、晉商文化、文化遺產(chǎn)、堯文化)。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)(老陳醋釀造、背鐵棍、磚雕、彩門樓),省級(jí)的9個(gè)。

設(shè)施建設(shè)是公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。我縣堅(jiān)持把文化建設(shè)放在更加突出的位置,以高度的文化自覺(jué),強(qiáng)化政策保障,加大財(cái)政投入,擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋力和輻射力,形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)各方積極響應(yīng)的多渠道投入體制。

結(jié)合清徐經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,我們?cè)诳h鄉(xiāng)村三級(jí)文體場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上定位全省一流??h級(jí)文化館、圖書館均按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和配置,目前,圖書館、文化館、美術(shù)館正式免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,舉辦了大量的公益性活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)上按照每站面積達(dá)到500平方米,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”(一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)資源共享室、一個(gè)文藝活動(dòng)室、一個(gè)室外廣場(chǎng)、一條健身路徑、一個(gè)乒乓球室)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。村級(jí)文體場(chǎng)所建設(shè)分步實(shí)施、分類指導(dǎo),按照“八有”要求,縣統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配發(fā),同時(shí)提倡各村結(jié)合實(shí)際,建設(shè)特色文化體育活動(dòng)項(xiàng)目。

先后出臺(tái)了《xx縣社會(huì)文化扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)選辦法》、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)管理辦法》,同時(shí)將公共文化建設(shè)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核體系,對(duì)群眾文化工作成績(jī)突出的協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)村進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),極大地帶動(dòng)了全縣農(nóng)村群眾文化的繁榮。

20xx年以來(lái),連續(xù)幾年重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資1.5億元,新建集文化館、圖書館、美術(shù)館、體育館、全民健身中心、科技館、檔案館、青少年活動(dòng)中心為一體的文體活動(dòng)中心。根據(jù)省對(duì)縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率考核的要求,縣財(cái)政確保對(duì)群眾文化、圖書經(jīng)費(fèi)、劇團(tuán)扶持經(jīng)費(fèi)、非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)的全額到位;除上級(jí)投入外,縣財(cái)政對(duì)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,目前,累計(jì)投入資金160萬(wàn)元,同時(shí)按上級(jí)文化部門的要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站縣每年補(bǔ)助免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)資金2.5萬(wàn)元。在村級(jí)文體場(chǎng)所建設(shè)中,抓住新農(nóng)村建設(shè)和基層組織場(chǎng)所建設(shè)的機(jī)遇,對(duì)完成文體場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的行政村每村補(bǔ)助3萬(wàn)元,激發(fā)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入的積極性。20xx年以來(lái),縣政府對(duì)鄉(xiāng)、村文體場(chǎng)所建設(shè)直接投入達(dá)到860多萬(wàn)元,吸引拉動(dòng)社會(huì)資金投入文體設(shè)施建設(shè)累計(jì)達(dá)到1.2億元。

20xx年底,新的“五個(gè)全覆蓋”農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。

基層群眾是文化建設(shè)的推動(dòng)者,政府的文化自覺(jué)和群眾的文化自覺(jué)的碰撞,必將產(chǎn)生巨大的擴(kuò)散效應(yīng),推動(dòng)文化的大繁榮、大發(fā)展。幾年來(lái),我們重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行引導(dǎo):

充分挖掘和利用醋文化、貫中文化、葡萄文化、晉商文化等地方特色文化資源,連續(xù)幾年舉辦了中國(guó)清徐架火節(jié)、中國(guó)清徐醋文化節(jié)、葡萄采摘月、馬峪桃花節(jié)、西谷荷花節(jié)等群眾文化活動(dòng),并努力使群眾文化活動(dòng)特色化、規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。先后舉辦了“文明之春”、“梗陽(yáng)之春”、“醋都情韻”、“醋都新韻”大型民間文藝匯演,以及架火晚會(huì)、醋都廟會(huì)、大型燈展、書畫攝影展等系列活動(dòng),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各單位積極參加,每年節(jié)日活動(dòng)觀眾參與人數(shù)達(dá)到30多萬(wàn)。連續(xù)舉辦了十幾屆的葡萄采摘月活動(dòng),直接帶動(dòng)了全縣觀光旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。在醋文化節(jié)中,挖掘醋文化內(nèi)涵,編排醋系列舞蹈,在北京舉辦醋文化高峰論壇,將醋產(chǎn)品、醋文化帶到全省農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)及深圳文博會(huì)等展會(huì)上,擴(kuò)大了清徐作為中國(guó)醋都的對(duì)外影響力。

近年來(lái),充分發(fā)揮文體中心的示范帶動(dòng)作用,依托各個(gè)文體協(xié)會(huì)組織,動(dòng)員社會(huì)力量,先后舉辦了中古、中澳女籃邀請(qǐng)賽、山西武術(shù)散打擂臺(tái)賽、“慶七一”紅歌賽、晉劇票友賽、青年卡拉ok比賽、廣場(chǎng)消夏晚會(huì)、全縣排舞比賽、秧歌舞比賽、全縣鑼鼓大賽等活動(dòng),各種群眾文化活動(dòng)的推廣和普及,收到了良好的社會(huì)效果。農(nóng)村文體場(chǎng)所全覆蓋的加快,為廣大農(nóng)民開(kāi)展文體活動(dòng)提供了新的平臺(tái),孟封鎮(zhèn)、王答鄉(xiāng)、東南坊村、新莊村等紛紛組織各種群眾性文體活動(dòng),吸引了廣大群眾的廣泛參與。政府的文化自覺(jué)帶動(dòng)了群眾的文化自覺(jué),越來(lái)越多的企業(yè)參與到支持群眾文化活動(dòng)的行列中來(lái)?!白狭直毕笃遒悺ⅰ懊禾窟\(yùn)銷杯”乒乓球賽、“梗陽(yáng)杯”籃球賽等等,都得到了企業(yè)的大力支持。隨著縣鄉(xiāng)村各類文化休閑廣場(chǎng)的建成,每逢重大節(jié)日,由各協(xié)會(huì)組織的秧歌賽以及健身舞蹈隊(duì)、管弦樂(lè)隊(duì)、模特隊(duì)實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化,廣場(chǎng)文化深入人心。

為了滿足廣大基層群眾的精神文化需求,廣泛開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)??h政府先后投入資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所配備了電腦、活動(dòng)器材、圖書柜及閱覽桌椅、圖書等,并且利用節(jié)假日、廟會(huì)活動(dòng),組織流動(dòng)舞臺(tái)車或民營(yíng)劇團(tuán)為群眾演出,同時(shí)積極落實(shí)農(nóng)村公益電影放映要求,購(gòu)置了9部數(shù)字電影放映設(shè)備,深入鄉(xiāng)村送電影下鄉(xiāng)。20xx年至今,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)綜合文化站下發(fā)電腦50臺(tái)、投影儀10套、圖書柜70個(gè),閱覽桌椅90套、圖書15000冊(cè),電視機(jī)9臺(tái)、音響10套;為全縣農(nóng)村送書282000冊(cè),所有行政村全部建成農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源共享點(diǎn)160個(gè),每年為農(nóng)村群眾放映各類農(nóng)業(yè)實(shí)用型、科技普及型、知識(shí)教育型影片2400場(chǎng),送戲下鄉(xiāng)每年達(dá)到800多場(chǎng)。

為了更好地提高群眾文化活動(dòng)的水平,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為全縣188個(gè)行政村配備了文化專管員,每人每月補(bǔ)助資金300元,并對(duì)其進(jìn)行定期考核。除組織文化站長(zhǎng)參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)外,每年均對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村文化專管員和社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行,舞蹈、攝影、全民健身、書畫、圖書管理、資源共享設(shè)備使用及管理等培訓(xùn)。近年來(lái),共培訓(xùn)村級(jí)群眾文化及體育骨干20xx人次,并在一些村學(xué)校、幼兒園開(kāi)展了高蹺表演、背棍表演傳承人的培訓(xùn),為群眾文化的普及輔送了大量骨干,為文化遺產(chǎn)的傳承培育了一代新人。

每年6月的“文化遺產(chǎn)日”都要組織宣傳活動(dòng)。同時(shí),編輯出版《徐溝背鐵棍》等一批文化精品書籍。拍攝了以國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目為主要內(nèi)容的《清風(fēng)徐來(lái)話清徐》六集文化專題片。公布了三批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批代表性傳承人名錄。出臺(tái)了《xx縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)選辦法》,調(diào)動(dòng)了全縣各級(jí)保護(hù)文化遺產(chǎn)的積極性。我縣水塔集團(tuán)投資1000萬(wàn)元建成了寶源老醋坊。在磚雕項(xiàng)目保護(hù)上,以窯王堡窯磚雕工藝美術(shù)公司為依托,制定了磚雕文化園規(guī)劃,建立了清徐磚雕傳習(xí)所。20xx年5月,徐溝背鐵棍代表山西省參加了上海世博會(huì)山西文化活動(dòng)周演出,并在省內(nèi)外的重大文化活動(dòng)中多次亮相。在保護(hù)晉劇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,投入400萬(wàn)資金,用于山西清徐嫦娥文化藝術(shù)有限公司打造《龍興晉陽(yáng)》、梅花版《打金枝》、《大紅燈籠》戲劇精品,《龍興晉陽(yáng)》在廈門舉辦的第十一屆中國(guó)戲劇節(jié)上,獲“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”。在大力發(fā)展戲劇產(chǎn)業(yè)、打造品牌劇目的同時(shí),嫦娥劇團(tuán)的公益性演出占到10%—15%。

全縣共有一百余經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了正常年檢。一是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶22家,18家已年檢完畢,4家辦理了暫緩年檢手續(xù)。發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可證》18家;二是歌廳經(jīng)營(yíng)戶20家,19家已領(lǐng)取了新的《娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可》;三是棋*經(jīng)營(yíng)戶26家,全部領(lǐng)取了新的《體育經(jīng)營(yíng)許可證》,發(fā)放體育類備案證4個(gè);四是演出經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放5家。五是打字復(fù)印、出版物經(jīng)營(yíng)戶參加年檢24家。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),有力打擊違法活動(dòng)。一是開(kāi)展了“兩節(jié)期間打擊黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“兩節(jié)安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“打擊盜版規(guī)范出版物市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊非法經(jīng)營(yíng)音像制品專項(xiàng)行動(dòng)(掃黃打非)”、“打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊游商小販非法兜售電子棒專項(xiàng)行動(dòng)”、“清理整頓政治類非法出版等專項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。配合縣公安局、縣工商局、縣宗教局打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為,處理各類案件60件。

在文化事業(yè)的建設(shè)中,我們深深感受到:文化一體化正在改變清徐的城市形象,縮小了城鄉(xiāng)差別,提升了地域的知名度,滿足了群眾對(duì)文化的渴求,改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們深深體會(huì)到:公益性文化事業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)最大的惠民工程,各級(jí)黨委、政府的重視是搞好公共文化的關(guān)鍵,持續(xù)不斷的投入是百姓充分享受文化福祉的保證,創(chuàng)新機(jī)制搞活群眾文化是搞好公共文化工作的不竭動(dòng)力。盡管我們做了一些成績(jī),但是還有許多差距和問(wèn)題,表現(xiàn)在:

1、公共文化體系的基礎(chǔ)建設(shè)還存在結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的矛盾。八館合一的文體中心為廣大群眾提供了活動(dòng)場(chǎng)所,但縣級(jí)體育場(chǎng)、游泳館、博物館建設(shè)滯后,滿足不了廣大群眾的需求。平川村和山區(qū)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)村的文體設(shè)施差距較大。

2、管理滯后和運(yùn)行投入不足,文化活動(dòng)形式單一??h鄉(xiāng)村三級(jí)公共設(shè)施建成后,由于服務(wù)內(nèi)容不完善、不豐富,使用率不高。縣級(jí)場(chǎng)館需要進(jìn)一步健全功能,增加服務(wù)內(nèi)容;部分鄉(xiāng)村活動(dòng)單調(diào),資源配置不合理,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。村級(jí)文化管理運(yùn)行投入政策尚未到位。

3、專業(yè)文體隊(duì)伍建設(shè)滯后于文體事業(yè)的迅猛發(fā)展。目前,縣級(jí)場(chǎng)館的編制還是80年代的編制,文化館15人,圖書館8人,體育館4人,文體專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理人員不足,村級(jí)文化體育設(shè)施專業(yè)管理人員缺乏。

要在領(lǐng)導(dǎo)體制、年度考核、服務(wù)細(xì)則、人員配備等方面建立和形成一個(gè)規(guī)范的管理模式。建立指標(biāo)體系和績(jī)效考核辦法,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

文化投入重點(diǎn)要向鄉(xiāng)村傾斜,設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金,用于文化基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行管理、人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要用活政策,動(dòng)員社會(huì)力量投資興辦公共文化設(shè)施,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成政府、社會(huì)、個(gè)人等多種方式投入的新格局。

“十二五”期間,以城鄉(xiāng)文化設(shè)施為重點(diǎn),以流動(dòng)文化設(shè)施和數(shù)字資源建設(shè)為補(bǔ)充,形xx縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)公共文化體育設(shè)施建設(shè),完善面向農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人的公共文化服務(wù)設(shè)施。

引深文化館、美術(shù)館、圖書館等公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。以公共圖書館、社區(qū)文化中心為依托,建立和完善未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所。深入實(shí)施文化信息資源共享、數(shù)字圖書館推廣、公共性電子閱覽室、農(nóng)村文化活動(dòng)器材配送等重點(diǎn)文化惠民工程,擴(kuò)大覆蓋,城鄉(xiāng)一體,全面推進(jìn)。

經(jīng)常性舉辦各種培訓(xùn)班,輔導(dǎo)文藝骨干,讓農(nóng)民群眾學(xué)會(huì)開(kāi)展文娛體育活動(dòng)的基本技能。開(kāi)展各種講座,為農(nóng)民致富提供充分的信息服務(wù)。推動(dòng)文化惠民工程常態(tài)化。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,挖掘我縣特色文化,在各種活動(dòng)中展現(xiàn)農(nóng)民的精神風(fēng)貌。

在今后的工作中,我們要將公益性文化事業(yè)建設(shè)提高到提升公民素質(zhì)、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,以人為本,全民參與,實(shí)施文化惠民工程,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,最大限度地滿足廣大人民群眾的文化需求,為加快“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”建設(shè),打造全省綜合實(shí)力一流的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

縣水利工作情況報(bào)告篇十八

原陽(yáng)縣是第一次全國(guó)水利普查的56個(gè)試點(diǎn)縣之一。普查工作從5月初正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力,目前,普查工作已圓滿結(jié)束。

一、原陽(yáng)縣概況。

1、原陽(yáng)縣基本情況。

原陽(yáng)縣屬河南新鄉(xiāng)地區(qū),地處豫北平原,南臨黃河,北面是余河通道,地勢(shì)西南偏高,東北偏低,土系黃河沖積平原,其地理坐標(biāo)東經(jīng)自113.36~114.15度,北緯34.55~35.11度,其四鄰,東接封丘,西鄰武陟、獲嘉,背靠新鄉(xiāng)、延津,南于中牟和鄭州郊區(qū)隔河相望,被稱為“鄭州市的后花園、新鄉(xiāng)市的南大門”。全縣轄14個(gè)鄉(xiāng),3個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng),總?cè)丝?8萬(wàn),區(qū)域總面積1339平方公里。

原陽(yáng)縣地處黃河、海河兩大水系,屬大陸性暖溫帶季風(fēng)型氣候,四季分明,光熱充沛,土質(zhì)肥沃,耕作條件好。全年無(wú)霜期224天,年平均氣溫14.4℃,年平均降水量549.9毫米。原陽(yáng)縣淺層地下水儲(chǔ)量豐厚,探明儲(chǔ)量4.8億立方米,年可開(kāi)采量1.4億立方米?,F(xiàn)有3處引黃堤閘,5個(gè)引水口門,干渠12條,總長(zhǎng)207公里,支渠68條,總長(zhǎng)228.5公里,引黃能力可達(dá)88立方米/秒,年最大引水量可達(dá)5.5億立方米。水質(zhì)適于生活用水和工業(yè)用水。

2、普查試點(diǎn)重點(diǎn)和要求。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知》(國(guó)發(fā)〔xx]4號(hào))要求,原陽(yáng)縣第一次全國(guó)水利普查的重點(diǎn)為:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等:二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等:四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,主要為水土保持措施普查;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。

(1)普查機(jī)構(gòu)組建。原陽(yáng)縣強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。如:綜合考慮普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將可能涉及到的單位負(fù)責(zé)人列為“原陽(yáng)縣第一次全國(guó)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員,相關(guān)單位列為成員單位,并明確責(zé)任,使人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任,避免了普查工作中推諉扯皮。其次,從水利局抽調(diào)34名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)縣普查辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)普查任務(wù),保證了普查工作的順利開(kāi)展。

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