生活中總有一些突如其來的事情需要我們總結(jié)和概括。如何保護交通安全,避免交通事故?這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?/p>
人口普查工作會議講話篇一
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐。科研工作是學院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結(jié)果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點,之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
人口普查工作會議講話篇二
各位領導,同志們:
第六次人口普查是國務院部署的一項重要的國情國力調(diào)查,是各項經(jīng)濟社會普查中具有基礎性的普查,搞好人口普查對于科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,具有深遠而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作,是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎性工作,也是人口普查的重要組成部分。只有切實做好戶口整頓工作,第六次人口普查才能真正實現(xiàn)預期目的。下面,我根據(jù)會議安排講四點意見。
一、第六次人口普查總體安排。
國務院于2009年5月下發(fā)了《關于開展第六次全國人口普查的通知》,對全國第六次人口普查進行了全面動員部署,同時成立了國務院第六次人口普查領導小組,標志著全國第六次人口普查工作正式啟動。
根據(jù)國務院通知精神和普查工作需要,國家擬訂了《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案)》兩個重要文件,為開展第六次全國人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障。《全國人口普查條例》已于今年的5月12日經(jīng)國務院第111次常務會議審議通過,6月1日正式實施,普查方案也將經(jīng)過國務院批準后下發(fā)。
這次普查的主要目的是查清2000年以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持;普查的標準時間是2010年11月1日零時;普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員;普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”。
展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段(2010年12月1日—2012年12月)。這一階段的主要工作是:普查表編碼,數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,普查資料開發(fā)利用等。
自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關于開展第六次人口普查的通知》以來,全縣各級各部門認真貫徹縣府辦通知精神,認真落實人口普查有關工作要求,積極推動人口普查各項工作的開展,各項準備工作整體上有序推進。
一是“四落實”工作扎實有效。
全縣各級都在規(guī)定的時間內(nèi)成立或組建了人口普查領導和辦事機構(gòu),縣里成立了以縣委常委、常務副縣長趙西平同志任組長的領導機構(gòu),設立了辦公室,統(tǒng)計局長盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負責同志任領導小組組長,分管負責人兼任普查辦公室主任的領導機構(gòu)截止目前,全縣共組建鄉(xiāng)級普查機構(gòu)15個,村級普查機構(gòu)520個積極落實普查經(jīng)費,對聘用普查員補助經(jīng)費作了明確,由縣鄉(xiāng)按1:1的比例分別負擔,目前,縣級經(jīng)費已落實200萬元,鄉(xiāng)級經(jīng)費已落實265.42萬元辦公場所得到及時解決在縣國土資源局新辦公大樓落實了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室,辦公室網(wǎng)絡、辦公設施齊備目前,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共落實普查辦公用房47間、945平方米,電話14部,傳真機6部,計算機29臺,錄音機3臺,照相機11部,桌椅181套,普查專用車8輛強化在人員落實抽調(diào)業(yè)務精通、作風過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的普查人員,充實普查辦事機構(gòu)力量目前,縣鄉(xiāng)兩級領導小組共抽調(diào)150名同志充實到各級人口普查領導小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導員工作中,加強了對“兩員”選聘工作的調(diào)研,制定了“兩員”選調(diào)方案,明確了選調(diào)標準和要求普查員和普查指導員基本得到落實
二是建立健全工作制度。
制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務組職責范圍、考核辦法、定期報告制度等落實工作責任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責任明晰的責任體系,實行成員單位對普查工作包干責任制等,同時加強工作考核,努力形成了目標層層分解、責任逐級明確的工作機制
三是積極做好宣傳工作。
制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁,積極撰寫普查工作簡報,在《臨沂日報莒南新聞》和臨沂視聽報等新聞媒體全文刊登了國務院下發(fā)的人口普查條例,與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等,積極營造普查氛圍
四是積極參加全省人口普查綜合試點和業(yè)務培訓工作。
今年5月份,全省綜合試點選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對此,我們高度重視,積極組織縣普查辦業(yè)務骨干參加6月7日—9日,我們又組織人口普查業(yè)務骨干在濟南參加了全省的人口普查業(yè)務培訓,通過試點和培訓,增強了搞好人口普查的信心,提高了業(yè)務水平,達到了檢驗方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉隊伍的預期效果
五是積極籌備縣級綜合試點工作。
根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,縣級人口普查綜合試點將在7月底前全部結(jié)束,試點規(guī)模要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個1萬人左右的社區(qū),為此,我們主動與縣領導匯報,爭取縣領導的支持,經(jīng)過多次研究,初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點目前,試點方案及有關試點前期工作已基本準備就緒
三、充分認識戶口整頓對人口普查的重要作用。
戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分,也是人口普查前期一項重要的基礎性工作。近年來,公安部門始終高度重視戶籍管理工作,致力于推進戶籍管理規(guī)范化建設,目前已形成了一整套符合我國國情的、體現(xiàn)時代發(fā)展要求的、較為嚴密規(guī)范的戶籍管理制度,在服務于經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、保障公民的合法權益等方面發(fā)揮出了重要作用,也為搞好人口普查奠定了良好的基礎。建國以來,我國已經(jīng)成功進行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗,在普查登記前,進行一次認真的戶口整頓,是準確進行人口普查登記的重要保證。
公安部門是第六次人口普查領導小組成員單位之一,負責戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實普查分工,切實搞好普查登記前的戶口整頓工作,公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領導小組及其辦公室,為開展戶口整頓工作提供了強有力的組織保障。為搞好戶口整頓,公安部門進行了廣泛的調(diào)研,制訂了工作措施和方法。當前,我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設日新月異。同時,人口遷移流動頻率增高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,外來人口居住情況非常復雜,這些都對我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊,也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進度安排,普查登記必須在十天的時間內(nèi)完成,沒有一個比較好的戶口管理資料作為基礎是難以做到的,因此,《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》都做出了明確規(guī)定,必須在普查登記前集中一段時間進行戶口整頓。可以說公安部門的戶口整頓工作對確保第六次人普查的成功起著至關重要的作用。
普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實的戶籍資料,核對清理門(樓)牌和居民住址項。具體就是將各居委會、村委會的常住戶口(包括外出人口、空掛戶口)的情況,外來暫住人口情況,應落戶未落戶的人口(包括出生未落戶口的小孩)和應注銷未注銷戶口情況,以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺和外籍人口等情況,做一次較為徹底的清理查t。同時要將這些資料提供給各級人口普查辦公室,作為普查登記的重要基礎資料。
從普查試點來看,人口居住和戶口登記情況復雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應是工作的難點和重點,普查登記和戶口整頓都要關注和加強這些地區(qū)的工作。
在普查登記階段,群眾配合程度差、進門難等情況,社會治安問題較多地區(qū),也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助,保證普查登記工作順利進行。
一要加強領導。
根據(jù)以往的經(jīng)驗,戶口整頓工作在各級人口普查機構(gòu)的領導下,在公安局戶政部門的具體指導下,由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務具體實施,主要工作集中在公安部門,同時這項工作涉及千家萬戶,政策性強、時間要求緊,因此,必須加強對這項工作的領導人口普查辦公室與公安部門,要發(fā)揚以往人口普查和人口統(tǒng)計工作中建立的良好傳統(tǒng),增強全局意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合戶口整頓期間,普查辦公室要積極關注,對整頓工作中的遇到的困難和問題,要共同研究,加強合作,妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣,公安部門與基層人口普查辦公室要及時溝通情況,交換資料,保證普查順利開展
二戶口整頓要依法進行。
《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國戶口登記條例》等法律法規(guī)、國務院下發(fā)的《關于在第六次人口普查前進行戶口整頓工作的意見》,以及《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》等文件,是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會氛圍,各級人普辦、公安部門和計生等部門正在協(xié)調(diào)出臺相應政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策,廣為宣傳,動員群眾,如實申報
三要堅持質(zhì)量第一。
戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進行,認真執(zhí)行方案規(guī)定,落實戶口政策,嚴格審核把關,發(fā)現(xiàn)問題及時解決要重心下移,關口前移,深入基層調(diào)查研究,全面掌握工作進展情況,做實工作基礎,要認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,及時交流推廣,切實保證戶口整頓質(zhì)量
同志們,戶口整頓工作是一項艱巨復雜的工作。我們相信,只要緊緊依靠各級政府的領導,充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務的公安干警隊伍的作用,加強人普辦和公安部門的通力合作,就一定能圓滿完成戶口整頓任務,為全縣人口普查登記提供詳細準確的基礎資料,確保人口普查圓滿成功。
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇三
同志們:
為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人口普查工作會議講話篇四
同志們:
市政府召開全市統(tǒng)計暨人口普查工作會議,主要任務是:全面貫徹落實市委二屆八次全會、市二屆人大二次會議及今年政府全會的部署,總結(jié)2009年統(tǒng)計工作,表彰第二次全國經(jīng)濟普查先進縣(區(qū))和部門,安排今年的統(tǒng)計任務和第六次全國人口普查工作。下面,我講四個方面的意見。
一、服務大局,全市統(tǒng)計工作取得可喜成績。
2009年,是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年,也是統(tǒng)計工作情況較為復雜、面臨形勢較為嚴峻的一年。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務,全市上下按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,牢牢把握工作的主動權,增強工作的預見性,突出重點抓推進,攻堅克難抓突破,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了新的突破,全市有7項主要經(jīng)濟指標的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績,這其中凝聚著全市統(tǒng)計干部職工的智慧和汗水。
一年來,全市統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查隊,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新工作思路,依法主動開展工作,高質(zhì)量完成了國家、省布置的各項統(tǒng)計工作任務,為市委、市政府實施科學決策和科學管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務,全市統(tǒng)計和調(diào)查工作取得了較好成績。特別是在人員、經(jīng)費緊張的情況下,通過精心組織、周密部署,園滿完成我市第二次全國經(jīng)濟普查工作,并獲得國家經(jīng)濟普查先進集體和省政府一等獎的榮譽稱號。通過組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,進一步摸清我市2004年以來二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),為科學制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實施重大決策提供了詳實可靠的基礎數(shù)據(jù)。在組織開展好各項常規(guī)調(diào)查工作的同時,各級統(tǒng)計部門和調(diào)查隊加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領域,認真開展工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿意度、縣鄉(xiāng)領導干部公信度等調(diào)查,為各級黨委、政府全面準確了解情況、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對全市統(tǒng)計工作是十分滿意的,在此,我代表市委、市政府,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、再接再厲,進一步提高統(tǒng)計工作服務水平。
作為政府的重要宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認識到統(tǒng)計工作的重要性。全市各級統(tǒng)計部門要立足“搞大綜合、當大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)努力提高為科學決策服務的水平。
今年的經(jīng)濟形勢依然復雜多變,特別是一些宏觀經(jīng)濟政策變化年初就開始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學管理的“指示器”,全市統(tǒng)計部門所肩負的工作任務十分繁重,工作要求越來越高我們一定要增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況,以及市場、消費、收入、庫存等領域運行情況,密切關注經(jīng)濟形勢的變化及其對我市的影響;密切關注今年特大干旱對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響要及時準確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時向黨委、政府反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領導當好參謀,切實做到黨政領導決策到哪里,統(tǒng)計服務就到哪里
(二)努力提高為群眾服務的水平。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革開放的深入,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計部門要充分反映社情民意一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務領域,改進服務方式,擴大服務范圍數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權威性的目前,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù),包括社會民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保,國家就是以統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來分配資金一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響為此,全市各級統(tǒng)計部門要重視對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究和審定,填報數(shù)據(jù)不能隨心所欲,數(shù)據(jù)一定要準確、實事求是,要對歷史負責、對人民負責對數(shù)據(jù)負責任的程度,很能說明對民生問題、對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責任的程度在這里一定要強調(diào),今后凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關注的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展狀態(tài)進行及時監(jiān)測報告,全面準確反饋事關民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關系和化解社會矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的預警作用,為黨委、政府科學決策和出臺重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎
(三)努力提高為企業(yè)服務的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求特別是在金融危機的沖擊影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計部門要加強對全市重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應的前瞻性分析,及時發(fā)布統(tǒng)計信息,并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計信息的渠道,采用電視、報紙或定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會等多種形式通報經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓及研判行業(yè)、市場發(fā)展走向提供服務
三、精心組織,高質(zhì)量完成第六次全國人口普查工作。
(一)深化對人口普查工作重要性的認識。
建國以來,我國開展了5次人口普查,獲得了大量人口基礎數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國務院的統(tǒng)一要求,今年11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時點搞好第六次全國人口普查,查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準基本市情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學制定“十二五”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關系,實現(xiàn)科學跨越、富民強市都具有十分重要的意義人口普查是一項十分龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓幾萬普查指導員和普查員的任務非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關情況需要做大量深入細致的工作特別是當前流動人口數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,為此我們要充分估計和認識到人口普查工作的復雜性和艱巨性這次會上市政府將與各縣(區(qū))簽訂人口普查責任書,就是要大家提高認識,明確責任,切實負起責任,高質(zhì)量地完成我市第六次全國人口普查工作
(二)確保人口普查工作有序推進。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各級各有關部門要按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則,按照國務院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,加強協(xié)調(diào)配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務目前,市級普查機構(gòu)已經(jīng)建立,各縣(區(qū))政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調(diào)工作各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與各有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,認真組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,妥善解決普查指導員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;建設部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務系統(tǒng)要協(xié)助做好相關的普查工作總之,人口普查是重大的國情國力調(diào)查,全市各級各部門都要按照職責分工要求,認真做好人口普查相關工作
(三)確保人口普查數(shù)據(jù)真實準確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關系到整個普查工作的成敗各級各有關部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學開展普查必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為
四、強化領導,加強統(tǒng)計基層基礎工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明情況,關鍵在質(zhì)量、在準確性。各級各部門要把加強統(tǒng)計基層基礎工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
(一)加強對統(tǒng)計工作的領導。
做好新時期的統(tǒng)計工作,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求各級領導干部要學習一些必要的統(tǒng)計知識,提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,做到“胸中有數(shù)”,保證決策的科學性和客觀性重視統(tǒng)計成果的運用,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的理解和對微觀經(jīng)濟運行情況的把握,分析問題要用數(shù)字來說話,實施決策要用數(shù)字作依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字作支撐各縣(區(qū))要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計改革發(fā)展中的遇到的困難問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權、報告權和監(jiān)督權,維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權威性在研究經(jīng)濟社會問題時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門在決策中的參謀助手作用
(二)加強統(tǒng)計隊伍建設。
統(tǒng)計工作要搞好,說到底關鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍應該說,經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是高的,不僅有一個好的領導班子,而且還有一批對經(jīng)濟熟悉、有一定研究的專業(yè)人才但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還必須進一步加強統(tǒng)計隊伍建設,努力造就一支作風硬、素質(zhì)高、業(yè)務精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍全市統(tǒng)計部門的同志要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”
(三)切實加強基層基礎工作。
當前,基層統(tǒng)計工作任務明顯增加,基層統(tǒng)計工作力量不足問題較為突出各級政府和各有關單位,特別是主要負責同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎工作加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡,各縣(區(qū))在當前政府機構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計法》要求,獨立設立政府統(tǒng)計機構(gòu)并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難加快統(tǒng)計信息化建設,推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道當前基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,目前最為關鍵的是人員和經(jīng)費問題,市、縣兩級政府都要高度重視這個問題,嚴格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施意見》,盡快充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,確?;鶎咏y(tǒng)計工作所需人員和經(jīng)費得到保障
同志們,我們要在市委的領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,以服務普洱經(jīng)濟社會發(fā)展、加快全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,高質(zhì)量完成今年各項統(tǒng)計工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口普查工作會議講話篇五
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
人口普查工作會議講話篇六
人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是一項十分龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義,按照市政府《關于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號)文件精神和第六次人口普查領導小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務,動員、引導社會各界關注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務的完成。
全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經(jīng)驗和做法;采取負責人訪談、專家學者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報道政策性很強,全市各級宣傳部門要嚴格遵守相關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律,涉及敏感問題要把好關、掌好度,拿不準的問題要及時請示,相關數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責任重大,任務艱巨,全市宣傳部門要認真貫徹這次會議精神,積極行動,扎實工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
人口普查工作會議講話篇七
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作,事關國家和民族未來,事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領導,通過加強黨的建設,使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權,把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學校教育教學之中,體現(xiàn)在學校日常管理之中,堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學校黨建工作,是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠,重業(yè)務輕黨務,只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標,持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務的宗旨,始終堅持黨的領導,旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學校黨建工作,是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學??茖W發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看,大量的中小學校特別是農(nóng)村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學校黨建工作重視不夠研究不多,中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到,加強中小學校黨建工作,是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學校實行校長負責制,黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,在學校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務,這是學校黨組織的總體定位,為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用,應主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導,全面貫徹落實黨的教育方針,保證學校按照社會主義辦學方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作,學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權,目標一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權,又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權限和有關規(guī)定,做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設,領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題。
加強中小學校黨建工作,必須堅持問題導向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學校黨組織的管理體制應相應調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任,結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學?;蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關系選派黨建指導員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導,打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記,一般應從具備教師資格,具有較強的組織領導能力和教育教學能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工,應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設,通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關懷和心理疏導,維護教職工合法權益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項,都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務公開、校務公開,學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎上,建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認可,認為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當然,健全領導體制只是第一步,關鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責,積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內(nèi)容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施,進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學校黨建工作,責任重大,責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,認真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務實創(chuàng)新,以高度的政治責任感和使命感,不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
人口普查工作會議講話篇八
根據(jù)《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《云南省人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》(云政發(fā)〔〕115號)和《臨滄市人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見》(臨政發(fā)〔〕174號)的部署和要求,結(jié)合實際,對我縣第六次全國人口普查工作提出以下實施意見,請認真貫徹落實。
一、指導思想和主要目的。
指導思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院、省、市的統(tǒng)一部署,精心組織、依法普查、確保質(zhì)量,全面、準確掌握全縣人口數(shù)據(jù),為各級黨委、政府宏觀管理和科學決策服務。
主要目的:人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自第五次全國人口普查以來,我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場化的不斷深入,人口流動、人戶分離現(xiàn)象增多。在全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會、關注民生的新形勢下,認真做好第六次全國人口普查工作,查清來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學準確的人口信息支持。
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。
人口普查的標準時點是11月1日零時。
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要充分認識這次普查的`重大意義及工作的艱巨性、復雜性,切實加強對人口普查工作的領導。要按照國務院關于全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則,認真做好此項重大國情國力調(diào)查的宣傳動員和組織實施工作,確保高質(zhì)量完成普查工作。
為加強對人口普查工作的組織和領導,縣人民政府決定成立縣第六次人口普查領導小組,負責人口普查的組織和實施。普查領導小組下設辦公室在縣統(tǒng)計局,具體負責人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)??h人口普查領導小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的政策和業(yè)務指導。各有關部門要充分發(fā)揮各自職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實加以解決,為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作,成立行政主要領導任組長的人口普查領導組,負責本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領導,確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量認真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領導機構(gòu)和工作機構(gòu)務必在12月底前組建完成。
第六次全國人口普查所需經(jīng)費,由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入財政預算,并根據(jù)工作進度適時撥付。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù),不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,必須嚴格履行保密義務。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實做好人口普查宣傳工作,通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)縣、鄉(xiāng)人口普查領導小組成員單位要認真履行職責,對不認真履行職責、延誤工作開展并造成嚴重后果的,縣人民政府將按照有關規(guī)定進行問責;對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的,將移交司法部門依法處理。
人口普查工作會議講話篇九
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習,并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓,進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災難。因此,在每一刻,我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習慣,讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人口普查工作會議講話篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
人口普查工作會議講話篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
人口普查工作會議講話篇十二
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
人口普查工作會議講話篇十三
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、關于全省財政決算工作會議的有關情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性。考慮到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關報表。
第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關領導請示和匯報,積極爭取各級領導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術性強,涉及面廣,沒有相關單位、相關科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領導高度重視,相關科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領導重視,相關科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關領導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關于加強人員的培訓問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領導和有關方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領導,保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關,最大限度減少技術性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎,今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
人口普查工作會議講話篇十四
各位領導、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:
一、加強對班主任工作重要性的認識。
(一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調(diào)本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學?!?,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學關系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內(nèi)應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經(jīng)常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。
目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學理論,強素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術,你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。
(二)多動腦,巧設計,重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學生。
(2)勤深入學生中去。
(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴是班主任工作的基礎。
(1)嚴以律己。
(2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度?!?/p>
3、細是班主任工作的關鍵。
(1)細心。
(2)細思。
(3)細管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價,顧整體,同提高。
1、要偏愛后進生。
2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強班級凝聚力。
4、允許學生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
人口普查工作會議講話篇十五
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權力干預經(jīng)濟,需要權力與金錢分開,建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講,如果任由權力干預經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關注。
因此,我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤。可以說,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力,而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉(zhuǎn)變作風、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
人口普查工作會議講話篇十六
近年來,柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導、加強統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設的“服務器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后,市政府出臺了《職業(yè)教育服務柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務能力提升工程、教師隊伍建設工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、全局性、先導性作用。嚴格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來,每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時,將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術職務的學科帶頭人,并與學校簽訂5年以上合同的,市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動建設職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設,總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術學院和柳州城市職業(yè)學院等4所院校入駐辦學,目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)建設同步推進,“城?;ト凇①Y源共享;園?;ト凇⑿F蠊步ā钡慕ㄔO思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺,穩(wěn)步開展中高職辦學體制銜接、校企一體化合作辦學改革試點,初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來,累計投入6000多萬元集中建設了“汽車零部件精密制造教學工廠”等10個“開放共享、服務生產(chǎn)、工學結(jié)合”的大型公共實訓基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓超過2萬人次?!吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓學員。目前,正加快推進柳州職業(yè)技術學院機電分院和廣西機械高級技工學校新校區(qū)的建設。屆時,職教園區(qū)的全日制辦學規(guī)模將達到近5萬人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學,推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
我們堅持職業(yè)院校辦學定位、專業(yè)布局與服務柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學設置專業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設汽車制造與檢修、機械制造技術、數(shù)控技術應用以及機電技術應用等8個重點專業(yè),積極發(fā)展旅游服務和文化藝術類2大優(yōu)勢專業(yè)群,適當發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機械類專業(yè)學生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時,堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進校企一體化合作辦學。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務“三農(nóng)”水平。
我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學力度,堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開展的各類技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓”的模式,每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開展社會培訓等,城鄉(xiāng)一體有效推進。同時,安排專項資金扶持縣級職業(yè)學校加快發(fā)展,20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓示范基地建設,充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能,支持當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前,各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學關系,有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過搭建三大平臺,統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺,由在柳州的高職院校、獨立學院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制,努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進,共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關職業(yè)院校中選派專門人才,充實到柳州市職業(yè)教育研究所,進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢,整合入駐院校信息化平臺資源,引入市場競爭機制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務平臺,充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務能力方面的重要基礎作用,以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應。
通過政府主導、加強統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬多人;中職和技工學校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術學院為國家級示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術學院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院為廣西首批特色高校。25所中職學校中,6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務院副劉延東、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓條件非常有限,與市場對接、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強,因此生源逐年減少,辦學難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會的普高熱從上到下并沒有降溫,普通高中無論是學校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大,進入高中的門檻越來越低,這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強,動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
下一步,我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風,以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標,以提升職業(yè)院校辦學水平和提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點,深入推動我市職業(yè)教育關鍵領域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國際化進程,形成“學技術到柳州,好就業(yè)在柳州”的強大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設水平。進一步創(chuàng)新體制機制,完善職教園區(qū)的建設和管理,重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設上下功夫,加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺,努力將職教園區(qū)建設成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進我市職業(yè)教育關鍵領域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團,按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓基地建設、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標,研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》,學習借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗,努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認證和技術技能人才培養(yǎng)培訓體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來,我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設,努力把柳州建設成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
人口普查工作會議講話篇十七
同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
人口普查工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權強縣719項管理權限下放到縣級政府,啟動22個擴權強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預算內(nèi)投資項目建設問題。20xx年中央預算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權,制定出臺我區(qū)申報中央預算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當參謀。當前國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領。
(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
人口普查工作會議講話篇十九
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
人口普查工作會議講話篇二十
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結(jié)合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質(zhì)。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
人口普查工作會議講話篇二十一
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務,表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設,穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標任務。
2.綜合改革有序推進。“”期間,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設,密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經(jīng)營服務體系建設日臻完善?!啊逼陂g,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設,著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮?!啊币詠恚泄╀N社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。“”期間,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學習貫徹《決定》作為首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農(nóng)村工作領導小組有關單位為成員的領導小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)模化建設;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
3.主推農(nóng)村電子商務建設,搭建為農(nóng)服務新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市農(nóng)村電子商務項目建設工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內(nèi)容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農(nóng)資服務,發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設,培育新的經(jīng)濟增長點。
全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎,著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅持為農(nóng)服務的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
3.發(fā)展目標:
(1)主要經(jīng)濟指標。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務服務體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口,以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務服務體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間,建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設。
把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務,領辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務體系建設取得新進展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務,在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個,引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標任務。
(1)經(jīng)營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設13個。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11個。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設,夯實為農(nóng)服務基礎。
三是推進以以農(nóng)村電子商務為引領的經(jīng)營服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
六是切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關政策措施。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關權益;聯(lián)合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策?!秾嵤┮庖姟犯鶕?jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險,關鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。五是安全風險,無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實“一崗雙責”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要領導要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
人口普查工作會議講話篇二十二
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇二十三
同志們:
今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導下,在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的工作任務,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標準不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領導任組長的城市低保專項檢查領導小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務,強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權益,城市低保專項檢查工作得到了市紀委領導的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標準,逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設力度,強化敬老院服務管理,增配服務管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓,進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓,通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標準,切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元,提高標準部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標資金及時足額到位,按時完成提標任務。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準,報同級政府批準后,以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的,其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務,抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關費用列入縣級財政預算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動,規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎上,落實上級文件精神,認真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準,做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴把關,要先進行低收入家庭認定后再救助,檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料,嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進一步提高認識,增強做好社會救助工作的責任感、使命感。
關注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關注、社會各界熱議、困難群眾關心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
(二)采取措施,切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓,特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關民心,事關社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風,力求實效。強化管理不是一陣風,不追求轟動效應,但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設,造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設,配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員,并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學,學中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關系廣大困難群眾的切身利益,關系社會和諧穩(wěn)定,關系黨和政府的形象、更直接關系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務重,大家一定要本著對工作高度負責的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務,促進社會救助事業(yè)再上新臺階。
人口普查工作會議講話篇二十四
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應,以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。
三、扎實推進,強化領導。
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
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