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農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇一
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進程直接影響了我國依法治國目標的實現(xiàn)。而現(xiàn)實是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識淡薄,在依法治國,建設社會主義法治化國家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識無庸諱言還存在著許多問題。從總體上講,我國農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
在法治社會中,法律具有最大的權威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問題,農(nóng)村秩序的型構與維持所需要的具體素材是長期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”,除非萬不得已,它一般不會主動邀請國家正式法律的介入。
與輕法意識“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國的傳統(tǒng)法律文化密切相關。眾所周知,中國古代法律體系的一個突出特點就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識觀念上,導致了對法律的狹隘認識。時至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語,而國家倡導法治,老百姓想到的并不是通過法治,實現(xiàn)權利,而是想到“嚴打”,要“從重、從快、從嚴”,這也從一個側面反映了人們對苛刑的畏懼心理。
“知足者長樂,能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來,遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開放以來,人們訴訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當多的人缺乏訴求意識,缺乏尋求法律救濟的主動性。即使是自己的合法權益受到了損害,他們也會采用“和為貴、忍為上”的方式來處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會主動自覺地尋求法律的保護。
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關的各種信息,及時把握環(huán)境的變化。監(jiān)測環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要動機,但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會生活狀況及其變化?,F(xiàn)在社會上普遍關注的問題仍然是農(nóng)民工權益的問題。由于法律意識的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權益受到侵犯時并不知道自己應該怎樣維護。無論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識在面對這些問題上都顯得蒼白無力。但由于近些年來,這類法律報道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多,國家不斷加強對農(nóng)民工的法律保護工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對農(nóng)民正確樹立法律意識有極大的危害。經(jīng)過長期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對法律的正確認識及信任,往往會因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過正確的司法執(zhí)法行為引導農(nóng)民樹立法律意識,使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會活動結合起來。
5.發(fā)展市場經(jīng)濟,使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場經(jīng)濟的突出特點是,獨立的個人或利益集團得依市場、靠契約關系進行活動,市場、契約關系促使個人主體化、社會關系復雜化。這從兩方面對培育農(nóng)民的法律意識給予支持:一是市場經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習俗對人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設了社會條件。二是市場經(jīng)濟無時不把人們拋入復雜的社會交往中,迫使人們時刻不得不考慮維護自己的權利,從而自覺提高權利意識?;诖耍灰覀兘⑵鸾∪?、發(fā)達的市場經(jīng)濟體系,使其成為農(nóng)村的主導性經(jīng)濟模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識的社會基礎。
6.增強國家法的親和力。立法機關在指導思想上一定要樹立起農(nóng)民權利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術上,必須考慮我國特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國家法是否與民眾的習慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來封建意識在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識和法律意識,對農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎上反復進行,使農(nóng)民能夠適應更發(fā)達的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識的提高與其自身素質(zhì)、社會環(huán)境都有直接關系。在改善農(nóng)民學習、運用法律知識的外在環(huán)境的同時,要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學技術素質(zhì)、市場意識和法律意識結合起來。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇二
我國歷史上長期處于封建時期,受封建思想“人治大于法制”的影響非常深,并且我國建國很長一段時間內(nèi)沒有給予法制建設足夠的重視,這些因素對我國廣大公民的現(xiàn)代民主觀念的形成起到了一定的負面作用。法律意識是人們對于法(特別是現(xiàn)行法)和有關法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。而擁有較高的法律意識更是公民保護自己權益的最大武器。大連是一個與世界接軌的城市,人們的消費水平日益提高,人民都在追求更高質(zhì)量的服務和享受。如何能使我們在享受的同時保障自己的權益尤為重要。在這樣一個發(fā)展進程如此之快的城市中,騙人與被騙依然每日都有發(fā)生,這都是市民的法律意識高低所主導的。因此,我們就大連市民的法律意識情況和如何提高市民的法律意識開展了專項調(diào)查。
在此次調(diào)查中,我主要調(diào)查了受過高等教育的人群,通過調(diào)查他們,可以反反映出大連受過高等教育的市民的法律意識是怎樣的,從而推斷沒有受過高等教育的市民的法律意識是怎樣的。通過調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)了一個問題:法律知識的來源途徑稀缺。調(diào)查顯示:被調(diào)查的3人中,通過電視獲取知識的2人,其他途徑的一人。而通過調(diào)查大連市的主要電視頻道我們發(fā)現(xiàn),大連電視臺3套《法制頻道》每天播放與法律相關節(jié)目的時間只有2小時左右,在全天一共18小時的時段中所占比列只有12%,而黃金時段從6點開始到10點,也只有1小時時間而已。而在2小時的時間中,還包括了重播的節(jié)目。這樣通過電視來獲取知識的人群,所能獲取到的知識可以想象,是微乎其微的。并且通過電視來獲取法律知識的人是占了大多數(shù)的,因此電視播放的法律節(jié)目的質(zhì)量與時間是需要整治的重中之重。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大連市民法律知識的來源途徑稀缺問題的解決,應當根據(jù)調(diào)查中顯示,首要解決電視中播放的與法律相關的知識的量。增加大連電視3臺法制頻道與法律相關節(jié)目的時間,增加法律節(jié)目在黃金時段的播出量。作為法制頻道,應當以法為本,播出的節(jié)目不應該光有專門的與法制相關的節(jié)目,所播放的其他節(jié)目也應當與法相關。多播放案列,提高人民看節(jié)目的積極性;多播放與人民日常生活息息相關的內(nèi)容;可以將一些基本的法律小知識編寫一小段繞口令、或者是小動畫,讓大家在看法制節(jié)目時能夠通過另一種方法巧妙的記住而避免死記硬背忘性大的缺點。力求做到讓大家在日常生活上不上當、不受騙。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有一部分市民在遇到問題的時候比較傾向于私下解決,而不愿意上法院或者是尋求司法幫助。這都是人民法律意識差的一種表現(xiàn),應當多舉這類的案列,進行播放,同時強調(diào)私下解決有可能造成的嚴重后果,從而增強人民的法律意識。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇三
為了深入了解大學生的法制意識狀況,我們在浙江農(nóng)林大學的學生中進行了問卷調(diào)查,共發(fā)放了問卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對問卷調(diào)查進行統(tǒng)計分析后,我們得出如下結果:
(一)大學生的法律知識水平不高,法律知識知曉程度不高。
在調(diào)查中,對“你對自己掌握的法制知識程度的評價”的回答中,只有5%的學生對自己所掌握的法制知識程度表示滿意,可見當代大學生對自己所掌握的法律知識認識程度普遍不高,法律知識水平也相對較低。在“你知道我國的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15%的學生認為我國的根本法不是憲法而是其他法,可見對這一基礎的法律知識還有學生不太了解,雖然大學里我們學過一些法律基礎知識,但大多數(shù)學生都只顧及自己專業(yè)的學習而缺少對法律知識的關注,我們說知識是觀念的基礎,沒有足夠的法律知識的積累,就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學生的法律知識水平卻不容樂觀。
(二)法律信仰不高,沒有形成法律習慣
在調(diào)查中,被問到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?”只有31%的少數(shù)有過維權經(jīng)歷,從中我們可以看出大學生缺少踐行法律行為,沒有形成法律習慣?;卮稹爱斈鷻嗬艿角趾r,你首先想到的是”時,只有26%的學生會想到用法律武器來保護自己,大部分學生首先想到的是通過關系來解決,但也有10%的學生會采用武力或者是忍氣吞聲??梢?,大學生缺乏權利觀念,當自己的合法權益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器來維護自己的正當權益。而是以消極的態(tài)度對待法律,更加傾向于通過人際關系來解決問題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關系的觀念在大學生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會和法治社會的建設,這值得我們反思。有些學生甚至會放棄法律武器,采用武力的手段來討回“公道”,導致了違法犯罪的可能性。
(三)對法律有所關注,關心中國法制,但對法制現(xiàn)狀缺乏信心
對“在你的印象中,法律與你的生活的關系是”的回答中,有47%的學生認為關注時事新聞能感覺到法律與生活的關系和21%的學生認為時刻關注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關,可見大學生對法律還是有所關注,但很少的同學從法律事件中關注法律,只是從一些時事新聞中感受法律。被問到“你認為現(xiàn)在我們國家的普法力度夠不夠?”,有68%的學生認為我們國家當前普法的力度還不夠,很少有同學認為普法力度這件事表示無所謂,可以看出,法治社會是大學生的追求,對國家的法制建設還是很關心的。被問到“你認為我國法律不能有效執(zhí)行的原因是”,居然有78%的學生認為是由于執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴,以及一些領導與干部不守法??梢姶髮W生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂觀,官員不守法的風氣影響到了法律的威嚴和人們對法律的敬畏,官員沒有起到表率作用,使得普通民眾失去了對法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問題嗎”的調(diào)查中,有57%的學生認為只能解決某些事情,甚至31%的學生認為走法律途徑只會使問題進一步惡化,可以看出我們學生對法律缺乏信心,在大學生心中法律不是能很好解決問題的途徑,這也一定程度上反映了我國法制的現(xiàn)狀,他們對法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見,大多數(shù)人選擇依靠人際關系解決問題和執(zhí)法機關自身執(zhí)法不嚴以及官員不守法社會環(huán)境對大學生的法制觀念形成了一定的負面影響,對法制現(xiàn)狀缺乏信心。
(四)對公檢法等執(zhí)法機關的印象較負面在“對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機關,你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10%的學生不信任,36%的學生除非不得已,不跟他們打交道,對公檢法等執(zhí)法機關的信任度只有52%,沒有充分的信任。
由此也可以看出大學生對這些執(zhí)法機關不太了解,對這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認為對法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認為應該群眾監(jiān)督有效的多達89%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領導監(jiān)督的分別為78%和57%,只有少數(shù)人認為執(zhí)行機關的自我監(jiān)督是有效的,可見大學生對執(zhí)法機關內(nèi)部機關監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來監(jiān)督這些機關對法律的執(zhí)行。針對以上的分析,我們知道當前大學生的法制意識并不樂觀,法律意識水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權益而更傾向于用人際關系來解決問題同時對法律的關注程度還不夠,同時大學生對法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
(一)健全法律運行機制,加強道德規(guī)范建設,創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
大學生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關心國家法制建設,但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對于培養(yǎng)大學生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。
(二)齊抓共管,著力構建高校、家庭、社會“三位一體”的大學生法制教育網(wǎng)絡。
增強當代大學生的法律意識,提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學校的責任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個社會的各個層面的系統(tǒng)而復雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規(guī)劃。因此,需要全體社會共同關注,需要各個環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學生法制教育主陣地的學校,必須實施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實抵制社會不良文化的進入;其次,家長要注重對自己孩子的了解,配合學校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機關也應該有重點地與大學定期聯(lián)系,加強校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應力所能及地為大學排憂解難,要切實采取可行的措施,優(yōu)化社會大環(huán)境以及校園環(huán)境。
學校應當積極拓展法學選修課的開設門類和開設范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,組織大學生看一些著名案例的錄像,請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座;組織學生旁聽法院庭審,親身體驗法院審理各類案件的程序,了解我國的審判制度;組織學生到監(jiān)獄考察參觀,通過服刑人員現(xiàn)身說法,使學生受到生動且深刻的法制教育;開展“模擬法庭”活動,通過大學生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識;組織一些有關法學方面的知識競賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學生。
(四)司法機關應該建立法律公信度,提高公民對法律的信仰度
不斷暴露的司法不公問題,司法腐敗現(xiàn)象,領導與干部自身的不守法,使得人民對法律的信任度急劇下降,法律的信任危機越來越嚴重。因而要加強公、檢、法機關的規(guī)范化整治,執(zhí)法機關自身做好表率,加強對腐敗的打擊力度,維護法律的尊嚴,確保司法獨立、司法公正,堅決杜絕“走后門”、“拉關系”等不良風氣,在全社會范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強大學生對法律的信任,從而讓大學生樹立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關系,建立法律的公信度是法治進程的關鍵一環(huán),有利于普法在大學生中的深入。
結語:大學生的法律意識,對其個人的成長,中國的法制化進程具有深遠的意義。當代大學生是中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人,是中國法治社會建設的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關系到我國法治建設能否順利推進。針對目前大學生普遍缺乏法制意識,對當代大學生法律意識的培養(yǎng)成為了一個重大的時代課題,而且是一個龐大的社會系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國家的支持,還需要家庭、學校與社會的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會資源,努力在全社會營造出一個有利于大學生的法律意識培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學生法律意識的培養(yǎng)實現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學子成為一個有理想、負有社會責任感、誠實守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才,才能促進我國的現(xiàn)代化建設的繁榮與發(fā)展,才能實現(xiàn)國富民強的宏偉目標。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇四
農(nóng)村問題是我國的發(fā)展和建設中最基本的問題,“沒有農(nóng)村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農(nóng)村的法治化建設是實現(xiàn)依法治國方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化又是實現(xiàn)農(nóng)村法治化的關鍵和核心,沒有與市場經(jīng)濟和民主政治相適應的現(xiàn)代法律意識的支持,是不可能真正實現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國自改革開放以來,農(nóng)村法治化建設取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,我國農(nóng)民的法律意識的狀況并不令人樂觀。
(一)法律意識有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。河口村的一位陳姓建筑工,他是農(nóng)民工,年齡54歲,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于這種農(nóng)民家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
而是,先跟建筑老板商議、交涉之后,見未果就去找區(qū)政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,能夠樹立法治意識,即使不是很深已經(jīng)很不錯。
(二)對法律知曉不夠,認識不足
農(nóng)村人基本是不知道多少法律的,只是通過電視,或者一些法律宣傳活動,普法教育活動了解一些法律知識。他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的,總結起來就是為有地位的人準備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢就會有相對輕的結果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧。
這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運用法律解決糾紛較少
廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權的人很少。通過調(diào)查走訪,了解到一個因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民,其要求行為人支付醫(yī)療費是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償?shù)?。?jù)說,一些因交通事故受傷的,是和行為人私下協(xié)商給點錢了事的。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決即私了。私了解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關,特別是司法機關干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
法治建設還有很長一段路要走。
(五)農(nóng)民對運用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設,廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議。但是,在他們心中人仍就認為法律并不是最好的途徑。因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。
(一)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國家機關干預他們的生活,特別是司法機關干預他們的糾紛。
(二)司法工作人員及相關法律服務人員素質(zhì)不高
由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關,很多都沒有接受正規(guī)的大學法學專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛,相反很多人還利用職權、假公濟私、以權謀私,把這種機會當作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民造成不良的影響。
(三)法律意識不深,對法律知之甚少
法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇事,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設,特別是加快基層發(fā)展,提高農(nóng)民法制意識。政府得想方設法通過各種渠道,提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負擔各種司法費用,以及相關因運用法律而產(chǎn)生的各項支付。然后,應加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質(zhì)教育,提高他們的業(yè)務水平,提高辦案能力。
加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們職業(yè)道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權謀私。還有,對司法機關進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序降低司法成本。加快對舊案、積案的處理正的基礎上盡快結案,及時解決爭議。其次,應該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,引導農(nóng)民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權利的意識,同時也去積極監(jiān)督其他主體守法。
在法律意識還很淡薄的農(nóng)村,農(nóng)民法律意識的養(yǎng)成注定是一個漫長的過程。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民具備了應有的法律意識,也只有農(nóng)村實現(xiàn)了法治,我國才能真正實現(xiàn)建設社會主義法治國家的宏偉目標。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇五
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
(一)農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
(二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
(三)當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
(四)相應的解決措施
1、建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實踐活動相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學發(fā)展觀為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇六
在中國不斷與世界擴大交流,全面建設社會主義農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的大學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況,意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我訪問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇七
一、調(diào)查時間:
20__年7月10日至8月25日。
二、調(diào)查地點:
大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊。
三:調(diào)查對象:
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民。
四、調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
五、調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20__年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
(一)農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑。
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
(二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
(三)當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
(四)相應的解決措施。
1、建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實踐活動相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng)?;?。建立工地民調(diào)組織,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐_過程中遇到的新的突出問題,我們要以_為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇八
調(diào)查當前中國農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設的重要標志。本次調(diào)查報告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路,為解決“三農(nóng)”問題構建良好的法律環(huán)境。
1.2調(diào)查目的。
在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領域??傊?,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
全社會要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學家蘇力的觀點,信仰法律并不是一個只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個過程,或者說是在一系列社會活動、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對法律應多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識,決不是靠法律的嚴酷與冷峻,也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護農(nóng)民的利益?!胺芍灰灰悦袂闉榛A,就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”
要使普法下村成為一項制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學,還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。
1.3調(diào)查范圍與方法。
(一)抽樣范圍。
本次調(diào)查針對本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進行調(diào)查。
調(diào)查表(見第14頁)。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇九
三:調(diào)查對象:大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民。
四、調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
五、調(diào)查方式:采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20__年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑。
識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
三、當前急需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應的解決措施。
1.建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將宣傳教育與法治實踐活動相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
4、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng)?;=⒐さ孛裾{(diào)組織,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐_過程中遇到的新的突出問題,我們要以_為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇十
在目前全國上下進入法治建設的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權利和義務意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權利和義務,更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權利的后果是導致選舉結果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權利、義務意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因。
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個方面入手,提高農(nóng)民的法律意識。
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構、普法機構應義不容辭的擔負起自己的責任。
2、號召有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
法律調(diào)查問卷模板。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇十一
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民對法律的思想、觀點、知識、心理的總稱。農(nóng)民法律意識的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學習、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動。自十一屆三_以來,隨著我國改革開放和法制化進程的加強,廣大農(nóng)民對法律在社會生活中的作用認識愈來愈明確,整體法律意識普遍提高。但我們也應該看到,盡管法制建設在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)問題還相當嚴重。據(jù)媒體先后報道:在河源市某村的村委會換屆中,有的村民以10元的單價出賣自己的選票;在白水縣有個別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見;在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實,都暴露了農(nóng)民在法律意識上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。
農(nóng)民的法律意識問題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點之一。為了切實了解當前農(nóng)民法律意識的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進程中的難題,我于20__年1月對河源地區(qū)進行了農(nóng)民法律意識專項調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識為主,設置了16個基本問題,主要調(diào)查農(nóng)民對法律性質(zhì),法律維權的途徑,以及對一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點:
1.調(diào)查問卷的題目設計簡單明了,符合農(nóng)民的實際。
2.參加調(diào)查時走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽到了農(nóng)民朋友真實的訴說和心聲。
3.參加調(diào)查的學生走遍了5個縣市,深入到50多個村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導下進行,整個調(diào)查過程有始有終,成效顯著,調(diào)查結論對當前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計分析,我們認為當前農(nóng)民法律意識的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.廣大農(nóng)民對法律的需要非常強烈,急需學會用法律維護他們的合法權益。
每一種社會現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會的需要分不開的,法律作為一種社會現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會生活服務的,評價一個法律部門的實際價值關鍵在于它是否為社會所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對法律需要的程度,為了此問題的調(diào)查,我們設置了兩個調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容一:你認為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計結果:近60%的人認為很需要,22.5%的人認為需要,還有13%的人認為不需要,約4.5%的人認為無所謂。
調(diào)查內(nèi)容二:你認為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計結果:12%的農(nóng)民認為需要民法,5%的人認為需要合同法,約6%的人認為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認為都需要。
從調(diào)查結果可以看出,隨著市場經(jīng)濟的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟活動中迫切需要法律知識,大多數(shù)農(nóng)民已認識到法在日常生活中的重要性,認識到日常生活與法的關系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級政府多年來普及法律、宣傳法律的結果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復雜問題,使他們體會到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊,他們也能看到和聽到外面的世界,從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權威。這種現(xiàn)象表明,我國農(nóng)民對于法律的不再是一種茫然,不再是認為法律可有可無。
2.現(xiàn)實中農(nóng)民對法律知之甚少,法律意識現(xiàn)狀令人擔憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實中農(nóng)民對法律了解的程度確實不入人意,很難適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來規(guī)范自己的行為,以致在實際中陷入認識的誤區(qū)和行動的困境。
調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計結果:53.2%的人認為是打擊犯罪;30%的人認為是保護人民;16.8%的人認為是其它。
調(diào)查內(nèi)容四:你認為現(xiàn)實生活中最嚴重的犯罪是什么?統(tǒng)計結果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認為是其它。
調(diào)查內(nèi)容五:你認為誰最應該守法?統(tǒng)計結果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學生、軍人。
調(diào)查內(nèi)容六:當你的親人犯罪后,下面哪個做法是你選擇的?統(tǒng)計結果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開,73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
調(diào)查內(nèi)容七:你認為男女雙方舉行結婚儀式之后是否是合法的`夫妻?統(tǒng)計結果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
從調(diào)查結果看,農(nóng)民對法律的職能認識還不到位,有相當一部分簡單認為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認識模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領導干部手中有權有勢,應該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因為,法律面前人人平等,守法應該平等,不存在誰先誰后的問題。對于最嚴重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標準只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒有認識到販毒,貪污、受賄給社會和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結婚證的問題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
農(nóng)民法律意識淡薄有其自身的原因,但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關系。從19__年以來,國家已經(jīng)開展了4個普法的5年計劃,其成果是顯著的,但是對于農(nóng)民來說,只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關的一些法律條款,但對于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當一部分人認為只要舉行了傳統(tǒng)的結婚儀式,就是合法夫妻。對于法律認識的誤差,導致在他們的合法權益受到侵犯的時候,他們很難拿起法律武器維護自己的合法權益。三.大多數(shù)農(nóng)民對法、權關系認識有所偏差,法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會,使得“權力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。農(nóng)村社會過去主要是靠權力(如長老權力、政府權力)來統(tǒng)治管理的,因而,法律對農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對法律的評價,不可避免地要涉及到農(nóng)民對法律與權力二者的態(tài)度。
調(diào)查內(nèi)容八:你認為權利與法律的關系如何?統(tǒng)計結果:約44.7%的人認為法大于權,21%的人認為權大于法,約32.3%的人認為權法并重,1%的人認為互不干涉。
從調(diào)查結果來看,有部分農(nóng)民對于權與法的關系有了正確的認識,但仍然有相當一部分人不能認識到權力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。正確處理好權與法的關系問題是我國依法治國的一個重要方面。依法治國要求法律至上,但是,長期以來,由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會成員,根本不能依法行使權力,往往是以政代法、以權代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事,一個村的治保主任在處理一起民事糾紛時,當事人之一提出了相關法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法?!睆倪@一實例足以可見,在民眾內(nèi)心深處,法律遠遠不如權力在他們意識觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權利認識模糊,權利和義務意識較差。法律以權利和義務為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會關系,可以說,法律就是以為主體設定權利和義務為目的,從對于權利與義務的認識狀況,以及對于權利和義務的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識的狀況。
調(diào)查內(nèi)容九:你認為法律與權利的關系任何?統(tǒng)計結果:34.6%回答保障權利,32.7%回答限制權利,8.9%回答沒有關系,23.8%回答不知道。
調(diào)查內(nèi)容十:你認為揀了別人錢包要報酬做法如何?統(tǒng)計結果:83.4%的受調(diào)查認為不合理,13.2的認為合理不合法,沒有人認為是合理的。
調(diào)查內(nèi)容十一:社會生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計結果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒有人認為尊重權利和自由。
從調(diào)查結果看,農(nóng)民對法律和權利的關系認識較為模糊,有相當一部分人沒有把法律看作人們行使權利的保障,有的甚至錯誤地認為法律是對人權利的一種限制和剝奪。在實際生活中,他們還習慣于運用傳統(tǒng)的道德標準來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認識,但還沒有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認識到選舉是自己的一項合法權利,不能很好正確地行使自己的選舉權利,使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響,導致選舉結果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的。不僅對于民主權利如此,對于其他的權利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢包要報酬做法,他們有83.4%認為不合法,13.2%的認為合理不合法,沒有人認為是合理的。顯而易見,他們對于這一問題評判的標準完全是道德操縱下,并沒有人問及法律對它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對于權利的認識尚且如此,在義務的認識上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個重點。但是,從我國法律的規(guī)定中來看,農(nóng)民合法的負擔并不是很多,但是,通過層層增加,到了具體的交費人身上就顯得難以承受,面對難以承受的費用,很少有農(nóng)民對其收費的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時候請求能否緩交,他們并不了解法律對自己納稅義務作了那些規(guī)定。他們履行義務的標準日常生活中是道德,國家義務上是行政命令,不能對法律義務產(chǎn)生一個正確的認識,這樣就導致他們難以正確的維護自己的合法權益。
維權意識淡漠,法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權利意識的模糊必將影響自身合法權益的維護能力減弱,致使有時遇到糾紛時并不能及時的運用法律途徑解決爭端,化解矛盾,保護自己。
調(diào)查內(nèi)容十二:當別人侵犯你的權利,你選擇什么方式保護自己?統(tǒng)計結果:31.6%回答起訴,6.3%回答報復,34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十三:你認為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計結果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無所謂,5.4%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十四:你對私了有什么看法?統(tǒng)計結果:11.7%的農(nóng)民認為合理,約11.2%的人認為不傷和氣,約27.5%的人認為難公平,約27.3%的人認為不影響名聲。
從調(diào)查結果看,農(nóng)民盡管對法律的作用有一定的認識,但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認為好人就不打官司;另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場,錯誤地認為寧可自己權益受點損失,也不愿傷害相互的和氣,求得相安無事。二是訴訟成本過高,農(nóng)民難以承擔。訴訟成本不僅包括相關的訴訟費用,還包括時間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來看,民事案件一般在6個月內(nèi)結案,對于一些簡單的民事糾紛,當事人不愿意耗費過多是時間。加上社會上的不正風氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說:“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告?!薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護自己的權益。當權益受到侵害時,有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報復,做了對社會、對家人、對自己不可挽回的損失。
3.農(nóng)民獲得法律知識途徑少是農(nóng)民法律意識淡薄的主要原因。
調(diào)查內(nèi)容十五:“對于報紙上公布的法律,你讀過嗎?”統(tǒng)計結果:64.2%的調(diào)查對象回答沒有讀過,還有11.4%的回答從來不讀,只有23%的回答有些讀過。
調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計結果:55.3%回答電視,18%回答報紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
一、主觀原因:
1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會應用法律的手段維護自己的權利。
2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構,但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪?,更別說讓其帶頭學法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應付檢查上。
二、客觀原因:
1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權大于法的思想難以根除。在這種思想的指導下,農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面,認為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對忽略了法律同時還具有權利保護的一面。長期以來,就形成了政府的權利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。
2、法制宣傳隊伍力量薄弱。
目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總人口的80%,如此龐大人口的法制宣傳任務,僅僅讓司法助理人員擔負,普法職能存在嚴重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設立司法所共24個,共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務性工作,同時也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總人口達93萬余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權意識的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。
3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對性。
首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在,沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權法》等;在當?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄鳌缎谭ā?、《民法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權益保障法》等關于公民基本權利和義務的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學習積極性,覺得學有所用。
2.3.2對策研究。
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民法律知識接受水平。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應該加大對農(nóng)村教育的投入,而對于農(nóng)村教育的投入,首當其沖站在最前面的應該是政府部門的支持。只有當一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展,才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。
2、建立健全領導機制,推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺,嚴格實行村(居)兩委干部培訓制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動作用,不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務農(nóng)民群眾的能力?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,要爭取努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次,搭建當?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺,以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,以適應工作的新形式。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作機制。
2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式。
1、農(nóng)村村民文化知識水平低下,特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進,留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣,他們更容易接受的是生動、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣,從而調(diào)動其學習的積極性。
2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對性進行法制宣傳。
在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動,無法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也達到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動。
黨的_報告明確提出:“在本世紀的頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。要實現(xiàn)這個目標,就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權保障自己權益,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為一個中心工作來抓,切實加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,才能真正實現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
結論。
通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識、法律評價和法律要求的分析,我認為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開放,農(nóng)民法律意識的狀況有較大提高或增進的一面,農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認可和接受。但是也不宜作過高的估價,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農(nóng)民心中還未獲應有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力,要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手,作好以下幾個方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認識到法制建設在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學習法律,掌握法律,使他們學會運用法律武器來維護自己的正當權益,并敢于同違法犯罪作斗爭;三是切實實行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設,以他們的實際行動推進基層民主化進程;四是各級政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,切實保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實踐中體驗法律的公正和權威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強對公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風,讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用,用各種喜聞樂見的形式,吸引農(nóng)民把法律學習法律,掌握法律,學會用法律維護自己的合法權益。
三農(nóng)問題是我國目前關注的焦點問題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關系著國家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關系著整個民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個重要依據(jù),也是衡量國家法制建設的成就的重要依據(jù)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總人口的80%以上,要提高國民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識入手,把農(nóng)民法律意識教育作為法制建設的一個中心工作來抓,才能真正實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇十二
調(diào)查地點:寧夏銀川賀蘭縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
法律意識,是人們關于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱,是社會法律現(xiàn)實的組成因素。它包括人們對法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點,對法律和法律制度的要求及態(tài)度,對現(xiàn)行法律和法律制度的評價和解釋,也包括人們對法律和法律制度的認識、愿望和情緒等。樹立社會主義法律意識,是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動的重要目標之一,就是要普遍增強公民的社會主義法律意識。自八五年以來我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,在中國不斷與世界擴大交流的今天,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識狀況如何呢?對此,我在20xx年6月對寧夏銀川市賀蘭縣寶山鎮(zhèn)、等地的部分居民就各種法律問題進行社會調(diào)查。
通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況,通過了解進而加強和增進農(nóng)村居民的法律意識,掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行,使得法律知識在普及,農(nóng)村居民的法律意識在提高,進而使其樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調(diào)查地和調(diào)查對象的選擇。
調(diào)查對象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員,文化程度在小學到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調(diào)查程序。
本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查和訪談相結合的調(diào)查方法。因為被調(diào)查對象人數(shù)較多,所以采用的是以問卷調(diào)查為主,訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
1.調(diào)查問卷的基本情況。
本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的認識部分;對法律實施的評價部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會的認識和評價部分。為使調(diào)查能夠真實客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點,我們在設計問卷時充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,,因為采用了當場收回式,所以80份問卷全部收回。
2.訪談的基本情況。
有些問題的設計旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑,從而得出國家進行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強農(nóng)民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農(nóng)民的測試結果,來觀察知識水平是否對于農(nóng)民接受法律意識有促進作用。有幾個題的設計就從不同的角度來測試農(nóng)民的法律理念。通過對比可以發(fā)現(xiàn),各個階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高,但總體來講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。
由于法律意識具有復雜、多樣的內(nèi)涵和外延,要想準確把握公民的法律意識的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征,作一些大致評估與分析。
(1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織。
我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家。在傳統(tǒng)的法律意識里,法的地位并不高,作用很有限,權利意識很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響,使公民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當一部分公民仍習慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活,評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權益、甚至給“權大于法”以相當程度的認可,視法為維護道德的武器,致力于“無訟”來維護社會的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領導人講的話就是法”。這表明,法律權威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
由于社會主義法律制度在我國居于統(tǒng)治地位,因此,我國公民對現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現(xiàn)行法律的要求上,他們通過生活實踐和普法教育的開展,逐步明確社會主義法律的性質(zhì)、目的`和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對現(xiàn)行法律評價上,盡管多數(shù)人的評價是感性的,但他們一般都能肯定法律的價值,而且也能夠應用相關法律去保護自身的合法權益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會主義法律意識和傳統(tǒng)習慣的影響,我國公民又對現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對相當一部分法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對象的被動地位,不懂法也不愿主動去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護自身合法權益;還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,,從這方面講,普法工作還任重道遠。
(3)法律權利意識弱于法律實用意識。
等案件的數(shù)量增長也表明了權利的范圍在不斷擴大。但是,我國公民的法律權利意識還存在較多問題,比如:憲法意識弱于部門法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實體法意識等。
1.堅持以往的普法政策。
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開展普法,調(diào)動農(nóng)民的學法積極性,引導農(nóng)民逐漸習慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞調(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高,但個別看來還是十分淡薄的,這就表明有關部門普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識,因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關部門應該采取有效措施,改進教育方法,進一步加強普法力度,進而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
農(nóng)民法律意識社會調(diào)查報告篇十三
通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解,希望能夠引起重視,增強農(nóng)村法制教育,使依法治國真正的深入人心。
面談,實際走訪。
中和鎮(zhèn),中和街道。
xx年12月28日—xx年1月13日。
從黨的報告提出“依法治國,建設社會主義法治國家”,到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”寫入憲法第五條,從此,我國真正意義上實施了依法治國,時至今日,依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠。以此同時,民主意思不斷增強,人民更會運用法律手段來維護自己的合法權益。
但是,這些只是從全國的平均水平來看的,我們當然知道,現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運用法律??墒侨绻麖幕鶎觼砜?,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來看的話,結果又會怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國,深入實施依法治國的治國方略。
(—)法律意思有所增強,開始信仰法律。
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于那種農(nóng)民家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,根據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找縣政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰,因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯,即使不是很深。
(二)對法律知曉不夠,認識不足。
我就是來自農(nóng)村的,所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的,每次,我回家的時候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權益,當權益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當?shù)弥业膶I(yè)就是法學時候,再他們看來,那是個很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關系的規(guī)范。
就是與他們生活有關,也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活。而且,他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的,總結起來就是為有地位的人準備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會有相對輕的結果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對法律追求的公平、正義的目標是中曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運用法律解決糾紛較少。
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況,當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費,很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關,特別是司法機關干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少。
我去秀山縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽法院內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了,農(nóng)民中的法治建設還有很長一段路要走。
(五)弄明對運用法律解決爭議心存恐懼。
經(jīng)過多年的法治建設,廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中人仍就認為法律并不是煮好的途徑,因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部,由于其受嚴格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權力。用權謀私,到處魚肉農(nóng)民。
同時還有個問題就是,當廣大農(nóng)民與政府有關部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢地位,而政府及相關部門又有一定的地方立法權,加上執(zhí)法者的身份,那就是很強勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復,因為就與農(nóng)民關系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是在此,即使當時通過法律維護了權利,但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低。
在我國,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會運用法律來維權,原因可能是是因為他們不懂法,害怕法,也可能是害怕纏上國家機關,但最主要的是費用問題,因為不懂法,所以如果真的要進行司法救濟那么久的請懂法的律師,那么就得花費很多,而請律師,我們都知道,費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。
同時由于我國法律不是很完善,很多案件還多是誰告誰舉證,因此花費的時間、精力很多,加之法律知識缺乏。同時,在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的,訴訟費用可能由于我國人口多,問題也多,而國家給予的經(jīng)費有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國比較少,一個縣就一個法院,一個律師事務所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務者,五到七個司法工作人員。
而且,因為案件多,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個月,更甚至一年多之后才有結果也很正常。假期我去看我舅,因為交通事故,造成右腿骨折,因治療花費大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進行治療,當對肇事者要求賠償時,肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請律師打官司,但是,由于自己費用沒有,又不好想大伙借時,律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進行訴訟,而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水解不了進火。
(二)觀念上不愿打官司。
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國家機關干預他們的生活,特別是司法機關干預他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到,其實他們基本都是從農(nóng)村來的,當問到他們對打官司的看法時,普遍的反應是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關接觸,有種對國家機關的恐懼感,而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微,認為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關法律服務人員素質(zhì)不高。
由于我國實行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關,很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓就上崗,很多都沒有接受正規(guī)的大學法學專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權,假公濟私,用權謀私,把這種機會當作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽來的,很多都是不準確的,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒有辦法的情況下才會想法設法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
(五)中國法治建設大背景。
在我國,法制建設是在政府的推動下進行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中,政府權力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進,而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設,而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權力機關的權屬不明確,職權錯位;就法制觀念來說,我國距西方發(fā)達國家大概相差32019年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?,這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟基礎。
在我國,以馬克思主義為指導思想,所以我們的法律本質(zhì)的認識也是以馬克思主義為立場,采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層,就為統(tǒng)治階級,相反,則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國,真正掌握大多數(shù)財富的那些認為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對農(nóng)民來說,就他們的切身體驗來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開。因此,在經(jīng)濟基礎都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會真正運用法律,樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設,特別是加快基層,而關鍵又是農(nóng)民那塊。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多,我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強農(nóng)民階層的經(jīng)濟基礎,是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負擔各種司法費用,以及相關因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。
然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質(zhì)教育,是他們的服務水準更上一個臺階,更好的服務,具體說來,可以是,加強對司法服務人員的專業(yè)技能培訓,嚴格專業(yè)法律服務人員的準入和考核,招收大量受過大學專業(yè)法學教育的大學生入司法服務系統(tǒng),充實整個隊伍,注入新的血液;同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是用權謀私。
還有,對司法機關進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序,降低司法成本。加快對舊案、積案的處理,在保證公正的基礎上盡快結案,及時解決爭議。
再有,我們應該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡等向廣大農(nóng)民宣傳,同時也引導農(nóng)民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權利的意識,同時,也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對政府,對黨員,對干部進行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領導人,自己要積極主動守法,維護法律權威,同時司法部門應對違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會建設法治社會樹立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我縣農(nóng)民法治問題,在各方共同努力下,會取得長足進步的。
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