健康村建設(shè)方案（通用19篇）

方案是指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而提出的詳細(xì)計(jì)劃或方法。制定方案時(shí)，需預(yù)留適當(dāng)?shù)娜哂嗪妥兺ǖ目臻g，應(yīng)對意外情況和突發(fā)事件。通過學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，我們可以更好地制定和優(yōu)化方案。

健康村建設(shè)方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見（試行）的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào)）精神，深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和全國、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設(shè)“綠色生態(tài)，富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

一是堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)公平。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。強(qiáng)化政府對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)。

通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，保障和促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)，形成有利于健康的社會(huì)文化，構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系，全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到2020年，我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)，至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”，以典型示范帶動(dòng)全縣，為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1.營造健康環(huán)境。到2020年，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上，三類及以上公廁比例達(dá)100%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

2.構(gòu)建健康社會(huì)。到2020年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城市（建成區(qū)）人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員；每億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年，糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上，艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上，3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上，每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。

4.培育健康人群。到2020年，人均期望壽命達(dá)到78.5歲，嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi)，甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi)，結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi)，成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上，15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上，每萬人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

5.發(fā)展健康文化。到2020年，通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。

（1）開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè)，開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等，豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局）。

（2）開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧?，落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）。

（3）開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?，提高家庭健康保健意識(shí)，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）。

2.完善全民健身公共服務(wù)。

加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織，開展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）。

3.完善社會(huì)保障制度。

擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局）。

4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

（1）強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識(shí)與技能；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價(jià)干預(yù)效果。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）。

（2）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）。

（3）落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評估，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）。

（4）開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，二級(jí)醫(yī)院開設(shè)心理科，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）。

5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。

（1）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。（責(zé)任單位：縣市政局）。

（2）加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。（責(zé)任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局）。

（3）加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無害化公廁建設(shè)步伐，在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無害化衛(wèi)生公廁，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦）。

6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。

（1）強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委）。

（2）嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）。

（3）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委）。

7.改善環(huán)境質(zhì)量。

（1）加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測，尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛，加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度，確保2018年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí)，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì)）。

（2）加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，到2020年底，所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）。

（3）堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀，城市水環(huán)境得到有效改善。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局）。

8.完善公共安全保障體系。

（1）強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局）。

（2）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委）。

（3）保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場所傳染病防控，強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責(zé)任單位：縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委）。

（4）提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣教育局）。

（1）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房改造。到2020年，全面完成農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局）。

（2）推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)；實(shí)施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）。

（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局）。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）。

（5）實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛衛(wèi)辦）。

（7）深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”，強(qiáng)化資金保障，將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn)，大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施糞污治理，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋，到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）。

（7）發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦）。

2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

（1）建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到2020年，實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局）。

（2）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦）。

（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)）。

（4）加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局）。

3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局）。

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（1）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）。

（2）完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委）。

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（1）推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)）。

（2）實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，為居民提供健身指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣文體局、各鎮(zhèn)）。

（3）提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度，大力開展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，保障生長發(fā)育。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局）。

（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2018年6月）。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2020年）》，明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（二）建設(shè)試點(diǎn)階段（2018年6月-12月）。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，年底進(jìn)行試點(diǎn)評價(jià)。

（三）深入推進(jìn)階段（2019年1月-2020年10月）。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作，建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制，不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，總指揮由縣政府縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府各副縣長擔(dān)任，成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦（縣愛衛(wèi)辦），由縣政府分管副縣長兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，其組成人員及工作職責(zé)如下：

1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

牽頭部門：縣愛衛(wèi)辦。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，做好新聞宣傳工作；指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測評和點(diǎn)評，收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。

（3）負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

（4）負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署，組織第三方測評工作，推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

（5）負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。

（6）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)委。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)，縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。

（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”，強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作；落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作；組織實(shí)施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，加強(qiáng)重大疾病的防治；發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，探索開展中醫(yī)特色健康管理。

（3）負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

（4）負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價(jià)干預(yù)效果；落實(shí)健康管理措施，開展全人群、全生命周期健康管理，開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測評估；開展心理健康服務(wù)，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣文體局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣文體局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)施全民健身計(jì)劃。

（2）負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

（3）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測人均體育場地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃，提升青少年健康素質(zhì)。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣人社局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣人社局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。

（2）促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。

（3）推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

（4）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣市政局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣市政局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛衛(wèi)辦。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。

（2）加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)，整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用；組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理；完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（4）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實(shí)施“廁所革命”。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣食藥監(jiān)局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。

（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。

（3）負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。

（4）負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治，定期對飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測和評估，完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

（5)負(fù)責(zé)對供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會(huì)公布檢測結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督；落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求。

(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣環(huán)保局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

（3）負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，土壤環(huán)境有效改善。

（4）負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，強(qiáng)化黑臭水體治理。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣安監(jiān)局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局（含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì)）、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。

主要職責(zé)：

（1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。

(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè)，保障公共交通安全。

(4）開展公眾安全宣傳教育，提升公眾安全防范能力。

（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（2）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機(jī)制，健全工作制度，制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，合力加以推進(jìn)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制，按照發(fā)展規(guī)劃，制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案，編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，對工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評估。

（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，積極拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳，在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。

（五）指導(dǎo)評估，促進(jìn)提高?？h愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查，分類組織開展評估評價(jià)工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息反饋制度，每半年開展一次述職測評，在全縣通報(bào)測評結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作方案，完善工作措施。

健康村建設(shè)方案篇二

健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》（青愛衛(wèi)〔2016〕28號(hào)）和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》（東政辦〔2017〕26號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評價(jià)體系，推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn)工作。2017年，啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點(diǎn)建設(shè)外，再完成一個(gè)健康單位（民和三中）和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設(shè)工作。力爭到2020年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

（四）發(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（2016-2020年），形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，倡導(dǎo)公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，讓健康理念深入人心。

（五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí)，大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營院、進(jìn)家庭，提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控?zé)煷胧?，落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn)，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。

2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測，通過疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全，嚴(yán)格定期監(jiān)測、檢測和評估當(dāng)?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。

5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。

6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安民和建設(shè)，強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。

1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模化集中供水，配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機(jī)制，讓農(nóng)民群眾長期受益。

3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（2015—2020年）要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理，加強(qiáng)犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價(jià)機(jī)制。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價(jià)體系，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。

健康村建設(shè)方案篇三

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為更好地做好結(jié)核病宣傳和預(yù)防健康村的創(chuàng)建工作，全面提高轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境，市容環(huán)境和居住環(huán)境，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的生活質(zhì)量和健康水平，健康村工作例會(huì)。結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)做出20xx年計(jì)劃：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)龍峰村不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)能力，落實(shí)相關(guān)管理制度，每季度至少召開一次會(huì)議，研究解決轄區(qū)結(jié)核病宣傳和預(yù)防問題，確定相應(yīng)的工作策略和措施。組織村重點(diǎn)單位，居民開展形式多樣的活動(dòng)，將創(chuàng)建工作列入村發(fā)展工作規(guī)劃當(dāng)中。

加大力度開展綠色村活動(dòng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大加倡導(dǎo)節(jié)能，降耗，資源回收等環(huán)保行為，提高村居民的環(huán)保意識(shí)，自覺參與村環(huán)境保護(hù)。積極配合上級(jí)有關(guān)部門規(guī)范村內(nèi)的廣告、標(biāo)牌，整治占道經(jīng)營、亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象。加大對衛(wèi)生死角的巡查力度，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制"四害"密度。

加強(qiáng)安全管理和防范工作，積極開展安全文明小區(qū)活動(dòng)，設(shè)立治安指揮中心、開通報(bào)警電話，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍24小時(shí)巡邏。對出租屋和暫住、流動(dòng)人口實(shí)行規(guī)范化管理。加強(qiáng)宣傳安裝"門禁卡"，確保居民生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，組織業(yè)主召開安全知識(shí)講座，提高安全意識(shí)，有效防范和控制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，大力整治安全生產(chǎn)，消除安全隱患。做好村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生的監(jiān)督工作，防止重大食物中毒事件發(fā)生。定期開展"消防安全"，"交通安全"宣傳活動(dòng)。

不斷擴(kuò)大醫(yī)療，養(yǎng)老，失業(yè)，工傷等社會(huì)保障的覆蓋面，做好最低生活保障工作，確保困難居民基本生活。開放老人活動(dòng)中心，規(guī)范管理，豐富老人文化生活，充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會(huì)為殘疾人提供服務(wù)，開展經(jīng)常性助殘活動(dòng)。經(jīng)常性組織志愿者開展形式多樣的義工活動(dòng)。加強(qiáng)村健康服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供便捷，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做好轄區(qū)結(jié)核病危險(xiǎn)人群的管理，加強(qiáng)對弱勢群體的醫(yī)療救助，定期隨防，有效控制結(jié)核病病的傳播，加強(qiáng)預(yù)防結(jié)核病的宣傳力度。

充份利用村宣傳欄資源，每季度至少更換一次健康教育內(nèi)容，利用好健康增值學(xué)堂，組織居民開展多方面講座，培訓(xùn)，充實(shí)健康教育資料柜，經(jīng)常性上門向居民發(fā)放健康教育宣傳資料。開展豐富的健康教育活動(dòng)，提高居民健康意識(shí)。

不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育工作，貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，全面完成人口與計(jì)劃生育任務(wù)，沒有違反計(jì)劃生育政策的情況。依托社康中心，實(shí)行"計(jì)衛(wèi)聯(lián)手"，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)和咨詢活動(dòng)。督促育齡婦女實(shí)行普查普治，提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)，加強(qiáng)青少年青春期生殖健康知識(shí)宣傳。村黨支部，計(jì)生協(xié)的力量，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

健康村建設(shè)方案篇四

健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版，是健康中國的重要抓手。通過政策融合、規(guī)劃制定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工作落地、特色建設(shè)，完善城市規(guī)劃、改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，全面普及健康生活方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足居民的健康需求。健康城市健康村鎮(zhèn)同時(shí)也是新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的重要載體，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)全國、省愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神，根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我市《健康盤錦20xx規(guī)劃綱要》制定此實(shí)施方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門意見，并請?jiān)筛笔虚L閱。擬請以市政府辦文件印發(fā)。

該實(shí)施方案共分六個(gè)部分：

（一）指導(dǎo)思想；

（二）基本原則；

（三）工作目標(biāo)；

（四）主要內(nèi)容；

（五）重點(diǎn)任務(wù)；

（六）組織保障。

基本原則一是堅(jiān)持以人為本，健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位，針對市民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。主要內(nèi)容一是建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設(shè)施）、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。二是構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。五是培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

（二）制定建設(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價(jià)體系，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

健康村建設(shè)方案篇五

根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）的文件要求，為推進(jìn)建設(shè)健康村（社區(qū)）工作，更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，以人民群眾的健康為著眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強(qiáng)化健康促進(jìn)，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理，持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月―20xx年10月。以居委會(huì)（社區(qū)）為單位建設(shè)健康社區(qū)；以行政村為單位建設(shè)健康村。通過在轄區(qū)開展健康促進(jìn)社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區(qū)20%的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

（一）居委會(huì)、行政村公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。

（二）成立居委會(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開例會(huì)。

（三）將健康社區(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

（四）有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄。

（五）建設(shè)無煙環(huán)境。

（六）保持自然環(huán)境整潔，營造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。

（七）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。

（八）村（社區(qū)）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區(qū)居民積極參與。

（九）提高居民健康素養(yǎng)。

（十）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評估工作：

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，督促檢查各村（社區(qū)）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。

（一）工作任務(wù)

1、抓好村（社區(qū)）環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村（社區(qū)）實(shí)際，積極開展“愛國衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍，開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區(qū)）公共場所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng)，倡導(dǎo)村（社區(qū)）居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí)，提高群眾對村（社區(qū)）環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養(yǎng)居民對慢性病自我控制管理的意識(shí)，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò)，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區(qū)的活動(dòng)室等場所，定期設(shè)置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村（社區(qū)）組織的免費(fèi)血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。

3、抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持體育設(shè)施完好，利用社區(qū)體育設(shè)施，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對性。

4、抓好健康場所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。

（二）創(chuàng)建工作步驟

1、宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區(qū)全面開展健康村（社區(qū)）建設(shè)工作，緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。

2、組織申報(bào)階段（20xx年7月）。各村（社區(qū)）要全面開展健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，進(jìn)行健康村（社區(qū)）申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村（社區(qū)）自評的基礎(chǔ)上對申報(bào)單位進(jìn)行考核，并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位，確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)，并推薦一個(gè)健康村（社區(qū)）建設(shè)典型案例。各村（社區(qū)）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。

3、考核驗(yàn)收階段（20xx年10月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專家對健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評估驗(yàn)收，實(shí)地評估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場評分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。

4、公示命名階段（20xx年11月）。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況，對符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。

（一）開展健康村（社區(qū)）建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程，對于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū)，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區(qū)）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要強(qiáng)化宣傳力度，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村（社區(qū)）的目的、意義，營造濃厚的社會(huì)參與氛圍，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

健康村建設(shè)方案篇六

為推進(jìn)我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的.進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強(qiáng)農(nóng)民防病意識(shí)，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作，特制定xxxx年度工作實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

按照“健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級(jí)多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制，完善工作網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)健康環(huán)境機(jī)制，完善居民健康生活教育引導(dǎo)工作機(jī)制，完善健康村“示范戶”評比機(jī)制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識(shí)，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導(dǎo)和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。

（一）全面開展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”

為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對歷年創(chuàng)建的健康村進(jìn)行考評。對考評不合格的健康村，責(zé)令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱號(hào)。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強(qiáng)管理、迎接考評，確保順利通過。

各健康村要以村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、組織衛(wèi)生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評、月考”制度，開展“衛(wèi)生清潔戶”評比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：

1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。

2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理。重點(diǎn)是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設(shè)和管理，要求達(dá)到無害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、菜市場、廢品堆場等為難點(diǎn)區(qū)域；以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容，嚴(yán)格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

4、加強(qiáng)農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。

（二）積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)定期更換和日常管理。

2、完善健康教育活動(dòng)室。“健康教育活動(dòng)室”是村舉辦健康教育知識(shí)集中宣傳、觀看健康知識(shí)影視片的主要場所?！敖】到逃顒?dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛(wèi)生室等場所，有條件的村可單獨(dú)安排場所。使用面積一般不少于xx平方米，具有課桌椅、黑板、電視機(jī)、功放機(jī)、dvd播放機(jī)、照相機(jī)（攝象機(jī)）等基本設(shè)施。組織村民閱讀健康報(bào)刊、觀看健康知識(shí)音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)日常管理。

3、舉辦健康知識(shí)講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問題，組織健康知識(shí)講座，年內(nèi)不少于x次。

4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少x次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。

（三）深入開展“健康自我管理活動(dòng)”

圍繞四項(xiàng)管理任務(wù)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。

1、四項(xiàng)管理任務(wù)。

第一項(xiàng)管理任務(wù)：掌握基本健康知識(shí)。管理要求：學(xué)習(xí)基本知識(shí)；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為基本教材。“四控一動(dòng)”、合理使用抗生素、預(yù)防傳染病、掌握應(yīng)急自救技能。

第二項(xiàng)管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)會(huì)健康自測；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。

第三項(xiàng)管理任務(wù)：養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運(yùn)動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡。

第四項(xiàng)管理任務(wù)：針對疾病加強(qiáng)管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險(xiǎn)因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪。

2、七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（1）開展“健康大講堂”活動(dòng)。可采用內(nèi)聘、外請等方法，聘請村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課，有條件的也可聘請有關(guān)健康教育專家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座x次以上。

（2）開展《中國公民健康素養(yǎng)xx條》學(xué)習(xí)和知識(shí)競賽活動(dòng)。可組織《問卷》測試和《問卷》抽獎(jiǎng)活動(dòng)，組織以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為主要內(nèi)容的健康知識(shí)競賽。

（3）組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費(fèi)健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對普遍性問題，開展有針對的健康教育。

（4）、關(guān)愛老年人的健康生活。根據(jù)本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛老年人的健康生活的措施。

（5）廣泛開展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控?zé)煛⒖伢w重、適量運(yùn)動(dòng)）。通過建設(shè)健康家庭，培育示范戶、標(biāo)兵戶，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控?zé)煟盒麄鳌犊責(zé)煑l例》和吸煙危害，落實(shí)農(nóng)村控?zé)煷胧?。村衛(wèi)生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控?zé)煟贫責(zé)熤贫?，張貼禁煙標(biāo)志；在規(guī)定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙；設(shè)立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。組織控?zé)熜麄骰顒?dòng)，主要活動(dòng)有x月xx日“世界無煙日”活動(dòng)等。三是開展文體健身活動(dòng)：

（6）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育；普及各類文體健身活動(dòng)，推廣日行萬步，因地制宜建設(shè)“健康路”。組建體育文娛團(tuán)隊(duì)，開展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項(xiàng)目。

（7）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)?？梢晕战】等巳簠⒓樱⒁馕瘴捏w活動(dòng)積極分子參加。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”

在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運(yùn)動(dòng)操競賽活動(dòng)，以及發(fā)送“健康大禮包”進(jìn)農(nóng)戶等一系列舉措，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我教育，實(shí)現(xiàn)自我提高，進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。

各村要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建健康村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力。

健康村建設(shè)方案篇七

為貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，深入推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)〔2014〕66號(hào)）、《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2016〕5號(hào)）、《柘榮縣愛衛(wèi)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)寧德市愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)指導(dǎo)意見的通知》（柘愛衛(wèi)會(huì)〔2016〕3號(hào)）精神，乍洋鄉(xiāng)前樓村作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定以下工作計(jì)劃：

（一）指導(dǎo)的思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康村，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本的原則。

堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心，針對當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕】祮栴}和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康村持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、家庭和居民參與健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

（三）工作的目標(biāo)。

在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）營造健康環(huán)境。

以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市布局，推進(jìn)主要污染物減排，推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構(gòu)建健康社會(huì)。

努力解決好群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的基本需求問題，不斷提高人民群眾生活水平。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。

建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“健康柘榮”建設(shè)。

套措施，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

（五）發(fā)展健康文化。

充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。

（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村的改水改廁。

加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鼓勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。

（三）深入開展關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏?？犹梁拥馈＝⒋迩f保潔制度，通過聘請保潔員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

（五）提高人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托村衛(wèi)生所拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡便易行的群眾性健身活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村兩級(jí)要將健康村建設(shè)列入政府重要議事日程，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合實(shí)際，研究制定前樓村“健康村”發(fā)展規(guī)劃。要通過開展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對本地城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

（三）開展社會(huì)動(dòng)員。

大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康村理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康村建設(shè)。保障財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康村建設(shè)的良好格局。

健康村建設(shè)方案篇八

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生健康教育大綱》及關(guān)于健康教育的見容，明確目標(biāo)，端正思想，重視小學(xué)生的健康教育。

2、認(rèn)真計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃。以大綱為指導(dǎo)，以計(jì)劃為中心，以備課為前提，以上課為抓手，各年級(jí)認(rèn)真開足健康教育課，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)教學(xué)課程計(jì)劃。

3、認(rèn)真鉆研五年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況，做到既備課，又備人。

4、重視個(gè)人衛(wèi)生、疾病預(yù)防、生命教育和環(huán)境教育。

二、教學(xué)目的要求。

通過本學(xué)期的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)基本的營養(yǎng)平衡以及體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)和飲食衛(wèi)生，學(xué)習(xí)常見病的預(yù)防。能正確認(rèn)識(shí)自己，培養(yǎng)良好的性格，保持健康的心理狀態(tài)。

三、教學(xué)措施。

1、教學(xué)中運(yùn)用多種教學(xué)手段，因材施教，如錄像、投影、掛圖、模型表演等激發(fā)學(xué)生的`學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，鞏固教學(xué)效果，促進(jìn)能力的培養(yǎng)。

2、通過各種形式進(jìn)行健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)的宣傳，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美健康的生活環(huán)境。利用各種檢查、競賽促使學(xué)生行為習(xí)慣的形成。

3、聯(lián)系實(shí)際結(jié)合課本內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，促進(jìn)同學(xué)們提高社會(huì)適應(yīng)能力，突發(fā)事件的`應(yīng)變能力。

4、利用家長學(xué)校、個(gè)別談心、父母問卷、家訪等形式，了解學(xué)生在家中的生活學(xué)習(xí)情況，家庭與學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生的健康行為。

(一)做好心理輔導(dǎo)的日常工作。

1、認(rèn)真上好心理健康教育課。

根據(jù)學(xué)校的工作要求，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，安排好本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容。

針對學(xué)生的實(shí)際情況，備好每一次課、上好每一節(jié)課。

在教學(xué)過程中，學(xué)生是主體，讓學(xué)生學(xué)好知識(shí)是老師的職責(zé)。因此，在每節(jié)課充分了解學(xué)生的實(shí)際情況和心理需求，保證學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)保持的學(xué)習(xí)興趣。

在教學(xué)中尊重學(xué)生的感受，有意識(shí)地以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，通過各種游戲、測試、問卷等教學(xué)形式，吸引學(xué)生的注意力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性，保證課堂教學(xué)的有序進(jìn)行和和諧氣氛，讓學(xué)生在融洽的師生關(guān)系中、和諧的教學(xué)氣氛中學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，促進(jìn)自身心理的健康發(fā)展。

2、做好學(xué)生心理咨詢和學(xué)生信件回復(fù)工作。

(1)加強(qiáng)宣傳力度，讓更多的學(xué)生知道并了解心理咨詢工作，讓學(xué)生形成一種主動(dòng)來訪的意識(shí)。

(2)充分發(fā)揮心理工作室各功能室的作用，真正為師生的心理健康服務(wù)。心理咨詢室、宣泄室的開放做到定時(shí)定人，并做好記錄。

(3)認(rèn)真做好個(gè)別咨詢的個(gè)案記錄，對特殊的學(xué)生要進(jìn)行隨訪。

3、利用板報(bào)、廣播等平臺(tái)宣傳一些心理常識(shí)，營造心理健康教育的有利氛圍。

4、進(jìn)行相關(guān)心理測量，完善學(xué)生心理檔案。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

(1)學(xué)習(xí)有關(guān)心理健康教育資料，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充實(shí)自我，掌握基本的心理輔導(dǎo)知識(shí)、方法、形式等，在自己的工作實(shí)踐中運(yùn)用心理知識(shí)及教育方法，不斷豐富自己的教學(xué)策略，提高教育教學(xué)水平。

(2)加強(qiáng)心理健康教育的理論學(xué)習(xí)，科學(xué)制定心理健康咨詢方案，關(guān)注學(xué)生心理問題，針對學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題，采取可行的方式，引導(dǎo)學(xué)生形成健康向上、勇于進(jìn)取的良好心理品質(zhì)。

(三)加強(qiáng)與班主任的聯(lián)系，把個(gè)別學(xué)生的心理信息及時(shí)反饋給班主任，與班主任一起輔導(dǎo)學(xué)生，讓班主任在班會(huì)課上滲透心理健康教育知識(shí)。

(四)努力做好各種迎檢工作，完成好醫(yī)保等各種輔助性工作，促進(jìn)我校健康教育及心理健康教育工作的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想。

二、學(xué)校健康教育的任務(wù)：

1、提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)水平;。

2、降低學(xué)校常見病的發(fā)病率;。

3、提高生長發(fā)育水平;。

4、促進(jìn)兒童少年心理健康發(fā)展、預(yù)防心理衛(wèi)生問題;。

5、改善學(xué)生對待個(gè)人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。

6、培養(yǎng)學(xué)生的自我保健能力。

三、學(xué)校健康教育的目的：

1、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，保證學(xué)生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。

2、培養(yǎng)學(xué)生正確的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。注意飲食衛(wèi)生，吃好早餐，一日三餐，定時(shí)定量，不偏食，讓學(xué)生知道暴飲暴食的危害。

3、根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，提高健康教育課的效果。

四、學(xué)校健康教育的內(nèi)容：

一年級(jí)。

1、通過課堂內(nèi)外的教育，向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力、個(gè)人清潔習(xí)慣，使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔、維護(hù)環(huán)境的良好品德。

2、培養(yǎng)學(xué)生有規(guī)律的生活作息制度，養(yǎng)成早睡早起、定時(shí)定量進(jìn)食，既不偏食、挑食、也不過量進(jìn)食。懂得環(huán)境污染對人體的危害，自覺地保護(hù)環(huán)境，并懂得預(yù)防接種的好處，自覺接受預(yù)防接種。

二年級(jí)。

2、認(rèn)識(shí)到陽光、空氣、水與身體健康的關(guān)系;。

3、了解均衡飲食對身體發(fā)育的好處，培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。

三年級(jí)。

2、教育學(xué)生交通安全知識(shí)，避免發(fā)生意外事故;。

3、了解自身的發(fā)育及運(yùn)動(dòng)對身體的好處，教導(dǎo)學(xué)生安全用電，并知道觸電急救的方法及小外傷的處理。

四年級(jí)。

2、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維的能力，知道人體需要的營養(yǎng)素，知道常見傳染病及其預(yù)防。

3、懂得體育與健康常識(shí)：運(yùn)動(dòng)前后的注意事項(xiàng);過量飲水也會(huì)中毒;玩與心理健康;學(xué)會(huì)調(diào)控自己的情緒。

五年級(jí)。

1、使學(xué)生理解健康的概念，培養(yǎng)健康的意識(shí)行為，懂得預(yù)防食物中毒的方法;。

2、讓學(xué)生了解適時(shí)、適體的穿著有益健康，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)樸素、大方、適時(shí)的穿著風(fēng)格;。

3、使學(xué)生認(rèn)識(shí)吸毒的危害，教育青少年千萬不要因好奇去嘗試吸毒。

5、了解市容環(huán)境衛(wèi)生不僅影響廣州市的形象，而且影響全市人民的健康，懂得愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起。

6、讓學(xué)生了解學(xué)校健康促進(jìn)的內(nèi)容，并在行動(dòng)上支持和參與學(xué)校健康促進(jìn)活動(dòng)。

總之，加強(qiáng)學(xué)生的體育、衛(wèi)生健康教育，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)壯的體格、健康的生理和心里、勇敢頑強(qiáng)的毅力、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作的精神，是學(xué)校教師的職責(zé);學(xué)校體育、衛(wèi)生工作，必須抓緊抓好，使學(xué)生不僅能學(xué)到知識(shí)，而且身心健康，體格健壯，使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。

一、指導(dǎo)思想。

以尊重學(xué)生的人格，遵循學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律，根據(jù)學(xué)生成長過程的需要，在學(xué)校的教育過程中為學(xué)生提供心理方面的幫助和服務(wù)，以達(dá)到充分發(fā)揮學(xué)生潛能、促進(jìn)形成小學(xué)生心理健康和個(gè)性主動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)，讓每一位學(xué)生在活動(dòng)中了解自我、悅納自我、調(diào)控自我、實(shí)現(xiàn)自我，超越自我。培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

二、工作重點(diǎn)。

1、通過心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自己，增強(qiáng)調(diào)控自我，承受挫折，適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

2、通過心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生樂觀自信，友善待人，學(xué)會(huì)溝通，誠實(shí)守信，開拓創(chuàng)新，追求向上，不畏艱難的健全人格。

3、通過心理健康教育，使學(xué)生善于控制調(diào)節(jié)自己，排除心理困擾和行為偏差，樹立人生理想，并具備個(gè)人發(fā)展能力。培養(yǎng)學(xué)校、家庭、社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力。

4、對少數(shù)有心理困惑或心理障礙的學(xué)生，給予有效心理輔導(dǎo)，盡快擺脫困擾，調(diào)節(jié)自我，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

三、工作計(jì)劃。

1、加強(qiáng)心理健康教育的組織管理，建立以班主任和團(tuán)委、及政治教師為主體，以兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與心理健康教育工作體制。

2、加強(qiáng)對教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以班主任、兼職心理輔導(dǎo)教師為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《心理健康教育教師培訓(xùn)手冊》和《中小學(xué)心理健康教育理論》、《小學(xué)生心理健康咨詢》等心理理論知識(shí)。

3、開展心理健康教育的教科研，研究落實(shí)心理健康教育的辦法和途徑。

4、設(shè)立心理咨詢信箱，及時(shí)廣泛的做好不同心理疾患的學(xué)生思想工作。

5、開展學(xué)生心理調(diào)查，每學(xué)期二次問卷調(diào)查，掌握學(xué)生心理狀況及動(dòng)態(tài)。

6、每學(xué)期組織實(shí)施對全體學(xué)生開展一次心理健康專題講座。

7、開展心理健康活動(dòng)課。結(jié)合小學(xué)學(xué)生的青春期成長、考試焦慮、師生之和學(xué)生以及學(xué)生和家長之間的誤解等課題開展活動(dòng)，做到有計(jì)劃，有教案。

健康村建設(shè)方案篇九

在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會(huì)文件》揭文明委[20xx]2號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。

通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營造一個(gè)以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會(huì)文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號(hào)，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>

調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。

根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;

2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計(jì)劃;

3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;

4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);

5、對創(chuàng)建工作情況及時(shí)總結(jié)，進(jìn)行信息反饋;

6、負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日―20xx年8月5日)

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，利用各種會(huì)議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，發(fā)揚(yáng)成績，找出不足，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識(shí)，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。

2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來，為創(chuàng)建活動(dòng)順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)開展階段(20xx年8月5日―20xx年6月)嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。

劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會(huì)綜合治理組、宣傳組四個(gè)組，四個(gè)組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。

(三)自查整改階段(10月10日―11月10日)

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時(shí)梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。

2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。

(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日―12月10日)

1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。

2.向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。

3.接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

健康村建設(shè)方案篇十

實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是推進(jìn)村民轉(zhuǎn)變生活方式、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要載體。為構(gòu)建美好和諧幸福烏溪，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(涇發(fā)[20xx]15號(hào))和鎮(zhèn)會(huì)議精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求，順應(yīng)全村廣大村民意愿，讓廣大村民共享改革發(fā)展成果，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，加快將我村建設(shè)成“組組優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村，打造成為生態(tài)旅游特色村。

二、基本原則。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施?？茖W(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、生態(tài)文明以及美好鄉(xiāng)村建設(shè)，整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民主體。進(jìn)一步增強(qiáng)村黨總支、村委會(huì)建設(shè)美好鄉(xiāng)村的責(zé)任感和緊迫感，不斷激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同組的資源和基礎(chǔ)條件，以村莊整治改造為重點(diǎn)，以經(jīng)營美好鄉(xiāng)村為方向，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革步伐，采取市場運(yùn)作、多方籌建等辦法，著力打造各具特色的美好鄉(xiāng)村。

三、目標(biāo)任務(wù)。

到20xx年，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)民俗展示新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。

1、20xx年底，全村農(nóng)村垃圾無害化覆蓋率達(dá)到70%。

2、20xx年創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村組1個(gè)，切實(shí)做到綠化、亮化、潔化、美化。

四、工作重點(diǎn)。

(一)著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)工程。

1、強(qiáng)化村莊規(guī)劃和管理。樹立全村規(guī)劃的理念，重點(diǎn)抓好村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊整治和建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)旅游規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等。強(qiáng)化對宅基地建設(shè)的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)人口向布點(diǎn)村莊集中、村民向中心村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營者集中。

2、抓好村莊整治和示范自然村建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。充分發(fā)揮我村資源優(yōu)勢，著力打造美好鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。加快村莊整治建設(shè)，優(yōu)化房舍布局，及時(shí)清理拆除閑置、廢棄及私搭亂建的房屋，改善村容村貌。

3、加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)以“三清、四改”為核心的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程;加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè);實(shí)施農(nóng)村水利、安全飲水、改廁工作。

(二)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程。

建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)的相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)。根據(jù)組情不同，分別采取“戶集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”或“戶集、村收、村處理”模式，實(shí)行垃圾集中無公害處理，確保農(nóng)村垃圾處理無害化覆蓋率達(dá)到100%。每個(gè)自然村垃圾處理組長要負(fù)責(zé)管理。

(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施村民收入上升計(jì)劃。通過市場引導(dǎo)、政府扶持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展糧食、畜禽、茶葉、林業(yè)、檀皮、毛竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成“一村一品”格局。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)科技推廣等社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，切實(shí)抓好新型村民和就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。依托宣紙文化園和江南第一漂、山水資源和鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3、切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)改革。鼓勵(lì)村民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

(四)著力推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)工程。

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，做好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保、低保最低生活保障政策。進(jìn)一步落實(shí)對烏溪學(xué)校的支持和監(jiān)督，促進(jìn)烏溪學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)文化惠民工程，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)家書屋規(guī)范化。積極開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)，實(shí)施村民體育健身工程，豐富農(nóng)民文化體育生活。

(五)著力推進(jìn)平安和諧創(chuàng)建工程。

1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。深入推進(jìn)村民道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式，加快形成“鄰里和睦，尊老愛幼，誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)互助;崇尚科學(xué)，遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，社會(huì)和諧”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

2、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。積極開展“六五”普法宣傳教育，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，搞好流動(dòng)人口服務(wù)管理。深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，抓好“陽光村務(wù)工程”，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)著力推進(jìn)基層組織建設(shè)工程。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長效機(jī)制。注重從農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀退伍軍人中選拔村組干部，充分調(diào)動(dòng)黨員、村民組長、村民代表建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展和完善村級(jí)民主自治機(jī)制，規(guī)范村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

五、工作保障。

1、村兩委主抓、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。村黨總支、村委會(huì)成立美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組，黨總支書記、村委會(huì)主任分別擔(dān)任正、副組長。兩委成員分頭聯(lián)系各組。

2、組為主體、落實(shí)措施。各組要切實(shí)將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為本組重中之重的工作來抓，要借省、市、縣、鎮(zhèn)、村全力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建的工作契機(jī)，乘勢而上，真抓實(shí)干，對本組的工作進(jìn)行全面梳理和摸排，以農(nóng)村清潔工程為突破口，緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取項(xiàng)目安排、做到啟動(dòng)迅速、進(jìn)度有序、工作扎實(shí)、質(zhì)量保證、村民參與、驗(yàn)收通過。

3、宣傳發(fā)動(dòng)、村民共建。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要廣大村民的積極參與和支持，各組一是要充分利用一封信、標(biāo)語等各種形式進(jìn)行宣傳，大力宣傳建設(shè)美好鄉(xiāng)村的意義、目的和要求，動(dòng)員全村村民積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是要將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，要求廣大黨員圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗。三是村民代表、村民小組長、入黨積極分子等骨干要帶頭參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)，并成為骨干的自覺行動(dòng)，從而影響和提高周邊群眾參與活動(dòng)的積極性。四是切實(shí)發(fā)揮農(nóng)戶的主體作用，鼓勵(lì)大家自己動(dòng)手，清周邊環(huán)境、建美好庭院、享美好生活。

4、積極參與、上下聯(lián)動(dòng)。全村黨員、村民組長、村民代表、入黨積極分子要主動(dòng)參與全村的美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，積極爭取上級(jí)相關(guān)部門的大力支持，及時(shí)幫扶本組低五戶、困難戶在創(chuàng)建中的難點(diǎn)問題。對參與不力、敷衍了事、有令不行的個(gè)人，將結(jié)合年終黨員十星考評、村民組長考核等活動(dòng)，視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、扣分處理，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)黨章、黨紀(jì)處理。

健康村建設(shè)方案篇十一

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)），全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據(jù)《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求，堅(jiān)持以人的健康為中心，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會(huì)提供健康保障。

（一）總目標(biāo)。

樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；運(yùn)用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對健康問題；通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

（二）具體目標(biāo)。

1.創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制，實(shí)施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果評價(jià)。

2.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。每年直接受益人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘?0%，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

3.開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建。到20xx年底，40%社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個(gè)健康家庭示范戶；80%縣屬機(jī)關(guān)單位（事業(yè)單位）符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)公立醫(yī)院必須達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；健康促進(jìn)學(xué)校(金牌、銀牌、銅牌)分別達(dá)到20%、40%、80%；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治，完善鍛煉場地和設(shè)施，推進(jìn)健康主題公園、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設(shè)。公共場所、工作場所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)全面禁煙。

（一）建立健全健康促進(jìn)工作體制機(jī)制。

（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。

影響健康的因素非常廣泛，居民健康受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境等社會(huì)綜合因素的影響。各部門應(yīng)充分考慮各項(xiàng)政策對健康的影響，制定促進(jìn)健康的公共政策。

（三）多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。

多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)，是應(yīng)對當(dāng)前健康問題最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。

（五）打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

（一）啟動(dòng)階段（20xx年7月底前）。

建立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作機(jī)制，制定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作方案，明確各部門職責(zé)，全面部署健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。開展基線調(diào)查，確定需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域。

（二）建設(shè)階段（20xx年8月至20xx年6月）。

1.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各部門制定工作方案，落實(shí)工作措施，開展健康促進(jìn)縣建設(shè)相關(guān)工作。

2.成立健康專家委員會(huì)，開展公共政策健康審查，各部門制定和完善促進(jìn)健康的公共政策。

3.多部門聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)，開展健康促進(jìn)單位創(chuàng)建，打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

4.完善健康講師團(tuán)隊(duì)，開展健康巡講活動(dòng)，提高人群健康素養(yǎng)水平。

5.開展健康促進(jìn)縣宣傳，提高人群對健康促進(jìn)縣建設(shè)的知曉率。

（三）評估階段（20xx年7月至10月）。

1.對“將健康融入所有政策”進(jìn)行綜合評估。

2.對群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進(jìn)行抽樣測評。

3.對健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。

根據(jù)考核組反饋情況開展整改提升工作，進(jìn)一步完善健康促進(jìn)工作長效機(jī)制，提升健康促進(jìn)縣建設(shè)水平。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

健康關(guān)乎千家萬戶的幸福，關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來。開展健康促進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè)，是貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略，提升慶元經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感的重要舉措。各部門要切實(shí)提高對健康促進(jìn)工作的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職人員，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入年度工作任務(wù)，全力推動(dòng)我縣健康促進(jìn)工作，為鄉(xiāng)村振興、健康慶元建設(shè)打下扎實(shí)健康基礎(chǔ)。

（二）完善工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

各部門根據(jù)本單位實(shí)際，制定工作方案和計(jì)劃，落實(shí)工作措施，將健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，逐項(xiàng)逐條分解，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人落實(shí)。要積極主動(dòng)謀劃本單位、本系統(tǒng)健康促進(jìn)工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進(jìn)健康促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成慶元特色品牌。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建實(shí)效。

縣健康促進(jìn)辦要根據(jù)本方案要求，制定具體考核細(xì)則，嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步形成工作合力，多部門聯(lián)合開展形式多樣的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。牢固樹立科學(xué)健康觀，開展“健康+”各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及和健康促進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)健康理念在慶元普及，努力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。

健康村建設(shè)方案篇十二

黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動(dòng)力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸?！两ㄔO(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護(hù)、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效、可持續(xù)、利長遠(yuǎn)，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對全市現(xiàn)有×名生態(tài)護(hù)林員，過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購買保險(xiǎn)，加大對生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。

3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)，爭取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款。科學(xué)實(shí)施森林經(jīng)營，推動(dòng)國有林場可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

2.持續(xù)推進(jìn)國土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)?，著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。

健康村建設(shè)方案篇十三

為貫徹落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》，推進(jìn)健康中國建設(shè)，按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動(dòng)方案》《貴州省20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》《遵義市20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件要求。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進(jìn)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識(shí)，強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。

為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我縣健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人民政府縣長為組長、縣人民政府分管副縣長為副組長，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于縣衛(wèi)健局，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班，負(fù)責(zé)擬定全縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評、日常管理及資料收集等工作。

（一）總體目標(biāo)。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

（二）關(guān)鍵指標(biāo)。

1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。

2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。

4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。

1.縣政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作開展情況。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。

2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)，提升工作能力。

3.研究健康需求，制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認(rèn)真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我縣存在的主要健康問題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結(jié)合健康促進(jìn)縣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，并定期評價(jià)干預(yù)效果適時(shí)調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

4.開展培訓(xùn)。針對政府、有關(guān)部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力；針對衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容；掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

5.強(qiáng)化督導(dǎo)考核評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問題，落實(shí)工作措施。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開展項(xiàng)目技術(shù)評估。

（二）制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。縣衛(wèi)健局組織人員向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

（三）建設(shè)健康促進(jìn)場所。建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

（四）建設(shè)健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段，爭取多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

（五）建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員的原則，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)?？h衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市級(jí)及有關(guān)部門指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受國家、省、市監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。

健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段：20xx年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛開展社會(huì)動(dòng)員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段：20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：20xx年8月。完成項(xiàng)目自評（評估標(biāo)準(zhǔn)見附件3），并提交評估資料、典型案例等報(bào)送至市級(jí)。第四階段：20xx年9月。迎接市級(jí)評估和省級(jí)評估。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位各部門要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動(dòng)、各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展群眾性活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。

（二）各司其職，各盡其責(zé)。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)對本單位的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)縣直部門的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

（三）健全機(jī)制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì)效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評價(jià)，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期將開展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、宣傳引導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績效考核；對工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

健康村建設(shè)方案篇十四

1.認(rèn)真落實(shí)健康促進(jìn)學(xué)校考核評估細(xì)則的各項(xiàng)要求。在組織發(fā)展、政策保障、物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)健康環(huán)境、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人健康技能、健康服務(wù)等各方面達(dá)標(biāo)，力爭辦出特色。

2.樹起健康意識(shí)，把健康教育課放在重要地位，建立正確的健康觀念，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為，健康的生活方式。創(chuàng)建健康的校園環(huán)境，把師生身體素質(zhì)，心理素質(zhì)普遍提高作為目標(biāo)。

3.開展學(xué)校各項(xiàng)健康教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生良好的健康意識(shí)和健康技能。

4.拓寬育人渠道，發(fā)揮社會(huì)、家庭、學(xué)校三結(jié)合的教育模式，充分利用家長委員會(huì)、街道居委會(huì)、工會(huì)等部門、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的作用。調(diào)動(dòng)家長的積極性，爭取社區(qū)的支持，提高教育實(shí)效，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造更為和諧的環(huán)境。

二、健康承諾。

健康政策：健康第一，全面發(fā)展。

環(huán)境承諾：建設(shè)潔凈優(yōu)美、安全愉快和富有教育性的校園環(huán)境。

安全承諾：設(shè)備完好，安全第一，避免傷害。

飲食飲水承諾：確保師生飲食、飲水衛(wèi)生，不發(fā)生食物中毒事件。

教育承諾：普及知識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)，提高素質(zhì)。

社區(qū)關(guān)系承諾：組織師生和學(xué)生家長共同參與制定健康活動(dòng)計(jì)劃和自覺開展健康促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)成員之間聯(lián)系，保持良好的關(guān)系和交流。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作措施。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

建立一個(gè)由校長親自掛帥的創(chuàng)建小組，組員由教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、工會(huì)、健康教育教師等人組成。

2.開展工作，落實(shí)措施。

(1)積極開展健康教育活動(dòng)，除了充分利用學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、健康教育宣傳櫥窗、黑板報(bào)、班會(huì)、晨會(huì)等宣傳陣地，向廣大師生宣傳各種衛(wèi)生小常識(shí)，使全校師生增強(qiáng)健康意識(shí)，樹立健康信念，掌握健康技能外，我們還努力探索社區(qū)、家庭、學(xué)校三結(jié)合的教育方式和方法，充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，提高家長的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)其積極性，與社區(qū)聯(lián)系，拓寬育人渠道，優(yōu)化教育環(huán)境。

(2)開設(shè)健康教育課。將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，做到有課時(shí)、有教師、有規(guī)范的教學(xué)管理。有科學(xué)性的、實(shí)用性的、針對性的對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的傳授，提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)的水平，保障學(xué)生的健康成長。

(3)積極開展預(yù)防意外傷害事故的安全演練和技能培訓(xùn)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，如堅(jiān)持“一月一練”的演練活動(dòng)、消防安全專題講座、安全技能培訓(xùn)會(huì)等等。

(4)建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，組織全校師生開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，做到教師辦公室、各班教室和衛(wèi)生包干區(qū)每天打掃，每周一次大掃除;定期對學(xué)生進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查，督促學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;清潔工人及時(shí)清運(yùn)垃圾，隨時(shí)保持校園干凈整潔。同時(shí)要教育學(xué)生改正隨地亂丟垃圾等不良行為，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查評比力度，將衛(wèi)生檢查的結(jié)果與先進(jìn)班級(jí)、特色辦公室的評比掛鉤，提高校園清潔工作質(zhì)量，保證環(huán)境潔凈、優(yōu)美。

(5)建立嚴(yán)格的管理制度，工作人員持證上崗，嚴(yán)格按制度辦事，責(zé)任具體落實(shí)到人，加強(qiáng)校食堂衛(wèi)生的檢查，確保師生的食品衛(wèi)生，做到營養(yǎng)配餐，保證師生營養(yǎng)平衡。

(6)制定傳染病爆發(fā)和集體中毒事件應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格晨檢制度，發(fā)現(xiàn)傳染病傳染及中毒事件及時(shí)向教育主管部門和衛(wèi)生部門上報(bào)，并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)對措施，始終把師生的健康放在工作的第一位。新學(xué)期做好新入學(xué)學(xué)生的預(yù)防接種證查驗(yàn)、補(bǔ)種工作。

(7)關(guān)心師生健康，定期組織教師和學(xué)生體檢，做好體檢服務(wù)工作，建立師生健康檔案。舉辦健康知識(shí)普及講座，不斷提高師生的健康知識(shí)水平。對于師生的常見疾病，如齲齒、近視眼等，采取措施積極預(yù)防，并配合有關(guān)部門開展治療工作。

健康村建設(shè)方案篇十五

為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城目標(biāo)，有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設(shè)步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持“全面創(chuàng)建，分類指導(dǎo)，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。

根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：xx

副組長：xx xx

成員：xx xx xx xx xx

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部：

指揮長：xx

副指揮長：xx xx xx xx

成員：xx xx xx xx

指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。

綜合組組長：xx副組長：xx

衛(wèi)生創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx

文明創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx

優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長：xx副組長：xx

指揮部另設(shè)辦公室，由xx任辦公室主任。

相關(guān)職責(zé)：

綜合組：負(fù)責(zé)起草、審核創(chuàng)建工作文件、情況匯報(bào)等材

衛(wèi)生創(chuàng)建組：加大對鄉(xiāng)政府所在地街道衛(wèi)生清理力度;加強(qiáng)

文明創(chuàng)建組：積極開展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng)建活

優(yōu)良秩序組：社會(huì)治安秩序整治;經(jīng)營秩序整治;交通秩序

基礎(chǔ)設(shè)施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場建設(shè)工作;

1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘墻斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。

的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗，并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。

3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設(shè)施。

4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營，無食物中毒事故發(fā)生。

5、疾病預(yù)防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行，計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。

6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內(nèi)無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。

7、加強(qiáng)對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。

8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開展定期衛(wèi)生檢查評比。

(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo)，全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作：

1、召開“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。

2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。

3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。

4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳。

(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月-10月)

1、根據(jù)上級(jí)精神和各自實(shí)際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。

2、開展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)

確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責(zé)任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)也要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實(shí)履行職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大力度，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場督辦，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。

(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實(shí)施創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會(huì)議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅，刷寫標(biāo)語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。

(三)加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃，加大人力、財(cái)力、物力投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會(huì)要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設(shè)，農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào)，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會(huì)資金，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。

(四)加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制，制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)，細(xì)化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核，對在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。

健康村建設(shè)方案篇十六

健康是人類永恒的追求，連著千家萬戶的幸福，關(guān)系國家和民族的未來?！皼]有全民健康，就沒有全面小康”。黨的十八大以來，黨中央把健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中國，共建共享，人民至上，生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。

《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》、《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》要求，全面推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進(jìn)縣建設(shè)，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開展的良好局面，實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?！秶鴦?wù)院健康中國行動(dòng)（20xx-2030年）》指出，開展健康促進(jìn)縣建設(shè)，著力提升居民健康素養(yǎng)。

縣衛(wèi)生健康局為了做好《實(shí)施方案》的起草工作，形成征求意見稿后，積極征求各相關(guān)縣直部門意見建議并進(jìn)行了仔細(xì)研究和反復(fù)修改，最終形成了我縣《曹縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。

縣政府公開承諾開展健康促進(jìn)縣工作，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門職責(zé)明確，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。

(二)制定健康政策。

落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)（健康村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（健康村），建設(shè)20%健康家庭，評選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)，建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。

(四)建設(shè)健康文化。

加強(qiáng)媒體合作。在縣融媒體中心開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用各種媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念以及活動(dòng)成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

(五)建設(shè)健康環(huán)境。

城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

(六)培育健康人群。

根據(jù)我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查，促進(jìn)居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

健康村建設(shè)方案篇十七

學(xué)校全體成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念包括教育觀、學(xué)生觀、人才觀和健康觀，用“以人為本”、“以人的健康為本”的思想作指導(dǎo)，以“創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?！睘榭偰繕?biāo)，結(jié)合我校實(shí)際，采取多項(xiàng)措施，分階段按步驟，為師生營造和諧健康的校園環(huán)境，強(qiáng)化師生的健康意識(shí)，提高健康知識(shí)和技能水平，教育師生養(yǎng)成良好的健康衛(wèi)生的行為習(xí)慣，促進(jìn)其身體、心理健康發(fā)展，提高社會(huì)適應(yīng)能力。

2、基本原則。

(1)、發(fā)展性原則。教育活動(dòng)立足于師生身心健康發(fā)展的不同層次需求，促進(jìn)師生健康素質(zhì)的全面發(fā)展，使師生有一個(gè)健康美好的人生。

(2)、和諧性原則。教育活動(dòng)立足于師生的現(xiàn)實(shí)健康水平，使教育的各個(gè)環(huán)節(jié)處于和諧狀態(tài)，促進(jìn)師生身心的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)。

(3)、活動(dòng)性原則。創(chuàng)建工作以活動(dòng)為主要形式，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)讓師生獲得健康體驗(yàn)，調(diào)節(jié)身心，提高健康素質(zhì)。

(4)、開放性原則。樹立大教育觀，開放校內(nèi)資源為社區(qū)服務(wù);同時(shí)要主動(dòng)爭取社區(qū)和社會(huì)力量的支持，做到學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育形成目標(biāo)一致、功能互補(bǔ)、配合密切的教育合力。

(5)、主體性原則。承認(rèn)和尊重師生的主體地位，通過多種途徑，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大師生自我健康發(fā)展的自覺性和積極性。

(6)、滲透性原則。注重在各種教育教學(xué)、文化娛樂、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)中，滲透健康教育。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

1、工作目標(biāo)。

圍繞“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想”開展工作，增強(qiáng)師生的健康意識(shí)，提高全體師生的健康素質(zhì)，充分開發(fā)師生的健康潛能，培養(yǎng)師生健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，師生共同健康地學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展，創(chuàng)建人際關(guān)系和諧健康、具有良好健康服務(wù)質(zhì)量的健康促進(jìn)學(xué)校。

2、主要任務(wù)。

健康促進(jìn)學(xué)校要營造健康環(huán)境，規(guī)范健康管理，加強(qiáng)健康服務(wù)，開展健康促進(jìn)，使學(xué)校的各個(gè)組成要素得到和諧、積極、健康的持續(xù)發(fā)展。以健康的思想理念辦學(xué)、教書和育人，根據(jù)工作目標(biāo)，結(jié)合我校實(shí)際，確定主要任務(wù)如下：

(1)、樹立正確的教育觀和健康觀。使師生牢固樹立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念，爭當(dāng)“創(chuàng)建健康學(xué)校，培養(yǎng)健康人”活動(dòng)的宣傳員和實(shí)踐者。

(2)、為師生提供整潔、綠化、美化、安靜、安全和秩序井然的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。

(3)、制定有益于師生健康的各項(xiàng)安全衛(wèi)生制度和規(guī)定，措施落實(shí)。為師生提供安全衛(wèi)生的食品和飲水供應(yīng)，確保不發(fā)生集體中毒事件。

(4)、抓好師生常見病、急慢性傳染病的防治工作，確保不出現(xiàn)傳染病的集體傳染。

(5)、提供安全完善的體育設(shè)施，組織豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)并逐步提高師生個(gè)人的健康技能，塑造健康科學(xué)的行為方式。

(6)、加強(qiáng)心理健康教育，建立和諧健康的師生關(guān)系，促進(jìn)師生心理素質(zhì)的健康發(fā)展。

(7)、積極開發(fā)學(xué)校、社區(qū)、家庭等的教育資源，普及健康教育。

(8)、注重在教育教學(xué)活動(dòng)中尤其是在學(xué)科教學(xué)與課程改革活動(dòng)中滲透健康教育。

三、具體措施與保障機(jī)制。

1、具體措施。

(1)、做好創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開師生動(dòng)員大會(huì)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄，班會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳，提高全體師生對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)積極開展創(chuàng)建工作的自覺性。

(2)、采取多項(xiàng)措施，提高校園清潔工作的質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)校園、教室、教師辦公室的衛(wèi)生包干制度，提高清潔工作質(zhì)量，做到各班教室和衛(wèi)生包干區(qū)每天兩次打掃，每周一次大掃除，教師辦公室每天兩次打掃;清潔工人及時(shí)清運(yùn)垃圾，隨時(shí)保持校園干凈整潔。同時(shí)要教育學(xué)生改正隨地亂丟垃圾等不良行為，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查評比力度，將衛(wèi)生檢查的結(jié)果與先進(jìn)班級(jí)的評比考核掛鉤。

(3)、進(jìn)一步落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。要定期對教室、功能室、辦公室等場所進(jìn)行消毒，對食堂要加大衛(wèi)生檢查力度，對食品衛(wèi)生的把關(guān)要嚴(yán)格，對食堂工作人員要定期體檢和進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);對師生的飲水衛(wèi)生要監(jiān)控;多渠道對師生開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，幫助師生掌握必需的衛(wèi)生健康技能。

(4)、關(guān)心師生健康。定期組織教師和學(xué)生體檢，做好體檢服務(wù)工作，建立師生健康檔案。舉辦健康知識(shí)普及講座，不斷提高師生的健康知識(shí)水平。對于師生的常見疾病，如齲齒、近視眼等，采取措施積極預(yù)防，并配合有關(guān)部門開展治療工作。

(5)、制定傳染病爆發(fā)和集體中毒事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)傳染病傳染及中毒事件及時(shí)向教育主管部門和衛(wèi)生部門上報(bào)，并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)對措施，始終把師生的健康放在工作的第一位。

(6)、進(jìn)一步落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》。建設(shè)完善的體育與健康設(shè)施，要定期對學(xué)校所有的體育與健康設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)場所進(jìn)行安全檢查，確保師生活動(dòng)安全;逐步建設(shè)完善體育與健康設(shè)施，每天向師生開放。每學(xué)年舉辦校運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭使全校師生都有較為強(qiáng)健的體魄。

(7)、注重師生心理健康，建立和諧健康的師生關(guān)系。繼續(xù)做好心理健康教育課題實(shí)驗(yàn)研究、心理咨詢與個(gè)案輔導(dǎo)工作，辦好心理輔導(dǎo)網(wǎng)站。校園文化要凸現(xiàn)和諧健康特色，加強(qiáng)師生的感情交流，營造和諧健康的人際關(guān)系氛圍。

(8)、建設(shè)良好的校園環(huán)境，全面提高健康服務(wù)質(zhì)量。整體規(guī)劃和開展校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，把校園建設(shè)成安全、滿意、愉快的、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的美麗家園;學(xué)校各部門在制定計(jì)劃，開展工作時(shí)，要確立“以人為本”、“以人的健康為本”的觀念，端正服務(wù)態(tài)度，確保師生人人都能享受到良好的安全與健康服務(wù)，全面提高健康服務(wù)質(zhì)量。

(9)、要把健康教育貫穿在教育教學(xué)活動(dòng)之中，開展多種形式的群體活動(dòng)，在學(xué)科教學(xué)、班級(jí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和班主任等工作中滲透健康教育。

(10)、加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)生家庭間的聯(lián)系。在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中注意家庭和社區(qū)的參與，建立與家長經(jīng)常性的互相反饋信息以及與社區(qū)定期聯(lián)系的制度，充分利用社區(qū)的人力、物力資源，為師生提供足夠的基本健康服務(wù)。

2、保障機(jī)制。

(1)、組織保障。

成立創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：--。

副組長：--。

組長：--。

副組長：--。

成員：--。

王文進(jìn)--。

--(法制副校長)。

--(居委會(huì)主任)。

--(學(xué)生家長)。

(2)、制度保障。創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校要以國家制定的學(xué)校體育、衛(wèi)生工作條例依據(jù)開展各項(xiàng)工作，并把創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作納入學(xué)校工作計(jì)劃中。

各部門、行政組、教研組及教師個(gè)人制定的工作計(jì)劃要充分體現(xiàn)健康促進(jìn)學(xué)校的理念，并有切實(shí)可行的具體實(shí)施內(nèi)容。班主任要指導(dǎo)學(xué)生按照教務(wù)處、總務(wù)處、政教處創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校要求去開展班級(jí)工作。

(3)、物質(zhì)保障?？倓?wù)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的物質(zhì)保障工作，為師生開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障。

四、實(shí)施迎檢和總結(jié)階段。

1、實(shí)施階段。

(1)、宣傳發(fā)動(dòng)階段。

召開師生動(dòng)員大會(huì)，采取多種形式廣泛宣傳，創(chuàng)建中國健康促進(jìn)學(xué)校的目的意義，強(qiáng)化健康意識(shí)，使全體師生充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校重要性和緊迫性，提高參與創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。

(2)、創(chuàng)建實(shí)施階段。

各部門按照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?？偰繕?biāo)及職責(zé)分工，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。

(3)、達(dá)標(biāo)迎檢階段。

各部門嚴(yán)格按照《中國健康促進(jìn)學(xué)校評價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行自查、整改，將相關(guān)材料按要求整理，學(xué)校創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校實(shí)施小組進(jìn)行檢查，再申報(bào)創(chuàng)建中國健康促進(jìn)學(xué)校，迎接創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作組檢查。

2、總結(jié)評估階段。

對創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的工作進(jìn)行總結(jié)評估，對在創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體及個(gè)人進(jìn)行表彰，總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，提出今后工作目標(biāo)和努力方向。

健康村建設(shè)方案篇十八

1.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐。

2.目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強(qiáng)“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)政策體系和工作機(jī)制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動(dòng)植物疫病防控水平，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。

3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，深入推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實(shí)具體責(zé)任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制，對有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動(dòng)力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。

5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報(bào)、約談機(jī)制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實(shí)國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策（區(qū)財(cái)政局）；出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動(dòng)（區(qū)發(fā)改局）。

6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板，抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評估通報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。

8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進(jìn)開放強(qiáng)農(nóng)，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點(diǎn)、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級(jí)示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

11.加快編制村莊規(guī)劃。落實(shí)《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個(gè)以上（團(tuán)區(qū)委）。

12.推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造，全面實(shí)施“路長制”，嚴(yán)格按要求落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金（區(qū)交通運(yùn)輸局）。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上（區(qū)水利局）。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進(jìn)農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的.農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)有序部署5g、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進(jìn)快遞進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)（區(qū)交通運(yùn)輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機(jī)制，逐步將管護(hù)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

13.接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng)，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅(jiān)持質(zhì)量首位，改（新）建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實(shí)農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村x個(gè)，分別創(chuàng)建省、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村各x個(gè)，打造美麗屋場x個(gè)、“三星”美麗庭院x個(gè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

14.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到95%以上，每個(gè)行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，提升區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實(shí)困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實(shí)施基層文化隊(duì)伍人才培訓(xùn)計(jì)劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)（區(qū)文旅廣體局）。建強(qiáng)建好區(qū)級(jí)融媒體中心，實(shí)施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會(huì)協(xié)作機(jī)制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。

15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護(hù)保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點(diǎn)示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動(dòng)盤龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。

17.加強(qiáng)耕地保護(hù)。采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度（區(qū)自然資源局）。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”，開展耕地拋荒治理專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地?cái)?shù)量不減少。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

18.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進(jìn)重點(diǎn)水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動(dòng)，啟動(dòng)智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊(duì)伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用，實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價(jià)體系和評價(jià)機(jī)制（區(qū)水利局）。實(shí)行林長制，推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。

19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險(xiǎn)防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。

20.大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實(shí)盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要（區(qū)自然資源局）。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。

21.擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財(cái)政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項(xiàng)目資金量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項(xiàng)目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點(diǎn)（區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

22.統(tǒng)籌推進(jìn)供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點(diǎn)作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動(dòng)基層社提質(zhì)擴(kuò)面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。

23.實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計(jì)劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點(diǎn)。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級(jí)示范社和市級(jí)示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機(jī)制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。

25.持續(xù)推進(jìn)“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實(shí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計(jì)劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進(jìn)xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。

26.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動(dòng)實(shí)施“北進(jìn)xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項(xiàng)目，充分融合xx風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級(jí)綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。

27.促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)促增收”行動(dòng)。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實(shí)和困難群體幫扶為抓手提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。

28.促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動(dòng)“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。

29.實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。

30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。加強(qiáng)鎮(zhèn)街村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，做好對重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置（區(qū)應(yīng)急管理局、xx區(qū)消防救援大隊(duì)）。

31.加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚(yáng)紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作。深化市級(jí)以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。

32.落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。增強(qiáng)政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實(shí)施辦法，制定我區(qū)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn)，辦成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，區(qū)級(jí)分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點(diǎn)抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。

33.加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺(tái)重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進(jìn)行備案。設(shè)立由黨委政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個(gè)振興”專項(xiàng)小組或工作專班，明確牽頭單位、責(zé)任單位，制定工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。

34.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團(tuán)的作用，繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推進(jìn)xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機(jī)制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實(shí)用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實(shí)農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。

35.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入（區(qū)財(cái)政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進(jìn)信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機(jī)具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對接溝通機(jī)制，支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制（區(qū)財(cái)政局）。

36.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實(shí)施激勵(lì)措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號(hào)文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)、落實(shí)機(jī)制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號(hào)文件宣講活動(dòng)?？偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會(huì)營造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。

健康村建設(shè)方案篇十九

（一）第一組，調(diào)研xx區(qū)x村、x縣x村、x縣x村。

組長：xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任

副組長：xx市委副秘書長

成員：xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級(jí)調(diào)研員

（二）第二組，調(diào)研xx區(qū)x村、x市x村、x縣x村。

組長：x市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

副組長：x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

成員：x市教育體育局二級(jí)調(diào)研員

（一）調(diào)研內(nèi)容

采取現(xiàn)場走訪和召開座談會(huì)的形式，了解掌握各實(shí)驗(yàn)村建設(shè)取得成效和對“八大機(jī)制”探索情況，與中國農(nóng)大專家、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰?shí)驗(yàn)建設(shè)過程中的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，理清下步工作思路。

（二）成果體現(xiàn)

請各組根據(jù)調(diào)研情況，形成以下成果：

1、調(diào)研報(bào)告。包含但不限于村莊實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)定位，圍繞“八大機(jī)制”的探索情況、成效經(jīng)驗(yàn)、下步措施等內(nèi)容。

2、問題清單。重點(diǎn)梳理圍繞“八大機(jī)制”實(shí)驗(yàn)過程中存在的政策缺失、政策沖突、機(jī)制矛盾、機(jī)制障礙等問題。

3、實(shí)驗(yàn)建設(shè)脈絡(luò)ppt。以圖片為主，包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標(biāo)建筑、標(biāo)志性景觀等。

（一）請各組根據(jù)實(shí)際情況，自行安排調(diào)研時(shí)間，于20xx年x月27日（星期二）前完成調(diào)研工作。

（二）請有關(guān)縣（市）區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作，組織中國農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農(nóng)民群眾代表（各2-3人左右）參加座談會(huì)議。并請根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱，準(zhǔn)備包括有關(guān)照片在內(nèi)的詳實(shí)基礎(chǔ)材料，做好總體情況匯報(bào)準(zhǔn)備。參加人員請做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（三）本次調(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及有關(guān)工作紀(jì)律要求，請有關(guān)縣（市）區(qū)輕車簡從，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車輛保障工作。

（四）請各調(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與，負(fù)責(zé)各村調(diào)研報(bào)告、問題清單的撰寫和ppt的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于x月29日（星期四）前報(bào)市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口），由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報(bào)告和ppt報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)。

（五）請有關(guān)縣（市）區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于20xx年x月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報(bào)至市委農(nóng)辦。

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