總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的提取和概括,可以為我們未來(lái)的發(fā)展提供有益的借鑒。寫(xiě)作需要注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和邏輯性,避免產(chǎn)生歧義。這些精選的總結(jié)樣例都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,它們或許能夠?yàn)槟膶?xiě)作提供一些啟示。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
食堂管理是學(xué)校工作的重要組成部分,始終受到學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的高度關(guān)注。下面,我就濟(jì)瀆路學(xué)校食堂管理及近期學(xué)校發(fā)展簡(jiǎn)況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
1、濟(jì)瀆路學(xué)校的建成和投入使用,體現(xiàn)了市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,大氣魄謀大發(fā)展,大手筆辦大教育的明確思路。這所新建的九年一貫制學(xué)校,投資1.1億,分小學(xué)、初中兩個(gè)校區(qū),半寄宿制管理。小學(xué)設(shè)8軌48個(gè)教學(xué)班,初中設(shè)12軌36個(gè)教學(xué)班,可容納4000余名學(xué)生就讀。學(xué)?,F(xiàn)有教職工153人,49個(gè)教學(xué)班,20xx余名學(xué)生。學(xué)校規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,政府、社會(huì)和家長(zhǎng)的期望值高,辦學(xué)責(zé)任重大。教育教學(xué)的各方面工作必須統(tǒng)籌考慮,科學(xué)定位,走名校發(fā)展之路。
我校經(jīng)過(guò)半年的運(yùn)行,教育管理、課堂教學(xué)、學(xué)校文化建設(shè)均已取得突破性進(jìn)展,開(kāi)局順利。學(xué)校以“育人為本,全面發(fā)展,為每個(gè)學(xué)生終生幸福奠基”為辦學(xué)理念;以“質(zhì)量、特色、品牌”為辦學(xué)目標(biāo);以“文化立校、科研興校”為辦學(xué)策略;確立校訓(xùn)為:崇道、崇德、崇志;校風(fēng)為:求和、求新、求實(shí);教風(fēng)為:能方、能圓、能靜;學(xué)風(fēng)為:常行、常思、常樂(lè)。我校圍繞文化建設(shè)、高效課堂打造,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,深化教育教學(xué)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。半年的工作成績(jī)表明,我校正在一步步靠近“一年有規(guī)模,兩年成窗口,三年成品牌”的目標(biāo),不久的將來(lái),必定會(huì)成為全市乃至全省的“窗口學(xué)?!薄ⅰ捌放茖W(xué)?!?
2、學(xué)校區(qū)域優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。
優(yōu)勢(shì):濟(jì)瀆路學(xué)校位于市區(qū)邊緣,輻射范圍大部分是農(nóng)村,遠(yuǎn)離工礦企業(yè),環(huán)境清雅,居民人口密度適中,中、小學(xué)校較少,適合興辦學(xué)校。劣勢(shì):周?chē)鷮W(xué)生家庭條件一般,多數(shù)仍不富裕,消費(fèi)過(guò)高會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響,不可忽視。
3、支持食堂的正常經(jīng)營(yíng)。我校辦學(xué)屬九年一貫制義務(wù)教育階段。最近,國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生不斷增加生活補(bǔ)貼力度,雖然學(xué)校前期運(yùn)行費(fèi)用較大,的確需要資金注入。但我校經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,最終決定:全力支持金佳禾公司經(jīng)營(yíng),實(shí)行食堂“托管制”。我們把食堂看作學(xué)校的一個(gè)體現(xiàn)民生的部門(mén),一個(gè)對(duì)外展示的窗口,教育工作的一個(gè)重要方面,發(fā)展品牌學(xué)校的一張多彩名片。
二、引入機(jī)制,科學(xué)管理。
1、金佳禾公司具有后勤管理、校園餐飲、超市連鎖、商品配送等綜合性、一條龍服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)特點(diǎn),以“規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、健康、溫馨、共贏”為目標(biāo),經(jīng)營(yíng)正規(guī),衛(wèi)生安全意識(shí)強(qiáng),不唯利是圖,在關(guān)注效益的同時(shí),更關(guān)注做好、做大品牌。
2、專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。該企業(yè)高起點(diǎn)、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不同于小商小販。設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、衛(wèi)生監(jiān)督部、經(jīng)理部,人員配備充足、分工細(xì)致明確。食堂服從學(xué)校管理,與學(xué)校步調(diào)一致,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更多地關(guān)注到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,合作共贏,并致力于學(xué)校文化的營(yíng)造、教育管理的參與及品牌學(xué)校的創(chuàng)建。專(zhuān)業(yè)化的食堂辦的好,極大地服務(wù)于教育教學(xué),是學(xué)校得力的后勤保障。精心換來(lái)省心,有益換來(lái)受益,專(zhuān)業(yè)化的管理使學(xué)校少分心,優(yōu)質(zhì)的餐飲及服務(wù)也促使學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,得心應(yīng)手。
3、共同管理。學(xué)校結(jié)合食堂進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化的管理,共同擬定了一系列安全管理制度和操作規(guī)程,組織所有員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)重溫,要求員工嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)程,避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
三、細(xì)化制度,遵守規(guī)程。
學(xué)校在食堂管理方面制定了相關(guān)制度,規(guī)范化、具體化,做到凡事皆有制度,有制度便有落實(shí),有落實(shí)即有反饋,以反饋促進(jìn)提高。實(shí)行衛(wèi)生安全問(wèn)責(zé)制,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,加大食堂管理工作的“執(zhí)行力”。
1、基層員工積極參加學(xué)校和食堂組織的安全、治安、消防知識(shí)講座和演練,提高安全防范意識(shí)。食堂負(fù)責(zé)人按時(shí)參加學(xué)校每周五下午的例會(huì),及時(shí)了解學(xué)校近期工作要點(diǎn),深入領(lǐng)會(huì)學(xué)校管理理念。
2、食堂倉(cāng)庫(kù)、后廚加工中心等區(qū)域,未經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人許可,禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。食品儲(chǔ)存分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查,及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品。學(xué)校參與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的全程監(jiān)督,保證食堂不出現(xiàn)含致病性微生物、農(nóng)藥殘留及有害物超標(biāo)的食品;禁止經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、摻假摻雜的食品,病死、毒死或死因不明的肉制品,超過(guò)保質(zhì)期的食品。烹調(diào)時(shí)試嘗口味用專(zhuān)用湯勺,品嘗后剩下的菜汁不可再倒入鍋內(nèi)。抹布經(jīng)常搓洗,不能一布多用,以免交叉污染。員工下班前認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉門(mén)窗和水、電、汽的閥門(mén)或開(kāi)關(guān),消除不安全隱患,確保食堂安全。如發(fā)生任何安全或緊急事故,在第一時(shí)間內(nèi)按預(yù)案進(jìn)行處臵,有效控制事故的發(fā)生或降低破壞等級(jí)。
3、對(duì)員工個(gè)人衛(wèi)生也有嚴(yán)格的要求。要求工作服保持清潔、勤洗勤換、定期消毒,離開(kāi)食堂和餐廳要更換工作服。不得涂抹指甲油,不戴耳環(huán)和戒指。個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣褲、被褥;勤洗工作服。
四、特色。
1、小學(xué)部食堂實(shí)行“定餐制”,即定額不限量供餐,1-3年級(jí)每天6.5元,4-6年級(jí)每天7.5元,價(jià)格恒定且定位不高,有利于減輕家庭負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的健康成長(zhǎng)。針對(duì)低年齡段學(xué)生,食堂制定專(zhuān)門(mén)的兒童食譜,營(yíng)養(yǎng)配餐,并避免銷(xiāo)售帶骨、帶刺、生冷食品,在小學(xué)生取餐、用餐時(shí)全程關(guān)注,避免燙傷等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、突出管理。我校經(jīng)過(guò)半年的運(yùn)行,已確立了“濟(jì)瀆管理理念”和“濟(jì)瀆管理模式”,已經(jīng)被充分應(yīng)用到食堂管理中,收到了事半功倍的良好效果。
“濟(jì)瀆管理模式”為:“規(guī)范+創(chuàng)新+文化”。學(xué)校和食堂充分認(rèn)識(shí)到習(xí)慣的重要性。遵循餐飲行業(yè)的“五常法”進(jìn)行習(xí)慣的培養(yǎng),即“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”?!俺=M織”就是判斷哪些東西是要用的,哪些東西是用不著的,把用不著的東西處理掉?!俺UD”就是確定下要用的東西后,分門(mén)別類(lèi)擺放整齊?!俺G鍧崱本褪菦](méi)有垃圾和臟亂,包括環(huán)境、物品、儀器和設(shè)備。“常規(guī)范”就是連續(xù)地、反復(fù)不斷地堅(jiān)持前面的“三常”。“常自律”就到了最高境界了,即人人都做到了前面的“四?!?,依著規(guī)距行事,而且養(yǎng)成了良好的習(xí)慣。我們認(rèn)為習(xí)慣就是素質(zhì),習(xí)慣就是衛(wèi)生安全,習(xí)慣就是效益。經(jīng)過(guò)溝通、協(xié)商、理念普及,學(xué)校和食堂都對(duì)管理有了全新的認(rèn)識(shí):“管”要依“理”而管,“理”是“管”的最高境界。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,簡(jiǎn)單的問(wèn)題可操作化,可操作的問(wèn)題度量化,可度量的問(wèn)題考評(píng)化。管是為了不管,食堂管理就是習(xí)慣養(yǎng)成,包括衛(wèi)生習(xí)慣和操作規(guī)程的遵守,真抓實(shí)管,讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣。
五、效果。
1、飯菜多樣化,能滿(mǎn)足不同口味群體的需求。主食、面點(diǎn)、菜品及湯類(lèi)齊全,味美價(jià)廉。
2、飯菜質(zhì)量好,價(jià)格公道,餐桌餐凳按人定位,秩序井然,千人就餐,鴉雀無(wú)聲。我校每月最后一周為“校園開(kāi)放周”,前來(lái)聽(tīng)課和體驗(yàn)學(xué)校管理的家長(zhǎng),對(duì)食堂就餐秩序贊不絕口。
當(dāng)然,由于學(xué)校剛剛起步,運(yùn)作過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)一些不盡如人意的地方。今后,我們會(huì)不斷總結(jié),不斷提高,爭(zhēng)取讓學(xué)生飲食營(yíng)養(yǎng)豐富,家長(zhǎng)滿(mǎn)意,社會(huì)認(rèn)可。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇二
同志們:
這次會(huì)議是市城管委成立以來(lái)召開(kāi)的第九次會(huì)議,也是今年召開(kāi)的第一次會(huì)議。主要任務(wù)是:圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市,進(jìn)一步查找城市管理中存在的問(wèn)題,組織實(shí)施好補(bǔ)差達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng),全面提升城市管理水平,保證國(guó)家園林城市一次驗(yàn)收通過(guò)。
20xx年,通過(guò)同志們的共同努力,我市城市管理工作取得了很好的成績(jī),打贏了取締露天燒烤、環(huán)境衛(wèi)生治理等幾場(chǎng)硬仗,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。省運(yùn)會(huì)期間,省內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓和運(yùn)動(dòng)員給予了充分肯定,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場(chǎng)合都予以了表?yè)P(yáng),社會(huì)各界和廣大市民反映也是好的。但是,這些成績(jī)并不表明我市的城市管理工作到了盡善盡美的程度,還存在著一定的差距??傮w來(lái)說(shuō),xx區(qū)特別是西部xx區(qū)環(huán)境質(zhì)量要高一些,鐵路以東xx區(qū)、xx區(qū)雖有變化,但環(huán)境質(zhì)量還是差一些。所以,我們要想辦法解決這些城市管理問(wèn)題,把城市的總體環(huán)境質(zhì)量提升上來(lái)。
剛才,市城管委辦公室副主任、市數(shù)字化監(jiān)督指揮中心主任武紅梅總結(jié)了20xx年數(shù)字化城管工作情況,通報(bào)了今年1至2月份數(shù)字化城管考核情況;楊榮貴副局長(zhǎng)匯報(bào)了黃河路兩側(cè)既有建筑景觀整治提升方案;張力局長(zhǎng)安排布置了今年城市管理工作要點(diǎn)。我都同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
關(guān)于下一步的重點(diǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一、瞄準(zhǔn)國(guó)家園林城市目標(biāo),全面提升城市精細(xì)化管理水平。
去年7月份,我市通過(guò)了國(guó)家園林城市的初驗(yàn),但是這個(gè)通過(guò)是預(yù)期性的,帶有鼓勵(lì)性的,我市還有一些指標(biāo)距離國(guó)家園林城市有一定的差距。對(duì)照創(chuàng)建園林城市指標(biāo),我市在城市管理方面存在的主要問(wèn)題:一是黃河路、解放路、永濟(jì)路、海河路、清池大道、朝陽(yáng)路、上海路、浮陽(yáng)大道等主次干道,垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等重要節(jié)點(diǎn)及區(qū)域的環(huán)境整治任務(wù)還比較重。一些違章建筑還沒(méi)有拆除,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)還不同程度的存在;垃圾亂扔亂倒比較普遍,廣告牌匾、車(chē)輛停放還需進(jìn)一步規(guī)范等等。二是黃河路、新華路、御河路、永濟(jì)東路、解放東路道路兩側(cè)的景觀整體質(zhì)量還不高,有待于進(jìn)一步提升。三是在市區(qū)主次干道兩側(cè)存在著不少的煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、商砼場(chǎng)和廢品收購(gòu)站,工地?fù)P塵防治措施不到位,渣土運(yùn)輸車(chē)管理不到位、沿街撒漏。四是xx區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題還比較突出。五是盲道、便道等市政基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真分析,逐一制定補(bǔ)差達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)措施,立即開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),確保這些問(wèn)題在國(guó)家園林城市正式驗(yàn)收前得到有效解決。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要充分發(fā)揮總抓手、總平臺(tái)的作用,把影響國(guó)家園林城市創(chuàng)建的所有問(wèn)題作為重點(diǎn)采集對(duì)象,要把12319舉報(bào)平臺(tái)真正利用起來(lái),下一次市城管委會(huì)要把接聽(tīng)市民反映問(wèn)題的處理情況進(jìn)行一次通報(bào)。今后,數(shù)字化城管要調(diào)整一下工作重點(diǎn),對(duì)市民群眾反映的居住、生活環(huán)境問(wèn)題要高度重視,每一件舉報(bào)都要認(rèn)真核查、下派,督促責(zé)任單位限期解決。大家不要以為市民群眾反映的問(wèn)題,距離創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作很遠(yuǎn),實(shí)際上這些都是創(chuàng)建國(guó)家園林城市的內(nèi)容,只有廣大市民生活環(huán)境好了,我們的城市管理離國(guó)家園林城市的目標(biāo)就近了。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要就此盡快拿出有針對(duì)性的意見(jiàn)。
二、統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),組織開(kāi)展好集中攻堅(jiān)。
3月13日,市政府召開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家園林城市攻堅(jiān)暨城建重點(diǎn)項(xiàng)目土地征轉(zhuǎn)拆遷動(dòng)員大會(huì),王大虎市長(zhǎng)做了重要講話(huà),對(duì)做好當(dāng)前城市管理工作提出了明確的要求。商黎光書(shū)記到滄州以后,在日常工作調(diào)研中,對(duì)城市管理建設(shè)提出了一系列的要求。對(duì)標(biāo)xx市,我市在城市精細(xì)化管理方面,差距還是比較大的,城市管理的任務(wù)還很重。
今年,我們要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市這一中心,組織好集中攻堅(jiān),要一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)去抓,一場(chǎng)硬仗、一場(chǎng)硬仗去打,確保城市管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階?!八膮^(qū)一縣”和市直各相關(guān)部門(mén)要按照《xx市創(chuàng)建國(guó)家園林城市攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,明確各自的任務(wù),制定完成任務(wù)的時(shí)間表,并將責(zé)任落實(shí)到具體單位,明確到具體人。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,下一步要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
一是抓好黃河路、御河路、新華路、廣州路、永濟(jì)東路、解放東路、規(guī)劃館北規(guī)劃路等7條創(chuàng)園迎檢道路的景觀整治及亮化提升工作。市城管局、市建投公司,xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣人民政府要按照《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的責(zé)任分工,先整治黃河路,然后御河路,再其它迎檢道路??傊?,集中攻堅(jiān)行動(dòng)要一條路、一條路的整治,整治一條,驗(yàn)收一條,達(dá)標(biāo)一條,國(guó)家園林城市驗(yàn)收組驗(yàn)收之前整治完,達(dá)到創(chuàng)園要求。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下黃河路,這條路要高標(biāo)準(zhǔn)整治,高標(biāo)準(zhǔn)管理,打造成為一條精細(xì)化管理的“標(biāo)桿路”。一是由市住建局負(fù)責(zé),盡快完成黃河路鳳凰城工地建筑垃圾的清理工作。二是由市住建局商xx區(qū)政府,對(duì)萬(wàn)潤(rùn)綠景項(xiàng)目施工圍擋侵占公共空間問(wèn)題,盡快研究解決方案。三是市建投公司要組織實(shí)施好黃河路高架橋下路面翻修工程和道路兩側(cè)的綠化種植工作。四是由xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣政府負(fù)責(zé),抓緊對(duì)黃河路道路兩側(cè)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題進(jìn)行集中整治,確保在3月底前大見(jiàn)成效。五是4月初,施工招標(biāo)完成后,xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣要馬上組織力量,按照設(shè)計(jì)要求和改造內(nèi)容,高標(biāo)準(zhǔn)施工,加快推進(jìn)黃河路景觀整治提升工作。六是市城管局要做好督導(dǎo)、驗(yàn)收工作,并及時(shí)組織技術(shù)人員提供技術(shù)支持。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到北京現(xiàn)代四工廠途徑兩條線路的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一條是從京滬高鐵下來(lái),沿石黃高速轉(zhuǎn)石黃高速滄東連接線到達(dá)現(xiàn)代四工廠;一條是從京滬高鐵下來(lái),走黃河路到現(xiàn)代四工廠。2月28日,市政府對(duì)黃河路這條路線整治進(jìn)行了安排部署。今天上午,我們又實(shí)地查看了這條路線的整治情況,環(huán)境衛(wèi)生情況比以前有所好轉(zhuǎn),但總體感覺(jué)進(jìn)展不快,還存在著很多問(wèn)題。4月2日,北京現(xiàn)代四工廠就要開(kāi)工剪彩了,現(xiàn)在距離開(kāi)工剪彩還有十多天的時(shí)間,時(shí)間很緊,任務(wù)還很重,需要我們進(jìn)一步加大整治力度。一是要全力以赴抓好黃河路的環(huán)境衛(wèi)生和景觀整治工作,剛才我已重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了。二是由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),抓好海河路的環(huán)境衛(wèi)生整治,同時(shí)要加快石黃高速滄東連接線的施工進(jìn)度,盡快竣工。三是由石黃高速管理處負(fù)責(zé),抓緊清理完成石黃高速沿線隔離欄以?xún)?nèi)可視范圍內(nèi)垃圾、白塑料袋等。四是xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則,抓好沿途北京路、重慶路、黃河路、長(zhǎng)蘆大道、滄鹽公路、興業(yè)路、經(jīng)九路等道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
二是下大力鞏固好“露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)”取締成果。經(jīng)過(guò)大家去年的努力,取締露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)成效比較明顯,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和社會(huì)各界給予了較高的評(píng)價(jià)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,鞏固這一成果不容易,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。去年,我們主要取締了主次干道兩側(cè)的露天燒烤,今年要把這項(xiàng)工作向小街小巷、居民區(qū)延伸,基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)全面取締露天燒烤。公安部門(mén)要繼續(xù)給予大力支持,對(duì)拒不配合、干擾執(zhí)法的,要果斷采取措施。當(dāng)前,天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,xx區(qū)、xx區(qū)要加快兩個(gè)疏導(dǎo)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)5月初投入使用,把更多的露天燒烤攤點(diǎn)疏導(dǎo)到市場(chǎng)內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)。在燒烤疏導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中,要注意安全問(wèn)題,燒烤市場(chǎng)里人多,又多有明火,要提前安排好各項(xiàng)防范措施,防止出現(xiàn)安全事故。另外,市區(qū)占外經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)還有不少問(wèn)題,都出現(xiàn)了不同程度的反彈,兩區(qū)政府要進(jìn)一步加大管理力度,城管和公安要密切配合,既要廣泛宣傳,又要強(qiáng)化管理,持續(xù)不斷地抓下去,確保城市秩序、城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是組織開(kāi)展好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市容市貌的集中整治。環(huán)境衛(wèi)生不同于其它管理,受經(jīng)濟(jì)狀況影響不大,只要重視,有人管,就能見(jiàn)到實(shí)效。每年4月份,市政府都要組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng),今年我們更要把這項(xiàng)活動(dòng)組織好、落實(shí)好。去年,我們對(duì)迎賓大道、光榮路、千童大道、交通大街等幾條主次干道推行了精細(xì)化管理,取得了明顯成效,今年要繼續(xù)在主次干道上推行精細(xì)化管理,數(shù)字城管要發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和12319平臺(tái)的作用,全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,讓大家看哪里都干干凈凈、整整齊齊。
四是要堅(jiān)決拆除違章建筑。這個(gè)我們一定要態(tài)度鮮明,一是要依法嚴(yán)厲打擊違法建筑,第二要堅(jiān)決拆除違法建筑,不能年年拆違章建筑,年年有違章建筑?!八膮^(qū)一縣”要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,盡快開(kāi)展一次整治違章違法建筑的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)細(xì)致排查,摸清底數(shù),逐一定性,并限期依法依規(guī)進(jìn)行處理。要堅(jiān)決斬?cái)噙`法建筑利益鏈,拆除違法建筑不僅造成的損失很大,也助長(zhǎng)了違法現(xiàn)象集中式的發(fā)生。因?yàn)楹芏嗳硕寄玫胶锰幜?,?tīng)說(shuō)那條路要建設(shè),就在哪開(kāi)始搞違建,然后索要高額賠償,往往形成了惡性循環(huán)。另外,這些違法建筑的出現(xiàn),與一些單位、部門(mén)管理不嚴(yán)、執(zhí)法不堅(jiān)決有直接關(guān)系,甚至有些國(guó)家公職人員通風(fēng)報(bào)信、營(yíng)私舞弊,助長(zhǎng)了違建的產(chǎn)生,形成了管理上的“怪圈”。今年,我們要重點(diǎn)查辦幾個(gè)案件,還要從長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行研究,徹底整治這一違法現(xiàn)象。
五是按照市政府關(guān)于做好大氣污染防治工作的要求,抓好煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、商砼的外遷整治工作,抓好施工工地、裸露地表的抑塵治理工作。這項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是大氣污染防治的重要指標(biāo),也是創(chuàng)建國(guó)家園林城市的硬件條件。“四區(qū)一縣”要研究一些具體管理辦法,開(kāi)展一次集中整治,第一步先進(jìn)行覆蓋;第二步遷出市區(qū),規(guī)范到一個(gè)地方集中經(jīng)營(yíng)。
三、完善機(jī)制,明確責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保創(chuàng)園一次驗(yàn)收通過(guò)。
去年,我們對(duì)城市管理體制進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善落實(shí)了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,強(qiáng)化了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城市管理中的作用。在理順城市管理機(jī)制上,我也與市城管局進(jìn)行了研究,總的原則是:“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理,誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,經(jīng)費(fèi)落實(shí)和人員管理都要服從這一城市管理體制機(jī)制,杜絕在管理上相互推諉扯皮。我市的國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作將在5月份進(jìn)行遙感測(cè)試,8月份開(kāi)始正式驗(yàn)收,現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,“四區(qū)一縣”要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹(shù)立城市精細(xì)化管理意識(shí),攻堅(jiān)任務(wù)也好,補(bǔ)差達(dá)標(biāo)任務(wù)也好,都要明確到責(zé)任單位,責(zé)任人,并列出完成時(shí)間表。市城管局要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促協(xié)調(diào)“四區(qū)一縣”及時(shí)解決城市管理難題。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要每月通報(bào)一次考評(píng)結(jié)果,在報(bào)紙和電視臺(tái)進(jìn)行公布,既公布考核分?jǐn)?shù),又要公布城市管理中存在的問(wèn)題,讓責(zé)任單位知道自己存在哪些問(wèn)題,其他重點(diǎn)工作進(jìn)展情況也要及時(shí)在媒體公布,方便市民進(jìn)行監(jiān)督。
四、做好“十三五”規(guī)劃涉及城市建設(shè)管理的謀劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的最后一年,我市開(kāi)始對(duì)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了前期調(diào)研工作,城建系統(tǒng)各部門(mén)要提前謀劃,搞好對(duì)接。一個(gè)是重要的城市建設(shè)管理事項(xiàng),要寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃,為下一步的推進(jìn)和實(shí)施啟動(dòng)做好基礎(chǔ)工作。另一個(gè)是謀劃好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制或修編工作,如“”期間哪些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需要修改,哪些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃還需要編制等等,都需要我們提前謀劃,確?!笆濉逼陂g我市的城市建設(shè)管理科學(xué)有序推進(jìn)。另外,供電、通訊等單位,也要科學(xué)謀劃好各項(xiàng)管線規(guī)劃,及時(shí)跟進(jìn)市政道路建設(shè),決不能再隨意“開(kāi)膛破肚”。市城管局要提前謀劃,在“十三五”期間建設(shè)綜合管廊,把所有管線都設(shè)計(jì)進(jìn)去,這是將來(lái)的發(fā)展方向。
總之,通過(guò)大家的共同努力,使我們的城市管理水平每個(gè)月都比上個(gè)月有進(jìn)步,每一年都比上一年有明顯提高,為推進(jìn)“五城建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)滄州的綠色崛起、科學(xué)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇三
這次會(huì)議,是市委、市政府連續(xù)第四年召開(kāi)的全市規(guī)模的檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),又是先進(jìn)表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、改革調(diào)度會(huì)、工作部署會(huì)。我們要通過(guò)會(huì)上的交流和部署、會(huì)后的貫徹和落實(shí),推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
正在召開(kāi)的黨的xx大強(qiáng)調(diào):科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報(bào)告中提出,要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大報(bào)告的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。檔案作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
統(tǒng)籌兼顧,就是要整體推進(jìn),促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)期,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全面推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來(lái)著想”的原則,在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時(shí),充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時(shí),重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè),當(dāng)前要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),完成規(guī)劃任務(wù)。為推進(jìn)“”后三年的檔案工作,有一個(gè)初步設(shè)想,就是一年突出一個(gè)主題,一年抓住一個(gè)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。20xx年為機(jī)關(guān)檔案規(guī)范年,20xx年為基層檔案促進(jìn)年,20xx年為特色檔案提升年,以這三個(gè)主題活動(dòng)為抓手、為平臺(tái),加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)檔案主管部門(mén)既要抓好檔案事業(yè)體系內(nèi)的工作,又要樹(shù)立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源建設(shè),又要注重新興領(lǐng)域、新興載體檔案資源建設(shè);既要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),又要重視制度、隊(duì)伍等軟件建設(shè),促進(jìn)檔案事業(yè)的全面發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧,當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿(mǎn)足公眾需求、方便公眾需求為原則,緊緊抓住“數(shù)字六安”建設(shè)和國(guó)家實(shí)施“金檔工程”的大好時(shí)機(jī),將檔案信息化納入電子政務(wù)建設(shè)之中,加快電子文件歸檔管理、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、可公開(kāi)檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)步伐。要著力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),促進(jìn)檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前,全市機(jī)關(guān)單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用,電子文件必將大量產(chǎn)生。各級(jí)檔案部門(mén)要抓緊研究電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù),推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要通過(guò)信息化建設(shè),推進(jìn)市和縣區(qū)國(guó)家檔案館的“兩個(gè)基地、兩個(gè)中心”建設(shè),即黨和國(guó)家重要檔案保管基地、社會(huì)教育基地,現(xiàn)行文件集中向社會(huì)開(kāi)放利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心。
二、與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力,我市檔案部門(mén)由“冷”變“熱”,檔案管理面由“窄”變“寬”,檔案服務(wù)層次由“低”變“高”,檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的,它是檔案發(fā)展趨勢(shì)的客觀反映,是新時(shí)期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開(kāi)始,檔案工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
其一,要實(shí)現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開(kāi)放的根本轉(zhuǎn)變。我在縣區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),仍有一些檔案工作者片面地認(rèn)為,只要把庫(kù)房中的檔案管好就行了,對(duì)于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用,既缺乏認(rèn)識(shí),又缺乏思考,更缺乏探索。在新的歷史時(shí)期,如果不轉(zhuǎn)變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài),不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要樹(shù)立“大檔案”觀念,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦檔,拓展檔案資料的征集和服務(wù)領(lǐng)域,科學(xué)整合檔案信息資源,進(jìn)一步找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要適應(yīng)不斷變化的新情況,以創(chuàng)新求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的開(kāi)放化、公共化。要確立改革、開(kāi)放、整合、融入的發(fā)展新理念,以檔案觀念的轉(zhuǎn)變與更新,推進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。
其二,要實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)從單一向多元的根本轉(zhuǎn)變。目前,館藏結(jié)構(gòu)單一是市和縣區(qū)國(guó)家檔案館的共性問(wèn)題,現(xiàn)存檔案主要是以政務(wù)文書(shū)為主的紙質(zhì)檔案。實(shí)物檔案、聲像檔案、新介質(zhì)檔案或者沒(méi)有,或者數(shù)量極少。比如,我們是革命老區(qū),但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多,而且沒(méi)有專(zhuān)卷,大多散存于博物館、紀(jì)念館等地。再比如,近幾年洪澇災(zāi)害頻發(fā),但今年我們?cè)诳h區(qū)檔案館調(diào)研時(shí)就沒(méi)有找到專(zhuān)卷的抗洪救災(zāi)檔案。一些新介質(zhì)檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見(jiàn),加強(qiáng)館藏建設(shè),豐富館藏內(nèi)容,不僅是重要的,更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時(shí),下大力氣,采取包括市場(chǎng)化運(yùn)作和有償征集在內(nèi)的多種形式,把散存于社會(huì)的有價(jià)值、有特色的檔案資料征集進(jìn)館,擴(kuò)大檔案進(jìn)館門(mén)類(lèi),從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設(shè)存在的檔案形成主體、門(mén)類(lèi)和載體、內(nèi)容相對(duì)單一,珍貴有價(jià)值檔案資料匱乏等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)館藏建設(shè)的多元化轉(zhuǎn)變。
其三,要實(shí)現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉(zhuǎn)變。檔案編研是科學(xué)管理檔案、創(chuàng)新服務(wù)手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動(dòng),需要大量的人力、物力和財(cái)力。由于人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的影響,我市檔案編研工作不僅滯后,而且是弱項(xiàng)。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問(wèn)題,在一些地方仍然存在。因此,實(shí)現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前檔案工作重要而緊迫的任務(wù)。各地要注重檔案信息資源的理論研究,充分發(fā)揮檔案理論研究對(duì)實(shí)際工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。要主動(dòng)從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要參考價(jià)值的東西,并以適當(dāng)形式為黨委、政府服務(wù),為社會(huì)各界服務(wù)。
以上說(shuō)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變是前提、是基礎(chǔ),觀念陳舊,開(kāi)拓創(chuàng)新就無(wú)從談起;館藏的轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)、是關(guān)鍵,不實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)的多元化,檔案利用會(huì)成無(wú)源之水;編研的轉(zhuǎn)變是難點(diǎn)、是急需,離開(kāi)編研,檔案工作就沒(méi)有高度、就難上臺(tái)階。當(dāng)然,新時(shí)期檔案工作需要轉(zhuǎn)變的地方還有很多。例如,服務(wù)手段要從傳統(tǒng)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)要從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,等等。各級(jí)檔案主管部門(mén)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在工作中不斷探索,積極創(chuàng)新,適時(shí)適需地推進(jìn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。
三、軟硬并重,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
硬件建設(shè),是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設(shè),是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件,就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”,少了哪條“腿”,檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)檔案工作實(shí)踐中有一個(gè)深刻的體會(huì),就是“硬件不能松,軟件不能等”。市新檔案館的投入使用,標(biāo)志著全市檔案硬件建設(shè)邁上新的臺(tái)階。縣區(qū)檔案館,有的已建成新館,有的正在申報(bào)、籌建新館,有的加大對(duì)老館的改造力度。這些硬件建設(shè),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。與此同時(shí),檔案制度、人才隊(duì)伍等軟件建設(shè)也取得可喜成績(jī)。硬件、軟件的同步建設(shè)為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,我們推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,仍要堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)“兩手抓”。
一方面,不斷加大投入,進(jìn)一步提升硬件水平。各級(jí)黨委、政府要把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在應(yīng)有的位置。館藏面積和館內(nèi)設(shè)施達(dá)不到要求的,要積極立項(xiàng),盡早實(shí)施,加快建設(shè)。檔案館(室)必需的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備要及時(shí)配置,具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲(chǔ)藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等專(zhuān)用工具也必須配備。
另一方面,以健全制度、打造隊(duì)伍為抓手,進(jìn)一步提升軟件水平。要注重制度建設(shè),對(duì)現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進(jìn)行梳理,符合需求的認(rèn)真執(zhí)行,不適應(yīng)形勢(shì)的,該修改的修改,該廢止的廢止。特別要立足新形勢(shì)的需求,抓緊研究制定新的規(guī)范性文件,不斷提升檔案工作水平。要注重隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的檔案工作隊(duì)伍。要注重檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度,積極引進(jìn)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,改善檔案系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu),提高檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長(zhǎng)卞峰煜同志學(xué)習(xí),愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,在檔案崗位上建功立業(yè),創(chuàng)造自己的人生價(jià)值。
四、堅(jiān)持改革,實(shí)現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。
根據(jù)省委、省政府的部署,全省近年來(lái)實(shí)施的檔案管理模式改革,推進(jìn)了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)施檔案管理模式改革以來(lái),全市上下高度重視,積極應(yīng)對(duì),各項(xiàng)工作有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)組,為改革的全面推進(jìn)提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實(shí)施方案,為改革的深入推進(jìn)提供了行動(dòng)指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報(bào)會(huì)的召開(kāi),既鼓勵(lì)了先進(jìn),又鞭策了后進(jìn);市直機(jī)關(guān)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開(kāi),推動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作水平的提升;電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)檔案工作的立體式報(bào)道,增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識(shí);在改革中,通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案的接收、歸并以及對(duì)行政區(qū)內(nèi)檔案資源的整合,市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館的館藏內(nèi)容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門(mén)在改革中推行“一站式”服務(wù),檔案利用率和服務(wù)水平有了新的提高。這些都表明,檔案管理模式改革已取得初步成效。當(dāng)前,檔案管理模式改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段,我們要以更大的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,確保完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。
以改革推進(jìn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“資源分割、建設(shè)分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況,不僅不利于檔案的安全管理,也不利于檔案的開(kāi)發(fā)利用。因此,要改革檔案資源征集、管理中不適應(yīng)需要的環(huán)節(jié)和方面,通過(guò)對(duì)國(guó)家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案機(jī)構(gòu)的歸并等多種措施,優(yōu)化國(guó)家檔案資源配置。要按照檔案法的要求,科學(xué)整合行政區(qū)域內(nèi)各單位、各門(mén)類(lèi)、各載體檔案資源,理順檔案行政管理部門(mén)與主管部門(mén)在專(zhuān)業(yè)檔案管理中的關(guān)系,建立以檔案行政管理部門(mén)為主體、各主管部門(mén)配合的國(guó)家檔案資源建設(shè)監(jiān)管格局。要通過(guò)檔案管理模式改革,把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進(jìn)來(lái),一時(shí)無(wú)法統(tǒng)進(jìn)來(lái)的也要明確歸屬,實(shí)現(xiàn)檔案資源的國(guó)家所有。
以改革推進(jìn)專(zhuān)業(yè)檔案流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立。專(zhuān)業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性,成為檔案管理模式改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。能夠接收進(jìn)入綜合檔案館的專(zhuān)業(yè)檔案如婚姻登記檔案等,應(yīng)全部進(jìn)入國(guó)家綜合檔案館;對(duì)于房產(chǎn)檔案、城市建設(shè)檔案等具有特殊需求的專(zhuān)業(yè)檔案,需留在主管部門(mén)的,要明確權(quán)屬和流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范管理;對(duì)于電視、廣播等聲像檔案,暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入綜合檔案館的,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保專(zhuān)業(yè)檔案管理的安全和利用的高效??傊?,要通過(guò)改革,建立權(quán)屬明晰、流轉(zhuǎn)規(guī)范的專(zhuān)業(yè)檔案管理新機(jī)制。
以改革推進(jìn)檔案“一站式”服務(wù)。當(dāng)前,各地檔案館結(jié)合現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,推行“一站式”服務(wù),深受歡迎。服務(wù)是檔案的生命,是檔案工作的歸宿。進(jìn)一步提升檔案服務(wù)水平,是檔案管理模式改革的主要目標(biāo)。當(dāng)前,要以“一站式”服務(wù)為重點(diǎn),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務(wù)和現(xiàn)代檔案服務(wù)有機(jī)結(jié)合,使檔案服務(wù)更加貼進(jìn)社會(huì)、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設(shè)為契機(jī),盡可能提供網(wǎng)上檔案服務(wù)查詢(xún),并積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)可公開(kāi)文件和檔案的全文網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)。
各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案管理模式改革的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,及時(shí)解決改革中遇到的問(wèn)題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求,積極配合,完成本單位的改革任務(wù)。進(jìn)展較快的縣區(qū)和單位,要積極探索,創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用;進(jìn)展緩慢的縣區(qū)和單位,要加大力度,迎頭趕上,確保不拖全市后腿。
五、推進(jìn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)檔案工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的服務(wù)功能。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既為檔案部門(mén)提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái),也對(duì)檔案工作提出了更高的要求。各級(jí)檔案部門(mén)都要唱響服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律,緊跟和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,做到和諧社會(huì)建設(shè)延伸到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;和諧社會(huì)建設(shè)需要什么樣的檔案服務(wù),檔案部門(mén)就提供什么樣的服務(wù)。概括起來(lái),要重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能:
第一,在服務(wù)中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的歷史記錄,是黨委、政府科學(xué)決策的可靠依據(jù)。科學(xué)管理并有效使用檔案,以史為鑒,吸取教訓(xùn),減少失誤,就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要主動(dòng)服務(wù)市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局,及時(shí)地、有針對(duì)性地為市委、市政府提供更豐富、更準(zhǔn)確、更全面、更有價(jià)值的決策依據(jù)。當(dāng)前,要圍繞新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作;圍繞中心城市建設(shè),加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程檔案建設(shè);圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,做好國(guó)有企業(yè)改革、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè),抓好民營(yíng)企業(yè)檔案工作。
第二,在服務(wù)各項(xiàng)事業(yè)上下功夫。各級(jí)檔案館保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)文書(shū),凝聚了歷任領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的政治經(jīng)驗(yàn)和智慧,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富。多年來(lái),全市各級(jí)檔案部門(mén)在規(guī)范性文件清理、政策落實(shí)、公務(wù)員登記、信訪案件處理等方面,發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后,我們要進(jìn)一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作,努力為各部門(mén)工作、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。比如,六安是革命老區(qū),具有大量珍貴的革命檔案,我們要進(jìn)一步挖掘這些檔案,為紅色旅游發(fā)展服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)的需要,按規(guī)定開(kāi)放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案,不斷向公眾提供有效的檔案信息服務(wù)。另外,可利用特有的檔案資源,收集、出版有價(jià)值、高品位的檔案文化產(chǎn)品;可以利用珍貴的圖片檔案,舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育等社會(huì)教育活動(dòng),更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。
第三,在服務(wù)人民群眾上下功夫。檔案是人類(lèi)重要的歷史文化遺產(chǎn),是精神文明建設(shè)的生動(dòng)教材。在和諧社會(huì)建設(shè)中,檔案工作要密切關(guān)注社會(huì)大眾關(guān)心的問(wèn)題,密切關(guān)注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案,再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內(nèi)的民生檔案。這是檔案服務(wù)民生的有益探索。我市20xx年進(jìn)行了社區(qū)建檔工作試點(diǎn),次年印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見(jiàn)》,在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)惠民工程。我們要積極推進(jìn)“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),努力把社區(qū)檔案建設(shè)成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫(kù)”。與此同時(shí),我們還要著力加強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)民新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等檔案工作,為構(gòu)建和諧六安提供全方位的檔案服務(wù)。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇四
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)上海市郵政業(yè)20xx年工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作,分析研究當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年任務(wù)。
剛才,我們聽(tīng)取了全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神的傳達(dá),交通部楊傳堂部長(zhǎng)、國(guó)家郵政局馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)做好今年工作提出了明確具體的要求,我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組,向獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈地祝賀!向一直以來(lái)關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)政府部門(mén)、各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體,向?yàn)樾袠I(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥,工作順利,萬(wàn)事如意,家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話(huà),我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺(tái)階。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑,剔除郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入、集郵市場(chǎng)收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入,“”期間,全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元,年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元,年均增幅26%??爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件,年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元,年均增幅40%;20xx年,本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元,同比增長(zhǎng)24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元,同比增長(zhǎng)23.6%。其中,快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬(wàn)件,峰值日達(dá)20xx萬(wàn)件,全年寄件量超17億件,位居全國(guó)第四,同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元,全年達(dá)455.2億元,位居全國(guó)第二,同比增長(zhǎng)26%。民營(yíng)快遞超高速發(fā)展,業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%,業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%,總部收入貢獻(xiàn)率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快遞支出910元,年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元,帶動(dòng)工業(yè)品銷(xiāo)售下鄉(xiāng)170億元,推動(dòng)出口近100億元,郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通,年收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%,年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬(wàn)人的直接間接就業(yè),同時(shí)支撐網(wǎng)購(gòu)就業(yè)人員80萬(wàn)。
(二)普遍服務(wù)能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有543個(gè)郵政局所,22個(gè)機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1000余個(gè)便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場(chǎng),郵政信筒(箱)、報(bào)刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū),全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化,郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶(hù),基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報(bào)刊、機(jī)要、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢(shì)頭猛?!啊逼陂g,快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)率為48%,快遞業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率為40%。截止20xx年年底,全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家,比20xx年增長(zhǎng)了2.87倍,備案企業(yè)680家,快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個(gè)。其中,集聚了24家全國(guó)和區(qū)域快遞總部,形成了“外資在東、國(guó)有在中、民營(yíng)在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月,國(guó)家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上??爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級(jí)以下郵政管理體制構(gòu)建新格局,分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革,對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政營(yíng)業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,形成與上海行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)的管理格局。同時(shí)建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu),完善了公司法人治理結(jié)構(gòu),形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化。20xx年以來(lái),陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門(mén)店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類(lèi)創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想,并全力推進(jìn)。“20xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略,總的著眼點(diǎn)是,保持上海郵政業(yè)在全國(guó)的影響和地位,當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵,提高上海郵政業(yè)對(duì)行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月,上海市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)郵政法〉辦法》。20xx年7月,上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。先后發(fā)布一系列文件,首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍,首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評(píng)體系,首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn),首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇,首次將快遞指標(biāo)納入了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門(mén)合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、公安和安監(jiān)辦開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理行動(dòng),會(huì)同市綜治辦等11個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,聯(lián)合市公安局、國(guó)安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》,聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分:寄遞單位》(db31/329.19-20xx),印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》,先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)、安全事故吊銷(xiāo)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見(jiàn)等系列文件,及時(shí)妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月,我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委,正式啟動(dòng)上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作,計(jì)劃在第一個(gè)三年內(nèi)確??爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo),有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位,第二個(gè)三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè),最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源、順時(shí)應(yīng)勢(shì),堅(jiān)持價(jià)值共鑄、使命共擔(dān),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年,我局被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年,上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù),將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面,取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊(duì)伍塑造、末端交融、優(yōu)勢(shì)鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作十個(gè)主題,啟動(dòng)研究上海市快遞業(yè)一號(hào)課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》,成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織,成立上海市交委科技委郵政快遞專(zhuān)業(yè)委員會(huì),與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢(xún)有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》,共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國(guó)家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實(shí)“雙重管理”,積極融入地方,推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。推動(dòng)成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。推動(dòng)將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目、信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)范圍,納入了國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作、促進(jìn)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版),從規(guī)劃互編、政策互補(bǔ)、資源互享、執(zhí)法互動(dòng)、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個(gè)方面全面推動(dòng)交郵融合發(fā)展。提出推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040),爭(zhēng)取地方資金160萬(wàn)編制上海市郵政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃、國(guó)際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個(gè)地方重要規(guī)劃對(duì)接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào),形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見(jiàn)稿)》。爭(zhēng)取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度,累計(jì)達(dá)8873萬(wàn)元。
(三)推轉(zhuǎn)型。按照國(guó)家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體要求,依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上海快遞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》,大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題,從核心能力、發(fā)展方式、市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度,完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)國(guó)家郵政局批準(zhǔn),現(xiàn)正在開(kāi)展評(píng)估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%,業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國(guó)際港澳臺(tái)快件量有所增加。
(四)建高地。實(shí)施開(kāi)發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,打造中國(guó)快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體,積極推動(dòng)浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作,與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議,著力將浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)國(guó)家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入開(kāi)展對(duì)接工作基礎(chǔ)上,與上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂合作備忘錄,從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機(jī)制等方面深入合作,支持國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心,拓展航空快遞業(yè)務(wù),深化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手,加快青浦“全國(guó)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。
(五)通末端。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進(jìn)”工程,打造智能化、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè),支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn),引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,建成500多個(gè)基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn),籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運(yùn)輸難題,開(kāi)展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線、上機(jī)上路上車(chē)上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究,組織《快遞攬投專(zhuān)用電動(dòng)自行車(chē)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車(chē)型研發(fā),起草《上海市快遞攬投專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)使用管理辦法(暫行)》。
(六)強(qiáng)法治。成立由市綜治辦等11個(gè)委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業(yè)安全監(jiān)管中心,組建郵政寄遞業(yè)治安、反恐信息員隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)安全青年志愿者服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急預(yù)案青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》,創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理,聯(lián)合市公安局、市國(guó)家安全局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開(kāi)展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不安排陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全,指導(dǎo)市快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)首屆“上??爝f論壇”,研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵。啟動(dòng)政府信息公開(kāi)新平臺(tái)——電子觸摸屏系統(tǒng),不斷提供政務(wù)公開(kāi)水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展建立網(wǎng)格化社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)郵政企業(yè)處罰零的突破。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、申訴、舉報(bào),1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴,挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬(wàn)元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為動(dòng)力,把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號(hào)項(xiàng)目,推動(dòng)文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu),吸納政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)人員參與,制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》,形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹(shù)。帶頭救助車(chē)禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛,為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開(kāi)武,順豐快遞員鄔引軍家庭被評(píng)為全國(guó)五好家庭。周建飛入圍“全國(guó)物流行業(yè)勞動(dòng)模范”上海市上報(bào)名單??爝f員雷娟娟被推薦評(píng)為“上海市青年崗位能手”。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),定期參加上海人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,將《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)要求相結(jié)合,制定七個(gè)方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評(píng)管理辦法》,明確了評(píng)選條件、評(píng)選程序、考評(píng)指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開(kāi)市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建,局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對(duì)接一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn),簽訂聯(lián)系責(zé)任書(shū),定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會(huì)換屆。開(kāi)展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研,以及參觀、對(duì)話(huà)、拓展、報(bào)告、關(guān)愛(ài)、沙龍系列活動(dòng)。開(kāi)設(shè)每月一期的“靜安講壇”,聘請(qǐng)政府部門(mén)、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)<易鲗?zhuān)題講座,提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上??爝f》雜志,聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報(bào)》。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,扎實(shí)開(kāi)展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報(bào)告、系列對(duì)標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動(dòng)“九個(gè)系列”活動(dòng),建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法,制定《首問(wèn)首辦責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《問(wèn)責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理,制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽,共104名選手報(bào)名參加,選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽,榮獲銅牌表彰。推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng),制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》,組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報(bào)“全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評(píng)審,積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評(píng)選,為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺(tái)。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開(kāi)展校企合作,舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)。
三、預(yù)期研判與要求。
總括當(dāng)前形勢(shì),行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問(wèn)題雖然疊加,結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在,中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化、無(wú)利化、虧損化”、收派比下降等情況,但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征,清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性,加快外生動(dòng)力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換,更要辨證地看到,目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩,而非趨勢(shì)性放緩,某種程度上來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇,可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡,以及在這種平衡上的新的增長(zhǎng)模式。
未來(lái)五年,是推動(dòng)行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵循國(guó)務(wù)院對(duì)行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”的“五個(gè)理念”和《國(guó)務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,順應(yīng)上海“四個(gè)中心”和國(guó)際特大型城市建設(shè)的需要,當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵,培育一批千億、百億級(jí)總部企業(yè)和航母軍團(tuán),推動(dòng)上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國(guó)快遞向西向下向外航母基地。
工作中,我們要咬定20xx年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo),貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃,敢于謀全局、破瓶頸、成大事,堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力、擴(kuò)張力,堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個(gè)理念”發(fā)展、“五個(gè)郵政”部署和依法治郵原則,著力抓好“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門(mén)店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類(lèi)創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí),重點(diǎn)布局十大工作:一是,確保行業(yè)安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行業(yè)服務(wù)水平,開(kāi)展文明創(chuàng)建。三是,建立行業(yè)信息系統(tǒng),做到物流、人流雙控。四是,研定新能源收派車(chē)型,打造綜合收派體系。五是,抓好東西兩翼開(kāi)發(fā)提升,再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是,建設(shè)和命名青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”,形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是,推動(dòng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是,打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)其與上?!八膫€(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是,借力中央和地方對(duì)行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間,強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是,服務(wù)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身于國(guó)家的改革洪流,著力供給,落腳需求,搶抓新機(jī)遇,轉(zhuǎn)換新動(dòng)力,提升新能力,拓展新空間,斬獲新效益,實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,提升質(zhì)量效益;破題拉長(zhǎng)腿、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展,管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開(kāi)放發(fā)展,服務(wù)國(guó)家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展,貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強(qiáng),打造航母艦隊(duì),引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠(chéng)信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊(duì)伍、鮮明個(gè)性;聚焦模式之強(qiáng),推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”;聚焦人才之強(qiáng),建設(shè)人才體系,致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專(zhuān)管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍,開(kāi)辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng),加快排兵布陣,謀伐權(quán)利、資源、價(jià)值高地,深耕上?!耙惑w兩翼”,在中國(guó)版圖上排兵布陣,在洲際、國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動(dòng)之強(qiáng),提高行政水平。加快市場(chǎng)體系建設(shè),加快社會(huì)組織培育,加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端,向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管,向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng),向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動(dòng),向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績(jī)效考核,向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí),篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是國(guó)家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動(dòng)之年,也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”,做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照國(guó)家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為主線,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持抓總、總抓,加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,緊扣“十類(lèi)創(chuàng)新”主題,著力“管為本、重體系、補(bǔ)短板”,加快“十三五”規(guī)劃開(kāi)局和“五條主線”工作推進(jìn),為全面建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元,同比增長(zhǎng)25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元,同比增長(zhǎng)23%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成22億件,同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元,同比增長(zhǎng)26%。郵政、快遞服務(wù)滿(mǎn)意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面:
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃,組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保祝橋等園區(qū)開(kāi)發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底,形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評(píng)估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況,集成、落實(shí)各項(xiàng)利好政策,印發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕61號(hào)等系列文件的行動(dòng)綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難,以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險(xiǎn)難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問(wèn)題,分解立項(xiàng)、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會(huì),組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn),推動(dòng)“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>
(二)發(fā)展抓貫通。推動(dòng)將市級(jí)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制延伸到區(qū)縣,將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績(jī)效考核體系。參加地方各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉,強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì),研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù),推動(dòng)改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜,普查郵政、快遞村級(jí)收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況,堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技、資本化,加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù),聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實(shí)施跨境試點(diǎn)、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)工程,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件,組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì)或產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì),形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系。加強(qiáng)與國(guó)家郵政局新聞中心友好合作,構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)、行業(yè)智庫(kù)等第三方組織建設(shè),落戶(hù)常設(shè)論壇,舉辦年度峰會(huì)。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年,發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場(chǎng)出手、政府援手,出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展扶持意見(jiàn)。允許創(chuàng)新試錯(cuò),鼓勵(lì)無(wú)中生有、有中生新,命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”,分別授予創(chuàng)新稱(chēng)號(hào)。召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機(jī)制、多平臺(tái)、多層次合作體系,成立區(qū)域合作組織,組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠(chéng)信聯(lián)盟、對(duì)外投資合作聯(lián)盟,以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動(dòng)創(chuàng)新“一號(hào)課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化,形成一批指數(shù),出臺(tái)一批文件。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新沙龍活動(dòng),成立創(chuàng)新研發(fā)理事會(huì),推出創(chuàng)新工作室,實(shí)現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開(kāi)放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠(chéng)信、資源配置、行政驅(qū)動(dòng)等方面,制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù),提出跨國(guó)型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵(lì)郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展,在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動(dòng)快遞企業(yè)分類(lèi)分級(jí)評(píng)定,做到全面覆蓋,掛牌全國(guó)快遞示范城市。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),加快企業(yè)自動(dòng)化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用,提升快遞服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告。實(shí)施民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估,出臺(tái)快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)估報(bào)告,發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
(五)市場(chǎng)抓規(guī)范。堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便,依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查,高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請(qǐng),加速企業(yè)直營(yíng)化、股權(quán)化改制。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法,編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊(cè)印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè),建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問(wèn)責(zé)制、季度通報(bào)制、執(zhí)法信息公示制,召開(kāi)市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配,實(shí)現(xiàn)市局簡(jiǎn)政放權(quán),站高一層、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道、補(bǔ)短板,提出貫標(biāo)行動(dòng)方案,出臺(tái)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管意見(jiàn)。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平,開(kāi)展綜合治理。堅(jiān)持資源有效配置、要素自由流動(dòng)、價(jià)格機(jī)制完善、市場(chǎng)秩序養(yǎng)成,部署專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、又鼓勵(lì)提高市場(chǎng)效率的重組、兼并,既鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益,又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家利益,實(shí)施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個(gè)100%”落實(shí),研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn),制定問(wèn)題清單、舉措清單、責(zé)任清單,出臺(tái)郵政管理部門(mén)行政事項(xiàng)清單、安全管理實(shí)施綱要和操作指南,實(shí)施監(jiān)測(cè)通報(bào)。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用,聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄,引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識(shí)別、備案、管控、考核系統(tǒng),出臺(tái)導(dǎo)則、制度,強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開(kāi)展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究,推進(jìn)寄遞安全管理專(zhuān)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會(huì)化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作,實(shí)施督查督辦。全面開(kāi)展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,出臺(tái)安全評(píng)估報(bào)告。實(shí)行常態(tài)化抽檢,推行分類(lèi)分級(jí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、口袋手冊(cè)、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源,擴(kuò)大安全交寄社會(huì)宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng),納入公共征信等平臺(tái)體系。建設(shè)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可報(bào)告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng),建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái),制定下發(fā)行業(yè)征信評(píng)定納入市征信平臺(tái)的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化,壯大突擊隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍,構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進(jìn)安全立法和集郵立法,出臺(tái)依法行政實(shí)施綱要,研發(fā)法治發(fā)展指數(shù),開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,籌組“七五”普法活動(dòng)。組織安全演練,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力,納入市應(yīng)急管理體系。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化,打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺(tái)型、集約型、便捷型郵政、快遞門(mén)店和綜合服務(wù)站建設(shè),全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報(bào)箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場(chǎng)景。依據(jù)《上海市居民住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收辦法》,扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化,設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測(cè)站。推動(dòng)出臺(tái)快遞車(chē)輛路橋費(fèi)減免政策文件,研發(fā)、推行收派專(zhuān)用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛新能源替換。借力“誠(chéng)信上?!逼脚_(tái),繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,開(kāi)展市快遞行業(yè)誠(chéng)信承諾分級(jí)評(píng)定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競(jìng)賽活動(dòng)和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選、推薦、掛牌活動(dòng),推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門(mén),推進(jìn)快件、快遞人員保險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)短號(hào)碼交寄公用平臺(tái)、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā),拓建一批專(zhuān)業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地,聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn)。成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì),常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵(lì)工程”、“千名經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)工程”、“萬(wàn)名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長(zhǎng)工程”和“十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”,實(shí)施“行業(yè)人才入庫(kù)項(xiàng)目”。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一,整治慵懶散,確保對(duì)上不添亂、對(duì)下能示范。強(qiáng)化平時(shí)考核和考核公告,設(shè)立榮譽(yù)墻。加強(qiáng)工作督查,開(kāi)展簽批件一次性合格率和限時(shí)辦結(jié)制檢查,推進(jìn)效能提速,繼續(xù)組織開(kāi)展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求,全面加強(qiáng)依法履職能力。推行支部書(shū)記講黨課,推動(dòng)“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”,開(kāi)展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動(dòng)。落實(shí)規(guī)定要求,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)干部輪崗交流和問(wèn)責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會(huì)做大做強(qiáng),建立專(zhuān)家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心。
同志們,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo),完成好20xx年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國(guó)家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)體系構(gòu)建,推進(jìn)合作開(kāi)放,加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)步伐,進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志,為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇五
尊敬的周市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年城市管理工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才,張秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),對(duì)20xx年度的城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!等一會(huì),周勇市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我將全市城市管理工作情況向大家匯報(bào)如下。
去年以來(lái),我們市城管委各成員單位認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開(kāi)拓進(jìn)取,城管委各項(xiàng)工作得以良好開(kāi)展,城市管理工作取得重大成效,城市管理水平明顯提升。
一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照全市“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽”活動(dòng)的要求,依據(jù)國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),組織25家部門(mén)單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè),以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、便民攤點(diǎn)群、城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,共分為10個(gè)章節(jié)、82項(xiàng)具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。7月30日,順利通過(guò)了省住建廳組織的專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審組組長(zhǎng)王毅教授給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這在全國(guó)是首創(chuàng)。10月,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。11月,《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為山東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,并申報(bào)山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)觀摩,推進(jìn)了城市管理工作開(kāi)展。根據(jù)城市管理工作實(shí)際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織召開(kāi)了城管委第五次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,各單位認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)了城市管理工作開(kāi)展情況,強(qiáng)力推進(jìn)了政府廣場(chǎng)改造工程、便民市場(chǎng)升級(jí)改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開(kāi)展,切實(shí)提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨,全力落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,對(duì)城區(qū)內(nèi)47處便民市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造,有效解決了占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊(據(jù)萊蕪日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì),點(diǎn)贊票超過(guò)27萬(wàn))。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,強(qiáng)化機(jī)械清掃,實(shí)施灑水作業(yè),降低粉塵污染,及時(shí)清運(yùn)垃圾,確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取多項(xiàng)措施,集中整治占路打場(chǎng)曬糧行為,營(yíng)造了安全暢通的公路通行環(huán)境。
三是加強(qiáng)督查督辦,解決了一大批城市管理問(wèn)題。城管委辦公室切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能,加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤督查,現(xiàn)場(chǎng)督辦,定期通報(bào),并通過(guò)督辦單的形式,及時(shí)將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場(chǎng)觀摩發(fā)現(xiàn)、報(bào)紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問(wèn)題下發(fā)到各有關(guān)單位進(jìn)行處理回復(fù)。截至目前,共下發(fā)督辦單13份,解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題20多個(gè)。比如,針對(duì)反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題,市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)聯(lián)合,對(duì)學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進(jìn)行了集中整治,取得了良好效果,確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。
四是實(shí)施績(jī)效考核,遏制了違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績(jī)效考核辦法(試行)》的規(guī)定,我們從國(guó)土、住建、規(guī)劃、城管等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成違法建設(shè)防控績(jī)效考核小組,分別對(duì)萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核,從20xx年7月份開(kāi)始,每一季度一次,目前已組織考核3次,有效地調(diào)動(dòng)了各區(qū)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性,增強(qiáng)了屬地管理的責(zé)任意識(shí),形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時(shí),借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)規(guī)劃部門(mén)核實(shí)確定的問(wèn)題圖斑進(jìn)行一一立案查處,并與規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)格依法處理,有效彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足、巡查不及時(shí)等問(wèn)題,強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督,違法建設(shè)行為得到有效控制。
五是強(qiáng)化民生保障,提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點(diǎn)工程,完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場(chǎng)、鳳城高中過(guò)街天橋等六項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點(diǎn)綠化提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)“氣化萊蕪”工程,敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里,實(shí)現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實(shí)施“汽改水”工程,沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼?、勝利北路等道路共新建高溫水管網(wǎng)10公里,新增都市花園、書(shū)香美域等10多個(gè)居住小區(qū),60多萬(wàn)平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求,完成城市供水b級(jí)中心化驗(yàn)室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程,建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里,夯實(shí)了城市供排水基礎(chǔ)。
六是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提升了城市精細(xì)化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建,先后組織開(kāi)展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),部門(mén)牽頭,各區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,共清理落地招牌2072塊,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)20xx多起,疏導(dǎo)亂停亂放車(chē)輛3800輛,清除亂張貼紅紙和小廣告18萬(wàn)處,市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》,明確了戶(hù)外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)了戶(hù)外廣告管理的規(guī)范化。深入開(kāi)展大氣污染集中整治,大力推廣環(huán)保無(wú)煙燒烤爐具,整頓露天燒烤業(yè)戶(hù)213家,拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺(tái),整改規(guī)范建筑揚(yáng)塵施工工地65個(gè),任務(wù)完成率100%。同時(shí),進(jìn)一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)力度,城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升,長(zhǎng)效管理不斷加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有些問(wèn)題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)不足,以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認(rèn)為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門(mén)的事情,與自己無(wú)關(guān),缺乏城市意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不作為、慢作為,從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大,工作執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),思想懶散,行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實(shí),或者是工作的實(shí)效大打折扣。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高,許多城市管理難題尚未解決。一些重點(diǎn)部位和薄弱時(shí)段管理不到位,沒(méi)有做到管理無(wú)縫隙;城市管理的頑疾和盲點(diǎn)還不少,占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問(wèn)題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善,城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問(wèn)題,有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門(mén),有的是面上的問(wèn)題、有的是點(diǎn)上的問(wèn)題,有的是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有的是體制機(jī)制的問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級(jí)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立,從某種程度上也影響到全市的中心工作,所以必須采取特殊的措施、強(qiáng)力的手段,認(rèn)真加以研究、認(rèn)真整改,下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面,使問(wèn)題得到有效解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里,我們城市管理工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望和壓力同在。這就要求我們既要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),又要看清現(xiàn)實(shí)存在的不足,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,把問(wèn)題當(dāng)資源,變壓力為動(dòng)力,統(tǒng)一思想,提升境界,克服困難,突破現(xiàn)狀,乘勢(shì)而上,多學(xué)習(xí),多研究,找差距,彌不足,全面提高城市管理的功能品質(zhì),打造優(yōu)美城市環(huán)境,切實(shí)讓城市管理成效有一個(gè)更大的提升。
(一)狠抓標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng),進(jìn)一步提高工作效能。
構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管,既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求,也是實(shí)現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī)。為此,我們必須乘勢(shì)而上,搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強(qiáng)力推進(jìn)城管改革縱深化。按照“屬地管理,重心下移”的原則,加快推進(jìn)城區(qū)城市管理體制改革,劃清責(zé)任區(qū)域,理清責(zé)任權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化各區(qū)主體地位,把城市管理各項(xiàng)任務(wù)落到基層,協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。二要強(qiáng)力推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。深入開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)化考核管理細(xì)則,依托城市管理委員會(huì)平臺(tái),重點(diǎn)抓好城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,切實(shí)做到工作量化、管理量化、考核量化,全力爭(zhēng)取申報(bào)20xx年全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。三要強(qiáng)力推進(jìn)城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè),依托數(shù)字化城市管理平臺(tái),進(jìn)一步整合現(xiàn)有的城市管理資源,將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃?xì)鉄崃Φ热考{入數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享,做到全天候監(jiān)控、全時(shí)段監(jiān)控、無(wú)縫隙監(jiān)控,確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷,打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時(shí),加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強(qiáng)力推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲科學(xué)化。進(jìn)一步細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;完善績(jī)效考核辦法,實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考評(píng)相結(jié)合,建立多元化的考核體系;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作積極有為、成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的要通報(bào)批評(píng)。要積極發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)工作不力、長(zhǎng)期沒(méi)有改進(jìn)的予以曝光。
(二)狠抓項(xiàng)目拉動(dòng),進(jìn)一步完善城市設(shè)施。
今年,由我們牽頭承辦的為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)城建工程有很多,尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進(jìn)行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè),計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼?、香山路和勝利路公鐵立交橋等“三路一橋”,道路總長(zhǎng)8.8公里;綠網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路綠化以及青草河補(bǔ)水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點(diǎn)綠化提升等5項(xiàng)工程;水網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級(jí)改造等6項(xiàng)工程,敷設(shè)供水管線11.6公里,排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項(xiàng)工程,敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里,改造鑄鐵管道6公里。二是啟動(dòng)便民公共自行車(chē)項(xiàng)目。主要是在市區(qū)主次干道及機(jī)關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車(chē)站點(diǎn),投放1500輛公共自行車(chē),方便市民出行,實(shí)行低碳生活。這些項(xiàng)目是我們今年工作的重中之重,是必須要完成的。目前,已經(jīng)進(jìn)入3月份。可以說(shuō),時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家要高度重視,拿出切實(shí)可行的辦法和措施,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),保質(zhì)、保量、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),確保項(xiàng)目真正落到實(shí)處。
(三)狠抓整治推動(dòng),進(jìn)一步改善城市環(huán)境。
重點(diǎn)抓好戶(hù)外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,提高市容市貌精細(xì)化管理水平。一是著力抓好戶(hù)外廣告整治。以實(shí)施《萊城主城區(qū)戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》為契機(jī),對(duì)全市違章戶(hù)外廣告和不規(guī)范門(mén)店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治,對(duì)新增各類(lèi)戶(hù)外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制,年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點(diǎn)戶(hù)外廣告改造任務(wù),打造“高標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對(duì)露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度,推行環(huán)保無(wú)煙燒烤和環(huán)保鍋爐,切實(shí)鞏固治理成果。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)渣土處置和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺(tái)賬,從源頭控制污染。加大對(duì)車(chē)輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息手軟,切實(shí)抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的要求,堅(jiān)持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長(zhǎng)效監(jiān)管并重的原則,制定集中整治方案,量化目標(biāo),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),分工協(xié)作,適時(shí)開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等集中整治行動(dòng),確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)便民市場(chǎng)、早攤點(diǎn)、西瓜臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的疏導(dǎo)規(guī)范,定時(shí)、定點(diǎn)、定人管理,切實(shí)達(dá)到方便群眾、便于管理的目的。
(四)狠抓提升促動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。
一是提升園林綠化水平。市委市政府決定,今明我市要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。這是一項(xiàng)重要任務(wù),我們一定要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化方案,保證落實(shí)。要按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的要求,堅(jiān)持以城市空間節(jié)點(diǎn)綠化為點(diǎn),以河流、道路綠化為線,以公園、游園、綠地綠化為面,打造“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系,形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包制、綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查督查制,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,切實(shí)抓好城市裸露土地綠化工作,為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)潔凈化建設(shè),堅(jiān)持日產(chǎn)日清。按照“定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)作機(jī)制,將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)到90%以上。同時(shí),加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)組和餐廚廢棄物處理廠,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,減少生活垃圾污染,保護(hù)城市環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則,進(jìn)一步加大巡查、養(yǎng)護(hù)力度,由原來(lái)的人行道、車(chē)行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查,向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸,確保城市道路設(shè)施完好率。加強(qiáng)對(duì)主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護(hù),確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%,亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題,加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行維修改造,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),妥善處置各類(lèi)矛盾糾紛,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí),健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加大軟硬件投入,不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力,確保安全穩(wěn)定大局。
(五)狠抓整體聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮合力效應(yīng)。
要把城管置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,置于社會(huì)管理中去思考、去把握,做好與屬地結(jié)合、與部門(mén)聯(lián)動(dòng)、與百姓互動(dòng)工作,努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專(zhuān)屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì)和作用,將專(zhuān)業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合,積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)關(guān)系,各方聯(lián)動(dòng)聚合力,攻克一些城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點(diǎn)帶面、整體提升。強(qiáng)化城市管理“點(diǎn)、線、面”思維,守住點(diǎn),管好線,控好面,實(shí)行網(wǎng)格化執(zhí)法,全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,超前謀劃,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌運(yùn)作,做到路修到哪里,管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里,樹(shù)就栽到哪里,環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里,執(zhí)法監(jiān)管就到哪里,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開(kāi)挖”、“拖延工期”等問(wèn)題。四要搭建平臺(tái),全民參與。要健全市民參與城市管理機(jī)制,主動(dòng)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì),開(kāi)展向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、走訪服務(wù)企業(yè)等活動(dòng),做到與廣大市民、企業(yè)老板實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng),調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,努力使廣大市民、社會(huì)各界理解城管、支持城管,共同推進(jìn)城管工作。
(六)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步突出導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持宣傳教育優(yōu)先的方針,精心組織城管工作宣教促進(jìn)活動(dòng),不斷提升市民公眾城管意識(shí)、公德文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)保護(hù)意識(shí)。一要加強(qiáng)媒體宣傳。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,聯(lián)合推出系列報(bào)道,打好新聞宣傳“組合拳”,大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。二要注重社會(huì)宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等活動(dòng)形式,在城區(qū)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,努力提高全民城管意識(shí)。三是開(kāi)展共建活動(dòng)。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶(hù)主題教育活動(dòng),指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶(hù),自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境。要全面實(shí)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度,聯(lián)合城管志愿者開(kāi)展“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng),督促沿街店面自覺(jué)落實(shí)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,面對(duì)新起點(diǎn)、新征程、新常態(tài),讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),真抓實(shí)干,以?xún)?yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面,為建設(shè)實(shí)力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇六
郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類(lèi)業(yè)務(wù)(包括快遞市場(chǎng))的行政監(jiān)管部門(mén),最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)。這是繼20xx年全國(guó)快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神,總結(jié)“”時(shí)期郵政業(yè)科技發(fā)展情況,深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢(shì)新要求,全面部署“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?qiáng)調(diào),科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國(guó)家郵政局重組以來(lái),特別是在“”時(shí)期,十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作,大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步,各方面取得顯著成效。
一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策和措施,促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),從國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)發(fā)展作出總體部署,明確要求堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展,支持快遞企業(yè)加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)形式和管理方式。國(guó)家郵政局召開(kāi)快遞服務(wù)科技工作座談會(huì),出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)郵政行業(yè)科技進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn),有效促進(jìn)了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平的提升。地方政府密集出臺(tái)扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策,不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵(lì)快遞企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造力度,符合條件的享受高新技術(shù)企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;安徽、河南鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制、使用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備,申請(qǐng)國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為快遞企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供融資租賃服務(wù)等。
二是科技進(jìn)步帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底,全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬(wàn)臺(tái),可供64%的收派人員實(shí)時(shí)采集和上傳收投信息,為廣大消費(fèi)者全程、即時(shí)跟蹤查詢(xún)訂單提供了便利。電子運(yùn)單加速推廣,主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶(hù)電子運(yùn)單使用率達(dá)60%以上,打印速度比傳統(tǒng)紙制運(yùn)單快2-5倍,成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)在主要企業(yè)中普遍應(yīng)用,大大提高了處理速度,進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)效。全國(guó)已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬(wàn)組,為用戶(hù)提供了更多的末端投遞服務(wù)選擇,受到廣大消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)。
三是新設(shè)備新流程促進(jìn)生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國(guó)建成了一批快遞分撥中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心和快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點(diǎn),自動(dòng)化的傳輸流水線、全自動(dòng)或半自動(dòng)的分揀設(shè)備加速推廣應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)作業(yè)組織方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;行蛏a(chǎn)。供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)分和倉(cāng)配一體化、海外倉(cāng)等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉(cāng)儲(chǔ)、配送和售后服務(wù)。京東采用自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)分揀機(jī)等設(shè)施設(shè)備,建立現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)中心,集管理、控制、分揀和配送于一體,以更好地適應(yīng)電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶(hù)對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需求。
四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術(shù)在客戶(hù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團(tuán)加強(qiáng)信息化規(guī)劃,建成新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心,推進(jìn)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)、crm(客戶(hù)關(guān)系管理)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè),以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化及自動(dòng)化設(shè)備,通過(guò)智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管控的精細(xì)化和全方位可視化,加快企業(yè)由勞動(dòng)力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的步伐;“三通一達(dá)”等企業(yè)緊緊依靠信息科技,積極開(kāi)展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車(chē)輛管控等工作,創(chuàng)新管理方式,提升服務(wù)能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,有效應(yīng)對(duì)了“雙十一”等高峰期的超強(qiáng)度作業(yè)壓力。信息技術(shù)進(jìn)一步提升了郵政管理部門(mén)的服務(wù)質(zhì)效,強(qiáng)化了監(jiān)管效能。全國(guó)建設(shè)完成了17個(gè)省級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個(gè)地市級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營(yíng)許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行,為行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)”提供了堅(jiān)實(shí)的科技保障。
五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日趨緊密。順應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求,國(guó)家郵政局重新界定郵政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備與用品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn),以及信息化標(biāo)準(zhǔn)組成的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域,先后出臺(tái)28項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更好地滿(mǎn)足了科技發(fā)展需要。依托國(guó)家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,推動(dòng)科技示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制訂緊密結(jié)合,組織開(kāi)展快件寄遞狀態(tài)分類(lèi)與代碼、手持終端技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的制定,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)車(chē)輛、攬投作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)管控,積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時(shí)限監(jiān)測(cè)新模式。加速推動(dòng)智能快件箱、快遞電子運(yùn)單、車(chē)輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。開(kāi)展環(huán)保科技在郵政業(yè)推廣應(yīng)用研究,出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),為快遞封裝用品等標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心,著力開(kāi)展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等綜合性研究,為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供支撐。組建國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心,切實(shí)加強(qiáng)郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)等工作。成立首屆國(guó)家郵政局科技專(zhuān)家咨詢(xún)組并順利完成換屆工作,注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家的智力優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步提供決策咨詢(xún)。推動(dòng)企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的科研隊(duì)伍,提升創(chuàng)新能力。郵政集團(tuán)新成立軟件開(kāi)發(fā)中心,增強(qiáng)應(yīng)用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)從事信息技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和運(yùn)維工作,服務(wù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持在北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)設(shè)立現(xiàn)代郵政學(xué)院,通過(guò)學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作,著力加強(qiáng)行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
“”期間,郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效,對(duì)促進(jìn)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,行業(yè)科技水平雖然有所提升,但相對(duì)于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長(zhǎng)變化的服務(wù)需求,科技創(chuàng)新的問(wèn)題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在:不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng),緊迫性不足,依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒(méi)有形成;科技創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱,科技應(yīng)用水平總體不高,信息化集成應(yīng)用層次依然偏低,科技密集型特征遠(yuǎn)未顯現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平偏低、網(wǎng)絡(luò)全流程不平衡性矛盾突出,“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn),重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不高,科研投入不足,r&d(研究與開(kāi)發(fā))經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例還比較低;政府部門(mén)對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足,缺乏積極有效的引導(dǎo),政策支持和激勵(lì)力度也不夠。我們認(rèn)為,這些問(wèn)題的產(chǎn)生,根源在于整個(gè)行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,服務(wù)能力、服務(wù)水平與市場(chǎng)需求仍不適應(yīng),科技應(yīng)用的市場(chǎng)價(jià)值仍未得到普遍認(rèn)同,郵政管理部門(mén)在推動(dòng)科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設(shè)計(jì)和總體部署,一些體制機(jī)制問(wèn)題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
我們深深感到,做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作,必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要始終把科技創(chuàng)新服務(wù)于行業(yè)發(fā)展放在首位,緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新才有生機(jī)和活力;必須強(qiáng)化主體意識(shí),企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)要主動(dòng)依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量,提高運(yùn)行效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,才能不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī);必須強(qiáng)化協(xié)同意識(shí),要注重產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,注重運(yùn)作環(huán)節(jié)和服務(wù)對(duì)象協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)、互促共進(jìn),將科學(xué)理論和行業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合,才能不斷提升創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性;必須強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí),科技創(chuàng)新需要長(zhǎng)期積累,不可能一蹴而就,企業(yè)家要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和堅(jiān)定信心,要關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作,創(chuàng)造條件,加大投入,激發(fā)熱情,科技成果才會(huì)不斷涌現(xiàn),才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),既是“”行業(yè)實(shí)踐的總結(jié),也是科技創(chuàng)新工作必須長(zhǎng)期遵循的原則,要在“十三五”期間進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
二、深刻認(rèn)識(shí)郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響,科技創(chuàng)新加速推進(jìn),成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類(lèi)未來(lái)的主導(dǎo)力量。黨的作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署,黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,明確了建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家郵政局提出,“十三五”時(shí)期要以推動(dòng)行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線,全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè),推動(dòng)我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這些都為“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇,也對(duì)郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
一是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首,指出必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào),科技是國(guó)之利器,國(guó)家賴(lài)之以強(qiáng),企業(yè)賴(lài)之以贏,人民生活賴(lài)之以好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的迫切要求,既是“定海神針”,又是“沖鋒號(hào)角”,為郵政業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向,提出了任務(wù)要求。
二是國(guó)際郵政業(yè)的探索實(shí)踐,為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標(biāo)之一列入多哈郵政戰(zhàn)略,電子郵政和電子商務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是隨著跨境電商的強(qiáng)勁增長(zhǎng),各國(guó)郵政積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,并從優(yōu)化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐,建設(shè)線上線下購(gòu)物中心。日本、俄羅斯郵政進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)重組,提高電子通關(guān)能力。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點(diǎn)。美國(guó)郵政利用私有云為用戶(hù)提供身份認(rèn)證服務(wù),德國(guó)郵政運(yùn)用云服務(wù)優(yōu)化全球貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程。此外,綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢(shì)。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)把促進(jìn)全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,著力推動(dòng)各國(guó)郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。此外,機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新日漸興起。英國(guó)郵政開(kāi)發(fā)的快遞機(jī)器人,能夠準(zhǔn)確定位顧客地址,在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運(yùn)送任務(wù);德國(guó)郵政采用機(jī)器人,監(jiān)控倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況,看管貴重物品。我們還應(yīng)看到,冷鏈技術(shù)應(yīng)用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務(wù),精確控制冷藏(0~10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度,承諾在72~80個(gè)小時(shí)內(nèi)將貨物送至香港、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、馬來(lái)西亞、越南以及法國(guó)。
三是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。就是要以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向,按需而變,按需調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給??v觀行業(yè)內(nèi)部,過(guò)去幾年雖然保持了高速增長(zhǎng),但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、中高端服務(wù)能力不強(qiáng),這些問(wèn)題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。“十三五”期間,推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須要根本性地轉(zhuǎn)換推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用,形成新服務(wù)理念,創(chuàng)造新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式和服務(wù)手段,推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)向多元化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,拓展倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、供應(yīng)鏈管理、金融等增值服務(wù),深入實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程,提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。
四是加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。科技創(chuàng)新從來(lái)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明,科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局,科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)的國(guó)家和地區(qū),其競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展,也是這個(gè)道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、服務(wù)方式優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)模式改善等方面,科技進(jìn)步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否順利推進(jìn),關(guān)鍵在于能否切實(shí)發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,關(guān)鍵在于能否切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式,使發(fā)展轉(zhuǎn)移到真正依托科技進(jìn)步、人力資源提升和管理改進(jìn)上來(lái)??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
三、“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
黨中央、國(guó)務(wù)院提出,要深入貫徹五大發(fā)展理念,深入實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)組織,優(yōu)化我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)要求,各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。就優(yōu)化我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點(diǎn)要求,強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)科技基礎(chǔ),強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向,加強(qiáng)服務(wù)供給,深化改革創(chuàng)新,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時(shí)期進(jìn)一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持需求導(dǎo)向,緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度;堅(jiān)持企業(yè)主體,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用,激發(fā)創(chuàng)新活力;堅(jiān)持政府引導(dǎo),更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、組織重大攻關(guān)和服務(wù)交流等方面的作用,營(yíng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同,人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同,加速釋放創(chuàng)新潛能,培育新動(dòng)能。
“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。8家主要企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動(dòng)化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化;行業(yè)管理、客戶(hù)服務(wù)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的信息化水平基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升,包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。科技創(chuàng)新步伐明顯加快,在與行業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破,科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領(lǐng)力量。三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。r&d經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升,研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術(shù)中心并發(fā)展成為國(guó)家級(jí)科研基地,行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,科技專(zhuān)家咨詢(xún)納入行業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題決策程序,科技管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位,科技溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全,科技成果交流平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實(shí)施。
“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求,重點(diǎn)在服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、協(xié)同信息化、運(yùn)輸高效化、運(yùn)營(yíng)綠色化和管理科學(xué)化六個(gè)方面狠下功夫,不斷加快科技創(chuàng)新,不斷加快成果轉(zhuǎn)化,不斷加大科技投入,大力提升發(fā)展后勁,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
一是服務(wù)智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革,“足不出戶(hù)”“一站式消費(fèi)”將帶動(dòng)郵政服務(wù)和快遞服務(wù)加速升級(jí)。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì),引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái),提供自助下單、全程跟蹤查詢(xún)、服務(wù)咨詢(xún)、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個(gè)性化、多樣化、定制化服務(wù)功能,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的多渠道、全天候互動(dòng),大幅提升用戶(hù)體驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享,不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動(dòng)二維碼、電子簽名等新技術(shù),為用戶(hù)提供快捷安全的寄遞服務(wù),保護(hù)個(gè)人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時(shí)投遞服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確反饋投遞信息,拓寬服務(wù)渠道,延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),深入開(kāi)發(fā)質(zhì)量通報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等功能,及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務(wù)動(dòng)態(tài)等信息,促進(jìn)行業(yè)管理智能化。
二是生產(chǎn)自動(dòng)化。隨著業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長(zhǎng),受人員、場(chǎng)地等資源所限,傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動(dòng)密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼,企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過(guò)自動(dòng)化裝卸、傳輸和分揀等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用來(lái)降低勞動(dòng)強(qiáng)度,控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程,重點(diǎn)投入智能柔性設(shè)備,提高裝備水平,提升處理效率。在業(yè)務(wù)集中度高、處理量大的分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等中心,要通過(guò)集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)郵件快件的自動(dòng)分撥和快速轉(zhuǎn)運(yùn)。要圍繞信息化和自動(dòng)化的結(jié)合,深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用,提高運(yùn)行效率,提升生產(chǎn)效能。要加大對(duì)業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度,研究將收寄驗(yàn)視、安全檢查、海關(guān)申報(bào)等作業(yè)程序前置,縮短全程服務(wù)時(shí)限,滿(mǎn)足實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢等操作要求。
三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實(shí)施,郵政、快遞服務(wù)電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對(duì)于提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié),形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享,提前接入相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)了解和掌握生產(chǎn)資源的實(shí)際需求,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸車(chē)輛、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地等資源進(jìn)行整合利用、合理調(diào)配,提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要進(jìn)一步完善企業(yè)信息化運(yùn)營(yíng)平臺(tái),為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務(wù),及時(shí)反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況,使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時(shí)了解服務(wù)運(yùn)行狀況,加強(qiáng)內(nèi)部管控,合理調(diào)整需求配置,共同提升服務(wù)能力和水平,更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
四是運(yùn)輸高效化。運(yùn)輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán),其運(yùn)行效率高低、運(yùn)輸速度快慢直接影響到整體運(yùn)行效能和服務(wù)質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系,大力實(shí)施“上車(chē)、上船、上飛機(jī)”工程,提高運(yùn)載效率,拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),按照統(tǒng)籌學(xué)原理,依靠大數(shù)據(jù)仿真、設(shè)計(jì)最優(yōu)拓?fù)渎肪W(wǎng)結(jié)構(gòu),合理應(yīng)用飛機(jī)、火車(chē)和汽運(yùn)等運(yùn)輸資源。要推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場(chǎng)所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設(shè),突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。要總結(jié)高鐵快遞和電商快遞運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化安檢、裝卸和盤(pán)駁流程,加大裝卸專(zhuān)用設(shè)備投入,提高作業(yè)效率。要重點(diǎn)加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用,積極開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和甩箱運(yùn)輸試點(diǎn),加快運(yùn)載工具周轉(zhuǎn)速度,提高作業(yè)效率,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,推動(dòng)郵政業(yè)集約化運(yùn)營(yíng)。
五是運(yùn)營(yíng)綠色化。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提升和對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視,依靠要素成本優(yōu)勢(shì)、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國(guó)家郵政局提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點(diǎn)開(kāi)展新材料的研究,支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料,支持推廣環(huán)保車(chē)、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運(yùn)單,提升處理效率,降低生產(chǎn)成本,減少耗材使用量。要鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程,推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車(chē)等設(shè)備,減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池,提高電動(dòng)車(chē)輛的安全性能和續(xù)航能力,積極在中轉(zhuǎn)盤(pán)駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動(dòng)車(chē)輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場(chǎng)所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備,實(shí)施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科學(xué)化。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng),對(duì)這些數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析,將為科學(xué)管理與決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點(diǎn)加快大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息化應(yīng)用向“快遞云”平臺(tái)遷移。要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù),形成面向生產(chǎn)組織全過(guò)程的決策服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行發(fā)展形勢(shì)、用戶(hù)需求、市場(chǎng)潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警,提高管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要進(jìn)一步挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值,為客戶(hù)提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、特定用戶(hù)群體消費(fèi)行為分析等個(gè)性化服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四、扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署,落實(shí)郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路,不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率,要著力做好八個(gè)方面的工作:
一是著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)??萍紕?chuàng)新工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要具有全球視野、把握時(shí)代脈搏,準(zhǔn)確判斷科技突破方向。國(guó)家郵政局將組織開(kāi)展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究,集中全行業(yè)智慧,研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu),制定關(guān)于促進(jìn)郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè)、科研院校有效開(kāi)展科技攻關(guān)工作。推動(dòng)加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、各級(jí)政府部門(mén)有機(jī)銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局,多方聯(lián)動(dòng),形成合力。各級(jí)郵政管理部門(mén)更要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,把推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程,加強(qiáng)研究部署,持續(xù)推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
二是著力強(qiáng)化重大問(wèn)題研究。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署,聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問(wèn)題開(kāi)展研究,集中科技資源,集中申報(bào)重大專(zhuān)項(xiàng),著力突破關(guān)鍵技術(shù)。在具體項(xiàng)目上,要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務(wù)終端;加快研發(fā)智能快件箱,增強(qiáng)安全監(jiān)控、多模式識(shí)別、多功能存儲(chǔ)、代收貨款等功能。要重點(diǎn)突破自動(dòng)供件、模糊識(shí)別、地址匹配等關(guān)鍵技術(shù),提高自動(dòng)分揀的精準(zhǔn)度和處理速度;要加強(qiáng)樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究,推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目加快部署,形成規(guī)模效益;要研究推出服務(wù)涵蓋醫(yī)療保健、先進(jìn)制造業(yè)、冷鏈、高價(jià)值物品等專(zhuān)業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實(shí)名制信息化解決方案實(shí)施情況,并適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化,提高服務(wù)效率和安全管理水平。要科學(xué)構(gòu)建行業(yè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺(tái),加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù),研究形成云、端、網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展,研發(fā)新材料新工藝,提升對(duì)包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測(cè)能力,推動(dòng)郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料,提高資源利用率,降低污染排放。省級(jí)郵政管理部門(mén)也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展特征,聚焦具有區(qū)域特點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù),組織力量加強(qiáng)攻關(guān),為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
三是著力發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專(zhuān)家咨詢(xún)組之后,國(guó)家郵政局又成立了第二屆科技專(zhuān)家咨詢(xún)組。這是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措,是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要,也是深入推進(jìn)依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專(zhuān)家學(xué)識(shí)淵博,經(jīng)驗(yàn)豐富,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科技界追求真理、服務(wù)國(guó)家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)秉持前瞻的意識(shí)、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣,緊緊圍繞國(guó)家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極出謀獻(xiàn)策,為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。局相關(guān)單位和各地郵政管理部門(mén)也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)工作,為專(zhuān)家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的地區(qū),也可以利用社會(huì)資源,建立科技專(zhuān)家智慧庫(kù),成立專(zhuān)家咨詢(xún)組織,充分發(fā)揮專(zhuān)家的咨詢(xún)?cè)u(píng)議和智力支持作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級(jí)郵政管理部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通,反映行業(yè)創(chuàng)新訴求,爭(zhēng)取政策扶持,拓寬科技創(chuàng)新資金來(lái)源。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行梳理,對(duì)照企業(yè)特色,推動(dòng)政策落地,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點(diǎn)企業(yè)利用國(guó)家或省級(jí)科技研發(fā)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金,通過(guò)貸款貼息、研發(fā)資助等方式開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市、省、國(guó)家三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,享受高新技術(shù)企業(yè)扶持政策;要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法,提高研發(fā)設(shè)備折舊更新速度,為開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)爭(zhēng)取政策扶持。
五是著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新力量布局和人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,要推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國(guó)家局要建設(shè)一批工程技術(shù)中心,組織開(kāi)展全國(guó)性重大科技任務(wù)研發(fā),并積極支持骨干企業(yè)申報(bào)市、省、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。要充分發(fā)揮國(guó)家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用,不斷提高研發(fā)水平,促進(jìn)技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用,積極采取創(chuàng)建郵政學(xué)院、增設(shè)郵政和快遞專(zhuān)業(yè)等方式,大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才。要鼓勵(lì)郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,合作開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā),聯(lián)合培養(yǎng)科技人才,共享科研成果。探索開(kāi)展郵政業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)和表彰活動(dòng),對(duì)科技水平先進(jìn)、創(chuàng)新成效突出的科研隊(duì)伍和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,保護(hù)科技創(chuàng)新成果,規(guī)范產(chǎn)權(quán)收益分配,保障權(quán)利人獲得合理回報(bào)。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,給予科技人員更多的利益回報(bào)和精神鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。
六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場(chǎng)秩序的重要支撐,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)督的重要手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)快遞服務(wù)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,解決好普遍服務(wù)類(lèi)一些標(biāo)準(zhǔn)的老化問(wèn)題;培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)區(qū)域性協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域,先行先試;放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)制定具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開(kāi)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極推進(jìn)快遞專(zhuān)用車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定,研究制定快遞冷鏈服務(wù)規(guī)范和逆向快遞服務(wù)規(guī)范,抓緊制定郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)與電子商務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外,要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。要將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為市場(chǎng)檢查的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的督導(dǎo)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。通過(guò)大家的共同努力,要在郵政業(yè)真正形成“人人知標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。
七是著力構(gòu)建科技交流平臺(tái)。在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,重點(diǎn)要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問(wèn)題上下功夫。科技交流是推動(dòng)解決這一問(wèn)題的重要手段。郵政管理部門(mén)要借助峰會(huì)、論壇等渠道,推動(dòng)科技信息交流,為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和設(shè)備廠商等合作牽線搭橋,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù),提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù),加強(qiáng)對(duì)包裝材料、服務(wù)單式、服務(wù)設(shè)備、運(yùn)載車(chē)輛的質(zhì)量檢測(cè),為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設(shè)立科技交流平臺(tái),開(kāi)放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果,避免重復(fù)投入、盲目研究和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作,通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,拓寬視野,提高科技創(chuàng)新水平。
八是著力加強(qiáng)科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識(shí),搞好科技創(chuàng)新工作,離不開(kāi)良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用,積極利用新興媒體,普及郵政業(yè)相關(guān)科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。要向全社會(huì)積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進(jìn)典型事跡,激勵(lì)大家開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要積極營(yíng)造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神,在全行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
同志們,創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點(diǎn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、久久為功,全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,全面提升科技應(yīng)用水平。讓我們共同努力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,為推動(dòng)我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇七
財(cái)務(wù)管理模式是集團(tuán)公司管理模式的重要組成部分,科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理模式,對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以及集團(tuán)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。本文是本站小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是我鎮(zhèn)20xx年工作的一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。這次會(huì)議的任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)經(jīng)局《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的原則和精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作,交流經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),研究部署今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)的審計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年,我鎮(zhèn)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:理財(cái)小組機(jī)構(gòu)不夠健全、單據(jù)不夠規(guī)范、“白條”現(xiàn)象嚴(yán)重、坐收坐支過(guò)多、庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額過(guò)大、公示制度不夠完善、報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理水平的提升?;谶@些現(xiàn)象,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定了豐老政字(20xx)03號(hào)和04號(hào)文件,努力完善我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。希望大家高度認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面我對(duì)此次會(huì)議及活動(dòng)提幾點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識(shí),高度重視,做到在其位、謀其職,切實(shí)提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),保持清醒的頭腦。充分領(lǐng)會(huì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性,要形成上下齊抓共管的局面。
二是要明確工作步驟,狠抓落實(shí),把工作做實(shí)、做細(xì)。
各村要按照《實(shí)施方案》的時(shí)間安排,逐步安排部署工作。結(jié)合本村實(shí)際,從準(zhǔn)備,實(shí)施到總結(jié),檢查做到有條不紊的進(jìn)行。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),更要細(xì)中求細(xì),要讓群眾看得明白,消除群眾疑慮,贏得群眾認(rèn)可。在公開(kāi)內(nèi)容上:做到村級(jí)所有收支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)逐項(xiàng)逐筆明細(xì)公開(kāi),財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包。
合同。
分配方案等逐項(xiàng)公開(kāi),并對(duì)老百姓點(diǎn)題要求公開(kāi)的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行逐題公開(kāi);在公開(kāi)時(shí)間上:嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做到一般村按季度公開(kāi),收支金額大往來(lái)頻繁的村實(shí)行按月公開(kāi),涉及土地征用補(bǔ)償及分配村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞糧食直補(bǔ)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)做到隨時(shí)公開(kāi);在公開(kāi)形式上:統(tǒng)一制定公開(kāi)表格,設(shè)置便于群眾觀看設(shè)施牢固的固定公開(kāi)欄,以統(tǒng)一格式的財(cái)務(wù)表格上墻公開(kāi),有條件的地方還要積極探索和推行村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)農(nóng)民信箱明白紙等公開(kāi)形式,不斷創(chuàng)新和豐富公開(kāi)形式與載體;在公開(kāi)程序上:嚴(yán)格按照民主理財(cái)小組事先審核村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可的步驟進(jìn)行。
三是要樹(shù)立典型求實(shí)效,加強(qiáng)督導(dǎo)勤檢查。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的深入開(kāi)展。
目前,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,隨著換屆選舉工作的深入開(kāi)展,各村歷史遺留的問(wèn)題、家族之間的矛盾、利益的紛爭(zhēng),以及一些不可預(yù)知的矛盾,都可能一觸即發(fā)。在這個(gè)階段開(kāi)展此次活動(dòng)是非常必要的,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),按照規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)制度。
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
同志們:
大家好!每期開(kāi)學(xué),財(cái)會(huì)人員的工作都很忙。今天在百忙中把大家請(qǐng)回來(lái),組織此次培訓(xùn)工作,我認(rèn)為非常及時(shí)而且很有必要。下面我就開(kāi)展好這次培訓(xùn)和做好教育財(cái)務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確目的和要求,認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
根據(jù)國(guó)家“校財(cái)局管”的意見(jiàn),我縣從xxxx年9月起,全縣教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入集中核算管理,n年多來(lái),在縣財(cái)政局、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)廣大財(cái)會(huì)人員的共同努力,教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。但從近年財(cái)政、審計(jì)檢查情況來(lái)看,個(gè)別學(xué)校也還存在制度不夠健全、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行不到位的情況,特別是伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理還不夠規(guī)范。針對(duì)這些情況,這次培訓(xùn)把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、法規(guī)政策和伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)的核算作為了重點(diǎn)內(nèi)容,希望通過(guò)這次培訓(xùn),使廣大財(cái)會(huì)人員能夠掌握?qǐng)?bào)賬和核算的基本要求,熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員執(zhí)業(yè)能力,提高職業(yè)道德水平。通過(guò)學(xué)習(xí)伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)核算的方法和要求,掌握一些最基本的、具體的操作技能?;厝ヒ院?,根據(jù)要求,切實(shí)做好伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)集中核算工作。
這次培訓(xùn)時(shí)間緊、內(nèi)容多、要求高,希望大家要珍惜這次難得的機(jī)會(huì),能夠有所學(xué)、有所思、有所用、有所獲。為此,我對(duì)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作提出兩點(diǎn)要求。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家要從思想上正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要作用,克服三種不良學(xué)習(xí)情緒:第一種是“自滿(mǎn)”情緒,認(rèn)為自己仿佛一切都懂,驕傲自大而不認(rèn)真參加培訓(xùn);第二種是“畏難”情緒,看到伙食團(tuán)核算要求高,遇到困難不迎頭而上而是退避三舍;還有一種是“無(wú)所謂”的情緒,這種人可能也參加了學(xué)習(xí),但卻隨波逐流和得過(guò)且過(guò),沒(méi)有什么學(xué)習(xí)效果,學(xué)與不學(xué)是一個(gè)樣。二要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。我希望全體會(huì)計(jì)人員要同在單位工作一樣,保持一貫作風(fēng)。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。三要做好學(xué)習(xí)匯報(bào)。今天來(lái)培訓(xùn)的是各教育督導(dǎo)站核算會(huì)計(jì)和各校(園)報(bào)賬員,回去后,要將這次培訓(xùn)的內(nèi)容向?qū)W校校(園)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)工作,我們?yōu)樗麄円矞?zhǔn)備了培訓(xùn)資料,你們要親自送到他們手中去。
二、誠(chéng)實(shí)守信,不斷提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
實(shí)行集中核算以后,學(xué)校具體從事財(cái)務(wù)工作的人員大多數(shù)學(xué)校只有報(bào)賬員一個(gè)人,學(xué)校報(bào)賬工作、工資管理、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)等財(cái)務(wù)工作均由報(bào)賬員一人承擔(dān),任務(wù)特別繁重,但是大家任勞任怨,克盡職守,出色地完成了各項(xiàng)工作,對(duì)你們的辛勤努力,我在這里表示最誠(chéng)摯的感謝。但從目前我縣學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體情況來(lái)看,會(huì)計(jì)從業(yè)人員近100多人,其中具有會(huì)計(jì)資格的人員大約只有80多人,具有會(huì)計(jì)職稱(chēng)的人就更少了。從人員狀況來(lái)看,從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的人員僅占極少數(shù),大部分人員屬于半路出家,有的甚至連簡(jiǎn)單的核算和記賬都做不好,給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)不斷在更新發(fā)展,對(duì)財(cái)會(huì)人員的操作技能和方式方法提出了新的要求,面對(duì)新形勢(shì),學(xué)校財(cái)會(huì)人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),練好正確履行本職工作的本領(lǐng)。
一要講誠(chéng)信?!傲⑿拍藭?huì)計(jì)之本,沒(méi)有信用,也就沒(méi)有會(huì)計(jì)”。要圍繞全縣教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),在履行財(cái)務(wù)管理中切實(shí)做到誠(chéng)實(shí)可信、遵守承諾,堅(jiān)決杜絕虛假會(huì)計(jì)信息。二要講廉潔。廉潔自律是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最高境界。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀,從小事做起,防微杜漸,實(shí)現(xiàn)自我約束;要經(jīng)得起各種利益的誘惑,自覺(jué)接受監(jiān)督;要堅(jiān)持原則,依法辦事,敢于同違法違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。三要講公正。公正是會(huì)計(jì)人員必備的行為品德,會(huì)計(jì)人員具備正直誠(chéng)實(shí)的品質(zhì),不偏不倚地對(duì)待有關(guān)利益各方,以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)如實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況。保持從業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性,就事論事,遇事三思而后行,不受個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾,不帶任何偏見(jiàn)或感情色彩地工作。四要遵守準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員依法辦事的核心內(nèi)容,也是勝任本職工作的基礎(chǔ)?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,會(huì)計(jì)人員要熟悉、正確運(yùn)用準(zhǔn)則,依照準(zhǔn)則辦事。提高遵守準(zhǔn)則和執(zhí)行準(zhǔn)則的能力;要具有高超的職業(yè)技能和足夠的專(zhuān)業(yè)勝任能力,要不斷學(xué)習(xí),刻苦鉆研,鍥而不舍,精益求精,做業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的會(huì)計(jì)人員。
三、正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,中央和省上對(duì)我縣教育投入逐年增加,20xx年學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)生均又增加了100元。資金投入的增加對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)會(huì)人員提出了越來(lái)越高的要求。怎樣管理好、使用好資金,需要大家認(rèn)真思考。從這幾年的審計(jì)檢查來(lái)看,我縣教育財(cái)務(wù)管理工作總體上是好的,但也存在很多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度還不夠完善。有的學(xué)校沒(méi)有建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,有的雖然有,但不去執(zhí)行,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。二是資金管理不到位。個(gè)別學(xué)校不按規(guī)定管理現(xiàn)金,所收費(fèi)用不及時(shí)存行、不及時(shí)計(jì)賬,不執(zhí)行備用金管理制度,違反了資金管理制度。三是報(bào)賬不及時(shí)。有的學(xué)校不及時(shí)結(jié)算發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),結(jié)算了的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。四是部分領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視。個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)會(huì)工作重視不夠,對(duì)資金管理監(jiān)督不到位,有些甚至指使、授意、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違規(guī)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),內(nèi)部管理制度失控,財(cái)務(wù)收支不按規(guī)定核算,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定管理和使用,存在擠占、挪用、滯留、改變資金使用用途等問(wèn)題,沒(méi)有完全做到專(zhuān)款專(zhuān)用。這些問(wèn)題的存在,既有會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不強(qiáng),執(zhí)意而為,也有因?yàn)閷?zhuān)業(yè)技能不高,對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠的原因。財(cái)會(huì)工作是學(xué)校工作的重要組成部分,科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的前提條件,是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要保障,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。新的形勢(shì),給學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,學(xué)校財(cái)務(wù)管理要把規(guī)范會(huì)計(jì)工作程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、預(yù)防和懲治腐敗等作為重要工作內(nèi)容,進(jìn)一步抓緊抓實(shí),抓出成效。
同志們,這期培訓(xùn)在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上有較強(qiáng)的針對(duì)性,大家回到各自的工作崗位后,要堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)履行職責(zé),努力把工作做得更好、更出色?!罢\(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”,這是對(duì)財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德和會(huì)計(jì)行為最基本的要求,希望大家在今后的工作中要不斷提升整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會(huì)管錢(qián),管帳,管行為,為推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
各位校長(zhǎng):
6月11-12號(hào),規(guī)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和監(jiān)察室聯(lián)合對(duì)市直23所學(xué)校20xx年1-5月份公務(wù)接待情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)公務(wù)接待檢查通報(bào)會(huì),主要目的是通報(bào)此次檢查的結(jié)果,落實(shí)整改意見(jiàn),規(guī)范市直學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。剛才監(jiān)察室葛主任對(duì)本次檢查情況進(jìn)行了通報(bào),凡是存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)整改,尤其是問(wèn)題比較突出的學(xué)校,一定要查明原因,提出整改方案報(bào)監(jiān)察室。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要意義今年是教育經(jīng)費(fèi)管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的xx屆三中全會(huì)就深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了目標(biāo)任務(wù),需要教育財(cái)務(wù)工作提供全力支撐與保障。面對(duì)教育工作新的形勢(shì)和要求,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,提升財(cái)務(wù)管理水平意義重大。
以經(jīng)得住社會(huì)的考驗(yàn)和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺(tái)了《關(guān)于全面推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的通知》,明確要求學(xué)校將日常公用經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算外收入、基建項(xiàng)目實(shí)施、伙食費(fèi)收支和學(xué)校債務(wù)等方面財(cái)務(wù)行為進(jìn)行公示,我們也在積極探索,將市直學(xué)校的預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行公開(kāi),實(shí)現(xiàn)市直學(xué)校財(cái)務(wù)“陽(yáng)光化”。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是新時(shí)期反腐倡廉的必然要求黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),全黨上下積極響應(yīng)中央號(hào)召,弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。市紀(jì)委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務(wù)接待程序,嚴(yán)格控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,近期又對(duì)市直單位20xx年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),部分學(xué)校也在其中,同時(shí)將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、“反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作獎(jiǎng)考評(píng)獎(jiǎng)”的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費(fèi)行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是建設(shè)高效節(jié)約校園的必然要求學(xué)校的財(cái)務(wù)工作是教育工作的保障和基礎(chǔ)性工作,對(duì)加強(qiáng)學(xué)校的治理能力建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資金使用程序,強(qiáng)化資金支出責(zé)任,有利于減少運(yùn)行成本,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真剖析學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題。
從此次檢查情況來(lái)看,各學(xué)校在控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出方面取得了一定的成效,1-5月份公務(wù)接待費(fèi)較去年同期下降了26.98%,但是在財(cái)務(wù)管理方面也暴露出一些問(wèn)題,比如公務(wù)接待未履行報(bào)批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結(jié)算;隨意調(diào)整部門(mén)預(yù)算,存在超預(yù)算支出;設(shè)備采購(gòu)、基建維修不履行報(bào)批手續(xù)、未實(shí)行招投標(biāo),虛列名目列支招待費(fèi)或變通處理一些費(fèi)用,違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點(diǎn)。一是財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)。一方面學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠,對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)不深入,甚至是一知半解;另一方面財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平,業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德還有待進(jìn)一步提高。二是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的學(xué)校內(nèi)部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒(méi)有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,財(cái)務(wù)人員審核以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致一些報(bào)銷(xiāo)票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實(shí)不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報(bào)賬的現(xiàn)象。三是財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不大。缺乏對(duì)市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施辦法,沒(méi)有建立市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督檢查力度還需要進(jìn)一步加大。
三、積極推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議結(jié)束后,希望各學(xué)校要對(duì)照自身存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,狠抓整改落實(shí),健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的再次發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。去年,我們以學(xué)習(xí)和實(shí)施。
新版《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等為契機(jī),清理、修訂和完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)。
規(guī)章制度。
各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,嚴(yán)禁發(fā)放津貼補(bǔ)貼,堅(jiān)決控減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,從源頭上制止鋪張浪費(fèi)行為。
二要把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。各學(xué)校要根據(jù)年初制定的預(yù)算安排支出,凡是預(yù)算中沒(méi)有的項(xiàng)目一律不得開(kāi)支,不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目,禁止超預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行審批及政府采購(gòu)手續(xù),凡是需要主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目必須提出申請(qǐng),涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目要按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三要加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。要建立健全市直學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)、重點(diǎn)工程、“三公”經(jīng)費(fèi)、食堂財(cái)務(wù)、學(xué)生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過(guò)程監(jiān)控以及跟蹤審計(jì)。建議每個(gè)季度對(duì)市直學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次檢查,檢查結(jié)果要內(nèi)部通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校要說(shuō)明情況并且追究相關(guān)人員責(zé)任。
最后,希望各位校長(zhǎng)能夠統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),本著對(duì)學(xué)校、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,把抓好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇八
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)上海市郵政業(yè)20xx年工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作,分析研究當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年任務(wù)。
剛才,我們聽(tīng)取了全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神的傳達(dá),交通部楊傳堂部長(zhǎng)、國(guó)家郵政局馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)做好今年工作提出了明確具體的要求,我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組,向獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈地祝賀!向一直以來(lái)關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)政府部門(mén)、各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體,向?yàn)樾袠I(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥,工作順利,萬(wàn)事如意,家庭幸福!
后面市交通委張林副主任還要作重要講話(huà),我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
(一)總體邁上新臺(tái)階。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑,剔除郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入、集郵市場(chǎng)收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入,“”期間,全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元,年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元,年均增幅26%??爝f企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件,年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元,年均增幅40%;20xx年,本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元,同比增長(zhǎng)24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元,同比增長(zhǎng)23.6%。其中,快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬(wàn)件,峰值日達(dá)20xx萬(wàn)件,全年寄件量超17億件,位居全國(guó)第四,同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元,全年達(dá)455.2億元,位居全國(guó)第二,同比增長(zhǎng)26%。民營(yíng)快遞超高速發(fā)展,業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%,業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%,總部收入貢獻(xiàn)率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快遞支出910元,年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元,帶動(dòng)工業(yè)品銷(xiāo)售下鄉(xiāng)170億元,推動(dòng)出口近100億元,郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通,年收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%,年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬(wàn)人的直接間接就業(yè),同時(shí)支撐網(wǎng)購(gòu)就業(yè)人員80萬(wàn)。
(二)普遍服務(wù)能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有543個(gè)郵政局所,22個(gè)機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1000余個(gè)便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場(chǎng),郵政信筒(箱)、報(bào)刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū),全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化,郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶(hù),基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報(bào)刊、機(jī)要、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。
(三)快遞發(fā)展勢(shì)頭猛。“”期間,快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)率為48%,快遞業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率為40%。截止20xx年年底,全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家,比20xx年增長(zhǎng)了2.87倍,備案企業(yè)680家,快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個(gè)。其中,集聚了24家全國(guó)和區(qū)域快遞總部,形成了“外資在東、國(guó)有在中、民營(yíng)在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月,國(guó)家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上??爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
(四)郵政體制改革疾。省級(jí)以下郵政管理體制構(gòu)建新格局,分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革,對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政營(yíng)業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,形成與上海行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)的管理格局。同時(shí)建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu),完善了公司法人治理結(jié)構(gòu),形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的總體布局。
(五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化。20xx年以來(lái),陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門(mén)店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類(lèi)創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想,并全力推進(jìn)?!?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略,總的著眼點(diǎn)是,保持上海郵政業(yè)在全國(guó)的影響和地位,當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵,提高上海郵政業(yè)對(duì)行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月,上海市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)郵政法〉辦法》。20xx年7月,上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。先后發(fā)布一系列文件,首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍,首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評(píng)體系,首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn),首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇,首次將快遞指標(biāo)納入了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門(mén)合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、公安和安監(jiān)辦開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理行動(dòng),會(huì)同市綜治辦等11個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,聯(lián)合市公安局、國(guó)安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》,聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分:寄遞單位》(db31/329.19-20xx),印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》,先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)、安全事故吊銷(xiāo)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見(jiàn)等系列文件,及時(shí)妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
(八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月,我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委,正式啟動(dòng)上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作,計(jì)劃在第一個(gè)三年內(nèi)確??爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo),有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位,第二個(gè)三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè),最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源、順時(shí)應(yīng)勢(shì),堅(jiān)持價(jià)值共鑄、使命共擔(dān),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年,我局被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。
二、20xx年工作概要。
20xx年,上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù),將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面,取得了較好成效。
(一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊(duì)伍塑造、末端交融、優(yōu)勢(shì)鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作十個(gè)主題,啟動(dòng)研究上海市快遞業(yè)一號(hào)課題《創(chuàng)新上??爝f業(yè)管理與發(fā)展》,成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織,成立上海市交委科技委郵政快遞專(zhuān)業(yè)委員會(huì),與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢(xún)有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》,共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國(guó)家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實(shí)“雙重管理”,積極融入地方,推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。推動(dòng)成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。推動(dòng)將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目、信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)范圍,納入了國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)。
工作方案。
》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作、促進(jìn)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版),從規(guī)劃互編、政策互補(bǔ)、資源互享、執(zhí)法互動(dòng)、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個(gè)方面全面推動(dòng)交郵融合發(fā)展。提出推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040),爭(zhēng)取地方資金160萬(wàn)編制上海市郵政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃、國(guó)際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個(gè)地方重要規(guī)劃對(duì)接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào),形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見(jiàn)稿)》。爭(zhēng)取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度,累計(jì)達(dá)8873萬(wàn)元。
(三)推轉(zhuǎn)型。按照國(guó)家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體要求,依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上海快遞總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》,大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題,從核心能力、發(fā)展方式、市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度,完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)國(guó)家郵政局批準(zhǔn),現(xiàn)正在開(kāi)展評(píng)估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%,業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國(guó)際港澳臺(tái)快件量有所增加。
(四)建高地。實(shí)施開(kāi)發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,打造中國(guó)快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體,積極推動(dòng)浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作,與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議,著力將浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)國(guó)家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入開(kāi)展對(duì)接工作基礎(chǔ)上,與上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂合作備忘錄,從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機(jī)制等方面深入合作,支持國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心,拓展航空快遞業(yè)務(wù),深化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手,加快青浦“全國(guó)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。
(五)通末端。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進(jìn)”工程,打造智能化、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè),支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn),引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,建成500多個(gè)基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn),籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運(yùn)輸難題,開(kāi)展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線、上機(jī)上路上車(chē)上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究,組織《快遞攬投專(zhuān)用電動(dòng)自行車(chē)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車(chē)型研發(fā),起草《上海市快遞攬投專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)使用管理辦法(暫行)》。
應(yīng)急預(yù)案。
青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》,創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理,聯(lián)合市公安局、市國(guó)家安全局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開(kāi)展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不安排陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全,指導(dǎo)市快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)首屆“上海快遞論壇”,研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵。啟動(dòng)政府信息公開(kāi)新平臺(tái)——電子觸摸屏系統(tǒng),不斷提供政務(wù)公開(kāi)水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展建立網(wǎng)格化社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)對(duì)郵政企業(yè)處罰零的突破。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、申訴、舉報(bào),1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴,挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬(wàn)元。
(七)創(chuàng)文明。以獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為動(dòng)力,把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號(hào)項(xiàng)目,推動(dòng)文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu),吸納政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)人員參與,制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》,形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹(shù)。帶頭救助車(chē)禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛,為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開(kāi)武,順豐快遞員鄔引軍家庭被評(píng)為全國(guó)五好家庭。周建飛入圍“全國(guó)物流行業(yè)勞動(dòng)模范”上海市上報(bào)名單??爝f員雷娟娟被推薦評(píng)為“上海市青年崗位能手”。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),定期參加上海人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,將《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)要求相結(jié)合,制定七個(gè)方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評(píng)管理辦法》,明確了評(píng)選條件、評(píng)選程序、考評(píng)指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開(kāi)市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建,局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對(duì)接一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn),簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書(shū)。
定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
(八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會(huì)換屆。開(kāi)展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研,以及參觀、對(duì)話(huà)、拓展、報(bào)告、關(guān)愛(ài)、沙龍系列活動(dòng)。開(kāi)設(shè)每月一期的“靜安講壇”,聘請(qǐng)政府部門(mén)、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)<易鲗?zhuān)題講座,提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上??爝f》雜志,聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報(bào)》。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,扎實(shí)開(kāi)展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報(bào)告、系列對(duì)標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動(dòng)“九個(gè)系列”活動(dòng),建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法,制定《首問(wèn)首辦責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《問(wèn)責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理,制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽,共104名選手報(bào)名參加,選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽,榮獲銅牌表彰。推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng),制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》,組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報(bào)“全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評(píng)審,積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評(píng)選,為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺(tái)。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開(kāi)展校企合作,舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)。
三、預(yù)期研判與要求。
總括當(dāng)前形勢(shì),行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問(wèn)題雖然疊加,結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在,中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化、無(wú)利化、虧損化”、收派比下降等情況,但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征,清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性,加快外生動(dòng)力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換,更要辨證地看到,目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩,而非趨勢(shì)性放緩,某種程度上來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇,可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡,以及在這種平衡上的新的增長(zhǎng)模式。
未來(lái)五年,是推動(dòng)行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵循國(guó)務(wù)院對(duì)行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”的“五個(gè)理念”和《國(guó)務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,順應(yīng)上海“四個(gè)中心”和國(guó)際特大型城市建設(shè)的需要,當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵,培育一批千億、百億級(jí)總部企業(yè)和航母軍團(tuán),推動(dòng)上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國(guó)快遞向西向下向外航母基地。
工作中,我們要咬定20xx年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo),貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃,敢于謀全局、破瓶頸、成大事,堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力、擴(kuò)張力,堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個(gè)理念”發(fā)展、“五個(gè)郵政”部署和依法治郵原則,著力抓好“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門(mén)店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類(lèi)創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí),重點(diǎn)布局十大工作:一是,確保行業(yè)安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行業(yè)服務(wù)水平,開(kāi)展文明創(chuàng)建。三是,建立行業(yè)信息系統(tǒng),做到物流、人流雙控。四是,研定新能源收派車(chē)型,打造綜合收派體系。五是,抓好東西兩翼開(kāi)發(fā)提升,再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是,建設(shè)和命名青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”,形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是,推動(dòng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是,打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)其與上?!八膫€(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是,借力中央和地方對(duì)行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間,強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是,服務(wù)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身于國(guó)家的改革洪流,著力供給,落腳需求,搶抓新機(jī)遇,轉(zhuǎn)換新動(dòng)力,提升新能力,拓展新空間,斬獲新效益,實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,提升質(zhì)量效益;破題拉長(zhǎng)腿、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展,管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開(kāi)放發(fā)展,服務(wù)國(guó)家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展,貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強(qiáng),打造航母艦隊(duì),引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠(chéng)信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊(duì)伍、鮮明個(gè)性;聚焦模式之強(qiáng),推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”;聚焦人才之強(qiáng),建設(shè)人才體系,致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專(zhuān)管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍,開(kāi)辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng),加快排兵布陣,謀伐權(quán)利、資源、價(jià)值高地,深耕上?!耙惑w兩翼”,在中國(guó)版圖上排兵布陣,在洲際、國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動(dòng)之強(qiáng),提高行政水平。加快市場(chǎng)體系建設(shè),加快社會(huì)組織培育,加快政策發(fā)力支持。
要躬下身子,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端,向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管,向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng),向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動(dòng),向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績(jī)效考核,向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí),篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是國(guó)家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動(dòng)之年,也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”,做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照國(guó)家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為主線,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持抓總、總抓,加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,緊扣“十類(lèi)創(chuàng)新”主題,著力“管為本、重體系、補(bǔ)短板”,加快“十三五”規(guī)劃開(kāi)局和“五條主線”工作推進(jìn),為全面建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元,同比增長(zhǎng)25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元,同比增長(zhǎng)23%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成22億件,同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元,同比增長(zhǎng)26%。郵政、快遞服務(wù)滿(mǎn)意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面:
(一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃,組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保祝橋等園區(qū)開(kāi)發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底,形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評(píng)估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況,集成、落實(shí)各項(xiàng)利好政策,印發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕61號(hào)等系列文件的行動(dòng)綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難,以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險(xiǎn)難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問(wèn)題,分解立項(xiàng)、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會(huì),組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn),推動(dòng)“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?/p>
(二)發(fā)展抓貫通。推動(dòng)將市級(jí)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制延伸到區(qū)縣,將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績(jī)效考核體系。參加地方各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉,強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì),研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù),推動(dòng)改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜,普查郵政、快遞村級(jí)收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況,堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技、資本化,加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù),聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實(shí)施跨境試點(diǎn)、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)工程,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件,組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì)或產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì),形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系。加強(qiáng)與國(guó)家郵政局新聞中心友好合作,構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)、行業(yè)智庫(kù)等第三方組織建設(shè),落戶(hù)常設(shè)論壇,舉辦年度峰會(huì)。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年,發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》。
(三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場(chǎng)出手、政府援手,出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展扶持意見(jiàn)。允許創(chuàng)新試錯(cuò),鼓勵(lì)無(wú)中生有、有中生新,命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”,分別授予創(chuàng)新稱(chēng)號(hào)。召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機(jī)制、多平臺(tái)、多層次合作體系,成立區(qū)域合作組織,組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠(chéng)信聯(lián)盟、對(duì)外投資合作聯(lián)盟,以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動(dòng)創(chuàng)新“一號(hào)課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化,形成一批指數(shù),出臺(tái)一批文件。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新沙龍活動(dòng),成立創(chuàng)新研發(fā)理事會(huì),推出創(chuàng)新工作室,實(shí)現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
(四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開(kāi)放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠(chéng)信、資源配置、行政驅(qū)動(dòng)等方面,制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù),提出跨國(guó)型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵(lì)郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展,在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動(dòng)快遞企業(yè)分類(lèi)分級(jí)評(píng)定,做到全面覆蓋,掛牌全國(guó)快遞示范城市。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),加快企業(yè)自動(dòng)化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用,提升快遞服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告。實(shí)施民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估,出臺(tái)快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)估報(bào)告,發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
(五)市場(chǎng)抓規(guī)范。堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便,依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查,高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請(qǐng),加速企業(yè)直營(yíng)化、股權(quán)化改制。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法,編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊(cè)印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè),建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問(wèn)責(zé)制、季度通報(bào)制、執(zhí)法信息公示制,召開(kāi)市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配,實(shí)現(xiàn)市局簡(jiǎn)政放權(quán),站高一層、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道、補(bǔ)短板,提出貫標(biāo)行動(dòng)方案,出臺(tái)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管意見(jiàn)。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平,開(kāi)展綜合治理。堅(jiān)持資源有效配置、要素自由流動(dòng)、價(jià)格機(jī)制完善、市場(chǎng)秩序養(yǎng)成,部署專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、又鼓勵(lì)提高市場(chǎng)效率的重組、兼并,既鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益,又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家利益,實(shí)施全面監(jiān)管。
(六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個(gè)100%”落實(shí),研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn),制定問(wèn)題清單、舉措清單、責(zé)任清單,出臺(tái)郵政管理部門(mén)行政事項(xiàng)清單、安全管理實(shí)施綱要和操作指南,實(shí)施監(jiān)測(cè)通報(bào)。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用,聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄,引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識(shí)別、備案、管控、考核系統(tǒng),出臺(tái)導(dǎo)則、制度,強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開(kāi)展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究,推進(jìn)寄遞安全管理專(zhuān)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會(huì)化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作,實(shí)施督查督辦。全面開(kāi)展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,出臺(tái)安全評(píng)估報(bào)告。實(shí)行常態(tài)化抽檢,推行分類(lèi)分級(jí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、口袋手冊(cè)、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源,擴(kuò)大安全交寄社會(huì)宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng),納入公共征信等平臺(tái)體系。建設(shè)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可報(bào)告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng),建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái),制定下發(fā)行業(yè)征信評(píng)定納入市征信平臺(tái)的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化,壯大突擊隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍,構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進(jìn)安全立法和集郵立法,出臺(tái)依法行政實(shí)施綱要,研發(fā)法治發(fā)展指數(shù),開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,籌組“七五”普法活動(dòng)。組織安全演練,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力,納入市應(yīng)急管理體系。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化,打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
(七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺(tái)型、集約型、便捷型郵政、快遞門(mén)店和綜合服務(wù)站建設(shè),全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報(bào)箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場(chǎng)景。依據(jù)《上海市居民住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收辦法》,扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化,設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測(cè)站。推動(dòng)出臺(tái)快遞車(chē)輛路橋費(fèi)減免政策文件,研發(fā)、推行收派專(zhuān)用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛新能源替換。借力“誠(chéng)信上?!逼脚_(tái),繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,開(kāi)展市快遞行業(yè)誠(chéng)信承諾分級(jí)評(píng)定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競(jìng)賽活動(dòng)和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選、推薦、掛牌活動(dòng),推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門(mén),推進(jìn)快件、快遞人員保險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)短號(hào)碼交寄公用平臺(tái)、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
(八)能力抓提升。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā),拓建一批專(zhuān)業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地,聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn)。成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì),常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵(lì)工程”、“千名經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)工程”、“萬(wàn)名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長(zhǎng)工程”和“十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”,實(shí)施“行業(yè)人才入庫(kù)項(xiàng)目”。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一,整治慵懶散,確保對(duì)上不添亂、對(duì)下能示范。強(qiáng)化平時(shí)考核和考核公告,設(shè)立榮譽(yù)墻。加強(qiáng)工作督查,開(kāi)展簽批件一次性合格率和限時(shí)辦結(jié)制檢查,推進(jìn)效能提速,繼續(xù)組織開(kāi)展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求,全面加強(qiáng)依法履職能力。推行支部書(shū)記講黨課,推動(dòng)“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”,開(kāi)展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動(dòng)。落實(shí)規(guī)定要求,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)干部輪崗交流和問(wèn)責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會(huì)做大做強(qiáng),建立專(zhuān)家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心。
同志們,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo),完成好20xx年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國(guó)家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)體系構(gòu)建,推進(jìn)合作開(kāi)放,加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)步伐,進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志,為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
在舉國(guó)同慶中華人民共和國(guó)成立66周年的歷史時(shí)刻,郵政業(yè)也迎來(lái)了令人矚目的第46個(gè)“世界郵政日”。借此機(jī)會(huì),我代表上海市郵政管理局,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬(wàn)里,翻動(dòng)扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀,本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度,取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下,20xx年,本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),完成業(yè)務(wù)總量310.5億元,業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中:快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件,首次實(shí)現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元,首次實(shí)現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%,貢獻(xiàn)了上海市超30億元稅費(fèi)和30萬(wàn)人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份,本市快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.1億件,僅8月份就達(dá)1.4億件,與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量,展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志和精神面貌。,本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道,發(fā)展前景廣受矚目,產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升,社會(huì)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域,為宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)揮了積極作用,正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。
同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等多重任務(wù),必須高度重視競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、行業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展水平參差不齊等問(wèn)題,引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)主動(dòng)作為,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握正確前進(jìn)方向,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,堅(jiān)定貫徹國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”和“五個(gè)郵政”建設(shè)的既定方針,進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線意識(shí),強(qiáng)化調(diào)查研究,更高地擎起郵政業(yè)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗,全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
第一,加快“五個(gè)郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政,推動(dòng)公共服務(wù)換擋升級(jí),讓每個(gè)居民都能以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù),共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政,打造科學(xué)發(fā)展新引擎,綜合利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),通過(guò)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享,全面提升行業(yè)供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,維護(hù)郵政通信與信息安全,防止和減少安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠(chéng)信郵政,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),讓誠(chéng)實(shí)守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則,建立良性運(yùn)行秩序,構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政,實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保,減少收寄、分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗,實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二,堅(jiān)持依法治郵不動(dòng)搖。全面履行部門(mén)法定職能,健全依法決策機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。戮力同心多出促進(jìn)行業(yè)改革開(kāi)放的“硬招”、針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有的放矢,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)定向施策,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥,堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)并使之破繭而出,加快壯大行業(yè)新的增長(zhǎng)極并不斷蓄積力量,加快形成行業(yè)新的增長(zhǎng)帶并確保引領(lǐng)全局。
第三,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實(shí)施“郵政+”戰(zhàn)略,聚焦跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,釋放內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強(qiáng)寄遞主業(yè),“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”,進(jìn)一步整合產(chǎn)品、盤(pán)活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴(kuò)容轉(zhuǎn)型,積極服務(wù)“中國(guó)制造20xx”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“”圓滿(mǎn)收官,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合,以擴(kuò)大開(kāi)放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開(kāi)放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼,只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)和全面把握行業(yè)所處階段特征,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)“較真、務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、共進(jìn)”的優(yōu)秀傳統(tǒng),提升新?tīng)顟B(tài)、搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)勁引擎,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向,以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標(biāo),以開(kāi)放融入為根本保證,銳意進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),加快追趕世界先進(jìn)步伐,全力以赴推進(jìn)本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效,為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻(xiàn)。
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食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇九
摘要:本文認(rèn)為企業(yè)管理創(chuàng)新具有系統(tǒng)性、全員性、變革性等特點(diǎn);企業(yè)管理創(chuàng)新過(guò)程包括發(fā)現(xiàn)及確認(rèn)不滿(mǎn)、尋找技術(shù)對(duì)策、分析權(quán)益關(guān)系、實(shí)施及評(píng)價(jià)等四個(gè)階段;企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制的主要內(nèi)容是定期調(diào)查利益相關(guān)者的滿(mǎn)意度、推行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、改革管理人員的考評(píng)方式以及有效進(jìn)行管理人員的技能開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
1.系統(tǒng)性。
該特性源于企業(yè)的系統(tǒng)性,它是指在尋找企業(yè)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)以及評(píng)價(jià)管理創(chuàng)新的成果時(shí)要依據(jù)企業(yè)的系統(tǒng)性來(lái)進(jìn)行。眾所周知,企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)的各要素相互聯(lián)系、相互作用。當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)某個(gè)或某些要素處于不良狀態(tài)時(shí),必有其它要素受到影響,同時(shí),企業(yè)系統(tǒng)從整體上看也會(huì)處于不良狀態(tài)。進(jìn)一步地看,企業(yè)系統(tǒng)是由人來(lái)運(yùn)行的,也是為人服務(wù)的。當(dāng)企業(yè)系統(tǒng)處于不良狀態(tài)時(shí),必有相關(guān)的人感到不滿(mǎn)。反過(guò)來(lái)也可以這樣講,如果沒(méi)有相關(guān)的人感到不滿(mǎn),企業(yè)系統(tǒng)就處于良性狀態(tài)。企業(yè)的系統(tǒng)性為管理創(chuàng)新尋找著力點(diǎn)提供了可能,同時(shí)也為管理創(chuàng)新成果的`評(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)。
2.全員性。
企業(yè)管理創(chuàng)新的程度有大有小,創(chuàng)新程度不高的管理創(chuàng)新只是對(duì)現(xiàn)有管理工作一定程度上的改進(jìn),或者是對(duì)成熟管理技術(shù)的引進(jìn),其復(fù)雜程度不高。因此,可以認(rèn)為企業(yè)所有員工都能成為管理創(chuàng)新的主體。依靠員工來(lái)解決問(wèn)題已被認(rèn)為是改變現(xiàn)代管理面貌的十二種創(chuàng)新之一。從根本上看,企業(yè)管理創(chuàng)新涉及到企業(yè)中的每一個(gè)人,每一個(gè)人對(duì)管理系統(tǒng)是如何影響他本人以及從他的角度來(lái)看應(yīng)該如何改進(jìn)都是最有發(fā)言權(quán)的,因此,企業(yè)中每一個(gè)都能夠且應(yīng)該成為管理創(chuàng)新的主體。
3.變革性。
該特性是指管理創(chuàng)新一般會(huì)涉及到企業(yè)內(nèi)權(quán)益關(guān)系的調(diào)整,因此,許多管理創(chuàng)新,尤其是程度大的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)深刻的變革。從管理史上較為著名的管理創(chuàng)新來(lái)看,它們都具有變革性。比如,泰勒科學(xué)管理原理的應(yīng)用需要?jiǎng)谫Y雙方進(jìn)行精神革命,協(xié)調(diào)利益關(guān)系;梅奧人群關(guān)系論的應(yīng)用也需要企業(yè)管理者改變管理方式,尊重員工。由于企業(yè)本身就是一個(gè)利益聚合體,或者是一個(gè)政治實(shí)體,因此,不觸及現(xiàn)有權(quán)益關(guān)系、皆大歡喜的管理創(chuàng)新是不存在的。
1.發(fā)現(xiàn)及確認(rèn)不滿(mǎn)。
企業(yè)利益相關(guān)者的不滿(mǎn)主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:(1)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的不滿(mǎn);(2)企業(yè)普通員工對(duì)企業(yè)薪酬制度、績(jī)效考評(píng)制度及用人制度的不滿(mǎn);(3)企業(yè)所在社區(qū)對(duì)企業(yè)行為的不滿(mǎn),如環(huán)境污染等;(4)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間出現(xiàn)的不滿(mǎn);(5)投資者對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的不滿(mǎn);(6)企業(yè)面臨危機(jī)、挑戰(zhàn)及運(yùn)行上的問(wèn)題時(shí),會(huì)有許多利益相關(guān)者對(duì)現(xiàn)狀感到不滿(mǎn)。以上六種不滿(mǎn)中,前兩種是最主要的。以上六種不滿(mǎn)一般來(lái)說(shuō)都是容易發(fā)現(xiàn)的。但企業(yè)高層管理者有可能漠視它們的存在,尤其是對(duì)消費(fèi)者的不滿(mǎn)以及企業(yè)普通員工的不滿(mǎn)。當(dāng)企業(yè)在市場(chǎng)處于強(qiáng)勢(shì)地位時(shí),這種情況更容易發(fā)生。這在很大程度上限制了管理創(chuàng)新的開(kāi)展。
2.尋找技術(shù)對(duì)策。
為消除上述不滿(mǎn),企業(yè)需要進(jìn)行管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新。由于管理創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo),因此,也可以認(rèn)為消除上述不滿(mǎn)的根本措施是管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新在技術(shù)上一般有三種選擇,一是改革企業(yè)管理制度,例如改革薪酬制度、用人制度等;二是引入成熟的管理技術(shù),如流程再造、平衡記分卡等;三是企業(yè)自行進(jìn)行創(chuàng)新,提出新的管理模式及管理技術(shù)。在前兩個(gè)方面,有著大量的成功范例可以借鑒。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)管理創(chuàng)新在技術(shù)上也是以前兩種為主。后一種是少數(shù)領(lǐng)先企業(yè)的行為,它的成功或者是偶然的,或者要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索,因而不是多數(shù)企業(yè)努力的方向。這也即是說(shuō),企業(yè)管理創(chuàng)新一般無(wú)需另辟蹊徑,主要是根據(jù)自身情況引入成熟的管理制度及技術(shù)。當(dāng)然,這并不表示管理創(chuàng)新從技術(shù)上來(lái)看是容易的。它需要對(duì)企業(yè)具體情況有深入的了解,需要對(duì)引進(jìn)的管理制度及技術(shù)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)企業(yè)的具體情況,并與之很好地結(jié)合起來(lái)。
3.分析權(quán)益關(guān)系。
先進(jìn)的管理制度及技術(shù)之所以不能夠在多數(shù)企業(yè)中得到很快應(yīng)用,主要是受企業(yè)內(nèi)部權(quán)益關(guān)系的限制。法約爾曾言,企業(yè)中總是有一部分人想把自身利益凌駕于他人之上,這是人類(lèi)持久的斗爭(zhēng)。這表明企業(yè)內(nèi)權(quán)益管理關(guān)系的調(diào)整是困難的、甚至是痛苦的,管理創(chuàng)新因此也是艱難的、甚至是痛苦的??梢赃@樣認(rèn)為,企業(yè)管理創(chuàng)新難不在于技術(shù),而在于權(quán)益關(guān)系的調(diào)整。管理創(chuàng)新者在選擇先消除或減輕何種不滿(mǎn),從以及相應(yīng)地引入何種管理制度及技術(shù)時(shí)應(yīng)充分考慮企業(yè)內(nèi)部的權(quán)益關(guān)系。
三、結(jié)束語(yǔ)。
良好的戰(zhàn)略管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部因素影響的分析,不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)需求,從政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化以及技術(shù)因素方面緊抓商業(yè)中各種因素的變化,不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,那在整個(gè)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中都能夠不斷創(chuàng)新。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十
以供應(yīng)鏈管理為核心整合管理活動(dòng)。目前中國(guó)企業(yè)正從各部門(mén)體系的小利益范圍中擺脫出來(lái),管理活動(dòng)前向、后向延伸與整合,提升組織和業(yè)務(wù)的整體性。這種以供應(yīng)鏈管理為核心的延伸與整合發(fā)展所呈現(xiàn)的趨勢(shì)是:朝著集中計(jì)劃與分散執(zhí)行相結(jié)合的模式發(fā)展,即基于事件反應(yīng)時(shí)間、集成高新信息技術(shù)的管理模式;減少供應(yīng)商的數(shù)量,精簡(jiǎn)供應(yīng)鏈組織,使得供應(yīng)鏈更為緊湊和簡(jiǎn)約;重視客戶(hù)服務(wù)與客戶(hù)滿(mǎn)意度,注重客戶(hù)對(duì)服務(wù)水平的感受;終端消費(fèi)品市場(chǎng)以零售商為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式等。
以業(yè)務(wù)流程管理為核心,讓管理簡(jiǎn)單化、柔性化。以業(yè)務(wù)流程為核心的管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織為流程而定,突破部門(mén)職能分工界限,按照企業(yè)特定的目標(biāo)和任務(wù),把全部業(yè)務(wù)流程當(dāng)作整體,將有關(guān)部門(mén)管理職能進(jìn)行集成和組合,強(qiáng)調(diào)全流程績(jī)效表現(xiàn)取代個(gè)別部門(mén)或個(gè)別活動(dòng)的績(jī)效,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、連續(xù)性的管理和服務(wù)。
這種管理方式弱化中間主管層次的領(lǐng)導(dǎo)作用,縮短過(guò)長(zhǎng)的管理路線,建立管理中心下移的體制;實(shí)行業(yè)務(wù)流程的“順序服從”關(guān)系,講求的是流程上下環(huán)節(jié)的服從,流程內(nèi)的成員互相合作和配合,流程各環(huán)節(jié)從對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)換為追求下一流程環(huán)節(jié)的滿(mǎn)意,組織單元之間的絕大多數(shù)工作銜接將按照確定的順序及規(guī)則進(jìn)行,不需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的控制、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);注重流程過(guò)程時(shí)間的短和快,對(duì)流程內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行合理、優(yōu)化的定義和篩選,增強(qiáng)增值性活動(dòng)設(shè)置,消除流程瓶頸。
近年,企業(yè)文化管理開(kāi)始從定性走向定量,但不是片面數(shù)據(jù)化,而是具體化和精細(xì)化。一方面,對(duì)企業(yè)的文化管理所表現(xiàn)出來(lái)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)量化,包括定序、定比、定量、定距等。另一方面,對(duì)照差距找到文化管理的短板,具體化和精細(xì)化管理策略。
以業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)為核心的戰(zhàn)略化管理。這種管理方式要求企業(yè)具備更前瞻的眼光,勇于和善于預(yù)測(cè),并積極構(gòu)造戰(zhàn)略架構(gòu);要求企業(yè)更關(guān)注核心能力發(fā)展和資源沉淀,必須從全國(guó)甚至全球、從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)考慮資源配置,以核心能力為龍頭,在資金、人力資源、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行有機(jī)整合;要求企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則的制訂者,在產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力方面領(lǐng)先,由市場(chǎng)份額、產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?qū)ι虡I(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)合;要求企業(yè)不必過(guò)多考慮戰(zhàn)略目標(biāo)是否與企業(yè)資源相匹配,而是根據(jù)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)造性地通過(guò)各種途徑來(lái)整合資源,從而為顧客創(chuàng)造價(jià)值。
信息化應(yīng)用創(chuàng)新。
由單一功能應(yīng)用轉(zhuǎn)向集成應(yīng)用。要通過(guò)信息化集成更好地將市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的各種信息打通,積極協(xié)調(diào)企業(yè)現(xiàn)有和將來(lái)的應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)及員工與合作伙伴之間的互動(dòng),以便實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程實(shí)時(shí)的有效管理。
目前國(guó)內(nèi)真正具有應(yīng)用集成示范效果的企業(yè)為數(shù)不多,但大多數(shù)cio認(rèn)為,集成應(yīng)用是信息管理的主流方向,且側(cè)重于以下幾方面:在理念方面,面向企業(yè)管理需求,解決集成與隨需應(yīng)變、領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)用與全面集成的矛盾,在分步應(yīng)用與全面集成之間找到平衡;在應(yīng)用實(shí)施方面,主要是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)層面的集成,實(shí)現(xiàn)信息共享、消滅信息孤島,部分信息管理先進(jìn)的企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用集成,使不同應(yīng)用系統(tǒng)之間能夠相互調(diào)用信息,但最理想層次的業(yè)務(wù)流程集成即通過(guò)流程把所有應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理起來(lái),使之貫穿于眾多應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、用戶(hù)和合作伙伴,則由于大多數(shù)企業(yè)缺乏相當(dāng)?shù)墓芾砘A(chǔ),這一層次的集成很難實(shí)現(xiàn)。
由單一的管理功能轉(zhuǎn)向管控與服務(wù)一體化。集成應(yīng)用也帶來(lái)信息管理模式的轉(zhuǎn)變。過(guò)程數(shù)據(jù)的管理、調(diào)度指令的實(shí)時(shí)傳送、計(jì)算機(jī)在線管理、資源優(yōu)化管理等可以在業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)(業(yè)務(wù)組織單元)和管控節(jié)點(diǎn)(職能管理組織單元)進(jìn)行信息交換與共享,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)管控與服務(wù)。當(dāng)然,這種管控與服務(wù)一體化更多地體現(xiàn)在業(yè)務(wù)性管理,如“三流一活動(dòng)”(信息流、資金流、物流和具體的作業(yè)活動(dòng))的管控與服務(wù),而對(duì)戰(zhàn)略性決策管理和策略性舉措管理還缺乏有效的應(yīng)用。
競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及合作模式創(chuàng)新。
由人才競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向知識(shí)管理、創(chuàng)新人才兩極競(jìng)爭(zhēng)。人才競(jìng)爭(zhēng)更多的是理念性的訴求,但現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)的知識(shí)管理和創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)管理是對(duì)現(xiàn)有和潛在知識(shí)的獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、共享使用和創(chuàng)新的管理過(guò)程。通過(guò)知識(shí)管理,可以降低成本、提高效率,提高組織成員的素質(zhì)和能力,從而提高組織的持續(xù)發(fā)展能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)擁有更高層次上的競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是知識(shí)管理的延續(xù),是超越現(xiàn)有和潛在的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)創(chuàng)新人才的開(kāi)拓精神、永不滿(mǎn)足的求知欲和強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),能夠提供解決問(wèn)題的新知識(shí)和新技術(shù),創(chuàng)造和設(shè)計(jì)新的知識(shí)管理,形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。
由部門(mén)戰(zhàn)術(shù)層次競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向企業(yè)整體策略層次競(jìng)爭(zhēng)。隨著市場(chǎng)不斷成熟,由市場(chǎng)、銷(xiāo)售部門(mén)主導(dǎo)的價(jià)格、品質(zhì)等戰(zhàn)術(shù)層次的競(jìng)爭(zhēng)因素已經(jīng)不是主導(dǎo)的決定性因素。這些因素很容易被模仿,因此吸引力正漸漸變小。為了與眾多對(duì)手相區(qū)別,企業(yè)在整體策略層面開(kāi)始設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)手段,競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容出現(xiàn)了許多新的變化,像品牌、客戶(hù)滿(mǎn)意度服務(wù)、公益廣告、企業(yè)文化等因素組合并左右顧客的選擇。同時(shí),在每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,由于企業(yè)的模仿能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)壓力大,在同一內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)中也出現(xiàn)了多種變化,所以在任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,企業(yè)都必須跟上環(huán)境變化,不斷地彌補(bǔ)、修改、提升、創(chuàng)新整體策略層面的競(jìng)爭(zhēng)力。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的是貫徹8月9日市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)今年以來(lái)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作情況,認(rèn)真分析文化改革和發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞全年工作目標(biāo),研究部署下階段工作,確保全年工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。下面,我根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效明顯。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)和市第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,解放思想、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力提高工作效率和服務(wù)水平,著力推進(jìn)和諧文化建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)??偟膩?lái)說(shuō),今年我們?cè)谌止ぷ髦型七M(jìn)作風(fēng)建設(shè),把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,在重大活動(dòng)中提升和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施扎實(shí)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯。這些做法受到市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)機(jī)關(guān)工委的肯定和好評(píng)。
(一)明確目標(biāo),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞中心工作,以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性的開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。一是創(chuàng)新工作理念,大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的大局,牢牢抓住建設(shè)“文化繁榮的新”這一主線,挑戰(zhàn)自我、突破自我、敢為人先,在承辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)建歷史文化名城、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、落實(shí)省市農(nóng)村新五件實(shí)事等全局工作中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。繼續(xù)狠抓基層文化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書(shū)香”工程、“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;繼續(xù)狠抓文化市場(chǎng)管理,在“創(chuàng)衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估中不失零點(diǎn)一分;繼續(xù)狠抓文化遺產(chǎn)整合工程,新增省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人2人,成為省級(jí)歷史文化名城。二是優(yōu)化工作機(jī)制,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在文化持續(xù)凸顯地位、不斷擴(kuò)大影響的同時(shí),我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的“兩年兩大步”的好成績(jī)作為新的起點(diǎn),始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁,以出色的工作成績(jī)體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。通過(guò)調(diào)整機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員、出臺(tái)《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)》,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加制度化、規(guī)范化;通過(guò)舉辦主題黨課《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),為文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》,使全系統(tǒng)黨員干部明確新時(shí)期新任務(wù)新要求,提高踐行“三個(gè)代表”的自覺(jué)性;通過(guò)組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫(xiě)并交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),進(jìn)行思想教育,使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步激發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志。三是講究工作方法,憂(yōu)患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。適時(shí)召開(kāi)部門(mén)職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),總結(jié)、分析上半年部門(mén)職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)完成情況,認(rèn)真排查完成任務(wù)有困難、有可能影響全局年終考核評(píng)比或作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,對(duì)照市委、市政府的要求和人民群眾的期望,采取切實(shí)措施加以整改,形成了與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作的有效開(kāi)展。
(二)明確責(zé)任,細(xì)化深化,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的舉措進(jìn)一步落實(shí)。不斷優(yōu)化辦事環(huán)境,提高行政能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一是高度重視,正確對(duì)待社會(huì)評(píng)議。
年初收到《20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)反饋》后,局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究整改措施;局機(jī)關(guān)黨總支組織各處室對(duì)照檢查,本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強(qiáng)、形象大提升,社會(huì)公認(rèn)、人民滿(mǎn)意”的宗旨,認(rèn)真研究和分析社會(huì)評(píng)議意見(jiàn),查找服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距,并就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和推廣工作、創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品力作等問(wèn)題,制定了整改措施。從目前的情況來(lái)看,整改工作是扎實(shí)、有效的。
二是問(wèn)計(jì)于民,認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共辦理市十二屆人大五次會(huì)議建議和市政協(xié)九屆五次會(huì)議提案32件,其中20人以上建議1件、集體提案7件。對(duì)我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協(xié)委員27人次,充分體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員對(duì)我市文化工作的關(guān)注。從代表、委員們反映的問(wèn)題看,主要涉及公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理等方面,都是當(dāng)前老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),也是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),集中體現(xiàn)了社會(huì)各階層的意見(jiàn)和要求,辦理難度較大。我們嚴(yán)格按照交辦要求,把辦理工作作為樹(shù)立部門(mén)形象的重要舉措,作為提升工作效能的重要手段,作為為民辦實(shí)事的重要途徑,努力做到“立足職能抓辦理,件件落實(shí)求滿(mǎn)意”。對(duì)協(xié)辦件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面提供答復(fù)建議,積極配合主辦單位辦理;對(duì)主辦件,反復(fù)溝通,當(dāng)面答復(fù),面答率達(dá)89.13%。由于我局工作積極、主動(dòng),代表、委員們總體較為滿(mǎn)意。
三是面向群眾,大力實(shí)施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬(wàn)戶(hù)。堅(jiān)持執(zhí)政為民是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要目標(biāo)。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務(wù)作為文化工作的根本宗旨,大力實(shí)施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務(wù)。今年,我們審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整思路,將工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。組織專(zhuān)門(mén)人員成立調(diào)研課題小組,深入各縣(市、區(qū))和直屬單位,采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談研討、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)全市公共文化服務(wù)情況進(jìn)入深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告,完成了20xx年市政府重點(diǎn)調(diào)研課題,目前正在研究出臺(tái)《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)的意見(jiàn)》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調(diào)研報(bào)告,供各地學(xué)習(xí)參考。與此同時(shí),我們以落實(shí)農(nóng)村新五件實(shí)事為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)管理的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市一級(jí),啟動(dòng)市圖書(shū)館新館、市美術(shù)館建設(shè)前期工作;在縣(市、區(qū))一級(jí),通過(guò)調(diào)研等方式,指導(dǎo)如皋市文化館等縣(市)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在鎮(zhèn)(街道)一級(jí),按時(shí)序、按要求推進(jìn)第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在村(社區(qū))一級(jí),調(diào)研并大力推廣啟東市村村建成公共服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)縣(市)、區(qū)文化主管部門(mén)“靠船下篙”,結(jié)合村公共服務(wù)中心建設(shè),著力加強(qiáng)村文化活動(dòng)室建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)家書(shū)香”工程,籌措專(zhuān)項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,建成“農(nóng)家書(shū)屋”128家,至此全市“農(nóng)家書(shū)屋”已建成239家。舉辦首批“農(nóng)家書(shū)屋”管理員培訓(xùn)班,100名“農(nóng)家書(shū)屋”管理員接受了培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng),制定了實(shí)施方案并由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文至各縣(市)區(qū)委、人民政府及市有關(guān)部門(mén)和單位,上半年市區(qū)演出47場(chǎng)、縣(市)區(qū)演出70場(chǎng),較好的完成了任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展文化“江海行”,上半年演出10場(chǎng),6年來(lái)文化“江海行”共演出150多場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬(wàn)”工程,市區(qū)、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)村均按計(jì)劃完成任務(wù)。組織高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),培育文化鑒賞新生力量,收到良好效果。
——規(guī)范行政審批制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定,向社會(huì)公示電影放映、音像制品經(jīng)營(yíng)、設(shè)立電子出版物發(fā)行單位審批等12項(xiàng)行政許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容及行政執(zhí)法有關(guān)承諾。加大行政審批制度改革力度,再次修訂《市文化局文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批制度》,規(guī)定審批程序和崗位責(zé)任,建立健全責(zé)任追究制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持做到“一次說(shuō)清,兩次辦結(jié)”。重要審批事項(xiàng)局監(jiān)察室全程介入。上半年局監(jiān)察室著重對(duì)有行政審批職能的三個(gè)處室進(jìn)行了行政審批效能監(jiān)察檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了行政審批工作的規(guī)范化和時(shí)效性。
——服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展。局新聞出版辦公室長(zhǎng)年服務(wù)通州市川港鎮(zhèn)志浩市場(chǎng)和海門(mén)市三星鎮(zhèn)疊石橋市場(chǎng),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦O(shè)立版權(quán)保護(hù)辦公室,開(kāi)展花型登記和版權(quán)管理,并幫助他們調(diào)解民事糾紛,扶持發(fā)展家紡業(yè)。今年接到一企業(yè)主關(guān)于床上用品花型被盜版的投訴后,立即派人前往通州袁灶鎮(zhèn)調(diào)查取證,并幫助他與北京、新疆等地版權(quán)管理部門(mén)取得聯(lián)系,支持他在新疆地區(qū)維權(quán)。面對(duì)他們服務(wù)周到、執(zhí)法公正,企業(yè)主十分感動(dòng),送來(lái)錦旗一面。xx版權(quán)保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)引起國(guó)家版權(quán)局高度重視,今年在召開(kāi)了“全國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”,全面推廣“經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),跑省跑部,主動(dòng)服務(wù),為他們?cè)黾由a(chǎn)線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業(yè)韜奮印刷廠排憂(yōu)解難,對(duì)深化改革中情緒不穩(wěn)定的企業(yè)職工做過(guò)細(xì)的思想工作,多方奔走為他們協(xié)調(diào)關(guān)系、爭(zhēng)取訂單,使這個(gè)企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)。
四是積極應(yīng)對(duì),市文化稽查隊(duì)接受明察暗訪表現(xiàn)出色。按照全市統(tǒng)一部署和要求,今年市文化稽查隊(duì)是全市十個(gè)執(zhí)法類(lèi)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位之一。對(duì)此,我們非常重視,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,機(jī)關(guān)、基層整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作責(zé)任制。為更好的找準(zhǔn)問(wèn)題,市文化稽查隊(duì)邀請(qǐng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì),并邀請(qǐng)市文明辦、市關(guān)工委等部門(mén)參加。會(huì)上發(fā)放征求意見(jiàn)表26份,數(shù)據(jù)反映網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)我市文化稽查工作的綜合滿(mǎn)意率達(dá)95%以上,同時(shí)也收到各類(lèi)意見(jiàn)、建議12條。會(huì)后市文化稽查隊(duì)對(duì)存在問(wèn)題逐一梳理、立即整改,并迅速對(duì)外公示行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和服務(wù)承諾。建立“三公開(kāi)、三提高”工作制度,即公開(kāi)行政處罰的程序,提高執(zhí)法辦案的透明度;公開(kāi)行政處罰的結(jié)果,提高行政處罰的威懾力;公開(kāi)舉報(bào)查處的反饋結(jié)果,提高依法辦事的效率。實(shí)施“陽(yáng)光執(zhí)法工程”,推行《xx市文化稽查隊(duì)行政執(zhí)法工作責(zé)任制》、《xx市文化市場(chǎng)舉報(bào)查處反饋制度》等。他們切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,鍛造過(guò)硬作風(fēng)和本領(lǐng),在這次明查暗訪中表現(xiàn)出色,近日在全省文化執(zhí)法案卷評(píng)比中成績(jī)突出。
二、認(rèn)清形勢(shì),攻堅(jiān)克難,目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻。
近年來(lái),我們切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作層次,20xx年獲市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評(píng)比“爭(zhēng)先進(jìn)位”獎(jiǎng),20xx年跨入“良好”行列,同時(shí)獲新一輪“爭(zhēng)先進(jìn)位”獎(jiǎng)。作風(fēng)建設(shè)兩年邁了兩大步,工作成果與實(shí)績(jī)明顯,亮點(diǎn)頻現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了文化形象的大提升。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí)必須清醒的看到,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)和群眾的要求還有較大差距,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍存在一系列深層次的矛盾和問(wèn)題。如:建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍還不濃,有些機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)應(yīng)付差事,缺乏積極性和主動(dòng)性;有些處室和機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)還不實(shí),對(duì)解決工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題拿不出行之有效的辦法;有些機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)取心還不強(qiáng),不汲取新知識(shí)、不思考新問(wèn)題,獨(dú)立完成工作的能力不強(qiáng),無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)和要求;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心還不強(qiáng),工作節(jié)奏拖沓,工作效率低下;有些機(jī)關(guān)工作人員思想覺(jué)悟還不高,缺乏大局意識(shí)和全局觀念,叫苦叫累;有些機(jī)關(guān)工作人員首問(wèn)負(fù)責(zé)制執(zhí)行得還不好,不注意使用文明用語(yǔ),態(tài)度生硬;有些機(jī)關(guān)工作人員自律不嚴(yán),無(wú)視工作紀(jì)律,甚至不能保證正常的上班時(shí)間;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間干“私活”,或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩游戲。雖然這些問(wèn)題沒(méi)有在這次市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中被曝光,但我們不得不正視它的存在。雖然這些問(wèn)題發(fā)生在少數(shù)部門(mén)和少數(shù)人身上,但在一定程度上影響著文化的整體形象,也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展。因此,我們一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。
三、整體聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再攀新高。
下階段,我們要繼續(xù)在全局工作中推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,繼續(xù)在重大活動(dòng)中提升和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
(一)思想認(rèn)識(shí)要有新的提高。近年來(lái),全市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),形成了你追我趕的喜人局面??吹轿覀冞B續(xù)兩年取得機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好成績(jī),一些機(jī)關(guān)工作人員的驕傲自滿(mǎn)情緒、厭倦松勁情緒、安于現(xiàn)狀情緒有所抬頭,已經(jīng)解決的問(wèn)題也極容易出現(xiàn)反復(fù)。要知道,我們與市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評(píng)比的第二方陣——先進(jìn)單位還有較大的差距。因此,絕不能有絲毫松懈。從20xx年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理年終考核評(píng)比的情況看,部門(mén)和部門(mén)之間的得分咬得很緊。92個(gè)部門(mén)(單位)參評(píng),最高分為96.49分,最低分為85.62分,首位和末位分差10.87分,相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差,名次可能后移十位。作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟,不進(jìn)則退,稍有疏忽,前功盡棄。在新的形勢(shì)下,鞏固、提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果更加艱巨。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、咄咄逼人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們沒(méi)有任何理由自我陶醉,沒(méi)有任何機(jī)會(huì)稍作放松。必須始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決破除“小勝即滿(mǎn)、小進(jìn)即止”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“思危奮進(jìn)”的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)制度建設(shè)要有新的進(jìn)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制度是重要抓手。要把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理。要結(jié)合實(shí)際,把制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新的要求落到實(shí)處,積極探索轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化管理、提高效能的新路子。要對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,不合理的予以廢除,不嚴(yán)密的加以完善,亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實(shí)踐中形成的行之有效的做法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的舉措,尤其要以制度形式鞏固多年來(lái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成效,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育中好的措施提升為今后工作的長(zhǎng)效機(jī)制,并將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相銜接,推動(dòng)文化工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。對(duì)制度的執(zhí)行一定要嚴(yán)格,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問(wèn)題要有新的突破。經(jīng)過(guò)幾次排查和整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題不同程度的得到了解決,但還有一些問(wèn)題幾次都沒(méi)有徹底解決,新的問(wèn)題又有出現(xiàn)。因此,必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,直面問(wèn)題、正視問(wèn)題,繼續(xù)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在問(wèn)題的解決上,對(duì)標(biāo)找差、深入剖析、對(duì)癥下藥,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。文化工作中文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾、文化市場(chǎng)繁榮與管理的關(guān)系問(wèn)題、提高公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給能力的問(wèn)題、藝術(shù)生產(chǎn)要多出精品力作的問(wèn)題、培養(yǎng)文化人才隊(duì)伍的問(wèn)題,等等,都需要我們一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動(dòng)。要瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的目標(biāo),進(jìn)一步完善爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系,緊扣今年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)和部門(mén)職能目標(biāo),量化目標(biāo)要進(jìn)一步量化指標(biāo),定性目標(biāo)要進(jìn)一步落實(shí)舉措,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)處室建設(shè)要有新的舉措。處室是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一線,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),處室強(qiáng)則機(jī)關(guān)強(qiáng)。處室主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起管理處室的責(zé)任。要從處室實(shí)際出發(fā),按照處室作風(fēng)建設(shè)“四個(gè)五”的要求,制定工作計(jì)劃,落實(shí)推進(jìn)措施,強(qiáng)化日常考核,嚴(yán)格內(nèi)部考核,繼續(xù)開(kāi)展先進(jìn)處室評(píng)比活動(dòng),深入推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)。要加大學(xué)習(xí)型處室建設(shè)的力度,不斷提高處室人員的思想理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力,進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),克服“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。要采取有力措施,著力解決政令不通和不作為、亂作為的問(wèn)題,努力將爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境的要求轉(zhuǎn)化為處室每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。要從大局出發(fā)、從小事著眼,注重工作細(xì)節(jié),以細(xì)微處見(jiàn)精神。做好來(lái)信來(lái)訪的答復(fù)工作,答復(fù)“市長(zhǎng)信箱”更及時(shí)、更正確、更到位,接待工作更規(guī)范。
(五)上下聯(lián)動(dòng)要有新的成效。文化系統(tǒng)是一個(gè)整體,一榮俱榮、一損俱損。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)依靠基層。市文化局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)各直屬單位、各縣(市)區(qū)的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會(huì)工作、館(苑)務(wù)公開(kāi)工作、“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”工作、綜合治理工作、安全生產(chǎn)工作、計(jì)劃生育工作,以及藝術(shù)生產(chǎn)、社會(huì)文化、文物保護(hù)等具體業(yè)務(wù)工作,包括重大任務(wù)完成情況,都直接影響到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議和職能目標(biāo)完成情況;崇川區(qū)、港閘區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)很多工作與局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切,尤其崇川區(qū)是xx市的主城區(qū),在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中經(jīng)常會(huì)與局機(jī)關(guān)捆綁在一起接受突擊檢查,你們的表現(xiàn)就代表著市文化局機(jī)關(guān)作風(fēng)的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映并影響著全市的文化工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書(shū)香”工程、“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng)、第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)的成功承辦等必須通過(guò)你們才能完成。剛才指出的局機(jī)關(guān)少數(shù)部門(mén)和少數(shù)人身上存在的問(wèn)題,在各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀(jì)律,上班時(shí)間干“私活”、炒股等問(wèn)題,一定要引起高度重視。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,無(wú)論是機(jī)關(guān)還是基層,都不要在上班時(shí)間炒股。今天的會(huì)議邀請(qǐng)各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局負(fù)責(zé)人參加,目的就是推進(jìn)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),市、縣(市)聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建機(jī)關(guān)內(nèi)外的和諧關(guān)系,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,共創(chuàng)全市文化系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)共事、部門(mén)之間默契合作、人與單位相互依存、機(jī)關(guān)與基層協(xié)調(diào)融洽的良好局面。我們要抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新契機(jī)、開(kāi)辟的新空間,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化行風(fēng)建設(shè)全面引向深入,把文化工作推向一個(gè)新的高度。
(六)隊(duì)伍形象要有新的提升。結(jié)合省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“226高層次人才培養(yǎng)工程”,有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施文化人才強(qiáng)基工程。調(diào)整、充實(shí)文化系統(tǒng)后備人才庫(kù),增加年輕專(zhuān)業(yè)人才比例。加大培養(yǎng)和引進(jìn)文化人才的工作力度,調(diào)整、優(yōu)化文化系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)。關(guān)注并推進(jìn)農(nóng)村文藝人才的培育工作,加強(qiáng)以農(nóng)村業(yè)余文藝骨干為重點(diǎn)的定向培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念從“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變,逐步形成一支“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊(duì)伍,使文化不僅能下鄉(xiāng),而且能住鄉(xiāng)。當(dāng)前特別要切實(shí)做好第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)工作,全面展示文化戰(zhàn)線的風(fēng)采。離第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕的日子越來(lái)越近了,我們的工作越來(lái)越緊張和繁重。7月23日我們召開(kāi)了全市文化系統(tǒng)第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)30天慶祝文藝晚會(huì)。現(xiàn)在可以說(shuō)各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。我們要以飽滿(mǎn)的熱情,昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,努力把市委、市政府交給我們的任務(wù)辦妥辦好、落到實(shí)處。
同志們,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文化行風(fēng)建設(shè)是文化系統(tǒng)永恒的主題,也是全面提升文化形象的長(zhǎng)期任務(wù)。今年,要實(shí)現(xiàn)更高層次的創(chuàng)建目標(biāo),形勢(shì)更為嚴(yán)峻、任務(wù)更為艱巨。我們必須加倍努力,再鼓干勁,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的爭(zhēng)先進(jìn)位。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“文化繁榮的新”為目標(biāo),努力建設(shè)和諧文化,積極營(yíng)造和諧氛圍,緊緊瞄準(zhǔn)全年工作目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,解放思想,敢于突破,勇攀文化新的高峰!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十二
同志們:
20xx年縣發(fā)改局將在總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,努力善為,敢于作為。抓創(chuàng)新,儲(chǔ)備項(xiàng)目;做文章,當(dāng)好參謀;改機(jī)制,推進(jìn)落實(shí);爭(zhēng)項(xiàng)目,獲取資金。發(fā)揚(yáng)“三干”精神,用盡千方百計(jì),緊跟政策機(jī)遇變化,深挖潛;不怕千辛萬(wàn)苦,搶抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介,廣擴(kuò)張;突破千難萬(wàn)難,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,保落實(shí)。踐行“創(chuàng)新有為,經(jīng)略致強(qiáng)”的工作理念,力爭(zhēng)20xx年在爭(zhēng)取上級(jí)資金、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)上,繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上:
一、多謀善斷,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。
20xx年國(guó)家投資政策導(dǎo)向及中央預(yù)算內(nèi)資金將按季度下達(dá),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步調(diào)整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善于規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家投資動(dòng)向去儲(chǔ)備、包裝、申報(bào)項(xiàng)目。一方面全力搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。結(jié)合國(guó)家9個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和啟動(dòng)內(nèi)需的民生規(guī)劃,依托我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和六大工作重點(diǎn),即:工業(yè)做大做強(qiáng),縣城做靚做美,民生做好做實(shí),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),文化建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)破題,明確方向,積極運(yùn)作,廣泛搜集項(xiàng)目信息,多方聯(lián)系項(xiàng)目單位,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、棉籽產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)園區(qū)、農(nóng)村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織、汽車(chē)、輕工、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備,調(diào)整、完善、充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠入國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。另一方面,在111個(gè)已儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)可研、土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、配套資金、立項(xiàng)備案等手續(xù),確保國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃一下達(dá),就能及時(shí)提報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取上級(jí)資金的高效性和成功率。
二、創(chuàng)新手段,健全資金爭(zhēng)取機(jī)制。
進(jìn)一步創(chuàng)新體制,改革機(jī)制,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,不斷健全資金爭(zhēng)取機(jī)制。一是在去年新成立體改辦的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮體改辦的職能作用,進(jìn)一步拓寬融資渠道,爭(zhēng)取在上市融資、債券發(fā)行、私募基金、柜臺(tái)交易、國(guó)外政府貸款、國(guó)家政府貸款等方面實(shí)現(xiàn)新突破。二是在項(xiàng)目辦機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備檔次,擴(kuò)大爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備數(shù)量。三是建立投資咨詢(xún)公司,增強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目的多面性、靈活性、高效性。四是盡快啟動(dòng)“爭(zhēng)取項(xiàng)目基金”機(jī)制,為爭(zhēng)取項(xiàng)目奠定強(qiáng)勁的工作基礎(chǔ)。
三、上聯(lián)下通,強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。
積極配合上級(jí)部門(mén)對(duì)中央投資項(xiàng)目資金的督導(dǎo)檢查,督促各項(xiàng)目單位完善相關(guān)手續(xù),確保不出問(wèn)題。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性,形成爭(zhēng)取上級(jí)資金的合力。加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的溝通交流,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家投資政策,督促項(xiàng)目單位提報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,形成共同協(xié)作的合力。加強(qiáng)與中央、省市發(fā)改部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通,派出三位工作骨干駐國(guó)家,省市發(fā)改部門(mén),爭(zhēng)取獲得更多的最新投資政策和投資信息,在爭(zhēng)取項(xiàng)目上贏得時(shí)間,把握主動(dòng)。
發(fā)改工作是一項(xiàng)綜合性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性較強(qiáng)的工作,我們決心用實(shí)際行動(dòng),扎實(shí)苦干,積極作為,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,為“雙爭(zhēng)”工作做出新貢獻(xiàn)。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十三
摘要管理創(chuàng)新是企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展愿景的內(nèi)在需要。對(duì)管理創(chuàng)新進(jìn)行清晰地界定,全面分析管理創(chuàng)新的有利因素和阻力,深入探索實(shí)踐管理創(chuàng)新的方式方法,對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)有意識(shí)地開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
管理創(chuàng)新是企業(yè)的內(nèi)在屬性。對(duì)于一個(gè)不斷在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中磨礪、不斷謀求發(fā)展的企業(yè)而言,適時(shí)、適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展管理創(chuàng)新,既顯得十分必要,也顯得十分自然。很難想象,在殘酷、激烈的市場(chǎng)中,哪一個(gè)企業(yè)在管理上固步自封而能夠存活下來(lái)。但我們必須同時(shí)認(rèn)識(shí)到,管理創(chuàng)新本身也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn),不恰當(dāng)?shù)墓芾韯?chuàng)新,或是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,不僅不會(huì)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,反而可能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有害,甚至可能將企業(yè)推入萬(wàn)劫不復(fù)的境地。因此,我們有必要對(duì)管理創(chuàng)新進(jìn)行理性的思考和認(rèn)識(shí),指導(dǎo)我們的企業(yè)科學(xué)地開(kāi)展管理創(chuàng)新。
到目前為止,國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)于管理創(chuàng)新并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、全面、準(zhǔn)確的定義。持不同觀點(diǎn)的學(xué)者們,從不同角度為管理創(chuàng)新給出了不同的定義。根據(jù)奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫熊彼特所闡述的“創(chuàng)新”的含義,中國(guó)人民大學(xué)王建軍博士認(rèn)為:管理創(chuàng)新,就是把新管理要素或要素組合列入企業(yè)管理系統(tǒng),使之具有新的功能和創(chuàng)新活動(dòng)并創(chuàng)新效益,它是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。這是一種較為穩(wěn)妥的表述,我們暫且采用這一定義。
對(duì)企業(yè)而言,無(wú)論是進(jìn)行具有全局性還是局部性的管理創(chuàng)新,其目的都在于變革和改良企業(yè)各類(lèi)資源的配置方式,提高企業(yè)利用各類(lèi)資源的效率,提升企業(yè)的效益水平,更好地適應(yīng)當(dāng)前及未來(lái)各種外部環(huán)境的變化,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展愿景。
管理創(chuàng)新包括管理思想、管理理論、管理知識(shí)、管理方法、管理工具等方面的創(chuàng)新。按照管理職能的不同,管理創(chuàng)新可分為目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、控制、領(lǐng)導(dǎo)、組織、人力資源等管理職能的創(chuàng)新。按照業(yè)務(wù)組織的分類(lèi),管理創(chuàng)新可分為管理模式創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新。按照職能部門(mén)的不同,企業(yè)管理創(chuàng)新可以分為研發(fā)管理創(chuàng)新、生產(chǎn)管理創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、信息管理創(chuàng)新等。
根據(jù)管理創(chuàng)新方式的不同,管理創(chuàng)新可以分為全新型管理創(chuàng)新和引進(jìn)型管理創(chuàng)新。這兩種管理創(chuàng)新所需經(jīng)歷的過(guò)程基本相同。
第一階段:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這也往往是企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的起因所在。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中,企業(yè)的管理者面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,經(jīng)常能夠感受到企業(yè)自身在某些方面存在一些差距,致使企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又或者管理者居安思危,感覺(jué)到企業(yè)在提高效率、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,某些方面明顯還有改進(jìn)的空間,促使管理者對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、管理中的問(wèn)題進(jìn)行界定并探究原因。
第二階段:尋求創(chuàng)新方案。這一階段是全新型管理創(chuàng)新和引進(jìn)型管理創(chuàng)新的主要區(qū)別階段。企業(yè)既可以根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采用全新的思想或方法,自主發(fā)明和實(shí)施全新的管理方式來(lái)進(jìn)行改進(jìn),這就是所謂的全新型管理創(chuàng)新,也可以從外界借鑒已有的管理理念或方法,即所謂的引進(jìn)型管理創(chuàng)新。一般而言,企業(yè)會(huì)從不同的角度,就某一方面的管理內(nèi)容選取多種創(chuàng)新方案以備選擇。
第三階段:評(píng)估和決策創(chuàng)新方案。根據(jù)自身發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,企業(yè)必須對(duì)創(chuàng)新方案進(jìn)行評(píng)估和遴選。全新型管理創(chuàng)新未必經(jīng)濟(jì),引進(jìn)型管理創(chuàng)新又未必適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況。又或者,其所尋求到的創(chuàng)新方案的效果未必就能超過(guò)目前既有的運(yùn)作方式,是否進(jìn)行管理創(chuàng)新還不一定。但無(wú)論如何,企業(yè)都必須全面權(quán)衡之后作出一個(gè)決定。
第四階段:管理創(chuàng)新實(shí)施階段。管理創(chuàng)新必然涉及新技術(shù)運(yùn)用、業(yè)務(wù)流程改造或者人力資源調(diào)配,注定不會(huì)一帆風(fēng)順,必須積極穩(wěn)妥地予以實(shí)施。如果沒(méi)有一套經(jīng)過(guò)深思熟慮的實(shí)施方案,或不能及時(shí)調(diào)整管理創(chuàng)新的步伐、步驟,又或不能獲得員工理解,往往可能導(dǎo)致管理創(chuàng)新的半途夭折。
前面已經(jīng)提到,管理創(chuàng)新存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。要想成功地實(shí)施管理創(chuàng)新,達(dá)到預(yù)想效果,必須對(duì)有利于企業(yè)管理創(chuàng)新的因素加以利用,對(duì)阻礙管理創(chuàng)新的因素予以化解和排除。
(1)外部動(dòng)因。一是新思想、新技術(shù)的出現(xiàn)。一種新的管理思想、一項(xiàng)新技術(shù)的誕生,往往可能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,忽視新思想、新技術(shù)的運(yùn)用,就很有可能使企業(yè)的管理方式趨于落后。二是社會(huì)和文化環(huán)境的改變。隨著時(shí)代的前進(jìn),人們的價(jià)值觀念、興趣愛(ài)好、行為方式都在不斷變化的過(guò)程中,需要企業(yè)不斷對(duì)管理方式進(jìn)行調(diào)整,更好地適應(yīng)這種改變。三是資源環(huán)境的約束增強(qiáng)。隨著人口數(shù)量的不斷膨脹和人類(lèi)活動(dòng)的日益頻繁,人們?cè)絹?lái)越普遍認(rèn)識(shí)到很多資源不可再生,生存環(huán)境一旦破壞難以修復(fù),從而使人們對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng),這也對(duì)很多企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)提出了新的要求,以適應(yīng)日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。經(jīng)濟(jì)水平提高的結(jié)果,是可供人們選擇的新產(chǎn)品、新服務(wù)越來(lái)越多,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,企業(yè)必須不斷進(jìn)行自身調(diào)整,提高生產(chǎn)力。
(2)內(nèi)部動(dòng)因。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體不只是管理者,也包括被管理者。企業(yè)管理者總是在追逐成本的最小化、利潤(rùn)的最大化,這促使管理者不斷尋找企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中不合理、效率不高的環(huán)節(jié),謀求改良或改革途徑。同時(shí),受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響,企業(yè)管理者有一種自然的危機(jī)感,主動(dòng)尋求創(chuàng)新、超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式和方法。而對(duì)于被管理者而言,他們是管理制度、管理方式的'受眾,按照組織行為學(xué)的理論,這些管理制度、管理方式是否合理,也直接關(guān)系到被管理者的工作滿(mǎn)意度,關(guān)系到被管理者自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),對(duì)他們而言,也有一種改良管理方式的愿望,這種愿望也同樣是企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的內(nèi)部動(dòng)因之一。
盡管企業(yè)管理創(chuàng)新有著有利的外部、內(nèi)部動(dòng)因,但它的推行絕不可能一帆風(fēng)順,它必然面對(duì)以下一些因素的阻力。
(1)文化因素。企業(yè)文化伴隨企業(yè)的成長(zhǎng)不斷強(qiáng)化。在中國(guó),受東方文化的長(zhǎng)久熏陶,企業(yè)普遍較為缺乏創(chuàng)新、冒險(xiǎn)精神。另一方面,存續(xù)時(shí)間越久或者規(guī)模越大的企業(yè),愈加趨于保守。對(duì)于這些缺乏創(chuàng)新、冒險(xiǎn)精神的企業(yè)來(lái)說(shuō),他們往往會(huì)擔(dān)心創(chuàng)新的管理方式可能導(dǎo)致企業(yè)的狀況不如從前,會(huì)使企業(yè)走下坡路。
(2)利益因素。在特定的管理模式下,總有部分管理者或被管理者獲得一些特定的利益。一旦企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新,很有可能觸動(dòng)他們的利益,甚至讓他們砌底失去特定利益。一經(jīng)權(quán)衡,這些既得利益者會(huì)采取各種方式抵制管理創(chuàng)新的推進(jìn)。
(3)習(xí)慣因素。對(duì)于一些長(zhǎng)期在某種管理模式下工作的管理者和被管理者而言,他們已經(jīng)習(xí)慣于他們?nèi)粘5墓ぷ鞣绞?、?nèi)容,害怕適應(yīng)不了新的工作方式和內(nèi)容,或是無(wú)法掌握新的管理技術(shù),從而對(duì)管理創(chuàng)新懷揣一種抵觸情緒。
(4)認(rèn)知因素。盡管管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新同樣重要,但是相對(duì)于科技創(chuàng)新而言,管理創(chuàng)新顯得較為“隱性”,且其產(chǎn)生的效果,往往沒(méi)有科技創(chuàng)新帶來(lái)的效果那么直接,因此往往也容易得不到足夠重視,難以保證實(shí)施力度。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年是“”規(guī)劃關(guān)鍵年,也是進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度的攻堅(jiān)年,作為招商引資主管部門(mén),我們?yōu)榧缲?fù)全縣對(duì)外開(kāi)放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責(zé)任重大。在新的一年里,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以大發(fā)展、快發(fā)展為主旋律,以招商引資為主線,以埋頭苦干為第一舉措,努力開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。
一、立足職能優(yōu)服務(wù)。一是全力服務(wù)外資項(xiàng)目。凡新上外資項(xiàng)目無(wú)論大小我局都將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)全程代辦,對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目我局也將提供全程代辦服務(wù)。在項(xiàng)目引上過(guò)程中,我局將切實(shí)發(fā)揮部門(mén)職能,建立項(xiàng)目分包責(zé)任機(jī)制,全程代辦、領(lǐng)辦環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、批準(zhǔn)證書(shū)、注冊(cè)等各種手續(xù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我局將指定一名副局長(zhǎng)全程跟蹤,為投資者提供個(gè)性化服務(wù),深入項(xiàng)目一線,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決難題,確保新上項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行,盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。在生活上,對(duì)投資商做到高看一眼、厚愛(ài)一層,著重解決生活中遇到的各種難題,給予貼心照顧,讓其有賓至如歸的感覺(jué)。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題,加大指導(dǎo)力度,加強(qiáng)水、路等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促其不斷完善園區(qū)功能,打響園區(qū)招商品牌,增強(qiáng)對(duì)外吸引力,在平臺(tái)建設(shè)上為招商創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件。同時(shí)加大閑置土地招商力度。在20xx年里,我們將進(jìn)一步加大對(duì)磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合,在對(duì)外招商引項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)有效再利用。三是加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造招商氛圍。加強(qiáng)商務(wù)之窗網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)豐富內(nèi)容,完善功能,加大對(duì)外宣傳力度,不斷提高滄縣對(duì)外招商聚集力。
二、解放思想抓開(kāi)放。在20xx年里,我局將緊緊圍繞大力發(fā)展極化經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、龍型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商觀念,拓展招商思路,明確招商定位,突出企業(yè)招商主體,突出外資,擴(kuò)大內(nèi)資,不舍無(wú)償資金,抓穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易,不斷提高對(duì)外開(kāi)放實(shí)效。一是挖掘優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及管件鑄造、汽車(chē)配件等新興產(chǎn)業(yè),著力在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和對(duì)外招商連環(huán)帶動(dòng)共同促進(jìn)的發(fā)展局面。重點(diǎn)圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀(jì)曉嵐等傳統(tǒng)文化開(kāi)展招商引資,深挖拓潛,打造品牌招商,實(shí)現(xiàn)資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度,用全新的視角深入分析招商趨勢(shì),針對(duì)東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,積極組團(tuán)赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開(kāi)展定位招商,抓住京津退二進(jìn)三的有利時(shí)機(jī),緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創(chuàng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、北京新立特有限公司等企業(yè)集團(tuán),組織專(zhuān)人開(kāi)展上門(mén)招商,只要有百分之一的希望,我們就會(huì)用百分之百的努力去爭(zhēng)取,以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環(huán)繞市區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)市縣招商優(yōu)勢(shì)的捆綁宣傳,緊密關(guān)注滄州及其周邊縣市的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)地開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng),打好近市招商牌,唱好項(xiàng)目承接戲。三是突出企業(yè)招商主體。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn),促其不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,鼓勵(lì)遠(yuǎn)東、建新等有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的縣內(nèi)企業(yè)積極境外上市,通過(guò)多種形式加強(qiáng)與境外大企業(yè)大集團(tuán)的對(duì)接合作,引導(dǎo)三創(chuàng)鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業(yè)通過(guò)走出去實(shí)現(xiàn)與境外企業(yè)、資金、項(xiàng)目、技術(shù)的對(duì)接合作,真正將企業(yè)推向招商引資第一線,成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商主體,從而不斷提升招商規(guī)模和質(zhì)量。四是加強(qiáng)人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開(kāi)展人緣招商、親情招商。通過(guò)各地商會(huì)、鄉(xiāng)友會(huì)以及開(kāi)展節(jié)日聯(lián)誼等活動(dòng),加大感情投入,融洽各方關(guān)系,擴(kuò)大合資合作,力爭(zhēng)取得更好的招商實(shí)效。五是做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易。積極引進(jìn)外貿(mào)型企業(yè)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。幫助國(guó)外有客戶(hù)且有出口意向的規(guī)模企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)自主出口,不斷壯大出口主體。充分發(fā)揮滄縣華達(dá)進(jìn)出口貿(mào)易中心“老外貿(mào)”的優(yōu)勢(shì),積極幫助自行出口有困難的企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠代理出口,最大限度減少出口額的外部流失。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利用外資1500萬(wàn)美元以上,引進(jìn)縣外資金30億元以上,引進(jìn)無(wú)償資金3億元以上,外貿(mào)出口創(chuàng)匯3000萬(wàn)美元以上。
總之,在新的一年里,我們將創(chuàng)新思路,硬化措施,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
以上表態(tài)發(fā)言不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十五
應(yīng)該說(shuō),目前全國(guó)建筑業(yè)形勢(shì)是好的,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì)、我省實(shí)施的“半島城市群”戰(zhàn)略、全國(guó)各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng),這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控,控制投資規(guī)模,但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng),建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從眼前來(lái)講,隨著我市城市化進(jìn)程的加快,城市新區(qū)的發(fā)展,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)將十分繁重,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住機(jī)會(huì),加快發(fā)展,只有發(fā)展才是硬道理。在這里,我給大家提幾點(diǎn)要求。
一是要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面提高工程質(zhì)量。要牢記“質(zhì)量第一”的宗旨,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是企業(yè)的永恒主題,優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)不敗的法寶,高質(zhì)量造就高信譽(yù),換來(lái)大市場(chǎng),贏來(lái)高效益。無(wú)論是從對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)出發(fā),還是從做大做強(qiáng)企業(yè)出發(fā),我們都要在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫。要充分利用iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證的管理模式,建立完善的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全工程質(zhì)量管理體制和監(jiān)督制度。嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,積極組織開(kāi)展工程質(zhì)量管理檢查。要把落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制作為重要措施認(rèn)真抓實(shí)抓緊抓好,確保責(zé)任到人。以爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”、“魯班獎(jiǎng)”為目標(biāo),層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制度,工地管理人員全部掛牌上崗,所有施工單位都要在工地醒目位置設(shè)置標(biāo)志牌,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,使每一項(xiàng)工程既能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),又能經(jīng)得起社會(huì)的評(píng)論。要嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,一律不得交付施工。要嚴(yán)格竣工驗(yàn)收備案制,竣工驗(yàn)收不合格或未辦理備案手續(xù)的工程一律不得交付使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理工作,全面實(shí)施旁站監(jiān)理制度,不斷提高工程監(jiān)理水平。要大力開(kāi)展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”工程活動(dòng),突出抓好關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大型公共建筑和住宅工程的質(zhì)量。要依靠科技進(jìn)步提高工程質(zhì)量,加快科技成果在建筑施工過(guò)程中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,通過(guò)科技示范工程,打造一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量水平高的品牌企業(yè)。
二是要強(qiáng)化安全意識(shí),搞好安全生產(chǎn)。建筑安全是建筑企業(yè)的生命,“安全即效益”。要以提升安全管理整體水平為目標(biāo),以推行法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為保障,建立完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全管理體系。要堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主的方針,扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一要明確責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》,建立健全以法人代表為核心,分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要抓好安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要重點(diǎn)搞好起重設(shè)備、塔吊、井子架的專(zhuān)項(xiàng)治理。三要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理,樹(shù)立建筑業(yè)良好的社會(huì)形象,為我市城市建設(shè)增光添彩。四要強(qiáng)化在建工程的安全監(jiān)督,在抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全監(jiān)督工作措施,把安全監(jiān)督全過(guò)程的檢查考核情況,納入工程竣工驗(yàn)收和安全、文明工地總評(píng),最大限度減少安全事故發(fā)生。五要從抓培訓(xùn)工作入手,大力提高從業(yè)人員素質(zhì)。要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,依法對(duì)職工進(jìn)行安全防護(hù)教育,培訓(xùn)面及合格率要達(dá)到100%。切實(shí)提高全員安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。提高安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平。
三是要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),你不發(fā)展壯大,就有可能被淘汰。大家一定要居安思危,不能安于現(xiàn)狀。建設(shè)公司做為建設(shè)局的直屬企業(yè),建設(shè)局有責(zé)任、有義務(wù)給大家提供一定程度的保護(hù),提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),但是保護(hù)不可能是永遠(yuǎn)的,保護(hù)絕對(duì)不是保護(hù)落后,大家應(yīng)當(dāng)充分利用局里提供的保護(hù)時(shí)機(jī),做大做強(qiáng)各自的企業(yè),使之在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地,這就象我國(guó)加入wto,對(duì)一些民族工業(yè)也實(shí)行了保護(hù),但最遲不能超過(guò)5年,在這保護(hù)的5年中,如果我們?nèi)圆荒馨l(fā)展,結(jié)果只有死路一條。怎么辦呢?一要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。企業(yè)必須面向市場(chǎng)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng),緊緊圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),真正做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向。一定要將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),做到鞏固已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng),積極開(kāi)拓新的市場(chǎng),眼睛盯著潛在的市場(chǎng)。就是說(shuō),大家不能光局限于文登,要在立足文登的前提下,力爭(zhēng)走出去,積極開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng),不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),努力提高占領(lǐng)的市場(chǎng)份額。要走得出,站得住,打得響。二要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制。三要調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)新領(lǐng)域。由于業(yè)務(wù)單一,多元化的經(jīng)營(yíng)格局尚未形成,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,從而影響了我們的資本積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大家一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),全方位、多層次、大跨度的開(kāi)拓市場(chǎng)。視野要更寬廣、更長(zhǎng)遠(yuǎn),不要單純搞工民建,應(yīng)該搞綜合經(jīng)營(yíng),向集團(tuán)軍發(fā)展,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、道路、橋梁、碼頭和礦山都能干。建筑業(yè)也可以從事房地產(chǎn)、建材業(yè)、服務(wù)業(yè)等。大家的思想觀念要超前,要敢想,才能敢干,一定要有干大事業(yè)的氣魄和眼光,放得開(kāi),才能上得快。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十六
企業(yè)管理創(chuàng)新是未來(lái)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),是企業(yè)保持活力及推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
各位代表、同志們:
首先,我代表中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì),向榮獲第二十一屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的企業(yè)和創(chuàng)造者表示衷心的祝賀!
這次全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì),是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是廣大企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于新常態(tài)的重要戰(zhàn)略性判斷的具體行動(dòng)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,在《政府。
工作報(bào)告。
》中強(qiáng)調(diào),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。廣大企業(yè)要從戰(zhàn)略全局的高度,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),為提質(zhì)增效升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我就“轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下企業(yè)健康發(fā)展”問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),也遇到國(guó)際分工地位較低、產(chǎn)品附加值較低、貿(mào)易壁壘較多等一系列問(wèn)題。向中高端水平邁進(jìn),向依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗少的高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),是新常態(tài)對(duì)廣大企業(yè)提出的要求,也是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種矛盾和問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力大的形勢(shì)下,企業(yè)不能坐等觀望,而要主動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快升級(jí),運(yùn)用新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài),在市場(chǎng)搏擊中強(qiáng)筋健骨。一是提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)節(jié)能減排、改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),大力發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高端產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展售后服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是高度重視工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù),圍繞產(chǎn)品的外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、包裝展示以及節(jié)材節(jié)能、新材料使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提升設(shè)計(jì)手段,從而不斷豐富產(chǎn)品品種,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大和滿(mǎn)足消費(fèi)者日益?zhèn)€性化、人性化和多樣化的需求。
二、著力深化企業(yè)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。
深化改革是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)過(guò)30多年的改革實(shí)踐,我國(guó)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、企業(yè)面貌都發(fā)生了深刻變化。一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了公司制改革,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制逐步建立,創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。但也要看到,市場(chǎng)化導(dǎo)向的企業(yè)改革還在進(jìn)行時(shí),現(xiàn)代企業(yè)制度還很不完善,束縛企業(yè)發(fā)展的頑疾還很多。在新常態(tài)下,企業(yè)要發(fā)揚(yáng)“敢為天下先,愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁,勇闖企業(yè)改革深水區(qū),打好深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),厘清股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限,形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。二是進(jìn)一步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極吸收社會(huì)資本參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)多元化改革,提高國(guó)有資本的效率,拓寬企業(yè)投資渠道,降低融資成本。三是進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部體制機(jī)制改革,做到管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治企、依法經(jīng)營(yíng),公平參與競(jìng)爭(zhēng),積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,妥善處理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律糾紛。
三、著力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新密不可分,是提高企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)重要支撐。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平都有了很大提高。國(guó)際上一些比較先進(jìn)的管理理念和管理方法引入我國(guó)部分企業(yè),并與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,形成了各具特色的管理方法。我國(guó)企業(yè)逐步重視自主創(chuàng)新,有些技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,例如高鐵、核電、4g標(biāo)準(zhǔn)等。但也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,物耗高、能耗高、污染嚴(yán)重,產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題突出,仍然制約著企業(yè)健康發(fā)展。在新常態(tài)下,企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)剛剛發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,營(yíng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新的輿論環(huán)境和制度環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能,加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路徑選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式,使企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。在管理創(chuàng)新方面,企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理理念、制度、機(jī)制、方法上的創(chuàng)新,著力推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,重視把信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)技術(shù)手段引入企業(yè)管理中,提升管理效率和水平。要牢固樹(shù)立精益管理理念,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程分析入手,做好流程梳理和浪費(fèi)辨識(shí)工作,精簡(jiǎn)或消除不創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng),以品質(zhì)優(yōu)、成本低和效率高為目標(biāo),對(duì)市場(chǎng)需求作出快速響應(yīng)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,企業(yè)要緊緊抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中精力在集成電路、數(shù)控機(jī)床、航空航天、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、海洋工程裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、3d打印等高端制造領(lǐng)域搶得先機(jī)和實(shí)現(xiàn)趕超。要按照市場(chǎng)化原則完善內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,不斷引進(jìn)和培養(yǎng)站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四、著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
實(shí)施“走出去”是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)企業(yè)從“引進(jìn)來(lái)”消化吸收,到“走出去”開(kāi)辦工廠、設(shè)立研發(fā)中心、跨國(guó)并購(gòu),已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成效。截至20xx年1月,我國(guó)企業(yè)在180多個(gè)國(guó)家建立了2萬(wàn)多個(gè)境外企業(yè),累計(jì)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資6500多億美元,涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域。中信、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、中國(guó)海洋石油上榜20xx全球100大跨國(guó)公司,12家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)上榜發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)100大跨國(guó)公司。但我國(guó)企業(yè)走出去起步較晚、基數(shù)較小,目前總體上尚處于初級(jí)階段。隨著新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)企業(yè)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的步伐將進(jìn)一步加快。廣大企業(yè)要充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的歷史性機(jī)遇,加快推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)配置和重組資源的能力,做到走得出、站得穩(wěn)、有實(shí)效。一是進(jìn)一步發(fā)揮低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),合理選擇投資方式,在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)力量。二是進(jìn)一步提高跨境并購(gòu)的成功率,尤其是并購(gòu)?fù)瓿珊髮?shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)持續(xù)向好的成功率。三是進(jìn)一步掌握國(guó)際通行的游戲規(guī)則和所在國(guó)的法律法規(guī)及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景,警惕和防范運(yùn)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),積極履行社會(huì)責(zé)任,不斷提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際地位和形象。
同志們,今年是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重要之年,希望廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,抓住新常態(tài)下蘊(yùn)藏的新機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
各位嘉賓,女士們、先生們:
大家上午好!
很高興參加今年的全國(guó)管理創(chuàng)新大會(huì)。根據(jù)會(huì)議的安排,我主要就中央企業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)講幾點(diǎn)看法。
當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī),從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其發(fā)展之迅速,沖擊力之強(qiáng),涉及范圍之廣,為歷史所罕見(jiàn)。隨著時(shí)間的推移,這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響將進(jìn)一步加深,對(duì)中央企業(yè)也是一樣。
由于我國(guó)金融領(lǐng)域尚未完全對(duì)外開(kāi)放,金融機(jī)構(gòu)“走出去”剛剛開(kāi)始,持有的境外資產(chǎn)相對(duì)較少,所以金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的沖擊不是很?chē)?yán)重,國(guó)內(nèi)信用體系基本正常。但由于需求萎縮,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊非常明顯,最早受到?jīng)_擊的是出口企業(yè),并逐漸向上游延伸,直接影響到中央企業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
20xx年下半年開(kāi)始,中央企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境急劇變化,主要行業(yè)的景氣度明顯下滑,銷(xiāo)售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)逐月下降。在需求和價(jià)格下降雙重壓力夾擊下,部分中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。電力、鋼鐵、汽車(chē)、房地產(chǎn)、建筑、水運(yùn)等行業(yè)的中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷上升,煉油、火電、民航等行業(yè)的中央企業(yè)出現(xiàn)整體虧損。20xx年,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入11.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.9%,增速回落3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6653億元,同比下降33.8%。當(dāng)然,其中有很大的政策性虧損的因素。
面對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),國(guó)資委高度重視,始終把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。20xx年國(guó)資委分別于4月、7月和11月召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策。4月份的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,榮融主任要求中央企業(yè)捂緊錢(qián)袋子準(zhǔn)備過(guò)冬,做好“過(guò)兩年緊日子”的打算,要求中央企業(yè)清理項(xiàng)目,控制成本,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,及時(shí)回收賬款,堅(jiān)持現(xiàn)金為王。7月份,國(guó)資委明確提出,要高度重視降本降耗,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用;高度重視投資管理,從嚴(yán)從緊控制投資;高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格控制并購(gòu)重組;高度重視資金管理,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年底召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上又提出“調(diào)整優(yōu)化上水平”的要求。要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構(gòu)架、管理流程、資源配置等都要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,要求中央企業(yè)要研究市場(chǎng),在抵御金融危機(jī)沖擊方面拿出新舉措;深化改革,在完善公司治理方面取得新進(jìn)展;調(diào)整結(jié)構(gòu),在優(yōu)化資源配置方面取得新突破;加強(qiáng)管理,在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)方面取得新成效;突出技術(shù)創(chuàng)新,在核心競(jìng)爭(zhēng)力方面取得新提升;帶好隊(duì)伍,在提高企業(yè)整體素質(zhì)方面取得新成果,同時(shí),號(hào)召中央企業(yè)要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,盡力做到減薪不減員,歇崗不歇業(yè)。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中央企業(yè)積極采取“過(guò)緊日子”、“準(zhǔn)備過(guò)冬”的措施,做了大量扎實(shí)有效的工作。
一是清理投資項(xiàng)目。一些企業(yè)審慎分析和評(píng)估已有投資項(xiàng)目和擬實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,或加快進(jìn)度,或停緩建,或進(jìn)行投資瘦身,努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理排隊(duì)和調(diào)減,集中發(fā)展核心業(yè)務(wù),有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。初步統(tǒng)計(jì),僅中國(guó)石油(601857,股吧)、中國(guó)石化(600028,股吧)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)鋁業(yè)(601600,股吧)、中電投、中國(guó)五礦等6家中央企業(yè)20xx年就調(diào)減投資890億元,有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化資金管理。中國(guó)石油等企業(yè)實(shí)行資金全面集中管理,強(qiáng)化資金集中管控,多方式多渠道籌措發(fā)展資金,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)石油去年第四季度日歸集人民幣資金約60億元、外幣資金約3000萬(wàn)美元,債務(wù)規(guī)??s減1000億元以上,財(cái)務(wù)費(fèi)用逐年下降且控制在20億元以?xún)?nèi)。
三是加強(qiáng)成本控制。中央企業(yè)普遍加強(qiáng)了成本控制,壓縮三項(xiàng)費(fèi)用,增收節(jié)支取得良好效果。國(guó)家電網(wǎng)去年通過(guò)加強(qiáng)集中采購(gòu)招標(biāo)節(jié)約資金超過(guò)百億元,中國(guó)石化通過(guò)大力壓縮可控費(fèi)用實(shí)現(xiàn)挖潛增效139億元,中國(guó)移動(dòng)通過(guò)完善兩級(jí)集中采購(gòu)體制,全年節(jié)約采購(gòu)成本160億元,國(guó)電、武鋼等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭減薪。
四是嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)五礦、國(guó)投集團(tuán)、中國(guó)南車(chē)(601766行情,股吧)、中廣核集團(tuán)等35家企業(yè)試行編制《企業(yè)年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》,一批中央企業(yè)啟動(dòng)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。中遠(yuǎn)集團(tuán)及時(shí)將海外資金轉(zhuǎn)到中國(guó)銀行(601988,股吧),保證了資金安全。中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)等企業(yè)利用國(guó)內(nèi)外期貨市場(chǎng),嚴(yán)格套期保值制度,有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是積極開(kāi)拓市場(chǎng)。寶鋼、中國(guó)海運(yùn)等一批企業(yè)面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)形勢(shì),積極開(kāi)拓市場(chǎng),穩(wěn)定重點(diǎn)客戶(hù),努力擴(kuò)大銷(xiāo)售份額。
總體來(lái)看,中央企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的劇烈變化,保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì),整體上沒(méi)有出現(xiàn)流動(dòng)性緊張,不少企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、與銀行戰(zhàn)略合作等多種方式籌措了較為充足的資金。中央企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的良好表現(xiàn),受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,張德江副在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出,面對(duì)全球性金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持貫徹中央的決策部署,見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施得力,在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
國(guó)際上對(duì)中央企業(yè)這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)也給予了很好評(píng)價(jià)。香港交易所主席夏佳理說(shuō),中國(guó)國(guó)有企業(yè)在這次金融危機(jī)中的表現(xiàn)和97年亞洲金融危機(jī)時(shí)有很大不同,在香港上市的國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)都相當(dāng)穩(wěn)健,成為穩(wěn)定香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要力量。亞洲金融危機(jī)時(shí),很多在港上市的國(guó)有企業(yè)都出現(xiàn)問(wèn)題,要依靠中央政府出手救助。而目前香港投資者非??春么笮蛧?guó)有企業(yè),希望有更多內(nèi)地大型國(guó)有企業(yè)到香港上市。
盡管到目前為止,中央企業(yè)在這次金融危機(jī)中表現(xiàn)良好,但這次危機(jī)很有可能不是短期性的,更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。因此,除各項(xiàng)應(yīng)急措施之外,中央企業(yè)可能還需要規(guī)劃、安排一些更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的工作。
(一)建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷加大。各種長(zhǎng)期潛在的問(wèn)題和矛盾,也會(huì)被惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐一放大。在這種不利的市場(chǎng)環(huán)境里,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求顯得尤為迫切。
國(guó)資委自成立以來(lái)就十分重視企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。20xx年就出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。這幾年通過(guò)持續(xù)地推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,中央企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不斷提高,一批中央企業(yè)開(kāi)始逐步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。這些起步較早的企業(yè),在應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)的過(guò)程中,把握了主動(dòng),較好地防范了一些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作。要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與日常管理工作融合起來(lái),就像維護(hù)好人體的免疫系統(tǒng)。免疫系統(tǒng)好不好,在身體健康的時(shí)候看不出來(lái),一旦受到細(xì)菌、病毒的侵害,它將發(fā)揮決定性的作用。
(二)苦練內(nèi)功,提升管理。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在周期性的波動(dòng),這是不可避免的規(guī)律性現(xiàn)象。處在危機(jī)時(shí)期中的企業(yè),如果能夠抓住機(jī)會(huì)、苦練內(nèi)功,就能尋找更好的發(fā)展模式,將危機(jī)變?yōu)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇。
所謂的內(nèi)功就是決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并有能力趕超對(duì)手和抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的自身?xiàng)l件。我們對(duì)中央企業(yè)提出練內(nèi)功,具體體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)員工隊(duì)伍的培訓(xùn)和強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作。適應(yīng)未來(lái)更高水平的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是要有一支好的隊(duì)伍。沒(méi)有一流的職工隊(duì)伍,就不可能有一流的企業(yè)。過(guò)冬給我們提供了很好的冬訓(xùn)機(jī)遇和條件,要抓住企業(yè)減產(chǎn)和停產(chǎn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。要和國(guó)際知名企業(yè)對(duì)標(biāo),缺什么補(bǔ)什么。此外,在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,企業(yè)往往將主要精力放在擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上面,企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作往往受到忽視。遇到危機(jī)的時(shí)候,正好是我們可以靜下心來(lái)審視企業(yè)的管理基礎(chǔ),向管理要效益的時(shí)候。通過(guò)優(yōu)化信息系統(tǒng)、改進(jìn)各項(xiàng)流程、健全規(guī)章制度、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等工作,挖潛增效,降低成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快規(guī)范的董事會(huì)建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu)。
可以說(shuō),這次金融危機(jī)的起因,在很大程度上是由美國(guó)金融企業(yè)的公司治理失效以及外部監(jiān)管不力引起的。我們要從中吸取教訓(xùn),加快推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)的建設(shè)步伐。這幾年國(guó)資委在中央企業(yè)進(jìn)行建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作的實(shí)踐,初步建立起一套科學(xué)決策的機(jī)制,解決了重大決策一個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制初步形成。外部董事超過(guò)半數(shù),使企業(yè)的決策層與執(zhí)行層、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)基本分開(kāi)。外部董事對(duì)重大決策能夠獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),決策更加科學(xué),管理更加有效,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和內(nèi)部管控能力大大增強(qiáng)。下一步,國(guó)資委還要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)范圍,要進(jìn)一步加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大外部董事來(lái)源,加大培訓(xùn)力度以提高外部董事的履職能力。要通過(guò)建立規(guī)范的董事會(huì),為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。
(四)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、完善體制機(jī)制、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)企業(yè)處于困境之時(shí),既包含了導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)因素,更孕育著激發(fā)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)走向成功的動(dòng)力。我們看到,當(dāng)前一些企業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,及時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整,重新明確企業(yè)的市場(chǎng)定位,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);一些企業(yè)改變過(guò)去低成本競(jìng)爭(zhēng)的模式,通過(guò)自主創(chuàng)新提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一些企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向,改變嚴(yán)重依賴(lài)出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式,積極培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng);還有一些企業(yè)把危機(jī)看作企業(yè)重組的機(jī)遇,在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上,利用低成本收購(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展??傊?,對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī),我們不能消極應(yīng)對(duì),而應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng),充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),對(duì)未來(lái)工作做好預(yù)先安排。
美國(guó)出現(xiàn)的次貸危機(jī)是發(fā)展中的失誤,是在處理虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展與有效監(jiān)管之間的結(jié)合方面摔了跟頭。美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體企業(yè)的創(chuàng)新能力很強(qiáng),一旦渡過(guò)這次難關(guān),尋找到更好的發(fā)展模式,將會(huì)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。因此,我國(guó)企業(yè)未來(lái)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加高級(jí)化,也更加激烈。中央企業(yè)必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,在確保安全度過(guò)金融危機(jī)的同時(shí),打好自身的基礎(chǔ),樹(shù)立全球意識(shí),把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì),培育企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
謝謝大家。
同志們:
大家上午好!
首先我代表國(guó)資委群工局,對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎!對(duì)承辦本次會(huì)議的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司及所屬西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司表示衷心的感謝!這次會(huì)議主要由中央企業(yè)工會(huì)第二、第三聯(lián)絡(luò)組參加,由中航工業(yè)集團(tuán)工會(huì)承辦。中航工業(yè)集團(tuán)及所屬西飛集團(tuán)對(duì)這次會(huì)議高度重視,中航工業(yè)集團(tuán)高建設(shè)副總經(jīng)理、西飛集團(tuán)唐軍總經(jīng)理和宋水云書(shū)記親自出席會(huì)議,給予了大力支持,做了大量工作,周密安排。
國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。多數(shù)中央企業(yè)分布在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和涉及國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,并處于排頭兵和主導(dǎo)地位,是代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。近年來(lái),中央企業(yè)的資源配置能力、自主創(chuàng)新能力和管理水平明顯提高,布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,黨的建設(shè)明顯加強(qiáng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)效益和整體實(shí)力大幅提升,資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了五年翻一番,年均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到115%。中央企業(yè)在改革發(fā)展取得新成績(jī)的同時(shí),積極承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮了重要作用。但是,仍有不少中央企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、品牌效應(yīng)、管理水平上,與國(guó)際一流企業(yè)相比,還存在不小差距。部分企業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)、制造加工水平低,高層決策能力強(qiáng)、基層執(zhí)行效果差的現(xiàn)象。企業(yè)只有搞好班組建設(shè),不斷提高基層組織活力和一線員工素質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè),對(duì)于加快建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。20xx年4月,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江同志批示:“班組建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)。國(guó)資委部署央企加強(qiáng)班組建設(shè),意義重大。希認(rèn)真抓、長(zhǎng)期抓、抓出成效”。
為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,國(guó)資委于20xx年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并于當(dāng)年召開(kāi)了中央企業(yè)班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。3年來(lái),各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)資委、國(guó)資委黨委的要求,扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè),取得了良好的成績(jī)。
今年,為了進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流,總結(jié)推廣班組建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)班組管理創(chuàng)新,深入推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)工作,我們決定分別召開(kāi)中央企業(yè)班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。會(huì)前,國(guó)資委副主任、黨委委員黃丹華同志專(zhuān)門(mén)批示:“認(rèn)真籌備,開(kāi)出成效。”今年8月底,我們?cè)谫F陽(yáng)市召開(kāi)了中央班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。今天又在西安召開(kāi)中央企業(yè)班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)前,我們向國(guó)資委黃丹華副主任、姜志剛副主任作了匯報(bào),兩位領(lǐng)導(dǎo)指示群工局要開(kāi)好會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),有力推動(dòng)中央企業(yè)班組建設(shè)。
剛才,來(lái)自不同企業(yè)的9位同志分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有的側(cè)重于班組建設(shè),有的側(cè)重于班組管理,講得都很好,充分展示了我們所取得的工作成績(jī),我們聽(tīng)了很受啟發(fā),很有收獲。沒(méi)有在大會(huì)發(fā)言的企業(yè)也有許多好經(jīng)驗(yàn),在下午討論時(shí),大家還可以進(jìn)一步交流。
借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)班組建設(shè)與班組管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、中央企業(yè)班組建設(shè)總體上取得了良好的成績(jī)。
國(guó)資委成立以來(lái),特別是20xx年中央企業(yè)班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)以來(lái),中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)和推進(jìn)班組建設(shè)工作,在加強(qiáng)和推進(jìn)班組建設(shè)工作中做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了明顯的成效。
一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),為班組建設(shè)提供了有力的組織保障。中央企業(yè)從推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性、必要性。國(guó)資委通過(guò)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的指導(dǎo)。多數(shù)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)把班組建設(shè)列入了重要議事日程,指定職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工會(huì)積極組織發(fā)動(dòng),形成了推進(jìn)班組建設(shè)的組織體系和工作體系。多數(shù)集團(tuán)公司主動(dòng)將班組建設(shè)納入集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,建立了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)充分履職、全員積極參與”的工作格局。許多集團(tuán)公司“一把手”親自?huà)鞄涀グ嘟M建設(shè),新自研究工作思路,提出工作措施,參加創(chuàng)建活動(dòng)。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司林左鳴總經(jīng)理親自帶隊(duì),到其他企業(yè)學(xué)習(xí)考察班組建設(shè)工作,曾一度傳為佳話(huà)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,是我們工作取得良好成績(jī)的前提和保證。
二是廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng),在實(shí)踐中培育了一批典型。開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,是推進(jìn)班組建設(shè)的重要抓手。20xx年和20xx年,國(guó)資委先后兩次召開(kāi)了“中央企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組,爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”表彰推進(jìn)會(huì),表彰了千名知識(shí)型職工和千個(gè)紅旗班組。中央企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,以多種形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),使班組建設(shè)的內(nèi)涵不斷得到豐富和充實(shí)。中國(guó)神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)每年評(píng)選“十佳百優(yōu)”班組長(zhǎng),其中對(duì)“十佳”班組長(zhǎng)實(shí)行每人一輛價(jià)值16.8萬(wàn)元轎車(chē)的重獎(jiǎng),極大地調(diào)動(dòng)了基層抓班組建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,基層管理水平和企業(yè)業(yè)績(jī)水平大大提高。這些活動(dòng)都是抓工作的好形式、好載體,不僅認(rèn)真貫徹了班組建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,還賦予了工作以鮮明生動(dòng)的特點(diǎn),為職工群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn),值得充分肯定。
三是注重工作指導(dǎo),完善了班組建設(shè)和班組管理的各項(xiàng)制度和機(jī)制??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫冉ㄔO(shè)是搞好班組建設(shè)的重要保證。近年來(lái),國(guó)資委大力推動(dòng)了以班組建設(shè)為核心內(nèi)容的職工素質(zhì)工程,企業(yè)以班組為單位,建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,提高班組凝聚力和戰(zhàn)斗力。中央企業(yè)普遍建立了班組建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,制定了關(guān)于班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)或綱要,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)班組建設(shè)工作的指導(dǎo)。一些企業(yè)制定了班組管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),完善了各項(xiàng)工作制度。如:中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司在班組建設(shè)和管理中深入推進(jìn)“三三三”工作法,全面推進(jìn)了一線人才培養(yǎng)、加強(qiáng)了基層管理、構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升。又如:中航工業(yè)沈飛公司圍繞“六型”班組建設(shè),建立升級(jí)達(dá)標(biāo)體系;神華寧煤集團(tuán)班組建設(shè)“四五六”模式;中遠(yuǎn)集團(tuán)南通中遠(yuǎn)船務(wù)船體車(chē)間下料組針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行托盤(pán)化管理和集中式管理,等等。這些都是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。幾年來(lái),中央企業(yè)班組建設(shè)和班組管理制度逐步規(guī)范健全,班組管理中的生產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、設(shè)備管理等班組管理制度的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高,班組建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。
四是把握了班組建設(shè)的關(guān)鍵,大力加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,國(guó)資委明確要求中央企業(yè)用三年左右時(shí)間,把班組長(zhǎng)普遍培訓(xùn)一遍。自20xx年以來(lái),國(guó)資委每年選派中央企業(yè)優(yōu)秀班組長(zhǎng)赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察;20xx年,國(guó)資委積極探索針對(duì)中央企業(yè)班組長(zhǎng)大范圍、低成本培訓(xùn)方式,委托清華大學(xué)研發(fā)了中央企業(yè)班組長(zhǎng)管理能力資格認(rèn)證遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目,以此為平臺(tái),依據(jù)我委與清華大學(xué)的雙方協(xié)議,推進(jìn)班組長(zhǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。絕大多數(shù)中央企業(yè)根據(jù)實(shí)際制定了班組長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式,多種渠道,積極組織班組長(zhǎng)培訓(xùn),提高了班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)技能、管理能力和思想素質(zhì),為班組建設(shè)水平的提高提供了保障。如中航工業(yè)今年以來(lái),僅集團(tuán)公司層面就舉辦了14期班組長(zhǎng)培訓(xùn)班,733名班組長(zhǎng)前往中航大學(xué)接受了培訓(xùn)。中石油蘭化公司先后舉辦班組長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)班組長(zhǎng)1775人次,實(shí)現(xiàn)了兩年時(shí)間對(duì)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。還有,剛才寧煤集團(tuán)在發(fā)言中講到,公司把選好、用好班組長(zhǎng)作為抓好區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵,把政治堅(jiān)定、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、管理嚴(yán)格作為合格班組長(zhǎng)的基本條件,按照其崗位必須具備的八種能力要求,通過(guò)公推直選產(chǎn)生班組長(zhǎng)。全集團(tuán)公司2868個(gè)班組的3007名班組長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)了公推直選。這些做法,不僅推動(dòng)了企業(yè)基層民主管理工作,也極大地加強(qiáng)了班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
中央企業(yè)的班組建設(shè)取得了明顯成效,成績(jī)遠(yuǎn)不止上述四點(diǎn)。良好的工作成績(jī),堅(jiān)定了我們的工作信心。當(dāng)然,我們的工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是有的企業(yè)對(duì)班組建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有把班組建設(shè)放在應(yīng)有的位置上進(jìn)行思考、研究和安排,投入不足,使班組建設(shè)工作與企業(yè)的整體發(fā)展不適應(yīng);二是有的企業(yè)行政負(fù)責(zé)、工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管的機(jī)制沒(méi)有建立,沒(méi)有形成工作合力;三是有的企業(yè)班組建設(shè)制度不夠健全,推進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;四是有的企業(yè)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)質(zhì)量還需提高,培訓(xùn)工作的針對(duì)性不夠,等等。這些都需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、認(rèn)真思考總結(jié),努力探索班組建設(shè)規(guī)律。
班組數(shù)量多、分布廣,差異性大。不同行業(yè)、不同企業(yè),甚至同一企業(yè)不同業(yè)務(wù)板塊的班組,其工作任務(wù)、工作特點(diǎn)大不一樣。要把握班組建設(shè)的共同規(guī)律,提高工作的針對(duì)性和有效性,重點(diǎn)應(yīng)在以下五個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
一是班組建設(shè)要圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)改革發(fā)展。正如有的同志在發(fā)言中所講的,班組是企業(yè)直接組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基本單位,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組建設(shè)要始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn),使班組在安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、和諧等方面得到全面加強(qiáng),從而促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)改革發(fā)展。切忌搞形式主義,照搬照抄照轉(zhuǎn),搞花架子。我們要深刻認(rèn)識(shí)科技和社會(huì)發(fā)展給企業(yè)管理創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇,結(jié)合中央企業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理思想和方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新和完善班組建設(shè)的理念和方法,便班組建設(shè)與管理更加符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展實(shí)際。
二是要努力提升職工素質(zhì),暢通職工職業(yè)發(fā)展通道,構(gòu)建班組職工成長(zhǎng)的平臺(tái)。在加強(qiáng)班組建設(shè)工作中,要改善職工學(xué)習(xí)工作的環(huán)境,拓展職工的發(fā)展空間,增強(qiáng)職工的創(chuàng)造活力。要將班組職工隊(duì)伍建設(shè),與實(shí)施職工素質(zhì)工程緊密結(jié)合起來(lái),納入企業(yè)整體人才開(kāi)發(fā)體系和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。在工作中堅(jiān)持培育“四個(gè)一流”的職工隊(duì)伍為目標(biāo),不斷完善班組職工的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。要搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃和支持,暢通班組職工職業(yè)上升通道。在開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武等活動(dòng)中,更新職工科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),提高班組職工學(xué)習(xí)熱情、技能水平、服務(wù)水平和自主創(chuàng)新能力。要建立科學(xué)的班組崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,并將思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓善管的職工選拔到班組長(zhǎng)崗位上來(lái),并把業(yè)績(jī)突出的班組長(zhǎng)選送到各級(jí)管理崗位或技術(shù)崗位上去。
三是要激發(fā)職工活力,尊重職工首創(chuàng)精神,挖掘班組自主管理潛能。當(dāng)前,中央企業(yè)職工的民主參與意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展倍加關(guān)注。我們要進(jìn)一步引導(dǎo)好、發(fā)揮好、維護(hù)好班組職工自主管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,通過(guò)向班組問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需,群策群力搞好班組建設(shè)。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神,激勵(lì)職工在完成本職工作的前提下,自覺(jué)、自愿、自動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)方法、提高效率,變被動(dòng)管理為自我管理,并且在自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我提高。要大力加強(qiáng)班組制度化建設(shè),要引導(dǎo)職工自覺(jué)接受并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。搭建職工參與管理、表達(dá)訴求、行使民主權(quán)利的平臺(tái),組織動(dòng)員廣大職工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新小組、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等形式,進(jìn)行技術(shù)革新、專(zhuān)利發(fā)明、qc攻關(guān)活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí),深入開(kāi)展合理化建議活動(dòng),建立合理化建議的征集受理、論證實(shí)施、評(píng)估激勵(lì)制度。在企業(yè)改制過(guò)程中,要廣泛征求班組職工的意見(jiàn)和建議,并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
四是要傳承企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和精神,建設(shè)優(yōu)秀班組文化,打造和諧敬業(yè)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,但中央企業(yè)班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的精神不能改變,攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)應(yīng)永遠(yuǎn)保持。檢驗(yàn)班組建設(shè)成效的好壞,一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看是否繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)了中央企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),如兩彈一星精神、大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神等,都是中央企業(yè)的寶貴精神財(cái)富,我們要一代一代傳承下去,并不斷發(fā)揚(yáng)光大,賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力打造符合時(shí)代特點(diǎn)、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的企業(yè)文化,并以此凝聚力量,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和班組建設(shè)。在建設(shè)優(yōu)秀的班組文化的過(guò)程中,要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,培育個(gè)人愿景,加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè),塑造班組良好的團(tuán)隊(duì)形象。要重視并努力做好職工群眾的思想政治工作,尊重每一位勞動(dòng)者,特別是一線職工的勞動(dòng)價(jià)值,尊重他們對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)。
五是要分類(lèi)指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),突出班組建設(shè)個(gè)性特色。中央企業(yè)有60萬(wàn)個(gè)班組,主要分布于20多個(gè)行業(yè),每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)環(huán)境、管理水平的差異,決定了班組建設(shè)的多樣化和個(gè)性化。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的中央企業(yè),甚至同一企業(yè)不同板塊、不同工種的班組建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、方式等存在著差異性。要與企業(yè)自身特點(diǎn)相適應(yīng),與改革發(fā)展的形勢(shì)相順應(yīng),抓好重點(diǎn)、突出特點(diǎn),使班組建設(shè)工作結(jié)合企業(yè)實(shí)際。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),不斷推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)。
“”時(shí)期,中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。中央企業(yè)群眾工作的目標(biāo)是建設(shè)一流職工隊(duì)伍,創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境。高效的基層組織和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的重要基礎(chǔ),做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),必須做強(qiáng)做優(yōu)班組,世界一流企業(yè)必須要有世界一流職工隊(duì)伍,加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)有著特殊重要的意義。
當(dāng)前,中央企業(yè)正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,大力開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步解決影響和制約班組建設(shè)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于班組科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,把中央企業(yè)班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧的企業(yè)基層組織,為中央企業(yè)基層建設(shè)打好基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。中央企業(yè)要按照國(guó)資委的要求,把班組建設(shè)作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、事關(guān)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)考慮,納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展整體規(guī)劃來(lái)布置;企業(yè)分管負(fù)責(zé)同志要深入一線班組調(diào)查研究,聽(tīng)取班組建設(shè)工作匯報(bào),掌握情況,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。相關(guān)工作部門(mén)要根據(jù)企業(yè)班組建設(shè)的總體要求,按照具體分工,做好各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作推進(jìn)措施的制定、檢查和考核;工會(huì)和黨群部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同各有關(guān)工作部門(mén),牽頭做好班組建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
二是要圍繞中心,創(chuàng)新管理,提高效益。加強(qiáng)班組建設(shè)的核心是不斷創(chuàng)新班組管理。班組管理創(chuàng)新要緊緊圍繞提升企業(yè)效益、培養(yǎng)一線人才和保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展來(lái)謀劃。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們從事班組建設(shè)組織指導(dǎo)工作的同志們,要用先進(jìn)的管理學(xué)理論來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理思想,了解先進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)作方式,努力指導(dǎo)班組管理創(chuàng)新,不斷推動(dòng)中央企業(yè)班組建設(shè)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理,由單純的生產(chǎn)封閉型向面向市場(chǎng)、面向用戶(hù)的開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。國(guó)家電網(wǎng)公司甘肅電力公司開(kāi)發(fā)的班組建設(shè)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了班組建設(shè)和班組管理的制度化、規(guī)范化和數(shù)據(jù)化。這是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在班組管理中的重要?jiǎng)?chuàng)新和有效應(yīng)用。剛才好幾位同志在發(fā)言中講到,在班組管理中運(yùn)用了精益管理的思想、5s現(xiàn)場(chǎng)管理的理念、全面質(zhì)量管理和全員設(shè)備管理的方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒當(dāng)今先進(jìn)的企業(yè)管理理念和方式方法,汲取其先進(jìn)的管理思想,并結(jié)合班組管理實(shí)際運(yùn)用其有效的方法,建立和健全以崗位責(zé)任制為核心內(nèi)容的班組生產(chǎn)、安全、設(shè)備、成本、質(zhì)量、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理制度,并通過(guò)有效的激勵(lì)、約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班組員工的積極性和創(chuàng)造性,安全高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
三是要傳承精神,建設(shè)文化,構(gòu)建和諧。在班組建設(shè)中,要努力傳承大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神等偉大精神,塑造符合時(shí)代特點(diǎn)、凝聚人心的班組理念,開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè),制定和完善職工行為規(guī)范,推行與傳播優(yōu)秀班組團(tuán)隊(duì)文化,塑造班組良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是要發(fā)揮班組作為連接職工和企業(yè)的橋梁紐帶作用,把企業(yè)的關(guān)心與愛(ài)護(hù)及時(shí)傳遞給員工,并及時(shí)準(zhǔn)確地反映職工的意愿和需求;要進(jìn)一步提高班組的民主管理水平,將各類(lèi)矛盾和沖突穩(wěn)妥化解在基層,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
四是要提升素質(zhì),構(gòu)建平臺(tái),培養(yǎng)人才。先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備可以引進(jìn),但是高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是無(wú)法引進(jìn)的,這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。因此,要將建設(shè)一流職工隊(duì)伍的要求納入班組建設(shè)規(guī)劃中。要建設(shè)一流的職工隊(duì)伍,首先要全員參與班組管理,做到人人抓管理,個(gè)個(gè)有責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)每一名員工的積極性和主動(dòng)性,充分激發(fā)每一名員工的創(chuàng)造活力。其次,要打造學(xué)習(xí)型班組,營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。要大力推廣職工中的絕招、絕活、絕技和先進(jìn)操作法,促進(jìn)員工自覺(jué)學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功,爭(zhēng)當(dāng)新能手、技術(shù)狀元、科技帶頭人。要開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng),激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情,充實(shí)和更新職工科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),全面提升班組職工技能水平、管理水平和自主創(chuàng)新能力。再次,要抓好班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。要建立班組長(zhǎng)的基本勝任力模型,了解其應(yīng)具備的各項(xiàng)素質(zhì),提高班組長(zhǎng)選撥、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲的針對(duì)性和有效性。要積極為班組長(zhǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件,對(duì)優(yōu)秀班組長(zhǎng),要重點(diǎn)培養(yǎng),有計(jì)劃地選拔一些優(yōu)秀班組長(zhǎng)到技術(shù)和管理崗位;要建立完善對(duì)班組長(zhǎng)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等機(jī)制,設(shè)立班組長(zhǎng)崗位工資或崗位津貼,使班組長(zhǎng)獲得與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和精神鼓勵(lì);要保證班組長(zhǎng)每年有一定的時(shí)間參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)所需費(fèi)用的投入,有條件的企業(yè)要有計(jì)劃地組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)出國(guó)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外知名企業(yè)班組建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理理念。
五是要樹(shù)立典型,宣傳典型,行業(yè)對(duì)標(biāo)。中央企業(yè)要深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng),進(jìn)一步健全和規(guī)范先進(jìn)典型的培養(yǎng)機(jī)制,從企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),總結(jié)、提煉本企業(yè)開(kāi)展班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的載體和品牌。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、電視、廣播、企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄等陣地作用,大力宣傳推廣班組建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;要注重班組建設(shè)理論的研究,努力掌握班組建設(shè)的規(guī)律。要在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部積極開(kāi)展班組建設(shè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、共同提高的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)班組建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作,事關(guān)中央企業(yè)發(fā)展的全局。希望大家在會(huì)議期間,充分交流工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央企業(yè)兄弟單位先進(jìn)的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)本企業(yè)班組建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)!
在長(zhǎng)期的工作中,群工局的工作得到了各中央企業(yè)及工會(huì)和黨群部門(mén)的大力支持,再次向大家表示衷心感謝!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十七
同志們:
按照縣委的統(tǒng)一部署,農(nóng)機(jī)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。縣委動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我局黨支部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了《xx縣農(nóng)機(jī)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。今天,我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求,動(dòng)員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。下面,我就農(nóng)機(jī)局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。
(一)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的需要。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,自覺(jué)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,抓住機(jī)遇,逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來(lái),國(guó)家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機(jī)化工作,連續(xù)幾年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備得到持續(xù)加強(qiáng),農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得重要突破,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)得到改善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),服務(wù)能力明顯滯后。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不到位。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放,觀念還比較陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場(chǎng)化農(nóng)機(jī)新形勢(shì)。體制機(jī)制不健全,體系隊(duì)伍不健全,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機(jī)遇,冷靜面對(duì)挑戰(zhàn),贏得又好又快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住并充分用好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一難得機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極推動(dòng)新一輪思想解放,找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的新舉措,使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,適應(yīng)新時(shí)勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是強(qiáng)化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點(diǎn)等多方面都帶來(lái)了深刻的影響,提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,增強(qiáng)科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來(lái),我局廣大黨員干部腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項(xiàng)工作中,在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前,表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌,得到了縣委、政府的肯定,社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民群眾的贊譽(yù)。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)廣大黨員干部是一次深刻的教育,對(duì)解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)是一次重要的推動(dòng),將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力,形成求真務(wù)實(shí)、高效服務(wù)的作風(fēng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的原則和基本要求。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中安排四個(gè)月時(shí)間,從20xx年10月17日開(kāi)始,到20xx年2月上旬基本結(jié)束,分三個(gè)階段組織實(shí)施。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是局機(jī)關(guān)全體黨員干部。這三個(gè)階段是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體。哪一個(gè)階段搞不好,哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí),都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展,影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此,一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求,有序推進(jìn),狠抓落實(shí),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成,每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。
組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),局全體黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委精神上來(lái),按照縣委的安排部署,集中精力,規(guī)范運(yùn)作,確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正值年底,我們各項(xiàng)工作都非常繁忙,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。對(duì)此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十八
同志們:
大家上午好!
首先我代表國(guó)資委群工局,對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎!對(duì)承辦本次會(huì)議的中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司及所屬西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司表示衷心的感謝!這次會(huì)議主要由中央企業(yè)工會(huì)第二、第三聯(lián)絡(luò)組參加,由中航工業(yè)集團(tuán)工會(huì)承辦。中航工業(yè)集團(tuán)及所屬西飛集團(tuán)對(duì)這次會(huì)議高度重視,中航工業(yè)集團(tuán)高建設(shè)副總經(jīng)理、西飛集團(tuán)唐軍總經(jīng)理和宋水云書(shū)記親自出席會(huì)議,給予了大力支持,做了大量工作,周密安排。
國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。多數(shù)中央企業(yè)分布在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和涉及國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,并處于排頭兵和主導(dǎo)地位,是代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。近年來(lái),中央企業(yè)的資源配置能力、自主創(chuàng)新能力和管理水平明顯提高,布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,黨的建設(shè)明顯加強(qiáng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)效益和整體實(shí)力大幅提升,資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了五年翻一番,年均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到115%。中央企業(yè)在改革發(fā)展取得新成績(jī)的同時(shí),積極承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮了重要作用。但是,仍有不少中央企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、品牌效應(yīng)、管理水平上,與國(guó)際一流企業(yè)相比,還存在不小差距。部分企業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)、制造加工水平低,高層決策能力強(qiáng)、基層執(zhí)行效果差的現(xiàn)象。企業(yè)只有搞好班組建設(shè),不斷提高基層組織活力和一線員工素質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè),對(duì)于加快建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。4月,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江同志批示:“班組建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)。國(guó)資委部署央企加強(qiáng)班組建設(shè),意義重大。希認(rèn)真抓、長(zhǎng)期抓、抓出成效”。
為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,國(guó)資委于20印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并于當(dāng)年召開(kāi)了中央企業(yè)班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。3年來(lái),各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)資委、國(guó)資委黨委的要求,扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè),取得了良好的成績(jī)。
今年,為了進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流,總結(jié)推廣班組建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)班組管理創(chuàng)新,深入推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)工作,我們決定分別召開(kāi)中央企業(yè)班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。會(huì)前,國(guó)資委副主任、黨委委員黃丹華同志專(zhuān)門(mén)批示:“認(rèn)真籌備,開(kāi)出成效?!苯衲?月底,我們?cè)谫F陽(yáng)市召開(kāi)了中央班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。今天又在西安召開(kāi)中央企業(yè)班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)前,我們向國(guó)資委黃丹華副主任、姜志剛副主任作了匯報(bào),兩位領(lǐng)導(dǎo)指示群工局要開(kāi)好會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),有力推動(dòng)中央企業(yè)班組建設(shè)。
剛才,來(lái)自不同企業(yè)的9位同志分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有的側(cè)重于班組建設(shè),有的側(cè)重于班組管理,講得都很好,充分展示了我們所取得的工作成績(jī),我們聽(tīng)了很受啟發(fā),很有收獲。沒(méi)有在大會(huì)發(fā)言的企業(yè)也有許多好經(jīng)驗(yàn),在下午討論時(shí),大家還可以進(jìn)一步交流。
借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)班組建設(shè)與班組管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、中央企業(yè)班組建設(shè)總體上取得了良好的成績(jī)。
國(guó)資委成立以來(lái),特別是年中央企業(yè)班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)以來(lái),中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)和推進(jìn)班組建設(shè)工作,在加強(qiáng)和推進(jìn)班組建設(shè)工作中做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得了明顯的成效。
一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),為班組建設(shè)提供了有力的組織保障。中央企業(yè)從推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性、必要性。國(guó)資委通過(guò)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的指導(dǎo)。多數(shù)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)把班組建設(shè)列入了重要議事日程,指定職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工會(huì)積極組織發(fā)動(dòng),形成了推進(jìn)班組建設(shè)的組織體系和工作體系。多數(shù)集團(tuán)公司主動(dòng)將班組建設(shè)納入集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,建立了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)充分履職、全員積極參與”的工作格局。許多集團(tuán)公司“一把手”親自?huà)鞄涀グ嘟M建設(shè),新自研究工作思路,提出工作措施,參加創(chuàng)建活動(dòng)。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司林左鳴總經(jīng)理親自帶隊(duì),到其他企業(yè)學(xué)習(xí)考察班組建設(shè)工作,曾一度傳為佳話(huà)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,是我們工作取得良好成績(jī)的前提和保證。
二是廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng),在實(shí)踐中培育了一批典型。開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,是推進(jìn)班組建設(shè)的重要抓手。和,國(guó)資委先后兩次召開(kāi)了“中央企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組,爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”表彰推進(jìn)會(huì),表彰了千名知識(shí)型職工和千個(gè)紅旗班組。中央企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,以多種形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),使班組建設(shè)的內(nèi)涵不斷得到豐富和充實(shí)。中國(guó)神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)每年評(píng)選“十佳百優(yōu)”班組長(zhǎng),其中對(duì)“十佳”班組長(zhǎng)實(shí)行每人一輛價(jià)值16.8萬(wàn)元轎車(chē)的重獎(jiǎng),極大地調(diào)動(dòng)了基層抓班組建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,基層管理水平和企業(yè)業(yè)績(jī)水平大大提高。這些活動(dòng)都是抓工作的好形式、好載體,不僅認(rèn)真貫徹了班組建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,還賦予了工作以鮮明生動(dòng)的特點(diǎn),為職工群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn),值得充分肯定。
三是注重工作指導(dǎo),完善了班組建設(shè)和班組管理的各項(xiàng)制度和機(jī)制??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫冉ㄔO(shè)是搞好班組建設(shè)的重要保證。近年來(lái),國(guó)資委大力推動(dòng)了以班組建設(shè)為核心內(nèi)容的職工素質(zhì)工程,企業(yè)以班組為單位,建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,提高班組凝聚力和戰(zhàn)斗力。中央企業(yè)普遍建立了班組建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,制定了關(guān)于班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)或綱要,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)班組建設(shè)工作的指導(dǎo)。一些企業(yè)制定了班組管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),完善了各項(xiàng)工作制度。如:中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)有限公司在班組建設(shè)和管理中深入推進(jìn)“三三三”工作法,全面推進(jìn)了一線人才培養(yǎng)、加強(qiáng)了基層管理、構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升。又如:中航工業(yè)沈飛公司圍繞“六型”班組建設(shè),建立升級(jí)達(dá)標(biāo)體系;神華寧煤集團(tuán)班組建設(shè)“四五六”模式;中遠(yuǎn)集團(tuán)南通中遠(yuǎn)船務(wù)船體車(chē)間下料組針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行托盤(pán)化管理和集中式管理,等等。這些都是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。幾年來(lái),中央企業(yè)班組建設(shè)和班組管理制度逐步規(guī)范健全,班組管理中的生產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、設(shè)備管理等班組管理制度的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高,班組建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。
四是把握了班組建設(shè)的關(guān)鍵,大力加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。年,國(guó)資委明確要求中央企業(yè)用三年左右時(shí)間,把班組長(zhǎng)普遍培訓(xùn)一遍。自以來(lái),國(guó)資委每年選派中央企業(yè)優(yōu)秀班組長(zhǎng)赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察;2009年,國(guó)資委積極探索針對(duì)中央企業(yè)班組長(zhǎng)大范圍、低成本培訓(xùn)方式,委托清華大學(xué)研發(fā)了中央企業(yè)班組長(zhǎng)管理能力資格認(rèn)證遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目,以此為平臺(tái),依據(jù)我委與清華大學(xué)的雙方協(xié)議,推進(jìn)班組長(zhǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。絕大多數(shù)中央企業(yè)根據(jù)實(shí)際制定了班組長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式,多種渠道,積極組織班組長(zhǎng)培訓(xùn),提高了班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)技能、管理能力和思想素質(zhì),為班組建設(shè)水平的提高提供了保障。如中航工業(yè)今年以來(lái),僅集團(tuán)公司層面就舉辦了14期班組長(zhǎng)培訓(xùn)班,733名班組長(zhǎng)前往中航大學(xué)接受了培訓(xùn)。中石油蘭化公司先后舉辦班組長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)班組長(zhǎng)1775人次,實(shí)現(xiàn)了兩年時(shí)間對(duì)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍的任務(wù)。還有,剛才寧煤集團(tuán)在發(fā)言中講到,公司把選好、用好班組長(zhǎng)作為抓好區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵,把政治堅(jiān)定、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、管理嚴(yán)格作為合格班組長(zhǎng)的基本條件,按照其崗位必須具備的八種能力要求,通過(guò)公推直選產(chǎn)生班組長(zhǎng)。全集團(tuán)公司2868個(gè)班組的3007名班組長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)了公推直選。這些做法,不僅推動(dòng)了企業(yè)基層民主管理工作,也極大地加強(qiáng)了班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
中央企業(yè)的班組建設(shè)取得了明顯成效,成績(jī)遠(yuǎn)不止上述四點(diǎn)。良好的工作成績(jī),堅(jiān)定了我們的工作信心。當(dāng)然,我們的工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是有的企業(yè)對(duì)班組建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有把班組建設(shè)放在應(yīng)有的位置上進(jìn)行思考、研究和安排,投入不足,使班組建設(shè)工作與企業(yè)的整體發(fā)展不適應(yīng);二是有的企業(yè)行政負(fù)責(zé)、工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管的機(jī)制沒(méi)有建立,沒(méi)有形成工作合力;三是有的企業(yè)班組建設(shè)制度不夠健全,推進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;四是有的企業(yè)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)質(zhì)量還需提高,培訓(xùn)工作的針對(duì)性不夠,等等。這些都需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、認(rèn)真思考總結(jié),努力探索班組建設(shè)規(guī)律。
班組數(shù)量多、分布廣,差異性大。不同行業(yè)、不同企業(yè),甚至同一企業(yè)不同業(yè)務(wù)板塊的班組,其工作任務(wù)、工作特點(diǎn)大不一樣。要把握班組建設(shè)的共同規(guī)律,提高工作的針對(duì)性和有效性,重點(diǎn)應(yīng)在以下五個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
一是班組建設(shè)要圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)改革發(fā)展。正如有的同志在發(fā)言中所講的,班組是企業(yè)直接組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基本單位,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組建設(shè)要始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn),使班組在安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、和諧等方面得到全面加強(qiáng),從而促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)改革發(fā)展。切忌搞形式主義,照搬照抄照轉(zhuǎn),搞花架子。我們要深刻認(rèn)識(shí)科技和社會(huì)發(fā)展給企業(yè)管理創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇,結(jié)合中央企業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理思想和方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新和完善班組建設(shè)的理念和方法,便班組建設(shè)與管理更加符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展實(shí)際。
二是要努力提升職工素質(zhì),暢通職工職業(yè)發(fā)展通道,構(gòu)建班組職工成長(zhǎng)的平臺(tái)。在加強(qiáng)班組建設(shè)工作中,要改善職工學(xué)習(xí)工作的環(huán)境,拓展職工的發(fā)展空間,增強(qiáng)職工的創(chuàng)造活力。要將班組職工隊(duì)伍建設(shè),與實(shí)施職工素質(zhì)工程緊密結(jié)合起來(lái),納入企業(yè)整體人才開(kāi)發(fā)體系和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。在工作中堅(jiān)持培育“四個(gè)一流”的職工隊(duì)伍為目標(biāo),不斷完善班組職工的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。要搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃和支持,暢通班組職工職業(yè)上升通道。在開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武等活動(dòng)中,更新職工科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),提高班組職工學(xué)習(xí)熱情、技能水平、服務(wù)水平和自主創(chuàng)新能力。要建立科學(xué)的班組崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,并將思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓善管的職工選拔到班組長(zhǎng)崗位上來(lái),并把業(yè)績(jī)突出的班組長(zhǎng)選送到各級(jí)管理崗位或技術(shù)崗位上去。
三是要激發(fā)職工活力,尊重職工首創(chuàng)精神,挖掘班組自主管理潛能。當(dāng)前,中央企業(yè)職工的民主參與意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展倍加關(guān)注。我們要進(jìn)一步引導(dǎo)好、發(fā)揮好、維護(hù)好班組職工自主管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,通過(guò)向班組問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需,群策群力搞好班組建設(shè)。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神,激勵(lì)職工在完成本職工作的前提下,自覺(jué)、自愿、自動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)方法、提高效率,變被動(dòng)管理為自我管理,并且在自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我提高。要大力加強(qiáng)班組制度化建設(shè),要引導(dǎo)職工自覺(jué)接受并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。搭建職工參與管理、表達(dá)訴求、行使民主權(quán)利的平臺(tái),組織動(dòng)員廣大職工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新小組、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等形式,進(jìn)行技術(shù)革新、專(zhuān)利發(fā)明、qc攻關(guān)活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí),深入開(kāi)展合理化建議活動(dòng),建立合理化建議的征集受理、論證實(shí)施、評(píng)估激勵(lì)制度。在企業(yè)改制過(guò)程中,要廣泛征求班組職工的意見(jiàn)和建議,并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
四是要傳承企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和精神,建設(shè)優(yōu)秀班組文化,打造和諧敬業(yè)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,但中央企業(yè)班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的精神不能改變,攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)應(yīng)永遠(yuǎn)保持。檢驗(yàn)班組建設(shè)成效的好壞,一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看是否繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)了中央企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),如兩彈一星精神、大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神等,都是中央企業(yè)的寶貴精神財(cái)富,我們要一代一代傳承下去,并不斷發(fā)揚(yáng)光大,賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力打造符合時(shí)代特點(diǎn)、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的企業(yè)文化,并以此凝聚力量,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和班組建設(shè)。在建設(shè)優(yōu)秀的班組文化的過(guò)程中,要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,培育個(gè)人愿景,加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè),塑造班組良好的團(tuán)隊(duì)形象。要重視并努力做好職工群眾的思想政治工作,尊重每一位勞動(dòng)者,特別是一線職工的勞動(dòng)價(jià)值,尊重他們對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)。
五是要分類(lèi)指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),突出班組建設(shè)個(gè)性特色。中央企業(yè)有60萬(wàn)個(gè)班組,主要分布于20多個(gè)行業(yè),每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)環(huán)境、管理水平的差異,決定了班組建設(shè)的多樣化和個(gè)性化。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的中央企業(yè),甚至同一企業(yè)不同板塊、不同工種的班組建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、方式等存在著差異性。要與企業(yè)自身特點(diǎn)相適應(yīng),與改革發(fā)展的形勢(shì)相順應(yīng),抓好重點(diǎn)、突出特點(diǎn),使班組建設(shè)工作結(jié)合企業(yè)實(shí)際。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),不斷推進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)。
“十二五”時(shí)期,中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。中央企業(yè)群眾工作的目標(biāo)是建設(shè)一流職工隊(duì)伍,創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境。高效的基層組織和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的重要基礎(chǔ),做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),必須做強(qiáng)做優(yōu)班組,世界一流企業(yè)必須要有世界一流職工隊(duì)伍,加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)有著特殊重要的意義。
當(dāng)前,中央企業(yè)正在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,大力開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步解決影響和制約班組建設(shè)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于班組科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,把中央企業(yè)班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧的企業(yè)基層組織,為中央企業(yè)基層建設(shè)打好基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。中央企業(yè)要按照國(guó)資委的要求,把班組建設(shè)作為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、事關(guān)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)考慮,納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展整體規(guī)劃來(lái)布置;企業(yè)分管負(fù)責(zé)同志要深入一線班組調(diào)查研究,聽(tīng)取班組建設(shè)工作匯報(bào),掌握情況,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。相關(guān)工作部門(mén)要根據(jù)企業(yè)班組建設(shè)的總體要求,按照具體分工,做好各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作推進(jìn)措施的制定、檢查和考核;工會(huì)和黨群部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同各有關(guān)工作部門(mén),牽頭做好班組建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
二是要圍繞中心,創(chuàng)新管理,提高效益。加強(qiáng)班組建設(shè)的核心是不斷創(chuàng)新班組管理。班組管理創(chuàng)新要緊緊圍繞提升企業(yè)效益、培養(yǎng)一線人才和保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展來(lái)謀劃。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們從事班組建設(shè)組織指導(dǎo)工作的同志們,要用先進(jìn)的管理學(xué)理論來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理思想,了解先進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)作方式,努力指導(dǎo)班組管理創(chuàng)新,不斷推動(dòng)中央企業(yè)班組建設(shè)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理,由單純的生產(chǎn)封閉型向面向市場(chǎng)、面向用戶(hù)的開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。國(guó)家電網(wǎng)公司甘肅電力公司開(kāi)發(fā)的班組建設(shè)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了班組建設(shè)和班組管理的制度化、規(guī)范化和數(shù)據(jù)化。這是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在班組管理中的重要?jiǎng)?chuàng)新和有效應(yīng)用。剛才好幾位同志在發(fā)言中講到,在班組管理中運(yùn)用了精益管理的思想、5s現(xiàn)場(chǎng)管理的理念、全面質(zhì)量管理和全員設(shè)備管理的方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒當(dāng)今先進(jìn)的企業(yè)管理理念和方式方法,汲取其先進(jìn)的管理思想,并結(jié)合班組管理實(shí)際運(yùn)用其有效的方法,建立和健全以崗位責(zé)任制為核心內(nèi)容的班組生產(chǎn)、安全、設(shè)備、成本、質(zhì)量、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理制度,并通過(guò)有效的激勵(lì)、約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班組員工的積極性和創(chuàng)造性,安全高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
三是要傳承精神,建設(shè)文化,構(gòu)建和諧。在班組建設(shè)中,要努力傳承大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)精神等偉大精神,塑造符合時(shí)代特點(diǎn)、凝聚人心的班組理念,開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè),制定和完善職工行為規(guī)范,推行與傳播優(yōu)秀班組團(tuán)隊(duì)文化,塑造班組良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是要發(fā)揮班組作為連接職工和企業(yè)的橋梁紐帶作用,把企業(yè)的關(guān)心與愛(ài)護(hù)及時(shí)傳遞給員工,并及時(shí)準(zhǔn)確地反映職工的意愿和需求;要進(jìn)一步提高班組的民主管理水平,將各類(lèi)矛盾和沖突穩(wěn)妥化解在基層,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
四是要提升素質(zhì),構(gòu)建平臺(tái),培養(yǎng)人才。先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備可以引進(jìn),但是高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是無(wú)法引進(jìn)的,這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。因此,要將建設(shè)一流職工隊(duì)伍的要求納入班組建設(shè)規(guī)劃中。要建設(shè)一流的職工隊(duì)伍,首先要全員參與班組管理,做到人人抓管理,個(gè)個(gè)有責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)每一名員工的積極性和主動(dòng)性,充分激發(fā)每一名員工的創(chuàng)造活力。其次,要打造學(xué)習(xí)型班組,營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。要大力推廣職工中的絕招、絕活、絕技和先進(jìn)操作法,促進(jìn)員工自覺(jué)學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功,爭(zhēng)當(dāng)新能手、技術(shù)狀元、科技帶頭人。要開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng),激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情,充實(shí)和更新職工科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),全面提升班組職工技能水平、管理水平和自主創(chuàng)新能力。再次,要抓好班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。要建立班組長(zhǎng)的基本勝任力模型,了解其應(yīng)具備的各項(xiàng)素質(zhì),提高班組長(zhǎng)選撥、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲的針對(duì)性和有效性。要積極為班組長(zhǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件,對(duì)優(yōu)秀班組長(zhǎng),要重點(diǎn)培養(yǎng),有計(jì)劃地選拔一些優(yōu)秀班組長(zhǎng)到技術(shù)和管理崗位;要建立完善對(duì)班組長(zhǎng)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等機(jī)制,設(shè)立班組長(zhǎng)崗位工資或崗位津貼,使班組長(zhǎng)獲得與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和精神鼓勵(lì);要保證班組長(zhǎng)每年有一定的時(shí)間參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)所需費(fèi)用的投入,有條件的企業(yè)要有計(jì)劃地組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)出國(guó)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外知名企業(yè)班組建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理理念。
五是要樹(shù)立典型,宣傳典型,行業(yè)對(duì)標(biāo)。中央企業(yè)要深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng),進(jìn)一步健全和規(guī)范先進(jìn)典型的培養(yǎng)機(jī)制,從企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),總結(jié)、提煉本企業(yè)開(kāi)展班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的載體和品牌。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、電視、廣播、企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄等陣地作用,大力宣傳推廣班組建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;要注重班組建設(shè)理論的研究,努力掌握班組建設(shè)的規(guī)律。要在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部積極開(kāi)展班組建設(shè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、共同提高的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)班組建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作,事關(guān)中央企業(yè)發(fā)展的全局。希望大家在會(huì)議期間,充分交流工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央企業(yè)兄弟單位先進(jìn)的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)本企業(yè)班組建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)!
在長(zhǎng)期的工作中,群工局的工作得到了各中央企業(yè)及工會(huì)和黨群部門(mén)的大力支持,再次向大家表示衷心感謝!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十九
各位代表、同志們:
首先,我代表中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì),向榮獲第二十一屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的企業(yè)和創(chuàng)造者表示衷心的祝賀!
這次全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì),是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是廣大企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于新常態(tài)的重要戰(zhàn)略性判斷的具體行動(dòng)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。廣大企業(yè)要從戰(zhàn)略全局的高度,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),為提質(zhì)增效升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我就“轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下企業(yè)健康發(fā)展”問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)發(fā)展的必由之路。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),也遇到國(guó)際分工地位較低、產(chǎn)品附加值較低、貿(mào)易壁壘較多等一系列問(wèn)題。向中高端水平邁進(jìn),向依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗少的高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),是新常態(tài)對(duì)廣大企業(yè)提出的要求,也是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種矛盾和問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力大的形勢(shì)下,企業(yè)不能坐等觀望,而要主動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快升級(jí),運(yùn)用新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài),在市場(chǎng)搏擊中強(qiáng)筋健骨。一是提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)節(jié)能減排、改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),大力發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高端產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展售后服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是高度重視工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù),圍繞產(chǎn)品的外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、包裝展示以及節(jié)材節(jié)能、新材料使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提升設(shè)計(jì)手段,從而不斷豐富產(chǎn)品品種,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大和滿(mǎn)足消費(fèi)者日益?zhèn)€性化、人性化和多樣化的需求。
二、著力深化企業(yè)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力。
深化改革是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)過(guò)30多年的改革實(shí)踐,我國(guó)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、企業(yè)面貌都發(fā)生了深刻變化。一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了公司制改革,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制逐步建立,創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。但也要看到,市場(chǎng)化導(dǎo)向的企業(yè)改革還在進(jìn)行時(shí),現(xiàn)代企業(yè)制度還很不完善,束縛企業(yè)發(fā)展的頑疾還很多。在新常態(tài)下,企業(yè)要發(fā)揚(yáng)“敢為天下先,愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁,勇闖企業(yè)改革深水區(qū),打好深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),厘清股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限,形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。二是進(jìn)一步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極吸收社會(huì)資本參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)多元化改革,提高國(guó)有資本的效率,拓寬企業(yè)投資渠道,降低融資成本。三是進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部體制機(jī)制改革,做到管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。建立健全職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治企、依法經(jīng)營(yíng),公平參與競(jìng)爭(zhēng),積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,妥善處理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律糾紛。
三、著力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新密不可分,是提高企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)重要支撐。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平都有了很大提高。國(guó)際上一些比較先進(jìn)的管理理念和管理方法引入我國(guó)部分企業(yè),并與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,形成了各具特色的管理方法。我國(guó)企業(yè)逐步重視自主創(chuàng)新,有些技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,例如高鐵、核電、4g標(biāo)準(zhǔn)等。但也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,物耗高、能耗高、污染嚴(yán)重,產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題突出,仍然制約著企業(yè)健康發(fā)展。在新常態(tài)下,企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)剛剛發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,營(yíng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新的輿論環(huán)境和制度環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能,加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路徑選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式,使企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。在管理創(chuàng)新方面,企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理理念、制度、機(jī)制、方法上的創(chuàng)新,著力推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,重視把信息化、網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)技術(shù)手段引入企業(yè)管理中,提升管理效率和水平。要牢固樹(shù)立精益管理理念,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程分析入手,做好流程梳理和浪費(fèi)辨識(shí)工作,精簡(jiǎn)或消除不創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng),以品質(zhì)優(yōu)、成本低和效率高為目標(biāo),對(duì)市場(chǎng)需求作出快速響應(yīng)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,企業(yè)要緊緊抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中精力在集成電路、數(shù)控機(jī)床、航空航天、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、海洋工程裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、3d打印等高端制造領(lǐng)域搶得先機(jī)和實(shí)現(xiàn)趕超。要按照市場(chǎng)化原則完善內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,不斷引進(jìn)和培養(yǎng)站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才,大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四、著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
實(shí)施“走出去”是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)企業(yè)從“引進(jìn)來(lái)”消化吸收,到“走出去”開(kāi)辦工廠、設(shè)立研發(fā)中心、跨國(guó)并購(gòu),已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成效。截至1月,我國(guó)企業(yè)在180多個(gè)國(guó)家建立了2萬(wàn)多個(gè)境外企業(yè),累計(jì)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資6500多億美元,涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域。中信、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、中國(guó)海洋石油上榜全球100大跨國(guó)公司,12家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)上榜發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)100大跨國(guó)公司。但我國(guó)企業(yè)走出去起步較晚、基數(shù)較小,目前總體上尚處于初級(jí)階段。隨著新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)企業(yè)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的步伐將進(jìn)一步加快。廣大企業(yè)要充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的歷史性機(jī)遇,加快推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)配置和重組資源的能力,做到走得出、站得穩(wěn)、有實(shí)效。一是進(jìn)一步發(fā)揮低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),合理選擇投資方式,在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)力量。二是進(jìn)一步提高跨境并購(gòu)的成功率,尤其是并購(gòu)?fù)瓿珊髮?shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)持續(xù)向好的成功率。三是進(jìn)一步掌握國(guó)際通行的游戲規(guī)則和所在國(guó)的法律法規(guī)及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景,警惕和防范運(yùn)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn),積極履行社會(huì)責(zé)任,不斷提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際地位和形象。
同志們,今年是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重要之年,希望廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,抓住新常態(tài)下蘊(yùn)藏的新機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇二十
摘要管理創(chuàng)新是企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展愿景的內(nèi)在需要。對(duì)管理創(chuàng)新進(jìn)行清晰地界定,全面分析管理創(chuàng)新的有利因素和阻力,深入探索實(shí)踐管理創(chuàng)新的方式方法,對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)有意識(shí)地開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
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