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政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇一
信息是較為抽象的概念,需要一定的載體予以承載才易為人所掌握。政務(wù)信息也不例外,過去政府機(jī)關(guān)掌握的政務(wù)信息主要以紙質(zhì)載體信息為主,隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)在政府機(jī)關(guān)的大規(guī)模應(yīng)用,目前政府機(jī)關(guān)以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材料等載體記錄的政務(wù)信息日益增加,因此,政務(wù)信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)信息工作會議講話,僅供參考。
這次會議是縣政府研究決定召開的,主要是總結(jié)20xx年全縣政務(wù)信息工作,研究部署20xx年政務(wù)信息工作任務(wù),表彰先進(jìn),鼓舞干勁。剛才,會議對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣政府對受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞,任勞任怨,埋頭在政務(wù)信息工作一線上的廣大信息工作者,表示親切的慰問!下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個問題:
一、深入分析,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感。
過去的一年,廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,政務(wù)信息工作取得了可喜成績,為各級領(lǐng)導(dǎo)提報了大量富有價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,推動經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。我縣政務(wù)信息綜合得分居全市第二名,在全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣(市、區(qū))進(jìn)行規(guī)模壓縮,布局調(diào)整,增加大城市城區(qū)、開發(fā)區(qū),壓縮性質(zhì)相同縣的情況下,我縣憑著扎實(shí)的工作脫穎而出,成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,實(shí)現(xiàn)了我縣政務(wù)信息工作的歷史性突破。總結(jié)去年工作,主要有以下四個特點(diǎn):一是提報數(shù)量大。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共整理上報信息1583條,經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報市以上政務(wù)信息560條,共計10萬多字,這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。20xx年,我縣上報政務(wù)信息被市以上采用127條,采用率達(dá)到22.5,這在全市是最高的,也是我縣歷年來上報采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專供”2期、“內(nèi)情”3期、“???7期,推薦上報省辦10篇、國辦3篇,多條受到市領(lǐng)導(dǎo)重視,作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級領(lǐng)導(dǎo)提報信息的同時,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),推出了有一定分量的信息???圍繞對外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推薦引入,突出了領(lǐng)導(dǎo)參閱信息的采集編輯,全年整理編發(fā)《政務(wù)信息》75期,《政府工作》13期,信息專刊24期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》42期,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。四是服務(wù)效果好。政務(wù)信息工作堅持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)的原則,每期信息都由專人及時報送縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式,確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志手中,政務(wù)信息工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注,獲得了基層的一致好評。
在肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到我縣政務(wù)信息工作開展還不夠平衡,同其他兄弟縣區(qū)比,我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),無論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進(jìn)一步提高,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位之間差距還較大,這些都需要我們在今后的工作中加以克服。
當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界已進(jìn)入信息化時代,誰掌握信息,誰就能在激烈的競爭中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰,信息工作已引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一?!苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須盡快適應(yīng)新形勢,由傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)向依靠信息分析、研究事物動態(tài),學(xué)會利用信息來管理社會,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種程度上看,政務(wù)信息可以說是領(lǐng)導(dǎo)了解情況的“耳目”,科學(xué)決策的“參謀”,解決問題的“助手”,加強(qiáng)聯(lián)系的“橋梁”;是一個單位工作的重要內(nèi)容,各級、各單位交流政務(wù)的平臺,檢閱一個單位工作的窗口。因此,各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任心和主動性,不斷加強(qiáng)信息工作,為促發(fā)展、奔小康、建強(qiáng)縣做好全面服務(wù)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面做好政務(wù)信息工作。
20xx年,是計劃的第二年,政務(wù)信息工作面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。信息工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中六中全會精神,緊緊圍繞全縣工作的大局,堅持“二提二爭三創(chuàng)新”的工作目標(biāo)和工作思路(二提:提升報送數(shù)量、提高報送質(zhì)量;二爭:在省、市爭先;三創(chuàng)新:創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新局面、創(chuàng)新隊(duì)伍),深層次、多角度、高起點(diǎn)采編,推動全縣信息工作上水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)立足當(dāng)前實(shí)際,創(chuàng)新信息服務(wù)。當(dāng)前,我國正在全面建設(shè)小康社會,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,但控制經(jīng)濟(jì)過熱,一直是一個需要高度關(guān)注的問題。在采編政務(wù)信息要能夠?qū)ι霞壍恼呒皶r準(zhǔn)確把握,即抓好上情。我縣提出“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),今年發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)gdp103.7億元,增長20;地方財政收入3億元,增長20;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7547元,增長8;農(nóng)民人均純收入3617元,增長10;工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、外經(jīng)貿(mào)、城建、財稅等各項(xiàng)工作都要實(shí)現(xiàn)新的突破。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局,做好結(jié)合文章,對各行業(yè)、各方面涌現(xiàn)出來的好典型、好做法要及時上報,即抓好縣情。當(dāng)前,改革處在關(guān)鍵時期,發(fā)展處在新的階段,各種情況錯綜復(fù)雜,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題多,各級領(lǐng)導(dǎo)同志急需了解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法,這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。信息工作要實(shí)事求是,有一說一,有二說二,把基層情況反映上來,即抓好下情。因此,信息工作要緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,深入調(diào)研,整理出具有較強(qiáng)針對性的問題性、建議性、對策性信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。要積極創(chuàng)新更加快捷有效的信息服務(wù)方式,充分利用因特網(wǎng)、黨政專網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)資源,搜集外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提高服務(wù)效率。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)新工作局面。20xx年的政務(wù)信息工作,在工作方法、調(diào)研內(nèi)容、上報針對性、采編方式等方面,進(jìn)行了一系列摸索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),具備了一定基礎(chǔ),特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,這為我們直接面向省政府辦公廳采編報送信息,提供了良好的平臺。各級、各部門應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ),積極采編信息向上級報送,爭取有更多的信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策范圍,努力開創(chuàng)信息工作新局面。要進(jìn)一步提高政務(wù)信息報送質(zhì)量。信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性很重要,好信息經(jīng)分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳遞給領(lǐng)導(dǎo)一個錯誤信號,就會導(dǎo)致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。尤其是所用的一些數(shù)據(jù)、例子未經(jīng)調(diào)查核實(shí),堅決不能上報。真實(shí)性是信息的生命力所在,要突出政務(wù)信息的客觀性,做到實(shí)事求是,有喜報喜,有憂報憂。同時,還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別是帶有傾向性、苗頭性的信息,要及時進(jìn)行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災(zāi)情,要在事件發(fā)生后及時上報,知情不報或敷衍拖延的,要追究有關(guān)人員責(zé)任并予以全縣通報。
(三)立足現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。搞好信息工作,必須有一支素質(zhì)過硬的信息工作隊(duì)伍。信息工作每天都要給領(lǐng)導(dǎo)提供信息,每年都有新的工作目標(biāo),可謂天天“短平快”,月月“馬拉松”,這是一項(xiàng)人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)非常重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、支持和關(guān)心這項(xiàng)工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務(wù)信息工作崗位上來。采取以干代培、集中培訓(xùn)、異地學(xué)習(xí)取經(jīng)等形式,搞好信息人員培訓(xùn),努力建設(shè)好一支政治品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。縣政府辦公室要認(rèn)真準(zhǔn)備材料,搞好備課,爭取盡快展開培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)引起高度重視,為信息人員培訓(xùn)工作提供必要的條件。同時,從事信息工作人員要意識到自己肩負(fù)的重任,牢記“有作為才能有地位”,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息的行家里手,以優(yōu)異的成績贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以廣泛的參與博得同志們的配合,以扎實(shí)的作風(fēng)贏得大家的信任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,不斷推動信息工作順利開展。
實(shí)踐證明,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵性作用。
第一,要高度重視信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把信息工作抓在手中,落到實(shí)處,經(jīng)常給信息工作提要求、定目標(biāo)、出題目,做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通過制度來要求專職人員、鼓勵全體干部人人動手寫信息、報信息,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的信息工作熱潮。對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)。對單位的信息工作人員要相對固定,少給他們安排雜事、份外事,保障他們做到專職、專責(zé)、專心。同時,要用較高的標(biāo)準(zhǔn)要求信息人員,把獨(dú)特的見解傳授給他們,讓他們在良好的氛圍中鍛煉工作能力,提高服務(wù)水平。
第二,要著力改善信息工作條件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作環(huán)境是搞好信息工作的保證。信息機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)是搞好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按市、縣政府要求,做到機(jī)構(gòu)到位、設(shè)備到位、人員配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障。要安排信息人員參加會議,閱讀文件,了解信息,主動安排他們下基層進(jìn)行調(diào)查研究,積極為他們提供工作方便。
第三,要關(guān)心支持信息工作人員。政務(wù)信息工作面寬量大,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高,信息員的工作很辛苦,難免會出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏,我們要多理解,少批評,多擔(dān)待,少責(zé)怪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管同志要多關(guān)心他們的思想、工作和生活,做到政治上關(guān)懷,工作上關(guān)心,生活上關(guān)照,盡可能地為他們解除后顧之憂,使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優(yōu)秀信息工作人員,要予以重用,真正做到以真情感人,以事業(yè)待人,以待遇留人,使信息工作成為讓人眼熱的崗位,不斷地有進(jìn)有出,進(jìn)來的有盼頭,出去的有干頭,形成良性循環(huán),一潭活水,推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信息工作上臺階、上水平,更好地服務(wù)于全縣信息調(diào)研工作大局,服務(wù)于各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,服務(wù)于加快發(fā)展、爭創(chuàng)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
今天,我們在這里召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。會議的主要目的是,通報和總結(jié)我市去年政務(wù)信息工作的情況,表彰去年政務(wù)信息工作成績顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究和部署今年我市的政務(wù)信息工作。剛才,市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言,我完全同意。等一會自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此,我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區(qū)政府辦公室、有關(guān)各部門對政務(wù)信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向到會的各位同志并通過你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問候!下面,我先講幾點(diǎn)意見:
信息是決策的基本依據(jù),政務(wù)信息對政府工作密切相關(guān),實(shí)為重要?!秾O子兵法》中有句。
名言。
:“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變,世界進(jìn)入了新的信息競爭時代,誰能掌握信息,誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰。現(xiàn)在正在進(jìn)行的美伊戰(zhàn)爭實(shí)際上也是一場信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭。從國內(nèi)來說,我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作,對確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報,以正確應(yīng)付各種情況,及時妥善處理緊急重大事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一?!边@是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認(rèn)識的深化。我們要從講政治的高度出發(fā),切實(shí)把信息工作擺上重要位置,不斷提高對信息工作重要性的認(rèn)識,努力使信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。
(一)要加強(qiáng)緊急信息的報送工作。江在中紀(jì)委三次全會上的講話中專門強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)緊急信息報送工作的問題,國辦發(fā)〔1999〕98號文件又對報送緊急信息工作提出了要求,我們在很多場合也一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)緊急信息報送工作。這幾年,需要我們加強(qiáng)緊急信息的報送,以便市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各地動態(tài),有效地處置緊急突發(fā)事件。這個問題必須引起我們的高度重視,要切實(shí)按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報送規(guī)定,務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統(tǒng)要認(rèn)真轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報送工作,并明確職責(zé)范圍,對遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強(qiáng)調(diào)要做好重大信息的報送工作,這是我們義不容辭的責(zé)任,對此,我們一定提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感,把這項(xiàng)工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認(rèn)識。
(二)要主動圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。
這一條實(shí)際上是大家已明確了的,我們每年、每一階段都有所要求,這里要注意兩點(diǎn):
一是要善于把握黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人員對黨中央、國務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性,善于分析、研究國務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個時期信息需求的重點(diǎn),要善于從有關(guān)文件以及會議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求,善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對信息的需要。從事信息工作的同志,要比其他人對文件和會議的精神領(lǐng)會得更深、更透。
二是報送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署后,各縣(市)區(qū)要注意報送本縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)的安排和措施,廣大干部群眾的反映和意見;然后報送實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題;決策實(shí)施告一段落后,要報送總體情況。(2)上級領(lǐng)導(dǎo)對本縣(市)區(qū)、本部門某些重大事項(xiàng)有過明確批示或上級領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣(市)區(qū)時特別關(guān)心的事項(xiàng),需要及時報送貫徹落實(shí)情況以及所取得的成效。(3)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問題,對這類問題,如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題,要及時發(fā)現(xiàn)及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題,需要加強(qiáng)研究,挖掘問題發(fā)生的深層次原因。(4)有關(guān)社會穩(wěn)定方面的情況和問題,屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時報送。(5)要善于開發(fā)一些特色信息。在堅持準(zhǔn)確、及時、全面、原則的同時,還要善于抓一些特色信息。
(三)充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)各項(xiàng)改革,維護(hù)社會穩(wěn)定,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各部門工作,都需要及時掌握各方面的信息?,F(xiàn)在信息渠道很多,有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門等等。在諸多信息渠道中,政府系統(tǒng)是我們報送信息的主渠道,所報送的信息應(yīng)該最快、最準(zhǔn)確、最權(quán)威。但是,現(xiàn)在這個主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個縣(市)里發(fā)生了一個重大事件,最先報送信息的不是政府系統(tǒng),而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級政府和部門報送的信息作出決策,但各級政府和部門的信息往往晚報或不報,影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是報送信息的第一責(zé)任人,要把向自治區(qū)政府、市政府報送信息作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,把報送信息工作做得如何作為檢驗(yàn)我們是否講政治的一個重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。
要做好政務(wù)信息的報送工作,我想特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要真實(shí)。信息的正確性、真實(shí)性很重要。好信息經(jīng)正確分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳給領(lǐng)導(dǎo)一個錯誤信號,就會導(dǎo)致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。據(jù)了解,有些縣(市)上報的信息有時存在不真實(shí)的情況,如所用的數(shù)據(jù),例子有誤或夸大其詞,未經(jīng)調(diào)查核實(shí),也有些不代表本縣(市)區(qū),本部門的意見,而是個人或小集體的意見等,這是不行的,要注意糾正。二是要準(zhǔn)確。上報的信息要進(jìn)行認(rèn)真推敲,反復(fù)核實(shí),不能聽風(fēng)就是雨,謊報“軍情”,也不能夸大、渲染問題。應(yīng)該實(shí)事求是,有喜報喜,有憂報憂。三是要及時。要突出信息的時效性,特別是緊急重大事件,如果不及時上報,就會貽誤時機(jī),給黨和國家造成危害和損失。當(dāng)然,我們還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息,要及時進(jìn)行分析,實(shí)事求是地進(jìn)行反饋。
三、建立健全和完善信息工作制度。
各縣(市)政府及有關(guān)部門要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報信息,加強(qiáng)對信息工作的管理和考核,健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)?,F(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報的信息過于微觀、零碎,對上級領(lǐng)導(dǎo)決策沒有什么實(shí)際參考價值,有些是屬于本縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門了解和處理的,不需上報的,有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些信息之所以能上報,是沒有經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)的,信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此,要完善各種制度。剛才,何秘書長也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計分辦法,所以今年的報送信息的要求將會比去年更加嚴(yán)格。
首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信息工作,分析信息工作的形勢,把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作,政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)支持很重要,辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍,把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng),為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,熟悉黨的方針、政策,提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三,領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,要善于“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保顾麄兡艽竽懙毓ぷ?,積極地工作,放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
五、努力解決信息報憂難問題。
首先要充分認(rèn)識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看,多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院的有關(guān)政策,對信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的,在信息工作中較好地堅持了實(shí)事求是的原則,做到有喜報喜,有憂報憂。為國務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報喜少報憂的問題仍然存在,一些縣(市)區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣(市)區(qū)只許報喜,不許報憂,或只許報需上級幫助解決的困難和問題,不許報工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報憂,也不準(zhǔn)其他渠道報,甚至連國辦規(guī)定必報的緊急信息也壓住不報;有的縣(市)區(qū)雖然允許報憂,但對涉及的問題層層截留,級級過濾,使信息報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對反映問題的信息工作人員批評責(zé)難,施加壓力,甚至給予不公正處理。個別縣(市)區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對憂信息的批示后,不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神,妥善解決問題,而是先追查報送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問題的原因,主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對報憂信息在認(rèn)識上有偏差。有的同志認(rèn)為,上報自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題,是把矛盾上交,是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整,總想等問題解決后再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象,認(rèn)為反映問題是“家丑外揚(yáng)”,會給本地“抹黑”,會否定自己的“政績”,因此對報憂信息多方限制。這種只愿報喜不愿報憂的風(fēng)氣,危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況,了解不到事情的全貌,容易受到誤導(dǎo),作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理,矛盾得不到及時解決,偏差得不到及時糾正,從而導(dǎo)致小問題變成大問題,小矛盾變成大矛盾,小偏差變成大錯誤,增加解決的難度,有時甚至?xí)话l(fā)不可收拾,給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣,敗壞黨風(fēng),破壞黨的組織原則和紀(jì)律,帶壞干部。此風(fēng)不除,后患無窮。
二是要正確處理報喜和報憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩重性,總是一分為二的?!跋病焙汀皯n”是矛盾的兩個方面,有“喜”必有“憂”,有“憂”定有“喜”,“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西,我們只能正視它、認(rèn)識它、反映它,而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中,我們要從客觀實(shí)際出發(fā),對工作中做出的成績,創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),要很好地總結(jié)、反映,以利于進(jìn)一步推動工作;對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,也要如實(shí)反映,使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認(rèn)識問題,而且是關(guān)系到能否真正堅持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問題。
評價一個地方的工作做得好不好,也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者,歷來認(rèn)為實(shí)際工作中,成績和問題并存。只報喜不報憂,不能說明有喜無憂;善于報憂,也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài),當(dāng)然最好;但如果發(fā)生了問題,能如實(shí)上報,及時得到上級領(lǐng)導(dǎo)指示,并按上級的要求,結(jié)合實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施把問題解決好,同時能舉一反三,吸取教訓(xùn),避免此類問題發(fā)生,同樣也說明這個地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后,一味掩蓋,或自行其是,采取錯誤的辦法處理,最后釀成大禍,造成難以挽回的后果,那損失就大了,不只是影響這個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”,更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”,結(jié)果卻真的抹了黑;怕影響“形象”,結(jié)果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報憂難問題。解決信息報憂難問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說真話、報實(shí)情的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江關(guān)于“三個代表”的重要思想,摒棄私心雜念和錯誤認(rèn)識,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神,從講政治、講黨性、講大局的高度,支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況,有喜報喜,有憂報憂。對如實(shí)報憂的同志不但不能打擊責(zé)難,而且要給予鼓勵和表揚(yáng)。絕不能報喜得喜,報憂得憂。
四是要建立重大信息遲報、漏報、瞞報責(zé)任追究制度。今后,無論哪個地方、部門和單位再發(fā)生遲報、漏報、瞞報重大緊急信息情況的,一定要追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。
五是要敢于報憂,又要善于報憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問題要敢于反映。當(dāng)然,反映問題一定要實(shí)事求是,反復(fù)推敲核實(shí),不能道聽途說,捕風(fēng)捉影,也不能以偏概全,以點(diǎn)代面。要一是一,二是二,使主觀符合客觀,同時要加強(qiáng)對問題的定量定性分析,努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。
六、進(jìn)一步推進(jìn)我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作。
隨著計算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)已成為全市各級政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。
雖然經(jīng)過各縣(市)、區(qū)和各部門的共同努力,我市政府系統(tǒng)開展以計算機(jī)信息技術(shù)為主的辦公自動化建設(shè)取得了一定的成績。但從整體上看,全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行政管理信息化的要求,存在的主要問題:一是市政府辦公室與各縣(市)區(qū),各部門尚未形成統(tǒng)一的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn);二是信息資源共享機(jī)制不夠完善,應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象依然存在;三是管理不規(guī)范,安全保密制度不健全,尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接,造成了人為的安全隱患,容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密,另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范,信息發(fā)布隨意性很大,缺乏嚴(yán)格的審核機(jī)制,容易造成無意識泄密事件;四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡,一些保障措施不落實(shí),特別是投資沒有保障,管理機(jī)構(gòu)不健全,嚴(yán)重制約了辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用的正常開展。
當(dāng)前,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,加快全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用步伐,充分利用現(xiàn)代辦公手段,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各縣(市)區(qū)、各部門都要充分認(rèn)識加快政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)的重要性和緊迫性,要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求,采取切實(shí)有力的措施,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]113號)的規(guī)定,以及《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃綱要》(國辦發(fā)[20xx]25號)等文件的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),資源共享,安全保密的建設(shè)原則,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)并重,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐,用3至5年的時間,利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò),不斷完善全市各縣市區(qū),各部門的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng),逐步建立面向社會的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫,最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化,共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源,使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高,高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。
七、進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)值班工作。
值班和信息工作是各級政府及其部門辦公室的一項(xiàng)重要工作,它對于確保政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報,正確應(yīng)付各種情況,及時妥善處置緊急重大事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來,各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強(qiáng)對值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率,為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是,有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定,人員不落實(shí),制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班,遲報、漏報、瞞報重大緊急信息的現(xiàn)象時有發(fā)生,貽誤了對緊急重大事件的處置時機(jī),給工作造成了嚴(yán)重的后果和不良的影響。最近,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》,對加強(qiáng)政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門一是要從全黨全國工作大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班和信息工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把值班和信息工作擺上重要位置,不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送信息,這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責(zé)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(政務(wù)信息工作暫行辦法的通知)(國辦發(fā)[1995]53號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實(shí)施細(xì)則的通知》(桂政辦發(fā)[1997]86號),在做好日常信息報送工作的同時,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件,各地、各部門認(rèn)真做好處置工作的同時,必須及時將有關(guān)情況報告市人民政府,再由市人民政府向區(qū)人民政府報告,最遲不得晚于事發(fā)后4小時,并要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時續(xù)報,直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報送情況工作責(zé)任,建立緊急重大信息報送情況通報制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報送制度;主要負(fù)責(zé)同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大信息負(fù)責(zé),并督促值班人員和信息部門認(rèn)真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外,將建立緊急重大信息報送情況通報制度,定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報送緊急重大信息的情況,對做得好的地區(qū)行署,市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚(yáng);對遲報、漏報、瞞報信息,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送信息的主渠道,應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,責(zé)無旁貸地做好信息報送工作。要堅持及時、準(zhǔn)確、全面報送信息的原則,確保信息的時效性、真實(shí)性、完整性,實(shí)事求是,既報喜又報憂。要堅持以質(zhì)量為中心,重視信息的整體開發(fā)和綜合利用,努力挖掘信息的深層價值,提高信息的實(shí)用效能,努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各縣(市)區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起,必須實(shí)行24小時值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度今后,各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報送市人民政府總值班室,并同時抄送市政府辦公室信息科,由總值班室呈報市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報自治區(qū)政府辦公廳總值班室;日常政務(wù)信息報送市人民政府辦公室信息科,各縣市區(qū)、各部門要加強(qiáng)對值班和信息工作的管理和考核,健全考核和獎懲制度凡制度不建全,網(wǎng)絡(luò)不完善,措施不得力,管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
同志們,目前,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入分別增長10%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),必須研究新情況新問題,這就對我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,圍繞黨和政府的中心工作,報送大量真實(shí)、高質(zhì)量的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下,我市政務(wù)信息工作一定會躍上一個新臺階。
同志們:
根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20*年以來政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。
今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。20*年,我局政務(wù)信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位。總結(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從20*年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃每年提出信息工作報送重點(diǎn)和工作措施主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求定期研究信息工作加大培訓(xùn)力度協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制有專人負(fù)責(zé)有工作制度有獎懲措施從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會議進(jìn)行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來抓,、等地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書,有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。、等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書,對政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識,明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的重點(diǎn)。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實(shí)際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會議,推廣了、xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,、等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動信息直報點(diǎn)工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護(hù)部信息直報點(diǎn)信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。
第四,抓方式轉(zhuǎn)變,提高信息質(zhì)量。一是注重開展信息工作的計劃性。去年,根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,我們先后下發(fā)信息約稿12期,涉及信息題目近30個。通過信息引導(dǎo),克服了各地、各部門信息報送中盲目性,被上級部門采用的信息數(shù)量明顯增長。二是注重綜合類信息的開發(fā)。去年以來,圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)工作安排,報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類信息。集中編報了劉家峽庫區(qū)船舶污染、隴東油區(qū)水污染治理、小流域環(huán)境污染問題分析與建議等問題類信息;深入分析了、等地的生態(tài)現(xiàn)狀和環(huán)保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環(huán)保部門反映環(huán)境執(zhí)法中存在的突出問題以及創(chuàng)新實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。三是注重調(diào)研類信息的開發(fā)。我們通過要求各地、各部門提出一批調(diào)研信息選題,納入。
年度工作計劃。
組織落實(shí),或者通過委托信息調(diào)研的方式集中上報了加強(qiáng)基層環(huán)境管理、xx市落實(shí)流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調(diào)研類信息。實(shí)踐表明,政務(wù)信息工作只有樹立為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)意識,強(qiáng)化信息調(diào)研和信息綜合,才能不斷提高信息質(zhì)量。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我們環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息與環(huán)境信息化工作與省委、省政府、國家環(huán)境保護(hù)部的要求相比,仍然存在許多不足和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有些單位認(rèn)識不高,重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有把信息工作放在應(yīng)有的位置,對信息工作的重要性認(rèn)識不高,忙于業(yè)務(wù)工作而忽略了政務(wù)信息工作;二是信息質(zhì)量有待提高。動態(tài)類的短信息多,綜合分析類的信息少;空洞膚淺的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高質(zhì)量的信息少。許多信息員信息報了不少,但是采用率不高,忙于數(shù)量,缺乏質(zhì)量。三是信息工作隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)。工作上缺乏主動性,坐等信息,喪失了信息報送的時效性;有的同志把報送信息當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),強(qiáng)調(diào)客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協(xié)調(diào)、溝通能力,信息組織工作不力,沒有把該報的信息報上來。還有很多信息報送單位工作不很活躍,從省環(huán)保局收到的信息看,80%的信息是由20%的報送單位報送的。四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠健全。一些市州環(huán)保局信息員更換頻繁,嚴(yán)重影響信息報送工作的穩(wěn)定性。多數(shù)縣區(qū)級信息直報點(diǎn)工作比較薄弱,有的甚至長期不報送信息,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。五是反映問題的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息資源開發(fā)利用和共享的水平較低,不能滿足環(huán)境保護(hù)行政管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督的信息服務(wù)等各項(xiàng)應(yīng)用的需求。所有這些問題,有待我們在今后工作中逐步加以改進(jìn)。
今后一個時期,我省環(huán)保政務(wù)信息工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須認(rèn)真把握環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個主題。緊緊圍繞新時期環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作,不斷強(qiáng)化政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò),提高信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
第一,要切實(shí)把政務(wù)信息工作擺上重要位置。政務(wù)信息工作是各級機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能和工作任務(wù),是機(jī)關(guān)開展工作的重要方式。政務(wù)信息工作做得好不好,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。政務(wù)信息是向上反映情況的“直達(dá)快車”,能夠快速地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視,便于問題解決。各地、各部門都要提高對信息報送工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把政務(wù)信息工作擺上重要的議事日程,不斷增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和使命感,努力做好政務(wù)信息的報送工作。
第二,要加快政務(wù)信息制度化建設(shè)。制度建設(shè)是做好信息報送工作的基礎(chǔ)。各地要不斷完善環(huán)保政務(wù)信息工作制度和信息考核獎勵辦法,推進(jìn)政務(wù)信息工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。目前,大多數(shù)市州環(huán)保局已經(jīng)制定了政務(wù)信息工作規(guī)則和考核辦法,個別還沒有制定相關(guān)制度的單位年內(nèi)要抓緊制定。要狠抓制度的落實(shí),把執(zhí)行制度滲透到觀念和行為習(xí)慣當(dāng)中。領(lǐng)導(dǎo)要積極推動,促進(jìn)制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結(jié)制度的落實(shí)情況,采取監(jiān)督檢查、考核獎懲等各種措施,確保各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。省環(huán)保局?jǐn)M在今年底調(diào)整部分連續(xù)幾個月采用為零或長期處于落后狀態(tài)的縣區(qū)級信息直報點(diǎn),以促進(jìn)全省政務(wù)信息報送整體水平的提高。
第三,要不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量。質(zhì)量是政務(wù)信息的生命所在。要按照“全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范”的要求,衡量信息報送工作,做到精選精編,精益求精。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),做到該報的不漏,不該報的不報。要多報送綜合調(diào)研類信息,少報送零散個案信息;多報送分析研究類信息,少報送情況類信息;多報送苗頭傾向類信息,少報送常規(guī)工作信息。對不符合要求的信息,堅決不報;對確有報送需要又不符合要求的信息,要及時修改;對有疑點(diǎn)的信息,要認(rèn)真核實(shí)。在信息的采集上要突出環(huán)保的重點(diǎn)工作,突出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。每一名信息人員都要善于捕捉那些方向性、苗頭性的信息。要注意吃透情況,熟悉掌握相關(guān)政策,搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類信息的研究上更應(yīng)該多下功夫,要敢于披露問題,通過對問題的分析提出建設(shè)性意見。這才是信息報送工作的高標(biāo)準(zhǔn)、大目標(biāo)。
第四,建設(shè)高素質(zhì)的信息報送隊(duì)伍。建設(shè)一只高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的根本保證。各地、各部門都要設(shè)立一名信息員專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作,并保持人員相對穩(wěn)定;信息員變更,要及時向省環(huán)保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有干勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調(diào)整充實(shí)到信息報送的崗位上來,使年輕的同志盡快成長起來。要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作質(zhì)量和效率。各市州環(huán)保局要調(diào)動信息報送單位的工作熱情,對于工作成績好的單位和個人要進(jìn)行表彰;對長期不報送信息或報送信息不負(fù)責(zé)的單位,要通報處理,責(zé)令整改。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給信息員提要求、交任務(wù)、出題目,為做好信息工作提供各種便利條件。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息的組織管理。加強(qiáng)政務(wù)信息的組織管理是提高政務(wù)信息水平的捷徑。各市州環(huán)保部門要切實(shí)做好政務(wù)信息的組織、協(xié)調(diào)、編報工作。主管政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓組織、抓協(xié)調(diào),使業(yè)務(wù)部門的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推動各項(xiàng)工作。要圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保局工作安排,確定信息工作重點(diǎn),落實(shí)好報送政務(wù)信息的各項(xiàng)任務(wù)。要建立一套行之有效的考核和獎懲機(jī)制,把信息工作任務(wù)落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門,真正把業(yè)務(wù)部門同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來。將第一線環(huán)保工作中有重點(diǎn)、有特色的工作歸納提煉成信息稿件予以報送。
同志們,做好政務(wù)信息與信息化建設(shè)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,拓寬報送渠道,提高信息質(zhì)量,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天召開全市政務(wù)督查工作會議,主要是交流各地今年以來政務(wù)督查工作開展情況及政務(wù)督查工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署下一階段政務(wù)督查工作,探討做好新形勢下政務(wù)督查的新方法。剛才,各縣(市、區(qū))交流了督查工作經(jīng)驗(yàn),分析了當(dāng)前存在的問題,提出加強(qiáng)督查工作的對策,會議時間雖短,但內(nèi)容非常豐富、形式很好。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、著眼全市大局,領(lǐng)會政務(wù)督查工作新內(nèi)涵。
“督查”一詞,顧名思義就是“督促檢查”、“督促查辦”,如果審視一下督查工作的淵源,我們可以看到,我們的老祖宗——中國古代政府對督查工作就極為重視。漢代有個官名叫“督郵”,這個督郵就是各郡的重要官吏,代表太守督察縣鄉(xiāng),其實(shí)質(zhì)就是搞政務(wù)督查。在清朝的內(nèi)閣(相當(dāng)于國務(wù)院辦公廳)中,設(shè)稽察房,由各部院衙門將每日事件已結(jié)、未結(jié)情況報內(nèi)閣稽察房,稽察房按日記檔,逐一核對,分別已結(jié)、未結(jié)事項(xiàng),每月于月底匯齊奏報,叫“月折”。建國以后的政務(wù)督查,一開始沒有專門機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作以前叫催辦查辦,建立專門的督查室,其實(shí)是在上世紀(jì)九十年代的事。所以,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)督查的地位、作用、任務(wù)和方法已發(fā)生了深刻的變革,切實(shí)做好政務(wù)督查工作,提高行政效能,確保工作落實(shí),對于推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,具有十分重要的意義。市政府對督查工作非常重視,孫建國市長在市政府常務(wù)會議、市政府全體(擴(kuò)大)會議等不同場合,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓督查、抓落實(shí)的重要性,特別是今年以來對政府的督查工作提出了許多意見和要求。為切實(shí)做好新時期政務(wù)督查工作,我們要從三個層面深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵:(1)政務(wù)督查是政府工作的重要組成部分。政務(wù)督查作為推進(jìn)決策落實(shí)的實(shí)踐活動,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了確保決策的貫徹落實(shí)。政務(wù)督查搞好了,對推動各級政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。如果搞得不好,議而不決、決而不行,就會直接影響政府工作的順利開展。(2)政務(wù)督查是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一種重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和我國加入wto,政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的職能、方法也逐步轉(zhuǎn)變,各級政府將逐漸退出具體的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,政府的基本職能轉(zhuǎn)向依靠政策和法律法規(guī)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理、調(diào)控和面向社會公共服務(wù),政務(wù)督查已成為政府對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控的一種重要手段和一項(xiàng)基本職責(zé),通過監(jiān)督、督促檢查各項(xiàng)政策和法規(guī)規(guī)章的落實(shí)來實(shí)現(xiàn)政府對整個經(jīng)濟(jì)、社會活動的調(diào)控管理,并約束政府及其部門的行政行為。(3)政務(wù)督查是建設(shè)“服務(wù)型政府”迫切需要。政務(wù)督查工作作為各級政府的重要工作組成部分,也是各級政府辦公室的重要工作任務(wù),切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,對于改進(jìn)政府工作作風(fēng)、克服形式主義、推動決策落實(shí)、提高工作效率、體現(xiàn)為民執(zhí)政、密切黨和人民群眾的關(guān)系,具有十分重要的意義。近年來,我市各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但在加快發(fā)展的過程中,“上有政策,下有對策”,政策變形現(xiàn)象時有發(fā)生,工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行“走調(diào)”等問題已不同程度的阻礙著我市加快發(fā)展的步伐,各級政府督查室是抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的重要機(jī)構(gòu),是建設(shè)“服務(wù)型政府”的排頭兵,對于建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效”的政府具有關(guān)鍵性的作用。因此,我們各級政府督查室,特別是辦公室從事督查工作的同志,要圍繞全市發(fā)展大局,深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵,充分認(rèn)識自己身上的重任,自覺增強(qiáng)抓好政務(wù)督查的責(zé)任感,樹立精品意識,全身心地投入到政務(wù)督查工作中,注重細(xì)節(jié),腳踏實(shí)地,認(rèn)真抓好每一件事項(xiàng)的落實(shí)。
二、確保政令暢通,形成政務(wù)督查工作新合力。
各縣(市、區(qū))政府處于微觀和宏觀的結(jié)合部,既是決策的制定者,又是決策的執(zhí)行者,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著巨大的作用,決定了縣(市、區(qū))政府在決策的執(zhí)行系統(tǒng)中,始終是市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),所以也是市對縣政務(wù)督查的關(guān)鍵所在。為切實(shí)抓好市政府重大決策和部署的落實(shí),我們要從三個方面著力,做到市縣聯(lián)動,形成政務(wù)督查工作新合力:(1)要做到有令必行,提高政府的執(zhí)行力。督查影響落實(shí),落實(shí)影響效果,效果影響形象。政務(wù)督查作為推動工作落實(shí)的重要手段,是連接政府決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱,而縣(市、區(qū))政府貫徹落實(shí)市政府決策和部署則是政府執(zhí)行力的重要體現(xiàn),各地要從提高黨的執(zhí)政能力、提高政府的執(zhí)行力的高度,增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感,真正做到有令必行、政令暢通,確保市政府各項(xiàng)重大決策和部署在各地得到不折不扣的執(zhí)行、各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時高效的完成,使有限的政策資源得到充分的發(fā)揮。(2)要做到有交必辦,提高督查的權(quán)威力??h(市、區(qū))政府是政務(wù)督查工作的主要承擔(dān)者,對市政府重大工作部署、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、市政府督辦件和督辦通知的落實(shí)情況要按規(guī)定的報告時限和格式及時反饋,做到交必辦、辦必果、果必復(fù),件件有落實(shí),事事有回音,堅決杜絕拖延、推諉現(xiàn)象。(3)要做到市縣一體,提高督查的協(xié)調(diào)力。市政府督查室作為市政府的專門督查機(jī)構(gòu),是市政府抓督查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市政務(wù)督查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府督查工作在人員、機(jī)構(gòu)上接受本級政府的領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受市政府督查室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。希望各縣(市、區(qū))理順關(guān)系,市縣一體,充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的職能作用,真正形成一支對政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的行政力量,形成抓落實(shí)的合力,從而在更高的視野、更高的水平,開展更加有力的督查落實(shí),為轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)、提高行政效率做出貢獻(xiàn)。
三、不斷創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作新水平。
近年來,我市創(chuàng)新督查理念,拓寬督查思路,突出督查重點(diǎn),政務(wù)督查工作取得了較大成效,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。當(dāng)前,政務(wù)督查工作面臨許多新情況、新任務(wù)、新內(nèi)容,市政府領(lǐng)導(dǎo)對督查工作提出了新的更高要求,督查工作要從以下五個方面創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作的水平:(1)要貼近“中心”抓督查。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓政務(wù)督查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。在具體督查工作中,要對新形勢下如何使政務(wù)督查更加貼近政府中心工作、貼近政府領(lǐng)導(dǎo)工作思路進(jìn)行認(rèn)真研究,要拓寬思路,突出重點(diǎn),跳出僅僅辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的小圈子,把督查工作放在更大范圍,緊緊圍繞政府的中心工作,重點(diǎn)抓好事關(guān)全局、社會群眾關(guān)注的重大決策部署的督促檢查。通過開展各項(xiàng)專項(xiàng)督查,切實(shí)改變過去那種布置多、檢查少的狀況,做到布置一項(xiàng)工作就要把它落到實(shí)處,抓一件是一件。根據(jù)市五屆政府第三次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署,在開展全方位政務(wù)督查的同時,下階段重點(diǎn)要抓好招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、城市“創(chuàng)園”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作、社會保障體系建設(shè)以及各類考核和責(zé)任書落實(shí)等方面的跟蹤督查,確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政務(wù)即有督查,作為政府系統(tǒng)的政務(wù)督查機(jī)構(gòu),要找準(zhǔn)政務(wù)督查的位置,體現(xiàn)快節(jié)奏、高水平,只要政府做出部署,就要緊跟上去抓督查、抓落實(shí),一抓到底,不能半途而廢。政務(wù)督查與政府工作做到“合拍”為一,才能真正發(fā)揮政務(wù)督查的作用。如最近孫建國市長開展的招商引資工作調(diào)研、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)合辦公、工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)、全市土地資源開發(fā)利用、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等會議,這些都是近期政務(wù)督查的重點(diǎn)。今后,對重要會議、重要文件、重大決策的落實(shí)情況都要隨時開展督查、反復(fù)進(jìn)行督查,如果把這些決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地快速落到實(shí)處,政務(wù)督查作用就更大了。(3)要深入“一線”抓督查。政府工作主要是操作和落實(shí),政務(wù)督查處在第一線,我們要把工作的著力點(diǎn)放在最敏感、最關(guān)鍵、最容易出問題的部位上。開展政務(wù)督查要堅持深入基層一線了解決策和部署落實(shí)過程中的第一手真實(shí)情況,不能只在辦公室里、在公文上抓督查,倡導(dǎo)在現(xiàn)場抓督查、抓落實(shí),解決實(shí)際問題。如重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況,有時各單位自報的進(jìn)展可能與實(shí)際情況有一定的出入,這就需要深入一線去核實(shí)和了解實(shí)施中存在的困難和問題。一項(xiàng)重大政策的出臺實(shí)施,可能與實(shí)際情況有一定的偏差,也需要深入一線才能知情以至完善??傊?,反映的情況要全面、客觀、真實(shí),不能道聽途說、以偏概全,更不能一葉障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情況的反饋,做到及時、點(diǎn)準(zhǔn),這是督查工作“火候”所在。所謂“及時”,就是要把情況送在政府領(lǐng)導(dǎo)需求的“火候”上。情況的價值與時機(jī)密切相關(guān),再有價值的情況,如果時過境遷,也會失去意義。如重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的動態(tài)情況是領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)注的。所謂“點(diǎn)準(zhǔn)”,就是既要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要善于發(fā)現(xiàn)問題,特別是帶有政策性、苗頭性的問題,做到“哪壺不開提哪壺”,對于發(fā)現(xiàn)的問題,不能簡單地上報了事,還要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的對策和建議,只有“點(diǎn)準(zhǔn)”關(guān)鍵問題,才能為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供有針對性、可行的對策建議。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,說到底,是一項(xiàng)面對現(xiàn)實(shí)、面對問題、面對矛盾的工作,做好督查工作,必須要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要務(wù)求,敢于堅持原則,敢于觸及矛盾,勇于面對困難與問題,堅持講真話,不怕得罪人;要真督實(shí)查,做到令出督隨、擲地有聲,全面提升督查效能;要善督善查,不斷擴(kuò)大督查影響,強(qiáng)化督查的權(quán)威,提高督查實(shí)效,促進(jìn)工作落實(shí)。
近年來,督查工作已經(jīng)深入到政務(wù)活動的各個領(lǐng)域,內(nèi)容多、任務(wù)重。如果沒有一支高素質(zhì)的督查隊(duì)伍,沒有一批具有一定政策水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力的督查工作人員,各級政府的一系列重大決策部署就很難真正落實(shí)到位,為此,必須從三個方面加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè):(1)要提高督查人員的整體素質(zhì)。督促檢查是一門學(xué)問,需要較高的政策理論水平,為適應(yīng)新形勢下做好政務(wù)督查工作的需要,各級政府要高度重視督查人員的培訓(xùn)和提高,從事督查工作的同志要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),重視法律、政府法規(guī)和政府各線專業(yè)知識的學(xué)習(xí),特別是對政府的各項(xiàng)工作要有深入的了解,不斷提高政策和法律知識水平以及依法行政水平,著力加強(qiáng)做好督查工作的“四種能力”的鍛煉:一是要提高綜合分析能力,善于領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)和工作思路,把握大局。善于研究分析矛盾,把握本質(zhì),找到規(guī)律,提高分析預(yù)見和判斷能力;二是要提高組織協(xié)調(diào)能力,積極主動做好政務(wù)督查所涉及到的各部門、各層次、各方面的協(xié)調(diào)工作,營造搞好政務(wù)督查的工作氛圍。積極處理本級和下級的關(guān)系問題,形成整體合力抓好政務(wù)督查工作;三是要提高調(diào)查研究能力,積極開展督查調(diào)研,明察秋毫,提出有價值的可供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的情況和意見;四是要提高文字表述能力,提高文字功底,能寫出觀點(diǎn)正確、思路清晰、層次分明、言簡意賅的督查調(diào)研報告。(2)要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。抓工作落實(shí)是政務(wù)督查的基本功,從事政務(wù)督查工作的同志一定要堅持實(shí)事求是原則,把“實(shí)”字?jǐn)[在第一位,把功夫下在求真務(wù)實(shí)上,把氣力用在解決實(shí)際問題上,做到腳踏實(shí)地,不脫離實(shí)際,不走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,不搞形式、走過場,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,做細(xì)做實(shí)每一項(xiàng)督查工作,對所作出的每一個督查結(jié)論負(fù)責(zé)。如市長信箱、縣(市、區(qū))長信箱就要抓實(shí)?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作量越來越大,要求越來越高,如果我們不勤辦、不實(shí)辦,就會導(dǎo)致群眾不滿,損害政府形象。龍游縣今年到目前止已辦理縣長信箱1530件,就抓得很實(shí)、很有成效。(3)要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。開展政務(wù)督查工作難度大、任務(wù)重,但搞好工作最重要的還是信心問題、決心問題,核心是精神問題。政務(wù)督查工作者一定要牢固樹立奮發(fā)有為的思想,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,以成效展示政務(wù)督查的價值,用實(shí)績贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任。從事政務(wù)督查的同志一定要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),奮發(fā)有為,充分利用督查工作視野寬闊、接觸全面的優(yōu)勢,以高度的事業(yè)心和積極投入的精神爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。各縣(市、區(qū))政府要高度重視督查工作,對督查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范和完善,督查室主任要高配到位,對從事督查工作的同志要在工作、生活上給予必要的關(guān)心、愛護(hù),大力支持督查人員大膽開展工作,幫助他們解決一些實(shí)際困難,為政務(wù)督查創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)督查人員的積極性,推進(jìn)督查工作再上新臺階。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇三
今天是督查局全體干部第一次會議,我很高興參加。這也標(biāo)志著縣政府督查局正式成立了。這項(xiàng)工作經(jīng)過了縣里的反復(fù)研究,前期做了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,昨天會對督查局班子組建作出了決定。
組建督查局是今年、縣政府的一項(xiàng)重大決策,縣四大班子對這項(xiàng)工作認(rèn)識高度統(tǒng)一,這也是我縣督查落實(shí)機(jī)制的一次創(chuàng)新嘗試,在縣一級成立督查局,在省內(nèi)還是第一家。這些年,我感覺到:工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí),一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當(dāng)前,我縣人均gdp接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項(xiàng)任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實(shí)機(jī)制。因此,我們整合督查室、考核辦、公開辦和作風(fēng)建設(shè)投訴中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心等機(jī)構(gòu),從督查辦、紀(jì)委以及調(diào)研員中抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)足、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干,組建了縣政府督查局,目的是為了整合資源,形成合力,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。借此機(jī)會,我對督查局同志提三點(diǎn)希望和要求:
一、大膽履職,樹立督查權(quán)威。督查工作是確保政令暢通、提高機(jī)
的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)做到四個不放過,既事實(shí)真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立督查就是服務(wù)的理念,在具體工作中既要克服好人主義,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以欽差大臣自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實(shí)際問題。督查局干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實(shí)效。比如對干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些回馬槍、回訪,治治弄虛作假現(xiàn)象。
全天候的,白天要督查、晚上也要督查,上班要督查、8小時以外也要督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作是五天制,但督查工作是天天制,督查局干部要充分發(fā)揚(yáng)5+2、白+黑的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗(yàn),以積極的心態(tài)、過硬的作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。將盡可能在政治上、生活上、工作上為大家創(chuàng)造條件,給予更多的關(guān)心和支持。下一步,兩辦要抓緊落實(shí)督查局的辦公場所,做好電腦、車輛等辦公設(shè)備的報批、采購。根據(jù)工作需要,組織人事部門也要及時抽調(diào)年輕干部充實(shí)到督查隊(duì)伍中來,加強(qiáng)督查工作力量。督查局自身也要抓緊明確分工,進(jìn)入工作角色,開好頭,起好步,努力開創(chuàng)我縣督查工作新局面。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣重點(diǎn)工作督查推進(jìn)會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年上半年督查工作開展情況,對六月份未落實(shí)工作進(jìn)行全面排查梳理,剖析其中原因,落實(shí)關(guān)鍵舉措,責(zé)令限期整改,推動全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期如實(shí)完成,確保以最好的形象、最佳的效果迎接工作會議的召開。參加今天會議的有:縣級領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員,工作未落實(shí)到位的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,各條線跟班主任及秘書,承擔(dān)縣重點(diǎn)工程、為民辦實(shí)事和工作會議觀摩項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,縣督查辦全體人員。今天的會議共有五項(xiàng)議程。
首先,進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程,請xxxx通報今年上半年督查工作情況,大家歡迎……
下面,進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程,請xxxx通報六月份重點(diǎn)工作落實(shí)情況,大家歡迎……
下面,進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程,請相關(guān)條線督查分管負(fù)責(zé)人發(fā)言,發(fā)言順序依次為……
下面,進(jìn)行會議最后一項(xiàng)議程,請xx作重要講話,大
家歡迎……
同志們,剛才,xxx對做好當(dāng)前及下一階段督查工作提出了具體要求。會后,各相關(guān)單位要迅速傳達(dá)貫徹,準(zhǔn)確領(lǐng)會精神,全面抓好落實(shí)。相關(guān)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要立即召集有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場會辦,深入剖析工作未落實(shí)的根本原因,制定切實(shí)可行的措施,確保項(xiàng)目按照時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。各責(zé)任單位 “一把手”要堅持現(xiàn)場指揮、一線督辦,對承擔(dān)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是工程類項(xiàng)目要做到“定時間、定措施、定責(zé)任人”,在保證安全的前提下,督促施工單位多上人力、機(jī)械,做到“人員三班倒、歇人不歇機(jī)”,搶時間、趕進(jìn)度,確保把耽誤的時間搶回來,落后的工程趕上去??h督查辦、各條線督查人員要根據(jù)相關(guān)責(zé)任單位的表態(tài)發(fā)言,跟蹤督查重點(diǎn)工作的整改情況,對不能按照表態(tài)承諾整改到位的,要予以電視曝光,必要時要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,以推動全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作快推進(jìn)、早完工,為縣域經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天的電視電話會議,是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務(wù)公開工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責(zé)的大事,因此,今天參加會議的人員范圍比較廣,我們一直開到鄉(xiāng)。剛才,玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定,幾個政務(wù)公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話,我完全贊同。
這幾年,我市政務(wù)公開工作總體上取得了比較好的成效,受到了省委省政府的表揚(yáng),得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。市政務(wù)公開辦做了大量的工作,在座的各位同志也付出了艱辛的勞動,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)充分肯定,市委、市政府比較滿意。但是,政務(wù)公開工作與先進(jìn)的兄弟市比,與人民群眾的要求比,還有很大的差距,這一點(diǎn)我們不能否認(rèn)。對于政務(wù)公開,我們認(rèn)識的高度還不夠,公開的深度和廣度還不夠,公開規(guī)范的程度也不夠。為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作,我再強(qiáng)調(diào)六句話:
一、抓關(guān)鍵,在深化領(lǐng)導(dǎo)對公開的認(rèn)識上狠下功夫。
政務(wù)公開的關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個地方的政務(wù)公開做得好,就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開工作能不能真正擺上議事日程,能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。政務(wù)公開完全是為老百姓服務(wù)的,是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂,這是檢驗(yàn)我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個實(shí)際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上,真正想為官一任,造福一方,為老百姓著想,這個問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官,對這個問題就會置若罔聞,漠然置之。
公開首先具有公眾性,不是一個人的事情,需要大家共同來做,這就需要形成一種制度。其次,公開具有公權(quán)性,是一種公眾的權(quán)力,不象單純個人家庭的事情,想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好,企業(yè)也好,都是這樣。比如說電力公司,它是國有公司,是代表國家并由國家授權(quán)來行使這種權(quán)力。再次,公開具有公示性。讓大家知道這個事該怎么辦,按什么程序來辦,這樣人民群眾才方便。再者,公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的,它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事,要知道總共有幾道程序,找誰來辦,由誰來管。最后,公開具有公平性。公開的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道,二是盼方便,三是盼實(shí)惠。盼公道,就是大家都一樣,不能有權(quán)的一個樣,沒權(quán)的一個樣;衣著光鮮的一個樣,穿戴一般的一個樣。盼方便,就是辦事辦的快,知道找誰,不能像劉姥姥進(jìn)了大觀園,找不到從哪個門進(jìn),哪個門出。盼實(shí)惠,就是說有些收費(fèi)雖是必要的,但收費(fèi)越低,老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個角度來考慮老百姓的公道、方便、實(shí)惠問題,是檢驗(yàn)每個領(lǐng)導(dǎo)同志對政務(wù)公開的認(rèn)識是否達(dá)到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問題。我們只有認(rèn)識提高了,高度上去了,才能把政務(wù)公開提上議事日程,才能在抓好政務(wù)公開上下功夫,才能抓出成效;否則,就會走向它的反面。
二、抓重點(diǎn),在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫。
過去政務(wù)公開一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后,工廠實(shí)行改制以后,農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開、廠務(wù)公開自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,又為村務(wù)公開增添了許多新內(nèi)容,而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此,如果要說現(xiàn)在公開的重點(diǎn)在哪里,我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,在公開問題上過去沒有作為重點(diǎn),所以抓的不夠緊,也有欠缺。今年,我想在這方面提醒大家并要求大家,縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開作為重點(diǎn)工作來抓。希望市政務(wù)公開辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開問題,提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見,并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人引起高度重視。不要過去抓別人,現(xiàn)在抓到自己頭上,心里就不樂意。能不能率先垂范,帶頭抓好,這也是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗(yàn)。
三、抓難點(diǎn),在權(quán)力部門公開上狠下功夫。
我們說的難點(diǎn)是實(shí)實(shí)在在的。有些部門的權(quán)力,要想使其得到公正透明行使,有時候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊,誰要丟了這個權(quán),就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點(diǎn)幾個部門的名,如發(fā)改委、財政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局,這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開了什么,還有什么沒有公開,以后準(zhǔn)備怎樣公開,這是一個必須認(rèn)真思考和對待的問題。我今天點(diǎn)的這幾個部門,以及未點(diǎn)到的一些有權(quán)部門,將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門,你哪些公開了,怎么公開的,怎么收費(fèi)的,怎么方便群眾的,都要向市委、市政府,向全市老百姓有個交待。門難進(jìn),臉難看,事難辦,話難聽的“四難”現(xiàn)象,老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年,但仍不夠,在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán),不是哪一個人、哪一個部門的權(quán)力,是黨和人民賦予我們的權(quán)力,要真正把這個權(quán)力用好,就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實(shí)惠。剛才我說的這些部門不要認(rèn)為是我這個市長拿你們開刀了、施壓力,這實(shí)際上是你們自身應(yīng)該做到的。過去我們搞行風(fēng)民主評議,廣大群眾積極參與,給我們提了很好的意見,今年我們還要搞幾次檢查,把檢查的結(jié)果在媒體上公布,接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關(guān),單位整改措施不力,我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動有個交待了,不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的,但有的時候會出現(xiàn)“閻王好見,小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情,局長說馬上就辦,可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調(diào)會開過,當(dāng)時說好,可是過了兩天,再一問,有很多問題,辦不了。到底是啥問題,我看問題的核心就是抱著權(quán)力不丟,有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開上,今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳,但我想,一切為了工作,為了信陽的發(fā)展,把這些事情辦好了,真正為人民群眾著想,人民群眾是擁護(hù)我們的。
四、抓規(guī)范,在公開的制度上狠下功夫。
我市政務(wù)公開已經(jīng)搞了近20xx年,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全,已有的制度落實(shí)得還不到位。按照政務(wù)公開要不斷規(guī)范和深化的要求,需要把各個部門公開的內(nèi)容、公開的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾,讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。
五、抓創(chuàng)新,在公開的改革上狠下功夫。
現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常迅速,改革的內(nèi)容也非常廣泛,如農(nóng)村的稅費(fèi)改革、三免一補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此,要求我們與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內(nèi)容。在這些方面,我們縣區(qū)也好,部門也好,公開辦也好,要研究出臺一些適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)信陽實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,不要還是老一套。要讓政務(wù)公開符合時代發(fā)展的要求,符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建設(shè),國家出臺了很多政策,涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面,如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開的形式,需要我們很好地進(jìn)行具體研究。
六、抓落實(shí),在公開的實(shí)效上狠下功夫。
落實(shí)是工作的落腳點(diǎn)。說一千道一萬還是個零,落實(shí)一件就是個壹。在抓落實(shí)的問題上,市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法,采取明查暗訪的辦法,用多種形式抓落實(shí)。對于好的,要及時肯定,給予表揚(yáng)。對于差的,要毫不留情,批評曝光,嚴(yán)肅處理。表揚(yáng)很重要,但處理比表揚(yáng)更重要。我們要想推動工作,如果不能硬起手腕,不能板起面孔,不能直起腰板,是不行的。當(dāng)然大家都喜歡聽好話,但是,要想推動工作,要想抓好落實(shí),光說好話還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有敢于動真格,工作才能推得動。我這個人好批評人,有人說我的臉色沒有好看過,有的人說我笑得少,我不是笑得少,如果高興的事來了,我會笑的。在抓落實(shí)的問題上,我們來不得半點(diǎn)虛偽。我們的工作還有差距,差在哪里呢?差在我們的工作虛,差在我們的工作力度弱,不是差在別的地方。因此,在抓落實(shí)這個方面,市政務(wù)公開辦要多下點(diǎn)功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人要多下點(diǎn)功夫。
我要講的,就是以上六個方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^這次會議,能夠更好的行動起來,更好地把政務(wù)公開工作抓好,切實(shí)為人民群眾搞好服務(wù),讓廣大人民群眾更加滿意。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇五
推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化對行政權(quán)力監(jiān)督制約,保障人民群眾民主權(quán)利的重要抓手,是建設(shè)民主、廉潔、高效的服務(wù)型政府的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
做好政務(wù)服務(wù)工作,是有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù),努力推動我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。下面,我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作,談幾點(diǎn)想法。
一、著眼大局,提高認(rèn)識,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為,促進(jìn)依法行政的觀念,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、建設(shè)者和保障者。
(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來,在職能定位、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)流程方面進(jìn)行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機(jī)制,建立各類政務(wù)服務(wù)中心,發(fā)展勢頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。
一個地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競爭力的重要指數(shù)。當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段,在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的新時期,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務(wù)服務(wù)體系,為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺和服務(wù)窗口,全面推行辦事“一站式”服務(wù),有利于營造一個充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。
政務(wù)服務(wù)工作最大的特點(diǎn)是陽光操作、公開辦事,與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開、更透明。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,按照深化行政體制改革的要求,轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求,加強(qiáng)對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進(jìn)清廉型政府建設(shè)。
二、立足中心,整合資源,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
中公開規(guī)范辦理;有條件還會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點(diǎn),將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,真正做到實(shí)實(shí)在在為民辦事。
(二)整合政務(wù)服務(wù)資源,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
整合政務(wù)服務(wù)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)載體建設(shè),發(fā)揮好政府公報、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用,完善新聞發(fā)言人制度,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,切實(shí)避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實(shí)施范圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務(wù),逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)逐步推動政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審4批和網(wǎng)上監(jiān)管,不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動不同層級服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),完善門戶網(wǎng)站功能,擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍,及時充實(shí)和更新信息發(fā)布內(nèi)容,凡是不涉密的文件通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
三、科學(xué)管理、提高效能,全力提升政務(wù)服務(wù)水平。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。
縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的重大問題??h政務(wù)服務(wù)中心作為管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對政府各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),維護(hù)好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺,不斷放大集中辦理的效應(yīng),充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系,積極推進(jìn)“事項(xiàng)進(jìn)駐”和“授權(quán)到位”等工作,通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)績效,確保集中辦理事項(xiàng)依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度,凡能交窗口辦理的事項(xiàng),一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位,使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關(guān),而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán),保證窗口既受理又辦理,讓審批關(guān)口前移。5對因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項(xiàng),應(yīng)認(rèn)真做好交接,防止造成工作脫節(jié);對已列入政務(wù)中心集中辦理事項(xiàng)和扎口收費(fèi)事項(xiàng),應(yīng)及時與政務(wù)中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位,杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費(fèi)”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項(xiàng)和其他非行政許可審批收費(fèi)事項(xiàng),即予取消,不得再進(jìn)行審批和收費(fèi)。
(二)完善制度建設(shè),創(chuàng)新形式。
完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運(yùn)行,各種職能得到充分發(fā)揮,服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此,政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研,圍繞辦事群眾的需求,整合服務(wù)措施,完善服務(wù)功能,制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度,對各項(xiàng)基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度,為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項(xiàng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂補(bǔ)充,完善提高。
創(chuàng)新服務(wù)形式。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實(shí)踐、加大改革力度,真正做到經(jīng)濟(jì)6建設(shè)發(fā)展到哪里,群眾需要發(fā)展到哪里,政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù),就千方百計的提供什么樣的服務(wù)。堅持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,創(chuàng)新服務(wù)形式,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅持分類指導(dǎo)、完善制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的社會效益。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督保障,考核激勵。
為促進(jìn)全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化,規(guī)范化運(yùn)行,縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對各窗口單位落實(shí)情況的監(jiān)察督查,對各部門事項(xiàng)進(jìn)駐和授權(quán)到位工作進(jìn)行跟蹤督辦,確保各事項(xiàng)按要求落實(shí)到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,我們將采用開辟報道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場等形式,加大對縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度,重點(diǎn)報道和介紹中心的工作動態(tài)和中心的運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行實(shí)效。報道將做到正反兼顧,既對服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進(jìn)行大力宣傳,也會曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實(shí)際,積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項(xiàng)、程序、時間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等,做出承諾,做出保證,接受社會監(jiān)督。
為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績效考核7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財經(jīng)紀(jì)律四個方面對所有進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考核??己藢?shí)行日??记诳伎儭⒃驴荚u、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對窗口人員考勤,每月初對上月進(jìn)行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行考評;并實(shí)時公示各期考評結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。不僅如此,《辦法》還規(guī)定對涉建項(xiàng)目“一表式收費(fèi)”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴(yán)格的考核機(jī)制激發(fā)工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
事業(yè)維艱,奮斗以成。做好新階段新形勢下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,再接再厲,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
新年剛剛過去,縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見:
近年來,我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特別是在省、市、縣深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶動下,我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求,大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)措施和功能逐步完善,服務(wù)載體和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年,縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項(xiàng)31366件,辦結(jié)31301件,其中當(dāng)場辦結(jié)率100%,按時辦結(jié)率100%,承諾提速50%以上,群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計受理業(yè)務(wù)234246件,辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)個人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人表示熱烈的祝賀。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題,特別是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對我們的期盼和要求,還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范,并聯(lián)審批成效不大,網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識模糊,不同程度的存在計劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢和管理模式,如在對待項(xiàng)目進(jìn)中心問題上,態(tài)度不積極,甚至還有抵觸情緒,找各種理由和借口,該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn),該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因,一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度,為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng),不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上,把著權(quán)力不放,見到利益就爭,不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前,在個別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生,辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),辦事效率有待進(jìn)一步提高。對此,各級各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦,正視問題,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好,政務(wù)服務(wù)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)永不竣工的工程。
首先,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。
政府體制改革不斷向縱深推進(jìn),政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程,政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口,是政府服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn),不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作,寓管理于服務(wù)之中,建設(shè)服務(wù)型政府,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是落實(shí)省、市、縣委工作部署的要求。去年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)[20xx]22號);11月14日,國務(wù)院召開了深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議,國務(wù)院常務(wù)副主持會議,溫家寶作了重要講話;12月8日,省委、省政府召開了全省推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革電視電話會議,省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會,奇葆書記、巨峰省長分別作了重要講話,市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初,四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號);最近,市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》(征求意見稿),對當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此,在全國各地競相大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的形勢下,政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強(qiáng),不能有絲毫懈怠和放松。
第三,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是促進(jìn)招商引資、加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。古語說“物競天擇,環(huán)境之功”?,F(xiàn)在國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善,相互間的差距越來越小;隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高,國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊,優(yōu)惠政策方面也基本趨同,特別是所得稅法的頒布執(zhí)行,把過去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消,優(yōu)惠的空間越來越小,服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競爭的重要內(nèi)容,重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資,關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要做好引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù),政務(wù)服務(wù)工作對招商、親商、安商、富商等方面很重要,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù),是推動蓬安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的第一保證,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的第一資源。
一是扎實(shí)鞏固“兩集中、兩到位”成果?!皟杉?、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年,我們要進(jìn)一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題,紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督,查處典型,逗硬問責(zé),大力解決人員派駐不到位、項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位,“名”進(jìn)實(shí)不進(jìn)、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病,為提速增效奠定基礎(chǔ)。
和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中,還有許多地方亟待加強(qiáng),尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項(xiàng)、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面,有的才剛剛破題,甚至個別領(lǐng)域還沒有破題。下一步,要繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注對重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項(xiàng)目的“綠色通道”服務(wù);積極開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度,縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項(xiàng)進(jìn)行受理和辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要加大對并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度,督促相關(guān)部門完善工作制度,總結(jié)工作規(guī)律,推動并聯(lián)審批工作再上新臺階。
三是扎實(shí)抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài),它以網(wǎng)絡(luò)為依托,向社會公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能,其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實(shí)責(zé)任,整體協(xié)同推進(jìn),努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事,取決于我們對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造,以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級各部門要協(xié)作配合,及時研究解決具體問題,完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上預(yù)審;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,加快落實(shí)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對接與共享工作。
四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心,運(yùn)行良好。今年要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫,按照便民利民的原則,依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的下放力度,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。對進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項(xiàng)目,要充分授權(quán),做到既受理又辦理;要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際,健全。
規(guī)章制度。
加大對便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用接受網(wǎng)上電子監(jiān)察實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺的有機(jī)聯(lián)接全面形成“功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強(qiáng)工作情況信息報送工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報一條工作信息主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進(jìn)個人及先進(jìn)事跡等。同時每月3日前統(tǒng)計上報上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況??h政務(wù)中心對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送實(shí)行積分排位納入年終目標(biāo)考核。
五是著力完善公共資源交易平臺建設(shè)。公共資源交易平臺是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢,有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項(xiàng)目,總投資在20萬元至200萬元的工程項(xiàng)目的比選、競爭性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行,各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位,要從“依法統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、規(guī)范管理”的要求,切實(shí)履職盡責(zé),做好監(jiān)督工作。
搞好政務(wù)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),各級各部門要在進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作實(shí)效和加強(qiáng)窗口管理上下功夫,加大組織保障力度,推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天,很多單位“一把手”親自來參會,說明對政務(wù)服務(wù)工作的重視,這一點(diǎn)很好?!耙话咽帧睂?yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運(yùn)行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口,銜接窗口與機(jī)關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會后,各單位務(wù)必進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來,積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容,擺在重要位臵,始終予以高度重視,并以一貫之。具體說,就是要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”理念,要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中,真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為社會服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。另外,對政務(wù)服務(wù)中存在的名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)等問題,會后,縣監(jiān)察局牽頭,縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來,查清問題,限期解決。各單位要積極主動配合,換位思考。對無法解決的,以書面形式報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)狠抓落實(shí),力求實(shí)效。各單位要狠抓授權(quán)管理機(jī)制落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)中心”、“所有事項(xiàng)在大廳完成審批”目標(biāo);要強(qiáng)力執(zhí)行限時辦結(jié)制、一次交辦制、首問責(zé)任制“三項(xiàng)制度”,提高涉及多部門審批速度;要落實(shí)領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施,延伸服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動申報審批制度,要扎實(shí)落實(shí)涉企活動登記、督查機(jī)制,促進(jìn)涉企活動規(guī)范,提高涉企活動質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境。
(三)加強(qiáng)管理,提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強(qiáng)中心“統(tǒng)”的功能??h政務(wù)中心是縣政府派出機(jī)構(gòu),代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能,你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的,希望在工作中,主動、大膽管理;各進(jìn)中心窗口單位要密切配合。要加強(qiáng)審批流程監(jiān)管,堅持跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批事宜,促進(jìn)審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機(jī)制,定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題,著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心,年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績考評結(jié)果計發(fā),企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領(lǐng)取的部分資金,由縣財政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進(jìn)中心單位多溝通、多協(xié)調(diào),特別是遇到問題,要協(xié)商、溝通在前;對窗口單位好的做法要及時總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員,要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)、管理窗口力度,要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度;堅持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評選活動,激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識,努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。政務(wù)中心窗口人員,大家來自不同單位,但因工作走到一起,是組織安排,是工作需要,更是人生難得的機(jī)遇和緣分,大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體,各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強(qiáng)窗口功能,按照《行政許可法》規(guī)定,積極落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐到位、授權(quán)到位,確保所有審批事項(xiàng)在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理,保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強(qiáng)、配精窗口人員,對窗口人員只能加強(qiáng),不能削弱,要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作,在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員,對窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎勵政策等,要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟(jì)和政治待遇,對表現(xiàn)突出的人員,窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng),并予以優(yōu)先提拔使用。三是實(shí)行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度,窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到,及時解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核,并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報為準(zhǔn)進(jìn)行計分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo),充分說明這些單位對窗口工作的重視,對窗口人員的關(guān)心,希望重視不夠的,要從今年起把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度性的措施落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,不斷提高政治和理論素質(zhì),提高工作本領(lǐng),爭當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”,創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象,窗口人員代表本單位形象、中心形象,乃至縣委、縣政府形象,要注意自己的一言一行,從點(diǎn)滴做起,努力提高自身形象,不斷提高服務(wù)水平。
同志們,政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開始,天天都從新起點(diǎn)工作。我們要進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先,環(huán)境比投資更重要”的工作理念,進(jìn)一步加大工作力度,以創(chuàng)新審批機(jī)制為動力,以落實(shí)服務(wù)措施為保證,以提高服務(wù)水平為目標(biāo),全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會信譽(yù)最好”的一流發(fā)展環(huán)境,努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,為建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的,會議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議和文件精神,總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,全面安排部署20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實(shí)推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個重要文件,這兩個文件對新時期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求,確定了新目標(biāo),希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實(shí)。下面我就如何貫徹落實(shí)會議精神,全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的重要意義。
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》,這兩個綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠(yuǎn),操作性、實(shí)用性很強(qiáng),這充分說明加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識,這既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的現(xiàn)實(shí)需求,也是社會進(jìn)步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢來看應(yīng)該從以下四個方面統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識:
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè)“五個”咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從單純的gdp競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭,近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強(qiáng)、完善行政服務(wù)中心建設(shè),已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過咸安、優(yōu)于咸安。加強(qiáng)咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個咸安”服務(wù);可以進(jìn)一步提升政府形象、打造陽光政府,促進(jìn)政府效能大提速;可以進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快項(xiàng)目落地,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。
二是加強(qiáng)咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會之需,企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟(jì)之柱,咸安的群眾是咸安發(fā)展之基,為咸安企業(yè)、項(xiàng)目、群眾服務(wù),就是為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),做好這個文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在,這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個統(tǒng)一、集中、便民、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會之需,企業(yè)、群眾的急切之盼。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是加強(qiáng)政務(wù)公開、開展源頭治腐的時代要求。首先加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實(shí)施政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺來建設(shè)。其次加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)【20xx】26號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號)文件要求進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是加強(qiáng)源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中,政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類,40分的考核權(quán)重,即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。
四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密,服務(wù)群眾最直接,窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶,一個好的政務(wù)服務(wù)平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn),大家務(wù)必要從靈魂深處提高對政務(wù)服務(wù)工作的重視。
二、正視差距不足,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。
這幾年,我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺和實(shí)施市區(qū)項(xiàng)目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務(wù)必要引起在座各位的高度重視。
一是服務(wù)意識不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識不強(qiáng),執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大,有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。
二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為:區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進(jìn)駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范,分中心模式的主要缺點(diǎn)是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊,只有4個有一定規(guī)模,運(yùn)行較好。另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務(wù)室的組建工作20xx年6月以前完成,而咸安當(dāng)前的狀況與上級建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通,離實(shí)現(xiàn)全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實(shí)時監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個縣市區(qū)中居最后位臵,與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。
三是服務(wù)機(jī)制不順暢。主要表現(xiàn)為:審批改革未實(shí)施。由于我區(qū)沒有實(shí)施行政審批體制改革,沒有執(zhí)行“三集中三到位”(單位的審批事項(xiàng)向股室集中,行政審批股室向行政服務(wù)中心集中,單位行政性、服務(wù)性收費(fèi)收繳向中心集中;行政審批進(jìn)駐中心到位,行政審批授權(quán)到位,非稅收入、服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位),造成了“前臺受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象,致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時市里一般審批事項(xiàng)3-5天完成,而區(qū)里多數(shù)審批事項(xiàng)依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。
四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評工作。我區(qū)當(dāng)前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)考核體系,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,但還沒有步入實(shí)施階段。
目前我區(qū)雖然部分職能上收市里,但還有246項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)保留在咸安,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責(zé)任主體還在咸安,盡管當(dāng)前咸安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平。
三、明確目標(biāo)任務(wù),全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。
當(dāng)前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角,這既是一場科學(xué)發(fā)展的大競賽,也是一場比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競賽。面對前有標(biāo)兵,后有追兵的局面,咸安只有乘風(fēng)破浪,奮勇向前,別無選擇。構(gòu)建一個廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,是咸安的當(dāng)務(wù)之急。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會和黨政聯(lián)席會研究,特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團(tuán)赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后,撰寫了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會文章,對加強(qiáng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺、創(chuàng)新效率最高方法、落實(shí)成本最低政策、形成最嚴(yán)監(jiān)督機(jī)制”五點(diǎn)要求,區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識,這為做好我區(qū)20xx年乃至今后一段時期的政務(wù)服務(wù)工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按時限要求,全面統(tǒng)籌推進(jìn):為加強(qiáng)對“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦,成立由區(qū)長任組長的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長任組長的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負(fù)責(zé)行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)項(xiàng)目的清理、審定和收費(fèi)集中繳入等工作;區(qū)物價局負(fù)責(zé)行政性及服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行考評,以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實(shí)。
二是實(shí)施平臺建設(shè)。按照上級要求進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),對現(xiàn)有財政局副樓進(jìn)行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運(yùn)行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐,在20xx年12月以前建成運(yùn)行,從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級的政務(wù)服務(wù)體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實(shí)行“三集中、三到位”改革,即區(qū)直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔(dān)審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中,部門行政性和服務(wù)性收費(fèi)收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位,部門行政審批授權(quán)窗口人員到位,非稅收入和服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目認(rèn)真清查核實(shí)。清查要切實(shí)做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項(xiàng)目,清查結(jié)果報區(qū)法制辦審查,并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,審核通過后,向社會公布。各單位要嚴(yán)格按文件精神各司其責(zé),齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進(jìn)駐。各部門行政審批股整建制地進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對一些審批事項(xiàng)少或?qū)徟l率低的部門,統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)審批,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”,統(tǒng)一受理,實(shí)行部門聯(lián)合會審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項(xiàng)一律進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀(jì)律,按要求搞好職能和人員進(jìn)駐。
五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實(shí)施方案》的要求,各單位要進(jìn)一步完善和細(xì)化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為;積極開展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等方面的整合作用,運(yùn)用電子技術(shù)手段,提高審批服務(wù)效能;開展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對接。持續(xù)深入開展市區(qū)“綠色通道”項(xiàng)目對接工作,使咸安的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策,在服務(wù)質(zhì)量上享受限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù),在行政收費(fèi)上享受“一表制”和“工業(yè)項(xiàng)目零收費(fèi)”等優(yōu)惠政策;積極爭取市級支持。在區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心改擴(kuò)建完成后,我們將按照方便企業(yè)、項(xiàng)目落戶,方便群眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進(jìn)行代理代辦,以切實(shí)提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。
六是強(qiáng)化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口,負(fù)責(zé)對服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題的投訴和查處,要結(jié)合“治庸問責(zé)”對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)行“一月一巡視一通報”,形成常態(tài)化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴(yán)查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)察,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效;建立健全激勵和問責(zé)機(jī)制,對工作落實(shí)到位、社會滿意度高的服務(wù)中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實(shí)不力,企業(yè)、群眾意見大的,要進(jìn)行誡勉談話,限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督,堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是要加強(qiáng)績效考評。區(qū)委區(qū)政府將對全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進(jìn)行考核評估,考評辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標(biāo)辦等部門制定,并報區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,從而強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺階、上水平。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需,民心所向,時代所趨。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,用開放的思維,戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信,有區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有60萬咸安干群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇六
今天的全市信息工作會議,主要是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署今年的信息工作任務(wù)。剛才,省委辦公廳信息處楊冰處長作了一個十分重要的講話,講話站位高,對信息工作了解深,對如何做好信息工作給了指導(dǎo),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)體會、細(xì)細(xì)琢磨,落實(shí)到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告,賢柱同志宣讀了表彰通報,長豐縣、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市財政局、包河工業(yè)區(qū)分別作了典型發(fā)言。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市信息工作圍繞中心、服務(wù)大局,卓有成效地開展工作,進(jìn)一步鞏固了黨委信息主渠道地位,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳信息1640多條,編發(fā)信息2440多條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示92條次。特別是,不少體現(xiàn)合肥建設(shè)與發(fā)展特色亮點(diǎn)的重要信息上報后,引起省委省政府多位領(lǐng)導(dǎo)乃至中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并作出重要批示,既有效展示了合肥“”以來建設(shè)與發(fā)展的輝煌成就、改革經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法,又生動反映了全市廣大干部群眾加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的精神風(fēng)貌。同時,我市信息工作已經(jīng)連續(xù)兩年采用率及其得分位居全省首位,肥西、長豐分別躋身全省信息直報點(diǎn)第5名和第10名。今年2月15日,省委、市委書記孫金龍在《安徽信息·業(yè)務(wù)??返?2期上對我市20xx年信息工作作出重要批示:“我市信息報送工作不錯,要表揚(yáng)?!边@些成績的取得凝聚著全市信息工作者的智慧、心血和汗水。借此機(jī)會,我代表市委,向從事信息工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持合肥信息工作的省委辦公廳信息處領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意!
當(dāng)前和今后一個時期,是合肥跨越趕超、加速崛起的關(guān)鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現(xiàn)代一特大”的戰(zhàn)略新定位,要求在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民進(jìn)程中,走到前面、作出榜樣、率先發(fā)展。這是對我們的期望,更賦予了我們一份沉甸甸的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),需要全市上下堅持不懈地共同奮斗,信息戰(zhàn)線更是責(zé)無旁貸。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在推進(jìn)合肥科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新征程中自覺找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步明確信息服務(wù)的方向和重點(diǎn),在圍繞中心、服務(wù)大局中不斷實(shí)現(xiàn)更大作為。
關(guān)于今年的信息工作,勝平同志已經(jīng)講了很好的意見,在這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要始終堅定正確的政治方向,不斷提升黨委信息主渠道地位。信息工作是直接為各級黨委提供決策參考服務(wù)的,講政治、講大局是信息工作的根本屬性,也是我們做好信息工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志,尤其是直接從事信息工作的同志,一定要堅定正確的政治方向,緊貼黨委工作中心,及時提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。要強(qiáng)化政治責(zé)任意識。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺學(xué)習(xí)好、落實(shí)好黨的xx大和xx屆五中全會精神,善于把中央和省、市委的重大決策部署貫穿于信息工作的全過程,及時準(zhǔn)確全面地向上級黨委報送信息。這不僅是各級各部門的重要職責(zé),也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣大信息工作者要敢于負(fù)責(zé)、勇于作為,不斷把黨委信息主渠道的作用充分發(fā)揮好。要不斷創(chuàng)新信息產(chǎn)品??梢哉f現(xiàn)在是“信息爆炸”的時代,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息渠道多,領(lǐng)導(dǎo)方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點(diǎn),我們要善于創(chuàng)新信息產(chǎn)品,對由文件、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的信息,及時通過加工濃縮,克服信息量大、篇幅長、時效慢、耗費(fèi)閱讀時間多等不足,快速向領(lǐng)導(dǎo)反映;對負(fù)面類、問題類信息,要作為信息采編報送的重點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)、分析、研究問題并提出解決問題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考;對領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)民主政治建設(shè)等調(diào)研類信息,要注重深入基層一線,把各級各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型總結(jié)提煉好,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上工作提供借鑒??傊畔⑶朗恰爸蓖ㄜ嚒?,基層一線的同志都可以通過信息平臺與省市領(lǐng)導(dǎo)直接對話。我們要善于利用好這個平臺,牢牢掌握信息工作的話語權(quán)、服務(wù)黨委決策的主動權(quán)。
第二,要緊貼黨委中心工作,不斷在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)新作為。緊貼黨委中心工作是做好信息工作的根本,更是推動信息工作創(chuàng)新發(fā)展的活力之源。信息工作要緊跟著黨委中心工作走,緊跟主要領(lǐng)導(dǎo)決策需求的脈搏跳,主動融入全市工作大局,在創(chuàng)新服務(wù)中實(shí)現(xiàn)新作為。要善于統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)信息工作。要緊緊圍繞合肥改革發(fā)展穩(wěn)定大局,將黨委的中心工作作為信息采編上報的重點(diǎn),著力在豐富信息量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)信息的時效性、服務(wù)的針對性,實(shí)現(xiàn)信息工作與黨委中心工作同頻共振。要善于將信息服務(wù)的觸角延伸至領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)工作的規(guī)律,以領(lǐng)導(dǎo)的視角在黨委工作的大格局中來思考問題,用領(lǐng)導(dǎo)的眼光去搜索信息,用領(lǐng)導(dǎo)的智慧去采編信息,尤其是要捕捉拆遷安置、重大項(xiàng)目推進(jìn)、社會管理創(chuàng)新等領(lǐng)域的新情況、新動向、新問題,實(shí)事求是地進(jìn)行深度加工整理,努力向領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量信息,實(shí)現(xiàn)信息工作與領(lǐng)導(dǎo)工作同頻共振。比如說,昨天市委中心組學(xué)習(xí)會議,主題就是在社會管理創(chuàng)新中,如何更好地發(fā)揮群眾的主體作用,把拆遷安置工作做得更好。上午,與會人員到瑤海區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,聽取了部分群眾代表和社區(qū)、街道和區(qū)負(fù)責(zé)人的發(fā)言;下午,金龍書記作了一個很重要的講話,可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成,對指導(dǎo)下一步工作的開展非常重要。廣大信息工作者就要增強(qiáng)信息工作的敏銳性和主動性,圍繞社會管理創(chuàng)新、發(fā)揮群眾主體作用方面,多采編信息,多上報信息。這應(yīng)該是中央和省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)注的重點(diǎn)。要善于展示信息工作的價值?!啊币詠?,合肥在建設(shè)與發(fā)展的諸多領(lǐng)域,創(chuàng)造了許多領(lǐng)全省、中部乃至全國風(fēng)氣之先的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效。各級各部門,尤其是信息工作人員要善于把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,及時利用信息工作的有效平臺,圍繞宣傳合肥、推進(jìn)工作,及時向上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)展示本地區(qū)本部門工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,既不斷擴(kuò)大合肥的知名度和影響力,又達(dá)到推進(jìn)工作的目的,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)與宣傳合肥、推動工作的有機(jī)融合。
第三,要繼續(xù)加強(qiáng)信息質(zhì)量建設(shè),不斷提升黨委信息服務(wù)滿意度。黨委信息服務(wù)滿意度,主要體現(xiàn)在信息工作質(zhì)量上。質(zhì)量是信息工作的生命所系、提升黨委對信息服務(wù)滿意度的關(guān)鍵所在。信息工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效,很重要的一條就是看你所提供的信息是否有參考價值、有沒有進(jìn)入黨委政府的決策視野、是否引起了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。因此,具體工作中,要牢牢把握及時、準(zhǔn)確、全面的基本原則和要求,所有重要信息,尤其是緊急信息的報送,都要在第一時間內(nèi)快速反應(yīng)、跟蹤采編、及時報送,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象,以快保質(zhì)量、以快創(chuàng)高效。一要扣緊“關(guān)注點(diǎn)”。信息工作人員要著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,跳出本地本單位,站在上級黨委的角度換位思考,找準(zhǔn)上級的興奮點(diǎn)、注意力,從領(lǐng)導(dǎo)想要知道、應(yīng)該知道兩個方面去采編和提供信息。這樣的信息才會有層次、才會“最搶眼”、才會進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。二要捕捉“閃光點(diǎn)”?!伴W光點(diǎn)”就是一個地方工作的特色和亮點(diǎn),這樣的特色信息往往具有宣傳和推廣的價值,最容易引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。特色信息貴在“特”字,特色和亮點(diǎn)越鮮明,信息的質(zhì)量就越高,也就越有社會效應(yīng)。三要挖掘“集成點(diǎn)”。圍繞全力以赴穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、控物價、惠民生、促和諧,繼續(xù)加大信息調(diào)研的頻次和力度,注重從浩瀚的信息海洋中篩選有用信息,開發(fā)一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的信息產(chǎn)品。這類信息最具創(chuàng)新性、最能出彩、最能吸引領(lǐng)導(dǎo)的注意力,也是信息部門發(fā)揮作用最大的空間所在。
信息工作是各級黨的工作的重要組成部分,是發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要自覺地把信息工作擺在重要位置,統(tǒng)一謀劃部署、統(tǒng)籌配備力量、一同檢查落實(shí)。要結(jié)合黨務(wù)政務(wù)信息化建設(shè),進(jìn)一步健全完善地方和單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。信息工作人員要不斷加強(qiáng)政策理論、文字加工、溝通協(xié)調(diào)等自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)把握大局、創(chuàng)造性開展工作的實(shí)際本領(lǐng),在工作態(tài)度上,要精益求精、務(wù)求精品;在工作能力上,要成為業(yè)務(wù)上的行家里手;在工作狀態(tài)上,要貼近領(lǐng)導(dǎo),確?!肮ぷ魃锨罂臁⒆黠L(fēng)上求硬、結(jié)果上求好”。要繼續(xù)完善信息報送、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理、考核評比等長效機(jī)制建設(shè),硬化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)條件保障,進(jìn)一步營造重視信息工作、關(guān)心信息員成長進(jìn)步、奮力爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。希望全市廣大信息工作者始終秉持“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”的原則,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神,忠誠敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),創(chuàng)造一流的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)一流的作為,贏得各級黨委政府的更多信任與支持。
同志們,當(dāng)前我市現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的豐富實(shí)踐,為我們進(jìn)一步做好信息工作開辟了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動信息工作再上新臺階!
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
按照全省民政工作總體部署和年度信訪工作安排,今天我們在這里召開全省民政信訪工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國民政信訪工作座談會精神、全省信訪工作會議精神、總結(jié)x年度民政信訪工作情況、安排部署x年民政信訪工作任務(wù)。
今天,我們有幸請到民政部辦公廳戚學(xué)森主任和民政部信訪辦劉玉梅主任在百忙之中出席會議。戚主任和劉主任多年來一直關(guān)心、關(guān)注黑龍江的民政信訪工作,也給予了我們大力的支持和幫助,讓我們再次用熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝。特別是,戚學(xué)森主任剛才還就信訪工作做了重要講話,戚主任的講話高屋建瓴,深入淺出,指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐性強(qiáng),希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)用戚主任的講話精神指導(dǎo)民政信訪工作實(shí)踐,以推動我省民政信訪工作進(jìn)一步發(fā)展。
剛才,學(xué)臣處長對去年的民政信訪工作進(jìn)行了總結(jié),幾個地市就本地的民政信訪工作情況作了經(jīng)驗(yàn)介紹??梢钥闯?,在各級民政信訪部門的共同努力下,近一年多來全省民政信訪工作取得了顯著成效:信訪工作制度得到了進(jìn)一步完善,制定印發(fā)了《黑龍江省民政信訪工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》、《x年度全省民政信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》等制度性文件;督辦案件解決力度得到了進(jìn)一步提升,完成了35件國家級非民政業(yè)務(wù)重點(diǎn)案件的督察督辦工作,完成了中央第八巡視組、民政部和省委省政府交辦的26件民政業(yè)務(wù)重點(diǎn)案件督辦工作等;民政矛盾化解穩(wěn)控工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),圓滿完成了全國兩會、xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議期間我省在京的維穩(wěn)工作,得到了國家民政部和省信訪聯(lián)系會議的充分肯定。這些成績的取得,離不開各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,更離不開各級民政信訪干部的恪盡職守和傾情奉獻(xiàn),在這里,我代表省民政廳向大家表示衷心的感謝。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識新形勢,全力迎接民政信訪新挑戰(zhàn)。
民政信訪工作是民政工作的補(bǔ)充性、支持性工作,是民政服務(wù)對象反映問題的重要途徑,也是民政部門了解民政政策落實(shí)情況的重要渠道,更是消除矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生重要方法,直接關(guān)系到民政事業(yè)的發(fā)展和社會的和諧。當(dāng)前,民政信訪工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn),亟待我們民政信訪部門在思想上前瞻站位,在工作上主動作為,在措施上勇于突破。
一是要充分認(rèn)識到隨著民政服務(wù)對象維權(quán)意識日趨強(qiáng)烈,民政信訪工作量日益增大,信訪問題日益復(fù)雜的形勢。我們民政服務(wù)對象大部分是弱勢群體,某種程度上民主意識、維權(quán)意識相對較低。但是以來,特別是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展以來,我國的民主政治建設(shè)進(jìn)程得到了深入推進(jìn),廣大人民群眾的民主意識,維權(quán)意識得到了顯著增強(qiáng)。在這樣新的環(huán)境下,民政服務(wù)對象的維權(quán)意識也得到了有效提升,一些長期積累的深層次的矛盾凸顯出來、尖銳起來,民政信訪量驟然劇長。如由于優(yōu)撫安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、服務(wù)對象種類保障差別等,這些服務(wù)對象表達(dá)自身利益的訴求更加強(qiáng)烈,給民政信訪工作帶來的壓力越來越大。為此,我們各級民政信訪部門要積極研判民政信訪形勢,深入研究民政工作保障差別在新形勢下容易出現(xiàn)信訪的潛在因素,做到提前介入,早作準(zhǔn)備,科學(xué)應(yīng)對。
二是要充分認(rèn)識到隨著信訪法治化改革進(jìn)程的日益加快,民政信訪工作自我規(guī)范,自我突破任務(wù)越來越重的形勢。黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會對依法治訪、推進(jìn)信訪工作法治化都提出了明確要求,全面推進(jìn)依法治國和建設(shè)法治龍江也為信訪工作壓上了重?fù)?dān)。民政信訪工作作為信訪工作的重要組成部分,推進(jìn)法治化,是時代的要求,是民政服務(wù)對象的要求,也是我們民政信訪工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體要求。采取什么措施,盡快改變民政服務(wù)對象信訪不信法、信上不信下的傳統(tǒng)觀念;采取什么措施,將應(yīng)該通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等司法程序解決的問題,引入司法程序而不是涌入信訪程序;采取什么措施,進(jìn)一步提高民政信訪干部的法治思維、依法解決信訪的能力等,這些問題和任務(wù)都需要我們民政信訪部門正確面對,認(rèn)真研究。我們要抓住信訪工作法治化改革契機(jī),大膽探索,大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,爭取在民政信訪法治化進(jìn)程上有所突破、有所建樹,為推進(jìn)信訪工作全面法治化進(jìn)程做出民政部門的貢獻(xiàn)和努力。
三是要充分認(rèn)識到隨著民政事業(yè)的迅猛發(fā)展,民政信訪對象日益多元化,信訪訴求日益多樣化的形勢。新時期以來,民政工作的內(nèi)容不斷豐富,工作范圍不斷擴(kuò)展,服務(wù)對象種類不斷增多,服務(wù)內(nèi)容也更加繁雜。可以說,一個人從出生到離世,從工作到家庭,都與民政工作或多或少有著一些聯(lián)系。如婚姻登記、社會福利、救災(zāi)救濟(jì)、低保救助、優(yōu)撫安置、殯葬服務(wù)、社區(qū)、社會組織服務(wù)等,都與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),密不可分。特別是,近年來新出臺的民政工作政策多、標(biāo)準(zhǔn)多、內(nèi)容多,導(dǎo)致很多民政信訪訴求由原來要求解決實(shí)際問題,轉(zhuǎn)移到要求政策調(diào)整、政策公平、政策轉(zhuǎn)變上來了。從而使民政信訪對象的范圍外延不斷擴(kuò)張,民政信訪訴求不斷變化、更新、增加。在這種形勢下,我們民政信訪部門要樹立為民理念,既做民生工作的“保護(hù)神”,又要做民政政策“的宣傳員”,在積極解決服務(wù)對象困難的同時,讓服務(wù)對象知曉、理解、認(rèn)可民政的各項(xiàng)政策,進(jìn)而解除矛盾,消除信訪隱患。
二、把握時代新要求,努力完成民政信訪新任務(wù)。
今年是“民政信訪法治建設(shè)年”,全省各級民政信訪部門要以此為契機(jī),緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定,立足全省民政中心工作,爭取在打造陽光、責(zé)任、法治、服務(wù)民政信訪工作上取得新突破。
一是以貫徹落實(shí)網(wǎng)上受理信訪制度為重點(diǎn),打造陽光民政信訪。各級民政信訪部門要全面落實(shí)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的開通與使用,市、縣級民政部門要100%實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。要確保信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦全過程公開,防止權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范,防止信訪問題久拖不決。要將信訪事項(xiàng)全部納入群眾滿意度評價,對群眾評價不滿意的,及時提醒、回訪、督辦直至問責(zé)。要進(jìn)一步完善輿情危機(jī)應(yīng)對機(jī)制,建立與宣傳、網(wǎng)管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系,一旦出現(xiàn)有炒作苗頭的信訪輿情,及時采取措施果斷處理。配合省廳研究建立分類別信訪輿情備答口徑數(shù)據(jù)庫,確保一旦發(fā)生敏感輿情,能夠及時有效應(yīng)對。
二是以落實(shí)及時就地解決信訪機(jī)制為重點(diǎn),打造責(zé)任民政信訪。信訪工作制度改革的核心,就是要完善及時就地解決問題機(jī)制。各級民政信訪部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)民政信訪工作責(zé)任制,抓實(shí)依法逐級走訪,做好群眾的疏導(dǎo)和法律法規(guī)的解釋工作。要加強(qiáng)信訪督查督辦,以解決問題為目標(biāo),以查因問責(zé)為手段,全面落實(shí)督查督辦責(zé)任,對重信重訪案件特別是國家、省政府交辦的重點(diǎn)案件要跟蹤督辦,并強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究,確保信訪事項(xiàng)事事有人管,件件有著落。
三是以提升民政信訪受理辦理能力為重點(diǎn),打造法治民政信訪。今年是《信訪條例》修訂實(shí)施10周年,要以全省開展法治建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)民政信訪法治化建設(shè)進(jìn)程。各級民政信訪部門要進(jìn)一步明晰定位,按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,履行好“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職責(zé),抓好信訪本職工作。要積極推進(jìn)訴訪分離,按照民政部《民政部關(guān)于進(jìn)一步厘清信訪受理范圍引導(dǎo)信訪人法定途徑解決信訪事項(xiàng)的實(shí)施意見》和省委、省政府《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實(shí)施意見》的要求,嚴(yán)格甄別把關(guān),把咨詢類、申訴求決類、檢舉控告類、意見建議類進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,對涉法涉訴的民政信訪問題不受理、不通報、不督辦,并積極做好引導(dǎo)分流工作。
四是以探索社工參與信訪工作機(jī)制為重點(diǎn),打造服務(wù)民政信訪。各級民政信訪部門要樹立專業(yè)社會工作理念,實(shí)現(xiàn)民政信訪工作隊(duì)伍專業(yè)化。要積極研究探索社工參與信訪工作機(jī)制,采取購買社工崗位的方式,由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)向民政信訪領(lǐng)域派駐專業(yè)社工,配合信訪工作人員開展信訪社會工作。要探索通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目的方式,對重要信訪案件、群體訪案件,通過設(shè)立項(xiàng)目專項(xiàng)資金,鼓勵社工機(jī)構(gòu)競爭參與,提供專項(xiàng)社工服務(wù)。同時,要注重從群眾信訪事項(xiàng)中發(fā)掘苗頭性、傾向性問題,跟蹤掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失,加強(qiáng)綜合分析評估,為民政工作更好掌握社會動態(tài)、科學(xué)民生決策提供參考。
三、切實(shí)提上新日程,合力夯實(shí)民政信訪新基礎(chǔ)。
當(dāng)前民政部門的信訪維穩(wěn)工作涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高、影響大,我們必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保工作取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化處訪責(zé)任意識。民政信訪工作能否有為有位,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,政策落實(shí)是重點(diǎn)。各級民政部門負(fù)責(zé)人要按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,勇?lián)旁L維穩(wěn)工作第一責(zé)任人角色,切實(shí)負(fù)其總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要勇?lián)苯迂?zé)任人角色,具體抓好各項(xiàng)信訪工作。工作中要做到守土有責(zé),做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人,確保民政服務(wù)對象利益不受損。要一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),不將矛盾和問題推給上級、推向社會。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的信訪事件,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對因決策失誤、責(zé)任措施落實(shí)不力、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、失職瀆職造成民政服務(wù)對象越級非正常上訪、重復(fù)上訪、進(jìn)京上訪,后果嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二是提高處訪綜合能力。民政信訪工作質(zhì)量和水平高不高,信訪隊(duì)伍是關(guān)鍵,綜合能力是重點(diǎn)。要加強(qiáng)對民政信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)民政信訪干部隊(duì)伍的接訪、處訪、熄訪能力。要不斷提高民政信訪干部服務(wù)民政工作大局的能力和服務(wù)群眾的意識,要發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向,大力推廣解決服務(wù)對象合理訴求、維護(hù)服務(wù)對象合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。要強(qiáng)化網(wǎng)上受理、辦理、回復(fù)等工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范交辦督辦工作,實(shí)現(xiàn)民政信訪工作全過程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策協(xié)調(diào)和處理民政服務(wù)對象訴求。要堅守法律政策底線,確保民政信訪案件的處理、復(fù)查、復(fù)核都要經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。
三是完善處訪聯(lián)動機(jī)制。新時期,隨著民政服務(wù)對象訴求內(nèi)容的復(fù)雜化、多樣化,處理民政信訪問題僅靠民政部門一家之力已經(jīng)不能夠適應(yīng)信訪工作的需要。各級民政信訪部門在橫向上,要與相關(guān)部門和社會組織進(jìn)一步建立和完善長效的全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動處訪機(jī)制,健全和完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保機(jī)構(gòu)聯(lián)動、人員聯(lián)動、信息聯(lián)動、處置聯(lián)動、穩(wěn)控聯(lián)動。在縱向上,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,要在思想和言行上始終與黨中央和省委省政府保持高度一致,切實(shí)做到令行禁止,堅決反對搞上有政策,下有對策,陽奉陰違。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息的報送和共享工作,及時研判形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時將信訪問題上報下傳,形成上下一體、無縫對接的處訪鏈條。
四是濃厚處訪工作氛圍。良好的輿論氛圍和處訪環(huán)境是我們做好民政信訪工作的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合《信訪條例》實(shí)施10周年,做好相關(guān)宣傳活動,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作行為,引導(dǎo)群眾依法理性信訪。要全面展示全省民政信訪工作新成效、新舉措,深入推廣全省民政系統(tǒng)依法逐級走訪、加強(qiáng)初信初訪辦理等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。要加強(qiáng)“信訪法治建設(shè)年”主題宣傳,立足民政信訪特點(diǎn),加大信訪法治宣傳教育力度。要廣泛宣傳各級民政部們?yōu)榻鉀Q服務(wù)對象合理訴求付出的艱辛努力,宣傳扎根基層、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)硬朗、清正廉潔的優(yōu)秀民政信訪干部。同時,要積極協(xié)調(diào)配合優(yōu)撫、安置、低保、社區(qū)等民政業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,讓服務(wù)對象更好的知曉、理解相關(guān)內(nèi)容,為民政信訪工作營造良好的社會氛圍。
同志們,今年的民政信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家立足全省民政事業(yè)發(fā)展,圍繞省委省政府中心工作,為維護(hù)民政服務(wù)對象合法權(quán)益盡心盡責(zé),為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,為保障龍江的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
在全國人民喜迎黨的“”勝利召開之際,我們召開全省首次政務(wù)督查工作會議,總結(jié)安排工作,交流經(jīng)驗(yàn)體會,培訓(xùn)督查骨干,十分重要。
督查工作的實(shí)質(zhì)就是抓落實(shí)。黨和政府作出每一項(xiàng)重大決策部署,都要經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策、依法決策的過程。但是一項(xiàng)好的決策、一項(xiàng)重要的部署,能不能達(dá)到?jīng)Q策時的初衷和效果,關(guān)鍵在于落實(shí)。督查工作是黨和政府作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容,甚至可以說是我們黨和政府工作的一項(xiàng)基本制度。當(dāng)前,我省進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的新時期,省委、省政府決策部署多,抓落實(shí)任務(wù)重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府歷來對督查工作十分重視,王三運(yùn)書記、劉偉平省長經(jīng)常親自帶頭抓落實(shí),對各項(xiàng)工作的推進(jìn)和實(shí)施要求快、要求好、要求細(xì)。省第十二次黨代會召開以后,省里成立了21個協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親自抓督查落實(shí),這是省委對推進(jìn)實(shí)施和督查工作新的重大部署。在全省新建項(xiàng)目觀摩活動后,為了進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目工作,省里將在項(xiàng)目帶動行動推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組之下,成立“3341”項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“3341”項(xiàng)目工程實(shí)施工作,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)中的重大事項(xiàng)和重大問題,這也是省委、省政府抓落實(shí)的一項(xiàng)重要部署。
近年來,全省各級政務(wù)督查部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,緊盯經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,緊盯社會關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用督促檢查手段,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),做了大量卓有成效的工作,保障了黨委政府決策部署的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。全省政務(wù)督查工作已經(jīng)建立了常規(guī)督查、隨機(jī)抽查和暗訪督查相結(jié)合的督查工作模式,健全完善了定期報告、預(yù)警通報和跟蹤督辦相結(jié)合的動態(tài)管理制度,基本形成了橫向到邊、縱向到底、層層抓落實(shí)的工作格局,成為政府系統(tǒng)推動決策落實(shí)的有力抓手。各級政務(wù)督查部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在建章立制、目標(biāo)任務(wù)分解與跟蹤監(jiān)控、重點(diǎn)建設(shè)和民生實(shí)事項(xiàng)目跟蹤督辦等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政務(wù)督查戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向一直以來關(guān)心支持甘肅工作的國辦督查室表示衷心的感謝!
剛才,我們傳達(dá)了劉偉平省長對政務(wù)督查工作作出的重要批示,待會兒,國辦督查室傅卿德主任還要講話,對我省督查工作進(jìn)行面對面的指導(dǎo),希望大家在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí),把政務(wù)督查工作做得更好。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)督查工作的責(zé)任感和使命感。
政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分,是保障黨委政府決策部署貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段。進(jìn)一步深化對政務(wù)督查工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,對我們更加自覺、更加主動地抓好督查工作,推動工作落實(shí)具有重要意義。
(一)加強(qiáng)督促檢查是加快甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在省第十二次黨代會上,省委圍繞實(shí)現(xiàn)提出的甘肅要與全國同步進(jìn)入全面小康社會的要求,提出了建設(shè)幸福美好新甘肅的重大歷史使命和奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),提出了堅持好中求快等“八個發(fā)展取向”,實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大行動”,并實(shí)現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”和“一個縮小”的目標(biāo)。在“十大行動”中,有一項(xiàng)重要的工作就是“效能風(fēng)暴行動”,其實(shí)質(zhì)與督查工作是一致的,都是為了提高工作效率,抓好工作落實(shí)。這就需要督查部門緊緊圍繞省委、省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo),自覺做省委重大決策部署的堅定執(zhí)行者和推動者,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要措施、重要任務(wù)盯緊督辦,確保貫徹落實(shí)到位,取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)督促檢查是提升政府執(zhí)行力的有效途徑。近年來,各地各部門不斷深化行政管理體制改革,切實(shí)加大抓落實(shí)工作力度,政府執(zhí)行力得到有效提升。但也要看到,我們的執(zhí)行力同現(xiàn)實(shí)需要還有一定的差距。在一些地方和部門工作中還存在上有政策,下有對策,變通執(zhí)行的問題;有的以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,照搬照抄,機(jī)械執(zhí)行;有的作風(fēng)慵懶,消極應(yīng)付,延誤執(zhí)行;有的利益至上,有利的你爭我搶,無利的推諉扯皮;有的在匯報時說大話空話,在工作中說假話,在調(diào)查統(tǒng)計時報假數(shù)。凡此種種,都嚴(yán)重影響政府決策的落實(shí),影響全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。決策的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行的保障在于督查。因此,各地各部門必須把加強(qiáng)督促檢查作為強(qiáng)化政府執(zhí)行力、提高政府公信力的重要途徑來抓,切實(shí)解決執(zhí)行不到位的問題,確保黨和政府的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督促檢查是強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。政府辦公部門是保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合機(jī)構(gòu),履行著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等重要職能。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。新的時期,新的任務(wù),對辦公部門服務(wù)能力,特別是督查抓落實(shí)能力提出了新的更高的要求。近年來,我省政務(wù)督查工作雖然有了長足發(fā)展,但與省委省政府的要求相比,還有不小的差距。督查工作不夠有力、不夠有效的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。20xx年,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》,今年5月底,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》,前不久,省委辦公廳下發(fā)了相關(guān)貫徹意見,都對我們的工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地各部門一定要認(rèn)真抓好黨中央、國務(wù)院和省委文件精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作,全面提升辦公部門工作科學(xué)化水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展盡好責(zé)、服好務(wù)。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
政府工作量大面廣、紛繁復(fù)雜。政務(wù)督查工作要緊扣事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事和難事,著力在抓主、抓重、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)抓好中央各項(xiàng)決策部署的督促落實(shí)。一是切實(shí)做好新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅規(guī)劃綱要、陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等近幾年國家出臺的重大決策部署的督查落實(shí),促使各項(xiàng)支持政策盡快轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果,轉(zhuǎn)化為人民群眾的直接利益。二是繼續(xù)抓好國辦29號文件以及省政府及相關(guān)部門與國家部委和中央單位簽署的各項(xiàng)支持性文件和協(xié)議的落實(shí),確保各項(xiàng)支持政策和協(xié)議內(nèi)容盡量兌現(xiàn)。三是圍繞國務(wù)院關(guān)于蘭州新區(qū)批復(fù)和國家發(fā)改委出臺的《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》,緊盯省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的意見》所確定的重點(diǎn)工作任務(wù),逐項(xiàng)督查,逐項(xiàng)落實(shí),推動蘭州新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)抓好省委省政府重大決策部署的督促落實(shí)。一是切實(shí)抓好省第十二次黨代會和全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動總結(jié)會精神的落實(shí),深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,督促指導(dǎo)各市州、各部門繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃爭取工作,加快項(xiàng)目特別是蘭洽會簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施,抓好續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),用項(xiàng)目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效,帶動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。二是緊緊圍繞與全國同步進(jìn)入全面小康社會這個目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“十大重點(diǎn)行動”,狠抓人均gdp、居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入比等小康弱項(xiàng)指標(biāo)的提升,認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,確保“三翻番、六提升、兩縮小、一接近”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),圍繞省委省政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照“目標(biāo)不能變、領(lǐng)導(dǎo)不能松”、“從上到下盯緊抓實(shí)”的要求,切實(shí)把省委省政府出臺的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、解決當(dāng)前工業(yè)突出問題、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的落實(shí)情況抓在手上,緊盯不放,確保這些工作措施落實(shí)到位,發(fā)揮效力。四是抓好省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,要進(jìn)一步領(lǐng)會批示精神,把握批示要點(diǎn),健全辦理制度,創(chuàng)新辦理方式,堅持快速準(zhǔn)確,一抓到底,確?!凹新鋵?shí),事事有回音”。
(三)抓好民生實(shí)事的督促落實(shí)。一是狠抓省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目督查,及時通報進(jìn)度,查找和反映工作中存在的困難和問題,提出合理化建議,適時會同牽頭部門開展實(shí)地督查,推動實(shí)事項(xiàng)目按期全面完成。二是認(rèn)真抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以及武山現(xiàn)場會精神的督查落實(shí),真正發(fā)揮雙聯(lián)行動推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。三是深入總結(jié)和大力推廣各地各部門建議提案辦理工作中的成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。同時做好全國人大、全國政協(xié)建議提案素材的收集梳理工作,為代表委員提供一批立足省情、符合政策、理據(jù)充分、能引起國家重視、有望得到解決的建議提案素材,爭取國家對我省給予更多的幫助和支持。四是督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。要以惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的督促檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金及時足額發(fā)放到位,農(nóng)民群眾切身利益不受侵害。
三、深化認(rèn)識,把握規(guī)律,努力提高督查工作實(shí)效。
新的形勢給督查工作提出了新的要求,各地各部門要從更高的層面上,深化對督查工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識,不斷拓展工作思路,創(chuàng)新方式方法,推動督查工作再上新臺階。
一是找準(zhǔn)位置,服務(wù)中心。找準(zhǔn)定位,是做好督查工作的關(guān)鍵。督查是一種領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)行為,具有從屬性和被動性,但督查工作又是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸和擴(kuò)展,具有主動性。督查工作者必須站在推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,找準(zhǔn)自身在這盤大棋局中的位置,在深刻領(lǐng)會決策意圖和政策精神的基礎(chǔ)上,研究督查事項(xiàng)與重大決策的關(guān)系,切實(shí)提高工作的前瞻性和主動性,及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的不足和問題,提出解決問題、完善決策的方法和途徑,大膽地開展調(diào)查督辦、協(xié)調(diào)解難工作,使督查工作更加貼近中心,更好地服務(wù)大局,真正發(fā)揮好決策落實(shí)“助推器”的職能作用。
二是把握節(jié)點(diǎn),破解難題。解決問題,推動落實(shí),是督查工作的本質(zhì)屬性和根本目的,也是衡量督查工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。工作中,我們有些同志,習(xí)慣于坐在辦公室里,打個電話發(fā)個通知,催促一下,然后把催來的材料匯總上報,這樣既不能掌握實(shí)情,也難以解決問題。被督查事項(xiàng)往往是重點(diǎn)難點(diǎn)問題,是不好啃的硬骨頭。因此,督查工作者必須沉下身子,深入一線,調(diào)查研究,把工作的著力點(diǎn)放在決策執(zhí)行最關(guān)鍵、最容易出問題的環(huán)節(jié),以“哪壺不開提哪壺”的精神,勇于觸及復(fù)雜矛盾,敢于較真碰硬,真正督在點(diǎn)子上,查在關(guān)鍵處,直至排除決策落實(shí)中的障礙,取得督查實(shí)效。
三是完善制度,強(qiáng)化運(yùn)用??茖W(xué)合理的制度規(guī)范是做好督查工作的重要保證。各地各部門要按照省政府《政務(wù)督查工作辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知》要求,進(jìn)一步建立健全分解督辦、審核反饋、回訪復(fù)核、情況通報、結(jié)果運(yùn)用等督查工作制度,明確責(zé)任分工,理順工作機(jī)制,規(guī)范程序方法,不斷提高督查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步探索建立督促檢查與目標(biāo)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督查、考核與識人、用人相銜接、相一致,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,提高督查工作權(quán)威。
四是多方參與,形成合力。政府工作千頭萬緒,很多決策事項(xiàng)需要督查落實(shí),單靠督查部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,在督查工作中,督查部門應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用,進(jìn)一步整合相關(guān)部門和單位的力量,形成工作合力,共同推動落實(shí)。要探索組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報道等方式,推動重大決策、重要部署貫徹落實(shí),通過社會各界的廣泛參與,形成上下聯(lián)動、左右配合、層層抓落實(shí)的“大督查”工作格局。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配好干部。堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好督查工作的重要前提,各級領(lǐng)導(dǎo)都有抓好督查落實(shí)的重要職責(zé)。各地各部門要進(jìn)一步深化對督查抓落實(shí)重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問督查工作,對事關(guān)全局和落實(shí)難度大的工作,要抓在手上,親自協(xié)調(diào)和督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給督查機(jī)構(gòu)交任務(wù)、壓擔(dān)子,共同研究解決問題。要選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、有較強(qiáng)綜合分析能力和協(xié)調(diào)能力的干部充實(shí)到督查工作崗位,加大督查干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動督查工作人員的積極性。同時要為督查部門提供必要的工作條件,保障督查工作順利開展。
同志們,省政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)督查工作寄予厚望,新形勢新任務(wù)對政務(wù)督查工作提出了更高的要求。全省政務(wù)督查系統(tǒng)一定要牢記使命,不負(fù)重托,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,共同推動政務(wù)督查工作再上新臺階,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇九
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性。
一要認(rèn)識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個代表”的內(nèi)在要求。“三個代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會不會抓落實(shí),不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體――群眾中去,到實(shí)施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅持實(shí)事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要創(chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實(shí)的'真實(shí)情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實(shí)。要求督查工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機(jī)會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認(rèn)識,明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會穩(wěn)定。
下面,我講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對移民工作重要性的認(rèn)識。
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí),造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實(shí)“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。
二、落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)惠民工程,每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策,才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實(shí)政策來實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。
四、深入實(shí)際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實(shí),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時落實(shí)到部門、落實(shí)到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責(zé)辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實(shí)行行政問責(zé)。
六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處,確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十一
從工作推進(jìn)上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強(qiáng),對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進(jìn)不快、落實(shí)不力。二是指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強(qiáng),不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進(jìn)工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實(shí)。三是整體工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細(xì)化、落實(shí)的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點(diǎn)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點(diǎn)和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細(xì)究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗(yàn)。
從干部作風(fēng)上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔(dān)當(dāng)意識,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),缺乏緊迫感和責(zé)任感,在工作推行過程中不注重機(jī)制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學(xué)習(xí)、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實(shí)處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀(jì)。二是作風(fēng)懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點(diǎn),管得嚴(yán)一點(diǎn)就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是驕傲自滿。工作取得一點(diǎn)成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅持不懈促落實(shí)的自主發(fā)展機(jī)制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進(jìn)工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點(diǎn)問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項(xiàng)目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神,召開縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導(dǎo),緊盯與全國同步實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市重大決策部署,按照“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)促提速,擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新**建設(shè)步伐??傮w要求是:高點(diǎn)定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點(diǎn)定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把**放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標(biāo)桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點(diǎn),帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進(jìn)一步擴(kuò)大**的知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點(diǎn)工作落實(shí)上,要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感,增強(qiáng)競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅,大力度破解瓶頸問題,高效推進(jìn),超常規(guī)促進(jìn)任務(wù)落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面或超額完成,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進(jìn)上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊(yùn)、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn),努力形成人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來,把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進(jìn)“六個跨越”,精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”,努力辦成“十件實(shí)事”。
全力推進(jìn)“六個跨越”:
“3341”項(xiàng)目工程的總體要求,切實(shí)加大爭取實(shí)施力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識。牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項(xiàng)目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗(yàn)干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標(biāo),全民動員,集中力量,不遺余力抓好項(xiàng)目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項(xiàng)目觀摩,立足我縣實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)上動腦筋、做實(shí)功,使項(xiàng)目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實(shí)做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。切實(shí)加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進(jìn)京,蹲點(diǎn)爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進(jìn)入上級盤子的項(xiàng)目爭取回來,有初步意向的項(xiàng)目審批下來,為項(xiàng)目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項(xiàng)目,無論是續(xù)建還是新建項(xiàng)目,都要按照項(xiàng)目要求和具體標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定建設(shè)計劃,合理擺布人員力量,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項(xiàng)目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實(shí),全力推進(jìn),年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,促使項(xiàng)目建設(shè)安全高效實(shí)施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實(shí)實(shí)施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的根本途徑,切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運(yùn)作的理念,把工作著力點(diǎn)真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進(jìn)度和幅度作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為評價工作實(shí)績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進(jìn)行排序,分類指導(dǎo),科學(xué)施策,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)成果,促使試點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以**坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、**三十鋪和上灣等村為重點(diǎn),握緊拳頭,集中用力,組團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點(diǎn)鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴(kuò)片成區(qū),形成北塬以**-玉都-**為軸線、南塬以**-飛云-**為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)服務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落到實(shí)處。
三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點(diǎn),積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,在全力抓好在建工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強(qiáng),加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力?;A(chǔ)配套強(qiáng)園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),探索園區(qū)管理和運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項(xiàng)目3項(xiàng)以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實(shí)施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實(shí)施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項(xiàng)目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的**紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項(xiàng)目,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實(shí)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)”的要求,集中實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位,高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點(diǎn)鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴(yán)查處規(guī)劃違法行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,精心實(shí)施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實(shí)施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實(shí)抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實(shí)施小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣項(xiàng)目,使**較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動實(shí)施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點(diǎn),全力加快城北開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實(shí)加大舊城區(qū)改造力度,精心實(shí)施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認(rèn)真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機(jī)制,下功夫解決居民反映強(qiáng)烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點(diǎn)村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實(shí)施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗**。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機(jī)遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好**文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進(jìn)入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機(jī)銜接,在旅游線路設(shè)計、旅游景點(diǎn)建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使**厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進(jìn)發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團(tuán)開發(fā)的思路,切實(shí)加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀(jì)念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進(jìn)一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點(diǎn),精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大文化賣點(diǎn)、增加旅游消費(fèi),提升游客留駐能力。把旅游紀(jì)念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀(jì)念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足**獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn),努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點(diǎn)。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對**的文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃、包裝,切實(shí)提升**文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成**四中,以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全面落實(shí)國家基本藥物制度,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實(shí)施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實(shí)抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進(jìn)村、寬帶入戶工程,進(jìn)一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。全力提升民生保障水平。全力推進(jìn)限價商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價市場,加快實(shí)施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實(shí)施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項(xiàng)目,切實(shí)抓好5個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點(diǎn)。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),全力落實(shí)“八個全覆蓋”和“五件實(shí)事”,積極落實(shí)扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn),多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實(shí)惠、廣覆蓋的實(shí)事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實(shí)際效果。
精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”(待定):投資36.4億元,精心實(shí)施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、**四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項(xiàng)目,拉動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實(shí)事”(待定):投資8.1億元,扎實(shí)辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實(shí)事,進(jìn)一步提升民計民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
現(xiàn)在已到年底,正是各項(xiàng)工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務(wù)繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時間,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,攻堅克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務(wù)落實(shí)。
第一,持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進(jìn)行推進(jìn)。一要借助省市深入宣講的機(jī)會,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講,要把握精神實(shí)質(zhì),學(xué)深學(xué)透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實(shí)踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實(shí),學(xué)以致用,以用促學(xué),努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓(xùn)”的開展,各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講,確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達(dá)到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項(xiàng)目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點(diǎn),制定出全縣項(xiàng)目爭取整體方案,為各部門爭取項(xiàng)目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的銜接、溝通和匯報,對有意向的項(xiàng)目要盯緊抓牢,對銜接確定的項(xiàng)目要盡快落實(shí),確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項(xiàng)目工程思路,圍繞明年的重點(diǎn)工作和典型培育,積極論證項(xiàng)目,多方爭取項(xiàng)目,贏得工作開局主動。
第三,切實(shí)抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議,就抓好**年度計劃生育工作進(jìn)行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī),狠抓節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為全年計生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點(diǎn)戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題??h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災(zāi)救濟(jì)、生活保障、住房補(bǔ)貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實(shí)各項(xiàng)整改和預(yù)防措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的取暖、供電等切實(shí)利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動,切實(shí)規(guī)范收支行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治,從嚴(yán)打擊各類違法犯罪活動,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)的要求,深入思考,科學(xué)論證,及早確定明年工作的思路、重點(diǎn)和措施,梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和典型培育計劃??h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點(diǎn)工作,請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備,具體細(xì)化明確主要任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實(shí)施工程及重點(diǎn)工作的項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機(jī)制建立等前期準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對性和實(shí)效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
作決策和抓落實(shí)是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動彌渡經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動,不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時代在前進(jìn),社會在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確保縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動決策的落實(shí)。要堅持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報。要建立督查考核評價制度??h委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識,負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識”。一是要增強(qiáng)政治意識。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十三
市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實(shí)等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強(qiáng)平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實(shí)用的原則,重新修訂完善了具有實(shí)用性和可操作性的防火預(yù)案,加強(qiáng)防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊(duì)伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進(jìn)行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,建立健全了值班制度,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護(hù)責(zé)任、管理措施落實(shí)不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機(jī)具進(jìn)行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實(shí)予以糾正和解決。
就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見:此。
工作部署上抓好落實(shí)。最近,一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實(shí)。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點(diǎn),二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn),深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實(shí)。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護(hù)站全面落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,堅決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),撲火裝備是否良好,護(hù)林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實(shí)做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實(shí)。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊(duì)伍、森警部隊(duì)要時刻堅持高度警惕,四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實(shí)。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰?。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,快速撲救。對因防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十四
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時代在前進(jìn),社會在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動決策的落實(shí)。要堅持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報。要建立督查考核評價制度??h委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識,負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識”。一是要增強(qiáng)政治意識。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實(shí)不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實(shí)的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個重點(diǎn)、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實(shí)。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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政務(wù)督查工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
剛才,市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識重大意義,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感。
經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家長遠(yuǎn),事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實(shí)利益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
這次經(jīng)濟(jì)普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實(shí)的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標(biāo),工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制""規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施實(shí)現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
二、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)。
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院的通知精神,按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"的原則,突出重點(diǎn),密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
首先,抓好三個落實(shí),為普查提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查"三落實(shí)"工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排,也就是說,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實(shí)到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,"三落實(shí)"工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人,對"三落實(shí)"工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次,抓好技術(shù)準(zhǔn)備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實(shí)際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作,為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標(biāo),心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費(fèi)。所以,清查摸底是進(jìn)行正式普查登記,必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。四是要認(rèn)真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn),力爭使參訓(xùn)率達(dá)到100%,是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是*年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透,為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。
再次,抓好宣傳發(fā)動,為普查提供強(qiáng)大的輿-論保證。這次普查能否成功,關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務(wù)院經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神,把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù),明確宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式,積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實(shí)申報的顧慮,在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義,切切實(shí)實(shí)地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿。
這次經(jīng)濟(jì)普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進(jìn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實(shí)行一把手責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位,責(zé)任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的"三落實(shí)"情況和責(zé)任制建立情況。
二要明確分工,落實(shí)責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確,對成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項(xiàng),請市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí);涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng),由財政局和市計經(jīng)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項(xiàng),請市工商局、市國稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市編辦負(fù)責(zé)落實(shí);涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項(xiàng),由市民政局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),請市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項(xiàng),由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí);涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項(xiàng),由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項(xiàng),由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶方面的事項(xiàng),由市交通局負(fù)責(zé)落實(shí);計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),做好普查工作。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細(xì)的工作計劃,確定不同階段的具體工作任務(wù),并層層分解落實(shí)。
三要強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。督查是各項(xiàng)工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度,努力實(shí)現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進(jìn)"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴(yán)厲查處,不得姑息。
同志們,全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確,希望大家團(tuán)結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
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