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在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇一
4、企業(yè)誠信意識不斷加強。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭的激烈，近年來，我市企業(yè)誠信經(jīng)營意識不斷得到加強，一是工商部門加強了。
合同。
的管理，特別是加強了合同的備案和鑒證工作，合同糾紛案件明顯減少。二是企業(yè)對“守合同重信用”進一步重視，企業(yè)內(nèi)部的合同管理不斷加強和規(guī)范。目前全市有“守合同重信用”企業(yè)205家，溫州市級12家，省級以上2家。二是2003年我局推出“工商企業(yè)信用評價”企業(yè)誠信等級評定等一系列工作，廣大企業(yè)十分重視，踴躍參加，目前產(chǎn)生3a級企業(yè)50家，2a級和a級企業(yè)1129，3b、2b、b級企業(yè)2728家，b級以上企業(yè)達全市企業(yè)總數(shù)的28%，說明了我市企業(yè)誠信建設(shè)達到了一定水平。我們利用樂清企業(yè)資訊網(wǎng)，上網(wǎng)企業(yè)達7000多家，占企業(yè)總數(shù)的51%，對48家誠信企業(yè)實行了免檢制度，構(gòu)筑了良好的誠信平臺。另外，我們還對信用失范嚴重企業(yè)加強警示教育工作，在網(wǎng)上公開，起到警示作用。
三、存在的問題。
近年來，工商部門堅持依法行政和扶優(yōu)扶強兩手抓，我市經(jīng)濟秩序得到有效整頓和規(guī)范，保障了經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。但就工商巡查監(jiān)管分析我市經(jīng)濟運行情況存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)影響因素，以下三方面主要問題值得市委市政府引起重視。
一、商標品牌立市有待加強。我們要從市場強市向品牌強市轉(zhuǎn)變，重點解決好二點：一是中小企業(yè)的創(chuàng)牌熱情。我市共有注冊商標5811件，平均2.4戶企業(yè)才擁有一只注冊商標，然實際擁有注冊商標的企業(yè)僅3106戶，占企業(yè)總數(shù)13767的22%，仍有78%的企業(yè)沒有注冊商標，這與我市經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱。二是強化對商標的保護力度。鉆法律空子，為其“傍名牌”、“攀高枝”的仿冒行為披上合法外衣的“邊緣性”違法行為，由于其對消費者極其欺騙性對樂清聲譽的惡劣影響，已成為打假的新動向。去年以來，我市工商部門共查處企業(yè)借定牌生產(chǎn)、委托加工等形式進行虛假標注宣傳的不正當競爭案件件，罰沒款萬元。此類案件很大程度體現(xiàn)出企業(yè)的品牌意識、創(chuàng)牌意識不強。
二、企業(yè)財務(wù)管理有待規(guī)范。企業(yè)財務(wù)狀況直接反映企業(yè)的經(jīng)營能力和資格，是政府部門進行宏觀調(diào)控的依據(jù)。在去年的企業(yè)年檢工作和企業(yè)出資行為的檢查中，我市工商部門查處企業(yè)虛假出資案件起，企業(yè)抽逃注冊資金案件起。從中看出一些企業(yè)、特別是一些中小企業(yè)的財務(wù)管理急待規(guī)范。如去年4月2日北白象工商所查獲樂清市北白象鎮(zhèn)會計服務(wù)社為103家企業(yè)作虛假年檢財務(wù)報表案，反映了企業(yè)守法意識和誠信教育、規(guī)范中介機構(gòu)的經(jīng)營性服務(wù)行為等急待加強。
三、市場培育力度有待加大。我市共有市場82個，去年通過年檢48個，等年檢4個，正在辦理法人登記14個，注銷“空殼市場”8個，消防安全不合格不予年檢8個。相繼一系列展銷會走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，與現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展形式不相協(xié)調(diào)。可以看出，我們的市場營銷方式急待創(chuàng)新、管理模式急待轉(zhuǎn)變、培育力度急待加大。市場培育不到位導(dǎo)致了安全生產(chǎn)、無照經(jīng)營和制假售假等一系列問題的出現(xiàn)和管理的困難。
四、對策建議。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇二
根據(jù)會議安排，我主要就秦州區(qū)醫(yī)改重點工作落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做匯報，不妥之處，請批評指正。
一、醫(yī)改等重點工作開展情況
按照省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體部署，2011年,我區(qū)以基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化改革為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，完善政策措施，全力推進各項醫(yī)改工作的落實。
（一）建立健全醫(yī)改工作機構(gòu)機制
《秦州區(qū)國家基本藥物實制度施辦法》、《秦州區(qū)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目實施細則》、《秦州區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資考核辦法》、《秦州區(qū)落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革“包?！必熑沃啤返任募Ｌ貏e是今年以來，區(qū)政府召開了有關(guān)醫(yī)改工作會議2次，聽取醫(yī)改工作匯報3次，區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組召開醫(yī)改工作會議3次，區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長調(diào)研醫(yī)改工作3次，成員單位召開醫(yī)改工作會議5次，同時，區(qū)衛(wèi)生局也成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)各股室醫(yī)改工作目標及責任。
為全面落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》及《甘肅省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》提出的各項醫(yī)改工作任務(wù)，以及市衛(wèi)生局提出的各項要求，我區(qū)醫(yī)改辦對照區(qū)政府與市政府簽訂的責任書內(nèi)容將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作任務(wù)進行了逐條分解，明確了各有關(guān)部門工作的目標及責任。為確保醫(yī)改工作任務(wù)得到落實，我區(qū)建立了部門聯(lián)動機制，全區(qū)醫(yī)改相關(guān)部門確定一名專人，負責每月報送醫(yī)改進展情況，區(qū)醫(yī)改辦及時匯總和通報醫(yī)改工作進展情況，有力推動了全區(qū)醫(yī)改工作的順利實施。
（二）狠抓基本醫(yī)療保障制度的落實
醫(yī)療參保13.73萬人，參保率95%。全區(qū)共39.42萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為94.16%，實行門診和住院統(tǒng)籌報銷。
2.調(diào)整新農(nóng)合報銷方案，提高了基本醫(yī)療保障水平。今年4月，根據(jù)省市有關(guān)精神，及時調(diào)整了《秦州區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》，實現(xiàn)了新農(nóng)合報銷“兩提高一降低”:一是提高了住院補償比例,將省、市、區(qū)、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)補償比例分別提高到70%、75%、90%、95%。二是提高了住院封頂線,將省、市、區(qū)、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)封頂線分別提高到80000元、60000元、30000元、5000元。三是降低了起付線，將省、市、區(qū)、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)起付線分別降到500元、400元、100元、50元。截止8月底共為48536人補償醫(yī)藥費用2671.72萬元，其中住院補償9845人，補償2506.84萬元，政策范圍內(nèi)新農(nóng)合報銷比例達到91%；門診補償33657人，補償90.66萬元。推行重大疾病醫(yī)療保障政策，截止8月底，全區(qū)有96人享受了重大疾病保障，落實住院費共計125.27萬元，新農(nóng)合報銷87.91萬元。落實民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，截止8月底，全區(qū)落實醫(yī)療救助共計1793人，救助資金1271.5萬元，其中城市救助1071人，救助資金552.5萬元；農(nóng)村救助722人，救助資金719萬元。
隨機抽查，并對突出問題提出限期整改意見。完善了定點醫(yī)療機構(gòu)資格準入和動態(tài)管理，資格退出制度、報銷公示制度，促使醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為，遵循用藥規(guī)定，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.穩(wěn)步推行新農(nóng)合“一卡-通”工作。為做好金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡-通”推行工作，7月初我局組織考察組赴武山縣學(xué)習(xí)實施“一卡-通”工作的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合實際制定了全區(qū)推行“一卡-通”的實施方案，及時召開全區(qū)實施新農(nóng)合“一卡-通”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就全區(qū)推行“一卡-通”工作進行安排部署。目前，經(jīng)過廣泛宣傳動員，“一卡-通”工作已進入資料收集、搭建系統(tǒng)階段，計劃明年元月份起逐步進入刷卡階段。
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在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇三
二是建設(shè)大基地。按照“優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域化、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、基地建設(shè)標準化”的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目，突出區(qū)域特色，兼顧規(guī)模連片，依靠龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地，形成專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和高效農(nóng)業(yè)開發(fā)體系。鼓勵龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求和自身加工銷售能力，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等形式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)定的水稻、油菜、棉花生產(chǎn)基地。推行農(nóng)業(yè)標準化，從源頭抓起，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品生產(chǎn)、加工和出口基地。
三是培育大市場。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，堅持國內(nèi)、國際兩個市場一齊抓，建好有形市場，用活無形市場。本著城鄉(xiāng)大中小市場結(jié)合，產(chǎn)地銷地市場結(jié)合，會展經(jīng)濟等多種營銷方式相結(jié)合的原則，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，重點建設(shè)河劉雜糧、運漕水產(chǎn)品、環(huán)峰麻油等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使信息“進村、入戶、到企”，將涉農(nóng)服務(wù)部門、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)營大戶等連接起來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)戶搭建信息平臺。
四是搞好大服務(wù)。堅持“積極扶持、分類指導(dǎo)、完善機制、強化服務(wù)”的原則，從信息、技術(shù)、信貸等方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。通過實施農(nóng)村“雙百示范”、“陽光培訓(xùn)”工程，開展形式多樣的教育培訓(xùn)，培育一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)大戶和科技示范戶，建立一支龍頭企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人隊伍。
（二）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
發(fā)展目標是：提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，改變現(xiàn)有粗放的勞務(wù)輸出方式，從單純追求數(shù)量型轉(zhuǎn)變到數(shù)量、質(zhì)量、效益型并重上來，從縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境內(nèi)和境外勞務(wù)三個層面推進勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，以境內(nèi)勞務(wù)輸出為主體，以縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移、境外輸出為重點，努力形成縣內(nèi)、境內(nèi)、境外三方面聯(lián)動、互動、促動的局面。通過建立勞務(wù)輸出基地、開展教育培訓(xùn)、開拓勞務(wù)市場，推進勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展，實現(xiàn)勞務(wù)輸出“三個提高，一個增加”，即提高外出勞務(wù)人員素質(zhì)，提高從業(yè)技術(shù)含量，提高勞動報酬，增加勞務(wù)收入。
工作措施。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，強力推動。
健全組織機構(gòu)，成立全縣高規(guī)格的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。同時縣委、縣政府應(yīng)確立專人負責，確定牽頭部門和協(xié)助單位，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村責任。建立目標責任制，實行勞務(wù)輸出目標考核管理，加強督查，嚴格獎懲，充分發(fā)揮基層抓勞務(wù)輸出的主導(dǎo)作用。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)，拓寬渠道。
建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞務(wù)輸出組織體系，加強協(xié)作配合，拓寬輸出渠道，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地。廣泛搜集信息，建立農(nóng)村富余勞力檔案，做好各項基礎(chǔ)性工作。實行中介牽動，鼓勵有條件的部門、單位和個人建立勞務(wù)輸出中介組織，探索用工考察、信息咨詢、技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)一體化經(jīng)營的勞務(wù)輸出模式。
（三）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇四
1、工商部門扶優(yōu)促強的一系列推動、促進經(jīng)濟發(fā)展的制度和措施，繼續(xù)深化，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個寬松環(huán)境。如對一審一核制、并聯(lián)審批制、告知承諾制完善、工商聯(lián)絡(luò)員制度、企業(yè)免檢制度的進一步推行。繼續(xù)做好實施品牌戰(zhàn)略的各項措施，著重做好大企業(yè)品牌戰(zhàn)略的完善、深化工作和對中小企業(yè)品牌意識的宣傳、幫扶工作，力爭今年在新注冊商標數(shù)量上有新突破，對品牌商標的申報、推薦、評定工作有質(zhì)的提高，指導(dǎo)部分企業(yè)摒棄長期定牌加工和借牌生產(chǎn)的思想，切實樹立“品牌樂清”意識，打響樂清牌。
2、加強對企業(yè)規(guī)范管理和信用建設(shè)。誠信建設(shè)仍是今年我市企業(yè)發(fā)展的一項重要工作，國家工商局確定2004年為“誠信建設(shè)推進年”，我們要切實做好：一是完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，較全面反映我市企業(yè)信用狀況，切實維護市場交易安全。二是大力推進企業(yè)信用監(jiān)管，在原有企業(yè)誠信等級評價的基礎(chǔ)上，完善守信企業(yè)激勵機制，警示企業(yè)預(yù)警機制，失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制，依法實行不同的監(jiān)管，努力營造信用環(huán)境。
3、加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。主要抓好三項工作：一是加強對無照經(jīng)營的取締工作，特別是對帶有行業(yè)性、區(qū)域性的無照經(jīng)營，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，及嚴重存在安全生產(chǎn)隱患的“三合一”企業(yè)的整治。加強對無照生產(chǎn)、經(jīng)營窩點的查處。二是大力開展“食無憂”工程和服務(wù)消費領(lǐng)域的檢查。通過流通領(lǐng)域商品檢測、商品索證備案等具體工作，營造放心消費環(huán)境。三是加強對公共企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等群眾關(guān)注的熱點行業(yè)管理檢查。
4、加強對外資企業(yè)的發(fā)展工作。目前我市外資企業(yè)112家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.7%，注冊資本??萬美元，實際利用外資?萬美元，總體數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，這與我市作為第一批沿海開放縣（市）之一的經(jīng)濟大市不相對稱，建議市政府和有關(guān)部門給予重視。
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在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇五
（五）政策性減負增收明顯。今年全縣共減免農(nóng)業(yè)稅及附加1373萬元，累計發(fā)放糧食直補資金663萬元，良種補貼390萬元，退耕還林補助款970萬元，農(nóng)機補貼9萬元，全年農(nóng)民人均獲得政策性收入104元。
（六）林業(yè)建設(shè)取得新成果。推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機制，采取租賃、承包、股份制等方式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，走出社會化辦林業(yè)的新路子，加快了全縣林業(yè)建設(shè)步伐。全年累計完成造林22146畝，占年初計劃任務(wù)的110%，其中完成綠色長廊二期工程104公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、封山育林2000畝。
（七）水利設(shè)施得到加強。實施堤防加固、小水庫除險加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設(shè)水利工程208處，累計完成土石方450萬方，其中除險加固中小水庫13座，加固堤防21公里，新挖當家塘57口。特別是滁河聯(lián)圩、運糧河圩堤除險加固、清溪河口退建等一批重點水利工程完工，進一步改善了水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。
（八）氣象工作邁出新步伐。按照“強化硬件，改善軟件，提升服務(wù)”的總體要求，實施了縣氣象局遷址項目，新建雨量觀測站，并取得積極進展。目前，氣象局新址已經(jīng)選定，并完成征地工作，新建了運漕、陶廠等全縣6個雨量自動觀測站，原縣氣象局辦公場所土地掛牌出讓工作有序展開。
二、2005年農(nóng)業(yè)工作思路、目標及措施。
根據(jù)國家農(nóng)業(yè)政策走勢，結(jié)合我縣實際，就全縣明年農(nóng)業(yè)工作提出以下建議。
農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是：以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)“三個加快，三個提高”，即加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提高區(qū)域規(guī)模發(fā)展水平；加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；加快發(fā)展無公害、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
工作措施。
（一）大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，堅持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，無害化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化帶動，突出特色規(guī)模。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)棉、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高經(jīng)濟效益。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇六
近年來，×區(qū)政協(xié)黨組在×區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時代黨的建設(shè)總要求，積極履行《黨章》賦予的新使命，全面落實從嚴治黨政治責任，著力構(gòu)建四個體系，開創(chuàng)了政協(xié)黨建工作新局面。
牢記使命”
主題教育。
成果，適時舉辦委員履職能力提升班，組織委員赴×干部學(xué)院、×干部學(xué)院等地，尋訪紅色足跡，傳承革命情懷，有效增強了不忘初心、繼續(xù)前進的使命感和責任感。以政協(xié)例會、黨組（擴大）會等會議為契機，教育政協(xié)委員和政協(xié)工作者強化宗旨意識，踐行群眾路線。深入開展“百名委員進社區(qū)”、“政協(xié)界別進鄉(xiāng)村”、脫貧攻堅“三幫”行動，通過面對面傾聽群眾訴求、心貼心感知百姓冷暖、一對一掛鉤聯(lián)系幫扶，切實增強了政協(xié)同人民群眾的血肉聯(lián)系，強化了政協(xié)委員、機關(guān)黨員民本思想和宗旨意識。以推進懲防體系建設(shè)為主線，定期開展黨紀黨規(guī)集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、知識測試，常敲警鐘。搜集近年來發(fā)生在各地政協(xié)系統(tǒng)的腐敗案例，利用黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課、干部培訓(xùn)等時機，以“舉案說法”形式，開展警示教育，讓政協(xié)委員和政協(xié)工作者時刻保持清醒頭腦，不碰紅線、不越底線。
，確保了機關(guān)。
黨建。
工作有人抓、抓具體。同時，對機關(guān)黨委所屬機關(guān)支部、退休支部進行了改選，充實了力量，補充了新鮮血液，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。嚴格落實班子和班子成員“兩個責任”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與政協(xié)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核。規(guī)范民主生活會，實行批評意見和整改事項清單管理制度，使班子成員在批評與自我批評中完善自我，在相互監(jiān)督中不斷提高。認真落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度和主要負責同志末位表態(tài)制度，凡重要事項均由黨組班子討論決定。理順黨員組織隸屬關(guān)系，將政協(xié)機關(guān)干部的組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入政協(xié)機關(guān)支部，實行黨費按月自覺繳納，強化日常管理。認真落實“三會一課”、談心談話、黨員活動日等制度，推進黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。
三、開列“三張清單”，構(gòu)建責任體系。聚焦機關(guān)黨建責任不清、賬目不明等問題，我們開列“三張清單”，實現(xiàn)崗位責任具體化、目標任務(wù)項目化、整改落實精準化。堅持“書記抓、抓書記”，圍繞年度黨建目標，制定年度黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記抓黨建工作責任清單，細化黨組書記責任清單×條、機關(guān)黨委書記責任清單×條、黨支部書記責任清單×條，明晰三級書記崗位責任，以責定單、照單履責、按單問效，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責任，推動三級書記把責任扛在肩上，做到心中有數(shù)、手上有活。借鑒抓項目建設(shè)的經(jīng)驗，建立從項目生成到組織實施、過程管理、成果評估和總結(jié)推廣的一整套工作機制，使黨建任務(wù)項目化、可操作、能落地。比如2019年，圍繞區(qū)委部署，結(jié)合政協(xié)實際，我們制定了年度黨建重點任務(wù)清單，確定了開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員委員能力作風(fēng)建設(shè)等9個重點黨建項目，按照“一個項目、一班人馬、一套方案、一抓到底”的要求，明確責任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保了黨建任務(wù)按時按質(zhì)“完工”。我們堅持正視問題、主動應(yīng)對、積極整改，把日常發(fā)現(xiàn)、上級巡察、檢查考核等指出的問題，及時列出整改清單，細化整改措施,明確責任人、整改時限，建立整改銷號制度，強力推動問題整改落實。
每年末開展黨組成員、機關(guān)黨委書記、黨支部書記抓黨建。
述職。
評議和黨建考核，評議考核結(jié)果與評先評優(yōu)直接掛鉤，把黨建“軟任務(wù)”變成“硬指標”。針對黨建責任不擔當、不履職、不盡責的人和事，制定了黨建。
工作。
問責辦法，舉起問責利器，以“不落實之事”倒查“不落實之人，對抓黨建失職、失責者，視情節(jié)輕重給予通報、約談等處分，把黨建責任制由“橡皮筋”變成“硬約束”。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇七
今年以來，在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力指導(dǎo)、支持下，x縣組織工作認真貫徹全市組織工作會議精神和安排部署，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標，圍繞“開展一項專題教育、推進兩項制度建設(shè)、實施三大重點工程、強化四個保障措施”工作思路，堅持嚴實標準，突出基層基礎(chǔ)，細化坐實責任，統(tǒng)籌科學(xué)推進，較好推動了新形勢新常態(tài)下組織工作的正常開展和創(chuàng)新發(fā)展，取得了階段性成效。
根據(jù)中央和省、市委安排部署，x縣縣委高度重視，借勢發(fā)力，把“不忘初心、牢記使命”融入全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，融入干部隊伍日常性監(jiān)督管理，提高干部隊伍建設(shè)的思想行動自覺和教育監(jiān)督實效。一是扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果?？h委常委會專題研究，制定《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案》。x月x日，縣委書記徐新帶頭講“不忘初心、牢記使命”專題黨課，并進行動員部署。明確講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)討論、召開專題民主生活會和組織生活會等規(guī)定動作，明確查擺重點和整改方向，明確各級主體責任和具體責任。目前，按照《方案》要求和x月x日全省委工作精神，以縣級班子、縣級干部為重點，結(jié)合x縣慶“七一”系列活動，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，正有序推進上好“七一”黨課，開展好專題討論。二是從嚴從實加強干部隊伍建設(shè)。把“不忘初心、牢記使命”與樹立干部選拔任用導(dǎo)向緊密結(jié)合，進一步營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。上半年，為全縣黨群部門配齊了紀檢干部，抽調(diào)x名后備干部到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、招商引資和信訪穩(wěn)定等特殊崗位進行鍛煉。以推進“四個全面”和“不忘初心、牢記使命”為主要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)兩級舉辦科級干部和普通干部培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)干部x余人次。加強干部日常監(jiān)督管理，持續(xù)開展帶病提拔、超職數(shù)配備干部等專項治理，累計消化超職數(shù)干部x名。
一是民主科學(xué)決策制度建設(shè)。修訂完善《x縣基層民主科學(xué)決策暫行辦法》《x縣深化拓展“四議兩公開”實施意見》，確定x類村級民主決策事項范圍，厘清x項村級小微權(quán)利決策事項清單，細化“四議兩公開”和“民主決策”流程圖，統(tǒng)一印制民主科學(xué)決策記錄薄，要求各村按照民主決策事項范圍和清單，該運用必運用，該納入必納入，嚴格決策程序，適時公示公開。同時加強培訓(xùn)，督查督導(dǎo)，明察暗訪，推動基層民主科學(xué)決策制度化規(guī)范運行。二是基層便民服務(wù)制度建設(shè)。研究出臺了《關(guān)于加強基層便民服務(wù)工作的.意見》，突出鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)重點，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“十有”和村便民服務(wù)站“八有”建設(shè)標準，規(guī)范便民服務(wù)陣地場所建設(shè)。確定便民服務(wù)中心入駐單位、服務(wù)崗設(shè)置、服務(wù)項目范圍、服務(wù)事項流程等，建立健全便民服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、代辦服務(wù)制等，抓好日常規(guī)范運行。目前，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心基本規(guī)范提升運行到位。村黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)，結(jié)合年度x個陣地整治任務(wù)，先行試點，x月底前建成運行，其它村年底實現(xiàn)全覆蓋。
今年，我們根據(jù)新形勢新常態(tài)，著力于抓基層打基礎(chǔ)，提出實施“基層組織凝心聚力、基層干部素質(zhì)提升、村級陣地規(guī)范整治”三大工程。一是凝心聚力工程。堅持示范村創(chuàng)建和后進村整頓并重，抓兩頭帶中間，推動整體提升。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定“六好兩無”標準，選樹x個黨建紅旗村、x個示范村。按照“六步工作法”，整頓轉(zhuǎn)化x個市定后進村和x個縣定后進村。通過典型創(chuàng)樹、示范引領(lǐng)、中間提升、后進轉(zhuǎn)化，全面提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。目前第七批后進村整頓基本實現(xiàn)目標，紅旗村和示范村創(chuàng)樹全面推進。二是素質(zhì)提升工程。著眼于“四個全面”戰(zhàn)略，適應(yīng)新常態(tài)下對農(nóng)村干部的新要求，開展村組干部集中大培訓(xùn)、素質(zhì)大提升。制定《x縣農(nóng)村黨員干部x—x年培訓(xùn)規(guī)劃》。采取“縣抓示范、鄉(xiāng)抓骨干、基層組織全員覆蓋”方式，對全縣x余名村組干部和×余名黨員培訓(xùn)一遍，全面提升村組干部和黨員思想政治素質(zhì)、法紀規(guī)矩意識和服務(wù)群眾能力。目前已分級分層對支部書記、村委主任、三委成員輪訓(xùn)一遍，近期將開展基層四項制度專題培訓(xùn)。三是陣地百村整治工程。制定“三統(tǒng)一五規(guī)范”標準，實施村級陣地三年提升規(guī)劃，每年縣鄉(xiāng)投入x萬元，三年對全縣x個行政村進行陣地整治提升，將村級陣地建成黨員活動、群眾議事、教育培訓(xùn)、文化娛樂、便民服務(wù)的綜合性陣地。目前，今年確定的x整治提升村正在扎實推進，計劃x月底規(guī)范整治到位，x月份集中逐村驗收，年底兌現(xiàn)獎補。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)保障?？h委書記帶頭垂范，落實黨建第一責任。梳理整合“四項機制”、“三大工程”等領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分塊負責、縣鄉(xiāng)村三級黨組織齊抓黨建大格局。二是強化資金保障?？朔斦O度困難，每年新增財政預(yù)算x萬元，足額落實村干部工作報酬和村級經(jīng)費。縣列x萬元專項資金，鄉(xiāng)級財政同比配套，年不低于x萬元，用于村級陣地整治提升。三是強化制度保障。建立完善《x縣基層黨建責任制考評辦法》等一系列考核評價機制，厘清各級黨組織黨建責任清單，推行三級黨組織書記半年書面述職、全年黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。四是強化督查落實?？h黨建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，組織部合同縣委督查室，采取流動觀摩、巡回督查等方式，對專題教育、四項機制、三大工程等黨建重點工作督導(dǎo)問責，推動落實。
當前我縣組織工作問題主要表現(xiàn)為：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村級組織對黨建重點工作督導(dǎo)落實不夠平衡。二是在落實基層民主科學(xué)決策制度和基層便民服務(wù)制度方面有待進一步規(guī)范提升，服務(wù)內(nèi)容不夠?qū)挿红`活，服務(wù)意識、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)效需要完善提高。三是超職數(shù)干部需要消化的任務(wù)還較大。
20xx年要重點抓好以下方面：
一是繼續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。多形式開展學(xué)習(xí)教育，認真組織好三個專題學(xué)習(xí)研討，開展好“三查三?！被顒?，把問題整改貫穿其中，開好專題民主生活會和組織生活會，推進專項整治，推進立規(guī)執(zhí)紀等。
二是進一步完善落實“兩項制度”。推進兩項制度規(guī)范運行，緊扣時間節(jié)點，全面完成鄉(xiāng)村兩級便民服中心建設(shè)和規(guī)范提升任務(wù)。
三是持續(xù)推進基層組織建設(shè)“三大工程”。全面推行蘭考縣“六步工作法”，做好第八批后進村整頓相關(guān)工作。分級舉辦機關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記示范培訓(xùn)班、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等專題培訓(xùn)。完成x個村陣地整治提升和紅旗村、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
四是切實抓好干部、人才工作。確保如期完成干部超職數(shù)消化任務(wù)。進一步抓好科級干部培訓(xùn)。突出重點領(lǐng)域，啟動引進x名研究生以上學(xué)歷人才x年計劃。抓好本土優(yōu)秀人才選拔等。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇八
(一)自然情況。xx鎮(zhèn)總面積為256.3平方公里，總?cè)丝?0,254人，現(xiàn)轄1個社區(qū)，13個行政村，75個自然屯，3,780戶?，F(xiàn)有耕地面積2,427公頃，林地7,248.6公頃，草原面積1,794.8公頃。
（二）經(jīng)濟情況。20xx年，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值收入6,575萬元；其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值收入4,446萬元；工業(yè)總產(chǎn)值收入2,129萬元；其他勞務(wù)收入1,119萬元；財政收入130.5萬元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入3,540元。項目建設(shè)情況：截止到20xx年，引進項目12個，實際到位資金12,360萬元，其中：總投資億元以上項目1個，千萬元以上項目5個，爭取國債項目18個，國債資金2,683.3萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4,446萬元。建設(shè)四個生產(chǎn)基地：一是煙葉生產(chǎn)基地，20xx年，全鎮(zhèn)煙葉種植面積達到168公頃，新建烤煙房19個，全鎮(zhèn)煙農(nóng)人均預(yù)計收入4,000元。二是養(yǎng)殖基地。20xx年，全鎮(zhèn)黃牛養(yǎng)殖6,251頭；生豬養(yǎng)殖3,519頭；羊養(yǎng)殖5,769只；禽養(yǎng)殖334.1萬只；鹿存欄76只，肉類產(chǎn)量達395噸，牧業(yè)產(chǎn)值達586萬。三是特產(chǎn)業(yè)基地。在長上、林場、長青、葦子等村建立了靈芝、平菇、木耳等食用菌基地。四是蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品基地。依托延吉、圖們兩個市場，發(fā)展高效農(nóng)副產(chǎn)品。在河?xùn)|、長青村建立了兩個大棚群基地。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我鎮(zhèn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳嚴重。鄉(xiāng)道建設(shè)還沒有實現(xiàn)村村通，今年我鎮(zhèn)將抓緊建設(shè)長上、富巖公路。水利設(shè)施建設(shè)滯后，有一部分村屯飲用水問題還需要解決。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營沒有形成一定的規(guī)模。糧經(jīng)比例仍需進一步調(diào)整。三是缺乏致富帶頭人。村級兩班子存在煥散，不能很好的組織大家共同致富。四是項目建設(shè)還需要進一步加強。五是農(nóng)民思想觀念陳舊，還需要加強培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
（一）對策。
我鎮(zhèn)將堅持以“工業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)”的工作思路，重點抓好以下幾方面工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
1、加強村級班子建設(shè)。選準配強領(lǐng)路人，不斷增加基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善村重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、離任審計制、民主評議會等各項制度，做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。
2、堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)”。要重點抓好興鞍軋鋼、廣濟冰凍蘋果梨、河?xùn)|農(nóng)副產(chǎn)品（山野菜）深加工、植物保護液等項目投產(chǎn)達效，積極推進佰藍飲品二期擴建工程早日完工，三期項目盡快開工建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施項目要重點做好總投資52萬元的廣興小流域治理工程；總投資xx萬元的葦子、河?xùn)|、富巖、龍家人畜飲水工程；總投資500萬元的長上8公里水泥路工程。
3、堅持“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”。深化三個生產(chǎn)基地的培育。一是煙葉生產(chǎn)基地，計劃安排烤煙200公頃，建烤煙房200個；二是特產(chǎn)業(yè)基地，重點培育靈芝、平菇、木耳等食用菌基地；三是大力發(fā)展蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品基地，在長青、廣濟等村屯建設(shè)占地面積2萬平方米的.大棚，種植高效經(jīng)濟作物。依托延吉、圖們兩個市場，發(fā)展高效農(nóng)副產(chǎn)品。
4、堅持“牧業(yè)強鎮(zhèn)”，加快畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)殖基地。以龍家、富巖、廣濟、興家、長上為主，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，進一步改良黃牛品種，全面推廣良種和冷配技術(shù)。以xx村、葦子村為主發(fā)展肉犬養(yǎng)殖。以長嶺、xx、河?xùn)|、葦子村為主發(fā)展生豬養(yǎng)殖。以廣濟、富巖村為主，發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)。
5、堅持“旅游富鎮(zhèn)”，積極推動旅游業(yè)開發(fā)。突出龍家美苑生態(tài)文化博物館的旅游品牌。重點抓好磨盤村城子山城遺址（省級文物保護單位）、燕子山莊、磨盤度假村、興家溝漁場等項目。
（二）建議及設(shè)想。
全鎮(zhèn)13個村在新農(nóng)村建設(shè)上要達到以下標準：
1、有較強的經(jīng)濟實力和較高的收入水平。每個村有1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重占農(nóng)業(yè)增加值的50以上。集體可支配收入達到2萬元以上，農(nóng)民人均純收入達到6,000元以上。
2、有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。村內(nèi)道路硬質(zhì)化，行政村交通主干道水泥化；排水通暢，道路順暢；電視入戶，電話進家；95以上的農(nóng)戶用上衛(wèi)生安生的自來水，基本農(nóng)田灌溉保證率達到90以上。
3、有較好的科技教育支撐。義務(wù)教育普及率達到100；25歲以下農(nóng)村勞動力基本經(jīng)過多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，并掌握1—2門職業(yè)技能和實用技術(shù)。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移占農(nóng)業(yè)人口的比重的40左右。
4、有整潔的村容村貌。村莊建設(shè)規(guī)范有序，河道及時疏浚，水體清澈；村內(nèi)垃圾集中堆放處理；無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75以上；沼氣普及率達到30以上；人畜分離，環(huán)境優(yōu)良。
5、有文明進步的村風(fēng)民風(fēng)。愛國守法，明禮誠信，贍養(yǎng)老人，家庭和睦；不賭博、不搞封建迷信，移風(fēng)易俗，不破壞生態(tài)環(huán)境，不違規(guī)上訪，無政策外生育；社會治安良好，社會穩(wěn)定。
6、有豐富的群眾文化生活。利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，積極組織各類文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
7、有較完備的社會保障體系。大病有補助，貧困有救助。村衛(wèi)生室設(shè)置達標，管理規(guī)范；衛(wèi)生防疫措施落實，人人享有基本醫(yī)療保健。
8、有健全的民主管理制度。村務(wù)公開做到規(guī)范透明，群眾滿意，每年村務(wù)公開、財務(wù)公開不少于4次；村兩委班子團結(jié)，有較強的戰(zhàn)斗力。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇九
羅陽鎮(zhèn)位于東江中下游，地處廣州、惠州、深圳、東莞四大城市的交叉輻射區(qū)，為全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，是廣東省273個中心鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積285.6平方公里，城市規(guī)劃面積90平方公里，下轄29個村，6個社區(qū)居委會，總?cè)丝?0多萬人。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，勇于創(chuàng)新，緊緊抓住“城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資和發(fā)展民營企業(yè)”三大戰(zhàn)略工作重心，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。
（一）經(jīng)濟實力不斷增強。到2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值181607萬元，財政總收入3735萬元，農(nóng)民人均可支配收入達4135元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7640元。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，全鎮(zhèn)全社會共投入近8億元用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了以華潤購物商場、天天購物商場、富華大酒店、縣城文化廣場等一批商貿(mào)文娛實體，貫通了東、西商業(yè)街，改造了羅陽一、二路。完成村道硬底化的村有11個，里程40公里（寬5米），今年動工的還有7個村。這些都使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改觀，鎮(zhèn)區(qū)主干道路硬化率更是達到100%，綠化率達到95％，城鎮(zhèn)供電、有線電視、電話普及率達到100%。
（三）城鎮(zhèn)人口不斷聚集。城區(qū)常住人口11.5萬人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)62.2%，外來人口逐年增加，現(xiàn)已達5萬人。鎮(zhèn)區(qū)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化，主要以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主。
（四）社會各項事業(yè)得到較大發(fā)展。全鎮(zhèn)中、小學(xué)教育得到普及，衛(wèi)生保健較為完善。此外，電影院、文化站、圖書館、有線電視站及廣播站已建立，金融保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。
二、面臨的困難和問題。
從我鎮(zhèn)的城市化進程歷史演進來看，雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了很大成效，但也存在城鎮(zhèn)規(guī)模小，城市化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，交通條件制約等一系列問題。尤其是中心鎮(zhèn)建設(shè)，由于尚處起步階段，更是面臨許多有待解決的困難和問題，概括起來有以下幾個方面：
一是工業(yè)化水平低導(dǎo)致建設(shè)要素發(fā)育先天不足。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主干，興鎮(zhèn)必先強工，也就是說，建設(shè)中心鎮(zhèn)，有賴于通過工業(yè)化完成資本積累，壯大財源，藏富于民，以便在市場化經(jīng)營運作中，有足夠的財力用以支持。如東莞等先進地區(qū)經(jīng)過經(jīng)商辦廠，培育出一批“先富群體”，為中心鎮(zhèn)建設(shè)提供了較充實的資金支持。而我們由于工業(yè)化水平較低，群眾還沒能或很少能從工業(yè)化當中獲得利益，新興工業(yè)園區(qū)吸納的勞動力十分有限，其資金、人口、信息、管理等要素的發(fā)育不全，使中心鎮(zhèn)失去了強有力支持。特別是由于這兩年來外來工緊缺的問題已經(jīng)凸現(xiàn)，我們對外來人口的吸引力日益下降，使我鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力加大。
二是農(nóng)民增收緩慢，降低了中心鎮(zhèn)建設(shè)的“驅(qū)動力”。經(jīng)濟實力是中心鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)2004年的農(nóng)民人均純收入為4135元，與全省平均水平4366元相差230元，由于群眾經(jīng)濟條件差，影響了農(nóng)民進城消費的欲望和進城居住、經(jīng)商的能力。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇十
今年以來，我縣以貫徹中央一號文件為契機，搶抓政策機遇，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點發(fā)展大宗農(nóng)作物生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，落實各項惠農(nóng)補貼政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破，多項指標達到同期最好水平。林業(yè)和水利工作取得長足進步，獲得全市考評雙第一。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。一是種植業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧油等大宗農(nóng)作物收成良好。全年糧食作物種植面積擴大到33.2萬畝，糧食總產(chǎn)23.2萬噸，同比分別增加7萬畝、9.8萬噸，糧食種植面積和產(chǎn)量均創(chuàng)下歷史新高。全縣油料作物播種面積20萬畝，總產(chǎn)量達4.01萬噸，同比分別增加0.6萬畝、0.7萬噸，產(chǎn)量達到歷史最高，加上價格上漲，油料增收20xx萬元。二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。推廣種草養(yǎng)畜，擴大家畜飼養(yǎng)規(guī)模，繼續(xù)實施山羊“三個一”工程，養(yǎng)殖業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。全年出欄生豬10.2萬頭，山羊6.5萬只，家禽808萬只。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步提升。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地改造力度，加快建設(shè)新基地，同時推廣高效養(yǎng)殖模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達11.3萬畝，產(chǎn)量2.18萬噸，銷售收入3.2億元，其中銷售收入為歷年之最。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得全面豐收，農(nóng)民收入大幅度增加，預(yù)計農(nóng)民人均純收入達3154元，首次突破3000元大關(guān)，增長17.6%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破。全縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地8個，面積16萬畝，其中訂單農(nóng)業(yè)面積10萬畝；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到124戶，其中國家級龍頭企業(yè)1戶、省級、市級龍頭企業(yè)各2戶；品牌創(chuàng)建取得新進展，共取得名特產(chǎn)品和綠色食品12個，其中省級、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品分別為2個、7個，市級特色農(nóng)產(chǎn)品2個；產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民人均增收210余元。
（三）農(nóng)業(yè)項目進展順利。以構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為途徑，以追求經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益為目標，大力推進農(nóng)村能源項目建設(shè)，目前，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池1618口，占項目任務(wù)的81%。完成河劉鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、仙蹤鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)等兩個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，并通過省級驗收。投資1200萬元的滁河柴灣、張渡電站改建項目建成投入使用。投資760萬元的大平菜籽色拉油、117萬元的銅閘百棗園果品加工等兩個農(nóng)業(yè)項目正在實施中，投資2700萬元的大平菜籽油深加工項目獲得批準。
（四）基層動物防疫工作扎實有效。以完善基層動物防疫管理體制改革為重點，充實防疫人員力量，推進動物疫病防治工作，動物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進一步下降。全縣牲畜業(yè)虛假出資案件起，企業(yè)抽逃注冊資金案件起。從中看出一些企業(yè)、特別是一些中小企業(yè)的財務(wù)管理急待規(guī)范。如去年4月2日北白象工商所查獲樂清市北白象鎮(zhèn)會計服務(wù)社為103家企業(yè)作虛假年檢財務(wù)報表案，反映了企業(yè)守法意識和誠信教育、規(guī)范中介機構(gòu)的經(jīng)營性服務(wù)行為等急待加強。
我市共有市場82個，去年通過年檢48個，等年檢4個，正在辦理法人登記14個，注銷“空殼市場”8個，消防安全不合格不予年檢8個。相繼一系列展銷會走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，與現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展形式不相協(xié)調(diào)?？梢钥闯?，我們的市場營銷方式急待創(chuàng)新、管理模式急待轉(zhuǎn)變、培育力度急待加大。市場培育不到位導(dǎo)致了安全生產(chǎn)、無照經(jīng)營和制假售假等一系列問題的出現(xiàn)和管理的困難。
對我市經(jīng)濟在運行發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的值得關(guān)注的問題，需要我市加以重視，針對存在的問題，需加以解決。我從工商部門的職能出發(fā)，提出如下幾點建議，供參考：
1、工商部門扶優(yōu)促強的一系列推動、促進經(jīng)濟發(fā)展的制度和措施，繼續(xù)深化，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個寬松環(huán)境。如對一審一核制、并聯(lián)審批制、告知承諾制完善、工商聯(lián)絡(luò)員制度、企業(yè)免檢制度的進一步推行。繼續(xù)做好實施品牌戰(zhàn)略的各項措施，著重做好大企業(yè)品牌戰(zhàn)略的完善、深化工作和對中小企業(yè)品牌意識的宣傳、幫扶工作，力爭今年在新注冊商標數(shù)量上有新突破，對品牌商標的申報、推薦、評定工作有質(zhì)的提高，指導(dǎo)部分企業(yè)摒棄長期定牌加工和借牌生產(chǎn)的思想，切實樹立“品牌樂清”意識，打響樂清牌。
2、加強對企業(yè)規(guī)范管理和信用建設(shè)。誠信建設(shè)仍是今年我市企業(yè)發(fā)展的一項重要工作，國家工商局確定20xx年為“誠信建設(shè)推進年”，我們要切實做好：一是完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，較全面反映我市企業(yè)信用狀況，切實維護市場交易安全。二是大力推進企業(yè)信用監(jiān)管，在原有企業(yè)誠信等級評價的'基礎(chǔ)上，完善守信企業(yè)激勵機制，警示企業(yè)預(yù)警機制，失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制，依法實行不同的監(jiān)管，努力營造信用環(huán)境。
3、加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。主要抓好三項工作：一是加強對無照經(jīng)營的取締工作，特別是對帶有行業(yè)性、區(qū)域性的無照經(jīng)營，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，及嚴重存在安全生產(chǎn)隱患的“三合一”企業(yè)的整治。加強對無照生產(chǎn)、經(jīng)營窩點的查處。二是大力開展“食無憂”工程和服務(wù)消費領(lǐng)域的檢查。通過流通領(lǐng)域商品檢測、商品索證備案等具體工作，營造放心消費環(huán)境。三是加強對公共企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等群眾關(guān)注的熱點行業(yè)管理檢查。
4、加強對外資企業(yè)的發(fā)展工作。目前我市外資企業(yè)112家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.7，注冊資本萬美元，實際利用外資萬美元，總體數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，這與我市作為第一批沿海開放縣（市）之一的經(jīng)濟大市不相對稱，建議市政府和有關(guān)部門給予重視。
5、扶持我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前我市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與我市經(jīng)濟的發(fā)展不相應(yīng)，特別是表現(xiàn)在我市市場數(shù)量、規(guī)模、檔次等方面近年來的發(fā)展呈萎縮趨勢，建議市政府給予重視。
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，同志們：
2022年7月25日，教育部印發(fā)《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》，明確了“大思政課”建設(shè)的總體要求、具體做法，為辦好社會主義特色的思政課、為思政課教師上好思政課作出整體部署。其中強調(diào)，高校要緊扣思政課實踐教學(xué)目標和要求，組織開展多樣化的實踐教學(xué)，在實踐教學(xué)中提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此，推動思政課實踐教學(xué)形式創(chuàng)新、實現(xiàn)思政課的高效化是“大思政課”背景下提升思政課實踐教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。各高校應(yīng)緊緊圍繞學(xué)生主體，從課堂、校園、家庭、社會等四大維度著手，深入挖掘思政課實踐教學(xué)形式的時代性、創(chuàng)新性，使思政課實踐教學(xué)駛?cè)胄蟹€(wěn)致遠的“快車道”。
一、立足課堂實踐教學(xué)，把課堂教學(xué)作為思政課實踐教學(xué)的主要陣地。
第一課堂是思政課實踐教學(xué)的主要戰(zhàn)場，承擔著思政課實踐教學(xué)的重要任務(wù)。把握好課堂實踐教學(xué)，是推動思政課實踐教學(xué)落地落實的重要基石。
懷。
二是豐富課堂實踐教學(xué)內(nèi)容。習(xí)近平總書記曾指出，要著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表達，講好中國故事，傳播好中國聲音。因此，思政課堂實踐教學(xué)要以“故事思政”作為基點，通過學(xué)生自主討論、課堂辯論、案例分析、學(xué)生課堂講課（模擬教學(xué)）等實踐教學(xué)方式，讓學(xué)生將課堂知識與生活實際、經(jīng)驗相聯(lián)系，讓課堂知識教學(xué)得到延伸和發(fā)展，使學(xué)生在實踐課堂中豐富知識，增長才干。
三。
是完善課堂實踐教學(xué)考評。有效的課堂實踐考評方式是落實實踐教學(xué)內(nèi)容的重要保障。在課堂評定過程中要明確考核對象、考核方式、考核標準等要素，制定教學(xué)效果測量表和考核評定表，對教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)進行評價、督查，并依據(jù)相應(yīng)的激勵獎懲機制進行獎賞懲處，不斷提高課堂教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)思政課堂實踐教學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、把握校園實踐教學(xué)，把校園活動作為思政課實踐教學(xué)的第二課堂。
校園活動是教育教學(xué)的第二課堂，也是思政課實踐教學(xué)的重要抓手。各高校要同時把握兩大抓手，使思政課實踐教學(xué)與校園文化建設(shè)猶如“鳥之兩翼”、“車之兩輪”，缺一不可。
提高第二課堂的教學(xué)質(zhì)量。因此，我們必須深刻認識到校園實踐教學(xué)的教育意義，摒棄只注重傳統(tǒng)課堂的教育觀念，充分發(fā)揮第二課堂的教學(xué)作用。
二是豐富校園實踐教學(xué)內(nèi)容。各高校緊扣思政課實踐教學(xué)目標和要求，構(gòu)建思政課“大實踐”模式。校園實踐可以依托學(xué)生社團、學(xué)生協(xié)會等，開展歌唱比賽、宣講比賽、主題征文比賽、微電影比賽、讀書筆記評比、課本劇表演等。學(xué)校將思政課教學(xué)蘊含在一系列校園實踐活動中，以各式各樣的活動為重要載體，讓學(xué)生在如沐春風(fēng)的教育中提升綜合素質(zhì)、培養(yǎng)健全人格。
三是建設(shè)校園實踐教學(xué)基地。在“大思政課”背景下，校園思政課實踐教學(xué)基地建設(shè)呈現(xiàn)不斷發(fā)展的趨勢，為思政課實踐教學(xué)改革和提升課程質(zhì)量提供了全新思路。學(xué)校應(yīng)當充分調(diào)動思政資源，打造綜合體驗式教學(xué)、互動式教學(xué)、專題式教學(xué)等為一身的教學(xué)基地。如**大學(xué)馬克思主義學(xué)院在“一化六制”的制度改革下，創(chuàng)建首個溫大馬克思主義實踐教育基地，集黨史宣講、主題教育、理論講解等功能于一體，打造“沉浸式”教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生在實地參觀的過程中提高人文素養(yǎng)，傳承紅色基因，發(fā)揚愛國、愛黨、愛民族的精神，切實提升自身理想道德素質(zhì)。
三、回歸家庭實踐教學(xué)，把家庭教育作為思政課實踐教學(xué)的堅實保障。
臨的重要課題。
一是建立優(yōu)質(zhì)線上平臺。實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校思政課實踐教學(xué)的聯(lián)動，需要利用好網(wǎng)絡(luò)這一重要載體。家長可通過網(wǎng)絡(luò)平臺與教師聯(lián)系，咨詢教育問題，防止走進家庭教育誤區(qū)。教師可在平臺上直播授課、錄制微課，為家長提供更多的教育資源。網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，能拓寬思政工作新途徑，實現(xiàn)家庭與學(xué)校教育的聯(lián)袂，彰顯出“家庭思政課”的教育魅力。
二是確立家庭教育輔導(dǎo)員。家庭教育輔導(dǎo)員是家庭教育的重要角色，在家庭思政實踐教學(xué)中發(fā)揮著引導(dǎo)作用。教育部門牽頭，系統(tǒng)制定專業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)課程，聘請專家學(xué)者、道德模范、社區(qū)工作者對輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)。各校家庭輔導(dǎo)員通過開展家訪、育人講堂、親子關(guān)系課堂等“網(wǎng)格劃”服務(wù)，既向家長傳授家庭教育理念和方法，又吸引思政教師加入其工作行列，實現(xiàn)家校教育形成一體化共同體，激發(fā)思政實踐教育的活力。
三是拓展家庭教育外延。家庭教育在空間上不應(yīng)僅僅局限在家庭里，可以進一步延伸至社區(qū)。如綿竹市成立首個社區(qū)家庭教育服務(wù)站，根據(jù)社區(qū)群眾需求，免費派駐高級家庭教育指導(dǎo)師、心理咨詢師及社工等專業(yè)團隊，開設(shè)家教沙龍、家庭教育大講堂、家教講師團、親子教育體驗活動等線下活動，為家長提供針對性的教育指導(dǎo)，解決家長“教不來”“管不好”等難題。
四、落實社會實踐教學(xué)，把社會實踐作為思政課實踐教學(xué)的重要載體。
扣思政課實踐教學(xué)目標和要求，構(gòu)建思政課“大實踐”模式，利用暑期實踐活動、“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)、基層理論宣講、家鄉(xiāng)社會調(diào)查等實踐活動，開展多樣化的思政實踐教學(xué)。
一是搭建“雙實踐”教學(xué)平臺。“雙實踐”教學(xué)平臺即專業(yè)技能實踐教學(xué)與思政課實踐教學(xué)相協(xié)同的教學(xué)平臺。在“社會大課堂”中，既要給專業(yè)技能提供教學(xué)機會，又要充分發(fā)揮思政課教學(xué)的實踐性，使學(xué)生既提升自身的專業(yè)技能，又從社會實踐中開闊視野、增長才干、提升素質(zhì)。
二是制定“大思政”實踐主題?！按笏颊n”是教育時代背景，也是思政課實踐教學(xué)的重要主題。學(xué)校在此背景下，依據(jù)不同專業(yè)、不同學(xué)科的教學(xué)進度和教學(xué)目標，以拓展視野、增長知識、涵養(yǎng)美德、提升品質(zhì)、提高能力等為最終目的，制定符合學(xué)生認知和具有現(xiàn)實意義的主題活動。
三是建立“高質(zhì)量”保障體系?！案哔|(zhì)量”的保障體系是落實思政課實踐教學(xué)的關(guān)鍵所在、重要基石。各高校要建立實踐教學(xué)的管理機制、活動經(jīng)費管理機制、學(xué)生安全保障機制等，在完善的保障體系中實現(xiàn)高質(zhì)量社會實踐教學(xué)。
在新時代的大環(huán)境中，“大思政課”是學(xué)校思想政治教育的新理念、新方法，為思政課實踐教學(xué)改革指明了新方向。在“大思政課”的背景下，我們要推動思政課教學(xué)形式不斷創(chuàng)新，在更具價值性、時代性、創(chuàng)造性的教學(xué)環(huán)境中打造高質(zhì)量思政課，真正實現(xiàn)思政課實踐教學(xué)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
同志們：
今天這次會議，既是大氣污染防治的一次分析研判會，更是一次攻堅拔寨的沖刺動員會，主要是分析研判我市大氣污染防治形勢，研究部署下步重點工作。自7月26日起，市委已先后3次召開督導(dǎo)調(diào)度會，對有關(guān)工作進行督導(dǎo)調(diào)度。建立市領(lǐng)導(dǎo)分包督查重點區(qū)域制度以來，市級領(lǐng)導(dǎo)已對分包重點區(qū)域污染源集中整治情況督查80余次，市委已先后3次聽取情況匯報、研究解決問題。之所以如此密集地進行研究部署，就是要把大氣污染防治擺在突出位置，加強分析研判、督導(dǎo)調(diào)度，強化攻堅的導(dǎo)向和氛圍，進一步明確任務(wù)、壓實責任、聚力加力，推動大氣污染防治工作取得更大實效。
剛才，xx同志通報了全市大氣污染防治攻堅情況，市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市住建局3家單位分別匯報了大氣污染防治重點工作進展情況和存在問題。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測總站xx同志、環(huán)境規(guī)劃院xx同志、環(huán)境監(jiān)測總站大氣室xx同志分別就當前大氣污染防治形勢作了分析，對我市打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提出了很好的對策建議。聽了以后，受益匪淺。
染防治一線，提出問題、精準指導(dǎo)，體現(xiàn)了務(wù)實的工作作風(fēng)，為我們作出了示范、樹立了導(dǎo)向。
就貫徹今天會議情況，會后要落實好三件具體事。一是要加強專業(yè)學(xué)習(xí)。把三位專家的輔導(dǎo)課件和講話內(nèi)容整理成冊，傳達到每一位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門的每名班子成員。這項工作由市生態(tài)環(huán)境局具體負責。二是要完善工作措施。以會議印發(fā)的輔導(dǎo)指導(dǎo)意見為依據(jù)，進一步提升完善污染管控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等預(yù)案方案，推動大氣污染防治由污染物物理增減向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升改造轉(zhuǎn)變。三是要進行約談?wù)摹θ粚＜抑赋龅膫€案問題，要逐項整改落實到位。明天，xx同志要對xx、xx2個縣的政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，約談情況要在媒體公布，市委組織部要計入2個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的負面清單，以此來傳導(dǎo)責任和壓力。
總的來看，全市各級各單位能夠堅持問題導(dǎo)向，較好地推動了大氣污染防治責任落實、工作落實。但也要看到，全市大氣污染防治形勢依然嚴峻，存在問題依然突出，攻堅任務(wù)依然艱巨。目前已經(jīng)三季度末，壓力空前、刻不容緩，必須按照剛才生態(tài)環(huán)境部各位同志提出的明確要求，以背水一戰(zhàn)的決心和拼勁，力度再加大、措施再強化、工作再務(wù)實，全面提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、翻身仗。
一是政治站位務(wù)必持續(xù)提升。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要任務(wù)，是提升國家治理效能的重要要求。衡量一個地方、一個部門、一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位的高低，關(guān)鍵看是否跟總書記和黨中央保持高度一致，是否把總書記和黨中央的決策部署落到實處。推進大氣污染防治，要持續(xù)提升政治站位，深入踐行新發(fā)展理念，對習(xí)近平生態(tài)文明思想做到真學(xué)真懂真信真用，在抓好散亂污企業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面拿出務(wù)實管用的真招實招，不能只是停留在口號上。
二是主要指標務(wù)必明顯好轉(zhuǎn)。指標不是工作的全部，但卻是衡量工作成效最剛性、最直接的標準。截至目前，全市pm10、pm2.5平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與去年同期相比依然呈“兩升一降”趨勢，在省內(nèi)、汾渭平原、全國排名依然靠后。要完成年度目標、實現(xiàn)排名趕超，困難挑戰(zhàn)尤為艱巨。但并不意味著我們就難以有所作為，主要指標就難以改善。第一次督導(dǎo)調(diào)度會以來，我們加壓奮進、持續(xù)攻堅，一些指標已經(jīng)有所改善。大家務(wù)必要堅定信心、積極作為，保持一股干勁、韌勁，進一步傳導(dǎo)責任壓力、強化標本兼治，對各項指標一微克一微克、一天一天、一周一周、一旬一旬去爭取，努力爭取更好結(jié)果，推動主要指標明顯好轉(zhuǎn)。
織優(yōu)化、“七策治堵”、鐵路專用線建設(shè)等工作。揚塵源減排方面，要嚴格落實“誰主管誰負責”“誰監(jiān)管誰負責”要求，全面提升揚塵污染防治水平。對納入應(yīng)急減排清單的834個施工工地，要嚴格實行“1+4”分包監(jiān)管，嚴格落實“七個百分之百”要求。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)揚塵管控，著力推動清潔行動向建制鎮(zhèn)延伸。工業(yè)源減排方面，要進一步細化實化納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的15個行業(yè)4709家工業(yè)企業(yè)“一廠一策”實施方案，確?？刹僮?、可監(jiān)測、可核查。要加快推進城市區(qū)77家企業(yè)退城入園，盡快實現(xiàn)大頭落地，不能一推再推。在“退城”的同時，還要抬高“入園”門檻，嚴把工藝水平，杜絕引進低層次、低工藝生產(chǎn)線。要圍繞煤炭總量控制在2180萬噸之內(nèi)，持續(xù)加強燃煤機組煤熱值管控，加快推進集中供熱、“雙替代”等工作。特別是要堅持標本兼治、長短結(jié)合，持續(xù)抓好城市區(qū)燃煤機組關(guān)停工作，加快推進抽水蓄能電站立項、建設(shè)等工作，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。精準調(diào)度管控方面，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，切實抓好硝酸鹽等有機物、燃煤、重型卡車等的管控；要按照專家的指導(dǎo)意見，切實抓好應(yīng)急方案調(diào)整；要全面加強環(huán)境監(jiān)測體系的軟件硬件建設(shè)，加...
在全市經(jīng)濟工作座談會上的發(fā)言篇十二
四是體制、政策、觀念的障礙仍是繞不過的“三道坎”?！岸斌w制還沒打破，土地、計劃生育、戶籍等農(nóng)村政策與中心鎮(zhèn)的發(fā)展不配套。目前，相當一部分農(nóng)民“離鄉(xiāng)不離土，進城不入戶”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象首先是農(nóng)村的土地、計劃生育、戶籍管理等政策與中心鎮(zhèn)發(fā)展的不配套：例如，農(nóng)民如果入戶城鎮(zhèn)，就意味著失去土地。又例如，農(nóng)民如果入戶城鎮(zhèn)，也意味著一對夫婦失去可以生育兩個小孩的權(quán)利。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，這些因素都構(gòu)成了農(nóng)民“進城”的預(yù)期成本。
五是建設(shè)資金和中心鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗的不足制約了中心鎮(zhèn)的發(fā)展速度。中心鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的資金，但資金的來源卻無確切的保障：作為一級鎮(zhèn)政府，沒有獨立的、穩(wěn)定的財政來源。銀行信貸資金由于政策方面的限制，也無法大量投入。作為上級財政的支持，對于中心鎮(zhèn)建設(shè)所需求的大量資金來說，并不能起主流作用。此外，管理權(quán)限的不足也壓抑了內(nèi)在的發(fā)展活力。如缺乏一定的建設(shè)項目審批權(quán)、舊城區(qū)的改造權(quán)、城鎮(zhèn)戶籍管理權(quán)、城市綜合管理執(zhí)法權(quán)、交通管理權(quán)等。
六是土地資源不足影響了中心鎮(zhèn)發(fā)展的后勁。目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口46070人，共有耕地面積32502畝，人均耕地0.705畝，遠遠低于全國人均耕地面積1.29畝的水平，更不及世界人均耕地面積四分之一。而且我鎮(zhèn)耕地面積占土地資源的比例小，在自然條件和生產(chǎn)力所允許的條件下，絕大部分能開墾的土地已被開墾，耕地后備資源不足，隨著人口的較快速度增長，經(jīng)濟建設(shè)特別是工業(yè)化正處于快速增長時期，“吃飯”和“建設(shè)”給耕地帶頭的壓力，沒有等到較好緩解。況且，我鎮(zhèn)作為縣城鎮(zhèn)，絕大部分土地被納入縣城的總體規(guī)劃內(nèi)，沒有一定的土地利用開發(fā)權(quán)限，在目前我鎮(zhèn)招商引資勢頭良好、工業(yè)快速發(fā)展的情況下，較多時候還出現(xiàn)了有意向投資項目卻沒有土地可供上馬的尷尬局面。所有這些，致使我鎮(zhèn)要既實現(xiàn)確保耕地不減少的目標同時又不影響經(jīng)濟的發(fā)展相當困難，使我們的發(fā)展后勁明顯不足。
三、解決以上問題的幾點思路。
中心鎮(zhèn)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，有它自身的特點和規(guī)律，只能因勢利導(dǎo)，順應(yīng)民意，與時俱進，開拓創(chuàng)新。反之，欲速則不達。根據(jù)羅陽的鎮(zhèn)情，要加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，必須抓好“六大工程”建設(shè)。
1、先導(dǎo)工程——做好觀念創(chuàng)新。中心鎮(zhèn)建設(shè)是進一步優(yōu)化資源配置的過程，是破除城鄉(xiāng)二元體制、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程。我們將通過深入廣泛的宣傳教育，突破單一思維束縛，調(diào)動各建設(shè)主體的積極性。要始終堅持“典型引路、以點帶面、分類指導(dǎo)”的工作方法，邊試點，邊總結(jié)，邊推廣，不搞“一刀切”、“一個模式”，切實加強對中心鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時加強學(xué)習(xí)，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作水平，盡量減少工作經(jīng)驗的成本。學(xué)習(xí)是提升自身工作水平的有效手段。我們計劃到比較發(fā)達的地方去學(xué)習(xí)中心鎮(zhèn)建設(shè)知識，汲取前人的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時聘請一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的專業(yè)人才與我們一起建設(shè)中心鎮(zhèn)，盡量做到少失誤。
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