通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。在撰寫總結(jié)時,我們要做到言簡意賅,避免使用過多的俗套詞匯和空洞的陳述。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇一
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)??h境內(nèi)有國家級文物保護(hù)單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
近年來,建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在困境中突破奮進(jìn),在發(fā)展中贏得主動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
—2—目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級組織評審驗(yàn)收。
(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰建誰有、限時完成”的原則,繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進(jìn)行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè);體育運(yùn)動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制,進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來,建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人(次)、同比增長12.4%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元,同比增長16.9%。
—5—四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步拉動經(jīng)濟(jì)增長。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要工作,搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,以國家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化爭取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來,全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個,協(xié)議投資152.2億元,簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元;累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng),涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項(xiàng)目123個。爭取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個,涉及總投資3.14億元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項(xiàng)目25個。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資,進(jìn)一步拉動了全縣經(jīng)濟(jì)增長。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計(jì)劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”
—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強(qiáng)基層文化活動場所建設(shè),堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護(hù)社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項(xiàng)社會保障措施及惠民工程得到全面落實(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況。
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學(xué)習(xí)就是生活,學(xué)習(xí)就是工作,學(xué)習(xí)就是責(zé)任,學(xué)習(xí)就是追求”的理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度,每個季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列,強(qiáng)化發(fā)展意識、進(jìn)取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過召開常委擴(kuò)大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報(bào)告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營等“八進(jìn)”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象??h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān),確??h委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準(zhǔn)備,廣泛征求成員意見,找準(zhǔn)問題;認(rèn)真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實(shí)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時,并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績效管理,對全縣各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法,進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
(五)落實(shí)四項(xiàng)制度,嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時,把對干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來抓,將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時,向縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本,并組織全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機(jī)關(guān)副科級職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn),采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領(lǐng)導(dǎo)5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個,副科級崗位9個,股級崗位1個),預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo),堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會議培訓(xùn)502場次,參學(xué)28140人次;遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場次,參學(xué)27550人次;舉辦培訓(xùn)班140期,參學(xué)11969人次;其他方式培訓(xùn)68場次,參學(xué)4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期,參訓(xùn)2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合建水實(shí)際,通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制),用好“五項(xiàng)抓手”(分類指導(dǎo)、活動創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實(shí)施“四項(xiàng)工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟,做到了目標(biāo)明確,措施有力,載體鮮明,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實(shí)效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委,202個黨總支,955個黨支部,參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個,制定實(shí)施方案389個,創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn)41個(其中省級示范點(diǎn)1個,州級示范點(diǎn)12個,縣級示范點(diǎn)28個)。各位領(lǐng)導(dǎo),建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
—15—。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇二
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨克一河林業(yè)局代表大會》的巡視制度和林業(yè)局巡視組的要求,結(jié)合我單位實(shí)際,重點(diǎn)匯報(bào)以下幾個方面的情況:
一、 基本概況
森林消防隊(duì)自2015年4月成立黨支部以來,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全隊(duì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,現(xiàn)有人員140人,黨員18人其中三人為預(yù)備黨員,于2012年7月相繼轉(zhuǎn)為正式黨員。
二、指導(dǎo)思想
我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。結(jié)合林業(yè)局提出的“圍繞一條主線,實(shí)施七大工程”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨建工作科學(xué)化水平。
三、黨建工作情況
色生態(tài)家園,樹森林衛(wèi)士形象”為主題。森林消防隊(duì)黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動品牌確定為“工作干在前,戰(zhàn)時沖在先” 通過品牌工程的開展,促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動及各項(xiàng)工作的進(jìn)行。在思想上爭先。在工作上創(chuàng)先爭優(yōu),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在工作中牢記“五帶頭”,扎扎實(shí)實(shí)干工作。
人;冬季充實(shí)到鍋爐房職工12人;2012年在春季卸煤3000噸;生態(tài)園翻地8畝;移植章松樹苗50株;幫扶困難職工6戶;義務(wù)獻(xiàn)工200余人次。以上工作的開展,是源于全隊(duì)上下牢固的樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
二是推動黨建品牌發(fā)展,林業(yè)局新班子成立后,確立了“一條主線七大工程”戰(zhàn)略思想,我單位緊緊圍繞林業(yè)局的中心工作繼續(xù)以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為核心深入落實(shí)“工作干在前,戰(zhàn)時沖在先”這個品牌。牢固抓好森林防撲火工作,完善森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,繼續(xù)倡導(dǎo)“投重兵、打小火、當(dāng)日滅、立大功”的撲火理念。
在撲火戰(zhàn)斗中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu),在近日4〃20撲火戰(zhàn)斗中特別能體現(xiàn)出我單位創(chuàng)先爭優(yōu)的特色,在撲火戰(zhàn)斗中,黨員身先士卒,以點(diǎn)帶面,在火場情況復(fù)雜,風(fēng)向不定的情況下,依然堅(jiān)持戰(zhàn)斗,正是黨員們在平常之中的模范作用,在群眾心中樹立起了共產(chǎn)黨員的標(biāo)桿形象,才在關(guān)鍵時刻帶領(lǐng)全員集體“亮-劍”!僅用了7個小時就把外線明火全部撲滅。戰(zhàn)斗中黨員帶動隊(duì)員,奮不顧身,英勇無畏,充分的體現(xiàn)了“工作干在先,戰(zhàn)時沖在前”這個品牌存在的價值。
四、今后的工作任務(wù)
精神,今后要以黨建工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極融入到森林消防隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)來開展黨建工作。
一是堅(jiān)持圍繞“一條主線,實(shí)施七大工程”的戰(zhàn)略目標(biāo),全方位的開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,抓承諾、踐諾,重踐行,特別要在民生建設(shè)工程中加大力度,單位現(xiàn)已成立了“二級幫扶站”,收集職工捐贈的衣物60多件套,并在積極籌措資金,幫助發(fā)展個體經(jīng)營的職工向局工會申請貸款共計(jì)2500元,加大扶持家庭經(jīng)濟(jì)增收力度,利用火險等級低的時段派出人員,幫助發(fā)展食用菌養(yǎng)殖的職工擺放木耳袋。準(zhǔn)備在夏秋兩季在108外站設(shè)立采集點(diǎn),組織職工集中采集,即確保職工安全,又能增加職工收入。成立了紅“白理事會”在職工家庭有困難時給予必要的幫助。力爭用最好的錢,辦最好的事。
二是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)以“投重兵、打小火、當(dāng)日滅、立大功”的撲火理念,去完善森林火災(zāi)的“預(yù)防、撲救、保障”三大體系,在隊(duì)伍管理上創(chuàng)新,在戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法上創(chuàng)新,在機(jī)具改造上創(chuàng)新。
訪維穩(wěn),防治邪教工作上,要利用板報(bào)、電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳力度;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),繼續(xù)開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作,提高群團(tuán)組織的建設(shè)水平。
四是加強(qiáng)單位文化建設(shè),營造文明和諧的文化氛圍,增加職工的凝聚力向心力,在“七一”黨的生日即將到來之際,組織單位文藝骨干編排節(jié)目,以“唱紅歌,頌林-海,贊企業(yè)”為主題,開展好此次活動,并且借助這次活動很好的開展一次黨性教育。
在新形勢和新任務(wù)面前,森林消防隊(duì)肩負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的使命,我們要建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效體制,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭創(chuàng)新為點(diǎn),帶動整個職工隊(duì)伍在今后的工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。以優(yōu)異的成績迎接林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年,為黨的勝利召開獻(xiàn)禮!
尊敬的上級公司巡視組領(lǐng)導(dǎo):
20**年以來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部員工,積極進(jìn)取,奮力拼搏,為完成公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。下面按照這次巡視工作安排,我代表公司黨委向巡視組匯報(bào)工作。
一、公司基本情況
公司成立于**年,部門設(shè)置、員工隊(duì)伍情況。黨委組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨員情況。
二、主要工作開展情況
近兩年來,公司黨委不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè),深入開展思想政治工作,發(fā)揮工團(tuán)組織活力,營造和諧共進(jìn)氛圍,促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。
(一)不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提升了黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力 一是不斷完善組織建設(shè)。結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)改革和黨員分布情況,把黨支部調(diào)整為**個,對各支部成員優(yōu)化**人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力。
1
二是認(rèn)真開展黨建工作。堅(jiān)持黨支部“三會一課”制度,開展政治理論、經(jīng)營知識學(xué)習(xí),黨員教育管理有效加強(qiáng)。開展黨員示范崗、機(jī)關(guān)黨員服務(wù)月等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有效促進(jìn)了經(jīng)營管理工作。
三是按要求做好黨員培養(yǎng)與發(fā)展工作。20**年以來新發(fā)展黨員**人,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),按照“雙向培養(yǎng)”的原則,新發(fā)展黨員中業(yè)務(wù)骨干、一線員工比例大幅提高,其中一線員工比例提高至**%。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步改進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)
根據(jù)上級公司黨委統(tǒng)一安排,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,公司黨委從**年**月**日起,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,較好地完成了學(xué)習(xí)教育聽取意見、查擺問題開展批評兩個階段的工作。先后組織召開黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校專家講座、黨員自學(xué)等活動**次,征求員工意見**條,匯總梳理出“四風(fēng)”問題**項(xiàng)。所有這些問題都一一制定了整改措施,有的已經(jīng)整改,有的正在整改中。通過教育實(shí)踐活動,找到了公司及公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的明顯問題,提高了思想認(rèn)識,加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高班子的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)
2
系實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)班子參加黨委中心組學(xué)習(xí),通過閱讀理論著作、觀看專家講座、撰寫心得體會等形式,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展讀書活動,公司黨委為班子成員購買書籍**套**多冊,增強(qiáng)了班子成員的理論水平。兩年來,班子成員先后撰寫論文**篇,其中**篇獲得企業(yè)管理優(yōu)秀論文獎。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。公司黨委堅(jiān)持用制度管班子,完善班子議事規(guī)則和決策程序,制定了**等制度,集體研究決策干部選拔、先進(jìn)評選等事項(xiàng),并嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,實(shí)行陽光操作,做到公開公正。
三是強(qiáng)化監(jiān)督保障,不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。公司組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會**次,積極主動征求群眾意見,開展批評與自我批評,并落實(shí)問題整改措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,班子成員接受職工代表民主評議,切實(shí)改進(jìn)和完善了的領(lǐng)導(dǎo)方式。
(四)持續(xù)推進(jìn)干部員工隊(duì)伍建設(shè),提升了全員綜合素質(zhì) 一是進(jìn)一步完善干部選拔任用和管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、平等、擇優(yōu)的原則,大力推行公開選拔和競爭上崗;深化機(jī)構(gòu)改革,開辟了機(jī)關(guān)與基層的交流渠道。兩年來,選拔調(diào)整管理崗位、中層干部**人次,管理人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。強(qiáng)化干部管理考核,根據(jù)業(yè)績、履職及作風(fēng)三個方面,對管理人員形成了月考核、年考評的評價體系,更好的發(fā)揮了約束和激勵作用。
二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍儲備建設(shè)。加強(qiáng)后備人員隊(duì)伍培育,儲備后備人員**人;開展導(dǎo)師帶徒獎勵活動,明確老員工傳幫帶崗位職責(zé),累計(jì)培養(yǎng)人員**名,**名員工被聘為上級公司培訓(xùn)師。
三是加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作。開展全員培訓(xùn),建立培訓(xùn)管理體系建設(shè),開展專業(yè)技能、信息技術(shù)、文明禮儀等各類培訓(xùn)**期,**人次,大幅提高了員工的綜合素質(zhì)。
(五)進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè),為公司發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境
一是加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,完善懲防體系建設(shè)。兩年來集中開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)16次,制定了《公司懲防體系建設(shè)責(zé)任分解表》,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部室和基層負(fù)責(zé)人簽訂兩書**份。按照上級紀(jì)委要求,開展會員卡清退活動,**名紀(jì)檢監(jiān)察干部做出零持有承諾和報(bào)告。
二是加大了信訪核查和案件查辦工作力度。20**年公司圍繞影響企業(yè)穩(wěn)定和員工反映突出的違規(guī)違紀(jì)問題,受理員工信訪舉報(bào)**件,處理相關(guān)責(zé)任人員**名,辦結(jié)率100%,切實(shí)做到了信訪舉報(bào)事事有回音,件件有著落。
(六)不斷加強(qiáng)思想政治工作,發(fā)揮了激勵導(dǎo)向作用
形勢、明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任。
二是抓好有針對性地思想政治工作。面對員工企業(yè)文化知識薄弱、公司體制機(jī)制改革等情況,先后開了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、人事政策問答、黨政領(lǐng)導(dǎo)逐級談心等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)員工企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感,提高員工思想認(rèn)識,確保了公司改革發(fā)展順利進(jìn)行。
三是增強(qiáng)思想政治工作影響力。通過先進(jìn)典型學(xué)習(xí),堅(jiān)持正面引導(dǎo),發(fā)揮正面榜樣作用。20**年以來,舉辦先進(jìn)事跡演講、學(xué)習(xí)勞動模范等活動**次,組織員工觀看《世紀(jì)雷鋒》等影片,形成了積極、健康、向上的良好氛圍。
(七)不斷提升工團(tuán)組織活力,推動了公司和諧發(fā)展
一是關(guān)注員工權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理,選舉產(chǎn)生勞動爭議協(xié)商調(diào)解委員會,關(guān)心員工訴求;制定了《民主議事規(guī)則》,維護(hù)員工利益。加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)工作,20**年以來累計(jì)投入資金**萬元,為基層更新更換了整體櫥柜、餐座椅、健身娛樂器材等設(shè)備設(shè)施,營造了良好的工作環(huán)境。
二是關(guān)注員工身心健康。積極組織一線員工體檢,保障員工健康;堅(jiān)持節(jié)前走訪慰問,幫扶困難員工**人次,發(fā)放慰問金**元;開展“冬送溫暖、夏送清涼”活動,發(fā)放保暖手套、防暑用品等,員工滿意度進(jìn)一步提高。
合素質(zhì);廣泛深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者等“青”字號品牌活動,有效激發(fā)了團(tuán)員青年的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。兩年來,新增市級青年文明號**座,省市級青年文明號總數(shù)達(dá)到**座,**名員工被評為市級青年崗位能手。
三、存在的問題和不足
兩年來公司黨委圍繞中心工作,助推公司改革發(fā)展,取得了一些成績。同時,我們還清醒地看到,工作上還存在差距:一是部分黨務(wù)工作者對黨務(wù)工作思路不清,缺乏自主性、自覺性和責(zé)任意識,工作效果不好。二是基層黨務(wù)工作在滿足員工需求、抓好思想武裝、穩(wěn)定和引領(lǐng)員工發(fā)展方面的優(yōu)勢作用沒有得到充分發(fā)揮。三是學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)建設(shè)抓得還不夠牢、不夠?qū)崳h委中心組、黨支部三會一課以及黨員教育、監(jiān)督、管理等工作任重而道遠(yuǎn)。四是先進(jìn)典型選樹工作在各個層面還沒有做到遍地開花,先進(jìn)典型的示范作用、引領(lǐng)作用還需進(jìn)一步提升。上述這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),面對當(dāng)前全面深化改革,轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的形勢,今后,我們將在上級公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、不懈努力,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,為公司發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇三
省委巡視工作匯報(bào)材料篇一:尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先,我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處,是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)75平方公里,總?cè)丝?7422人,轄24個行政村,已婚育齡婦女13815人。一年來,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率為重點(diǎn),認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力,取得了明顯成效。下面,我就一年來全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面,我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長,從以下幾個方面做起:
評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺,我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序,大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度,維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、在各種報(bào)表過程中,我們要求村計(jì)生管理員,要做到檔案管理字跡工整,填寫規(guī)范,育齡婦女信息卡登記及時,準(zhǔn)確,做到人變檔變,檔隨人變,人檔一致。
4、準(zhǔn)確及時地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,對期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況,及時準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾,從群眾的生產(chǎn)、生活中入手,做到計(jì)生信息早知道,工作早介入,問題早解決,民情早暢通,拓寬計(jì)生信息渠道,實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心,努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”,深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是:
1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來,我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性,我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級計(jì)劃生育政務(wù)公開版面,要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng),請保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況,缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級政務(wù)公開內(nèi)容在原來的基礎(chǔ)上,又制作了全國陽光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎舉報(bào)制度版面。
2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的,切實(shí)把一切政務(wù)活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下,鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外,還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式,通報(bào)計(jì)生工作情況。同時,鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù),便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話,投訴電話:0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務(wù)承諾制度和措施,切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事,同時把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
三、
開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來,陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議,全面征求對計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適,到醫(yī)院多方求治,在這種情況下意外懷孕了,醫(yī)生診斷以后告訴她,因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn),流產(chǎn)以后有可能終生不育,對她來說本身符合條件,就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個事件,通過走訪調(diào)查后,情況屬實(shí),我們便將她的情況寫成材料逐級上報(bào)到區(qū)計(jì)生委,區(qū)計(jì)生委對這個情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個特批,在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦,我們告訴當(dāng)事人之后,當(dāng)事人對我們的工作非常滿意,我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
篇二:迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況十六大以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
億元,比20xx年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長,20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比20xx年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點(diǎn),新建1個國家級和3個省部級自然保護(hù)區(qū)。
年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇四
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示:俺家那個男人最近特別忙,生意不錯(我的旺夫相開始顯靈了,王母娘娘阿彌佗佛?。?。這幾天正在出差中,雖說是“百忙”,但“之中”仍不忘給予我適時的時時的不停的關(guān)愛??纯矗夏腥伺c小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤,精神可嘉,我享受的很,此處謝過。當(dāng)然,需要提出批評意見的是――麻煩您不要再在如廁時一邊便便一邊電話。雖然節(jié)約了您寶貴的時間,可這樣對腸胃不好。拉便便講究的是一個一氣呵成心無旁騖,乖啊,切記!為了讓牛哥哥對我的行蹤做到了如指掌,現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示:各位同學(xué),此文是專門寫給俺家老男人看滴!順便路過的閉眼。我宣布,真的不是為了湊數(shù)憋的(嘿嘿,小八婆很多,我保證,我的奸計(jì)又得逞了?。┮蝗展ぷ魃顓R報(bào):牛哥哥:我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時起床,第一天正式上班,當(dāng)然沒有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水,空腹吃了一根香蕉,沒忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘,先穿了毛衣,發(fā)現(xiàn)太厚,后來又換了個外套裙子,出門發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的,非常郁悶。到了單位,大家紛紛對我近日不見產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u價,基本都差不多,當(dāng)然,也在我意料之中,總結(jié)如下:哇!瘦了,身材越來越好了(注意感嘆詞)!哇,漂亮了,氣色很好嘛(再次注意感嘆詞)!哇,身體終于好了?。ù颂幉挥米⒁猓?!需要強(qiáng)調(diào)的是:某科主任在飯?zhí)贸燥垥r候特意告訴我,現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛!基本可以參加選美了。我聽了淡然一笑,未驕未躁。牛哥哥,此處再次感慨:你小子真賺到了,嘿嘿!上午做了幾個病號,其中一個85歲高齡,報(bào)告出來后主任表揚(yáng)我3次,我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個真的沒什么!真的不算什么!別告訴別人我已經(jīng)3個月沒摸過機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥:中午我吃了飯?zhí)?,有葷有素,科學(xué)合理。睡了1小時午覺,下午沒遲到。3點(diǎn)開了一個黨支部會議,4點(diǎn)開了一個體檢協(xié)調(diào)會。期間抓緊時間和一個mm聊了會兒,做了一件具有里程碑意義的事情,相信你已知道。我很得意!前途一片美好啊,生活就是這么讓我偷著樂。你知道,你看好我是沒錯的!同學(xué),眼光不要太好哦!牛哥哥:我6點(diǎn)10分下班到家,切了一個西紅柿、半個胡蘿卜、半個小瓜,大約30克木耳,煮了點(diǎn)面條,做了了營養(yǎng)晚餐,吃的非常愉快!飯后吃了一根黃瓜。對了,飯前還吃了一個楊桃。飯后站立10分鐘,然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天,比較沒內(nèi)容,相信你也不介意,因?yàn)?,在我心里,你是最有?nèi)容的.,嘿嘿。期間收到你的幾個查崗短信,從內(nèi)容就不難看出你是一個有深度的人,短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似:第一條:吃了嗎?吃了什么?第二條:在干嘛?第三條:早點(diǎn)睡吧,乖乖的。10點(diǎn)我開始準(zhǔn)時看你最不齒的《康熙來了》,今天的內(nèi)容我也沒什么興趣,看了一會兒,我就開始寫博了,不好意思,又做了個標(biāo)題黨,真的又是為了湊數(shù)才寫的,你知道,你其實(shí)是個幌子,嘿嘿!牛哥哥,晚安!小八婆,小八公們,晚安!??!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇五
一是提高政治站位,把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促駐在單位加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,協(xié)助駐在單位黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將選人用人情況列為監(jiān)督重點(diǎn)。
二是聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與調(diào)查處置順利對接,上下聯(lián)動開展巡視巡察,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
三是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。要繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)管,督促駐在單位嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和《中共**市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)三十條規(guī)定》要求。開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查活動和協(xié)會學(xué)會清理審計(jì)工作。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要督促駐在單位開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,開展先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育,注重拓寬問題線索渠道,完善線索管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時核查,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
五是把握工作重點(diǎn),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。重點(diǎn)查處選人用人、行政審批、民生工程、水利工程建設(shè)管理、涉農(nóng)獎補(bǔ)和建設(shè)資金的撥付使用、質(zhì)量安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
六是落實(shí)兩個責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。督促駐在單位落實(shí)黨組主體責(zé)任,駐市農(nóng)委紀(jì)檢組重點(diǎn)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,以及維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)、曝光典型問題,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
七是加強(qiáng)自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造廉潔“鐵軍”。強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠履責(zé)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇六
首先,我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎,并致以崇高的敬意!
一、以“講實(shí)際、求實(shí)效”為重點(diǎn),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動。
今年,我縣先后啟動開展三批先進(jìn)性教育活動,共涉及1535個基層黨組織,覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結(jié)束,第三批活動第一階段已經(jīng)結(jié)束,正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育工作,每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日報(bào)》、《岳陽晚報(bào)》、省市先進(jìn)性教育活動工作《簡報(bào)》等媒體60余次推介我縣開展先進(jìn)性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保程序到位。
全體黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)在三批活動中都建立了先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點(diǎn),并深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)帶頭搞調(diào)查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實(shí)踐活動、帶頭進(jìn)行整改,將聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn)。
在每批次活動的每個階段,都有具體的實(shí)施方案,縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會,集中培訓(xùn)骨干;在活動的每個階段,都召開現(xiàn)場講評督戰(zhàn)會,促進(jìn)活動平衡開展;每次活動轉(zhuǎn)段或轉(zhuǎn)批時,都組織進(jìn)行了嚴(yán)格的對調(diào)督查和驗(yàn)收,并對活動進(jìn)行總結(jié)和表彰。為確保第三批先進(jìn)性教育活動順利開展,我們選15個村(居)進(jìn)行了試點(diǎn),還組織到常德市學(xué)習(xí)取經(jīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部署統(tǒng)一,要求嚴(yán)格,督查認(rèn)真,各黨組織開展活動都較扎實(shí),每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實(shí)到位,沒有走過場。
2、堅(jiān)持貼近實(shí)際,爭創(chuàng)活動特色。
一是聯(lián)系實(shí)際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育:全縣各參學(xué)單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀(jì)念館等革命教育基地;組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進(jìn)典型教育身邊的人:三批活動先后總結(jié)了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)推介。第三批活動中,縣委還成立了先進(jìn)性教育活動巡回報(bào)告團(tuán),到各基層黨組織進(jìn)行了巡回演講。利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)先進(jìn)性教育:第三批活動中,我們將五中全會精神、農(nóng)村黨員如何保持先進(jìn)性、《黨章》、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)知識講座等學(xué)習(xí)資料,制作成6只光盤,下發(fā)到村,組織黨員到遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)集中學(xué)習(xí),規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是聯(lián)系實(shí)際抓主題活動。針對各批參學(xué)黨員的不同特點(diǎn),我們認(rèn)真組織開展了三項(xiàng)主題實(shí)踐活動:第一批先進(jìn)性教育活動以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),在縣直機(jī)關(guān)黨員中開展了“四聯(lián)手”(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手)服務(wù)活動。第二批先進(jìn)性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員中開展了“三心”(安心、民心、愛心)活動,這個作法得到了省委先進(jìn)性教育辦的肯定和推介。第三批先進(jìn)性教育活動以創(chuàng)建有為型農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo),在農(nóng)村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔,建設(shè)新農(nóng)村”活動,讓廣大農(nóng)村黨員成為先富、領(lǐng)富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實(shí)際建長效機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際,建立了學(xué)習(xí)提高、自我約束、聯(lián)手服務(wù)、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨員中推行了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”制度,實(shí)行“星級”管理;在農(nóng)村黨員中推行了“黨員亮身份”制度,極大地激發(fā)了黨員的模范意識,讓黨員自覺保持先進(jìn)性。
3、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,力爭群眾滿意。
為使活動取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為整個教育活動的落腳點(diǎn)。我們感到,這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動,很多群眾反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決。在先進(jìn)性教育活動中,我縣深入開展了“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的主題行動,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運(yùn)的正三輪摩托(叭叭車)近3000臺,是全省縣城中數(shù)量最多的,嚴(yán)重?cái)_亂了城區(qū)交通秩序。在先進(jìn)性教育活動征求意見過程中,共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況,我們將以取締叭叭車為主要內(nèi)容的城區(qū)交通秩序整治,作為縣委在先進(jìn)性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中,我們四大班子高度統(tǒng)一,堅(jiān)持做到依法整治、科學(xué)整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車,通過向叭叭車主做過細(xì)的思想政治工作,與他們交朋友,為他們解難題,在短短一個月的時間內(nèi),共收繳叭叭車1895臺,車主自行處理800多臺,叭叭車徹底退出了城區(qū)營運(yùn),縣城秩序明顯改善,得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽(yù)。通過教育活動,黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾出現(xiàn)了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決了很多實(shí)際問題。教育活動中,全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元,幫助基層新上項(xiàng)目300多個,幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力28000多人,牽頭成立或協(xié)助成立村級經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會100多個。通過教育活動,加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)規(guī)范了組織設(shè)置,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)合理的原則,新建黨總支9個,新建黨支部92個。同時,我們做好了支部班子換屆工作,新選配“雙強(qiáng)”支部書記328名,占支部書記總數(shù)的42%,選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學(xué)用”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
我縣遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開展兩年多來,籌措站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3000多萬元,共建遠(yuǎn)教站點(diǎn)699個,培訓(xùn)站點(diǎn)專干1265名,聘請?jiān)O(shè)備管理和督學(xué)促用監(jiān)督員600多名,組織開展教學(xué)活動8萬多場次,培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民工150多萬人次,網(wǎng)上推銷產(chǎn)品4000多萬元。我們試點(diǎn)的作法分別在今年8月份召開的全省遠(yuǎn)程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠(yuǎn)程教育工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
一是黨政重視,健全制度管。從縣到村,級級建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的遠(yuǎn)程教育建管學(xué)用領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)、操作、管理等8項(xiàng)制度牌子,配發(fā)教學(xué)管理“一冊八簿”和《遠(yuǎn)程教育工作手冊》,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職,村校專干兼職”的專干隊(duì)伍配備機(jī)制,對專干進(jìn)行統(tǒng)一審批、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命,村校兼職專干由縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書,實(shí)行一站雙人、一職雙責(zé),村校共管。
二是形式多樣,激發(fā)興趣學(xué)。全縣組織開展了“千名干部下站點(diǎn),百名專家上講臺”的遠(yuǎn)程教育集中“宣傳月”和“學(xué)習(xí)周”活動,縣委安排所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,下站點(diǎn)組織聯(lián)基地、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)大戶開展教學(xué)活動。縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教辦分別建立遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站和實(shí)用技術(shù)咨詢點(diǎn),引導(dǎo)站點(diǎn)開展以站養(yǎng)站業(yè)務(wù),免費(fèi)向群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識、勞務(wù)輸出和市場供求信息,發(fā)放技術(shù)資料和教學(xué)光盤,服務(wù)基層站點(diǎn)和黨員干部群眾。全縣建立遠(yuǎn)教實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地42個。先后籌資300多萬元,制作了實(shí)用技術(shù)、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個,按照課件加基地、加產(chǎn)業(yè)、加網(wǎng)絡(luò)信息的四合一模式進(jìn)行課堂和課件教學(xué),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
三是培養(yǎng)典型,示范帶動用。在試點(diǎn)中,我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農(nóng)民生產(chǎn)能手和打工能人,先后組織了3次學(xué)用典型巡回經(jīng)驗(yàn)介紹,將遠(yuǎn)程教育從課堂引到田間地頭,引到農(nóng)民身邊。組織開展運(yùn)用遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)致富帶富的學(xué)用標(biāo)兵評選活動,將6名學(xué)用典型事例,拍攝制作成專題宣傳片,刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠(yuǎn)教站點(diǎn),讓農(nóng)民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。
我們按照“轉(zhuǎn)變觀念、拓寬視野、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,收到了較好的效果。去年,我縣被省委評為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。主要做了三個方面的工作:
一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見》,建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情,形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日報(bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng),我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃,已招收118名,計(jì)劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財(cái)政在以往每年10萬元的基礎(chǔ)上增加到20萬元,拔付專項(xiàng)資金,對離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助。
二是選派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員。最近,縣委以指導(dǎo)基層黨組織更好地帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目的,在全縣農(nóng)村實(shí)施了黨建工作指導(dǎo)員制度,在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨建工作指導(dǎo)員。具體要求是當(dāng)好“五員”,即當(dāng)好基層組織建設(shè)的“指導(dǎo)員”,農(nóng)村政策的“宣傳員”,上下溝通的“信息員”,矛盾糾紛的“調(diào)解員”,強(qiáng)村富民的“服務(wù)員”。同時,建立了農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的考核激勵制度,縣委每年表彰一批指導(dǎo)員標(biāo)兵,對連續(xù)兩年被評為指導(dǎo)員標(biāo)兵的,經(jīng)組織考察,符合條件的,優(yōu)先解決職級待遇。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動。近年來,我們在全縣農(nóng)村廣泛開展了“兩萬黨員亮身份,五千黨員創(chuàng)紅旗,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動。通過集中培訓(xùn)、民主評議、掛牌亮身份、設(shè)崗明職責(zé),廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對此進(jìn)行了報(bào)道。由中組部與中央電視臺聯(lián)合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國播出,并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實(shí)施流動黨員“安家工程”。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”、“誰管理誰梳理”的原則,組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個流動黨組織,為2300多名流動黨員重新安了家。切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)。我們以應(yīng)建盡建為目標(biāo),采取“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式,對全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織,為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
近兩年,我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關(guān)鍵,致力加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學(xué)規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20,我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內(nèi)容的“三差額”辦法來選任黨政正職,通過“三差額”產(chǎn)生了6名縣直單位局長和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時,我們還實(shí)行了縣委常委干部選任票決制,改舉手表決為無記名投票表決。兩項(xiàng)干部選任新辦法的實(shí)施,端正了用人導(dǎo)向,提高了識人、用人的準(zhǔn)確性,得到了全縣廣大干部群眾的支持和認(rèn)可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行有錯與無為問責(zé)。為解決干部無所事事、無所作為的問題,我們嚴(yán)格按照市委、市政府出臺的《有錯無為問責(zé)辦法》,對10多名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行無為問責(zé)追究,促使廣大干部依法行政,奮發(fā)有為。加強(qiáng)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持做到先審后離,先審后任,,我縣被評為“全國領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)先進(jìn)縣”。同時,從年下半年開始,我們推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部編制人事責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制,對輪崗人員實(shí)行“兩個保留,四個不變”的優(yōu)惠政策,鼓勵干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名,分流率為27%,在疏通干部出口方面進(jìn)行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強(qiáng)力促動下,近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢頭。2005年,全縣完成生產(chǎn)總值52.4億元,同比增長12.5%;完成財(cái)政收入2.27億元,同比增長15.6%。具體來看,主要有以下幾個方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機(jī)遇,在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來,工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金8000多萬元,共引進(jìn)企業(yè)22家,其中5000萬元以上的項(xiàng)目6個,有8家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,安排就業(yè)2300人,完成財(cái)稅將近1000萬。通過這幾年的努力,我們**山區(qū)走出了一條“以園興工,以工強(qiáng)縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項(xiàng)目的水平不斷提高。2005年,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目182個,其中過億元的有7個,引進(jìn)到位資金13.18億元。今年8月,我們引進(jìn)溫州商會對平伍大市場進(jìn)行整體開發(fā),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元,分三期建設(shè),目標(biāo)是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心,打造出湖南“義烏”。目前,市場開發(fā)和建設(shè)來勢很好,已有300多個外地客商進(jìn)入市場,有金利來等7個國際知名品牌和300多個國內(nèi)知名品牌在市場設(shè)立了總代理,市場將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進(jìn)了中國黃金集團(tuán)總公司,搞黃金冶煉,項(xiàng)目總投資3億元,年處理金精礦10萬噸,目前已經(jīng)動工建設(shè),投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)6億元,年完成利稅6000萬元。我們引進(jìn)的彩星體育用品項(xiàng)目,總投資1.5億元,建成后年銷售收入可達(dá)3.5億元,安排就業(yè)崗位4000多個,該項(xiàng)目今年一季度將正式投產(chǎn)。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來,我們?nèi)婕哟罅寺?、水、電、訊、城的建設(shè)力度,發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎(chǔ)上,我們?nèi)ψズ?06國道改造立項(xiàng)工作,目前,已進(jìn)入省“十.一五”規(guī)劃,并被列為我省國道改造的第一個項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資5億元,下半年動工建設(shè)。我們還先后投入資金1.2億元,完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題;1300多公里的村級公路建設(shè)全面拉開,實(shí)現(xiàn)了村村通公路??h城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,去年啟動的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財(cái)富花園等“八大工程”進(jìn)展順利,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。同時,通過堅(jiān)決兌現(xiàn)惠農(nóng)政策,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)扶貧開發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,農(nóng)民收入持續(xù)增長,去年全縣有1.5萬人擺脫貧困,農(nóng)民人均增收達(dá)240元,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。**起義舊址被列入全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū),**躋身全國30條紅色旅游精品線路,杜甫墓和杜公祠修繕一新,并成功舉辦了“杜甫詩歌與時代精神國際學(xué)術(shù)研討會”,成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會活動,**的知名度和影響力大為提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動,農(nóng)民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點(diǎn)中學(xué),縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格為國家重點(diǎn)中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著,城關(guān)鎮(zhèn)被確定為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn),伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復(fù)退軍人問題比較突出的情況下,全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定,呈現(xiàn)了“四無兩下降”的局面,即無涉農(nóng)惡性案件,無flg人員赴省進(jìn)京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象,無重大群體性事件,無重大安全責(zé)任事故,刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢,人民群眾在安居樂業(yè)中共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇七
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào):
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學(xué)習(xí)會等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會議決議、文件精神等,提高認(rèn)識;二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉。2015年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號,樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大,2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬元,占年度預(yù)算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書,明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng),營造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、股份公司十二項(xiàng)措施、集團(tuán)公司十項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是利用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等載體,加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對作風(fēng)建設(shè)的重要性及緊迫性認(rèn)識;二是班子成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì),并加強(qiáng)了對公務(wù)用車使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。3、廉政風(fēng)險防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營管理風(fēng)險實(shí)際情況,在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險防控重點(diǎn),并建立長效機(jī)制,制定了收費(fèi)(路政)稽查管理實(shí)施細(xì)則,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年,針對防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次,下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇八
同志們:
在“五四”青年節(jié)即將到來之際,省委召開青年工作會議,主要任務(wù)就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),研究分析山西青年工作面臨的新情況、新問題,制定加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見,進(jìn)一步鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ),努力開創(chuàng)山西青年工作的新局面。這對于推進(jìn)我省青年事業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展,是有重要意義的。首先,我代表中共山西省委,向?qū)3虂聿⒅笇?dǎo)工作的共青團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全省各族青年致以節(jié)日的祝賀!
20世紀(jì)中華民族和中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的歷史進(jìn)程,是與一代又一代、一批又一批有志青年的努力探索和英勇奮斗緊密相連的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,山西青年運(yùn)動沿著馬克思主義的正確方向不斷前進(jìn),無數(shù)先進(jìn)青年為了民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng),譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。尤其是改革開放以來,廣大青年主動適應(yīng)時代的發(fā)展,勤奮學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)造,自覺奉獻(xiàn),在我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷拓展工作領(lǐng)域,廣泛開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、成效顯著的活動,有力地促進(jìn)了我省青年事業(yè)的健康發(fā)展。對此,省委是滿意的。
今年是新世紀(jì)的開元之年,“十五”計(jì)劃的起步之年,也是中國共產(chǎn)黨建黨八十周年。新的形勢和任務(wù),要求青年工作者必須樹立新觀念、開辟新思路、體現(xiàn)新風(fēng)貌、創(chuàng)造新業(yè)績,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。下面,我代表省委講幾點(diǎn)意見。
一、自覺堅(jiān)持馬克思主義青年觀,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)青年工作的重要性。
馬克思主義青年觀是我們做好青年工作的思想基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。新的形勢下,我們必須從新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度,從確保國家長治久安的高度,正確認(rèn)識青年和看待青年,正確認(rèn)識青年工作和看待青年工作,從而增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把青年一代培養(yǎng)成為合格的社會主義事業(yè)接班人。
加強(qiáng)青年工作,是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。在新的世紀(jì)里,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國際競爭更加激烈。和平與發(fā)展仍然是時代的主題。同時,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展,西方敵對勢力加緊推行其“西化”、“分化”我國的圖謀。從國內(nèi)看,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,穩(wěn)定面臨新的情況;加入世貿(mào)組織有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,但同時也會帶來一些新的問題。面對新形勢,黨的十五屆五中全會提出了在“十五”期間要以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的戰(zhàn)略方針。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,省委確立了以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,以改革開放為動力,抓好“五項(xiàng)創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)“三個提高”的發(fā)展思路。省委七屆十次全會進(jìn)一步提出了“十五”期間全省要重點(diǎn)抓好的“八大工程”和著力構(gòu)建的“六大支撐體系”,明確了新世紀(jì)初全省的奮斗目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今世界的競爭,從根本上講是人才的競爭,歸根到底取決于一代又一代青年的綜合素質(zhì)。我國要在嚴(yán)峻的國際形勢和激烈的國際競爭中始終立于不敗之地,山西要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,跟上全國的步伐,很重要的一條就是必須關(guān)注青年一代的健康成長,加速培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)?、?chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的高素質(zhì)的年輕人才。這就要求我們必須從實(shí)現(xiàn)全國、全省新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
加強(qiáng)青年工作,是不斷推進(jìn)黨的建設(shè),使黨的事業(yè)永葆生機(jī)與活力的需要。我們黨已經(jīng)走過了八十年的奮斗歷程。我們黨所以能夠不斷發(fā)展壯大,永葆生機(jī)和活力,所以能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻,不斷開創(chuàng)新的事業(yè),很重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn),就是我們黨始終堅(jiān)持在馬克思主義指導(dǎo)下,結(jié)合我國具體實(shí)際和不同歷史時期的形勢,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。在新世紀(jì),繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程,就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、努終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。如果沒有廣泛的群眾基礎(chǔ),如果沒有一大批新生力量和后備力量承前啟后、繼往開來,這個偉大工程只能成為空談,黨的事業(yè)也就會停滯不前。這就要求我們必須從新世紀(jì)黨的建設(shè)的新的偉大工程的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)青年工作,保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。
加強(qiáng)青年工作,是當(dāng)代青年健康成長和國家長治久安的需要。國家能不能長治久安,關(guān)鍵在人。而青年人是社會中最積極、最活躍、最有生氣的力量。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,無論是革命時期還是建設(shè)時期,青年總是社會變革的先鋒。在中國現(xiàn)代史的發(fā)展中,一代又一代青年響應(yīng)黨的召喚,始終走在革命和建設(shè)以及改革開放事業(yè)的前列,為中華民族的解放與振興奉獻(xiàn)出了青春、智慧和力量,創(chuàng)造了不朽的業(yè)績。當(dāng)代青年是伴隨著改革開放成長起來的,他們對建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想有認(rèn)同感,具有鮮明的開拓意識、強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神和突出的創(chuàng)新能力;他們掌握著現(xiàn)代科學(xué)文化的知識、視野開闊、思想活躍、勇于實(shí)踐,是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。但是,我們也要看到,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,青年人在成長中的弱點(diǎn)和不足也明顯地表現(xiàn)出來。尤其是面對我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期遇到的各種復(fù)雜矛盾,面對世界社會主義事業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重挫折,面對西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行思想文化滲透,一部分青年人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和方向上的模糊,出現(xiàn)了一些錯誤認(rèn)識。同時,國內(nèi)外各種敵對勢力也加緊了對青年的爭奪。如果我們喪失警惕,放松對青年的教育,就要犯歷史性錯誤,就可能給黨和國家未來的發(fā)展造成極大的危害。針對青年的思想實(shí)際,做好釋疑解惑的工作,進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo),幫助青年增強(qiáng)辯別大是大非、抵御腐朽思想侵蝕的能力,已經(jīng)成為擺在全黨全社會面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。江澤民指出:“從一定意義上講,青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng),青年有希望,未來的發(fā)展就有希望?!边@就要求我們必須從培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
二、充分發(fā)揮當(dāng)代青年的生力軍作用,積極推進(jìn)青年工作的新發(fā)展。
青年是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍與突擊隊(duì),是推動歷史發(fā)展與社會進(jìn)步的一支生機(jī)勃勃、積極向上的重要力量。推進(jìn)山西青年工作的新發(fā)展,就必須把握青年運(yùn)動的正確方向,使廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)“五四”精神,勇敢地肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命,在山西改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功成才;就必須響應(yīng)江澤民的號召,使廣大青年堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)相統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國和人民相統(tǒng)一,堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與艱苦奮斗相統(tǒng)一,努力把自己鍛煉成為黨和人民所需要的、符合時代要求的社會主義建設(shè)者和接班人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命,當(dāng)代山西青年必須堅(jiān)定理想、服務(wù)人民。正確的理想和信念,是推動社會進(jìn)步的重要動力,也是人們知難而進(jìn)、走向成功的重要精神支柱。當(dāng)代山西青年必須高舉鄧小平理論偉大旗幟不動搖,堅(jiān)持黨的基本路線不動搖,堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會主義道路不動搖,自覺地把自己的人生追求同祖國和民族的前途命運(yùn)聯(lián)系起來,在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)山西、成就大業(yè)的實(shí)踐中充分發(fā)揮自己的聰明才智。要把愛黨、愛國、愛社會主義、愛山西、愛家鄉(xiāng)與愛崗敬業(yè)結(jié)合起來,在工作中努力創(chuàng)造一流成績,扎扎實(shí)實(shí)地為人民謀利益。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動,帶頭弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、誠實(shí)守信、助人為樂、見義勇為的道德風(fēng)尚,努力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做有益于人民、有益于社會的人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命,當(dāng)代山西青年必須深入群眾,投身實(shí)踐。深入群眾,與工農(nóng)相結(jié)合、與實(shí)踐相結(jié)合,是青年人成才和成功的正確道路。廣大青年要站在人民立場上,增強(qiáng)同人民群眾的感情,自覺到祖國和人民最需要的地方去,到改革和建設(shè)的第一線去,到最艱苦的地方去,了解省情,經(jīng)受鍛煉,增長才干,開拓創(chuàng)業(yè)。要通過向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),汲取智慧,汲取力量,保持青年人的朝氣和活力,克服自身的弱點(diǎn)和不足,在興晉富民的實(shí)踐中更好地成長和成熟起來。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命,當(dāng)代山西青年必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己。當(dāng)今時代,是要求人們終生學(xué)習(xí)的時代。青年人尤其要勤奮學(xué)習(xí),不斷實(shí)現(xiàn)知識的擴(kuò)充和更新,走在時代的前列。要用寬廣的眼光觀察世界和有中國特色社會主義實(shí)踐,珍惜寶貴的青春年華,刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識,學(xué)習(xí)做好工作所必須的一切知識,增強(qiáng)在實(shí)際生活中識別和抵御各種錯誤思潮的能力,在改造社會的偉大實(shí)踐中不斷豐富和充實(shí)自己的精神世界,以更好地完成黨和人民賦予的歷史使命。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命,當(dāng)代山西青年必須艱苦創(chuàng)業(yè),銳意創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè),是人類社會發(fā)展的永恒課題;創(chuàng)新,是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。只有艱苦創(chuàng)業(yè),才能求得發(fā)展;只有銳意創(chuàng)新,才能開辟新路。面對落后的山西,青年人尤其要牢固樹立艱苦奮斗思想,勇于迎難而上,在前人奮斗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn);面對飛速發(fā)展的世界,青年人尤其要解放思想,勇于探索,把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來,把創(chuàng)新要求和創(chuàng)新精神體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,在各自的崗位上作奉獻(xiàn)、創(chuàng)佳績,并努力做到有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。
三、充分發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用,努力七創(chuàng)青年工作的新局面。
展望新世紀(jì),實(shí)現(xiàn)中華民族的振興,既是當(dāng)代青年的光榮任務(wù)和歷史使命,也是搞好青年工作的歷史機(jī)遇。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育青年的重要使命,是黨的青年工作的核心力量。這就要求全省各級團(tuán)組織,在青年工作中充分發(fā)揮核心作用,以保證黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用,必須切實(shí)把握時代發(fā)展和青年思想的脈搏,進(jìn)一步加強(qiáng)青年思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要更好地動員和組織青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、為祖國振興和山西振興作貢獻(xiàn),就必須認(rèn)真做好青年思想政治工作,把廣大青年的主動性和積極性更好地調(diào)動起來。當(dāng)前,山西青年的思想狀況總體上是健康向上的。但也必須看到,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,廣大青年的思想觀念發(fā)生了深刻變化,思想工作的難度越來越大。這就迫切要求各級團(tuán)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)青年的政治責(zé)任,把青年思想政治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。一是要突出抓好理想信念教育。這是青年思想政治工作的核心。堅(jiān)定正確的理想信念,必須建立在對社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握上。對青年進(jìn)行理想信念教育,最根本的就是堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論武裝青年頭腦,用江澤民同志“三個代表”重要思想指導(dǎo)青年工作,教育和幫助廣大青年牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興而奮斗的崇高理想和跟著黨走建設(shè)有中國特色社會主義的堅(jiān)定信念,構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要教育和引導(dǎo)廣大青年把建設(shè)有中國特色社會主義和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的理想和追求,把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,在報(bào)效祖國、服務(wù)人民的奮斗中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自身價值。二是要重點(diǎn)抓好馬克思主義唯物論和無神論教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)精神。馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,是科學(xué)的世界觀和方法論。要廣泛宣傳它的基本原理和基本觀點(diǎn),幫助和引導(dǎo)廣大青年劃清唯物論與唯心論、無神論與有神論、科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,增強(qiáng)識別和抵制唯心主義、封建迷信及各種偽科學(xué)的能力。要堅(jiān)持不懈地普及科學(xué)知識,幫助青年掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法,努力在全社會形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚。三是要切實(shí)抓好形勢教育、民主法制和維護(hù)社會穩(wěn)定的教育。積極開展國際、國內(nèi)形勢教育和國情、省情教育,引導(dǎo)廣大青年正確認(rèn)識前進(jìn)中的有利條件和不利因素,在形勢好的時候看到問題,不盲目樂觀;在遇到困難和挫折的時候看到光明,不悲觀失望。積極開展民主和法制教育,引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法辦事,遵紀(jì)守法,不參加非法組織,不參與危害社會公共秩序的活動,堅(jiān)決同“”邪教組織和利用封建迷信破壞社會穩(wěn)定的行為及一切違法現(xiàn)象作斗爭,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用,必須大力開發(fā)青年人才資源,培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大的青年人才大軍。人才是最寶貴的財(cái)富,是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。“得人者昌,失人者亡”。古今中外,概莫能外。尤其是當(dāng)今世界,人才被提到戰(zhàn)略資源的高度,各國綜合國力的競爭,實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。特別是隨著知識更新速度的不斷加快,人才愈來愈呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。因此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,著眼于當(dāng)今和未來發(fā)的戰(zhàn)略需要,著眼于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,著眼于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)的全局,努力造就一支規(guī)模宏大、門類齊全、整體實(shí)力強(qiáng)的青年人才隊(duì)伍。省委、省政府已經(jīng)把人才資源開發(fā)納入我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中,把人才問題擺到了突出重要的位置,列入“六大支撐體系”之中。人才資源開發(fā)既是“十五”計(jì)劃的重要目標(biāo)和任務(wù),又是“十五”計(jì)劃得以順利完成的根本保證。各級共青團(tuán)組織要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)青年人才健康成長的職責(zé),配合有關(guān)方面進(jìn)一步加大工作力度,努力培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的青年人才大軍。要以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中不斷提高勞動技能,全面提高綜合素質(zhì),造就適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合格勞動者。要堅(jiān)持正確的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn),幫助青年人才提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野,培養(yǎng)造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、科技人才和其他各類人才。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制,積極為優(yōu)秀人才的進(jìn)步鋪路搭橋,為其健康成長、施展才干創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。通過不懈努力,真正把當(dāng)代青年培養(yǎng)成為有遠(yuǎn)大理想的一代,勤奮學(xué)習(xí)的一代,艱苦創(chuàng)業(yè)的一代,道德高尚的一代。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用,必須圍繞大局開展工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃而不懈奮斗。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定,這是黨和國家的大局,也是共青團(tuán)的大局。各級團(tuán)組織要緊緊把握大局、服務(wù)大局,在大局中找準(zhǔn)自己的位置、發(fā)揮自己的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。要圍繞省委、省政府發(fā)展思路開展工作,特別要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮主動性、創(chuàng)造新業(yè)績。要繼續(xù)推進(jìn)跨世紀(jì)青年文明工程、跨世紀(jì)青年人才工程、服務(wù)萬村行動、青年創(chuàng)業(yè)行動、青年科技創(chuàng)新行動、青年綠色行動等重點(diǎn)工作,并在推動“十五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的過程中開拓新領(lǐng)域、作出新貢獻(xiàn)。特別是在體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新方面,青年人具有獨(dú)特的優(yōu)勢。各級團(tuán)組織要開闊眼界,緊跟時代,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身科教興晉的偉大實(shí)踐。要引導(dǎo)青年積極參與以國有企業(yè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革,堅(jiān)定地走在改革前列,勇于探索,敢闖新路,為不斷突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制獻(xiàn)計(jì)出力。要引導(dǎo)青年科技人員抓住那些對我省經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,奮力攻關(guān),自主創(chuàng)新,取得突破。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用,必須把以德治國同以法治國有機(jī)地結(jié)合起來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身社會主義精神文明建設(shè)。古人講:“德,國家之基也?!蔽覀児伯a(chǎn)黨人建設(shè)有中國特色的社會主義,在加強(qiáng)民法制建設(shè)的同時,也必須以德為基,以德治國。這對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),維護(hù)國家長治久安,具有重要意義。共青團(tuán)作為黨的助手,必須在落實(shí)以德治國基本方略上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)江澤民提出的弘揚(yáng)新時期創(chuàng)業(yè)精神的要求,真正使解放思想、實(shí)事求是的精神,緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神,知難而進(jìn)、一往無前的精神,艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神,淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神在廣大青年中弘揚(yáng)起來,并變成青年的自覺行動。要緊緊抓住道德教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛、深入、持久地在廣大青年中開展社會主義道德教育,引導(dǎo)廣大青年進(jìn)德修業(yè),提高境界。要堅(jiān)持把思想道德建設(shè)作為一條主線,貫穿于青年思想工作和群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,在廣大青年中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要認(rèn)真研究和探索加強(qiáng)青年道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,在創(chuàng)新內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制上下功夫,在增強(qiáng)時代感和針對性、實(shí)效性、主動性上下功夫,使青年道德建設(shè)充滿生機(jī)和活力,并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。通過不懈努力,加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的思想道德體系,在全社會特別是在全體青年中形成共同的理想信念和道德規(guī)范。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為青年工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在新的世紀(jì)里,隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),青年的價值觀念、利益要求、發(fā)展方式、群眾構(gòu)成等日益多樣化,使共青團(tuán)工作面臨許多新情況、新問題。各級黨委要高度重視,既立足當(dāng)前,研究青年和青年工作面臨的新特點(diǎn)、新變化,積極探索做好工作的新途徑、新方法,又著眼長遠(yuǎn),努力把握青年發(fā)展的趨勢和共青團(tuán)工作的走向,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性,把握工作的主動權(quán),開創(chuàng)黨的青年工作的新局面。
切實(shí)加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo),必須關(guān)注青年干部的健康成長。建設(shè)有中國特色社會主義,歸根到底取決于廣大青年一代及青年干部的健康成長?,F(xiàn)在,我們黨正處在整體性的新老交替的重要時期,我們國家也處在實(shí)施“十五”計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是青年干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。應(yīng)該說,青年干部隊(duì)伍總體上是好的,他們年富力強(qiáng),大多數(shù)文化程度較高,眼界比較開闊,思想比較活躍,開拓進(jìn)取精神較強(qiáng),許多同志在自己的崗位上做出了出色的成績,得到了組織上的肯定和人民群眾的好評。但也必須清醒地看到,在一些青年干部身上還存在著不容忽視的缺點(diǎn)和不足,主要是缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)教育,缺乏對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史的深入了解,缺乏駕馭全局、解決復(fù)雜矛盾的能力,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。特別需要注意的是,少數(shù)青年干部對自己放松要求,出現(xiàn)了這樣那樣的問題,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,甚至走上了違法犯罪的道路,嚴(yán)重影響了青年干部隊(duì)伍的形象。對此,必須引起高度重視。團(tuán)的干部隊(duì)伍是黨的青年干部隊(duì)伍的重要組成部分。青年干部的優(yōu)點(diǎn)和長處,在團(tuán)干部身上表現(xiàn)得比較突出;同時,一些青年干部的不足和問題,在一些團(tuán)干部中也程度不同地存在著。同時,團(tuán)的干部隊(duì)伍年齡偏大,老團(tuán)干走不出去,新團(tuán)干補(bǔ)充不上來,嚴(yán)重制約著共青團(tuán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。這就要求我們必須以對黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,運(yùn)用“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真貫徹黨培養(yǎng)、選拔干部的“四化”方針,進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)。對廣大青年干部,既要充分信任,又要嚴(yán)格要求,使他們身體力行“三個代表”,更快更好地成長起來。一是要教育青年干部做到政治堅(jiān)定。青年干部要接好班,最重要的是把講政治擺在首位,把講政治的具體要求體現(xiàn)到自己的行動上。要始終堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念,始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針不動搖,堅(jiān)持同以江澤同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問題上,必須頭腦清醒,立場堅(jiān)定,明辨是非,站穩(wěn)腳跟。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。青年干部要在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論上狠下功夫,并把學(xué)習(xí)理論同改造客觀世界、主觀世界結(jié)合起來,同加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來。要結(jié)合慶祝建黨80周年,進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識和黨的歷史,了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而更加堅(jiān)定自覺地為黨的事業(yè)而奮斗。二是要教育青年干部做到思想過硬。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)既為青年干部施展才華創(chuàng)造了有利條件,又使青年干部面臨許多誘惑。能不能抵御社會上的各種誘惑,能不能正確對待名權(quán)位,是對青年干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求青年干部高度重視和自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),真正在思想上解決江澤民提出的“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”等根本問題,筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線,頂?shù)米⊥犸L(fēng)邪氣的侵襲,走好人生的每一步。三是要教育青年干部做到作風(fēng)扎實(shí)。青年干部的作風(fēng)如何,直接關(guān)系到自身的成長進(jìn)步。我們講作風(fēng)扎實(shí),就是要求青年干部必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與廣大青年打成一片,竭誠為他們辦實(shí)事辦好事;就是要求青年干部謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,埋頭苦干、不圖虛名,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作;就是要求青年干部尊重客觀規(guī)律,尊重青年群眾的意愿,創(chuàng)造性地開展工作;就是要求青年干部注重實(shí)踐,自覺到經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去,經(jīng)受摔打,磨煉意志,積累經(jīng)驗(yàn),增長才干。與此同時,各級黨委還要做好青年干部特別是團(tuán)干部的使用、交流工作,優(yōu)化團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu),形成合理的群體結(jié)構(gòu)。對政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾反映好的年輕團(tuán)干部大膽提拔、破格重用。
切實(shí)加強(qiáng)黨對青年的領(lǐng)導(dǎo),必須進(jìn)一步加強(qiáng)青年組織的自身建設(shè)。在新世紀(jì)里,面對當(dāng)代青年群體結(jié)構(gòu)和社會分布的新變化,加強(qiáng)青年工作的組織建設(shè)尤為重要、十分緊迫。這就要求我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時,必須加強(qiáng)以共青團(tuán)為核心的青年組織體系的建設(shè),通過它們把廣大青緊密地團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍,把廣大青年的積極性和創(chuàng)造力凝聚到建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)上來。一是要堅(jiān)持依靠黨建帶團(tuán)建,切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建設(shè)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,與黨有著特殊的關(guān)系。團(tuán)的建設(shè)始終與黨的建設(shè)息息相關(guān),緊密相連。依靠黨建帶團(tuán)建,既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的基層政權(quán)的需要,也是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得未來的必然要求。各級黨組織必須把這項(xiàng)工作擺在突出的位置,指導(dǎo)共青團(tuán)把基層組織建設(shè)好。要認(rèn)真研究新時期團(tuán)組織建設(shè)的規(guī)律,根據(jù)團(tuán)的基層組織狀況和我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會結(jié)構(gòu)的變化,積極調(diào)整組織設(shè)置,努力構(gòu)建新的組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系。要進(jìn)一步鞏固健全團(tuán)的基層組織,不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織對團(tuán)員青年的覆蓋面。要根據(jù)各條戰(zhàn)線的特點(diǎn)和實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),使團(tuán)的基層組織在農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校特別是新經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)和新型社會組織中得到有效發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這里我要指出,共青團(tuán)是在同級黨委和上級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的先進(jìn)青年的群眾組織,不能由其他職能部門代管,也不能隨意撤并或合署辦公。在黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中,要注意保持共青團(tuán)應(yīng)有的地位。要不斷探索加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)揮團(tuán)組織作用的途徑和形式。二是要著力抓好青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)等其他青年組織的建設(shè)。青聯(lián)和學(xué)聯(lián)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織,是黨聯(lián)系青年和青年學(xué)生的橋梁和紐帶,青聯(lián)同時又是最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。各級青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)必須高舉愛國主義和社會主義旗幟,進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的光榮傳統(tǒng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力拓展工作領(lǐng)域,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性因素,最大范圍、最大限度地團(tuán)結(jié)青年,凝聚青年,把海內(nèi)外和各族各界三晉青年的智慧和力量凝聚到我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。
切實(shí)加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo),必須為青年工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。青年是祖國的未來,民族的希望。一個有遠(yuǎn)見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。我們要一如既往地充分信任青年,熱情關(guān)心青年,嚴(yán)格要求青年,切實(shí)把青年的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好;要從青年工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為開創(chuàng)青年工作的新局面創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一是各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)對共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見,制定和完善必要的工作制度和督查措施,把《意見》切實(shí)落實(shí)到基層。各級黨委每年要召開一次會議,專門聽取青年工作和共青團(tuán)工作匯報(bào),研究解決青年工作中思想建設(shè)、組織建設(shè)等重大問題,在征求和考慮上級團(tuán)組織意見的基礎(chǔ)上,及時提出指導(dǎo)性、方向性意見,保證青年工作的健康發(fā)展。省委決定建立青年工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省分管領(lǐng)導(dǎo)召集,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)青年事務(wù),規(guī)劃青年工作,實(shí)現(xiàn)黨對青年的有效領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委也要根據(jù)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的制度,切實(shí)把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程。要支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)章獨(dú)立自主地開展工作,民主管理青少年事務(wù);支持共青團(tuán)組織在維護(hù)全體人民總體利益的同時,更好地代表和維護(hù)青少年的具體利益。二是各級人大、政協(xié)要積極支持青年參政議政。各級人大要加強(qiáng)青少年立法問題研究,各級政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案,加大對有關(guān)青少年法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查、調(diào)研力度。三是各級政府和有關(guān)部門要積極支持青年工作。各級政府有關(guān)部門要高度重視并發(fā)揮共青團(tuán)管理青年事務(wù)的作用,協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系,共同支持青年工作。要積極為青少年組織開展工作提供必要的條件。宣傳教育、文化體育、計(jì)劃財(cái)政等部門要為拓展青少年工作的活動陣地提供大力支持,每年為青少辦幾件實(shí)事。企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)都要切實(shí)把加強(qiáng)青年工作放到重要位置,制定工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),為青年工作提供經(jīng)常性的指導(dǎo)、支持和幫助。
同志們,青年是我們的未來和希望。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作,開創(chuàng)山西青年工作新局面,任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”的重要思想,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,著眼于山西在新世紀(jì)的發(fā)展,著眼于鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇九
尊敬的xx、各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào):
一、巡視工作準(zhǔn)備情況
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學(xué)習(xí)會等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會議決議、文件精神等,提高認(rèn)識;二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工,由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理,明確責(zé)任;三是結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、完成時限等,確保取得實(shí)效;四是加強(qiáng)制度體系建設(shè),制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作,構(gòu)建長效機(jī)制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復(fù)雜事項(xiàng),公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進(jìn)行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實(shí)際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn),重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅(jiān)持按章收費(fèi),應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為,維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益,保證通行費(fèi)顆粒歸倉。2017年,共計(jì)堵漏增收536車次,挽回通行費(fèi)損失3.5萬余元;堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南“青年文明號”、正陽岳城收費(fèi)站獲得了2017年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號,樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大, 2017年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬元,占年度預(yù)算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距,完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,2017年公司無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生;養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善;嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算,認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等,截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項(xiàng)監(jiān)測通報(bào)中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴(yán)重,且服務(wù)區(qū)廣場地面損壞嚴(yán)重,省廳責(zé)令公司認(rèn)真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗(yàn)貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費(fèi)站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應(yīng)增加投資建設(shè)一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節(jié)能減排指標(biāo)較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團(tuán)公司確定的年度節(jié)能指標(biāo)下降10%,我公司節(jié)能指標(biāo)可壓縮空間有限,完成年度指標(biāo)任務(wù)存在較大壓力。
是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強(qiáng)道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺賬,維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降 17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
《企業(yè)巡視工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十
第二,要保證通過從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境:一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明,班子要團(tuán)結(jié),大家要共同為一個目標(biāo)而奮斗,特別是在從嚴(yán)治黨大的時代背景之下,我們更要政治要清明,觀念落后,政治生態(tài)不好,勾心斗角,團(tuán)結(jié)不好的地方,這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠(yuǎn)之,盡管三番五次邀請,但是人家會敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問題。
第三,要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想?!熬窠?jīng)濟(jì)學(xué)”,這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考,去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿,我發(fā)現(xiàn)50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”,和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處,所以我眼睛一亮,焦裕祿當(dāng)時叫“精神原子彈”是精神的作用,精神區(qū)位,精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。湖北發(fā)展的氣場一定要堅(jiān)定不移地要維護(hù),繼續(xù)提振精神,繼續(xù)維護(hù)湖北的發(fā)展氣場。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任,中宣部副主任魯煒同志來,他在武漢接觸了幾個方面,我看他是一片真誠地講,”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好?!彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)。
第四,通過從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲,這次去蘭考又有一個收獲,焦裕祿同志過去只把他當(dāng)作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型,我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué),在哈工大進(jìn)修過,在50年代那個時候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識分子,他之所以對蘭考研究得那么深那么透,他拿出那些措施,包括治沙、治堿、治風(fēng),當(dāng)時蘭考“三大害”,沙丘、風(fēng)大,黃河古道,鹽堿地,拿出那些方法是一個高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來的。我當(dāng)時就跟有些同志講,不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”,這就是縣委書記。時代不同了,在那個時候50年代都是這樣,我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí),要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì),現(xiàn)在就是拼能力的時代。
阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來,還是那個團(tuán)隊(duì)的能力,誰不想干大,哪個公司不想干大,說到底還是能力的問題,我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看,鄭州的新區(qū)特點(diǎn)是規(guī)劃手筆很大,規(guī)劃得很好,這是請國際一個大家群體來的,最后用了日本的一個方案,這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流,怎么能夠搞起來呢?主要的還是因?yàn)槿?。我們現(xiàn)在搞這一類的工作,首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門的認(rèn)識、省一級某些部門的認(rèn)識和體制機(jī)制障礙,一方面要企業(yè)家,像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進(jìn)的理念,怎么樣把國際上最先進(jìn)的理念,要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)拥揭黄?,該清除障礙的清除障礙,還有一些策略藝術(shù),能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行,是要懂行,門外漢只能是干跺腳,企業(yè)家說的聽不懂,不知道怎么落實(shí),然后我們又想發(fā)展很著急,跟上級匯報(bào)、跟有關(guān)部門匯報(bào),我們不知道最重要的核心點(diǎn)在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì),能力很重要?,F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策,省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施,就要通過“能上能下”的機(jī)制來保證在崗位上的干部是有能力,所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機(jī)制,我們不是跟哪個干部過不去,是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力,用從嚴(yán)治黨這個力度來保證。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十一
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺,有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?;?、普及化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開聯(lián)席會議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時,全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級組織評審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來,啟動實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來,成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十二
這次省委農(nóng)村工作會議,是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和省委八屆四次全委會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會議,省委常委會對會議的召開作了專門研究,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對會議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會上,學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、充分估價成績,正確把握形勢。
去年,是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路,采取一系列政策性措施,戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元,比上年增加元,增長以上,增收絕對額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題,萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績,既是政策調(diào)動、市場拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、科技促動等綜合因素作用的結(jié)果,更是各級各部門工作推動和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來,我們主要做了以下幾方面工作:
第一,狠抓惠農(nóng)政策措施到位,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺了對個民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會議,全面開展農(nóng)村政策督查活動。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,組成工作組,進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號文件精神,督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時兌現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置,新增投入對農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性,起到了至關(guān)重要的作用。
第二,著力培育壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè),重新評審認(rèn)定了家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會,對省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織,省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人,對專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷,延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三,堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣,建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)施“五良”配套(良種、良法、良制、良壤、良灌),促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣,取得了顯著的帶動效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”,生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭,外銷占到了,出口量和貨值增幅全國第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元,增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個百分點(diǎn),達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理,在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措,綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里,新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里,機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝,新增有效灌面萬畝,新增節(jié)水灌面萬畝,整治病險水庫座,整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝,營造天保工程公益林萬畝,退耕還林萬畝,退耕還草萬畝,治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四,啟動“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,勞務(wù)開發(fā)再上臺階。省上安排培訓(xùn)資金萬元,實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次,落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會的訂單協(xié)議,擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,比去年同期增加萬人;勞務(wù)收入達(dá)到億元,增加億元。
第五,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān),嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革,放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革,加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案,為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊,治理中小學(xué)亂收費(fèi),切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看,去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐,省委、省政府對發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時到位,農(nóng)民群眾積極性空前高漲,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明,省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下,我們也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長,與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出:一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會進(jìn)一步顯現(xiàn),全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落,將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價格拉動收入增長的作用會明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變,保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長,需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動的市場體系還沒有完全建立,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個長期的過程。五是農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有的是多年積累的結(jié)果,必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求,綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入增加元以上,糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村“三個轉(zhuǎn)變”,以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大,體制改革進(jìn)一步深化,發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí),有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動能力等方面再上臺階;在扶持家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,選擇一部分綜合實(shí)力和帶動能力較強(qiáng)的企業(yè),給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)著力方位,積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù);在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式,將扶持資金主要用于財(cái)政貼息,以發(fā)揮更大效應(yīng);改進(jìn)對龍頭企業(yè)的信貸服務(wù),切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念,加大扶持力度,從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則,因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時,開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn),幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機(jī)制,提高管理水平,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐,要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動的前提下,堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大,品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu),單產(chǎn)水平繼續(xù)提高,總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范,實(shí)行“五良”配套,努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對各級政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè),建立糧食安全預(yù)警機(jī)制,確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動物重大疫病防治工作,保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變,加快畜禽品種改良步伐,優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個百分點(diǎn),畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大,要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘,拓展湖泊、開發(fā)江河,大力發(fā)展稻魚輪作,積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè),加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化,但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變,對縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢,采取新措施,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,集約利用土地,提高集約效應(yīng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高,在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來,廣泛開展訂單培訓(xùn),做到定向培訓(xùn),定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來,逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,以省、市(州)投入為主導(dǎo),縣(市、區(qū))投入為重點(diǎn),建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制;以農(nóng)民工投入為主體,企業(yè)投入為補(bǔ)充,政府投入為補(bǔ)貼,建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場,進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作,鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象,增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù),深化農(nóng)村改革,落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制征地規(guī)模,搞好征地補(bǔ)償,妥善安置就業(yè)。對失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償,合理安置失地農(nóng)民,實(shí)行最低生活保障,切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu),提高效率,減少行政運(yùn)行成本,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真規(guī)劃,精心組織,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能,公益性職能要加強(qiáng),經(jīng)營性職能面向市場放開搞活,要實(shí)行綜合辦站,規(guī)范縣級部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局,精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上,縣上合理確定鄉(xiāng)級組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制,鄉(xiāng)級組織不得通過自收自支,自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員;改革鄉(xiāng)級組織用人制度,全部實(shí)行競爭上崗,妥善安置分流落聘人員,真正使鄉(xiāng)級組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動力的“兩工”負(fù)擔(dān)后,各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)?!耙皇乱蛔h”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè),不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方,每年每個勞動力籌勞不超過個工,其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果,不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查,對不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革,完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用,加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè),優(yōu)化糧食儲備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動,開展公平競爭。對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價保護(hù)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價格,保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大金融對“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大股本規(guī)模,廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股,逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險防范和處置,加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式,加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度,積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險體系,試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),組建互助性保險組織,救助農(nóng)村弱勢群體,并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)援助、國家救助等社會保障制度,尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會保險。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn),做好預(yù)防保健,特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會議精神,重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金,使我省財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年,省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施,集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入的績效評估與監(jiān)控,及時、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動態(tài)和使用效果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式,通過有限的政府投入,激活民間資金,實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式,實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營,逐步建立起國家、集體、社會力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈,積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制,推行方式,吸引社會力量參與,增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,不斷增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動各方面投資積極性,進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍,使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理,保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田,切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造,實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保通水能力。加快病險水庫整治,抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目,搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn),走政府補(bǔ)助引導(dǎo),社會力量參與,受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè),積極吸引社會資金投入,大力鼓勵和提倡企業(yè)贊助、個人捐贈等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù),開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆蓋率,控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥,進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量,加強(qiáng)對禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理,防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全,維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整工作重點(diǎn),把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革,整合資源,發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍,創(chuàng)新市場營銷體制,推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市,逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立健全農(nóng)資價格監(jiān)控機(jī)制,防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式,加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系,按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體,加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合,積極開展各類科技示范活動,加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,處于重要的轉(zhuǎn)變時期,農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識和理解胡錦濤的“兩個趨向”的重要論斷,堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣,用更多的精力,更加扎實(shí)地做好工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí),提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚,政策措施已經(jīng)明確,下一步,關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為,一經(jīng)查實(shí),要給予嚴(yán)肅追究,對存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,面向基層、重心下移,沉下去、摸實(shí)情,力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會公示和社會聽證、信息披露等制度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),增加管理透明度,使群眾的意見和訴求能及時反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)主要癥結(jié),有的放矢,對癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法,把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會,大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育骨干項(xiàng)目,注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困人口為基本對象,以貧困村為主戰(zhàn)場,以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn),不斷加大工作力度,增加扶貧開發(fā)投入,讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金,下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”,提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題,改善萬人口的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立示范樣板,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看,各地勇于探索,創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對“三農(nóng)”的投入力度,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效;資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐;南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式;廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制,“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)生推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織,提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富,加強(qiáng)民主管理、依法辦事,做好群眾工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)精神文明建設(shè),建設(shè)和諧社會。上級黨委和政府要充分調(diào)動和保護(hù)基層干部的工作積極性,關(guān)心基層干部的工作和生活,不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo),為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十三
這次省委農(nóng)村工作會議,是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和省委八屆四次全委會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會議,省委常委會對會議的召開作了專門研究,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對會議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會上,學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、充分估價成績,正確把握形勢。
去年,是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路,采取一系列政策性措施,戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元,比上年增加元,增長以上,增收絕對額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題,萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績,既是政策調(diào)動、市場拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、科技促動等綜合因素作用的結(jié)果,更是各級各部門工作推動和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來,我們主要做了以下幾方面工作:
第一,狠抓惠農(nóng)政策措施到位,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺了對個民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會議,全面開展農(nóng)村政策督查活動。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,組成工作組,進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號文件精神,督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時兌現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶,失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置,新增投入對農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性,起到了至關(guān)重要的作用。
第二,著力培育壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè),重新評審認(rèn)定了家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會,對省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織,省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市(州)黨政主要負(fù)責(zé)人,對專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷,延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三,堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣,建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)施“五良”配套(良種、良法、良制、良壤、良灌),促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣,取得了顯著的帶動效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”,生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭,外銷占到了,出口量和貨值增幅全國第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元,增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加,一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個百分點(diǎn),達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理,在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措,綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里,新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里,機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝,新增有效灌面萬畝,新增節(jié)水灌面萬畝,整治病險水庫座,整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝,營造天保工程公益林萬畝,退耕還林萬畝,退耕還草萬畝,治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四,啟動“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,勞務(wù)開發(fā)再上臺階。省上安排培訓(xùn)資金萬元,實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次,落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會的訂單協(xié)議,擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,比去年同期增加萬人;勞務(wù)收入達(dá)到億元,增加億元。
第五,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān),嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革,放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革,加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案,為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊,治理中小學(xué)亂收費(fèi),切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看,去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐,省委、省政府對發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時到位,農(nóng)民群眾積極性空前高漲,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明,省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下,我們也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長,與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出:一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會進(jìn)一步顯現(xiàn),全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落,將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價格拉動收入增長的作用會明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變,保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長,需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動的市場體系還沒有完全建立,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個長期的過程。五是農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,有的是多年積累的結(jié)果,必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求,綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入增加元以上,糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村“三個轉(zhuǎn)變”,以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大,體制改革進(jìn)一步深化,發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí),有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動能力等方面再上臺階;在扶持家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,選擇一部分綜合實(shí)力和帶動能力較強(qiáng)的企業(yè),給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)著力方位,積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù);在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式,將扶持資金主要用于財(cái)政貼息,以發(fā)揮更大效應(yīng);改進(jìn)對龍頭企業(yè)的信貸服務(wù),切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念,加大扶持力度,從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則,因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時,開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn),幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機(jī)制,提高管理水平,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐,要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動的前提下,堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求,繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大,品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu),單產(chǎn)水平繼續(xù)提高,總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范,實(shí)行“五良”配套,努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對各級政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè),建立糧食安全預(yù)警機(jī)制,確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動物重大疫病防治工作,保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變,加快畜禽品種改良步伐,優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個百分點(diǎn),畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大,要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘,拓展湖泊、開發(fā)江河,大力發(fā)展稻魚輪作,積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè),加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造具有四川特色的知名品牌,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化,但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變,對縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢,采取新措施,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,集約利用土地,提高集約效應(yīng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高,在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來,廣泛開展訂單培訓(xùn),做到定向培訓(xùn),定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來,逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,以省、市(州)投入為主導(dǎo),縣(市、區(qū))投入為重點(diǎn),建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制;以農(nóng)民工投入為主體,企業(yè)投入為補(bǔ)充,政府投入為補(bǔ)貼,建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場,進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作,鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象,增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù),深化農(nóng)村改革,落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格控制征地規(guī)模,搞好征地補(bǔ)償,妥善安置就業(yè)。對失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償,合理安置失地農(nóng)民,實(shí)行最低生活保障,切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu),提高效率,減少行政運(yùn)行成本,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真規(guī)劃,精心組織,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能,公益性職能要加強(qiáng),經(jīng)營性職能面向市場放開搞活,要實(shí)行綜合辦站,規(guī)范縣級部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局,精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上,縣上合理確定鄉(xiāng)級組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制,鄉(xiāng)級組織不得通過自收自支,自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員;改革鄉(xiāng)級組織用人制度,全部實(shí)行競爭上崗,妥善安置分流落聘人員,真正使鄉(xiāng)級組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動力的“兩工”負(fù)擔(dān)后,各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)?!耙皇乱蛔h”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè),不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方,每年每個勞動力籌勞不超過個工,其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果,不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查,對不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革,完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用,加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè),優(yōu)化糧食儲備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動,開展公平競爭。對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價保護(hù)政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價格,保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大金融對“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大股本規(guī)模,廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股,逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險防范和處置,加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式,加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度,積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險體系,試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),組建互助性保險組織,救助農(nóng)村弱勢群體,并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)援助、國家救助等社會保障制度,尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會保險??偨Y(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn),做好預(yù)防保健,特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會議精神,重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金,使我省財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年,省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施,集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入的績效評估與監(jiān)控,及時、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動態(tài)和使用效果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式,通過有限的政府投入,激活民間資金,實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式,實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營,逐步建立起國家、集體、社會力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈,積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制,推行方式,吸引社會力量參與,增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,不斷增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動各方面投資積極性,進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍,使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理,保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田,切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造,實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保通水能力。加快病險水庫整治,抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目,搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn),走政府補(bǔ)助引導(dǎo),社會力量參與,受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè),積極吸引社會資金投入,大力鼓勵和提倡企業(yè)贊助、個人捐贈等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù),開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡,提高森林和植被覆蓋率,控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥,進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量,加強(qiáng)對禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理,防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全,維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整工作重點(diǎn),把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革,整合資源,發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍,創(chuàng)新市場營銷體制,推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市,逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立健全農(nóng)資價格監(jiān)控機(jī)制,防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式,加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣,加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系,按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體,加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合,積極開展各類科技示范活動,加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,處于重要的轉(zhuǎn)變時期,農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識和理解胡錦濤的“兩個趨向”的重要論斷,堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣,用更多的精力,更加扎實(shí)地做好工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí),提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚,政策措施已經(jīng)明確,下一步,關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為,一經(jīng)查實(shí),要給予嚴(yán)肅追究,對存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,面向基層、重心下移,沉下去、摸實(shí)情,力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會公示和社會聽證、信息披露等制度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),增加管理透明度,使群眾的意見和訴求能及時反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)主要癥結(jié),有的放矢,對癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法,把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會,大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育骨干項(xiàng)目,注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困人口為基本對象,以貧困村為主戰(zhàn)場,以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn),不斷加大工作力度,增加扶貧開發(fā)投入,讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金,下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”,提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題,改善萬人口的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立示范樣板,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看,各地勇于探索,創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對“三農(nóng)”的投入力度,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效;資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐;南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式;廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制,“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)生推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織,提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富,加強(qiáng)民主管理、依法辦事,做好群眾工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)精神文明建設(shè),建設(shè)和諧社會。上級黨委和政府要充分調(diào)動和保護(hù)基層干部的工作積極性,關(guān)心基層干部的工作和生活,不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo),為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十四
昨天,××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟(jì)工作,大家充滿信心,討論中提出了許多好的意見和建議。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。
一、全面認(rèn)識和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年以來,在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下,經(jīng)過全省上下共同努力,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著,“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是,整體運(yùn)行水平提高,效益增長顯著,發(fā)展勢頭良好。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長,發(fā)展勢頭良好。
今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個顯著特點(diǎn)是:一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上,今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計(jì)以上的增長速度,總量預(yù)計(jì)億元,人均達(dá)到了美元,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好,農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著,工業(yè)增加值預(yù)計(jì)億元,占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到,提高個百分點(diǎn),工業(yè)利潤突破億元,在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,預(yù)計(jì)為,達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場購銷兩旺,對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長,財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破億元,財(cái)政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高??傊?,經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果,也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。
××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高,后勁有所增強(qiáng),這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力,資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大,城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快,土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高,正在形成新的聚集效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展思路不斷拓寬,工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。
黨的十六大和十六屆三中全會后,省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識有了新的提高,發(fā)展思路不斷更新,工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,盡最大努力增加了群眾收入??傊痢聊?,我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。
與此同時,要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來,一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩??傮w看,我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段,主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位,已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足,經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低,尤其是農(nóng)牧民人均收入,比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,抓住機(jī)遇,抓住關(guān)鍵,全力以赴,刻不容緩。
二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
明年是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,對于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“十一五”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù),傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下,明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,結(jié)合我省實(shí)際,搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面:一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會,努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機(jī),著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。
我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年,農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長,農(nóng)牧民收入不斷增加,但總體看,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)牧民收入,仍然是××年整個經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)??偟囊笫?,繼續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針,主要做好兩個方面的工作,實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是:千方百計(jì)使農(nóng)牧民增收,確保的目標(biāo);增加投入,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,確保把給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作,以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要:一是,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須堅(jiān)持尊重規(guī)律,順天而行;尊重實(shí)踐,順勢而上;尊重群眾,順心而為。二是,堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育,大力發(fā)展飼草業(yè),努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是,必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì),安家置業(yè),提高自身發(fā)展能力。四是,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān),幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約,改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是,必須高度重視,切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程,切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育的“雙試點(diǎn)”工作,努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度,著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是,必須不折不扣地落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,切實(shí)保護(hù)耕地,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為,這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法,也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好,并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,始終作為全省發(fā)展的一條主線,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù),認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的,需要堅(jiān)持不懈地努力。這里,我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點(diǎn)是兩個方面,一是立足我省實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ),進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先,要依托優(yōu)勢資源,進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)技術(shù)改造,增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品,努力提高資源綜合開發(fā)利用水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作,加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次,要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式,加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收,全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)??傊ψ叱鲆粭l富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上,要以企業(yè)改革為中心,注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫,采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑,做大總量,盤活資產(chǎn),滾動發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過機(jī)制、體制創(chuàng)新,做大做強(qiáng)企業(yè),發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán),培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。
這里要特別指出,我省各地的發(fā)展條件不一樣,發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)突破口,不能簡單地跟進(jìn),盲目攀比,看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化分類指導(dǎo),突出工作重點(diǎn),突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,政府一定要轉(zhuǎn)變職能,找準(zhǔn)位置,積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制,這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn),也是難點(diǎn)之一。
(三)進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,增強(qiáng)活力,促進(jìn)投資持續(xù)增長。
資金緊缺、投資乏力,是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外,還必須千方百計(jì)激活投融資渠道,實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少,投資不足,主要是企業(yè)少,尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè),確立企業(yè)的投資主體地位,吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組,加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合,促進(jìn)資本市場的發(fā)展,加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè),特別是重大項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目融資,堅(jiān)持財(cái)政貼息搞建設(shè),爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系,既要強(qiáng)調(diào)增加投入,拉動經(jīng)濟(jì)的增長,又要重視消費(fèi),引導(dǎo)投資,促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時機(jī),因勢利導(dǎo),改善消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機(jī)制,調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況,切實(shí)使資源開發(fā)為資源所在地帶來實(shí)際利益,增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,加大力度,吸引和激活民間投資,進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門和行業(yè)壟斷,拓寬融資渠道,加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作,繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境,切實(shí)提高服務(wù)水平?,F(xiàn)在,我們的投資環(huán)境仍然問題不少,必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),我們一定要善待企業(yè),善待企業(yè)家,善待來××××的投資者?!痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家,我們一定要尊重企業(yè),尊重企業(yè)家,為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮,甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象,切實(shí)在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍,形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。
(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
促進(jìn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展,是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出:“加大工作力度,全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施。”要點(diǎn)是:重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作,還是部署某一方面的任務(wù),都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起,都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況,明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系,各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中,一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終,各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作:一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施,用好政策,兌現(xiàn)政策;與時俱進(jìn),完善政策。在工作上要更加主動,更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等,做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對口跟蹤匯報(bào)和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如,蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作,特別是做好大項(xiàng)目工作,始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事,至關(guān)重要,務(wù)必高度重視,抓緊抓好。三是在東中西互動中,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去,用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法,實(shí)現(xiàn)互動、共贏。開放是進(jìn)步的閘門,封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開放,重視融入,防止封閉,防止自縛手腳。
(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,這是推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證,各級黨委和政府都要高度重視。
一要高度重視認(rèn)真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面,政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè),努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面,要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,轉(zhuǎn)變觀念,擴(kuò)大就業(yè),增加收入,積累財(cái)富。各級政府和有關(guān)管理部門,要在市場準(zhǔn)入、財(cái)政貼息、投融資辦法等方面,給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇,給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。
二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活,提高收入水平,一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二要靠大家創(chuàng)業(yè),三要靠國家支持,四要兌現(xiàn)政策。長期以來,由于財(cái)政困難,我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策,在一部分地區(qū)還沒有得到落實(shí)和兌現(xiàn),拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,就要從這些問題抓起,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益?!痢痢痢翖l件艱苦,更要重視干部群眾的福利待遇,更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定,對歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠,這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想,各級政府都要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,增收節(jié)支,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,實(shí)事求是地調(diào)整財(cái)政分配格局,合理使用資金,集中力量辦大事,解難事,多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。
三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾,做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié),努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范,加強(qiáng)對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全的研究,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo),一定要增強(qiáng)憂患意識,確保經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕,堅(jiān)決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,認(rèn)真做好信訪工作,落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級負(fù)責(zé)制,依靠基層組織,幫助支持他們做好工作,全力化解各類社會矛盾,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不能回避,不能積累,不許推拖。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10486621.html】