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在教育工作會議上的講話精神篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,總結回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標,大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴大學前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則,加快中小學規(guī)劃建設。20xx年,全市新建成投入使用小學4所,新開工建設小學10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務,校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學?;A能力建設。20xx年,落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個,市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設,大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%,專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓計劃,不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索,組織教科研人員深入教學一線,落實聽評課制度,開展教學視導;依托本站域網(wǎng),推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進教學模式改革,提高課堂教學效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管”等辦學模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學?!皹藴拾囝~”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制,絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓服務,形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能,建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導和綜合督導評估,并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標,完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標準,落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準,落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準,落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費資金733萬元,惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,全年共接收11811人,入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊,當率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務管理,規(guī)范公務用車行為,深化工程建設領域專項治理,探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理,提升綜合服務水平,20xx年,全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任,落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學?!眲?chuàng)建工作,60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學?!?。落實維穩(wěn)工作責任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界全力支持的結果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此,我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透,科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質教育資源相對短缺,個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》。
進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標,20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書,加快完成20xx年確定的建設任務,按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制,將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學前教育機構審批的責任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學前教育機構信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導,堅決制止學前教育“小學化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導,也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設立辦學點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學校布局調(diào)整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設置學校布點,堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求,配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調(diào)整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴建小學20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案,結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平,盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學校寄宿設施建設,改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術教育費,加強教育信息化基礎環(huán)境建設,提高教育信息化普及和應用水平。20xx年,全市成建制義務教育學校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設,充分運用信息化的手段和方式,促進優(yōu)質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務。
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程,引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結合,積極引廠到校,共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式,支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地,提高基礎能力建設水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設特色專業(yè),服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度,構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡,強化各類職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年,寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院,2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設,組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng),建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng),進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量。
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質量監(jiān)測調(diào)控、評價導向和考核激勵制度,加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估,引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系,改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式,將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動,加強中小學心理健康教育,全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課,拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地,加快青少年校外活動場所建設,今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉化,發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究,建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度,定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導,鼓勵一線教師參與教學研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革,立足課堂教學主陣地,構建課堂教學新模式,全面優(yōu)化教學過程,提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設。
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展“千名骨干教師跟班輪訓”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準入關,繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當增加寄宿制學校和農(nóng)村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額,足額落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策,繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務工農(nóng)民隨遷子女接受義務教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學校建設和管理,建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡,保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學校發(fā)展,完善殘疾學生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教。
堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴肅招生工作紀律,規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作,今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學,擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇,引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進民辦學校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設,深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務,推進校務公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系,積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度,健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度,出臺督導問責辦法,構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制,進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設,加大督導工作力度,針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設,加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設,全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導,努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設,完善安全防控體系和應急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系,做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應急演練,全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進教育事業(yè)科學發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關鍵在教育部門自身,關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學習,才能將知識轉化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐,真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭,沉下身、靜下心,學進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學習、樂于學習,投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子,建設一支精誠團結的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化,確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責,增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務,圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結合,堅持領導考評與群眾評議相結合,堅持督促整改與考核測評相結合,正確運用考核結果,把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進機關、學校管理更加科學,行為更加規(guī)范,運轉更加協(xié)調(diào)。要認真落實責任追究機制,加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責任重大,任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標任務,奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
在教育工作會議上的講話精神篇二
同志們:
這次全市職業(yè)教育工作會議是在“”開局之際,市委、市政府召開的一次重要會議,主要任務是,認真貫徹落實全國和省職業(yè)教育工作會議精神,回顧總結“十五”成績,研究部署“”任務,努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育新局面。為開好這次會議,市委、市政府組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關重大問題進行了認真調(diào)研,市委會聽取了專題匯報,市政府研究出臺了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、肯定成績,深化認識,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
建市以來,市委、市政府一直高度重視職業(yè)教育工作,尤其是“十五”期間,出臺實施了一系列政策措施,完善管理體制,加大扶持力度,推動各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了令人矚目的成績。一是辦學規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至20xx年底,全市共有中等職技類學校37所,在校生4.6萬人;高職院校4所,在校生近2萬人;非學歷教育培訓機構135所,年培訓5萬人次。二是辦學條件顯著改善?!笆濉逼陂g,全市共創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學校5所、省合格職教中心校5所、省重點職業(yè)學校6所,分別占現(xiàn)有學校類別總數(shù)的62.5%、62.5%和46.2%,省重點技校建設實現(xiàn)零的突破;建成國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓基地3個、省職業(yè)教育實訓基地4個、省職業(yè)教育示范專業(yè)17個、省級農(nóng)科教示范基地4個;專任教師學歷達標率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學活力不斷增強。通過深化改革、整合資源,我市職業(yè)教育發(fā)展迅速,12所省重點以上中等職業(yè)學校與部分高等職業(yè)技術學院開展了聯(lián)合辦學,不少職教中心、職業(yè)學校加強與企業(yè)掛鉤合作,較好地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享,促進學校綜合能力提升。四是辦學成效明顯提高。“十五”以來,全市各類職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓機構開設專業(yè)100多個,為社會輸送了10萬多名中高級技能型實用人才;培訓農(nóng)村致富骨干82.06萬人次,開展農(nóng)村實用技術培訓165.9萬人次,培訓轉移農(nóng)村勞動力30.4萬人。總的來看,經(jīng)過“十五”期間的努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,為提高勞動者素質、促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出了積極貢獻。
在充分肯定成績的同時,我們更要看到,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新的階段,現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并進互動,全面建設小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展等等,都對職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識新時期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性,堅持把職業(yè)教育擺上更加突出的位置,全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。
1、大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地的迫切需要。工業(yè)經(jīng)濟是泰州的主體經(jīng)濟,是加快發(fā)展的“第一方略”。把泰州建設成為以規(guī)模經(jīng)濟和自主創(chuàng)新企業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)基地,是市二屆人大四次會議確定的“”發(fā)展戰(zhàn)略目標之一。實現(xiàn)這一目標,關鍵要有一大批高技能人才和高素質勞動者。從我市實際情況看,目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出,現(xiàn)有持證技術工人只占全部工人的50%左右,而且多數(shù)是初級工,高技能人才僅占9%。同時,我市制造業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不強等問題,也都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素,沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,建成現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標也就難以實現(xiàn)。我們必須從源頭抓起,更加重視發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質,加快推進泰州新型工業(yè)化進程。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)再就業(yè)的重要措施。就業(yè)是關系民生和社會和諧的大事,促進就業(yè)再就業(yè)是政府的重要職責。當前及今后一段時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個突出問題是,勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織。“”期間,全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)30萬人左右。同時,調(diào)查顯示目前全市失業(yè)人員中初中及以下文化程度的超過50%,無技能或技能單一的近60%,這部分人員的再就業(yè)難度極大。解決這些問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但也要改善就業(yè)結構,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力。因此,要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育,突出加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,把人口就業(yè)壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。
3、大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體,提高農(nóng)民素質是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和關鍵措施。沒有農(nóng)民素質的極大提高,新農(nóng)村建設就難以推進,“三農(nóng)”問題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級干部大會部署新農(nóng)村建設的六項工作重點,以及即將實施的農(nóng)村新“5+1”實事中,市委、市政府都把加強農(nóng)民教育培訓、提高農(nóng)民素質作為重要內(nèi)容之一,計劃開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓75萬人,繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉移培訓12.5萬人。職業(yè)教育網(wǎng)絡廣、形式多、實用性強、社會認可程度高,在提高農(nóng)民素質中的作用越來越重要,農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動力轉移對職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓的依賴也越來越強,需求也越來越大。據(jù)有關調(diào)查分析,接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農(nóng)民,年收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%以上。由此可見,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,可以迅速提高農(nóng)民科技文化素質,增強農(nóng)民職業(yè)技能和致富能力,促進社會主義新農(nóng)村建設。
4、大力發(fā)展職業(yè)教育,是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實途徑。樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,需要統(tǒng)籌各類教育的發(fā)展,滿足人民群眾多樣化的教育需求。經(jīng)過努力,我市高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到71.1%,但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距,主要是由于職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,職普比例不盡合理?,F(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此大力發(fā)展職業(yè)教育,合理配置教育資源,引導教育需求合理分流,是最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
二、理清思路,突出重點,奮力推進“”全市職業(yè)教育又快又好發(fā)展。
“”是我市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期,也是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時期。站在新起點、處于新階段、面對新形勢,我市職業(yè)教育工作要按照堅持“一個方針”(即堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針,推動職業(yè)教育更好地面向市場、服務社會);圍繞“兩大任務”(即進一步擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模,進一步提升全體勞動者素質);推進“三個轉變”(即推進職業(yè)教育辦學從計劃培養(yǎng)向市場驅動轉變,從政府直接管理向間接引導轉變,從單純重視學歷教育向堅持學歷教育與非學歷培訓并重轉變);搞好“四項服務”(即通過大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展,使職業(yè)教育更好地為建設現(xiàn)代制造業(yè)基地服務、為促進就業(yè)再就業(yè)服務、為建設社會主義新農(nóng)村服務、為建設和諧美好新泰州服務)的總要求來部署落實推進。重點是抓好以下幾方面工作:
(一)進一步擴大職業(yè)教育規(guī)模,滿足人民群眾對職業(yè)教育的多樣化需求。要合理調(diào)整教育結構,切實加強職業(yè)教育,為更多群眾提供學習的機會、發(fā)展的空間。一要建立健全教育網(wǎng)絡。在加強規(guī)劃、科學布局的基礎上,要加快各類職業(yè)教育培訓機構建設,努力構建結構合理、形式多樣、兼顧各方的現(xiàn)代職教體系。要充分發(fā)揮市(區(qū))職教中心的輻射功能,形成以其為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))教育中心為骨干、村文化活動室和社區(qū)市民學校等為基礎的教育網(wǎng)絡。二要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。要針對我市職業(yè)教育容量偏小的現(xiàn)狀,堅持普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,力爭到“”期末中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。各市(區(qū))要切實改善職校辦學條件,千方百計擴大本地職業(yè)學校的招生容量,力爭到20xx年在校生規(guī)模達到8萬人。在普通高中資源明顯過剩的地區(qū),要積極推進部分普通高中學校改辦職業(yè)學校,不斷擴大職業(yè)教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇,按照“合并、共建、聯(lián)辦”的思路,推進教育資源的合理配置,使資源向優(yōu)勢職業(yè)學校集中。要以重點職業(yè)學校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,通過資源共享、優(yōu)勢互補、學分互認、教師互聘、共同培養(yǎng)等途徑,組建區(qū)域性職業(yè)教育集團,走市場化、規(guī)?;?、集團化的發(fā)展道路。
(二)進一步深化職業(yè)教育體制改革,努力形成多元化辦學格局。職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律,堅持在改革中加快發(fā)展、在創(chuàng)新中增強活力,加快形成分級管理、市(區(qū))為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的多元化辦學格局。一要深化公辦職業(yè)學校改革。要鼓勵公辦職業(yè)院校吸納民資和外資,建立以公有制為主導、產(chǎn)權明晰、多種所有制并存的辦學體制。要允許部分職業(yè)院校在不改變公辦性質、不涉及產(chǎn)權流轉的前提下,按民辦機制運行。要推進以人事分配制度為重點的學校內(nèi)部改革,全面實行教職工全員聘用制和崗位管理制度,形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的良性機制。二要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式,鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質量、有特色的職業(yè)教育機構。要切實將民辦職業(yè)學校建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,對新建、擴建的民辦職業(yè)學校,有關規(guī)費給予政策優(yōu)惠。要把民辦職業(yè)學校的招生納入整個職業(yè)學校招生計劃,重視和加強民辦學校師資隊伍建設,保障民辦職業(yè)學校在引進人才、表彰獎勵等方面與公辦學校享有同等待遇。三要積極推動行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強本行業(yè)人才需求預測,制定教育培訓計劃,組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。要支持企業(yè)積極辦好已有職業(yè)學校,鼓勵有條件的企業(yè)單獨辦學或校企聯(lián)辦,實行工學結合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。要把高技能人才培養(yǎng)作為行業(yè)、企業(yè)辦學的重中之重,力爭到“”期末我市高技能人才占比達到20%以上。
(三)進一步強化就業(yè)導向,不斷提高職業(yè)院校辦學質量。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅持將“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓基地建設、學生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié),使我市職業(yè)教育的辦學水平在“”期間實現(xiàn)更大提升。一要加強專業(yè)建設。要適應經(jīng)濟結構調(diào)整和就業(yè)市場的變化,及時調(diào)整專業(yè)和課程設置。特別是要面向我市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,有針對性地建設一批與就業(yè)市場有效對接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。原則上,“”期間省重點以上中等職業(yè)學校都要建成1-2個示范專業(yè)或品牌專業(yè),形成新的發(fā)展優(yōu)勢。二要抓好實訓基地建設。要積極實施“泰州市職業(yè)教育實訓基地建設行動計劃”,繼續(xù)創(chuàng)建一批省職業(yè)教育實訓基地。要打破部門、行業(yè)和所有制界限,實現(xiàn)實訓基地的共建共享,充分發(fā)揮實訓基地在教育、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務等方面的功能,使其成為職業(yè)教育的新亮點。三要強化學生職業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價標準和制度,把學生的職業(yè)能力和就業(yè)率作為考評職業(yè)院校教育教學工作的重要指標。要切實加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐,進一步推進學生獲取職業(yè)資格證書工作。要創(chuàng)造條件拓展職業(yè)院校學生海外實習、就業(yè)和留學渠道,促進國際勞務輸出。
(四)進一步加強農(nóng)村職教工作,全面增強農(nóng)民致富能力。要以實施農(nóng)民教育培訓工程為抓手,以農(nóng)村青年為重點,切實加強農(nóng)村職業(yè)教育工作,充分發(fā)揮職業(yè)教育對提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強農(nóng)民致富能力的重要作用。一要大力推進農(nóng)業(yè)實用技術普及。“”期間,要以培育壯大優(yōu)質小麥、生態(tài)林業(yè)、特種水產(chǎn)等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點,圍繞實施農(nóng)業(yè)科技三項更新工程,大力開展農(nóng)民實用技術培訓。二是大力推進農(nóng)村勞動力轉移培訓。要堅持走“品牌勞務”之路,在做大做強現(xiàn)有十大培訓品牌的基礎上,重點打造3-5個核心品牌,確保年均參培農(nóng)村勞動力2.5萬人。要以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對象,深入開展創(chuàng)業(yè)培訓。三要重視做好農(nóng)村青年培訓。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生不僅是新農(nóng)村建設的骨干力量,也是產(chǎn)業(yè)工人的后備力量。要充分利用廣播電大、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要大力實施“雙后雙百”工程,突出抓好未能升學的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的培訓,確保參培率均達到100%。
三、加強領導,真抓實干,全面營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
職業(yè)教育發(fā)展事關全局,影響長遠。各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署決策上來,加強組織領導,加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
一要加強組織領導。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設等方面的決策和領導職責,促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求,各市(區(qū))政府要抓緊成立職業(yè)教育工作領導小組,負責職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。會上,市政府將與各市(區(qū))政府簽訂“”職業(yè)教育發(fā)展目標。各地要把職業(yè)教育工作目標列入領導任期目標,作為考核干部政績的重要依據(jù)之一,逐級落實責任,切實加強督查。
二要凝聚工作合力。職業(yè)教育發(fā)展涉及到方方面面,需要各有關部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。勞動保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設,推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作。發(fā)展改革部門要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持。財政部門要落實多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入,有針對性地安排專項經(jīng)費。經(jīng)貿(mào)部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持職業(yè)教育工作。
三要加大投入力度?!啊逼陂g,市財政將安排不少于1500萬元的專項經(jīng)費,重點支持市直學校高水平建設示范性院校、實訓基地及開展師資培訓等工作。各市(區(qū))也要按照市政府《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神要求,加大對職業(yè)教育投入政策落實力度,逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。從20xx年起,城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。職業(yè)院校的學費收入要全額用于學校日常運轉、改善辦學條件和資助貧困生等,任何單位、個人不得擠占和挪用。
四要強化宣傳引導。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。企業(yè)是職業(yè)教育成果的“最終用戶”。要加強發(fā)展支持職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施,認真落實職業(yè)教育培訓責任,為企業(yè)發(fā)展提供高素質的人力資源。
同志們,做好新時期的職業(yè)教育工作,任務艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為新的起點,以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐,為實現(xiàn)“翻番、小康”目標作出新的更大的貢獻!
在教育工作會議上的講話精神篇三
各位老師、同志們:
今天,我們?nèi)=處熂性谶@里,舉行學校20xx年教育科研工作會議。召開這次會議是早在去年基于對學校發(fā)展就有的思考決定召開的,其目的有二:一是推進,通過科研處的建立并開始行使職能,進一步推動學校教育科研工作的進程;二是提升,想通過我的這個講話,進一步點燃教師從事教育科研工作的熱情,從而達到提升我們科研素質的目的。今天會議的主題是求真務實抓科研,加快發(fā)展譜新篇。我們?nèi)I舷乱纬晒沧R:“教育科研是第一生產(chǎn)力”,是立身之本,成名之源。,許多成功事例的實踐可以證明,教科研是我們教師個人快捷、科學而又高效的成功之路,也是一個學校上水平創(chuàng)特色的必由之路。目前我們學校正處于一個重要的發(fā)展機遇期,在“兩翼齊飛”辦學思想的引領下,全校上下齊心協(xié)力,積極爭創(chuàng)省級多樣化、特色化高中,這是也是一個嶄新的快速發(fā)展的平臺,我們一定要牢牢抓住這個機遇,把教育科研作為一面旗幟來發(fā)展我們學校,來打造我們的學校。只有重視教科研,用先進的教育理念來武裝我們自己,用科學發(fā)展觀來壯大自己,我們的工作才能減少盲目性,增加自覺性、合理性和前瞻性。
下面我就圍繞今天會議的主題,從三個方面和大家共同探討:一是教科研工作的存在的問題,二是近期著力要重點抓好的主要工作,三是對教科研工作的幾點思考。
首先,正視問題。毋庸諱言,在肯定教科研成績的同時,我們應該坦承,我們許多課題的研究還是擱置在表面上,難以奏效。尤其是課題研究結束后,課題成果的推廣和延伸工作做的不夠。比如說,有些課題的研究,早已制定了課題實施方案,安排出了時間表,但付諸實施時,可能被其他工作沖淡了,子課題研究的一系列準備工作只是“紙上談兵”,絲毫沒有起到方案引領的作用、研究過程比較空,缺乏過程資料的收集;有些參與課題研究的教師,只圖能夠掛個名,將來評職稱和骨干時好用,因而既沒有對教學實踐進行經(jīng)常反思,當然也不會去潛心學習理論,缺少理論素養(yǎng),一切的研究均建立在“無根、無本、無源”的“空中樓閣”中,使我們的研究如“浮萍”一般;我們不少教師教科研意識不強,教師所發(fā)表的論文能夠真正算得上省級刊物以上的不多;學校對課題研究的管理和指導力度不足。等等。
二、目前需要著重加強的主要工作。
分析以上我校教科研工作的薄弱環(huán)節(jié),我們可以感覺到,目前存在的問題,在某種程度上已經(jīng)成為我們創(chuàng)建特色學校“軟肋”,成為我們學校發(fā)展的“瓶頸”。因此,在今后的一段時期里,我們要著重加強以下幾方面的工作:
1、以提升品位為目標,加強科研工作的領導。學校要進一步加強對教育科研工作的指導,理順教育科研體制,使師訓與科研更加緊密結合;要定期召開教科研工作領導小組會議,專題研究教育科研工作,努力將之經(jīng)?;?、制度化;要進一步完善教科研工作考評機制,要獎勵教科研工作業(yè)績突出的教師,讓大家干得有“盼頭”,有“奔頭”。要進一步明確教科研責任制,管理者要真抓實管,研究者要真情實施,今后無論是評先進、評骨干、評職稱、評選榮譽,都必須把教育科研的實績作為硬條件之一。
2、以服務一線為宗旨,加強理論指導和專業(yè)服務。學校要進一步充實教育科研力量,加大教育科研投入,拓展教育科研工作新領域。今后每月都將舉行各種形式的專家論壇,邀請有關專家來校開設講座,為教師提供當前最新的有關方面的研究成果與理論資料,拓寬學術視野,提升教科研層次。同時,切實采取有力措施,在經(jīng)費的使用上給予更多的空間,為教師發(fā)表論文搭建平臺,為教師成名成才鋪路搭橋。今后兩年,力求在省級刊物以上發(fā)表的論文要達到30篇以上,有條件地幫助教師早出書、多出書,促成教師的成名成家。
3、以課題研究為龍頭,加強對“專業(yè)引領隊伍”的關注。近年來,我們學校已經(jīng)結題市級以上課題3項,正在立項試驗中2項,校級規(guī)劃立項空白,實際參與的教師不過20人。我們要以科研項目的骨干成員為主體,迅速建立一支“專業(yè)引領隊伍”,編制我校科研規(guī)劃,并定期舉行“專業(yè)引領隊伍”成員的課題研究協(xié)調(diào)會,給大家提供切磋、交流、溝通的機會。同時吸引更多的教師參與活動,從而使得課題研究成為拉動教師成長的重要增長點。
4、以校本培訓為載體,加強對教師教育科研的引領。
當然,還有許多事情有待我們?nèi)ネ瓿?。比如,加快推進我校教科研成果的轉化推廣工作,高質量地編輯出版幾本體現(xiàn)教科研成果結晶的書籍等等。細細梳理學校的教科研工作,我們感覺到,任務是繁重的,工作是辛苦的,但滄海橫流方顯英雄本色,我相信,我們不但能夠做好而且一定能夠創(chuàng)造性地做好。
最后我想談談三點想法:
一是我們廣大教師要時刻牢記教育科研是教育發(fā)展第一生產(chǎn)力的意識。教科研對新時期學校教育教學工作的重要意義,我想大家都很清楚,“科研興?!薄ⅰ翱蒲信d教”、“科研強師”等等耳熟能詳?shù)脑~組早已為我們所熟知。沒有教研過不好日子,沒有科研過不長日子,沒有教育的科學就沒有科學的教育。
其是在當前日益激烈的區(qū)域教育競爭中,要保證一個學校的健康的可持續(xù)發(fā)展,歸根到底取決于教師隊伍素質的高低,也就是說教師是學校發(fā)展的第一要素。任何名校的奇跡都是教師創(chuàng)造的,但這樣的奇跡不會屬于急功近利、死拼硬干的教師,而是歸功于充滿活力、不斷反思、不斷優(yōu)化、又永不定型的教師群體,只有學習型,反思型,科研型、專家型教師才能保證一個學校的健康發(fā)展。
各位同仁,我們常常感慨名師的成功,仰慕名師的成就,其實我們也行的,也是能夠成名成功的,不過我們沒有做努力而已,我們的潛能沒有發(fā)揮而已。的確,我們教師的潛能是無限的,只不過目前我們還沒有從根本上認識教科研的重要性,還沒有形成一種刻苦研究的風氣而已,形成一種濃厚的讀書氛圍而已,如果我們每個人都在不斷地學習、實踐、思考和總結,把自己置身于教育科研之中,通過多讀書,多思考,不斷地提高自己的科研素養(yǎng),讓自己在研究中成長,我們就一定會從經(jīng)驗型教師漸漸向學習型、科研型、學者型教育家轉化。那時,我們的校園會更加生動,我們的生活會更加精彩,因為教科研使你我的生命變得如此美麗。
二是克服教育科研的神秘感,形成人人參與的生動活潑的科研氛圍。說到教科研,可能有些人覺得很神秘,總認為那是專家學者們的事,好像與我們這些普通教師無關,其實教育科研就是對你實施素質教育過程中的熱點、難點的研究,人人可以參與。再說,教育科研的過程就是我們學習的過程,提高的過程,也是我們教師自己素質升華的過程。比如,我們可不可以研究一下我們學校的教育教學。20xx年的高考,我們學校應該說是取得了比較輝煌的成績,贏得了一片喝彩聲。這其中,我們二中教師的敬業(yè)奉獻精神和學生的刻苦學習精神,是我們?nèi)〉贸晒Φ暮苤匾囊蛩亍.斎?,在一片“喊好”聲中,在光環(huán)之下,我們應該冷靜思考,作再思考,下一屆怎么樣?下下屆又會如何呢?應該怎樣去探索二中可持續(xù)發(fā)展的途徑,如何使我們在強調(diào)升學率過程中而不會讓學校的辦學方向有所偏離,避免走進一種“盛極必衰”的怪圈。
還有些同志認為,搞不搞科研無所謂,我只要把學生的學習成績提高上去就行了。也就是只要我有教學實績就行了,搞不搞科研無所謂。有不少教師存在這樣的想法,在評選骨干和學科帶頭人時也吃過這樣的虧,但仍忙得無暇研究。其實教學和科研本身就是統(tǒng)一的,應該是在教中研,在研中教。我們的教科研要立足于教育教學實踐,立足于常規(guī)教學探索,立足于課堂教學改革,立足于學生學習方法的研究,立足于大面積提高教育教學質量。
學校最核心的課題,就是我們學校的教師隊伍建設。因為教師隊伍建設是學校發(fā)展的根本大計,可持續(xù)發(fā)展的關鍵在教師。我們的教師要做有思想的教師,不能變成教書匠,一天到晚弄題目,改作業(yè),輔導,不會研究,缺乏研究,對實際教學缺乏冷靜思考、宏觀思考和哲學思考。到底我們教學要解決什么問題,我們不能讓學生變成做題目的機器,教師變成出題目的機器、改題目的機器。我們的教師要逐漸形成自己獨特的教風,形成有效的教學思想。具備不具備教學思想,是教師品位的區(qū)別。如果我們?nèi)狈α私虒W思想,不去思考當前教學,就會使我們的教學方向有所偏離。如果缺乏了思考、思想,就會導致我們的教學智慧含金量不足。我們二中的絕大多數(shù)教師很苦,我們要在有奉獻精神的同時,冷靜思考教學,變成有思想、能巧干的教師。繁忙的教學工作,占據(jù)了教師很多學習、充電的時間,這就需要我們更要學會擠和鉆。如果教師學習之后,能夠用新的觀念來看待和發(fā)現(xiàn)學校的問題并想方設法解決問題,那么教師就可以算是進入到了研究狀態(tài)。如果教師既不閱讀,也不觀察,也沒有改進自己的行動,這就意味著這個教師今天的生活是一種“混世”狀態(tài)。
我們都知道,一個教師要想成為名師,必須以教育科研為先導。教育大家是如此,教育名家也是如此。比如,我們的特級教師劉慧主任實際上也是教育科研的行家里手,也都是教育科研的先行者,她在從事繁重的教學任務的同時,進行了艱苦而細致的科研工作,并取得了顯著成績。所以說,實際上任何名師之路就是教育科研之路。有時,我也感覺到:會科研、能科研的教師像太陽,走到哪里哪里亮,只懂得苦干、死干而不懂科研的教師像月亮,初一十五不一樣。
當然,一所學校要想上水平,更必須以教育科研為先導。教育科研是促進學校良好學風、良好校風,提高學校辦學整體水平的重要推動力。我們的學校要想再上一個臺階、要能再上一個臺階,就必須有一種“人人有課題,個個搞科研”的良好局面。
三是進行教育科研工作必須高揚三種精神。教育科研是優(yōu)于一般工作、難于一般工作、苦于一般工作、高層次高要求的教學工作。因此,進行教育科研除了具有扎實的業(yè)務功底和理論水平、具有一般人所不具有的學習精神和學習能力、具有強烈的上進心、責任心和團隊意識等等外,還必須高揚務實、創(chuàng)新與奉獻精神。
所謂務實就是實事求是,分三層意思來說,做人、做學問、堅持原則。
一是做人,就是要誠實、正直,這是做人的根本,也是搞科研的根本。
二是做學問,教科研就是做學問,根本的態(tài)度應該是“知之為知之,不知為不知?!蹦銓W問的深度和廣度到底有多少,你心里最清楚,應該有一說一,有二談二,決不能弄虛作假。
三是堅持原則,對就是對,錯就是錯,鄧小平理論的精髓“解放思想,實事求是”
創(chuàng)新,從某種意義上談是科研工作的目的,創(chuàng)新有大有小,但都需要深厚的基礎,萬丈高樓平地起,金字塔塔基越大,塔尖就越高,老老實實學習,認認真真積累,厚積薄發(fā),是創(chuàng)新的前提。教科研要有新思想、新觀念,要有超前意識和創(chuàng)新精神。沒有超前性,教科研就不會有自己的個性,自己的精神,永遠只能是模仿,只能是亦步亦趨地跟著別人走。搞教科研工作,必須牢牢把握這個“新”字?!靶隆辈攀腔盍λ?、希望所在。
奉獻,是一種崇高的精神境界。教科研成果不會立竿見影,而失效常常如影隨形。在你還沒有成果出現(xiàn)之前,應該說,你還是在做一項寂寞的事,需要潛下心來,深入實際地做細致嚴密甚至瑣碎的工作。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基在繁忙的教學與管理工作之后,以頑強的毅力從事研究,探索規(guī)律,堅持寫教育日記,曾先后對3700名學生作個案記錄,能詳盡說出20xx年中對178名“最難教育”的學生所進行的工作及學生曲折的成長過程。他為我們提供了一個從教師通過教育科研最終成為教育家的范例。
成功路上并不擁擠,只是沒能堅持到底。
老師們,同志們,我們所從事的教育事業(yè)是一項充滿智慧的事業(yè),一所學校是我們教師實現(xiàn)自身價值的場所,學校的發(fā)展依賴教職員工的共同追求。我曾經(jīng)看過這樣兩句話:“有作為才能有地位,沒有努力就沒有魅力?!边@是社會發(fā)展的法則,是發(fā)展的必然。
我們所從事的教育事業(yè)也是一項永恒的事業(yè),教育肩負著育人的重任,教育呼喚科研,需要科研?!皩W校離不開教科研,教科研離不開學校。依靠教科研支撐的學校才有可能成為真正的學校、成功的學校和名校?!笨茖W研究是歷史前進的火車頭,教科研也必將成為推動我??缭绞桨l(fā)展的巨大動力,我們有理由相信:如果擺正教科研在學校管理中的位置,將帶動一大批教師的成長,以教育科研為先導,學校的可持續(xù)發(fā)展、跨越式前進,將指日可待。
我們堅信,只要你我攜手,耕耘在教育的田野上,就算成不了家,至少我們今生也就無憾了,因為教科研會使你我的生命變得更加美麗。
謝謝大家,有不到之處,敬請批評指正。
在教育工作會議上的講話精神篇四
各位老師、同學們、同志們:
在新學年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質量優(yōu)勝學校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金,全面總結上學年的工作,安排部署新學年的主要任務,進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點,勇挑新重擔,振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強縣建設步伐,為推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力,科技引領發(fā)展,教育奠定未來。建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,關鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質人才和實用型人才,是實現(xiàn)富民強縣目標的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實推進教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應越來越好。這些都凝結著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會關注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風雨中守護,在信念中堅守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設教育強縣的《意見》,大力實施中小學校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目,新建和改擴建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程,城鄉(xiāng)辦學條件得到進一步改善;按需設崗考錄引進新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則,全面推行精細化管理,不斷規(guī)范辦學行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,全縣小學和初中入學率分別達到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質教育理念,有序推進教育教學改革,全面促進各年級、各學科教學均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人,比去年增加120人,有3名考生進入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術節(jié)和中小學生運動會,陽川中學民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會,充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會對教育事業(yè)的關心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻,成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發(fā)奮圖強,引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看,我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務,要求我們盡快提高人口素質、解決人才短缺的問題。同時,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈,人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學,多少家長愁腸百結、托關系找門路;為了孩子“上好學”,多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”,多少家長常年務工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎和支撐,成為構建和諧的關鍵點和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁,無論是硬件建設還是教育質量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學,教育質量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴重制約著我們由教育大縣向教育質量強縣的轉變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高:一是校長、教師隊伍整體素質還不高。全縣幼兒、音樂、小學英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學科骨干教師相對較少,小學教師老齡化嚴重,結構性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成,學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差,一些學生無故輟學、逃學、進網(wǎng)吧,在社會上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀違法案件,給家庭造成了損失,給社會帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學校“大班額”問題比較突出,校際之間教育質量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學壓力非常大;部分農(nóng)村小學規(guī)模小,教學水平低,教育資源浪費嚴重,辦學效益低下。一個亟待加強:即師德師風建設亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強,有令不行、有禁不止,隱性收費、變相補習,觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應新形勢、新任務的要求,很難適應人民群眾對優(yōu)質教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢,切實增強責任感、緊迫感和使命感,求真務實、銳意進取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設全市教育強縣的步伐。
新學年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,既要主動適應建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責,對各級領導干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)為關鍵,著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎,努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展。
辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎,是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出,到“”末,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術教育”四大目標,這是加快學校標準化建設的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,擴張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關職能部門實地勘察、科學論證,合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等,積極向上匯報銜接,爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民群眾負責、對未來負責的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標,保證建設質量,讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”,保質保量地完成第四中學、第四小學等重點工程建設任務,精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標準化水平,最大限度地發(fā)揮設施效益和投資效益,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發(fā)展的重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設、設施配備與學校美化綠化有機結合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學?!?,使學校建筑設施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠發(fā)展奠定基礎。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃,切實增強學前教育的公益性和普惠性,逐步構建“廣覆蓋、?;?、多形式、有質量”的學前教育公共服務體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調(diào)整的富余校舍及社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學齡前兒童接受學前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學設置、方便就學”的原則,對未來幾年中小學校的生源和辦學規(guī)模進行科學預測和實地考證,進一步優(yōu)化中小學校布局,使學校分布與學齡人口變化相適應、與當?shù)厝罕姷囊笙噙m應;均衡配置基礎建設、硬件設施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴大優(yōu)質教育資源,進一步健全和完善義務教育經(jīng)費保障機制和質量監(jiān)控體系,不斷提高義務教育的質量和水平,全力辦好每一所學校,切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮(zhèn)學校建設力度,擴大城區(qū)學??傮w容量,切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?!钡囊?,堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究,力爭形成適應不同學生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質量。要認真辦好特殊教育學校,引進專業(yè)師資,強化服務保障,關愛每一個殘疾學生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設學習型社會奠定基礎,實現(xiàn)人人學習,終身學習,讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制,竭力提高全縣辦學層次。
建設內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質量優(yōu)勝、群眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創(chuàng)新,健全管理機制,努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設。一個好校長能帶出一個好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領導崗位上來,不斷加強學校領導班子和校長隊伍建設。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng),更要嚴格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者,對不務正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施,決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發(fā)展。二要突出管理制度建設。要建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領導、業(yè)務指導和政策引導的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來,從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故應急預案,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學特色建設。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學理念和思路,針對各自的特點,結合學生的發(fā)展方向,突出學科專長和學生的養(yǎng)成教育,以活動為載體,以特色為支撐,把學校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界,不斷加強教師和學生的行為習慣養(yǎng)成,讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動,真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強校園文化建設作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學習園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細無聲”的形式,把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學校育人質量。
教育的根本使命是育人,育人的核心是質量。要進一步強化質量意識,堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進教育教學改革,著力培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先,始終把素質教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育,使學生在學到知識的同時,學會做人做事。要根據(jù)學生不同階段的身心特點和實際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學生喜愛的德育實踐活動,切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中,融入到教育教學的全過程,不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育,切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德,教育學生在校內(nèi)做好學生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實開展各類形式的法制教育,從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內(nèi)容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點,著力優(yōu)化課程結構,全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度,張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質能力,大力開展啟發(fā)式教學,積極推行探究式學習,鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風,定期組織開展各種形式的教研教改活動,通過觀摩教學、專題研討等活動,把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質教育上進行深入的研究和探索,面向全體、關注個體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質量上下功夫。質量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量爭先意識,突出教育質量在教育工作中的核心地位,把質量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質量,進一步深化課堂教學改革,革新教學方式,轉變學習方式,使學生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質量,牢固樹立“強基固本”的思想,強化教育質量生成的每個過程,從起始年級抓起,從每一門學科抓起,把基礎打牢,把底子夯實,堅決防止只重視高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質量,采取走出去請進來、教研與培訓相結合、校本教研與區(qū)域交流相結合等方式,切實解決困擾教學質量提高的突出問題。向教育督導要質量,縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務,促進各級各類學校教育教學質量的持續(xù)提升。向教育評價要質量,改革教育質量評價體系,將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動等合理掛鉤,形成正確的工作導向。向轉變職能、簡政放權要質量,不斷深化教育管理體制改革,促進“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅決下放,建立現(xiàn)代學校制度,擴大學校自主權,讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質,著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍。
教育大計,教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設一支師德高尚、結構合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的一個重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風建設的長效機制,引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范?!皩W高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標準,廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責?!吧械隆本褪且P愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻,以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實做學生健康成長的指導者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)?!坝胁拧本褪且邆湄S富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術,把學習進步當作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當?!氨M責”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責,以強烈的事業(yè)心和責任感扎實做好本職工作。今天,各級各類學校的校長參加了會議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟,需要強調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學,多讀一些好書、靜下心來研究教育教學,少一些往來應酬、率先垂范走向教學一線。作為一名管理者,要切實增強抓好教育的責任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性和主動性,抓好教學、管好學校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設,教育系統(tǒng)是主體,主體有動力,轉變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式,著力構筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”,進一步優(yōu)化隊伍結構,擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學一線,不斷優(yōu)化教師隊伍結構,切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補,著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流,按需設崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動,有效解決“條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性,加大學科帶頭人、骨干教師、教學能手的交流力度,切實提高教師交流的質量和效益。落實“訓”,促進教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認真落實國家、省、市級培訓政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓,做好骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平臺,整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實績效考核制度,堅持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實績”的原則,突出激勵調(diào)動效應,加大師德考核權重,強化對教職員工的年度綜合考核,落實教師工資獎勵績效制度,強化崗位設置管理,切實提高教育人事管理的實效性和科學性。
五、抓職教、重實訓,大力提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎設施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設,努力提高職業(yè)學校辦學水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產(chǎn)學結合,推進校企合作,以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式,培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術骨干力量、能適應產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設和實訓基地建設,不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學效益,切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時增設培訓項目,實行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點,對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術和生產(chǎn)技能培訓,逐步培養(yǎng)懂技術、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進教育的結構和布局及時適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質量很好地服務經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面。
披閱歷史,放眼全球,世界強國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進入小康社會,是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創(chuàng)造,就能實現(xiàn)富民強縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力,是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展,各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略,學校、家庭和社會要共同擔責,眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風。
各位老師,同學們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際,將是富民強縣目標實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學發(fā)展,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!
謝謝大家!
在教育工作會議上的講話精神篇五
今天,我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的精神,總結工作,分析形勢,安排部署20xx年教育工作。
一、關于當前教育改革發(fā)展形勢。
在黨中央國務院堅強領導下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統(tǒng)奮發(fā)進取,我國教育改革穩(wěn)步推進,教育事業(yè)迅速發(fā)展?;仡櫧逃?guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優(yōu)先發(fā)展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入,辦學條件有較大改善,生均經(jīng)費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導向,教育公平取得顯著進展。20xx年出臺研究生獎勵政策,至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費九年義務教育的基礎上,20xx年又開始實施農(nóng)村免費中等職業(yè)教育,這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學生。完成中小學校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎上,為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學生高考入學質量,首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃,20xx年錄取1萬多名本科生,這些地區(qū)上重點大學人數(shù)提高10%左右。出臺進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的意見,截至目前,31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現(xiàn)“”60%目標,更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機會。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條,啟動“20xx計劃”,與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合,完善行業(yè)指導教育教學工作體系,研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專項規(guī)劃》。健全質量標準,頒布實施3-6歲兒童學習與發(fā)展指南、義務教育19個課程標準,制定職業(yè)教育410個專業(yè)標準和“”職業(yè)教育教材建設意見,調(diào)研普通高中課程標準實施狀況,高等教育修訂學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄、本科專業(yè)目錄,語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強督導監(jiān)測,國務院首次出臺《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會,強化督導職能、擴大督導范圍、提高督導權威。印發(fā)縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法,著手開展義務教育均衡發(fā)展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校,進一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強教師隊伍建設,國務院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發(fā)了《關于加強教師隊伍建設的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學教師、中學教師專業(yè)標準和教師教育課程標準。
四是深化改革開放,教育發(fā)展活力進一步激發(fā)。按照頂層設計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進的原則,一些重點領域改革邁出新步伐,各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進現(xiàn)代學校制度建設,頒布依法治校實施綱要,大學章程制訂取得重要進展,一批高校成立理事會(董事會),中小學幼兒園建立家長委員會,各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策文件,通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機構改革和職能調(diào)整,繼統(tǒng)籌職業(yè)教育,將高職高專教育、遠程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導和監(jiān)管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野,繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后,最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放,批準成立上海紐約大學,批準籌建溫州肯恩大學、昆山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒布實施孔子學院發(fā)展規(guī)劃,目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所,注冊學員65萬,成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定,為服務黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統(tǒng)按照中央部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實做好和諧穩(wěn)定工作,成為全社會維護穩(wěn)定的積極力量。
總的看,我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成就有目共睹,人民群眾滿意度有所提高,國際社會也給予較高評價。但是,我們清醒地認識到,我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育,我們清醒地看到,我國教育的競爭力還不強,開放程度還不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地適應國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會,我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點難點還沒有很好的解決,還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學習領會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標,就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進入人才強國和人力資源強國行列,教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求,就是著力提高教育質量,大力促進教育公平,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務,就是立德樹人,全面實施素質教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵引導社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力,就是深化教育領域綜合改革,不斷完善促進教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。七是工作重點,就是加強教師隊伍建設,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作。
在精神學習貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當前,中國教育正面臨著新的形勢,發(fā)展機遇和發(fā)展難題都前所未有,許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ?,去調(diào)研,去思考,去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待,社會十分關注,如何堅持教育為人民服務、為國家服務,用什么方式全面了解、積極回應廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復雜現(xiàn)象,包括相互關聯(lián)的重要因素,我們?nèi)绾卧O計衡量滿意的綜合框架,做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務,當前社會環(huán)境復雜、思想文化多樣,如何進一步加強和完善學校黨的建設工作,如何進一步加強和改進思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務能力,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關鍵抉擇,經(jīng)過30多年的努力,我們哪些教育體制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒有實質性進展,哪些還沒去觸動?我們應該如何廣泛深入開展教育教學改革才能為下一代適應時代新變化作好準備?如何深化教育領域綜合改革,找準那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點,取得實質性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,什么是教育現(xiàn)代化,我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標體系?什么是基本實現(xiàn),基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里,需要采取什么樣的工作思路和推進策略?各地發(fā)展很不平衡,如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快,人口流動是大勢所趨,我們怎樣加大統(tǒng)籌力度,推動城鄉(xiāng)教育一體化,推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務業(yè)水平?怎樣解決好進城務工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家,加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子,人民群眾接受優(yōu)質教育愿望尤為迫切,我們怎樣處理普及與提高的關系,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點轉到提高質量上來,努力擴大優(yōu)質教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結合,為每一個孩子提供適合的教育,更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學校布局結構、學科專業(yè)結構、學生素質能力結構,提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,出國留學和來華留學都在增多,如何引導學生和家長正確對待出國留學,做好出國留學服務工作,吸引優(yōu)秀留學生學成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施,調(diào)動地方、學校積極性,吸引更多外國學生來華留學?八是4%投入實現(xiàn)后,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好,更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體,更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領域,更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”,信息化更加突出,如何進一步加快教育信息化硬件、軟件建設,以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術水平,利用信息化促進教育改革發(fā)展,提高教育公平質量?十是全民學習已成為潮流,如何推進學習型社會建設,搭建終身學習“立交橋”,完善終身教育體系?如何持續(xù)提高全社會“學有所教”水平,為所有學習者提供多次多樣多層的選擇機會,滿足個人多樣化個性化的學習發(fā)展需求?面對當前教育的新形勢,出現(xiàn)的新問題,我們一定要增強自信心,提高自覺性,緊緊抓住新機遇,充分利用新條件,妥善應對新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢,為實現(xiàn)中國的“教育強國夢”而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關于20xx年教育工作的總體要求和主要任務。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面落實教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,把立德樹人作為根本任務,把教師隊伍建設作為重點內(nèi)容,把轉變作風作為重要保證,加快教育領域綜合改革,加快轉變教育發(fā)展方式,加快推進教育現(xiàn)代化,著力促進公平公正,著力提高質量效益,著力維護和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學習貫徹黨的精神,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設。
教育系統(tǒng)要把學習貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務上來,以提高黨的建設科學化水平,推動教育事業(yè)的科學發(fā)展。
第一,深刻領會精神實質。要認真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話,深刻領會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領會深入貫徹落實科學發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義;深刻領會科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。學習要重在原原本本,重在聯(lián)系實際,重在領導帶頭,重在推動工作。
第二,深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育,在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強國夢”而奮斗,為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻。要充分發(fā)揮學校優(yōu)勢,組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創(chuàng)新手段方法,讓人樂于接受、易于理解,便于貫徹落實。
第三,深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內(nèi)容,作為學校黨課團課、校園文化建設的重要內(nèi)容,抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學習貫徹納入高校哲學社會科學教學科研骨干、思想政治理論課教學骨干、輔導員骨干研修和培訓班教學計劃。
第四,深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進行攻關,盡快推出一批高質量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設工程,大力推動實踐基礎上的理論創(chuàng)新,推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題,澄清模糊認識、分清重大是非,切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動教育系統(tǒng)黨的建設。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神,圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照全面提高黨的建設科學化水平的要求,切實加強各級各類學校黨的建設工作,在學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統(tǒng)深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題,提高黨員干部服務群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領導干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,進一步營造風清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅持立德樹人,促進學生德智體美全面發(fā)展。
黨的報告提出,把立德樹人作為教育的根本任務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。
第一,增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,根據(jù)時代特點和學生特點,合理確定德育目標、內(nèi)容要求,科學設置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學、中學、大學德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強理想信念教育,使每一個學生都能成為有理想的人、有道德的人,堅定對中國共產(chǎn)黨領導、馬克思主義指導、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用,修訂中小學德育課程設置方案和課程標準,加強教材建設、教學改革。大力加強小學、中學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設,積極探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境,充分發(fā)揮中小學家長委員會、大學理事會(董事會)的作用,不斷完善學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環(huán)節(jié),加強學生實習實驗、參與公益活動和志愿服務,在實踐中增強動手能力,了解國情民情,學會做人做事,培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育,促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起,把個人價值與社會價值緊密結合在一起,把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。
第二,提升學生身心健康水平。學生體質不好,全面發(fā)展無從談起,強國夢難以實現(xiàn)。一是健全學校體育工作評價機制。今年將重點加強學生體質監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導辦法,加大督導評估力度,將各地各校學生體質健康狀況以及體育經(jīng)費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布,向家長反饋。二是切實保障學生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學校要開齊開足體育課,把每天一小時校園體育活動作為學校教育工作的重要內(nèi)容,列入學校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動,培養(yǎng)學生的體育習慣,形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導室、心理咨詢中心建設,啟動中小學心理健康教育示范校創(chuàng)建工作,促進學生健康成長。
第三,加強學校藝術教育。當前,不少學校對藝術教育重視不夠,這非常不利于學生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術教育課程。要嚴格按照國家課程設置標準,開齊開足規(guī)定的藝術教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)藝術教師緊缺的問題,加強區(qū)域內(nèi)藝術教育統(tǒng)籌力度,鼓勵藝術教師走教,聘請社會人士到學校兼職,加大藝術教育教師培訓力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術,將優(yōu)質藝術教育資源輸送到偏遠農(nóng)村的學校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術教育方式。要不拘形式,探索簡便有效、富有本地特色、符合學校實際的藝術教育方式方法,使學生在校期間學習使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術愛好。要加強書法和民族民間藝術教育,提高學生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術館等文化設施,為學生開展豐富多彩的藝術活動。要推動學校藝術教育與當?shù)匚幕ㄔO相結合,將更多的文化建設項目布點在學校,也盡可能地向當?shù)厝罕婇_放。要進一步加強和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術進校園活動。四是大力推廣普通話,使用規(guī)范漢字,全面提高大中小學生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式,推動教育發(fā)展走上不斷提升質量的良性軌道。
立德樹人是整個教育的根本任務,包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質量”,包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強調(diào)提高教育質量,但提高質量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在于,對教育質量的評價方式不科學,評價標準較單一,過于看重學生考試分數(shù)和學校升學率。現(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質量的理念變?yōu)橥晟频闹贫?、政策,把提高質量的說法變?yōu)榭茖W的方法、做法。
第一,完善標準。標準是衡量質量的依據(jù)??傮w來看,我國教育質量標準建設相對滯后,校園建設、設備配置等“硬件”標準不盡完善,教育教學質量、學生品德學業(yè)水平等“軟件”標準更為缺乏。事實說明,沒有一套科學合理的指標,我們的教育質量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結我國成功經(jīng)驗,合理借鑒國際先進辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監(jiān)測體系。要堅持把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準,多維度綜合評價教育教學質量,促進學校持續(xù)健康發(fā)展,保證學生全面成長進步。既要關心學生學習成績,更要關心學生思想品德,還要關心學生身心素質和學習興趣;既要關注學習結果,更要關注學生學習過程,還要關注學生的課業(yè)負擔和學習行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機構都要加強探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強督導。督導評估是判斷教育質量狀況的基本手段。當前,加強督導關鍵要落實好《教育督導條例》。一是健全機構。各省、市、縣都要按照條例要求,學習先進地區(qū)做法,盡快健全人民政府負責教育督導的機構。二是加強督學隊伍建設。要把熟悉教育教學、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進來,建立一支專兼職結合的高素質的督學隊伍。三是開展專項督導。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質量中的突出問題,針對群眾關心的學生身心健康、課業(yè)負擔過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導。
第三,公開結果。各級各類教育質量標準、教育質量監(jiān)測結果和教育督導報告,都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程,20xx年系統(tǒng)組織實施。
(四)加強薄弱環(huán)節(jié),著力縮小教育差距。
報告指出要“大力促進教育公平,合理配置教育資源”,強調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。
第一,加強農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)農(nóng)村教育。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革,按標準為農(nóng)村中小學配齊圖書、教學儀器設備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準,對村小和教學點予以傾斜,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學?;虮∪鯇W校任教。二是科學規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務教育學校。要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度,合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局,以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。沒有做好學校布局專項規(guī)劃的,暫停農(nóng)村義務教育學校撤并工作。三是辦好村小學和教學點。今年中央提出設立專項資金,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助,我們要抓緊研究部署,辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”,通過信息化手段提高教學點的教育教學水平。
第二,加強中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制,教育基礎薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關部門正在研究制定教育扶貧工程,通過困難學生資助、教師交流培訓、硬件設施投入、軟件資源共享、學科專業(yè)建設、對口支援幫扶等六個方面,加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展,有力促進片區(qū)群眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃,在整合原有各項目的基礎上,特別安排專項資金實施中西部高?!盎A能力建設”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議,出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進雙語教育,全面加強學校民族團結教育,深入實施“民族地區(qū)教育基礎薄弱縣普通高中建設”項目。切實做好教育對口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權利。要進一步解決好流動人口子女就學問題。在義務教育階段,繼續(xù)堅持“兩為主”政策,不斷提高就學保障水平;在接受義務教育后升學考試上,認真落實國辦文件要求,用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作,爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童,教育部已會同有關部門發(fā)布了工作意見,各地要認真貫徹落實。關于特殊教育問題,今年將召開專項工作會議,啟動實施殘疾兒童少年義務教育三年攻堅計劃,通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。
(五)突出工作重點,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學發(fā)展的基本要求,是構建終身教育體系、形成學習型社會的客觀需要。
第一,辦好學前教育。黨的要求“辦好”學前教育,意味著學前教育既要積極發(fā)展,提高普及程度,又要科學保教,辦出水平,促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃,進一步加大投入,重點支持中西部地區(qū)改擴建幼兒園、增設附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作,全面向教師、家長、社會普及科學育兒知識,嚴禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二,均衡發(fā)展九年義務教育。將原來的“促進義務教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務教育”,把均衡由一般的工作導向變?yōu)楣ぷ魅蝿?。今年要開展義務教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查,啟動省級政府推進義務教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務教育基本均衡縣的驗收認定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”,把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕恕R涌彀l(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育,實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展,實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃,擴大辦學規(guī)模,改善辦學條件。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強調(diào)“現(xiàn)代”二字,一方面是強調(diào)職業(yè)教育要適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展特別是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和中國教育結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進學歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度,培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術人才和一大批高素質技術帶頭人。要進一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合,完善鼓勵校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業(yè)教育集團。
第五,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強本科質量標準建設工作,國家層面要建立92個專業(yè)類質量標準,對一些行業(yè)性強的專業(yè),要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標準,高校都要在此基礎上進一步明確本校的培養(yǎng)目標,細化培養(yǎng)方案。要加快質量評估保障體系建設,在院校審核評估、專業(yè)認證、國際評估和教學狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學位授予資格的一級學科整體水平評估并向社會公布,全國所有普通本科學校都要按基本要求向社會公布本科教學質量年度報告。要實施好“20xx計劃”,公開公平公正組織好第一批評審認定工作,推進高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機制,堅持科教結合、產(chǎn)學研用結合,更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革,優(yōu)化研究培養(yǎng)結構,分類推進和構建質量保障體系。
第六,積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務機制為抓手,加強繼續(xù)教育學習資源、平臺以及學習成果認證、積累與轉換制度建設,探索推進普通高校、職業(yè)院校,以及開放大學、民辦高校、中外合作高校和自學考試之間的協(xié)調(diào)合作,為學生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段,讓更多的人享受到優(yōu)質多樣便捷的教育機會,推動學習型社會建設,全面提高國民素質。
(六)切實提高保障能力,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。
轉變教育發(fā)展方式,提高教育質量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發(fā)出活力,發(fā)揮好效益,以科學的保障機制支撐教育事業(yè)的科學發(fā)展。
第一,提升教師師德水平和業(yè)務能力。提高教育質量,關鍵是提高教師質量。一是強化師德建設。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制,引導廣大教師踐行職業(yè)道德,潛心教書育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結國培計劃、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗,進一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學者獎勵計劃、新世紀人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用,集成各類人才項目資源,用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌,培養(yǎng)人才團隊、引領教師發(fā)展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎上,加大引智引才力度,更多引進海外人才尤其是領軍人才。要充分依靠社會力量,加強與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學校之間的合作,廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學人才、黨政管理人才和技術推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關,完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點,擴大并深化中小學教師職務(職稱)改革試點工作。在晉升職務(職稱)時,要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學校、薄弱學校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學校人事分配制度改革,堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,探索學術帶頭人及技術帶頭人的鼓勵獎勵政策,切實解決教師學習、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進典型,探索建立榮譽制度,做好國家教學名師評選工作,進一步發(fā)揮其示范引領作用。
第二,籌好用好管好教育經(jīng)費。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費投入。就眼前而言,各級教育部門要積極配合有關部門,抓住年底超收安排和年初預算這兩個關節(jié)點,科學編制、足額安排20xx年預算。從長遠一點看,要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準,健全兩個方面分擔機制:一方面是各級政府之間的縱向分擔機制,進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權和財政支出責任,拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔機制,進一步明晰生均經(jīng)費需求和財政撥款、學費、學校自籌經(jīng)費之間的資源配置關系。要在政府加大教育投入的同時,千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學校、辦好教育。二是用好經(jīng)費。要堅持科學的投入方向,圍繞育人這個根本和公平與質量這兩個重點,統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展,合理確定經(jīng)費投入比例,優(yōu)化經(jīng)費投入結構。要強化正確的政策導向,堅持向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費。今年將實行新的中小學財務制度和高等學校財務制度,修訂中小學校會計制度和高等學校會計制度,加大高??倳嫀熯x拔委派工作力度,推動健全學校內(nèi)部財務管理制度。出臺高校財務信息公開辦法,保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費,做好財務預決算公開、“三公”經(jīng)費公開。
第三,加快教育信息化建設。黨的報告提出“新四化”目標,把信息化擺在特別重要地位。一是加強統(tǒng)籌。在完善標準、互接互認的基礎上,把學生、教師、校舍,以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來,發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題,重點建設國家和省兩級數(shù)據(jù)中心,逐步實現(xiàn)學生、教師、學校等信息全部入庫。二是加強優(yōu)質資源開發(fā)應用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通和網(wǎng)絡學習空間人人通,推動優(yōu)質教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務平臺建設,集中力量開發(fā)音樂、美術、英語、科學等農(nóng)村基礎教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力。以中小學和職業(yè)院校教師為重點,加強對教師信息技術應用能力的培訓,培養(yǎng)信息化教學的習慣和素養(yǎng)。要制定相應標準,將教育技術能力和運用水平納入教師資格認證體系。
(七)深化教育領域綜合改革,確保重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
改革是教育發(fā)展的強大動力,現(xiàn)在已進入深水區(qū)、攻堅期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進一步增強改革的自覺性、堅定性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一,堅持正確方向,沿著正確道路推進。在改革方向問題上,我們要頭腦清醒、立場堅定,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律,把促進學生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務大局,不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識,有的不改不行、改慢了不行,有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,以發(fā)展出題目,以改革做文章,以穩(wěn)定為前提??旄幕蚵模蟾幕蛐「哪酥粮幕虿桓?,都要以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為標準,以人民群眾滿意為目標,堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,尊重基層首創(chuàng)精神,堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。
第二,突出體制機制,增強改革合力。深化教育領域綜合改革需要各方面的理解、關心和支持。一是健全改革領導體制。各地教育部門要充分利用好教改領導小組這一平臺,建立強有力的工作機構,完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度,整合各方力量,統(tǒng)籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉示范的辦法,確立一批示范項目,發(fā)揮引領、帶動和輻射作用,同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法,如在開放大學設立、試點學院改革等方面。但這只是開始,這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會,主要為重大教育決策提供咨詢,指導各地改革試點。一些地方也成立了類似機構。今后,要充分發(fā)揮有關專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用,充分聽取群眾意見建議,努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三,突出熱點難點,聚焦改革重點。深化教育領域綜合改革,必須把解決人民群眾關心的熱點作為改革的重點,找準突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標和基本框架,各地要落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的方案,推進普通本科與高等職業(yè)教育分類考試,開展高中學業(yè)水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學校制度建設方面,深入推進政事分開、管辦分離,切實落實和擴大學校辦學自主權。要加快大學章程建設,健全章程的審核機制,研究制定高等學校學術委員會規(guī)則,明確教授治學的范圍和途徑。要深入推進依法治校,提高學校領導依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實校務公開,建立社會參與和監(jiān)督的有效機制。在辦學體制改革方面,重點支持民辦教育發(fā)展,進一步釋放辦學活力。今年,將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見,提出營利性和非營利性民辦學校分類管理的辦法,全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點推進省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進一步轉變職能和簡政放權,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權。各省(區(qū)市)要切實承擔起統(tǒng)籌責任,重點統(tǒng)籌推進各級各類教育科學發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。在保障機制改革方面,重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔機制,推動各地出臺職業(yè)院校生均標準、撥款標準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學的政策措施。
第四,突出目標責任,務求改革實效。深化教育領域綜合改革,重在取得實實在在的效果。一是細化目標責任。要建立改革目標責任制,明確工作任務,明確領導分工,明確階段目標,確??珊饬?、可檢查,努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估,建立試點項目動態(tài)調(diào)整機制,及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目,補充一批基礎好、積極性高且初顯成效的項目,形成有出有進的機制。三是加強監(jiān)督檢查。國家教改領導小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況,實行季度通報制度。從今年開始,教育部將把改革工作作為督查重點,適時開展改革專項檢查。各地也要結合實際,開展形式多樣的檢查指導工作。
第五,突出以開放促改革,切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割,開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制,推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革,為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學的水平。要加強對中外合作辦學的整體謀劃和分類管理,支持一批高水平中外合作辦學機構。要突出名牌效應、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程,嚴格控制低水平重復、缺乏特色、優(yōu)質資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式,整改停辦一些水平低、質量差的項目。二是提高出國留學工作的水平。要繼續(xù)擴大公派出國留學規(guī)模,把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學校、最好的專業(yè)就讀。要加強對自費出國留學的政策引導,努力為自費留學生提供更多更好的服務,維護好他們的合法權益,加大對優(yōu)秀自費生的資助和獎勵,激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復興而勤奮學習。三是提高來華留學工作水平。要加強政策引導,擴大來華留學生規(guī)模,優(yōu)化來華留學生結構,完善留學生管理,努力提高教學質量和服務水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構海外辦學,支持辦好孔子學院,為增強國家文化軟實力作出貢獻。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領域綜合改革的意見,這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件,都將是推進教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路,結合實際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點,扎實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關于提高教育管理工作的科學化水平。
做好今年的教育工作,任務繁重,責任重大。實干興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規(guī)范學校辦學行為,首先要規(guī)范教育部門行政管理行為,努力提高教育管理工作科學化水平。
第一,改進工作作風,堅持為民務實清廉。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”,中央領導同志率先垂范,順應了黨心民心,贏得了一致?lián)碜o。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風建設年”,去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法?,F(xiàn)在,關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起,領導干部以身作則、率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果,凡是出臺的規(guī)定,都要不折不扣地做到,提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務接待、會議活動等項規(guī)定落實好,需要各級教育部門和各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況,要納入作風評議、干部考核、廉政建設等各個環(huán)節(jié),接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年,這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習慣,我們的工作作風必將有大的改觀,群眾滿意度也必將有大的提高。
第二,改進教育宣傳,為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡、手機、微博等新媒體迅猛發(fā)展,當前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化,進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境,我們要主動適應、順勢而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負責人對新聞宣傳和輿情回應要高度重視,把宣傳工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗,多讓教師說、多讓學生說、多讓家長說、多讓社會說,增加正能量。三是政策制定時要多聽意見,政策出臺后要準確解讀,政策執(zhí)行中要重視反映,最終要讓人民群眾滿意。
第三,加強創(chuàng)新管理,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護和諧穩(wěn)定工作取得良好成績,20xx年和今后一個時期維護社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大,做好學校安全維穩(wěn)的任務仍然很重。一是抓好基礎工作。要尊重人、關心人,依法辦學、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學生就業(yè)等實際問題,維護師生切身利益。要改進和創(chuàng)新思想政治工作,以理服人,以情動人,把思想政治工作做深做細,與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學校課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識形態(tài)領域工作領導權和主導權,努力使學校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設。要推進校園安全管理創(chuàng)新,落實學?!叭朔?、物防、技防”措施,定期排查影響學校安全穩(wěn)定的突出問題,集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育,是我們義不容辭的神圣職責。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,不斷開創(chuàng)教育科學發(fā)展新局面,奮力推進中國教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!
在教育工作會議上的講話精神篇六
教育是培養(yǎng)新生一代準備從事社會生活的整個過程,也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關鍵環(huán)節(jié),主要指學校對適齡兒童、少年、青年進行培養(yǎng)的過程。教育是我們中華民族發(fā)展的基礎,教育的邏輯起點自然是人類社會的產(chǎn)生。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的講話,僅供參考。
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠大計。現(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,是本世紀頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?,F(xiàn)有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結構不合理,技術創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結構加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,使廣大農(nóng)民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓,既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今后仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時,大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構建和諧社會。
當今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展。總之,我們要從國家現(xiàn)代化建設全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務于社會主義現(xiàn)代化建設,著力培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務,就是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。包括農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)培訓和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習。由于技術進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務院已經(jīng)下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結構,重點加強職業(yè)教育。教育結構調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!啊逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉移培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優(yōu)質職業(yè)教育資源??傊?,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導向,努力提高職業(yè)院校辦學水平和質量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練。要深化職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學方法改革,培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、學制安排等,都要適應企業(yè)和社會需求,著眼于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學內(nèi)容要注重學以致用。要改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業(yè)工作,工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔,畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學歷畢業(yè)證書的同時,應能獲得相應的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學習創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設,這是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓,建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設,每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術學校。加強農(nóng)民工轉移就業(yè)培訓,繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程”,提高進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作。
普及九年義務教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質量,是今后相當長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務。鑒于當前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務院領導下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產(chǎn)權保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務院已決定,“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設,充實教學設備,資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎能力建設。要建立和完善職業(yè)教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學得以順利完成學業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
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在教育工作會議上的講話精神篇七
同志們:
今天,會議的主要任務是回顧總結20xx年全縣教育督導工作,表彰先進,安排下階段工作。等會,彭縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標,堅持督政與督學并重,監(jiān)督與指導并舉,較好地完成了教育督導各項工作目標任務,順利通過市“三項督導評估”考核,“教育強縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。
1、強化了合格學校建設。嚴格按照《湖南省義務教育合格學校督導評估指導綱要》及其評估細則,對各合格學校項目校(園)進行了全程督導,落實并投入資金5260萬元,實施了文昌閣中學等11所合格學校、堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、特殊學校建設及江口小學等5所義務教育薄弱學校改擴建和維修加固,添置了一大批教學儀器、音體美器材、圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學條件。
2、提高了教育教學水平。20xx年,我縣學前三年入園率達80.64%,適齡兒童入學率達100%,小學六年級畢業(yè)升初中比例達99.79%,中、小學生年輟學率分別控制在0.04%和1.38%以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績,600分以上考生達20人,全市排名第2;文化考生一本自然上線82人,二本自然上線232人,高考成績躍居懷化第1方陣,被市里授予“高考突出貢獻獎”,麻陽一中還被教育部評為“全國特色學?!?,中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進行了專門宣傳報道。
3、推進了督學責任區(qū)建設。將23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個督學責任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學以上學校100%建立了督導室,形成了縣、鄉(xiāng)、學校三級督導工作體系,營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年,江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地無償撥給小學建設中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40名香港中文大學、湖南大學教授及學生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設局為全縣各學校建設工程減免費用217萬元;縣地稅局征收教育附加費達614.08萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學生開設了揚帆班、思源班、青云班等免費入學班。
4、開展了教育專項督查。加大全縣中小學校寒暑假成建制補課專項督查,對城區(qū)部分民辦學前教育機構進行了督導評估,對縣學前教育中心等15所城區(qū)學前教育機構進行了專項督導,開展了學生營養(yǎng)餐專項督查,保障了我縣學生就學安全,切實減輕了學生的學習負擔。
5、加強了教育督導自身建設。認真開展第三屆督學聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關部門聘請了11名督導經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務實、并有一定威信的領導干部為專兼職縣督學。派人參加了省市20xx年責任區(qū)督學研修班的學習,并組織了縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員和學校督導室主任近200人次進行了督學培訓,極大地提高了我縣督學水平。獲得市20xx年度“教育督導宣傳工作先進單位”稱號,縣教育督導室被懷化市評為縣級教育督導工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣教育督導工作仍然存在一些問題和不足:教育督導體制亟待健全和完善,一些部門對教育督導工作的重要性認識不夠,督導隊伍的素質還有待提高,督導結果運用還不到位,督學責任區(qū)建設還剛剛起步,等等。對于這些問題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實有效的措施,加以解決。
今后一段時期,我縣教育督導工作要以建設“教育強縣”為目標,以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導條例》為指導,進一步創(chuàng)新督政,強化督學,完善督教,把督學責任區(qū)建設作為抓手,使“督政”在促進教育工作責任落實、教育經(jīng)費投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學”在促進辦學行為規(guī)范、提高教學質量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢,使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設等方面做出積極貢獻。具體要抓好以下五項工作:
(一)認真抓好督學責任區(qū)建設。一是重新劃分督學責任區(qū)。今年,我們把全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4個責任區(qū),在每個責任區(qū)聘請3-5名督學人員,組長由縣教育領導小組成員擔任,制定了《督學責任區(qū)工作實施方案》。二是積極探索督學責任區(qū)督導長效機制。在前階段制度構建的基礎上,加強對督學責任區(qū)的制度設計、工作運行、結果運用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學責任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學責任區(qū)工作體系。三是樹立督學責任區(qū)先進典型。要在責任區(qū)學校建立以《湖南省督學責任區(qū)學校督導評價指南》為指導的督導評價機制,定期公布責任區(qū)學校測評數(shù)據(jù)和結論,指導和規(guī)范學校的辦學行為,以督促教,充分發(fā)掘督學責任區(qū)學校中的先進典型,通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。積極選取有代表性的學校作為督學責任區(qū)工作示范點建設校,年中召開督學責任區(qū)示范點建設研討會,年末召開示范點建設工作總結會。
(二)抓好年度督導評估和專項督導。首先,要出臺新的年度教育工作目標管理考核細則。在年度教育工作目標管理考核責任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學校教育工作的常規(guī)性和平時性工作,不再進行年終一次性檢查評定。其次,要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導。特別是學校公用經(jīng)費的使用、辦學條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進行專項督導。第三,要做好教育強縣迎檢準備工作。教育強縣涉及到4個實施細則共197個評估要點,我們要充分做好這方面的準備,在平時開展的督導評估工作中要有針對性,要把省“三項督導評估’中的13個“一票否決”內(nèi)容和13個影響評優(yōu)項目作為重點,以確保教育強縣申報工作順利通過。
(三)抓好教師隊伍建設督導。一是要督導教師隊伍結構均衡。當前,我縣教師年齡結構和學科結構矛盾突出,特別是音、體、美等專業(yè)教師嚴重不足,而今年4月市里將開展全市中小學音體美課程開設情況專項督查。針對這些現(xiàn)狀,我們要繼續(xù)采取定向委培、院縣結合、特崗招錄等形式,來優(yōu)化我縣師資隊伍和緩解教師年齡結構等問題,特別是加大對音、體、美、“雙師型”等專業(yè)教師招錄和引進。同時,要按照專業(yè)對口的原則,對在職教師通過各種有效方式進行崗位培訓,以求全縣教師隊伍結構均衡。二是要督導教師資源配置合理。要從新進教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠農(nóng)村學校教師的補員,要范教師調(diào)動,增加教師調(diào)動工作的透明度,推動全縣教師的有序流動和充分利用,堅持新進中小學教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學工作3年以上和凡“進城必考”教師調(diào)動制度。三是要開展師德師風建設督導。將教師職業(yè)道德建設作為教育督導評估的一項重要內(nèi)容,加強對中小學教師職業(yè)道德建設的檢查評估工作,制定師德建設督導評估細則,把師德師風建設作為考核教育質量和辦學水平的重要指標納入到督導評估范疇,督促師德培訓活動經(jīng)常性地開展,促進教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關于進一步加強和規(guī)范機構編制管理的通知》精神,全面進行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導,摸清底細,弄清去向,要造冊登記,清查到位,各學校要督促吃空餉教師及時回校上班,并說明情況,要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導隊伍自身建設。一是加大培訓力度。要以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校督導室隊伍建設為重點,以“更新督學理念,明確督學責任,規(guī)范督學工作”為主題,舉辦幾期縣督學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員、學校督導室主任參加的縣內(nèi)培訓,積極派人參加省、市定期的督學培訓班學習,不斷提高全縣教育督導人員督導水平。二是規(guī)范督導行為。制訂出《教育督導工作行為規(guī)范》,進一步規(guī)范教育督導人員在督導檢查時和日常工作中的行為,嚴格督導評估紀律,建立相關的監(jiān)督機制和獎懲制度,營造風清氣正的教育督導氛圍,特別要在督學人員的備案督導、亮證督導、廉潔督導、責任督導、科學督導上下功夫,要用制度來落實責任區(qū)督學人員到校隨訪督導,做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導典范。要建立健全教育督導員年終考評機制,通過對聘請的教育督導員進行年終評比評優(yōu),樹立一批典型,彰顯一批先進,要通過麻陽教育督導網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導工作的先進個人和典型事例,擴大麻陽教育工作的社會影響力。
(五)抓好教育督導法律法規(guī)的貫徹落實。一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導條例》,重點抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學習宣傳工作,要在各學校開展學習《教育督導條例》的系列活動,要利用標語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳,要讓各級黨政領導干部、教育行政管理人員、教育督導工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導條例》。二是要做好《麻陽苗族自治縣實施教育督導條例辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護航上,推進教育強縣上來進行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實,做到家喻戶曉。三是強化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學前教育督導評估暫行辦法》、《加強督學責任區(qū)建設的意見》、湖南省出臺的《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關工作督導落實。一是抓好合格學校的縣級初評。認真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標準,切實抓好義務教育合格學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導評估縣級初評,及時報送縣級認定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設實行跟蹤督導,確保創(chuàng)建質量,力爭今年堯市小學等8所合格學校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6所項目園建設通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進義務教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求,抓緊完成義務教育合格學校建設任務,高水平推進義務教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認定工作,特別是要組織好縣級自評和市級初評,做好公眾關于本縣義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準備;另一方面要結合評估認定工作,切實解決縣域內(nèi)義務教育辦學條件、師資隊伍等方面存在的突出問題,提高義務教育均衡發(fā)展水平。三是抓好學校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學校管理等薄弱環(huán)節(jié),強化督導檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強營養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對民辦幼兒園和城區(qū)學校的校園周邊環(huán)境治理,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學校的安全衛(wèi)士。
前夕,國務院頒布國家《教育督導條例》,并成立國家教育督導委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排,標志著有中國特色現(xiàn)代教育督導事業(yè)邁上了新的起點,走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進,我們教育強縣建設進入攻堅之時,我對縣教育督導工作提三個要求。
(一)要更新督導理念。教育督導部門要給縣委、縣政府當好參謀,更好地發(fā)揮教育督導的激勵功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過去的行政型、經(jīng)驗型評價,向科學型、專業(yè)型評價轉變,從過去的定期專項督導向經(jīng)常性和不定期督導轉變,從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉變,要對國家《教育督導條例》等近期出臺的教育方針政策加以學習掌握,及時更新自己的督導理念,工作措施上也要有所創(chuàng)新,有些督導活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關機構共同來進行,還可以把督導考核納入到政府工作綜合績效考核上去。
(二)要轉變工作方式。教育督導的同志不能坐在家里,坐在辦公室里,要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議,避免出現(xiàn)“你評估,我應付;你檢查,我作弊”,對被督導單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定,又要實事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導對象總結經(jīng)驗、改進工作,要在“督”出問題后,“導”出解決思路和辦法,做到既督又導,督導并重,對整改不力或者拒不整改的,要堅持原則,敢于碰硬,不能走過場、和稀泥。
(三)要改進督導內(nèi)容。要實現(xiàn)從注重辦學規(guī)模、硬件設施、學歷達標等要素向重視學校內(nèi)涵發(fā)展、質量提高、特色建設轉變。要引導學校端正辦學思想、提高校長能力素質、促進教師專業(yè)發(fā)展,激勵學校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對過去的督導評估檢查、督導結果運用、督學責任區(qū)工作、學校督導室建設和督導信息宣傳等工作進行與之相對應的改進,要有麻陽自己的特色在里面,更好的為麻陽教育強縣服務。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進的新形勢下,教育督導工作使命光榮,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞建設教育強縣目標,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,不斷加強和改進教育督導工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻!
在教育工作會議上的講話精神篇八
各位領導、同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結20xx年工作,研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育,部署20xx年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局。
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至20xx年底,全省義務教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學率83.5%,分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學率預計超過26%,比20xx年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強,協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想,著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,確保到20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到20xx年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20xx年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務。
四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準,今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制訂了20xx-20xx年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利,為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在18個縣開展農(nóng)村學前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學校標準化建設正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導,推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔,取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學校建設項目,新建和改建特殊教育學校67所。
五是職業(yè)教育大省建設深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學歷教育學生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設,全省國家級重點和省級示范中職學校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目,全年共培訓91.5萬人次。
六是高等教育強省建設進展順利。去年,我省3所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權;2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準,目前已經(jīng)開工建設。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系,高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)產(chǎn)學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學研對接會,一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學研合作深入推進,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設得到加強。起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務階段學校教師特設崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓,共有54000名中小學教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓,另有20xx名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓工作,全年完成高校教師各類培訓5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制,農(nóng)村義務教育階段中小學校生均公用經(jīng)費補助標準分別提高到725元和525元,建立義務教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務教育經(jīng)費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20xx年,共補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學生獲得國家獎助學金7.13億元;中職學校29.1萬名學生獲得國家助學金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生1.5億元學費;26.6萬名普通高中學生獲國家助學金3.99億元。14.5萬名大學生獲得助學貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設加快。全省已經(jīng)建設約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設,堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設,中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學校安全暑期萬人大培訓活動,全省培訓各級教育部門開展培訓10多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下,20xx年我省學校安全形勢總體平穩(wěn),中小學生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設,總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務,舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預科班等,共接受新疆學生718人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學習人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強,安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理,機關效能建設向處室縱深開展,行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關懷的結果,是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇。
科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔更多的任務,形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標?!栋不帐 啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年,全省學前三年毛入園率將達到65%,義務教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標的確定和相關政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應該清醒地認識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細,依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導,立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,強調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;尽⒀a短板、強基礎”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務,為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎性工程。
一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學前教育法》,學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當一部分還沒有辦學資質,存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導是關鍵。通過引導,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學前教育,多種形式增加學前教育資源,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標,將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內(nèi)容。
要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務。
要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務,解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管,擴大城區(qū)學前教育資源。
二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務教育。
要堅持督政、督學并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務教育的責任機制,嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求,如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學校標準化建設,大力實施“班班通”工程。完善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校2314所。
要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學校之間均等配置義務教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務教育就近免試入學,嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學校促進教育教學方式的變革,為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導普通高中提高更新教育理念,提高教學質量,形成辦學特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接,建立適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務,尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設,實現(xiàn)基礎能力與內(nèi)涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質量。
提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務,全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法,將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口,推進教學體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準,引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓。
要以提升農(nóng)村教師素質、促進師資均衡配置為重點,加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作,強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權益不受損害,不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學,進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設民生工程,全面完成建設任務,進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法,推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。
二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫,讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。
三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動,建立師德建設長效機制,著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學為方向,將中小學區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農(nóng)村建設相結合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并,充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素,注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學區(qū)內(nèi)學生家長意見、保證學生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標都十分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”。“一個優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質明顯提高。“三個協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學校制度四個方面改革取得重大突破,辦學活力明顯增強,人才培養(yǎng)質量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展,落實民辦學校及其師生合法權益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結構,改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學校制度,穩(wěn)步推進學校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責任。到20xx年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標準達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結構,強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學升學,關愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革,建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務地方經(jīng)濟、文化建設;加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學習型社會建設。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務會議上獲得通過?!啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經(jīng)濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農(nóng)村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務,每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務?!笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或將要列入民生工程,有些已經(jīng)啟動或將要啟動。今年,對已經(jīng)啟動的要堅決完成好年度任務,對即將啟動的要做好前期準備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責、守土有方。
一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標責任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書,各學校要將安全工作責任細化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風險評估,關口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系,進一步加大投入,加強學生安全防護基礎設施建設,力爭實現(xiàn)所有義務教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達100%。進一步構建學生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災避險能力。
四要切實保障學生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,早預防早啟動,全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學生上放學乘車安全省級試點工作,切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關注網(wǎng)絡媒體上反映的問題,要在第一時間及時準確給予回答。當前,一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上,進一步突出重點,認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務和責任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當?shù)?。二要大力開展領導干部接訪活動,努力把問題解決在當?shù)亍8鞯馗餍X撠熗疽凑铡拔寮墪泿ь^大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐,為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20xx年在機關開展了精細化管理年活動,以精、準、細、嚴、實為基本要求,促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化,提高了干部隊伍素質和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風不踏實,管理不夠精細等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學、民主和依法決策機制不夠健全,職責不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看,一些學校教育觀念落后,辦學行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平,是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎,對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉變職能,改進工作作風,增強服務意識,在服務中管理,在管理中服務,實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標,健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校,應當遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化,特別是教育工作無小事,我們更應以精益求精的科學態(tài)度,嚴謹務實的工作作風,認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度,建立精細化的運作機制,實施精細化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處,嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領導、同志們,20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在教育工作會議上的講話精神篇九
同志們:
這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結奮進的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
一、深入學習貫徹宣傳黨的精神,切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
黨的是在我國全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結奮進,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,在前段工作的基礎上進一步強化措施、加大力度,著力在領會精神實質、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
一要深刻學習領會,牢牢把握精神實質。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領會和把握”。即:一是要深刻領會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,全面落實各項重大部署。七是要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務的認識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設中國特色社會主義的思想基礎。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領導、安排部署和督促檢查,各級領導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領導下,全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設建設進展順利,全區(qū)開工建設大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設項目123項,建設居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設施建設等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強,期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!傲L進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設注入了生機和活力。八是黨的建設不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設年”活動有機結合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設、招商引資、北部新城建設、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設深入推進,打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。
三要進一步解放思想、調(diào)高目標,以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉變“五個轉變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點,抓住關鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題,必須立足現(xiàn)有基礎,充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進一步健全完善領導包項目、現(xiàn)場服務、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標責任書、離崗專職招商、干部提拔凍結”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度,強化領導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領、支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟,積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標,進一步提升基礎設施建設水平,加快規(guī)劃建設總部經(jīng)濟園、高新技術孵化園、現(xiàn)代城市服務業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標,不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目,著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設為主驅動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設的新跨越。建設宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設。堅持把北部新城建設作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領,重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎設施配套,搭建框架;三年全面建設,功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設步伐。認真貫徹落實“城市建設、農(nóng)村建設三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設以新型社區(qū)、公用基礎設施、配套服務設施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務惠民。要強化服務理念,夯實基層基礎,強化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設。堅持把文化發(fā)展擺在事關全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務體系建設,深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設。堅持把生態(tài)文明建設融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態(tài)環(huán)境建設,大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設步伐,全面提升生態(tài)文明建設水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設。始終把民主法治建設作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設科學化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。
各級各部門單位要認真落實關于加強黨的建設的部署要求,著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證,以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面提升黨的建設科學化水平。
一要切實加強思想政治建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設,始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關心關注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領。
二要切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設,探索完善基層黨組織設置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設,選好配強村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強干部隊伍建設。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質。要加強領導班子內(nèi)部制度建設,圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設等方面完善制度、立規(guī)導航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強作風建設。以開展“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉變。要大興服務為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導聯(lián)絡員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務實之風,建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權力觀,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強領導,強化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務落到實處。
率先全面建成小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務。
(一)要進一步加強組織領導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領導小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構,抓好推進落實。這次會議討論通過的《關于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區(qū)加快推進小康社會建設的綱領性文件,各級各部門單位要結合工作職能,將各項目標任務層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
(二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務目標和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在教育工作會議上的講話精神篇十
各位校長、園長、同志們:
今天,我們召開2017年春季學期開學工作會議,這是繼全縣教育工作會議后召開的又一次重要工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全縣教育工作會議精神,總結成績找差距,亮出短板強措施,凝心聚智謀發(fā)展,提振信心聚合力,實現(xiàn)xx教育發(fā)展提質增效。剛才,各位分管領導就各自分管的工作進行了安排部署,他們的意見,我完全贊同。請大家吃透會議精神,把本次會議精神帶回本校深入領悟,認真?zhèn)鬟_,一并抓好落實,帶領行政領導班子搞好各項教育教學管理工作,推進學校內(nèi)涵式發(fā)展。
同志們,回首2016,我們信心滿懷。過去的一年,我們加壓奮進,我縣教育改革與發(fā)展取得新進步,辦學規(guī)模進一步擴大,辦學水平明顯提高,“教育興昭”戰(zhàn)略實施工作有效推進,教育教學質量提升工作有所推進,辦學條件改善工作持續(xù)推進,義務教育均衡發(fā)展工作有序推進,發(fā)展體制創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進,教育脫貧攻堅工作強勢推進,學校安全工作扎實有效,教育惠民政策有效落實。這些成績的取得,是縣委、政府和上級教育主管部門正確領導的結果,凝聚著全縣廣大教育工作者的智慧和心血。借此機會,我謹代表縣教育局向全縣教育系統(tǒng)全體教職員工表示誠摯的謝意!
回首2016,我們壓力在肩。我縣教育工作與全縣人民對教育發(fā)展的新期盼、新渴求相比,與周邊縣區(qū)的教育發(fā)展水平相比,我們的教育發(fā)展仍然在低水平徘徊,前進中還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:教育發(fā)展不均衡、教育教學質量低、隊伍管理不規(guī)范、教師缺編嚴重、教育投入不夠、教育信息化建設水平偏低等問題沒有從根本上得以解決。在我們的校長中。有的校長面對前進道路上的風險挑戰(zhàn)、教育改革發(fā)展中的硬骨頭,存在畏難情緒,怕?lián)熑危桓腋?;有的校長奮斗精神衰減,安于現(xiàn)狀,不想干;有的抱怨規(guī)矩多了、要求嚴了,把不出事當成唯一追求,忽視教育教學管理工作;有的面對新情況、新的教育理念及管理模式,安于現(xiàn)狀,沒有新思想、新方法,新舉措,無從著手,不知道怎么干。在我們的教師中。部分教師職業(yè)懈怠,工作中缺乏責任心和事業(yè)心,當一天和尚撞一天鐘;少數(shù)教師師德師風低下,沒有真正把教書育人作為自己的本職工作來抓,嚴重影響學校教師形象及學校聲譽;部分教師教學方法陳舊、個體素質不高,教學效果不佳,面對新課改,固步自封,畏首畏尾,不敢改,不愿接受新思想、新理念,傳統(tǒng)教育思想得不到真正的改變??v觀xx教育的短板和差距,我們只有自我反思,自我加壓,砥礪前行,才能看到xx教育發(fā)展的新希望。下面,我就如何抓學校管理,提高教育教學質量講兩個方面的意見。
2017年,我們要繼續(xù)牢牢扭住“提升教育教學質量、提高辦學水平,辦人民滿意的教育”這個中心不動搖;搶抓全市實施“教育興昭”戰(zhàn)略和烏蒙山片區(qū)扶貧開發(fā)兩大教育機遇;突出基礎設施建設和教育教學管理兩個重點;落實“常規(guī)管理、隊伍建設、制度建設、深化改革、保障安全”五項措施,主抓教育教學、校園安全、黨風廉潔建設等八項工作,促成“六大”目標如期實現(xiàn)。
按照我縣教育“十三五”總體規(guī)劃要求,2017年我縣教育發(fā)展要達到以下6大目標。一是實現(xiàn)辦學水平有一定提升。確保學前教育入園(班)率達x%以上,高中階段毛入學率達到x%以上,小學入學率達x%,初中毛入學率保持在x%以上,小學在校生年輟學率控制在x%以內(nèi),初中在校生年輟學率控制在x%以內(nèi),義務教育鞏固率達x%以上。二是實現(xiàn)教育質量有一定提升。普通高中高考一本、二本上線率分別提高x個、x個百分點,初中教育在全市排名前進1名,小學教育優(yōu)秀率達到x%,綜合合格率提高10個百分點以上;三是實現(xiàn)基礎設施建設工程大力推進,切實加快xx縣第二幼兒園、小河鎮(zhèn)中心幼兒園、藥山鎮(zhèn)塘上幼兒園、老店鎮(zhèn)坪地營幼兒園、大寨鎮(zhèn)安居幼兒園、新店鎮(zhèn)中心幼兒園、紅山鄉(xiāng)中心幼兒園等7所幼兒園投入使用;白鶴灘鎮(zhèn)第一幼兒園、xx營幼兒園、崇溪幼兒園等3個世行貸款項目開工,從根本上解決“入園難”的問題。切實加快第四高級中學主體建設和第一中學改擴建項目建設進度,突破我縣教育發(fā)展瓶頸;同時積極爭取xx縣職業(yè)技術高級中學整體遷建立項。四是實現(xiàn)義務均衡發(fā)展水平躍上新臺階,確保在2018年我縣義務教育均衡發(fā)展順利通過國家督導評估驗收。五是實現(xiàn)教育管理制度體系更加健全。六是實現(xiàn)“教育興昭”戰(zhàn)略落實更加深入。
同志們,要實現(xiàn)上述目標,需要我們廣大教職員工團結奮進,共同努力,真抓實干,緊扣目標,落實措施,才能加快xx教育發(fā)展的步伐。
(一)突出重點補短板,抓好義務教育均衡發(fā)展。
2018年義務教育發(fā)展實現(xiàn)基本均衡,這是黨和人民的崇高使命,我們別無選擇,要以更加堅定的信心、更加有力的措施,抓實“六項”工作,補齊“六大”短板。
1.抓好宣傳發(fā)動,補齊認識不足這塊短板。
認真籌備開好義務教育均衡發(fā)展工作大會,并加大義務教育均衡發(fā)展工作宣傳力度,補齊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校認識不足、思想不夠重視這塊短板。
2.抓好教育投入,補齊投入不足這塊短板。
積極爭取支持,將義務教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍,并在財政預算中單列,合理安排財政預算內(nèi)教育經(jīng)費,逐年加大義務教育投入力度,確保教育投入實現(xiàn)“兩個提高、三個增長”。
3.抓好基礎設施建設,補齊基礎滯后這塊短板。
一是按照“十三五”規(guī)劃,合理布局校點,做到規(guī)劃不留缺口。二是做好未來兩年教育基建項目儲備工作。具體做好項目用地儲備、項目可行性研究報告編制和報批、完成尚未做地災評估項目學校的地災評估工作、測算出項目前期工作經(jīng)費等四項工作,并將項目前期工作經(jīng)費形成專題報告,爭取各級財政資金解決。三是進一步抓好在建項目的質量、安全、進度管理,確保項目及時投入使用。四是繼續(xù)做好校舍安全排查鑒定工作,確保校園安全。
4.抓好教育信息化建設,補齊教育裝備不足這塊短板。
在硬件建設方面。根據(jù)我縣教育信息化現(xiàn)狀,積極爭取資金支持,采用政府與社會資本合作(ppp模式)或公開招投標融資租賃建設兩種模式,建設一個包含信息管理中心、片區(qū)服務中心、學校校園網(wǎng)三級架構有機互聯(lián)的xx縣教育城域網(wǎng),在網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上構建教育管理辦公平臺、教育資源平臺,建設計算機教室、多媒體教室等功能子系統(tǒng),確保生機比達到義務教育均衡發(fā)展指標要求。在軟件建設方面。電教室和師訓中心要牽頭研究制定科學有效的培訓方案,強化教師培訓,提升教師現(xiàn)代化教育水平,使教育信息設備成為課堂教學改革的重要助推器。
5.抓好教師招錄暨轉崗培訓,補齊師資不足這塊短板。
一是嚴格按市人社局、教育局的統(tǒng)一安排部署,擬定工作方案,嚴格招聘程序,積極做好緊缺專業(yè)教師招聘、特崗教師招聘、補員教師招聘、村完小及以下學校教師招聘、擇優(yōu)招聘在崗臨聘教師等工作,補充教師隊伍,優(yōu)化教師結構。二是積極匯報,努力爭取教職工編制;同時,在現(xiàn)有編制基礎上,立足實際,盤活資源,切實做好核編到校工作,緩解我縣教師缺編壓力。三是人事股和師訓中心要超前謀劃,著力開展好教師轉崗培訓,緩解音、體、美等專業(yè)教師緊缺的壓力。
6.抓好“保學控輟”,補齊輟學率超標這塊短板。
根據(jù)義務教育均衡摸底調(diào)查表顯示,我縣九年義務教育階段內(nèi)學生、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學學生流失嚴重,部分學校流失率高達x%以上。針對這一情況,全縣各中小學要嚴格按照縣教育局下發(fā)的《關于進一步做好控輟保學的通知》要求,充分發(fā)揮主動性,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,深入開展控輟保學工作,確保義務教育階段學生輟學率控制在文件規(guī)定范圍之內(nèi)。
這些措施和策略是縣教育局對實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、九年一貫制學校,要不等不靠、主動出擊,結合學校實際,擬定轄區(qū)內(nèi)義務教育均衡發(fā)展工作方案,一同開展義務教育均衡發(fā)展工作。
(二)圍繞質量強措施,抓實教育教學質量提升工作。
質量是學校發(fā)展的生命線,是教育發(fā)展的一個重要評判標準,關乎著萬千學子的切身利益,決定著千家萬戶的前途命運。我們要牢固樹立質量意識,不斷深化素質教育,辦人民滿意的教育。
1.強化隊伍管理抓質量。
一是強化局機關隊伍管理。認真修訂完善《xx縣教育局機關內(nèi)部管理規(guī)定(試行)》,明確職責,強化紀律,切實增強局機關隊伍的管理能力和服務水平,真正成為全縣教育工作的組織者和指導者。二是強化校長隊伍管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《xx縣學校行政人員上班和值班制度》和《xx縣學校行政人員請銷假制度》,我們將對校長和學校工作實行綜合考評,公開各校的年度目標考核結果。三是強化教師隊伍管理。一方面繼續(xù)嚴格執(zhí)行《xx縣教育系統(tǒng)人員流動調(diào)配管理辦法(試行)》和《xx縣教師綜合考核實施方案(試行)》,利用好人事和經(jīng)濟兩大杠桿;另一方面延伸教師監(jiān)管半徑,充分發(fā)揮基層人大代表、“村三委”、村民小組長和群眾的監(jiān)督作用,在各學校公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣教育局紀委監(jiān)督電話,拓寬監(jiān)督渠道;同時,縣教育局將不定期下派工作督查巡視組,深入學校、深入村校點、深入課堂,對教師教育教學行為進行督查。若發(fā)現(xiàn)長期不在崗、曠工、曠課、頂課、侵害學生、誤人子弟等不良行為,縣教育局將啟動問責機制,嚴肅追究教師本人和校長的責任。
2.強化隊伍建設抓質量。
在校長隊伍建設方面。嚴格執(zhí)行《xx縣教育局加強干部任前“體檢”防止“帶病提拔”和任職期間“體檢”防止“帶病上崗”實施意見》和《xx縣中小學校校長和班子成員任用考核辦法(試行)》,著力構建能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的選人用人機制,給能干事、會干事的人創(chuàng)設空間。在教師隊伍建設方面。深入落實《xx縣偏遠高寒山區(qū)學校教師生活補助實施方案》,穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍,讓山區(qū)教師工作有勁頭、思想有盼頭;強化“名師”工作室建設,加大名優(yōu)教師、骨干教師培養(yǎng)力度;扎實開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”網(wǎng)絡曬課活動,為教師的專業(yè)成長搭建平臺;以舉辦教師節(jié)慶祝活動為契機,著力宣傳、表彰優(yōu)秀教師,各校要積極挖掘身邊的教育典型,各相關股室要超前思考,拿出切實可行的活動方案,為優(yōu)秀教師的成長營造良好氛圍。
3.強化學校管理抓質量。
在學校管理方面,各位校長要秉持情感治校、制度治校、文化治校三效合一的管理模式。
情感治校。校長是一所學校的核心和靈魂,要做好一個權責對應的好校長必須有強烈的責任心、事業(yè)心,具備公正無私的個性品質,還應具備科學的辦學理念、辦學思想、工作思路、管理能力、文化修養(yǎng)及鮮明正確的價值觀、倫理標準,學校領導者的情感可以通過責任感、人性化管理突出反映出來,校長的責任感可以提升領導力,感染教師和學生,為學校形成良好的校風和學風奠定基礎,使管理工作產(chǎn)生一定的影響力和感召力,甚至會決定學校管理工作的成敗。作為一位校長,要贏得教師的尊重和愛戴,應做到有擔當、心胸開闊、大公無私、博學儒雅、關愛教師、關愛學生、為人正直、具備良好的心理素養(yǎng),以人格魅力影響教師,引領學校的發(fā)展。
制度治校。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為準則,制度是管理的手段,也是管理價值的體現(xiàn),建立健全各類管理制度、計劃總結是規(guī)范管理活動的先決條件,同時也是調(diào)動人的積極性的可依據(jù)標準。因此,各校應建立健全各類管理制度,依法治校,以制度規(guī)范辦學,以制度規(guī)范教師的教學思路及教學行為,促進學校精細化發(fā)展。一所學校的管理制度應主要包括以下幾方面:學校的中長期發(fā)展規(guī)劃、學期計劃總結、各處室學期工作計劃、月工作計劃或周工作計劃總結、德育工作計劃、班主任工作計劃、總結、養(yǎng)成教育、教學工作計劃、總結,教研工作計劃、總結,教研工作制度、畢業(yè)班工作制度、畢業(yè)班評價制度、教務工作計劃、總結,教學常規(guī)管理辦法、聽評課制度、教學六環(huán)常規(guī)檢查制度、校本培訓制度、圖書室、實驗室、多媒體設備、計算機課程管理制度等。
此外,安全、黨政、后勤、財務、營養(yǎng)餐等工作也要建立相應的工作制度,使之形成一套系統(tǒng)的管理制度,便于各項工作有序、規(guī)范地開展。作為校長,更要防止制度與實際的脫離,形成兩張皮,不要讓制度成為掛在墻上、寫在紙上的擺設,關鍵是要有強有力的執(zhí)行措施,將制度落實在行動上,通過有效的監(jiān)督管理,成為師生自覺遵守的行為準則,真正體現(xiàn)制度文化的價值。
文化治校。營造學校的管理文化,設計科學先進的管理理念,以理念引領學校德育工作,滲透管理文化。學校管理理念是領導者價值觀的體現(xiàn),引領學校管理工作的方向,沒有正確科學的管理理念就會導致盲目的管理,管理理念就是辦學思想體系的建立,即辦學思想、辦學理念、辦學目標、育人目標、一訓三風等,可謂是一所學校的魂,理念的設計應以學生的終身發(fā)展為出發(fā)點,根據(jù)學生的年齡特征,形象生動、直觀具體、貼近生活,科學設計,并易于學生及教師理解,有了理念的引領,還需將理念滲透于學校管理各塊工作中,讓理念內(nèi)化于心,外化于行,真正做到入腦、入心、入行,營造良好的校風、教風和學風,真正提升學校的辦學品質,促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
4.強化課堂改革抓質量。
教學是學校工作的中心工作,所有工作都必須為教學服務。當前我們有部分校長抓教學的思路不清,抓教學的措施不硬,抓教學的方法不多。就教學管理工作而言,重點應抓以下幾點:
一是建思路、明目標、抓重點。各校應結合學校工作實際,制定中長期工作思路、工作目標、工作計劃,明晰工作重點,圍繞工作重點有計劃、有步驟開展各項工作。二是抓(三級)課程管理。嚴格執(zhí)行課程計劃,按計劃開齊、開足國家課程、地方課程。遵循學生的成長規(guī)律,以促進學生健康、全面、可持續(xù)發(fā)展為前提,按國家規(guī)定的標準課時量精心設置課程。三是抓教學常規(guī)管理。注重“教學六環(huán)”(備課、上課、檢測、批改、輔導、反思)的管理與監(jiān)督,形成長效管理機制。各學校應結合校情,對每一環(huán)節(jié)的實施提出工作要求,制定教學常規(guī)管理細則,制定常規(guī)檢查制度,規(guī)范教師的教學行為、教學方法,每學期不定期檢查教師的備課、上課、批改等工作,突出有效性、針對性,對各環(huán)節(jié)所存在的問題及時進行改進,使此項工作常規(guī)化、制度化,作為教師綜合考評指標之一。四是抓教研教改。抓好此項工作我們可以找到五個切入點:第一,落實集體教學研究活動制度,教研組內(nèi)定期或不定期開展集體備課活動,通過集體備課、磨課活動,對教材、教法和學法進行深入研究。第二,排查教師教學中的低效行為,教研組內(nèi)通過開展主題研討活動,交流教學活動中遇到的困惑或經(jīng)驗,共同解決教學工作中遇到的各類問題。第三,設計并撰寫導學案,強力提升教師撰寫水平,并以導學案指導教師的教學方式與學生的學習方式,進一步轉變傳統(tǒng)課堂與傳統(tǒng)思想。第四,開展校本培訓,加大現(xiàn)代教育理論和課程標準培訓力度,不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)、更新教育教學觀念。教師是第一生產(chǎn)力,教師的發(fā)展促進學生的發(fā)展,學生的發(fā)展促進學校的發(fā)展,加強教師培訓,提升教師的教育教學水平和業(yè)務素養(yǎng),就是對教師最大的福利。第五,通過開展推門課、家常課、組內(nèi)交流課、公開課、示范課、研討課等多種形式的教研活動,強力推進新課程改革。
實施新課程改革是一項長期而艱巨的工作,需要學校校長用行政手段強勢推進,利用校本培訓、課堂教學等逐步轉變教師的傳統(tǒng)教學思想,改變傳統(tǒng)的教學觀念及教學方式。首先,各校應堅持過程性評價與結果性評價相結合,在教學各項工作中強化滲透新課程評價制度、聽評課制度,設計聽評課評價標準,用新課程理念的評價標準評價教師教學行為。其次,加強理論指導和“高效課堂教學”的研究,強化教學過程管理,轉變教師的思想觀念,提高教師的理論水平,將理論與實踐相結合,提升教師的業(yè)務素質、教學實踐能力、創(chuàng)新能力。各校還應加強學習方法的研究,以自主學習、合作學習、探究學習三大學習方式為主線,培養(yǎng)學生的預習、復習、合作學習、質疑問難、動腦、動口、動手的學習習慣,使學生在掌握知識的同時,實現(xiàn)創(chuàng)新思維、綜合能力提升,為學生的終身發(fā)展、學校的內(nèi)涵式發(fā)展奠定基礎。
5.強化德育建設抓質量。
各學校要緊緊抓住“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”這一育人主題,以《小學德育綱要》、《中學德育大綱》為引領,以立德樹人為根本任務,將顯性德育與隱形德育有機結合,創(chuàng)設一個富有教育意義的育人環(huán)境、精神環(huán)境,培養(yǎng)健全人格的人。顯性德育,也稱直接的德育,可以通過校園文化、班級文化、學校設備、圖書保障、興趣小組、大課間、一小時健康體質鍛煉、興趣小組、少先隊活動、報告會、對會課、養(yǎng)成教育課、評比欄、主題班會、文藝節(jié)目、勞動課、社會實踐活動等形式彰顯。隱形德育也稱間接的德育,就是將德育課程融入教學活動和教學環(huán)節(jié)中,使學生在接受知識的同時掌握必要的道德觀念,培養(yǎng)學生的道德理性、道德情感、道德行為。從生活實際出發(fā),從學生的年齡特點出發(fā),從人的發(fā)展出發(fā),從社會需求出發(fā),避免“假大空”,從而使德育活工作帶來1+1大于2的增值效應。在這方面,xx三中就是我們學習的標桿,該校在文化立校、實施文化德育、精神德育方面的做法,獲得省市縣的一致認可,四方同行,紛至沓來,駐足觀摩,借鑒學習。各校要向三中學習,結合校情,明晰思路,提升德育工作水平。
(三)落實主體責任,抓實教育系統(tǒng)黨建工作。
全縣教育系統(tǒng)各級黨組織,要按照黨中央“黨要管黨、從嚴治黨”的總要求,切實加強黨組織自身建設。一要認真宣傳學習黨的十八屆六中全會和省第十次黨代會精神,并以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神為契機,引領群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”活動向縱深推進。二要強化措施,提升組織戰(zhàn)斗力。要切實增強黨組織書記的理想信念、宗旨觀念和服務意識,消除其保守思想和畏難情緒,以敢闖敢拼的勇氣和開拓創(chuàng)新的銳氣推進學校發(fā)展;選拔黨性強、人品正、業(yè)務精、有奉獻精神的同志擔任書記、校長和學校中層干部,發(fā)揮學校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三要力度不減,實施黨組織掛鉤制度。發(fā)揮縣直學校師資優(yōu)勢,每學期派出所有科目的黨員骨干教師到掛鉤學校上示范課至少1次,傳授先進教育教學經(jīng)驗,幫助邊遠學校提升教育教學質量,助力xx教育均衡發(fā)展。四要加強黨風廉潔建設,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,強化師德師風建設,著力打造風清氣正的教育“生態(tài)圈”。各位校長要始終做到嚴格執(zhí)行政策,深入研究收費政策,正確把握文件精神,有制度的要按照制度執(zhí)行,沒有制度的、對政策吃不準的要多請示,多匯報不要自以為是,想當然。要認真履行主體責任和監(jiān)督責任,教育和帶領本校教職員工嚴守紀律,敬畏法紀,牢固樹立底線意識和紅線意識,真正做到廉潔自律、廉潔從教、廉潔治校。
(四)創(chuàng)新發(fā)展體制,凝聚教育發(fā)展新合力。
認真貫徹落實好新修訂的《民辦教育促進法》、《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,有序引進社會資本參與教育發(fā)展,為xx教育提供多樣化的優(yōu)質服務,同時,教育股要依法規(guī)范民辦教育學校的辦學行為,促進民辦教育健康發(fā)展。構建公、民辦教育“兩個輪子一起轉”的新格局。
(五)強化教育宣傳,聚合教育發(fā)展正能量。
教育宣傳是引領教育方向的旗幟,是社會了解教育的窗口,也是教育聯(lián)系群眾的紐帶。局分管領導要積極牽頭修訂完善教育信息工作宣傳制度,并狠抓落實;各學校要定期向社會宣傳學校教育教學情況、教育發(fā)展情況,把先進教育理念傳播好,把教育惠民政策闡釋好,把教育發(fā)展業(yè)績報道好,把優(yōu)秀典型事跡宣傳好,把教育熱點問題引導好,讓社會各界、人民群眾了解我們的教育,支持我們的教育,營造教育改革發(fā)展良好氛圍,最大限度地凝聚全縣教育改革發(fā)展正能量。
(六)落實強力措施,鞏固安全工作新局面。
要倍加珍惜當前我縣校園安全工作良好局面,守牢義務教育均衡發(fā)展底線,繼續(xù)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,從嚴抓好安全教育,從實加強制度建設,從細健全監(jiān)管體系,從重落實責任追究,夯實安全監(jiān)管措施,筑牢安全防護體系,多措并舉,綜合治理,標本兼治,有效遏制校園安全責任事故發(fā)生,保障好師生的生命財產(chǎn)安全,維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(七)增強主動意識,認真做好各項開學工作。
開學在即,要切實做到領導到位、后勤人員到位、教師到位、學生宿舍、食堂準備到位、教材到位、教育政策宣傳到位,確保新學期順利開學;要著力開展好控輟保學工作,確保學生不流失;要著力開展好營養(yǎng)餐籌備工作,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施;要著力開展好留守兒童關愛工作,確保教育公平有序推進。
同志們,目標要完成、措施要落實、成績要取得,最終都歸結到一個“干”字上。唯有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動,才能真正把工作干好??h教育局將迅速啟動督查督辦機制,嚴格按照《xx縣教育系統(tǒng)督查督辦制度》要求,分解落實任務,立項開展督查,確??h委、縣政府和縣教育局的各項工作安排有落實、有回音。
同志們,我們今天這次會議,既是對過去工作的總結,也是對未來工作的展望和規(guī)劃,在新的一年里,讓我們精誠團結,攻堅克難,砥礪前行,奮發(fā)進取,扎實工作,使我縣的教育工作步入良性循環(huán)的軌道!
謝謝大家!
在教育工作會議上的講話精神篇十一
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務是,。
總結。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌,建設教育強鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標,對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質量以及服務社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設積極、穩(wěn)妥、有序地推進。
推進化作教育品牌建設,讓我們的子孫后代享受優(yōu)質的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強大的精神和物質力量,一步一步地實現(xiàn)目標。當前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴大優(yōu)質教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強化管理。特色與質量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關鍵是要強化管理,在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進一步強化管理,向管理要質量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結構,提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設低成本、高效益之路。
二、明確目標,突出重點,認真完成全年教育工作任務。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強調(diào)三點。
一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育體制改革。這是適應新形勢,切實加強農(nóng)村義務教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進基礎教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責,合理確定和分解農(nóng)村義務教育的責任指標,使農(nóng)村義務教育真正轉由政府來辦。第二,認真抓好教育工作的督導考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,全面落實"保工資、保運轉、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務。面對新形勢、新任務,教育必須主動適應形勢的變化,找準位置,抓住根本,進一步解放思想,與時俱進,扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質量九年義務教育,不斷提高基礎教育。
教學。
水平。義務教育是整個教育體系的基礎,是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起,從小學生抓起,高標準打牢基礎教育的根基。無論是中心校,還是中學,都要按照素質教育的要求,扎實推進課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標準,進一步加快硬件和軟件建設,創(chuàng)設條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進人的全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的本質和核心,是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務,教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務,以學生為主體,堅持一切為了學生的發(fā)展,一切為了學生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標,從根本上確立素質教育的理念不動搖,堅持素質教育的方向不改變,樹立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學以人才為本,以教師為主體。建設一支高素質教師隊伍,集聚一批高素質創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設的一項根本任務。當前,要結合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關系,另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應急預案,對安全工作要警鐘長鳴,加強對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標,努力構建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在教育工作會議上的講話精神篇十二
教育宣傳是新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,也是教育工作的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的教育宣傳工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全省教育宣傳工作會議,主要任務是:總結交流全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗,分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務,部署下一階段教育宣傳和信息工作任務,動員各級教育行政部門進一步提高認識,強化措施,推動教育宣傳和信息工作再上新臺階,為加快建設教育強省、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出積極貢獻。剛才,無錫市、泰州市、南通市的海門市、宿遷市的宿豫區(qū)教育局以及江蘇教育報刊社、江蘇教育電視臺作了大會發(fā)言,介紹了他們加強教育宣傳和信息工作的成效經(jīng)驗及思路舉措,都講得很好,我相信會給大家很多有益的啟迪。下面,我就如何做好新形勢下的教育宣傳及信息工作講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結近年來全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗。
近年來,在省委、省政府的正確領導下,全省教育戰(zhàn)線堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局,全力推進教育強省建設,教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,高度負責地抓好教育宣傳工作,取得了明顯成效。今年以來,中央、省級各類媒體共刊播教育新聞1200多篇次。全省教育宣傳工作堅持正確的輿論導向,服務教育工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,推出了一批質量較高的報道,宣傳推廣了教育改革的先進經(jīng)驗和教育戰(zhàn)線的先進典型,樹立了教育的良好形象,為金省教育事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境,作出了積極的貢獻。其成績主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)重大主題宣傳和民生專題宣傳產(chǎn)生了廣泛影響。
近年來,我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時,突出重大主題宣傳,策劃重大宣傳活動,大力宣傳省委、省政府以及省教育廳.的重大教育決策、重要工作部署和教育戰(zhàn)線的先進人物典型、先進工作經(jīng)驗。新華社江蘇分社、《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報))以及《新華目報》、江蘇衛(wèi)視等中央和省級媒體對我省教育發(fā)展成果惠及更多百姓、城鄉(xiāng)義務教育免除課本費、助學貸款全覆蓋、高考方案改革、如東縣拼茶中學校長姚止平等重大主題和先進典型進行了重點宣傳報道,擴大了江蘇教育的影響。特別是為了重點宣傳姚止平校長扎根農(nóng)村執(zhí)教34年、深懷愛民愛生之心、奉獻農(nóng)村教育事業(yè)的典型事跡,我們組織策劃了系列宣傳活動,《人民日報》今年初頭版發(fā)表長篇通訊《“平民校長”姚止平》,中央電視臺“新聞聯(lián)播"播發(fā)了其先進事跡,《光明日報》發(fā)表了長篇回憶文章,《新華日報》在頭版連續(xù)三天推出《好校長姚止平系列報道》,在全國產(chǎn)生了強烈的社會反響,為我省教師隊伍建設特別是農(nóng)村基礎教育教師隊伍建設起到積極作用。我廳的教育報刊、教育電視、教育網(wǎng)站圍繞由教育大省向教育強省跨越、加強縣域教育現(xiàn)代化建設、推進義務教育均衡發(fā)展、深化基礎教育課程改革、全面實施素質教育、促進教育公平、加強未成年人思想道德建設等主題,開辟專欄專版專論,推出系列報道,主題抓得準、報道量大,宣傳效果顯著。對教育改革發(fā)展過程中存在的一些現(xiàn)象和困惑,堅持以正面宣傳為主,約請專家學者和教育行政部門領導進行深入淺出的解讀,消除了社會上一些認識誤區(qū),更加貼近老百姓,使教育的新政策更深入人心。在深入調(diào)查研究的基礎上,圍繞社會關注的高考方案、升學就業(yè)、助學貸款等關系人民群眾切身利益的教育民生問題,通過新聞發(fā)布會、通氣會、政策解讀、提供新聞背景材料、舉辦在線訪談、網(wǎng)絡咨詢服務等多種形式進行宣傳報道,積極主動引導新聞輿論,受到社會的歡迎,維護了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(二)教育信息工作取得了新的進展:隨著我省教育改革不斷深化,教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,各級領導對教育信息工作越來越重視,工作要求也越來越高。各地教育部門切實增強信息公開意識,加強信息載體建設,落實信息工作措施,圍繞全省教育中心工作報送了大量反映教育改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,為領導及時了解情況、科學決策、指導工作發(fā)揮了積極作用。目前,我廳有《專報信息》、《江蘇省教育廳簡報》、《江蘇省教育廳通報》、教育門戶網(wǎng)站等教育信息載體,其中《專報信息》主要是將重要信息上報給國家教育部領導,省委、省政府領導和教育廳負責同志的,《江蘇省教育廳簡報》主要刊登基層單位的工作開展情況和典型經(jīng)驗,教育門戶網(wǎng)站是我廳對社會公眾宣傳教育事業(yè)改革發(fā)展成績的重要載體和政務公開的主要窗口。今年以來,我廳通過網(wǎng)上信息報送系統(tǒng)接收各地各校報送信息7800多條,共編報《專報信息》160期,刊發(fā)《江蘇省教育廳簡報)近20期,提供江蘇教育網(wǎng)站上網(wǎng)信息2100多條。據(jù)省政府辦公廳統(tǒng)計,我廳向省政府上報信息的數(shù)量同期增長了30%,信息采用量同期增長了20%。我廳連續(xù)多年被評為省信息工作先進單位,也受到了教育部的表揚。各地的信息工作也得到切實加強,信息工作的方式得到改進,信息工作的數(shù)量和質量逐步提高,一些信息被有關領導作了重要批示,一些信息被黨委政府采用和肯定,較好地滿足了各方面的信息需求,對及時發(fā)現(xiàn)和處理重大問題,推動工作決策發(fā)揮了積極作用。
(三)新聞發(fā)布工作力度不斷加大。我廳新聞發(fā)布工作雖然起步較晚,但經(jīng)多方努力,呈現(xiàn)出加快發(fā)展、有序推進的良好態(tài)勢。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,去年我廳設立了新聞發(fā)言人,建立了新聞發(fā)布會制度,今年以來發(fā)布頻率和工作力度明顯加大,省教育廳共舉行新聞發(fā)布活動12次,其中召開新聞發(fā)布會9場,新聞通氣會3場;參加省政府新聞發(fā)布會2場,書面發(fā)布30多次,發(fā)布內(nèi)容均被各級各類媒體充分報道。一是主題發(fā)布緊緊圍繞省教育廳中心工作。年初結合年度教育工作會議,發(fā)布了20xx年全省教育改革發(fā)展情況,年中向新聞媒體提供完成省政府50項重點工作完成情況。二是專題發(fā)布及時配合教育重點工作。先后發(fā)布了義務教育免收課本費、和諧校園創(chuàng)建情況、家庭經(jīng)濟困難學生助學情況、職業(yè)教育布局結構調(diào)整情況、高校畢業(yè)生就業(yè)情況、高校招生考試錄取情況、開展傳統(tǒng)節(jié)日“經(jīng)典誦讀”活動情況等。專題發(fā)布會還邀請有關當事人現(xiàn)場介紹,接受采訪,并同步通過“江蘇教育,,門戶網(wǎng)進行網(wǎng)絡直播,輔助安排網(wǎng)民在線提問,進一步創(chuàng)新新聞發(fā)布形式,擴大了新聞發(fā)布會的影響力和覆蓋面,受到了省政府新聞辦和各級各類新聞媒體的充分肯定。三是熱點問題發(fā)布注重引導輿論。針對20xx高考方案實施和普通高校招生這一敏感問題,我廳及時聯(lián)合省政府辦公廳、省委宣傳部召開了多次新聞通氣會,準確有力地引導社會輿論。四是突發(fā)事件發(fā)布力求及時準確。5月中旬至6月下旬,圍繞教育系統(tǒng)支援四川抗震救災,連續(xù)組織l5次書面發(fā)布,舉辦了3場新聞發(fā)布會和媒體見面會,廳領導接受了6次包括四川電視臺在內(nèi)的各大新聞媒體的采訪,較好地滿足了媒體和受眾的需求。
調(diào)查報告。
典型報告專家訪談言論等多種體裁,大力宣傳教育工作的一系列方針政策改革思路和重大部署,大力宣傳全省教育事業(yè)改革發(fā)展的成就經(jīng)驗,大力宣傳全省教育工作者求真務實愛崗敬業(yè)的精神風貌,大力宣傳教育教學改革的積極探索,在全省上下營造出了重視教育關心教育發(fā)展教育的良好氛圍,為更廣泛推介江蘇教育改革成果作出了應有的貢獻。以廣大中小學生為讀者對象的報刊,根據(jù)自身特點,提升文化品位,精心打造素質教育的品牌欄目,加強未成年人思想道德建設基礎教育課程改革中小學生素質教育和校園文化建設的宣傳,知識性趣味性可讀性顯著增強,為促進青少年學生全面發(fā)展健康成長做出了積極貢獻。二是教育電視影響力不斷提升。江蘇教育電視臺是具有鮮明開放性的教育新聞媒體,始終堅持立足大教育突出青少年服務全社會的辦臺宗旨,始終堅持為教育服務為群眾服務為社會服務,以教育特色融入電視主流,以電視特色融入教育主流,用教育界的主流聲音引導社會輿論,讓教育文化成為社會的主流文化,切實承擔起了教育電視媒體應有的社會責任和歷史使命,已經(jīng)成為一個觀眾了解社會認可的有一定知名度和影響力的主流電視頻道,成為展示江蘇教育形象的一個重要窗口。江蘇招考頻道的順利開播,為參加招生考試學習培訓和就業(yè)的觀眾提供了全方位的指導和服務。今年推出的大型人史訪談節(jié)目集群,突出教育特色,傳播教育文化,實現(xiàn)了頻道的文化育人功能。三是“江蘇教育”門戶網(wǎng)站建設進一步加強。江蘇教育門戶網(wǎng)站作為新興的媒體,經(jīng)過多次升級改版,目前已經(jīng)成為政務公開信息發(fā)布政策宣傳資源共享網(wǎng)上辦事及網(wǎng)上咨詢的重要平臺,成為社會各界了解江蘇教育關心江蘇教育的有效途徑。去年榮獲“江蘇十佳政府優(yōu)秀網(wǎng)站”,日均點擊率超過3萬多人次,目前累計瀏覽人次近1100萬。特別是堅持以互動應用為核心,開展各類便民服務,近年來累計處理網(wǎng)上咨詢已超過上萬條,較好地發(fā)揮了門戶網(wǎng)站為各級教育行政部門及學校服務為社會公眾服務的功能。
近年來教育宣傳工作的探索和實踐,使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經(jīng)驗。第一,領導重視、健全機制,才能保障有力。教育宣傳工作的實踐充分證明,領導重視會使宣傳工作更加主動,更有成效。為此,省教育廳成立了教育新聞宣傳工作領導小組,由廳主要負責同志擔任組長,分管教育宣傳工作的廳領導任副組長,并調(diào)整和充實了成員力量,建立健全新聞宣傳工作機制,主動加強與宣傳主管部門和新聞媒體的聯(lián)系,建立起與中央、省級30多家新聞單位60多名記者的聯(lián)系網(wǎng)絡,為開展教育宣傳工作提供了保證。從大家的發(fā)言中可以看出,各地教育行政部門高度重視新聞宣傳工作;不少地方建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、宣傳和通聯(lián)人員具體落實的工作機制,把教育宣傳工作列入重要議事日程,實行教育業(yè)務工作與教育宣傳工作一起部署、一起落實、一起檢查,促進了教育宣傳工作的健康發(fā)展。第二,圍繞中心、突出重點,才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應新時期教育改革發(fā)展的新要求,在宣傳工作的理念和思路上與時俱進,把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下來謀劃,放在正確引導社會輿論的大前提下來落實,始終圍繞貫徹黨和國家的教育方針政策、緊扣省委省政府的教育決策以及省教育廳的中心工作展開,在教育宣傳、新聞發(fā)布的選題方面,切實做到領導重視、群眾關心、媒體關注三結合。第三,及時準確、權威發(fā)布,才能引導輿論。突發(fā)事件的宣傳報道、新聞發(fā)布,必須堅持第一時間原則、滾動發(fā)布原則、以我為主原則,充分發(fā)揮主流媒體主陣地作用。教育媒體特別是教育門戶網(wǎng)、教育電視、教育報紙等時效性強的媒體,必須牢牢掌握主動權,及時正確引導社會輿論。第四,建好隊伍,冗善網(wǎng)絡,才能取得實效。通過大家發(fā)言可以看出,加強教育宣傳隊伍建設,是做好宣傳工作的關鍵所在。這支隊伍包括采編人員、通聯(lián)人員、發(fā)行人員和管理人員,是一個多兵種合成的“集團軍”。事實證明,這支“集團軍”形成了一個覆蓋全省所有市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級各類學校的龐大網(wǎng)絡,具有信息采集及時、傳遞迅速、宣傳發(fā)行點多面廣的優(yōu)勢。大力加強這支隊伍建設以及通聯(lián)網(wǎng)站建設,并保持隊伍的相對穩(wěn)定,才能在提高教育宣傳品質、擴大教育媒體的發(fā)行量和覆蓋面上取得實實在在的成效。第五,強化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,必須樹立“一盤棋”、“一股繩”的工作理念,善于駕馭協(xié)調(diào),主動加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和合作。特別是要正確處理好黨報黨刊與教育專業(yè)媒體的關系,主流媒體與都市娛樂型媒體的關系,中央級省級媒體與市級媒體的關系,主動引領和整合社會輿論,一個口徑發(fā)布,一個聲音對外,形成綜合宣傳效果。
我省教育宣傳工作能夠取得這些成績和經(jīng)驗,是省委、省政府正確領導的結果,是全省各級教育行政部門和學校全力支持、共同努力的結果,也是廣大教育宣傳工作者開拓進取、艱苦工作的結果。借此機會,我代表省教育廳向在座各位同志并通過你們向全省廣大教育宣傳工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委宣傳思想工作會議精神,安排部署全省基礎教育宣傳工作。宣傳思想工作,是我們黨鞏固政權的重要政治優(yōu)勢和基本經(jīng)驗。重視宣傳工作,是我省教育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,我省教育宣傳戰(zhàn)線積極適應形勢、自覺服務大局,為建設教育強省營造了良好氛圍。剛才,我們表彰了20xx年全省教育宣傳工作先進單位和先進個人,咸陽市和洛川縣教育局介紹了經(jīng)驗。我代表省教育廳,向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向全省教育宣傳戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
一、圍繞中心、服務大局,凝聚教育改革發(fā)展的正能量。
國家教育規(guī)劃綱要及我省《實施意見》對20xx年的教育工作作出了規(guī)劃,這3年來,我們上下一心、銳意進取,在建設教育強省的新征程上起了個好步、開了個好頭。目前,我省教育公共服務體系基本健全,各類教育全面轉入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,但也面臨著一些深層次的矛盾,面臨著一些復合型的問題。我們的總體判斷是,我省教育事業(yè)處于上升期,教育改革處于攻堅期,教育發(fā)展處于爬坡期。在這種新形勢下,通過教育宣傳來溝通群眾師生、凝聚各方力量尤為重要。省委、省政府發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想是確保教育大省地位、教育強省戰(zhàn)略、教育富民方針不動搖,這就是我省教育系統(tǒng)工作的中心;深入貫徹國家教育規(guī)劃綱要和我省《實施意見》,是我們工作的主線。教育宣傳工作要圍繞這一中心和主線,把握正確導向,動員廣大教職員工為之奮斗,爭取各級黨委、政府和社會各界的支持。
一要加大新聞宣傳力度。教育工作涉及千家萬戶,社會關注度高,只有主動把正面宣傳做大做強,才能讓全社會更好地認識教育、重視教育、支持教育,才能形成為中心工作鼓勁、加油、添彩的良好態(tài)勢。各級教育行政部門要深入宣傳黨和政府關于教育改革的決策部署,深入宣傳各地各校推動教育發(fā)展的生動實踐,全面展示教育事業(yè)的顯著成績,最大限度地唱響主旋律、傳遞正能量。
二要提高宣傳工作質量。積極探索宣傳工作的新路子、新方法,在深挖新聞價值、解讀政策文件、突出社會效果等方面下功夫,不斷增強吸引力和感染力。比如,對重大專題、重大成就、重大事件,要集中時間、整合載體,在重要版面進行連續(xù)報道,形成集聚效應;對政策解讀類報道,要力求化繁為簡、化難為易,從群眾和師生的視角思考,用平實的語言表達,以群眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)。
三要注重挖掘樹立典型。近年來,我省教育系統(tǒng)推出的侯伯宇、呼秀珍、劉占良等先進師德典型,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象,在全社會弘揚了正氣。各級教育行政部門要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入基層,注重發(fā)現(xiàn)和樹立教學管理一線教書育人的模范,積極營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍,激勵廣大教育工作者以更高的熱情投身教育工作。
四要主動回應熱點問題。教育關系國計民生,本身就是個社會熱點,同時,教育與人民群眾密切相關,一些事情一經(jīng)報道很容易放大。因此,對擇校熱、亂收費、農(nóng)民工子女入學、招生就業(yè)等群眾關注的熱點難點問題,一定要積極主動回應,講清客觀情況,有針對性地解疑釋惑,盡可能贏得理解。比如,今年我們下大力氣治理教育亂收費,趙正永書記、婁勤儉省長等領導同志專程到西工大附中調(diào)研,像這些關系民生的大事,教育宣傳一定要持續(xù)跟進。對突發(fā)事件,要確保關鍵時刻不失語、重大問題不缺位,以強大的“首聲效應”搶占輿論制高點。今年4月蘆山地震,廳門戶網(wǎng)站和政務微博聯(lián)動,第一時間發(fā)出我省在震區(qū)的500多名師生安全撤離的消息,新華社、陜西日報等權威媒體紛紛轉發(fā),迅速制止了“我省有學生在震區(qū)傷亡”的謠傳。這方面我們的經(jīng)驗和教訓很多,大家要認真總結、舉一反三,把握好最佳時機,及時應對,掌握主動權。
同時,全省各級教育部門要自覺接受媒體監(jiān)督,不斷增強輿情應對能力,提升干部職工媒介素養(yǎng),以輿論為鏡鑒,改進工作。要有不護短、不遮掩的勇氣,配合新聞媒體按有關規(guī)定和程序報道我們工作中的不足和問題,并以此為動力改進工作。比如,我省某小學為學生發(fā)送“綠領巾”一事,一經(jīng)媒體報道,很快就得到了糾正。同時,要學會利用媒體監(jiān)督,對侵占學校利益、危害校園安全、損害師生合法權益的事情,有理、有利、有節(jié)地開展輿論監(jiān)督,贏得社會關注和支持,推動問題解決。
二、加強組織領導,推動基礎教育宣傳工作再上新臺階。
全省各級教育部門和學校都要把宣傳工作擺在重要位置,像抓項目一樣抓好宣傳工作,虛功實做,敢抓善管,確保責任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
一要構建大宣傳格局。對外要善于借力發(fā)聲,主動加強與省內(nèi)外知名媒體的聯(lián)系合作,敢于、樂于、善于與媒體打交道,拓寬宣傳渠道和覆蓋面。對內(nèi)要注重形成合力,在重視抓好門戶網(wǎng)站、官方微博等新媒體建設的同時,持之以恒地抓好所屬教育報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體的辦刊質量,構建網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進的宣傳工作體系。特別是要把《陜西教育》、《教師報》打造成我省教育平面宣傳的龍頭品牌。全省各級教育部門和學校要共同支持辦好省級重點刊物,組織實施好征訂和引導推介工作,保證覆蓋面,發(fā)揮這些報刊的主導作用。
二要講求宣傳工作實效。目前,我省教育宣傳工作存在的主要問題是針對性還不夠強、聲音還不夠響、影響力還不夠大、回應群眾關切還不夠主動、工作方式方法還不夠新。這要在今后的工作中切實改進。舉個例子,“中國夢”宣傳教育是當前和今后一個時期的重要政治任務,我們不能只是簡單傳達中央和省委精神,更多的是要著眼我省教育實際,發(fā)揮牽頭抓總的作用,豐富活動載體,讓廣大師生參與進來,把我省教職員工教書育人的樂教之夢、莘莘學子的樂學之夢展現(xiàn)出來、激發(fā)出來。要把中國夢宣傳教育與青少年愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育結合起來,融入青少年學生德育教育工作中,引導廣大青少年把實現(xiàn)中國夢與刻苦學習、實現(xiàn)人生理想結合起來,使中國夢成為激發(fā)青少年為人生出彩、成長進步而奮斗的強大精神力量。
三要加強對新媒體的建設、運用和管理?,F(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的新媒體發(fā)展迅猛,日益成為宣傳工作的主戰(zhàn)場。如果我們過不了新媒體這一關,就不可能做好宣傳工作。因此,要把加強和改進網(wǎng)上宣傳作為重中之重。用封堵的辦法應對新媒體,是一種典型的“能力恐慌”,也是一種“懶政”行為,要堅決摒棄。這幾年,我們下大力氣加強廳門戶網(wǎng)站、政務微博建設,收到了很好的效果。全省各級教育部門要進一步提高認識,加大投入力度,建立工作團隊,努力辦好門戶網(wǎng)站和官方微博,使其真正成為發(fā)布教育信息、了解社情民意、聯(lián)系服務群眾的重要平臺。在今年年底前,各市、縣教育行政部門要全部開通門戶網(wǎng)站和政務微博,鼓勵探索開通微信平臺。要牢固樹立執(zhí)政為民的理念,認真細致工作,嚴格把關審核,任何時候都不說過頭話、不做荒唐事。
四要加強宣傳工作隊伍建設。要適應教育宣傳工作的新形勢和新要求,大膽使用那些有能力、素質高、懂技術的干部,鍛煉培養(yǎng)一批肯干事、能干事的教育宣傳干部,按照專兼結合的思路,建立一支覆蓋全系統(tǒng)的通訊員隊伍。全省各級教育部門和學校,都要建立新聞發(fā)言人制度,加強學習培訓,不斷提高新聞發(fā)言人的媒體應對能力。教育系統(tǒng)的領導干部要關心教育宣傳工作者,幫助解決他們的實際問題。目前,全黨全國正在分批次開展教育實踐活動,教育宣傳戰(zhàn)線要自覺走在前列,帶頭深入群眾、深入一線,帶頭轉作風、改文風,扎扎實實走好群眾路線。
同志們,做好教育宣傳工作意義重大、任務繁重,希望大家振奮精神、開拓進取,努力開創(chuàng)教育宣傳工作新局面,為建設教育強省、辦好人民滿意的教育作出新的貢獻!
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在教育工作會議上的講話精神篇十三
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量,達到了預期目的。主要體現(xiàn)在三個方面:一是進一步準確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則,牢牢把握改革發(fā)展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個關鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領域,增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務,從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標,圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前,市委轉發(fā)了政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善,還是社會穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔當、敢直言、敢作為,全力維護大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應、經(jīng)濟效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,盡管現(xiàn)在與年初的目標有差距,但是在當前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,在實體經(jīng)濟不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%,財政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經(jīng)濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地,如浪潮集團的云計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶,建設工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達集團也進入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領導評價是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團隊的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關的,凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結一切可以團結的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德,更應該去建設好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團結了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當前幾項工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟運行是比較健康的,達到了預期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了??梢哉f,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務是嚴控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補一,現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu),占一塊耕地補一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實體經(jīng)濟的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟指標在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是""規(guī)劃的落實,"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結,把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠行進在路上,永遠只有更好、沒有最好,永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴格更嚴格,只有落實更落實,寧愿過一點都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實事項目。績效評估、為民辦實事項目年初有計劃,向人大會、政協(xié)會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動常德科學發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下,同心同德,真抓實干,為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
在教育工作會議上的講話精神篇十四
高等教育與社會的關系是相互影響、相互作用的,高等教育為社會發(fā)展提供思想動力、人才支撐和技術支持。下面是本站小編給大家整理的高等教育工作會議上的講話,僅供參考。
1993年我省曾召開一次高教工作會議,時隔將近20xx年,浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會議,研究部署當前和今后一個時期全省高等教育改革和發(fā)展工作,具有十分重要的意義。下面,我講三點意見。
一、充分肯定成績,清醒認識問題,切實把高等教育工作重心轉移到提高質量上改革開放以來,浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年,省委、省政府審時度勢,針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實際,作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措,切實解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約,扭轉了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學困境。經(jīng)過多年的努力,浙江高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全國平均0.84個百分點轉變?yōu)楦哂谌珖骄?4個百分點。目前,全省已有全日制普通高等學校77所,在校大學生72萬人,分別是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學規(guī)模不斷擴大的同時,高等教育的質量和水平也有了較大提高。浙江大學、中國美術學院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學,綜合實力和國際影響力穩(wěn)步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起,重點學科建設取得積極成效?!笆濉币詠?,全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生,獲授權發(fā)明專利1308項,并獲國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家發(fā)明獎33項,為浙江現(xiàn)代化建設提供了有力的人才支撐和科技支撐??梢哉f,沒有高等教育的跨越式發(fā)展,我省經(jīng)濟社會發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,伴隨招生規(guī)模的迅速擴張,我省高等教育的內(nèi)涵建設還跟不上,教育質量和辦學水平亟需提高。如果說在毛入學率低于15%的精英教育階段,高等教育的主要矛盾是供不應求,高校擴招因而成為緩解當時瓶頸制約的首要選擇。那么當高等教育進入大眾化階段之后,人民群眾對大學質量的要求將日益強烈。有專家分析,我國到“”時期高等教育將轉變?yōu)橘I方市場,出現(xiàn)需求主導的局面,所以大學之間的競爭將主要集中在質量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,辦學特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱,部分教師教學精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一,教學內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全,個別學校甚至違規(guī)辦學。總體而言,我省高等教育的質量滯后于辦學規(guī)模的增長速度。因此,加快高等教育改革和發(fā)展,必須切實把工作重心轉移到提高質量上。惟有如此,浙江高等教育才能順應時勢,在新的起點上實現(xiàn)新的更大的跨越。
首先,把提高質量作為高等教育工作的重點,是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。當今世界,國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機構,還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心,是整個社會創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此,高等教育的質量,很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力??v觀世界發(fā)展的歷史,大學的興衰和大國的興衰息息相關,哪里有世界一流大學的興起,哪里就有民族的興旺。對一個地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達的高等教育,就不可能有這個地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列,高校肩負著重要的歷史使命,不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模,更需要高水平的高等教育質量,建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學校,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供大批高素質人才和高水平創(chuàng)新成果,更好地引領和支撐浙江的現(xiàn)代化建設事業(yè)。
其次,把提高質量作為高等教育工作的重點,是構建社會主義和諧社會的客觀要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,關鍵在于人的素質。高等教育進入大眾化階段后,每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質,以及邁出校門后對其他社會成員素質的影響,事關社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高,更加注重素質教育和人格培養(yǎng),促進人的全面發(fā)展。我們要把學生培養(yǎng)“成才”,首先要把學生培育“成人”。要把科學教育與人文教育統(tǒng)一起來,按照知識、能力、素質協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質于一體,從而造就思想政治素質、科學文化素質、身心素質相統(tǒng)一的高素質現(xiàn)代人,以適應構建和諧社會的要求。
第三,把提高質量作為高等教育的工作重點,是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意,必然是教育質量有保證的教育。以往群眾關注的焦點是上大學難,現(xiàn)在更關注的是上好大學。一句話,人民群眾對高等教育質量的要求和期望越來越高。事實上,這些年高校收費標準也有很大的提高,而與此同時,不少學生畢業(yè)后卻難就業(yè),學生、家長對此不滿意。高等教育的質量如何,一所學校是不是好學校,評價標準很多,但關鍵還是要看它培養(yǎng)的學生是否得到社會的認可。應該看到,不少大學畢業(yè)生就業(yè)比較困難,雖有擇業(yè)觀念的因素,但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質量還是薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須著力提高高等教育辦學水平,增強學生的實踐能力和就業(yè)能力,努力做到讓學生滿意、家長滿意,讓人民群眾滿意。
總之,質量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉移到提高質量上,符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,反映了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,銳意進取、乘勢而上,通過全面提升教育質量和辦學水平,努力實現(xiàn)我省高等教育的新跨越。
二、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞提高教育質量,努力在關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
當前和今后一個時期,是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我省要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞提高教育質量,轉變辦學理念,突出工作重點,深化教育改革,優(yōu)化資源配置,加強內(nèi)部管理,推動高等教育由外延擴張為主向內(nèi)涵提高為主轉變,努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務社會。這三項職能是緊密聯(lián)系、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質量上,其實質就是著力提升高校開展教學、科研和服務社會的能力與水平。我們要著眼于推動高校提高教學質量,不斷創(chuàng)新體制機制,著力培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神,切實提升高等教育大眾化發(fā)展水平,更好地成為我省培養(yǎng)高素質、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動高校提高科研能力,圍繞經(jīng)濟社會和科技發(fā)展目標,選準突破口和主攻方向,努力支撐發(fā)展、引領未來,更好地成為我省推進知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動高校提高服務社會的水平,以合作共贏為原則,從當前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā),充分發(fā)揮技術、人才、信息方面的優(yōu)勢,更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉化和文化傳播的“橋梁”。總之,要通過全面提高高等教育質量,促使學生成人成才,促使教師立身立業(yè),真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。
按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,適應高等教育工作重心的轉移,立足浙江實際,要努力在以下關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
(一)優(yōu)化高等教育結構,努力在強化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結構,是從整體上提高我省高等教育質量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設置,積極支持浙江大學和中國美術學院向世界一流大學目標邁進,推動浙江工業(yè)大學等若干省屬高校躋身全國同類高校前列,最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面,合理確定全省研究生、本科生和??粕囊?guī)模與比例,健全多層次的辦學結構,支持若干所高等職業(yè)學校進入全國示范性高職院校行列,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高級技能型人才的需求。
這里需要指出,高校應該分層次、分類型,確定的目標必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學的經(jīng)驗表明,高校辦得好不好,不在于規(guī)模大小、層次高低,每一個層次都可以有非常好的學校,關鍵看是否在合理定位的基礎上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強化自身的特色優(yōu)勢呢?一個重要載體,是抓重點學科建設。因為學科是高校的基本組成元素,是高校辦出特色的基礎。浙江大學經(jīng)過百年的積淀,才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢,這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校,應當分清主次,首先瞄準若干個重點學科,集中資源數(shù)年磨一劍,力爭培育出在國內(nèi)處于領先水平的優(yōu)勢學科,從而帶動學校發(fā)展層次和品牌的提升。為此,要切實抓好省級重點學科尤其是“重中之重”學科建設。20xx年以來,省財政每年投入1億元,用于支持20個省屬高?!爸刂兄亍睂W科的建設。這項工作要繼續(xù)堅持,并加強績效考評,嚴格過程管理,不搞終身制。當然,“重中之重”學科也不限于20個,對條件成熟的,可以適當擴容,而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當水平的學科,在日常經(jīng)費渠道保持不變的前提下,省財政可給予相應的扶持。經(jīng)過努力,爭取到“”期末全省有40個左右的學科達到國家重點學科水平。同時,各高校還要以市場為導向,調(diào)整學科布局,尤其是結合我省現(xiàn)代化建設的需要,加強緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設置。一句話,每所高校無論是綜合性的,還是多科性或單科性的,都應該注重科學定位,在辦出特色上下大功夫。
(二)深化教育教學改革,努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學校,培養(yǎng)人才是首要任務,這也是衡量辦學質量的第一標準。但不容回避,目前相當一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學理念和教學方法,忽略了對學生素質的全面培養(yǎng)和特點的充分挖掘,大學畢業(yè)生動手能力不強、創(chuàng)新能力弱是一個通病。因此,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當務之急。一是優(yōu)化教學內(nèi)容。這是強化高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的重要方面。不少大學畢業(yè)生反映,“課堂學的”與“工作用的”是兩碼事,這暴露了我們在課程設置上存在的問題。適應發(fā)展的現(xiàn)實需要,本科院校要按照“加強基礎教學、拓寬專業(yè)口徑、注重素質教育、促進個性發(fā)展”的要求,高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求,不斷充實新知識、新理論和新技術教學,著力完善課程體系。二是改革教學方法。大學教學絕不能“填鴨式”,要積極鼓勵教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性,探索新的教學方法,注重師生互動,并充分運用信息技術等現(xiàn)代化教學手段。三是創(chuàng)新教學制度。積極推行以學分制為基礎的“彈性學習”制度,允許跨專業(yè)選課,完善大學生學科性科技競爭制度,鼓勵實行本科生導師制。同時,建立教學質量巡視制度,推行教考分離,逐步健全高職(高專)教學工作分類評估體系,努力提高教學質量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。
推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,當前必須切實強化學生的實踐能力。高校應將更多資金投入實踐教學,寧可少蓋房子,也要把實驗、實踐教學條件搞上去。要促使大學生更深入地走向社會,到工廠、到農(nóng)村、到社會各個領域參加實踐活動。為此,要積極推進大學生實訓基地建設?!啊逼陂g,要以培養(yǎng)學生的基本技能、專業(yè)應用能力和創(chuàng)新能力為目標,堅持“實際、實用、實效”原則,重點建設好一批省級示范性實訓基地。社會各界特別是企事業(yè)單位要為大學生實習提供條件,通過產(chǎn)學合作,形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認可度高、接納能力強的校外實習基地。同時,切實加強高校德育工作,培養(yǎng)大學生牢固樹立理想信念,踐行社會主義榮辱觀,把社會主義核心價值體系融入教育的全過程,滲透到學生學習生活的各個環(huán)節(jié)。
(三)加強師資隊伍建設,努力在提升教研水平上求突破。提高教育質量的關鍵在教師??v觀世界一流大學,其之所以一流并非因為擁有了一流的校園,而是擁有一流的人才。清華大學老校長梅貽琦先生曾提出:“大學者,非大樓之謂也,乃大師之謂也。”事實上,國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實是,校園都建得很漂亮,有的校園完全稱得上世界一流水平,但內(nèi)涵建設卻不盡如人意,尤其是教師整體的教學、科研水平難以滿足高質量辦學的要求。加強師資隊伍建設,是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅持引進與培養(yǎng)并舉。一方面,加快實施“錢江高級人才引進計劃”,面向海內(nèi)外,引進和選聘更多的高素質教師尤其是學科帶頭人;另一方面,完善“高層次人才培養(yǎng)工程”,采取多種有效形式,培養(yǎng)高水平的學科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進人事制度改革,強化激勵機制,引導廣大教師致力于提高教學與科研水平,在公平競爭中施展才華、脫穎而出,形成一批結構合理、水平較高的優(yōu)秀教師團隊。
科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到,由于利益導向等因素,部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學的傾向,教學的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學,但無暇授課,帶的研究生過多,卻沒有時間指導。必須強調(diào),教師的首要職責是教書育人,廣大教師應該把更多的精力投入到教學中去。要建立教師教學業(yè)績考核制度,倡導名師教授給本科生上基礎課。要完善教師職稱評定制度,把教師教學業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時,進一步推動科研與教學緊密結合。高等學校要主動參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級,加強基礎性研究和高新技術創(chuàng)新研究,促進科技成果轉化,并將最新的科研成果融入課堂教學,既提高科研水平,又提高教學水平。高校的科研機構和實驗平臺要向學生開放,并鼓勵學生參與教師的科研項目,充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進作用。
(四)完善高校內(nèi)部管理,努力在規(guī)范高效運作上求突破。現(xiàn)代大學必須有現(xiàn)代管理。高校辦學質量的提高,很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高??陀^地說,目前我省高校的管理與高水平大學的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴格管理,是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先,進一步完善高校治理結構。公辦高校要堅持并完善黨委領導下的校長負責制,健全黨委領導、校長負責、教授治教、民主參與的機制,充分發(fā)揮職工代表大會、學術委員會的作用,注重發(fā)揮專家、學者等專業(yè)人員在學校決策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必須淡化“官本位”色彩,要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領導下的校長負責制。其次,加強高校財務管理。要嚴格執(zhí)行財務。
規(guī)章制度。
強化風險防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中不少高校舉債搞建設有的包袱還相當重。為此省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助補助經(jīng)費由省財政通過國庫調(diào)劑到位。此外對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是有關高校是負債主體必須切實承擔起償債責任細致落實好償債方案確保償債資金及時足額到位。第三堅決規(guī)范辦學行為。近一段時間以來一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學等方面不夠規(guī)范個別學校甚至引發(fā)事端對此務必高度重視切實加以整改。要確保高校規(guī)范高效運作必須建章立制把處理黨委與行政、教學與科研、行政與學術、人事與薪酬等重大關系的原則規(guī)定下來還要把學校資產(chǎn)、財務管理的原則規(guī)定下來真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。
完善高校內(nèi)部管理,還必須致力于校風建設。好的校風是一種品質和境界,往往能使一所大學獨樹一幟,形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學的求是精神,就是經(jīng)過上百年的錘煉,而這恰恰是一流大學的精髓所在。每一所大學都要十分注重校風建設。要提倡腳踏實地,力戒好高騖遠;提倡求真務實,力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學,力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風,逐步增強高校自身的“軟實力”。
三、加強組織領導,營造良好環(huán)境,進一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面。
加快高等教育改革和發(fā)展,是政府和學校的共同任務,也需要全社會的積極參與,必須加強領導、精心組織、周密部署,促進我省高等教育在新的發(fā)展階段實現(xiàn)新跨越。
一是切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下,政府對高等教育發(fā)展仍起著主導作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認識推進高等教育改革和發(fā)展的重要性,把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理,既存在管得過多、過死的問題,又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關系,用什么方式管,管哪些內(nèi)容,管到什么程度,這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展,政府應當遵循其內(nèi)在規(guī)律進行宏觀指導和協(xié)調(diào),及時研究解決其辦學方向、布局結構、辦學秩序、經(jīng)費保障等重大問題。當前,要根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,全面分析人口增長和生源結構、就業(yè)結構,科學設置和調(diào)整全省高校布局,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設支撐浙江發(fā)展的高素質人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進文化傳播基地。要積極引導高校優(yōu)化教育資源配置,推進科研、教學平臺的開放共享,鼓勵和擴大教師互聘、設施互用,切實提高優(yōu)質資源的綜合利用效率。政府有關部門要加快職能轉變,增強為高校服務的意識,努力在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實施管理。
二是切實加強政策扶持。促進高等教育發(fā)展是公共財政支出的重要領域。隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的增強,政府要不斷增加對高等教育的投入力度,依法確保預算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費撥款逐步增長。此次省政府決定,“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學質量和水平行動計劃”,涉及師資隊伍建設、教學條件改善、加強內(nèi)部管理、增強創(chuàng)新能力、促進畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個項目。據(jù)測算,各級財政將投入27?7億元,其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金,必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學,兩級管理,以省為主”的管理體制,充分調(diào)動政府、社會、學校的辦學積極性,繼續(xù)引導社會資本參與舉辦高等教育。同時,有關部門要按照高等教育提高質量的要求,研究和完善學校專業(yè)設置、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑒、質量評估等方面的政策措施,更好地推動我省高等教育健康發(fā)展。
三是切實加強班子建設。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學校,而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領軍人物。高等學校是一個非常復雜的系統(tǒng),對管理者的要求很高,所以高校領導班子建設尤為重要。作為一個現(xiàn)代大學的管理者,要有強烈的責任感和先進的辦學理念,要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風,要有善于溝通的藝術和知人善任的眼光。更需指出,管理高校與從事某個專業(yè)領域的教學和科研有著不同的要求。因此,高校主要領導必須把主要精力用在管理上,沒有全身心的投入是很難辦好學校的。我們許多高校領導都是在某個專業(yè)領域取得過突出業(yè)績的專家,現(xiàn)在既然走上領導崗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,為我省實現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。
最后,我再強調(diào)一下維護高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中,我省高校規(guī)模不斷擴大,多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學,不少高校還是多校區(qū)辦學,可以說高校已經(jīng)成為當今社會最為復雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構建社會主義和諧社會具有重要意義,也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大,省里也要召開第十二次黨代會,確保高校穩(wěn)定的責任更大、任務更重。高校的書記、校長守土有責,要把維護穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,認真排查和消除不穩(wěn)定因素,及時掌握動態(tài),完善應急機制,確保校園和諧平安。
聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂,經(jīng)過充分討論做出的決定,我想一定會是合乎實際情況的?,F(xiàn)在,我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領》的文教政策,對教育方面提出三個問題和大家商討。
一新民主主義的教育方針《共同綱領》第一條指明了我們反對什么,主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領是一致的,都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此,我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務不是一朝一夕就能完成的?!坝賱t不達”,如果急于求成,形式上好象肅清了,而實質上仍然存在。所以,我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針,在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。
我們主張什么呢?《共同綱領》說得很清楚,新民主主義的教育是民族的、科學的、大眾的教育。
我們的教育是大眾的,是為人民服務的,這是我們教育的方向?,F(xiàn)在是人民的時代,我們的教育應該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段,人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務的對象。我們的國家是以工人階級為領導、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家。所以,我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門,培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道,過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟,是很少有機會受大學教育的。即使在今天,大學學生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是,培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的,需要有計劃有步驟地進行,需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下,更是一件困難的事。惟其困難,更要喚起大學教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子,并不是為排斥原有的知識分子,而是在團結改造原有知識分子的同時,增加新的血液。
我們的教育是科學的,要有科學的內(nèi)容。科學是從實際中總結出來的系統(tǒng)知識,是客觀真理。有一種說法,中國過去沒有科學。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會,任何事物的存在和發(fā)展,必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學地說明它。近代自然科學是從西方開始的??茖W地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律,是從馬克思開始的。但是,并不能說在這以前就完全沒有科學。拿中國來說,我們的國家存在了幾千年,人口發(fā)展到四億七千五百萬,能夠抵抗敵人的侵略,戰(zhàn)勝各種自然災害,這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的,因而是有科學的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它,研究它??茖W理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度,反過來又指導實踐的。勞動創(chuàng)造世界,科學也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應該以科學理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的,需要有步驟有計劃地去做。
我們的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的,但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習慣,這些傳統(tǒng)習慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式,就行不通。我國是個多民族的國家,要注意各兄弟民族的特點和形式,兄弟民族之間也要互相學習彼此的長處,這樣才能將科學的內(nèi)容輸送到各族人民中去,把教育辦好。
二理論與實際一致。
《共同綱領》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結出來的,又對實踐加以指導。我們不能把理論當作教條,如果不顧實際情況,把理論拿來亂套一陣,總是要失敗的。同時,實際工作要有理論的指導,才不會盲目亂撞。沒有理論指導而盲目亂撞,雖然也會在失敗中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我們的教育不應該犯脫離實際的教條主義錯誤,也不應該陷入沒有理論指導的經(jīng)驗主義錯誤中去,這樣才能使青年少走彎路,少碰釘子。這是教育者的責任。
理論有深有淺。深和淺二者不是對立的,是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人,也會有些知識,也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民,雖然缺乏系統(tǒng)的科學知識,卻懂得生產(chǎn),有些抵抗天災的辦法,可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過,還需要深造。我們不能否認深造的必要,否認是不對的。
對學校教育中實踐應該多些或者少些的問題,看法不盡一致,有的人主張多一些,有的人主張少一些。為了速成,實踐少一些是可以的,但是為了更好地掌握理論,還是要多去實踐。學習理論需要反復實踐,才能掌握得更準確,領會得更深刻。所以,忽視實踐的一面,或者把實踐和理論對立起來,都是不對的。
我們的大學是要學習理論的,但是我們所要學習的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論,目的是要用它進一步指導實踐,更好地為人民服務。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學不需要學比較高深理論的看法是不對的。全國高等學校都要重視實踐,都要提高理論水平。
舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天,如果說我們的大學理論與實際已經(jīng)完全一致了,那也不符合事實。在座的專家都知道,我們高等學校的教學方法,就有很多是理論與實際脫節(jié)的,有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學到實驗實習,反復研討,總結經(jīng)驗。
會上有人提到通才與專才的問題。通才也好,專才也好,都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的,只是在學識的范圍與程度上有一定差別,而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此,在大學里反對理論與實際聯(lián)系,或者主張少聯(lián)系,都是不對的。另一方面,不適當?shù)貜娬{(diào)實踐,忽視理論,把大學降低到專科學校的水平,也是不對的。大學和??朴胁顒e。大學總是要學得廣一點,深一點,理論更多一點。
現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟正處在恢復階段,需要人“急”,需要才“專”,這是事實。為了便于聯(lián)系實際,適應建設的需要,由企業(yè)部門舉辦短期訓練班或??茖W校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學分歸各企業(yè)部門領導,教育部就不管了。為了適應需要,可以創(chuàng)辦中等技術學校,也可以考慮在大學中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限,但不能取消大學教育培養(yǎng)高級建設人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才,有必要將現(xiàn)有的大學整頓得更好一點。目前,大學還不能大量地擴充與發(fā)展,高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。
三團結與改革。
去年開了全國教育工作會議,現(xiàn)在又開全國高等教育會議,以后還要召開中小學教育會議,還要成立全國教育工會,目的都是為了使全國教育工作者更好地團結起來,實現(xiàn)《共同綱領》所規(guī)定的教育改革的任務。除了極少數(shù)反動分子,我們應該團結所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人,我們都要團結。這是肯定和不可更易的方針。
這次高等教育會議作出了若干決定,有的要馬上實施,有的要在一些學校試行,有的只供各學校參考,這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革,應該根據(jù)《共同綱領》有計劃有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹慎。教育改革不能漫無計劃,興之所至亂搞一氣,要區(qū)別輕重緩急,分階段有步驟地進行,在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導,另一方面它的改造又要在經(jīng)濟、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”,又是“殿軍”。
教育改革是比較長期的事,要有步驟地進行,但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的,口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,魯莽從事,過于性急,企圖用粗暴的方法進行改革,也是不對的。比如說,在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學方法等問題上,不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話,表面上好象同意了,實際上并沒有解決問題??傊覀儗逃ぷ髡咭普T,使人心悅誠服,要用這種精神來團結全國教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學校的代表參加,這是很好的。今天私立學校處于困難的境地,以前它們的經(jīng)濟來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級,現(xiàn)在沒有了,學田,土改時也分了。這些困難,政府應該照顧。教會學校在與外國斷絕關系后,經(jīng)費上有很大困難,政府也應該照顧。私立學校問題怎樣解決,教育部要考慮。這也是學校自身的事?,F(xiàn)在,國家經(jīng)濟處在恢復過程中,大家要多想辦法,度過這一二年。
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