在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)(熱門(mén)22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 01:17:09
在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)(熱門(mén)22篇)
時(shí)間:2023-11-11 01:17:09     小編:念青松

對(duì)于過(guò)去的經(jīng)歷和學(xué)習(xí),總結(jié)是一種重要的方式,可以幫助我們提煉經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以回顧自己的成長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn),從中總結(jié)出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些英語(yǔ)學(xué)習(xí)資料,希望對(duì)大家有所幫助。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀(jì)委五次***上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。

去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門(mén)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過(guò)問(wèn)少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對(duì)同事和下屬講“得過(guò)且過(guò)”,搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”,不敢動(dòng)真碰硬,不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問(wèn)題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請(qǐng)示匯報(bào),坐等上級(jí)指示,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線(xiàn)意識(shí)樹(shù)得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行,損害群眾利益、違反***八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。

之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題,主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán),沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線(xiàn),鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

(二)忠誠(chéng)履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對(duì)******的指示批示、對(duì)黨***的決策部署,對(duì)省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中,要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí),絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過(guò)關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國(guó)平均水平;市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年,市里明確提出將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)打造。x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求:凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,緊盯問(wèn)題抓整改。前期,市優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問(wèn)題進(jìn)行了匯總反饋,其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、x項(xiàng)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主要問(wèn)題有:職能部門(mén)協(xié)同機(jī)制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。

一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。

二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。

三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。

四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來(lái)一場(chǎng)徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺(jué)從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾,只說(shuō)怎么辦,不說(shuō)不能辦。目前,各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí),但個(gè)別部門(mén)仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

(三)堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專(zhuān)班作用。縣里成立了由x書(shū)記和我為組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個(gè)工作專(zhuān)班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專(zhuān)班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用,有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長(zhǎng)等問(wèn)題,要多渠道保障一線(xiàn)窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,充實(shí)基層審批力量,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等結(jié)合起來(lái),推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的共同努力,營(yíng)商環(huán)境有了一定的起色,但在實(shí)際工作中職能部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如,有些部門(mén)(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢;有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪(fǎng)問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線(xiàn)、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線(xiàn)、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。

三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線(xiàn)。

(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線(xiàn)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。

(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。

(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)守好各類(lèi)底線(xiàn)工作。一是守好防疫底線(xiàn)。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線(xiàn)。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線(xiàn)。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線(xiàn)工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線(xiàn)摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。

同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇三

今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

牢記使命”

主題教育。

常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行,損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。

之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題,主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán),沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線(xiàn),鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);

x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

凡是外地能做到的,x都能辦;

凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;

政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。

一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。

二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。

三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。

四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪(fǎng)問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線(xiàn)、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線(xiàn)、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。

要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線(xiàn)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。

今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。

近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。

一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線(xiàn)。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)。

掃黑。

除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好。

安全。

底線(xiàn)。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)。

工作。

進(jìn)行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線(xiàn)工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線(xiàn)摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。

同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇四

同志們:

今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,對(duì)我縣今年的招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署,深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,堅(jiān)決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,對(duì)標(biāo)最好最優(yōu),全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明,縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,幾個(gè)的書(shū)面發(fā)言我也認(rèn)真看了看,總體上認(rèn)識(shí)比較到位,講的也很實(shí),接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里,我講4點(diǎn)意見(jiàn)。

好的營(yíng)商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶(hù)”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月,省委、省政府印發(fā)《xx省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》,以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。

今年以來(lái),市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,市委xx書(shū)記親自謀劃、親自部署。xx書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置,通過(guò)抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期,也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期,更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境,我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才,即使招來(lái)了商、引來(lái)了人才,也留不住,推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話(huà)。全縣上下要解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動(dòng),也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,要真刀真槍上、大刀闊斧改,全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑,為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,贏得主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

(一)全力營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進(jìn)行政審批制度改革,持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程,精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,完善部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù),全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接,實(shí)行提前介入、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證,加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

(二)全力營(yíng)造規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查,動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi),以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款,禁止指定中介服務(wù),努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念,帶頭講誠(chéng)信、守承諾,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題,認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類(lèi)合同,杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為;要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳,加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。

(三)全力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。要樹(shù)牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等,并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù)、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議,共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。

(四)全力營(yíng)造宜業(yè)宜居的社會(huì)環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境。要深化平安x建設(shè),強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類(lèi)違法犯罪行為,加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造,圍繞“廠(chǎng)區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌。

堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持招大引強(qiáng)。要注重“朋友圈”招商,根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項(xiàng)目。要堅(jiān)持“走出去”招商,各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商,出門(mén)前做好企業(yè)分析功課,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn),主動(dòng)上門(mén)拜訪(fǎng),采取個(gè)性化、定制式攻堅(jiān),引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目。要深化“搭臺(tái)子”招商,大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)承載能力,大力引進(jìn)類(lèi)似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。

(二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作,親自開(kāi)展招商引資、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題;各牽頭責(zé)任部門(mén)落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求,全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線(xiàn)圖,以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求,力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,通過(guò)“招一個(gè),引一串,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)突出招才引智。堅(jiān)持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)xx人才驛站項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng),切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口,下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才,柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培育,重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶(hù)、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問(wèn)題,讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”。

(四)強(qiáng)化要素保障。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題,要加快土地收儲(chǔ),按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要聚集目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤(pán)活閑置低效用地,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過(guò)征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐,盤(pán)活存量土地資源。

(五)提高服務(wù)水平。要打通服務(wù)鏈條,強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù),理順招商部門(mén)、項(xiàng)目推進(jìn)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)職能,建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線(xiàn)搭橋,用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋,促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展,為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去,要解決實(shí)際問(wèn)題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制,以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工、審批、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。

營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說(shuō)了算,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿(mǎn)意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺,樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。

(一)責(zé)任要再壓實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)持率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住??!秞縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施,各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長(zhǎng)攻堅(jiān)、部門(mén)協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,確保圓滿(mǎn)完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。

(二)作風(fēng)要再整治。好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái),我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),存在不作為、慢作為的問(wèn)題。這些問(wèn)題,有的帶有一定普遍性,有的存在于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決剎住不正之風(fēng),力戒形式主義與官僚主義,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

(三)監(jiān)督要再加強(qiáng)。要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題,過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要暢通舉報(bào)渠道,在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式,廣泛收集線(xiàn)索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查,督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處,對(duì)不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿(mǎn)意度低下的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。同時(shí),要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。

(四)氛圍要再濃厚。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要真抓實(shí)干確保成效,也要宣傳造勢(shì),濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進(jìn)來(lái)、心安下來(lái)、事干起來(lái)。

同志們,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省、市的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全身投入招商引資,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇五

同志們:

全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門(mén)警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足xx實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

??第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),與各級(jí)各部門(mén)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門(mén)也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。

同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn),作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。

(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門(mén)協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。

(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇六

同志們:。

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要全面抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來(lái),我們緊緊圍繞寫(xiě)好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績(jī),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營(yíng)商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對(duì)我們的投資環(huán)境總體滿(mǎn)意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿(mǎn)意度不足90%,排在百色市最后一位。

??5月24日,市政府召集相關(guān)單位對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門(mén)履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門(mén)協(xié)作不夠到位,部門(mén)間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對(duì)行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對(duì)鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒(méi)有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問(wèn)題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問(wèn)題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問(wèn)題;企業(yè)貸款難問(wèn)題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢(shì)力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員安全。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿(mǎn)意”。分別是手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)不夠滿(mǎn)意、辦事不便利不夠滿(mǎn)意、辦事來(lái)回跑不夠滿(mǎn)意、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)不夠滿(mǎn)意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問(wèn)題仍然很突出,離“一扇門(mén)進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門(mén)、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見(jiàn)大。針對(duì)這些存在問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問(wèn)題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級(jí)市,就更沒(méi)有任何理由、沒(méi)有任何借口打造“百色最佳”的營(yíng)商環(huán)境。

當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長(zhǎng)、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問(wèn)題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對(duì)標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門(mén)研究情況看,縣一級(jí)還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開(kāi)辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對(duì)標(biāo)“全國(guó)最快”,我們就是對(duì)標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時(shí)間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對(duì)標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。

??優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開(kāi)工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,爭(zhēng)取下半年開(kāi)工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國(guó)范圍開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過(guò)高是企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題,要深入開(kāi)展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問(wèn)題。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對(duì)接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國(guó)土部門(mén)要做好銜接工作,通過(guò)用地報(bào)批審查“三級(jí)聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤(pán)活園區(qū)閑置土地,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車(chē)船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門(mén)要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,會(huì)同聯(lián)檢部門(mén)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開(kāi)放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗(yàn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國(guó)家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開(kāi)口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無(wú)紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗(yàn)貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。對(duì)口岸查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。

(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來(lái),著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過(guò)“過(guò)橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國(guó)各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專(zhuān)、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶(hù),我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營(yíng)造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問(wèn)題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車(chē)后,就要圍繞“修機(jī)場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營(yíng)投產(chǎn),過(guò)程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,項(xiàng)目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。各政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠(chéng)信,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營(yíng)商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。要坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢(qián)交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門(mén)多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒。考核督查動(dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國(guó)各地都在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全國(guó)都在拼營(yíng)商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行、有禁必止,對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開(kāi)曝光。

(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對(duì)照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。同時(shí),要通過(guò)大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境存在突出問(wèn)題,時(shí)刻對(duì)表對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類(lèi)梳理和建立問(wèn)題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,把問(wèn)題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)掛起鉤來(lái)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳”專(zhuān)欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光批評(píng)破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過(guò)開(kāi)展“電視問(wèn)政”,讓各政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢(xún)”。

(四)持續(xù)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好,政法部門(mén)要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇七

同志們:

我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,就如何推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。稍后,xx將作工作要求和強(qiáng)調(diào),務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好落實(shí)。

第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從20-年7月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。xx書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷?xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),xx書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。

第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。

第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在20-年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第xx位,同比20-年前進(jìn)xx位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。

一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。

今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線(xiàn)“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。

xx的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)反饋的72個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這72個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū),序時(shí)完成整改。

三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。

指標(biāo)不是目的,我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在20-年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問(wèn)題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。

四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。

營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀,讓自己從上帝變?yōu)榕邸A?xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于xx來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。

第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒(méi)有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。

第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接??h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén),弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見(jiàn)力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)12345熱線(xiàn)服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)12345熱線(xiàn)反映的問(wèn)題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。

第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門(mén)的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)尤其是宣傳部門(mén),要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線(xiàn)、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇八

剛才,田xx局長(zhǎng)、劉xx主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),張xx常務(wù)副縣長(zhǎng)、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個(gè)方面講了重要意見(jiàn),對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署,高屋建瓴,契合實(shí)際,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):

一要吃透縣情。深刻認(rèn)識(shí)xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、xx稟賦、基礎(chǔ),既要了解xx有什么,還要知道xx缺什么,進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確主攻方向,有針對(duì)性地對(duì)接招商。比如,去年以來(lái),我們依托馬城鐵礦xx,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用園,引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目,并與河鋼礦集團(tuán)、京唐、中鐵十四局房橋洽談項(xiàng)目,用生態(tài)鏈思維做活鏈,實(shí)現(xiàn)xx利用、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目,引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物xx綜合利用項(xiàng)目,就是要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題,循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個(gè)事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。

二要吃透策。對(duì)現(xiàn)行策、最新策的學(xué)習(xí)研究,尤其對(duì)涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新策、新變化,要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準(zhǔn)把握,確保依法依規(guī)、依法行。同時(shí),要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約的瓶頸問(wèn)題,用足用好現(xiàn)行的策依據(jù),在堅(jiān)持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式,解決遺留問(wèn)題,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。

謀劃的車(chē)輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;

正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目,借力以市xx縣的,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問(wèn)題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境。

們必須面對(duì)的重大課題。我們深化開(kāi)發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,制定項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法,都是為了招商、為了,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),誠(chéng)信是最好的環(huán)境。在此,對(duì)行、自然xx和提出表?yè)P(yáng),他們?cè)趥?xiàng)目審批、土地組卷報(bào)批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,為爭(zhēng)取了時(shí)間、留出了空間,xx單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強(qiáng)調(diào)困難,要直面困難,開(kāi)拓思路,活化方式,攻堅(jiān)克難,通過(guò)工作提高效率、創(chuàng)造效益。

總之,的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實(shí),確保按期超額完成任務(wù)。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇九

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,鞏固拓展去年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,安排今年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神為引領(lǐng),持續(xù)向影響營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問(wèn)題聚焦用力,堅(jiān)決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

去年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署,以上率下開(kāi)展了市直、縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,重點(diǎn)整頓?三個(gè)壞把式??五個(gè)壞作風(fēng)?,打造?五個(gè)好作風(fēng)?,整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí),大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步提高,全市上下形成了積極抓作風(fēng),認(rèn)真改作風(fēng),人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新,工作不在狀態(tài)的少了,認(rèn)真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實(shí)的多了,弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀(jì)律松弛的少了、遵規(guī)守紀(jì)的多了,干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來(lái)。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù),市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項(xiàng),網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%,實(shí)現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,各項(xiàng)服務(wù)走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。四是群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。查處群眾反映強(qiáng)烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問(wèn)題102個(gè),?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少,群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果,對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿(mǎn)意度比整頓前明顯提高。但是,機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題依然突出,和我們加快發(fā)展的要求相比,和廣大人民群眾以及市場(chǎng)主體的期望相比,差距依然很大。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開(kāi)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議,參會(huì)范圍直接擴(kuò)大到了市直、縣直,說(shuō)明省委看清了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問(wèn)題及其嚴(yán)重性、危害性。慶偉書(shū)記的重要講話(huà),直面問(wèn)題,從五個(gè)方面進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要緊緊聚焦解決突出問(wèn)題,明確攻堅(jiān)目標(biāo)、鼓足攻堅(jiān)氣勢(shì)、細(xì)化攻堅(jiān)措施,切實(shí)管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,推動(dòng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)質(zhì)性突破,體現(xiàn)了省委的堅(jiān)定決心和必勝信心,為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照實(shí)施方案的要求,一步一個(gè)腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題、正視問(wèn)題,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。

去年作風(fēng)整頓過(guò)程中,市委一再要求,各地各部門(mén)包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準(zhǔn)突出問(wèn)題。在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作會(huì)議上,我強(qiáng)調(diào)要勇于正視問(wèn)題,敢于直視問(wèn)題,高度重視問(wèn)題,下決心把本部門(mén)本單位每個(gè)崗位、每名干部身上存在的問(wèn)題找準(zhǔn)。但是從實(shí)際看大多數(shù)單位雷聲大雨點(diǎn)小,查找問(wèn)題不實(shí)不細(xì)不準(zhǔn),誰(shuí)都像,就是不像自己。不正視問(wèn)題,找不準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題就是空談。

這次會(huì)前,我們專(zhuān)門(mén)對(duì)市委兩輪巡察、人大評(píng)議、信訪(fǎng)投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)、作風(fēng)整頓明察暗訪(fǎng)、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題依然突出:有的地方或部門(mén)不講誠(chéng)信、不守信用,為了達(dá)到短期目的對(duì)企業(yè)和群眾隨意承諾條件,而后長(zhǎng)期不兌現(xiàn),引發(fā)上訪(fǎng)或投訴,損害了政府公信力;有的職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系,只講管制、不講管理,只講行權(quán)、不講務(wù),對(duì)于企業(yè)的訴求只講不能辦,不講怎么才能辦,嘴上說(shuō)馬上辦,實(shí)際還是拖著不辦,有的甚至態(tài)度蠻橫,吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊,職業(yè)化水平不高,遇事總是死摳教條、因循守舊,缺少順應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)不到位,對(duì)違規(guī)違法擾亂市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠,導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無(wú)恐,惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序;有的對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,能推就推,能拖就拖,慢作為、不作為,一點(diǎn)小事讓企業(yè)群眾等幾個(gè)月;等等。這些問(wèn)題,我們?cè)凇肚闆r通報(bào)》中共列舉了六方面18條,每一條后面都有一些案例和事實(shí),這些是已經(jīng)反映出來(lái)的,沒(méi)有反映出來(lái)的還有多少呢?其中有許多問(wèn)題是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要解決的,但事實(shí)是并沒(méi)有得到解決,問(wèn)題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門(mén)、許多干部不肯承認(rèn)、不肯正視自己的問(wèn)題。這回我們的要求必須嚴(yán)起來(lái),找不到、找不準(zhǔn)自己的問(wèn)題本身就要作為一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題來(lái)整治。查找問(wèn)題都要做到具體化,聚焦本地本部門(mén)本崗位職責(zé),結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,切實(shí)做到?是自己?,絕不能用過(guò)去的問(wèn)題掩蓋現(xiàn)在的問(wèn)題,用一般問(wèn)題掩蓋突出問(wèn)題,用集體問(wèn)題掩蓋自身問(wèn)題,更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)地方、部門(mén)像去年那樣應(yīng)付了事,市委將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

一要對(duì)照黨性要求找問(wèn)題。看不到自己的問(wèn)題,是站位不高的表現(xiàn),沒(méi)有用黨性原則要求自己。各級(jí)黨員干部要按照黨性要求,對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》,看看是否達(dá)到了黨員干部應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。特別是從內(nèi)心問(wèn)一下自己:有沒(méi)有真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒(méi)有認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒(méi)有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、庸懶無(wú)為、脫離實(shí)際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯(cuò)誤傾向。站位高了,問(wèn)題就凸顯出來(lái)了。

二要對(duì)照發(fā)展差距找問(wèn)題。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,差距在哪兒,很重要的一個(gè)方面體現(xiàn)在作風(fēng)上。問(wèn)題和癥結(jié)就擺在那兒,就看我們能否真正意識(shí)到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念,包括市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、變革意識(shí)和工作效率、工作方式、工作作風(fēng)一直停留在過(guò)去的水平上,就永遠(yuǎn)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)夠高了,但是當(dāng)群眾和企業(yè)提出,希望進(jìn)一步提高辦事效率,使他們到政府辦事最多跑一次的時(shí)候,浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革,實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%、群眾滿(mǎn)意率達(dá)到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問(wèn)題,很多人認(rèn)為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名,只在窗口設(shè)目錄、發(fā)表格,沒(méi)有審批權(quán),最終還得回原單位審批,比喻成一條公交線(xiàn)路,在這站上車(chē)了,不知道哪一站還得下來(lái),有些事情可能跑一圈兒也沒(méi)辦下來(lái)。別人一天能辦十件事,我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成,這就是差距。我們一定要堅(jiān)持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念,認(rèn)真查找思想觀念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放、改革創(chuàng)新,用我們觀念變革、機(jī)制變革、作風(fēng)變革真心實(shí)意為群眾和企業(yè)排憂(yōu)解難,切實(shí)營(yíng)造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境,加快發(fā)展趕超的步伐。

三要對(duì)照群眾反映找問(wèn)題。群眾對(duì)我們的作風(fēng)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。比如,口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu),旅游旺季時(shí)造成出境擁堵,到時(shí)間發(fā)船時(shí)人坐不滿(mǎn),人驗(yàn)放完船又走了,早上出境就像打仗一樣,早晨5點(diǎn)多就得去排隊(duì),10點(diǎn)多才出去,一日游變成了半日游,兩日游變成了一日游。再如,人為設(shè)臵審批前臵要件,要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無(wú)犯罪紀(jì)錄證明等各類(lèi)繁瑣證明,現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)不出具了就推到社區(qū),讓社區(qū)成了這些部門(mén)不擔(dān)當(dāng)不作為的?擋箭牌?。類(lèi)似的問(wèn)題還很多,這些問(wèn)題提的都非常好,一些是我們一直想解決而沒(méi)能解決好的,一些是中央三令五申廢止而沒(méi)有廢止掉的,我們決不能對(duì)這樣的問(wèn)題再視而不見(jiàn)、臵若罔聞,讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見(jiàn)呼聲作為整改方向,從企業(yè)和群眾不滿(mǎn)意的地方查起改起,把群眾和企業(yè)滿(mǎn)意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標(biāo)。一定要堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾,把問(wèn)題找準(zhǔn)之后還要問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)計(jì)于企,拿出最優(yōu)化的整改方案,讓群眾和企業(yè)滿(mǎn)意。

四要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求找問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的,也取得了明顯成效,但還是沒(méi)有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,開(kāi)會(huì)、發(fā)文部署下去就完事大吉,剛啟動(dòng)就大張旗鼓宣傳,對(duì)進(jìn)展和成效如何卻不聞不問(wèn),導(dǎo)致工作虎頭蛇尾,出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話(huà)和便民服務(wù)電話(huà)沒(méi)人值守,或只在工作日正常工作時(shí)間值守,接聽(tīng)不及時(shí)、不記錄,不向群眾反饋解決情況,反復(fù)撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)致、不深入,不到一線(xiàn)了解實(shí)際情況,只坐在辦公室開(kāi)會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)就拍板決策了。有的單位對(duì)新形勢(shì)不掌握、不分析、不評(píng)估、不預(yù)判,沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究,就以黨委會(huì)議代替專(zhuān)家論證,誘發(fā)群體訪(fǎng)事件,等等。這些,都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)照?四風(fēng)?問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委政府九項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)實(shí)施細(xì)則看看有哪些差距,一項(xiàng)項(xiàng)列出來(lái),堅(jiān)決按照要求整改。

二、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)。

無(wú)論是作風(fēng)問(wèn)題,還是營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,歸根結(jié)底是思想觀念問(wèn)題。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變,一定還是作風(fēng)上山河依舊,環(huán)境上問(wèn)題重重,發(fā)展上遲滯不前。各地各部門(mén)要注重從根本上解決問(wèn)題,堅(jiān)持思想入手,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革,促進(jìn)作風(fēng)不斷改進(jìn)和環(huán)境全面優(yōu)化。

一是強(qiáng)化黨性意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。黨性不是抽象的,而是具體的;不能光說(shuō),還是要實(shí)實(shí)在在做。市六次黨代會(huì)我們確定了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉目標(biāo),市委六屆三次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神作出了?三個(gè)階段、兩步走?建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級(jí)黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上,落實(shí)到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動(dòng)上。要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感推動(dòng)××跨越發(fā)展,絕不能讓××做全省全國(guó)的?短板?,更不能扯全省全國(guó)的?后腿?。

二是推進(jìn)思想解放,建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動(dòng)力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問(wèn)題,都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)化手段滯后,遇事首先想到的是找市長(zhǎng)而不是找市場(chǎng),等機(jī)遇而不是搶機(jī)遇,等政策而不是爭(zhēng)取政策,有了機(jī)遇和政策又不會(huì)利用,是我們最大的問(wèn)題,很多事情很多時(shí)候因?yàn)檫@些問(wèn)題錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂,?為了不出事寧可不干事?,項(xiàng)目也不爭(zhēng)取了,上級(jí)給的資金也不要了,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔(dān)當(dāng),處理事情不能先找條條框框,要先研究如何解決問(wèn)題。大家要認(rèn)真回顧我們的改革歷程,從中吸取更多的營(yíng)養(yǎng)和智慧,敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透,學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用。要克服怕?lián)?zé)、怕追責(zé)的心理桎梏,只要我們出以公心,組織上會(huì)認(rèn)真落實(shí)?三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)?,堅(jiān)定地保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者,為擔(dān)當(dāng)者、前行者撐腰鼓勁。

三是樹(shù)牢大局觀念,堅(jiān)持在工作大局中找準(zhǔn)定位。各地各部門(mén)和廣大黨員干部都識(shí)大體、顧大局,才能做到全市上下?一盤(pán)棋?,干大事,成大事?,F(xiàn)在,有的部門(mén)和干部口頭上喊著講政治、顧大局,但一碰到實(shí)際問(wèn)題往往首先想到的還是本部門(mén)本人一畝三分地,生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利,生怕自己擔(dān)責(zé),而不是為了完成全市的重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局、不了解大局,不想、不會(huì)圍繞大局做工作。各地各單位都要加強(qiáng)大局觀教育,用大局統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的工作步調(diào),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀,不打?小算盤(pán)?,只打?大算盤(pán)?,正確處理好個(gè)人利益、部門(mén)利益與大局利益之間的關(guān)系;主動(dòng)融入大局觀察和思考問(wèn)題,把本地本部門(mén)的工作放到整個(gè)大局下思考、謀劃和部署,在促進(jìn)全市工作中把自身的工作干出光彩。

四是嚴(yán)格紀(jì)律要求,堅(jiān)決不觸碰紅線(xiàn)和底線(xiàn)。鐵的紀(jì)律是一個(gè)政黨生存發(fā)展的生命線(xiàn),也是一個(gè)地方干部成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展的重要保障?,F(xiàn)在看,中央、省委、市委出臺(tái)了很多紀(jì)律要求,有的地方和部門(mén)還沒(méi)有真正落實(shí)到位。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的、懵懵懂懂的,這個(gè)面還不小。如果考一考處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀(jì)律,可能很多都不知道。各地各部門(mén)一定要把強(qiáng)化紀(jì)律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,集中開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)專(zhuān)題輔導(dǎo)和警示教育,推動(dòng)形成?學(xué)條規(guī)、明規(guī)矩、守紀(jì)律?的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持?以考促學(xué)?,開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,對(duì)成績(jī)測(cè)試不合格或不參加測(cè)試的干部進(jìn)行通報(bào)和補(bǔ)課,把紀(jì)律要求真正傳達(dá)到每一名黨員干部,讓大家清楚地知道黨紀(jì)黨規(guī)紅線(xiàn)在哪里,作為一名黨員干部的底線(xiàn)在哪里,什么能做,什么堅(jiān)決不能做。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我再特別強(qiáng)調(diào)一件事,就是機(jī)構(gòu)改革的紀(jì)律問(wèn)題。中央決定進(jìn)行新一輪的機(jī)構(gòu)改革大家都知道,也都特別關(guān)心,今天要強(qiáng)調(diào)的是,我們?nèi)猩舷卤仨殗?yán)格遵守紀(jì)律。一是工作精力要集中,不論將來(lái)如何改,必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé),大家履職盡責(zé)的表現(xiàn),也是改革時(shí)安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩,中央、省委和市委對(duì)此有明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,動(dòng)人、動(dòng)錢(qián)、動(dòng)物都要按要求辦,誰(shuí)犯就堅(jiān)決處理誰(shuí)。

五是提升工作水平,努力跟上時(shí)代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)黨員干部要有想干事、真干事的自覺(jué),更要有會(huì)干事、能成事的本領(lǐng)?,F(xiàn)在,我們很多干部平時(shí)很少學(xué)習(xí)和研究,分管工作業(yè)務(wù)不精,執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條,工作效率低下,經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問(wèn)題。同樣的問(wèn)題,別人能解決,到我們這兒就解決不了,大家要深入想一想為什么,很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精,不會(huì)靈活運(yùn)用政策,只會(huì)管,不會(huì)理。各地各部門(mén)一定要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽,提升干部職工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和精細(xì)化水平;出題目、壓擔(dān)子,推動(dòng)形成深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過(guò)硬的干部職工要鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先用到適合的崗位上,形成人人愿學(xué)習(xí)、崗崗爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。

三、突出工作重點(diǎn),圍繞關(guān)切、回應(yīng)期盼,集中精力打贏專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對(duì)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,市委決定開(kāi)展政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境、旅游市場(chǎng)、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。這七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治符合省委有關(guān)要求,回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,各地各部門(mén)要拿出決心和勇氣,敢于給自己開(kāi)刀,敢于給別人動(dòng)手術(shù),通過(guò)聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題抓整治。之所以在這七個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,就是因?yàn)檫@幾個(gè)領(lǐng)域群眾反響比較大,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題比較突出,或者對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個(gè)領(lǐng)域要整治的突出問(wèn)題,方案中已經(jīng)明確,特別是口岸旺季通道不足、交通運(yùn)力不夠、運(yùn)輸企業(yè)船舶和車(chē)輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高、時(shí)間長(zhǎng);旅行社誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客參加另付費(fèi)旅游項(xiàng)目,未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款,強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理?xiàng)l件,違規(guī)向企業(yè)收取配套費(fèi);涉企案件執(zhí)行難,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法謀利等問(wèn)題,已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤,嚴(yán)重影響了××形象,影響到了××的發(fā)展。必須對(duì)這些問(wèn)題緊盯不放,無(wú)論是機(jī)制、監(jiān)管、硬件的問(wèn)題,還是人的問(wèn)題,是什么問(wèn)題就堅(jiān)決向什么問(wèn)題開(kāi)刀,決不姑息手軟。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但是相對(duì)來(lái)說(shuō)位高權(quán)重,掌握著最為核心的資源分配權(quán),外界對(duì)其監(jiān)管較為薄弱,稍一松懈就可能?出事?。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng),也很容易直接影響到所在單位乃至整個(gè)分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實(shí)當(dāng)中看,濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。比如,愛(ài)輝區(qū)森林公安局原局長(zhǎng)張茂軍帶隊(duì)巡查非法采金,不出具手續(xù)就扣押機(jī)械設(shè)備并超期長(zhǎng)達(dá)19個(gè)月?!痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專(zhuān)學(xué)校校長(zhǎng)宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項(xiàng)目從財(cái)政投資的110萬(wàn)元工程項(xiàng)目中拆分出來(lái),規(guī)避招投標(biāo),并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書(shū)記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬(wàn)元好處費(fèi),等等。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同,但都是領(lǐng)導(dǎo)干部、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為,損害的是黨的形象,敗壞的是政府聲譽(yù),破壞的是營(yíng)商環(huán)境。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點(diǎn)崗位抓整治。不正之風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢(qián)、管事的重點(diǎn)崗位上,有人形象地稱(chēng)其為?縣官不如現(xiàn)管?。××縣公安局交警大隊(duì)民警吳軍、費(fèi)龍濤在辦理交通肇事案時(shí)徇私枉法,拖延立案,采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實(shí)。五大連池市朝陽(yáng)鄉(xiāng)紅旗屯原報(bào)賬員劉順江擔(dān)任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)代辦員時(shí),制作虛假投保材料,以他人名義騙取保險(xiǎn)理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查工作期間不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)?機(jī)卡分離?、進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位,致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。這些人之所以能夠?任性?而為,就是因?yàn)樗麄兯诘膷徫皇顾麄儞碛辛颂厥鈾?quán)力,這些權(quán)力又沒(méi)有受到有效監(jiān)督和約束。在專(zhuān)項(xiàng)整治的過(guò)程中,一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財(cái)務(wù)等重要崗位,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,優(yōu)化流程,加強(qiáng)懲戒,確保公權(quán)力時(shí)時(shí)刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束,切實(shí)為?公?所用。

四、強(qiáng)化整改措施,懲防并舉、疏堵結(jié)合,確保營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本改善。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委下定決心,通過(guò)這次活動(dòng)使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境發(fā)生根本性的變化,絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮,雨過(guò)地皮濕,轟轟烈烈一陣子,最終光聽(tīng)打雷、不見(jiàn)下雨。

一要抓住一批典型。集中整治過(guò)程中,要大力度宣傳先進(jìn)典型、高密度曝光反面典型。通過(guò)樹(shù)立正面典型弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,讓做出突出成績(jī)的干部有光榮感、受到尊敬,帶動(dòng)其他干部動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、好起來(lái),讓全社會(huì)都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過(guò)曝光一批反面典型,殺一儆百、以儆效尤,讓有問(wèn)題的干部感到危機(jī)、自覺(jué)整改,堅(jiān)決把歪風(fēng)邪氣遏制下去,讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)一批作風(fēng)整頓開(kāi)展不力、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型,問(wèn)責(zé)一批不聽(tīng)招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型,問(wèn)責(zé)一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責(zé)失信的反面典型。這些反面典型要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報(bào),讓他們?cè)谌腥嗣衩媲?露露臉?。

二要改革一批制度。一直以來(lái),大家對(duì)改革有誤解,思想上認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系,不管形勢(shì)變與不變,都死摳教條。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,讓規(guī)則程序更加完善,讓任性妄為的人無(wú)路可走,同時(shí)也要讓死摳教條的人能夠靈活變通,讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),以利民利企為目標(biāo),順應(yīng)形勢(shì)變化,不斷完善各項(xiàng)制度規(guī)定,該下放的權(quán)力必須下放,該放寬的政策必須放寬,該靈活變通的必須靈活變通,讓制度真正發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、保障民生的作用。

三要優(yōu)化一批流程。去年,從市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓開(kāi)始,我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵,各單位也根據(jù)職責(zé)對(duì)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化,但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有相當(dāng)大的差距。要深化放管服改革,為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決好企業(yè)急需解決的問(wèn)題。要以?最多跑一次?為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,減少不必要的環(huán)節(jié)。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運(yùn)行、全程代辦?,堅(jiān)決杜絕前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,真正做到?一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一枚印章?,?首問(wèn)負(fù)責(zé),限時(shí)辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,探索推廣?大智移云?,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等媒介,開(kāi)發(fā)網(wǎng)站、手機(jī)app、微信公眾號(hào)服務(wù)功能,辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事,將服務(wù)職能前臵,延伸服務(wù)深度,簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批流程,最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。

四要建立一批標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量我們各項(xiàng)工作好壞的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)定的高一些、嚴(yán)一些,工作就能做得更好一些。各職能部門(mén)尤其是窗口單位,要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn),看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要,并及時(shí)調(diào)整更新,使新標(biāo)準(zhǔn)更加有實(shí)效、接地氣。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評(píng)辦法,把服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意程度作為最主要指標(biāo)。實(shí)行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境末位誡勉約談制度,對(duì)年度考評(píng)排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)與年度目標(biāo)責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來(lái),與干部的任用、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在其中的權(quán)重,并以此為依據(jù),真正把干部能上能下落到實(shí)處,讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方、騰位子。

最后,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要把責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。按照省委要求,今年作風(fēng)整頓范圍擴(kuò)大到了全市機(jī)關(guān),方式由市直機(jī)關(guān)帶動(dòng)、縣市、區(qū)自行跟進(jìn)變化為上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級(jí)四大班子要為各級(jí)班子帶好頭,發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng),同步開(kāi)展好作風(fēng)整頓。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,各地各部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),但必須對(duì)工作負(fù)總責(zé),主動(dòng)抓、帶頭抓,親自部署、定期研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?,在抓好分管工作的同時(shí),抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真貫徹市委部署要求,及時(shí)研究重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展。7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé),立即制定專(zhuān)項(xiàng)方案,明確清理整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)督辦,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破,確保取得扎實(shí)成效。中省直部門(mén)要繼續(xù)支持地方發(fā)展,主動(dòng)參與、積極配合,確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門(mén)要狠抓督查問(wèn)責(zé),成立監(jiān)督問(wèn)責(zé)組,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化明查暗訪(fǎng);同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題。

同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠(chéng)信文明、開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)××跨越發(fā)展、全面振興!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十

演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。

第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。

第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。

第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。

第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。

第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。

第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線(xiàn)。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。

二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪(fǎng),把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。

同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。

今天,我們召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,打造一流的營(yíng)商環(huán)境。剛才,xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個(gè)落后部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)上來(lái),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第一,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來(lái),項(xiàng)目紛紛落地,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì);反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)滿(mǎn)意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來(lái)投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。

當(dāng)前,縣域之間競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,越來(lái)越多的縣區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如,xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

一要全面優(yōu)化審批流程。

二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。

三要全面整改突出問(wèn)題。

(二)大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。

三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。

(四)傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。

(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任?!碍h(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,認(rèn)真研究營(yíng)商環(huán)境工作,年前每周組織開(kāi)展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項(xiàng)措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。

同志們:。

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要全面抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來(lái),我們緊緊圍繞寫(xiě)好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績(jī),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營(yíng)商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對(duì)我們的投資環(huán)境總體滿(mǎn)意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿(mǎn)意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門(mén)履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門(mén)協(xié)作不夠到位,部門(mén)間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對(duì)行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對(duì)鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒(méi)有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問(wèn)題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問(wèn)題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問(wèn)題;企業(yè)貸款難問(wèn)題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢(shì)力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員安全。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿(mǎn)意”。分別是手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)不夠滿(mǎn)意、辦事不便利不夠滿(mǎn)意、辦事來(lái)回跑不夠滿(mǎn)意、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)不夠滿(mǎn)意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問(wèn)題仍然很突出,離“一扇門(mén)進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門(mén)、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見(jiàn)大。針對(duì)這些存在問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問(wèn)題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級(jí)市,就更沒(méi)有任何理由、沒(méi)有任何借口打造“百色最佳”的營(yíng)商環(huán)境。

當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長(zhǎng)、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問(wèn)題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對(duì)標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門(mén)研究情況看,縣一級(jí)還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開(kāi)辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對(duì)標(biāo)“全國(guó)最快”,我們就是對(duì)標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時(shí)間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對(duì)標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開(kāi)工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,爭(zhēng)取下半年開(kāi)工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國(guó)范圍開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過(guò)高是企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題,要深入開(kāi)展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問(wèn)題。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對(duì)接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國(guó)土部門(mén)要做好銜接工作,通過(guò)用地報(bào)批審查“三級(jí)聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤(pán)活園區(qū)閑置土地,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車(chē)船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門(mén)要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,會(huì)同聯(lián)檢部門(mén)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開(kāi)放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗(yàn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國(guó)家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開(kāi)口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無(wú)紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗(yàn)貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。對(duì)口岸查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。

(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來(lái),著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過(guò)“過(guò)橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國(guó)各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專(zhuān)、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶(hù),我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營(yíng)造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問(wèn)題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車(chē)后,就要圍繞“修機(jī)場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營(yíng)投產(chǎn),過(guò)程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,項(xiàng)目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。各政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠(chéng)信,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營(yíng)商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。要坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢(qián)交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門(mén)多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒??己硕讲閯?dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國(guó)各地都在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全國(guó)都在拼營(yíng)商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行、有禁必止,對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開(kāi)曝光。

(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對(duì)照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。同時(shí),要通過(guò)大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境存在突出問(wèn)題,時(shí)刻對(duì)表對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類(lèi)梳理和建立問(wèn)題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,把問(wèn)題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)掛起鉤來(lái)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳”專(zhuān)欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光批評(píng)破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過(guò)開(kāi)展“電視問(wèn)政”,讓各政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢(xún)”。

(四)持續(xù)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好,政法部門(mén)要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十一

同志們:

今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。

去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。

(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線(xiàn),鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);

x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。

凡是外地能做到的,x都能辦;

凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;

政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。

一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。

二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。

三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。

四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪(fǎng)問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線(xiàn)、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線(xiàn)、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。

三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線(xiàn)。

(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線(xiàn)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好。縣財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。

(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。

(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)守好各類(lèi)底線(xiàn)工作。一是守好防疫底線(xiàn)。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線(xiàn)。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線(xiàn)。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線(xiàn)工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線(xiàn)摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。

同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

*個(gè)落后部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;

落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)上來(lái),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)滿(mǎn)意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來(lái)投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平總書(shū)記在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更深層次推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,著力打造市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。可以說(shuō),作為一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合性改革,營(yíng)商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個(gè)縣區(qū)在未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取得比較優(yōu)勢(shì)的首要條件。在新一輪改革開(kāi)放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營(yíng)商環(huán)境,才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地和開(kāi)放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,全力把**的營(yíng)商環(huán)境打造好,為全縣營(yíng)商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻(xiàn)力量。

企業(yè)滿(mǎn)意度指標(biāo)得分**.**分,位于全市第*位;

有的單位和部門(mén)缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、跑拼爭(zhēng)搶精神,不求有功、但求無(wú)過(guò),不敢直面問(wèn)題和矛盾,遇到問(wèn)題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級(jí)政策、部門(mén)規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡(jiǎn)單敷衍過(guò)去,而不是具體問(wèn)題具體分析,找到解決問(wèn)題的辦法,特別是對(duì)一些需要下功夫、需要?jiǎng)?chuàng)新的問(wèn)題,不想干、不敢干、不會(huì)干。一些部門(mén)、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問(wèn),導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決,甚至讓小問(wèn)題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹(shù)立“抓好營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的理念,拿出直面問(wèn)題的決心和勇氣,一項(xiàng)一項(xiàng)查找問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化**保駕護(hù)航。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,以簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以放管結(jié)合維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,以?xún)?yōu)化服務(wù)方便市場(chǎng)主體和群眾辦事,切實(shí)將“放管服效”改革進(jìn)行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限,全面規(guī)范部門(mén)行政審批。要建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明”的城市。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、*****政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”(土地出讓時(shí)已經(jīng)達(dá)到和滿(mǎn)足建設(shè)開(kāi)工基本條件),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,節(jié)約企業(yè)成本,加快項(xiàng)目進(jìn)度。要全面推行交房即交證,縮短建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問(wèn)題。聚焦招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿(mǎn)意度等我縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)落后指標(biāo),借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),逐一分析問(wèn)題原因,逐一制定整改措施,盡快補(bǔ)齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,以評(píng)價(jià)倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,能夠保證不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動(dòng)要素配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。要加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,切實(shí)解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅(jiān)持放管結(jié)合,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,堅(jiān)決守牢安全和質(zhì)量底線(xiàn)。三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要以各類(lèi)展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái)。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國(guó)土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。一要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦,對(duì)市場(chǎng)主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實(shí)現(xiàn)有無(wú)熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國(guó)有民營(yíng)一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投資前后一個(gè)樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成犯罪處理,最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,更好保護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講法律法規(guī)、政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律服務(wù),支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開(kāi)展不法行為整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三要加快推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。全面開(kāi)展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),承諾的事項(xiàng)要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問(wèn)題,同時(shí)做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認(rèn)真落實(shí)招商引資、投資項(xiàng)目落地等政策措施,對(duì)涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門(mén),要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)(包括各類(lèi)認(rèn)證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢查、檢測(cè)、證明等中介服務(wù)),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評(píng)合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成“市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度,建立人才走訪(fǎng)慰問(wèn)制度,定期聽(tīng)取意見(jiàn)建議,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,做到匯天下英才為我所用。二要強(qiáng)化服務(wù)理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,樹(shù)立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念,結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),一心一意為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。三要強(qiáng)化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢(shì),加強(qiáng)城市更新和精細(xì)化管理,優(yōu)化城市功能,完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),讓人們生活更加美好。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,讓綠水青山的“高顏值”成為營(yíng)商環(huán)境的新亮點(diǎn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;

各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項(xiàng)措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營(yíng)商環(huán)境的打造,也是對(duì)干部素質(zhì)能力的考驗(yàn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國(guó)際通行的新規(guī)則,在思想理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時(shí)代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)改革意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新思維,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境水平,打通影響市場(chǎng)主體發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實(shí)。切實(shí)提升執(zhí)行能力,做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,把看得見(jiàn)的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)體系、省定評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化我縣營(yíng)商評(píng)價(jià)工作,做到邊評(píng)價(jià)邊優(yōu)化,加大以評(píng)促改力度,迅速推進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”,作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。針對(duì)一些單位、部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決做到“曝光必約談、約談必問(wèn)責(zé)”,形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,沒(méi)有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹(shù)立“我就是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí),當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)者、服務(wù)者、展示者,人人出力、人人盡力,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)正面激勵(lì)和違規(guī)懲戒,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治思維和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自覺(jué)做市場(chǎng)環(huán)境的守護(hù)者。要發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用,強(qiáng)化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅(jiān)持典型帶動(dòng),多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進(jìn)人物和事跡,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是**實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高思想站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為手段,以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干,堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境翻身仗,把**打造成為營(yíng)商環(huán)境的新高地。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十三

同志們:

縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。

黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。

這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。

20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。

具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠(chǎng)污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠(chǎng)運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪(fǎng)事件。

(五)確保全縣環(huán)境安全。縣環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。

環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。

一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠(chǎng)、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十四

近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持正本清源,讓作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)的主基調(diào)中得到新提升,全縣以上率下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系有效落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),明察暗訪(fǎng)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的壓力傳導(dǎo)日益嚴(yán)實(shí),目標(biāo)管理壓實(shí)工作責(zé)任的體制機(jī)制逐步健全。

要刀刃向內(nèi),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁整飭作風(fēng)新問(wèn)題,著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)決心不大、工作落實(shí)不力、干部作風(fēng)不實(shí)、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、履職成效不好等“九不”問(wèn)題,貫徹把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的要求,促使廣大黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,絕不能讓作風(fēng)問(wèn)題新苗頭、新動(dòng)向滋生蔓延。

要重拳出擊,以“釘釘子精神”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

一是以“突圍九問(wèn)”破解作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問(wèn)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,貫穿“作風(fēng)建設(shè)提升年”全過(guò)程,通過(guò)持續(xù)深化拓展、加強(qiáng)成果運(yùn)用、嚴(yán)查造謠中傷、堅(jiān)持以上率下、全力爭(zhēng)先進(jìn)位,確保作風(fēng)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。

二是以“馬上就辦”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強(qiáng)法治、重人文、創(chuàng)一流,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。

三是以“躬身一線(xiàn)”強(qiáng)化攻堅(jiān)克難責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到問(wèn)題要在一線(xiàn)解決、政策要在一線(xiàn)實(shí)施、工作要在一線(xiàn)推進(jìn)、干部要在一線(xiàn)歷練,推動(dòng)形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。

四是以“狠抓落實(shí)”推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效。牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),任務(wù)一布置,馬上抓落實(shí);工作一部署,馬上去推動(dòng);工作一完成,馬上就反饋。抓好專(zhuān)項(xiàng)督查、日常巡查和經(jīng)常檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”。

五是以“樹(shù)正導(dǎo)向”激發(fā)競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“賽場(chǎng)選馬”、讓有為者有位;堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持扶正祛邪、保干事者無(wú)憂(yōu)。

要解放思想,對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)一流目標(biāo),按照行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境條例、辦法、政策、報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)習(xí),建立完善雙組長(zhǎng)、專(zhuān)班推進(jìn)、評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、問(wèn)題督辦聯(lián)動(dòng)處理五大工作機(jī)制,厘清工作思路,確保工作條理清晰。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,利企便民。以有呼必應(yīng)為落腳點(diǎn),在典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新,精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,著力打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿。

一是思想要持續(xù)破冰。二是問(wèn)題要深刻整改。三是落實(shí)要注重實(shí)效。全縣各級(jí)干部要切實(shí)把本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作全過(guò)程、各方面,堅(jiān)持善謀善作善成、唯干唯實(shí)唯先,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí),不唱高調(diào)、不做虛功,把狠抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行“末梢”,形成人人抓落實(shí)、事事見(jiàn)成效的工作局面。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十五

同志們:

這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà),按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過(guò)去一年的工作,我總的感覺(jué)是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫(kù)設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國(guó)家檔案局和省檔案局在益陽(yáng)舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿(mǎn)成功,反響很好,得到了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽(yáng)檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽(yáng)改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)檔案部門(mén)的關(guān)心支持,離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)全市各級(jí)檔案部門(mén)全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國(guó)家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過(guò)程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)對(duì)黨的忠誠(chéng)。

市委、市政府對(duì)檔案工作歷來(lái)十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門(mén)單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),立足本地本部門(mén)工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽(yáng)建設(shè)”,自覺(jué)把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開(kāi)展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開(kāi),這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門(mén)要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開(kāi)提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢(xún)角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門(mén)檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶(hù)籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線(xiàn)利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)要與檔案部門(mén)做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒(méi)有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開(kāi)展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。

三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽(tīng)取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問(wèn)題,支持檔案部門(mén)依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專(zhuān)門(mén)從事檔案工作,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理。各級(jí)檔案管理部門(mén)要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門(mén)單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開(kāi)展提供支持保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門(mén)和檔案干部開(kāi)展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國(guó)管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足職能,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實(shí)x月x日召開(kāi)的全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,對(duì)我縣今年的招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署,深入反思和查找全縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,堅(jiān)決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,對(duì)標(biāo)最好最優(yōu),全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,助推x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x對(duì)《x縣2021年招商引資實(shí)施方案》作了說(shuō)明,縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,幾個(gè)書(shū)面發(fā)言的我也認(rèn)真看了看,總體上認(rèn)識(shí)比較到位,講的也很實(shí),接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。這里,我講4點(diǎn)意見(jiàn)。

好的營(yíng)商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來(lái),*********高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,在多個(gè)場(chǎng)合就打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出重要要求,******強(qiáng)調(diào),“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶(hù)”“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月,省委、省政府印發(fā)《廣東省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》,以深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營(yíng)商環(huán)境高地。

今年以來(lái),市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把它作為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,市委瑞軍書(shū)記親自謀劃、親自部署。瑞軍書(shū)記在全市改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上指出,“韶關(guān)發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資放到更加突出的重要位置,通過(guò)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看抓營(yíng)商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!边@也非常符合x(chóng)的實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,既是x開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期,也是全面建成小康社會(huì)成果的鞏固提升期,更是加快推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒(méi)有好的營(yíng)商環(huán)境,我們就招不來(lái)商、引不來(lái)人才,即使招來(lái)了商、引來(lái)了人才,也留不住,推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話(huà)。全縣上下要解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)*********重要講話(huà)精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動(dòng),也是x推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,要真刀真槍上、大刀闊斧改,全力打造x營(yíng)商環(huán)境好口碑,為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,贏得主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進(jìn)行政審批制度改革,持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程,精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進(jìn)的“一小步”換來(lái)企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,確保企業(yè)開(kāi)辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,完善部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時(shí)辦結(jié)服務(wù),全力實(shí)現(xiàn)投資審批“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推動(dòng)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和事項(xiàng)全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)與用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的銜接,實(shí)行提前介入、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證,加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)事項(xiàng)梳理排查,動(dòng)態(tài)管理涉企收費(fèi)目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費(fèi),以及企業(yè)租賃合同中的不合理?xiàng)l款,禁止指定中介服務(wù),努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《韶關(guān)市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念,帶頭講誠(chéng)信、守承諾,全面清理處置政府違約失信問(wèn)題,認(rèn)真履行與市場(chǎng)主體依法簽訂的各類(lèi)合同,杜絕出現(xiàn)“開(kāi)空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠(chéng)信行為;要全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,深入開(kāi)展“四送一服”稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳,加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費(fèi)服務(wù),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,采取激勵(lì)與懲戒聯(lián)合的方式,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的社會(huì)信用體系。

要樹(shù)牢法治思維,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。要全面落實(shí)“非禁即入”,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)資本依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,將執(zhí)法行為與教育幫助市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法簡(jiǎn)單化機(jī)械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等,并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)聲譽(yù)信譽(yù)、侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,及時(shí)為市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議,共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境。

要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全力構(gòu)建一流的社會(huì)環(huán)境。要深化平安x建設(shè),強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類(lèi)違法犯罪行為,加強(qiáng)問(wèn)題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加快推進(jìn)園區(qū)提升改造,圍繞“廠(chǎng)區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項(xiàng)目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項(xiàng)目建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,加快推進(jìn)市民活動(dòng)中心建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市目標(biāo),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步擦亮“中國(guó)最美小城”品牌。

堅(jiān)持把開(kāi)展“雙招雙引”和提升營(yíng)商環(huán)境兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地中提升營(yíng)商環(huán)境,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要注重“朋友圈”招商,根據(jù)x等重點(diǎn)企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會(huì)協(xié)會(huì)等招商資源,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項(xiàng)目。要堅(jiān)持“走出去”招商,各招商工作組每個(gè)月至少外出x天招商,出門(mén)前做好企業(yè)分析功課,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,找準(zhǔn)與x深化合作的契合點(diǎn),主動(dòng)上門(mén)拜訪(fǎng),采取個(gè)性化、定制式攻堅(jiān),引進(jìn)更多符合我縣發(fā)展的好項(xiàng)目。要深化“搭臺(tái)子”招商,大力推進(jìn)園區(qū)提升改造項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)承載能力,大力引進(jìn)類(lèi)似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。

要充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作,親自開(kāi)展招商引資、親自解決項(xiàng)目落地問(wèn)題;各牽頭責(zé)任部門(mén)落實(shí)管行業(yè)必須管招商要求,全程跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線(xiàn)圖,以及重點(diǎn)企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈需求,力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)施一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,通過(guò)“招一個(gè),引一串,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

堅(jiān)持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)車(chē)八嶺人才驛站項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾?lái)x開(kāi)展科研活動(dòng),切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口,下大力引進(jìn)“x英才”等高端人才,柔性引進(jìn)企事業(yè)單位急需緊缺人才,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培育,重點(diǎn)加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接職業(yè)院校推進(jìn)校企合作、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),全面落實(shí)人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶(hù)、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問(wèn)題,讓x成為人才安居樂(lè)業(yè)的“最美小城”。

用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問(wèn)題,要加快土地收儲(chǔ),按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要聚集目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)市民活動(dòng)中心、隘子過(guò)境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。要加快推進(jìn)歷史補(bǔ)充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,確保如期完成x畝歷史補(bǔ)充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項(xiàng)目用地。要加快盤(pán)活閑置低效用地,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過(guò)征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購(gòu)儲(chǔ)備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)駐,盤(pán)活存量土地資源。

要打通服務(wù)鏈條,強(qiáng)化“全程代辦”服務(wù),理順招商部門(mén)、項(xiàng)目推進(jìn)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)職能,建立從項(xiàng)目洽談、簽約到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)效率。要善于牽線(xiàn)搭橋,用活用好我縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),積極主動(dòng)為本地企業(yè)之間,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋,促進(jìn)企業(yè)合作發(fā)展,為企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問(wèn)題去,要解決實(shí)際問(wèn)題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制,以最大的力度解決企業(yè)項(xiàng)目在用工、審批、融資等方面的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)。

營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說(shuō)了算,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿(mǎn)意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)尺,樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境的理念,全面提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,不斷提升企業(yè)認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。

一分部署,九分落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)持率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。《x縣2021年度招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),接下來(lái)將會(huì)印發(fā)實(shí)施,各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長(zhǎng)攻堅(jiān)、部門(mén)協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,確保圓滿(mǎn)完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。

好的營(yíng)商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來(lái),我縣大力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),存在不作為、慢作為的問(wèn)題。這些問(wèn)題,有的帶有一定普遍性,有的存在于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別同志,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決剎住不正之風(fēng),力戒形式主義與官僚主義,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴(kuò)產(chǎn)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

要建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問(wèn)題,過(guò)度強(qiáng)調(diào)按程序辦事,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。要暢通舉報(bào)渠道,在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)方式,廣泛收集線(xiàn)索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查,督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實(shí)處,對(duì)不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿(mǎn)意度低下的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。同時(shí),要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要真抓實(shí)干確保成效,也要宣傳造勢(shì),濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對(duì)我們投資環(huán)境的信心。要通過(guò)多平臺(tái)、多渠道及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進(jìn)來(lái)、心安下來(lái)、事干起來(lái)。

同志們,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),x的發(fā)展也站到一個(gè)新的起點(diǎn)上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)谑?、市的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全身投入招商引資,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十八

同志們:

縣委、縣政府決定,今天在這里召開(kāi)航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。

一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開(kāi)發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬(wàn)千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開(kāi)發(fā)已開(kāi)發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):

一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書(shū)記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來(lái)源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);行洪線(xiàn)以下本不應(yīng)該開(kāi)墾的土地,現(xiàn)在開(kāi)墾了,開(kāi)墾的時(shí)間還很長(zhǎng),甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶(hù)又有差異,這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線(xiàn)支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。

二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來(lái),zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢(qián),最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。

三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶(hù)zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專(zhuān)家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開(kāi)好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話(huà),我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開(kāi)闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開(kāi)工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。

四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門(mén)更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門(mén)利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國(guó)家利益。

二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則。

庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。

一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開(kāi)展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開(kāi)口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況,又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢(qián),都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開(kāi)崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰(shuí)要開(kāi)頭就處理誰(shuí)。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn),做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線(xiàn)、永久淹沒(méi)線(xiàn)和房屋搬遷線(xiàn)等“三線(xiàn)”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶(hù)的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。

三是必須堅(jiān)持透明公開(kāi)、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開(kāi)透明的進(jìn)行,只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開(kāi),有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開(kāi),就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹(shù)立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門(mén)工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開(kāi)、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。

四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開(kāi)展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說(shuō)明情況,做好工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。

一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門(mén)要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說(shuō)百姓話(huà),吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題,能夠逐一做好解釋?zhuān)f(shuō)出具體的道理來(lái),使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶(hù)的作用,打開(kāi)工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶(hù),不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。

三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無(wú)關(guān),與本地本部門(mén)無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂(yōu),為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺(jué)吃透政策,自覺(jué)貫徹縣委的決策,自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)本單位、本部門(mén)干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門(mén)職工的工作,還要盡快掌握本地本部門(mén)與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專(zhuān)人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽(tīng)從指揮;必需的物資和車(chē)輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷(xiāo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門(mén)要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表。縣目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開(kāi)展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線(xiàn),主要采用暗訪(fǎng)的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。

同志們,電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開(kāi),攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿(mǎn)完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇十九

同志們:

這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話(huà),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。

一、關(guān)于全縣組織工作。

(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升。

20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。

1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái),對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題,深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng),為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中,我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),我們靠前站位、主動(dòng)貼近,鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì),加大人才引進(jìn)力度,全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動(dòng),突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進(jìn)行了兩方面的探索:一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性,在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中,首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng),首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線(xiàn)的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)行了多方面的探索。比如,著眼村級(jí)換屆,實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程,公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名,并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng),破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題,等等。一年來(lái),我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作,遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。

4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿(mǎn)意度為價(jià)值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng),組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。

(二)以迎接黨的為主線(xiàn),扎實(shí)做好20xx年組織工作。

今年是黨的召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線(xiàn),以“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。

關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是,多年來(lái),我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚(yáng)的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅(jiān),繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

第一,要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實(shí),切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求,組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜,對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式,建立實(shí)績(jī)公示制度,完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái),并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí),以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙覆蓋”工程,通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平,加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度,推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度,開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制,全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上,把培訓(xùn)作為最大的福利,落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動(dòng)黨員黨工委,引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪(fǎng)慰問(wèn)年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上,多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn),實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線(xiàn)鍛煉,加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上,堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施,開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題,并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策,加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。

第三,要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強(qiáng)化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì),推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程,使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員,服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪(fǎng)”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第四,要用心提升組織工作滿(mǎn)意度。把人民滿(mǎn)意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線(xiàn)”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè),以“迎接,爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿(mǎn)意’模范部門(mén)”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實(shí)組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度,推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”,經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng),以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流,在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳組工干部的先進(jìn)典型,在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿(mǎn)意度;重視對(duì)外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn),提高組工宣傳層次和水平。

二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)20xx年工作回顧。

過(guò)去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了較好的成績(jī)。

1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù),完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣,積極開(kāi)展“致富思源,富而思進(jìn),扶危濟(jì)困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動(dòng),引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì),籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng),長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè),光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。

2、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng),搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。

3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持,全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí),少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作,保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。

4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng),爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。

一年來(lái),我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?,成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。

(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。

今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,以及縣第十二次黨代會(huì)精神,以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量,努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的各界人士,深入調(diào)查研究,切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才、智力優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用,加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,積極“走出去”,參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng),有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的人脈優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng),努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線(xiàn)搭橋工作,力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持定期走訪(fǎng),跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂(yōu)解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、圍繞民主團(tuán)結(jié),在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī),積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“同心”行動(dòng),深化“同心·共識(shí)教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化理論培訓(xùn),加大實(shí)踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階,力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過(guò)各種形式,邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。

3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村,以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作,爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事,切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金,切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動(dòng),做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題,做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī),努力提高工作效率,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的社會(huì)影響,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天,我們召開(kāi)這次全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“放管服”改革重點(diǎn)攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府決策部署,總結(jié)工作,查擺問(wèn)題,進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。下面,就深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。

(一)從政治站位上看。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系等作出戰(zhàn)略部署。近年來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境工作提出明確要求。國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議和常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施??梢哉f(shuō),自去年以來(lái)又進(jìn)入了一個(gè)新的政策和行動(dòng)的密集期。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。我們要站在講政治的高度看待營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扛起政治責(zé)任,發(fā)揮積極作用。

(二)從發(fā)展需要上看。營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的治本之策,只有一流的營(yíng)商環(huán)境才能吸引一流的資本、項(xiàng)目、人才、管理和科技,這些才是一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)要素。李克強(qiáng)總理指出,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境深刻變化,要辦好自己的事、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。尤其當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨疫情沖擊、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和周期性問(wèn)題的三重壓力,民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性所在,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和“六?!钡闹匾α亢完P(guān)鍵一環(huán),疫情防控常態(tài)化條件下,更顯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要。

(三)從群眾需求上看。深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是回應(yīng)和滿(mǎn)足群眾和企業(yè)美好期盼的迫切需要。對(duì)群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言,期盼有更優(yōu)越的環(huán)境、更廣闊的空間、更適宜的條件,以實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。便民利企,既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要目的,也是衡量營(yíng)商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒深化改革,優(yōu)化環(huán)境,努力為群眾增便利、為市場(chǎng)添活力,充分激發(fā)全縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的巨大潛力。

二、肯定工作,正視不足。

(一)工作成效值得肯定。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“放管服”改革的部署要求,聚焦制約企業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,創(chuàng)新工作思路,突破改革瓶頸,著力為企業(yè)“松綁”,為群眾“解絆”,為市場(chǎng)“騰位”,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是付出了很多的努力,取得了一定的成效,這些都是值得肯定的。

一是審批流程更加優(yōu)化。去年,全縣行政事業(yè)單位根據(jù)各自權(quán)責(zé)清單對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),在國(guó)脈系統(tǒng)(全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái))中對(duì)審批事項(xiàng)要素進(jìn)行反復(fù)梳理,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)要件、審批時(shí)限和審批流程,使網(wǎng)上審批事項(xiàng)更規(guī)范、種類(lèi)更多、時(shí)限更短。對(duì)部分審批事項(xiàng)合理調(diào)整審批時(shí)序,環(huán)評(píng)、能評(píng)、取水許可等事項(xiàng)在開(kāi)工前完成即可,供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理。

二是“企業(yè)開(kāi)辦”更加高效。積極打造企業(yè)開(kāi)辦“4012”新模式,努力讓“跑一次”成為上限、“不用跑”成為常態(tài)。5月8日,率先在全市實(shí)行稅控設(shè)備免費(fèi)。大力推廣“智能審批”企業(yè)開(kāi)辦模式和政銀合作模式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體無(wú)紙化申請(qǐng),為申請(qǐng)人提供系統(tǒng)自動(dòng)即時(shí)審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自助辦理涉稅、申領(lǐng)發(fā)票及銀行開(kāi)戶(hù)等企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)。將個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)辦權(quán)限下放、委托至鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心,在銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立幫代辦窗口,延伸企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)層級(jí)??h政務(wù)大廳“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū)和鎮(zhèn)街政務(wù)中心智能自助設(shè)備同步運(yùn)行,確保企業(yè)開(kāi)辦“智能辦、就近辦、隨時(shí)辦、快捷辦、零見(jiàn)面”。

三是“一鏈辦理”更加便捷。按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“一鏈辦理”“一業(yè)一證”改革。通過(guò)實(shí)行“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”許可證“一鏈?zhǔn)健狈?wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同科室、不同部門(mén)、不同層級(jí)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的“一單”“一表”“一鏈”“一窗”“一網(wǎng)”辦理,截至目前,一鏈辦理專(zhuān)窗已辦理業(yè)務(wù)409件,并已實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。今年,我縣爭(zhēng)取了全省“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),按照“四減一優(yōu)”要求,形成了行業(yè)綜合許可標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)和辦事指南,打通了申報(bào)、受理、審批、證書(shū)發(fā)放信息鏈條并試運(yùn)行。通過(guò)一張“行業(yè)綜合許可證”,實(shí)現(xiàn)“一次辦好n件事”。4月28日,發(fā)出了全市第一張人力資源行業(yè)綜合許可證。截至目前,現(xiàn)已發(fā)放*個(gè)行業(yè)**張綜合許可證,位居全市第一。

四是“市縣同權(quán)”改革深入推進(jìn)。按照市政府工作安排,我縣認(rèn)真開(kāi)展市級(jí)擬下放事項(xiàng)的承接確認(rèn)工作,事項(xiàng)共涉及**個(gè)部門(mén)和單位,已對(duì)***項(xiàng)事項(xiàng)承接確認(rèn)。積極爭(zhēng)取告知承諾制試點(diǎn),將***項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入告知承諾制事項(xiàng)范圍。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)全面運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上監(jiān)管。自今年5月1日起,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行建設(shè)工程施工圖審查告知承諾制。施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)合審查、“多測(cè)合一”有序推進(jìn)。

(二)存在問(wèn)題不容忽視。雖然我縣在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)“放管服”改革工作中取得了一定的成效,但與建設(shè)服務(wù)型政府、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境要求相比,還存在一定差距。2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,**列全市第*、全省第**位,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況也是大相徑庭。排名較好的指標(biāo)有,政府采購(gòu)居全市第*、全省第*位,辦理建筑許可居全市第*、全省第*位。但排名落后的指標(biāo)很多,比如,企業(yè)開(kāi)辦居全市第*、全省第**位,執(zhí)行合同居全市第*、全省第***位,獲得用水居全市第*、全省第***位,招標(biāo)投標(biāo)居全市第*、全省第***位,政務(wù)服務(wù)居全市第*、全省第**位。縣級(jí)一共評(píng)價(jià)**項(xiàng)指標(biāo),**縣有*個(gè)指標(biāo)低于全市平均分,*個(gè)指標(biāo)居全市后*位??陀^分析,存在的主要具體問(wèn)題有:

有的同志思想認(rèn)識(shí)仍然停留在審批就是權(quán)力的層次,沒(méi)有把自己放到為人民服務(wù)的角度考慮問(wèn)題。

二是一體化政務(wù)服務(wù)水平還不夠高。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)辦理程度低,部門(mén)審批服務(wù)未與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接,一體化平臺(tái)的實(shí)時(shí)辦理大打折扣。部分行政審批事項(xiàng)多年無(wú)一個(gè)網(wǎng)上辦件,辦件在線(xiàn)申報(bào)率較低,未能實(shí)現(xiàn)省要求的今年6月底依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于**%的目標(biāo)。部門(mén)間審批信息共享難,審批證照等申請(qǐng)材料依然是走紙質(zhì)材料程序,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)審批率低,審批效率不高。

三是部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠。部門(mén)間簡(jiǎn)政放權(quán)改革措施不協(xié)調(diào)。同一層級(jí)部門(mén)之間放權(quán)改革不同步、不聯(lián)動(dòng),缺乏改革協(xié)同。對(duì)同一審批項(xiàng)目,有的部門(mén)下放審批權(quán)限,但關(guān)聯(lián)部門(mén)事項(xiàng)卻沒(méi)有下放,在審批過(guò)程中需要部門(mén)配合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,個(gè)別部門(mén)存在不配合不積極的情況。部門(mén)間信息共享程度不高,同級(jí)部門(mén)之間、上下級(jí)部門(mén)之間存在著統(tǒng)籌銜接配套不夠的問(wèn)題,如公民戶(hù)籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于碎片化狀態(tài),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息互通共享或者信息共享程度不高。

四是鎮(zhèn)村便民服務(wù)有所滯后。各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心綜合受理窗口均未實(shí)現(xiàn)無(wú)差別一窗受理,依舊各自為戰(zhàn)。部分鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心沒(méi)有幫辦代辦窗口,幫辦代辦流于形式,不能真正起到作用。村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)不夠規(guī)范,部分代辦點(diǎn)沒(méi)有臺(tái)賬,沒(méi)有制度,代辦員年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度偏低。

三、深入推進(jìn),強(qiáng)化措施。

各級(jí)各部門(mén)要提高站位,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高工作的責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞全縣“放管服”改革八項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),全力推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)解決便民利企的“最后一公里”問(wèn)題。

(一)把“改徹底”作為出發(fā)點(diǎn)。持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加強(qiáng)“接、放、管”的整體聯(lián)動(dòng)和上下協(xié)同。一是全面承接落實(shí)上級(jí)下放、取消的行政權(quán)力事項(xiàng)。嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施層級(jí)的通知》(*政字〔2022〕17號(hào))的要求,全面推動(dòng)我縣行政審批制度改革工作,確保下放事項(xiàng)接得往、用得好。二是積極配合省、市推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革。結(jié)合我縣實(shí)際,相應(yīng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,做好承接事項(xiàng)的公開(kāi)公示工作,落實(shí)“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管辦法及責(zé)任追究,明確責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)行政審批的后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。三是認(rèn)真開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)工作?!?*縣告知承諾制管理辦法(試行)》已經(jīng)印發(fā)。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合告知承諾制實(shí)施要求,認(rèn)真分析審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,厘清審管職責(zé)邊界,并利用審管互動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化信息互動(dòng)。

縣稅務(wù)局要繼續(xù)推進(jìn)線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上核驗(yàn)、遠(yuǎn)程激活等服務(wù)。五是強(qiáng)化人員管理。持續(xù)整治工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)窗口人員自覺(jué)遵守紀(jì)律,熱情服務(wù),樹(shù)立良好的窗口形象。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一把手走流程”工作,不斷增強(qiáng)窗口聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,激發(fā)窗口人員積極向上的工作熱情。

縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)要按照“一證化”改革要求,對(duì)群眾進(jìn)行一事一次告知,實(shí)現(xiàn)多表合一、共享數(shù)據(jù)。各協(xié)調(diào)部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合勘查,共同制定檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)綜合許可證在**縣域內(nèi)互認(rèn)和應(yīng)用。四是落實(shí)一網(wǎng)通辦,推進(jìn)網(wǎng)上辦理。各鎮(zhèn)街及縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視國(guó)脈系統(tǒng)(全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái))事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng),按要求及時(shí)完成認(rèn)領(lǐng)工作。嚴(yán)格落實(shí)省政府規(guī)定的今年6月底依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在**政府服務(wù)網(wǎng)上可辦率不低于90%的要求,所有依申請(qǐng)事項(xiàng)都要按照“線(xiàn)上申報(bào)線(xiàn)上審批”和“線(xiàn)下申報(bào)也要進(jìn)行線(xiàn)上審批”的工作要求進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),通過(guò)宣傳和引導(dǎo)的方式,指導(dǎo)辦事群眾進(jìn)行網(wǎng)上辦理。五是做好鎮(zhèn)街便民服務(wù)工作,真正打通最后一公里。各鎮(zhèn)街要完善便民服務(wù)站配套設(shè)施,完成鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站的規(guī)范提升。按照市制定的統(tǒng)一的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,各部門(mén)要做到應(yīng)放盡放,各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心要把所有的事項(xiàng)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。村(社區(qū))便民服務(wù)站要對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng),以幫辦代辦為主要方式將事項(xiàng)納入進(jìn)駐范圍。六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全完善辦事制度。健全實(shí)施ab崗工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、幫辦代辦制,不讓群眾多跑腿。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”“吐槽找茬”窗口、“窗口無(wú)權(quán)否決”等機(jī)制和措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理群眾的求助、咨詢(xún)、建議、投訴等問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲,切實(shí)解決群眾難題。選取有條件的村(社區(qū))便民服務(wù)站積極創(chuàng)建村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,確保高質(zhì)量完成“放管服”改革八項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇二十一

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹***總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二是。

表態(tài)發(fā)言。

三是請(qǐng)縣委書(shū)記**同志做重要講話(huà)。

下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,

表態(tài)發(fā)言。

發(fā)言順序依次為**。

下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)**書(shū)記做重要講話(huà),大家歡迎!

圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。

二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、“兩辦”督查部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪(fǎng),監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

同志們!營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力,構(gòu)筑**縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

在全縣營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)上的講話(huà)篇二十二

同志們:

今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話(huà):

第一句話(huà):環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開(kāi)展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開(kāi)展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話(huà),環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開(kāi)了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。今年,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)方面的工作:

第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠(chǎng)、大營(yíng)污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和縣城第二污水處理廠(chǎng)建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車(chē)、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀?chē)”,就是要加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車(chē)限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。

第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展好三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一是開(kāi)展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開(kāi)展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類(lèi)隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開(kāi)展嚴(yán)懲違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開(kāi)展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線(xiàn)的方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

第三句話(huà),環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線(xiàn)”、跨越趕超的“生態(tài)線(xiàn)”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

第四句話(huà),環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線(xiàn)”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。

當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開(kāi),從現(xiàn)在到會(huì)議召開(kāi)還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成。

同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10490984.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔