總結(jié)是一面明鏡，從中看到的是成長(zhǎng)的足跡，也是激勵(lì)自己更進(jìn)一步的力量源泉。在情感表達(dá)中，我們可以運(yùn)用一些技巧和策略，以達(dá)到更好的效果。希望通過(guò)這些總結(jié)范文的學(xué)習(xí)，大家能夠提高自己的總結(jié)能力。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx同志傳達(dá)了***領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會(huì)議以及昨天下午交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)會(huì)議精神。今天上午省廳召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門(mén)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)也參加了會(huì)議。由于時(shí)間關(guān)系，省廳的會(huì)議精神不再傳達(dá)，會(huì)后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位，請(qǐng)大家大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于一季度安全生產(chǎn)總體情況。
今年以來(lái)，系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******重要講話(huà)精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和運(yùn)營(yíng)發(fā)展“兩場(chǎng)硬仗”中，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行和“兩會(huì)”順利召開(kāi)提供了可靠的安全保障。特別在春運(yùn)保通保暢工作中，我省遭遇了長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度降雪，全省道路大范圍積雪結(jié)冰，期間又疊加返程高峰，給保暢通、保安全工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，廣大高速人聞令而動(dòng)、頂風(fēng)冒雪、逆行而上，全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項(xiàng)工作中，在大家共同努力下，打造了一個(gè)平安、暢通、溫暖的春運(yùn)。
此外，xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對(duì)青海門(mén)源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害；xxx收費(fèi)所、救援中心直屬大隊(duì)發(fā)揮一路多方機(jī)制，成功處置xxx隧道貨車(chē)自燃事故；還有最近一段時(shí)間，各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作配合，增設(shè)便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查，嚴(yán)把外防輸入關(guān)口，筑起了疫情防控第一道防線(xiàn)。本輪疫情發(fā)生以來(lái)，截至昨天，交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)累計(jì)排查出“紅黃碼”人員xxx人，其中紅碼xx人、黃碼xx人，涉及車(chē)輛xx輛，全部移交屬地管理，累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員xxx批次共xxx人，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛xxx輛，為全省疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn)。xx書(shū)記對(duì)全省交通運(yùn)輸部門(mén)前一階段工作給予了充分肯定，“交通檢疫組該扛的都扛了”，大家付出了艱辛努力，體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作處于“潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
一是近期典型事故事件需高度警覺(jué)。前天，***政治局常務(wù)委員會(huì)議上，***針對(duì)“321”東航mu5735航空器飛行事故，做出重要指示：“要始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，絕不能麻痹大意，掉以輕心?！备鲉挝桓鞑块T(mén)一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好******重要指示精神，記在腦子里，刻在心頭上，深入了解安全形勢(shì)，摸清摸透安全底數(shù)，扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作。目前，全省高速（一級(jí)）公路設(shè)置了xx個(gè)查驗(yàn)點(diǎn)，這些查驗(yàn)點(diǎn)的位置設(shè)置合理不合理，安全防護(hù)措施到不到位，警示提示牌醒不醒目等方面，各高速公路處、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段要督促地方政府相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步規(guī)范查驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置。還有，“312”xx隧道貨車(chē)自燃事故成功處置，分管交通運(yùn)輸?shù)膞xx副省長(zhǎng)以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)事故救援工作給予了充分肯定。目前，我省已通車(chē)高速（一級(jí)）公路隧道多達(dá)xxx處xx座，隧道總里程達(dá)xxx公里。隧道安全運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。
二是季節(jié)性和階段性增量風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。隨著疫情防控從嚴(yán)格管控逐步恢復(fù)正常，春耕備耕、踏青旅游等活動(dòng)增多，人流、車(chē)流、物流將大幅增加，伴隨而來(lái)的不安全因素陡然增多；天氣回暖，項(xiàng)目建設(shè)春融期安全防范壓力大，近期一些地區(qū)地震活躍頻繁，這些風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織、相互作用，如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮，防范不及、應(yīng)對(duì)不力，極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致小隱患演變成大事故。
三是在安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上有漏洞。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間久、跨度長(zhǎng)，整體效果還不理想，有的部門(mén)“治標(biāo)不治本”，風(fēng)險(xiǎn)隱患、管理漏洞存量不減，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)還有欠賬；部分路段日常養(yǎng)護(hù)占道作業(yè)審批后，施工單位擅自改變交通分流保障方案，將占道臨時(shí)變更為借道通行，導(dǎo)致我們發(fā)布的路網(wǎng)提示信息與實(shí)際不符，極易引發(fā)負(fù)面輿情；部分單位對(duì)職工日常教育重視不夠，尤其是8小時(shí)外的安全管理有所忽視。各單位各部門(mén)要教育職工充分認(rèn)識(shí)到，任何時(shí)候都要保持清醒頭腦，不要因自我失誤給單位、社會(huì)、家庭、他人帶來(lái)不必要的損失和痛苦。
xx廳長(zhǎng)在上午的會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出：“交通運(yùn)輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全，絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義，絕不能對(duì)安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實(shí)，甚至無(wú)動(dòng)于衷?！蔽覀兏骷?jí)各部門(mén)要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化責(zé)任心，提高執(zhí)行力，努力消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全。
二、關(guān)于下一階段安全運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)工作。
今年將召開(kāi)黨的二十大，特別是近一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，面臨著省第十四黨代會(huì)、清明、五一密集的重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，安全工作無(wú)疑是重中之重、第一要求。大家要切實(shí)提高政治站位，從政治高度看安全、抓安全、促安全，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
第一，要鞏固提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
各部門(mén)各單位要始終將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)總抓手，建立健全問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。要緊盯“7項(xiàng)重點(diǎn)、5項(xiàng)難點(diǎn)”突出問(wèn)題治理任務(wù)，持續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決各類(lèi)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。要綜合運(yùn)用線(xiàn)索核查、“四不兩直”等工作方式，緊盯重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治，增強(qiáng)問(wèn)題整改整治針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)做到查處結(jié)合、立竿見(jiàn)影。要堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)、邊改進(jìn)，針對(duì)整治過(guò)程中的多發(fā)頻發(fā)問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題，從制度、機(jī)制等方面，研究提出改進(jìn)完善的具體辦法，從根本上鞏固整治成效，消除漏洞盲區(qū)。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛方面，近期省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的通知》，各高速公路處要嚴(yán)格禁限行政策，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)限載標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行一次全面排查，對(duì)不符合規(guī)范要求的“限載”標(biāo)志標(biāo)牌，及時(shí)反饋管養(yǎng)單位進(jìn)行徹底清理。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)高速公路?；奋?chē)輛禁限行等政策的信息共享，第一時(shí)間通過(guò)公眾號(hào)、抖音、網(wǎng)站、沿線(xiàn)情報(bào)板等媒介發(fā)布和更新，并提供政策查詢(xún)服務(wù)。
養(yǎng)護(hù)監(jiān)督方面，目前天氣回暖，路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)較多，各處、所要加強(qiáng)對(duì)施工路段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的，因施工現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的，該責(zé)令停工的，要及時(shí)函告建設(shè)單位責(zé)令停工，直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。
工程項(xiàng)目建設(shè)方面，4月份，全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開(kāi)工。各高速公路處要把安全管控作為項(xiàng)目實(shí)施的頭等大事來(lái)抓，要深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn)，務(wù)必做到安排部署到位，堅(jiān)決捍衛(wèi)好工程項(xiàng)目的“生命線(xiàn)”。
另外，新修訂的《xx省道路運(yùn)輸條例》將于5月1日起施行，省廳定于4月先開(kāi)展一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。各單位要利用收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線(xiàn)情報(bào)板等設(shè)施及時(shí)推送相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
第三，要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條重要舉措。
就貫徹落實(shí)黨***的重要指示精神，國(guó)務(wù)院安委會(huì)認(rèn)真梳理了十五條措施，要求各地方、各部門(mén)和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實(shí)。十五條舉措也明確，二十大之前對(duì)不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，而且要上追一層。
另外，3月8日，省廳第3次廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《xx省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，在廳務(wù)會(huì)上，劉建勛廳長(zhǎng)也指出，“交通運(yùn)輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門(mén)要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識(shí)，摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念，樹(shù)立大應(yīng)急思維，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和源頭預(yù)防，全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作，不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，根據(jù)疫情防控形勢(shì)，力爭(zhēng)4月中下旬開(kāi)展應(yīng)急演練。
第四，要全力確保清明和五一期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)形勢(shì)研判和預(yù)警預(yù)測(cè)，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)，對(duì)確實(shí)無(wú)法暫停施工的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、規(guī)范管理，指定專(zhuān)人駐守巡察，確保道路安全暢通。要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網(wǎng)管控不力和預(yù)警不及時(shí)、巡查管控措施不落實(shí)等問(wèn)題出現(xiàn)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要快速高效妥善進(jìn)行處置。
第五，要深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。
近期，部里將啟動(dòng)“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng)”，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求，制定本系統(tǒng)的實(shí)施方案。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不是另起爐灶，而是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的階段性載體。各部門(mén)和單位要注重統(tǒng)籌兼顧，集中力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
要在細(xì)致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位開(kāi)展自檢自查，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理能力，有效防范各類(lèi)事故。三要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即組織整改，杜絕隱患“過(guò)夜”；不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)防整改措施落實(shí)不到位引發(fā)事故；對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，該停的停、該關(guān)的關(guān)，落實(shí)專(zhuān)人死看死守，嚴(yán)防引發(fā)事故。
另外，近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)實(shí)施方案》，中心將成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，統(tǒng)籌落實(shí)此項(xiàng)工作。各處要會(huì)同屬地公安交管等部門(mén)，于5月底前，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實(shí)施計(jì)劃。
今年，省廳提出開(kāi)展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問(wèn)題教訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過(guò)去四分之一。時(shí)間不等人，任務(wù)不等人。各單位各部門(mén)要把解決問(wèn)題、促進(jìn)提升貫穿活動(dòng)全過(guò)程，牢固樹(shù)立“管理出效益，從嚴(yán)管理出大效益，精細(xì)化管理出最大效益”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)差異化收費(fèi)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等年度重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：
你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先，我對(duì)市局的安排表示衷心的擁護(hù)，因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí)，我也非常感謝組織對(duì)我的關(guān)愛(ài)和照顧。
從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響，一年一個(gè)臺(tái)階，x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款，x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程，20x年收購(gòu)煙葉5.09萬(wàn)擔(dān)，比x年的3.58萬(wàn)擔(dān)增長(zhǎng)了43%，銷(xiāo)售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長(zhǎng)了32.79%，實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬(wàn)元，比x年的663.03萬(wàn)元增長(zhǎng)了144%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1250.65萬(wàn)元，比x年的192.39萬(wàn)元增長(zhǎng)了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì);這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級(jí)文明單位的情況下，通過(guò)努力x年x縣局又重新獲得市級(jí)文明單位的稱(chēng)號(hào)，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評(píng)為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善，職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多，其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來(lái)看，我們x的班子，始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新的班子，是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來(lái)看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強(qiáng)，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來(lái)看，多年來(lái)對(duì)上級(jí)交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)管理工作目標(biāo)，都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，通過(guò)我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì)，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶(hù)的高度贊揚(yáng)，也得到了社會(huì)各界對(duì)我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績(jī)的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛(ài)的結(jié)果，是各職能部門(mén)配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來(lái)對(duì)我工作的支持和幫助,對(duì)我生活的關(guān)愛(ài)和照顧。
做為我個(gè)人，在x工作以來(lái)得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對(duì)我本人是信任的，對(duì)我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上，我個(gè)人的能力并不強(qiáng)，但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒(méi)有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說(shuō)基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng)，，管理相對(duì)規(guī)范，兩煙經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)管理工作相對(duì)扎實(shí)，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊(duì)伍能拉得出，打得勝。
在過(guò)去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒(méi)能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰(shuí)能無(wú)過(guò)”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對(duì)工作要求過(guò)嚴(yán)、過(guò)急，難免會(huì)傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請(qǐng)諒解!我相信，x們都能從工作角度對(duì)我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!
“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開(kāi)我曾經(jīng)生活和工作過(guò)的地方，離開(kāi)與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開(kāi)了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長(zhǎng)和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實(shí)干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對(duì)x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬(wàn)事順心如意!
謝謝大家。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇三
召開(kāi)全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶(hù)超越10萬(wàn)人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬(wàn)元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬(wàn)平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問(wèn)題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國(guó)家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問(wèn)題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門(mén)和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬(wàn)元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬(wàn)元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬(wàn)元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬(wàn)元。因此，要充分利用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過(guò)程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿(mǎn)意的愛(ài)心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒(méi)有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開(kāi)籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國(guó)家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門(mén)要設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù)，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見(jiàn)很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門(mén)要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿(mǎn)意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢(qián)、多辦事、辦好事，把每一分錢(qián)都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過(guò)嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線(xiàn)排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能遇到困難和問(wèn)題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇四
同志們：
剛才，xx對(duì)全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長(zhǎng)同志作了重要講話(huà)。、市政府在這里召開(kāi)交通公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今天。主要是對(duì)我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同志們抓好公路建設(shè)。一項(xiàng)重要的民心工程。當(dāng)前我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，要統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設(shè)步伐。只要全市人民團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級(jí)公路7公里，新建二級(jí)公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來(lái)，新建二級(jí)公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績(jī)，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級(jí)公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對(duì)外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。省交通部門(mén)明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級(jí)公路每公里補(bǔ)助55萬(wàn)元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級(jí)公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，緊緊抓住上級(jí)交通部門(mén)對(duì)縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開(kāi)始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級(jí)公路的改造，爭(zhēng)取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長(zhǎng)嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級(jí)公路部門(mén)加快六深至開(kāi)發(fā)區(qū)42公里二級(jí)公路的改造；爭(zhēng)取上級(jí)公路部門(mén)的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會(huì)鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭(zhēng)完成200公里。今年交通市國(guó)績(jī)工程和省交通廳暢通工程對(duì)鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會(huì)班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績(jī)的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評(píng)比，對(duì)完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，媒體曝光。對(duì)貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級(jí)公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績(jī)工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，市每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬(wàn)元，市還要墊資近2000萬(wàn)元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車(chē)的至石市公路、六遂線(xiàn)的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒(méi)有上級(jí)的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬(wàn)元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬(wàn)元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)形式，分別一次籌措到位資金100多萬(wàn)元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門(mén)要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問(wèn)題。公路部門(mén)盡快完成石安線(xiàn)的招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長(zhǎng)嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長(zhǎng)山—青平，打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車(chē)板—營(yíng)仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問(wèn)題，保證每條路有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問(wèn)題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái)，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作來(lái)抓。積極配合交通公路部門(mén)解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問(wèn)題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問(wèn)題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來(lái)，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
政法等部門(mén)的大力配合，土地征用、信貨資金、管線(xiàn)搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過(guò)程。因此，要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對(duì)不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線(xiàn)、石石線(xiàn)是市主要交通要道，動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對(duì)不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對(duì)已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會(huì)公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們：
距離上次召開(kāi)的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開(kāi)展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感
通過(guò)近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，各級(jí)政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的`管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。
今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對(duì)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問(wèn)題以及如何管養(yǎng)、如何考核問(wèn)題，有的地方還存在著模糊認(rèn)識(shí)，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對(duì)我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來(lái)講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來(lái)源渠道，將造成今后工作的被動(dòng)。
群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，針對(duì)管養(yǎng)路線(xiàn)眾多、分散的特點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬(wàn)元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過(guò)大家看到的事例，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個(gè)方面：
各負(fù)其責(zé)，把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開(kāi)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員，但是，從目前情況看，實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過(guò)扎實(shí)有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位；還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日落實(shí)配套資金。
3、要營(yíng)造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境，了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正把群眾動(dòng)員起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
同志們，抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，任務(wù)繁重，責(zé)
任艱巨。當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠迎難而上，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作深入發(fā)展，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進(jìn)程作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，何書(shū)記主持召開(kāi)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳主持召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，何書(shū)記親自主持，縣政府吳將做重要講話(huà)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開(kāi)的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書(shū)記的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫唬刃蘼贰?，多年來(lái)，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫。
以下三點(diǎn)：
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿(mǎn)足晴雨通行和會(huì)車(chē)要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸，總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線(xiàn)型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡(jiǎn)，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線(xiàn)農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干?？梢韵雀伞⒍喔?，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開(kāi)花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢(qián)辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開(kāi)干部會(huì)，也要召開(kāi)黨員會(huì)，既要召開(kāi)群眾會(huì)，也要召開(kāi)有錢(qián)能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開(kāi)作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
（二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元，水泥路每公里15萬(wàn)元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元，僅路面硬化就需3000萬(wàn)元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。縣政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷(xiāo)1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性?xún)陡豆こ藤Y金?？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門(mén)也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇五
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議，目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿(mǎn)的答卷。剛才，佳政書(shū)記、元敬局長(zhǎng)就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào)，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)無(wú)條件完成。
今年以來(lái)，縣交通部門(mén)認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長(zhǎng)、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開(kāi)工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
這個(gè)成績(jī)的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩?lái)看，形勢(shì)喜人，形勢(shì)也逼人。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊，形勢(shì)也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長(zhǎng)達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚(yú)須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬(wàn)庾鎮(zhèn)還沒(méi)有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?，?duì)此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的，已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠(chéng)度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒(méi)有任何退路可走，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價(jià)，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對(duì)不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題，但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時(shí)間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自?huà)鞄洝⒂H自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線(xiàn)了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。總的要求：確保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開(kāi)工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開(kāi)工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報(bào)驗(yàn)，因此而錯(cuò)過(guò)省市驗(yàn)收造成國(guó)省補(bǔ)助資金無(wú)法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線(xiàn)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定，可以說(shuō)是“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿(mǎn)意度都提到了一個(gè)全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個(gè)責(zé)任是誰(shuí)也擔(dān)不起的。對(duì)此，我們要引以高度重視，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線(xiàn)，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說(shuō)情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來(lái)看，質(zhì)量問(wèn)題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長(zhǎng)已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)通報(bào)，這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問(wèn)題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門(mén)都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長(zhǎng)為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門(mén)抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)丈量施工路面的長(zhǎng)度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，并通過(guò)縣電視臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等媒體公開(kāi)曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目，要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格，考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱(chēng)職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊?zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，確保資金運(yùn)行安全有效。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽(yáng)光行動(dòng)”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門(mén)，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線(xiàn)”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線(xiàn)”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時(shí)，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線(xiàn)”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線(xiàn)”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國(guó)家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹(shù)立“放(開(kāi)放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過(guò)一事一議的辦法，投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開(kāi)，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄和項(xiàng)目公開(kāi)牌等措施，由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國(guó)省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門(mén)堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來(lái)，縣交通部門(mén)始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)省資金管理上，做到陽(yáng)光公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒(méi)有截留、擠占和挪用一分國(guó)補(bǔ)資金，而且還在國(guó)省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過(guò)900萬(wàn)元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線(xiàn)”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對(duì)各種誘惑時(shí)，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過(guò)程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個(gè)確?！保捍_保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇六
對(duì)今年全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作，xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一要更加突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯省廳下達(dá)的8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，以開(kāi)局就要發(fā)力、開(kāi)年就要沖刺的工作思路和措施，主動(dòng)擔(dān)責(zé)任扛任務(wù)，對(duì)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)安排施工計(jì)劃，堅(jiān)決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)?！比龡l紅線(xiàn)，切實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營(yíng)企業(yè)賬款工作，精心組織實(shí)施，確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，做好今年12個(gè)“開(kāi)口子”工程施工交通組織方案審查，做到責(zé)任落實(shí)到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位，確保項(xiàng)目建設(shè)期間道路安全暢通。
二要更加突出抓好保通保暢。保暢通，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐，是落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實(shí)現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅(jiān)持這一結(jié)果導(dǎo)向，開(kāi)展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)和車(chē)道“治堵提速”工程，要讓安裝了etc的車(chē)主在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車(chē)貨無(wú)憂(yōu)”公眾責(zé)任保險(xiǎn)，推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，讓貨車(chē)司機(jī)安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。
三要更加突出抓好差異化收費(fèi)。要持續(xù)加大政策宣傳工作力度，開(kāi)展定期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握輿情走向，及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切，穩(wěn)妥有序推進(jìn)差異化收費(fèi)工作。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，盡快組織召開(kāi)g30連霍高速山丹西至玉門(mén)段差異化收費(fèi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。目前看，4條差異化收費(fèi)路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去，可以考慮在下半年，適時(shí)擴(kuò)大差異化收費(fèi)政策范圍，不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。
四要更加突出抓好安全運(yùn)營(yíng)。安全是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是今年，抓好安全運(yùn)營(yíng)工作極端重要。目前，全省高速公路運(yùn)營(yíng)隧道達(dá)603座，共913公里。我們已是名副其實(shí)的“隧道大省”，但不是“隧道強(qiáng)省”，防范化解運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)越來(lái)越重，安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會(huì)越擰越緊。要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，健全隧道運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大收費(fèi)站入口超限超載及危化品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車(chē)輛聯(lián)合管控力度，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力，全力打造平安高速。
五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收費(fèi)站是交通防疫線(xiàn)的最前沿陣地，也是遏制疫情的重要關(guān)口?！搬樇獯蟮目吡材苈┻^(guò)斗大的風(fēng)險(xiǎn)”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦，精準(zhǔn)有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，要以更多確定性工作應(yīng)對(duì)不確定因素，堅(jiān)決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別入甘車(chē)輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障，嚴(yán)格落實(shí)“人、物、環(huán)境”同防要求，不斷健全完善責(zé)任鏈條，確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實(shí)到最小單元，堅(jiān)決阻斷病毒通過(guò)交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散，確保在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。
六要更加突出抓好新開(kāi)路段。今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上也明確指出，要適度超前開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高速及一級(jí)公路700公里，新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚(yáng)聞令即動(dòng)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，積極做好收費(fèi)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)籌備，確保新開(kāi)通路段順利并網(wǎng)通車(chē)運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持交通“一盤(pán)棋”思想，積極對(duì)接今年新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)路段項(xiàng)目建設(shè)單位，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，主動(dòng)提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提早完成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)、費(fèi)率集成、信息報(bào)備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實(shí)車(chē)測(cè)試及并網(wǎng)核驗(yàn)等工作，確保按期通車(chē)運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入。
七要更加突出抓好隊(duì)伍建設(shè)。高速公路運(yùn)營(yíng)工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，職工人數(shù)已超16000人，隊(duì)伍龐大，年輕職工多，思想活躍，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。實(shí)踐證明，沒(méi)有過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，就不會(huì)有好的干事氛圍，也就不會(huì)有新氣象、新作為。從干部表率講，全系統(tǒng)干部，特別是中層及以上干部要身先士卒、實(shí)干立身，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)。從班子表率講，各級(jí)班子是隊(duì)伍的“領(lǐng)頭羊”，只有團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能管好這支“大隊(duì)伍”，帶出能打硬仗的干部職工隊(duì)伍，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能，不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，而應(yīng)該是相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。總之，我們的各級(jí)班子和干部要在行動(dòng)上沖鋒在前、能力上適度超前，發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。
八要更加突出抓好全面從嚴(yán)治黨。形勢(shì)越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，我們?cè)揭獔?jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣。全省高速公路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大意義，確保交通運(yùn)輸部及省廳各項(xiàng)決策部署在全省高速公路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)。去年，中心圍繞聚焦面向社會(huì)服務(wù)的窗口，積極開(kāi)展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力助推了通行費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果，保持長(zhǎng)態(tài)常效。今年省廳將開(kāi)展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng)，大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達(dá)路”，以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行，形成向管理要質(zhì)量、向行動(dòng)要效益的良好氛圍。剛才，xx主任在報(bào)告中提到了“精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化落實(shí)”，我非常贊同，希望大家務(wù)必貫徹到位。
此外，隊(duì)伍的同舟共濟(jì)、眾志成城，需要有一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、互相支持的精神力量作支撐。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊疫情表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神則不強(qiáng)。唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?！币冀K堅(jiān)持榜樣引領(lǐng)，不斷釋放“最美”的力量，讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、學(xué)習(xí)最美在全行業(yè)蔚然成風(fēng)。要把新時(shí)代xx交通“八棵樹(shù)精神”植入系統(tǒng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚(yáng)“八棵樹(shù)精神”，為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量?！氨娙耸安窕鹧娓摺薄Ｒ诟咚缴洗蛟臁皶承须]原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動(dòng)起來(lái)，人人珍惜這一品牌榮譽(yù)，人人參與這一品牌建設(shè)，人人擔(dān)任這一品牌使者，處處體現(xiàn)這一品牌情懷，我們就一定能夠奏響xx高速的最強(qiáng)音，這一品牌就一定會(huì)走得更遠(yuǎn)、唱得更響、打得更亮。
同志們，踏上新征程，我們正處在積厚成勢(shì)、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩、使命如磐。2022年是中國(guó)農(nóng)歷虎年。在中國(guó)文化中，虎是勇敢和力量的象征，我們都常說(shuō)生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年，我們更要如虎添翼、虎虎生威，勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種險(xiǎn)阻，以更加優(yōu)異的成績(jī)，為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添光加彩！
公路安全會(huì)議講話(huà)篇七
同志們：
今年1月，我們召開(kāi)全國(guó)局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)全年工作作出安排部署;3月，召開(kāi)全國(guó)食安辦主任會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神，重點(diǎn)研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來(lái)，先是國(guó)務(wù)院對(duì)山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件進(jìn)行查處，再是中央巡視組進(jìn)駐總局巡視，然后全國(guó)人大會(huì)對(duì)食品安全法開(kāi)展執(zhí)法檢查，大事要事不斷。時(shí)值年中，黨組研究決定，與仿制藥一次性評(píng)價(jià)工作會(huì)議套開(kāi)年中工作座談會(huì)，請(qǐng)局長(zhǎng)們一起來(lái)重點(diǎn)對(duì)藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步研究。
下面，我圍繞兩個(gè)會(huì)議講兩個(gè)問(wèn)題，供大家參考。
一、關(guān)于仿制藥一致性評(píng)價(jià)。
改革藥品審評(píng)審批制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。去年8月13日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕44號(hào))，標(biāo)志著改革全面啟動(dòng)。8月24日總局在上海召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，研究起草了《開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》、《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案的通知》，由國(guó)務(wù)院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進(jìn)展順利。接下來(lái)，吳湞同志還要專(zhuān)門(mén)講藥品審評(píng)審批制度改革，咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作。我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
第一，仿制藥一致性評(píng)價(jià)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。產(chǎn)品質(zhì)量是供給側(cè)問(wèn)題，是如何更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的問(wèn)題，也是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。仿制藥質(zhì)量提高了，臨床上實(shí)現(xiàn)與原研藥相互替代，就能夠推動(dòng)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革，改變現(xiàn)在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷(xiāo)售占比達(dá)到80%的局面，有利于降低醫(yī)藥總費(fèi)用支出，有利于淘汰落后產(chǎn)能，提高國(guó)產(chǎn)仿制藥競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，一致性評(píng)價(jià)是很多國(guó)家都走過(guò)的路。歷史上，對(duì)藥品只重視檢驗(yàn)成分。19美國(guó)頒布食品藥品法案，主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國(guó)啟動(dòng)仿制藥生物等效性評(píng)價(jià)，開(kāi)始關(guān)注仿制藥的療效。1984年美國(guó)出臺(tái)仿制藥相關(guān)法案，加快了仿制藥上市的步伐。日本啟動(dòng)藥品品質(zhì)再評(píng)價(jià)工程。我國(guó)20xx年修訂藥品管理法，把仿制藥集中到國(guó)家統(tǒng)一審批，開(kāi)始要求仿制藥作臨床試驗(yàn);20xx年鼓勵(lì)仿制原研藥，但不是強(qiáng)制性要求。國(guó)務(wù)院印發(fā)藥品安全“十二五”規(guī)劃，提出了仿制藥與原研藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)任務(wù);去年國(guó)務(wù)院44號(hào)文件提出質(zhì)量療效與原研藥一致的要求。一致性評(píng)價(jià)，在我國(guó)是補(bǔ)課，也是創(chuàng)新。做到與原研藥質(zhì)量療效一致，我們離創(chuàng)制新藥也就不遠(yuǎn)了。
第三，企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年10月前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，在基藥目錄中共有289個(gè)品種、17740個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)或注冊(cè)證號(hào)，涉及1817家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、42家進(jìn)口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號(hào)都做，做不過(guò)來(lái)，也無(wú)必要。一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)是生死問(wèn)題，是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。文號(hào)多少?zèng)]有意義，質(zhì)量療效與原研一致的品種才有市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)要選擇最有把握的品種，對(duì)晶型、輔料、工藝等做好基礎(chǔ)研究，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室體外溶出度試驗(yàn)，再做生物利用度臨床試驗(yàn)，少走彎路。一個(gè)企業(yè)有幾個(gè)品種成功，加上上市許可持有人制度實(shí)施，就完全可以在競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)。
第四，選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選用國(guó)際公認(rèn)的同種藥品。企業(yè)反映，基本藥物目錄中有些品種可能無(wú)法找到原研。有的說(shuō)原研品種已經(jīng)退市不生產(chǎn)了;有的說(shuō)改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種，無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的原研藥品或國(guó)際公認(rèn)的品種作為參比制劑。這些情況確實(shí)客觀存在。但為什么國(guó)外已經(jīng)退市的品種我們還要使用?為什么原研產(chǎn)品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對(duì)這些意見(jiàn)要具體分析。
尋找參比制劑的主體責(zé)任是企業(yè)，總局、省局、行業(yè)協(xié)會(huì)要提供指導(dǎo)和幫助。對(duì)參比制劑存有爭(zhēng)議的，總局可以組織專(zhuān)家公開(kāi)論證?？偩纸M織中檢院等36家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了75個(gè)基本藥物品種體外溶出度藥學(xué)研究，可以提供大家參考。
第五，抓緊解決臨床試驗(yàn)資源緊缺問(wèn)題。目前獲得總局資格認(rèn)定的臨床藥物試驗(yàn)機(jī)構(gòu)有475家，且集中在三級(jí)甲等醫(yī)院。總局已經(jīng)與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行溝通，考慮將資格認(rèn)定調(diào)整為備案管理，已經(jīng)起草了公告，正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。實(shí)行備案管理后，臨床試驗(yàn)資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗(yàn)費(fèi)用高，這要具體分析?？傮w上，臨床試驗(yàn)要占用醫(yī)療資源，臨床試驗(yàn)費(fèi)用不僅要補(bǔ)償醫(yī)務(wù)人員的工資成本，還要補(bǔ)償醫(yī)院機(jī)會(huì)成本，這樣才能調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
第六，部分企業(yè)通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)怎么辦?我國(guó)藥品產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，企業(yè)數(shù)量過(guò)多。部分企業(yè)通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)很正常。通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品企業(yè)，可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產(chǎn);通不過(guò)一致性評(píng)價(jià)的企業(yè)，可以利用自身優(yōu)勢(shì)從事藥品的委托加工。關(guān)鍵是企業(yè)自己要找準(zhǔn)定位。
第七，各地要高度重視。一致性評(píng)價(jià)工作這項(xiàng)硬任務(wù)，有時(shí)限要求、有質(zhì)量要求。各地要高度重視，局長(zhǎng)要親自上手抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，研究解決工作中遇到的難題。要主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持。有條件的地方可以成立技術(shù)指導(dǎo)組、專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)和復(fù)核檢驗(yàn)協(xié)調(diào)小組等，為企業(yè)開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持。
二、關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管體制。
我國(guó)食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來(lái)歷經(jīng)4次重大調(diào)整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建專(zhuān)門(mén)的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu);十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步作出完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決策部署，明確提出了“統(tǒng)一權(quán)威”的要求。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào))，要求省，市、縣級(jí)政府原則上參照國(guó)務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機(jī)構(gòu)的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到底，全國(guó)有95%的地(市)，80%左右的縣(市)獨(dú)立設(shè)置了食品藥品監(jiān)管局。
但近兩年來(lái)，地方推行“三合一”、“多合一”市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法越來(lái)越多，基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)飄搖不定、隊(duì)伍人心波動(dòng)，監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底，獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門(mén)的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨(dú)立設(shè)置食品藥品監(jiān)管部門(mén)縣(市)進(jìn)一步減少到40%。
今年以來(lái)，、多次就加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示，要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研提意見(jiàn)。6月初，全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究食品安全執(zhí)法檢查組報(bào)告，張德江委員長(zhǎng)作重要講話(huà)，建議國(guó)務(wù)院就監(jiān)管體制改革特別是機(jī)構(gòu)設(shè)立情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。國(guó)務(wù)院要求由食安辦牽頭，會(huì)同中央編辦等10個(gè)部門(mén)組成調(diào)研組開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研?？偩?、中編辦、衛(wèi)計(jì)委、工商總局等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志將帶9個(gè)工作組，從本周開(kāi)始到7月上旬到地方調(diào)研，聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)。預(yù)通知已發(fā)到了省政府，咸澤同志會(huì)后就出發(fā)。利用這次會(huì)議，先聽(tīng)取各位局長(zhǎng)的意見(jiàn)建議。近日，總局向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的意見(jiàn)》的請(qǐng)示，印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會(huì)上，我講過(guò)一些意見(jiàn).這里，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)，保障食品藥品安全是黨政同責(zé)的政治責(zé)任，改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建“統(tǒng)一權(quán)威”的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，是黨的、十八屆二中、三中全會(huì)的重大決策部署;在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中，將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會(huì)建設(shè)而非經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，強(qiáng)調(diào)了其公共安全定位而非市場(chǎng)監(jiān)管定位;在三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)決定和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中，也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質(zhì)檢跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。在我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境下，在食品葯品安全問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)階段，也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行跨部門(mén)綜合執(zhí)法的條件(會(huì)議材料里，有-個(gè)關(guān)于綜合執(zhí)法的文件摘編，請(qǐng)大家參考)。我國(guó)各地情況千差萬(wàn)別，如何做到食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一權(quán)威?既要符合中央精神，符合監(jiān)管規(guī)律，符合國(guó)際通行做法，符合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，又要符合基層實(shí)際情況。這是一個(gè)大課題。
第二，力量要加強(qiáng)。市場(chǎng)監(jiān)管局的名稱(chēng)上有“市場(chǎng)”、有的還有“質(zhì)量”，但沒(méi)有食品藥品，與中央要求有差距。有的部門(mén)講，“三合一”可以增加力量，但我們認(rèn)為，改革并不是把幾個(gè)部門(mén)的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，但削弱了食品藥品專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量。最近，綜合司在高研院組織的縣級(jí)食藥監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)班上做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查，按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置與非獨(dú)立設(shè)置進(jìn)行了分組。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“三合一”市場(chǎng)監(jiān)管局中，從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映，去年一年接到3個(gè)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的各種文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于應(yīng)付。有的地方“三合一”以后，市場(chǎng)監(jiān)管局人員基數(shù)龐大，為了與其他部門(mén)平衡，市場(chǎng)監(jiān)管局的編制被大量壓縮，各方面的人員較合并前都有所減少，而且短期內(nèi)沒(méi)有機(jī)會(huì)補(bǔ)員。針對(duì)一些地方“三合一”的現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責(zé)，同時(shí)提出“四有兩責(zé)”保障措施。內(nèi)蒙古、湖北等不少省份出臺(tái)了文件落實(shí)“四有兩責(zé)”，有的地方正在積極推動(dòng)，但也有的地方還沒(méi)有落地，需要抓緊落實(shí)。食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，一天都不能失管。
第三，隊(duì)伍要專(zhuān)業(yè)。目前，基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員，本質(zhì)上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理，不是去市場(chǎng)索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范體系檢查，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此，有g(shù)cp，gmp，gsp等一系列規(guī)范，有數(shù)據(jù)可靠性的檢查，要保證研發(fā)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄，還要可溯源。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是先前的衛(wèi)生行政部門(mén)，還是后來(lái)的藥監(jiān)部門(mén)，都是實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管，在研發(fā)與生產(chǎn)、流通、使用的各個(gè)階段，檢查并判斷監(jiān)管對(duì)象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學(xué)性乃至倫理符合性，及時(shí)、迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷乃至違法情節(jié)。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，無(wú)論什么樣的體制，履行好這些職責(zé)都需要有一支專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍。只有建立起這樣一支隊(duì)伍，監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正，才能夠權(quán)威。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇八
同道們：
20xx年全市公路變亂集會(huì)會(huì)議的重要任務(wù)是：深入貫徹全省公路變亂集會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議精力，總結(jié)20xx年全市公路變亂，預(yù)測(cè)“十二五”時(shí)期公路生長(zhǎng)新形勢(shì)，擺設(shè)20xx年齡情，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會(huì)，連續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，積極作為，積極開(kāi)創(chuàng)商丘公路奇跡生長(zhǎng)新局面，為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年公路變亂回顧。
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)大局，克難攻堅(jiān)，踏實(shí)變亂，實(shí)現(xiàn)了“十二五”精良開(kāi)局，保持了精良生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂，可以歸納綜合為捉住“三個(gè)契機(jī)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提拔”。
(一)以310國(guó)道一級(jí)公路建立為契機(jī)，辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦，積極奪取，310國(guó)道一級(jí)公路建立工程在客歲10月18日正式開(kāi)工，余學(xué)友市長(zhǎng)出席了開(kāi)工儀式并公布工程開(kāi)工。310國(guó)道一級(jí)公路建立工程全長(zhǎng)135公里，籌劃投資14億元，是我省如今建立里程最長(zhǎng)、投資范圍最大的一級(jí)公路建立項(xiàng)目。該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行，將竣事我市無(wú)一級(jí)公路的汗青，標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)?，已完成投資9500萬(wàn)元。別的，我市還完成了s210線(xiàn)24公里二級(jí)公路改革工程，總投資1132柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍4萬(wàn)元。s211線(xiàn)睢縣20分鐘上高速17公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目年前完成了前期變亂，如今已全面開(kāi)工。
(二)以天下干線(xiàn)公路大查抄為契機(jī)，公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔?？蜌q的天下干線(xiàn)公路大查抄，是對(duì)“十一五”期間干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國(guó)檢進(jìn)程中，我局捉住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，展示亮點(diǎn)，敏捷開(kāi)展了“大干九十天，盡力迎國(guó)檢”養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn)，多次構(gòu)造了自檢航搗宸。在國(guó)檢中，平整舒服的公路路面，條理光顯的公路景觀，棱角明白的路基路肩，整潔有序的村鎮(zhèn)路段，清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線(xiàn)，以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài)，都受到了國(guó)檢組的高度歌頌。
通過(guò)歡迎天下干線(xiàn)公路大查抄，促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面，不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)，注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，積極探索切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐，整治公路病害，實(shí)行安保工程，美滿(mǎn)內(nèi)業(yè)資料。深入開(kāi)展“好路杯”比賽、文昭樹(shù)模路創(chuàng)建等活動(dòng)，引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項(xiàng)目實(shí)行，在時(shí)間緊、任務(wù)重的環(huán)境下，全市公路部分加班加點(diǎn)，日夜施工，確保了項(xiàng)目定時(shí)完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬(wàn)元，此中中修工程投資6984萬(wàn)元，小修保養(yǎng)投資2882萬(wàn)柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍元，安保工程投資313萬(wàn)元，危橋加固改革投資1100萬(wàn)元。在路政管理方面，以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手，注意范例化、信息化管理，以整治集貿(mào)市場(chǎng)、占道策劃為重點(diǎn)，采取路政職員分段包干、重點(diǎn)路段會(huì)合整治相連合的要領(lǐng)，繼承深入開(kāi)展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時(shí)期，重點(diǎn)加大路面巡查力度，及時(shí)整理停滯、勸導(dǎo)交通，保障了干線(xiàn)公路寂靜流暢。在超限超載管理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路超限檢測(cè)站管理步伐》，推進(jìn)治超站點(diǎn)范例化建立。對(duì)峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動(dòng)”的變亂機(jī)制，實(shí)行牢固檢測(cè)和活動(dòng)治超相連合的方法，治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿(mǎn)，保持了治超的高壓態(tài)勢(shì)。新建改建超限超載檢測(cè)站3個(gè)。深入開(kāi)展崗?fù)ご缶毐顒?dòng)，實(shí)行常態(tài)督導(dǎo)制，美滿(mǎn)責(zé)任追究制，確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車(chē)輛7048輛，卸載貨品1863噸，超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī)，公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力，深入開(kāi)展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對(duì)文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究，提出了“貴在連續(xù)，重在提拔”的創(chuàng)建新思緒，連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，提拔創(chuàng)建品位，大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長(zhǎng)宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化，進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力，加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力，引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開(kāi)的天下精力文明建立變亂表?yè)P(yáng)大會(huì)上，市公路局繼承保持天下文明單位稱(chēng)呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建，既大張旗鼓，又扎踏實(shí)實(shí);既來(lái)之不易，又當(dāng)之無(wú)愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動(dòng)為切入點(diǎn)，深入貫徹“安滿(mǎn)是?！崩砟睿訌?qiáng)了對(duì)干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨，著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄，加大明察暗訪(fǎng)力度，牢固了公路根本無(wú)“三亂”結(jié)果。
別的，根據(jù)市委同一擺設(shè)，客歲下半年，我們深入開(kāi)展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)討論踏實(shí)深入，分析查擺重點(diǎn)明白，整改進(jìn)步求實(shí)求效，建章立制范例管用，實(shí)現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。
已往的一年，是我市公路生長(zhǎng)史上不平常的一年。一年來(lái)，公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”：一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線(xiàn)。整年共奪取國(guó)度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項(xiàng)變亂被評(píng)為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會(huì)會(huì)議上，共表?yè)P(yáng)了4個(gè)方面的變亂先輩單位，我局的公路養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理、公路文化等3項(xiàng)變亂均是全省先輩，成為全省被表?yè)P(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱(chēng)呼。在公路奇跡生長(zhǎng)任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對(duì)較多的巨大形勢(shì)下，我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果，重要得益于以下幾個(gè)方面的樂(lè)成履歷：
第一，必須正確把握形勢(shì)，做到超宿世長(zhǎng)。對(duì)峙生長(zhǎng)是第一要?jiǎng)?wù)，靠生長(zhǎng)應(yīng)對(duì)巨大局面，靠生長(zhǎng)辦理存在題目，靠生長(zhǎng)奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向，消除制約因素，超前運(yùn)作，積極作為，在項(xiàng)目奪取上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、求突破，在項(xiàng)目落實(shí)上講責(zé)任、重效益，擴(kuò)大路網(wǎng)范圍，優(yōu)化路網(wǎng)布局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)當(dāng)好先行。
第二，必須形成變亂協(xié)力，做到連續(xù)生長(zhǎng)。回歸公路作為大眾底子辦法的屬性，積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持，充實(shí)變更沿線(xiàn)群眾愛(ài)路護(hù)路的積極性，不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情，保持適度建立范圍，保持連續(xù)生長(zhǎng)的精良勢(shì)頭。
第三，必須對(duì)峙以人為本，做到為民生長(zhǎng)。把滿(mǎn)意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長(zhǎng)的重點(diǎn)精密連合，始終貫穿并落實(shí)到公路變亂之中，讓人民群眾共享公路生長(zhǎng)結(jié)果。
第四，必須注意范例管理，做到創(chuàng)新生長(zhǎng)。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，創(chuàng)新管理理念，改造管理方法，進(jìn)步管理服從，建章立制，理順機(jī)制，用制度管權(quán)管事管人，讓各項(xiàng)變亂有章可循，有據(jù)可依，不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五，必須加強(qiáng)步隊(duì)建立，做到調(diào)和生長(zhǎng)。始終高度器重公路文化建立，讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建，不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立，營(yíng)造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得，飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注，表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的精力和力氣，凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此，我代表市公路局黨委，向體貼支持公路奇跡生長(zhǎng)的各級(jí)黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分，向公路戰(zhàn)線(xiàn)上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、站位全局，認(rèn)清形勢(shì)，剛強(qiáng)公路生長(zhǎng)信心。
闡發(fā)研判公路生長(zhǎng)面對(duì)的形勢(shì)，是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè)，在本年以致“十二五”時(shí)期的生長(zhǎng)進(jìn)程中，機(jī)會(huì)與挑釁并存，但總體來(lái)看，機(jī)會(huì)大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)挑釁。
機(jī)會(huì)重要來(lái)自于：一是國(guó)度公路交通生長(zhǎng)政策，將為公路交通生長(zhǎng)帶來(lái)廣闊遠(yuǎn)景。將來(lái)我國(guó)公路交通生長(zhǎng)，將統(tǒng)籌生長(zhǎng)“兩個(gè)路網(wǎng)體系”，漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會(huì)資金，為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入，回歸公路作為大眾底子辦法的屬性，為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線(xiàn)公路升級(jí)改革，根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃，我省國(guó)道將由已往的5縱4橫3634公里，調(diào)增到11縱11橫9300公里，有近5600公里省道升級(jí)改革為國(guó)道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)度戰(zhàn)略，將使公路交通生長(zhǎng)迎來(lái)新的高潮。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見(jiàn)》和省九次黨代會(huì)明白，我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書(shū)記提出：“科門(mén)生長(zhǎng)，交通先行;中原崛起，交通先行;三化和諧，交通先行”，郭庚茂省長(zhǎng)提出：“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢(shì)而為，加大了交通建立投資力度，20xx年籌劃擺設(shè)462億元，此中干線(xiàn)公路105億元，同比增長(zhǎng)40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成，省當(dāng)局正在審批，目標(biāo)是到底，干線(xiàn)公路通車(chē)總里程到達(dá)27000公里，比20xx年底增長(zhǎng)9700公里。我們商丘市將增長(zhǎng)2條國(guó)道、6條省道，國(guó)省道總里程將由1175公里增長(zhǎng)到1801公里，將實(shí)現(xiàn)全市全部州里通國(guó)省道。別的，省交通運(yùn)輸廳將美滿(mǎn)項(xiàng)目籌劃管理機(jī)制，項(xiàng)目建立和大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式，大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實(shí)行比重將不低于17%。我市將迎來(lái)公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐，將為公路交通生長(zhǎng)構(gòu)筑新的平臺(tái)。年前召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)議，把“以綜合交通體系為依托，建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個(gè)方面的重點(diǎn)變亂之一?？浯笠B續(xù)美滿(mǎn)綜合交通體系，加強(qiáng)交通底子辦法建立，加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書(shū)記要求連續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建立，適度超宿世長(zhǎng)交通等底子辦法和底子財(cái)產(chǎn)，連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)后勁。在昨天召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議上，明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快，公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。
挑釁重要表如今：一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對(duì)公路生長(zhǎng)的剛性束縛不絕加強(qiáng)，立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等扳連部分較多，手續(xù)繁雜，抵牾日益突出，前期變亂用度本錢(qián)增長(zhǎng)，成為影響項(xiàng)目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長(zhǎng)投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級(jí)公路收費(fèi)后，干線(xiàn)公路生長(zhǎng)的籌劃?rùn)?quán)在省局，建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國(guó)務(wù)院已明白，要?jiǎng)?chuàng)建以大眾財(cái)務(wù)為底子、各級(jí)當(dāng)局責(zé)任清楚、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長(zhǎng)資金由大眾財(cái)務(wù)包袱是肯定趨勢(shì)，我們要敏捷變化認(rèn)識(shí)，做好宣傳，奪取地方配套資金的落實(shí)。三是公路管理體制有待美滿(mǎn)。行業(yè)管理職能弱化，縣級(jí)公路部分職員超編嚴(yán)峻，“先養(yǎng)人，后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人，不養(yǎng)路”的征象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的頭腦，實(shí)行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的龐大挑釁。
三、圍繞中心，理清思緒，明白公路生長(zhǎng)目標(biāo)。
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是：牢牢把握科門(mén)生長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù)，根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改革，對(duì)峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，范例行業(yè)管理，美滿(mǎn)體制機(jī)制，對(duì)峙務(wù)實(shí)重干，提拔辦事本領(lǐng)，為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦，局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo)：
(一)公路建立：完成總投資78695萬(wàn)元。此中，完成g310線(xiàn)135公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目主體工程，完成投資6億元;確保s211線(xiàn)睢縣20分鐘上高速一級(jí)公路建立項(xiàng)目年底建成通車(chē)，完成投資18695萬(wàn)元;力圖g105線(xiàn)商丘境一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案，做好項(xiàng)目籌辦，完成“商虞夏”一級(jí)公路項(xiàng)如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護(hù)：奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬(wàn)元，此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬(wàn)元，大中修工程籌劃投資6000萬(wàn)元，危橋改革籌劃投資500萬(wàn)元。干線(xiàn)公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理：共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場(chǎng)范例化建立，加大涉路案件查究力度，案件查處率達(dá)100%。
(四)超限超載管理：超限超載率繼承控制在4%以下，90%的超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長(zhǎng)途及時(shí)監(jiān)控。
(五)精力文明建立：確保天下文明單位稱(chēng)呼，積極爭(zhēng)創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立：美滿(mǎn)懲防體系，牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳：完成上級(jí)下達(dá)的信息上報(bào)及采取任務(wù)，龐大信息上報(bào)及時(shí)，加大宣傳報(bào)道力度，樹(shù)立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂：實(shí)現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無(wú)龐大責(zé)任變亂，無(wú)團(tuán)體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)變亂。
四、連續(xù)求進(jìn)，積極作為，開(kāi)創(chuàng)公路生長(zhǎng)新局面。
20xx年是實(shí)行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是提拔我市干線(xiàn)公路辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)、美滿(mǎn)路網(wǎng)布局的攻堅(jiān)之年，是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長(zhǎng)的新階段、新任務(wù)、新要求面前，全市公路部分干部職工要樹(shù)立先行意識(shí)，剛強(qiáng)先行信心，彰顯先行刻意，將“三治三提”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果，轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實(shí)際舉措。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)。
一要超前策劃建立項(xiàng)目。隨著“十二五”時(shí)期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大，項(xiàng)目建立審批前置條件的增長(zhǎng)，差別長(zhǎng)處體抵牾的加劇，項(xiàng)目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制，依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù)，提前做好前期變亂。
二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報(bào)告，突出夸大平凡干線(xiàn)公路的公益性，奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對(duì)公路建立的和諧，引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實(shí)責(zé)任，做好征地拆遷、工程土方等變亂，為施工營(yíng)造寬松環(huán)境。
三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開(kāi)端計(jì)劃體例時(shí)，對(duì)蹊徑走向、技能方案要舉行充實(shí)調(diào)研，包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐，嚴(yán)格落實(shí)行工答應(yīng)制度，嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一，科學(xué)調(diào)治，加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目管理制度，科學(xué)訂定項(xiàng)目施工構(gòu)造籌劃，公道排定工期，強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評(píng)比變亂，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建立管理、資金、寂靜、廉政四項(xiàng)制度。第三，強(qiáng)化責(zé)任，健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo)，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手，積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化，爭(zhēng)創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程，確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%，精良率到達(dá)93%以上。
(二)對(duì)峙“建養(yǎng)并重”，提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。
全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，連續(xù)樹(shù)立“公路建立是生長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)管理也是生長(zhǎng)”的理念，始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置，越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少，越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會(huì)會(huì)議上，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖比喻說(shuō)：“建立像過(guò)年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧，但養(yǎng)護(hù)則像過(guò)日子一樣平平庸淡，以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難?！?/p>
一要美滿(mǎn)養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測(cè)和評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度，運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系，綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)如今最佳時(shí)間、對(duì)最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐，進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。
二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿(mǎn)小修保養(yǎng)管理步伐，進(jìn)步一線(xiàn)養(yǎng)護(hù)職工開(kāi)展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù)，樹(shù)立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢(qián)最小化的理念，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化，落實(shí)防備性養(yǎng)護(hù)步伐，及時(shí)處治路面病害，推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項(xiàng)目。針對(duì)大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式，要抓緊美滿(mǎn)公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度，科學(xué)、公道地?cái)[設(shè)公路大中修項(xiàng)目。要增剛強(qiáng)目羈系，確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
四要落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化，落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。要加快實(shí)行危橋改革，年度新增危橋處治率到達(dá)100%，四類(lèi)以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專(zhuān)人看管，確保橋梁寂靜運(yùn)營(yíng)。
五要繼承開(kāi)展種種勞動(dòng)比賽。以“好路杯”比賽為主線(xiàn)，繼承深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評(píng)、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等，確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
、縣政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高-潮。剛才，副xx-x通報(bào)了全縣1－7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，去年以來(lái)，、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與xx-x在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題?？v觀全縣情況，主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上，對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日，縣政府又專(zhuān)題召開(kāi)了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒(méi)有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。
二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣2003年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工；今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不到60%，已開(kāi)工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無(wú)幾；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開(kāi)工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。 三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目（含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目）將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。
嚴(yán)重，邊緣粗造；有的施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料；有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問(wèn)題，同時(shí)錯(cuò)車(chē)道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。
五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開(kāi)展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。
今年年初，、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高-潮
針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。
一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說(shuō)，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開(kāi)工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開(kāi)工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒(méi)有任何退路可走，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題，但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。2003年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收；2004年省定計(jì)劃已開(kāi)工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省定計(jì)劃尚未開(kāi)工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收；省計(jì)劃外項(xiàng)目已開(kāi)工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線(xiàn)橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算，可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車(chē)道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。
在一定程度給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門(mén)都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度?？h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門(mén)抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的.堅(jiān)決返工。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款；對(duì)返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān)；對(duì)屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場(chǎng)；對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任?？傊?，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)（包括橋涵改造）計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬(wàn)元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬(wàn)元/公里的補(bǔ)貼，并對(duì)橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶(hù)和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺(jué)性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)，并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專(zhuān)戶(hù)，確保建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線(xiàn)”。 六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來(lái)，縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問(wèn)題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度?？h交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開(kāi)拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。
七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過(guò)去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對(duì)去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開(kāi)工準(zhǔn)備、施工過(guò)程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會(huì)前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容，迅速完善已開(kāi)工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開(kāi)工的項(xiàng)目，在撥付啟動(dòng)資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開(kāi)工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動(dòng)資金。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開(kāi)展
今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開(kāi)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做到親自?huà)鞄?、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線(xiàn)了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。
二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭(zhēng)朝夕，一著不讓?zhuān)瑩屪r(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)保縣，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門(mén)都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺(jué)地把地方工作、部門(mén)工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門(mén)是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門(mén)要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái)，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開(kāi)展起來(lái)。要迅速把所有技術(shù)力量毫無(wú)保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h財(cái)政部門(mén)要積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位?？h招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門(mén)要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來(lái)，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，縣交通局要按照新近出臺(tái)的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，迅速組織人員對(duì)去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下，盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們，農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心，讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)苦干，為圓滿(mǎn)完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
同志們：
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，何書(shū)記主持召開(kāi)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳主持召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，何書(shū)記親自主持，縣政府吳將做重要講話(huà)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開(kāi)的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書(shū)記的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫?，先修路”，多年來(lái)，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫。
以下三點(diǎn)：
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿(mǎn)足晴雨通行和會(huì)車(chē)要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸，總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線(xiàn)型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡(jiǎn)，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線(xiàn)農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干?？梢韵雀伞⒍喔桑雀傻南妊a(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開(kāi)花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢(qián)辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開(kāi)干部會(huì)，也要召開(kāi)黨員會(huì)，既要召開(kāi)群眾會(huì)，也要召開(kāi)有錢(qián)能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開(kāi)作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
（二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元，水泥路每公里15萬(wàn)元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元，僅路面硬化就需3000萬(wàn)元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。縣政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷(xiāo)1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性?xún)陡豆こ藤Y金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門(mén)也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
同志們：
三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、xx
年全縣道路交通安全工作的基本情況
5.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失261.8萬(wàn)元，同比下降27.2%，取得了四項(xiàng)指標(biāo)全部下降
的好成績(jī)。總結(jié)起來(lái)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
全工作的深入開(kāi)展。
宣傳車(chē)下鄉(xiāng)進(jìn)村，舉辦各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)261場(chǎng)次。各部門(mén)、各單位與公安交-警部門(mén)密切配合，對(duì)本部門(mén)、本單位的駕駛員實(shí)行學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)考核有機(jī)結(jié)合，既抓交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育，又抓政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試，進(jìn)一步提高了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年，全縣受教育的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員達(dá)7萬(wàn)多人次，受教育面達(dá)90%以上。其中對(duì)駕駛員進(jìn)行理論業(yè)務(wù)考試438場(chǎng)次，考試合格率達(dá)95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居委會(huì)）主動(dòng)配合公安交-警部門(mén)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全村莊”、“交通安全社區(qū)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與交通安全工作的積極性。教育部門(mén)組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生的交通安全知識(shí)教育，廣泛開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“交通安全示范學(xué)?！被顒?dòng)，在全縣10萬(wàn)名中小學(xué)生中開(kāi)展了“交通知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑母?jìng)賽”活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各社會(huì)層面的交通安全教育，有效地提高了全社會(huì)的交通安全意識(shí)。
通安全工作走上了制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰，全縣路面管理控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，在城區(qū)，以實(shí)施“暢通工程”為載體，公安交-警部門(mén)增加了40名協(xié)警員，加大了道路巡邏密度，強(qiáng)化了路面管理。先后投資300余萬(wàn)元，在縣區(qū)12個(gè)路口增設(shè)了紅綠燈，新上了交通安全標(biāo)志120余面，完善了交通安全設(shè)施，有效地維護(hù)了縣區(qū)交通秩序。去年，我縣順利通過(guò)了省里組織的“暢通工程”檢查驗(yàn)收。在干線(xiàn)公路，以警務(wù)工作站為龍頭，以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線(xiàn)，先后對(duì)客車(chē)超員，貨車(chē)超載，農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路、無(wú)證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違章行為開(kāi)展了10次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了公路查控力度，及時(shí)糾正了交通違章.
公路安全會(huì)議講話(huà)篇十
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。主要目的就是為深入貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”目標(biāo)邁進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)高潮。剛才，宣讀了《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年實(shí)施方案》，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作做了安排;市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)和市公路處副處長(zhǎng)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)工作提出了要求，我完全同意，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。
農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用?！啊笔俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議上，中央對(duì)“”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)取得明顯成效，連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一名，被省公路局評(píng)為養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。
我區(qū)農(nóng)村公路已通達(dá)里程**公里，通村率達(dá)100%，通鄉(xiāng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況，也為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新起到了積極的推動(dòng)作用，以前百姓出行“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推動(dòng)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)十分艱巨，困難很多，要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里，真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條，就必須多管齊下解決好實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(一)要盡快建立健全體制機(jī)制。自實(shí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革以來(lái)，省、市相繼出臺(tái)了一系列政策，明確規(guī)定了農(nóng)村公路實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)考核、縣為主體”的養(yǎng)護(hù)管理體制。我區(qū)在貫徹實(shí)施過(guò)程中做了大量卓有成效的探索。但從全區(qū)層面來(lái)看，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制不規(guī)范、不健全、不順暢的問(wèn)題仍然十分突出，農(nóng)村公路無(wú)人管養(yǎng)、無(wú)錢(qián)管養(yǎng)的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中事情無(wú)人管、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障的問(wèn)題;區(qū)里要出臺(tái)自己的具體實(shí)施辦法或意見(jiàn)，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有章可循，職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、保障有力。
(二)要千方百計(jì)保障管養(yǎng)資金。我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中最大的困難是資金嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)資金，已不能保證公路小修保養(yǎng)工作的正常開(kāi)展。目前，縣公路油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里6000元、泥路20xx元，鄉(xiāng)道油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里3000元、泥路1000元;村公路每年每公里400元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通運(yùn)輸工作十分重視，楊彪?yún)^(qū)長(zhǎng)曾多次明確表示逐步加大交通的財(cái)政投入力度，區(qū)財(cái)政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，單靠財(cái)政投入是不夠的，必須建立多渠道的籌資機(jī)制。主要靠向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取，同時(shí)，要通過(guò)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會(huì)人士自愿捐助等方式，以及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等一些措施，充分調(diào)動(dòng)各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金非常有限，必須精打細(xì)算，管好用好。財(cái)政和交通運(yùn)輸部門(mén)要建立健全資金管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高資金使用率，堅(jiān)決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，把有限的資金用在刀刃上。
(三)全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。高度重視、著力解決農(nóng)村公路管理上存在的問(wèn)題。一是解決好路產(chǎn)管理問(wèn)題。各地要按照有關(guān)法規(guī)，積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式，建立“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。二是解決好安全暢通問(wèn)題。要結(jié)合普通公路危橋改造、實(shí)施安保工程等工作，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全配套設(shè)施建設(shè)和改造，提高農(nóng)村公路安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件;要按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象，有效杜絕重特大事故，確保農(nóng)村交通安全有序。
(四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。抓好養(yǎng)護(hù)工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)及交通運(yùn)輸部門(mén)要真正樹(shù)立抓養(yǎng)護(hù)就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念，緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿(mǎn)意度等“四個(gè)提高”，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的原則，認(rèn)真排查摸底，建立相應(yīng)檔案，確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。農(nóng)村公路等級(jí)相對(duì)較低，路況條件普遍復(fù)雜，養(yǎng)護(hù)更要立足于治早、治小，做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見(jiàn)效，最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本、提高養(yǎng)護(hù)成效。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)管理，研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，提高管理養(yǎng)護(hù)水平。
三、多措并舉，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)新局面。
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此，我們必須強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”，全力保障管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度的大小，效果的好壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)和區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任，抓好本轄區(qū)、本部門(mén)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，完善管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)抓。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，在政策、項(xiàng)目等方面加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的支持力度，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)為契機(jī)，充分組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，做到專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和常規(guī)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，達(dá)到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全，確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)服務(wù)，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查督促，決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)要利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳國(guó)家和省、市的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境，真正把群眾動(dòng)員起來(lái)，共同把公路建設(shè)這件關(guān)系發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好，讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳工作深入民心，使他們自覺(jué)自愿地投入公路管養(yǎng)中來(lái)，提高廣大群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)良好氛圍。
同志們，今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們要以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿(mǎn)意路。
謝謝大家!
公路安全會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作會(huì)議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)會(huì)議議程，即將閉幕。根據(jù)會(huì)議的安排，我對(duì)三個(gè)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、會(huì)議的基本情況與評(píng)價(jià)。
本次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神、全省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神的形勢(shì)下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間緊湊，采取全省公路工作會(huì)議套開(kāi)廉政工作會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)的形勢(shì)，對(duì)20xx年公路工作目標(biāo)任務(wù)與重要工作，對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，會(huì)議時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體，是一次認(rèn)清形勢(shì)、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會(huì)，對(duì)指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。
省交通運(yùn)輸廳對(duì)此次會(huì)議十分重視，會(huì)議期間，省交通運(yùn)輸廳黨委書(shū)記程受錠、廳長(zhǎng)馬志武、副廳長(zhǎng)鄧經(jīng)國(guó)出席了公路工作會(huì)議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體頒獎(jiǎng)，馬廳長(zhǎng)作了重要講話(huà);廳紀(jì)委書(shū)記江學(xué)功出席了廉政工作會(huì)議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話(huà);廳安監(jiān)處熊華武參加會(huì)議指導(dǎo)工作。
會(huì)議期間，路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，部分先進(jìn)單位、集體作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。
總結(jié)此次會(huì)議，時(shí)間雖短，但達(dá)到了預(yù)期效果，取得了以下三個(gè)方面的收獲：
一是統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，振奮了精神。會(huì)議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢(shì)、困難與任務(wù)，使大家提高了對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展責(zé)任的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了認(rèn)真履責(zé)、加快發(fā)展的思想，增強(qiáng)了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時(shí)，省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省公路工作的充分肯定，特別是馬廳長(zhǎng)對(duì)去年公路工作“一個(gè)突出貢獻(xiàn)，兩個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)，四個(gè)穩(wěn)步提升”的總體評(píng)價(jià)，以及“主動(dòng)承擔(dān)起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)”的要求，更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進(jìn)，是我們做好公路工作的巨大動(dòng)力。
二是明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。三個(gè)工作報(bào)告提出的今年工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作都非常明確，抓住了關(guān)鍵，突出了重點(diǎn)，明確了措施，符合全省公路系統(tǒng)當(dāng)前實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。同時(shí)采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將全年總體目標(biāo)任務(wù)具體細(xì)劃、分解落實(shí)到各單位，將責(zé)任落實(shí)到各單位的責(zé)任人，使各單位年度目標(biāo)任務(wù)明確、工作努力方向明確。會(huì)后，路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書(shū)，具體落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認(rèn)真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想，按照打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)四個(gè)方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進(jìn)改革與和諧發(fā)展的要求，將目標(biāo)任務(wù)不折不扣的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新水平，管理上新臺(tái)階，全省公路的發(fā)展也就大有可為，大有作為。
三是表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議表彰了全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位，交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些單位在去年的工作中取得了突出成績(jī)，為公路發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，各級(jí)公路部門(mén)要以此為榜樣，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，冷靜清醒找差距，務(wù)實(shí)求進(jìn)干事業(yè)，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流，就能夠不斷開(kāi)創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。
二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求。
全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施都已明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。同志們務(wù)必全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次會(huì)議的精神和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確重點(diǎn)任務(wù)、把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)措施責(zé)任。會(huì)議結(jié)束后，各單位要“抓好兩項(xiàng)工作、突出三個(gè)重點(diǎn)”落實(shí)好會(huì)議精神。
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報(bào)協(xié)調(diào)。
會(huì)后，各單位要迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和三個(gè)會(huì)議報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的內(nèi)涵，全面把握會(huì)議的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，以會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真向市委和市政府匯報(bào)，不僅要匯報(bào)本次會(huì)議精神，而且要匯報(bào)貫徹落實(shí)的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時(shí)向政府有關(guān)通報(bào)年度公路公路目標(biāo)任務(wù)與要求，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的政策、措施支持。對(duì)這次會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，各單位要形成書(shū)面材料，盡早于3月31日之前報(bào)路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實(shí)。
路局有關(guān)部門(mén)要根據(jù)會(huì)議精神，盡快擬訂下發(fā)公路工作要點(diǎn)、廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，認(rèn)真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進(jìn)行全面部署，切實(shí)把會(huì)議精神和要求落到實(shí)處，貫徹到底，執(zhí)行完整。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)督促檢查，確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃安排、有檢查落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn)抓好迎國(guó)檢中心工作。
迎國(guó)檢是今年公路管理部門(mén)的中心工作，也是公路工作會(huì)上布置的重要工作任務(wù)，明天上午我們還要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的迎檢工作會(huì)進(jìn)行具體布置。我在這里簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次國(guó)檢是對(duì)五年來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一次檢驗(yàn)，關(guān)系江西在全國(guó)的排名，關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽(yù)，關(guān)系到省政府對(duì)“迎國(guó)檢工作目標(biāo)”的任務(wù)實(shí)現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好迎國(guó)檢各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，要在工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專(zhuān)門(mén)迎檢工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)迎檢的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距，完善制度措施。要對(duì)照部檢查標(biāo)準(zhǔn)、局工作要求，認(rèn)真細(xì)致查找養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化工作的差距與不足，逐項(xiàng)擬訂完善措施，明確工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，層層落實(shí)到具體責(zé)任部門(mén)與責(zé)任人。三是把握節(jié)點(diǎn)，抓緊實(shí)施。盡快完善各項(xiàng)制度規(guī)定，路局按照省廳工作要求，細(xì)化、明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體工作目標(biāo)：3月底完成大中修招標(biāo);4月底路局完成各項(xiàng)制度制定出臺(tái)工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍(lán)本，召開(kāi)規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);5月中旬對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍(lán)本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護(hù)大中修工程全面完成，規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開(kāi)展模擬檢查。各單位要按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)擬訂本單位迎檢總體工作計(jì)劃和各迎檢工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，打好提前量，加緊組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。
(四)突出重點(diǎn)抓好廉政建設(shè)工作。
全省公路系統(tǒng)要堅(jiān)定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對(duì)繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金，反腐倡廉工作要“強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)”、“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”、“突出三個(gè)重點(diǎn)”、“作好三個(gè)表率”。
“強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化大局意識(shí)，當(dāng)好服務(wù)中心，確保政令暢通的“清道夫”。二是強(qiáng)化效能意識(shí)，當(dāng)好改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“裁判員”。三是強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，當(dāng)好銳意改革創(chuàng)新，敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負(fù)責(zé)的“拓進(jìn)者”。
“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是堅(jiān)持教育為先，更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革，更加注重監(jiān)督。
“突出三個(gè)重點(diǎn)”：一是要以加強(qiáng)行政效能監(jiān)察為切入點(diǎn)。二是要以抓好專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為著力點(diǎn)。三是要以制定和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn)。
“作好三個(gè)表率”：一是把準(zhǔn)“方向盤(pán)”，作堅(jiān)定政治信念的表率。二是經(jīng)?！罢甄R子”，作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”，作不驕不躁的表率。
(五)突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施，確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”安全管理。要進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機(jī)制，形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，為推進(jìn)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
同志們，全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機(jī)遇，也面臨極大的挑戰(zhàn)，全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。讓我們?cè)谑∥?、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心支持下，在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省公路系統(tǒng)各級(jí)組織和廣大干部職工共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)堅(jiān)定，振奮精神，集中智慧，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)江西公路又好又快發(fā)展，為江西進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)及“”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，明確“”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，賈市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、及“”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。
是“”的最后一年，全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計(jì)劃的105.6%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(xiàn)(一期)一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線(xiàn)和獲軹線(xiàn)部分路段大修、常付線(xiàn)和斗武線(xiàn)云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開(kāi)展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng)，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛(ài)舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用，修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開(kāi)通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運(yùn)班線(xiàn)公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé)，圓滿(mǎn)完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺(tái)階。
交通運(yùn)輸工作的順利完成，保證了“”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。總結(jié)“”交通運(yùn)輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，全球爆發(fā)金融危機(jī)，交通規(guī)費(fèi)取消，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)下，頂住壓力，克服困難，累計(jì)完成投資54億余元，全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里，為全省和全國(guó)平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國(guó)高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(xiàn)(焦作段)一級(jí)公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線(xiàn)、冢沁線(xiàn)等一批干線(xiàn)公路新改建項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線(xiàn)公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車(chē)客運(yùn)東站，新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車(chē)行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè)，新建公交候車(chē)亭404個(gè)，新增公交站點(diǎn)112個(gè)。
(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來(lái)，加快班線(xiàn)客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開(kāi)通了焦作至修武、焦作至博愛(ài)城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路，開(kāi)通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線(xiàn)路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車(chē)率達(dá)99%。截至目前，全市擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位，分別為“十五”末的104%和134%，開(kāi)通客運(yùn)班線(xiàn)303條。中心城區(qū)擁有公交車(chē)輛601臺(tái)，開(kāi)通營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路35條，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里;萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái)，比“十五”末增長(zhǎng)36%;擁有出租汽車(chē)1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶(hù)236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。五年來(lái)，焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元，上繳國(guó)家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù)，公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“交通工作管理年”活動(dòng)，加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車(chē)二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車(chē)相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展治超行動(dòng)，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超，全市車(chē)輛超限超載率控制在4%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無(wú)安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。
(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車(chē)管理等職能，為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革，原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)已全面展開(kāi)農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷(xiāo)了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費(fèi)人員已全部安置到位，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門(mén)為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。
(五)科教工作成績(jī)明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng)，節(jié)能減排取得顯著成績(jī)?！肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場(chǎng)廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開(kāi)發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”，獲得國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)6項(xiàng)，專(zhuān)有技術(shù)2項(xiàng)，累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬(wàn)噸，年產(chǎn)十萬(wàn)噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線(xiàn)基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車(chē)23臺(tái)、市內(nèi)公交車(chē)60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測(cè)站、收費(fèi)站、客運(yùn)場(chǎng)站、危運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)通交通民生服務(wù)熱線(xiàn)3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線(xiàn)96520、路政服務(wù)熱線(xiàn)96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開(kāi)展qc小組活動(dòng)，獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱(chēng)號(hào)39個(gè)，部、省級(jí)質(zhì)量信得過(guò)班組稱(chēng)號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車(chē)駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級(jí)重點(diǎn)技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，先后開(kāi)展了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，深入開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開(kāi)辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車(chē)駕駛員郭愛(ài)萍入選“中國(guó)好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作;積極開(kāi)展群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無(wú)“三亂”成果。五年來(lái)，市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
總之，“”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績(jī)，是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會(huì)各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們，盡管“”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績(jī)，但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場(chǎng)站較少，服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問(wèn)題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。這些問(wèn)題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，推進(jìn)“”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“”時(shí)期，是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步謀劃新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國(guó)家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則，確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開(kāi)放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái)，提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來(lái)支撐。四是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢(shì)，我市“”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，建管并重，路運(yùn)并舉，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。
根據(jù)這個(gè)總體要求，“”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線(xiàn)公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場(chǎng)站建設(shè)5億元。到20xx年底，全市公路通車(chē)總里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里以上，公路密度力爭(zhēng)達(dá)到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：
高速公路：5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線(xiàn)公路：5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線(xiàn)”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大國(guó)、省干道升級(jí)改造力度，新增國(guó)道272公里，省道385公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道，使我市國(guó)、省干線(xiàn)公路達(dá)到1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。
農(nóng)村公路：5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級(jí)公路，進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無(wú)橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場(chǎng)站建設(shè)：客運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專(zhuān)用場(chǎng)站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場(chǎng)站。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)比重達(dá)到85%以上，較“”末提高10%。重型貨車(chē)比重達(dá)到37%，較“”末提高5%。城市每萬(wàn)人擁有公交車(chē)達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率，更好地方便老百姓出行。
科教和信息化：積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理：堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國(guó)、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源，理順體制，強(qiáng)化管理，公路車(chē)輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
通過(guò)“”規(guī)劃的實(shí)施，到20xx年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機(jī)遇，確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
20xx年是“”的開(kāi)局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線(xiàn)公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場(chǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場(chǎng)秩序，交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(xiàn)(一期)一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃，確保林鄧線(xiàn)(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開(kāi)工建設(shè)。
二要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快干線(xiàn)公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開(kāi)始乃至整個(gè)“”期間要大幅增加對(duì)普通干線(xiàn)公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解，中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助額度將由“”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線(xiàn)公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線(xiàn)公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，早著手，早謀劃，做好扎實(shí)的工作，在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章，切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作，爭(zhēng)取“一橫兩縱”3條擬升國(guó)道項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家審批，6條擬升省道項(xiàng)目通過(guò)省審批，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)、省干線(xiàn)公路里程的新突破;通過(guò)做好扎實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(xiàn)(二期)前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)。完成獲軹線(xiàn)獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作，更好地滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。
四要加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽(yáng)客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站，火車(chē)站南廣場(chǎng)和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站，人民路東、西段2個(gè)停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作。
五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與。
合同。
管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。
(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
今年，交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作，努力為全省的迎國(guó)檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開(kāi)始開(kāi)展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，在完成好獲織線(xiàn)獲嘉交界至溫縣大練線(xiàn)大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取更多的大、中修工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線(xiàn)公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求，組織開(kāi)展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng)，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線(xiàn)和重要旅游線(xiàn)路等路段開(kāi)展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè)，提升干線(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則，完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請(qǐng)各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專(zhuān)業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場(chǎng)的監(jiān)管，抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車(chē)客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線(xiàn)路為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線(xiàn)客運(yùn)公司化改造力度，確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固提高行政村通車(chē)率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭(zhēng)取政策支持，加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、商品集散市場(chǎng)等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專(zhuān)項(xiàng)物流，積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車(chē)輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。
要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢(shì)，搞好客流調(diào)查，切實(shí)做好線(xiàn)路的開(kāi)通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作，提升公交營(yíng)運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車(chē)星級(jí)管理，加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高我市出租汽車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實(shí)加強(qiáng)超限超載車(chē)輛治理工作，積極推進(jìn)流動(dòng)治超和區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超，完善治超長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)源頭治理，重豢打擊非法改裝企業(yè)和車(chē)輛。積極開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動(dòng)，提高農(nóng)村公路治超水平。進(jìn)一步理順路政管理體制，搞好新成立交通路政隊(duì)伍與原有高速路政隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，完善路政執(zhí)法設(shè)備，扎實(shí)有效地做好高速公路和干線(xiàn)公路路政治超工作。
要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，扎實(shí)開(kāi)展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點(diǎn)做好各類(lèi)極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開(kāi)展平安公路、平安水域、平安車(chē)船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷(xiāo)售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級(jí)重點(diǎn)技校的良好條件，深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式，充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開(kāi)展“校校合作”、“校企合作”，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開(kāi)拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專(zhuān)業(yè)人才。
要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開(kāi)展“六五”普法教育，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。
要認(rèn)真推行信訪(fǎng)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪(fǎng)決策評(píng)估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開(kāi)展“矛盾化解年”活動(dòng)，確保將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營(yíng)困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對(duì)性地采取措施，不使矛盾上交、信訪(fǎng)上行。
(六)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上，一要扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線(xiàn)。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)深入開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車(chē)站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話(huà)等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作，努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會(huì)，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭(zhēng)先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國(guó)的先進(jìn)看齊，做到逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤(pán)棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié)，要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運(yùn)工作，確保暢通安全，運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類(lèi)工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開(kāi)展。
同志們，“”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓前進(jìn)，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
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公路安全會(huì)議講話(huà)篇十三
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理，加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國(guó)檢為契機(jī)，進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī)，要緊緊抓住機(jī)遇，理順管理職責(zé)，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系，以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí)，并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系，每年對(duì)全省國(guó)省干線(xiàn)公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定，對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核，評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效，并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制，更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng)，建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開(kāi)展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí)，年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上，以普通干線(xiàn)公路為重點(diǎn)，開(kāi)展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵，引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù)，通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程，取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門(mén)要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作，建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制，繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)治理公路“三亂”工作，杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè)，加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求，努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力，做到把好事辦在群眾開(kāi)口之前，把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí)，把權(quán)力用在為民謀利之處，把政績(jī)樹(shù)在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新管理理念，嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線(xiàn)環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為，用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系，務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患，建設(shè)成民心工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕細(xì)琢，用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展經(jīng)常性巡查，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)，及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣，組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開(kāi)展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線(xiàn)組織全面巡查，舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門(mén)要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，既要抓好日常的安全監(jiān)管工作，防患于未然，也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作，救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處，始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防，組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估，切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作，實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)開(kāi)展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng)，加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施，提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢，省道上現(xiàn)有的五類(lèi)橋梁今年基本改造完畢，力爭(zhēng)從20xx年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)公路危橋整治不跨年度。干線(xiàn)公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)規(guī)范管理與整治，確保在20xx年6月底前全部完成，達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)公路管理部門(mén)針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善。
應(yīng)急預(yù)案。
與保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布，加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè)，構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢，應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容，各級(jí)公路管理部門(mén)要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系，依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，積極組織開(kāi)展公路交通應(yīng)急演練，切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行，我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo)，加快局屬企業(yè)改革，在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年，我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作，其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo)，進(jìn)一步理清改革思路，科學(xué)擬訂方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法推進(jìn)改革，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部，抓好企業(yè)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后，將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
合同。
管理制、施工監(jiān)理制，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源，加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入，抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下，深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐，探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源，明確管理機(jī)構(gòu)，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層，萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專(zhuān)家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上，努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核，加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)，全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線(xiàn)，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加大預(yù)防腐敗力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能，維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度地減少制度漏洞，健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度，探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度，形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查，實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施，不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度，積極開(kāi)展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作，繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，認(rèn)真組織排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，堅(jiān)持查糾結(jié)合，認(rèn)真整改到位，完善。
規(guī)章制度。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃開(kāi)展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理工作堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)，全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，樹(shù)立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)，樹(shù)立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，繼續(xù)開(kāi)展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型，并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建，深入開(kāi)展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開(kāi)展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹，開(kāi)展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練，推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系，增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范，開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們，20xx年工作思路已經(jīng)明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥⑹≌?、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)位趕超，努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
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公路安全會(huì)議講話(huà)篇十四
公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的，由公路主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)可的道路。下面就是本站小編給大家整理的公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際，今天，我們召開(kāi)20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
全省各級(jí)公路部門(mén)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線(xiàn)完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價(jià)的76.8%，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開(kāi)開(kāi)工新聞發(fā)布會(huì)，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng)，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利，環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù)，項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門(mén)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車(chē)。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬(wàn)公里，跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè)，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元，新開(kāi)工突破321座，建成117座，撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái)，已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷(xiāo)渡口327個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項(xiàng)目333個(gè)。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省20xx年干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線(xiàn)公路網(wǎng)，為加快國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為契機(jī)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核，從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理，建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí)，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線(xiàn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上，國(guó)省干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線(xiàn)公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定，對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線(xiàn)公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實(shí)施公路安保工程1250.25公里?！耙淮笏男 惫こ淘诠凡块T(mén)得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門(mén)投資8172.7萬(wàn)元，完成公路綠化8547.52公里，植樹(shù)682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施，全省干線(xiàn)公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)形象”活動(dòng)，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成，實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?！蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線(xiàn)越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話(huà)務(wù)19萬(wàn)個(gè)，受到公眾歡迎與好評(píng)。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%，行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書(shū)、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線(xiàn)控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專(zhuān)項(xiàng)整治，全省公路管理部門(mén)共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬(wàn)多平方，清除占路堆積物32萬(wàn)余立方，對(duì)超載超限車(chē)輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度，公開(kāi)明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?；顒?dòng)中，及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開(kāi)展自查自糾活動(dòng)10余次，形成課題。
調(diào)研報(bào)告。
11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書(shū)400份，收回378份，收到意見(jiàn)建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè)，向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇，完善制度200余項(xiàng)，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放，達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求，市、縣公路管理部門(mén)建立了路政辦事大廳，將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類(lèi)測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前，位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。
(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。
局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái)管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái)累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開(kāi)展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿(mǎn)完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫(xiě)了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專(zhuān)利8項(xiàng)，填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專(zhuān)業(yè)一級(jí)資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?？蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢(xún)“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿(mǎn)完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏，圓滿(mǎn)完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程，這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目，得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線(xiàn)、致富路。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐，承辦了“改革提速，勢(shì)在必行”等大型專(zhuān)題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開(kāi)通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度，其中《黨建。
工作報(bào)告。
制度》是結(jié)合公路實(shí)際，自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級(jí)公路部門(mén)決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序，對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門(mén)統(tǒng)一公開(kāi)招聘。根據(jù)分級(jí)分類(lèi)和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn)，著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)開(kāi)展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展，創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專(zhuān)題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份，征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條，梳理歸納為212條，整改落實(shí)183條，正在整改落實(shí)15條，因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立。
規(guī)章制度。
68個(gè)，健全完善125個(gè)。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了上一堂廉政黨課、開(kāi)一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)，同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式，使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政。
承諾書(shū)。
》，五輛超標(biāo)公務(wù)車(chē)輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專(zhuān)項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效，自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng)，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶(hù)、賬戶(hù)67個(gè)，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理初見(jiàn)成效，扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾和調(diào)研性督查，對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查，推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪(fǎng)件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地，積極開(kāi)展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專(zhuān)項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)136個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng)，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng)，有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開(kāi)通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專(zhuān)輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè)，占單位總數(shù)的96%，其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè)，43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。
回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級(jí)公路部門(mén)上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題：國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難，資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)后，國(guó)省干線(xiàn)交通量大幅上升，國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。
第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施，全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比，等級(jí)較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴(kuò)建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷(xiāo)800個(gè)渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車(chē)輛保有量快速攀升，公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯，群眾的出行要求越來(lái)越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車(chē)和違法超限超載車(chē)輛對(duì)公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上，部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右，全國(guó)普通干線(xiàn)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會(huì)在1000億以上，普通干線(xiàn)公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù)，普通干線(xiàn)公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后，公路部門(mén)依托普通公路收費(fèi)開(kāi)展的融資平臺(tái)喪失，銀行貸款額會(huì)大大減少，80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí)，公路特別是普通干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題?？傊?，公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn)，又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線(xiàn)公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線(xiàn)公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視，看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線(xiàn)公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修，打造公路建設(shè)融資平臺(tái)，這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運(yùn)輸方式，加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障，是公路部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個(gè)服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)。
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治，以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線(xiàn)，以迎國(guó)檢為中心工作，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障，推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面，為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐，確?！皩?shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項(xiàng)工作”，圓滿(mǎn)完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達(dá)到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3088公里，實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?！苯ǔ赏ㄜ?chē)目標(biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開(kāi)展項(xiàng)目紅線(xiàn)放樣及征地拆遷工作，力爭(zhēng)早開(kāi)工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車(chē)和隧道工程單洞貫通。
加速?lài)?guó)省道公路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線(xiàn)公路建設(shè)擔(dān)?；鸸芾磙k法》出臺(tái)，通過(guò)提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線(xiàn)公路建設(shè)。這是加速?lài)?guó)省道干線(xiàn)公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持，公路部門(mén)要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖，在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫，大力推進(jìn)國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線(xiàn)路，省際通道對(duì)接路、瓶頸路段，對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線(xiàn)公路。迎國(guó)檢線(xiàn)路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線(xiàn)公路不少于800公里，國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷(xiāo)800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度，縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)配套資金，加快施工進(jìn)度，確保333座在建項(xiàng)目全面建成，新開(kāi)工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求，注重高速公路、國(guó)省干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門(mén)要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力，不斷增強(qiáng)地方政府、部門(mén)在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)，力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。
迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門(mén)20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門(mén)要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線(xiàn)要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期，搶抓施工有利時(shí)機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線(xiàn)積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國(guó)省干線(xiàn)公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭(zhēng)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對(duì)照檢查項(xiàng)目，組織開(kāi)展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，努力打造三個(gè)樣板工程，做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng)，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專(zhuān)人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線(xiàn)公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái)，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報(bào)，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門(mén)要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級(jí)公路管理部門(mén)要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。
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公路安全會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“十一五”以來(lái)特別是去年農(nóng)村公路工作的成績(jī)和存在的問(wèn)題，部署了今年的工作任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實(shí)。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運(yùn)輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負(fù)責(zé)同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和示范工程建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就落實(shí)中央要求、履行好交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
20xx年中央1號(hào)文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，部根據(jù)中央精神和全國(guó)實(shí)際進(jìn)行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實(shí)現(xiàn)全國(guó)96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了“共建意見(jiàn)”。這是部和各省區(qū)市的共同任務(wù)。
經(jīng)過(guò)4年努力，到去年底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達(dá)到92.7%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低3.4個(gè)百分點(diǎn);東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達(dá)到92.3%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低1.9個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)到90.1%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低8個(gè)百分點(diǎn)。按照“十一五”期的總體要求，全國(guó)還需解決1330個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個(gè)建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個(gè)建制村通公路。
今年是全面完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年。總體看，全國(guó)能夠完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央1號(hào)文件的具體行動(dòng)，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動(dòng)，作為踐行“三個(gè)服務(wù)”的具體行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，特別是建設(shè)任務(wù)較重的省區(qū)，要認(rèn)真查找差距，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逐級(jí)抓好落實(shí)。已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的省份，要在完善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補(bǔ)助資金時(shí)，不再增加新的建設(shè)內(nèi)容，也不再開(kāi)新的口子、安排新的項(xiàng)目，以確?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。今年部將對(duì)建設(shè)任務(wù)較重的省份進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
第二，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化。
到去年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到333.6萬(wàn)公里，占全國(guó)路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理十分重要。幾年來(lái)，交通運(yùn)輸部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、資金無(wú)保障等問(wèn)題。要深入貫徹落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實(shí)”和運(yùn)行機(jī)制“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)到位”。
一是認(rèn)識(shí)到位?！叭纸?，七分養(yǎng)”。如果說(shuō)前幾年是農(nóng)村公路大建設(shè)時(shí)期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護(hù)階段了。要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長(zhǎng)公路使用壽命、降低資源消耗的實(shí)際舉措;作為履行政府公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。
二是責(zé)任到位。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是成品油費(fèi)稅改革成果的實(shí)際體現(xiàn)。費(fèi)稅改革后，各地根據(jù)預(yù)算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行“省市指導(dǎo)，以縣為主”的管理體制。各省交通運(yùn)輸主管部門(mén)要制定相應(yīng)管理辦法，改變主體不清、責(zé)任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責(zé)任主體，建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用除按國(guó)辦20xx年49號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府財(cái)政統(tǒng)籌解決，納入財(cái)政預(yù)算支出。同時(shí)，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。
三是考核到位。各地要加強(qiáng)行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)。要建立健全考評(píng)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要根據(jù)各地實(shí)際情況，組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來(lái)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作由部門(mén)行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。
第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化進(jìn)程。
農(nóng)村道路客運(yùn)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要站在全局高度，全面貫徹落實(shí)中央精神，加大政策扶持，落實(shí)政策措施，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運(yùn)通達(dá)深度，提供安全、經(jīng)濟(jì)、方便的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，保證農(nóng)村道路客運(yùn)班車(chē)“開(kāi)得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車(chē)、便捷車(chē)”。
一是加快農(nóng)村道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。各地要在已有客運(yùn)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)，注重在公路沿線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)港灣式停車(chē)點(diǎn)，滿(mǎn)足農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)營(yíng)和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車(chē)需要。農(nóng)村公路和客運(yùn)場(chǎng)站要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，做到“路、站、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)。整合資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)主體進(jìn)行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，根據(jù)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，靈活組織客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，并視需求開(kāi)行隔日班、周班、趕集班、預(yù)約班等多種形式的客運(yùn)服務(wù)。要高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車(chē)，不準(zhǔn)投入客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng);對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為，要堅(jiān)決予以查處。要推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)化，加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車(chē)型。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。這是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化的必然要求。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)改造;用便捷化的理念，支持城際客運(yùn)資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。促進(jìn)城市公交擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)公共交通服務(wù)均等化。
四是加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)扶持力度。要與財(cái)政部門(mén)共同落實(shí)好成品油價(jià)格補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)，保證對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)的燃油補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放到位。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，研究建立扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度。
最后，強(qiáng)調(diào)一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的重要時(shí)期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，圍繞暢通高效、安全綠色交通運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。
從整體上講，我國(guó)農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，農(nóng)村公路建設(shè)需求依然龐大。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步了解需求，準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。
要按照“突出重點(diǎn)、鞏固成果、政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c(diǎn)”，就是科學(xué)合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由“量”的擴(kuò)張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達(dá)通暢建設(shè)向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變?！办柟坛晒保褪前佯B(yǎng)護(hù)管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)危橋改造、交通安全設(shè)施和防護(hù)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村公路抗災(zāi)能力?！罢鲗?dǎo)”，就是適應(yīng)財(cái)稅體制改革的要求，強(qiáng)化并落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)中的主體作用，督促地方政府通過(guò)公共財(cái)政滿(mǎn)足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在確定建設(shè)重點(diǎn)上突出三個(gè)層次：一是通達(dá)、通暢任務(wù)，要以全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達(dá)和通暢任務(wù);二是農(nóng)村公路改造提高建設(shè)任務(wù)，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車(chē)安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線(xiàn)建設(shè)等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平。這三個(gè)層次建設(shè)任務(wù)不同、區(qū)域不同、建設(shè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同，各地要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和投融資能力等，科學(xué)確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷而努力奮斗。
公路安全會(huì)議講話(huà)篇十六
剛才保衛(wèi)處宣讀了兩個(gè)文件，連惠對(duì)學(xué)校的整個(gè)安全工作作了詳細(xì)的部署，高校長(zhǎng)也講了幾點(diǎn)設(shè)想和安排，我覺(jué)得講得都很好，我在這里只提這么幾點(diǎn)要求：
第一點(diǎn),大家要對(duì)安全工作高度重視。認(rèn)識(shí)一定要到位，安全工作是關(guān)系到人的生命的大事，安全問(wèn)題沒(méi)小事，對(duì)安全工作的漠視就是對(duì)生命的漠視，對(duì)安全工作的忽視就是最大的糊涂，學(xué)校一個(gè)時(shí)期以來(lái)對(duì)安全工作很重視，大型會(huì)議就開(kāi)了兩次，也搞了排查，但是時(shí)至今日，很多安全隱患、問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，今天開(kāi)這個(gè)全校中層工作會(huì)議，核心一點(diǎn)就是要求大家對(duì)安全工作要提到頭等重要的位置來(lái)認(rèn)識(shí)，我們學(xué)校再緊再缺錢(qián)，也不能缺在安全上，我們可以抬錢(qián)買(mǎi)地，那為什么不能在別的事上緊一緊把安全的問(wèn)題解決好，沒(méi)有安全保障，其它就談不上，所以，安全的排查、整改，整個(gè)的安全工作很重要，我們今天所有的中層都來(lái)了，為啥讓大家都來(lái)，就是安全的事不光是主任的事，處長(zhǎng)的事，我們每一位副職，我們方方面面的全體師生員工，全體教職工，都有責(zé)任，決不是某一個(gè)方面的事，是全校的一項(xiàng)工程，這項(xiàng)工作，既涉及到全校的安全，各部系的安全，學(xué)生的安全，同時(shí)也涉及到我們大家每個(gè)人的安全，所以，我們決不能粗心大意，決不能麻痹，安全問(wèn)題沒(méi)小事，今天學(xué)校再一次把這個(gè)事鄭重提出來(lái)，讓大家首先要從思想上高度重視起來(lái)，要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，不但我們這些人要重視起來(lái)，也要讓每位教師、每個(gè)學(xué)生都重視起來(lái)，很多時(shí)候都是在疏忽之中發(fā)生了大事,就是我們認(rèn)真做了，還難免出現(xiàn)一些失誤，何況你不認(rèn)真，不認(rèn)真隨時(shí)都潛伏著危險(xiǎn)和隱患，過(guò)去呀，都說(shuō)災(zāi)害猛于虎,安全重于泰山,這個(gè)說(shuō)法是絕對(duì)正確的,所以希望我們每一個(gè)中層干部,每個(gè)人都要重視起來(lái)。
第二點(diǎn)，就是要明確責(zé)任。責(zé)任落實(shí)要到位，連惠同志剛才講了，我們各部系處室一定要把責(zé)任區(qū)劃分明白，決不只是個(gè)消防安全，今天我們講的大部頭是消防安全，是春季這個(gè)特殊時(shí)期,但決不只是消防安全就完事了，剛才高校長(zhǎng)講了，要全方位、立體化的安全，不能有死角死面，要做到每個(gè)部系、處室，每個(gè)人都有責(zé)任區(qū)，一定要死看死守，責(zé)任明確，不要都指著這是保衛(wèi)處的事，是主任的事，這是不行的，要作到每個(gè)部位都有責(zé)任人，包括刮風(fēng)下雨窗戶(hù)都要重視，領(lǐng)導(dǎo)要督查，要檢查，出現(xiàn)問(wèn)題要有人管。
第三點(diǎn)，就是要狠抓落實(shí)。方法、措施要落實(shí)到位，一項(xiàng)工作能不能做好，掛在口關(guān)上不行，有人說(shuō)我很重視呀，責(zé)任也落實(shí)到位了，你就是不抓落實(shí)，那有啥用啊。再好的計(jì)劃，你空中樓閣，實(shí)行不了，那是沒(méi)有用的，是給人看的的，作秀的。一定在抓落實(shí)上下功夫，怎么才能讓安全工作真正落到實(shí)處，從我們學(xué)校講，要有一系列的措施，各部系處室也要有措施，怎么讓你的方法更有效，真正地促進(jìn)這項(xiàng)工作，把它落到實(shí)處。
第四點(diǎn)，就是要做好檢查、督查，整改到位。安全工作是一個(gè)長(zhǎng)年性的工作，我們剛才布置的方案叫作春季消防安全工作，但決不是階段性的，我們只是以春季為主，突擊抓好，但決不是抓了這一階段就沒(méi)事了，它是一個(gè)長(zhǎng)期工程，永不竣工，要年年抓、月月抓、天天抓，是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié)的工程，稍不注意，稍一疏忽，隨時(shí)都有可能出現(xiàn)問(wèn)題，所以這個(gè)問(wèn)題要經(jīng)常抓，經(jīng)常檢查，反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要隨時(shí)整改，作為保衛(wèi)處，各部門(mén)，檢查問(wèn)題要有登記記錄，整改一個(gè)消號(hào)一個(gè)，各部門(mén)有問(wèn)題的，反映給保衛(wèi)處，反映了沒(méi)有解決，你還是直接責(zé)任人，你第一次反映，保衛(wèi)處沒(méi)有解決，要繼續(xù)反映，保衛(wèi)處要做好登記，解決一個(gè)消號(hào)一個(gè)，沒(méi)解決的，誰(shuí)的責(zé)任?是系里沒(méi)反映，那追究你系里的責(zé)任，保衛(wèi)處登記了反映給有關(guān)部門(mén)了，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有落實(shí)，那就是有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。同時(shí)你保衛(wèi)處跟蹤、督查的怎么樣，要看結(jié)果，從排查、發(fā)現(xiàn)、解決，要有步驟。解決后，我們還要長(zhǎng)年預(yù)防，要做好安全網(wǎng)絡(luò)體系，這是我們對(duì)所有的學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，更是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)，安全問(wèn)題，不可輕視，可能輕易不出，但出一個(gè)就是個(gè)大事，損失就是慘重的,所以我們一定要高度重視,落實(shí)好,解決好。
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公路安全會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年公路工作，部署2017年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期，全力推進(jìn)辦人民滿(mǎn)意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。
下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
過(guò)去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿(mǎn)意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
(一)干線(xiàn)公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線(xiàn)公路建設(shè)精彩開(kāi)篇。全年完成投資x億元，建成通車(chē)?yán)锍蘹公里，新增開(kāi)工里程x公里，分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽(yáng)、株洲、益陽(yáng)等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長(zhǎng)沙等市公路局積極履行政府干線(xiàn)辦職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能，為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實(shí)，嚴(yán)管?chē)?yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢，抽檢干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，對(duì)3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰，嚴(yán)格督促整改。全省干線(xiàn)公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽(yáng)等市堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的巡查督查，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度，有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)“十二五”及之前普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總，全面清理遺留問(wèn)題項(xiàng)目。對(duì)遺留問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督查，對(duì)癥下藥，因路施策，力促解決問(wèn)題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點(diǎn)解決“十二五”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問(wèn)題，較好地完成了遺留問(wèn)題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標(biāo)，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。二是治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法。科技治超有效推進(jìn)，建成8個(gè)市級(jí)、x個(gè)縣級(jí)治超信息管理平臺(tái)，建成和在建不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺(tái)建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長(zhǎng)江中游城市群公路合作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議備忘錄》，瀏陽(yáng)市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽(yáng)市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽(yáng)、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開(kāi)“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會(huì)”，永州與衡陽(yáng)開(kāi)展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。
(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺(tái)階?！笆濉眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第12位，進(jìn)步幅度居全國(guó)第一，我省獲評(píng)先進(jìn)單位。2016年度國(guó)檢我省再獲高分，路況水平在全國(guó)排名取得新的進(jìn)步。一是普通國(guó)省干線(xiàn)路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%，高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過(guò)90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%，為全省最好。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開(kāi)展“4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)月”活動(dòng)，推行小修保養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)管理，實(shí)行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，精心組織開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)巡查和考核工作，日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查，推進(jìn)管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里，為年度目標(biāo)的x%，工程質(zhì)量合格率達(dá)x%，優(yōu)良率達(dá)到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里，瀝青路面挖補(bǔ)x萬(wàn)平方米、裂縫處治x萬(wàn)米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬(wàn)米，均超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開(kāi)展文明示范路建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡(jiǎn)易修補(bǔ)成套技術(shù)”，組織開(kāi)展“農(nóng)村公路路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%，綠化率達(dá)x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。
(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績(jī)。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線(xiàn)路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)、管理常態(tài)化體系，全省共對(duì)x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查，橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對(duì)普通干線(xiàn)公路組織橋隧抽檢，對(duì)__橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評(píng)價(jià)。二是普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國(guó)省干線(xiàn)公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。
(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng)，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級(jí)政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會(huì)治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”，全省普通國(guó)省干線(xiàn)公路基本實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽(yáng)市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽(yáng)市“路長(zhǎng)制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過(guò)x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班，x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制，全省普通國(guó)省干線(xiàn)公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。深入開(kāi)展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門(mén)架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)x個(gè)，清理違法占用公路堆物放料x(chóng)處，整頓馬路市場(chǎng)x個(gè)，路容路貌進(jìn)一步提升。
(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng)，舉辦各類(lèi)公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬(wàn)人次。二是著力強(qiáng)“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“__省國(guó)省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收，“__省治理車(chē)輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn)，科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測(cè)能力大幅提升，建成省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理平臺(tái)，長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績(jī)突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線(xiàn)公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹(shù)為基礎(chǔ)、以沿線(xiàn)綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系，形成了“普通國(guó)省干線(xiàn)綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化，城市出入口干線(xiàn)公路園林化、景觀化，支線(xiàn)公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽(yáng)、邵陽(yáng)市通過(guò)綠化樹(shù)木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)國(guó)道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進(jìn)一步美化了公路。
(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化，行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局，涌現(xiàn)出了以?shī)涞资新氛纬瑔T王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對(duì)連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐，各市州公路部門(mén)反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修，全省累計(jì)搶通88條普通國(guó)省干線(xiàn)公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運(yùn)輸部周偉總工程師對(duì)我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評(píng)價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競(jìng)賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競(jìng)賽，6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》，__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級(jí)“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱(chēng)號(hào)?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國(guó)。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個(gè)單位獲評(píng)“全國(guó)文明單位”，9個(gè)單位獲得省部級(jí)文明建設(shè)表彰，57個(gè)單位獲評(píng)“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。
一年來(lái)，公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪(fǎng)、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)，財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開(kāi)展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
2016年公路工作成績(jī)來(lái)之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門(mén)、地方各級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是公路行業(yè)長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國(guó)省干線(xiàn)公路“短板”亟待補(bǔ)齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國(guó)省干線(xiàn)公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢(shì)不容樂(lè)觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng)，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧?，切?shí)加以解決。
二、辦人民滿(mǎn)意公路，當(dāng)好發(fā)展先行官。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿(mǎn)意交通。廳黨組按照全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿(mǎn)意交通這個(gè)根本宗旨，確立了“辦人民滿(mǎn)意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿(mǎn)意公路”是“辦人民滿(mǎn)意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握，大有作為，切實(shí)在“滿(mǎn)意”上下功夫，唱響“辦人民滿(mǎn)意公路”主旋律，當(dāng)好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署，必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇，夯實(shí)“辦人民滿(mǎn)意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明，當(dāng)前公路交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變，公路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒(méi)有改變，公路交通在穩(wěn)增長(zhǎng)、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒(méi)有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時(shí)期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期，與以往的重大機(jī)遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營(yíng)”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻，既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用，激發(fā)“辦人民滿(mǎn)意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過(guò)先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動(dòng)公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署，必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿(mǎn)意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展，凝聚共識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹(shù)形象。要多辦實(shí)事樹(shù)形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策，樹(shù)立公路部門(mén)勤政為民、服務(wù)為民的社會(huì)形象;要加強(qiáng)宣傳樹(shù)形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績(jī)，以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓社會(huì)了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營(yíng)造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹(shù)形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭(zhēng)取支持，促進(jìn)和諧，形成合力。要多溝通爭(zhēng)取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭(zhēng)取支持。通過(guò)做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理，配合好其他部門(mén)的工作，最大限度爭(zhēng)取理解支持;要依靠黨委、政府爭(zhēng)取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn)，使政府行政資源、政策資源和社會(huì)資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化“有為才有位”理念，牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)作為，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從公路部門(mén)職責(zé)出發(fā)，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識(shí)，強(qiáng)化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造精品路段，鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化“功成不必在我”理念，多想一些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，多做一些管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署，必須努力確?！八膫€(gè)走在前列”，彰顯“辦人民滿(mǎn)意公路”的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確?！八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國(guó)省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對(duì)接和互聯(lián)互通，服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類(lèi)”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場(chǎng)配置資源的能力不斷增強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn)，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級(jí)低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級(jí)提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān)，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn)，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護(hù)“暢”，以“管”?！皶场?，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿(mǎn)意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署，必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，強(qiáng)化“辦人民滿(mǎn)意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇，扛起__公路人的責(zé)任，加快推進(jìn)__普通公路轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類(lèi)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，加大科技研究和成果推廣力度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息化、應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。
辦人民滿(mǎn)意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官，需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”。“愛(ài)路敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是__公路的主旋律和精氣神，蘊(yùn)含了__公路的歷史和文化傳承，彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的總體要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿(mǎn)意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，建體系，強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：
(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力。
1.推進(jìn)干線(xiàn)公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開(kāi)工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線(xiàn)公路網(wǎng)，新開(kāi)工岳陽(yáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線(xiàn)公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線(xiàn)和3a級(jí)以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對(duì)干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”，全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，大力推行電子招標(biāo)，加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度，實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開(kāi)。抓好“10+5”舉措的落實(shí)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查，開(kāi)展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)督查，加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度，保持嚴(yán)管?chē)?yán)控高壓態(tài)勢(shì)，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化履約監(jiān)管。
2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達(dá)2017年小修工程目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核，深入開(kāi)展“4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)月”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線(xiàn)整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理，推進(jìn)“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查，提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備，開(kāi)展資信平臺(tái)管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上，促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。
3.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里，進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制，既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的，下達(dá)剩余國(guó)省補(bǔ)助資金;不合格的，不予下達(dá)。
4.推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)對(duì)全路域有效管控，鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動(dòng)推進(jìn)普通國(guó)省干線(xiàn)路域環(huán)境整治全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”管理目標(biāo)。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果，落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開(kāi)展“路政宣傳月”活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
5.推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長(zhǎng)效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)，推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國(guó)家干線(xiàn)路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線(xiàn)公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè)，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。
(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”，提升公路發(fā)展水平。
1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系，推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《__省普通國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國(guó)省干線(xiàn)公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國(guó)省干線(xiàn)公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系，實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立__省普通國(guó)省干線(xiàn)公路全壽命周期考評(píng)體系，完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線(xiàn)設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測(cè)技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評(píng)價(jià)體系，推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策技術(shù)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo)，完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；⒃u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。
2.構(gòu)建精準(zhǔn)長(zhǎng)效的治超管理體系，推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭(zhēng)取出臺(tái)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級(jí)政府治超主體責(zé)任，加強(qiáng)考核調(diào)控，嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)公路部門(mén)設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排治超專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級(jí)治超信息管理平臺(tái)建設(shè)，并與交警、運(yùn)管等部門(mén)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)全省不停車(chē)超限超載檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門(mén)，大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，上半年長(zhǎng)沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)工作，下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，爭(zhēng)取2018年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話(huà)“三位一體”社會(huì)舉報(bào)體系，加大對(duì)非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動(dòng)《__省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效”的治超工作體系。
3.構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。建立省市縣三級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，完善普通干線(xiàn)公路監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線(xiàn)公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)普通國(guó)省干線(xiàn)公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn)，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿(mǎn)足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對(duì)公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究，實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”。加強(qiáng)安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和底線(xiàn)思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴(yán)格隱患、事故問(wèn)責(zé)，實(shí)行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制，加大公路設(shè)施保護(hù)力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級(jí)路網(wǎng)管理體系和專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各級(jí)各類(lèi)公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能，完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿(mǎn)足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線(xiàn)信息發(fā)布設(shè)施，強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。
4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì)，制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門(mén)協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開(kāi)展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺(tái)科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實(shí)際，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)公路發(fā)展的推動(dòng)作用。
5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研，為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好決策服務(wù)。積極爭(zhēng)取支持，明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位，推動(dòng)定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強(qiáng)化行業(yè)管理，提高管理效能，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明晰改革方向，確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹(shù)維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。
(三)著力實(shí)施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。
1.實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，完善責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)督辦與考核，全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹(shù)基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹(shù)基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
2.實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用，關(guān)心青年干部成長(zhǎng)，加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。
3.實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度，狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈回潮，促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4.實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪(fǎng)，定期對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話(huà)。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽(yáng)光公路”建設(shè)。以“廉政陽(yáng)光公路”創(chuàng)建為主線(xiàn)，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細(xì)化物資采購(gòu)、公車(chē)管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性，推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。
5.實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開(kāi)展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng)，抓好《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用，推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹(shù)公路先進(jìn)典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開(kāi)展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號(hào)”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)“模范職工之家”工作。深入開(kāi)展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽、以市州為主組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。
同志們，歷史的畫(huà)卷，總是在砥礪前行中展開(kāi);時(shí)代的鼓點(diǎn)，總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前，偉大詩(shī)人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，逢山開(kāi)路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無(wú)前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，不怕困難，不怕?tīng)奚?。面?duì)新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)前進(jìn)，把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn)，把奮斗的腳步踩得更實(shí)，不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn)，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰(shuí)”的氣概，在推進(jìn)“辦人民滿(mǎn)意公路”的具體實(shí)踐中，努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻(xiàn)新的更大公路力量!
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