季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告(專(zhuān)業(yè)20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 01:21:10
季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告(專(zhuān)業(yè)20篇)
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報(bào)告需要根據(jù)反饋和評(píng)價(jià)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,不斷完善工作總結(jié)和匯報(bào)方式。在開(kāi)始寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要對(duì)所研究的主題進(jìn)行充分的了解和分析。這份報(bào)告范文的結(jié)論部分提出了未來(lái)研究的方向和可能的改進(jìn)措施。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇一

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中明確規(guī)定:黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),其承擔(dān)的具體任務(wù),首要的就是加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施。今年來(lái),xxxx鎮(zhèn)著力強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí),切實(shí)加大同級(jí)監(jiān)督力度,提高實(shí)施和監(jiān)督效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。

一是細(xì)化主體責(zé)任清單。立足履行主體責(zé)任,規(guī)范全鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員三類(lèi)清單,加強(qiáng)過(guò)程管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià),促進(jìn)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化,覆蓋各部門(mén)、各方面。年初,督促黨委書(shū)記與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單xx份,涉及xx大類(lèi)xx個(gè)方面內(nèi)容,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清職責(zé)邊界,持續(xù)釋放失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào),倒逼責(zé)任落實(shí),做到履責(zé)無(wú)死角。

二是注重運(yùn)行監(jiān)督。督促黨委組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù),將清單落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)號(hào)入座、找準(zhǔn)任務(wù)、履職盡責(zé)。加強(qiáng)與人大、政協(xié)及司法等監(jiān)督機(jī)關(guān)、部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等“三個(gè)監(jiān)督”的作用,充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

(二)加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

一是加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委參加或列席同級(jí)黨委、政府組織的涉及“三重一大”等重大事項(xiàng)的會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委決策的監(jiān)督,監(jiān)督在制定決策過(guò)程中,是否嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、是否嚴(yán)格依照法定程序、是否堅(jiān)持民主集中制原則、是杏合乎社情民意等。

二是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。推進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍“廉政檔案”建立工作,對(duì)本科級(jí)干部選拔任用或轉(zhuǎn)任重要崗位的,由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)“廉政檔案”,對(duì)擬選拔任用干部的個(gè)人廉潔自律情況等黨風(fēng)廉政情況出具“廉政鑒定”,并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行“簽字背書(shū)”,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用前的監(jiān)督。

三是對(duì)重大項(xiàng)目和資金使用等的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行投資工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法及相關(guān)配套制度,對(duì)本級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及市區(qū)財(cái)政投入重點(diǎn)工程執(zhí)行規(guī)定情況進(jìn)行事前警示、過(guò)程督查。督察主管科室完善相關(guān)制度,落實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)情況,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),糾正查處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、征地、開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等工作中監(jiān)管不力、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、不政不廉的違法違紀(jì)等問(wèn)題。

(三)提高崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

一是分層分類(lèi)分崗教育。從“菜單式”教育入手,針對(duì)全體黨員干部,分類(lèi)別、層次和崗位開(kāi)展反腐倡廉教育,建立一把手廉政教育制度,針對(duì)全區(qū)歷年來(lái)腐敗典型案件、黨風(fēng)廉政政策解瀆、作風(fēng)建設(shè)新規(guī)等設(shè)定宣講課程,筑牢一把手思想道德防線。

二是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作規(guī)程、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,規(guī)范關(guān)鍵崗位權(quán)力行使,建立內(nèi)控機(jī)制,編好扎緊制度的籠子。

三是建立防止利益沖突機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政基本情況登記備案制度,搭建領(lǐng)導(dǎo)干部“廉情信息庫(kù)”,全鎮(zhèn)科級(jí)以上干部及各村兩委班子成員將包括個(gè)人基本情況、配偶情況、子女和主要社會(huì)關(guān)系情況、房產(chǎn)、子女和主要社會(huì)關(guān)系經(jīng)商辦企業(yè)、家庭從事或參與的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等情況上報(bào),建立利益沖突預(yù)警機(jī)制,做到事前預(yù)防,避免造成利益沖突,進(jìn)一步規(guī)范了從政行為。

當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督上取得了一定的成效。但清醒審視,仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。紀(jì)委監(jiān)督的主觀性與黨委接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠同時(shí)存在。班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督盲點(diǎn)較多。因?yàn)辄h委班子之間分工不同,班子成員各管一塊,紀(jì)委書(shū)記沒(méi)有了解其他班子成員工作情況的途徑,更不便過(guò)問(wèn)和干涉其工作情況。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的領(lǐng)域涉及面廣,鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員在部分領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);三是監(jiān)督缺少獨(dú)立性。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的配備、考核、任免、調(diào)動(dòng)及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等,掌握在被監(jiān)督對(duì)象即同級(jí)黨委政府手中,容易導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。

(一)強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮警示教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng),利用正面典型和反面教材,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺(jué)為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開(kāi)言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。

(二)著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化自上而下地帶動(dòng)作用,上級(jí)要為下級(jí)紀(jì)委開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督作出剛性規(guī)定,對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進(jìn)一步細(xì)化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過(guò)開(kāi)展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉,搭建監(jiān)督平臺(tái)。三是建立完善向同級(jí)監(jiān)督組織通報(bào)制度。深化對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)過(guò)黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(三)完善重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實(shí)做好政治監(jiān)督,紀(jì)委通過(guò)參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)對(duì)黨委會(huì)成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確黨委“三重一大”決策過(guò)程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序,細(xì)化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過(guò)程。在選人用人上,對(duì)黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項(xiàng)目上,建立源頭治理的有效管控機(jī)制,規(guī)范和解決“錢(qián)怎么用、事怎么定”的問(wèn)題。

(四)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容上更有針對(duì)性,同級(jí)監(jiān)督措施更實(shí)。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級(jí)監(jiān)督工作的信息化水平。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇二

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很*苦,所從事的工作往往是[栽刺不栽花",[出力不討好"。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專(zhuān)職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。*規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委*仍然存在很強(qiáng)的依附*。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒(méi)有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律*、**很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、*券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),*人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,1人參與問(wèn)話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話;有些案件由于條件限制,在取*不到位或*據(jù)不足的情況下,也給案件定*;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取*工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取*,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到*舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤*質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治*分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為*分子的[幫兇"、[爪牙",或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過(guò)程中違法取*,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過(guò)大,查處案件過(guò)多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門(mén)采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極*。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保*紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

*紀(jì)委明確指出:用*特*社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想*建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和*斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和*工作有效開(kāi)展的必然要求。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇三

如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。

從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。

從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專(zhuān)題聽(tīng)取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。

當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,其主要是:

一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門(mén)由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門(mén),自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。

二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。

三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問(wèn)題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:

(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門(mén)之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開(kāi)曬權(quán)。以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類(lèi)信息公開(kāi),特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開(kāi)。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見(jiàn)后綜合各方情況,提出自己的意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。

(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書(shū)記例行參加黨委書(shū)記辦公會(huì)和紀(jì)委副書(shū)記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見(jiàn)建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門(mén)在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn),紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過(guò)本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇四

對(duì)同級(jí)黨委想提醒不知從何“張嘴”,對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想監(jiān)督卻不知道重點(diǎn)在哪,開(kāi)展監(jiān)督卻不清楚哪些應(yīng)該納入監(jiān)督范圍,監(jiān)委能否對(duì)同級(jí)黨委開(kāi)展監(jiān)督......為加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,著力解決不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題,日前,市委專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,著力讓紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

“此次新印發(fā)的《規(guī)定》,是在市委2018年制定印發(fā)的《規(guī)定》基礎(chǔ)之上,結(jié)合近年來(lái)新發(fā)布的法規(guī)制度和洛陽(yáng)實(shí)際修訂而成。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張建剛說(shuō),新《規(guī)定》共6章25條,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式、監(jiān)督處理、保障措施等,與此前的《規(guī)定》相比,監(jiān)督的主體由原來(lái)的紀(jì)委調(diào)整為紀(jì)委監(jiān)委,同時(shí)將人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),以及相當(dāng)于同級(jí)黨委班子成員的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,也參照納入監(jiān)督對(duì)象范圍,使監(jiān)督更加明確、清晰,為開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督提供了有效“抓手”。

《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治監(jiān)督、緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重抓早抓小、嚴(yán)守職責(zé)定位”的原則。

《規(guī)定》明確,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督內(nèi)容主要包括“遵紀(jì)守法、做到‘兩個(gè)維護(hù)’、堅(jiān)持民主集中制、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、廉潔自律”等八個(gè)方面,監(jiān)督方式主要采取“提醒督促、審核把關(guān)、過(guò)程參與、情況報(bào)備、隨機(jī)抽查、定期檢查”等。同時(shí)規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒督促同級(jí)黨委常委會(huì)每年聽(tīng)取人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào),同級(jí)黨委班子成員在黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)上述責(zé)述廉,及同級(jí)黨委班子成員組織聽(tīng)取分管單位“一把手”述責(zé)述廉等,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制等情況監(jiān)督,對(duì)同級(jí)黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)問(wèn)題的整改落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

《規(guī)定》還明確,各級(jí)黨委每年要以書(shū)面形式向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、班子成員報(bào)告述責(zé)述廉情況,向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)黨委班子成員操辦婚喪喜慶事宜、辦理因公(私)出國(guó)(境)事項(xiàng),被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委函詢(xún)?cè)诎匆?guī)定回復(fù)函詢(xún)材料,在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委或同級(jí)黨委報(bào)告、按規(guī)定回復(fù)函詢(xún)材料的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案;有違紀(jì)違法行為被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分,黨委在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告處分決定執(zhí)行情況的同時(shí),要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,將同級(jí)黨委班子成員特別是“一把手”做到“兩個(gè)維護(hù)”、履行管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

對(duì)于在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確了各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)提請(qǐng)黨委書(shū)記開(kāi)展提醒談話、約談、批評(píng)教育,或受黨委書(shū)記委托開(kāi)展提醒談話、發(fā)送提醒函,以及采取線索報(bào)告等處理方式。同時(shí)明確,要將開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核內(nèi)容,每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委書(shū)面報(bào)告上一年度開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督情況等6條措施,對(duì)不履行或不正確履行本規(guī)定,以及糾錯(cuò)、整改不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督,既是一種胸懷,也是一種自信。市委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任李保國(guó)表示,開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督是抓“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”做“治未病”工作的具體措施,各級(jí)黨委(黨組)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)、主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為不斷開(kāi)創(chuàng)洛陽(yáng)發(fā)展新局面,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障!

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇五

機(jī)構(gòu)不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道絕大多數(shù)只設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委,沒(méi)有設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),行政監(jiān)察職能大都是由紀(jì)委紀(jì)工委來(lái)履行,關(guān)系不順,執(zhí)法主體錯(cuò)位,普遍存在“以紀(jì)代政”的問(wèn)題。二是在社區(qū)和村普遍沒(méi)有設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委變成紀(jì)檢監(jiān)察的末端組織,沒(méi)有將監(jiān)督觸角下沉,對(duì)社區(qū)和村級(jí)黨員干部的監(jiān)督存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。

監(jiān)督難以到位。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點(diǎn)多面廣,區(qū)紀(jì)委的工作力量有限,鞭長(zhǎng)莫及,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過(guò)會(huì)議和工作檢查去實(shí)現(xiàn),往往處于顧此失彼的被動(dòng)狀態(tài),監(jiān)督很難到位,對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度,監(jiān)督的質(zhì)量和效果很難盡如人意。另一方面,在現(xiàn)行體制下,由于監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察是在同級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,職能作用不能得到有效發(fā)揮,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度。一是有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),不愿意接受監(jiān)督,紀(jì)委紀(jì)工委不能強(qiáng)行監(jiān)督;二是在同級(jí)黨委黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,經(jīng)費(fèi)全部由政府負(fù)責(zé),“生殺”大權(quán)掌握在他們手中,紀(jì)委紀(jì)工委不敢進(jìn)行監(jiān)督;三是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情,低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),紀(jì)委紀(jì)工委不愿意監(jiān)督;四是有的黨委黨工委不通報(bào)情況,紀(jì)委紀(jì)工委不知情,無(wú)法實(shí)施監(jiān)督,勢(shì)必造成監(jiān)督的“虛監(jiān)、弱監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。

重視程度不夠高。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任主體的身份,造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制難以落實(shí)。二是大多紀(jì)檢監(jiān)察工作者為兼職,在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面屬于“半路出家”,存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄、內(nèi)容過(guò)時(shí)、工作思路等相對(duì)滯后等問(wèn)題,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。同時(shí),在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作同時(shí)還肩其他繁重工作,容易分身乏術(shù),僅限于完成上級(jí)布置的一般性工作,沒(méi)有時(shí)間和精力潛心研究和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次問(wèn)題,致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在一片強(qiáng)化聲中被削弱,職能作用得不到有效發(fā)揮。

辦案質(zhì)量和效率低。一是缺乏正確的認(rèn)識(shí)。基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,存在怕得罪人,想跳槽的思想,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委紀(jì)工委書(shū)記崗位交流過(guò)頻,剛剛熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)就被調(diào)走了,工作缺乏連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算有的交流過(guò)緩,十幾年得不到交流,工作缺乏激情和創(chuàng)新精神有的不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),有的思想觀念陳舊,還有的安排過(guò)渡型和臨近退休的干部,造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是辦案阻力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部大都是土生土長(zhǎng),受傳統(tǒng)的世俗觀念和復(fù)雜的裙帶關(guān)系影響,在查處案件工作中思想顧慮多,打不開(kāi)情面,不愿意得罪人,擔(dān)心丟選票同時(shí),在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,工作決策受制于黨政主要領(lǐng)導(dǎo),凡事都要“一把手”點(diǎn)頭,工作權(quán)威性、獨(dú)立性大打折扣。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)的案件不愿查、不讓查、不支持,怕得罪人、怕引起上下不穩(wěn)定、怕影響個(gè)人政績(jī)和升遷,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部在查辦案件時(shí),存在“四怕”思想,查上級(jí)怕位置難保,查同級(jí)怕關(guān)系難搞,查下級(jí)怕選票減少,查親友怕罵名難逃。辦夾生案、定性處理畸輕畸重現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些案件久拖不結(jié),有的重點(diǎn)案件查而不處,群眾意見(jiàn)較大。

領(lǐng)導(dǎo)體制不夠科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)體制是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。體制缺陷成為當(dāng)今中國(guó)腐敗蔓延的重要源頭。目前我國(guó)存在的腐敗問(wèn)題,在一定程度上帶有明顯的體制性腐敗特征。作為黨內(nèi)基層主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委,受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),處于從屬的地位,缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性、自主性和權(quán)威性,難以起到對(duì)同級(jí)黨委尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)有效的監(jiān)督作用。近年來(lái)被立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部,很少是由本地或本部門(mén)的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接發(fā)現(xiàn)的,這說(shuō)明紀(jì)委往往不能發(fā)現(xiàn)或不敢披露同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。

工作機(jī)制不夠合理。工作機(jī)制,是工作程序、規(guī)則的有機(jī)聯(lián)系和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作機(jī)制是一個(gè)相輔相成的整體,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、人員配備不夠科學(xué)、職責(zé)界定不夠明確。實(shí)行雙重的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)際上還是以當(dāng)?shù)攸h委主管為主,基層紀(jì)委在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是查辦案件時(shí),由于人手太少,辦案能力水平低,影響了辦案質(zhì)量,同時(shí),工作程序上的規(guī)制,要不要查,查辦到何種程度,查辦的過(guò)程和結(jié)果只要不涉及到領(lǐng)導(dǎo)本人,都必須隨時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),這就意味著查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量在很大程度上取決于同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度。這就決定了紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能查下不查上、查小不查大、查軟不查硬的弊端,于是出現(xiàn)了“管得著的看不見(jiàn),看得見(jiàn)的管不著”現(xiàn)象。再則,紀(jì)檢監(jiān)察人員的烏沙帽和米袋子均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掌控,紀(jì)檢監(jiān)察干部的生殺予奪大權(quán)操縱在他們所監(jiān)督的主要對(duì)象手中,工作中必然顧慮重重,放不開(kāi)手腳,勢(shì)必制約了基層紀(jì)檢監(jiān)察人員辦案質(zhì)量和反腐倡廉建設(shè)的有效開(kāi)展。

監(jiān)督機(jī)制不夠完善。有效的監(jiān)督應(yīng)該是自上而下和自下而上的交叉運(yùn)行,而我國(guó)目前的有效監(jiān)督只有自上而下監(jiān)督體系,自下而上的監(jiān)督往往流于形式,實(shí)際工作中普遍存在著“對(duì)下級(jí)制約多,對(duì)同級(jí)監(jiān)督少形式監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)制約少對(duì)個(gè)人制約多,對(duì)組織監(jiān)督少被動(dòng)監(jiān)督多,主動(dòng)監(jiān)督少”等問(wèn)題,從而形成“弱督、虛監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。

一是劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局。為避免派出機(jī)構(gòu)力量分散,上級(jí)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督難度大,可科學(xué)整合力量,增加管理的層次。對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道較多、地域分布較廣的區(qū)縣,根據(jù)地域分布狀況、按就地就近原則,將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每一個(gè)劃片組建一個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,提升為正處級(jí)建制,作為區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu),由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。辦公地點(diǎn)設(shè)在地理位置相對(duì)居中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察局配書(shū)記人,由區(qū)縣紀(jì)委常委或監(jiān)察局副局長(zhǎng)擔(dān)任,所分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委書(shū)記為紀(jì)工委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記為紀(jì)檢監(jiān)察員。這些同志具有雙重身份和雙重職責(zé),既是區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記,分別履行區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記職責(zé),又是紀(jì)工委書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)或紀(jì)工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察員,分別履行紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)。

二是直接派出機(jī)構(gòu)。所謂直接派出是指由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的紀(jì)委紀(jì)工委作為派出機(jī)構(gòu),不再劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局,直接接受區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的垂直領(lǐng)導(dǎo)。這種方式比較適合面積較大的區(qū)縣,采用劃片區(qū)組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局的方式不能滿(mǎn)足要求。

三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將監(jiān)督觸角下沉。將監(jiān)督觸角向社區(qū)、村委會(huì)延伸,建立對(duì)社區(qū)、村干部的約束機(jī)制,規(guī)范基層干部的廉潔從政行為。在村級(jí)社區(qū)設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督委員會(huì),履行議事、監(jiān)督、理財(cái)、聯(lián)絡(luò)等工作職責(zé),行使監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、建議權(quán)、違紀(jì)舉報(bào)權(quán),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和村級(jí)干部的監(jiān)督檢查,健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)基層反腐倡廉工作重點(diǎn)下移、工作重心下沉,消除監(jiān)督盲區(qū)、二做到區(qū)、鄉(xiāng)(辦事處)、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人管,層層抓落實(shí)。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇六

如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能,不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督,是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。

從調(diào)研情況看,很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐,特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí),積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法,有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如:有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn),從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等,促使其規(guī)范行使權(quán)力;有的紀(jì)檢組織通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性;有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度,為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。

從**區(qū)情況看,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)黨(工)委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等,建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;**年全面推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng),區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督;**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專(zhuān)題聽(tīng)取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度;**年以來(lái),深入實(shí)施“一述兩談”制度,先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉,接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。

當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題,其主要是:

一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門(mén)由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲,視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門(mén),自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí),往往只盯著下屬單位和一般黨員干部,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé),面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),造成新的“燈下黑”。

二是監(jiān)督體制不順。一方面,黨章規(guī)定:“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?!备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng),同級(jí)黨委的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用;人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委、政府決定,加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提,使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié),導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委,特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限,如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太弱,群眾監(jiān)督太難,紀(jì)委監(jiān)督太晚”。

三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委在開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督中,普遍感到有心無(wú)力,非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求,但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障,在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問(wèn)題上未作出明確規(guī)定,自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出以下有效監(jiān)督的路徑思考:

(一)以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ),完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案,厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力,劃清與政府、職能部門(mén)之間的權(quán)力關(guān)系,明確權(quán)力的邊界,詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單,明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督,并合理分解權(quán)力和責(zé)任,將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員,確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù),形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系,強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開(kāi)曬權(quán)。以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外,規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形,推進(jìn)黨務(wù)等各類(lèi)信息公開(kāi),特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開(kāi)。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度,常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào),在其他成員發(fā)表完意見(jiàn)后綜合各方情況,提出自己的意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度,擠壓暗箱操作的空間。

(二)以改革紀(jì)檢體制為契機(jī),保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措,出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”,增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書(shū)記例行參加黨委書(shū)記辦公會(huì)和紀(jì)委副書(shū)記列席常委會(huì)會(huì)議,黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策,應(yīng)事前與紀(jì)委通氣,紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可按程序提出修正意見(jiàn)建議,黨委應(yīng)認(rèn)真研究,如有必要,可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選,組織部門(mén)在考察醞釀之初,應(yīng)同步征求紀(jì)委意見(jiàn),紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式,建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),向同級(jí)紀(jì)委備案,紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并可約談相關(guān)常委會(huì)成員;涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的,可不經(jīng)過(guò)本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。

(三)以轉(zhuǎn)方式為切入點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。一是注重體現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。

要重塑監(jiān)督的理念,將履職切入點(diǎn)從“配合”黨委或政府開(kāi)展督查,轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。改變以往過(guò)多直接參與有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)檢查,大包大攬、事事?tīng)款^、樣樣主抓的監(jiān)督方式,從“全程參與”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,從“一線參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督,發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和效果。要通過(guò)受理群眾來(lái)信來(lái)訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑,發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞,及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理的意見(jiàn)和建議,協(xié)助黨委修正失誤,改進(jìn)工作。三是注重體現(xiàn)抓早抓小。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓早抓小,圍繞公車(chē)私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點(diǎn)問(wèn)題,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會(huì)所等重要、敏感活動(dòng),采取全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪等方式,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,及時(shí)采取約談、函詢(xún)、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光等方式,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和勤政廉政。

(四)以監(jiān)督重大事項(xiàng)為重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。一是抓重大決策事項(xiàng)監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手,明確界定黨委“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍,細(xì)化相關(guān)議事規(guī)則,規(guī)范流程,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施全方位的監(jiān)督。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。制定黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序,明確常委會(huì)議事決策事項(xiàng)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論和會(huì)后檢查程序,不搞臨時(shí)動(dòng)議;健全完善領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾“三位一體”的科學(xué)決策機(jī)制。制定監(jiān)督黨委重大事項(xiàng)決策相關(guān)制度,明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序和紀(jì)委介入監(jiān)督的程序。制定紀(jì)委對(duì)涉案黨委常委會(huì)成員處置規(guī)則,最大限度賦予紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán),保障紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定,確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。三是抓執(zhí)行中的監(jiān)督。將紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督貫穿常委會(huì)決策的全過(guò)程,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督。針對(duì)行政審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、公共資源交易等腐敗高發(fā)領(lǐng)域,紀(jì)委按照有關(guān)監(jiān)督程序和規(guī)定,對(duì)黨委常委會(huì)的重大決策在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún),具體分管的黨委成員必須進(jìn)行答復(fù)和解釋。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約,在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控,建立源頭治理的有效管控機(jī)制。

(五)以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究為手段,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),常委會(huì)其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本地區(qū)本部門(mén)出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問(wèn)題,包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問(wèn)題,黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任,最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,制定切實(shí)可行的黨委主體責(zé)任追究和常委會(huì)成員問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況,需要問(wèn)責(zé)的,可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問(wèn)責(zé)建議。如果紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的,也要倒查并追究責(zé)任,問(wèn)責(zé)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。三是有序?qū)肷鐣?huì)監(jiān)督。紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督,仍然是體制內(nèi)的監(jiān)督,難以徹底擺脫同體監(jiān)督的局限性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開(kāi)放的監(jiān)督平臺(tái),構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量,也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源,培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá),建立暢通的監(jiān)督渠道,擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。要確立社會(huì)監(jiān)督的結(jié)果導(dǎo)向,將群眾的監(jiān)督訴求與黨政機(jī)關(guān)的治理績(jī)效相銜接,通過(guò)公開(kāi)問(wèn)責(zé)夯實(shí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ)。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇七

近年來(lái),cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記**名,專(zhuān)職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。

同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開(kāi)。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過(guò)督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問(wèn)題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問(wèn)題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn)。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見(jiàn),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問(wèn)題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開(kāi)除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書(shū)面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問(wèn)題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門(mén)開(kāi)展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開(kāi)展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開(kāi)設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開(kāi)展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開(kāi)展“****”專(zhuān)題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開(kāi)展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問(wèn)題***條,班子問(wèn)題****條,并制定整改措施立行立改。

目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已收到。

調(diào)研報(bào)告。

****篇。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇八

近年來(lái),cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。

****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)(村)紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立,**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成,大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)(村)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記**名,專(zhuān)職紀(jì)檢干事**名,兼職紀(jì)委委員**名,規(guī)范化談話室**處。社區(qū)(村)現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。

鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層,層層壓實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記列席會(huì)議,全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)持集體討論、民主決策,杜絕個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷,對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。

同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出紀(jì)檢建議,并督促有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開(kāi)。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度,將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過(guò)督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問(wèn)題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞,針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議,并做好督查問(wèn)題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)行不定期的“回頭看”,鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。

嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn)。二是在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程,并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見(jiàn),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問(wèn)題,及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》,突出以身邊事教育身邊人,以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案,動(dòng)態(tài)化更新,全覆蓋管理,全面監(jiān)管干部“廉情”。

嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次,其中查處鎮(zhèn)干部**人次,查處社區(qū)(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人,違反廉潔紀(jì)律的**人,違反生活紀(jì)律的**人,違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人,留黨察看**人、開(kāi)除黨籍**人,繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書(shū)面形式,收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問(wèn)題線索,即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。

三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外,鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息,及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。

一是運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門(mén)開(kāi)展暗訪暗查,對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。

二是開(kāi)展警示教育,繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書(shū)記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無(wú)眠》,以身邊事教育身邊人;邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師,為班子成員開(kāi)設(shè)廉政課堂,進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。

三是開(kāi)展政治體檢,自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委組織開(kāi)展“****”專(zhuān)題警示教育,組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開(kāi)展政治體檢,查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問(wèn)題***條,班子問(wèn)題****條,并制定整改措施立行立改。

四是督促落實(shí)調(diào)研,充實(shí)決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委制定調(diào)研工作提示單,提醒督促黨委班子成員結(jié)合自身工作,深入開(kāi)展調(diào)研,并要求按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)報(bào)送有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告。目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已收到調(diào)研報(bào)告****篇。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇九

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。20xx年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

20xx年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書(shū)記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督,查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書(shū)記在全省政治監(jiān)督專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書(shū)記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類(lèi)政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專(zhuān)項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

20xx年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專(zhuān)項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。20xx年以來(lái),大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢(xún)等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性?xún)A向性政治問(wèn)題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開(kāi)展外部檢查,成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。

2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。20xx年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,20xx年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。20xx年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問(wèn)題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題相互交織的問(wèn)題線索。20xx年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問(wèn)題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。20xx年以來(lái),開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;通過(guò)《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開(kāi)展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開(kāi)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),20xx年以來(lái),組織召開(kāi)五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

1.開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。20xx年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開(kāi)展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過(guò)程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)項(xiàng)巡察,督促糾正問(wèn)題xx個(gè),提出意見(jiàn)建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺(jué)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問(wèn)題有效解決,確保巡視反饋問(wèn)題條條有人抓、件件有著落。通過(guò)有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神開(kāi)展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。20xx年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問(wèn)題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問(wèn)題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問(wèn)題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門(mén)、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽(tīng)取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫(huà)像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,全面掌握“樹(shù)木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的專(zhuān)題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢(xún)情況和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹,開(kāi)展自我批評(píng),受過(guò)組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的程序、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。20xx年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì),先后提出整改意見(jiàn)建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開(kāi)的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開(kāi)民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書(shū)記作出深刻書(shū)面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問(wèn)題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過(guò)程安全化的目標(biāo)。通過(guò)廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫(huà)像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過(guò)程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門(mén)配合開(kāi)展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專(zhuān)業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門(mén)督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門(mén)和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專(zhuān)門(mén)力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。20xx年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問(wèn)題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問(wèn)題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。20xx年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),既防止問(wèn)責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),以嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。20xx年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,累計(jì)問(wèn)責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹(shù)清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問(wèn)責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問(wèn)責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問(wèn)題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)綜合效果,防止一問(wèn)了之。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問(wèn)責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問(wèn)責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動(dòng)分類(lèi)分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況。20xx年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開(kāi)工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢(xún)、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開(kāi)透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開(kāi)展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開(kāi)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽(tīng)、收集群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)際工作中,我們通過(guò)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),20xx年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書(shū)》xx份,20xx年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問(wèn)題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題線索及時(shí)處置。20xx年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。20xx年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過(guò)第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。20xx年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,20xx年我們對(duì)1名受過(guò)重處分的人大代表提名候選人提出否定意見(jiàn),對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見(jiàn),切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽(tīng)從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),20xx年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開(kāi)展光盤(pán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,20xx年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,20xx年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

盡管我們?cè)陂_(kāi)展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒(méi)有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒(méi)有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開(kāi)展政治生態(tài)“畫(huà)像”主要依靠問(wèn)題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書(shū)存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問(wèn)題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴(lài)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過(guò)多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過(guò)長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門(mén)行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開(kāi)展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢(xún)、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問(wèn)題沒(méi)有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門(mén)“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與舉一反三、刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”背后隱藏政治問(wèn)題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹(shù)立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問(wèn)題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問(wèn)題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗問(wèn)題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門(mén)事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓,有專(zhuān)門(mén)人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn),并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過(guò)去開(kāi)展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)如何開(kāi)展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問(wèn)題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十

縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動(dòng)定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),精準(zhǔn)有效開(kāi)展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。

一是堅(jiān)持在政治監(jiān)督上破題。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會(huì)同縣委組織部對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)全縣各級(jí)黨組織2019年度民主生活會(huì)和省委巡視反饋問(wèn)題專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展了年終考核,對(duì)考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提請(qǐng)縣委進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、組織開(kāi)展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對(duì)擬提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。

2020年以來(lái),分*次對(duì)新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開(kāi)展了任前廉政談話,對(duì)涉及職務(wù)調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動(dòng)態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬(wàn)多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號(hào)發(fā)送各類(lèi)廉政資訊*多條,組織全縣科級(jí)干部觀看警示教育片*余場(chǎng)次,組織*名紀(jì)檢干部開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”知識(shí)測(cè)試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁。

組織召開(kāi)縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門(mén)進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識(shí),組織開(kāi)展了慶?!吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng),制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬(wàn)余份,懸掛橫幅*條,面對(duì)面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場(chǎng)接訪收集問(wèn)題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)*人次,取得了良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢(shì)初步建立。深入推進(jìn)縣級(jí)巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對(duì)縣委換屆以來(lái)未接受過(guò)市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開(kāi)展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察,收集各類(lèi)問(wèn)題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專(zhuān)案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級(jí)黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。

三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問(wèn)題線索*件,同比下降*%,談話函詢(xún)*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對(duì)*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。

四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。

深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作方案》,對(duì)反饋的*條問(wèn)題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對(duì)信訪問(wèn)題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門(mén)干部成立督查組,對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查*次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿(mǎn)意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對(duì)扶貧政策掌握不全面等問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對(duì)涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問(wèn)題,督促住建、民政、林草等部門(mén)對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè),已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。

五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。

緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。針對(duì)全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展黨員干部作風(fēng)整治活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開(kāi)展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來(lái),全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開(kāi)展“四察四治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定了《關(guān)于開(kāi)展“四察四治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級(jí)各單位廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)存在的文件多、會(huì)議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問(wèn)題逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門(mén)牽頭,對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,不斷提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài)。

定期召開(kāi)會(huì)議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過(guò)與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣管科級(jí)干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國(guó)法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)工作約談會(huì),重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對(duì)涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì)*人進(jìn)行了誡勉談話。

雖然我們?cè)诒O(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績(jī),但還是存在以下問(wèn)題:。

一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長(zhǎng)期以來(lái),把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上,對(duì)基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和各級(jí)黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)。“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理方面主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的少,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。

三是對(duì)干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級(jí)黨組織通過(guò)日常監(jiān)督管理主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還不夠及時(shí),預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對(duì)“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位,對(duì)干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。

四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時(shí)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來(lái)看,部分單位對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠,沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”思想,不能主動(dòng)作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。

五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對(duì)規(guī)章制度重制定、輕落實(shí),說(shuō)在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。

六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒(méi)有形成一套完備的監(jiān)督。

下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十一

加強(qiáng)政治監(jiān)督是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要課題。堅(jiān)持誠(chéng)信創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,努力使政治監(jiān)督細(xì)化、務(wù)實(shí)、深入、精細(xì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鄉(xiāng)黨委開(kāi)展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽(tīng)、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察。聽(tīng)取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷*份,開(kāi)展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題*件次,梳理歸納問(wèn)題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問(wèn)題分類(lèi)處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒(méi)有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒(méi)有貫徹意見(jiàn)和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開(kāi)班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書(shū)記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開(kāi)支*元等大額資金支出均未經(jīng)過(guò)集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒(méi)有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì),黨委書(shū)記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問(wèn)題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級(jí)沒(méi)有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒(méi)有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開(kāi)組織生活會(huì),只有支部書(shū)記一人發(fā)言,*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買(mǎi)軟盒***煙*條,沒(méi)有班子成員提出反對(duì)意見(jiàn)。二是違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買(mǎi)單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門(mén)”“政府工作開(kāi)支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái),鄉(xiāng)黨委專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對(duì)重要部門(mén)、重要崗位人員談話提醒,僅開(kāi)展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車(chē)下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書(shū)記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問(wèn)責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒(méi)款問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超付工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問(wèn)題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專(zhuān)題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問(wèn)題整改。鄉(xiāng)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問(wèn)題“買(mǎi)單”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買(mǎi)煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問(wèn)題開(kāi)展為期2個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車(chē)使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對(duì)*鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面嚴(yán)格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴(yán)格開(kāi)展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況報(bào)告書(shū),發(fā)行調(diào)查問(wèn)卷*份,開(kāi)展個(gè)別對(duì)話和約會(huì)*人數(shù),調(diào)查*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部的工作手冊(cè)、全面從嚴(yán)格管理黨的兩個(gè)責(zé)任相關(guān)資料收到訪問(wèn)通報(bào)*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題*件,整理總結(jié)問(wèn)題線索*條,處理相關(guān)問(wèn)題,提出整改建議。現(xiàn)將巡邏情況報(bào)告如下:。

(一)貫徹上級(jí)上級(jí)的重大決策配置。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級(jí)重大決策配置,實(shí)際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,沒(méi)有具體的貫徹措施*年*月*日召開(kāi)機(jī)構(gòu)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神的標(biāo)題,沒(méi)有貫徹意見(jiàn)和具體的工作要求*年,沒(méi)有向市委五屆三次全會(huì)精神傳達(dá)貫徹,沒(méi)有傳達(dá)學(xué)習(xí)中共*市區(qū)委傳達(dá)全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任執(zhí)行方法(試行)的實(shí)施意見(jiàn)(*委發(fā)行〔*〕*號(hào))等重要文件精神,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際研究制定具體措施。同時(shí),巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對(duì)六大紀(jì)律、五位一體、四個(gè)全面、中央八項(xiàng)規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅(jiān)持。例如,*年*月*日召開(kāi)班會(huì)研究*等*同志人事免責(zé)等工作,黨委書(shū)記沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對(duì)三重一大事項(xiàng)沒(méi)有嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別釀造、會(huì)議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時(shí),未按項(xiàng)目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場(chǎng)后支付*%的工程費(fèi)用*年*月*日支出廣告費(fèi)用*元、*月*日購(gòu)買(mǎi)辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不足。一是不把學(xué)習(xí)教育融入日常,抓住日常,學(xué)習(xí)教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開(kāi)了三嚴(yán)三實(shí)主題民主生活會(huì),黨委書(shū)記發(fā)表聲明,會(huì)議記錄沒(méi)有具體內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)支部主題黨日活動(dòng)不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)的照片是同一個(gè)場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是無(wú)法解決遺留的矛盾和問(wèn)題。*年實(shí)施的*村*、*組人行人行人行道項(xiàng)目至今尚未結(jié)算,其馀*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍無(wú)法在帳上處理。二是宗旨意識(shí)淡化,服務(wù)大眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當(dāng)事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認(rèn)為該工程系**實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村二級(jí)沒(méi)有資金解決,當(dāng)事人訴說(shuō)至今沒(méi)有結(jié)果。

(五)基層黨建工作不現(xiàn)實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒(méi)有公章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,不知道自己屬于哪個(gè)支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開(kāi)組織生活會(huì),只有支部書(shū)記一人發(fā)言,*年沒(méi)有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員沒(méi)有公布。三是三會(huì)一課制度落實(shí)不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補(bǔ)充黨建工作資料,三會(huì)一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準(zhǔn)備黨員按期轉(zhuǎn)會(huì)記錄中有*同志的發(fā)言,當(dāng)天*同志在市場(chǎng)訓(xùn)練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會(huì)印鑒代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班級(jí)意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢測(cè)的班會(huì)上安排購(gòu)買(mǎi)軟盒**煙*條,班組成員沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。二是違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買(mǎi)單價(jià)*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年三公經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬(wàn)元公務(wù)車(chē)運(yùn)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出*萬(wàn)元,分別超過(guò)財(cái)政發(fā)出預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪同客人數(shù)的四無(wú)現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門(mén)、政府工作支出、工作飲食等模糊事項(xiàng),常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時(shí)周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個(gè)人。

(七)全面嚴(yán)格管理黨的兩項(xiàng)責(zé)任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少檢查,對(duì)聯(lián)系村黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來(lái),鎮(zhèn)黨委員會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取班組成員和部下部門(mén)負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報(bào)告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會(huì)沒(méi)有注意到重要部門(mén)、重要部門(mén)的人員,只開(kāi)展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級(jí)成員不履行一崗雙責(zé)任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車(chē)下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)管責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書(shū)記除紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外,還分擔(dān)民政工作。承擔(dān)責(zé)任的勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng),咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀(jì)委員會(huì)對(duì)有明顯質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委員會(huì)對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)征收罰款問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和合理建議。

(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財(cái)政所*、*年實(shí)施**村*、*組人行人行道硬化項(xiàng)目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超支工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴(yán)格,扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場(chǎng),這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問(wèn)題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強(qiáng)烈。

(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來(lái),*城鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委會(huì)和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),扶貧工作通過(guò)國(guó)家檢查后,黨員干部思想松懈,作風(fēng)滑坡。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委的各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹(shù)立四個(gè)意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列的重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)與以習(xí)近平同志為中心的黨中央高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會(huì)議精神,特別是涉及管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作督促檢查,推進(jìn)黨支部切實(shí)負(fù)責(zé)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團(tuán)結(jié)、服務(wù)大眾,切實(shí)建立村級(jí)基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗要塞。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)落實(shí)黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,以認(rèn)真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴(yán)治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級(jí)成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度相關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)利用批評(píng)和自我批評(píng)這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一辦學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止三會(huì)一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化趨勢(shì)。

(三)加強(qiáng)黨治黨意識(shí),堅(jiān)決全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面嚴(yán)格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴(yán)格,敢于管理嚴(yán)格,長(zhǎng)管理嚴(yán)格。必須加強(qiáng)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴(yán)格推進(jìn)全面嚴(yán)格管理黨作為分內(nèi)責(zé)任,全面提高管理黨工作的科學(xué)水平。要細(xì)分黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班級(jí)其他成員的責(zé)任,健全專(zhuān)題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政采訪等制度,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行黨的第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)黨的管理黨要認(rèn)真部署重要工作,重大問(wèn)題要親自調(diào)整,定期研究當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和責(zé)任,促進(jìn)班級(jí)成員認(rèn)真履行一崗兩責(zé),定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作報(bào)告。班級(jí)其他成員必須嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)要求,切實(shí)把握責(zé)任范圍內(nèi)全面嚴(yán)格管理黨的工作,加強(qiáng)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴(yán)格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場(chǎng)。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防管理。要加強(qiáng)點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,加強(qiáng)黨員干部教育管理,加強(qiáng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班組成員和部下部門(mén)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)下級(jí)黨組織和黨員工作。

執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問(wèn)題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問(wèn)題“買(mǎi)單”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買(mǎi)煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問(wèn)題開(kāi)展為期2個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車(chē)使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽(tīng)、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察。聽(tīng)取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷*份,開(kāi)展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題*件次,梳理歸納問(wèn)題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問(wèn)題分類(lèi)處置,提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒(méi)有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒(méi)有貫徹意見(jiàn)和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開(kāi)班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書(shū)記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開(kāi)支*元等大額資金支出均未經(jīng)過(guò)集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒(méi)有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì),黨委書(shū)記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問(wèn)題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級(jí)沒(méi)有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒(méi)有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開(kāi)組織生活會(huì),只有支部書(shū)記一人發(fā)言,*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買(mǎi)軟盒***煙*條,沒(méi)有班子成員提出反對(duì)意見(jiàn)。二是違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買(mǎi)單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門(mén)”“政府工作開(kāi)支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái),鎮(zhèn)黨委專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門(mén)、重要崗位人員談話提醒,僅開(kāi)展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車(chē)下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書(shū)記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒(méi)款問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超付工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問(wèn)題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專(zhuān)題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問(wèn)題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問(wèn)題“買(mǎi)單”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買(mǎi)煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問(wèn)題開(kāi)展為期2個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車(chē)使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書(shū)記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督,查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書(shū)記在全省政治監(jiān)督專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書(shū)記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類(lèi)政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專(zhuān)項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專(zhuān)項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢(xún)等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性?xún)A向性政治問(wèn)題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開(kāi)展外部檢查,成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。

2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來(lái),xx縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持靶向思維、對(duì)癥下藥,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這一“關(guān)鍵少數(shù)”,綜合運(yùn)用述責(zé)述廉、主動(dòng)約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)、派駐監(jiān)督等措施,完善制度機(jī)制,找準(zhǔn)著力點(diǎn),持續(xù)探索新途徑,破解一把手監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督難題?,F(xiàn)根據(jù)會(huì)議安排,將具體情況匯報(bào)如下:

一是做實(shí)做細(xì)警示教育推動(dòng)以案促改常態(tài)化。從加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、紀(jì)法震懾相結(jié)合為目標(biāo),通過(guò)拍攝警示教育片,上廉政黨課、通報(bào)曝光典型案例等形式,把每年查處的本地違紀(jì)違法案件作為深化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督的重要著力點(diǎn),用身邊事教育身邊人。每月剖析一起本地發(fā)現(xiàn)的反面典型案例,教育廣大黨員干部以案明紀(jì)、舉一反三。充分利用微信公眾號(hào)方便便捷特點(diǎn),及時(shí)摘引上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的講話,選取相關(guān)理論、制度、文章等,與縣委組織部相結(jié)合納入每月主題黨日的必學(xué)內(nèi)容,要求黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”把自己擺進(jìn)去,深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)守從政底線。用好用實(shí)兩類(lèi)“建議書(shū)”,督促案發(fā)單位修訂、完善制度,堵塞監(jiān)管漏洞,今年來(lái),共發(fā)出建議書(shū)xx份,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。

(街道)、縣直部門(mén)黨委(黨組)。

書(shū)記。

向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作,讓“一把手”和縣級(jí)干部走上臺(tái),亮出“家底”、直面質(zhì)詢(xún),推動(dòng)形成真問(wèn)真評(píng)真“出汗”,既述出了壓力,也述出了實(shí)效。

問(wèn)題根源,壓實(shí)整改責(zé)任,以問(wèn)題倒逼責(zé)任落實(shí),建立健全整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,充分彰顯巡察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。

四是對(duì)準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)讓監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙帶電”。以部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”履職情況為著力點(diǎn),針對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、履職盡責(zé)不到位等突出問(wèn)題,開(kāi)展精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)震懾效果。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門(mén)(單位),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究“一把手”責(zé)任,以問(wèn)責(zé)倒逼管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落細(xì)。20xx年以來(lái),因工作履責(zé)不力先后問(wèn)責(zé)部門(mén)(單位)一把手xx人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx人,通過(guò)把問(wèn)責(zé)對(duì)象聚焦在“關(guān)鍵少數(shù)”身上,充分彰顯問(wèn)責(zé)制度威力。

五是強(qiáng)化主體責(zé)任考核傳導(dǎo)責(zé)任壓力。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)主體責(zé)任考核排名靠后的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)縣直部門(mén)“一把手”由縣委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中約談,督促抓好反饋問(wèn)題整改。落實(shí)《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則》,將《工作細(xì)則》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各單位黨組織,并要求抓好貫徹落實(shí),下一步,將把黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況列入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容,壓緊壓實(shí)黨委(黨組)日常監(jiān)督責(zé)任。

紀(jì)委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng)壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。強(qiáng)化制度保障針對(duì)巡察、派駐以及專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制方面的問(wèn)題和制度漏洞督促通過(guò)查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位和監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)織密、扎牢制度籠子給“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力套上“韁繩”為公權(quán)力崗位和公權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)打造制度柵欄使權(quán)力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。

制度。

等方式,進(jìn)一步豐富一把手監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,持續(xù)放大監(jiān)督震懾效應(yīng)。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十三

依照上級(jí)黨委的要求與安排,武伍村被作為試點(diǎn)單位選行于2014年5月份選舉產(chǎn)生了武伍村村民監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)委會(huì)成員由5人組成。主任:王茂榮,中共黨員,武伍支部前任之書(shū)。委員:王長(zhǎng)存,中共黨員。張四海:中共黨員。程天良,村民。張西海,村民代表。監(jiān)委會(huì)自產(chǎn)生運(yùn)行5個(gè)月以來(lái),明確目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持基本原則、認(rèn)真履行職責(zé),充分執(zhí)行權(quán)限,形成了對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍?,F(xiàn)就運(yùn)行5個(gè)月以來(lái)的工作情況作以匯報(bào):

監(jiān)委會(huì)是新產(chǎn)生的村級(jí)監(jiān)督組織,由村支部對(duì)新產(chǎn)生的監(jiān)委會(huì)成員依照《印臺(tái)區(qū)委銅印發(fā)201412號(hào)文件》進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn),使監(jiān)委會(huì)成員基本上明確了工作目標(biāo)和工作程序,并提出了具體的工作要求,使其迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

監(jiān)委會(huì)堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng),充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的根本利益。堅(jiān)持群眾民主監(jiān)督、堅(jiān)持依法監(jiān)督。依據(jù)“陜西省村務(wù)公開(kāi)民主管理辦法”圍繞涉及村民利益的事項(xiàng),實(shí)行民主監(jiān)督,確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策的公開(kāi)、公平、公正。堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),合理安排、突出重點(diǎn),有組織有步驟地開(kāi)展工作。

監(jiān)委會(huì)的職責(zé)就是對(duì)日常村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督,自武伍村監(jiān)委會(huì)產(chǎn)生以來(lái),已列席村務(wù)會(huì)議兩次,對(duì)村中打井工程和一組巷道硬化工程的資金來(lái)源等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。

對(duì)村委會(huì)決策進(jìn)行監(jiān)督,在打井工程無(wú)結(jié)果時(shí)監(jiān)委會(huì)積極提議,共商議案促進(jìn)了引水工程的延續(xù)實(shí)施,同時(shí)提出了發(fā)展果業(yè)、發(fā)展協(xié)會(huì)、發(fā)展生產(chǎn)合作社職能作用的建議。

對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。武伍村監(jiān)委會(huì)對(duì)村容村貌整治,“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建及衛(wèi)生村創(chuàng)建工作一方面給予了充分肯定又提出了不少的建議,使村上的創(chuàng)衛(wèi)工作和村容整治進(jìn)展順利。

武伍監(jiān)委會(huì)在短短的五個(gè)月以來(lái)共列席參加村務(wù)會(huì)議兩次,村民代表會(huì)議一次。向村委會(huì)提交建議三項(xiàng):收集整理村民建議兩條,召開(kāi)監(jiān)委會(huì)會(huì)議一次?;韭男辛斯ぷ髀氊?zé)、行使了監(jiān)督權(quán)力,為武伍村科學(xué)發(fā)展作出了實(shí)效。

總之,武伍村監(jiān)委會(huì)的成立與運(yùn)行,有利于村務(wù)公開(kāi)、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村民監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。如果不加強(qiáng)培訓(xùn)與領(lǐng)導(dǎo),就有可能變相為借機(jī)報(bào)復(fù)和滋事生非,影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,這僅是我們的一點(diǎn)建議。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十四

近年來(lái),特別是*年以來(lái),我縣干部監(jiān)督工作以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)(試行)》為重點(diǎn),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,將干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育,考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為全縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)(試行)》出臺(tái)后,我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹。去年3月份在全縣黨組織和廣大黨員干部中,廣泛開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)月活動(dòng);采取以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部和干部監(jiān)督工作特約信息員進(jìn)行了分類(lèi)培訓(xùn);運(yùn)用多種形式廣泛開(kāi)展宣傳《意見(jiàn)》精神,形成濃厚的輿論氛圍。通過(guò)這些措施,使全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部全面了解《意見(jiàn)》精神,為干部監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在抓好學(xué)習(xí)、宣傳的同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際。

采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督進(jìn)一步推動(dòng)《意見(jiàn)》的貫徹和落實(shí)。一是去年初結(jié)合干部考核工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行深入了解發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒督促糾正;問(wèn)題突出的都及時(shí)向縣委報(bào)告提出解決的意見(jiàn)和建議。二是加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。結(jié)合“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”討論和整治活動(dòng)我縣于6月份在全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面開(kāi)展了一次思想、作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。縣委組織部對(duì)46個(gè)基層黨委(黨組)民主生活會(huì)的召開(kāi)進(jìn)行了全程督促、檢查和指導(dǎo)三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部的日常管理和監(jiān)督。*年對(duì)16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并對(duì)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行了充分運(yùn)用。今年3月又對(duì)14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直局級(jí)單位正職進(jìn)行了離任審計(jì)在去年上半年縣直機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整中對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了待崗。

在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范干部選拔任用工作。一是規(guī)范考核程序,努力保證選拔任用干部的準(zhǔn)確性。在每次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察中,不走捷徑,不變通程序,嚴(yán)格按照考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)和民主推薦、個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、聽(tīng)取縣分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)意見(jiàn)等步驟進(jìn)行,并將考察材料用微機(jī)打印,存入軟盤(pán)。二是明確考察方式,有效提高選拔任用干部的客觀性。在堅(jiān)持年終考核的基礎(chǔ)上,注意加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班子進(jìn)行經(jīng)常性了解和跟蹤考核,特別是加強(qiáng)對(duì)干部在落實(shí)全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中的表現(xiàn)情況進(jìn)行考察。如在全縣的植樹(shù)造林,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,興修水利等中心工作中,縣委都派出考察組深入一線考察了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。三是堅(jiān)持研究和審批程序,充分體現(xiàn)干部選拔任用工作的民主性,在研究和審批干部程序方面,縣委認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持民主推薦、組織考察、集體研究決定等程序,做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的,縣委組織部一律不考察,不研究、不呈報(bào),使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障。在使用考核結(jié)果方面。每次都是以縣委書(shū)記辦公會(huì)或部長(zhǎng)辦公會(huì)的形式,直接聽(tīng)取考核組的匯報(bào),在全面衡量,綜合比較的基礎(chǔ)上,提出任用意見(jiàn)。四是大力推進(jìn)干部人事制度改革。先后采取公開(kāi)選拔的方式,從年輕干部中公開(kāi)選拔了10名公職化村黨支部書(shū)記;采取筆試、面試,答辯的方式,保留了15名農(nóng)民身份的村黨支部書(shū)記;在全縣范周內(nèi)公開(kāi)選拔了縣委辦、政府辦、宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、人事局、建設(shè)局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位的9名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在選拔效果方面,由于堅(jiān)持了以上程序,選拔任用干部工作的不正之風(fēng)得到了有效克服,通過(guò)自查,縣委任免的干部沒(méi)有出現(xiàn)《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”現(xiàn)象,選拔了一大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。*年12月7日,市委《干部任用條例》檢查組一行4人,對(duì)我縣*年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行全面檢查,在檢查情況反饋時(shí),給予了較高的評(píng)價(jià)。

為了保證《干部任用條例》落到實(shí)處,縣委出臺(tái)了《組織人事干部行為規(guī)范若干規(guī)定》,從制度上規(guī)范組工干部的言行。在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和縣直機(jī)構(gòu)改革人事安排中,制定了嚴(yán)明的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“七不準(zhǔn)”要求。為確??h委、人大、政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行,縣委于*年8月23日下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律,確??h級(jí)班子順利換屆的通知》,9月13日轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省委組織部和市紀(jì)委的有關(guān)文件。12月11日縣委又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大、政協(xié)會(huì)議期間政治紀(jì)律的通知》。由于紀(jì)律嚴(yán)明,思想工作比較得力,我縣各項(xiàng)選舉均一次成功,較好地保證了市委和縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),縣委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年都組織一次干部選拔任用工作情況的檢查。去年以五組干[*l218號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進(jìn)行檢查的通知》,要求各單位認(rèn)真做好自查,在市委檢查組檢查后,又組成了3個(gè)考核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各黨委、黨組結(jié)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核,把《干部任用條例》執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查,從檢查情況看,由于縣委要求嚴(yán)格,組織紀(jì)律嚴(yán)明,督查措施有力,*年全縣沒(méi)有一例違反《干部任用條例》的任免事項(xiàng)。

縣委組織部高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)工作,結(jié)合農(nóng)組熱線的值班,設(shè)立了群眾舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪來(lái)電的登記、辦理和反饋工作,做到了件件有著落,事事有回音。*年,接受群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問(wèn)題19件,全部辦理完畢,受到來(lái)訪群眾的好評(píng),對(duì)上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)的重要信件,也都能及時(shí)辦理并按要求上報(bào)。如在縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,對(duì)市委組織部批轉(zhuǎn)的人民來(lái)信,我們都及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,提出處理意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

為了建立一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,*年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,人大換屆和縣直機(jī)構(gòu)改革中,我們組織了考察組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考察。部長(zhǎng)辦公會(huì)議在聽(tīng)取考察情況匯報(bào)后,按照領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)每一個(gè)班子,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行全面分析,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)予以解決;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,配合紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅查處。*年度,共有11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)處分。

一是堅(jiān)持談話制度,給干部一個(gè)提醒。幾年來(lái),縣委始終堅(jiān)持在干部提拔任用、工作變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、退休時(shí)必談;干部受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或工作中遇到挫折時(shí)必談;對(duì)于部考核、考察或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子考核后必談;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級(jí)指示精神出現(xiàn)偏差時(shí)必談;領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭或領(lǐng)導(dǎo)干部之間出現(xiàn)思想隔閡時(shí)必談;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵紀(jì)守法、廉潔自律方面有問(wèn)題或群眾在這些方面有反映時(shí)必談;干部家庭出現(xiàn)重大事情時(shí)必談;干部向組織提出談話要求時(shí)必談。二是堅(jiān)持回復(fù)組織函詢(xún)制度,做到實(shí)事求是,給干部一個(gè)清白。對(duì)群眾反映有問(wèn)題的干部,特別是各單位黨政“一把手”,縣委組織部都及時(shí)發(fā)給回復(fù)組織函詢(xún)通知書(shū),要求被函詢(xún)的干部要在接到函詢(xún)通知書(shū)后15日之內(nèi),以書(shū)面形式將群眾反映的問(wèn)題,如實(shí)向組織作出說(shuō)明,必要時(shí),縣委組織都還派專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。去年以來(lái),縣委組織部先后對(duì)4名科級(jí)黨政正職干部進(jìn)行了函詢(xún),取得了較好效果。三是堅(jiān)持誡勉制度,做到客觀公正,給干部一次機(jī)會(huì)。四是建立干部談心制度。為了及時(shí)了解掌握干部的思想工作情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)采取主動(dòng)約談等方式與縣管干部開(kāi)展談心活動(dòng),進(jìn)一步了解干部的思想、工作情況,幫助解決有關(guān)問(wèn)題。

為形成干部監(jiān)督工作的合力,我們注意加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪部門(mén)的協(xié)調(diào)與協(xié)作。建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議制度,即每半年召開(kāi)一次由組織、紀(jì)檢、政法、信訪。審計(jì)等有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)前一階段各自工作開(kāi)展情況,找出存在問(wèn)題,研究下一步干部監(jiān)督工作對(duì)策和思路。在每次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,要求考核組必須征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪等綜合部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)擬提拔的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部在提交縣委常委會(huì)研究之前,必須提交縣紀(jì)委常委會(huì)研究,進(jìn)行審核把關(guān),這一制度受到省市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià)。

在加強(qiáng)管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們把干部思想政治教育作為干部監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和回訪復(fù)查活動(dòng),縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的督查組,指導(dǎo)組,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用,堅(jiān)持住戶(hù)訪民,并當(dāng)作一項(xiàng)重要制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,使“干部長(zhǎng)期受教育,群眾經(jīng)常得實(shí)惠”。組織報(bào)告團(tuán),在全縣廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀人民警察,原五河縣東劉集鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)陳先家同志的先進(jìn)事跡。在全縣各級(jí)黨組織和干部中,開(kāi)展了學(xué)習(xí)浙江軍分區(qū)范匡夫活動(dòng)。同時(shí),運(yùn)用胡長(zhǎng)清等典型案例警示大家,用我縣的違紀(jì)違法案件教育大家,使全縣廣大干部思想覺(jué)悟,廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

去年以來(lái),我們始終以政策和事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真審理干部黨籍、黨齡、參加工作時(shí)間和其它歷史遺留問(wèn)題,努力為社會(huì)穩(wěn)定大局服務(wù)。*年度,接待老干部70多人次,對(duì)不符合政策的,耐心做好解釋工作;對(duì)符合政策規(guī)定的,積極與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)予以解決。

一是加大調(diào)研力度。為了探索一條干部能上能下的新路子,進(jìn)一步完善干部監(jiān)督機(jī)制,*年上半年,我部成立以副部長(zhǎng)王輝任組長(zhǎng)的4名同志組成的專(zhuān)門(mén)課題調(diào)研組,對(duì)干部“能上能下”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,形成了《分析原因、提出對(duì)策、明確標(biāo)準(zhǔn)、制定措施,使干部“能下”工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道》調(diào)研文章,使我縣在拓展干部能下渠道,健全干部能下的評(píng)價(jià)體系等方面向前推進(jìn)一個(gè)層次。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子正職和掌管人、財(cái)、物的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,注意在日常工作、關(guān)鍵時(shí)期了解他們的表現(xiàn)情況,并了解其“生活圈”和“社交圈”、“家庭圈”有關(guān)情況。在縣直機(jī)構(gòu)改革和公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,我們又增加了干部考察調(diào)查問(wèn)卷、家庭走訪,對(duì)在考察中,一些不便了解、群眾不愿談的有關(guān)問(wèn)題,采取調(diào)查問(wèn)卷形式,進(jìn)行了解,采取家庭走訪等形式進(jìn)行了解其“家庭圈”等方面情況,以便全面掌握情況,更好的實(shí)施事前監(jiān)督,使干部健康成長(zhǎng)。

為了使干部監(jiān)督工作真正落到實(shí)處,縣委聘請(qǐng)了8名縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)離退休老同志任干部工作監(jiān)督特約信患員??h委組織部經(jīng)常召開(kāi)干部工作監(jiān)督特約信息員會(huì)議,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,縣直機(jī)構(gòu)改革、公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等重大人事調(diào)整時(shí),都及時(shí)召開(kāi)干部工作監(jiān)督特約信息員會(huì)議,了解領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況,廣泛征求在干部選拔任用上的意見(jiàn)和建議,以便更好地促進(jìn)工作。*年,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位干部監(jiān)督工作人員進(jìn)行了4次系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是注重《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《中共中央組織都關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)(試行)》的培訓(xùn)。同時(shí),建立了干部監(jiān)督工作文檔制度,專(zhuān)檔保存,專(zhuān)人負(fù)責(zé),使干部信息傳遞更加快捷方便。過(guò)去,由于經(jīng)費(fèi)緊張,干部監(jiān)督科一直沒(méi)有電話,去年按照市委組織部要求,設(shè)立了干部監(jiān)督舉報(bào)電話。

我縣在全市率先成立了干部監(jiān)督科,轉(zhuǎn)變了工作職能,配備了得力的工作人員。*年底,干部監(jiān)督科長(zhǎng)到城關(guān)鎮(zhèn)掛任黨委副書(shū)記,并兼顧監(jiān)督科工作,今年又充實(shí)了一名副科級(jí)干部,專(zhuān)門(mén)從事干部監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和縣直政工科股長(zhǎng)都是干部監(jiān)督工作人員,從而健全了全縣干部監(jiān)督工作的組織網(wǎng)絡(luò).組織部各科室也都緊密配合,通過(guò)調(diào)研,參加民主生活會(huì),干部考察考核,受理來(lái)信來(lái)訪等渠道掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作問(wèn)題的信息,都及時(shí)反饋給干部監(jiān)督科,全縣初步形成了齊抓共管、協(xié)助聯(lián)動(dòng)的工作格局。

我們?cè)趯?shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督方面,雖然做了一些工作,取得了一些成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比還有較大差距。今后工作中,我們將圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利,重點(diǎn)做好以下五方面工作:

一、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。

要大力加強(qiáng)政治思想教育和法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨政“一把手”抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督;擺正位置,勇于接受監(jiān)督;自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,樂(lè)于接受監(jiān)督。

二、強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督程序。

一是實(shí)行定期評(píng)議制度。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行委任制和選舉制,以委任制為主。這種制度體現(xiàn)了黨管干部的原則。但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任后,不能很好地處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,一味地對(duì)上負(fù)責(zé),因此,有必要實(shí)行由上級(jí)黨組織召集下級(jí)黨組織成員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議并投信任票,對(duì)沒(méi)有獲得半數(shù)票以上票的堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位換下來(lái)。實(shí)行這種制度,就有利于上級(jí)和下級(jí)一起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,有利于督促其改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

二是實(shí)行定期交流制度。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,在一個(gè)地方或一個(gè)單位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),社會(huì)關(guān)系就較多,一些非正常的社會(huì)關(guān)系就會(huì)成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的條件?,F(xiàn)在我們雖然已實(shí)行了交流制度,但不夠完善,還必須對(duì)交流任職的年限、橫向交流還是縱向交流作出明確的規(guī)定。

三是實(shí)行不定期巡視制度。這種制度在省、市已取得較好效果,也應(yīng)該在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍推行,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善。

四是實(shí)行上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任制。如果下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因監(jiān)督失控,出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),也要追究上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的連帶責(zé)任。

五是開(kāi)展黨內(nèi)廉政監(jiān)督員與同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對(duì)子”監(jiān)督活動(dòng)。請(qǐng)一些黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、堅(jiān)持原則的離退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨內(nèi)廉政建設(shè)監(jiān)督員,與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)“結(jié)對(duì)子”,實(shí)施跟蹤監(jiān)督。

三、強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督,健全保障機(jī)制。

一要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,依靠集體力量解決自身問(wèn)題的一個(gè)重要途徑,在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),在溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)方面都有著其他途徑不可替代的作用。

二要進(jìn)一步完善民主集中制原則。解決好民主不夠,集中過(guò)多的現(xiàn)象,特別是要解決好一把手權(quán)利過(guò)于集中的問(wèn)題。使班子成員敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,同時(shí)要敢于監(jiān)督的干部得到正確的對(duì)待。

三要進(jìn)一步建立健全班子成員充分行使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督權(quán)的保障機(jī)制。

四、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能,樹(shù)立監(jiān)督權(quán)威。

一要理順監(jiān)督體制,從根本上解決對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督落實(shí)難的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要實(shí)行由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo),形成自上而下的縱向領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步明確上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委干部任免、報(bào)告工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的權(quán)力和工作程序,以樹(shù)立和增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性,使其有效地發(fā)揮對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。

二要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例等基礎(chǔ)性法律和法規(guī)。有針對(duì)性地盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,將《黨章》、《準(zhǔn)則》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法具體化,以便于監(jiān)督檢查。

三要精簡(jiǎn)隊(duì)伍。把那些素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、堅(jiān)持原則、不徇私情、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。

一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,確保監(jiān)督實(shí)效。以找準(zhǔn)監(jiān)督突破口為重點(diǎn),對(duì)權(quán)力的集中點(diǎn)、體制轉(zhuǎn)換的交匯點(diǎn),政策法規(guī)的滯后點(diǎn)、“人、財(cái)、物”使用點(diǎn)、監(jiān)督系統(tǒng)的乏力點(diǎn)等加強(qiáng)監(jiān)督制約,以執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)為重點(diǎn),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策情況,廉潔自律情況,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查;以權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心為重點(diǎn),緊緊抓住這根“中樞神經(jīng)”,強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)和法規(guī)教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二是紀(jì)委組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。在工作實(shí)踐中,由于種種原因,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,存在著單獨(dú)作戰(zhàn)、力量分散的問(wèn)題,甚至存在缺乏配合、你戰(zhàn)我看的現(xiàn)象。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照中央確定的反腐敗工作格局要求,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十五

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鄉(xiāng)黨委開(kāi)展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽(tīng)、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察。聽(tīng)取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷*份,開(kāi)展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題*件次,梳理歸納問(wèn)題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問(wèn)題分類(lèi)處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒(méi)有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒(méi)有貫徹意見(jiàn)和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開(kāi)班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書(shū)記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開(kāi)支*元等大額資金支出均未經(jīng)過(guò)集體研究決定。

會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問(wèn)題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級(jí)沒(méi)有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒(méi)有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開(kāi)組織生活會(huì),只有支部書(shū)記一人發(fā)言,*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買(mǎi)軟盒***煙*條,沒(méi)有班子成員提出反對(duì)意見(jiàn)。二是違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買(mǎi)單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門(mén)”“政府工作開(kāi)支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái),鄉(xiāng)黨委專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對(duì)重要部門(mén)、重要崗位人員談話提醒,僅開(kāi)展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車(chē)下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書(shū)記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問(wèn)題的工程項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問(wèn)責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒(méi)款問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬(wàn)元,超付工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問(wèn)題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái),*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問(wèn)題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專(zhuān)題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書(shū)記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問(wèn)題整改。鄉(xiāng)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問(wèn)題“買(mǎi)單”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購(gòu)買(mǎi)煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問(wèn)題開(kāi)展為期2個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車(chē)使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十六

20xx年以來(lái),××鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。

(一)始終筑牢理想信念根基。

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章,以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類(lèi)主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開(kāi)展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開(kāi)展“萬(wàn)人示范培訓(xùn)班”活動(dòng),督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

(二)將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。

進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來(lái),共召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議50次、黨政聯(lián)席會(huì)議31次,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。

(三)全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。

今年專(zhuān)題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次,黨委會(huì)議2次聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。

鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對(duì)于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng),始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實(shí)《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》等,黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)記錄本等指定專(zhuān)人記錄、保存,沒(méi)有出現(xiàn)以專(zhuān)題會(huì)代替黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作決策等現(xiàn)象。

(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)“七個(gè)有之”等問(wèn)題保持高度警覺(jué),堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢(xún)等多種形式,鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等,防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

(二)認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。

堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》,定期印發(fā)《主題黨日活動(dòng)方案》,讓各級(jí)黨支部熟知在什么時(shí)間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過(guò)組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),全鎮(zhèn)52個(gè)黨組織、2213名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開(kāi)展主題黨日活動(dòng),并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。

(三)制定黨建工作制度。

定期向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作,今年以來(lái),組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨建專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)2次,組織黨建觀摩2次,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨建工作,切實(shí)傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。

一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。

二是在落實(shí)重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)10余次,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查,對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書(shū)記及時(shí)進(jìn)行約談,對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時(shí),嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督,推動(dòng)鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織書(shū)記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持把問(wèn)責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺(jué)遵守廉潔紀(jì)律,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問(wèn)題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運(yùn)行。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖,確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處清除隱患;對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題,精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé),壓實(shí)政治責(zé)任。對(duì)推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)治理不力的××等村支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。

下一步,我鎮(zhèn)將以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實(shí)踐,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),讓干部們?cè)诟芍袑W(xué)、在學(xué)中干,不斷提升工作能力,為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十七

近年來(lái),xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持以強(qiáng)化管理、嚴(yán)格監(jiān)督為主線,嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)口,創(chuàng)新干部管理制度,整合干部工作力量,提高隊(duì)伍履職能力,打造了一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的反腐“鐵軍”,有力推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的深入開(kāi)展。然而在紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理中還存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、專(zhuān)職干部不專(zhuān)、辦案力量不足、被監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)等一些問(wèn)題,亟待采取有效措施,切實(shí)加以解決。

xx縣現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)18個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)11個(gè),縣紀(jì)委、監(jiān)察局派(出)駐紀(jì)工委6個(gè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有干部86人,從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下30人,36歲至45歲40人,46歲及以上16人,平均年齡38歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,大學(xué)學(xué)歷31人,占36%,大專(zhuān)學(xué)歷46人,占53.4%,中專(zhuān)及以下學(xué)歷9人,占11.7%,;從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)16人,占18%,財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)7人,占9%,法律專(zhuān)業(yè)9人,占10.4%,其他54人,占62.7%。從以上統(tǒng)計(jì)情況看,干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,特別是法律、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員欠缺。

近年來(lái),針對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時(shí),誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。

1、嚴(yán)把關(guān)口,干部準(zhǔn)入規(guī)范化。制訂《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》,按照逢進(jìn)必考、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,考試合格者,縣紀(jì)委干部室對(duì)具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后,進(jìn)行資格考察??疾斐龑?duì)被考察對(duì)象的工作情況進(jìn)行考察外,還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況??疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見(jiàn),形成考察報(bào)告后專(zhuān)題向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)??h紀(jì)委常委會(huì)聽(tīng)取考察組的資格考察意見(jiàn),集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,通過(guò)干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)副科級(jí)以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,按程序報(bào)縣委任免。

2、加強(qiáng)監(jiān)管,干部監(jiān)督嚴(yán)格化。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng),著力糾正享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持“要求別人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各種會(huì)員卡,同時(shí)要求,辦案人員在辦案期間,嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請(qǐng)和娛樂(lè)邀請(qǐng)。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī),通過(guò)涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項(xiàng)。并聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,定期不定期對(duì)辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時(shí),自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。

3、創(chuàng)新方式,干部管理制度化。結(jié)合統(tǒng)管工作實(shí)際,及時(shí)制定《紀(jì)工委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)工作管理及日常聯(lián)系暫行辦法》、《工作績(jī)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《事務(wù)管理制度》等20余項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,明確“五嚴(yán)守、五禁止”要求,每年年終對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記向縣紀(jì)委常委會(huì)述職述廉,接受縣紀(jì)委評(píng)議,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍,根據(jù)具體實(shí)際,調(diào)整到其他部門(mén)單位或崗位工作,對(duì)在年終考核中不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,不予以發(fā)放辦案人員補(bǔ)貼;對(duì)派駐機(jī)構(gòu)及各科室進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書(shū)下達(dá)的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來(lái),使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段;同時(shí),建立紀(jì)檢監(jiān)察干部電子廉政檔案。完善了紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派駐機(jī)構(gòu)副科級(jí)以上干部電子廉政檔案,全面動(dòng)態(tài)掌握紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。

4、統(tǒng)一管理,工作機(jī)制科學(xué)化。全面推行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,建立紀(jì)委常委聯(lián)系紀(jì)工委工作制度,實(shí)行紀(jì)工委與縣紀(jì)委機(jī)關(guān)各科室工作、人員、車(chē)輛“聯(lián)動(dòng)”調(diào)配機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不斷加強(qiáng)。明確了紀(jì)委和紀(jì)工委之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、紀(jì)工委和部門(mén)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,建立了每季度一次的紀(jì)工委書(shū)記工作匯報(bào)交流和紀(jì)委常委聯(lián)系紀(jì)工委工作機(jī)制。并在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找活動(dòng)、派駐機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)科(股)室、崗位個(gè)人三個(gè)層面分別查找各自的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)、權(quán)力行使、制度機(jī)制和制度監(jiān)管不到位等方面可能發(fā)生不廉潔行為的條件和因素。采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)”的方式,精心梳理盤(pán)點(diǎn),認(rèn)真仔細(xì)分析,切實(shí)查找出了符合自身實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)有可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取風(fēng)險(xiǎn)提示、批評(píng)教育、警示訓(xùn)誡、立案查處等措施,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的"規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。就全縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)而言,從事過(guò)財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)等與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才缺,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,接受培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考察的機(jī)會(huì)較少,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,使執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

二是專(zhuān)職干部不專(zhuān)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)設(shè)置看,個(gè)別專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢干事不能全身心投入到紀(jì)檢工作中,參與中心工作的時(shí)間多,真正用在紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少;專(zhuān)職紀(jì)委委員(一般是兼職)編制少,事務(wù)繁雜,身份的多重性,導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難于集中;紀(jì)委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、村干部等非專(zhuān)職人員擔(dān)任,不能有效發(fā)揮作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加省市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三是辦案力量不足。雖說(shuō)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)龐大,人員充足,但在實(shí)際辦案過(guò)程中,能辦案會(huì)辦案的人員不多,僅局限于縣紀(jì)委案件室、審理室等少數(shù)科室,加之長(zhǎng)期以來(lái),由于紀(jì)檢干部的特殊性,干部交流多數(shù)在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行,具有一定的局限性,在很大程度挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的工作積極性,不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展。

四是被監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時(shí),既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實(shí)施者,也是監(jiān)督的客體、被監(jiān)督的對(duì)象,必須無(wú)條件地接受方方面面的監(jiān)督。但是,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部忽視了自身的客體角色,不能正確區(qū)分監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,總把自己看作是監(jiān)督主體,是“監(jiān)督別人的”,片面地把被監(jiān)督看成是威信降低、軟弱無(wú)能的表現(xiàn),因此對(duì)監(jiān)督存在抵觸情緒,以致放松了自我約束,腐化墮落。我縣腰坪社區(qū)原紀(jì)委書(shū)記袁某就因賭博,礦工打架等原因,給予免職處分,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步純潔了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開(kāi)闊視野。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)重履職。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)中心要明確要求,要把紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái),專(zhuān)職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時(shí),要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時(shí),要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任,在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時(shí),要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)干和兼職監(jiān)察室主任的辦案補(bǔ)貼,提高其工作的積極性。

(三)加快干部交流增活力。要嚴(yán)格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精,能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。把素質(zhì)低下,社會(huì)影響不好,損害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng),做出一定成績(jī)的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任。從而提高干部工作的積極性。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理保純潔。要加大監(jiān)督力度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),在會(huì)上深刻剖析存在的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),經(jīng)?!跋聪丛瑁甄R子”保持思想的純潔性,對(duì)紀(jì)檢干部辦案的單位和當(dāng)事人發(fā)出廉潔辦案回饋單,了解紀(jì)檢干部辦案時(shí)是否有人情案,關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀(jì)和不廉潔行為,要專(zhuān)門(mén)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話,把干部的言行舉止,特別是“八小時(shí)”以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。造就一支“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十八

政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力機(jī)關(guān)在適當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán)。它是政協(xié)組織的三大職能之一,可分為上下兩大職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動(dòng)定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),精準(zhǔn)有效開(kāi)展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。

一是堅(jiān)持在政治監(jiān)督上破題。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會(huì)同縣委組織部對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)全縣各級(jí)黨組織2019年度民主生活會(huì)和省委巡視反饋問(wèn)題專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展了年終考核,對(duì)考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提請(qǐng)縣委進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、組織開(kāi)展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對(duì)擬提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。

2020年以來(lái),分*次對(duì)新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開(kāi)展了任前廉政談話,對(duì)涉及職務(wù)調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動(dòng)態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬(wàn)多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號(hào)發(fā)送各類(lèi)廉政資訊*多條,組織全縣科級(jí)干部觀看警示教育片*余場(chǎng)次,組織*名紀(jì)檢干部開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”知識(shí)測(cè)試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁。

組織召開(kāi)縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門(mén)進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識(shí),組織開(kāi)展了慶?!吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng),制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬(wàn)余份,懸掛橫幅*條,面對(duì)面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場(chǎng)接訪收集問(wèn)題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)*人次,取得了良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢(shì)初步建立。深入推進(jìn)縣級(jí)巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對(duì)縣委換屆以來(lái)未接受過(guò)市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開(kāi)展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察,收集各類(lèi)問(wèn)題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專(zhuān)案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級(jí)黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。

三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問(wèn)題線索*件,同比下降*%,談話函詢(xún)*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對(duì)*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。

四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。

深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作方案》,對(duì)反饋的*條問(wèn)題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對(duì)信訪問(wèn)題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門(mén)干部成立督查組,對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查*次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿(mǎn)意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對(duì)扶貧政策掌握不全面等問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對(duì)涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問(wèn)題,督促住建、民政、林草等部門(mén)對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè),已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。

五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。

緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。針對(duì)全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展黨員干部作風(fēng)整治活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開(kāi)展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來(lái),全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開(kāi)展“四察四治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定了《關(guān)于開(kāi)展“四察四治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級(jí)各單位廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)存在的文件多、會(huì)議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問(wèn)題逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門(mén)牽頭,對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,不斷提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài)。

定期召開(kāi)會(huì)議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過(guò)與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣管科級(jí)干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國(guó)法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)工作約談會(huì),重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對(duì)涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì)*人進(jìn)行了誡勉談話。

雖然我們?cè)诒O(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績(jī),但還是存在以下問(wèn)題:。

一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長(zhǎng)期以來(lái),把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上,對(duì)基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和各級(jí)黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)?!耙豢ㄍā睂?zhuān)項(xiàng)治理方面主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的少,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。

三是對(duì)干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級(jí)黨組織通過(guò)日常監(jiān)督管理主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題還不夠及時(shí),預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對(duì)“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位,對(duì)干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。

四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時(shí)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來(lái)看,部分單位對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠,沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”思想,不能主動(dòng)作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。

五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對(duì)規(guī)章制度重制定、輕落實(shí),說(shuō)在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。

六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒(méi)有形成一套完備的監(jiān)督。

下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來(lái),xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書(shū)記對(duì)政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督,查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書(shū)記在全省政治監(jiān)督專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來(lái)說(shuō),一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō),政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng),重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書(shū)記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類(lèi)政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái),政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f(shuō),強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專(zhuān)項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專(zhuān)項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái),大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢(xún)等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性?xún)A向性政治問(wèn)題。如,在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題,對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開(kāi)展外部檢查,成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。

2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。2018年以來(lái),我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問(wèn)題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題相互交織的問(wèn)題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問(wèn)題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來(lái),開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng),覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次;通過(guò)《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開(kāi)展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開(kāi)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài),2018年以來(lái),組織召開(kāi)五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

1.開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái),在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,部署開(kāi)展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過(guò)程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)項(xiàng)巡察,督促糾正問(wèn)題xx個(gè),提出意見(jiàn)建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺(jué)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái),把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問(wèn)題有效解決,確保巡視反饋問(wèn)題條條有人抓、件件有著落。通過(guò)有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神開(kāi)展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái),我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問(wèn)題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問(wèn)題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問(wèn)題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門(mén)、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽(tīng)取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫(huà)像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,全面掌握“樹(shù)木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的專(zhuān)題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢(xún)情況和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹,開(kāi)展自我批評(píng),受過(guò)組織處理的要作出檢討。同時(shí),對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的程序、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái),累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì),先后提出整改意見(jiàn)建議xx余條。如,在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開(kāi)的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開(kāi)民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書(shū)記作出深刻書(shū)面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問(wèn)題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過(guò)程安全化的目標(biāo)。通過(guò)廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫(huà)像”,對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì),健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過(guò)程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門(mén)配合開(kāi)展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專(zhuān)業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門(mén)督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門(mén)和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專(zhuān)門(mén)力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展面對(duì)面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問(wèn)題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作,通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問(wèn)題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái),制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),既防止問(wèn)責(zé)不力,又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),以嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái),針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,累計(jì)問(wèn)責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹(shù)清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問(wèn)責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問(wèn)責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問(wèn)題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)綜合效果,防止一問(wèn)了之。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對(duì)黨組織和黨員干部問(wèn)責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問(wèn)責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。

4.推動(dòng)分類(lèi)分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況。2018年以來(lái),xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開(kāi)工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢(xún)、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開(kāi)透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開(kāi)展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開(kāi)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽(tīng)、收集群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)際工作中,我們通過(guò)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書(shū)》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問(wèn)題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái),我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過(guò)第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對(duì)1名受過(guò)重處分的人大代表提名候選人提出否定意見(jiàn),對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見(jiàn),切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽(tīng)從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),2019年以來(lái),組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開(kāi)展光盤(pán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。

盡管我們?cè)陂_(kāi)展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒(méi)有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒(méi)有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開(kāi)展政治生態(tài)“畫(huà)像”主要依靠問(wèn)題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書(shū)存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問(wèn)題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來(lái),全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴(lài)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過(guò)多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過(guò)長(zhǎng)”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門(mén)行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開(kāi)展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢(xún)、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問(wèn)題沒(méi)有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門(mén)“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與舉一反三、刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”背后隱藏政治問(wèn)題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹(shù)立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問(wèn)題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對(duì)重要政治問(wèn)題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗問(wèn)題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問(wèn)題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門(mén)事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓,有專(zhuān)門(mén)人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬(wàn)別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn),并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過(guò)去開(kāi)展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下,對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)如何開(kāi)展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問(wèn)題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇十九

政治是指政府、政黨和其他治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近幾年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),切實(shí)履行政治監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫穿于紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之中,聚焦著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化實(shí)化具體工作抓手,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。今年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、形式主義官僚主義整理、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、違建別墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央與省市縣重大決策安排以大專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)實(shí)施,有力確保了政令暢通、保證重大決策安排落地見(jiàn)效。

一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終緊緊圍繞黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要致辭與重要指示批示精神抓監(jiān)督,聚焦“七個(gè)有之”、嚴(yán)查“兩面人”精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題”、違建大棚房清查整理等著重工作,把政治紀(jì)律擺在審查調(diào)查突出位置,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,嚴(yán)明紀(jì)律約束,保證政令暢通,取得了更好地政治、紀(jì)法與社會(huì)效果。集中整理形式主義、官僚主義,把發(fā)現(xiàn)與糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,細(xì)化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種表現(xiàn)形式,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)防享樂(lè)奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

二是圍繞政治紀(jì)律執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨與國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),縣紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅(jiān)強(qiáng)把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況及黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助縣委強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、圈子文化、碼頭文化。在審查調(diào)查中首先看有沒(méi)有違反政治紀(jì)律問(wèn)題,有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。去年,根據(jù)中央、省市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委著重聚焦“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思維上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題;突出強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,以及在堅(jiān)強(qiáng)民主集中制、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題;把握“樹(shù)木”與“森林”的辯證關(guān)系,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”,維護(hù)政治生態(tài)健康。20xx年以來(lái),全縣立案案件中涉及違反政治紀(jì)律案件xx件,涉及黨員干部xx人。

三是圍繞中央重大決策安排執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把政治監(jiān)督融入落實(shí)中央決策安排過(guò)程中,和時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督檢查,中央重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,做到及時(shí)敏銳、精準(zhǔn)有力。去年以來(lái),圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等著重工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處落實(shí)上級(jí)決策安排做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等形式主義、官僚主義問(wèn)題。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)安排,xx市紀(jì)委把整理形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的著重任務(wù),緊盯對(duì)中央決策安排不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛聲明、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),曝光典型案例,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)改變,保證上級(jí)決策安排落實(shí)落地。20xx年以來(lái),全縣查處形式主義、官僚主義問(wèn)題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)委把保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)強(qiáng)把脫貧攻堅(jiān)工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域政策宣傳不到位、職責(zé)落實(shí)不力、工程實(shí)施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題,精準(zhǔn)有效監(jiān)督,加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。今年以來(lái),共受理問(wèn)題線索xx件,立案xx件,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,下發(fā)通報(bào)xx批次,通報(bào)曝光典型案例xx件。今年上半年,圍繞疫情防控,制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查的通知》,著重針對(duì)主體職責(zé)落實(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案、防控措施落實(shí)、干部作風(fēng)紀(jì)律、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課開(kāi)展高頻次監(jiān)督檢查,為打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)持的紀(jì)律作風(fēng)保障。

四是圍繞贏得民心這個(gè)最大的政治強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)強(qiáng)將查處群眾反映強(qiáng)烈的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題放在突出位置,重心下移、力量下沉,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,維護(hù)群眾切身利益。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域與作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整理,20xx年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題xx個(gè),處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。仔細(xì)履行掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作責(zé)任,20xx年以來(lái),查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗與充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題xx起、處理xx人,其中查處“保護(hù)傘”案件xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。20xx年以來(lái),全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx起,處理xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)緊盯損害群眾利益的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題、深挖涉黑腐敗與黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、民生領(lǐng)域突出問(wèn)題、人防與房產(chǎn)建筑項(xiàng)目領(lǐng)域突出問(wèn)題等“五項(xiàng)整理”,對(duì)存在的問(wèn)題深入排查調(diào)查,及時(shí)推進(jìn)解決,切實(shí)讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐成果。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,用好民生資金監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”監(jiān)督,全面起底扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,進(jìn)取出擊、進(jìn)取作為,對(duì)政法機(jī)關(guān)立案查處的涉黑涉惡案件逐個(gè)過(guò)篩、鎖定線索。以交通、物流等著重領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,擴(kuò)線深挖、精準(zhǔn)施治。集中治理群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,以及基層吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,改善督辦模式,加強(qiáng)個(gè)案篩選、推動(dòng)分類(lèi)督辦。加強(qiáng)“監(jiān)督的再監(jiān)督”,做到重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)行為強(qiáng)力問(wèn)責(zé),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的典型問(wèn)題堅(jiān)決曝光,20xx年以來(lái)先后查處損害發(fā)展環(huán)境的典型問(wèn)題xx起,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。

縣紀(jì)委監(jiān)委:

根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對(duì)各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

**及時(shí)組織人員對(duì)歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公務(wù)用車(chē)等分別開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來(lái)看,大部分歸口監(jiān)督單位對(duì)上述重點(diǎn)工作重視,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問(wèn)題:(1)由于社區(qū)對(duì)選舉的宣傳工作不到位,部分選民對(duì)選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對(duì)選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤(pán)”的目標(biāo)還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)逐條反饋給了各單位,并對(duì)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見(jiàn)建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。

特此報(bào)告。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神,對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,為全面推進(jìn)法治山東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

依規(guī)管黨治黨是從嚴(yán)治黨的根本途徑。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,從嚴(yán)管黨治黨,首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。黨章和黨內(nèi)法規(guī)是黨的各項(xiàng)活動(dòng)和黨員行為的根本準(zhǔn)則,凡違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的行為,都要依規(guī)依紀(jì)處理。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、以嚴(yán)的措施管理干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),要把依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)管黨治黨落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中,用黨章和黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律嚴(yán)格監(jiān)督和審查,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)黨的肌體健康。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,使“同黨中央保持高度一致”成為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,反對(duì)自由主義,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正,對(duì)搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為堅(jiān)決查處,保證中央和省委政令暢通。

要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)。要科學(xué)判斷和正確把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),時(shí)刻保持警覺(jué)和清醒,堅(jiān)定決心信心,不受雜音噪音干擾,打好糾治“四風(fēng)”、懲治腐敗的持久戰(zhàn)。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大查處違紀(jì)違法案件力度,對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞法不責(zé)眾、不搞下不為例、不搞情有可原,堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,治病樹(shù)、拔爛樹(shù),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,同時(shí)加大治本力度,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”、“不想腐”。

要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。用改革思路和法治思維做好黨內(nèi)法規(guī)制度立改廢工作。提高法規(guī)制度執(zhí)行力,做到法規(guī)制度面前人人平等、執(zhí)行沒(méi)有例外,使之成為硬約束。按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,著力抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育,為法規(guī)制度執(zhí)行提供思想保證和文化支撐。

省紀(jì)委委員必須以身作則、率先垂范,帶頭遵紀(jì)守法,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺(jué)發(fā)揮作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律約束,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

季度同級(jí)監(jiān)督開(kāi)展情況報(bào)告篇二十

村務(wù)監(jiān)督委會(huì)在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想,以全面提高村監(jiān)委會(huì)的工作質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)過(guò)不懈努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,現(xiàn)在如下總結(jié):

按照上級(jí)關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施方案中規(guī)定的村監(jiān)委會(huì)的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合本村實(shí)際,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了監(jiān)委會(huì)的工作職責(zé)。首先是監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督;對(duì)村級(jí)事務(wù)的管理。尤其是集體資產(chǎn)、資源、資金的管理實(shí)施前、事中和事后的監(jiān)督。其次是參與村務(wù)管理。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村“兩委”班子重要會(huì)議,有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公開(kāi)表決而自行決定的重大決策提出糾正意見(jiàn);對(duì)村財(cái)務(wù)管理情況有疑議的,經(jīng)五分之一以上村民代表同意后可要求村民委員會(huì)舉行聽(tīng)證。評(píng)議“兩委”干部。年終村民監(jiān)督委員會(huì)參與聽(tīng)取村干部述職述廉和考核評(píng)議。質(zhì)詢(xún)“兩委”決策。使村民監(jiān)督委員會(huì)工作真正做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。

建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想主要是立足于完善村級(jí)干部權(quán)力制衡機(jī)制,其目的是在監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)多方面的機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部的經(jīng)常性監(jiān)督,讓干部的權(quán)力置于有效地制度監(jiān)管之下,體現(xiàn)在為事后查處為事前和事中監(jiān)管中。每月召開(kāi)一次監(jiān)督小組與村黨支部聯(lián)席會(huì)議,對(duì)本月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,對(duì)計(jì)生工作審核,救災(zāi)款、扶持款等進(jìn)行督查。自開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作以來(lái),全村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)干部廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),違紀(jì)問(wèn)題明顯減少,群眾的意見(jiàn)和建議也減少。讓干部清白,群眾明白。

2020下半年,我村共有農(nóng)村低保戶(hù)59戶(hù),120人,低保標(biāo)準(zhǔn)為:a類(lèi)每月375元/人;b類(lèi)每月282元/人;c類(lèi)每月232元/人。城市低保1戶(hù),1人,標(biāo)準(zhǔn)為每月440元/人。農(nóng)村特困和城市特困5戶(hù),6人,標(biāo)準(zhǔn)為每月882元/人。困難殘疾人生活補(bǔ)貼18戶(hù),23人,標(biāo)準(zhǔn)為每月70元/人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼8戶(hù),8人,標(biāo)準(zhǔn)為每月80元/人。臨時(shí)救助2戶(hù),9人,共計(jì)4000元。黨費(fèi)收繳64人,共計(jì)274.2元。

任命**x為奢都村主任助理一職,聘用**x為村委會(huì)金融協(xié)辦員、民政協(xié)理員一職。

(一)部分村“兩委”主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),甚至有部分村干部不愿接受監(jiān)督;。

(二)監(jiān)督委員會(huì)成員主動(dòng)監(jiān)督的信心不足,不敢監(jiān)督;。

(三)工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確;。

(四)村民參政議政意識(shí)不強(qiáng),不關(guān)心監(jiān)督。

(二)提升村民參政議政意識(shí),使群眾關(guān)心監(jiān)督,全力支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)工作;。

(三)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。

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