制定方案之前，需要進行充分的調(diào)研和分析，了解問題的背景和現(xiàn)狀。在制定方案時，要注意避免一味地追求完美，而忽視了實際可行性。方案范文提供了各種不同的方法和思路，可以幫助我們解決問題和實現(xiàn)目標。
開展以案促改工作方案篇一
“以案促改”是指案件查處后，通過深入分析案件原因，研究案件規(guī)律，發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞，建立長效機制，做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”，以案促改革、以案促建設(shè)、以案促治，達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、活動主題。
深入學習貫徹習近平總書記針對賴小民案，就加強黨對金融工作的領(lǐng)導、防范化解金融風險作出的重要批示，傳達學習《中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于賴小民嚴重違紀違法案及其教訓的通報》精神推進以案促改專項活動及省、市紀委相關(guān)要求，在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達貫徹《通報》精神，推進以案促改專項活動，以案為鑒、舉一反三，強化監(jiān)管監(jiān)督，嚴肅紀律規(guī)范，堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生，堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二、活動時間。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活動內(nèi)容。
活動分為四個階段：動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結(jié)提升階段(3月1日-3月30日)。
四、受理信訪渠道。
縣地方金融系統(tǒng)推進以案促改專項活動小組辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室，縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪，重點是黨風廉政建設(shè)及工作中存在違紀問題的舉報。專項活動期間，設(shè)有舉報電話、舉報信箱，歡迎廣大黨員、干部、群眾向?qū)ｍ椫卫砉ぷ餍〗M反映有關(guān)情況和問題。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化，推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******)，結(jié)合學院工作實際，特制定本方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神，深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，推進以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進，為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持當下改和長久立并重，通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議，支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案，組織專題學習，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結(jié)合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導，營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案，細化整改措施，明確要求，全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會，突出趙正永案特點，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，從中汲取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，認真組織開展學習討論，提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神，圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析，對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題，認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實際，認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會，撰寫發(fā)言材料，認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策，針對個性問題，堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題，開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務，全員參與，主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度，深刻認識以案促改工作的重要意義，切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫，真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治，增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級，層層抓落實，真正把責任落實到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則，通過“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認真組織、深入總結(jié)，切實做到學習宣傳入腦入心，真正學思踐悟;剖析整改立足實際，突出嚴實深細;建章立制操作性強，突出管用有效，確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
開展以案促改工作方案篇二
為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化權(quán)力監(jiān)督制約，全面凈化政治生態(tài)，深刻汲取身邊典型違法違紀案例教訓，舉一反三深化標本兼治，以案促改夯實治本基礎(chǔ)，進一步加強重要部門、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的突出問題排查與整改?？h委決定，重點圍繞明瑪卓瑪、扎西巴歐、扎西頓珠等違法違紀典型案例，以身邊事教育身邊人，從2020年1月1日至6月30日，在全縣集中開展“以案促改”工作，現(xiàn)制定實施方案如下。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，強化“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實管黨治黨政治責任，以典型案例為鏡鑒，更加注重深化標本兼治，全面推進以案促改，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為安多長治久安和長足發(fā)展提供堅強保證。
堅持問題導向，以自我革命的勇氣和擔當，認真對照檢查，逐條細化措施，做好以案促改后續(xù)文章。同時通過剖析典型案件、舉一反三，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，推進以案促改，擴大監(jiān)督執(zhí)紀后續(xù)效應，持之以恒正風肅紀，在強化知敬畏、明得失、守底線的基礎(chǔ)上，努力建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，著力凈化政治生態(tài)，全面營造風清氣正、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（一）以服務發(fā)展為中心。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推動全縣各項工作結(jié)合起來，融入各項工作和管理流程之中，科學配置權(quán)力、規(guī)范行使權(quán)力，實現(xiàn)以案促改與全縣各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）以問題剖析為抓手。緊緊圍繞違法違紀典型案例，通過深入剖析，深挖案件本身所反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題和漏洞，認真查找各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部在廉政建設(shè)、隊伍管理、個人作風等方面存在的問題和不足，剖析原因，扎實整改。
（三）以制度創(chuàng)新為支撐。以違法違紀典型案例剖析為切入點，綜合運用制度、公開、教育等手段，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，著眼于事前、事中、事后的全程“立體式”預防，構(gòu)建“精準式”預防腐敗長效機制。
（四）以監(jiān)督問責為保障。夯實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，健全監(jiān)督制約機制，防止權(quán)力濫用，加大問責力度，遏制腐敗滋生，以監(jiān)督執(zhí)紀問責促進以案促改成果落地。
（一）深入宣傳動員（2020年1月）。
縣委召開以案促改專題會議,對推進以案促改工作進行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會召開以案促改專題會議，邀請分管領(lǐng)導出席，傳達學習縣委以案促改工作會議精神，集中開展警示教育，班子成員要圍繞明瑪卓瑪、扎西巴歐、扎西頓珠等違法違紀典型案例和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門近年來內(nèi)部發(fā)生的違法違紀案件進行討論發(fā)言，并于1月31日前將討論發(fā)言情況報縣紀委辦公室備案。
（二）開展警示教育（2020年2-3月）。
縣紀委要針對性篩選身邊和其他地方的典型案件開展剖析，進一步提高《警示教育》通報內(nèi)容的深度和學習對象的廣度，切實抓好以案警示、以案促教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會要堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件和違紀違法黨員干部懺悔錄的反面教材作用，以案明紀、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性。要把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，組織黨員干部集中觀看一次警示教育紀錄片，召開一次黨風廉政建設(shè)主題黨日活動，分管聯(lián)系縣級領(lǐng)導講一次廉政黨課，每名黨員干部撰寫一篇學習心得體會等形式，認真組織開展學習討論，提升教育實效。日常管理中定期開展以學習“黨章黨規(guī)黨紀”為主要內(nèi)容的經(jīng)常性紀律教育，利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體的形式開展廉政提醒教育，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。（1月31日前將2-3月的紀律學習教育計劃表報縣紀委辦公室；3月31日前將開展集中觀看警示教育紀錄片及上廉政黨課和開展主題黨日活動小結(jié)報縣紀委辦公室）。
（三）全面查擺剖析（2020年4月）。
對照典型案例暴露出來的問題，深刻剖析反思在管黨治黨、以案促改方面存在的突出問題，認真對照反思在落實“兩個責任”“一崗雙責”上偏在哪，對照反思在加強隊伍管理上弱在哪，對照反思在制度執(zhí)行上缺在哪，對照反思在先進模范上差在哪，對照反思在嚴以律己上松在哪，認真查一查敬畏和底線意識強不強，認真查一查黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實沒落實，認真查一查黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)學習到位不到位。要針對典型案例暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、思想作風蛻化散漫等突出問題，突出查找貫徹落實中央和上級黨委決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。各級黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實際，認真對照檢查自身在思想、工作和作風上存在的具體問題，切實把問題找準查實，把原因析透理清，從中汲取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，提高自身免疫力。要將查擺問題與廉政風險防控有機結(jié)合，緊盯重大項目、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴肅查處在基建項目、招標采購、行政執(zhí)法、經(jīng)費管理使用等方面存在的違規(guī)違紀問題。（4月30日之前將對照查擺剖析問題清單報縣紀委辦公室）。
（四）狠抓整改落實（2020年5月1日至6月14日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會要把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，把集中整改和長期整改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問題和推動發(fā)展結(jié)合起來，認真研究制定整改方案，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單，建立整改臺賬，實行銷號管理，掛賬督辦，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位。要以剖析案件和倒查責任為契機，強化制度的執(zhí)行力和約束力，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題，推進以案促改在常態(tài)化、廣覆蓋、深挖掘上取得更大成效，實現(xiàn)落實“當下改”的治標舉措與建立“長久治”的治本機制的有機結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會，特別是案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“災后重建”工作，對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善；動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單，查找風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任，定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。（6月14日前將以案促改工作整改落實和建章立制情況報送縣紀委辦公室）。
縣紀委監(jiān)委要創(chuàng)新開展重點部門派出紀委監(jiān)督員試點工作，明確派出單位、派出形式、派出任務、職責權(quán)限、監(jiān)督辦法等，堅持關(guān)口前移，進一步加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督，做到“重點部門重點盯防”，切實提高廉政風險防控能力。（1月底前完成派出工作）。
（五）認真總結(jié)提升（2020年6月15日-30日）。
縣紀委要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會以案促改工作開展情況進行監(jiān)督檢查，把推進以案促改工作情況納入年度目標管理和黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容。通過聽取匯報、實地查閱資料、座談了解、民主測評等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會整體工作開展情況，以及查擺剖析、問題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，了解掌握以案促改工作成效；對發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，將以《工作建議書》形式責令整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各寺管會要系統(tǒng)全面總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位以案促改工作開展情況和成效做法，為進一步加強和改進以案促改工作奠定基礎(chǔ)。（6月30日前報縣紀委辦公室）。
（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門要站在講政治的高度，充分認識到開展以案促改工作，是貫徹落實全面從嚴治黨的政治任務，是凈化優(yōu)化全縣政治生態(tài)的現(xiàn)實需要，要層層抓好落實，積極推動以案促改工作向基層延伸。各級黨組織書記是第一責任人，對以案促改工作親自抓、負總責，班子成員要認真落實“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作（履職情況要如實填寫進《黨風廉政建設(shè)主體責任履責記實手冊》中）。
（二）務求工作實效。各級各部門要按照實施方案的要求對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓，把推進以案促改工作開展情況，納入績效考評和年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，強化督查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。
（三）嚴肅追責問責?？h委、縣紀委監(jiān)委將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。
開展以案促改工作方案篇三
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，認真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準問題癥結(jié)，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準治理關(guān)鍵，明確工作任務，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任，在做好案件查辦、追責問責工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān)，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風險防控機制，科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
（一）明確職責分工，形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導，及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀違法事實的同時，還要查清管黨治黨責任，查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析，全面、深入、準確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務完成，對整改質(zhì)量進行審核把關(guān)；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀法意識，增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責任，做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過開展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。
（二）務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件，原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三）嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。
開展以案促改工作方案篇四
為舉一反三，教育本人，警示同志，黨組決定，在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件，開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想，認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，堅持標本兼治，以xxx違紀違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為促進持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組，由副書記xxx同志任組長，組織處長任副組長，下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在xxx，成員由全體人員組成，負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點，其他各級黨組織，結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實，對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告）。
（一）開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案，通報案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
（二）查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會，對照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題；落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題；加強理論學習和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題；強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認真開展批評與自我批評。
（三）對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務，求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭，突出全員參與。
（四）健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善；動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單，査找風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任，定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
（五）及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告，報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際，落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視，切實把該項工作作為一項政治任務，列入重要議事日程。
（二）團結(jié)協(xié)作，落實責任。各級黨組織要履行主體責任，黨組織書記是第一責任人，要負總責、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓好工作落實，及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
（三）加強整改，確保實效。要通過開展以案促改工作，教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容，強化督查考核，確保以案促改工作取得實效。
開展以案促改工作方案篇五
“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。
（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，認真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準問題癥結(jié)，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準治理關(guān)鍵，明確工作任務，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任，在做好案件查辦、追責問責工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān)，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風險防控機制，科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
（一）明確職責分工，形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導，及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀違法事實的同時，還要查清管黨治黨責任，查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析，全面、深入、準確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務完成，對整改質(zhì)量進行審核把關(guān)；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀法意識，增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責任，做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過開展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。
（二）務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件，原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三）嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，通過學習……會議上的講話精神，聚焦三個“是否”，聯(lián)系個人思想、學習和工作實際，現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下：
（一）執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記，平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況，特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下，各級黨組織對黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報情況不及時，組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高；對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過于簡單，注重完成上級安排布置的黨建工作多，主動開展特色黨建活動項目少，創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
（二）擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責，對照污染防治攻堅任務，對照x講話要求，對照領(lǐng)導班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務工作時，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學了一些，但總感到解決問題無從下手，學用結(jié)合不夠，理論與實際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示，到實地排查工作外，不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況，對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力，對實情掌握了解不夠，處理問題很費勁，主動思考少，被動應付多，工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題，表現(xiàn)為向上級請示報告不及時，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風不強，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
（三）監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，從嚴管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足，有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事，用不著操心、用不著擔責，黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作結(jié)合不緊，沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠，對身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動，有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況，有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細，自己在多個團以上單位工作過，認識部隊熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔當要求，深入反思存在問題的根源。
（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅定，但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求，尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
（二）宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性，主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
（三）較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時也能點一點、提一提，但又心存顧慮，怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對自己狠不下心，對別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題，我堅持以學習促整改，以整改促落實。從以下四個方面作出努力：
（一）堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系，重點抓好黨史學習教育，抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
（二）主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應新形勢新挑戰(zhàn)，準確應對新任務新要求，主動轉(zhuǎn)換職能，積極順應崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅強能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻力量。
（三）注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向，把工作做扎實、做到位。勇于擔責，勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務，服從組織安排，對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險，作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營造良好政治生態(tài)。勇于擔難，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過硬作風推動工作落實成效。
（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育，加強政策法規(guī)學習，堅守政治規(guī)矩，遵守紀律規(guī)定，嚴守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知（川紀發(fā)〔2018〕14號）精神，結(jié)合本單位實際，制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作，為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
（一）宣傳動員。組織專題學習，推進以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結(jié)合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。
（二）教育警示。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實際，將進一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把取責擺進去，把工作擺進去，從中吸取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機，結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力，抵腐定力。
（三）查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個人實際，從領(lǐng)導班子和黨員干部兩個方面查擺問題，領(lǐng)導班子重點要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子建設(shè)方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題，查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠履職、擔當盡責方面的問題；查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題；切實把問題找準，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，撰寫對照檢查材料，深挖思想根源，切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
（五）建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約措施，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
（一）加強組織領(lǐng)導．農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任，黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程，加強組織領(lǐng)導、精心謀劃實施，責任上肩、措施落地，切實走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人，既要負總責，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
（二）務求工作實效。認真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān)，要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化，推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》（******），結(jié)合學院工作實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神，深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，推進以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進，為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
堅持深化認識和切實整改相結(jié)合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持當下改和長久立并重，通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（一）宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議，支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案，組織專題學習，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結(jié)合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導，營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案，細化整改措施，明確要求，全面啟動“以案促改”工作。
（二）警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會，突出趙正永案特點，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，從中汲取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，認真組織開展學習討論，提升教育實效。
（三）查擺剖析。對照違紀違法典型案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神，圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析，對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題，認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實際，認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會，撰寫發(fā)言材料，認真開展批評和自我批評。
（四）問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策，針對個性問題，堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題，開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務，全員參與，主動接受監(jiān)督。
（五）建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
（一）增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度，深刻認識以案促改工作的重要意義，切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺；要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫，真正把工作做深、做細、做實；要通過以案促改推動標本兼治，增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線；要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標促進治本。
（二）夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級，層層抓落實，真正把責任落實到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進。
（三）精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則，通過“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認真組織、深入總結(jié)，切實做到學習宣傳入腦入心，真正學思踐悟；剖析整改立足實際，突出嚴實深細；建章立制操作性強，突出管用有效，確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：
（一）指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
（二）總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
（一）篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作；結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作；結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。
（二）剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段（9月11日-9月20日）。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段（10月20日-11月20日）。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段（11月1日-11月5日）。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。
（一）加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。
（二）強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員，做到責任到人，全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。
針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
（三）強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。
開展以案促改工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各科室要認真開展以案促改工作，宣傳動員要廣泛深入，學習教育要入腦入心，剖析整改要真剖實改，完善制度要貼合實際，監(jiān)督檢查要敢于較真，使黨員干部知敬畏、明事理，營造風清氣正的政治環(huán)境，確保該項工作落到實處，取得實效。
開展以案促改工作方案篇七
為進一步增強群眾對跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實際，精準解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動，現(xiàn)將實施方案通知如下：
一、總體目標。
認真貫徹落實黨史學習教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點尋找改革切入點”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細節(jié)問題，從細節(jié)處著眼、從細微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務的任務清單，推出一批適應需求的惠民舉措。
二、定義內(nèi)涵。
“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點圍繞政務服務、便民惠企等領(lǐng)域，從企業(yè)和群眾的實際需求著手，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題，提出解決思路和建議，征集確定項目內(nèi)容，解決措施更細更實，具有改革切口小而準、改革效果立竿見影的特點?？梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新：
一是關(guān)注“微小”。以問題為導向，把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題，經(jīng)過梳理研判，轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。
二是推進“微改”。從微處著手，通過“微跑改”，精準實施一批“微舉措”，破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序，把基層存在的一個個具體問題，一項項地加以解決。
三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革，但有必要創(chuàng)新的事項，通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”，形成對“微跑改”的有益補充，放大“微跑改”總體成效。
三、實施階段和內(nèi)容。
（一）“微跑改”總共分為三個實施階段，主要分為：
第一階段（到6月底）：2月開始申報第一批項目，3月征集確定第一批項目（附件1），6月底驗收一批項目，未完成的納入下一批項目。
第二階段（到9月底）：5月申報第二批項目，6月征集確定第二批項目，9月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進行驗收。
第三階段（到12月底）：8月申報第三批項目，9月征集確定第三批項目，12月對全部未驗收的項目進行驗收，并對上述三個階段所有的項目進行年終評分。
（二）方法舉措。
1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見，項目征集階段在報紙、微信公眾號等媒體上開設(shè)“金點子”意見征集專欄，開展“微跑改”項目專題征集；項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書，促使群眾對“微跑改”項目提出改進意見，打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。
2.張榜公布公開。通過線上、線下平臺定期張榜公布項目相關(guān)信息，定期公布“微跑改”項目建設(shè)進度、完成情況，向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。
3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”，定期選取部分“微跑改”項目進行追蹤報道；常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價，并適當委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機進行暗訪跟蹤，及時了解進度。
4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃，結(jié)合督查宣傳隨機抽選項目進行質(zhì)量考核，通報項目質(zhì)量抽查結(jié)果。
5.問題銷號上報。根據(jù)各地各部門提交上報項目推進過程中的難點問題，由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會，進行專題協(xié)商研究，對能當即解決的馬上解決，實行“問題銷號”；對不能協(xié)調(diào)解決的及時報送上一級，實行“問題掛號”。
6.考核正向激勵。通過設(shè)立群眾投票通道、開展體驗群眾回訪評價，對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時，綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式，年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。
四、閉環(huán)管理。
強化“微跑改”項目推進全過程閉環(huán)管理，確保以實打?qū)?、解決問題，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
1.開展改革成效簡易評價。根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況，篩選形成“微跑改”項目清單，堅持“唯成效不唯形式”，設(shè)立簡易評價辦法（附件2），重點檢查項目落地和實際成效。
2.實行評價整改協(xié)同推進。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價，采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分方式評估成效和滿意度。圍繞評價結(jié)果及時督促項目牽頭單位進行問題整改，做到“評價一批、整改一批、提升一批”，推動項目完善提升?；顒雍笃谟墒信芨霓k組織年終“微跑改”整體情況評估。
3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺，運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。
4.注重優(yōu)秀項目復制推廣。針對群眾評價較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項目，及時在全市范圍內(nèi)表彰推廣，將好的做法借鑒應用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項目落到實處，使項目深入群眾，推動“微跑改”形成氛圍。
五、工作要求。
（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認真開展黨史學習教育的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起，主動適應群眾、企業(yè)新需要，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。
（二）建立專班推進。各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班，制定具體工作方案，細化工作目標，明確責任分工，實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度，及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板，確保各項目按進度推進、落地見成。
（三）加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制，建立通報晾曬機制，總結(jié)推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制，定期對建設(shè)進展、成效及問題進行檢查評價，加強對各項建設(shè)、管理及應用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制，對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務任務通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式，確?！拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動。
開展以案促改工作方案篇八
形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
開展以案促改工作方案篇九
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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領(lǐng)導、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認識到權(quán)力是誰負于的應該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領(lǐng)導班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領(lǐng)導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領(lǐng)導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設(shè)。始終把黨風廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設(shè)工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。
針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。
（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
（三）強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。
（一）加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。
開展以案促改工作方案篇十
按照市、縣的安排部署要求，為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案：
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研，是活動的重要組成部分，是開展活動的前提和基礎(chǔ)。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風，為民服務”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的走訪調(diào)研，摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題；摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題；摸清對黨員領(lǐng)導干部反映最集中的問題；摸清鄉(xiāng)村兩級干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn)；為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、走訪調(diào)研時間安排和方式方法
方向，重點、時限要求、責任主體。
走訪方式：一是發(fā)放調(diào)查問卷，二是召開村組、黨員座談會，三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對鄉(xiāng)村兩級干部作風方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時解決群眾當前生產(chǎn)生活的實際困難和問題。
3、調(diào)查了解各項惠民政策的貫徹落實情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進一步落實鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務和責任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報告。
附表1、對鄉(xiāng)村干部“四風”方面征求意見表。
附表2、對鄉(xiāng)七站八所貫徹落實群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會
2015年3月25日
為深入貫徹落實省公司政策精神，充分發(fā)揮辦公室支撐服務作用，鼓勵號召辦公室全體人員能夠走出去、沉下去、融進去，特制訂本實施方案。
一、開展活動的背景及意義
當前，全省各級各層面都緊密圍繞省公司黨組的戰(zhàn)略決策，積極投身于全面深化專業(yè)化經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作中。作為省公司總部機關(guān)的重要組成部門，省公司黨組對辦公室工作寄予了深切厚望，需要全體人員認真貫徹省公司的政策精神，率先垂范、勇?lián)厝危嬲龘撈疝D(zhuǎn)型發(fā)展的神圣使命，為我省實現(xiàn)創(chuàng)新務實高效和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
同時，作為省公司領(lǐng)導的參謀助手和全局的綜合協(xié)調(diào)部門，辦公室人員理應自我加壓、自我提升、自覺變革，主動適應新的內(nèi)外環(huán)境，主動轉(zhuǎn)變自身的觀念，勇于承擔新的歷史使命，深入拓展自身的功能?！白叱鋈ァ睂ｎ}調(diào)研活動正是辦公室求新求變的重要載體，只有走出去、沉下去、融進去，才能夠與時俱進適應新的形勢，才能夠改進作風轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，才能夠密切基層服務好決策，才能夠聯(lián)系上下延伸觸角，更能夠拓展自身的服務內(nèi)涵，提升自身的綜合素質(zhì)，樹立起更高更新的部門形象，與各級各層面一道為推動山西郵政轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應有的貢獻。
二、活動內(nèi)容
“走出去”活動采取專題調(diào)研的形式，結(jié)合今年辦公室工作在思想觀念、服務內(nèi)容、工作方式、協(xié)調(diào)機制、團隊素質(zhì)等5個方面的轉(zhuǎn)型思路，辦公室人員主動走出辦公室，到機關(guān)各部門、直屬各單位、各市局、各縣（市、區(qū)）局、支局網(wǎng)點等進行調(diào)研。
況和服務地方經(jīng)濟社會的情況；各單位存在的突出矛盾和問題，需要幫助解決的實際困難和問題，工作中的成功經(jīng)驗和經(jīng)營亮點；對省公司辦公室服務基層的意見和建議等。
三、活動實施時間
5月6日—6月10日
四、活動要求
1、調(diào)研活動要提早規(guī)劃、認真準備，做好各自的調(diào)研行程安排和選題確立，并經(jīng)辦公室主任或分管領(lǐng)導審核批準。
2、調(diào)研可以是單獨行動，也可以組合行動，但要合理安排好各自的工作，不能影響本職工作的正常履職。
3、調(diào)研前要充分準備，認真領(lǐng)會省公司的政策精神，要適時準確地開展宣貫，正確引導基層一線的思想認識。
4、調(diào)研要講求實效，強化服務基層、服務經(jīng)營發(fā)展的意識，堅持摸實情、謀良策，找準重點問題和突出矛盾，找出可行科學的對策措施，能夠為領(lǐng)導決策提供依據(jù)和參考。
5、6月10日前每人至少上報一篇有思路、有見地的調(diào)研報告或有價值的信息。
6、要嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律，不給基層增加負擔，更不能影響基層生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得讓基層迎送。
為深入貫徹落實xxxxx工作會議精神，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，踐行“三嚴三實”要求，推動xxxxx走向基層、走進群眾、走近xxx，推進基層服務型xxxxx建設(shè)，經(jīng)xxxxx黨組研究決定，擬在市、縣兩級xxxxx開展“xx-xxx-xxx-x”調(diào)研活動。為確?；顒禹樌麑嵤?，制定方案如下：
一、實踐主題
xx-xxx-xx
二、參加對象
xxxxx在職在編xxxxx，各縣（市）區(qū)團委部分xxxxx。
三、時間和地點
時間：擬定于2015年10月9日至20日分兩批進行。10月9日-14日為第一批；10月15日-20日為第二批。
地點：xxx（xxx、xxx、xxx）。
四、主要任務
1、了解鎮(zhèn)情民-意，提出可行性建議。入駐xxxxx要深入了解鎮(zhèn)情、村情、民情，每人對當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展提出幾條可行性建議，活動結(jié)束后交給當?shù)豿xxxx。
3、堅持問題導向，組織集中座談?；顒悠陂g，每組至少召開1次xxxxxx。堅持問題導向，深入了解思想狀態(tài)，參與座談的xxx人數(shù)不少于10人。
4、傳遞正能量，認領(lǐng)微心愿。在駐地開展xxx“微心愿”征集活動，鼓勵xxxxx積極認領(lǐng)，以個人或組團方式至少實現(xiàn)一個“微心愿”。
5、著力破解難題，形成理論成果?；顒悠陂g，每個部室、各縣（市）區(qū)團委應著眼于共青團工作的重點、難點問題，著眼于青少年關(guān)注的熱點、焦點問題，結(jié)合本部門的工作，形成1篇不少于3000字的調(diào)研報告。
五、工作要求
1、安排好所在單位、部門的相關(guān)工作?；顒悠陂g，原則上不準請假，做到全身心投入活動。
2、全天候開展工作。努力融入基層、聯(lián)系xxx、服務xxx、親近xxx、增進感情。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、xx-xxx-xxx活動期間，xxxxx住在村里，以每人每天不少于xx元的.標準，向所在村繳納伙食費。嚴禁參加任何形式的“吃請”。
3、注意儀表和言行規(guī)范?；顒悠陂g，xxxxx的一言一行代表著團的形象，要求穿著樸素大方，舉止得體親切。活動期間，統(tǒng)一佩戴團徽，開展走訪調(diào)研時可出具統(tǒng)一發(fā)放的“介紹信”。
踐成果；對活動的開展全程記錄，建立長效機制，形成制度成果；對活動中形成的調(diào)研報告予以收集整理，形成理論成果。
六、相關(guān)工作
1、加強組織領(lǐng)導。xxxxx黨組成員對本次實踐鍛煉活動全程領(lǐng)導。活動開展期間，xxxxx黨組成員分別赴駐地進行督導。
2、及時溝通聯(lián)系。xxxxx辦公室負責對外溝通聯(lián)系和對內(nèi)調(diào)度協(xié)調(diào)。
3、落實保障措施。xxxxx辦公室統(tǒng)一為xxxxx提供記錄本、團徽、介紹信等必要用品，生活用品個人自理?；顒悠陂g的交通與伙食補助按照相關(guān)標準嚴格執(zhí)行。
一、調(diào)研的目的
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，并以此來鞏固學習和活動開展的成果，提升扶貧開發(fā)工作水平，提升對今年確定的“四個抓”（抓發(fā)展保企業(yè)，抓項目增投入，抓就業(yè)保民生，抓基礎(chǔ)蓄后勁）工作思路的理解力、執(zhí)行力和操作力，為全市經(jīng)濟的追趕與跨越作出扶貧部門應有的貢獻。
二、調(diào)研的原則
總的原則是，由領(lǐng)導班子成員領(lǐng)題，擬定調(diào)研提綱，聽取群眾意見，分析解剖問題，撰寫調(diào)研報告。通過深入調(diào)研，梳理出不符合科學發(fā)展存在的突出問題，從理論和實踐的結(jié)合上加深對扶貧開發(fā)科學發(fā)展觀的理解。
三、調(diào)研的方式
結(jié)合扶貧業(yè)務工作，明確調(diào)研課題、具體責任人和參加人員、完成時間等，做到邊學習、邊調(diào)研、邊討論、邊整改、邊創(chuàng)新、邊提高。調(diào)研時要開展“三問三保一發(fā)揚”活動（問計于民保增長，問需于民保民生，問情于民保穩(wěn)定，發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風），確保調(diào)研活動取得實效。
四、調(diào)研主要內(nèi)容
重點圍繞“十一五”扶貧開發(fā)以來的工作成效、特色經(jīng)驗、存在的主要問題和搞好今后工作的思路以及整村推進、移民扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧和社會扶貧等方面開展調(diào)研（具體調(diào)研選題和人員安排附后）。
五、調(diào)研的要求
1、深入組織調(diào)研。要著力圍繞扶貧重點縣、重點鄉(xiāng)、重點村扶貧資金使用是否符合要求，扶貧成效是否明顯，經(jīng)濟社會是否發(fā)展，發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化，貧困群眾收入是否提高，項目安排是否符合節(jié)能減排和環(huán)境保護措施，眼前利益和長遠利益是否兼顧，扶貧項目是否體現(xiàn)群眾意愿，移民扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等民生工程是否按政策得到有效落實，是否科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是否為民、務實、清廉等方面存在的問題開展調(diào)研。通過深入調(diào)研，梳理出不符合科學發(fā)展存在的突出問題。（4月12日前結(jié)束）
2、撰寫專題報告。調(diào)研結(jié)束后要形成專題調(diào)研報告。調(diào)研報告要簡明扼要，文字簡練，說明問題要抓住要害，要有針對性和可行性，符合我市扶貧開發(fā)工作實際，對今后扶貧開發(fā)工作具有較強的指導意義。（調(diào)研報告在4月15日前完成并交學教辦）
附：市扶貧辦調(diào)研選題和人員安排情況表
開展以案促改工作方案篇十一
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃方案”，也就是說，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。
(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”，確保實效。“八舉措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領(lǐng)導班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領(lǐng)導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領(lǐng)導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設(shè)。始終把黨風廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設(shè)工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神，及時傳達有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領(lǐng)導、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認識到權(quán)力是誰負于的應該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。
開展以案促改工作方案篇十二
為認真落實中央紀委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求，深入貫徹x會議精神，現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作，結(jié)合本單位實際，特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重標本兼治，堅持全面從嚴治黨，全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴格自律的標桿，走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊，為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例，警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，強化警示教育，防控廉政風險，補齊制度短板，推進以案促改，使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
開展廉政教育，組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī)；
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動，教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標準要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題；
查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題；
查利用職權(quán)或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題；
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題；
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去，切實把職責擺進去，切實把工作擺進去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告，明確目標任務，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”，要切實健全制度機制，加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要，對權(quán)力進行科學分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機制，強化制度執(zhí)行，進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，建立常態(tài)長效工作機制，把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動，以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制，不見效果不收兵，不達標準不罷休，以嚴格的監(jiān)督檢查，強力推進工作，提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強領(lǐng)導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手，作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導小組(組成人員名單附后)，負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導、各單位（部門）上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成工作合力。領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任，強化追責。要進一步強化“兩個責任”，要履行好主體責任和監(jiān)督責任，主管領(lǐng)導是第一責任人。同時，要進一步強化追責問責力度，實現(xiàn)通報問責常態(tài)化，對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的，要進行組織約談、通報批評，必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責，確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進，取得實效。
開展以案促改工作方案篇十三
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》（xx發(fā)【xx】x號）和中共xx市紀委《關(guān)于認真貫徹落實市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》（xx紀發(fā)【xx】x號）要求，結(jié)合我局實際情況，制定如下方案。
一、指導思想和總體目標。
（一）指導思想：以“兩學一做”常態(tài)化為抓手，認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署，在市委、市紀委領(lǐng)導下，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，注重深化標本兼治，全面落實以案促改，堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
（二）總體目標：精選典型案例，通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改，以案促防，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行，原則上9月底前結(jié)束，時間服從質(zhì)量。
（一）宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀違法典型案件，研究制定全局以案促改工作實施方案，適時召開警示教育大會，宣讀方案，通報案情，宣讀處分決定書，深入開展動員部署，明確目標任務，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
（二）剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例，對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析，通過剖析個案找共性，查找發(fā)案共性規(guī)律，研究監(jiān)督制約措施，深入開展自查自糾，排查類似隱患，制定整改措施，建立整改臺賬，整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析，列出問題清單：
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題；
4、加強理論學習和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題；
6、其他方面存在的突出問題。
（三）召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，敢于正視問題，撰寫剖析材料，認真開展批評和自我批評。
（四）整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究制定整改方案，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效。問題整改實行銷號管理，做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員，要帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，切實做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏補缺，健全完善制度，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
（五）監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式，對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
（一）強化組織領(lǐng)導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導小組，市財政局黨組書記、局長xx同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位主要負責同志任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局主體責任辦公室，xx同志兼任辦公室主任，成員由人教科、辦公室主要負責同志組成，具體負責以案促改日常工作。
（二）強化責任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導，切實履行主體責任，做到以上率下，率先垂范，認真做好以案促改各項任務。要緊密結(jié)合工作實際，將推進以案促改工作責任層層分解，落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
（三）建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一，在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以年度為周期，根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單，編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成一批制度成果，建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
開展以案促改工作方案篇十四
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）
針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）
進行以案促改工作總結(jié)，收集、整理相關(guān)會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結(jié)統(tǒng)一交黨支部保存，扎實做好迎接局機關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準備。
（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
（三）強化整改責任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
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