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防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展,會計風(fēng)險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風(fēng)險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風(fēng)險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級機構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運行質(zhì)量狀況,利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責(zé)任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實相關(guān)責(zé)任人,要求其對這些項目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過嚴(yán)格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會計制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實價值與賬面價值確定風(fēng)險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應(yīng)收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險分類的五次分類結(jié)果,計提相應(yīng)比例的專項呆賬準(zhǔn)備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對風(fēng)險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴大準(zhǔn)備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強內(nèi)部管理,增強會計風(fēng)險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會計人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護(hù)會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會計人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經(jīng)營目標(biāo),健全科學(xué)的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)機制。
上級行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務(wù)管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內(nèi)部管理,強化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項業(yè)務(wù)過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉(zhuǎn)變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構(gòu)會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況的真實性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強內(nèi)部監(jiān)督。
金融機構(gòu)要設(shè)立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導(dǎo)下推動的，主要由中央銀行組織實施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機構(gòu)設(shè)置適應(yīng)金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進(jìn)的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機構(gòu)并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
2017年2月份開始的次貸危機造成美國金融市場的劇烈動蕩，也影響到了全世界的經(jīng)濟與金融領(lǐng)域。2017年9月，面對次貸危機的進(jìn)一步蔓延，美國和其他主要自由市場經(jīng)濟國家連續(xù)出臺了一系列政策措施。那么，美國的金融危機因何而起？它將在何種程度上影響實體經(jīng)濟？我們又該怎樣防范金融風(fēng)險？日前，在天津召開的第五屆全國虛擬經(jīng)濟研討會上，與會的專家、學(xué)者見仁見智，發(fā)表了各自的真知灼見。
美國的困境
20世紀(jì)60年代以后，虛擬經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。一方面，國際性的貨幣市場、資本市場、外匯市場等規(guī)模進(jìn)一步擴大，另一方面，包括各種金融期貨、期權(quán)等在內(nèi)的金融創(chuàng)新工具層出不窮。金融工具的創(chuàng)新化使得虛擬資本的交易規(guī)模達(dá)到前所未有的程度，并使虛擬經(jīng)濟越來越脫離實體經(jīng)濟而日益呈現(xiàn)為一個相對獨立的經(jīng)濟活動領(lǐng)域。
一定意義上講，虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟有很大的促進(jìn)作用。一是有助于提高社會資本的配置效率。二是有助于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是虛擬經(jīng)濟規(guī)模的擴張，在增加gdp規(guī)模的同時，也提供了大量的就業(yè)機會。
但是，虛擬經(jīng)濟在帶來巨大收益的同時，也隱藏著極大的風(fēng)險。正如南開大學(xué)教授劉駿民所言，金融創(chuàng)新將收入流最大限度的資本化，造成了經(jīng)濟的虛擬化，而經(jīng)濟虛擬化的本質(zhì)不過是將金融杠桿推向所有可以用金融杠桿創(chuàng)造貨幣收入的領(lǐng)域，美國在將各類收入流資本化的同時，也將金融杠桿泛化到各個領(lǐng)域，導(dǎo)致各種投機活動盛行，并使得風(fēng)險遍布于經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，經(jīng)濟越來越脆弱。
次貸危機的性質(zhì)就是美國國內(nèi)爆發(fā)的金融危機，它是美國以銀行信用為核心的市場信用系統(tǒng)的危機，是經(jīng)濟虛擬化條件下，杠桿過度運用的必然結(jié)果。國內(nèi)金融危機使得國際上對美國金融資產(chǎn)的信心發(fā)生動搖，從而一定程度地引發(fā)了國際上對美國國家信用的動搖。
虛擬化加劇了銀行的脆弱性
南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士李寶偉認(rèn)為，隨著經(jīng)濟虛擬化發(fā)展，金融機構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，杠桿交易增多，使得金融機構(gòu)的風(fēng)險加大。虛擬資本價格波動對金融機構(gòu)風(fēng)險和金融市場不穩(wěn)定的影響在上升，次級債危機表明這種影響已經(jīng)達(dá)到了很高水平，虛擬資本價格的波動對金融機構(gòu)穩(wěn)定和金融市場穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響，加劇了銀行脆弱性。
美國通過完善的金融體系和發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟部門，從全球吸收資金，推動了本國虛擬經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，不論美元主導(dǎo)的世界貨幣體系，還是歐元主導(dǎo)的世界貨幣體系都存在這種危險——即一國或區(qū)域貨幣充當(dāng)世界貨幣，會刺激該國虛擬經(jīng)濟（主要是債券、股票和房地產(chǎn)，以及其他金融衍生品市場）的過度發(fā)展。這種虛擬經(jīng)濟過度膨脹會進(jìn)一步刺激貨幣過度發(fā)行，這一趨勢是不可逆的。全球貨幣金融體系存在的內(nèi)在矛盾成為全球流動性膨脹和國際資本大規(guī)模流動的根源。這種貨幣發(fā)行與負(fù)債應(yīng)該保持一個合理的比例才能保持穩(wěn)定，但是發(fā)行國虛擬經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)行國的發(fā)行沖動必然使這種世界貨幣的發(fā)行不能保持與全球?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展相匹配，這種失調(diào)是造成全球流動性膨脹的根本原因。
最終是不能退出市場的，全球流動性過剩問題依然存在。如果全球不均衡貨幣金融體系沒有有效的協(xié)調(diào)機制，這種危險就始終存在，類似次級債危機的情況就會在未來不斷發(fā)生。
我們該怎樣防范金融風(fēng)險
金融在國民經(jīng)濟中一直都扮演著核心的角色,是國民經(jīng)濟運行的神經(jīng)中樞,一國經(jīng)濟運行的好壞,在很大程度上取決于其金融體系是否穩(wěn)定。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士徐新華認(rèn)為，一個成熟穩(wěn)定的金融體系，一定有一個有效合理的融資體系，無論是直接融資還是間接融資都有其優(yōu)缺點，間接融資可以更好地控制單個融資風(fēng)險，直接融資在系統(tǒng)風(fēng)險的控制上更具有優(yōu)勢，不過有效合理的融資體系一定是直接融資和間接融資二者合理組合而成的。
目前來看，中國的直接融資比重與世界發(fā)達(dá)國家相比，其差距還很大。從1980年至1984年美國、日本、英國和法國的企業(yè)融資方式結(jié)構(gòu)中看，四國中貸款融資比重最高的法國其比重也沒有超過50%。然而2017年我國直接融資和間接融資的比例是18比82。這個比例不僅低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平，也低于改革以來歷史上最高的20%。這造成金融風(fēng)險過分壓在銀行身上，使銀行不堪重負(fù)。
同時，這種融資結(jié)構(gòu)實際上是企業(yè)在高負(fù)債的情況下進(jìn)行經(jīng)營的，極易引起和積累融資風(fēng)險，簡而言之，企業(yè)把大量的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給了銀行，導(dǎo)致銀行的脆弱性進(jìn)一步惡化。在這種典型的融資結(jié)構(gòu)中，銀行的融資功能過強，證券市場的融資功能過弱，銀行積聚了大量的脆弱性，一旦企業(yè)陷入財務(wù)困境，不能及時償還銀行的貸款，銀行的流動性將受到極大的影響。長期以來我國銀行的巨額呆壞賬就是在這樣的情況下積累而成的，顯然這樣的融資結(jié)構(gòu)極易引發(fā)銀行危機。
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防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記從5個方面闡述了需要正確認(rèn)識和把握的重大理論和實踐問題，這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關(guān)未來的大變量，是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I(xiàn)，迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強，質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進(jìn)重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)。“152”體系構(gòu)架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長，進(jìn)出口總量躍居全國第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)，獲批建設(shè)大宗商品儲運基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進(jìn)，“四大”建設(shè)深入展開，“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進(jìn)，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進(jìn)。“五水共治”、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè)，建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成，打贏防御臺風(fēng)“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復(fù)雜、無論任務(wù)多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，堅定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引，就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點，我們對復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整體謀劃、頂層設(shè)計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應(yīng)變。落實發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進(jìn)”的方向，創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ)，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務(wù)”2.0版，推動減稅降費政策快速精準(zhǔn)直達(dá)，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進(jìn)民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革，推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務(wù)來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進(jìn)、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn)，還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風(fēng)險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務(wù)。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴(yán)從實從細(xì)識別控制風(fēng)險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面，全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標(biāo)對表中央政策，結(jié)合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達(dá)實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負(fù)降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程，聯(lián)動實施質(zhì)量強省標(biāo)準(zhǔn)強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標(biāo)等國家政策。集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進(jìn)海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù)，建設(shè)新型消費中心。
科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持寧波、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導(dǎo)向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu)，豐富場景、迭代應(yīng)用，全面推進(jìn)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)省；穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強寧波舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈，提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，推動義務(wù)教育“雙減”落實落細(xì)。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，2022年要抓好7方面重大任務(wù)：
扎實推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國探路的重大任務(wù)，這是習(xí)近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準(zhǔn)突破性抓手，加快探索實踐路徑，確保形成一批有全國影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護(hù)理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進(jìn)“四大”建設(shè)，加快海洋強省建設(shè)，推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進(jìn)兩回”長效機制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制，加快推進(jìn)普惠性人力資本提升，做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作；加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會，完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導(dǎo)，讓共同富裕新理念深入人心；推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點，健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質(zhì)。
扎實推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”，大力建設(shè)高能級創(chuàng)新載體，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，扎實推進(jìn)科技自立自強，在人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的指示要求，全面落實抓推進(jìn)，確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標(biāo)，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運；開展“迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”活動，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊，全面展示新時代文化高地風(fēng)采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來，加快軌道交通、城市道路等重點工程建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強化服務(wù)保障。強化賽時賽事運行保障，優(yōu)化志愿者服務(wù)，廣泛動員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強市場運作，挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示建黨百年來中國的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動作為，推動關(guān)鍵性資源保障能力重塑，為全國大局多作貢獻(xiàn)。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術(shù)改造，推動地方實施用能預(yù)算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重大項目建設(shè)。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強省際糧食購銷協(xié)作，支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系，推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進(jìn)百個千億能源項目建設(shè)，實施“風(fēng)光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運行調(diào)度。
扎實推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，加強綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，倡導(dǎo)綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線，加強森林資源和野生動物保護(hù)，完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能，健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
扎實推進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”，為市場主體明確規(guī)則、劃出底線，建立資本并購預(yù)警防控機制，加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺企業(yè)加強研發(fā)，發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級，激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事，全面落實總體國家安全觀，放大風(fēng)險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢，確保政治安全、社會安定、人民安寧，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制，迭代金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展平安建設(shè)突出問題專項整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合，推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼打主動仗，構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制：以精密智控平臺為手段的指揮決策機制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動快響激活機制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制；快檢測、快流調(diào)、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制；社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理，健全應(yīng)急演練等制度，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。
切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制，增強經(jīng)濟治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，完善責(zé)任傳導(dǎo)機制，確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴，對理念、機制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設(shè)，深刻改變黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式，體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是，唯實惟先、務(wù)求實效，鼓勵基層首創(chuàng)，重在解決突出問題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應(yīng)，健全“項目化實施+專班化推進(jìn)”工作方式，構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條，打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
我們也將其稱為違約風(fēng)險，也就是說因為某種原因，交易的一方?jīng)]有達(dá)到約定好的義務(wù)而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失的風(fēng)險，而這種風(fēng)險我們又可以將其分為以下幾種：國家風(fēng)險;主權(quán)風(fēng)險;法律風(fēng)險;結(jié)算風(fēng)險。
利率風(fēng)險，通常是因為利率關(guān)系的變動造成損失所帶來的風(fēng)險?；铒L(fēng)險。在金融行業(yè)中，在社會經(jīng)濟活動中，商品可以被用來買賣，在這個買賣的過程中，由于價格的變動，就會出現(xiàn)基差，我們就把這個時候所出現(xiàn)的風(fēng)險稱之為基差風(fēng)險。收益率曲線風(fēng)險，由于經(jīng)濟價值的變動，會導(dǎo)致收益忽高忽低，這個時候就會產(chǎn)生一定的風(fēng)險，我們把這種風(fēng)險稱之為收益率曲線風(fēng)險。匯率風(fēng)險，就是我們平常所說的外匯風(fēng)險，是指存在于全球范圍內(nèi)兩國或多國之間經(jīng)濟貿(mào)易往來時的一種風(fēng)險。
金融資產(chǎn)和資本或者不動產(chǎn)的變動，會導(dǎo)致自身經(jīng)濟主體受到經(jīng)濟損失，這是一種不可估量的風(fēng)險，我們就把這種那個風(fēng)險稱為流動風(fēng)險。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
電子金融服務(wù)即金融服務(wù)的電子化，它是金融服務(wù)提供者以計算機網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐，可以在任何時間、任何地點，以任何方式從事的金融服務(wù)活動的統(tǒng)稱。
電子銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等電子金融服務(wù)是現(xiàn)代金融呈現(xiàn)的一種主要樣態(tài)，也預(yù)示著未來金融業(yè)發(fā)展的重要走向。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比，電子金融服務(wù)具有以下一些特點：一是服務(wù)方式的虛擬性。
電子金融服務(wù)不同于“面對面”的傳統(tǒng)柜臺方式，所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都是以電子的方式進(jìn)行輸入、輸出和傳輸;二是運行環(huán)境的開放性。
電子金融服務(wù)是利用開放性的網(wǎng)絡(luò)作為其業(yè)務(wù)實施的環(huán)境，而開放性的網(wǎng)絡(luò)就意味著只要利用必要的設(shè)備并支付一定的費用，任何人都有可能接受其所需的金融服務(wù);三是業(yè)務(wù)處理的實時性。
電子金融服務(wù)在處理客戶指令時，基本不必經(jīng)過一個“回饋”反應(yīng)過程，無需人工介入，就使客戶指令得到立即執(zhí)行;四是時空界限的模糊性。
利用互聯(lián)網(wǎng)，金融機構(gòu)可將其業(yè)務(wù)延伸到世界的任何角落，這樣客戶就可以在世界的任何時間、任何地方，獲得同金融機構(gòu)與本地客戶同質(zhì)的服務(wù)。
二、電子金融服務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其種類。
同傳統(tǒng)的金融服務(wù)業(yè)一樣，電子金融服務(wù)也會存在一定的風(fēng)險，而且由于電子金融采用了與傳統(tǒng)金融不一樣的技術(shù)方式拓展和創(chuàng)新金融服務(wù)的業(yè)務(wù)與工具，因此其風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和危害程度與傳統(tǒng)的金融服務(wù)相比則可能有過之而無不及。
究其原因，主要是由于電子金融活動本身不像傳統(tǒng)金融活動一樣只涉及金融企業(yè)與客戶雙方當(dāng)事人，它還涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)營主體、通訊線路提供者、計算機軟硬件供應(yīng)商等多方當(dāng)事人或相關(guān)當(dāng)事人，隨之而來的各類風(fēng)險可能會突然降臨，令業(yè)界絲毫不可松懈。
加之現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)的快速傳遞特性，會使巨額資金可以瞬間通過金融機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)從一個地方傳遞到另一個地方，大量資金突發(fā)性轉(zhuǎn)移不僅會擴大金融業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性和金融機構(gòu)的流動性風(fēng)險，而且可能會使局部的金融風(fēng)險瞬時蔓延和擴散到更大的空間，殃及更大范圍的金融市場。
這使得當(dāng)前不少客戶對電子金融服務(wù)的安全性存在潛在的不信任感，因而信譽風(fēng)險的出現(xiàn)對電子金融服務(wù)發(fā)展的影響尤為重大。
電子金融服務(wù)風(fēng)險在表現(xiàn)形式上是多樣的，主要可分為兩類：一類是業(yè)務(wù)風(fēng)險，主要包括：信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和流動性風(fēng)險。
這些風(fēng)險在傳統(tǒng)金融服務(wù)中都存在，只不過在電子金融領(lǐng)域會因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因而體現(xiàn)出特有的樣態(tài)。
如對電子銀行而言，如果它將出售的電子貨幣進(jìn)行投資，當(dāng)客戶要求贖回電子貨幣時，因所投資的資產(chǎn)無法迅速變現(xiàn)而缺少足夠的資金來滿足償付需求，就會使電子銀行遭受流動性風(fēng)險;另一類是技術(shù)風(fēng)險，主要是指金融機構(gòu)在使用計算機、網(wǎng)絡(luò)等it相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)時，所產(chǎn)生或引發(fā)的對經(jīng)營的不確定性和管理的不利因素的概稱。
伴隨著計算機信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)廣為應(yīng)用之后，技術(shù)風(fēng)險就一直成為高懸在金融界頭上的達(dá)摩克斯之劍。
鑒于電子技術(shù)在電子金融服務(wù)領(lǐng)域所扮演的重要角色，技術(shù)風(fēng)險自然會成為電子金融服務(wù)首當(dāng)其沖的風(fēng)險。
與業(yè)務(wù)風(fēng)險一樣，技術(shù)風(fēng)險同樣可以進(jìn)行細(xì)分，但操作風(fēng)險是其主要的類型，主要有這樣一些具體表現(xiàn)：一是犯罪分子的非法侵入，破壞網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng);二是利用網(wǎng)絡(luò)實施金融詐騙;三是非法盜用客戶賬號，竊取商業(yè)秘密;四是系統(tǒng)設(shè)計實施和維護(hù)帶來的風(fēng)險;五是客戶操作不當(dāng)帶來的風(fēng)險。
針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自身的特點不難發(fā)現(xiàn)，操作風(fēng)險來源于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在可靠性和完整性方面存在缺陷。
隨著金融服務(wù)電子化的快速發(fā)展，電子金融服務(wù)本身正在創(chuàng)造著巨大的市場需求，金融交易的規(guī)模與復(fù)雜性呈幾何級數(shù)的增加。
與傳統(tǒng)金融服務(wù)相比，在電子金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險防范的重要性和艱巨性顯得尤為突出。
電子金融服務(wù)的風(fēng)險防范一方面要靠金融服務(wù)企業(yè)建立的內(nèi)部風(fēng)險管理部門實行實時監(jiān)控;另一方面也離不開外部專門機構(gòu)的監(jiān)管。
(一)電子金融服務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部監(jiān)管。
1、制定恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理程序。
按照業(yè)界最為熟悉的巴塞爾委員會制定的風(fēng)險管理制度，首先是評估風(fēng)險。
通過評估風(fēng)險來識別風(fēng)險、確定風(fēng)險一旦出現(xiàn)是否在可承受的能力之內(nèi);其次是管理和監(jiān)控風(fēng)險。
而在對風(fēng)險管控的過程中，系統(tǒng)測試和審計是不可或缺的要素。
系統(tǒng)測試將有助于發(fā)現(xiàn)異常情況，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的系統(tǒng)故障或中斷，而審計為發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足和減少風(fēng)險提供了一種重要、獨立的控制機制。
2、加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理。
它包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全規(guī)范制定與實施、系統(tǒng)安全隱患預(yù)測與防范、系統(tǒng)安全機制的建立與完善、系統(tǒng)安全程度的測定與檢查、系統(tǒng)破壞后的迅速恢復(fù)與重建。
總之，為確保網(wǎng)絡(luò)運行安全，應(yīng)建立和完善各種安全技術(shù)措施，包括密匙加密技術(shù)、數(shù)字簽名、認(rèn)證中心、檢測記錄等。
3、加強對員工的內(nèi)部管理。
要加強對員工的職業(yè)道德教育，創(chuàng)造良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。
為了防止金融服務(wù)公司內(nèi)部人員利用職務(wù)之便在網(wǎng)上非法操作造成公司損失，要明確各崗位員工的職責(zé)和權(quán)限，對于出現(xiàn)問題的崗位和重要部門的工作人員進(jìn)行定期檢查。
(二)電子金融服務(wù)風(fēng)險的外部監(jiān)管。
科學(xué)合理地構(gòu)建電子金融服務(wù)風(fēng)險評級體系，是有效保障電子金融服務(wù)規(guī)避風(fēng)險的途徑和手段。
風(fēng)險評價體系的關(guān)鍵是建立量化風(fēng)險指標(biāo)體系并對測評數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測。
建立電子金融服務(wù)風(fēng)險等級，可以根據(jù)實際情況和嚴(yán)重程度將綜合風(fēng)險度指定為優(yōu)、良、中、差、嚴(yán)重、危險等級。
2、實行電子金融服務(wù)風(fēng)險分類、分級監(jiān)管策略。
根據(jù)電子金融服務(wù)種類的不同，設(shè)置高效率、全覆蓋的監(jiān)管機構(gòu)。
在對不同種類電子金融服務(wù)可能發(fā)生風(fēng)險的實際情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，及時將預(yù)測結(jié)果和預(yù)警信號反饋給相應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)，使其采取積極有效的措施對相關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)和警戒點進(jìn)行規(guī)范化管理，以便更好地減少、防范、規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的可能，有效地保障電子金融服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。
3、建立電子金融服務(wù)風(fēng)險報告制度和預(yù)警系統(tǒng)。
金融企業(yè)危機預(yù)警問題的研究和實踐已形成比較多的成果和實施方案。
其關(guān)鍵步驟是按風(fēng)險起源、影響因素、預(yù)警指標(biāo)來進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)與警情確定。
數(shù)據(jù)儲備的不足是實施金融服務(wù)風(fēng)險報告和建立預(yù)警系統(tǒng)的最大障礙。
因此，應(yīng)當(dāng)注意收集風(fēng)險數(shù)據(jù)，同時加強研究和開發(fā)以實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息在物理及邏輯上同步集中的標(biāo)準(zhǔn)化綜合數(shù)據(jù)庫。
4、建立和完善電子金融服務(wù)風(fēng)險法律框架。
我國電子金融服務(wù)的發(fā)展在許多方面還不完善，對許多影響和干擾電子金融服務(wù)業(yè)務(wù)正常開展的行為的處理尚無法律依據(jù)，為了保障電子金融服務(wù)的有序運作，必須加緊建立完善的相關(guān)法律法規(guī)體系，做到有法可依。
5、加強各金融監(jiān)管部門及國際協(xié)調(diào)與合作。
電子金融服務(wù)的一個顯著特點是超國界性。
電子金融服務(wù)從產(chǎn)生伊始，就已融入了國際化的.競爭中，這也就為我們借鑒國際上對電子金融服務(wù)的監(jiān)管方法，盡快摸索出一套既適合我國國情又與國際接軌的行之有效的電子金融服務(wù)的監(jiān)管辦法提出了客觀要求。
同時，要加強各個監(jiān)管職能部門間的監(jiān)管合作，定期溝通監(jiān)管信息，共同防范電子金融服務(wù)風(fēng)險的發(fā)生以及有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
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電子金融的風(fēng)險發(fā)生機理與防范策略研究【2】。
摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的日新月異，電子計算機與互聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展，為人類的生活帶來了前所未有的新體驗，新變化。
于此同時，也給金融業(yè)帶來了巨大的變革，電子金融應(yīng)運而生，使傳統(tǒng)模式的金融業(yè)的風(fēng)險控制面臨著嚴(yán)峻的考驗。
因此為電子金融的風(fēng)險發(fā)生的機理作出科學(xué)可靠的分析，并提出有效的防范策略，是當(dāng)務(wù)之急。
前言。
電子金融已然成為全世界最有競爭力和最有活力的領(lǐng)域之一。
然而隨著電子金融的風(fēng)生水起，也產(chǎn)生了新型風(fēng)險與傳統(tǒng)風(fēng)險的疊加，生成了風(fēng)險增量。
本文將以電子金融為研究對象，通過理論分析研究電子金融的風(fēng)險發(fā)生機理，同時根據(jù)研究所得的風(fēng)險發(fā)生機理，提出應(yīng)對風(fēng)險發(fā)生的防范策略。
一、電子金融概述。
電子金融，是指借助計算機網(wǎng)絡(luò)，特別是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的全球范圍的各種金融活動的總稱。
電子金融包括：電子證券、電子銀行、電子保險、網(wǎng)絡(luò)期貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等等。
從本質(zhì)上說，電子金融也是電子商務(wù)的一種。
電子金融不僅僅是指以計算機為輔助開展金融業(yè)務(wù)，提高傳統(tǒng)金融的服務(wù)效率，更重要的其是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的高度現(xiàn)代化的金融運作的模式，是由網(wǎng)絡(luò)給金融帶來創(chuàng)新更是對傳統(tǒng)金融的徹底改革。
電子金融風(fēng)險主要由微觀和宏觀兩種構(gòu)成。
二、電子金融的微觀風(fēng)險。
由于電子金融的特殊性，會產(chǎn)生基于虛擬金融服務(wù)品種而形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險，以及基于信息技術(shù)而導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險。
(一)基于虛擬金融服務(wù)帶來的特殊風(fēng)險。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險。
戰(zhàn)略風(fēng)險指的是由于金融決策執(zhí)行不當(dāng)或決策錯誤而帶來的金融機構(gòu)收益、自身存續(xù)、資本安全等方面的風(fēng)險。
2、實用性風(fēng)險。
實用性風(fēng)險指的是，由于客戶的自身條件和自身需要的不同，對電子金融機構(gòu)所提供的服務(wù)也各不相同而因此產(chǎn)生的風(fēng)險。
3、信譽風(fēng)險。
對于任何一個金融機構(gòu)特別是對于電子金融機構(gòu)來說，提供一個安全可靠的虛擬電子環(huán)境是尤為重要。
如果電子金融不能有效的為客戶提供安全可靠、及時便利的電子環(huán)境，必然會出現(xiàn)一定的負(fù)面公眾輿論，產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、法律風(fēng)險。
電子金融的法律風(fēng)險主要來源于電子金融機構(gòu)自身違反或不遵守法律，或與電子金融相關(guān)的法律權(quán)利和義務(wù)的不確定性。
一方面目前對于電子金融缺乏相關(guān)配套的法律，另一方面由于不同的法律法規(guī)的不同，以及對責(zé)任劃分存在管轄權(quán)限的模糊性，使得跨國界的交易，會出現(xiàn)法律風(fēng)險。
(二)計算和互聯(lián)網(wǎng)帶來的技術(shù)風(fēng)險。
由于電子金融的運作依附于計算機，因此任何計算機的軟件和硬件故障都會給電子金融帶來風(fēng)險。
此外由于電子金融的交易數(shù)據(jù)儲存在計算機內(nèi)，黑客，和竊取銀行業(yè)、客戶數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪也就悄然滋生。
這些為電子金融增加了風(fēng)險。
同時網(wǎng)絡(luò)詐騙也成為危害電子金融安全的一大癥結(jié)。
另外計算機病毒也會造成客戶信息和交易數(shù)據(jù)的損失，危害到電子金融的安全。
此外對于一些外部的技術(shù)支持的選用會造成電子金融核心技術(shù)外露，給電子金融帶來風(fēng)險。
三、電子金融宏觀風(fēng)險。
電子金融的出現(xiàn)給中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和其獨立性帶來了威脅，同時也削弱了中央銀行的控制力，其存在的基礎(chǔ)也受到動搖。
電子貨幣的出現(xiàn)促使很多金融機構(gòu)加入電子貨幣發(fā)行的行列，這對央行的鑄幣稅收造成嚴(yán)重的影響。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
針對經(jīng)濟新常態(tài)和以自貿(mào)區(qū)金融改革為代表的各項改革措施認(rèn)真研判，做好事先應(yīng)對。
金融機構(gòu)應(yīng)針對經(jīng)濟新常態(tài)和各項改革措施認(rèn)真研判：
一方面，對經(jīng)濟形勢下滑增速放緩可能引發(fā)的金融犯罪尤其是新型融資性犯罪以及犯罪區(qū)域變化和行業(yè)變化趨勢作深入研究并做好提前應(yīng)對。
如受融資型犯罪影響最大的銀行，可以轉(zhuǎn)變放貸策略，在加強貿(mào)易真實性審查的基礎(chǔ)上審慎把握對貿(mào)易類企業(yè)的放貸體量，加大對實體經(jīng)濟的資金支持，以促進(jìn)國家經(jīng)濟健康有序發(fā)展，減少經(jīng)濟泡沫，同時降低自身信貸風(fēng)險。
另一方面，加強對自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融改革措施的研判與應(yīng)對。
國際貿(mào)易一線放開、監(jiān)管重心后移系一大新課題，目前已經(jīng)出現(xiàn)了利用虛假跨境貿(mào)易實施的犯罪，這將引發(fā)外匯統(tǒng)計失實、洗錢、逃稅和熱錢大進(jìn)大出等一系列衍生問題，對此，應(yīng)當(dāng)探索和建立適應(yīng)境外貿(mào)易查證的工作機制，控制和遏制虛假貿(mào)易尤其是虛假跨境貿(mào)易。
二、完善內(nèi)控機制。
提高制度防范的有效性，金融行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，且金融活動具有杠桿效應(yīng)，因此無論對于機構(gòu)內(nèi)部人員還是外部人員，都充滿誘惑，這決定了金融機構(gòu)健全內(nèi)控機制的重要性。
一方面，對于金融業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)不斷增強精細(xì)化管理水平，完善產(chǎn)品設(shè)計，減少流程漏洞。
如銀行業(yè)金融機構(gòu)針對案發(fā)最多的信用卡犯罪，應(yīng)通過提升信用卡服務(wù)質(zhì)量來爭取客戶而非降低申領(lǐng)門檻一味追求發(fā)卡數(shù)量;針對貸款類犯罪假合同、假報表、假擔(dān)保等常用的犯罪手法，確立貸前盡職調(diào)查、實貸實付、動態(tài)管理等精細(xì)化措施;保險公司針對退保環(huán)節(jié)犯罪多發(fā)，實行退保金的第三方支付，減少或避免保險人員對客戶現(xiàn)金的直接接觸。
另一方面，對于防范內(nèi)部人犯罪，可以通過加大技術(shù)投入減少犯罪可能。
如針對公民信息易泄露的特點，及時在相關(guān)崗位，對儲存客戶信息的電子設(shè)備進(jìn)行必要的特別保護(hù)，對客戶信息只允許在特定加密的存儲介質(zhì)上進(jìn)行拷貝，存儲，禁止含有客戶資源的電腦接通外部網(wǎng)絡(luò)。
三、細(xì)化金融從業(yè)人員犯罪風(fēng)險管理和預(yù)防教育。
提升犯罪預(yù)防的專業(yè)性和針對性，從近年來金融從業(yè)人員犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)看，銀行、證券、保險行業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié)各自呈現(xiàn)出不同的業(yè)務(wù)特征。
銀行業(yè)主要表現(xiàn)為：
2、保險業(yè)則多表現(xiàn)為利用保費收繳、財險退保等直接接觸客戶保金的便利條件，直接侵占、詐騙客戶保金。
這從側(cè)面反映出金融機構(gòu)對從業(yè)人員的管理、教育仍不夠細(xì)化，建議金融機構(gòu)針對不同行業(yè)、不同機構(gòu)的不同崗位、不同人員設(shè)計更細(xì)分更有針對性的管理、教育、考核、獎懲方案，而不僅僅停留在一般的警示教育層面。
四、完善理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)。
盡快出臺和完善有關(guān)理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)，明確底線規(guī)則。
金融發(fā)展離不開法治的保駕護(hù)航，金融創(chuàng)新尤其需要在法治的軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)，立法機關(guān)或行政監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺有關(guān)法律法規(guī)，明確游戲規(guī)則尤其是底線規(guī)則。
對于亂象重生的理財產(chǎn)品市場，也應(yīng)通過法律法規(guī)明確界定產(chǎn)品的性質(zhì)，明晰各金融機構(gòu)在發(fā)行理財產(chǎn)品中的風(fēng)險管理、運作規(guī)程、信息披露等責(zé)任，加強對理財產(chǎn)品的銷售審查、強化監(jiān)測并建立嚴(yán)格的問責(zé)機制。
五、加強金融消費者保護(hù)。
金融犯罪尤其是涉眾型金融犯罪，往往關(guān)系到眾多金融消費者的重大經(jīng)濟利益，因此，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強消費者保護(hù)并以此為理念，引導(dǎo)金融機構(gòu)跳出狹隘的行業(yè)利益，通過提升金融服務(wù)質(zhì)量來激發(fā)消費需求。
一是構(gòu)建一個系統(tǒng)的跨金融行業(yè)的消費者培訓(xùn)和教育平臺，將典型個案、風(fēng)險提示等通過傳統(tǒng)媒體以及新媒體、自媒體等途徑進(jìn)行有效傳播。
二是建立和完善多元化的糾紛解決機制，通過調(diào)解、仲裁、民事訴訟、刑事訴訟等多重救濟途徑解決金融糾紛，保護(hù)消費者權(quán)益，而不能單純訴諸于訴訟尤其是刑事訴訟途徑。
三是督促金融機構(gòu)切實貫徹“合格投資者”制度，銷售高風(fēng)險的金融產(chǎn)品時，必須衡量投資者的經(jīng)驗、知識和風(fēng)險承受能力，可以采取設(shè)立高風(fēng)險交易專門柜臺的方式進(jìn)行風(fēng)險區(qū)分與提示。
六、注重監(jiān)管的政策引導(dǎo)。
進(jìn)一步發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，我國目前的金融監(jiān)管側(cè)重點還在于準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，實行的是分業(yè)經(jīng)營背景下形成的機構(gòu)監(jiān)管模式，方式主要是采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場、準(zhǔn)入退出等行政手段，并且在具體運作中呈現(xiàn)出分散和孤立等特征。
七、推動金融行業(yè)自律。
近年來，隨著發(fā)行體制改革等市場化推進(jìn)以及各項基礎(chǔ)性制度的完善，我國以資本市場為代表的金融市場正從量的擴張逐漸向質(zhì)的`提升轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，這為金融行業(yè)自律組織的發(fā)展提供了有力支持。
因此，證券業(yè)等行業(yè)自律組織，應(yīng)當(dāng)不斷深化自律管理工作理念，進(jìn)一步處理好行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、風(fēng)險管理與金融創(chuàng)新、維護(hù)行業(yè)利益與保護(hù)投資者權(quán)益之間的關(guān)系，逐步解決行業(yè)自律組織過去存在的自主性不強、專業(yè)性不夠、有效性不足、權(quán)威性不高等問題，推動各個金融行業(yè)形成有序競爭的發(fā)展態(tài)勢，養(yǎng)成誠信為本的行業(yè)風(fēng)尚。
八、提高金融消費者的風(fēng)險意識和法律意識。
金融犯罪，特別是非法集資案件多發(fā)的現(xiàn)狀，與當(dāng)下社會公眾投資者缺少風(fēng)險意識和法律意識有一定關(guān)聯(lián)。
社會各界應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，更多地使用貼近于老百姓生活的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體放大宣傳效果，引導(dǎo)社會公眾樹立正確的金融投資和金融消費理念，提高投資風(fēng)險意識，普及金融、法律知識。
互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為貪腐新動向【2】。
全國打擊和防范貪腐宣傳日即將來臨，而麗水市開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
麗水市公安局表示互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為麗水市貪腐新動向。
明天是全國打擊和防范貪腐宣傳日，昨天晚上，麗水市公安局經(jīng)濟偵察支隊在小轉(zhuǎn)盤開展了宣傳活動，說起貪腐總感覺離老百姓很遠(yuǎn)，而網(wǎng)絡(luò)上的貪腐更是陌生，但一些犯罪分子卻是無孔不入，前段時間蓮都警方就偵破一起利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行非法集資的案件。
溫州的80后小伙翁某某和楊某某等人原本在溫州從事高利放貸業(yè)務(wù)，9月份，在麗水市區(qū)壽爾福路注冊成立浙江雨滴電子商務(wù)有限公司，利用p2p平臺，發(fā)布虛假借款項目和借款人，累計非法吸收公眾存款5000多萬。
某某財富負(fù)責(zé)人翁某：好的時候在身邊調(diào)個幾百萬，七八百萬都調(diào)得動。
據(jù)警方統(tǒng)計，某某財富共吸引了565個投資賬戶，以外省居多，其中麗水地區(qū)的賬戶有30多個。
投資人也基本上是80后占主流，也有少數(shù)70后和60后。
蓮都經(jīng)偵大隊副大隊長施順鐸：在做這個東西之前，他已經(jīng)虧了很多的錢了，實際上把投資人的錢拿去填補以前的窟窿，還有個人揮霍也有一部分。
目前，犯罪嫌疑人翁某某、楊某某已被依法刑拘，民警提醒，p2p是近幾年新出現(xiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)上的金融形式，一些人利用這個新形式進(jìn)行非法集資，投資者進(jìn)行投資需警惕。
麗水市公安局經(jīng)偵支隊執(zhí)法監(jiān)督大隊副隊長吳超老百姓對于p2p平臺，不要相信單憑一個網(wǎng)站，要對這個網(wǎng)站進(jìn)行走訪了解，主要有以下幾點需要注意，第一p2p網(wǎng)絡(luò)平臺資質(zhì)是否有工商登記，如果單憑一個網(wǎng)絡(luò)一個網(wǎng)站讓你進(jìn)行投資，這個就需要注意，第二個出借資金的用途，第三點就資金的流向，主要是資金進(jìn)入公司賬戶和私人賬戶來識別他的有效方式。
明天上午，麗水市公安局、銀行、市場監(jiān)管局等近十個部門在東苑社區(qū)開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
有需要了解更多貪腐相關(guān)知識的市民，明天早上可以到那里咨詢。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風(fēng)險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風(fēng)險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風(fēng)險套路的體會和心得。
第二段：金融風(fēng)險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風(fēng)險的類型繁多，包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。這些風(fēng)險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風(fēng)險可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機等問題；市場風(fēng)險可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風(fēng)險可能導(dǎo)致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風(fēng)險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
防范金融風(fēng)險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風(fēng)險套路手段包括虛假宣傳、投機炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進(jìn)行投資。投機炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進(jìn)行強制性的銷售。
為了有效防范金融風(fēng)險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強金融知識和風(fēng)險意識，學(xué)會辨別真假信息和投資風(fēng)險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機構(gòu)進(jìn)行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風(fēng)。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風(fēng)險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和實踐金融風(fēng)險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應(yīng)對各種金融風(fēng)險套路，守護(hù)自己的財富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴(yán)重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴(yán)重沖擊。
我們在積極應(yīng)對危機的同時，自然也要痛定思痛，分析導(dǎo)致金融危機的原因，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率，更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟周期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應(yīng)鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴(yán)重失衡，股票市場發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場。
我國應(yīng)將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響，發(fā)達(dá)國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險管理機制的創(chuàng)新，并適時推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學(xué)有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當(dāng)前中國經(jīng)濟正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)機構(gòu)升級;嘗試推進(jìn)外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實體經(jīng)濟的力度。
實行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國要利用金融機構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務(wù)市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性的高度出發(fā)，通過維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行底稅率或零稅率。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟嚴(yán)重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟體之一，與發(fā)達(dá)國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟體。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
金融風(fēng)險一直是關(guān)注的焦點，我們面臨著各種金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)，如何提高防范金融風(fēng)險的能力成為許多人關(guān)心的問題。下文將從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對這五個方面，談一下我自己在提高防范金融風(fēng)險能力方面的心得體會。
首先，觀念轉(zhuǎn)變是提高防范金融風(fēng)險能力的關(guān)鍵。在金融風(fēng)險存在的背景下，只有樹立正確的風(fēng)險意識，并不斷進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，才能提高防范金融風(fēng)險的能力。以前，我對金融風(fēng)險的理解停留在表面，認(rèn)為只有投資收益才是金融的核心，而忽略了風(fēng)險帶來的可能損失。但是，經(jīng)過多次的教訓(xùn)和反思，我意識到防范金融風(fēng)險才是最重要的。因此，我開始注重學(xué)習(xí)金融風(fēng)險管理的相關(guān)知識，加強自己的風(fēng)險意識，形成正確的觀念轉(zhuǎn)變。
其次，風(fēng)險識別是防范金融風(fēng)險的前提。只有識別出風(fēng)險，才能有效地進(jìn)行防范。在金融市場中，風(fēng)險有時隱藏在表面之下，需要我們具備敏銳的洞察力和分析能力。因此，我開始學(xué)習(xí)各種金融風(fēng)險的特點和表現(xiàn)形式，不斷提高自己的風(fēng)險識別能力。通過積極觀察市場、分析數(shù)據(jù)和信息，我能夠較為準(zhǔn)確地識別潛在的金融風(fēng)險，及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。
再次，風(fēng)險評估是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。風(fēng)險評估是指評估風(fēng)險的可能性和影響程度，確定風(fēng)險的優(yōu)先級，并制定相應(yīng)的防范措施。通過風(fēng)險評估，我能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險進(jìn)行有序的排列，并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。同時，風(fēng)險評估還為我提供了選擇最有效的防范措施的基礎(chǔ)，從而提高了防范金融風(fēng)險的效果。
然后，風(fēng)險管理是提高防范金融風(fēng)險能力的重要手段。風(fēng)險管理包括風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對三個方面。通過風(fēng)險監(jiān)測，我能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，并對其進(jìn)行實時跟蹤；通過風(fēng)險控制，我能夠采取相應(yīng)的風(fēng)險措施，避免風(fēng)險擴大化；通過風(fēng)險應(yīng)對，我能夠靈活應(yīng)對各種風(fēng)險事件，降低風(fēng)險帶來的損失。風(fēng)險管理使我能夠在不斷變幻的金融市場中，保持穩(wěn)定并取得良好的收益。
最后，風(fēng)險應(yīng)對是防范金融風(fēng)險的決定因素。無論我們多么完善的防范措施，都無法避免風(fēng)險的產(chǎn)生。因此，我們需要具備靈活的應(yīng)對能力。在應(yīng)對風(fēng)險時，我始終保持冷靜的頭腦，并迅速制定應(yīng)對方案。通過及時調(diào)整投資布局、分散投資風(fēng)險、增加保險保障等手段，我有效地應(yīng)對了各種金融風(fēng)險，降低了風(fēng)險帶來的損失。
綜上所述，提高防范金融風(fēng)險能力需要從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對等方面入手。只有樹立正確的風(fēng)險意識，并通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，才能提高自己的防范金融風(fēng)險的能力。相信在不斷努力的過程中，我們一定能夠有效地防范金融風(fēng)險，保護(hù)好自己的財富安全。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
???同志們：
很高興參加今天的會議，和大家一起共商全市的檔案工作。首先，我代表市委、市政府向與會同志，并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候！
過去的一年，全市各級檔案部門和檔案工作者，以高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在國家檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務(wù)等方面取得了明顯成績，為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對此，市委、市政府是滿意的。
關(guān)于今年的檔案工作，殷傳生同志已作部署，希望同志們緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，我市正圍繞建設(shè)“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標(biāo)，立足科學(xué)發(fā)展新實踐，搶抓中部崛起新機遇，追趕跨越，奮力崛起，不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件，也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是人類文明進(jìn)步的縮影。借助檔案，不僅可以幫助我們了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來，同時還是我們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣，成為安徽奮力崛起的先鋒，在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持，贏得更大發(fā)展，要爭取政策、資金、項目的扶持，必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話，而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前，我市正處于快速發(fā)展時期，一批重點工程相繼建成，雙百城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)加速推進(jìn)，民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展；林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進(jìn)；縣域經(jīng)濟發(fā)展加快，新農(nóng)村建設(shè)前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設(shè)的縮影，作為歷史真實記錄的檔案，必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設(shè)步伐，全市上下更加關(guān)注民生，集中解決部分群眾就業(yè)難、上學(xué)難、住房難、看病難等問題，各級政府和部門在民生工程建設(shè)中相繼出臺了有關(guān)完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施，這些政策、措施的制訂，同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
檔案工作地位重要，責(zé)任重大，大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局，牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程的偉大實踐上來，努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度，找準(zhǔn)服務(wù)方向，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機制，積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。
第一，檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務(wù)。各級檔案部門要充分利用政務(wù)檔案資源，進(jìn)行系統(tǒng)深入地分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務(wù)。目前，我市各級政府部門和機關(guān)企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作，另一方面要建設(shè)好各級國家檔案館的政府信息查閱場所，完整匯集應(yīng)主動公開的政府信息，進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查閱平臺的職責(zé)，在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務(wù)公開、廠務(wù)公開檔案工作，為發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利服務(wù)。
第二，檔案工作要為促進(jìn)安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作，積極探索企業(yè)核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理，有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導(dǎo)和服務(wù)，做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設(shè)項目、重點建設(shè)工程檔案的管理，確保完整齊全，為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務(wù)方式，做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理，做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立，重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作，為建設(shè)“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務(wù)。
第三，檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術(shù)等事業(yè)，積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動，提供更多生動的檔案素材，為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務(wù)，為加強道德建設(shè)服務(wù)。要依托豐富的檔案信息資源，組織開展更多有吸引力的檔案文化活動，吸引更多的群眾走近檔案，熟悉檔案，通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化，感受安慶的巨大變化，為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作。黃梅戲藝術(shù)檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
第四，檔案工作要為民生工程建設(shè)服務(wù)。檔案部門要緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作，加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系，使檔案工作在服務(wù)以改善民生為重點的社會建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
金融風(fēng)險是指金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導(dǎo)致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟全球化和金融市場高度復(fù)雜化的環(huán)境下，加強防范金融風(fēng)險的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機的慘痛教訓(xùn)后，我深刻意識到，提高自身的金融風(fēng)險意識和能力，是每個人都應(yīng)該重視和努力的一項能力。在過去的一段時間里，我積極探索和實踐，總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先，信息獲取和分析是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。時刻關(guān)注金融市場的動態(tài)和政策的變化是非常重要的，這可以通過多途徑獲取信息，并善于利用信息來進(jìn)行分析和判斷。在這個信息爆炸的時代，我尤其注重篩選和驗證信息的真實性和準(zhǔn)確性，以免被虛假信息誤導(dǎo)。同時，還應(yīng)當(dāng)主動了解和學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識，提高自己的金融素養(yǎng)，把握投資風(fēng)險的本質(zhì)和規(guī)律，從根本上提升防范金融風(fēng)險的能力。
其次，合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。井井有條的理財規(guī)劃可以幫助我們平衡風(fēng)險和回報，做到有備無患。我在實踐中發(fā)現(xiàn)，將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風(fēng)險的方法。這樣一來，即使某個領(lǐng)域或某個產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險，其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會彌補損失，降低整體風(fēng)險。此外，合理規(guī)劃投資的時間和節(jié)奏也是非常重要的，要根據(jù)市場的大環(huán)境和自身的投資目標(biāo)來決定投資的時機和方式。
第三，保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場上，情緒往往會成為我們的最大敵人，容易讓人做出錯誤決策。在投資過程中，我始終堅持保持理性和冷靜的心態(tài)，以避免被市場情緒左右。市場上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏，但冷靜思考和分析市場動態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外，要有耐心并堅定信心，不因短期波動而動搖自己的長期投資計劃，遵循規(guī)律，追求穩(wěn)健的投資回報。
第四，定期檢查和評估投資情況是及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效方式。通過定期檢查資產(chǎn)配置、風(fēng)險暴露情況和投資收益等方面的情況，可以及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的風(fēng)險問題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習(xí)慣，觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場趨勢，并及時調(diào)整投資組合，實現(xiàn)風(fēng)險的有效控制。同時，要有正確的預(yù)期心態(tài)，知道金融投資是長期積累的過程，不盲目追求高額回報，避免過度交易和頻繁調(diào)整。
最后，保持謹(jǐn)慎和謹(jǐn)慎的態(tài)度是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。金融市場充滿了不確定性和風(fēng)險，任何時候都可能發(fā)生變化。因此，在投資過程中，我始終保持警惕和謹(jǐn)慎，不輕易相信市場的短期趨勢和熱點，避免盲目跟風(fēng)和市場炒作。同時，要有適度的風(fēng)險承受能力，制定合理的風(fēng)險收益預(yù)期，并根據(jù)自身的實際情況選擇適合自己的投資標(biāo)的和產(chǎn)品。
總之，防范金融風(fēng)險的能力是每個人都應(yīng)該重視和提升的一項能力。通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，我逐漸意識到加強金融風(fēng)險管理的重要性，并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評估、謹(jǐn)慎而冷靜的態(tài)度，這些都是提高金融風(fēng)險管理能力的重要方面。通過不斷的實踐和總結(jié)，我相信我們可以在日常生活中更好地預(yù)防和應(yīng)對金融風(fēng)險，保持財富安全和穩(wěn)定。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
此前，我們召開了旗紀(jì)委十六屆二次全會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，強調(diào)幾項具體工作。
(一)關(guān)于組織工作。
習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，選好干部、建強隊伍，努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，推動各類黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學(xué)等好經(jīng)驗好做法，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求，切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導(dǎo)工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展，組織部門要進(jìn)一步強化統(tǒng)籌、加強指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去，幫助x村找準(zhǔn)符合實際、切實可行的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元，組織部門要加強指導(dǎo)，近期要盡快制定方案，尤其是要落實項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責(zé)任，把機關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運用好，努力打造政治機關(guān)、模范機關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實檢查，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點項目，同時提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃，今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點建設(shè)，推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型，讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設(shè)。黨建是基石，干部隊伍是關(guān)鍵。要切實做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)，開展好專業(yè)化培訓(xùn)，推動黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓(xùn)，重點針對黨建引領(lǐng)基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題，深入開展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提高帶動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等領(lǐng)域，對那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導(dǎo)向，切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴(yán)的制度機制。嚴(yán)格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任，做實做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須樹立強烈的人才意識，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關(guān)幫扶機遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)項目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強與企業(yè)和科研院所的深度合作，實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚?。我們有國家唯一一個院士工作站，有小米種植的科研團(tuán)隊、深加工的科研團(tuán)隊，這幾支團(tuán)隊都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項工作，持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè)，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn)，帶動實現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握，努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重，外埠人才不愿來。針對這個問題，我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設(shè)，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，推動我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進(jìn)一步加強摸底調(diào)查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項資金，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務(wù)，切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關(guān)于宣傳思想工作。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以扎實的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領(lǐng)，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范，確保理論學(xué)習(xí)取得實效。這里我強調(diào)幾點意見。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過場，不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容，要明確學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，要結(jié)合中心工作來學(xué)習(xí)。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會，x大部分旗縣都參加了。會前，他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會上，石書記說每進(jìn)一戶都有問題，而且舉出了很多實例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個例子，就是為了告訴大家，要結(jié)合重點工作來學(xué)習(xí)，要實事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊伍作用，持續(xù)深化“七進(jìn)”活動，用足用好“兩微一端”等線上平臺，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體，僅各類在校學(xué)生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，扎實做好青少年思想政治工作，積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源，牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中，涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，堅持問題導(dǎo)向，壓實工作責(zé)任，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵，落實好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果，增強廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向，著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識，旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實提高輿情處置能力。當(dāng)下，手機自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記強調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動，整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率，真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責(zé)主業(yè)意識，積極對接央視等大媒體、大平臺，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè)，跟進(jìn)實施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習(xí)近平總書記指出，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個地區(qū)、各個領(lǐng)域，人才薈萃、智力密集，是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺，提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點，努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同，引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻椖?、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應(yīng)，踴躍捐款捐物，廣泛動員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強，在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，推動社會基層治理更加有效。要加強民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族交流交往交融，堅定不移做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士，切實維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
【作者簡介】張帆，河北銀行國際業(yè)務(wù)部中級經(jīng)濟師，中國人民大學(xué)金融系在職碩士研究生。
在世界經(jīng)濟全球化、一體化的經(jīng)濟背景下，我國銀行如同世界金融機構(gòu)一樣面臨著新的挑戰(zhàn)，我國銀行不僅面臨著來自各方面的競爭壓力，而且自身存在著積聚大量不良信貸資產(chǎn)的嚴(yán)重問題，這將會成為引發(fā)我國銀行金融風(fēng)險的一個根本原因。
一、防范和化解風(fēng)險，當(dāng)前要將可能存在的金融風(fēng)險提到議事日程。
1．防范和化解金融風(fēng)險要看清三個問題：一是新的不良資產(chǎn)產(chǎn)生，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)質(zhì)量惡化。雖然資產(chǎn)管理公司的成立和不良資產(chǎn)的剝離，使得國有商業(yè)銀行暫時放下包袱，但并未從根本上解決問題。近來，又出現(xiàn)不良率攀升的現(xiàn)象，成為人們關(guān)注的焦點。因為已經(jīng)剝離掉的不良資產(chǎn)不是商業(yè)銀行的全部，只是其中的一部分或大部分。在未得到根除時，新的繼續(xù)產(chǎn)生，會加大不良資產(chǎn)比重。二是資本充足率較低，抗打擊能力不強。資本充足率是國際銀行業(yè)衡量銀行經(jīng)營穩(wěn)健性和抗風(fēng)險能力的重要指標(biāo)。由于資本金補充幅度低于貸款增長幅度，有些銀行資本充足率呈逐年下降趨勢。資本充足率的低下，一方面使得國有商業(yè)銀行經(jīng)營活動受到影響，防范能力差；另一方面信譽受到影響，在國際上被視為高風(fēng)險銀行，易導(dǎo)致降低信用等級。三是外部經(jīng)營環(huán)境較差，信用制度缺失。首先，除央企外，大批中小型國有企業(yè)經(jīng)營狀況雖有所改善，但并未走出困境。長期以來企業(yè)資本金匱乏、經(jīng)營效益低下、負(fù)債率過高、財務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、還款能力差的問題，還沒從根本上解決。其次，是全社會信用制度的缺位，使得一部分貸款人千方百計逃避銀行債務(wù)，而整個法治體制對此約束乏力。
2．防范和化解金融風(fēng)險，要認(rèn)識以下三個特點：一是集中性。大部分企業(yè)融資的主渠道是銀行，融資方式以間接融資為主，企業(yè)融資渠道狹窄，融資方式單一，使金融風(fēng)險及損失最終主要由國家和政府承擔(dān)。二是隱蔽性和突發(fā)性。這次金融危機中歐美國家的商業(yè)銀行如果經(jīng)營不善，馬上面臨破產(chǎn)或被兼并的風(fēng)險。而國內(nèi)商業(yè)銀行破產(chǎn)和兼并機制還沒有建立起來，各種金融風(fēng)險以隱蔽的形式潛藏著。由于商業(yè)銀行體系龐大，其眾多的基層銀行經(jīng)營不善，風(fēng)險和損失會向上級行層層轉(zhuǎn)嫁，最后會聚集到總行。盡管居民的高儲蓄率暫時掩蓋了金融風(fēng)險的爆發(fā)，但最終后果或者引發(fā)某家銀行破產(chǎn)倒閉，或者由中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣投放，進(jìn)而引發(fā)高通貨膨脹。這些被掩蓋的金融風(fēng)險不斷積累，也會因鏈條斷裂而突發(fā)。三是社會性。目前，我們?nèi)蕴幱谛屡f體制轉(zhuǎn)型時期，人們的金融意識在增強，但風(fēng)險意識還很淡薄，很少考慮可能發(fā)生的損失和后果。
1．注重成因分析，增強防范化解金融風(fēng)險的科學(xué)有效性。金融風(fēng)險的形成原因，從社會經(jīng)濟角度看，有以下幾種：經(jīng)濟震蕩、行政干預(yù)、社會沖擊、信用畸變、金融投機、治安影響。從銀行內(nèi)部角度的分析主要有以下原因：一是體制連帶。原有金融體制還存在著種種弊端，在銀行實行真正的商業(yè)化經(jīng)營后，原來潛在的.金融風(fēng)險變?yōu)楝F(xiàn)實的金融風(fēng)險。二是經(jīng)營粗放。由于經(jīng)營管理思想不當(dāng)、盲目經(jīng)營、盲目競爭、高成本、低效益，形成了金融風(fēng)險。三是工作失誤。銀行工作人員在業(yè)務(wù)辦理中判斷決策不當(dāng)或操作走形，致使資產(chǎn)呆滯，債權(quán)不落實，釀成了金融風(fēng)險。四是管理失控。制度松弛、管理混亂，存在著工作漏洞和差錯事故，致使債權(quán)懸空，資金損失。五是道德風(fēng)險。金融員工利用職務(wù)崗位之便貪污盜竊，以權(quán)謀私，造成金融資產(chǎn)損失和流失。
2．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成防范化解金融風(fēng)險的責(zé)任機制。一是加強宣傳教育，大力宣傳金融法規(guī)，使全社會認(rèn)識金融的職能、地位、作用，理解社會信用的普遍性、目的性和嚴(yán)肅性，形成全社會防范化解金融風(fēng)險的共識。二是定期分析研究。各級政府要經(jīng)常聽取金融運行情況匯報，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性，研究風(fēng)險防范的長遠(yuǎn)規(guī)劃和措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案。各級政府對可能發(fā)生的各種金融風(fēng)險，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐募榷l件和實際情況，組織制定切實可行的緊急化解預(yù)案。四是有效組織應(yīng)付突發(fā)事件。一旦發(fā)生擠兌等金融風(fēng)險，各級政府要迅速有效地組織各相關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)，果斷處置和及時化解。
3．有效防范風(fēng)險，多管齊下，努力解決根本問題。風(fēng)險防范就是要預(yù)防和制止目前沒有實際發(fā)生但存在發(fā)生可能性的金融風(fēng)險。要達(dá)到這個目的，應(yīng)從多方面著手。一是從社會方面，要維護(hù)金融的獨立性、穩(wěn)定性、安全性。各級政府要讓金融業(yè)按照國家法律確立的地位和賦予的職責(zé)，獨立自主地經(jīng)營和運行，減少和消除對商業(yè)性金融的行政干預(yù)；堅決打擊搶劫詐騙銀行資金、偽造販賣假人民幣，惡意制造金融謊言，沖擊金融機構(gòu)的嚴(yán)重違法行為。二是從金融方面，要強化法制，嚴(yán)格管理，完善機制。國家金融監(jiān)管當(dāng)局要依法嚴(yán)格履行金融監(jiān)管職能，加強對金融企業(yè)市場準(zhǔn)人、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、高級管理人員的監(jiān)管；各金融機構(gòu)要健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作程序，對每一項工作都實行責(zé)任制；健全信貸運行機制，完善管理辦法，嚴(yán)格程序，加強論證，實行審貸分離，搞好貸方跟蹤管理，保證信貸資金的安全性、流動性、效益性；實行職工激勵機制，嚴(yán)格獎懲制度，充分調(diào)動職工積極性；健全內(nèi)控機制，加強相互監(jiān)督和約束。
4．及時果斷化解潛在的風(fēng)險。對潛在的風(fēng)險，要抓住“四性”：分析的準(zhǔn)確性、責(zé)任的明確性、方法的科學(xué)性、工作的協(xié)同性。要準(zhǔn)確找出癥結(jié)，尋找化解途徑，分清風(fēng)險責(zé)任，做到“四能”：能對付、能化小、能收拾、能警后。
1．通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，確立在國家擁有多數(shù)控股權(quán)前提下的多元所有制產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)具體途徑可學(xué)習(xí)企業(yè)控股公司制，通過對銀行進(jìn)行公司制改革，理順國有資產(chǎn)的所有權(quán)之間的關(guān)系。
2．在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，建立和健全所有者和經(jīng)營者相互制約的法人治理結(jié)構(gòu)，使國有商業(yè)銀行實現(xiàn)真正意義上的業(yè)務(wù)經(jīng)營商業(yè)化管理。這樣做的好處在于：一是銀行可成為真正的市場競爭主體。二是改善銀行治理結(jié)構(gòu)，提高競爭力，加強所有者對銀行經(jīng)營者的監(jiān)督和激勵，促使銀行提高經(jīng)濟效益。三是加強銀行債務(wù)人的監(jiān)督。在國有獨資銀行變?yōu)楣煞葜粕虡I(yè)銀行后，隨著國家信用逐漸退出，銀行自身的企業(yè)信用更加增強，銀行債權(quán)人對其監(jiān)督的動力加強。四是股權(quán)多樣化，減少了單一國有股份下股份不能流通的弊端，無形中帶來外部監(jiān)督。
3．通過各種形式增加銀行資本金。建立和完善資本金補充機制，暢通資本籌措渠道，增強資本金實力，從而提高商業(yè)銀行的資本充足率。在當(dāng)前內(nèi)部積累有限的情況下可廣開外部籌資渠道，具體如在財政增加國有銀行資金的同時，可考慮通過實行股份出售，發(fā)行長期債券等途徑有效增加銀行資本金，提高我國商業(yè)銀行的資金實力。
4．努力提高銀行經(jīng)營透明度。在一個相對封閉的體系中，各種矛盾較容易掩蓋，但在外資銀行的業(yè)務(wù)份額達(dá)到一定比例且會計、報告、統(tǒng)計等制度同國際相統(tǒng)一后，國有商業(yè)銀行若再不提高透明度，強化內(nèi)部制約監(jiān)督機制，就可能積聚系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
參考文獻(xiàn)：
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防范金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，加快實施金融動能轉(zhuǎn)換，全力以赴推進(jìn)重點風(fēng)險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降，推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
（一）依法處置重點風(fēng)險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風(fēng)險企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整（清算）程序，工作中，建立“府院聯(lián)動”機制，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快盤活土地、廠房等資產(chǎn)，目前12家重點風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整（清算）工作正在依法有序推進(jìn)，部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整（清算）。
（二）有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任，協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源，全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來，縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元，全縣不良貸款率持續(xù)下降。
（一）全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)工作，將縣重點工程、重點項目向縣內(nèi)銀行機構(gòu)推介，著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則，完善政銀企對接機制，將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內(nèi)各銀行，為全縣重點工程項目提供資金支持，爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
（二）有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。加強“府院聯(lián)動”，全力做好重點風(fēng)險企業(yè)破產(chǎn)重整，協(xié)調(diào)多方力量，力爭一季度處置完畢，其他破產(chǎn)重整（清算）企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點調(diào)度風(fēng)險企業(yè)，將逐企對接、綜合研判，盡快確定后續(xù)處置方式，爭取用1—2年的時間完成處置。
（三）全面加強誠信社會建設(shè)。加強與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制，暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，維護(hù)正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設(shè)運行，通過激勵與懲戒并重，努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
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