每一個(gè)階段的結(jié)束都需要一個(gè)總結(jié),它是我們成長(zhǎng)的見(jiàn)證??偨Y(jié)中如何平衡事實(shí)陳述與情感表達(dá)?以下是一些項(xiàng)目總結(jié)的案例,希望能為大家提供一些思路。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇一
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處2008年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)2006年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽(tīng)取了…市委書(shū)記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開(kāi)總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開(kāi)計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話(huà),***書(shū)記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由***副書(shū)記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書(shū)記在報(bào)告中,明確提出了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線(xiàn)”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,文章!著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
***在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問(wèn)題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬(wàn)眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書(shū)記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂(yōu)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過(guò)這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問(wèn)題上,張書(shū)記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的.現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來(lái)抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇二
同志們:
大家好,剛才欣元副局長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、山東省政府的廉政工作會(huì)議精神,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實(shí)到位。
國(guó)務(wù)院和山東省政府先后召開(kāi)了新一屆政府廉政工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署,山東海事局作為行政執(zhí)法部門(mén),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線(xiàn)和重要任務(wù),是國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容??偫碇赋鲆ゾo推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,下決心把該放的權(quán)力放下去,這是反腐倡廉釜底抽薪之策,也有利于激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,釋放制度紅利。郭樹(shù)清代省長(zhǎng)也指出要在深化改革和完善機(jī)制上下硬功夫,開(kāi)前門(mén)、關(guān)后門(mén)、堵邪門(mén),放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管,讓合法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)順利開(kāi)展,使違法行為付出的成本大幅提升。
當(dāng)前,海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入,三定方案也已下發(fā),楊傳堂部長(zhǎng)在直屬海事系統(tǒng)三定方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強(qiáng)服務(wù)為核心,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求,切實(shí)將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。全局各單位、各部門(mén)要切實(shí)將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到此次改革對(duì)海事發(fā)展的重大意義,通過(guò)這場(chǎng)深刻的體制變革,進(jìn)一步加大依法行政建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),把不該管的逐步放手,應(yīng)該管的堅(jiān)決管好,切實(shí)將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化理順管理機(jī)制,進(jìn)而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強(qiáng)服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能,不在于設(shè)立多少部門(mén),而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé),構(gòu)建一個(gè)職能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式,從而有效提升公共管理水平和實(shí)現(xiàn)全面履職。簡(jiǎn)政放權(quán),就是要進(jìn)一步下放權(quán)力,科學(xué)劃分上下層級(jí)事權(quán),減少權(quán)力交叉,削減行政審批事項(xiàng),縮減辦事流程,為行政相對(duì)人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),深化政務(wù)公開(kāi)是重要保障,要按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時(shí)間在網(wǎng)站公布,并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)方便行政相對(duì)人;要進(jìn)一步強(qiáng)化局務(wù)黨務(wù)公開(kāi),局重大決策和事關(guān)個(gè)人利益的事項(xiàng),都要向干部職工說(shuō)真話(huà)交實(shí)底,通過(guò)公開(kāi)讓群眾參與,充分保障和落實(shí)干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
部黨組在今年部署了深化工程治理,規(guī)范市場(chǎng)秩序、清理涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止利益沖突、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,這是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容,也是我們海事部門(mén)維護(hù)群眾利益、樹(shù)立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門(mén)要高度重視,提高認(rèn)識(shí),縝密組織,認(rèn)真查擺問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照整改,切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里要特別強(qiáng)調(diào)我局經(jīng)濟(jì)實(shí)體三清工作,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,目前總體進(jìn)度比較好,但有部分單位工作進(jìn)度滯后,一些棘手的復(fù)雜問(wèn)題還沒(méi)有理清頭緒?,F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時(shí)限還剩2個(gè)月,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,親自組織抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)三清工作部署要求,堅(jiān)決按時(shí)限完成三清各項(xiàng)任務(wù)。
二、把廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
今年以來(lái),全局各級(jí)黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī),狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項(xiàng)工作,取得了廉政建設(shè)的良好開(kāi)端。但必須清醒地看到,當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,信訪舉報(bào)數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪8件次,同比上升300%(去年同期2件次),在部海事局統(tǒng)計(jì)的13個(gè)直屬局中位列第二,反映的問(wèn)題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見(jiàn),人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿(mǎn)意的地方,全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好局工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)。
要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體,強(qiáng)化廉政教育,全局各級(jí)黨組織要將廉政教育作為干部職工隊(duì)伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防,扎實(shí)有效地開(kāi)展有針對(duì)性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè),注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化,內(nèi)外兼修,將干部職工思想統(tǒng)一到對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍的共識(shí)上來(lái),樹(shù)立正確的價(jià)值觀、義利觀,切實(shí)讓廉政理念入腦入心,筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線(xiàn)。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體,分析掌控廉政風(fēng)險(xiǎn),完善廉政制度,科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程,從制度體系上堵塞腐敗漏洞,加強(qiáng)不能腐的制度保障。
要提升組織監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計(jì)部門(mén)要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢(shì),改進(jìn)監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)工作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,確保重點(diǎn)工作陽(yáng)光規(guī)范操作。同時(shí),要強(qiáng)化信訪舉報(bào)和案件查辦,變等信訪為查線(xiàn)索,注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督中掌控信息,切實(shí)加大對(duì)不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度,提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
三、把改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實(shí)到位。
作風(fēng)折射黨風(fēng),關(guān)系政風(fēng),引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè),是黨中央的部署,是人民群眾的要求,也是我局實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來(lái),中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,我局也制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》,全局各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵要在抓落實(shí)、抓長(zhǎng)期、抓反彈上狠下功夫。抓落實(shí),就是將《十項(xiàng)規(guī)定》的各項(xiàng)具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)余地,不允許搞上有政策下有對(duì)策的變通,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)。抓長(zhǎng)期,是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù),不可能畢其功于一役,要求我們必須始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,反對(duì)和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小,時(shí)緊時(shí)松運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。抓反彈,這是因?yàn)樽黠L(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)同樣是一場(chǎng)深刻的改革,既觸動(dòng)利益也觸動(dòng)靈魂,有反作用力是客觀的,我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要重視建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的監(jiān)督檢查機(jī)制,標(biāo)本兼治。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把準(zhǔn)脈,對(duì)癥下藥,多管齊下,著力強(qiáng)化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為,到一線(xiàn)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),深入到問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的地方實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問(wèn)題,切實(shí)做到群眾意見(jiàn)有人聽(tīng),改進(jìn)工作有反饋,讓人民群眾滿(mǎn)意。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作,完善暗訪和抽查制度機(jī)制,切實(shí)提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處違紀(jì)的能力。對(duì)于損害群眾利益和海事形象的問(wèn)題不姑息不遷就,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
4月19日,中央政治局專(zhuān)題研究部署了在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作,決定從下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果為下一步開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
同志們,抓好全局廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項(xiàng)規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),做到廉政建設(shè)情況清,廉政工作思路明,廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績(jī);全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,恪盡職守,秉公用權(quán),干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿(mǎn)生活,共同努力建設(shè)清廉海事工程,為實(shí)現(xiàn)山東海事兩個(gè)率先的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
謝謝大家。
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處20xx年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)20xx年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽(tīng)取了…市委書(shū)記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開(kāi)總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開(kāi)計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話(huà),作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由副書(shū)記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書(shū)記在報(bào)告中,明確提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線(xiàn)”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,所有!著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問(wèn)題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬(wàn)眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書(shū)記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂(yōu)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過(guò)這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問(wèn)題上,張書(shū)記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來(lái)抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了20xx年的工作,肯定了成績(jī),指出了不足,又對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門(mén)抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)20xx年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問(wèn)題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)20xx年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
9月24日,中國(guó)共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會(huì)勝利閉幕。這次大會(huì)充分總結(jié)了五年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),提出了今后五年的工作目標(biāo),特別是對(duì)全縣廣大黨員干部提出推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的新思路。這次大會(huì)是在惠東縣全面實(shí)施規(guī)劃、推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議,是惠東縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣第十次黨代會(huì)精神,把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)大會(huì)提出的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署上來(lái),全面推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)和時(shí)期跨越發(fā)展,今天,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神,并提出今后一個(gè)時(shí)期我縣反腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握縣第十次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
縣第十次黨代會(huì)有如下幾個(gè)突出特點(diǎn):
――總結(jié)五年成績(jī)。黃樹(shù)正書(shū)記在黨代會(huì)上,對(duì)過(guò)去五年惠東的創(chuàng)造性實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了實(shí)事求是的全面總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)。五年來(lái),縣委縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見(jiàn)成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo),組織實(shí)施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,帶領(lǐng)全縣人民同心同德,攻堅(jiān)克難,在奮力趕超中加快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,人民得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo)。
――吹響進(jìn)軍號(hào)角。大會(huì)在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來(lái)發(fā)展,提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo),描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東的總動(dòng)員令和進(jìn)軍號(hào)角,對(duì)全縣人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求,為實(shí)現(xiàn)惠東時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展指明了方向。
――統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次黨代會(huì)的亮點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于跨越二字,過(guò)去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比,和其他先進(jìn)縣(區(qū))相比還是相對(duì)落后。黨代會(huì)提出了跨越的新戰(zhàn)略,這是新形勢(shì)下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年,是惠東在科學(xué)發(fā)展快車(chē)道上乘勢(shì)而上、奮勇直追,創(chuàng)造新佳績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越的黃金時(shí)期。會(huì)議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?;輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念,強(qiáng)化跨越發(fā)展的意識(shí),為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
――繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。縣第十次黨代會(huì)期間,全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望,行使好民主權(quán)利,積極參政議政,按照大會(huì)日程安排和主席團(tuán)的要求做好各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅(jiān)作用,以身作則,發(fā)揮模范表率作用,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開(kāi)好會(huì)議,圓滿(mǎn)完成了會(huì)議各項(xiàng)議程,順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委,使這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)、隆重?zé)崃业拇髸?huì)、民主求實(shí)以及改革創(chuàng)新的大會(huì)。
二、理清思路,振奮精神,全力推進(jìn)我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。
過(guò)去五年,在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng),以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下,我縣反腐倡廉各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī),去年全市反腐倡廉七項(xiàng)考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個(gè)第一,總分在全市各縣(區(qū))排名第一,涌現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)、新品牌。當(dāng)前,如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī),這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)的部署,加力度、強(qiáng)措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,千方百計(jì)落實(shí)好今年的工作任務(wù),為未來(lái)五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提升工作水平。當(dāng)前,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)惠東新跨越的思想,按照建設(shè)幸?;輺|的目標(biāo),積極譜寫(xiě)惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障,跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加繁重,任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦,在成績(jī)中找差距,在前進(jìn)中看不足,更加清楚和準(zhǔn)確地?cái)[準(zhǔn)新形勢(shì)下我們自身所處的位置,更好地把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求,全面落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和跨越意識(shí),理清工作思路,關(guān)注群眾熱點(diǎn),突出工作重點(diǎn),抓住工作難點(diǎn),打造工作亮點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績(jī)、新的輝煌。
(二)保持高昂工作激情,努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來(lái)的反腐倡廉工作中,錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),勇于開(kāi)拓,不斷創(chuàng)新,扎實(shí)工作,甘于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,形成了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng),在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展。特別是近年來(lái),在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,不少工作走在了全市乃至全省的前列,如推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、實(shí)行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開(kāi)展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等,這些好的思路、經(jīng)驗(yàn)、做法、作風(fēng)和成果,為我們今后進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),值得我們重視、珍惜和發(fā)揚(yáng)。鄧小平同志說(shuō):沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神,沒(méi)有一點(diǎn)冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,干不出新的事業(yè)。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進(jìn)速度不緩,保持高昂的工作激情,務(wù)求干勁有增無(wú)減、斗志只升不降,繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實(shí)。
(三)講究推動(dòng)工作方法,確保任務(wù)完成。抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí),不但要有求真務(wù)實(shí)的工作精神,還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過(guò)去,我們有一些抓工作落實(shí)好的做法,如年初有部署,每月有小結(jié),年終有考核,促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚(yáng)過(guò)去好的做法的基礎(chǔ)上,更加注重講究工作方法,掌握工作技巧,促使工作得到更好落實(shí),推動(dòng)工作取得更好的成效。一是要突出計(jì)劃性。要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢(shì)和縣第十次黨代會(huì)部署的新任務(wù),善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,對(duì)工作胸有成竹,做到有計(jì)劃、有安排、有籌劃、有部署,能夠著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),把實(shí)施短期工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),使工作的安排科學(xué)合理,有條不紊。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們要把年初全會(huì)和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)全面梳理,查漏補(bǔ)缺。二是要突出針對(duì)性。要善于把上級(jí)紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),因地制宜、對(duì)癥下藥,善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問(wèn)題。三是要突出協(xié)調(diào)性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右,按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則,抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn),使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,以新的理念指導(dǎo)工作,以新的載體和方法推進(jìn)工作,以新的措施攻克困難,以新的對(duì)策解決問(wèn)題,增強(qiáng)反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓工作落實(shí)要有過(guò)硬的力度、堅(jiān)定的信心,動(dòng)真格、出重拳、解難題、打硬仗,推動(dòng)任務(wù)完成。
三、采取措施,狠抓落實(shí),努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的工作時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會(huì)精神、抓好今年工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),研究和謀劃好明年以及今后一個(gè)時(shí)期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后,要召開(kāi)委(局)工作會(huì)議,班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對(duì)分管以及負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行匯報(bào),共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前,我們要認(rèn)真思考和著力破解四個(gè)方面的課題:第一,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航?第二,在這個(gè)大發(fā)展、大跨越過(guò)程中,如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長(zhǎng)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展,往往就是矛盾和腐敗問(wèn)題的凸顯時(shí)期,要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問(wèn)題。當(dāng)然,查辦案件也是必須的,對(duì)三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三,如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績(jī)、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù),迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四,如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想,調(diào)動(dòng)起干事創(chuàng)業(yè)的激情,再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個(gè)月的時(shí)間,希望大家對(duì)照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項(xiàng)考核的目標(biāo)任務(wù)和要求,認(rèn)真梳理今年以來(lái)的各項(xiàng)工作,查漏補(bǔ)缺。在全面落實(shí)好今年的工作任務(wù)的同時(shí),狠抓創(chuàng)新,營(yíng)造惠東反腐倡廉的亮點(diǎn)特色,爭(zhēng)取在年底的考核中再創(chuàng)佳績(jī)。下來(lái),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重大決策部署執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實(shí)施規(guī)劃,以及縣第十次黨代會(huì)提出的推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作,是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。計(jì)劃對(duì)平海、稔山、高潭三個(gè)廉政文化宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源,打造有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有參觀景點(diǎn)的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政。
格言。
在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報(bào)道工作不斷推動(dòng)廉政文化三延伸。要?jiǎng)?chuàng)新手段、載體和平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)與我縣實(shí)際相結(jié)合制定具有惠東特色的細(xì)化措施比如細(xì)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開(kāi)展對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處確??h委縣政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼的決策有效落實(shí)。車(chē)改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評(píng)估、車(chē)輛拍賣(mài)和發(fā)放補(bǔ)貼階段要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進(jìn)車(chē)改工作確保車(chē)改工作透明、公正、公開(kāi)確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
三是強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨內(nèi)民主。前一階段,在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下,我縣黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作取得了明顯成效,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委推廣,受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段,要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并有針對(duì)性地建立制度為突破口,進(jìn)一步健全完善公開(kāi)工作機(jī)制,努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行模式;抓好公開(kāi)內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化,加強(qiáng)對(duì)六個(gè)一平臺(tái)的完善管理,定期對(duì)縣黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)廊維護(hù)和內(nèi)容更新。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷鞏固和深化黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,努力打造陽(yáng)光黨務(wù)政務(wù)。
四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治腐。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革,研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目決定的貫徹落實(shí),積極推進(jìn)行政審批制度改革長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)要素市場(chǎng)建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)要素市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
五是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,維護(hù)群眾利益。圍繞推動(dòng)以人為本、執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好惠民在線(xiàn)?網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè),暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴反映機(jī)制,辦好行風(fēng)熱線(xiàn),督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理和解決群眾意見(jiàn)建議,形成維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議以及萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),下來(lái)結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),到縣行政服務(wù)中心調(diào)研,召開(kāi)企業(yè)月座談會(huì),了解政府部門(mén)為企業(yè)辦事的情況。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控,深入開(kāi)展教育亂收費(fèi)、潲水油專(zhuān)項(xiàng)整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實(shí)等專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)查不正之風(fēng)案件。針對(duì)近期教育亂收費(fèi)和公路三亂有所反彈的情況,糾風(fēng)部門(mén)要在督促相關(guān)部門(mén)和單位貫徹落實(shí)好行風(fēng)規(guī)定的同時(shí),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類(lèi)案件,都必須做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間解決,最大限度地降低社會(huì)影響。
六是強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)懲腐敗行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè),牢固樹(shù)立有案不查是失職,辦案不好是不稱(chēng)職的理念,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善落實(shí)調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)處和解決群眾信訪問(wèn)題,從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索。繼續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè),把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機(jī)制。突出案件查辦重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸?;輺|建設(shè)的違紀(jì)違法案件,不斷推動(dòng)查辦案件工作上新水平。
七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。毛澤東同志說(shuō)過(guò),黨的路線(xiàn)方針確立之后,干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實(shí)踐證明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬,是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊(duì)伍。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問(wèn)題,不僅會(huì)嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象乃至黨和政府形象,還會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。縣委、縣政府對(duì)我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視,實(shí)行正科級(jí)配備派駐紀(jì)監(jiān)組長(zhǎng),在惠州市各縣(區(qū))中派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)格是最高的,下來(lái),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對(duì)成立一年來(lái)的工作進(jìn)行梳理總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題提出好的解決意見(jiàn)建議,對(duì)下階段工作提出打算和工作目標(biāo),形成。
調(diào)研報(bào)告。
向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取縣委的大力支持。要從三方面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè):一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,把工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干,充分發(fā)揮個(gè)人主動(dòng)性和創(chuàng)造性,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,兢兢業(yè)業(yè)工作,抓住重點(diǎn),每年干出幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立自我監(jiān)督的意識(shí),以廉潔自律安身立命,更加自覺(jué)地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,切實(shí)做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實(shí)干、講宗旨重惠民、講團(tuán)結(jié)重大局、講操守重品行,成為良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先,用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,始終保持隊(duì)伍純潔。下來(lái),委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對(duì)各自的工作進(jìn)行梳理,推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度,通過(guò)談心、溝通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位,履職盡責(zé),按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。最后,把汪洋書(shū)記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)講的三個(gè)千萬(wàn)不要轉(zhuǎn)贈(zèng)給大家共勉:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,千萬(wàn)不要因?yàn)殚L(zhǎng)期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己,千萬(wàn)不要因?yàn)殚L(zhǎng)期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己,千萬(wàn)不要因?yàn)殚L(zhǎng)期要求別人而放松了對(duì)自己的要求。
同志們,今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感,昂揚(yáng)的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效,續(xù)寫(xiě)新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東,圓滿(mǎn)完成縣第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
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供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議,主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作及省社工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全市供銷(xiāo)社改革發(fā)展新局面。
昨天用一天的時(shí)間觀摩學(xué)習(xí)了德州市禹城、臨邑兩個(gè)縣供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。剛才表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我根據(jù)市社黨委研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面。
一、20xx年全市供銷(xiāo)社改革發(fā)展取得豐碩成果。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的精心指導(dǎo)下,全市供銷(xiāo)社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》,以深化綜合改革為主線(xiàn),堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷(xiāo)社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),全市各級(jí)供銷(xiāo)社按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年,全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)銷(xiāo)售總額163.17億元,同比增加18.02億元,增幅12.42%;利潤(rùn)總額1.55億元,較上年同期增加1706萬(wàn)元,增幅12%;已繳國(guó)家稅費(fèi)總額9693萬(wàn)元,同比增加183萬(wàn)元,增幅1.92%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版《土地托管農(nóng)民叫好》、人民日?qǐng)?bào)《從賣(mài)農(nóng)資到賣(mài)服務(wù)》、中國(guó)新聞網(wǎng)《山東農(nóng)民細(xì)算土地托管賬:費(fèi)力種地還是放手托管?》、山東新聞聯(lián)播《供銷(xiāo)社:開(kāi)展土地托管變身“土地保姆”》分別報(bào)道了我市汶上、梁山、嘉祥等縣供銷(xiāo)社的工作經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我們深入推進(jìn)綜合改革,服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是協(xié)同合作,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?。市供銷(xiāo)社及11個(gè)縣(市、區(qū))與市、縣農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;ぷ鞯囊庖?jiàn)》;全市土地托管服務(wù)面積達(dá)到218萬(wàn)畝,其中全托管33萬(wàn)畝,新建為農(nóng)服務(wù)中心27個(gè),總數(shù)達(dá)到48個(gè)。二是自下而上,實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織初顯成效。新辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社324個(gè);組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社7個(gè),鎮(zhèn)級(jí)65個(gè),專(zhuān)業(yè)性聯(lián)合社71家;全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民社員5.5萬(wàn)人次。三是創(chuàng)新模式,社村共建工作全面展開(kāi)。全市11個(gè)縣(市、區(qū))供銷(xiāo)社全部與縣委組織部或“兩辦”聯(lián)合下發(fā)文件。全市開(kāi)展社村共建的村莊達(dá)到829個(gè),新增共建村莊397個(gè),全系統(tǒng)105個(gè)基層社和社屬企業(yè)參與共建工作。四是示范引領(lǐng),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代流通新天地。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》,組建電子商務(wù)平臺(tái)5個(gè)。兗州新合作百意電子商務(wù)平臺(tái)、梁山水泊商場(chǎng)網(wǎng)上商城已上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),嘉祥縣供銷(xiāo)社與云農(nóng)場(chǎng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是拓展延伸,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。改造農(nóng)資直營(yíng)店41個(gè),莊稼醫(yī)院14個(gè),放心農(nóng)資店300個(gè);新建日用品直營(yíng)超市15處,發(fā)展各類(lèi)加盟店253個(gè),改造日用品直營(yíng)超市40個(gè)。六是強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。新建農(nóng)產(chǎn)品示范基地41個(gè),實(shí)施“沃土計(jì)劃”,推廣“種肥同播”、套餐種植新技術(shù),配備智能配肥機(jī)34臺(tái),實(shí)現(xiàn)種肥同播136萬(wàn)畝,配備飛防器械24架,進(jìn)行病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,開(kāi)展飛防服務(wù)126萬(wàn)畝。七是穩(wěn)妥嚴(yán)謹(jǐn),開(kāi)展農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。對(duì)45個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)進(jìn)行了整頓規(guī)范。曲阜市完成8個(gè)合作社信用互助試點(diǎn)業(yè)務(wù)。金鄉(xiāng)化雨京信種植合作社等4個(gè)合作社被批準(zhǔn)為全省首批信用互助試點(diǎn)單位。
一年的工作使我們深深認(rèn)識(shí)到:黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷(xiāo)合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞黨委政府的中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷(xiāo)社的立身之本、生存之基,必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過(guò)程、全領(lǐng)域,把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路,必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章,積極探索實(shí)踐,勇于破冰前行,不斷開(kāi)拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶,必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致,推進(jìn)工作力度不夠大,經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快,改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全,在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出,縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的大邏輯。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷,特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全市供銷(xiāo)社改革發(fā)展,以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
二、20xx年科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全市供銷(xiāo)社的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示和全國(guó)總社、省社系列會(huì)議精神為指導(dǎo),按照關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定和實(shí)施意見(jiàn)要求,堅(jiān)持供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)“走在前列”目標(biāo)定位和“三個(gè)提升”工作要求,突出體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、流通現(xiàn)代化、社村共建,聚焦8項(xiàng)重點(diǎn)工作,構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系。
1、做優(yōu)做強(qiáng)土地托管服務(wù)。中央1號(hào)文件提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,支持多種類(lèi)型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專(zhuān)業(yè)化規(guī)?;?wù),并提出“十三五”期間將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕,強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我們要緊緊抓住黨委政府重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、支持供銷(xiāo)社綜合改革的機(jī)遇,牢固樹(shù)立“控”地謀變服務(wù)理念,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不斷拓展土地托管服務(wù)領(lǐng)域,提升科技應(yīng)用水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把土地托管服務(wù)做實(shí)做優(yōu),切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
去年省社在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制作了18種經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶(hù)種植與土地托管規(guī)?;?wù)的效益對(duì)比分析案例文本(學(xué)習(xí)資料年前已經(jīng)發(fā)給大家),調(diào)研顯示,經(jīng)濟(jì)作物的托管效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物。我們要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),因地制宜探索創(chuàng)新服務(wù)方式,在扎實(shí)做好大田作物托管服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域再創(chuàng)出一批可復(fù)制可推廣的服務(wù)模式。
首先,要著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫,即:服務(wù)對(duì)象由專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)延伸,通過(guò)社村共建,聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社,將一家一戶(hù)的耕地整合起來(lái),開(kāi)展規(guī)?;?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵、湖河等多區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物延伸,積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵、湖河經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式,不斷拓展新的服務(wù)空間;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,積極推廣良種良法、飛防作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、糧食烘干等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械,大力實(shí)施精準(zhǔn)施肥用藥工程,充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第二,要著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出:“要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,也是提升供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。要利用我們開(kāi)展土地托管形成的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。要努力培養(yǎng)“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式典型,引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。
2、全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)。為農(nóng)服務(wù)中心是供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合平臺(tái),是構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系的樞紐。年前10月28日,在全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,省委副書(shū)記龔正明確指出,將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一,并納入省委科學(xué)發(fā)展考核體系。我們要切實(shí)抓住這一重大機(jī)遇,按照省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)要求,抓緊研究制定本縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)模式,納入政府為民辦實(shí)事工程,分步推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省社平均每個(gè)縣至少新建2個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心的計(jì)劃要求,20xx年全市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增22個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等縣市重點(diǎn)按照“3控3x6+1”模式,打造“3公里土地托管服務(wù)圈”。
對(duì)已經(jīng)建成的為農(nóng)服務(wù)中心,要把提高專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)上的綜合性服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn),充實(shí)完善服務(wù)內(nèi)容,探索經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提升服務(wù)水平,通過(guò)規(guī)模化、系列化服務(wù),不斷提高贏利水平,真正將為農(nóng)服務(wù)中心打造成為功能完備、服務(wù)高效的綜合平臺(tái)。要按照綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的原則,廣泛吸納各類(lèi)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與。按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則,以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)?;c農(nóng)民組織化的統(tǒng)一。切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”,即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí),最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?;慕y(tǒng)一,保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。
要加大“莊稼醫(yī)院”建設(shè)力度。根據(jù)總社《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市社印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)莊稼醫(yī)院建設(shè)的意見(jiàn)》。測(cè)土配方和智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓(xùn),是當(dāng)前要求為農(nóng)服務(wù)中心應(yīng)具備的6項(xiàng)基本服務(wù)功能,莊稼醫(yī)院建設(shè)要與為農(nóng)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)布局實(shí)際,合理設(shè)置,避免重復(fù)建設(shè)。
3、努力實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制的中樞,是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。要積極推進(jìn)以縣級(jí)社為主體,依托骨干社有企業(yè),整合各方資源力量,組建專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),打造具有市場(chǎng)法人資格的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,為開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供支撐。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要著力提升運(yùn)營(yíng)水平,要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要,主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí),由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),并作為承接政府政策和購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的主體,構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系,在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。其他縣市區(qū)要加快組建步伐,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。社有(農(nóng)資)公司已改制(無(wú)股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣社,要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,積極與省內(nèi)、市內(nèi)其他有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作,共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。泗水、任城、鄒城基層社薄弱的縣市區(qū)加大力度實(shí)施開(kāi)放辦社,吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加入供銷(xiāo)社,參與服務(wù)規(guī)?;?/p>
4、大力發(fā)展以電子商務(wù)為主導(dǎo)的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)前農(nóng)村電商正在蓬勃發(fā)展,我們要充分發(fā)揮供銷(xiāo)社實(shí)體網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),濟(jì)寧市社已對(duì)接全國(guó)供銷(xiāo)合作總社“供銷(xiāo)e家”、山東供銷(xiāo)京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司、“云農(nóng)場(chǎng)”等電子商務(wù)平臺(tái),與兗州新合作百意商貿(mào)有限公司共同組建“濟(jì)寧供銷(xiāo)百意電子商務(wù)有限公司”。各縣供銷(xiāo)社要按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路,加快縣域電商平臺(tái)建設(shè),并整合自有電商平臺(tái),做好與市社、省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接,在加快推進(jìn)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造的同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,集網(wǎng)訂店取、線(xiàn)下體驗(yàn)、終端配送等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷(xiāo)體系建設(shè),探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷(xiāo)的辦法,形成規(guī)模效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、以“黨建帶社建社村共建”創(chuàng)新工程為抓手,推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。
一是推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合。抓好去年與農(nóng)口部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化工作的意見(jiàn)》落實(shí),抓住用好農(nóng)口行政部門(mén)的資源力量,以農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)向協(xié)作化、集約化、組織化、專(zhuān)業(yè)化縱深發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“共同體”,形成推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革的整體合力。重點(diǎn)推進(jìn)與農(nóng)機(jī)部門(mén)“農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心”建設(shè)的結(jié)合。曲阜重點(diǎn)深化與水利部門(mén)節(jié)水灌溉項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的合作,汶上縣社做好與中儲(chǔ)糧糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)的合作。嘉祥、梁山、金鄉(xiāng)、泗水、任城等縣、區(qū)要通過(guò)供銷(xiāo)社領(lǐng)辦、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和提供服務(wù),注重與專(zhuān)業(yè)合作社等其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合,通過(guò)社社合作,增強(qiáng)供銷(xiāo)社的實(shí)力,提高組織化程度和服務(wù)規(guī)?;芰Α?/p>
二是推進(jìn)社村共建。全面實(shí)施黨建帶社建社村共建創(chuàng)新工程,加快推進(jìn)“兩個(gè)延伸”,構(gòu)筑基層供銷(xiāo)社、村“兩委”、合作社和信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制。探索建立基層供銷(xiāo)社與社有龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和村“兩委”等各類(lèi)服務(wù)主體之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和利益分配機(jī)制。密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié),建設(shè)“以村級(jí)黨組織為核心、基層供銷(xiāo)社為支撐、農(nóng)民合作社為載體、經(jīng)濟(jì)合作與利益聯(lián)結(jié)為紐帶”的農(nóng)村新型基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。學(xué)習(xí)借鑒曲阜、金鄉(xiāng)、嘉祥等縣市區(qū)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與全省教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)對(duì)接,與有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接,采取開(kāi)放培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,構(gòu)建以市、縣供銷(xiāo)社組織實(shí)施,基層社、合作社全面落實(shí)的多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
6、全面落實(shí)聯(lián)合社改造。尚未完成鎮(zhèn)域、縣域聯(lián)合社組建的縣市區(qū)要加快進(jìn)度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社在工商部門(mén)注冊(cè)為合作社法人,與基層供銷(xiāo)社“兩社合一”。推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在編制部門(mén)登記為事業(yè)法人,與縣(市區(qū))供銷(xiāo)社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。
已經(jīng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建的縣市區(qū),要探索內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)模式,按照章程開(kāi)展工作,努力做到基層供銷(xiāo)社與農(nóng)民合作社聯(lián)合社“兩社合一”、融合發(fā)展,辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的綜合性合作社。年底各縣市區(qū)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建工作要全面完成。
7、持續(xù)改造提升基層社。加快推進(jìn)基層社改造,打造集生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、消費(fèi)合作、信用合作“四位一體”的綜合性合作社。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的基層社,采取政策幫扶、強(qiáng)社帶動(dòng)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等方式,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,逐步恢復(fù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)外承包或租賃的基層社網(wǎng)點(diǎn),要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步納入供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。新建基層社按照合作制原則創(chuàng)辦,積極吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參股基層社。重點(diǎn)推進(jìn)兗州小孟、漕河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三社兩中心一市場(chǎng)”和村莊社區(qū)“兩超一社一網(wǎng)”工程建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)曲阜書(shū)院、鄒城郭里、石墻、匡莊,金鄉(xiāng)司馬,微山兩城、傅村基層社改造。
8、提質(zhì)增量發(fā)展農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社既是供銷(xiāo)社的服務(wù)對(duì)象,也是供銷(xiāo)社組織農(nóng)民、聯(lián)系農(nóng)民的重要載體。要按照“廣覆蓋、拓領(lǐng)域、重規(guī)范”的要求,積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,采取以供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資方式,與農(nóng)民共同組建合作社。要拓寬合作領(lǐng)域,圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)展土地托管、農(nóng)機(jī)、資金互助、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型合作社。要提升管理水平,以開(kāi)展“農(nóng)民合作社示范社”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,從規(guī)范章程、依法登記、業(yè)務(wù)拓展、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的規(guī)范引導(dǎo)。對(duì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓制度管理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)漏洞,確保社員資金安全流通。
其他各項(xiàng)工作,如,農(nóng)資聯(lián)采直供,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)、安全統(tǒng)籌統(tǒng)保等,我們下發(fā)的工作要點(diǎn)上都有具體的要求,有些還要另外召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排部署,時(shí)間關(guān)系,這里不再一一贅述。
三、振奮精神,保持開(kāi)拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。全國(guó)的會(huì)議率先在濟(jì)寧召開(kāi),典型經(jīng)驗(yàn)自濟(jì)寧首先推出,全省甚至全國(guó)的視線(xiàn)都會(huì)給我們予更多的關(guān)注,省社侯主任親自聯(lián)系濟(jì)寧,各種光環(huán)已經(jīng)罩在頭上,新時(shí)期為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、興農(nóng)的責(zé)任與使命已經(jīng)加在身上,我們?nèi)缃裾幱诠╀N(xiāo)社發(fā)展史上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只能前進(jìn)不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開(kāi)拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī),強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),保持領(lǐng)先地位。
二要把握好有關(guān)政策措施。近幾年,各級(jí)黨委政府就推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革及各單項(xiàng)工作先后出臺(tái)了系列文件,包含著大量的政策與機(jī)遇。農(nóng)口各部門(mén)也有一些我們可爭(zhēng)取可利用的政策,都要善于研究,善于爭(zhēng)取。新的《實(shí)施意見(jiàn)》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí),還提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策,包括:各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)供銷(xiāo)合作社綜合改革的支持力度,落實(shí)相關(guān)配套措施,在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排、資金投放和政策出臺(tái)等方面向供銷(xiāo)合作社綜合改革傾斜;各級(jí)政府從行政部門(mén)剝離出來(lái)的有關(guān)社會(huì)化服務(wù)職能,可以交由供銷(xiāo)合作社綜合平臺(tái)承擔(dān),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作;認(rèn)真處理好供銷(xiāo)合作社財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)、社有企業(yè)職工社會(huì)保障等歷史遺留問(wèn)題;各級(jí)財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方面的支持力度等。如指向性政策,包括:支持基層社作為相關(guān)涉農(nóng)政策和項(xiàng)目的實(shí)施主體,承擔(dān)公益性服務(wù);支持符合條件的基層社作為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行工商登記注冊(cè),允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向注冊(cè)后的基層社,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交注冊(cè)后的基層社持有和管護(hù);針對(duì)農(nóng)村合作金融,提出有條件的供銷(xiāo)合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)組織,開(kāi)展互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù);允許符合條件的供銷(xiāo)合作社企業(yè)依照法定程序開(kāi)展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn);鼓勵(lì)有條件的供銷(xiāo)合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,與地方財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通,提出把供銷(xiāo)合作社農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)納入全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,列入“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)工程”項(xiàng)目;有條件的地區(qū),政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可交由供銷(xiāo)合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù);針對(duì)社有企業(yè)發(fā)展,提出允許上級(jí)社爭(zhēng)取的同級(jí)財(cái)政扶持資金依法以股權(quán)形式投入下級(jí)社,等等。這些政策用足用好,對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要搞好風(fēng)險(xiǎn)防控。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都突出強(qiáng)調(diào)要“防風(fēng)險(xiǎn)”。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則,重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是改革風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線(xiàn)”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒(méi)了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),一方面社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化,防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂;另一方面針對(duì)國(guó)家從今年開(kāi)始全面放開(kāi)玉米收儲(chǔ)價(jià)、逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)的政策因素,指導(dǎo)基層社在玉米收儲(chǔ)時(shí)以代存代儲(chǔ)為主,在簽訂全托管合同時(shí)以糧食產(chǎn)量計(jì)價(jià),最好是小麥、玉米各半為宜,與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。三是金融風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民信用互助組織,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn),程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn),越不干事、越不作為,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥(niǎo)思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照省社督查考核辦法,堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度,各縣市區(qū)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。省社黨組對(duì)宣傳工作的重視和支持力度都是空前的。配備人員、添置設(shè)備。省社侯主任更是對(duì)宣傳推介傾注了大量人力物力和資金。我們的改革發(fā)展如今處于攻堅(jiān)期,更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),緊跟供銷(xiāo)社改革發(fā)展節(jié)奏,及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷(xiāo)社,有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸,主要負(fù)責(zé)人對(duì)信息宣傳工作要重視起來(lái),要把宣傳工作抓在手上,定好向、把好脈;要舍得編制和投入,為宣傳工作提供用人、用物、用錢(qián)保障;要加大對(duì)宣傳工作的考核力度,建立必要的激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階。
同志們,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)全市供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇四
同志們:
今天,市委在這里召開(kāi)傳達(dá)中央十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神大會(huì),主要任務(wù)是,深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,安排部署我市當(dāng)前的各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有:全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市委工作部門(mén)、市政府工作部門(mén)、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人,部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對(duì)外掛牌單位以及經(jīng)濟(jì)合作組織主要負(fù)責(zé)人,系統(tǒng)垂直管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話(huà)精神,二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定的意見(jiàn)》的說(shuō)明,三是市委書(shū)記王松華同志作重要講話(huà)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話(huà)精神。大家歡迎!
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下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)的說(shuō)明》。大家歡迎!
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剛才,王書(shū)記代表市委作了重要講話(huà)。王書(shū)記在講話(huà)中,傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,分析了我市元至十月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署,提出了明確要求,講得很全面,很具體,很實(shí)在,請(qǐng)大家回去后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要迅速行動(dòng),認(rèn)真組織,全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合沱江實(shí)際,把握重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神,率先垂范,以身作則。要集中精力學(xué),保證學(xué)習(xí)效果;要明確要求學(xué),加強(qiáng)督促檢查;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷深化思想認(rèn)識(shí),做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)。
二、要振奮精神,鼓足干勁,在發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的`第一要?jiǎng)?wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神的落腳點(diǎn),把運(yùn)用十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),按照市委提出的具體要求抓好工作落實(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機(jī)遇,認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問(wèn)題,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、要強(qiáng)化措施,精心安排,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資手段,構(gòu)建招商引資載體,進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),不斷改善投資環(huán)境,以開(kāi)放的觀念、開(kāi)闊的思路、開(kāi)明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。二是要切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,培植龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地化解村級(jí)債務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作責(zé)任,做好深入細(xì)致的工作,堅(jiān)定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,了解群眾要求,關(guān)心群眾疾苦,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
下面說(shuō)兩個(gè)通知:
1、請(qǐng)參會(huì)人員將會(huì)議材料留在桌子上,由工作人員收回。
2、請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會(huì)人員到沱江賓館進(jìn)餐。
散會(huì)。
市委傳達(dá)中央*會(huì)議精神大會(huì)主持詞來(lái)自本網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請(qǐng)注明出處。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇五
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專(zhuān)科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病專(zhuān)科醫(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、??诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神專(zhuān)科醫(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神專(zhuān)科醫(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專(zhuān)兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門(mén)齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門(mén)在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門(mén),多次召開(kāi)預(yù)防和減少?lài)?yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專(zhuān)項(xiàng)組每年召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門(mén)將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門(mén)按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門(mén)每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門(mén)診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷(xiāo)。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門(mén)診按照350元/月給予報(bào)銷(xiāo)。多部門(mén)協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門(mén)以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專(zhuān)家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專(zhuān)項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門(mén)診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、???、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門(mén)參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門(mén)協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線(xiàn)的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病專(zhuān)科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于專(zhuān)科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門(mén)診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門(mén)診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門(mén)診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門(mén)多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門(mén)正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病專(zhuān)科醫(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專(zhuān)科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷(xiāo),或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷(xiāo)合并的撤銷(xiāo)合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門(mén)診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門(mén)診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神專(zhuān)科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門(mén)要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén),共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專(zhuān)業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶(hù)端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢(xún)熱線(xiàn),提供心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)等心理援助和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善專(zhuān)科醫(yī)院住院治療與精神科門(mén)診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇六
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門(mén)一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷(xiāo)了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門(mén)按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專(zhuān)科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門(mén)診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門(mén)診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),???、三亞要積極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專(zhuān)科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神專(zhuān)科醫(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門(mén)配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門(mén)診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門(mén)診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門(mén)診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門(mén)已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇七
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議,主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展新局面。
上午,各市社作了交流發(fā)言,總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在,謀劃工作深入到位,體現(xiàn)了想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(diǎn)(討論稿),會(huì)后將根據(jù)大家的意見(jiàn)建議,再作修訂并印發(fā)。下午,表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此,我代表省社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我根據(jù)省社黨組研究的意見(jiàn)講四個(gè)方面。
一、凝心聚力,創(chuàng)新突破,去年全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展取得豐碩成果。
剛剛過(guò)去的一年,是我省供銷(xiāo)社綜合改革縱深推進(jìn)、試點(diǎn)成果競(jìng)相涌現(xiàn)的一年,是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的精心指導(dǎo)下,全省供銷(xiāo)社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》,以深化綜合改革為主線(xiàn),堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷(xiāo)社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),全省各級(jí)供銷(xiāo)社牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年,全系統(tǒng)銷(xiāo)售總額、利潤(rùn)總額、所有者權(quán)益分別實(shí)現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元,分別增長(zhǎng)19.9%、8.2%、13%,其中縣及縣以下占比分別達(dá)到88%、92%、83%。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展,電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
一年來(lái),我們深入推進(jìn)綜合改革,服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快推進(jìn)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社12921個(gè),新增3786個(gè);組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社470個(gè)、縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社71個(gè),分別增加329個(gè)、44個(gè)。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)全覆蓋,德州達(dá)到80%以上。二是農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)成效顯著。土地托管面積達(dá)到1360萬(wàn)畝,其中全托管215萬(wàn)畝,分別增長(zhǎng)64.8%、62.8%;新購(gòu)置植保飛機(jī)223架、智能配肥設(shè)備301套,總數(shù)分別達(dá)到310架、393套;完成測(cè)土面積1410萬(wàn)畝、智能配肥1217萬(wàn)畝、飛防作業(yè)1291萬(wàn)畝,分別增長(zhǎng)166%、494%、749%;日烘干能力達(dá)到2.2萬(wàn)噸、倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到110萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)297%、175%,化肥、農(nóng)藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心655處,增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得突破。省社與京東集團(tuán)合資成立山東供銷(xiāo)京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司,已發(fā)展農(nóng)村電商推廣員3萬(wàn)人,日用品統(tǒng)采分銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng);建成電商平臺(tái)96家,開(kāi)設(shè)特色網(wǎng)店985家,經(jīng)營(yíng)額達(dá)80億元;煙臺(tái)蘋(píng)果網(wǎng)、“貴誠(chéng)e購(gòu)”、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批專(zhuān)業(yè)化垂直電商平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷(xiāo)社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo);全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)6360個(gè)、總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)多個(gè),放心農(nóng)資店達(dá)1.8萬(wàn)個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)108個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心分別達(dá)到220處和2332處。四是農(nóng)村合作金融服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)203家,互助資金規(guī)模達(dá)5.2億元,其中金融辦頒證27家、占全省試點(diǎn)的55%,滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,12個(gè)縣開(kāi)展供銷(xiāo)合作社補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù);供銷(xiāo)融資擔(dān)保公司積極與農(nóng)行山東分行探索開(kāi)發(fā)了針對(duì)供銷(xiāo)社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的貸款業(yè)務(wù)。五是為農(nóng)服務(wù)協(xié)同體系逐步完善。深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,與省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意見(jiàn)》《加快供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》,與省科技廳簽訂合作協(xié)議,80%的市和76%的縣級(jí)社與農(nóng)口部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了文件;全系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)3.66萬(wàn)個(gè),受惠農(nóng)民330多萬(wàn)人,培訓(xùn)合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農(nóng)民59萬(wàn)人次;17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門(mén)發(fā)出文件,社村共建村已達(dá)10874個(gè),實(shí)施共建項(xiàng)目1.4萬(wàn)個(gè),為村集體和農(nóng)民分別增收3.63億元和18.03億元,莒南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。探索構(gòu)建“3控3×6+1”雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)各層級(jí)之間功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)化再造服務(wù)流程,聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì);開(kāi)通“96621服務(wù)找供銷(xiāo)”熱線(xiàn),對(duì)各級(jí)供銷(xiāo)社履行為農(nóng)服務(wù)職能產(chǎn)生了倒逼效應(yīng),在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開(kāi)的原則,加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,省社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),組建資本投資公司,促進(jìn)了社有企業(yè)健康運(yùn)行、社有資產(chǎn)保值增值;各行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞全省供銷(xiāo)社中心工作積極發(fā)揮職能作用,山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院深入推進(jìn)名校創(chuàng)建工程,為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
一年來(lái),我們始終保持走在前列的進(jìn)取姿態(tài),辦成了一批事關(guān)全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件:一是2月10日,在全國(guó)總社五屆十次理事會(huì)上我省開(kāi)展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗(yàn),省社榮獲20xx年度全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核省級(jí)優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名。二是4月12日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭題刊發(fā)《解農(nóng)民之憂(yōu)、排農(nóng)村之難、促農(nóng)業(yè)之變——山東供銷(xiāo)社變身“三農(nóng)管家”》,對(duì)我省以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;淖龇ㄟM(jìn)行重頭報(bào)道。7月25日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在《我國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》中,對(duì)我省供銷(xiāo)社開(kāi)展土地托管、建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心、打造“3公里土地托管服務(wù)圈”的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。三是4月23日,召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》專(zhuān)題座談會(huì),提出“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;詾檗r(nóng)服務(wù)中心為依托打造‘3公里土地托管服務(wù)圈’,以‘3控3×6+1’雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的頂層設(shè)計(jì)。四是6月2日,省社與京東集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與大型電商的全方位、實(shí)質(zhì)性合作。五是7月10日,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),高度評(píng)價(jià)全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)改革,在拓展工作領(lǐng)域、放大改革效應(yīng)方面帶了好頭;六是8月份,省政府決定支持1億元國(guó)債資金用于為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);省財(cái)政補(bǔ)助5000萬(wàn)元用于擴(kuò)大供銷(xiāo)融資擔(dān)保資本金;10月28日召開(kāi)的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),又將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)列為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一,并納入全省科學(xué)發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部在高密舉辦“服務(wù)規(guī)?;c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐研討會(huì)”,與會(huì)全國(guó)知名“三農(nóng)”專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我省供銷(xiāo)社以服務(wù)規(guī)?;七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大實(shí)踐創(chuàng)新予以高度認(rèn)同,達(dá)成“高密共識(shí)”,一致認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日,全國(guó)總社在高密召開(kāi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)暨綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、村社共建等經(jīng)驗(yàn)做法。九是9月23日,省委、省政府在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》。泰安市委、市政府已出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》,成為全省第一家。十是11月18日,天鵝棉機(jī)上市首發(fā)申請(qǐng)通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核,將成為全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)第二家國(guó)內(nèi)首發(fā)a股上市公司。
一年來(lái),我們靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)營(yíng)造了改革發(fā)展的良好環(huán)境,成為各級(jí)黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷(xiāo)社始終牢記“為黨委政府分憂(yōu)、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的使命,堅(jiān)持以實(shí)干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位,贏得了各級(jí)黨委政府的重視和支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽(tīng)取供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),并作出指示、提出要求。20xx年,中央和省級(jí)財(cái)政支持我省供銷(xiāo)社改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)到4.35億元,同比增長(zhǎng)60.2%,其中省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金2.82億元,增長(zhǎng)67.3%。各市縣黨委政府也加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)社綜合改革的組織領(lǐng)導(dǎo),相繼制定出臺(tái)一系列扶持政策,專(zhuān)項(xiàng)資金大幅提升。更重要的是,省委、省政府把我們?cè)圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了政策層面。這充分說(shuō)明,全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)已成為各級(jí)黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷(xiāo)合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞黨的中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷(xiāo)社的立身之本、生存之基,必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過(guò)程、全領(lǐng)域,把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路,必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章,積極探索實(shí)踐,勇于破冰前行,不斷開(kāi)拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶,必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致,推進(jìn)工作力度不夠大,經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快,改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全,在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出,部分縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、站位全局,科學(xué)謀劃,用新理念引領(lǐng)全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的大邏輯。“十三五”時(shí)期,謀劃和推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展,必須堅(jiān)持從這個(gè)大邏輯出發(fā),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新部署,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確把握供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷,特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。省委十屆十三次全會(huì)指出:“面對(duì)全面建成小康社會(huì)重要任務(wù),面對(duì)走在前列的目標(biāo)定位,必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)?!碑?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全系統(tǒng)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展,以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
在創(chuàng)新發(fā)展中增強(qiáng)改革動(dòng)力。創(chuàng)新是深化改革的本質(zhì)要求,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全省供銷(xiāo)社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導(dǎo)性作用,持續(xù)提升發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力,更好地肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會(huì)的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,緊扣助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)全省“三農(nóng)”工作,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在深入總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善改革思路,明確發(fā)展方向,強(qiáng)化制度保障,引領(lǐng)綜合改革向縱深推進(jìn)。二要聚焦創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》提出的“五個(gè)體系、一個(gè)機(jī)制”改革任務(wù),注重問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化目標(biāo)指向,著眼提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,同步推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。尤其是圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系,以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心加快建設(shè)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,以為農(nóng)服務(wù)中心為平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,以增強(qiáng)融資服務(wù)能力為根本穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融,以提升發(fā)展質(zhì)效為中心推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以構(gòu)建雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,使全省供銷(xiāo)社組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系更加健全完善,為農(nóng)服務(wù)職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源,在全系統(tǒng)形成萬(wàn)眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
在協(xié)調(diào)發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念,就是要實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。無(wú)論從全國(guó)、全省層面,還是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來(lái)講,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性都是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個(gè)社”的要求,加快構(gòu)建“3控3×6+1”雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制,密切層級(jí)聯(lián)系,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),聚合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫通。通過(guò)規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、業(yè)績(jī)考核等途徑,強(qiáng)化上級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)高效;通過(guò)落實(shí)理事會(huì)對(duì)本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權(quán)管理等辦法,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,把控好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向。二要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)??v向之間,省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷(xiāo)社要按照功能互補(bǔ)的原則,推動(dòng)社有企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)中心切實(shí)承擔(dān)好“3×6+1”的服務(wù)功能,提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)的系統(tǒng)性;橫向之間,通過(guò)項(xiàng)目共建、股權(quán)聯(lián)結(jié)等形式,強(qiáng)化聯(lián)合合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),抱團(tuán)發(fā)展,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要堅(jiān)持軟硬實(shí)力協(xié)同提升。注重文化建設(shè),打造文化特質(zhì),大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷(xiāo)社精神,講好“農(nóng)民外出打工,供銷(xiāo)社給農(nóng)民打工”等供銷(xiāo)故事,塑造供銷(xiāo)形象,為供銷(xiāo)社改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
在綠色發(fā)展中豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)綠色發(fā)展,核心是堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管,探索建立農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,為廣大群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要按照“一控兩減三基本”的要求,大力推廣測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等技術(shù),從源頭上防止農(nóng)業(yè)面源污染。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,依托農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心,開(kāi)展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
在開(kāi)放發(fā)展中匯聚資源力量。開(kāi)放與合作是供銷(xiāo)合作社的特有屬性。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,堅(jiān)持開(kāi)放辦社的原則,統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)外資源,提升壯大實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)能力。要深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,積極承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),強(qiáng)化與各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié),扎實(shí)開(kāi)展“黨建帶社建社村共建”活動(dòng),增強(qiáng)供銷(xiāo)社匯集為農(nóng)服務(wù)資源力量的粘合力和承載力。要引導(dǎo)社有企業(yè)放寬視野、轉(zhuǎn)變思路,在著力鞏固省內(nèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源開(kāi)辟發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏。天鵝棉機(jī)順應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,積極拓寬國(guó)際市場(chǎng),已經(jīng)取得明顯成效。
在共享發(fā)展中增進(jìn)農(nóng)民福祉。中央《建議》強(qiáng)調(diào):“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!焙献鹘?jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是利益共享的經(jīng)濟(jì),合作發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是共享發(fā)展。供銷(xiāo)合作社的根在農(nóng)村、本在農(nóng)民。只有服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)村,供銷(xiāo)社才根深本固、枝繁葉茂。各級(jí)供銷(xiāo)社要把幫助農(nóng)民增收致富作為為農(nóng)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和組建擴(kuò)大聯(lián)合社,將更多的農(nóng)民組織起來(lái),納入到供銷(xiāo)社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系之中,建立起緊密的利益聯(lián)結(jié),真正實(shí)現(xiàn)共贏共享,讓農(nóng)民群眾致富有門(mén)路、增收有保障。要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為為農(nóng)服務(wù)的重要內(nèi)容,研究制定具體實(shí)施方案,突出行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新扶貧舉措,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
全省供銷(xiāo)社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究編制好“十三五”規(guī)劃,明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),提高工作的指導(dǎo)性和前瞻性。按照全國(guó)總社的要求,綜合改革試點(diǎn)將延長(zhǎng)至今年底。各試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣要在原方案基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定新的目標(biāo)考核體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。年底,省社將對(duì)試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣綜合改革情況進(jìn)行評(píng)估考核排位。其他市縣要學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,全面推進(jìn)綜合改革工作,確保取得新成效。
三、扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)工作突破提升。
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高度重視去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。汪洋副在講話(huà)中明確提出要使供銷(xiāo)合作社成為國(guó)家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的主力軍,并對(duì)我省供銷(xiāo)社探索的以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,郭樹(shù)清省長(zhǎng)明確要求,“培育新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大土地托管等服務(wù)。”昨天召開(kāi)的全省農(nóng)村工作會(huì)議,省委龔正副書(shū)記,對(duì)深化全省供銷(xiāo)社綜合改革,發(fā)揮供銷(xiāo)社在發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的作用提出了明確要求。全省供銷(xiāo)社要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),把深化供銷(xiāo)社綜合改革與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板相結(jié)合,圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系、提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)綜合改革整體推進(jìn)。今年要在七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
(一)全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。各市縣供銷(xiāo)社要搶抓當(dāng)前各級(jí)黨委、政府重視支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標(biāo),抓緊研究制定本市、縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)模式,納入政府為民辦實(shí)事工程,分步推進(jìn)實(shí)施。20xx年,平均每個(gè)縣至少新建2處為農(nóng)服務(wù)中心,全省確保新建200個(gè),力爭(zhēng)260個(gè)。
首先,破解要素制約。從各地建設(shè)情況來(lái)看,資金和用地是主要制約因素。對(duì)資金問(wèn)題,各級(jí)供銷(xiāo)社要在充分利用好各級(jí)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)政策敏銳性,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門(mén)出臺(tái)的文件,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,爭(zhēng)取更多的政策向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心匯集。今年,在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中,有的市、縣已將農(nóng)村生活污水處理、廁所改造列入了財(cái)政預(yù)算,各市、縣供銷(xiāo)社也要積極爭(zhēng)取為農(nóng)服務(wù)中心享受有關(guān)政策。總的考慮是,對(duì)每處為農(nóng)服務(wù)中心,爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)按其總投資的30~50%予以扶持;剩余部分由縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌。另外,國(guó)家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國(guó)債,這都是我們爭(zhēng)取的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)用地問(wèn)題,要用足用活國(guó)土部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號(hào)文件,積極爭(zhēng)取并整合利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo),同時(shí)通過(guò)盤(pán)活本區(qū)域閑置低效建設(shè)用地,保障為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。今年中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》明確指出:“適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展需要,允許將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施?!边@為我們解決為農(nóng)服務(wù)中心用地問(wèn)題提供了巨大政策空間。據(jù)測(cè)算,通過(guò)土地托管,推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農(nóng)田配套設(shè)施外,還可以探討用于農(nóng)產(chǎn)品初加工、市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。已建成的為農(nóng)服務(wù)中心,今年要在提升運(yùn)行質(zhì)量、提高服務(wù)水平方面用力使勁,切實(shí)讓社員和所服務(wù)農(nóng)民有更多獲得感。
其次,做優(yōu)土地托管。為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的初衷就是為了滿(mǎn)足土地托管服務(wù)的需要,離開(kāi)了土地托管這個(gè)基礎(chǔ)支撐,為農(nóng)服務(wù)中心就沒(méi)有存在的價(jià)值。中央1號(hào)文件明確提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,并支持多種類(lèi)型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。“十三五”期間將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕,強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我省也將壓縮1000萬(wàn)畝玉米種植,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。各級(jí)供銷(xiāo)社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步創(chuàng)新完善土地托管方式,著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫,即:服務(wù)對(duì)象由專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)延伸,通過(guò)社村共建,聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社,將一家一戶(hù)的耕地整合起來(lái),開(kāi)展規(guī)?;?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物延伸,積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式,不斷拓展新的服務(wù)空間,試點(diǎn)市、縣要在這方面重點(diǎn)突破;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,加快推動(dòng)省農(nóng)科院科技信息系統(tǒng)與為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)院的全面對(duì)接,充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第三,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行的核心就在于基層社與農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。各級(jí)供銷(xiāo)社要按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則,切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”,即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí),最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?;慕y(tǒng)一,保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社達(dá)到750個(gè),占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋??h級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制的中樞,是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。各縣級(jí)社要依托農(nóng)資公司等社有企業(yè),加快組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,整合縣域供銷(xiāo)社資源,加大扶持政策力度,健全完善服務(wù)功能,打造起縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系的龍頭。農(nóng)資公司已改制(無(wú)股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣級(jí)社,要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,積極與省內(nèi)有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作,共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的作用,由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),并作為承接政府政策和購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的主體,構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要,主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí),在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)由賣(mài)商品向賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變,在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。年內(nèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。
(三)著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出:“要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,也是提升供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要積極參與全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,建設(shè)一批產(chǎn)加銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式,引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
(四)加快組建縣級(jí)供銷(xiāo)京東電子商務(wù)平臺(tái)。在抓好省級(jí)合資公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的同時(shí),按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路,省、市、縣三級(jí)以不同方式整合組建縣級(jí)供銷(xiāo)京東電子商務(wù)公司。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,結(jié)合流通行業(yè)的特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),先從b2b做起,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷(xiāo)體系建設(shè),探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷(xiāo)的辦法,形成規(guī)模效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省社合資公司要健全完善與京東集團(tuán)的合作機(jī)制,積極對(duì)接京東集團(tuán)的統(tǒng)采分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)村推廣員一體運(yùn)營(yíng)共享共用。各市、縣供銷(xiāo)社要整合自有電商平臺(tái),做好與省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接,爭(zhēng)取全面接入“供銷(xiāo)e家”電商平臺(tái),打造“魯供e家”品牌,夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(社),提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)服務(wù),滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求,大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村綜合服務(wù)覆蓋面。
(五)規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村合作金融服務(wù)。在去年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年全面推開(kāi)農(nóng)村信用互助合作組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)社信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、規(guī)范開(kāi)展。省社將篩選150個(gè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社作為后備梯隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)20xx年,全系統(tǒng)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)到260個(gè)。要充分發(fā)揮山東供銷(xiāo)融資擔(dān)保公司的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部融資擔(dān)保合作業(yè)務(wù),探索開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。各市、縣級(jí)供銷(xiāo)社要爭(zhēng)取與地方財(cái)政共同出資設(shè)立融資擔(dān)保公司,或者設(shè)立省供銷(xiāo)融資擔(dān)保公司分公司,使更多的縣級(jí)社開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),提高對(duì)市場(chǎng)服務(wù)主體的融資服務(wù)能力。
(六)實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃。社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)的重要支撐,也是供銷(xiāo)社推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板的主體。當(dāng)前,我省供銷(xiāo)社主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)低迷,社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,面臨的困難明顯增多。各級(jí)供銷(xiāo)社要牢固樹(shù)立“企業(yè)強(qiáng)、供銷(xiāo)強(qiáng)”的理念,以提升社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以提高質(zhì)量和效益為核心,全面實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃,構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
首先,突出主業(yè)加快轉(zhuǎn)型。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,引導(dǎo)社有企業(yè)按照市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)資企業(yè)要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系,在抓好生產(chǎn)銷(xiāo)售的同時(shí),將重點(diǎn)放在為農(nóng)戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)上,通過(guò)為農(nóng)服務(wù)中心的測(cè)土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資生產(chǎn)銷(xiāo)售商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要堅(jiān)持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌,著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模,加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,探索組建多種形式的消費(fèi)合作社,形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造,強(qiáng)化網(wǎng)上銷(xiāo)售和線(xiàn)下體驗(yàn)功能,形成連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)格局。再生資源企業(yè)要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)品種,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展舊電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)拆解等高附加值業(yè)務(wù),用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機(jī)要抓住上市首發(fā)申請(qǐng)通過(guò)審批的機(jī)遇,借助資本市場(chǎng)膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力,加大科技研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,并立足國(guó)內(nèi),積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),努力打造具有國(guó)際影響力的大型棉機(jī)制造企業(yè)。山東供銷(xiāo)京東農(nóng)貿(mào)、融資擔(dān)保等新組建的公司要適應(yīng)為農(nóng)服務(wù)的新要求,盡快在業(yè)務(wù)開(kāi)展上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)承擔(dān)起打造全省供銷(xiāo)現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場(chǎng)主體融資難題的重任。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要優(yōu)化機(jī)型配置,增強(qiáng)服務(wù)能力,更大范圍開(kāi)展聯(lián)合合作,打造服務(wù)品牌,在統(tǒng)防統(tǒng)治上實(shí)現(xiàn)更大突破。
其次,強(qiáng)化聯(lián)合合作。各級(jí)供銷(xiāo)社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用,以資本為紐帶,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)社有資本向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)聚集,加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內(nèi)外聯(lián)合,著力培育一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式,依托骨干社有企業(yè),在統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)社有企業(yè)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展,更好地承接政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。
第三,完善監(jiān)管體制。各級(jí)聯(lián)合社要履行好出資人職責(zé),探索建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,提高對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和精確度。要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用,建立完善外部董事、獨(dú)立董事制度,保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要落實(shí)社有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),進(jìn)一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束制度,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,加大隱患排查、整改督辦力度,堅(jiān)決做到先安全、后生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn),確保萬(wàn)無(wú)一失。
第四,注重風(fēng)險(xiǎn)防控。中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”提出明確要求,汪洋副多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革要守住“五條底線(xiàn)”。今年國(guó)家將全面放開(kāi)玉米收儲(chǔ)價(jià),并逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)。各級(jí)供銷(xiāo)社在推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;^(guò)程中,要算清賬、控成本、增效益、防風(fēng)險(xiǎn),一方面在玉米收儲(chǔ)上,盡量以代存代儲(chǔ)為主;另一方面在全托管訂單服務(wù)上,與農(nóng)民簽訂包產(chǎn)合同最好以糧食計(jì)價(jià),且小麥、玉米各半為宜。另外,最近社會(huì)上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件,引發(fā)廣泛關(guān)注甚至釀成群體性事件,這是對(duì)我們的警示,必須予以高度重視。各級(jí)供銷(xiāo)社既要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也要防范廉政風(fēng)險(xiǎn),特別是要防范金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),確保改革順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(七)全面參與精準(zhǔn)扶貧。扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)和人民群眾的福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷(xiāo)社為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的本質(zhì)要求,是“為黨委政府分憂(yōu)、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的責(zé)任所在。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署,把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治任務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的重要職責(zé),立足供銷(xiāo)社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大政策資金爭(zhēng)取力度,提高扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)效性。要把扶貧開(kāi)發(fā)納入社村共建體系,積極與貧困村黨組織和“第一書(shū)記”對(duì)接,找準(zhǔn)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)與村“兩委”共建發(fā)展項(xiàng)目、共建為農(nóng)服務(wù)中心、共建農(nóng)村綜合服務(wù)社等方式,在推動(dòng)貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開(kāi)發(fā)納入供銷(xiāo)社的組織體系建設(shè),突出“精準(zhǔn)”二字,全面推行“合作社+貧困戶(hù)”模式,通過(guò)土地托管服務(wù)、農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,將更多地貧困戶(hù)吸納到供銷(xiāo)社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社之中,強(qiáng)化供銷(xiāo)社與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié),形成帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。要把扶貧開(kāi)發(fā)納入供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,在為農(nóng)服務(wù)中心安排適宜的貧困農(nóng)民就業(yè),并利用服務(wù)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困戶(hù)發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子;結(jié)合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,扶持貧困戶(hù)開(kāi)設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電商推廣員,參與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中拓寬增收渠道;要在農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程中,制定針對(duì)貧困戶(hù)的教育培訓(xùn)方案,有針對(duì)性地開(kāi)展各種農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加快由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,提高貧困戶(hù)自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的可持續(xù)性,最大限度讓貧困農(nóng)民受益。
四、激情干事,奮勇?tīng)?zhēng)先,增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一分布置,九分落實(shí)。全省各級(jí)供銷(xiāo)社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神謀發(fā)展,心無(wú)旁騖抓落實(shí),確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。實(shí)踐證明,只要有了激情,就能激發(fā)智慧和潛能,產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量,工作就能變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變困難為希望,就會(huì)不服輸、不示弱、爭(zhēng)上游。綜合改革試點(diǎn)以來(lái),我們?nèi)〉玫某煽?jī)值得自豪、但不能驕傲,變化值得回味、但不能陶醉。當(dāng)前正值供銷(xiāo)社深化綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期,必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開(kāi)拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)。結(jié)合我省供銷(xiāo)社綜合改革實(shí)際,今年重點(diǎn)在推進(jìn)并初步建立“3控3×6+1”雙線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、改造基層社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行突破,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神,按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí),深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)”活動(dòng),向全國(guó)最高水平看齊,瞄準(zhǔn)先進(jìn)抬高定位,在與強(qiáng)者的比拼中,努力使我們的強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),弱項(xiàng)變強(qiáng),做到全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一。全力以赴,精心籌備,開(kāi)好全省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)。
(二)要提升人才隊(duì)伍的支撐力。人才是推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)社的第一資源。全省各級(jí)供銷(xiāo)社要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,著力培育和匯聚更多的人才,服務(wù)供銷(xiāo)社改革發(fā)展。要加強(qiáng)市、縣供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒濰坊做法,針對(duì)中發(fā)11號(hào)文件所賦予的職責(zé),對(duì)履職能力進(jìn)行考核,對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的要進(jìn)行調(diào)整,對(duì)履職能力不足的建議調(diào)換,對(duì)特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議,切實(shí)配強(qiáng)市、縣社領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉“雙強(qiáng)化”,完善機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制,加大交流任職力度,通過(guò)下派、上掛、外訓(xùn)、出國(guó)(境)考察等方式,全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過(guò)后,將開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)供銷(xiāo)社干部全員輪訓(xùn)活動(dòng),省社負(fù)責(zé)輪訓(xùn)市、縣社主任,其他干部輪訓(xùn)由市、縣社負(fù)責(zé),爭(zhēng)取上半年輪訓(xùn)一遍。要著力打造企業(yè)家隊(duì)伍,建立健全社有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管理制度,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分類(lèi)管理,圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域,培養(yǎng)、引進(jìn)一批有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人才,用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,通過(guò)優(yōu)秀人才搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農(nóng)民社員隊(duì)伍,以實(shí)施新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程為抓手,發(fā)揮省社教育(科研)培訓(xùn)基地和名師專(zhuān)家?guī)斓淖饔?,搭建全省統(tǒng)一的合作社社員教育培訓(xùn)信息化平臺(tái),構(gòu)建集院校教育、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地教育于一體的多元化教育培訓(xùn)體系,為全省供銷(xiāo)社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
(三)要提高狠抓落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)一名干部來(lái)講,抓落實(shí)既是一個(gè)思想作風(fēng)問(wèn)題,也是一個(gè)工作能力問(wèn)題?,F(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗(yàn)做法之所以推廣的成效不理想,關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓推進(jìn)的力度不夠。全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,用心謀事干事,認(rèn)真履職盡責(zé),做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù),工作干一件成一件、件件落實(shí)。要完善工作推進(jìn)機(jī)制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度督查和業(yè)績(jī)考核,形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作體系。要全面加強(qiáng)黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)系列講話(huà)、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想政治教育,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新實(shí)干的內(nèi)生動(dòng)力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持之以恒抓作風(fēng)、強(qiáng)保障,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)全省供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇八
同志們,現(xiàn)在我們一提起“供銷(xiāo)合作社”,聽(tīng)上去感覺(jué)就是一個(gè)頗具年代感的名字,但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,供銷(xiāo)合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。
在近期召開(kāi)的總社七代會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)合作社工作再次作出重要指示,高度評(píng)價(jià)供銷(xiāo)合作社的貢獻(xiàn),就繼續(xù)辦好供銷(xiāo)合作社提出要求。習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示指出,供銷(xiāo)合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng),是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來(lái),全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)深化綜合改革,在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),繼續(xù)辦好供銷(xiāo)合作社。他強(qiáng)調(diào),供銷(xiāo)合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開(kāi)創(chuàng)我國(guó)供銷(xiāo)合作事業(yè)新局面。
總書(shū)記一貫重視深化供銷(xiāo)合作社改革。2013年12月23日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,他強(qiáng)調(diào),我國(guó)千家萬(wàn)戶(hù)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),光靠看是看不住的,要把農(nóng)民組織起來(lái),通過(guò)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營(yíng)組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),再加上政策引導(dǎo),把一家一戶(hù)的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
2016年4月25日,在農(nóng)村改革座談會(huì)上,他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革,按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開(kāi)、社企分開(kāi)方向,把供銷(xiāo)合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。
2014年是中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立60周年,習(xí)近平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,要繼續(xù)辦好供銷(xiāo)合作社,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展,供銷(xiāo)合作社要全面深化改革,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),譜寫(xiě)發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開(kāi)以來(lái),供銷(xiāo)合作社走過(guò)的改革道路,一個(gè)結(jié)論分外鮮明:那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是供銷(xiāo)合作社最本質(zhì)的特征,是供銷(xiāo)合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì),是供銷(xiāo)合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用,供銷(xiāo)合作社工作才能充滿(mǎn)生機(jī)活力,更具時(shí)代性。
供銷(xiāo)合作社是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的,而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷(xiāo)合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開(kāi)的會(huì)議非常重要,藉此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
供銷(xiāo)社社有資產(chǎn)不同于國(guó)有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷(xiāo)合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷(xiāo)合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為供銷(xiāo)合作社所有的其他權(quán)益?,F(xiàn)在非常明確的是,在深化供銷(xiāo)合作社綜合改革及“十四五”期間,我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入,把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷(xiāo)合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念,供銷(xiāo)合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇,就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng),確保社有資產(chǎn)保值增值,這也是確立供銷(xiāo)合作社改革策略的基礎(chǔ)。
二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且供銷(xiāo)社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé),又是自負(fù)盈虧,追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,造成供銷(xiāo)社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,諸如我們的再生資源回收公司,多年來(lái)更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在征地拆遷,企業(yè)面臨無(wú)地生存的困境;二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開(kāi)展社有資產(chǎn)管理工作時(shí),缺少可行性依據(jù),缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證,社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位,有效監(jiān)管制度不到位,社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在;四是經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全;五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足;六是社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差。《供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是各級(jí)供銷(xiāo)合作社理事會(huì),供銷(xiāo)合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。供銷(xiāo)合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好可行性研究,實(shí)施科學(xué)民主決策,明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷(xiāo)合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。
因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開(kāi)支,人員參與國(guó)家公務(wù)員管理,根據(jù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革要求,組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司,是經(jīng)供銷(xiāo)社理事會(huì)授權(quán)專(zhuān)門(mén)從事社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)社有資本投資經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人,代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利,對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,資產(chǎn)管理公司沒(méi)有任何行政職能,也不直接從事商品經(jīng)營(yíng)。成立社有資產(chǎn)管理公司后,在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”,區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理,而是通過(guò)授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分尊重企業(yè)的自主權(quán),有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣,但實(shí)際情況是局限于專(zhuān)業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱,資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。
對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問(wèn)題,現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在,問(wèn)題已然發(fā)生。出現(xiàn)問(wèn)題不可怕,可怕的是面對(duì)問(wèn)題舉手無(wú)措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前,對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí),更要勇于面對(duì)。
三、
設(shè)程序、立規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。
一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用,以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小,沒(méi)有形成供銷(xiāo)合作一盤(pán)棋經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以,必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)以資本為紐帶,兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),將原有分散于各級(jí)供銷(xiāo)社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造供銷(xiāo)一張網(wǎng)格局。
二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理,建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷(xiāo)社通過(guò)派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力;董事會(huì)維護(hù)出資人利益,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營(yíng)者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,堵塞財(cái)務(wù)漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓能力。
三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要,要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度是供銷(xiāo)社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容,也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式;其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào);企業(yè)應(yīng)定期舉行專(zhuān)題會(huì)議,研究存在癥結(jié),找出整改措施,有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度,產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為,真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四要強(qiáng)化審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效考核,以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。
總之供銷(xiāo)合作社只有堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷(xiāo)合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn),才能確保資產(chǎn)的保值增值,才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,才能真正不負(fù)重托,實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
第二部分:
““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話(huà)。”面對(duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話(huà)我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫(xiě)了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格,1963年1月28日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話(huà)期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話(huà)’一句改為‘像和睦家庭中親人談話(huà)似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇九
社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。下面就是本站小編給大家整理的書(shū)記精神文明建設(shè)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講,創(chuàng)建工作能否抓好,也是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。一個(gè)講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部,就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺(jué)悟和政策水平,尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進(jìn)入良性循環(huán)的情況下,如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)決態(tài)度,沒(méi)有一種攻堅(jiān)克難的精神,沒(méi)有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣,是很難取得實(shí)效的。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次,正是縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果??h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓,親自過(guò)問(wèn),親自督查;分管的同志靠前指揮,一線(xiàn)操作;部門(mén)的同志齊抓共管,密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度,一種務(wù)實(shí)的精神。我們應(yīng)該知道,要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有所建樹(shù),要弘揚(yáng)優(yōu)秀道德而摒棄不良意識(shí),倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣,從某種意義上講,比有形建樹(shù)更難,更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅(jiān)定的決心和持久的毅力。
三是精神文明創(chuàng)建要取得實(shí)效,必須大膽創(chuàng)新,銳意改革,敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措,關(guān)鍵是他們善于解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾,給人們一個(gè)視覺(jué)效應(yīng),而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來(lái)抓。兩年前,他們開(kāi)始以經(jīng)營(yíng)城市的理念,運(yùn)用市場(chǎng)法則,盤(pán)活城市資產(chǎn),走出了一條以城建城,以城養(yǎng)城,以城興城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手,創(chuàng)新城區(qū)的保潔機(jī)制,進(jìn)一步采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)整個(gè)城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán),在體制和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了突破,做到了有錢(qián)做事、有人干事、有人管事,一改過(guò)去公用事業(yè)在管理上的不足,將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問(wèn)題,做到了政府滿(mǎn)意、環(huán)衛(wèi)工人滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意。實(shí)踐證明,做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新,立足于實(shí)踐,立足于實(shí)際,不斷攻堅(jiān)克難,不斷與時(shí)俱進(jìn)。
第四,要堅(jiān)持“重心下移”的原則,切實(shí)建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入,創(chuàng)建工作成果的鞏固越來(lái)越難,究其原因,就是重心下移不夠,沒(méi)有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用,“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒(méi)有完全建立起來(lái)。因此,我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會(huì),真正做到“管理重心下移,街道負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位,又要賦予他們?cè)诔鞘泄芾碇械囊恍┫鄳?yīng)權(quán)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促,使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。去年,全市社區(qū)建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視下全面啟動(dòng),開(kāi)始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì),初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題。
同樣沒(méi)有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理,講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),講全面建設(shè)小康社會(huì),指的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,既包括物質(zhì)文明的發(fā)展,也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此,我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng),始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好,做到兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù),堅(jiān)持“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”相結(jié)合,治標(biāo)和治本相結(jié)合,促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階,再上新水平。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于精神文明建設(shè)的系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省精神文明建設(shè)工作表彰會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),研究部署全市精神文明建設(shè)工作,為加快跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。
市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作,擺上重要議事日程,前不久,市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào),研究部署,安排推進(jìn)。近年來(lái),全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以創(chuàng)建文明城市和推進(jìn)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局,持續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè),不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷取得新成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”,培育打造了“好人”品牌,群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大,學(xué)習(xí)好人、爭(zhēng)做好人蔚然成風(fēng),“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國(guó)叫響,已成為精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作的一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。總的來(lái)看,全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢(shì)。這里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設(shè)的社會(huì)各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
剛才,宣讀了表彰文件,對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望同志們按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學(xué)等三個(gè)單位作了典型發(fā)言,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)和郭庚茂書(shū)記重要講話(huà)精神,進(jìn)一步做好我市的精神文明建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的以來(lái),著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要講話(huà)、作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。今年5月份,在全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,省委書(shū)記郭庚茂發(fā)表重要講話(huà),深刻闡述了新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的重要地位和重要作用,進(jìn)一步明確了文明建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措,為我們做好工作進(jìn)一步指明了方向。這表明,黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設(shè)工作又上升到了一個(gè)新的高度,擺在了更加重要的位置來(lái)抓。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)和郭庚茂書(shū)記的重要講話(huà)精神,站得高,想得遠(yuǎn),知得深,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來(lái),增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、良好的道德環(huán)境和強(qiáng)大的精神力量。
(一)從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè),準(zhǔn)確把握精神文明和物質(zhì)文明的辯證關(guān)系?!皟墒肿?、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法,是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。早在改革開(kāi)放之初,我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù),確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,是站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會(huì),既包括物質(zhì)生活的富裕,也包括精神生活的豐富;全面深化改革,既需要強(qiáng)大的思想理論武器,也需要強(qiáng)大的社會(huì)輿論支持;全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持德法相彰、德法相宜;全面從嚴(yán)治黨,更需要理想信念的支撐,需要共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和精神。所有這些,都需要發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的重要作用,進(jìn)一步提振全市人民團(tuán)結(jié)奮斗奔小康的必勝信心,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、勇往直前的改革勇氣,構(gòu)建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境,營(yíng)造公正廉明、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認(rèn)識(shí),正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程、滲透社會(huì)生活各方面,不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度來(lái)考量精神文明建設(shè),正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)社會(huì)能否文明進(jìn)步,一個(gè)國(guó)家能否長(zhǎng)治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們黨始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)特定的發(fā)展階段,社會(huì)階層分化,利益格局多元,思想觀念碰撞,新老矛盾交織,加之西方意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念滲透影響,導(dǎo)致一些人國(guó)家觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖,人生觀、價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng),社會(huì)上道德失范、誠(chéng)信缺失、損人利己等問(wèn)題仍然不同程度地存在,違背甚至毀棄道德底線(xiàn)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復(fù)雜多樣的意識(shí)形態(tài)變得更加復(fù)雜,搞好精神文明建設(shè)難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定也就無(wú)從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,輿情敵情比較復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。同時(shí),由于發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,一些市民的生活方式、文明意識(shí)、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時(shí),大力推進(jìn)精神文明建設(shè),解決好“富腦袋”的問(wèn)題,在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的同時(shí),把全民思想道德素質(zhì)提升到一個(gè)新高度,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,壯大“好人”群體,努力營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍,構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)從增創(chuàng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的視角來(lái)謀劃精神文明建設(shè),凝聚形成推動(dòng)跨越崛起的正能量。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力,既包括經(jīng)濟(jì)、科技等物質(zhì)力量,也包括文學(xué)、藝術(shù)、教育等特殊的精神產(chǎn)品及其表現(xiàn)出來(lái)的精神力量。精神文明作為綜合實(shí)力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容,存在并滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái),我們通過(guò)狠抓精神文明建設(shè),培育壯大了“好人”群體,打響了“好人”品牌,激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情,形象地位顯著提升,綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)市。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們也切實(shí)感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開(kāi)放發(fā)展的進(jìn)程和效果。同時(shí),我們還要看到,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),受農(nóng)耕文化影響較深,在很大程度上存在小富即滿(mǎn)、小富即安的小農(nóng)意識(shí),全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)尤為緊迫。我們必須著力加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,打造良好社會(huì)環(huán)境,樹(shù)立良好對(duì)外形象,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展軟實(shí)力。
二、搭好載體,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
精神文明建設(shè)是理想信念、思想道德和文明風(fēng)尚的建設(shè),最需要虛功實(shí)做,最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個(gè)根本,緊緊把住社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)靈魂,深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),化無(wú)形為有形,積小勝為大勝,積跬步至千里,才能把精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、見(jiàn)成效。
(一)要打牢一個(gè)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)。強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)。我們推進(jìn)精神文明建設(shè),就是要把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái),建設(shè)精神支柱引人向前、建設(shè)精神狀態(tài)引人向上、建設(shè)精神面貌引人向善,為加快跨越崛起匯聚強(qiáng)大合力。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),使講話(huà)精神成為干部群眾的思想羅盤(pán)和行動(dòng)指南,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要牢牢把握正確的政治方向,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理想信念教育,講好中國(guó)故事、講好故事,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信念和信心。
(二)要筑實(shí)一個(gè)工程,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好,在融入貫穿結(jié)合上下更大功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上見(jiàn)更多成效。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),貴在持之以恒,重在知行合一。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學(xué)作品等多種形式,宣傳普及、廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使之家喻戶(hù)曉、深入人心。要從群眾生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā),多設(shè)計(jì)一些踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體,多組織一些富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng),讓人們親身體驗(yàn)感悟、積極付諸行動(dòng)。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開(kāi)展,推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)落細(xì)、落小、落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。黨員干部是先進(jìn)分子,理所應(yīng)當(dāng)在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),在引領(lǐng)文明風(fēng)尚、踐行文明行為上當(dāng)好標(biāo)兵、立好標(biāo)桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物,知名度高、影響大,要推動(dòng)公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng),為社會(huì)帶來(lái)更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段,要注重未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)雷鋒精神,加強(qiáng)道德教育實(shí)踐,引導(dǎo)青少年愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó),樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,養(yǎng)成良好品德。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛(ài),促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根,在親情中升華。
(三)要擦亮一個(gè)品牌,著力培育壯大“好人”群體。“好人”品牌是勤勞勇敢的x人民用汗水乃至鮮血和生命換來(lái)的,是x人民寶貴的精神財(cái)富,來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機(jī)制和“好人”推薦評(píng)選專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制的作用,建立“好人”庫(kù)、“好人”館等宣傳陣地,豐富“好人”城市元素,弘揚(yáng)彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,擴(kuò)大對(duì)“好人”的宣傳力度,提升宣傳層次,形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制的作用,開(kāi)展以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的幫扶活動(dòng),在全社會(huì)形成“好人好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。要注重組織引導(dǎo),深入挖掘群眾身邊好人好事,培育出更多群眾樂(lè)于參與、便于參與的志愿服務(wù)品牌,壯大“好人”群體。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)公民道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開(kāi)展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會(huì)基礎(chǔ),把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一個(gè)龍頭,著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)群眾自我教育的有效途徑,也是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要載體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng),以文明城市創(chuàng)建為龍頭,選好載體抓手,在鞏固深化、輻射延伸上下功夫,在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫,推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。要抓好文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)文明城市先進(jìn)市創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)x6年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。要著力提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,著力改善環(huán)境面貌和公共秩序,著力惠民利民,盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。要堅(jiān)持群眾路線(xiàn),動(dòng)員群眾廣泛參與,依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入,指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)基層單位深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)政風(fēng)和以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化。要深入開(kāi)展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛(ài)的新型社區(qū)。要深入推進(jìn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),以提高農(nóng)民素質(zhì)奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動(dòng)為載體,從改善環(huán)境面貌和社會(huì)風(fēng)氣入手,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(五)要發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個(gè)民族最深層的精神積淀,也是一個(gè)國(guó)家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重,文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)豐厚的優(yōu)勢(shì),突出特色品牌,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升城市發(fā)展的文化軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢(shì),努力打造文化發(fā)展的品牌,以品牌引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力,在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施文化惠民工程,深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“送文化、種文化”活動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設(shè)、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措,推動(dòng)文化改革發(fā)展取得新進(jìn)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
精神文明建設(shè)和文明建設(shè)涉及面廣,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制、形成合力,改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效,最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量,進(jìn)一步形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)把市委、市政府的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置,納入黨委和政府議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查,推動(dòng)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,完善檢查考評(píng)機(jī)制,把精神文明建設(shè)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)工作開(kāi)展。各級(jí)黨政一把手要對(duì)本地本部門(mén)的精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署,切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和決策科學(xué)性。各職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),大力支持、切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。
(二)要形成整體合力。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長(zhǎng),積極推進(jìn)本部門(mén)本行業(yè)的精神文明建設(shè)工作,形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論主渠道作用,創(chuàng)新形式,加大對(duì)全市精神文明建設(shè)成果和先進(jìn)典型的宣傳力度,營(yíng)造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計(jì)部門(mén)、社科單位、大專(zhuān)院校等方面力量,加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的研究,建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)要注重改革創(chuàng)新。要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重立破結(jié)合,大力推進(jìn)思想觀念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,深入研究新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富和拓展工作內(nèi)容,使精神文明建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)、更具時(shí)代感和吸引力。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則,深入了解基層群眾對(duì)精神文明建設(shè)的愿望和要求,及時(shí)總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要更加注重以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法,多用寓教于樂(lè)、春風(fēng)化雨的方式,切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)傳播技術(shù)打造精神文明建設(shè)的新平臺(tái),充分運(yùn)用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式,豐富精神文明建設(shè)的手段和載體,不斷擴(kuò)大精神文明建設(shè)的覆蓋面和影響力。
(四)要提供有力保障。各級(jí)政府要對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)在資金上予以保障,進(jìn)一步加大政府投入力度,拓寬籌資渠道,完善多渠道、多層次的投入體系,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)給予財(cái)力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎(chǔ),把工作重心、主要力量投向基層,從政策、項(xiàng)目、資金方面加大支持力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實(shí)基層隊(duì)伍,改善工作條件,進(jìn)一步夯實(shí)精神文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要優(yōu)化投入機(jī)制,支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,當(dāng)前要重點(diǎn)加大對(duì)公共場(chǎng)館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的投入,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)精神文明建設(shè),努力形成精神文明建設(shè)事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
精神文明建設(shè)關(guān)乎全局、意義重大、任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以鍥而不舍、久久為功的韌勁,不斷開(kāi)創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作新局面,為建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)兩年來(lái)我縣精神文明建設(shè)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)—精神文明建設(shè)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全縣精神文明建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。首先,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向辛勤工作在全縣精神文明建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的全體同志表示誠(chéng)摯地問(wèn)候和衷心地感謝!下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)全縣精神文明建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),全縣精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,牢牢抓住公民思想道德建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作,公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度大幅度提升。,全縣共有5個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、3個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位;有27個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位標(biāo)兵、19個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位。
(一)思想道德建設(shè)成效顯著。始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),大力弘揚(yáng)了中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,公民思想道德建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。文明禮儀養(yǎng)成教育更加規(guī)范,制定了《縣公民文明公約》等6項(xiàng)行為規(guī)范,編印了《縣公民文明手冊(cè)》。公民道德實(shí)踐先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),在全省“鄰居節(jié)”評(píng)選活動(dòng)中,獲得“優(yōu)秀社區(qū)獎(jiǎng)”1個(gè)、“好鄰居獎(jiǎng)”3個(gè)。社區(qū)居民王玉芝同志入選全省百名“和諧之星”、職中教師趙玲同志入選黑河市第七屆“十佳公仆”、二中教師趙強(qiáng)同志入選全市“十大道德之星”。
(二)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照國(guó)家創(chuàng)建文明城市標(biāo)準(zhǔn)和全省創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明城市的總體部署,以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心,以改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境為重點(diǎn),全面推進(jìn)了文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。環(huán)境建設(shè)措施到位。完善了清掃保潔責(zé)任區(qū)到人制度,鎮(zhèn)內(nèi)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;啟動(dòng)了城市園林綠化工程,栽種各種綠化苗木2.1萬(wàn)余株;硬化城鎮(zhèn)巷道86條,巷道硬化率達(dá)到95%;公共文化體系不斷完善。建成了中國(guó)民族博物館鄂倫春族分館和黑龍江省圖書(shū)館分館。城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。建立了戶(hù)外牌匾廣告設(shè)置統(tǒng)一審批制度,設(shè)置了自行車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)停放區(qū),開(kāi)展了“春運(yùn)順暢保安全”、“酒后駕駛”等專(zhuān)項(xiàng)大檢查活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到改善,大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè),在窗口行業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展了“文明出租車(chē)”、“文明商店”、“文明單位”等評(píng)選活動(dòng)。
(三)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、典型帶動(dòng)、全面提高的創(chuàng)建原則,積極開(kāi)展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村文明程度全面提高。,代表黑河市在“全省區(qū)縣文明辦主任會(huì)議”上做了文明村創(chuàng)建典型發(fā)言。農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善。全縣88%行政村實(shí)現(xiàn)了道路硬化,農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到67%,農(nóng)民人均居住面積達(dá)到21.3平方米,自來(lái)水普及率達(dá)到62%。優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。,四大作物優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種普及率98.5%,綠色、無(wú)公害作物面積130萬(wàn)畝,占總播種面積的56%。農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。全縣“十星級(jí)文明戶(hù)”達(dá)到6212戶(hù),占農(nóng)村總戶(hù)數(shù)的35%,車(chē)陸鄉(xiāng)宏偉村再次被中央文明委命名為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復(fù)設(shè)立綜合文化站。
(四)軍警民共建共育工作有序開(kāi)展。成立了共建共育服務(wù)小組92個(gè),建立軍警民共建共育對(duì)子66個(gè)。地方單位為駐遜軍警部隊(duì)辦實(shí)事好事40多件;駐遜部隊(duì)為地方投勞2684多個(gè),出動(dòng)車(chē)輛1800多臺(tái)次,出資19.2萬(wàn)元幫扶貧困戶(hù)孤寡老人。共建共育活動(dòng)機(jī)制不斷完善。建立了軍地聯(lián)席會(huì)議制度、軍地互訪制度和軍地信息交流制度,做到組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊(duì)伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障。共建共育活動(dòng)內(nèi)容得到豐富。共建雙方定期開(kāi)展國(guó)防教育、職業(yè)道德教育和文藝演出、體育比賽等活動(dòng)。共建共育效果明顯提高。以來(lái),我縣創(chuàng)建愛(ài)民固邊模范村9個(gè),和諧社區(qū)2個(gè),省級(jí)軍警民共建共育先進(jìn)集體1對(duì),市級(jí)軍警民共建共育先進(jìn)集體(含標(biāo)兵)3對(duì)。
(五)未成年人思想道德建設(shè)取得突破。完成了縣文化信息資源共享工程中心建設(shè)工作,建立了“共享工程村級(jí)信息服務(wù)站”。我縣的做法在全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)拜泉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。縣文體局被中央文明委評(píng)為“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”、邊疆中學(xué)被中央文明辦確定為黑河市唯一一個(gè)全國(guó)“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
回顧兩年來(lái)精神文明創(chuàng)建工作,有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得我們珍惜:一是必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建的第一信號(hào),做到“兩個(gè)文明”一起抓,確保精神文明建設(shè)服從服務(wù)于我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是必須始終堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),把群眾需求作為創(chuàng)建的第一需要,積極主動(dòng)地為群眾辦好事、辦實(shí)事,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,確保創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是必須始終堅(jiān)持齊抓共管,把形成合力作為精神文明創(chuàng)建的第一抓手,各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)積極參與創(chuàng)建、開(kāi)展創(chuàng)建,確保全縣上下目標(biāo)同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣群眾精神文化生活中還有許多亟待解決的問(wèn)題:全社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高,精神文明建設(shè)工作在體制機(jī)制、內(nèi)容形式、方法手段等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,創(chuàng)建工作開(kāi)展得還不夠平衡,創(chuàng)建面還不夠廣泛,精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾的強(qiáng)烈愿望仍有很大差距,等等。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),主動(dòng)把握機(jī)遇,創(chuàng)新開(kāi)展工作。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣精神文明建設(shè)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力加強(qiáng)公民道德和未成年人思想道德建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。在具體工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),提高公民文明素質(zhì)。圍繞縣委中心工作,把以人為本、服務(wù)人民作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)造性的開(kāi)展全縣精神文明建設(shè)工作。一要開(kāi)展公民道德宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展文明禮儀宣教活動(dòng),邀請(qǐng)禮儀專(zhuān)家講授禮儀知識(shí),培養(yǎng)一批理論骨干,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機(jī)關(guān),普及文明禮儀知識(shí);倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個(gè)好職工、在家庭做一個(gè)好成員、在社會(huì)做一個(gè)好建設(shè)者。二要開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題實(shí)踐活動(dòng)。把“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體,引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。要通過(guò)形式多樣的群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng),激發(fā)群眾過(guò)節(jié)熱情,滿(mǎn)足群眾的民俗活動(dòng)愿望。縣文明辦要按照中央及省市文明辦活動(dòng)按排,把我們的工作與群眾節(jié)日活動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),為群眾活動(dòng)提供必要條件。三要廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)文明評(píng)比活動(dòng)。在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”主題活動(dòng);在企事業(yè)單位開(kāi)展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評(píng)選活動(dòng);在行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng);在窗口單位開(kāi)展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動(dòng);在商業(yè)服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信靠你我,滿(mǎn)意在”評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“文明過(guò)馬路、禮讓斑馬線(xiàn)”及“文明市民”、“文明社區(qū)(小區(qū))”等評(píng)選活動(dòng)。四要繼續(xù)深入開(kāi)展以“真情連你我,和諧進(jìn)萬(wàn)家”為主題的鄰居節(jié)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“評(píng)選身邊社區(qū)名人,傳講社區(qū)動(dòng)人故事”等活動(dòng),積極組織開(kāi)展健康向上、生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化活動(dòng),倡導(dǎo)鄰里和睦、相親互助,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。
(二)深入開(kāi)展“三大創(chuàng)建”活動(dòng),提升城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平。以群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要載體,廣泛深入地開(kāi)展文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。一要積極創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn),提高社會(huì)文明程度。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo),努力創(chuàng)建干凈、文明、有秩序的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步實(shí)施綠化、美化、凈化、亮化,做到規(guī)劃科學(xué)、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、綠化達(dá)標(biāo);要營(yíng)造縣城重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的良好環(huán)境秩序,做到市容美觀、市場(chǎng)有序、交通遵章、秩序井然;要重點(diǎn)提高行政管理窗口部門(mén)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做到設(shè)置規(guī)范完善、辦事誠(chéng)信高效、服務(wù)熱情周到、文化建設(shè)發(fā)展。二要積極創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn),培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)文明示范典型。在活動(dòng)載體的創(chuàng)建上,要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“生態(tài)文明示范戶(hù)”等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在創(chuàng)建內(nèi)容的豐富上,要充分發(fā)揮農(nóng)村文化大院的有力陣地,調(diào)動(dòng)農(nóng)民文藝骨干的積極性,利用農(nóng)閑季節(jié)帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)??h文體局對(duì)農(nóng)村文化大院要經(jīng)常性給予技術(shù)指導(dǎo)。在文明示范典型的培養(yǎng)上,要按照全省文明示范村“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)21個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)文明示范村??h文明辦要及時(shí)了解、掌握創(chuàng)建情況,做好組織協(xié)調(diào)工作,年內(nèi)適時(shí)召開(kāi)全縣生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)“全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣”爭(zhēng)創(chuàng)工作。三要健全文明單位創(chuàng)建機(jī)制,提高精神文明建設(shè)水平。各黨委要把文明單位建設(shè)擺在重要位置,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)責(zé)任制。各單位要建立健全文明單位建設(shè)組織,有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持常抓不懈,形成密切配合、齊抓共管格局。各創(chuàng)建單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,努力創(chuàng)建、保證質(zhì)量。各級(jí)文明單位要率先垂范,在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)真正發(fā)揮先進(jìn)性作用,為社會(huì)的和諧和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),培養(yǎng)未成年人高尚思想品質(zhì)和良好道德情操。要深入貫徹中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)作用,開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的教育活動(dòng),使未成年人在活動(dòng)中受到教育,得到鍛煉。一是要開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)樹(shù)立正確的理想信念。教育引導(dǎo)全縣中小學(xué)生了解掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求,做到思想情感上認(rèn)知認(rèn)同,學(xué)習(xí)生活中遵循踐行。二是要強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作,下大力氣凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)和校園周邊環(huán)境,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加快建設(shè)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所,向未成年人免費(fèi)開(kāi)放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小學(xué)生健康文明上網(wǎng)。普及心理健康常識(shí),開(kāi)展心理咨詢(xún)和輔導(dǎo),引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成樂(lè)觀開(kāi)朗、積極向上的良好心態(tài)。三是要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重,擺在更加突出位置,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)督促檢查。要研究制定進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的具體措施,更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有效銜接。
(四)深入開(kāi)展軍警民共建共育活動(dòng),進(jìn)一步完善共建共育機(jī)制。要進(jìn)一步組織開(kāi)展好內(nèi)容豐富、形式多樣的共建共育活動(dòng),廣泛發(fā)展共建對(duì)子,擴(kuò)大軍警民共建范圍,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。要挖掘培育共建共育先進(jìn)典型,以典型推廣帶動(dòng)整體提升,不斷提高軍警民共建共育水平,使軍民共建、警民共建活動(dòng)更加富有特色、更加富有成效。
建設(shè)高度的精神文明,是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要內(nèi)容和基本保證。全縣各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),動(dòng)員和凝聚各方面力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)精神文明建設(shè)的歷史重任。
一要明確責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把精神文明建設(shè)工作作為事關(guān)大局的重要任務(wù),擺上重要議事日程,放在突出位置,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能干部落實(shí)抓,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把任務(wù)分解到人。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入實(shí)際,深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,組織好各種主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展精神文明建設(shè)工作,努力把精神文明建設(shè)這項(xiàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。
二要營(yíng)造氛圍,群眾參與到位。精神文明建設(shè)的廣度和深度,最終取決于人民群眾的參與程度。宣傳部門(mén)、新聞媒介、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力營(yíng)造全民參與精神文明建設(shè)的良好氛圍。廣播電視要開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)立專(zhuān)版,集中一段時(shí)間,連續(xù)不間斷地開(kāi)展精神文明建設(shè)宣傳活動(dòng)。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,大力宣傳我縣精神文明建設(shè)取得的實(shí)際成效,大力宣傳精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和感人事跡,切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的吸引力和感召力,引導(dǎo)廣大干部、群眾、學(xué)生真正熱愛(ài)、支持、擁護(hù)、參與精神文明建設(shè)工作,讓他們?cè)趨⑴c中受到教育,在參與中得到發(fā)展,在參與中提高素養(yǎng)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)配合到位。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全縣上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合、共同參與。各級(jí)黨政組織要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,把精神文明建設(shè)工作與本單位、本部門(mén)其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是各職能部門(mén)要按照縣文明委《關(guān)于深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù)分工》要求,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)??h文明辦作為規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)精神文明建設(shè)的重要部門(mén)和直接組織、參與各項(xiàng)活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu),必須切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任,進(jìn)一步建立健全齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間、單位與單位之間的協(xié)調(diào)配合,努力形成齊抓共管、整體發(fā)展、全面提高的工作合力,把全縣精神文明建設(shè)工作推向前進(jìn)。
同志們,做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、和諧創(chuàng)建,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)活力,切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平,為繼續(xù)推動(dòng)更大更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十
今天召開(kāi)全市財(cái)政工作會(huì)議,主要議題是總結(jié)xxxx年財(cái)政工作情況,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確xxxx年財(cái)政工作任務(wù)。剛才,陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報(bào)告,王廣順同志代表市財(cái)政局闡明了xxxx年財(cái)政工作具體任務(wù)和工作重點(diǎn),希望同志們認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不斷增強(qiáng)財(cái)政機(jī)遇意識(shí),切實(shí)把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的巨大壓力,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,在一定程度上制約了財(cái)力增長(zhǎng)。的經(jīng)濟(jì)從總體上講發(fā)展比較快,但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐,稅收增長(zhǎng)不快。xxxx年泰興財(cái)政收入與我們基本持平,但xxxx年就超過(guò)我們一個(gè)億。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革有待進(jìn)一步深化。財(cái)政雖然增收幅度較大,但還停留在“保吃飯”的層次上,一個(gè)重要原因就是我市財(cái)政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革,需要消化的成本就有8000萬(wàn)。也可以說(shuō),由于改革工作的滯后,影響了財(cái)政發(fā)展。三是財(cái)政保障壓力進(jìn)一步加大。中央和省不斷有新的支出政策出臺(tái),去年農(nóng)業(yè)稅減少三個(gè)百分點(diǎn),今年全部取消,減少四個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升,新增財(cái)力沒(méi)有帶來(lái)資金上的寬松,而是被這些因素消化掉了。
當(dāng)然,我們也要看到財(cái)政工作良好的發(fā)展勢(shì)頭,當(dāng)前財(cái)政發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,逐步向收支平衡、實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的目標(biāo)靠攏,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:農(nóng)業(yè)稅減免,增加了農(nóng)民收入。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是為了富民強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)稅減免4000多萬(wàn),財(cái)政減收4000萬(wàn),農(nóng)民收入增加了4000多萬(wàn),這對(duì)農(nóng)民增收、發(fā)展“三農(nóng)”是有益的。我們靠自身的努力過(guò)了這一關(guān),為實(shí)現(xiàn)財(cái)政良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。各種保障政策逐步到位,增加了財(cái)政調(diào)控能力。我們通過(guò)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自身財(cái)力的調(diào)控,逐步落實(shí)各項(xiàng)政策,基本達(dá)到平衡,新增的財(cái)力,就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。發(fā)展后勁的增強(qiáng),稅源渠道不斷拓展。隨著城市化步伐的加快、沿江開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)政增收的渠道將會(huì)進(jìn)一步拓展,增收潛能將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮。社會(huì)事業(yè)的較快發(fā)展,將有效緩解財(cái)政支出壓力。通過(guò)最近幾年的努力,我們逐步建立了比較完善的社會(huì)事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。下一步的支出,主要是維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,成本有所降低,這在一定程度上緩解了財(cái)政支出壓力,為財(cái)力積累、調(diào)控能力的增強(qiáng)創(chuàng)造了條件。這既是我市財(cái)政工作面臨的新特點(diǎn),也是財(cái)政工作發(fā)展的新機(jī)遇。
二、不斷增強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)意識(shí),努力拓展財(cái)政增收渠道。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定財(cái)政實(shí)力,經(jīng)濟(jì)興旺才能財(cái)源茂盛,壯大財(cái)力,必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,最終要通過(guò)財(cái)稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來(lái)體現(xiàn)。根據(jù)“大干三五年,奮力爭(zhēng)進(jìn)位”的目標(biāo)要求,市委、市政府對(duì)xxxx年財(cái)政收入提出三個(gè)指標(biāo):增長(zhǎng)16%是考核目標(biāo),也是必保目標(biāo);財(cái)政收入達(dá)到17億元,是工作目標(biāo);接近18億元是我們的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),在發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是大力培植稅源。發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大主體稅源;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),拓展新興稅源;大力招商引資,培育后續(xù)稅源。二是廣泛開(kāi)辟財(cái)源。各層各級(jí)都要注意加強(qiáng)與財(cái)稅部門(mén)的溝通,定期分析財(cái)稅狀況,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化征管,有效調(diào)控。
三、不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí),努力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建和諧社會(huì),要求我們不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí),按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。xxxx年財(cái)政支出的重點(diǎn)要放在三個(gè)方面。一是要把重點(diǎn)放在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策,重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展服務(wù)業(yè),支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚,引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變,由主要依靠投資拉動(dòng)向更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是要把重點(diǎn)放在“以人為本”上。堅(jiān)持為民理財(cái),注重保障群眾利益,努力增加群眾收入。繼續(xù)堅(jiān)持把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),加快社會(huì)救助體系建設(shè),努力使我們的財(cái)政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。三是要把重點(diǎn)放在貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”上。進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,支持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),支持農(nóng)村“五件實(shí)事”,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)民增收。增加教育經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐;增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。新增財(cái)力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面。
四、不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識(shí),努力提高財(cái)政組織程度。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在座的同志都與財(cái)政工作密切相關(guān),絕大部分是行家里手,但隨著形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化,新的財(cái)稅法規(guī)政策不斷出臺(tái),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化,對(duì)我們自身素質(zhì)提出了新的更高要求。從審計(jì)部門(mén)的報(bào)告中,可以看出一些問(wèn)題,有客觀方面的,也有主觀方面的,有的就是部分同志業(yè)務(wù)不熟悉,是技巧性問(wèn)題。比如坐收坐支,雖然支出項(xiàng)目正當(dāng),但支出方式不當(dāng)也是不行的,希望引起大家足夠重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。財(cái)會(huì)工作人員要正視新情況新問(wèn)題,當(dāng)好參謀助手。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,征收不到位,收入就得不到落實(shí)。征收到位,管理不當(dāng),效益也體現(xiàn)不出來(lái)。我們要像對(duì)待招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目那樣,切實(shí)抓好財(cái)稅征管工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格預(yù)算管理。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。公用經(jīng)費(fèi)一次性安排到各部門(mén)、單位,原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。大家要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,統(tǒng)籌、節(jié)約使用。一要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支,確保資金使用公正、公開(kāi)、透明。二要嚴(yán)格推行政府集中采購(gòu)。對(duì)重要辦公用品、大型設(shè)備采購(gòu)、政府性投資等,全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理。三要堅(jiān)持增收節(jié)支,厲行節(jié)約。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),勤儉辦一切事業(yè),使有限的財(cái)政資金最大限度發(fā)揮使用效益。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。突出四個(gè)方面:一要加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。努力化解政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)對(duì)超規(guī)模投入,非計(jì)劃投入,低效益投入,一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。二要推進(jìn)“鎮(zhèn)賬市看”。鎮(zhèn)級(jí)支出要優(yōu)先保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在有種不好的苗頭,個(gè)別地方有錢(qián)不先發(fā)工資,去搞別的投入,甚至先發(fā)歷年陳欠獎(jiǎng)金,到了年底,再向上伸手。這種行為,起碼是支出不合理,嚴(yán)重一點(diǎn)說(shuō),是指導(dǎo)思想有問(wèn)題。三要加強(qiáng)清欠工作。要對(duì)欠賬的行為加大清收力度。希望財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好工作,涉及到黨員干部的,更要嚴(yán)肅紀(jì)律。四要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范,就要通過(guò)審計(jì)、通過(guò)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作。
希望大家高度重視財(cái)政工作,大力支持財(cái)政工作,真正理解財(cái)政工作,通過(guò)做好財(cái)政工作來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十一
同志們:
一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實(shí)效,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講,創(chuàng)建工作能否抓好,也是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。一個(gè)講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部,就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺(jué)悟和政策水平,尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進(jìn)入良性循環(huán)的情況下,如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)決態(tài)度,沒(méi)有一種攻堅(jiān)克難的精神,沒(méi)有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣,是很難取得實(shí)效的。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次,正是縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果??h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓,親自過(guò)問(wèn),親自督查;分管的同志靠前指揮,一線(xiàn)操作;部門(mén)的同志齊抓共管,密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度,一種務(wù)實(shí)的精神。我們應(yīng)該知道,要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有所建樹(shù),要弘揚(yáng)優(yōu)秀道德而摒棄不良意識(shí),倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣,從某種意義上講,比有形建樹(shù)更難,更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅(jiān)定的決心和持久的毅力。
三是精神文明創(chuàng)建要取得實(shí)效,必須大膽創(chuàng)新,銳意改革,敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽(yáng)縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措,關(guān)鍵是他們善于解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾,給人們一個(gè)視覺(jué)效應(yīng),而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來(lái)抓。兩年前,他們開(kāi)始以經(jīng)營(yíng)城市的理念,運(yùn)用市場(chǎng)法則,盤(pán)活城市資產(chǎn),走出了一條以城建城,以城養(yǎng)城,以城興城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手,創(chuàng)新城區(qū)的保潔機(jī)制,進(jìn)一步采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)整個(gè)城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán),在體制和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了突破,做到了有錢(qián)做事、有人干事、有人管事,一改過(guò)去公用事業(yè)在管理上的不足,將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問(wèn)題,做到了政府滿(mǎn)意、環(huán)衛(wèi)工人滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意。實(shí)踐證明,做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新,立足于實(shí)踐,立足于實(shí)際,不斷攻堅(jiān)克難,不斷與時(shí)俱進(jìn)。
第四,要堅(jiān)持“重心下移”的原則,切實(shí)建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入,創(chuàng)建工作成果的鞏固越來(lái)越難,究其原因,就是重心下移不夠,沒(méi)有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用,“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒(méi)有完全建立起來(lái)。因此,我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會(huì),真正做到“管理重心下移,街道負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會(huì)在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位,又要賦予他們?cè)诔鞘泄芾碇械囊恍┫鄳?yīng)權(quán)力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們履行職責(zé)的檢查督促,使他們?cè)诠芾碇姓嬲龅接胸?zé)、有職、有權(quán)。去年,全市社區(qū)建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視下全面啟動(dòng),開(kāi)始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì),初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問(wèn)題。
同樣沒(méi)有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理,講發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),講全面建設(shè)小康社會(huì),指的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,既包括物質(zhì)文明的發(fā)展,也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此,我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng),始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好,做到兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù),堅(jiān)持“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”相結(jié)合,治標(biāo)和治本相結(jié)合,促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階,再上新水平。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十二
日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)近期部分地方問(wèn)責(zé)的6起典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。這6起案例中,有的貫徹黨中央決策部署不用心不務(wù)實(shí),敷衍塞責(zé)、虛于應(yīng)付;有的漠視群眾疾苦,為民服務(wù)不上心不盡力;有的履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊在口上,教育管理監(jiān)督浮在面上,規(guī)章制度空轉(zhuǎn)失靈,以致“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
黨的十九屆五中全會(huì)為我國(guó)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署,確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加自覺(jué)履職盡責(zé)。上述6起問(wèn)責(zé)案例,雖然情形各異,但都背離權(quán)責(zé)統(tǒng)一要求,崗位責(zé)任虛化弱化,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。公開(kāi)通報(bào)這6起典型案例,傳遞出不擔(dān)責(zé)就要被問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào),督促和激勵(lì)各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)決策部署落實(shí)落地。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)真正負(fù)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨員干部的權(quán)力和責(zé)任是不可分割地聯(lián)系在一起的,沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力,也沒(méi)有無(wú)權(quán)力的責(zé)任。黨和人民賦予權(quán)力的時(shí)候,更是壓上了責(zé)任,權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,擔(dān)當(dāng)就得有多大。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),說(shuō)明有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻警醒,舉一反三、引以為戒,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,切實(shí)履行崗位責(zé)任,提高履職本領(lǐng),真正做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)有力擔(dān)當(dāng)。“肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬(wàn)石謂之任?!眴?wèn)責(zé)是為了促進(jìn)更好地履職負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng),要有問(wèn)責(zé)來(lái)保障,否則就會(huì)成為一句空話(huà);問(wèn)責(zé),要用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn),否則就會(huì)成為一句口號(hào)。問(wèn)責(zé)只是手段,擔(dān)當(dāng)才是目的。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,這才是問(wèn)責(zé)的價(jià)值指向。強(qiáng)有力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),能讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動(dòng)和警示,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,增進(jìn)會(huì)干事、干成事的真本領(lǐng),承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù),完成應(yīng)當(dāng)完成的使命,做好應(yīng)當(dāng)做好的工作,真正做到職盡本能、責(zé)盡本分。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)?!坝罢叨似浔?。”“一把手”的言行是鮮明的導(dǎo)向,“一把手”的推動(dòng)是有力的保障,“一把手”作出表率,才有資格領(lǐng)導(dǎo)部屬要求部屬。確保問(wèn)責(zé)產(chǎn)生廣泛持久強(qiáng)勁的震懾效應(yīng),必須分清問(wèn)責(zé)主體,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。問(wèn)責(zé)從“一把手”嚴(yán)起,一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自身端正態(tài)度、擺正位置,回歸自己的本色與本位,以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標(biāo)桿;另一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),管好班子、帶好隊(duì)伍,將壓力層層傳導(dǎo)下去,帶動(dòng)廣大黨員干部共同營(yíng)造良好政治生態(tài),激揚(yáng)精神狀態(tài)、勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。黨中央全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政治信號(hào)已經(jīng)充分釋放,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在“十四五”發(fā)展的道路上,要堅(jiān)持底線(xiàn)思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好領(lǐng)路人,走好前行路,為國(guó)家發(fā)展民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十三
同志們:
市委、市政府召開(kāi)這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神,觀看了全市商務(wù)工作專(zhuān)題片。后面,冬靈書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固成績(jī),把握大勢(shì),提振發(fā)展信心。
20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī),在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)。“兩個(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬(wàn)美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬(wàn)美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€(gè)前列”即:一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類(lèi)流通、二手車(chē)、拍賣(mài)等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶(hù),外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬(wàn)美元,實(shí)際到位1634萬(wàn)美元。對(duì)外交流方面,參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次,組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次,“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開(kāi)放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤(pán)興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長(zhǎng)11%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績(jī)的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面,根本性問(wèn)題還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒(méi)有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開(kāi)放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開(kāi)發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì),準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動(dòng)力,有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元,增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元;外派勞務(wù)1200人,增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門(mén)務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無(wú)序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在社區(qū)開(kāi)辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車(chē)和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶(hù)以上,力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷(xiāo)售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷(xiāo)管理,確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用,認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類(lèi)、二手車(chē)、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開(kāi)放合作。開(kāi)放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開(kāi)放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng),“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶(hù),有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶(hù)。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過(guò)專(zhuān)題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開(kāi)展一對(duì)一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無(wú)償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤(pán)興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng),積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放合作中的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門(mén)的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門(mén)也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢(shì),順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí),把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
供銷(xiāo)合作社工作會(huì)議講話(huà)精神篇十五
全面?zhèn)鬟_(dá)工作會(huì)議精神,有利于相關(guān)工作的順利開(kāi)展。傳達(dá)工作會(huì)議精神講哪些內(nèi)容更具說(shuō)服力呢?以下是小編整理的傳達(dá)工作會(huì)議精神。
講話(huà)稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
中央決定,從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,分兩批自上而下在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。6月18日至19日,中央召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議,和、趙樂(lè)際同志發(fā)表重要講話(huà)。的重要講話(huà),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入動(dòng)員、全面部署,為全黨開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循、指明了正確方向。重要講話(huà),從思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求。趙樂(lè)際同志在講話(huà)中,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出具體部署。這次會(huì)議的召開(kāi),為教育實(shí)踐活動(dòng)打響了發(fā)令槍?zhuān)蛉h上下發(fā)出了動(dòng)員令。6月21日,國(guó)家民委召開(kāi)黨組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了的重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,研究通過(guò)了《國(guó)家民委深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐。
活動(dòng)方案。
》。今天,我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)傳達(dá)重要講話(huà)和中央會(huì)議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和部署上來(lái),并就做好我委教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。
黨的以來(lái),同志發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),要求黨組中心組和黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué),切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。接下來(lái),我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話(huà),讓大家一起學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八以來(lái)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)一系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),對(duì)照中央提出的工作要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我們民委系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)g一系列重要講話(huà)精神,就搞好我委的教育實(shí)踐活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)關(guān)系黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn),對(duì)于做好新形勢(shì)下的民族工作具有重大意義,從而進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。突出強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。明確指出,群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn),黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴,振聾發(fā)聵,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),扎實(shí)組織和積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)。
民族工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的根本保證。開(kāi)展好這次教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),對(duì)于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的破浪前進(jìn),具有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合民委實(shí)際應(yīng)把握三點(diǎn):
一是民族工作的特殊性質(zhì),決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。民族工作說(shuō)到底是群眾工作,是爭(zhēng)取人心、調(diào)動(dòng)人心、凝聚人心的工作?;仡櫸覀凕h的民族工作史,在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期,正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持真心誠(chéng)意地對(duì)待各民族,關(guān)心各族群眾、尊重各族群眾、服務(wù)各族群眾,才得到他們的擁護(hù),才把他們團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。總結(jié)我們黨的歷史,干群關(guān)系的好壞,直接影響著民族關(guān)系的好壞,反映著民族關(guān)系的好壞,是一條重要的規(guī)律。在新的形勢(shì)下,我們更需要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,深入了解民生疾苦,扎實(shí)解決民生難題,千方百計(jì)為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片,讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到祖國(guó)大家庭的溫暖,我們的工作才能始終擁有強(qiáng)大的感召力、旺盛的生命力。
二是民族工作的特殊對(duì)象,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。少數(shù)民族和民族地區(qū),是民族工作的主要對(duì)象??傮w上來(lái)看,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是相對(duì)滯后,貧困人口和困難群眾更為集中,亟待解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題更為突出,需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭(zhēng)取、去努力、去奮斗。如果沒(méi)有良好的工作作風(fēng),沒(méi)有對(duì)群眾的滿(mǎn)腔熱情,沒(méi)有一股子奉獻(xiàn)精神,民族工作是做不好的。同時(shí),由于文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面特殊性,少數(shù)民族群眾更需要尊重和包容,更需要我們耐心細(xì)致地做工作。我們的機(jī)關(guān)是中央國(guó)家機(jī)關(guān),我們的委屬單位都是“國(guó)字頭”的單位,在基層群眾的眼中,我們的形象代表黨的形象,是國(guó)家的形象。我們必須時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,通過(guò)做好每一件為民服務(wù)的工作,使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心,切實(shí)增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。
三是民族工作所處的特殊階段,決定了民委開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持好黨的群眾路線(xiàn)的重要性。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸顯期,我國(guó)各民族的分布格局、交往程度、社會(huì)狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下,影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務(wù)更加緊迫,應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻??梢哉f(shuō),民族工作正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,正處于負(fù)重爬坡的重要階段,有大量的難題的需要破解,有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者,都必須頭腦清醒、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),必須敢于擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),必須解放思想、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),必須艱苦奮斗、增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。以來(lái),以同志為的新一屆黨中央,對(duì)民族工作提出了一系列新的更高的要求,中央決定將新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)交給國(guó)家民委,明確要求籌備好中央民族工作會(huì)議,最近,還在我們提交的新疆工作。
調(diào)研報(bào)告。
上做了很長(zhǎng)的批示。我們要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,為完成中央交給我們的光榮使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二,要把學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,與學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國(guó)理念的認(rèn)識(shí),切實(shí)打牢開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。以來(lái),發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這一系列重要講話(huà),貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近實(shí)際,理論性、思想性、系統(tǒng)性強(qiáng),涵蓋范圍廣泛,文風(fēng)務(wù)實(shí)樸實(shí)而且親切自然,給全黨帶來(lái)一股清新之風(fēng),深受廣大干部群眾的贊譽(yù)。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是對(duì)精神的深化細(xì)化,是新形勢(shì)下對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻闡釋?zhuān)菍?duì)黨的指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展。
學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好的一系列重要講話(huà)精神,對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)自信,把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神引向深入,貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)工作部署,推進(jìn)新形勢(shì)下民族工作,具有十分重要的意義,對(duì)于我們此次開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),同樣意義重大。在此次教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要把深入學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿始終,為活動(dòng)深入開(kāi)展提供強(qiáng)大的思想保障。要把握好三個(gè)重點(diǎn):
一是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作,方向是第一位的。以來(lái),深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),強(qiáng)調(diào)了深化改革開(kāi)放、依法治國(guó)、走和平發(fā)展道路、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的重要作用,提出了“黨的精神,說(shuō)一千道一萬(wàn),歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”,中國(guó)特色社會(huì)主義“是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義”等重大論斷,對(duì)全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”、堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮了重要作用。在這次傳達(dá)的會(huì)議精神中,同樣著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,提出“必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟”,這為活動(dòng)開(kāi)展指明了正確方向。近年來(lái),對(duì)民族理論政策領(lǐng)域有一些不同的聲音,在學(xué)術(shù)界影響很大,在黨員、干部中也產(chǎn)生了不小的影響。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要廓清黨員、干部關(guān)于黨的民族理論政策的認(rèn)識(shí),使他們“思想進(jìn)一步提高”,樹(shù)立起對(duì)中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路自信、理論政策自信和制度自信。
二是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國(guó)夢(mèng)理念的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容搞得明明白白。提出和闡釋的中國(guó)夢(mèng),道出了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢(mèng)想,也道出了我們每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)出彩人生的個(gè)人夢(mèng)想,成為團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會(huì)議的要求,此次教育實(shí)踐活動(dòng),“就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中”,以贏得民心,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。也就是說(shuō),要在民心向背上做文章,在爭(zhēng)取人心、凝聚民心上做文章。這一點(diǎn)上,與中國(guó)夢(mèng)理念的提出是相通的。在民族工作中,我們都深深地感受到,各族群眾心中有兩個(gè)夢(mèng)想,一個(gè)是中華民族一家親的團(tuán)結(jié)夢(mèng),一個(gè)是建設(shè)美好家園的發(fā)展夢(mèng),當(dāng)前集中在一個(gè)奮斗目標(biāo)上,就是如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。這是我們當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間要抓的重點(diǎn)工作,我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼,描繪好各族群眾夢(mèng)想的現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖,激勵(lì)黨員、干部為實(shí)現(xiàn)各族群眾的夢(mèng)想而克己奉公、勤政廉政,使“為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立”,從而贏得民心、贏得未來(lái)。
三是學(xué)深學(xué)透關(guān)于黨建問(wèn)題的一系列論述,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在。以來(lái),提出了打鐵還需自身硬,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,踏石留印、抓鐵有痕,“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想,制定出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”的堅(jiān)定立場(chǎng),展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在工作會(huì)議上也著重講了什么是“四風(fēng)”、為什么要聚焦到“四風(fēng)”上、怎樣反對(duì)“四風(fēng)”等問(wèn)題,并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等內(nèi)容。這些關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的新論述,進(jìn)一步豐富了黨要管黨從嚴(yán)治黨的黨建思想。當(dāng)前,我們民委干部身上、民族工作者身上,一定范圍內(nèi)、不同程度上也都存在“四風(fēng)”問(wèn)題,反“四風(fēng)”刻不容緩。我委開(kāi)展此次教育實(shí)踐活動(dòng),就是要把整風(fēng)精神貫穿始終,破“四風(fēng)”,樹(shù)新風(fēng),使黨員、干部“作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”,使“黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”,以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨組織各方面建設(shè),從而確保黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不受削弱。
總的來(lái)看,我們結(jié)合學(xué)習(xí)一系列講話(huà)精神,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體方向搞得清清楚楚,主要內(nèi)容搞得明明白白,主要任務(wù)搞得實(shí)實(shí)在在,活動(dòng)的開(kāi)展就有了思想認(rèn)識(shí)上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,要嚴(yán)格按照中央要求,緊密結(jié)合民族工作實(shí)際,緊鑼密鼓地抓好動(dòng)員部署,為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備功夫做得怎么樣,往往關(guān)系到活動(dòng)效果怎么樣。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要深刻把握中央部署,結(jié)合民族工作和民委工作實(shí)際,做好準(zhǔn)備工作,達(dá)到四個(gè)效果。組織動(dòng)員要達(dá)到“醒醒腦”的效果,深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,真正從思想上重視起來(lái)、警醒起來(lái);查找問(wèn)題要達(dá)到“出出汗”的效果,深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問(wèn)題和不足,從內(nèi)心深處查找思想上的根源;召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)要達(dá)到“紅紅臉”的效果,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);整改落實(shí)要達(dá)到“排排毒”的效果,針對(duì)排查出來(lái)的“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行一次大檢修、大掃除,為民族工作的健康發(fā)展固本強(qiáng)元。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。工作會(huì)議上,三位領(lǐng)導(dǎo)同志,都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經(jīng)成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由我和其他黨組成員擔(dān)任,辦公室主任由李小滿(mǎn)同志擔(dān)任。我們已經(jīng)召開(kāi)黨組會(huì)議審定通過(guò)活動(dòng)方案,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了總體部署。各直屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各部門(mén)各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極協(xié)助,做到認(rèn)識(shí)、組織、工作“三到位”,從而有利于抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。為了加強(qiáng)檢查指導(dǎo),我們抽調(diào)退休老同志牽頭組建10個(gè)督導(dǎo)組。各部門(mén)各單位要做好與督導(dǎo)組的工作對(duì)接,支持配合督導(dǎo)組工作;督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
二是深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)首先到位,工作才能到位。這次會(huì)議后,我們將與中央督導(dǎo)組銜接確定時(shí)間,按照中央要求召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各部門(mén)各單位也要通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、黨員大會(huì)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn),深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、關(guān)于群眾工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神,為活動(dòng)開(kāi)展打好思想基礎(chǔ)?;顒?dòng)期間,將舉辦黨組中心組(擴(kuò)大)專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,深入學(xué)習(xí)研討一系列重要講話(huà)精神。要大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,深刻理解和全面把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,防止活動(dòng)片面性、簡(jiǎn)單化。要?jiǎng)訂T各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、深挖不足,帶頭查擺問(wèn)題、梳理困難,帶頭分析檢查、整改落實(shí)。
三是突出重點(diǎn),設(shè)計(jì)好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想在前,做在后,嚴(yán)格按照中央的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn),做好方案設(shè)計(jì)。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在第一位,組織好集中學(xué)習(xí)。在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)組織好一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),重點(diǎn)在進(jìn)一步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)的各項(xiàng)措施和制度規(guī)定。我們要在活動(dòng)過(guò)程中,吸收借鑒左鄰右舍好的經(jīng)驗(yàn),不斷完善活動(dòng)方案。設(shè)計(jì)好活動(dòng)方案,我們才能抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)領(lǐng)域、解決重點(diǎn)問(wèn)題,使教育實(shí)踐活動(dòng)取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。
四是統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹精神的關(guān)鍵之年,是新一屆政府的開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)重、頭緒多。在教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之初,就要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,圍繞民族工作的中心任務(wù),合理安排,努力使兩者相互促進(jìn)。既不能脫離中心工作孤立開(kāi)展活動(dòng),也不能借口工作忙而一味應(yīng)付。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹黨的精神結(jié)合起來(lái),同籌備重大會(huì)議、開(kāi)展重要調(diào)研結(jié)合起來(lái),同做好今年的工作部署結(jié)合起來(lái),想得遠(yuǎn)一點(diǎn),布局早一點(diǎn),聯(lián)系得緊一點(diǎn),爭(zhēng)取做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。接下來(lái)一年,我們的工作肯定會(huì)更忙,工作任務(wù)會(huì)更重,大家思想上要有新準(zhǔn)備,該加班加班。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)瀼芈鋵?shí)好中央這次工作會(huì)議精神,準(zhǔn)備部署好教育實(shí)踐活動(dòng),努力使活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的成效,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為圓好“團(tuán)結(jié)夢(mèng)”、“發(fā)展夢(mèng)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出更大的貢獻(xiàn)!
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