方案是解決問題和實現(xiàn)目標的有力工具。怎樣制定一個科學合理的方案是值得我們深思的問題。1.以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
以案促改工作實施方案篇一
如下:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
以案促改工作實施方案篇二
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
以案促改工作實施方案篇三
二、活動地點。
___社區(qū)。
三、活動目的。
了解端午節(jié)的習俗和來歷,參與端午節(jié)的一些慶?;顒?。同時,通過端午節(jié)來了解中國的傳統(tǒng)節(jié)日,用心去體驗我國的傳統(tǒng)節(jié)日中蘊涵的意義,促進鄰里和睦。
四、活動主題。
艾香端午鄰里和。
五、活動內(nèi)容。
(一)"話端午"演講、展覽活動。
設置一個主席臺,由故事員或朗誦員站在主席臺上發(fā)表演講或朗誦。要求每人講述一個與端午有關的故事或習俗。(發(fā)揮居民特長,講講他們眼中的端午,有助于年輕一代對傳統(tǒng)節(jié)日有更多感性的了解,更加熱愛如今的美好生活)開展端午知識展覽,設置關于端午節(jié)的展板不少于1塊,掛圖不少于10張,圖書不少于50本;邀請故事員講關于"端午節(jié)"的2-3個故事。
(二)"傳統(tǒng)廚藝+詩藝"比拼。
由參賽者自己準備材料,要求每人制作一道與端午傳統(tǒng)習俗有關的菜肴(本地菜肴、外地菜肴均可),不僅要求菜的色香味俱佳,而且制作者要說出菜所代表的意義,并朗誦一首與端午有關的詩,詩可以是古詩,也可以是現(xiàn)代詩,可以是名家之作,也可以現(xiàn)場自己即興創(chuàng)作。(中國的傳統(tǒng)節(jié)日大多與吃有關,端午吃粽子,可算是全國通行的習俗,一般人對此也比較熟悉。但端午節(jié)在吃方面還有很多的習俗,而且各地也會有差異,除了南京端午的"五紅"之外,其他地區(qū)也都有傳統(tǒng)菜肴,如浙江吃大蒜蛋、吃薄煎餅等。屈原是一位愛國詩人,為了紀念他,所以有人把端午節(jié)還被稱作"詩人節(jié)",本活動不僅要做出美味的菜肴,而且要讓每一道菜都帶上端午的色彩、詩意的色彩。評判的標準也必須兩者兼顧)。
(三)端午三創(chuàng)"衛(wèi)生"大賽設計。
若干"衛(wèi)生包干區(qū)",按照參賽人數(shù)多少規(guī)定由一人或多人承包區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。要求區(qū)內(nèi)物品整潔,無灰塵,無蚊蠅蟲蟻。準備不同種類的綠色植物若干,清掃完畢后,要求參賽者從綠色植物中準確挑選出艾葉,并插于所打掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)。("清明插柳,端午插艾"。端午節(jié)也是自古相傳的"衛(wèi)生節(jié)",人們在這一天灑掃庭院,家家都將菖蒲、艾條插于門楣,懸于堂中,激濁除腐,殺菌防病。艾蒿的莖、葉含有揮發(fā)性芳香油,它所產(chǎn)生的奇特芳香可驅蚊蠅、蟲蟻,凈化空氣。菖蒲的葉片也含有揮發(fā)性芳香油,是提神通竅、健骨消滯、殺蟲滅菌的藥物。如今的年輕人一般對傳統(tǒng)習俗了解較少,此活動不僅能讓年輕一代積極參與家庭事務,培養(yǎng)他們對家庭的責任,而且也有助于他們了解傳統(tǒng)風俗和自然植物,促進正在進行的三創(chuàng)活動)。
(四)傳授"制香囊手藝。
給每位選手分發(fā)一塊色彩鮮艷的絲布、一根可以掛在脖子上的細帶子、一張小紙條、一支筆、一些香藥、一付針線,若無香藥也可以綠豆或花生代替。每位選手利用手中的材料制作小香囊,在小紙條上寫下祝福和許愿的話,縫于香囊內(nèi)。要求針腳工整,外形美觀。香囊制作完畢后,可以自帶,也可以送給他人。(小孩佩香囊也是端午節(jié)的習俗之一,傳說有避邪驅瘟之意。香囊內(nèi)有朱砂、雄黃、香藥,外包以絲布,清香四溢,再以五色絲線弦扣成索,做成各種不同形狀,結成一串,形形色色,玲瓏可愛。本不僅讓居民自己制作香囊,并且要求在香囊內(nèi)放入祝?;蛟S愿的小紙條,既滿足了小孩喜歡動手的要求,也符合少年兒童天真爛漫的個性)。
(五)包粽子比賽。
先由老師介紹包粽子的技巧,再給每位選手分發(fā)粽葉、糯米等食材制作粽子,評比出誰包得最好、最多(包粽子是端午節(jié)的傳統(tǒng)活動,但年青一代很大部分已經(jīng)不會包了,這樣的傳統(tǒng)技藝一定要傳承下去)。
六、獎品。
各個活動評出前三名,獎勵粽子一個或咸鴨蛋一個加艾葉一把,其他參與者均為鼓勵獎,獎勵艾葉一把,體現(xiàn)"重在參與,重在開心"的活動原則。
以案促改工作實施方案篇四
以案促改,是指查辦案件后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好復查和調(diào)查工作文章的后半部分,推進改革、建設和個案治理,達到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導思想和總體目標。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經(jīng)驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結合xxx工作實際,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導思想堅持以習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導,全面貫徹十九屆中紀委四次全會、x屆省紀委x次全會工作精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導向,加強分類指導,力戒形式主義,務求工作實效,不斷深化以案促改,以治標促進治本,推動標本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀委要強化整改督導檢查,對整改措施不到位,整改責任不落實,整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領導干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責任,各黨總支、黨支部書記是第一責任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當好榜樣。
(二)務求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴肅追責問責。xx以案促改工作領導小組將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改工作實施方案篇五
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作實施方案為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
根據(jù)省委省紀委安排部署,為扎實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作,結合省國資委黨委《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的工作方案》,擬定該方案。
按講政治的要求,督促省國資委系統(tǒng)各級黨組織認真落實國資委黨委以案促改工作方案要求,扎實開展專題學習教育、專題民主生活會、“四個查一查”、“四個專項工作”、“三個體系”建設等工作,確保以案促改工作取得實效。
在國資委以案促改工作專班的領導下,設定兩個督查小組,由專班成員張鐵龍、何文慶分別任組長,根據(jù)工作需要,安排二到三名成員組成。
(一)根據(jù)工作推進情況,通過明察暗訪、定期與不定期開展監(jiān)督檢查。
(二)及時向國資委以案促改專班報告工作進展,適時在一定范圍內(nèi)通報督查情況。
(三)對責任不落實、工作推進不力、甚至搞形式主義問題的,嚴肅問責。
(一)堅持問題導向、目標導向,勇于發(fā)現(xiàn)問題,善于解決問題。
(二)要深入一線查實情,加強對一級以下企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止“上面九級風浪,下面紋絲不動”現(xiàn)象。
(三)要把監(jiān)督檢查與工作指導相結合。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經(jīng)驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內(nèi)容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作實施方案篇六
“以案促改”入選由中央紀委國家監(jiān)委新聞傳播中心聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測與研究中心推出的2020年度十大反腐熱詞。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結合x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關于印發(fā)x紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設相關知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結構不夠全面,理解運用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部康潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關心的實際問題。
(三)全心全意為人民服務。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
(四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領導干部形象。
按照上級有關要求和工作安排,我認真學習了有關以案促改方面的文件和材料,認真對照自己在平時工作中的實際情況,找到了自己工作中在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存的問題,并對此進行認真的剖析,現(xiàn)將個人剖析整改的情況報如下:
1、政治理論思想意識不強。
在樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義理念方面有所弱化,在政治理論學習上的自覺性、迫切性不強,在學習的深入性和系統(tǒng)性不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,缺乏自覺學習的動力,同時對于習近平的系列講話精神的認識還不透徹。
2、工作作風不夠扎實。
工作中缺乏敢于擔當、主動有為的思想,沒有做到真正腳踏實地的面對工作。
3、工作中自我約束不強。
在工作中對自我的約束不夠,總是不能嚴格的按照要求,按照規(guī)定的制度辦事情。
1、思想上對政治學習缺乏正確的認識。
平時雖然經(jīng)常參加政治學習,但在思想上并未真正引起重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只停留于形式,沒有深入去思考問題。
2、工作水平有待提高。
對工作水平的高低對工作效率和質量起決定作用的認識不足,一方面理論與實踐相結合做得不夠,另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對一些知識的學習后勁不足。
3、工作紀律有所松懈。
剖析自身存在的問題,最主要的原因就是放松了紀律的約束,通過各種學習才發(fā)現(xiàn)我們和黨的標準還有很大的差距,平時工作只求過得去,不求過硬,不求嚴加要求,加之批評與自我批評不嚴肅不認真,對自身存在的問題反省不夠,厲行禁止的意識不夠深入,紀律松懈的意識有所抬頭。
1、加強理論學習,提高政治素質。
全面系統(tǒng)的學習習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念,新思想,認真學習十九大會議精神,時刻把堅定共產(chǎn)主義理想和中國特社會主義理念放在首位,把它作為自己的立身之本,不斷激勵自己前進。
2、進一步改進工作作風。
努力做到克服消極思維,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,遇到問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性,用發(fā)展的眼光看問題,并進一步提高自己的工作能力,改進工作作風,不斷完善和提高工作水平,腳踏實地地投入工作中去。
3、加強自身建設,提高工作能力。
通過學習牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,緊跟時代的發(fā)展,進一步增強思想覺悟,并通過實踐不斷提高自己的能力,每一件工作中都認真完成,并且可以隨時他人學習,進而使自己得到不斷的提高。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改工作實施方案篇七
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
以案促改工作實施方案篇八
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認真落實中央紀委四次全會和省紀委五次全會、市紀委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議部署,堅持政治方向、問題導向、分類指導、務實重效的原則,不斷以治標促進治本,充分運用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進以案促改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學工作提供堅強保障。
二、工作目標。
通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進一步在思想上制度上筑牢防線。
組長:周軍峰(支部書記、校長)。
副組長:尚素紅(副校長)。
任艷麗(副校長)。
組員:曹兆權丁進勇孫景芮。
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦公室,丁進勇兼任辦公室主任,具體負責活動實施。
四、具體工作安排。
(一)深刻學習省選典型違紀違法案例。
組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學習討論等形式學習省高校紀工委、駐廳紀檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴重違紀違法案件,結合本校實際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認真分析,增強以案促改的針對性和實效性。
時間安排:8月-10月。
(二)結合典型案例深刻剖析問題原因。
具體查擺剖析如下:1.在黨的領導方面,是否做到了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、踐行“兩個維護”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設方面,是否做到遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實黨中央八項規(guī)定;3.在管黨治黨責任方面,是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任;4.在思想政治方面,是否做到加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
時間安排:8月-10月。
(三)整改問題,提高學校支部水平。
圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
時間安排:10月。
(四)完善學校有關制度。
通過以案促改,學校要建章立制,修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實情況,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,保證制度高效運行。
時間安排:10月底。
清豐縣明月湖小學。
2020年8月18日。
以案促改工作實施方案篇九
為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關于文物保護的有關規(guī)定,促進建設施工過程中依法加強對文物保護的管理,執(zhí)行文物保護責任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發(fā)生,以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時,施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求,并結合項目實際,特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
一、工程概況。
江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮(zhèn),包括堤防加固、堤防護砌、基礎防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠期采用120xx年一遇,為ii級堤防。按照施工設計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設計,全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設砼腳槽、雷諾護墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要,設置排水溝。
1.組織機構。
(1)項目部成立文物保護領導小組,由工程總負責人、工程現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責人及項目各部門組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)。
(2)文物保護領導小組下設工程現(xiàn)場文物保護辦公室,由勞務分包負責人及各施工班組負責人組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)。
2.職責。
(1)文物保護領導小組組長職責:
a.建立健全施工期文物保護管理組織機構、管理制度以及應急預案;。
c.發(fā)布有關文物保護命令、信號;。
d.掌握匯總有關情報信息,及時作出處置決斷。
(2)文物保護領導小組副組長職責:
d.應切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作,加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。
(3)文物保護領導小組成員職責:
c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
(4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責:
d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài),發(fā)現(xiàn)文物及時上報,并保護好現(xiàn)場。
四、重點部位。
清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區(qū)實行全封閉,派專人負責看管,嚴禁一切與卸土無關的人員或車輛入內(nèi),卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴禁下車。卸土區(qū)堆滿土后,就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負責看管。
2.開挖現(xiàn)場實行全封閉,嚴禁一切與土方開挖無關的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。
五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
2.施工現(xiàn)場設置醒目的文物保護標志、標牌等。
3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工,配置相應的文物保護專用裝備、器材等。
4.加強教育、提高全員的文物保護意識,開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
6.一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關規(guī)定,并采取必要的防護措施:
(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)及時向文物保護領導小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
8.臨時設計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。
六、文物保護應急預案。
1.應急準備和應急響應組織機構石渚坪廣場項目部文物保護應急指揮小組。組成如下:
組長:工程總負責人(羅##)。
副組長:工程協(xié)調(diào)負責人(周##)。
工程技術負責人(黃##)。
組員:工程技術部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。
2、應急指揮小組工作職責:
a.接到應急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場,組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;。
b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關部門進行報告;。
c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預先保護。
d.接待并配合相關部門進行文物的初步調(diào)查;。
e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。
f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
以案促改工作實施方案篇十
為及時清除冬季市區(qū)路面積雪,確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,保持正常的工作和生活秩序,參照《xx市城市除雪管理辦法》,結合我市實際情況,制定本方案。
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環(huán)境質量為目標,堅持“政府統(tǒng)一領導、分級管理、區(qū)域負責、全民參與、獎罰嚴明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業(yè)力量與社會力量相結合、人工除雪與機械除雪相結合的方式,切實加強領導、落實責任,全面完成除雪工作任務。
為加強城市除雪工作的組織領導,市政府決定成立xx市城市除雪指揮部(詳見附件),負責城市除雪工作的組織領導。指揮部成員單位職責如下:
市規(guī)劃建設局:負責降雪處置的日常工作,指導各街道辦事處及有關單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關保障工作;負責各廣場、公園、景觀帶的除雪工作;負責有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作;負責督促開發(fā)建設單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協(xié)助各街道辦事處租用除雪機械。
市城管局:負責機關、企事業(yè)單位除雪責任區(qū)的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導、檢查,對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關規(guī)定予以行政處罰。
市財政局:負責除雪經(jīng)費核撥。
市教育局:組織各中小學校區(qū)的除雪工作。
市交通局:負責管轄道路、公交站點及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
市市場監(jiān)管局:督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
市公安局:負責疏導道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺,保障除雪作業(yè)車輛通行。
各街道辦事處:負責轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運工作。督導所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進行清除、清運;負責清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作,在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運完畢。
各街道在雪季來臨前,除現(xiàn)有機械外,應提前做好機械設備的租用,并保證于每年11月15日前租用到位,因降雪情況導致的機械設備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購,各街道負責融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
降小雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降中雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降大雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。
需要外運的積雪,按照行政區(qū)域劃分界限由各責任單位將雪運到指定場所(工地或溝河內(nèi)),不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi),所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段,達到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費測算,1厘米厚雪清除費用為0.007元/平方米(含融雪劑)。按照實際降雪量,在每年4月底前,由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規(guī)劃建設局。市規(guī)劃建設局核定除雪工作量報市財政局核算除雪費用,由市財政局將經(jīng)費劃撥給市規(guī)劃建設局,市規(guī)劃建設局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
1、各責任單位要按照職責,認真落實除雪工作責任,指派專人負責,嚴格按照責任地段和除雪標準要求,及時完成除雪任務。
2、除雪應急期為每年11月15日至次年3月15日。各責任單位須于每年11月15日前認真做好除雪各項準備工作,切實保證工作的落實。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓、除雪機械設備的檢修保養(yǎng)及外租各種機械設備的準備工作,提前做好機械和人員待命點、融雪劑堆放點等設置工作。
3、各街道辦事處要根據(jù)雪情,按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽面”的原則,做到干凈徹底,達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。
4、除雪工作責任單位和責任人無力承擔或拒不承擔除雪任務的,其除雪任務由所在地街道辦事處代為完成,代除費由街道辦事處和責任單位(人)協(xié)商確定。不承擔除雪任務和拒交代除費的,由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關規(guī)定處罰。在除雪過程中,任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的,由市城管局責令限期改正,逾期不改正的,給予通報批評,有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔除雪任務或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務的,處一千元罰款;
(3)使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學物質除雪的,處一千元罰款。
對及時完成任務、表現(xiàn)突出的單位和個人,由新聞單位給予通報表揚。
以案促改工作實施方案篇十一
根據(jù)《清水縣人民政府關于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關要求,為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作,進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針,以硬件從實、軟件從嚴為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
教學。
質量,全鎮(zhèn)“兩基”相關指標達到國家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。
全面總結全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認真整改落實,進一步提高“兩基”水平和質量。重點要抓好義務教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質量、學校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
(一)提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制,確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務教育工作。
(二)加強師資隊伍和師德師風建設。按照省定編制及結構要求足額配備教師,堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊伍結構。積極開展教師培訓,確保教師學歷合格率、職稱結構、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。
(三)改善辦學條件。調(diào)整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級危房,解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設備設施投入,切實解決教學儀器設備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設備設施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標準。進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設備的管理、維護和使用,充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。
(四)保障教育經(jīng)費。依法做到教育經(jīng)費的“三個增長”。落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,把義務教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍,加大義務教育投入。按時足額發(fā)放教師工資,及時發(fā)放免費教科書和助學金,嚴禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費,嚴禁向學校非法收取或者攤派費用。
(五)提高教育教學質量。全面貫徹教育方針,積極推進素質教育,規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱,開齊課程,開足課時,減輕學生課業(yè)負擔,落實學生體質健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度,不斷提高教育質量。
(六)強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度,樹立良好的“校風、教風、學風”,提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責任制和應急機制,加強師生安全教育,配備、完善各類消防設施,及時消除安全隱患,嚴防各類安全責任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費和農(nóng)民培訓基地,扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。
在做好以上七個方面工作的同時,必須著重做好以下幾項工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人,必須切實加強領導,加大控輟保學力度,要求學區(qū)學校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務教育,確保入學率、輟學率、義務教育完成率等各項指標符合國檢標準;(2)高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況,確保流動兒童、少年正常入學。
第二,全面落實教育經(jīng)費保障機制。教育經(jīng)費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標,也是最容易出現(xiàn)問題的一個關鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關工作機構要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經(jīng)費劃撥、管理、使用,教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。
第四,扎實“硬件從實”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設步伐,按期完成今年的各項建設任務;(2)要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設、更新工作,使中小學辦學條件符合驗收標準。
四、工作步驟及時限。
(一)第一階:宣傳發(fā)動階段(2011年3月)。
1.成立工作機構,制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組,明確各相關部門工作職責,制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門、學校也要成立相應的工作機構,并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關心支持教育工作的先進典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢7個方面的工作任務為主要內(nèi)容逐項進行,研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改,自查工作應在2010年4月中旬結束,同時完成“兩基”檔案資料建設工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關領導的跟蹤督辦。
2.接受市政府復查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作,完成相關文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收,并根據(jù)市上提出的指導意見制定整改方案,進行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后,迎接省上組織政府督學和有關專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導,我鎮(zhèn)進一步落實整改意見,集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高,進一步完善各項迎檢資料。
(三)第三階段:省級預檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導團領導和有關專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導,進一步鞏固和提高各項指標,安排落實各項迎檢工作,接受國家督導檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據(jù)國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進行整改。
2.召開“兩基”工作總結大會??偨Y成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強領導,落實責任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務,也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關部門要切實加強領導,把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經(jīng)費投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。
(三)堅持標準,實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準,實事求是?!皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠,嚴禁弄虛作假,堅決反對形式主義。
(四)強化督查整改,狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關工作機構要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導,對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改,查漏補缺,及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結合貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅持正面的輿論導向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關心支持教育的良好氛圍。
(六)總結經(jīng)驗,做好匯報。
六、工作機構及職責分工。
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗收,現(xiàn)將工作機構及職責分工如下:
1.領導小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負責起草有關會議文件,領導講話審核有關材料;(3)負責編寫工作簡報,傳達工作信息。2.業(yè)務指導組:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導,確保各項指標不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進;(2)對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析,認真排查,切實加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員:主要職責:(1)指導“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作,完成“兩基”各項檔案資料建設工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫,填報有關表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責:(1)依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學校師生安全;(2)做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關于學校安全衛(wèi)生有關規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強對學校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長:成員:
主要職責:負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
主要職責:負責迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責:(1)負責對各工作機構迎“國檢”各項工作進行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門及學區(qū)學?!皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關規(guī)定完成任務;(2)對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構、單位和相關負責人進行問責。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
二0一一年三月十一日。
以案促改工作實施方案篇十二
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改工作實施方案篇十三
為切實做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護學校穩(wěn)定,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學工作,特制訂本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴格落實中央、省和關于做好疫情防控工作的安排部署。進一步強化工作舉措,加強“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實保障師生身體健康和生命安全,維護良好的教育教學秩序。
(一)開學前防控工作準備。
1.重點排查,實施硬核防控。
各學校開學前要通過校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺等提前通知學生返校前需自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過電話、微信等形式,提前了解學生假期動向,對學生是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否接觸過有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進行排查摸底,并建立管理臺賬,做到數(shù)字清、情況準。對重點疫情區(qū)域返校的學生,實施重點健康跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似學生,指導就醫(yī)。
2.遵守要求,安排返校時間。
按照省教育廳《關于推遲全省大中小學幼兒園20__年春季開學時間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實際情況,確定開學時間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開學時間,但尚未明確具體開學時間,所以請各地等候通知,再確定教師到校備課時間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴禁組織學生返校!),并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動監(jiān)測體溫,開學前14天體溫監(jiān)測正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
3.制定預案,確保返校安全。
各學校要制定學生返校工作預案。嚴格按照要求返校,確保每位學生掌握旅途防護措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴重的地區(qū)。二是提醒學生乘坐公共交通工具時,建議全程佩戴口罩。三要提醒學生隨時保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測,發(fā)熱時要主動測量體溫。同時,要留意周圍旅客健康狀況,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時報告乘務人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關調(diào)查。學生返校時要對學生進行體溫測試。測試正常的,可安排學生正常上課,測試不正常的,指導其就醫(yī)觀察。
4.保障到位,加強物資貯備。
學校要根據(jù)實際情況,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀等防控物資,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
5.教育宣傳,做好輿情應對。
各學校要在開學前向全校師生發(fā)放《告知書》,告知學校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關懷,又要提出有關。重點關注因學校推遲開學引發(fā)的學生和家長對學生學業(yè)的焦慮、擔心等輿情動態(tài),加強人文關懷,引導師生員工及家長理性認識疫情、做好科學防護,并及時做好對學生及家長的解釋工作和心理疏導工作,使其理解和支持政府、學校各項應對措施。
(二)開學后疫情防控工作。
1.靠前指揮,做到守職盡責。
各學校要認真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時間采取措施,第一時間按應急預案的處置流程向教育行政部門和衛(wèi)健部門報告。
2.責任到人,落實監(jiān)測措施。
各學校要在校園設立體溫監(jiān)測防線,進入校園區(qū)域嚴格實行進出身份核驗和體溫檢測,寄宿制學校的實行封閉式管理,進出必須實名驗證并檢測體溫。在校學生每天定時測試學生體溫,實行“日報告”、“零報告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領導小組辦公室匯報學生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時采取有效控制措施,送往定點醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報。
3.關注輿情,強化教育宣傳。
各學校要通過qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會、午會、班會、健康教育課、宣傳欄等形式及時推送官方公布的疫情防控知識、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開學第一課”,以提高師生員工的防范意識和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動,引導師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,每周組織學生開展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動,開展衛(wèi)生與健康主題教育活動,引導師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強自身免疫力。
4.物資到位,落實消殺工作。
各學校務必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展校園集中消毒。要由專人負責,每天對教室、辦公室、宿舍、實驗室等公共區(qū)域進行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達標、不留死角。加強教室、辦公室、實驗室、宿舍等活動區(qū)域的日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
5.落實包保,實行聯(lián)防聯(lián)控。
各學校要實行逐級聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴格落實責任包保制度,校級領導包保教師,班主任包保本班學生;二是疫情期間,嚴格壓縮各類會議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動,一律暫緩到重點疫情防控地區(qū)參加活動。三是加強學生出入班級、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長不進校(特別是幼兒園),在校門口接送學生。四是嚴格執(zhí)行學生請銷假制度,做好缺勤、早退、請假記錄,嚴控學生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動范圍。
(一)建立應急指揮體系。
各學校依據(jù)和參照《教育局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》《教育局關于做好返學工作的實施方案》,研究制定科學全面、切實可行的防疫工作方案和預案,做好20__年春季開學準備工作,保障開學后教育教學秩序。各學校認真做好返校和開學后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報學生返校和開學后學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關信息,根據(jù)預案做好緊急應對的準備。
(二)加強督導檢查。
教育局疫情防控工作組要按分工和任務,分時段對各學校返校、開學的防疫工作開展督導檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將返校和開學有關防疫工作情況做好上報準備。
(三)疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
2.統(tǒng)籌寒假、暑假時間安排,保證學生年度在校學習總時間。
3.認真總結經(jīng)驗教訓,健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。
切實高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實習近平總書記重要批示、重要講話和中央政治局常務委員會會議精神,嚴格落實中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。做到守職有責,守職擔責,守職盡責。
(二)強化組織領導。
成立疫情防控工作領導小組。
領導小組的職責:在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)一領導下,領導和指導全教育系統(tǒng)疫情防控的各項工作;配合衛(wèi)健局等部門落實疫情防擴散措施,及時分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢,調(diào)整全學校教學及其它相關工作安排;督促、指導各級各類學校制定防控具體方案和措施;督導各級各類學校疫情防控措施的落實情況;及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網(wǎng)絡輿情處置。
(三)強化校內(nèi)防控管理。
各學校要成立以校長為組長的疫情防控工作領導小組,明確任務分工,加強各項工作監(jiān)督管理,逐級壓實,落實責任到人,確保師生在校安全學習、工作、生活。
以案促改工作實施方案篇十四
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,根據(jù)上級部署和要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權利為根本,不斷推進黨內(nèi)基層民主建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導,服務大局、促進發(fā)展的原則。
(三)工作目標。通過實行基層黨務公開,進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實行基層黨務公開,進一步增強基層黨組織的生機活力,提高黨內(nèi)事務的透明度,密切黨群關系,促進基層和諧穩(wěn)定;通過實行基層黨務公開,進一步規(guī)范基層權力運行,保障黨員民主權利,增強領導干部廉潔從政自覺性,推進基層黨風廉政建設。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務例行公開制度、黨務依申請公開制度、黨務公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務公開工作情況登記管理制度、黨務公開工作資料歸檔制度、黨務公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機關、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定,并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況,年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設方面的情況,黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況,落實黨務公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領導班子建設情況。領導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務分工、領導干部述職述廉、領導班子民主測評情況;推進懲治和預防腐敗體系建設、開展黨風廉政建設責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機短信平臺、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實效。
(五)公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務公開指導目錄(附后),其他基層黨組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進行公開,如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項,須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。對實名反映的問題,應及時反饋結果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性,公開時間與公開內(nèi)容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結束時進行。
總結。
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟。
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,總的時間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長,各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組。下設辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3-5名黨務公開監(jiān)督員,設立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據(jù)本實施方案,結合實際,制定切實可行的實施細則,并于11月10日前將工作機構名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務公開工作的重大意義和相關要求,營造黨務公開濃厚氛圍,引導廣大黨員群眾關心支持、積極參與黨務公開工作。各單位要召開黨務公開工作動員會議,進行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設置公開欄,各級基層黨組織應設置黨務公開欄,有條件的地方黨務公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設立黨務公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設立黨務公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務工程”電子觸摸屏,將黨務公開內(nèi)容及時上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點,進行分類指導。分層次建立黨務公開工作聯(lián)系點,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務公開領導機構成員,都要建立工作聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點,搞好分類指導。
3、健全保障制度,全面實施公開。黨務公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,用制度保障工作落實,嚴格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求,全面實施黨務公開。
4、強化監(jiān)督檢查,嚴格目標考核。強化督查,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查;上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查;切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務公開監(jiān)督員作用,加強對本級黨務公開工作的監(jiān)督。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節(jié)嚴重的追究相關責任人的責任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設,注重借鑒成功經(jīng)驗,結合實際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關要求,搞好工作總結,分析存在問題,抓好整改落實。不斷強化工作責任,規(guī)范工作運行,健全長效機制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
以案促改工作實施方案篇十五
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結合本單位實際,制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領域違法案件警示錄,農(nóng)辦結合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領導班子重點要做到“五查”:查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果,真正做到把權力關進制度的籠子。對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
(一)加強組織領導.農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關,要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
以案促改工作實施方案篇十六
為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風險,補齊制度短板,推進以案促改,使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。
開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;
查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權或者職務上的影響干預調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告,明確目標任務,針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉化為紀律自覺,把硬性要求轉化為擔當行動,以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手,作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導,領導小組下設辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。
(三)落實責任,強化追責。要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領導是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
以案促改工作實施方案篇十七
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結合xxx工作實際,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導思想堅持以習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導,全面貫徹十九屆中紀委四次全會、x屆省紀委x次全會工作精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導向,加強分類指導,力戒形式主義,務求工作實效,不斷深化以案促改,以治標促進治本,推動標本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟1.選準典型案例。由黨委辦公室和紀檢監(jiān)察室組織牽頭,堅持“通過案例查問題”與“依據(jù)問題找案例”相結合的方式認真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點的典型案例。各部門針對自身特點和工作實際,結合xxx系統(tǒng),尤其是發(fā)生在身邊的典型案例,深入細致開展以案明紀、以案為鑒、以案促改.2.開展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用,采取集中學習“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習談論等形式,提升教育實效。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀委要強化整改督導檢查,對整改措施不到位,整改責任不落實,整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領導干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責任,各黨總支、黨支部書記是第一責任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當好榜樣。
(二)務求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴肅追責問責。xx以案促改工作領導小組將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
以案促改工作實施方案篇十八
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編整理的以案促改工作實施方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據(jù)局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
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